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篇1

論文關(guān)鍵詞：劉易斯模型；回流性；半商品性

發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程本質(zhì)上是工業(yè)化、城市化的過(guò)程，其中必然伴隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移的過(guò)程。阿瑟·劉易斯在20世紀(jì)50年表了《勞動(dòng)無(wú)限供給下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》一文，雖然力圖說(shuō)明的是勞動(dòng)力在二元經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，但卻在客觀上解釋了勞動(dòng)力從農(nóng)村向城市流動(dòng)的原因，成為最具影響力的農(nóng)村一城市人口流動(dòng)模型之一，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的政府制訂相關(guān)政策提供了重要理論依據(jù)。對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的順暢轉(zhuǎn)移是提升工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平的關(guān)鍵，這些農(nóng)村剩余勞動(dòng)力如何流動(dòng)，以及流動(dòng)中的特殊性等問(wèn)題都關(guān)系到勞動(dòng)力的有效供給能否實(shí)現(xiàn)，因而結(jié)合我國(guó)實(shí)際，對(duì)劉易斯模型進(jìn)行重新解釋和修改具有重要理論意義和實(shí)踐意義。

一、劉易斯模型的簡(jiǎn)要介紹和分析

為了簡(jiǎn)化分析過(guò)程，劉易斯做了如下假定：(1)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)并存著兩個(gè)部門(mén)：收入及生產(chǎn)率極低的農(nóng)業(yè)部門(mén)和工資水平及勞動(dòng)生產(chǎn)率都較高的城市現(xiàn)代部門(mén)，即存在著城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)；(2)農(nóng)業(yè)部門(mén)存在著無(wú)限的勞動(dòng)力供給，而資本是稀缺的；(3)城市現(xiàn)代部門(mén)只使用資本和勞動(dòng)力兩種要素，且利潤(rùn)全部用于投資。該模型認(rèn)為，由于城市部門(mén)的工資水平高于農(nóng)業(yè)部門(mén)的收入水平，農(nóng)業(yè)人口若不受限制就會(huì)向城市流動(dòng)。只要城市部門(mén)擴(kuò)大生產(chǎn)，就可以按現(xiàn)行工資水平雇傭到任何數(shù)量的勞動(dòng)力，直到農(nóng)村剩余勞動(dòng)力全部轉(zhuǎn)移到城市。

圖1描述了勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門(mén)向城市部門(mén)流動(dòng)的過(guò)程。橫軸OL量度勞動(dòng)量，縱軸量度勞動(dòng)的邊際產(chǎn)品和工資。OA為農(nóng)業(yè)部門(mén)的生存收入，OW為城市部門(mén)的現(xiàn)行工資水平。劉易斯認(rèn)為，在這個(gè)稍高于農(nóng)村收入的工資水平上，城市部門(mén)的勞動(dòng)供給是無(wú)限的。因此，勞動(dòng)供給曲線WS是一條水平線。根據(jù)假定3，按照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的可變比例規(guī)律，對(duì)于一筆固定資本額Kn，總有一條特定的勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率曲線與之對(duì)應(yīng)(圖1中的曲線部分)?，F(xiàn)代工業(yè)部門(mén)以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，條件就是邊際生產(chǎn)率等于工資。當(dāng)資本為K1時(shí)，勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率曲線為DIF，資本家將雇傭OL1數(shù)量的勞動(dòng)力，此時(shí)利潤(rùn)最大，城市部門(mén)所獲得的總產(chǎn)量為OL1FD1，其中OI1FW為工人的工資，WFD1為資本家獲得的利潤(rùn)。若利潤(rùn)全部用于投資，資本額將增加到K2，現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)生產(chǎn)的組織就在第二條曲線上進(jìn)行。在工資不變情況下，資本家獲得全部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的利潤(rùn)，其資本由最初的K1積累到K3，如此循環(huán)，直到勞動(dòng)力變得稀缺，工人工資才能得以增加，這時(shí)便進(jìn)入了增長(zhǎng)的第二階段，二元經(jīng)濟(jì)也就變成一元經(jīng)濟(jì)，發(fā)展中國(guó)家便進(jìn)入工業(yè)化階段。

二、結(jié)合中國(guó)實(shí)際對(duì)劉易斯模型的修正

通過(guò)對(duì)模型的分析，可以發(fā)現(xiàn)，劉易斯認(rèn)為城市就業(yè)工資高于農(nóng)業(yè)收入，農(nóng)民就會(huì)流向城市，不免過(guò)于籠統(tǒng)。事實(shí)上，農(nóng)民也是經(jīng)濟(jì)理性人，貧困的農(nóng)民對(duì)每一個(gè)選擇行為都會(huì)精心算計(jì)。劉易斯認(rèn)為勞動(dòng)力的無(wú)限供給更多的基于農(nóng)民收入上的考慮，而忽略了流人城市不可避免地要付出成本，農(nóng)民會(huì)仔細(xì)權(quán)衡利弊后再做出決定。筆者認(rèn)為，農(nóng)民決策的依據(jù)應(yīng)該是農(nóng)民工進(jìn)城能得到的凈收益與在家務(wù)農(nóng)的凈收益之差，用R來(lái)表示，即凈收益R=[城市就業(yè)收入一城市就業(yè)成本]一在家務(wù)農(nóng)的凈收益≈{工資收入(w)一[工作不滿度(C2)+流動(dòng)成本(C1)]}一在家務(wù)農(nóng)的凈收益(A)

從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上講，這個(gè)差值應(yīng)該有三種情況：

R>0選擇流人城市

R％0選擇留鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)

R=0以上兩種選擇均可

其中，工資收入W表示進(jìn)城農(nóng)民工的現(xiàn)金收入或者未進(jìn)城農(nóng)民工的預(yù)期收入。一般認(rèn)為，若非生活所迫，人們更傾向于休閑而非工作，所以對(duì)工作必定存在不同程度的不滿傾向，所以將這種不滿也算作成本。工作不滿度C2包括農(nóng)民工對(duì)工作環(huán)境、工作時(shí)間長(zhǎng)短、工作保障等方面不滿意程度的貨幣表現(xiàn)，可以為正，也可以為負(fù)。流動(dòng)成本C1包括很多方面，有因放棄在家務(wù)農(nóng)和務(wù)工的機(jī)會(huì)成本、在外務(wù)工時(shí)產(chǎn)生的各種直接和間接費(fèi)用，包括工資收入

的及時(shí)結(jié)算、人力資本投資、農(nóng)民進(jìn)城克服制度上、心理上障礙的心理成本，其中包括與親人分離的親情成本，后兩項(xiàng)之和應(yīng)為城市就業(yè)成本。只有凈收益R為正時(shí)，未進(jìn)城的農(nóng)民才會(huì)決定進(jìn)城，同理，已進(jìn)城的農(nóng)民工則會(huì)選擇該部門(mén)或企業(yè)。基于上述認(rèn)識(shí)，劉易斯模型應(yīng)該進(jìn)行一定的修改和補(bǔ)充，具體參見(jiàn)圖2。

如圖2所示，曲線WW1表示城市現(xiàn)代部門(mén)的現(xiàn)行工資，即城市就業(yè)收入，近年來(lái)農(nóng)民工的名義工資一直沒(méi)有明顯的提高，加上物價(jià)等因素的影響，其實(shí)際工資是呈下降趨勢(shì)的，因而曲線WW2是向下傾斜的；曲線AA為農(nóng)業(yè)部門(mén)的凈收益曲線，農(nóng)業(yè)部門(mén)勞動(dòng)生產(chǎn)率是逐漸提高的，因此曲線AA表現(xiàn)為緩慢上升的曲線；CC為城市就業(yè)成本曲線，我國(guó)農(nóng)民工城市就業(yè)的現(xiàn)狀是就業(yè)成本不斷上升，直觀的表現(xiàn)為農(nóng)民工工作非常辛苦，生活質(zhì)量比較差。因此CC同樣表現(xiàn)為緩慢上升的曲線。曲線WW與CC相交于M點(diǎn)，M點(diǎn)之后，即城市就業(yè)的工資水平低于W時(shí)，由于在城市的就業(yè)成本大于就業(yè)收入，即城市就業(yè)凈收益為負(fù)，在理性選擇的驅(qū)使下，沒(méi)有農(nóng)民工在城市就業(yè)，因此，在城市就業(yè)成本不斷上升的情況下，農(nóng)民工工資再不提高將會(huì)造成勞動(dòng)力的絕對(duì)短缺。M點(diǎn)之前一定會(huì)存在一個(gè)臨界點(diǎn)P，在該點(diǎn)上，城市就業(yè)的凈收益WPFC等于在家務(wù)農(nóng)的凈收益AEI1 O.P點(diǎn)對(duì)應(yīng)的工資水平為w在P點(diǎn)之前，即城市就業(yè)的收入高于Wp時(shí)，才有農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，因?yàn)榇藭r(shí)的城市就業(yè)的凈收益WPFC才會(huì)大于在家務(wù)農(nóng)的凈收益AEIO。至于P點(diǎn)的具置，肯定是在M點(diǎn)之前，利用國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)于工資及各項(xiàng)成本的數(shù)據(jù)，通過(guò)量化分析可以確定出來(lái)，在此的定性分析僅僅是指出P點(diǎn)的存在，從而針對(duì)我國(guó)的勞動(dòng)力供給的現(xiàn)狀對(duì)劉易斯模型進(jìn)行修改和補(bǔ)充。至于城市就業(yè)成本曲線CC的位置，可以根據(jù)具體的數(shù)據(jù)確定，但無(wú)論是在曲線AA之上，之下或是相交，都不影響分析的最終結(jié)果。P點(diǎn)是存在的，勞動(dòng)力的無(wú)限供給是相對(duì)的，劉易斯模型在中國(guó)的應(yīng)用是有條件的，我們應(yīng)該探索有中國(guó)特色的劉易斯模型。

三、結(jié)合我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)的特殊性對(duì)劉易斯模型的補(bǔ)充

(一)流向的部門(mén)分析

以上對(duì)劉易斯模型的新探索，主要分析解決我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力如何流動(dòng)的問(wèn)題，至于流向哪些城市部門(mén)在我國(guó)也有一定特殊性。我國(guó)作為一個(gè)大的發(fā)展中國(guó)家，由于處于初級(jí)發(fā)展階段，存在諸多非正規(guī)部門(mén)，由于長(zhǎng)期的戶籍歧視政策形成的文化意識(shí)，農(nóng)民工成了在城市非正規(guī)部門(mén)就業(yè)的農(nóng)民的特定稱(chēng)謂。城市非正規(guī)部門(mén)界定為投資規(guī)模小、生產(chǎn)技術(shù)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率低的以私營(yíng)(個(gè)體或家庭經(jīng)營(yíng))為基礎(chǔ)的部門(mén)，如小工廠、小家庭企業(yè)等，其余的有正規(guī)編制的政府及事業(yè)單位，以及規(guī)模大的公司企業(yè)等均屬于城市正規(guī)部門(mén)。由于流出的農(nóng)民絕大部分在城市的非正規(guī)部門(mén)就業(yè)，從事一些簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，造成農(nóng)民工本人難以通過(guò)工作獲得知識(shí)、技能等的提高，雇用他們的部門(mén)也難以走上依靠技術(shù)進(jìn)步發(fā)展的道路，容易形成低素質(zhì)一低成本，低成本一低素質(zhì)的惡性循環(huán)。劉易斯模型沒(méi)有對(duì)剩余勞動(dòng)力的流向部門(mén)進(jìn)行具體界定，在應(yīng)用該模型時(shí)，也應(yīng)結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)化分析。

(二)由我國(guó)勞動(dòng)力特殊性決定的回流性分析

勞動(dòng)力要成為商品必須具備以下兩個(gè)條件：第一，勞動(dòng)者必須具有人身自由，能夠自由地出賣(mài)自己的勞動(dòng)力；第二，勞動(dòng)者必須一無(wú)所有，喪失了一切生產(chǎn)資料和生活資料，不得不出賣(mài)自己的勞動(dòng)力來(lái)維持生活。按照馬克思的這種說(shuō)法，我國(guó)的勞動(dòng)力又具有本國(guó)的特點(diǎn)，大部分的勞動(dòng)者都能滿足擁有人身自由的條件，生產(chǎn)資料和生活資料都由人民所有，勞動(dòng)者掌握一定的生產(chǎn)資料和生活資料的支配權(quán)，比如在農(nóng)村，農(nóng)民就擁有一部分土地的使用及收益權(quán)，目前的政策還不允許自由轉(zhuǎn)讓土地，與此同時(shí)，我國(guó)的一些用人單位也存在著市場(chǎng)化運(yùn)作、非市場(chǎng)化及半市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，這就使得我國(guó)勞動(dòng)力呈現(xiàn)出半商品性的特點(diǎn)，勞動(dòng)力夾在商品和非商品之間，可以互相進(jìn)行相對(duì)自由的轉(zhuǎn)換。這種半商品性決定了我國(guó)的農(nóng)村勞動(dòng)力與土地有著比較強(qiáng)的粘性或依附性，由于土地的巨大吸納性及我國(guó)特殊的土地政策，造成了流出的農(nóng)民工很容易發(fā)生回流。

篇2

關(guān)鍵詞:西部;農(nóng)村勞動(dòng)力;流動(dòng)

中圖分類(lèi)號(hào):F241文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)15-0120-02

隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快以及戶籍制度的改革,農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)、向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)的規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大、速度將進(jìn)一步加快?？傮w上講,農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng),不僅有利于優(yōu)化資源配置,提高人力資源使用效率,而且有利于加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。但是,在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的西部地區(qū),如果農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)缺乏整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,則有可能延緩城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,導(dǎo)致農(nóng)村更加邊緣化。

一、西部農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)特征

1.農(nóng)村流動(dòng)勞動(dòng)力的基本特征。從年齡結(jié)構(gòu)上看,西部農(nóng)村流動(dòng)勞動(dòng)力以青壯年為主。羊安鎮(zhèn)和天臺(tái)山鎮(zhèn)農(nóng)村流動(dòng)勞動(dòng)力中青壯年占70%,其中,20～30歲年齡段的流動(dòng)勞動(dòng)力所占比重最大,達(dá)到48.3%。

