導(dǎo)語：如何才能寫好一篇地鐵的交通路線規(guī)劃與設(shè)計(jì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

Abstract： With the continuous development of social economy， the ecological crisis， energy dilemma and survival crisis are becoming increasingly serious. Energy conservation and emission reduction has become the great challenge facing China or even the world. Based on analysis of the travelling ways survey result of the urban residents in Jiangsu， strategies are put forward to guide residents to choose

low-carbon travel.

關(guān)鍵詞： 城市交通；居民出行；低碳交通

Key words： urban traffic；resident travel；low-carbon traffic

中圖分類號(hào)：F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）33-0015-04

1 發(fā)展低碳交通、倡導(dǎo)低碳出行是當(dāng)務(wù)之急

交通領(lǐng)域、建筑領(lǐng)域和工業(yè)領(lǐng)域是三個(gè)溫室氣體高排放的領(lǐng)域。和其他領(lǐng)域相比交通領(lǐng)域的溫室氣體排放呈快速上升趨勢(shì)。過去的十年全球二氧化碳排放總量增加了13%，而源自交通工具的碳排放增長率卻達(dá)25%。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，交通運(yùn)輸業(yè)也處于高速發(fā)展期，如果不采取有力措施，交通工具溫室氣體排放的快速增長會(huì)削弱其他領(lǐng)域的減排努力，使整體減排目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)[1]。

隨著我國城市交通結(jié)構(gòu)機(jī)動(dòng)化增強(qiáng)，非機(jī)動(dòng)化程度降低。2009年年底，我國機(jī)動(dòng)車總量1.8億輛，民用汽車總量7619萬輛，私人小汽車總量4243萬輛。近十年，民用汽車保有量年均增長14.2%，私人汽車保有量年均增長22.7%。按照目前的速度，到2015年，小汽車保有量將達(dá)到約兩億輛[2]。據(jù)測(cè)算，每凈增100萬輛小汽車，需增加282萬車公里的路網(wǎng)容量，30平方公里的停車面積。按機(jī)動(dòng)車目前使用強(qiáng)度計(jì)算，每增加100萬輛小汽車，每年至少增加13.5億升的燃油消耗。北京市汽車排放的碳氧化合物、碳?xì)浠衔?、氮氧化合物占排放總量?0%至75%。另外車用替代燃料的消費(fèi)比例很低，例如從機(jī)動(dòng)車的組成結(jié)構(gòu)來看，2008年天然氣汽車、電動(dòng)車僅占民用車輛的千分之一。這種情形使我國城市居民的出行結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，小汽車能耗占了城市交通總能耗的約86%。從部分典型城市居民的出行結(jié)構(gòu)可以得出：小汽車的出行比例快速增長，公共交通出行比例過低，自行車等低排或零排放的交通出行方式比例大幅下滑，逐步遠(yuǎn)離人們的日常生活，城市交通結(jié)構(gòu)機(jī)動(dòng)化增強(qiáng)、非機(jī)動(dòng)化程度降低的趨勢(shì)十分明顯。按照這樣的發(fā)展情形，則城市交通就可能會(huì)被高碳發(fā)展模式鎖定。如何使居民出行結(jié)構(gòu)趨于合理，倡導(dǎo)低碳交通出行方式已迫在眉睫。

低碳交通就是在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，以高能效、低能耗、低排放、低污染為特征的交通發(fā)展理念和行為方式。

2 江蘇部分地區(qū)城鎮(zhèn)居民交通出行的情況分析

南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院運(yùn)輸管理學(xué)院的“基于低碳理念的（江蘇部分城鎮(zhèn)）居民交通出行方式調(diào)查”項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，對(duì)南京、徐州、鹽城、連云港等市的城鎮(zhèn)居民進(jìn)行了隨機(jī)抽樣調(diào)查。共發(fā)放問卷1500份，收回有效問卷1172份。調(diào)查結(jié)果分析如下：

