導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全監(jiān)理評估報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)階段；房屋結(jié)構(gòu)工程；質(zhì)量評估方法；應(yīng)用分析

近年來，房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量事故給社會造成了許多不應(yīng)有的損失，為了防止事故的發(fā)生，對現(xiàn)有房屋結(jié)構(gòu)工程進(jìn)行定期評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，是非常必要的。通常，房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量檢測手段有直觀檢測法和儀器檢測法。直觀檢測法是房屋診斷中最簡單、最直接的方法，它是一種定性方法。儀器檢測法是一種從量的角度揭示某些材料特性的方法，但它不適應(yīng)大面積檢測。本文筆者在總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)以及各項(xiàng)參考文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，對房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估方法及其應(yīng)用進(jìn)行了深入的探討。

1 房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估程序

總體上來講，房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估程序主要體現(xiàn)在以下三大方面：第一，房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估是建立在各個(gè)分項(xiàng)工程質(zhì)量評估的基礎(chǔ)上的，是由專門的工程監(jiān)理人員帶頭開展的。工程監(jiān)理人員在認(rèn)真研究施工合同、專業(yè)規(guī)范以及設(shè)計(jì)文件的基礎(chǔ)之上，對各個(gè)分項(xiàng)目的房屋建筑工程進(jìn)行相應(yīng)的完工驗(yàn)收工作。針對在實(shí)際的驗(yàn)收監(jiān)測過程中出現(xiàn)的問題提出解決策略，在必要的情況下還需要下達(dá)整改通知書。第二，施工單位在收到整改通知書之后，則需要根據(jù)整改通知書的實(shí)際要求，進(jìn)行相應(yīng)的整改以及修繕。施工完工之后，則需要上傳完工報(bào)告，監(jiān)理工程師收到完工報(bào)告后，需要向總監(jiān)理工程師進(jìn)行匯報(bào)，包括房屋建筑管道安裝、電氣安裝以及儀表安裝等的質(zhì)量評估報(bào)告。第三，總監(jiān)理工程師根據(jù)各分項(xiàng)目監(jiān)理工程師的質(zhì)量評估報(bào)告，對其進(jìn)行總結(jié)匯總與審核，對于在實(shí)際的房屋建筑施工中的關(guān)鍵部位以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)，尤其是存在著重大安全隱患的分項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)的查看。總監(jiān)理工程師認(rèn)為質(zhì)量評估報(bào)告完善，無需再進(jìn)行相應(yīng)的改善時(shí)，則需要出具房屋建筑項(xiàng)目的總體質(zhì)量評估報(bào)告。

2 房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估內(nèi)容

首先，房屋結(jié)構(gòu)工程是否符合我國房屋結(jié)構(gòu)工程建設(shè)的法律法規(guī)，是否符合我國房屋結(jié)構(gòu)工程建設(shè)的總體規(guī)劃以及目標(biāo)，是否是在有關(guān)部門批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行施工，房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估應(yīng)該做到對這些基本的事項(xiàng)進(jìn)行評估。其次，房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估應(yīng)加大對于施工、設(shè)計(jì)、勘察等部門的審核，主要是這些單位的資質(zhì)問題，需要加大力度評估，同時(shí)對于施工、設(shè)計(jì)、勘察等部門的超界以及超級行為進(jìn)行監(jiān)督。另外，對于在實(shí)際的房屋建筑工程中所涉及到的土建以及安裝工程，其中間的交接工作需要引起高度的重視，做好對于交接工作中資料以及文件的評估。再次，對于施工過程中的嚴(yán)重質(zhì)量問題，督促有關(guān)部門提出相應(yīng)解決策略，同時(shí)查看處理情況，對于施工中存在的遺留問題給出相應(yīng)的處理意見。最后，根據(jù)總監(jiān)理工程師的評估報(bào)告，有關(guān)部門則需要進(jìn)一步提出房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估結(jié)論，或者優(yōu)良或者合格。

3 房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估方法

在實(shí)際的房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)測過程中，有關(guān)部門以及人員所搜集到的檢測結(jié)果僅僅是一些可能性信息，但是不一定是破壞現(xiàn)象，如果要確定房屋建筑結(jié)構(gòu)的破壞原因，則需要邏輯推理。下面，我們主要以演繹推理、概率推理以及證據(jù)反駁推理方法為例，研究房屋建筑結(jié)構(gòu)的破壞原因。

3.1 演繹推理

演繹推理是一種較為特殊的推理方式，房屋建筑結(jié)構(gòu)有關(guān)工程專家在結(jié)合專業(yè)知識的基礎(chǔ)之上，對房屋建筑結(jié)構(gòu)質(zhì)量破壞原因進(jìn)行分析。演繹推理的方法可以簡單地表示為所有的A都具有性質(zhì)P，Q是A中一元素，因此Q一定具有性質(zhì)P。從這個(gè)簡單的表達(dá)中我們可以知道，這其實(shí)也是一個(gè)必然的推理，但是其中的關(guān)鍵問題是房屋建筑結(jié)構(gòu)評估人員不僅僅需要一定的工程工作經(jīng)驗(yàn)，而且還需要一定的房屋建筑結(jié)構(gòu)工程原理性基本知識。在實(shí)際的房屋建筑結(jié)構(gòu)工程當(dāng)中，如果B1從屬于B2，如果對于房屋建筑結(jié)構(gòu)質(zhì)量破壞原因進(jìn)行分析，否定了B2也就相當(dāng)于否定了B1，同樣，肯定了B1也就肯定了B2。

3.2 概率推理

概率推理主要指示的是在房屋建筑結(jié)構(gòu)物當(dāng)中，對于建筑結(jié)構(gòu)物同一破壞所存在的各種可能性進(jìn)行分析。根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)物同一破壞中可能性大小以及概率進(jìn)行確定，進(jìn)而找出房屋建筑結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量破壞原因。概率推理可以簡單地表示為：原因B1的概率Pl，原因B2的概率P2，Pl>P2，則先確定原因B1作為驗(yàn)證對象。

3.3 證據(jù)反駁推理

在通常情況下，尋找否定證據(jù)對于明確可能原因更具有意義。所謂反駁證據(jù)即是尋求否定證據(jù)的過程，它可以表述為假設(shè)B，輔假設(shè){Li}，檢驗(yàn)條件i，證據(jù)表明非R，則B，{Li}，i中至少有一個(gè)是假的。若{Li}，i為真值，則B必為假；如此重復(fù)，可以將某個(gè)可能的原因集從幾個(gè)處于同一層次的原因假設(shè)中剔除掉，從而完成證據(jù)反駁過程。

4 房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估存在問題與建議

4.1 房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估存在問題

房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估存在問題，主要是體現(xiàn)在四大方面，簡單來講，主要是：第一，房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估過于形式化，只有監(jiān)理工作總結(jié)，但是缺少監(jiān)理師提出的房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估具體詳細(xì)報(bào)告。第二，有些監(jiān)理師的房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估報(bào)告內(nèi)容過于空洞，對于房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量的分析與研究深度不夠。第三，房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估報(bào)告的綜合質(zhì)量缺乏相應(yīng)的依據(jù)，質(zhì)量評估報(bào)告評估不細(xì)致。第四，監(jiān)理師在房屋建筑工程完工之后，直接就進(jìn)行工程質(zhì)量評估，但是不做預(yù)驗(yàn)收，使得工程質(zhì)量評估實(shí)質(zhì)性無法體現(xiàn)，作用也就無法發(fā)揮。

4.2 房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估建議

針對房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估存在問題，我們可以采取以下幾個(gè)方面的措施：第一，完善規(guī)范，做出深度標(biāo)準(zhǔn)具體規(guī)定，出臺“房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估報(bào)告書”，內(nèi)容及深度統(tǒng)一規(guī)定。第二，嚴(yán)格要求房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估，尤其是對于建設(shè)單位以及質(zhì)量監(jiān)督單位，嚴(yán)格按照房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估規(guī)范進(jìn)行。質(zhì)量監(jiān)督單位工作上一定要一絲不茍，以對國家、人民和自己負(fù)責(zé)任的精神，做好評估工作。第三，分部工程、分項(xiàng)工程、單項(xiàng)工程質(zhì)量評定是做好工程質(zhì)量評估工作的基礎(chǔ)。為使工作不流于形式，應(yīng)當(dāng)做到現(xiàn)場施工、交工技術(shù)文件歸檔和工程質(zhì)量評定“三同步”。

5 總結(jié)

綜上所述，質(zhì)量評估作為房屋結(jié)構(gòu)工程中的重要環(huán)節(jié)，對于房屋結(jié)構(gòu)工程的有效開展意義重大，加強(qiáng)房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估方法及應(yīng)用研究至關(guān)重要。我國質(zhì)量評估單位在房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了重大的進(jìn)展，但是在實(shí)際的房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估過程中，很多技術(shù)以及細(xì)節(jié)問題仍然存在，嚴(yán)重影響著房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估效率以及質(zhì)量。為此，深入研究自身房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估存在問題，研發(fā)新型質(zhì)量評估技術(shù)，創(chuàng)新質(zhì)量評估策略，是今后質(zhì)量評估單位在房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估方面的重要課題。

參考文獻(xiàn)：

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[3]劉錫軍，祝明橋，王齊仁.房屋結(jié)構(gòu)損傷及安全性評估實(shí)例分析[J].中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2012（12）.

篇2

關(guān)鍵詞：新建地鐵 既有線 風(fēng)險(xiǎn)控制

1 引言

進(jìn)入21世紀(jì)，我國的城市快速軌道交通得到迅猛發(fā)展。近年內(nèi)北京將修建300km以上的城市軌道交通線路，2050年規(guī)劃建設(shè)完成近1000km，逐步形成城市快速軌道交通網(wǎng)。全國近期將修建約1500km的城市軌道交通，投資數(shù)千億元。而在城市快速軌道交通網(wǎng)的建設(shè)中必然遇到眾多的節(jié)點(diǎn)車站，這樣也必然存在車站及區(qū)間隧道的相互穿越的工程問題，如目前正在施工的地鐵五號線在崇文門和東單分別下穿和上穿地鐵環(huán)線和復(fù)八線，以及正在建設(shè)的地鐵四號線宣武門車站和西單站、十號線芍藥居站和國貿(mào)站、機(jī)場線東直門站等。在既有線正常運(yùn)營的情況下順利地完成施工，并確保運(yùn)營和施工的安全是該類工程所面臨的重要技術(shù)難題。在很多情況下，由于交通規(guī)劃的多變性以及城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，前期建設(shè)中沒有預(yù)留新線的接口，或者預(yù)留接口工程的標(biāo)準(zhǔn)和條件不能滿足要求，則必然造成新建線路在既有地鐵構(gòu)筑物附近施工的實(shí)際問題。事實(shí)上，新建地鐵施工與既有地鐵結(jié)構(gòu)之間是相互影響的，既有結(jié)構(gòu)的存在影響到新建工程的施工和安全；而新線施工則又必然對既有結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。這樣，在新線工程施工中不僅要保證工程自身的安全，同時(shí)還要保證不致于對既有結(jié)構(gòu)造成破壞性的影響，這是穿越既有線施工的主要技術(shù)難題。本文從施工程序和管理角度來探討如何進(jìn)行新建地鐵穿越既有軌道交通線路工程中，對既有線的安全風(fēng)險(xiǎn)控制。