從性別結(jié)構(gòu)上看,西部農(nóng)村流動(dòng)勞動(dòng)力中,男性比例高于女性,但是性別差異不是想象的那么大。羊安鎮(zhèn)和天臺(tái)山鎮(zhèn)流動(dòng)勞動(dòng)力中男性比例為54.7%,女性為45.3%。

從文化程度上看,西部農(nóng)村的流動(dòng)勞動(dòng)力盡管屬于當(dāng)?shù)匚幕潭容^高的群體,但是,總體文化程度仍然較低。羊安鎮(zhèn)和天臺(tái)山鎮(zhèn)流動(dòng)勞動(dòng)力中,以初高中文化程度為主體,初中生占51.7%,高中(含職業(yè)高中、中專(zhuān))生占26.7%,小學(xué)及以下文化程度者還占到18.3%。

2.農(nóng)村勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)流向特征。西部農(nóng)村勞動(dòng)力流向第一產(chǎn)業(yè)、特別是流向本地第一產(chǎn)業(yè)的極少,主要流向第二、三產(chǎn)業(yè)。被調(diào)查的兩個(gè)鎮(zhèn)中,農(nóng)村勞動(dòng)力流向第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例分別是:3.3%、50%和46.7%。在第二、三產(chǎn)業(yè)中,主要從事技術(shù)含量較低的簡(jiǎn)單、粗放型體力勞動(dòng)工作,比如建筑業(yè)、餐飲業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)吸納了大量的農(nóng)村流動(dòng)勞動(dòng)力。

3.農(nóng)村勞動(dòng)力的區(qū)域流向特征?？傮w上講,西部農(nóng)村勞動(dòng)力主要流向經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)和省內(nèi)及鄰省(市)的大中城市。但是,由于西部各省(市、區(qū))的自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件不同,也存在一些差異。羊安鎮(zhèn)和天臺(tái)山鎮(zhèn)的總體情況是:省內(nèi)流動(dòng)占71.7%,其中,流向省內(nèi)大中城市的勞動(dòng)力占55%(流向成都市區(qū)的勞動(dòng)力最多,占41.7%,其次是相鄰或相近的雅安市、樂(lè)山市和攀枝花市),鎮(zhèn)內(nèi)流動(dòng)的勞動(dòng)力所占比重僅16.7%。調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年流向省外的勞動(dòng)力開(kāi)始回流,回鄉(xiāng)就近就業(yè)逐漸成為一種趨勢(shì)。

由于自然條件和經(jīng)濟(jì)條件的差異,兩鎮(zhèn)的勞動(dòng)力流向也存在較大的差異。羊安鎮(zhèn)是邛崍市的工業(yè)鎮(zhèn),現(xiàn)有70余家企業(yè),其中規(guī)模以上企業(yè)16家,提供的就業(yè)崗位較多,有26.7%的羊安鎮(zhèn)農(nóng)村流動(dòng)勞動(dòng)力選擇在本鎮(zhèn)就業(yè);而天臺(tái)山鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)主要是旅游業(yè),能夠吸納的農(nóng)村勞動(dòng)力相對(duì)少一些,該鎮(zhèn)只有6.7%的農(nóng)村勞動(dòng)力選擇在本鎮(zhèn)就業(yè)。

4.農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)時(shí)間特征。如果依據(jù)流動(dòng)時(shí)間的長(zhǎng)短,把農(nóng)村流動(dòng)勞動(dòng)力分為永久性外出(戶口外遷,不再回來(lái)定居)、長(zhǎng)期性外出(常年在外,戶口仍留本地)、季節(jié)性外出(農(nóng)忙季節(jié)在家、農(nóng)閑季節(jié)外出)和日常性外出(早出晚歸、“鐘擺式”流動(dòng))四種形式,則西部地區(qū)永久性外出的農(nóng)村勞動(dòng)力的比例最小,長(zhǎng)期性外出和季節(jié)性外出勞動(dòng)力的比例較大,日常性外出勞動(dòng)力的比例因地而異,差異較大。羊安鎮(zhèn)和天臺(tái)山鎮(zhèn)的情況是:兩鎮(zhèn)永久性外出的勞動(dòng)力僅占流動(dòng)勞動(dòng)力總數(shù)的8.3%,長(zhǎng)期性外出和季節(jié)性外出占流動(dòng)勞動(dòng)力總數(shù)的31.7%和35%;至于日常性外出,由于受各自鎮(zhèn)區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度、距離鎮(zhèn)區(qū)或市區(qū)(包括縣城所在地的城關(guān)鎮(zhèn))遠(yuǎn)近、交通工具和交通設(shè)施完善程度等因素的影響,有比較大的差異,羊安鎮(zhèn)此類(lèi)流動(dòng)勞動(dòng)力的比例大大高于天臺(tái)山鎮(zhèn),分別為18.3%和6.7%。

二、影響農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的主要因素

影響農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的因素有很多,本次調(diào)查設(shè)計(jì)的影響因素主要有四個(gè),根據(jù)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的整理,影響兩鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的因素依次(按照影響程度)為:經(jīng)濟(jì)收入因素、技能因素、城鎮(zhèn)發(fā)展程度因素、信息因素和其他因素。

1.經(jīng)濟(jì)收入因素。人口遷移理論認(rèn)為,引起人口遷移的原因很多,但是,最主要的原因是經(jīng)濟(jì)因素。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的人口流動(dòng)模型(托達(dá)羅模型)也認(rèn)為,預(yù)期收入的差距是導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村人口流動(dòng)的現(xiàn)實(shí)原因。這些理論在羊安鎮(zhèn)和天臺(tái)山鎮(zhèn)基本得到了證實(shí)。83.3%的流動(dòng)勞動(dòng)力在作出流動(dòng)決策和流向地選擇時(shí),首先考慮的是獲得更高的經(jīng)濟(jì)收入,至于托達(dá)羅模型中影響預(yù)期收入實(shí)現(xiàn)的重要因素――就業(yè)概率,很多流動(dòng)者考慮得并不多,因?yàn)樗麄儓?jiān)信盡管城市的失業(yè)率居高不下,但是,只要能夠吃苦,就能夠就業(yè)。事實(shí)證明,極大多數(shù)流動(dòng)勞動(dòng)力的收入有大幅度增加。羊安鎮(zhèn)和天臺(tái)山鎮(zhèn)的流動(dòng)勞動(dòng)力中,只有6.7%的人收入比流動(dòng)前減少,93.3%的流動(dòng)勞動(dòng)力較流動(dòng)前增加了收入,其中,收入增加2倍的流動(dòng)勞動(dòng)力占43.3%,增加3倍及以上的占26.7%。

2.技能因素。本次調(diào)查結(jié)果顯示,技能是影響農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的第二位的因素。一般來(lái)講,在非農(nóng)領(lǐng)域有一技之長(zhǎng)的農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的頻率更高,流動(dòng)的距離更遠(yuǎn),在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng),相應(yīng)地收入水平也更高。羊安鎮(zhèn)和天臺(tái)山鎮(zhèn)的流動(dòng)勞動(dòng)力之所以大多在城鎮(zhèn)的第二、三產(chǎn)業(yè)的“非正規(guī)部門(mén)”從事技術(shù)含量較低的簡(jiǎn)單勞動(dòng)工作,與他們受教育程度較低、非農(nóng)技能缺乏有直接的關(guān)系。由于兩鎮(zhèn)流動(dòng)勞動(dòng)力以初中文化程度為主體,所以,接受過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)或職業(yè)教育的人不多。盡管他們中有一部分人接受過(guò)由地方政府、或受雇單位組織的短期職業(yè)技能培訓(xùn),但大多是臨時(shí)性或針對(duì)特定崗位所進(jìn)行的應(yīng)急培訓(xùn),很難達(dá)到專(zhuān)業(yè)水平,再加上工作的穩(wěn)定性較差,多數(shù)流動(dòng)勞動(dòng)力處于“門(mén)門(mén)技術(shù)懂一點(diǎn),樣樣技術(shù)不精通”的狀況。

3.城鎮(zhèn)發(fā)展程度因素。城鎮(zhèn)發(fā)展程度主要是指當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)的發(fā)展水平。一般講,城鎮(zhèn)發(fā)展水平較高的地區(qū),鎮(zhèn)區(qū)能夠提供比較充裕的非農(nóng)就業(yè)崗位,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力更傾向于就近流動(dòng),這不僅可以節(jié)約流動(dòng)的直接成本,而且機(jī)會(huì)成本也比較小。但是,西部地區(qū)的多數(shù)小城鎮(zhèn)發(fā)展水平都不夠高,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐,又很難直接得到有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的大中城市的帶動(dòng),能夠吸納的當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力十分有限,所以,西部的農(nóng)村勞動(dòng)力更多地流向了大中城市或省外,流向本鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的人數(shù)不多。在調(diào)查的兩個(gè)鎮(zhèn)中,由于城鎮(zhèn)發(fā)展程度存在一些差異,勞動(dòng)力的區(qū)域流向也所不同。相對(duì)而言,羊安鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化水平比天臺(tái)山鎮(zhèn)高,羊安鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)比天臺(tái)山鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)吸納了更多的當(dāng)?shù)剞r(nóng)村流動(dòng)勞動(dòng)力。

4.信息因素。勞動(dòng)力流動(dòng)是一個(gè)不間斷的過(guò)程,勞動(dòng)者總是流向信息對(duì)自己相對(duì)充分的地方,所以,從某種意義上講,信息是農(nóng)村勞動(dòng)力流向的指揮棒?？煽康男畔?huì)在一次成功的流動(dòng)以后,引發(fā)若干次類(lèi)似的流動(dòng),而不可靠的信息則會(huì)對(duì)持續(xù)的流動(dòng)起預(yù)警作用。在西部地區(qū),盡管影響農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的信息渠道也很多,但是,最主要的信息來(lái)源還是親戚朋友。本次調(diào)查顯示,來(lái)源于親戚朋友、地方政府組織、中介機(jī)構(gòu)和各種媒體的流動(dòng)信息分別為47%、22%、16%和11%,另外還有4%的流動(dòng)信息來(lái)源于其他渠道。

三、引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序流動(dòng)的對(duì)策

1.完善和落實(shí)農(nóng)民增收政策,避免農(nóng)村優(yōu)秀人才過(guò)度外流。西部農(nóng)村的青壯年勞動(dòng)力大多流出了農(nóng)村和農(nóng)業(yè),特別是文化程度較高、人力資本存量豐富的農(nóng)村優(yōu)秀人才“非農(nóng)化”的速度更快,部分地方已經(jīng)出現(xiàn)了農(nóng)村“空殼”現(xiàn)象――人去屋空、耕地閑置、農(nóng)田荒蕪。而農(nóng)村勞動(dòng)力大量外流的主要的原因是農(nóng)業(yè)的比較利益較低,農(nóng)民的收入水平低。盡管近年政府已經(jīng)制定了一系列保護(hù)農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入的政策,農(nóng)民也真正獲得了實(shí)惠,但是,這些政策還不夠完善、已有的政策還沒(méi)有完全落實(shí),至少,目前西部的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村對(duì)優(yōu)秀的農(nóng)村人才還缺乏足夠的吸引力。長(zhǎng)此以往,西部的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村有可能陷入“農(nóng)民收入水平低―農(nóng)村優(yōu)秀人才外流―農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力[微軟用戶1]生產(chǎn)率低―農(nóng)民收入水平低”的惡性循環(huán)。

2.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)和職業(yè)技術(shù)教育,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)和技能水平。從全國(guó)的情況看,城鄉(xiāng)之間教育資源分配不公平已是不爭(zhēng)的事實(shí),而西部的問(wèn)題又更加突出。西部農(nóng)村流動(dòng)勞動(dòng)力之所以在非農(nóng)領(lǐng)域的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱、就業(yè)層次低,至關(guān)重要的原因文化程度低、技能水平低。無(wú)論是對(duì)流動(dòng)勞動(dòng)力,還是對(duì)留鄉(xiāng)(務(wù)農(nóng))勞動(dòng)力來(lái)講,加強(qiáng)職業(yè)技能教育和培訓(xùn)都非常重要,于前者,可以增加人力資本存量、提高其在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,于后者,可以真正擔(dān)當(dāng)起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重任。

3.建立公共信息平臺(tái),為農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)提供信息資源。信息不充分是導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力盲目流動(dòng)的主要原因。目前西部農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的主要渠道是親戚朋友,政府、中介機(jī)構(gòu)和媒體的作用還很有限。政府應(yīng)該加強(qiáng)公共信息平臺(tái)的建設(shè),快速、準(zhǔn)確地向包括農(nóng)村勞動(dòng)力在內(nèi)的公眾提供勞動(dòng)用工信息和就業(yè)信息,科學(xué)規(guī)劃和合理引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序流動(dòng)。同時(shí),政府還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介和媒體信息的管理,規(guī)范其行為,盡量避免虛假信息誤導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)。

4.科學(xué)規(guī)劃、合理定位小城鎮(zhèn)的功能,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。一度時(shí)期,西部的城鎮(zhèn)化效仿經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的模式,重點(diǎn)發(fā)展小城鎮(zhèn),試圖依靠小城鎮(zhèn)來(lái)“積蓄”農(nóng)村勞動(dòng)力,推進(jìn)城鎮(zhèn)化,然而,實(shí)踐表明,西部地區(qū)多數(shù)小城鎮(zhèn)由于缺乏非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的支撐,吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力是十分有限的。所以,有必要對(duì)西部的小城鎮(zhèn)重新進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和合理定位,重點(diǎn)發(fā)展具有非農(nóng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的小城鎮(zhèn),使之成為經(jīng)濟(jì)中心,輻射和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)吸納一部分農(nóng)村勞動(dòng)力。更多的小城鎮(zhèn)作為行政、文化和商業(yè)服務(wù)中心,發(fā)揮連接城鄉(xiāng)紐帶的作用。有規(guī)劃地引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向大中城市流動(dòng),也許是當(dāng)前加快西部城鎮(zhèn)化進(jìn)程的主要路徑。

參考文獻(xiàn):

[1]陳永正,陳家澤.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式及影響因素的實(shí)證研究――兼論農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的“成都模式”[J].財(cái)經(jīng)科學(xué),2007,(3):

51-58.