2.1 不同年齡段的居民對(duì)低碳理念認(rèn)知程度存在明顯差異 圖1顯示，20歲到30歲之間的人群對(duì)低碳理念的認(rèn)知程度相對(duì)比較高，31歲以上的人群對(duì)低碳的了解相對(duì)較少。結(jié)果反映，真正了解低碳理念的居民平均不超過10%。因此我們要大力宣傳這方面的知識(shí)，讓所有的人都能夠知道和了解低碳理念我們需要的是全民行動(dòng)。不能將文化知識(shí)的傳播途徑只是放在課堂上，可以結(jié)合公益廣告、文化演出等這些方式擴(kuò)大宣傳范圍，提高宣傳效果。

2.2 低碳和生活的關(guān)系 調(diào)查結(jié)果顯示：只有1.37%的人認(rèn)為低碳與生活完全沒有關(guān)系，據(jù)此可以看出現(xiàn)在的環(huán)境問題、能源問題的嚴(yán)重性已經(jīng)得到廣泛的認(rèn)同。在這樣的數(shù)據(jù)比例中我們看出普通居民對(duì)環(huán)保節(jié)能型社會(huì)的渴望。同時(shí)我們也要肯定政府在公共交通中付出的努力也得到了認(rèn)可，這也在積極的引導(dǎo)人們走節(jié)能環(huán)保之路。

2.3 時(shí)間與步行替代的關(guān)系 總體看來，在調(diào)查中接近50%的人有過用步行、乘坐公交來代替私家車和出租車的體驗(yàn)而且是經(jīng)常性的行為，這反映出居民出行時(shí)既算經(jīng)濟(jì)賬，也在節(jié)省的同時(shí)不忘愛護(hù)環(huán)境。有近83%的人支持低碳出行，這也就是人們的意愿體現(xiàn)，這也為低碳理念的落實(shí)奠定了思想基礎(chǔ)。

圖2是不同時(shí)間段在時(shí)間允許下替代的情況，從經(jīng)常替代的情況來看，時(shí)間路程允許的時(shí)間長短與他們替代比重分別是58.67%、43.35%、42.59%、56.04%，從這些數(shù)據(jù)我們可以看出，近一半的居民愿意用步行來替代其他的交通工具。愿意與步行替代交通工具的原因可歸納為：①道路不夠順暢；②追求一種慢生活，來緩解生活壓力；③利用上班的過程來鍛煉身體。在時(shí)間允許的情況下，用步行替代交通工具，有許多優(yōu)點(diǎn)，應(yīng)大力宣傳。

2.4 購車意愿與私家車選擇 如圖3所示，各收入段的購車意愿也不同?？傮w而言，小排量汽車較為受居民的青睞，其次是新能源汽車也比較受歡迎。從排放量來看，小排量和新能源汽車碳排放較少，在各個(gè)收入段來說二者比例之和都在50%以上，選擇購買這些低排放的節(jié)能環(huán)保車型，值得肯定，他們?cè)敢庠跐M足自己出行需求的同時(shí)也兼顧了社會(huì)環(huán)境的和諧。

圖3顯示，多數(shù)居民選擇小排量轎車，而不選擇新能源轎車。個(gè)案訪談揭示，主要是因?yàn)樾履茉雌囇邪l(fā)使用技術(shù)不成熟，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，不能滿足居民對(duì)出行的需求。同時(shí)，亦有購車預(yù)算方面的原因，主要是新能源汽車相對(duì)價(jià)格較高。這也反映出，新能源汽車的推廣使用還有較長的一段路要走。

2.5 公共交通覆蓋狀況 分析調(diào)查結(jié)果，我們看到，認(rèn)為公共交通覆蓋較為全面的占21.61%，認(rèn)為覆蓋情況一般的占47.74%。另有30.66%的被調(diào)查者，認(rèn)為自己所在地的公共交通覆蓋狀況不夠好，存在改進(jìn)的地方。公共交通覆蓋的不全面，是導(dǎo)致人們不愿意使用公共交通出行方式的重要影響因素。另外，我們?cè)噲D進(jìn)一步分析地級(jí)市和縣城在公共交通滿意度方面的異同，但通過對(duì)比分析結(jié)果顯示，大中等城市、縣城在此方面的滿意度幾乎沒有差別。