2 既有軌道交通線路常見安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目

既有軌道交通線路常見的安全風(fēng)險(xiǎn)包括既有線結(jié)構(gòu)和軌道的破壞，主要項(xiàng)目如下：

（1）既有線結(jié)構(gòu)（底板、側(cè)墻）沉降超標(biāo)；

（2）既有線結(jié)構(gòu)變形縫沉降超標(biāo)；

（3）既有線結(jié)構(gòu)變形縫差異沉降超標(biāo)；

（4）既有線結(jié)構(gòu)變形縫脹縮超標(biāo)；

（5）既有線軌道差異沉降超標(biāo)；

（6）既有線軌道中心線平順性（豎向、水平）變形超標(biāo)；

（7）既有線軌道軌距變形超標(biāo)；

（8）既有線軌道縱向變形超標(biāo)；

（9）既有線軌道水平位移超標(biāo)；

（10）既有線道床與結(jié)構(gòu)的剝離；

（11）既有線結(jié)構(gòu)裂縫寬度、長度較大；

（12）既有線結(jié)構(gòu)滲漏水情況嚴(yán)重。

3 北京地鐵過既有軌道交通線路管理和控制程序

（1）過軌工程施工前的相關(guān)工作

① 對新建軌道交通工程穿越既有線影響范圍內(nèi)的既有線洞體結(jié)構(gòu)、洞內(nèi)道床、線路、設(shè)備設(shè)施、限界等進(jìn)行現(xiàn)狀勘查、現(xiàn)狀評估，并形成既有線評估報(bào)告，評估報(bào)告中應(yīng)明確結(jié)構(gòu)沉降、道床沉降、列車安全行車速度等安全控制指標(biāo)。

② 依據(jù)評估報(bào)告和過軌工程對既有線影響程度，完成既有線的防護(hù)設(shè)計(jì)。防護(hù)設(shè)計(jì)原則為：確保既有線運(yùn)營安全，并最大限度地減少對既有線列車正常運(yùn)營的影響。

③ 對過軌工程的設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)狀勘查報(bào)告、既有線評估報(bào)告、既有線洞內(nèi)的防護(hù)設(shè)計(jì)、第三方監(jiān)測方案和施工方案（含新建軌道交通工程施工對既有線影響的預(yù)測分析、洞外加固處理和防護(hù)方案、施工監(jiān)測方案、安全應(yīng)急預(yù)案等）等組織專家評審。

④ 按防護(hù)設(shè)計(jì)實(shí)施既有線洞內(nèi)的防護(hù)措施。

⑤ 第三方監(jiān)測單位按照地鐵運(yùn)營管理單位要求，與地鐵運(yùn)營管理單位具體實(shí)施的配合單位簽定安全協(xié)議，由具體實(shí)施配合單位辦理第三方監(jiān)測布點(diǎn)進(jìn)洞計(jì)劃和相關(guān)監(jiān)護(hù)等工作。

⑥ 組織過軌工程施工前的協(xié)調(diào)會，正式啟動穿越工程的實(shí)施。

（2）過軌工程施工過程中的相關(guān)工作

① 在既有線洞內(nèi)實(shí)施第三方監(jiān)測，要求第三方監(jiān)測單位將監(jiān)測結(jié)果按照協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)報(bào)送相關(guān)監(jiān)管單位。

如監(jiān)測結(jié)果接近預(yù)警值時(shí)，由第三方監(jiān)測單位向監(jiān)理單位、施工單位、建設(shè)單位和地鐵運(yùn)營管理單位同時(shí)發(fā)出警報(bào)，施工單位應(yīng)立即暫停過軌工程施工。同時(shí)建設(shè)單位應(yīng)高度關(guān)注既有線沉降以及沉降對既有線運(yùn)營造成的危害和相關(guān)影響情況，及時(shí)組織專家專題研究沉降控制措施，最大限度減少對既有線安全運(yùn)營的影響。

② 過軌工程施工中地鐵運(yùn)營管理單位除加強(qiáng)對既有線的巡查并負(fù)責(zé)必要的配合工作外，對巡查中發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)通報(bào)建設(shè)單位，建設(shè)單位及時(shí)采取相應(yīng)措施，確保既有線運(yùn)營安全。

（3）過軌工程施工結(jié)束后的相關(guān)工作

① 對既有線進(jìn)行相應(yīng)的后評估并形成后評估報(bào)告。

② 依據(jù)后評估報(bào)告，進(jìn)一步完成既有線洞內(nèi)外的恢復(fù)設(shè)計(jì)。

③ 對后評估報(bào)告和既有線洞內(nèi)外的恢復(fù)設(shè)計(jì)組織專家評審。

④ 按恢復(fù)設(shè)計(jì)實(shí)施既有線洞內(nèi)外的恢復(fù)。

4 工程實(shí)例

地鐵五號線崇文門站位于崇文門路口下，采用“暗挖法”施工。車站與既有地鐵二號線崇文門站東端喇叭口式過渡段區(qū)間立交，并從其下方穿過。五號線崇文門車站結(jié)構(gòu)為雙柱三跨島式暗挖車站，車站兩端為雙層結(jié)構(gòu)（地下一層為站廳層，地下二層為站臺層），中間為單層結(jié)構(gòu)（系站臺層），車站總長度208.9m，總寬度24.2m，站臺寬度14m。車站頂板覆土：雙層結(jié)構(gòu)為8～9.3m，單層結(jié)構(gòu)為13.5m。車站共設(shè)置四個(gè)出入口，兩條換乘通道，兩座風(fēng)道，其中北換乘通道增設(shè)了一條緊急疏散通道。既有線地鐵區(qū)間自環(huán)線崇文門站到北京站之間，由分體雙洞單線隧道過渡成聯(lián)體雙洞單線隧道，隧道結(jié)構(gòu)為C30鋼筋混凝土方形框架結(jié)構(gòu)，底板和側(cè)墻厚度為0.7m，頂板厚度為0.8m，每18m設(shè)置一條變形縫，單個(gè)隧道的斷面尺寸為5.9m×5.9m。

篇3

一、總監(jiān)理工程師

1. 確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé)。

2. 組織編制監(jiān)理規(guī)劃、審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

3. 根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作。

4. 組織召開監(jiān)理例會。

5. 組織審核分包單位資格。

6. 組織審查施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案。

7. 審查開復(fù)工報(bào)審表，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。

8. 組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況。

9. 組織審核施工單位的付款申請，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算。

10.組織審查和處理工程變更。

11.調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠。

12.組織驗(yàn)收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料。

13.審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，組織編寫工程質(zhì)量評估報(bào)告，參與工程竣工驗(yàn)收。

14.參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。

15.組織編寫監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。

二、專業(yè)監(jiān)理工程師(土建、電氣、暖通、給排水)

1、參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

2、審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報(bào)審文件，并向總監(jiān)理工程師報(bào)告。

3、參與審核分包單位資格。

4、指導(dǎo)、檢查監(jiān)理工作，定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況。

5、檢查進(jìn)場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量。

6、驗(yàn)收檢驗(yàn)批、隱蔽工程、分項(xiàng)工程，參與驗(yàn)收分部工程。

7、處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患。

8、進(jìn)行工程計(jì)量。

9、參與工程變更的審查和處理。

10、組織編寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報(bào)。

11、收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料。

12、參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

三、監(jiān)理員

1、檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運(yùn)行狀況。

2、進(jìn)行見證取樣。

3、復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)。

4、檢查工序施工結(jié)果。

篇4

關(guān)鍵詞：工程質(zhì)量；建設(shè)監(jiān)督；任務(wù)和職能

中圖分類號：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑工程規(guī)模不斷擴(kuò)大。隨著建筑市場的迅速發(fā)展，人們對建筑的整體效益有了高要求，不僅要求建筑質(zhì)量、建筑安全以及建筑的經(jīng)濟(jì)實(shí)用性，而且要求建筑具有環(huán)保、個(gè)性等特征，而要實(shí)現(xiàn)建筑的高效益、保證建筑安全、實(shí)現(xiàn)人們要求，建筑監(jiān)理人員必須對建筑質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，充分發(fā)揮建設(shè)工程監(jiān)督的職責(zé)。

建設(shè)工程監(jiān)督的任務(wù)和職責(zé)

建設(shè)工程監(jiān)督任務(wù)

建設(shè)監(jiān)督貫穿建筑工程設(shè)計(jì)、決策、施工、竣工全過程，并對整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)督、管理、評價(jià)的一種行為，是實(shí)現(xiàn)建筑質(zhì)量，促進(jìn)安全建設(shè)的重要保障。建設(shè)監(jiān)督的范圍主要包括：其一，保證建筑施工項(xiàng)目依據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)政策進(jìn)行立項(xiàng)、設(shè)計(jì)與施工，且施工項(xiàng)目要與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)束規(guī)范要求相適應(yīng)。其二，時(shí)刻警惕設(shè)計(jì)、施工過程中出現(xiàn)的盲目性和違規(guī)性操作，并對嚴(yán)重的行為進(jìn)行批評和相應(yīng)的處罰。建設(shè)監(jiān)督屬于地方政府對施工建筑的監(jiān)督行為，具有行政執(zhí)法性質(zhì)，因此，其具有一定強(qiáng)制性和權(quán)威性；由于是地方政府的行為，因此代表了政府的形象和能力，因此監(jiān)理人員必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定依法監(jiān)督，做到全過程監(jiān)督，以有效發(fā)揮政府職能。

建設(shè)工程監(jiān)督職責(zé)

監(jiān)理單位是建設(shè)監(jiān)督的主體部門，具體來看，其監(jiān)督職能有：其一，設(shè)計(jì)監(jiān)理。在設(shè)計(jì)階段對設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理，如審定批準(zhǔn)承包單位制訂的施工組織設(shè)計(jì)、工程進(jìn)度計(jì)劃和用款計(jì)劃，審查分包單位的資質(zhì)等，其主要目的在于保證設(shè)計(jì)質(zhì)量以及施工時(shí)間符合業(yè)主的需要。其二，施工監(jiān)理。在施工監(jiān)理中，要全面控制施工質(zhì)量、投資、工期、安全，對施工信息、施工合同以及相關(guān)單位進(jìn)行全面化管理，即為“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”，以最終實(shí)現(xiàn)建筑整體效益。

全面落實(shí)全過程監(jiān)督工作

設(shè)計(jì)階段

優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程效益的前提保證，工程監(jiān)理工程師要全面落實(shí)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作。監(jiān)理部門要對建筑企業(yè)提交的施工設(shè)計(jì)方案、用款計(jì)劃等，進(jìn)行嚴(yán)格審核。做到將現(xiàn)場調(diào)查和理論統(tǒng)計(jì)相結(jié)合，按照國家相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)施工企業(yè)資質(zhì)，對施工項(xiàng)目和施工企業(yè)進(jìn)行全面評價(jià)，進(jìn)而促使建筑施工設(shè)計(jì)適用于建設(shè)實(shí)際和人們要求。