篇3

一、中國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的實(shí)證分析

(一)關(guān)于勞動(dòng)力的流向

首先分析全國(guó)范圍內(nèi)省際之間勞動(dòng)力的流動(dòng)問(wèn)題。根據(jù)現(xiàn)有的資料，從遷移和暫時(shí)居住兩個(gè)方面分析勞動(dòng)力在省際之間流動(dòng).從勞動(dòng)力遷移狀況看，近年來(lái)中國(guó)東、中、西三大地帶省際人口遷移的一個(gè)重要特點(diǎn)是，中部和西部地區(qū)多數(shù)省區(qū)市遷往省外的人數(shù)大于省外遷入的人數(shù)，省際之間凈遷入人數(shù)為負(fù)值；而東部地區(qū)多數(shù)省區(qū)市遷往省外的人數(shù)小于省外遷入的人數(shù)，省際之間凈遷入人數(shù)為正值。2000年，東部?jī)暨w入人數(shù)比西部和中部分別高40.2倍和5.2倍，東部地區(qū)除福建、山東、廣西三省其余9省的凈遷入人數(shù)全部為正值，西部地區(qū)除、陜西、新疆外其余7省的凈遷入人數(shù)都是負(fù)值，中部9省有7省的凈遷入人數(shù)為負(fù)值。從勞動(dòng)力暫時(shí)居住的情況看，全國(guó)各地外出務(wù)工經(jīng)商人口遠(yuǎn)大于省際遷移人口，而且大部分集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人數(shù)要少得多。2000年全國(guó)外出務(wù)工、經(jīng)商、服務(wù)、當(dāng)保姆的暫住人口為3786.3萬(wàn)人，其中72.9%集中在東部地區(qū)，僅廣東省就有1241.1萬(wàn)人，占暫時(shí)居住人口總數(shù)的32.8%。西部占12.57%，中部占14.54%。從上述分析可以看出，勞動(dòng)力及人口由西向東流動(dòng)是我國(guó)現(xiàn)階段勞動(dòng)力及人口流動(dòng)的一個(gè)基本特征。

勞動(dòng)力及人口之所以出現(xiàn)向東部流動(dòng)的傾向，最主要是國(guó)內(nèi)東、中、西三大地帶的發(fā)展差距逐步拉大，與此相適應(yīng)，三大地帶的勞動(dòng)者的報(bào)酬出現(xiàn)了較大差距。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，全國(guó)各省區(qū)市之間勞動(dòng)者的平均收入差距不大，加上嚴(yán)格的戶籍管理制度和勞動(dòng)力的有計(jì)劃配置，從而使勞動(dòng)力的流動(dòng)非常緩慢，勞動(dòng)力流動(dòng)自身表現(xiàn)出來(lái)的傾向性不明顯，即便在某個(gè)特定階段出現(xiàn)了勞動(dòng)力流動(dòng)的某種傾向性，譬如六十年代出現(xiàn)勞動(dòng)力由沿海向內(nèi)地流動(dòng)，那也是政府行為的產(chǎn)物，而非勞動(dòng)力流動(dòng)自身表現(xiàn)出來(lái)的傾向性。改革開(kāi)放以來(lái)，中央提出了使一部分地區(qū)先富起來(lái)的方針，東部地區(qū)依靠得天獨(dú)厚的自然、地理、社會(huì)等有利條件，迅速推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展，從而使東部與其他地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及勞動(dòng)者收入上的差距隨之逐步擴(kuò)大。與此同時(shí)，隨著勞動(dòng)就業(yè)制度和戶籍管理制度改革的逐步深化，勞動(dòng)力的計(jì)劃配置制度被打破，嚴(yán)格的戶籍管理逐步松動(dòng)。在這種背景下，為了追求更高的收益，一部分勞動(dòng)者開(kāi)始由收入低的地方流向收入高的地方，這是一種利益驅(qū)動(dòng)性流動(dòng)。因?yàn)闁|部的城鎮(zhèn)從業(yè)人員平均勞動(dòng)報(bào)酬和農(nóng)民家庭人均純收入普遍高于中、西部地區(qū)，有些地區(qū)的差距高達(dá)一倍以上。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期全國(guó)各地也存在差距，但差距遠(yuǎn)沒(méi)有現(xiàn)在這么大。正是這種較大的收入差距誘導(dǎo)勞動(dòng)者由低收入地區(qū)向高收入地區(qū)流動(dòng)。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制和各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況，今后勞動(dòng)力的流動(dòng)仍將存在強(qiáng)化的趨勢(shì)。

其次，討論城鄉(xiāng)之間勞動(dòng)力流動(dòng)的問(wèn)題。根據(jù)全國(guó)第四次人口普查10%的匯總數(shù)據(jù)推算，1985年7月1日到1990年6月30日，全國(guó)跨市、鎮(zhèn)、縣的遷移人口共有3384萬(wàn)，比1987年調(diào)查的遷移數(shù)量上升約三分之一。其中，遷入城市2088.4萬(wàn)人，占61.7%。由城市遷出628.9萬(wàn)人，占18.6%。遷入遷出相抵，城市凈遷入1459.5萬(wàn)人；遷入集鎮(zhèn)679.5萬(wàn)人，占20.1%；由集鎮(zhèn)遷出637萬(wàn)人，占18.8%。集鎮(zhèn)凈遷入42.5萬(wàn)人；遷入農(nóng)村616.1萬(wàn)人，占18.2%。由農(nóng)村遷出2118.1萬(wàn)人，占62.6%。農(nóng)村凈遷出1502萬(wàn)人。城市和集鎮(zhèn)凈遷入1500萬(wàn)人(《中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒》，1993，第434頁(yè))。這表明，我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)呈加速的態(tài)勢(shì)，其主要流向是由農(nóng)村遷入城鎮(zhèn)。從暫住人口的城鄉(xiāng)分布看，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1995年1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算，1990年10月1日在外縣市區(qū)的人口有3323萬(wàn)人，其中，居住在城市的2041萬(wàn)人，占61.4%；居住在集鎮(zhèn)的333萬(wàn)人，占10%；居住在縣的949萬(wàn)人，占28.6%。全部在外縣市區(qū)的人口中，農(nóng)村在外縣市區(qū)的人口1986萬(wàn)人，其中，居住在城市和集鎮(zhèn)的1195萬(wàn)人，占60.2%；居住在縣的791萬(wàn)人，占39.8%(《中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒》，2000，第213頁(yè))?？梢?jiàn)，農(nóng)村流動(dòng)人口的主要流向同樣是城鎮(zhèn)。

農(nóng)村勞動(dòng)力及人口之所以向城鎮(zhèn)流動(dòng)，原因可以列出很多，諸如追求豐富多彩的城市生活，尋找個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)，為了子女受到更好的教育，等等。然而就大多數(shù)人而言，最基本的動(dòng)因仍然是經(jīng)濟(jì)利益。由于勞動(dòng)者從事生產(chǎn)的目的是為了獲得盡可能多的收益，所以，只要城鎮(zhèn)的發(fā)展水平高于農(nóng)村，只要城鎮(zhèn)居民的收入高于農(nóng)民的收入，在國(guó)家對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)采取比較寬松的政策的情況下，農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)的流動(dòng)就不可避免。城鄉(xiāng)發(fā)展的差距越大，農(nóng)村勞動(dòng)力向城市流動(dòng)的愿望就越強(qiáng)烈。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，雖然城鄉(xiāng)居民的收入存在一定差距，但國(guó)家為了控制城鎮(zhèn)人口的增長(zhǎng)速度，采取嚴(yán)格的城鎮(zhèn)戶籍管理制度，結(jié)果農(nóng)村勞動(dòng)力流向城鎮(zhèn)的數(shù)量較少。改革開(kāi)放以來(lái)，城鄉(xiāng)居民的收入差距有時(shí)擴(kuò)大有時(shí)縮小。20世紀(jì)80年代初期城鄉(xiāng)居民的收入比例曾下降到2以下，其他多數(shù)年份保持在2以上，最高達(dá)到2.86。城鄉(xiāng)居民的收入存在較大差距勢(shì)必強(qiáng)化農(nóng)村人口進(jìn)城愿望，與此同時(shí)傳統(tǒng)的戶籍管理制度逐步得到改革，農(nóng)村人口進(jìn)城比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期容易多了，于是越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)力及其家庭進(jìn)入城鎮(zhèn)。他們中有條件的將戶口遷入城鎮(zhèn)，另外一部分則舉家暫住在城鎮(zhèn)，還有相當(dāng)一部分農(nóng)村勞動(dòng)力季節(jié)性地在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)。

(二)關(guān)于勞動(dòng)力流動(dòng)的群體特征

按照勞動(dòng)力遷移成本收益分析理論，可以推論，在整個(gè)社會(huì)群體中，對(duì)于那些具有遷移愿望的勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，收益較高的群體應(yīng)當(dāng)是最有可能遷移的群體。那么，實(shí)際情況又是如何呢?根據(jù)寧夏回族自治區(qū)黨委組織部2000年的專(zhuān)題調(diào)查，1992年以來(lái)，由于地區(qū)收入差距的擴(kuò)大，人才外流的數(shù)量明顯增加。1980—1985年六年間，寧夏共遷出2600人，其中相當(dāng)一部分是早年來(lái)自國(guó)內(nèi)東中部地區(qū)支援邊疆和民族地區(qū)的人員；1992—1999年八年間，則遷出7000多人。在這7000多人中，具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷者占80%，45歲以下的中青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干占67%。

關(guān)于不同學(xué)歷勞動(dòng)者的收入水平，據(jù)國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部2001年的工資抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料分析。這次工資抽樣調(diào)查的范圍是全國(guó)35個(gè)大中型城市各種類(lèi)型的職工，調(diào)查人數(shù)共80萬(wàn)人。從調(diào)查中可以看出，我國(guó)城鎮(zhèn)職工的學(xué)歷層次高低與其收入水平高低成正相關(guān)關(guān)系：學(xué)歷層次低，其工資就低；學(xué)歷層次高，其工資就高。收益的高低制約勞動(dòng)力的遷移，勞動(dòng)者的素質(zhì)則直接影響其收益。由于高學(xué)歷的勞動(dòng)者可獲得較高的工資收入，所以在遷移成本一定的條件下，具有高學(xué)歷的勞動(dòng)者進(jìn)行遷移將比低學(xué)歷勞動(dòng)者更有利。高學(xué)歷的勞動(dòng)者可以通過(guò)遷移獲得更高的收入，而低學(xué)歷的勞動(dòng)者遷移很可能得不償失。這就是高學(xué)歷勞動(dòng)者更具有流動(dòng)性的主要原因。

(三)不同地區(qū)對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的態(tài)度

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)：(1)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者流動(dòng)的態(tài)度。和欠發(fā)達(dá)地區(qū)相比，雖然發(fā)達(dá)地區(qū)的高素質(zhì)勞動(dòng)者在全部勞動(dòng)力中所占的比重要高得多，然而，山不厭高，水不厭深。高素質(zhì)勞動(dòng)者所擁有的較大的人力資本存量和較高的潛在生產(chǎn)力，對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)仍具有很大吸引力。只要我們?yōu)g覽一下發(fā)達(dá)地區(qū)21世紀(jì)的人才發(fā)展規(guī)劃，基本上都有積極吸引人才這項(xiàng)內(nèi)容。為了把這一人才戰(zhàn)略落到實(shí)處，各地都采取了相應(yīng)的對(duì)策，如在戶口、住房、工資待遇諸方面給予優(yōu)惠等等，不一而足。特別引人注目的是，一些人才比較集中的大城市，為了限制城市的規(guī)模，以往一直采取十分嚴(yán)格的戶籍管理辦法，即便是高素質(zhì)勞動(dòng)者也不易遷入。近年來(lái)一反常規(guī)，為了吸引高素質(zhì)勞動(dòng)者，對(duì)原來(lái)的戶籍管理辦法作了重大調(diào)整。如有的地方規(guī)定，對(duì)于外地大學(xué)本科畢業(yè)生，只要本地有單位同意接收，就可以在該地落戶；有的地方規(guī)定，大學(xué)本科畢業(yè)生愿意在當(dāng)?shù)毓ぷ鳎梢韵嚷鋺粼僬覇挝弧?2)對(duì)普通勞動(dòng)者的態(tài)度。由于發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，資本積累及投資能力較強(qiáng)，所以這些地區(qū)對(duì)普通勞動(dòng)力的需求量也較大。發(fā)達(dá)地區(qū)所需要的普通勞動(dòng)力除了，由本地勞動(dòng)力市場(chǎng)供給一部分以外，還有相當(dāng)部分需要欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)力來(lái)補(bǔ)充。原因可能有兩個(gè)方面：一是有些工作本地勞動(dòng)力不愿意干，必須招聘外地勞動(dòng)力；一是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)力要求的報(bào)酬較低，用人單位愿意聘用來(lái)自欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)力。因此，一般情況下，發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)來(lái)自欠發(fā)達(dá)地區(qū)的普通勞動(dòng)力持歡迎態(tài)度。這就是為什么發(fā)達(dá)地區(qū)在勞動(dòng)力供給大于需求的情況下，仍然需要欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)力的主要原因。當(dāng)然，由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)流向發(fā)達(dá)地區(qū)的普通勞動(dòng)力多數(shù)是從事體力勞動(dòng)的人員，文化水平不高，缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)，可替代性大，加上收入較低，所以遷居發(fā)達(dá)地區(qū)的可能性比高素質(zhì)勞動(dòng)者要低得多，他們中的多數(shù)人很難象高素質(zhì)勞動(dòng)者那樣直接遷移到發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，而只能季節(jié)性地到發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)一段時(shí)間，然后再返回老家。