2.6 選擇交通出行方式的考慮因素 從圖4我們可以看出，速度和便捷靈活成為人們出行主要的考慮因素，其次為舒適度和經(jīng)濟(jì)性，最后才是低碳環(huán)保。雖然居民們認(rèn)為低碳對(duì)于自己的生活挺重要，但在具體選擇交通出行方式時(shí)，低碳環(huán)保理念還沒有深入人心。也就只有當(dāng)?shù)吞祭砟钌钊肴诵牡臅r(shí)候，我們綠色社會(huì)才完成一半，另一半就是我們堅(jiān)持去做這樣一件事。

2.7 長途工具選擇 從圖5中可以看出選擇大巴車的人數(shù)最多占37.46%，其次就是火車占33.70%，二者合計(jì)占七成以上。而大巴車和火車相對(duì)于私家車、出租車而言，人均排放量較低。所以應(yīng)更好的發(fā)展、推廣公共交通方式，限制高排放出行方式。

2.8 常用交通工具情況分析 在城市和縣城的數(shù)據(jù)對(duì)比中我們發(fā)現(xiàn)，比例差額最大的是電瓶車?？h城居民選擇電瓶車出行的占一半以上，這對(duì)道路壓力還是較大的，這也要求交通管理部門要加大管理，同時(shí)也希望使用電動(dòng)車的人們能夠很好的遵守交通規(guī)則。另一差異較大的是地鐵，江蘇地區(qū)擁有地鐵的有南京等幾個(gè)大城市，而縣城均沒有地鐵，所以可比性不強(qiáng)。在其他出行方式的選擇上沒有多少差別。

2.9 調(diào)查小結(jié) 根據(jù)以上調(diào)查數(shù)據(jù)分析，可以看出：居民的低碳環(huán)保意識(shí)有，但不強(qiáng)；居民選擇出行方式隨著不同的因素而改變；在選擇交通工具的具體行為時(shí)，較少考慮到低碳因素。當(dāng)然，造成這一結(jié)果的原因是多方面的，例如有待完善的公共交通系統(tǒng)、有較高收入時(shí)就想買私家車的人群等。居民出行時(shí)沒有把低碳意識(shí)放在首位，主要是因?yàn)榈吞辑h(huán)保意識(shí)還沒有真正深入人心，也與普通居民更喜歡舒適、便捷的私人出行方式有關(guān)。

3 引導(dǎo)居民低碳出行的策略探討

已有研究資料表明，我國各類汽車平均每百公里油耗比發(fā)達(dá)國家高20%以上。據(jù)預(yù)測(cè)，如果全行業(yè)采用節(jié)能運(yùn)輸模式，全國公路運(yùn)輸行業(yè)營業(yè)性車輛汽柴油綜合能耗將降低10%，可節(jié)約燃油800萬噸左右。在我國汽車尾氣排放已成為大中城市污染的來源，如北京市汽車尾氣排放已占排放總量的40%至75%。盡可能減少交通運(yùn)輸對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響，就必須轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式，盡可能選擇對(duì)環(huán)境影響小的運(yùn)輸方式[3]。在“十二五”節(jié)能減排綜合工作方案中第十九條中，明確提出“推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排，加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展城市公共交通，科學(xué)合理配置城市各種交通資源，有序推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)，實(shí)施低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)城市試點(diǎn)”的目標(biāo)和對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的節(jié)能減排要求。因此，基于調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，我們建議從以下幾個(gè)方面入手，解決城市居民交通出行方式存在的問題，引導(dǎo)居民低碳出行：