施工階段

施工階段是建筑建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是工程監(jiān)督的最重要的部分。施工項(xiàng)目涉及的范圍較廣、人員和資源較多，在施工監(jiān)督中，監(jiān)理部門和監(jiān)理工程師必須樹立全面監(jiān)督的觀念，做好全方位的監(jiān)督服務(wù)工作。

其一，做好質(zhì)量監(jiān)督。質(zhì)量是建筑的生命線，是評價(jià)建筑整體效益的最終指標(biāo)，在施工監(jiān)督中，監(jiān)理部門必須做好質(zhì)量監(jiān)督工作。首先，材料監(jiān)督。建筑材料質(zhì)量直接影響到建筑質(zhì)量；建筑材料多是大規(guī)模一次性投入，具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值；因此，要采用先進(jìn)技術(shù)、依據(jù)材料質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)和施工現(xiàn)場實(shí)際，對材料的質(zhì)量和適應(yīng)性進(jìn)行檢測，防止任何沒有質(zhì)量合格證、未經(jīng)監(jiān)理同意的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場。其二，設(shè)備、技術(shù)監(jiān)督。設(shè)備、技術(shù)是施工質(zhì)量的重要保證。監(jiān)理部門要與施工單位進(jìn)行現(xiàn)場聯(lián)合抽樣送檢，對設(shè)備、原材料、儀器等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化檢查，保證設(shè)備、儀器等施工用具符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、具備出場資格；對施工技術(shù)的適應(yīng)性以及標(biāo)準(zhǔn)化程度進(jìn)行監(jiān)督，保證施工技術(shù)與施工現(xiàn)場要求相一致、與技術(shù)人員質(zhì)量相一致。

其二，落實(shí)安全監(jiān)督。安全是建筑施工順利進(jìn)行的重要保證，也是實(shí)現(xiàn)建筑質(zhì)量的有效條件，監(jiān)理部門不但要關(guān)注施工質(zhì)量監(jiān)督，而且要與施工單位全面聯(lián)合，將安全管理落到實(shí)處。如采用安全制度對施工單位進(jìn)行施工技術(shù)、施工規(guī)范要求；對違規(guī)操作、違法操作的施工單位或是個(gè)人進(jìn)行處罰；讓監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場考察，并向施工人員傳輸技術(shù)、進(jìn)行安全指導(dǎo)，幫助施工單位提升管理水平等。

其三，加強(qiáng)合同監(jiān)督.合同是多方利益、權(quán)責(zé)的依據(jù)，監(jiān)理部門具有解釋合同中的歧義，進(jìn)行合同管理的重要職能。監(jiān)理部門要依據(jù)合同內(nèi)容全面定位各方主體的權(quán)利和義務(wù)，并要求施工單位加強(qiáng)與設(shè)計(jì)、管理、業(yè)主、質(zhì)監(jiān)部門的聯(lián)系和配合，以有效保證建筑工程高質(zhì)、有效的完成。

竣工階段

工程驗(yàn)收是工程質(zhì)量的最終評定環(huán)節(jié)，監(jiān)理部門要堅(jiān)持工程最終核驗(yàn)，實(shí)行工程質(zhì)量評估報(bào)告。最終質(zhì)量評估報(bào)告是監(jiān)督站在單位工程竣工驗(yàn)收會議上，依據(jù)國家的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督過程、工程資料等，對工程的全面質(zhì)量作出的評價(jià)，具有一定的權(quán)威性。其主要包括以下幾個(gè)內(nèi)容：其一，申報(bào)工程的情況，如申報(bào)時(shí)間、設(shè)計(jì)單位名稱、施工規(guī)模、施工單位資質(zhì)、施工和竣工日期等。其二，各種監(jiān)督結(jié)果資料，如施工單位的自檢結(jié)果；施工單位和建設(shè)單位共同認(rèn)定的結(jié)果；建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位認(rèn)定的結(jié)果；工程建設(shè)中所需資源、材料、設(shè)備等合格證件和檢測結(jié)果。其三，評估結(jié)論。工程質(zhì)量評估報(bào)告不僅要涉及到各部分、各項(xiàng)目以及各環(huán)節(jié)的質(zhì)量情況，而且要包含觀感得分。

強(qiáng)化建設(shè)工程監(jiān)督職責(zé)的支持條件

加強(qiáng)監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

隨著多元化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)利益的刺激下，大量的小建材廠涌進(jìn)市場，造成建材市場銷售不規(guī)范，這就使得一些假冒偽劣的產(chǎn)品進(jìn)入銷售領(lǐng)域，這就刺激著一些建筑單位選擇更具誘惑性的低質(zhì)量材料，因此僅僅看施工單位提供的質(zhì)量單、化驗(yàn)單、合格證，并不能實(shí)現(xiàn)對建材質(zhì)量的全面反映，因此，監(jiān)督站必須借助檢測手段和職能檢測工具，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和抽樣試驗(yàn)。

提升監(jiān)督質(zhì)量

其一，加強(qiáng)組織建設(shè)。進(jìn)行監(jiān)督組織內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和人員崗位結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證監(jiān)理部門、監(jiān)督組織獨(dú)立性，保證監(jiān)督人員在崗位上發(fā)揮最大效能。其二，提升監(jiān)督人員素質(zhì)。監(jiān)督人員的素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督質(zhì)量的根本保證。一方面，提升建筑工程專項(xiàng)監(jiān)督技能和水平。監(jiān)督監(jiān)理部門要通過培訓(xùn)、教育等方式，促使監(jiān)督監(jiān)理人員掌握監(jiān)督職能和任務(wù)，具備專業(yè)性的建筑工程知識和監(jiān)督知識；實(shí)行競爭上崗、證件上崗制度，并以績效考評方式提升監(jiān)督人員的專業(yè)水平。另一方面，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)理人員素質(zhì)建設(shè)。制定職業(yè)道德規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)章制度對監(jiān)督人員的行為進(jìn)行獎懲；加強(qiáng)思想政治教育和作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督評價(jià)的作用，促使監(jiān)督人員提升自身的職業(yè)道德素質(zhì)、廉潔自律精神和秉公執(zhí)法的態(tài)度，并對以次充好、的行為進(jìn)行嚴(yán)懲。

結(jié)語：

在經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的作用下，人們對建筑的整體質(zhì)量要求越來越高，要實(shí)現(xiàn)建筑質(zhì)量，獲得建筑工程效益，必須強(qiáng)化建設(shè)工程監(jiān)督，發(fā)揮監(jiān)督部門和監(jiān)督人員的職能。建設(shè)監(jiān)督過程中，監(jiān)督部門要樹立全程化的監(jiān)督管觀念，加強(qiáng)監(jiān)督部門自身建設(shè)，對建設(shè)工程進(jìn)行全方位的監(jiān)督與管理，只有這樣才能促使建設(shè)工程監(jiān)督發(fā)揮最大效能，也才能實(shí)現(xiàn)建筑質(zhì)量，促使建筑工程實(shí)現(xiàn)整體效益。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)范化

現(xiàn)場監(jiān)理工作規(guī)范化管理，首先要建立一支高效、精練、配套的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)以及相應(yīng)的管理制度。 組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)樹立以人為本的理念。眾所周知，我國的建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，總監(jiān)的業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德及協(xié)調(diào)能力對現(xiàn)場監(jiān)理工作規(guī)范化管理起著至關(guān)重要的作用。 因此，在對外引進(jìn)和內(nèi)部培養(yǎng)人才兩方面，注重總監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)總監(jiān)的業(yè)務(wù)水平及職業(yè)道德的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)， 建立總監(jiān)個(gè)人檔案，同時(shí)建立擇優(yōu)選拔考核任免制度。 組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須全面考慮專業(yè)、職稱、年齡結(jié)構(gòu)和思想素質(zhì)，做到結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)齊全、適應(yīng)現(xiàn)場監(jiān)理工作的需要。在日常的監(jiān)理工作中，我們正常的監(jiān)理工作制度有：設(shè)計(jì)文件、圖紙會審制度，施工組織設(shè)計(jì)審查制度，開工報(bào)告審查制度，工程材料、半成品、成品的質(zhì)量檢驗(yàn)制度，隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收制度，工程各施工階段驗(yàn)收制度，設(shè)計(jì)變更處理制度，施工現(xiàn)場質(zhì)量及安全事故處理制度，監(jiān)理部工作會議制度，對外行文審批制度，監(jiān)理工作日記制度，監(jiān)理月報(bào)制度，質(zhì)量、安全監(jiān)理月報(bào)報(bào)告制度（報(bào)質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站），檔案管理制度，進(jìn)度控制制度及投資控制制度等。 這些制度都是現(xiàn)場監(jiān)理工作的可靠依據(jù)，項(xiàng)目監(jiān)理部都要認(rèn)真執(zhí)行這些制度。

2、監(jiān)理過程規(guī)范化

現(xiàn)場監(jiān)理工作規(guī)范化管理，其次是監(jiān)理過程要規(guī)范化，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，還需要建設(shè)工程其他兩大主體（建設(shè)方、施工方）的理解配合與支持及上級主管部門的支持，特別是質(zhì)監(jiān)與安監(jiān)站的大力支持，行業(yè)協(xié)會的引導(dǎo)和支持。 項(xiàng)目監(jiān)理部成立后，總監(jiān)要帶領(lǐng)全體成員依照法律、法規(guī)、規(guī)范、條例、設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程施工合同及相關(guān)規(guī)定，從施工準(zhǔn)備、施工過程、竣工驗(yàn)收等階段都要按照監(jiān)理規(guī)范的要求， 做好現(xiàn)場監(jiān)理工作。監(jiān)理規(guī)劃作為指導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件，特別應(yīng)列入安全監(jiān)理，建筑節(jié)能，住宅工程質(zhì)量通病防治及一戶一驗(yàn)等方面的內(nèi)容，監(jiān)理細(xì)則作為現(xiàn)場某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的可操作性文件，要根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃與現(xiàn)場的復(fù)雜程度，編寫專項(xiàng)的監(jiān)理細(xì)則。 對于旁站方案，必須按照建設(shè)部（建市[2002]第 189號）文件的要求，做好旁站監(jiān)理工作。 通過例會、巡視、平行檢查、旁站、見證取樣送檢、專項(xiàng)檢查及檢查驗(yàn)收等實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”及安全監(jiān)督管理工作。 為實(shí)現(xiàn)對工程質(zhì)量、安全的有效管理和控制，現(xiàn)場監(jiān)理做好預(yù)控工作至關(guān)重要。 通過審查施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案、參加圖紙會審及設(shè)計(jì)交底、監(jiān)理交底等達(dá)到預(yù)控效果。要求現(xiàn)場監(jiān)理人務(wù)必做到“四勤”，即“腿勤、眼勤、嘴勤、手勤”，就是要多跑現(xiàn)場，多發(fā)現(xiàn)問題，多提醒施工方，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量及安全隱患及時(shí)通知承包方，要求其整改，將質(zhì)量問題、安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，承包方是容易接受的。 其次，要強(qiáng)化驗(yàn)收，把好驗(yàn)收關(guān)，這不僅是業(yè)務(wù)水平的體現(xiàn)，更是責(zé)任心，職業(yè)道德的體現(xiàn)。堅(jiān)決做到上道工序驗(yàn)收不合格，杜絕下道工序施工。這里我想強(qiáng)調(diào)的是，在基礎(chǔ)、主體、竣工驗(yàn)收中，當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門應(yīng)監(jiān)督驗(yàn)收程序是否合法，并進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽查。在實(shí)際操作中，少數(shù)建設(shè)方及施工方誤認(rèn)為是質(zhì)監(jiān)站對工程進(jìn)行驗(yàn)收，只要質(zhì)監(jiān)站抽測通過，就認(rèn)為是驗(yàn)收通過，對于由總監(jiān)組織的參建各方對基礎(chǔ)、主體及竣工預(yù)驗(yàn)收不夠重視。 另外，由于目前監(jiān)理企業(yè)安全方面的專業(yè)監(jiān)理人員比較少，為搞好安全監(jiān)理的規(guī)范化管理工作，一方面，監(jiān)理企業(yè)必須要做好監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)工作，提高業(yè)務(wù)水平，另一方面，希望主管部門定期舉辦安全培訓(xùn)班，當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)站對項(xiàng)目的安全工作既要督查也要指導(dǎo)，特別是工程開工之際，需向監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)行安全監(jiān)督交底?，F(xiàn)場監(jiān)理部要按照《建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》所賦予監(jiān)理的安全監(jiān)理責(zé)任進(jìn)行監(jiān)理。 現(xiàn)場必須配備專業(yè)安全監(jiān)理工程師，認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施和專項(xiàng)施工方案是否符合建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，審查施工單位安全生產(chǎn)管理體系是否健全，審查和監(jiān)督安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)的使用情況。 要反復(fù)地動態(tài)地監(jiān)督現(xiàn)場安全，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，要及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改，情況嚴(yán)重的要施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)上級主管部門。