欠發(fā)達(dá)地區(qū)：(1)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者流動(dòng)的態(tài)度。由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)等方面條件較差，對(duì)人才吸引力較小，所以相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言，對(duì)人才的需求更顯得迫切。為了穩(wěn)定和吸引人才，一方面許多欠發(fā)達(dá)地區(qū)在財(cái)政較緊張的條件下，制定了不少優(yōu)惠政策，千方百計(jì)吸引高素質(zhì)勞動(dòng)者到欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作，穩(wěn)定原有的高素質(zhì)勞動(dòng)者；另一方面，為避免高素質(zhì)勞動(dòng)者的流失，許多欠發(fā)達(dá)地區(qū)在努力提高這些勞動(dòng)者待遇的同時(shí)，也采取了一些限制高素質(zhì)勞動(dòng)者流失的政策措施，以抬高這些勞動(dòng)者流出的門(mén)檻，阻止高素質(zhì)勞動(dòng)者外流。(2)對(duì)一般勞動(dòng)者流動(dòng)的態(tài)度。與高素質(zhì)勞動(dòng)者的流失不同，欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)一般勞動(dòng)者的流動(dòng)持積極的態(tài)度。由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，因此這些地區(qū)普遍存在以下兩個(gè)方面的困難：一是資本積累能力低，投資不足，勞動(dòng)力就業(yè)困難，社會(huì)就業(yè)壓力大；二是生產(chǎn)效率較低，勞動(dòng)者收入不高。基于上述原因，欠發(fā)達(dá)地區(qū)一般都希望通過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)輸出來(lái)緩減其就業(yè)壓力，增加勞動(dòng)者的收入。由于發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，因此欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)力在發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，雖然這些勞動(dòng)者的平均收入可能低于當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者的平均收入，但仍會(huì)高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，這是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)者愿意到發(fā)達(dá)地區(qū)尋找就業(yè)崗位的主要原因。正是由于一般勞動(dòng)者的流出是有利的，所以近年來(lái)中國(guó)西部及其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)都十分重視勞動(dòng)力輸出，各級(jí)政府都設(shè)置了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，有的省市在發(fā)達(dá)地區(qū)派駐了辦事機(jī)構(gòu)，由這些機(jī)構(gòu)組織勞動(dòng)力輸出，收集勞動(dòng)力需求信息，幫助勞動(dòng)者解決外出中遇到的困難。

二、相關(guān)結(jié)論與建議

1.在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)機(jī)制對(duì)中國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的影響越來(lái)越大，最終將成為影響勞動(dòng)力流動(dòng)的決定性因素。在一定的條件下，市場(chǎng)機(jī)制作用下的勞動(dòng)力流動(dòng)趨勢(shì)具有不可逆性。除非相關(guān)的條件發(fā)生變化，勞動(dòng)力流動(dòng)的這種趨勢(shì)不會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。

2.從勞動(dòng)力的流向看，不論是遷移還是暫時(shí)居住，現(xiàn)階段中國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的趨勢(shì)都表現(xiàn)得十分明顯：西部和中部地區(qū)的勞動(dòng)力向東部流動(dòng)，農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)流動(dòng)，經(jīng)濟(jì)和自然條件差的地區(qū)的勞動(dòng)力向經(jīng)濟(jì)和自然條件好的地區(qū)流動(dòng)。勞動(dòng)力的流動(dòng)必然伴隨著人口的流動(dòng)，雖然人口流動(dòng)率可能低于勞動(dòng)力流動(dòng)率。利益驅(qū)動(dòng)是導(dǎo)致中國(guó)現(xiàn)階段勞動(dòng)力流動(dòng)的主要原因。

3.勞動(dòng)力流動(dòng)的群體特征主要表現(xiàn)為：高素質(zhì)勞動(dòng)力由條件差的地區(qū)遷居條件好地區(qū)的機(jī)率高于低素質(zhì)勞動(dòng)力。由于高素質(zhì)勞動(dòng)者擁有的人力資本存量高于低素質(zhì)勞動(dòng)者，所以前者和后者比不僅更容易找到工作崗位，而且其勞動(dòng)報(bào)酬要高于后者，于是高素質(zhì)勞動(dòng)者的流動(dòng)往往表現(xiàn)為遷移，低素質(zhì)勞動(dòng)者的流動(dòng)則表現(xiàn)為暫時(shí)居住。人力資本存量的大小及其收益的多少是決定勞動(dòng)力流動(dòng)形式的主要因素。

4.在對(duì)待勞動(dòng)力流動(dòng)的問(wèn)題上，政府和勞動(dòng)者已基本適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，能夠按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求理性地認(rèn)識(shí)和處理這類(lèi)問(wèn)題。這對(duì)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的優(yōu)化配置是有利的。

為了促進(jìn)全國(guó)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的充分就業(yè)和優(yōu)化配置，提出以下幾點(diǎn)建議：

(1)因勢(shì)利導(dǎo)，積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市流動(dòng)，加快全國(guó)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。城鎮(zhèn)化是世界性的經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。它對(duì)于加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，縮小城鄉(xiāng)差別，提高人民生活水平，都具有重要意義。勞動(dòng)力流動(dòng)特別是農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的流動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)城市化的重要途徑。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)的逐步完善，勞動(dòng)力流動(dòng)的速度必然加快。在此過(guò)程中，將有更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市特別是那些發(fā)展速度快的城市流動(dòng)。全國(guó)各地應(yīng)以此為契機(jī)，采取有效措施，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市流動(dòng)創(chuàng)造條件。首先要徹底改革現(xiàn)行的戶籍管理制度，打破城鄉(xiāng)分隔的制度壁壘，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍管理制度。其次，城市要對(duì)所有居民實(shí)行統(tǒng)一待遇。不論原有居民還是外來(lái)居民，在購(gòu)房、就業(yè)、社會(huì)保障、子女讀書(shū)等方面都應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一政策，平等對(duì)待。再次，遵循城市發(fā)展規(guī)律，根據(jù)我國(guó)城市化的需要制定科學(xué)的城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高城市的承載能力。

(2)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快的城鎮(zhèn)的聚集經(jīng)濟(jì)功能，增強(qiáng)其吸納勞動(dòng)力的能力，逐步形成符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和我國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代化城市體系。這一體系的形成必須遵循客觀規(guī)律，而不能人為地“制造”。經(jīng)驗(yàn)表明，違背客觀規(guī)律而人為地制造的“經(jīng)濟(jì)中心”是不可能發(fā)展起來(lái)的。勞動(dòng)力及人口由經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)和聚集，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，也是確定我國(guó)城市體系的布局和結(jié)構(gòu)的主要依據(jù)。據(jù)此可以設(shè)想未來(lái)中國(guó)城市體系應(yīng)當(dāng)是：以現(xiàn)有大城市為中心輻射周邊城鎮(zhèn)形成數(shù)百個(gè)城市聚集體，以此為依托形成以東部及沿海地帶為重心、東中西部布局合理、規(guī)模不同的數(shù)十個(gè)城市化地帶。它是未來(lái)中國(guó)工商業(yè)中心和大多數(shù)人口。的聚居地。

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一、工資的價(jià)值導(dǎo)向是調(diào)節(jié)人才資源配置的基礎(chǔ)

所謂工資價(jià)值導(dǎo)向是指工資作為勞動(dòng)力價(jià)格能否反映勞動(dòng)力價(jià)值，決定著人才資源流動(dòng)的方向。

1、工資價(jià)值導(dǎo)向價(jià)值規(guī)律是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律，價(jià)值規(guī)律要求商品的價(jià)格必須反映商品的價(jià)值。勞動(dòng)力是一種特殊的商品，其價(jià)格——工資同樣必須真實(shí)反映其價(jià)值。如果勞動(dòng)力的價(jià)值得不到合理的價(jià)格反映，建立在基礎(chǔ)上的勞動(dòng)關(guān)系不可能鞏固。勞動(dòng)力適應(yīng)價(jià)值規(guī)律的要求，必然向著能實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值的方向流動(dòng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中人才流動(dòng)是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果，同時(shí)也受到工資福利、勞動(dòng)條件、個(gè)人志趣、人際關(guān)系等勞動(dòng)者自身?xiàng)l件的影響，這些因素中工資作為勞動(dòng)力價(jià)格的貨幣表現(xiàn)形式，體現(xiàn)勞動(dòng)者的物質(zhì)利益，起著引導(dǎo)勞動(dòng)者主觀流動(dòng)的作用。

2、人才資源配置的基礎(chǔ)人才資源合理配置的含義是將合適的人才安排到社會(huì)需要的崗位上。要實(shí)現(xiàn)這一目的，首先必須保證這些崗位能夠提供合理反映勞動(dòng)力價(jià)值的價(jià)格—工資。只有在勞動(dòng)力的價(jià)值能夠得到合理價(jià)格體現(xiàn)的情況下，人才資源才能按照價(jià)格機(jī)制的作用規(guī)律向這些崗位流動(dòng)。如若不然，人才資源不僅不可能流向這些崗位，反而會(huì)在價(jià)格機(jī)制的作用下從這些崗位流失。

二、工資的供求導(dǎo)向是調(diào)節(jié)人才資源配置的基本手段

所謂工資的供求導(dǎo)向是指工資作為勞動(dòng)力價(jià)格，反映著勞動(dòng)力的供求關(guān)系，影響勞動(dòng)力資源在不同行業(yè)、崗位之間的配置。

1、工資供求導(dǎo)向在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，商品總是向著能提供較高價(jià)格的方向流動(dòng)。勞動(dòng)力這一特殊商品也不例外。當(dāng)某一行業(yè)，某一崗位的勞動(dòng)力價(jià)格較高時(shí)，勞動(dòng)力資源將會(huì)大量涌入這一行業(yè)和崗位；而當(dāng)勞動(dòng)力價(jià)格較低時(shí)，勞動(dòng)力資源又會(huì)相繼離開(kāi)這一行業(yè)和崗位?；诠べY價(jià)格形式在不同行業(yè)、不同崗位的不同數(shù)量表現(xiàn)，就為勞動(dòng)者而言工作的選擇提供了特殊的價(jià)格信號(hào)。依據(jù)這一特殊的價(jià)格信號(hào)，人才資源按照社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要得以配置。

2、特殊地區(qū)工資人才資源配置國(guó)家在邊遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)立艱苦地區(qū)津貼，對(duì)于苦、臟、累、險(xiǎn)行業(yè)及崗位設(shè)立艱苦崗位津補(bǔ)貼，在工資上實(shí)行傾斜政策，通過(guò)工資的供求導(dǎo)向引導(dǎo)人才向這些地區(qū)和崗位流動(dòng)，保持現(xiàn)有人員的穩(wěn)定。

3、工資分配在人才資源配置上的作用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律在工資分配上最主要的體現(xiàn)就是工資必須能合理反映勞動(dòng)力價(jià)值，即勞動(dòng)者所提供勞動(dòng)的質(zhì)和量必須得到合理的工資體現(xiàn)。這就要求在工資分配中按勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行分配。根據(jù)這一原則，確定職工工資時(shí)，主要看他的勞動(dòng)好壞、技術(shù)高低、貢獻(xiàn)大小。按勞分配不僅體現(xiàn)了多勞多得，少勞少得，不勞不得的基本精神，而且保證了勞動(dòng)者的勞動(dòng)力價(jià)值能得到合理體現(xiàn)，為人才資源在工資這種特殊價(jià)格機(jī)制的作用下進(jìn)行合理配置。

三、案例

某單位利用工資的調(diào)節(jié)職能，穩(wěn)定了人才隊(duì)伍。使企業(yè)充滿了活力。主要做法是：

1、堅(jiān)持制度創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變觀念，制定了《項(xiàng)目、創(chuàng)新、貢獻(xiàn)分配辦法》，從制度上保證了分配的公平性、公開(kāi)性，公正性，得到了員工的認(rèn)可和支持，勞動(dòng)效率顯著提高。

2、調(diào)整分配重點(diǎn)，拉開(kāi)分配差距。將原來(lái)的分配重點(diǎn)向苦、臟、累、險(xiǎn)崗位傾斜，調(diào)整增加經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)等關(guān)鍵人才收入為主，突出管理、技術(shù)、知識(shí)的作用，分配上不搞平均主義，拉開(kāi)分配差距，真正做到貢獻(xiàn)大收入高。

3、實(shí)施技術(shù)要素參與分配，極大地調(diào)動(dòng)了技術(shù)人員的積極性，將他們的知識(shí)、技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。增強(qiáng)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

四、結(jié)束語(yǔ)

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關(guān)鍵詞：勞動(dòng)力市場(chǎng)；影響因素；勞動(dòng)力流動(dòng)；勞動(dòng)力市場(chǎng)分割

中圖分類(lèi)號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）06-0-01

我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展目前雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但仍處于初級(jí)形態(tài)，還存在諸多方面的缺陷和不足。本文將結(jié)合已有研究，著力以勞動(dòng)力流動(dòng)與市場(chǎng)分割為視角，進(jìn)一步總結(jié)分析此視角下完善勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響因素。由于人口經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不平衡、技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)及城鄉(xiāng)差距導(dǎo)致的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性剩余或短缺等，使勞動(dòng)力市場(chǎng)分割與勞動(dòng)力流動(dòng)在我國(guó)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的完善健全有著極為重要的影響。因此，探討勞動(dòng)力流動(dòng)選擇與勞動(dòng)力市場(chǎng)分割機(jī)制這一影響勞動(dòng)力市場(chǎng)完善的重要機(jī)制尤為重要。