3.1 通過教育、宣傳等方式，使低碳交通理念深入人心 ①大力宣傳低碳交通，從小學(xué)生抓起。將低碳交通意識(shí)融入教育課本，作為學(xué)生的學(xué)習(xí)的課程，讓居民從小就受低碳交通理論的熏陶，感受地球現(xiàn)在面臨的危機(jī)，從小就養(yǎng)成低碳出行、愛護(hù)地球的意識(shí)。②將低碳環(huán)保要求列入居民生活的法律法規(guī)、道德教育的相關(guān)條例當(dāng)中，用法律規(guī)范的形式，引導(dǎo)居民依法自覺放棄高排放交通出行方式，引導(dǎo)居民逐步樹立“低碳出行是公民應(yīng)盡義務(wù)”意識(shí)，從而在制度上引導(dǎo)居民低碳出行。③通過各種媒體尤其是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體，進(jìn)行公益宣傳，大力宣傳公共交通的線路、調(diào)整、優(yōu)化情況，突出其便捷性，讓居民對(duì)公共交通進(jìn)行全面的了解、熟悉，并自覺自愿地選擇乘用公共交通出行的方式。

3.2 優(yōu)化公共交通服務(wù)質(zhì)量，提升公共交通的吸引力

①提升公共交通服務(wù)質(zhì)量。提升公共交通的服務(wù)質(zhì)量，才能更好地吸引乘客。一是要優(yōu)化公交線路，擴(kuò)大公交覆蓋面；二是要提升公交服務(wù)質(zhì)量，使舒適、安全、衛(wèi)生得到乘客的認(rèn)可；三是要通過調(diào)研，切實(shí)改進(jìn)工作，把關(guān)系到民生問題的交通出行問題解決好；四是根據(jù)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展要求，使公交服務(wù)的人性化服務(wù)得到提升。比如，要充分發(fā)揮車廂內(nèi)所設(shè)置的“老弱病殘?jiān)小睂Ｓ米墓δ?。雖然這種人性化的服務(wù)得到了形式上的推廣和采用，但在很多情況下沒有起到應(yīng)有的作用，一些需要幫助的人們得不到應(yīng)有的幫助，部分地降低了乘客的滿意度，影響了這部分群體乘坐公交的意愿。因此，項(xiàng)目組認(rèn)為，公交公司可以根據(jù)客流量的需要，單獨(dú)設(shè)置老弱病殘專用公交車輛。這樣不僅可以讓那些特殊人群都得到人性化的幫助，還會(huì)減少城市小汽車的使用。②發(fā)揮公共交通的公益屬性，推廣公交系統(tǒng)的票價(jià)優(yōu)惠。只有實(shí)行一定合理的票價(jià)政策和優(yōu)惠方式，才會(huì)使公共交通運(yùn)營機(jī)制得以良好運(yùn)行，才能吸引乘客使用公共交通。大部分城市目前已經(jīng)實(shí)施的措施，包括對(duì)不同的群體實(shí)行不同的打折優(yōu)惠，像老人可以辦理老年卡，學(xué)生可以辦理學(xué)生卡等，也有不少城市為了方便上班族出行，可以實(shí)施年票、月票的票價(jià)形式（并且是公共交通全線通用的）等措施。我們建議，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮公共交通的公益屬性，對(duì)于需要公交轉(zhuǎn)乘的乘客，要擴(kuò)大票價(jià)的優(yōu)惠幅度，比如公交換乘時(shí)每次只收0.4元甚至0.3元（換乘優(yōu)惠說到底還是需要政府的補(bǔ)貼），增強(qiáng)票價(jià)優(yōu)惠對(duì)居民乘用的吸引力。③設(shè)計(jì)并充分發(fā)揮公交優(yōu)先的政策與制度。提高公交通行效率，滿足乘客便捷通需求，可以有效降低私家車出行數(shù)量和次數(shù)。南京、常州、鹽城等地的現(xiàn)有實(shí)踐證明，通過設(shè)置公交專用道，提高公交車輛的運(yùn)行效率，尤其對(duì)一些生活節(jié)奏比較快的居民來說，吸引力是明顯的。它同時(shí)還可以解決城市交通擁堵和使得交通更有秩序化，減少交通事故。另外，從現(xiàn)代交通智能化發(fā)展的角度上，可以設(shè)置紅綠燈的公交通行優(yōu)先，其原理就是在公交專用道經(jīng)過的紅綠燈的地方埋下電磁感應(yīng)磁片，這樣只要公交經(jīng)過時(shí)，磁片就會(huì)發(fā)生反應(yīng)，這時(shí)的紅燈就會(huì)迅速變成綠燈，大大增加了公交的準(zhǔn)時(shí)性。另外，在公交無縫對(duì)接方面，可以將地鐵、公交、出租車、綠色自行車設(shè)置一起，做到無縫對(duì)接，方便居民的換乘。比如，南京地鐵一號(hào)線南延線設(shè)在江寧區(qū)的各站點(diǎn)，綠色環(huán)保自行車的配置就解決了居民乘用地鐵離家“一公里”的問題，方便了居民乘車，提高了便捷性。