現(xiàn)場監(jiān)理工作的規(guī)范化管理， 還要做好現(xiàn)場監(jiān)理部的形象建設(shè)。 應(yīng)對現(xiàn)場監(jiān)理部的形象建設(shè)作出統(tǒng)一要求，要求各監(jiān)理部做到：監(jiān)理辦公室門口應(yīng)有明顯的監(jiān)理標(biāo)志，由公司統(tǒng)一制作的“監(jiān)理人員崗位職責(zé)”、“ 監(jiān)理工作程序流程圖”張掛上墻。現(xiàn)場監(jiān)理部人員組成表、工程形象進(jìn)度表、晴雨表、考勤表、公司的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)張貼上墻、資料分類清楚，監(jiān)理人員在崗時(shí)間必須統(tǒng)一著裝，佩戴江蘇省統(tǒng)一的具有江蘇監(jiān)理標(biāo)識的安全帽和胸牌，以上要求作為公司對現(xiàn)場監(jiān)理部考核的內(nèi)容之一。

由于施工階段監(jiān)理工作的全過程是在工地來完成的，應(yīng)要求監(jiān)理人員全程跟蹤，隨時(shí)處理和解決工程中出現(xiàn)的各種問題，為業(yè)主提供熱情周到的服務(wù)。 同時(shí)監(jiān)理人員必須廉潔自律，保持清醒的頭腦，從工程一開始就要杜絕與承包單位發(fā)生工作以外的接觸，具有良好的職業(yè)道德，這是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)理規(guī)范化管理的重要保證。

3、監(jiān)理單位對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)考核規(guī)范化、正常化

為使現(xiàn)場監(jiān)理工作能持之以恒地符合規(guī)范化管理的要求，應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)場監(jiān)理部的檢查、督導(dǎo)和考核。主要檢查工程實(shí)體質(zhì)量、安全情況及監(jiān)理文件資料等項(xiàng)目監(jiān)理指標(biāo)控制情況、并對現(xiàn)場監(jiān)理工作進(jìn)行打分考核。對現(xiàn)場存在的問題，由檢查組簽發(fā)整改通知單一式三份，交受檢項(xiàng)目監(jiān)理部一份，公司總師室一份，檢查組一份，受檢項(xiàng)目監(jiān)理部對存在的問題整改完成后，填寫整改通知回復(fù)單，報(bào)公司總師室。 公司檢查組對現(xiàn)場監(jiān)理部考核的內(nèi)容有以下六個(gè)方面：

3.1 監(jiān)理單位：

3.1.1 公司營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、中標(biāo)通知單、監(jiān)理合同、檢測設(shè)備儀器檢定證書。

3.1.2 總監(jiān)任命書、總監(jiān)代表授權(quán)書。

3.1.3 項(xiàng)目監(jiān)理人員組成表、監(jiān)理人員崗位證書、人員變更文件。

3.1.4 監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、旁站方案。

3.1.5 監(jiān)理工程師聯(lián)系單、通知單及回復(fù)、指令單、備忘錄。

3.1.6 監(jiān)理日志、旁站記錄、監(jiān)理月報(bào)。

3.1.7 第一次工地會議由業(yè)主主持 （建設(shè)主體三方項(xiàng)目主要人員參加）、監(jiān)理交底、定期召開工地例會。

3.1.8 收發(fā)文登記記錄。

3.1.9 公司質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、各監(jiān)理人員崗位職責(zé)、監(jiān)理工作程序及流程圖。

3.1.10 考勤表、工作服、省統(tǒng)一標(biāo)識的安全帽及胸卡。

3.1.11 辦公室整潔有序、資料分列清楚。

3.2 建設(shè)單位：

3.2.1 招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、施工合同、施工許可證。

3.2.2 地質(zhì)勘探報(bào)告、施工圖紙、施工圖審查意見及回復(fù)、圖紙會審設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)變更。

3.2.3 質(zhì)監(jiān)及安監(jiān)委托書、測量放線成果

下

報(bào)告。

3.3 施工單位：

3.3.1 總包及分包單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、分包依據(jù)。

3.3.2 項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書及安全 B 證、安全員 C 證及人數(shù)識別、質(zhì)量檢查員等其他人員崗位證書。

3.3.3 特殊工種上崗證（電工、焊工、操作工、起重工、架子工等）。

3.3.4 施工組織設(shè)計(jì)及危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)施工方案、 專家論證審查報(bào)報(bào)告。

3.3.5 質(zhì)保體系、安保體系。

3.3.6 開工報(bào)審（不符合開工條件的有書面制止）。

3.3.7 機(jī)械設(shè)備進(jìn)場報(bào)驗(yàn)（型號、制造許可證、出廠合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件）、安裝及檢測單位資質(zhì)證書、人員上崗證。

3.4 質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制：

3.4.1 控制點(diǎn)復(fù)核、測量放線復(fù)核資料。

3.4.2 工程材料、構(gòu)配件設(shè)備進(jìn)場核驗(yàn)、見證取樣臺帳。

3.4.3 工序質(zhì)量報(bào)驗(yàn)、分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批驗(yàn)收、隱蔽驗(yàn)收。

3.4.4 巡視、平行檢驗(yàn)。

3.4.5 基礎(chǔ)、主體及分部工程評估報(bào)告、竣工預(yù)驗(yàn)收評估報(bào)告。

3.4.6 總進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃審批。

3.4.7 實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度偏差分析，要求采取措施糾偏。

3.4.8 延誤與延期的審批。

3.4.9 工程款支付審核、費(fèi)用索賠管理。

3.5 履行監(jiān)理安全責(zé)任：

3.5.1 監(jiān)理規(guī)劃是否有監(jiān)理安全責(zé)任內(nèi)容。

3.5.2 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是否編制監(jiān)理細(xì)則。

3.5.3 是否審核施工單位安保體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度。

3.5.4 是否審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案。

3.5.5 是否審核安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃。

3.5.6 施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案中安全防護(hù)和文明施工措施是否令其整改。

3.5.7 定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)的記錄。

3.5.8 隱患整改通知單及暫停令、整改結(jié)果復(fù)查及復(fù)工單。

3.5.9 向建設(shè)單位及建設(shè)主管部門書面報(bào)告情況。

3.6 其他：

3.6.1 是否正確使用 《江蘇省建設(shè)工程施工階段監(jiān)理現(xiàn)場用表》。

3.6.2 簽字人員是否為有相應(yīng)資格的簽字人。

3.6.3 需編號的表格是否編號。

3.6.4 簽批時(shí)間是否正確。

3.6.5 資料填寫使用的墨水是否符合檔案管理的規(guī)定。

篇6

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)廢物；環(huán)境影響；工作見解

環(huán)境保護(hù)部門對于廢棄物的貯存有著相關(guān)的規(guī)定，必須要根據(jù)具體的環(huán)境評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來確定危險(xiǎn)廢物貯存環(huán)境的影響，對于貯存的位置與人群的距離進(jìn)行相應(yīng)的分析，保證其對環(huán)境的不良影響降到最低，也不會影響周圍人民的生命安全。本文是對某市的危險(xiǎn)廢物貯存環(huán)境影響后評估工作為具體的實(shí)例來進(jìn)行相應(yīng)的分析，為環(huán)境保護(hù)工作作出貢獻(xiàn)。

1 環(huán)境影響后評估工作存在的問題

1.1 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不完善

國家法律法規(guī)對于環(huán)境影響后評估并沒有明確的規(guī)定，也不屬于環(huán)境影響評價(jià)法中的內(nèi)容，相關(guān)的制度在建立的過程中，忽視了環(huán)境影響后評估工作的重要性，而且環(huán)境影響后評估工作還存在著嚴(yán)重的違規(guī)行為，在這樣的情況下，就難以開展相關(guān)的工作，而且這一工作在開展的過程中，必須要明確環(huán)境影響后評估工作的重要內(nèi)容，在這樣的情況下，才能夠充分的保證環(huán)境影響的科學(xué)性與準(zhǔn)確性，在工作的過程中，必須要充分的保證整個(gè)工作的科學(xué)性，但是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范卻像是其中難以解決的問題，也是其中十分重要的內(nèi)容，必須要加以重視。

1.2 后評估報(bào)告評價(jià)的對象混淆

一般的情況下，后評估報(bào)告評價(jià)對象主要是對已經(jīng)建成的項(xiàng)目來說的，而且利用現(xiàn)有的法律對于整個(gè)運(yùn)行項(xiàng)目的審批、運(yùn)行以及環(huán)保驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行充分的分析，在分析的過程中，一定要明確這一過程的科學(xué)性，除此之外，還要對現(xiàn)有的項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查，充分的保證周邊環(huán)境的質(zhì)量使得危廢企業(yè)環(huán)境防護(hù)距離有著明確的標(biāo)準(zhǔn)，在環(huán)境建設(shè)的過程中，必須要根據(jù)具體的標(biāo)準(zhǔn)對整個(gè)環(huán)境的運(yùn)行情況進(jìn)行充分的分析，但是在實(shí)際的評價(jià)工作中，有很多的環(huán)節(jié)都不符合環(huán)境影響評價(jià)文件的標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行的過程中，這樣就必須要采取相應(yīng)的措施來解決，對環(huán)境可能受到的影響進(jìn)行預(yù)測與評估，從而提出具體的解決方案。但是在環(huán)境影響后評估工作進(jìn)行的過程中，極容易產(chǎn)生混淆的現(xiàn)象，出現(xiàn)不必要的預(yù)測環(huán)節(jié)，產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟(jì)損失。