一、勞動(dòng)力流動(dòng)選擇

勞動(dòng)力流動(dòng)作為勞動(dòng)力市場(chǎng)存在的普遍現(xiàn)實(shí)狀況，是調(diào)節(jié)行業(yè)、地區(qū)間勞動(dòng)力供求關(guān)系的重要形式。當(dāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)處于完全競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)下，正是勞動(dòng)力的持續(xù)流動(dòng)，使得勞動(dòng)力市場(chǎng)趨于均衡。不過(guò)通過(guò)實(shí)踐與研究表明，現(xiàn)實(shí)中由于非市場(chǎng)性因素的存在，勞動(dòng)力流動(dòng)一般難達(dá)到市場(chǎng)均衡。一些學(xué)者也在此基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上的勞動(dòng)力流動(dòng)做了深入研究。

1.戶籍制度

“勞動(dòng)力市場(chǎng)的制度障礙阻礙勞動(dòng)力的充分流動(dòng)，關(guān)鍵體現(xiàn)在以戶籍制度為核心的一系列制度上。”①戶籍制度與一系列政策相聯(lián)系，如就業(yè)政策、社會(huì)保障政策等，外來(lái)的勞動(dòng)力（尤其是農(nóng)民工）在行業(yè)進(jìn)入、工資報(bào)酬、社會(huì)保障等方面，或多或少受到與本地居民不同的待遇，增加了這些外來(lái)勞動(dòng)力的流動(dòng)成本。眾多學(xué)者也從戶籍制度研究了影響我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)完善的因素。

杜鑫（2011）等人曾總結(jié)我國(guó)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)包括四類(lèi)不同戶籍特征的勞動(dòng)力群體：本地非農(nóng)業(yè)戶籍、本地農(nóng)業(yè)戶籍、外地非農(nóng)業(yè)戶籍和外地農(nóng)業(yè)戶籍勞動(dòng)力。其調(diào)查數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，在上述四種戶籍特征的勞動(dòng)適齡人口中，就業(yè)率和勞動(dòng)參與率逐次上升，而失業(yè)率則逐次下降?？梢?jiàn)，戶籍特征對(duì)勞動(dòng)適齡人口在勞動(dòng)市場(chǎng)上的就業(yè)狀態(tài)具有顯著影響。李駿、顧燕峰（2011）則直接指出，與城市非農(nóng)業(yè)戶籍相比，包括本市農(nóng)業(yè)戶籍、外地農(nóng)業(yè)戶籍、外地非農(nóng)業(yè)戶籍等在內(nèi)的其它戶籍特征都易于使勞動(dòng)適齡人口處于失業(yè)和退出勞動(dòng)力市場(chǎng)狀態(tài)，戶籍身份的差異確實(shí)對(duì)勞動(dòng)適齡人口的勞動(dòng)力市場(chǎng)狀態(tài)產(chǎn)生了顯著影響?！皯艏贫雀w現(xiàn)了社會(huì)地位存在嚴(yán)重的身份歧視?！雹?/p>

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變

部分學(xué)者從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變解釋了當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)流動(dòng)的矛盾與問(wèn)題。姚先國(guó)、張俊森（2006）等人研究了全國(guó)和六省市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷規(guī)律，勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)間流動(dòng)的主要問(wèn)題集中在工農(nóng)兩大產(chǎn)業(yè)之間，中西部與沿海城市差距較大。從總的就業(yè)流動(dòng)調(diào)整思路來(lái)看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)仍是影響就業(yè)流動(dòng)變遷的最終因素，因而仍需要堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線的核心方針。

另外，部分學(xué)者也采取不同分析方法研究了流動(dòng)性問(wèn)題。例如楊云彥、陳金永（2007）運(yùn)用結(jié)構(gòu)分析方法，提出基本假說(shuō)：外來(lái)勞動(dòng)力和本地勞動(dòng)力的收入決定存在明顯的分層，戶口登記狀況和單位性質(zhì)等對(duì)勞動(dòng)力的收入（工資）有著顯著的影響。這種分層對(duì)城市勞動(dòng)力起到了一定程度上的保護(hù)作用，同時(shí)也意味著外來(lái)勞動(dòng)力將隨勞動(dòng)力市場(chǎng)的愈漸開(kāi)放，對(duì)本地勞動(dòng)力就業(yè)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)與替代效應(yīng)。

二、勞動(dòng)力市場(chǎng)分割

在我國(guó)四五十年代，有關(guān)勞動(dòng)力市場(chǎng)的一整套理論、方法和政策選擇基本建立在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)之上，至60年代，這一傳統(tǒng)受到了勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論的挑戰(zhàn)。如何看待我國(guó)在轉(zhuǎn)型時(shí)期下勞動(dòng)力市場(chǎng)分割或我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割特點(diǎn)是什么？不同的學(xué)者從不同的理論對(duì)此做了分析。

第一，以蔡（2005）為代表的學(xué)者關(guān)注的是中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問(wèn)題，他們以劉易斯（1954）的二元經(jīng)濟(jì)模型為基礎(chǔ)探討制度對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的影響。主要觀點(diǎn)有：中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的地域分割影響要素配置效率，隨之產(chǎn)生的效率差異則是導(dǎo)致我國(guó)地區(qū)間收入差距擴(kuò)大的深層原因；在改革之前，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割態(tài)勢(shì)是政府實(shí)施重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的需要，改革以來(lái)則受到城市利益集團(tuán)的施壓影響得以維持，其中戶籍制度就是關(guān)鍵所在。

第二，許多學(xué)者則直接從制度的視角來(lái)解釋中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割問(wèn)題，賴(lài)德勝（2009）從制度變遷的角度研究了中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的演變，而李建民認(rèn)為中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割既有古典性又具制度性，后者是形成勞動(dòng)力市場(chǎng)多重分割的主要原因，聶盛（2004）用實(shí)證結(jié)果驗(yàn)證中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割從所有制分割向行業(yè)分割演化。

第三，金一虹（2000）等學(xué)者則認(rèn)為勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的原因除體制性原因，還有非體制性因素，如勞動(dòng)者稟賦等差異。其指出可將勞動(dòng)力市場(chǎng)分割為主要和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)，正規(guī)勞動(dòng)力市場(chǎng)和非正規(guī)勞動(dòng)力市場(chǎng)，即認(rèn)為在沒(méi)有外力制度性的作用下，依市場(chǎng)自身運(yùn)作也會(huì)產(chǎn)生的分割。目前中國(guó)的非正規(guī)勞動(dòng)力市場(chǎng)具有巨大的潛在發(fā)展趨勢(shì)，其存在和發(fā)展對(duì)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)流動(dòng)性和彈性，討論非正規(guī)勞動(dòng)力市場(chǎng)的走向及發(fā)展條件有著非?，F(xiàn)實(shí)的意義。

因此，結(jié)合各學(xué)者觀點(diǎn)，從勞動(dòng)力流動(dòng)與分割機(jī)制上思考，筆者認(rèn)為，中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割是綜合了“內(nèi)部―外部”勞動(dòng)力市場(chǎng)形成和“城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)”特征的制度性分割。具體闡述中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的制度性特征，從勞動(dòng)權(quán)利演化的角度研究中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割特殊的“城鄉(xiāng)二元性”也具有重要意義，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)將是擺在政府面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。

注釋?zhuān)?/p>

①蔣倩，孫兵：“我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求趨勢(shì)預(yù)測(cè)”，《經(jīng)濟(jì)縱橫》，2011第5期。

②金成武：“城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)上不同戶籍就業(yè)人口的收入差異”，《中國(guó)人口科學(xué)》，第4期。

參考文獻(xiàn)：

[1]李駿，顧燕峰.中國(guó)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)中的戶籍分層.社會(huì)學(xué)研究，2011（2）.

[2]張?jiān)?職業(yè)―產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型.山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2007（7）.

[3]蔡，都陽(yáng).我們需要什么樣的勞動(dòng)力市場(chǎng)制度.吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2005（9）.

[4]賴(lài)德勝.制度變遷下的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割.暨南大學(xué)，2009.

篇6

為了加強(qiáng)2001年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)與組織工作，維護(hù)廣大民工的合法權(quán)益，保證首都社會(huì)秩序的穩(wěn)定，現(xiàn)將勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)2001年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作計(jì)劃的通知》（勞社廳發(fā)〔2000〕17號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，同時(shí)結(jié)合我市實(shí)際情況，提出如下幾點(diǎn)要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一年一度的春運(yùn)工作關(guān)系到廣大民工的切身利益，關(guān)系到首都的社會(huì)秩序的穩(wěn)定。各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，將春運(yùn)工作作為開(kāi)年一項(xiàng)利國(guó)利民的首要任務(wù)抓緊抓好。各區(qū)（縣）勞動(dòng)和社會(huì)保障局均要成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，要設(shè)立辦公機(jī)構(gòu)，派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，通過(guò)制定工作方案，建立春運(yùn)值班、帶班制度，設(shè)立值班電話等方式，加強(qiáng)春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)組織，做到各司其職、各盡其責(zé)。同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)科室做好各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí)。

二、開(kāi)展廣泛的政策宣傳活動(dòng)。春節(jié)前，各區(qū)（縣）勞動(dòng)和社會(huì)保障局、企業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、勞動(dòng)和社會(huì)保障部有關(guān)文件規(guī)定，并及時(shí)將政策下發(fā)宣傳到轄區(qū)或所屬各用人單位。同時(shí)，要選擇本地區(qū)1～2處民工流動(dòng)頻繁的火車(chē)站、長(zhǎng)途站開(kāi)展宣傳日活動(dòng)。通過(guò)設(shè)立標(biāo)語(yǔ)宣傳欄、散發(fā)《致外地務(wù)工人員一封信》、咨詢(xún)解答等形式進(jìn)一步做好春運(yùn)有關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育。

三、1月9日至3月17日春運(yùn)期間及春運(yùn)過(guò)后1個(gè)月內(nèi)，本市將暫停用人單位招用新民工，市、區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)暫停辦理《外地來(lái)京人員就業(yè)證》等有關(guān)手續(xù)。企業(yè)在此期間因生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)特殊需要，需招用外地務(wù)工人員的，必須提前15天向市勞動(dòng)和社會(huì)保障局提出用工申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)后，方可招用，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理招用手續(xù)。

四、加強(qiáng)民工流動(dòng)的監(jiān)測(cè)和監(jiān)控工作。為了加強(qiáng)春運(yùn)期間民工有序流動(dòng)的管理，及時(shí)準(zhǔn)確把握民工離京、返崗的時(shí)間人數(shù)，各區(qū)（縣）勞動(dòng)和社會(huì)保障局要選擇10家使用外地務(wù)工人員百人以上的用人單位進(jìn)行重點(diǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)了解離京、返崗的時(shí)間人員安排。并將有關(guān)情況分析整理后于1月9日至2月17日期間每周五將情況上報(bào)市勞動(dòng)保障局就業(yè)處。市建工集團(tuán)、市城建集團(tuán)、市政工程局、市二商局等重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)也要將所屬企業(yè)使用外地務(wù)工人員的變動(dòng)情況按上述時(shí)間進(jìn)行上報(bào)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部設(shè)在本市崇文、海淀兩區(qū)的民工流動(dòng)監(jiān)控點(diǎn)要按照部里的工作要求，認(rèn)真做好春運(yùn)期間百名民工流動(dòng)的監(jiān)控工作，并將監(jiān)控信息按時(shí)上報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障部。

五、組織開(kāi)展勞動(dòng)用工大檢查工作。為了維護(hù)春運(yùn)期間本市勞動(dòng)力市場(chǎng)正常秩序，各區(qū)（縣）勞動(dòng)和社會(huì)保障局要在春運(yùn)期間組織開(kāi)展勞動(dòng)用工大檢查，重點(diǎn)對(duì)私招亂雇、拖欠克扣民工工資、非法職業(yè)中介行為等違法問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性、有重點(diǎn)的勞動(dòng)監(jiān)察。

六、在春運(yùn)期間，各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)民工流動(dòng)的動(dòng)態(tài)信息的收集、信息上報(bào)工作，對(duì)出現(xiàn)的重大突發(fā)事件要及時(shí)上報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局就業(yè)處。各企業(yè)主管單位要加強(qiáng)工作中的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排所屬企業(yè)務(wù)工人員的休假、返崗工作。企業(yè)對(duì)于留京工作的務(wù)工人員要做好工作、生活的安排，開(kāi)展多種形式的慰問(wèn)、文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富務(wù)工人員的節(jié)日生活。

七、各區(qū)（縣）勞動(dòng)和社會(huì)保障局及重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)要認(rèn)真做好春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)的工作總結(jié)，并于2月15日前將總結(jié)上報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局就業(yè)處。

附件：勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)2001年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作計(jì)劃的通知

各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局）：

為做好2001年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將《2001年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作計(jì)劃》印發(fā)你們。請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際情況，貫徹執(zhí)行。

請(qǐng)于2001年1月5日前 將你廳（局）春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作負(fù)責(zé)人、工作人員的姓名、聯(lián)系電話（手機(jī)）和傳真號(hào)碼傳報(bào)我部。

聯(lián)系人：賈麗、黃華波

聯(lián)系電話：（010）84201056，84201656

傳 真：（010）84227798

2001年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作計(jì)劃

2001年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作，要繼續(xù)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)和農(nóng)村勞動(dòng)力就地安置的各項(xiàng)方針政策，充分運(yùn)用近年來(lái)取得的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)地區(qū)間、部門(mén)間合作，確保春運(yùn)期間民工流動(dòng)安全有序。具體安排如下：

一、2000年12月～2001年1月上旬

1．制定上報(bào)工作方案。分析預(yù)測(cè)本地農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)數(shù)量、方向及趨勢(shì)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，制定春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作方案和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作預(yù)案。2001年1月5日前各地將工作方案報(bào)勞動(dòng)保障部。

2．部署春運(yùn)期間重點(diǎn)監(jiān)控工作。指導(dǎo)和督促重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)按照勞動(dòng)保障部要求，做好檢查網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置，開(kāi)展人員培訓(xùn)，制定必要的調(diào)控預(yù)案等項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2001年1月9日開(kāi)始，上報(bào)春運(yùn)期間民工流動(dòng)信息。