3.3 優(yōu)化土地利用和交通規(guī)劃，增強(qiáng)公共交通的減排效果 首先，根據(jù)我們的調(diào)查結(jié)果，顯示居民短時(shí)間出行時(shí)經(jīng)常用步行、乘坐公交來代替私家車和出租車占的比例是很大的，所以只要工作場(chǎng)所與住處距離不是很遠(yuǎn)，居民均有可能采用公交、步行或自行車來代替私家車和出租車，因此在城市規(guī)劃時(shí)，規(guī)劃部門應(yīng)充分注意將住宅區(qū)建造、地鐵或公交站臺(tái)建設(shè)的配套。其次，在大型公交站、地鐵站建設(shè)立體式停車場(chǎng)（依據(jù)情況而定），或者配置公交環(huán)保自行車，以便于引導(dǎo)距離公交或地鐵站較遠(yuǎn)的居民實(shí)現(xiàn)低碳交通出行方式的選擇。

加大公共交通車輛、站臺(tái)的改造力度，提升乘客滿意度?？土髁枯^大的地方，往往會(huì)出現(xiàn)“擠公交”、“擠地鐵”的現(xiàn)象，此時(shí)往往會(huì)造成乘客上、下車秩序的混亂，多數(shù)情況下會(huì)導(dǎo)致公交的延誤，使得部分人群因此而放棄乘坐公交或地鐵。因此，對(duì)于一些時(shí)間要求較強(qiáng)的乘客，建議開發(fā)、實(shí)施VIP車廂或車輛，但是相對(duì)普通乘客的票價(jià)可以高一些；在條件允許的路段，采用雙層公交車輛，加大運(yùn)載量；采用最新交通科技手段，提高車輛行駛的速度，減少耗油量，從而減少二氧化碳的排放。另外，加大對(duì)公共交通站臺(tái)的改造，提升候車的舒適度和安全度，也和利于提高公共交通吸引力。

3.4 綜合利用財(cái)稅政策，加大發(fā)展低碳交通的引導(dǎo)力度 ①完善城市交通信息的收集、整理、檢查，設(shè)定每月私家車出行限制日，鼓勵(lì)居民乘坐公共交通，降低溫室氣體排放量，鼓勵(lì)居民低碳出行。②制定政策，限制小汽車尤其是大排量私家車的購買量。政府相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)城市環(huán)境的承受能力，設(shè)置本市的最大限額的小汽車數(shù)量，并根據(jù)城市車輛報(bào)廢的多少，規(guī)定每月、每年新購買乘用車輛的限額，以限制小汽車的增長速度。③發(fā)揮好政府財(cái)政、稅收等杠桿的調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)低碳交通發(fā)展對(duì)于公共交通企業(yè)在發(fā)揮其公益屬性的問題上，要從宏觀著眼，不求一時(shí)效益，而是將生態(tài)效益和環(huán)境保護(hù)作為重要的著眼點(diǎn)，對(duì)于公共交通企業(yè)實(shí)施的旨在鼓勵(lì)、吸引居民乘用公交車輛的措施而減少收入之時(shí)，給予相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼。同時(shí)，可以減免相應(yīng)的地方性稅收。