1.3 企I對于后評估工作的目的不明確

對于一些從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動的相關(guān)企業(yè)必須要進(jìn)行環(huán)境影響后評估工作，在評估工作進(jìn)行的過程中，一定要對貯存環(huán)境的防護(hù)距離進(jìn)行科學(xué)的分析，保證防護(hù)距離不會威脅到周邊人民的生命安全，在經(jīng)相關(guān)部門進(jìn)行審批得到相應(yīng)的備案意見之后才能夠申請廢物經(jīng)營許可證，這一環(huán)節(jié)的根本目的就是為了要對環(huán)境防護(hù)距離進(jìn)行確定。但是目前有很多的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營企業(yè)并不了解這一環(huán)節(jié)的基本目的，這樣就與后評價(jià)環(huán)境工作混淆，認(rèn)為只要進(jìn)行后評估工作就能夠?qū)h(huán)保問題全部解決，這樣的想法是錯(cuò)誤的，將企業(yè)開展后評估工作的根本目的進(jìn)行了曲解。

2 環(huán)境影響后評估報(bào)告的技術(shù)性評估要點(diǎn)

2.1 企業(yè)現(xiàn)狀的回顧性評價(jià)

2.1.1 企業(yè)的概況

主要包括企業(yè)的平面布置、地理位置、發(fā)展歷史、環(huán)保驗(yàn)收情況、現(xiàn)有項(xiàng)目的環(huán)評審批結(jié)、核準(zhǔn)經(jīng)營的范圍、類別、批復(fù)的內(nèi)容和歷史環(huán)評批復(fù)的情況等，還要對近三年來的產(chǎn)品實(shí)際處理情況進(jìn)行相應(yīng)的分析。

2.1.2 現(xiàn)有的污染源以及污染防治措施的分析

廢水主要包括生活污水。生產(chǎn)廢水和初期的雨水等，要對近三年的廢水監(jiān)測情況進(jìn)行詳細(xì)的分析，尤其是排水管網(wǎng)無法接駁的相關(guān)地區(qū)，是否達(dá)到了某市污水排放的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。某市的廢水污染源主要包括無組織的廢水源和有組織的廢水源，這些廢水源在按照相關(guān)的要求進(jìn)行處理之后，必須要經(jīng)過15m以上高度的排氣筒進(jìn)行相應(yīng)的排放，在排放的過程中，也需要進(jìn)行一定的監(jiān)控，否則就會出現(xiàn)極大的問題，如果是無組織廢水，那么就要按照相應(yīng)的工序來進(jìn)行排水。

噪聲主要來源于機(jī)械生產(chǎn)設(shè)備，設(shè)備須布置在專用的設(shè)備房內(nèi)并進(jìn)行吸聲、隔聲及減震等治理措施，確保廠界噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）要求。

2.1.3 存在的環(huán)境問題

通過工程分析，找出企業(yè)現(xiàn)狀廢水、廢氣、噪聲和固體廢物處理中存在的問題及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提出整改措施。例如，企業(yè)生活污水經(jīng)三級化糞池預(yù)處理后直接排入已超標(biāo)無容量的河涌，則應(yīng)改進(jìn)污水處理工藝后，確保生活污水達(dá)到某市《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）一級標(biāo)準(zhǔn)后排放，或者企業(yè)內(nèi)部利用不外排。

2.2 環(huán)境防護(hù)距離的確定

2.2.1 大氣環(huán)境防護(hù)距離

根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）推薦模式中的大氣環(huán)境防護(hù)距離模式計(jì)算各無組織源的大氣環(huán)境防護(hù)距離。計(jì)算出的距離是以污染源中心點(diǎn)為起點(diǎn)的控制距離，超出廠界以外的范圍，即為現(xiàn)有項(xiàng)目大氣環(huán)境防護(hù)區(qū)域。當(dāng)無組織源排放多種污染物時(shí)，應(yīng)分別計(jì)算，并按計(jì)算結(jié)果的最大值確定其大氣環(huán)境防護(hù)距離；對于屬于同一生產(chǎn)單元的無組織排放源，應(yīng)合并作為單一面源計(jì)算并確定其大氣環(huán)境防護(hù)距離。

2.2.2 衛(wèi)生防護(hù)距離

根據(jù)《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》中的公式計(jì)算衛(wèi)生防護(hù)距離，確定在正常生產(chǎn)條件下，無組織排放的有害氣體自生產(chǎn)單元邊界到居住區(qū)滿足GB3095與TJ36規(guī)定的居住區(qū)容許濃度限值所需的最小距離。

2.2.3 環(huán)境防護(hù)距離及其可達(dá)性

由大氣環(huán)境防護(hù)距離、衛(wèi)生防護(hù)距離、事故風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)距離組成的最大包絡(luò)線范圍即為企業(yè)危險(xiǎn)廢物貯存的環(huán)境防護(hù)距離，后評估報(bào)告須說明該包絡(luò)線范圍內(nèi)是否存在常住居民居住場所、農(nóng)用地以及其他環(huán)境敏感對象，明確企業(yè)廠界到最近居民點(diǎn)的直線距離，并提出規(guī)劃調(diào)整的建議。需注意環(huán)境防護(hù)距離是從污染源中心點(diǎn)算起的最大包絡(luò)線范圍，不是從企業(yè)廠界算起。

3 技術(shù)評估工作程序

主要工作程序?yàn)榧夹g(shù)初審――專家評審――報(bào)告修改――技術(shù)審查合格后出具意見。其中，技術(shù)初審針對企業(yè)現(xiàn)有項(xiàng)目否有重大環(huán)境制約因素；專家評審需到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，專家現(xiàn)場進(jìn)行提問并出具專家組意見，專家涉及廢水、廢氣、固廢、生態(tài)及綜合評價(jià)等專業(yè)；技術(shù)審點(diǎn)包括工程分析內(nèi)容是否清楚、環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)及環(huán)境防護(hù)距離計(jì)算是否符合環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則要求、環(huán)境防護(hù)距離是否可達(dá)等。

4 結(jié)論

對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行及時(shí)有效的處理已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急，雖然我國在這一方面已經(jīng)取得了不少的成績，但也存在著不少的問題，因此，必須要重視環(huán)境影響后評估工作，為后期的治理提供幫助。

參考文獻(xiàn)

[1]李杰文.危險(xiǎn)廢物管理存在的問題及引入環(huán)境監(jiān)理的探討[J].綠色科技，2013，20（1）：77-78.

篇7

（南京工業(yè)大學(xué)，南京 211816）

（Nanjing Tech University，Nanjing 211816，China）

摘要：水運(yùn)工程快速發(fā)展的今天，其建設(shè)過程的安全如何來保證意義重大。本文試圖從施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查工作環(huán)節(jié)入手，從七個(gè)方面探索構(gòu)建基于指揮部的大型水運(yùn)工程安全檢查體系及具體操作方法，以確保大型水運(yùn)建設(shè)工程的安全順利進(jìn)行。

Abstract： With the rapid development of water transport engineering construction， safety of the large-scale water transportation project construction is of utter importance. The safety check system for headquarters is created in this paper from seven aspects， and the specific methods of operation are instructed in detail to ensure the safety and success of the large-scale water transportation project construction.

關(guān)鍵詞 ：指揮部；大型水運(yùn)工程；安全檢查標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施

Key words： headquarters；the large-scale water transportation project；safety check standard；implementation

中圖分類號：TV698.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2015）25-0251-03

基金項(xiàng)目：省交通廳課題項(xiàng)目：基于指揮部的大型水運(yùn)工程安全管理規(guī)范化研究（編號150611）。

作者簡介：朱權(quán)華（1965-），男，浙江德清人，杭州市港航管理局；高建楠（1975-），男，江蘇南京人，江蘇科興工程建設(shè)監(jiān)理有限公司；楊弋（1989-），男，江蘇連云港人，南京工業(yè)大學(xué)土木學(xué)院碩士研究生。

0 引言

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，水運(yùn)工程建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，水運(yùn)工程建設(shè)對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展起到的推動作用也越來越大，在這一過程中，無論是指揮部，還是施工企業(yè)和監(jiān)理單位都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，攻克了許多技術(shù)難題，掌握了多項(xiàng)具有國際領(lǐng)先水平的施工技術(shù)，在技術(shù)創(chuàng)新方面也是碩果累累。然而，不容忽視的是，在水運(yùn)工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的今天，大型水運(yùn)建設(shè)工程環(huán)境及過程復(fù)雜，高空與水上作業(yè)多，工序轉(zhuǎn)換多，特大型機(jī)械設(shè)備及設(shè)施多，安全防護(hù)措施要求高。各參建單位安全職責(zé)的明確及落實(shí)是保證大型水運(yùn)工程建設(shè)過程安全的核心。目前，在水運(yùn)工程建設(shè)方面，我國無論在安全管理還是在安全技術(shù)方面，與大型水運(yùn)工程的要求還存在著不小的差距，如果不在這兩個(gè)方面提高，會對我國水運(yùn)工程建設(shè)的健康發(fā)展帶來巨大的威脅和挑戰(zhàn)[1]。

如今，越來越多的水運(yùn)工程建設(shè)參與方，包括指揮部、監(jiān)理單位、施工單位、政府主管部門等越來越重視水運(yùn)工程建設(shè)的安全管理，以保證水運(yùn)工程建設(shè)的健康持續(xù)發(fā)展，給我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到更大的推動作用[2]。他們嘗試多種方法或措施來強(qiáng)化大型水運(yùn)工程安全生產(chǎn)管理，規(guī)范從業(yè)行為，落實(shí)安全責(zé)任。

工程建設(shè)指揮部在整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，安全管理工作是其重要工作之一。安全檢查工作也是水運(yùn)工程建設(shè)安全管理的重要一環(huán)。筆者將在大量文獻(xiàn)資料研究以及現(xiàn)場調(diào)研和專家訪談的基礎(chǔ)上，以浙江省杭州市富春江船閘擴(kuò)建工程為背景，從指揮部的角度來探討研究如何開展大型水運(yùn)工程施工現(xiàn)場的安全檢查工作，以強(qiáng)化紅線意識，推進(jìn)安全發(fā)展。

1 基于指揮部的大型水運(yùn)工程安全檢查標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建

1.1 安全檢查標(biāo)準(zhǔn)體系

長期以來，關(guān)于水運(yùn)工程的安全檢查缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，往往依靠管理者的經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷來進(jìn)行，檢查工作經(jīng)常流于形式，未能切實(shí)有效提高整個(gè)水運(yùn)工程建設(shè)的安全管理水平，指揮部在安全檢查方面的作用沒有得到充分的發(fā)揮。因此，構(gòu)建針對性強(qiáng)、有操作性，充分滿足指揮部對水運(yùn)工程的有效安全檢查要求，提升大型水運(yùn)工程安全檢查的效率和水平的標(biāo)準(zhǔn)體系勢在必行，本文在在大量文獻(xiàn)資料研究以及現(xiàn)場調(diào)研和專家訪談的基礎(chǔ)上，從責(zé)任落實(shí)、安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)條件管理、檢查考核、事故應(yīng)急、政府主管部門安全專項(xiàng)工作以及工作效能等7個(gè)方面，構(gòu)建基于指揮部的大型水運(yùn)工程安全檢查標(biāo)準(zhǔn)體系，以提升指揮部對大型水運(yùn)工程建設(shè)的安全檢查水運(yùn)，突出指揮部的重要作用。體系如圖1。