3．開(kāi)展流動(dòng)就業(yè)工作檢查。檢查內(nèi)容為：春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作準(zhǔn)備情況；農(nóng)村勞動(dòng)力就地安置和有序流動(dòng)政策措施落實(shí)情況；重點(diǎn)監(jiān)控工作準(zhǔn)備和進(jìn)展情況；清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)，以及保障民工權(quán)益情況等。檢查方式：以各省（區(qū)、市）自查為主，1月中旬勞動(dòng)保障部派出檢查組到有關(guān)地區(qū)督查。

二、2001年1月中旬－2月中旬

1．開(kāi)展宣傳工作。輸出、輸入地要根據(jù)本地實(shí)際，開(kāi)展多種形式宣傳活動(dòng)。宣傳內(nèi)容：城鄉(xiāng)就業(yè)形勢(shì)，農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)和就地安置政策等。宣傳工作要開(kāi)展到農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)量較大的鄉(xiāng)村、企業(yè)和車(chē)站碼頭。

2．配合有關(guān)部門(mén)做好返鄉(xiāng)民工疏運(yùn)工作。輸入地要調(diào)查了解企業(yè)春節(jié)期間放假安排和民工返鄉(xiāng)情況，并通報(bào)相關(guān)輸出地，協(xié)助有關(guān)部門(mén)搞好民工返鄉(xiāng)運(yùn)輸組織；輸出地要了解民工返崗時(shí)間及數(shù)量，做好本籍返鄉(xiāng)民工的輸運(yùn)接應(yīng)工作；中轉(zhuǎn)地要積極開(kāi)展疏導(dǎo)分流工作。

3．做好春運(yùn)期間信息調(diào)查預(yù)測(cè)。重點(diǎn)開(kāi)展春節(jié)期間百名民工抽樣調(diào)查，指導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)開(kāi)展信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)。隨時(shí)上報(bào)民工流動(dòng)動(dòng)態(tài)。

4．協(xié)助有關(guān)部門(mén)搞好返崗民工輸送工作。輸出地與鐵道、交通部門(mén)配合，采取組織專(zhuān)車(chē)（列）、預(yù)訂團(tuán)體票等措施，組織好民工返崗工作；輸入地與有關(guān)部門(mén)配合，幫助返崗民工及時(shí)安全到崗。要集中力量做好正月初一后和正月十五后的民工返崗工作。

5．開(kāi)展疏導(dǎo)分流和調(diào)控，勸阻勸返盲目外出人員。輸出地要發(fā)揮基層勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，加大政策宣傳力度，動(dòng)員返崗民工不攜帶新民工外出，勸阻盲目外出人員；輸入地、中轉(zhuǎn)地與民政、公安部門(mén)配合，做好盲目外出人員的疏導(dǎo)分流、勸阻勸返和收容遣送工作。重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)要開(kāi)展對(duì)外出民工流動(dòng)的調(diào)控。

6．整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。輸入地要加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)和企業(yè)用工情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，嚴(yán)厲查處私招亂雇、非法職業(yè)中介行為。

7．做好春運(yùn)期間值班工作。各主要農(nóng)村勞動(dòng)力輸出、輸入地建立春節(jié)期間值班、帶班制度，搞好值班工作安排，保證春節(jié)期間信息暢通。

三、2001年2月下旬－3月中旬

篇7

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村剩余勞動(dòng)力 中原經(jīng)濟(jì)區(qū) 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 城鄉(xiāng)一體化

國(guó)務(wù)院正式出臺(tái)的《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》及正式獲批的《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，明確提出了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)也成為國(guó)內(nèi)區(qū)域地域面積最大、覆蓋人口最多的經(jīng)濟(jì)區(qū)，在經(jīng)濟(jì)總量上僅次于長(zhǎng)三角、珠三角和京津冀三大經(jīng)濟(jì)區(qū)，在全國(guó)改革發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的主體部分，河南省在推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中具有舉足輕重的作用。河南省作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，要努力解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，就必須千方百計(jì)解決好千萬(wàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問(wèn)題。

農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題也是河南加速工業(yè)化、城市化，加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)必須要面對(duì)和要解決好的問(wèn)題，這不僅關(guān)系到農(nóng)民自身的生存與發(fā)展，還關(guān)系到農(nóng)村甚至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮與穩(wěn)定，也是能否實(shí)現(xiàn)”三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵一步。本文試從農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)的現(xiàn)狀入手，通過(guò)分析農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)中存在的主要問(wèn)題、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響，提出解決新時(shí)期加快河南省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)的對(duì)策。

一、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的相關(guān)理論

（一）劉易斯的“二元經(jīng)濟(jì)理論”

劉易斯認(rèn)為，生產(chǎn)要素從勞動(dòng)生產(chǎn)率低的傳統(tǒng)部門(mén)向生產(chǎn)率高的現(xiàn)代部門(mén)聚集，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就表現(xiàn)在勞動(dòng)力從農(nóng)村部門(mén)向城市部門(mén)的轉(zhuǎn)移過(guò)程和現(xiàn)代部門(mén)產(chǎn)量及就業(yè)量的增長(zhǎng)兩個(gè)方面。這既是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程，也是農(nóng)村人口的城市化過(guò)程，同時(shí)也是一個(gè)不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)中二元經(jīng)濟(jì)向同質(zhì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的過(guò)程。

由于農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門(mén)的工資水平低，而城市工業(yè)部門(mén)的工資水平高，這就促使發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)力源源不斷地從農(nóng)村向城市流動(dòng)。直到農(nóng)村剩余勞動(dòng)力完全被城市吸收，城鄉(xiāng)工資水平趨于一致，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化這一過(guò)程才會(huì)結(jié)束。

（二）費(fèi)景漢―拉尼斯模型

1961年，由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)景漢和拉尼斯在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種理論》一文中提出。該模式用劉易斯模式把不發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)部門(mén)的劃分為基礎(chǔ)，把雙元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變分為三個(gè)階段。他們把農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的流動(dòng)過(guò)程分為三個(gè)階段。第一階段是勞動(dòng)生產(chǎn)率等于零的那部分勞動(dòng)力的流出，這部分勞動(dòng)力是多余的；第二個(gè)階段是邊際生產(chǎn)率大于零但小于不變制度工資的勞動(dòng)力的流出。這兩個(gè)階段的勞動(dòng)是農(nóng)業(yè)中偽裝失業(yè)者的勞動(dòng)。第三個(gè)階段是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的邊際產(chǎn)品的價(jià)值大于不變制度工資的勞動(dòng)流出，因此這部分的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力已經(jīng)變成了競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的產(chǎn)品。

費(fèi)景漢、拉尼斯認(rèn)為農(nóng)業(yè)部門(mén)存在著隱蔽性失業(yè)，當(dāng)勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率為零或接近于零，勞動(dòng)力可無(wú)限供給。因此，農(nóng)業(yè)對(duì)促進(jìn)工業(yè)增長(zhǎng)所起的作用，不只是消極地輸送勞動(dòng)力，還積極地為工業(yè)部門(mén)的擴(kuò)大提供必不可少的農(nóng)產(chǎn)品。

二、河南省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)的現(xiàn)狀

（一）外出務(wù)工人數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局河南調(diào)查總隊(duì)2012年第46期調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2008年，全省農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工人數(shù)占期末從業(yè)勞動(dòng)力的比重為22.6%，2009年、2010年、2011年分別為30.5%、31.4%和32.0%，呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

從外出務(wù)工人員從業(yè)地區(qū)看，主要集中在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。2008年，到東部地區(qū)務(wù)工的人數(shù)占外出從業(yè)人員總數(shù)的49.8%，在中部地區(qū)務(wù)工的占46.5%，到西部地區(qū)務(wù)工的占3.6%；2009年，受金融危機(jī)沖擊以及東部地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移等因素影響，少數(shù)務(wù)工者開(kāi)始理性地選擇到中西部尋找工作或就近就業(yè)；2010年，河南農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)形勢(shì)持續(xù)向好，農(nóng)村外出務(wù)工人員繼續(xù)增加，流向基本穩(wěn)定，向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移增加；2011年，河南農(nóng)村勞動(dòng)力省內(nèi)轉(zhuǎn)移步伐明顯加快，在省內(nèi)務(wù)工人員較上年增長(zhǎng)11%，出省務(wù)工人員下降2.2%，其中，在東部地區(qū)務(wù)工的人員占47.4%，較2008年下降2.4個(gè)百分點(diǎn)。

（二）以省內(nèi)轉(zhuǎn)移、就近轉(zhuǎn)移為主

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局河南調(diào)查總隊(duì)2012年第46期調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2012年上半年河南農(nóng)村勞動(dòng)力省內(nèi)轉(zhuǎn)移人數(shù)同比增長(zhǎng)4.3%，其中，選擇在本地從事非農(nóng)務(wù)工和非農(nóng)自營(yíng)的人數(shù)同比增長(zhǎng)7.9%，選擇在鄉(xiāng)外縣內(nèi)務(wù)工的人數(shù)同比增長(zhǎng)1.0%。從農(nóng)民工外出從業(yè)地區(qū)和流向看：鄉(xiāng)外省內(nèi)從業(yè)人員減少，同比下降1.7%，其中，在縣外省內(nèi)從業(yè)的人員同比下降3.2%；在鄉(xiāng)外縣內(nèi)從業(yè)的人員同比增長(zhǎng)1.0%，表明農(nóng)民工選擇就近務(wù)工的意愿增強(qiáng)。

（三）大部分剩余勞動(dòng)力集中于技術(shù)要求較低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局河南調(diào)查總隊(duì)2011年第26期調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在所調(diào)查的外出務(wù)工人員中，從事第一產(chǎn)業(yè)的人數(shù)有所減少，為47人，同比下降2.9%；從事二、三產(chǎn)業(yè)的人員增加，分別為2407和1257人，同比分別增長(zhǎng)3.0%和1.6%，其中，所從事行業(yè)以制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)為主。調(diào)查顯示，從事制造業(yè)、建筑業(yè)的分別有1317人和980人，占全部外出務(wù)工人員的比重分別為35.7%和26.5%。從農(nóng)民外出從事的工作種類(lèi)看，進(jìn)行生產(chǎn)、運(yùn)輸及相關(guān)設(shè)備操作的人員最多，為1480人，占外出務(wù)工人員總數(shù)39.9%；從事技術(shù)和管理的人員相對(duì)較少，僅占8.4%。

（四）以青壯年為主，受教育程度相對(duì)較高

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局河南調(diào)查總隊(duì)農(nóng)村住戶處2010年4月份調(diào)查結(jié)果顯示，在所調(diào)查的全省4200戶農(nóng)民家庭中，從農(nóng)民工年齡結(jié)構(gòu)看：外出務(wù)工人員中，25歲以下的占42.8%；25―40歲的占37.5%；40歲以上的占19.7%，呈年輕化趨勢(shì)。目前30歲以下的新生代農(nóng)民工數(shù)量占全部外出務(wù)工人員的58.2%。

在調(diào)查的新生代農(nóng)民工中，初中以下文化程度占8%，初中程度占72%，高中程度占12.1%，中專(zhuān)及以上文化程度占11.6%。中專(zhuān)及以上文化程度所占比重比30歲以上外出務(wù)工人員高9.9個(gè)百分點(diǎn)。絕大多數(shù)新生代農(nóng)民工注重自身就業(yè)技能的提高，不滿足現(xiàn)狀，積極進(jìn)取，參加各種形式的培訓(xùn)，以求一技之長(zhǎng)，立足城市。在調(diào)查的新生代農(nóng)民工中，接受過(guò)培訓(xùn)的人數(shù)占44.4%，比30歲以上外出務(wù)工人員高9個(gè)百分點(diǎn)，其中接受兩項(xiàng)以上技能培訓(xùn)的占1.9%。

（五）新一代農(nóng)民工大多以實(shí)現(xiàn)城市融入為追求

在打工掙錢(qián)的過(guò)程中，部分農(nóng)民工已不再把掙錢(qián)作為唯一的目的，而是渴望留在城市。這一愿望，在新生代農(nóng)民工群體中尤為明顯。新生代農(nóng)民工由于自身素質(zhì)相對(duì)較高，外出的動(dòng)機(jī)不是基于生存需求，更多的是為改變生活方式和尋求更好的發(fā)展契機(jī)，對(duì)打工地的選擇不僅僅注重工資待遇，而且關(guān)注務(wù)工的工作和生活環(huán)境、社會(huì)保障、勞動(dòng)保障等，重在獲取沒(méi)有的有價(jià)值資源，即實(shí)現(xiàn)城市融入的層面。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局河南調(diào)查總隊(duì)農(nóng)村住戶處2010年4月份調(diào)查結(jié)果顯示，2009年，所調(diào)查的新生代農(nóng)民工中，在省外打工的占63.8%，比30歲以上外出務(wù)工人員高13.4個(gè)百分點(diǎn)；到東部地區(qū)打工的人數(shù)占56.4%，比30歲以上外出務(wù)工人員高20個(gè)百分點(diǎn)；在地級(jí)市、省會(huì)城市、直轄市打工的人數(shù)占到70%以上，比30歲以上外出務(wù)工人員高14.6個(gè)百分點(diǎn)。

三、影響河南省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)的主要問(wèn)題

（一）外出務(wù)工的農(nóng)民文化水平偏低，缺乏專(zhuān)業(yè)技能

據(jù)中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)的信息，2009年城市勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)高中及以上文化程度的勞動(dòng)力需求占高總需求的60.2%，對(duì)初中及以下文化程度的勞動(dòng)力的需求僅占39.8%。然而，現(xiàn)在在農(nóng)民中，具有高中及以上文化程度的只有30%左右。同時(shí)，城市勞動(dòng)力市場(chǎng)中需求量最大的是受過(guò)專(zhuān)門(mén)職業(yè)教育、具有一定專(zhuān)業(yè)技能的中專(zhuān)、職高和技術(shù)水平的勞動(dòng)力，這部分占總需求的56.6%，而在農(nóng)民工中這部分人只有20%左右。也就是說(shuō)，在知識(shí)和技能逐漸代替簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)作為勞動(dòng)力市場(chǎng)選擇標(biāo)準(zhǔn)的背景下，按照農(nóng)民工目前的技能水平估算，只有大約30%的人能夠在城市長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)。