鼓勵(lì)交通客運(yùn)企業(yè)、居民個(gè)人購置低排放環(huán)保車型時(shí)，給予牌照發(fā)放、貸款方面的優(yōu)先優(yōu)惠，財(cái)力較強(qiáng)的城市可以給予相應(yīng)的一次性財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額可以參照不低于或接近環(huán)保車型高出同排量汽油車價(jià)格的部分，使企業(yè)、個(gè)人更愿意購置和使用環(huán)保型汽車。

3.5 結(jié)合智能交通技術(shù)，發(fā)揮綜合交通信息系統(tǒng)功能

一個(gè)良好的公共交通，必須有一個(gè)完善的信息系統(tǒng)來支撐，發(fā)展公共交通的智能運(yùn)輸系統(tǒng)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：在研究交通流、進(jìn)行交通規(guī)劃方面，加強(qiáng)GIS系統(tǒng)的應(yīng)用，減少車輛不必要的迂回、堵塞、繞行等造成的能源消耗。在交通客運(yùn)服務(wù)功能方面，強(qiáng)化ATIS系統(tǒng)對(duì)公共交通信息、實(shí)時(shí)交通信息的應(yīng)用，通過智能化調(diào)度，減少不必要的能源浪費(fèi)，達(dá)到減排的效果。

有步驟地推廣GPS或北斗導(dǎo)航系統(tǒng)在出行交通路線規(guī)劃和導(dǎo)航功能的應(yīng)用。通行路線規(guī)劃，減少路徑選擇失誤造成的能源耗消耗、時(shí)間損失。根據(jù)我國“北斗”導(dǎo)航系統(tǒng)開發(fā)利用的不斷推進(jìn)，利用該系統(tǒng)可以緩解因修路、交通事故導(dǎo)致的交通阻塞問題。根據(jù)導(dǎo)航系統(tǒng)可以實(shí)施對(duì)車輛運(yùn)行狀態(tài)、速度、方向、車牌號(hào)碼、車型等信息的查詢，并在電子地圖上顯示其位置，有利于交通指揮中心監(jiān)測(cè)、監(jiān)控車輛的運(yùn)行狀況，指揮中心可根據(jù)整個(gè)路網(wǎng)的交通運(yùn)行狀況對(duì)被監(jiān)控車輛進(jìn)行合理調(diào)度，也有利于處理實(shí)施事故的處理、救援工作。

為了限制私家車的出行，還可以學(xué)習(xí)新加坡、倫敦等城市的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施電子道路收費(fèi)系統(tǒng)。其原理就是在車輛上安裝計(jì)費(fèi)系統(tǒng)，如果車輛在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)入交通比較擁堵的地區(qū)，電子道路收費(fèi)系統(tǒng)就會(huì)在車輛通過的瞬間，根據(jù)車輛種類從安裝于車輛內(nèi)的收費(fèi)系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)金扣除[4]。

另外，要構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系，滿足居民生產(chǎn)、生活、旅游等對(duì)交通服務(wù)增長的需求。當(dāng)然，與市區(qū)、城際之間的公共交通無縫對(duì)接，是必須要解決好的問題。近幾年不斷發(fā)展的長途交通工具如城際高鐵、動(dòng)車，因其速度快、安全性高等優(yōu)勢(shì)，受到許多旅客的喜愛，此類低碳環(huán)保的公共交通工具，也為居民選擇低碳出行提供了便捷、舒適的條件，為低碳交通的發(fā)展提供了更大的可能空間。

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