1.2 體系指標(biāo)說明

基于指揮部的大型水運(yùn)工程安全檢查標(biāo)準(zhǔn)體系的指標(biāo)說明，見表1。

2 基于指揮部的大型水運(yùn)工程安全檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

2.1 責(zé)任落實(shí)

指揮部在大型水運(yùn)工程對責(zé)任落實(shí)情況的檢查主要通過查閱文件、資料和會議記錄等形式進(jìn)行。

2.1.1 組織機(jī)構(gòu)及人員配備

①指揮部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由指揮長擔(dān)任，副組長由副指揮長、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師等擔(dān)任，勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在指揮部安全管理部門，安全管理部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。

②各崗位及各部門安全生產(chǎn)責(zé)任明確，責(zé)任制文件須以指揮部文件印發(fā)，安全生產(chǎn)責(zé)任體系須與指揮部安全生產(chǎn)組織體系框圖和實(shí)際安全過程控制相符。

③責(zé)任書協(xié)議格式：包括：崗位安全生產(chǎn)目標(biāo)、崗位安全生產(chǎn)職責(zé)內(nèi)容及崗位安全生產(chǎn)職責(zé)考核辦法。各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)內(nèi)容須與指揮部安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容相一致。

2.1.2 規(guī)章制度

①制度要全面、系統(tǒng)，要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，體現(xiàn)針對性、可操作性和時(shí)效性；每個(gè)制度中的安全工作內(nèi)容要有責(zé)任部門、相關(guān)工作時(shí)間安排和明確的工作要求；

②所有的檔案盒，但凡涉及到與制度對應(yīng)的，需將制度放在第一項(xiàng)內(nèi)容中，后面的內(nèi)容需根據(jù)制度內(nèi)容執(zhí)行；

③制度需發(fā)文，下發(fā)至各監(jiān)理單位和施工單位。

2.1.3 落實(shí)執(zhí)行情況

①執(zhí)行政府主管部門部署的所有專項(xiàng)安全工作，關(guān)注部、省廳、航道局、市交通主管部門各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作，必要時(shí)編制安全專項(xiàng)工作實(shí)施方案，方案要有指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)（成立領(lǐng)導(dǎo)小組、組長、組員、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、辦公室聯(lián)系人）工作重點(diǎn)、活動安排及責(zé)任部門、責(zé)任人、配合部門、配合部門負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。

②國家交通運(yùn)輸部、省廳開展的各項(xiàng)安全活動必須編制活動實(shí)施方案。

2.1.4 風(fēng)險(xiǎn)評估

①組織開展工程安全風(fēng)險(xiǎn)總體評估，有安全風(fēng)險(xiǎn)總體評估報(bào)告；安全風(fēng)險(xiǎn)總體評估報(bào)告主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目危險(xiǎn)源清單、項(xiàng)目危險(xiǎn)源大小度量及相應(yīng)的項(xiàng)目危險(xiǎn)源控制措施等內(nèi)容。

②危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)組織開展專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估。

2.2 安全生產(chǎn)費(fèi)用

工程建設(shè)指揮部通過查招標(biāo)文件及相關(guān)賬目來有效規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的列支。

2.2.1 安全經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃

①編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用總體計(jì)劃（要考慮項(xiàng)目可能跨年度）、年度計(jì)劃、半年計(jì)劃、季度計(jì)劃和月度計(jì)劃，其中，需注意總體計(jì)劃中要體現(xiàn)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)方案內(nèi)容，年度計(jì)劃要有危險(xiǎn)源分析相應(yīng)內(nèi)容及相應(yīng)安全投入內(nèi)容、安全費(fèi)用內(nèi)容等；

②安全經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃應(yīng)符合施工進(jìn)度、安全工作計(jì)劃、專項(xiàng)方案、危險(xiǎn)性分析和相關(guān)規(guī)范的要求；

③對監(jiān)理單位和施工單位所提交的上述文件進(jìn)行審批。

2.2.2 安全經(jīng)費(fèi)使用臺賬

①按月建立安全經(jīng)費(fèi)使用臺賬，臺賬須附詳細(xì)財(cái)務(wù)發(fā)票憑證；

②與安全經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃、安全物資采購及領(lǐng)用記錄保持一致。

2.3 安全生產(chǎn)條件檢查

指揮部的安全生產(chǎn)條件應(yīng)滿足表1中指標(biāo)說明的要求，通過查資料、查記錄等形式進(jìn)行。審查不嚴(yán)，存在明顯問題的；施工過程中，對施工、監(jiān)理單位履約情況檢查不嚴(yán)格的，要及時(shí)記錄并整改到位。

2.4 檢查考核

2.4.1 檢查及隱患排查

①指揮部每月組織開展工程安全生產(chǎn)大檢查，并根據(jù)工作需要加密安全生產(chǎn)大檢查的頻率，對安全生產(chǎn)大檢查的結(jié)果，指揮部應(yīng)以正式文件（通常為紅頭文件）的形式下發(fā)到各監(jiān)理單位和各施工單位；

②檢查整改需圖文并茂、資料閉合，各監(jiān)理單位和各施工單位應(yīng)在限定的期限內(nèi)對相關(guān)問題進(jìn)行整改，并書面回復(fù)，總監(jiān)辦對整改完畢的隱患進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)證（應(yīng)有驗(yàn)收記錄），將整改回單存檔；

③在監(jiān)理單位協(xié)助下監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行“危險(xiǎn)源辨識監(jiān)控管理制度、事故隱患排查和治理制度”；

④在監(jiān)理單位協(xié)助下監(jiān)督施工單位建立隱患排查登記表，對現(xiàn)場各種安全隱患進(jìn)行有效防控直至消除，相關(guān)防控措施記錄在安全巡查記錄、安全日志中要予以體現(xiàn)。

2.4.2 考核評價(jià)

①指揮部每月按照“平安工地”考核評價(jià)表進(jìn)行打分；每月進(jìn)行安全獎懲，有安全獎懲審批及受獎罰人簽字單據(jù)；有安全獎懲月度統(tǒng)計(jì)表；

②督促監(jiān)理單位每月按照“平安工地”考核評價(jià)表打分，對考核情況進(jìn)行評價(jià)和獎懲；

③監(jiān)督施工單位每月按照“平安工地”考核評價(jià)表打分，對考核情況進(jìn)行評價(jià)和獎懲；

④每月“平安工地” 所開展的考核評價(jià)資料。安全評價(jià)內(nèi)容包括：本月安全問題產(chǎn)生的技術(shù)和管理方面的原因分析、安全問題所對應(yīng)的責(zé)任部門及責(zé)任人、針對安全問題下個(gè)月的整改與防范措施及本月安全工作狀態(tài)對應(yīng)的獎懲結(jié)果等方面。

2.5 事故應(yīng)急

①建立并執(zhí)行月零安全生產(chǎn)事故報(bào)告表。發(fā)生事故按“四不放過”原則進(jìn)行處理，并建立事故管理檔案；

②應(yīng)急救援預(yù)案需結(jié)合工程實(shí)際編制，確保針對性與可操作性；

③預(yù)案編制完成后須進(jìn)行宣貫，應(yīng)有宣貫記錄及有關(guān)影像資料；

④應(yīng)急演練資料需有演練方案、現(xiàn)場圖片、演練總結(jié)及改進(jìn)資料等相關(guān)文件。

2.6 政府主管部門安全專項(xiàng)工作落實(shí)

需制定安全專項(xiàng)工作方案或計(jì)劃并落實(shí)到位，同時(shí)政府主管部門對水運(yùn)工程安全專項(xiàng)工作的落實(shí)通過“平安工地”建設(shè)活動來集中體現(xiàn)并反映，指揮部應(yīng)制定相應(yīng)的“平安工地”建設(shè)方案并落實(shí)到位。

2.7 工作效能

指揮部的工作效能體現(xiàn)在工程所屬各監(jiān)理單位和各標(biāo)段施工單位的考核情況。在大型水運(yùn)工程中，特別需要突出對其施工現(xiàn)場的安全檢查，主要包括：施工船舶及臨時(shí)電纜、碼頭工程或通航建筑物（打入樁基施工、沉箱出運(yùn)與安裝、水上水下作業(yè)、水上構(gòu)件吊裝）[4]以及航道工程（爆破船作業(yè)，水上拋石以及沉排鋪排、充沙袋作業(yè)，耙吸船及絞吸船放射源）[5]的安全檢查，限于篇幅，具體的檢查方面不再贅述。

3 結(jié)論

本文通過構(gòu)建基于指揮部的大型水運(yùn)工程安全檢查標(biāo)準(zhǔn)體系，力圖為大型水運(yùn)工程的安全檢查建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)提供思路，并基于體系，提出了針對每個(gè)指標(biāo)的操作細(xì)則，具有很強(qiáng)的針對性與可操作性。當(dāng)然，我們可以對每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行量化處理，確定指標(biāo)的相對權(quán)重，以滿足安全評價(jià)的要求，這需要我們進(jìn)一步的探索研究。

參考文獻(xiàn)：

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[2]徐年根.長江邊大型水利樞紐引水與通航口門的安全管理[J].中國水運(yùn)：下半月，2014，14（11）：69-70.

[3]Zhang Z， Wong D S， Xu J， et al. Certificateless public-key signature： security model and efficient construction[C]//Applied Cryptography and Network Security. Springer Berlin Heidelberg， 2006：293-308.