（二）城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化

目前，河南省城鎮(zhèn)化水平依然偏低。據(jù)《河南城市發(fā)展報(bào)告（2012）》披露，2010 年，全省城鎮(zhèn)化率為38.8%，落后全國(guó)平均水平11.15 個(gè)百分點(diǎn)。而且，河南省的城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化水平。2010年，河南省工業(yè)化率和城鎮(zhèn)化率分別為51.8%和38.8%。依據(jù)錢(qián)納里模型，當(dāng)人均GDP達(dá)到1000 美元時(shí)，城鎮(zhèn)化率就會(huì)領(lǐng)先工業(yè)化率近30個(gè)百分點(diǎn)，而河南省城鎮(zhèn)化率低于工業(yè)化率13.0個(gè)百分點(diǎn)。2010年，河南省人均GDP已達(dá)24446元，按2010年匯率折合后超過(guò)3 000美元，應(yīng)處于工業(yè)化中期階段，而河南的城鎮(zhèn)化率還有很大差距。此外，部分中心城市由于缺乏主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，多數(shù)縣域城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)支撐擴(kuò)張乏力，小城鎮(zhèn)尚未形成具有特色的產(chǎn)業(yè)支撐，嚴(yán)重制約了全省城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

（三）現(xiàn)行的戶籍制度的制約

受我國(guó)現(xiàn)行城鄉(xiāng)隔離二元戶籍管理制度的約束，農(nóng)村勞動(dòng)力流入城鎮(zhèn)，依舊他們無(wú)法取得與當(dāng)?shù)厥忻衿降雀?jìng)爭(zhēng)的權(quán)利和平等待遇。這一方面使農(nóng)村勞動(dòng)力在城鎮(zhèn)就業(yè)的成本加大；另一方面使農(nóng)村勞動(dòng)力在城鎮(zhèn)不能長(zhǎng)期穩(wěn)定地就業(yè)，致使相當(dāng)部分的勞動(dòng)者在城鎮(zhèn)干幾年后又回到農(nóng)村，形成逆向轉(zhuǎn)移。

四、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)下促進(jìn)河南省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)的對(duì)策性思考

（一）確立科學(xué)合理的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路

在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)背景下，對(duì)河南省農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)應(yīng)進(jìn)行全面的、多層次的規(guī)劃。要進(jìn)一步更新思路，確立科學(xué)合理的宏觀思路與長(zhǎng)遠(yuǎn)籌劃，尤其需要打破傳統(tǒng)的思維定勢(shì)，不能把農(nóng)村流動(dòng)勞動(dòng)力等同于農(nóng)民而排斥在工業(yè)化、城市化進(jìn)程之外；不能對(duì)農(nóng)村土地的生活保障功能估計(jì)過(guò)高而忽略農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)、政治權(quán)益訴求；更不能在制度安排與政策實(shí)踐中固守城鄉(xiāng)分割、分治的思維模式。要充分利用中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)機(jī)遇，確立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展思路，根據(jù)農(nóng)村流動(dòng)勞動(dòng)力的群體性、特殊性、過(guò)渡性特點(diǎn)，科學(xué)合理、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村流動(dòng)勞動(dòng)力融入城市的步伐。

（二）加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向， 以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的， 依靠農(nóng)業(yè)企業(yè)將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售有機(jī)結(jié)合， 實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)民可以獲取農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的增值收益， 對(duì)于破解農(nóng)民增收難題有著積極的意義。另外， 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)始向觀賞、休閑、美化等方向擴(kuò)延， 并產(chǎn)生了休閑農(nóng)業(yè)、觀光旅游農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)形態(tài)。這些新型的農(nóng)業(yè)形態(tài)在吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力與實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收方面有著更加明顯的優(yōu)勢(shì)。

（三）提高農(nóng)村人口素質(zhì)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，為了順應(yīng)市場(chǎng)的要求，想要促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)，就必須加強(qiáng)農(nóng)村人口的教育，著力提高農(nóng)村人口的素質(zhì)，使農(nóng)村勞動(dòng)力由體力型向高素質(zhì)、高技能型轉(zhuǎn)變。因此，要重視農(nóng)村基礎(chǔ)教育，大力發(fā)展農(nóng)民的職業(yè)教育和成人教育，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)，改善勞動(dòng)就業(yè)的軟環(huán)境。

（四）深化政府體制改革

建立適合新時(shí)期農(nóng)民工群體的社會(huì)保障制度，使他們享受的社會(huì)基本保障與城市居民基本平等。同時(shí)，暢通代農(nóng)民工訴求渠道，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的訴求部門(mén)，對(duì)他們反映的有關(guān)社會(huì)保障方面的問(wèn)題，要及時(shí)反映給相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理，保證行政監(jiān)督和行政執(zhí)法的力度。同時(shí)，各級(jí)政府必須加快城市住房制度的改革，為城市農(nóng)民工提供更多的居住空間。

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篇8

我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期都存在著不平衡，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力總規(guī)模很大，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，中西部地區(qū)的發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，而且中西部的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力比率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于東部地區(qū)，中西部的勞動(dòng)力為了獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)及收入水平，大量自發(fā)的流入東部地區(qū)，生產(chǎn)要素在各地之間流動(dòng)，改變了生產(chǎn)要素占有水平不平衡的狀況，促進(jìn)了東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。地區(qū)性的勞動(dòng)力流動(dòng)在客觀上加劇了我國(guó)東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡程度，但同時(shí)也有助于城鄉(xiāng)差距的縮小，是造成地區(qū)之間的工資收入增長(zhǎng)呈收斂趨勢(shì)的主要原因。

二、利用勞動(dòng)力流動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

勞動(dòng)力歸根結(jié)底是趨向于流動(dòng)到收入較高、發(fā)展較快的部門(mén)或地區(qū)，所以，引導(dǎo)勞動(dòng)力有序流動(dòng)的核心，就是要?jiǎng)?chuàng)造條件，使勞動(dòng)力流動(dòng)符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。為達(dá)到這一目的，有必要強(qiáng)調(diào)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素，必須在充分利用現(xiàn)有的農(nóng)村勞動(dòng)力、注重農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的同時(shí)，大力發(fā)展工業(yè)和服務(wù)業(yè)，保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

2.加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)勞動(dòng)力的教育培訓(xùn)

大量的流動(dòng)人口受教育的水平低下，無(wú)法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，職業(yè)技術(shù)教育應(yīng)該為勞動(dòng)力流動(dòng)提供支持，為此，我國(guó)政府應(yīng)該加大對(duì)人力資源的投資，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和思想政治教育，重視農(nóng)村基礎(chǔ)教育，優(yōu)化農(nóng)村教育體系，強(qiáng)化農(nóng)村職業(yè)教育，加強(qiáng)城鄉(xiāng)職業(yè)教育的統(tǒng)籌，發(fā)展新形式的職業(yè)教育與培訓(xùn)，使勞動(dòng)者具有自主保護(hù)自我合法權(quán)益的意識(shí)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的科學(xué)文化素質(zhì)及其專(zhuān)業(yè)的職業(yè)技能水平，發(fā)揮社區(qū)在勞動(dòng)力教育和培訓(xùn)中的作用，共同服務(wù)于農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村流動(dòng)勞動(dòng)力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

3.完善勞動(dòng)力市場(chǎng)的制度

篇9

關(guān)鍵詞： 托達(dá)羅模型； P-N結(jié)模型； 不發(fā)達(dá)地區(qū)； 人口流動(dòng)

中圖分類(lèi)號(hào)： C924 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1009-8631（2012）01-0100-02

1 引言

人口流動(dòng)是人口移動(dòng)的重要形式之一，作為一種復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，人口流動(dòng)對(duì)社會(huì)整合、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口分布起著重要影響。隨著人口流動(dòng)日益頻繁，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流出市外，已成為影響城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的重要因素。人口流動(dòng)與城市化作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雙重轉(zhuǎn)型條件下的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，近年來(lái)的快速城市化以及農(nóng)村人口大規(guī)模向城市的遷移和流動(dòng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)整合等多方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。而隨著人口流動(dòng)的數(shù)量增加，地域變廣，以及無(wú)序進(jìn)行，給中國(guó)社會(huì)帶來(lái)的問(wèn)題也是不容忽視的。目前出現(xiàn)的“民工荒”，“知識(shí)失業(yè)”，“農(nóng)村空穴”等問(wèn)題都和人口流動(dòng)有著密切聯(lián)系。中國(guó)人口流動(dòng)問(wèn)題的研究，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展以及人民生活質(zhì)量，都有著一定意義。

2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

早在上世紀(jì)中葉國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家就對(duì)人口流動(dòng)和城市化進(jìn)行深入研究，并陸續(xù)取得一定成果。托達(dá)羅指出一個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者決定他是否遷入城市的原因不僅決定于城鄉(xiāng)實(shí)際收入差距，還取決于城市的失業(yè)狀況。當(dāng)城市失業(yè)率很高時(shí)，即使城鄉(xiāng)實(shí)際收入差異很大，一個(gè)農(nóng)民也不會(huì)簡(jiǎn)單地作出遷移到城市去的決定。喬根森更看重農(nóng)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的作用，也更強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程的影響。他認(rèn)為當(dāng)技術(shù)進(jìn)步到一定階段，農(nóng)村不存在剩余勞動(dòng)力時(shí)，就不會(huì)產(chǎn)生人口流動(dòng)。近年來(lái)國(guó)內(nèi)對(duì)人口流動(dòng)也展開(kāi)了大量研究，張德遠(yuǎn)用貝弗里奇曲線分析了我國(guó)失業(yè)及勞動(dòng)力失業(yè)問(wèn)題，從而對(duì)人口流動(dòng)誘因進(jìn)行明確分析。劉傳巖用經(jīng)典的托達(dá)羅模型分析了中國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題。蔡討論了勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人力資本積累、勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育、比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮等方面的積極效應(yīng)。

3 基于托達(dá)羅模型及P-N結(jié)模型的二元結(jié)構(gòu)人口流動(dòng)模型的構(gòu)建

3.1托達(dá)羅模型基本原理

20世紀(jì)60年代末，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家托達(dá)羅針對(duì)發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際情況提出了托達(dá)羅模型，用來(lái)解釋一些勞動(dòng)力流動(dòng)問(wèn)題。托達(dá)羅的人口流動(dòng)模型是：M＝f（d）f′＞0 ①；d＝p?w－r②。

M表示從農(nóng)村遷入城市的人口數(shù)，d表示城鄉(xiāng)預(yù)期收入差異，f′＞0表示人口流動(dòng)，是預(yù)期收入差距的增函數(shù)。由于托達(dá)羅模型在很多方面與中國(guó)的實(shí)際情況較為符合，其在中國(guó)人口流動(dòng)領(lǐng)域有很廣泛的應(yīng)用。但是托達(dá)羅模型早期是針對(duì)非洲國(guó)家提出的，模型本身有多個(gè)參數(shù)并不符合中國(guó)實(shí)際情況。特別是近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了很大變化，中國(guó)人口流動(dòng)問(wèn)題具有其特殊性和復(fù)雜性。使得拖達(dá)羅模型在不能解釋中國(guó)一些人口流動(dòng)問(wèn)題。

3.2 P-N結(jié)模型基本原理

P-N結(jié)模型是物理中解釋電子運(yùn)動(dòng)的模型，它描述了在加入外加電壓之前的和之后兩種不同的半導(dǎo)體：P型半導(dǎo)體（有大量的空穴存在），和中國(guó)城市有很多空崗存在的情況較為符合，N型半導(dǎo)體（有大量電子存在）和農(nóng)村情況相似，當(dāng)P型半導(dǎo)體和N型半導(dǎo)體對(duì)接后，在外加電壓的影響下，電子會(huì)發(fā)生移動(dòng)，從而產(chǎn)生電流。相應(yīng)的，當(dāng)城市和農(nóng)村之間的限制政策取消后（人口可以根據(jù)自己的意愿隨意流動(dòng)）由于城鄉(xiāng)收入差的趨勢(shì)，就產(chǎn)生了大量的人口流動(dòng)。這樣我們完全有理由把描述電子活動(dòng)的物理模型應(yīng)用在人口流動(dòng)的相關(guān)領(lǐng)域中。電子隨電壓變化的公式為：I=Is（ev/vi-1）。

3.3基于托達(dá)羅模型及P-N結(jié)模型的二元人口流動(dòng)模型的構(gòu)建

在托達(dá)羅模型中M=f（d），其中，M是d的函數(shù)。大部分的研究人員把研究重點(diǎn)放在了研究預(yù)期收入差的構(gòu)成上，而M是個(gè)什么樣的函數(shù)，怎樣隨d的變化而變化卻沒(méi)有具體性的描述。

而p-N結(jié)模型符合人口流動(dòng)規(guī)律，并且符合托達(dá)羅模型中提到的增函數(shù)，我們不妨把托大羅模型和p-N結(jié)模型結(jié)合起來(lái)是：

從而研究中國(guó)分析中國(guó)不發(fā)達(dá)地區(qū)人口流動(dòng)情況。

模型中各變量含義是：M：從農(nóng)村遷入城市的人口數(shù)；C：預(yù)期收入對(duì)人口流動(dòng)吸引臨界值；K1：人口流動(dòng)系數(shù)；K2：常數(shù)；注：由于城鄉(xiāng)收入差為較大值，故忽略ev/vi-1項(xiàng)中的常數(shù)。

4 模型的應(yīng)用和檢驗(yàn)

以上，我們嘗試構(gòu)建了基于托達(dá)羅模型和P-N結(jié)模型的人口流動(dòng)二元結(jié)構(gòu)模型。模型在原理和變量的解釋上都是合理的，下面選取中國(guó)不發(fā)達(dá)城市云南省1990~2009年的數(shù)據(jù)為樣本，對(duì)這一模型進(jìn)行驗(yàn)證，并用托達(dá)羅模型來(lái)解釋?zhuān)治鲈颇鲜〉娜丝诹鲃?dòng)現(xiàn)象。