篇8

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量；監(jiān)理

中圖分類號：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1房屋建筑工程監(jiān)理的工作內(nèi)容

1.1施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作

1）審查施工單位技術(shù)資質(zhì)，健全質(zhì)量保證系統(tǒng)

對施工單位技術(shù)資質(zhì)的審查，包括監(jiān)理工程師對總包單位及分包單位技術(shù)素質(zhì)、施工隊(duì)伍技術(shù)資質(zhì)的審查。針對施工單位非法掛靠、層層轉(zhuǎn)包等不良現(xiàn)象，監(jiān)理工程師對待任何分包單位，要同對待總包單位一樣，按照合同條件，進(jìn)行嚴(yán)格管理。對于分包單位可能由于他們進(jìn)入合同施工的時(shí)間較晚，對合同條件可能還不夠熟悉，所以從這個(gè)角度來看，監(jiān)理工程師對分包單位的管理就更為重要。

2）嚴(yán)格控制材料、設(shè)備的質(zhì)量情況

材料是工程施工的物質(zhì)條件，材料供應(yīng)及時(shí)可防止偷工減料，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。所以加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保障。

3）嚴(yán)把開工關(guān)

總監(jiān)理工程師審批施工單位的開工申請報(bào)告，檢查、核實(shí)其現(xiàn)場各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量符合開工條件時(shí)，方可書面的開工令。

1.2施工過程中的監(jiān)理工作

1)開工前的檢查。主要是檢查開工前準(zhǔn)備工作的質(zhì)量，能否保證下道施工及工程施工質(zhì)量。

2)工序施工中的跟蹤監(jiān)督、檢查與控制。主要是監(jiān)督、檢查在工序施工過程中，人員、施工機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法及工藝或操作以及施工條件等是否均處于良好的狀態(tài)，是否符合保證工程質(zhì)量的要求，若發(fā)現(xiàn)有問題應(yīng)及時(shí)糾偏和加以控制。

3)對于重要的和對工程質(zhì)量有重大影響的工序(例如預(yù)應(yīng)力張拉工序、混凝土澆筑等)，還應(yīng)在現(xiàn)場進(jìn)行施工過程的旁站監(jiān)督與控制，確保使用材料及工藝過程質(zhì)量。

4)工序產(chǎn)品的檢查、工序交接檢查及隱蔽工程檢查。在施工單位自檢與互檢的基礎(chǔ)上，監(jiān)理工程師還應(yīng)進(jìn)行工序交接檢查。隱蔽工程須經(jīng)監(jiān)理工程師檢查確認(rèn)其質(zhì)量后，才允許加以覆蓋。

5)復(fù)工前的檢查。當(dāng)工程因質(zhì)量問題或其它原因，總監(jiān)理工程師指令停工后，在復(fù)工前應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師檢查確認(rèn)后，下達(dá)復(fù)工指令，方可復(fù)工。

6)分項(xiàng)、分部工程完成后，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可后，簽署中間交工證書。

7)對于施工難度大的工程結(jié)構(gòu)或容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的施工對象，監(jiān)理員還應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場的跟蹤檢查。

1.3竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)理工作

1）當(dāng)分項(xiàng)、分部工程或單項(xiàng)工程施工完畢后，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)按相應(yīng)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對所完工的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。

2）總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師按有關(guān)規(guī)定和要求審查施工單位報(bào)送的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)文件等竣工驗(yàn)收資料(含竣工圖)，并對工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。對竣工驗(yàn)收中存在的問題，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)要求施工單位整改。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并據(jù)此提出工程質(zhì)量評估報(bào)告。

3）建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加并提供相關(guān)監(jiān)理資料，工程質(zhì)量符合要求，并有總監(jiān)理工程師會同參加驗(yàn)收的各方簽署竣工驗(yàn)收報(bào)告。監(jiān)理工程師應(yīng)在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時(shí)整理監(jiān)理資料。技術(shù)文件，按規(guī)定進(jìn)行編目、建檔。

4）督促施工單位整理竣工資料、竣工圖，監(jiān)理工程師審核后向建設(shè)單位移交。

1.4工程質(zhì)量保修

監(jiān)理單位依據(jù)委托合同書約定的工程質(zhì)量保修期的時(shí)間、范圍和內(nèi)容開展工作。監(jiān)理單位根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際施工情況和人員分配，安排監(jiān)理人員對建設(shè)單位提出的工程質(zhì)量缺陷再次進(jìn)行詳細(xì)地檢查和記錄，并對承包單位發(fā)出修復(fù)通知，待施工單位修復(fù)合格后進(jìn)行修復(fù)質(zhì)量驗(yàn)收并予以簽認(rèn)。監(jiān)理人員應(yīng)對工程質(zhì)量缺陷原因進(jìn)行調(diào)查分析并確定責(zé)任歸屬，對非承包單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理人員應(yīng)該核實(shí)修復(fù)工程的費(fèi)用和簽署工程款支付證書，及時(shí)與建設(shè)單位代表溝通后報(bào)送相關(guān)資料。實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量，聽取政府質(zhì)監(jiān)部門對監(jiān)理工作的評價(jià)，并在竣工驗(yàn)收報(bào)告上簽署意見。

2房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)理存在的問題及產(chǎn)生原因

2.1質(zhì)量監(jiān)理存在的問題

1）監(jiān)理人員素質(zhì)較低

對房屋建筑工程的質(zhì)量監(jiān)理，是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政和法律于一體的一項(xiàng)綜合性工作，要求監(jiān)理人員具有較高的素質(zhì)。監(jiān)理人員的素質(zhì)直接影響監(jiān)理工作的質(zhì)量，而監(jiān)理工作的質(zhì)量又直接關(guān)系到房屋建設(shè)的質(zhì)量。但是由于當(dāng)前監(jiān)理人員的素質(zhì)普遍不高，給監(jiān)理工作帶來較大的挑戰(zhàn)，因此，必須要對監(jiān)理人員加強(qiáng)也為培訓(xùn)，以確保監(jiān)理工作的順利進(jìn)行。

2）監(jiān)理體系不完善

加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)理工作，必須首先建立一套完善的監(jiān)理體系。但是，現(xiàn)階段我國監(jiān)理體系并不完善，投資商和承包商之間并沒有成立質(zhì)量監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)班子，導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)理無法進(jìn)行統(tǒng)一部署，監(jiān)理難度大，工作不到位，監(jiān)理效果不明顯，為房屋質(zhì)量帶來了安全隱患。

3）監(jiān)理力度不夠

由于監(jiān)理機(jī)構(gòu)收費(fèi)較低，且人員數(shù)量有限，導(dǎo)致監(jiān)理工作不夠深入。同時(shí)由于質(zhì)量管理的責(zé)任不明確、職能交叉，質(zhì)量問題整改較難，阻礙了監(jiān)理機(jī)構(gòu)作用的發(fā)揮。而且一些建筑企業(yè)法人任意更改工期、違反操作流程，影響了工程的進(jìn)度，使工程質(zhì)量得不到保障，在一定程度上加大了監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理難度。

2.2問題產(chǎn)生原因

1）施工方面原因

由于施工單位新人較多，技術(shù)培訓(xùn)不夠，施工人員技術(shù)素質(zhì)低，無法確保工程的質(zhì)量。而且，在施工過程中缺乏質(zhì)量控制體系，導(dǎo)致工種與工種，工序與工序間沒有交接措施，前一道工序留下的隱患，后面的施工者不及時(shí)處理，還會蓄意隱藏。

2）施工材料原因

施工材料的選擇會直接影響房屋的質(zhì)量。例如防水工程的瀝青品種、油氈品種和質(zhì)量等，都對房屋建筑質(zhì)量有重要的影響。當(dāng)前房屋建設(shè)中，由于材料的質(zhì)量問題而造成房屋質(zhì)量問題的通病較為普遍，所造成的后果也相當(dāng)嚴(yán)重，必須要引起有關(guān)單位和部門的重視。

3）現(xiàn)場監(jiān)理不夠

現(xiàn)場監(jiān)理作為房屋建筑的一道工序，是非常重要的。但是有些監(jiān)理單位為了追求經(jīng)濟(jì)利益，不結(jié)合自身的實(shí)際情況，超負(fù)荷接監(jiān)理業(yè)務(wù)，造成監(jiān)理工作不到位。也有些監(jiān)理單位的監(jiān)理設(shè)備不足、監(jiān)理人員專業(yè)水平較低、監(jiān)理體系不健全，導(dǎo)致對房屋質(zhì)量的監(jiān)理工作質(zhì)量不高，埋下了嚴(yán)重的安全隱患。

3房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)理措施

3.1施工單位要加強(qiáng)管理

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國出現(xiàn)的房屋建筑質(zhì)量問題中，由于施工因素所造成的質(zhì)量問題占到百分之八十左右，因此，施工單位必須要加強(qiáng)對內(nèi)部的管理工作，從而提高工程的質(zhì)量。首先，要提高施工單位的整體素質(zhì)，培養(yǎng)質(zhì)量意識，改進(jìn)施工工藝；其次，要提高施工人員的技術(shù)素質(zhì)，注重對施工人員的專業(yè)培訓(xùn)，從而保證施工進(jìn)度和施工質(zhì)量；最后，施工單位要建立一套較為完善的管理體系，對施工過程的各個(gè)方面加強(qiáng)管理，保證工程的規(guī)范有序進(jìn)行。

3.2加強(qiáng)材料管理

由于施工材料至觀重要，因此必須要對材料嚴(yán)格把關(guān)。在選擇材料時(shí)，要先檢后用，擇優(yōu)選購，不能因?yàn)閮r(jià)格便宜而選擇一些廠家不明、質(zhì)量不硬的材料，給工程造成嚴(yán)重問題。對購買的材料要首先進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的方可使用，對于一些新材料尚不能保證其質(zhì)量的情況下，要謹(jǐn)慎使用。加強(qiáng)材料管理，不僅是對消費(fèi)者負(fù)責(zé)，也是對自己職業(yè)的尊重，因此，相關(guān)單位在選購和使用材料時(shí)，必須要從大局出發(fā)，確保材料的質(zhì)量，保證工程的質(zhì)量。

3.3建立質(zhì)量責(zé)任制

由于房屋建設(shè)中管理不規(guī)范，造成責(zé)任分工不明確，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，便大家互相推諉。因此，必須要把責(zé)任落實(shí)到人，讓大家明確自己的職責(zé)，從而確保他們在工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)，保證工程的進(jìn)度和質(zhì)量。

3.4加強(qiáng)竣工驗(yàn)收監(jiān)理

監(jiān)理工作的本質(zhì)就是評估工程的質(zhì)量，提交質(zhì)量評估報(bào)告，確保工程的質(zhì)量安全。因此，在工程竣工后，監(jiān)理單位要對工程的各個(gè)工序、各個(gè)部分嚴(yán)格把關(guān)，協(xié)助建筑單位審閱相關(guān)檔案資料，組織現(xiàn)場審查、起草驗(yàn)收意見和驗(yàn)收報(bào)告等，做到工程質(zhì)量萬無一失。這不僅關(guān)系到施工單位的技術(shù)水平、監(jiān)理單位的工作能力，更關(guān)系到消費(fèi)者的切身利益，以及我國建筑行業(yè)的健康長遠(yuǎn)發(fā)展，因此，必須要按照要求嚴(yán)格執(zhí)行。

4總結(jié)

在房屋建筑施工中，監(jiān)理的作用是不可忽視的，是保證工程質(zhì)量、工期進(jìn)度的重要條件。監(jiān)理單位要加強(qiáng)對監(jiān)理人員的管理，明確職責(zé)，監(jiān)理技術(shù)人員，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對施工中出現(xiàn)的每一個(gè)問題認(rèn)真分析解決，并采取必要的預(yù)防措施，確保施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]呂劍.房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)理探討[J].中國城市經(jīng)濟(jì),2010,(06):

篇9

關(guān)鍵詞：港區(qū) 鐵路 建設(shè)程序Abstract: This paper is combined with the actual situation of engineering construction, makes a preliminary study on the basic construction procedure of port railway, and describes some of their own views.