從1989年-1999年云南省的遷移人口數(shù)分別是（萬(wàn)人）40.23、44.39、52.18、55.17、116.46、38.66、75.64、78.87、14.21、39.12、75.26、

74.53、60.33、36.53、76.05、71.55、53.97、58.69、72.30、58.55；城鄉(xiāng)收入差分別是（元）1102.68、1131.78、1443.76、1964.28、2631.02、3053.96、3748.67、4182.79、4655.53、4741.05、5846.24、5263.95、5431.85、5946.45、7006.69、7224.11、7819.43、8862.02、10147.62、11054.95（數(shù)據(jù)來(lái)源于云南省1988-2009年統(tǒng)計(jì)年鑒）。

我們將構(gòu)建出來(lái)的二元人口流動(dòng)模型（1）式線性化得：

M=lnC+K1K2d （2）

為了便于計(jì)算，我們先假設(shè)人口流動(dòng)系數(shù)K1=0.5。下面用線性回歸的方法來(lái)確定C值和K2值，利用spss軟件，通過(guò)線性回歸得到的回歸結(jié)果是：

lnM=3.859+0.047d （3）

由于人口流動(dòng)系數(shù)不能衡為0.5，所以通過(guò)比較樣本的估計(jì)值與實(shí)際的誤差，對(duì)K1進(jìn)行調(diào)整。選取誤差平方和最小的K1作為人口流動(dòng)系數(shù)。從得到云南省的人口流動(dòng)模型：

lnM=3.859+0.894（0.047）d （4）

帶入各年的數(shù)據(jù)分析，仍存在一定誤差。故決定將1999-2008年的數(shù)據(jù)和1989-1998年的數(shù)據(jù)分別代入模型進(jìn)行分分析，來(lái)得到更為準(zhǔn)確的結(jié)論。

首先我們代入1999-2008年云南省人口流動(dòng)的數(shù)據(jù)，得到的回歸結(jié)果是：

lnM=4.062+0.011d （5）

同理由于人口流動(dòng)系數(shù)不可能衡為某一值，我們對(duì)K1進(jìn)行調(diào)整。選取誤差平方和最小的K1作為人口流動(dòng)系數(shù)。得到人口流動(dòng)系數(shù)為1.898，從得到云南省的人口流動(dòng)模型：

lnM=4.062+1.898（0.011）d （6）

我們代入1989-1998年云南省人口流動(dòng)數(shù)據(jù)，得到的回歸結(jié)果是：lnM=4.331-0.330d

我們發(fā)現(xiàn)回歸得出結(jié)果中，d變成了M的減函數(shù)，這就不符合托達(dá)羅模型中M是d的增函數(shù)。這就造成了計(jì)算20年來(lái)人口流動(dòng)趨勢(shì)出現(xiàn)一定的偏差。那么就我國(guó)云南省的實(shí)際情況分析，由于20年以前，城鄉(xiāng)還存在著一定的流動(dòng)壁壘，各種政策也影響了人口流動(dòng)趨勢(shì)，人口并不能按照預(yù)期收入差的吸引進(jìn)行自由流動(dòng)，這就和我們構(gòu)建的二元人口流動(dòng)模型分析的數(shù)據(jù)完全吻合。

由此可見(jiàn)，用近十年數(shù)據(jù)得到的人口流動(dòng)二元模型能更好的描述不發(fā)達(dá)城市的人口流動(dòng)趨勢(shì)。下面，我們對(duì)2009年云南省人口流動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)，把預(yù)期城鄉(xiāng)收入差帶到（5）中得到2010年云南省的遷移人口數(shù)為69.14萬(wàn)人。實(shí)際為65.68萬(wàn)人比實(shí)際多了5%。有較為準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)性。（2009年城鄉(xiāng)收入差為11102.68元，遷移人口數(shù)為69.14萬(wàn)）

通過(guò)以上對(duì)模型參數(shù)的預(yù)測(cè)和檢驗(yàn)可以看出，基于托達(dá)羅模型和P-N結(jié)模型構(gòu)建的二元人口流動(dòng)模型，能很好的解釋和描述中國(guó)不發(fā)達(dá)地區(qū)的人口流動(dòng)趨勢(shì)和現(xiàn)象，有一定的應(yīng)用價(jià)值。

5 結(jié)論

以上新構(gòu)建的二元人口流動(dòng)模型很好的將托達(dá)羅模型和P-N結(jié)模型結(jié)合起來(lái)，能較準(zhǔn)確的分析出人口流動(dòng)趨勢(shì)，并且具體的描述了城鄉(xiāng)收入差對(duì)人口流動(dòng)的吸引關(guān)系，對(duì)城市制定相應(yīng)的人口管理政策具有輔意義。通過(guò)對(duì)人口流動(dòng)數(shù)據(jù)的計(jì)算，我們可以分析出一些干擾人口有序流動(dòng)的因素，能更好的保障城鄉(xiāng)之間人口流動(dòng)的安全性。

參考文獻(xiàn)：

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[6] 劉傳巖.從托達(dá)羅人口流動(dòng)模型看中國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題[J].格月刊，2007，357（2）:32-35.

篇10

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民工；經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)；城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)

我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，一方面，農(nóng)村勞動(dòng)力大量地從土地上游離；另一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu)使得農(nóng)村勞動(dòng)力向城市發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)成為重要的勞動(dòng)力市場(chǎng)流動(dòng)形式。按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的分析，農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)不僅受到經(jīng)濟(jì)方面的影響，還有來(lái)自社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)關(guān)系和信息因素的影響。同時(shí)，由于戶籍制度、文化障礙和農(nóng)民工自身的障礙，農(nóng)村勞動(dòng)力在流入城市地區(qū)之后也存在很多問(wèn)題。農(nóng)民工始終是城市中的邊緣人物，難以融入到城市生活之中、享受到城市人的同等待遇，農(nóng)民工的邊緣化，無(wú)法實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)同，這是我國(guó)城市化進(jìn)程中存在的一個(gè)不可忽視的問(wèn)題。

一、城鄉(xiāng)二元化與農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)出現(xiàn)了城鄉(xiāng)二元化的趨勢(shì)。我國(guó)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，將資源集中在少數(shù)城市地區(qū)，導(dǎo)致在城鄉(xiāng)及不同地區(qū)之間出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的不均衡發(fā)展，勞動(dòng)力從較不發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移到較發(fā)達(dá)地區(qū)、從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。外來(lái)流動(dòng)人口的待遇問(wèn)題引起學(xué)者廣泛的關(guān)注，流動(dòng)人口如何融入當(dāng)?shù)爻鞘校俏覈?guó)未來(lái)社會(huì)發(fā)展面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。城鄉(xiāng)二元化具有明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雙重屬性，二元結(jié)構(gòu)不僅僅只在經(jīng)濟(jì)層面體現(xiàn)出來(lái)，更應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在社會(huì)層面（莊士成、王莉，2014）。因而，不能僅從經(jīng)濟(jì)層面去關(guān)注農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)多層面關(guān)注，才是理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)有的態(tài)度。

二、韋伯的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)思想

社會(huì)行動(dòng)是韋伯社會(huì)學(xué)體系中的一個(gè)基本概念。韋伯的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)思想中，經(jīng)濟(jì)社會(huì)行為不同于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析中的經(jīng)濟(jì)行為。經(jīng)濟(jì)社會(huì)行為不單單是受到物質(zhì)利益和理性驅(qū)動(dòng)，行為的其他方面也是韋伯關(guān)注的重點(diǎn)。根據(jù)韋伯的說(shuō)法，有四種主要的社會(huì)行動(dòng)：傳統(tǒng)的，感情的，價(jià)值理性的，工具理性的。在經(jīng)濟(jì)行動(dòng)中，沒(méi)有使用暴力并且經(jīng)濟(jì)目的是主要導(dǎo)向。在經(jīng)濟(jì)取向的行動(dòng)中，或者目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)的但使用了暴力，或者目標(biāo)不是經(jīng)濟(jì)的但經(jīng)濟(jì)方面的因素被考慮進(jìn)去。經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)既研究經(jīng)濟(jì)行動(dòng)也研究經(jīng)濟(jì)取向的行動(dòng)，而經(jīng)濟(jì)學(xué)傳統(tǒng)只研究了前者（胡雅梅、韓克慶，2015）。相比于市場(chǎng)分析和文化分析，韋伯的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)思想同時(shí)包容了經(jīng)濟(jì)和文化的作用，而且承認(rèn)歷史的影響。

三、農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)行為的分析

在劉易斯的二元論述中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)業(yè)的比重不斷下降，工業(yè)的比重不斷上升，勞動(dòng)力將出現(xiàn)從農(nóng)業(yè)部門(mén)不斷向工業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。在我國(guó)，農(nóng)村勞動(dòng)力為何要從農(nóng)村流向城市，這是一個(gè)問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)收入的預(yù)期和遷入地、遷出地之間的經(jīng)濟(jì)差別是推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力流向城市的重要原因。然而除此之外，還有更重要的社會(huì)因素值得探討。1、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素我國(guó)城鄉(xiāng)之間的差別早已有之，僅僅用經(jīng)濟(jì)學(xué)的推拉理論并不能完全解釋我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)力外移的原因。在傳統(tǒng)上，我國(guó)以家庭倫理為中心，注重家庭及家族的延續(xù)，家族財(cái)產(chǎn)是延續(xù)家族的物質(zhì)基礎(chǔ)。在中國(guó)獨(dú)特的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下，絕大部分的農(nóng)村勞動(dòng)力在遷入城市地區(qū)之后依然是以家庭為單位。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)業(yè)收入低，在沒(méi)有其他收入來(lái)源的時(shí)候還需要承擔(dān)養(yǎng)育家庭的責(zé)任。在這種情況下，為了家庭更好的生活條件，許多勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市，成為了農(nóng)民工的一員。2、社會(huì)關(guān)系因素人是社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的一員，人們的行為往往受到網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的影響。在農(nóng)村勞動(dòng)力向外流轉(zhuǎn)的過(guò)程中也受到人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的影響。首先，面對(duì)眾多的城市，農(nóng)民工選擇進(jìn)入的城市往往是熟人介紹，因而在一個(gè)城市之中往往會(huì)形成同鄉(xiāng)聚集的情形。如果個(gè)人能夠通過(guò)他的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)得到幫助，那他將某地作為選擇的意向動(dòng)機(jī)就會(huì)更加強(qiáng)烈。其次，對(duì)初次外出打工的農(nóng)民工而言，城市的陌生感使得他們需要同伴的結(jié)伴來(lái)減輕這種不熟悉和不安。3、信息因素社會(huì)關(guān)系是農(nóng)民工信息傳播的最主要來(lái)源。社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)村勞動(dòng)力帶來(lái)大量的有用信息，這些信息是政府和媒體無(wú)法提供的，并且也更加可靠。一個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力首先流向城市，有關(guān)打工的信息接著會(huì)傳到農(nóng)村的其余人那里，并促發(fā)他們進(jìn)城打工的心理。而其他人會(huì)通過(guò)已外出者來(lái)增加經(jīng)驗(yàn)并且獲得幫助，這就大大提高了他們要向外流動(dòng)的可能性。在信息的有效性方面，親友、老鄉(xiāng)所提供的信息也更為可靠。

四、農(nóng)民工為何難以融入城市

雖然我國(guó)目前已有大量外出打工的農(nóng)村勞動(dòng)力，但時(shí)至今日，農(nóng)民工始終是城市中的邊緣人物，難以融入到城市生活之中、享受到城市人的同等待遇。這主要受以下幾個(gè)因素的制約：1、戶籍制度障礙在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)家為了限制人口的流動(dòng)而制定了戶籍制度，戶籍規(guī)定了人的身份，也由此規(guī)定了與身份相關(guān)的權(quán)利和待遇，即使發(fā)生了人口的轉(zhuǎn)移，戶籍卻未隨之改變。由于受到戶籍的限制，農(nóng)民工不能像當(dāng)?shù)鼐用衲菢悠降鹊叵碛斜镜氐母黜?xiàng)權(quán)利與待遇。與此相對(duì)應(yīng)地，農(nóng)民工沒(méi)有戶籍身份的認(rèn)同，便會(huì)疏遠(yuǎn)這個(gè)城市，從心理上產(chǎn)生排斥。2、文化障礙市民和農(nóng)民工不同的社會(huì)化過(guò)程，造成了二者的文化分化。對(duì)城市居民來(lái)說(shuō)，社會(huì)化過(guò)程本身就是一個(gè)現(xiàn)代化的過(guò)程，社會(huì)化的結(jié)果就是現(xiàn)代性和城市性的獲得。這種匱乏恰恰是影響農(nóng)民工融入城市的重要因素，也是歧視產(chǎn)生的重要前提（盧國(guó)顯，2010）。3、主觀障礙農(nóng)民工的社會(huì)融合困境也有其主觀原因。首先，農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)資本普遍短缺，經(jīng)濟(jì)收入較低，在物質(zhì)生活上與城市居民相差較遠(yuǎn)，住房、生活質(zhì)量都受到限制；其次，農(nóng)民工的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)大多是由老鄉(xiāng)結(jié)成的小圈子，社會(huì)參與的障礙較大；再次，由于農(nóng)民工受教育程度普遍較低，因而城市之中的農(nóng)民工普遍具有較低的文化水平，所從事的工作也對(duì)文化水平要求不高。

五、總結(jié)

經(jīng)濟(jì)行動(dòng)本質(zhì)上是一種社會(huì)行動(dòng)，它不可避免要受到各種社會(huì)因素的影響，比如宗教信仰、文化、價(jià)值觀念等。因此在分析農(nóng)民工流動(dòng)問(wèn)題時(shí)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的思想，要從經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、制度等多方面著手。

【參考文獻(xiàn)】

[1]莊士成,王莉.社會(huì)融合困境與城鎮(zhèn)化“陷阱”:一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的分析視角[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索,2014(11)102-106+144.