Keywords: port railway construction program

中圖分類號：F530.34文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

1 工程概況

某港區(qū)新建的1#-4#泊位4個(gè)10萬噸級散貨碼頭已基本建成投入使用，并已實(shí)現(xiàn)了年吞吐量600萬噸，建設(shè)業(yè)主為某港務(wù)集團(tuán)有限公司。港外鐵路已完成鋪軌工作，目前港口車站正在建設(shè)中沒有投入使用，建設(shè)業(yè)主為某鐵路投資有限公司。港口碼頭需要新建連通港口車站的鐵路專用線及用于列車編組的港區(qū)調(diào)車場，以解決港口貨物集疏運(yùn)能力問題，降低港口貨物運(yùn)輸成本。新建的1#-4#泊位鐵路專用線的設(shè)計(jì)能力：近期為發(fā)送1280萬噸，到達(dá)110萬噸；遠(yuǎn)期為發(fā)送1840萬噸，到達(dá)180萬噸。鐵路設(shè)計(jì)等級：工企I級。

鐵路專用線總平面圖

2 建設(shè)流程

2.1 建設(shè)基本原則

鐵路專用線建設(shè)遵循“誰需求、誰投資、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”原則。

2.2 建設(shè)基本程序

（1）項(xiàng)目預(yù)核準(zhǔn)

投資主體委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目建議書，經(jīng)鐵路局行業(yè)審查和省鐵路建設(shè)辦公室預(yù)審后，按程序報(bào)省發(fā)改委申請預(yù)核準(zhǔn),省發(fā)改委根據(jù)行業(yè)審查意見和預(yù)審意見對項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)核準(zhǔn)。為了加快審批程序，有的項(xiàng)目可以跳過項(xiàng)目預(yù)核準(zhǔn)程序，而直接編制項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。本工程就跳過項(xiàng)目預(yù)核準(zhǔn)程序，而直接委托有鐵路資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位中國中鐵二院工程集團(tuán)有限責(zé)任公司編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。編制完成后，由投資主體委托第三方具有鐵路設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位中鐵四院集團(tuán)南寧勘察設(shè)計(jì)院有限公司組織可行性研究報(bào)告審查，修改完善后的可行性研究報(bào)告報(bào)送地方鐵路局審批。

（2）項(xiàng)目核準(zhǔn)前置審批手續(xù)

投資主體同步開展規(guī)劃選址、用地預(yù)審、水土保持方案、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估、壓覆礦產(chǎn)資源評估、環(huán)境影響評價(jià)、安全預(yù)評價(jià)等前置審批手續(xù)。其中水土保持方案、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估及壓覆礦產(chǎn)資源評估、環(huán)境影響評價(jià)需要委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制評估報(bào)告后分別報(bào)送省林業(yè)廳、省水利廳、省國土廳、省環(huán)保廳、省安監(jiān)局評審審批。本工程委托的是某交通科學(xué)研究院，水土保持方案編制費(fèi)用22萬元，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估及壓覆礦產(chǎn)資源評估報(bào)告編制費(fèi)用10萬元，環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告編制費(fèi)用22萬元。

（3）項(xiàng)目核準(zhǔn)

在完成項(xiàng)目核準(zhǔn)前置審批手續(xù)后，投資主體按程序向省發(fā)改委申請項(xiàng)目核準(zhǔn)，申請項(xiàng)目核準(zhǔn)需要提供以下材料：1、項(xiàng)目申請報(bào)告（附項(xiàng)目可研報(bào)告）；2、省鐵路建設(shè)辦公室可研預(yù)審意見和鐵路局行業(yè)評審意見；3、國土部門用地預(yù)審意見；4、規(guī)劃部門選址意見書；5、環(huán)保部門環(huán)保意見書；6、資金承諾或證明文件；7、項(xiàng)目法人組建方案；8、省發(fā)改委規(guī)定的其他材料。投資主體依據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件（可行性研究報(bào)告批復(fù)）向規(guī)劃部門申辦規(guī)劃許可手續(xù)、向國土資源部門申辦正式用地手續(xù)。

（4）項(xiàng)目接軌行政許可

投資主體在完成以下工作后，向鐵道部申請接軌行政許可：1、地方鐵路局對可行性研究報(bào)告的行業(yè)審查意見；2、地方鐵路局同意接軌意見；3、省發(fā)改委核準(zhǔn)意見；4、可行性研究報(bào)告簡本；5、設(shè)區(qū)市消防、安監(jiān)、環(huán)保等行政部門審批意見；6、鐵道部《鐵路專用線與國家鐵路接軌審批辦法》規(guī)定的其他材料。易燃、易爆等危險(xiǎn)化學(xué)物品鐵路專用線與干線鐵路接軌，還必須提供鐵道部認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的鐵路危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸安全綜合分析研究報(bào)告。

車站改造項(xiàng)目的費(fèi)用由投資主體負(fù)責(zé)承擔(dān)，本工程的工程可行性研究報(bào)告對于港口車站的改造涉及到：增加2條到發(fā)線、9號道岔改為12號道岔、橋涵改造、增設(shè)車號自動識別系統(tǒng)、新建車號工控機(jī)房、供電擴(kuò)容、通信信號改造、站場照明改造、配電所擴(kuò)建等等內(nèi)容。對港口車站改造項(xiàng)目的費(fèi)用，投資主體需要與接軌鐵路產(chǎn)權(quán)所有人進(jìn)行商談并達(dá)成一致意見后，地方鐵路局才會同意出具接軌意見。

車站改造平面圖

（5）設(shè)計(jì)審查

投資主體在項(xiàng)目核準(zhǔn)后，委托具有鐵路設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件。編制完成后，由投資主體委托第三方具有鐵路設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，修改完善后的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)送地方鐵路局審批。

（6）征地拆遷

在項(xiàng)目核準(zhǔn)后列入省重點(diǎn)工程的鐵路專用線建設(shè)項(xiàng)目，其征地拆遷工作由項(xiàng)目所在地縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，征地拆遷補(bǔ)償與安置按省政府下達(dá)的文件標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。本工程的用地總規(guī)模為8.91公頃，房屋拆遷面積為2.5萬㎡，由港區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)組織拆遷工作。

（7）施工招投標(biāo)

投資主體依照招投標(biāo)法和省發(fā)改委核準(zhǔn)的招投標(biāo)方案組織施工、監(jiān)理、材料設(shè)備等公開招投標(biāo)工作。

（8）開工申請及質(zhì)量監(jiān)督

投資主體落實(shí)項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位后，向行業(yè)主管部門提出開工申請。向政府質(zhì)量監(jiān)督部門提出質(zhì)量監(jiān)督申請。

（9）竣（交）工驗(yàn)收

項(xiàng)目完工后，由政府質(zhì)量監(jiān)督部門出具質(zhì)量監(jiān)督意見，質(zhì)量合格后由投資主體按規(guī)定組織項(xiàng)目參建單位和線路管理單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，明確缺陷責(zé)任，并按要求限期整改到位。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。工程竣工后，投資主體按要求及時(shí)組織工程檔案移交與接收。

篇10

（一）校舍場址安全

對校舍場址安全的排查應(yīng)充分利用現(xiàn)有的各類災(zāi)害危險(xiǎn)性評估結(jié)果，具體查明校舍遭受洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、臺風(fēng)以及病險(xiǎn)庫、淤地壩、尾礦壩、堰塞湖、蓄水池、儲灰?guī)斓鹊耐{情況。

（二）校舍建筑安全

1.抗震安全。根據(jù)地震部門公布的所在地區(qū)的地震烈度，排查學(xué)校房屋的設(shè)計(jì)和質(zhì)量是否達(dá)到國家規(guī)定的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。地震烈度7度及以上地區(qū)和地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)執(zhí)行《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)抗震設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；地震烈度6度及以下的非地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)執(zhí)行《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，需進(jìn)行加固的C級危房還應(yīng)執(zhí)行《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)抗震設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

2.結(jié)構(gòu)安全。結(jié)合使用壽命等因素，排查學(xué)校房屋結(jié)構(gòu)的安全隱患。排查屋面女兒墻、樓梯、欄桿、窗臺等安全防護(hù)設(shè)施高度、間距、牢固情況。

3.消防安全。排查學(xué)校的火災(zāi)隱患，重點(diǎn)排查學(xué)校房屋耐火等級、安全疏散和消防設(shè)施等是否符合國家消防法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和《全國中小學(xué)校舍安全工程消防技術(shù)要求》。

4.防雷安全。排查學(xué)校房屋的防雷設(shè)施是否達(dá)到國家規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)和安裝要求。

排點(diǎn)：地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)、七度及以上地震高烈度區(qū)以及洪澇災(zāi)害、山體滑坡、泥石流、臺風(fēng)等災(zāi)害易發(fā)多發(fā)地區(qū)的各級各類城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍；六度及以下非重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)局部和整體出現(xiàn)險(xiǎn)情的C級、D級中小學(xué)危房。

二、排查范圍

全省城市和農(nóng)村、公辦和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)舉辦的所有各級各類中小學(xué)校。具體包括：普通高級中學(xué)、完全中學(xué)、普通初級中學(xué)、初級職業(yè)中學(xué)、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）、中等職業(yè)學(xué)校（含成人中等專業(yè)學(xué)校）、特殊教育學(xué)校（含工讀學(xué)校）等。

三、工作步驟

（一）校舍場址安全排查

此項(xiàng)工作應(yīng)先行開展，排查評估意見須作為開展校舍建筑安全排查鑒定的前置條件。

1.地質(zhì)災(zāi)害排查和評估。委托具備地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估資質(zhì)的單位在資質(zhì)等級許可的范圍開展排查，必要時(shí)通過專項(xiàng)評估，出具地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告，災(zāi)害治理或遷移避險(xiǎn)意見。具體按省國土資源廳印發(fā)的《中小學(xué)校舍地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作細(xì)則》執(zhí)行。

2.洪澇災(zāi)害排查和評估。委托具備丙級及以上資質(zhì)的水利設(shè)計(jì)單位開展排查，必要時(shí)通過專項(xiàng)評估，出具洪澇災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告，災(zāi)害治理或遷移避險(xiǎn)意見。具體按省水利廳印發(fā)的《中小學(xué)校舍場址洪澇災(zāi)害排查評估工作細(xì)則》執(zhí)行。

3.形成綜合性排查結(jié)論。各地校安辦根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的地質(zhì)、洪澇災(zāi)害危險(xiǎn)性排查意見，形成各校綜合性排查結(jié)論，并根據(jù)附表要求，逐校建立登記表存檔。

（二）校舍建筑安全排查鑒定

在確認(rèn)校舍場址安全或?qū)ㄖ锊蛔鬟w移建設(shè)的情況下，開展校舍建筑安全排查鑒定工作。

1.收集信息資料。各地校安辦組織學(xué)校提前收集與校舍安全有關(guān)的基本信息和每幢建筑物立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等工程建設(shè)原始資料。

2.校舍抗震及結(jié)構(gòu)安全排查鑒定。7度及以上地區(qū)和地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)委托乙級及以上資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)排查鑒定工作，6度及以下的非地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)委托乙級及以上資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)排查鑒定工作，并出具排查鑒定報(bào)告。需要檢測的，應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位負(fù)責(zé)檢測，出具檢測報(bào)告。具體按省建設(shè)廳印發(fā)的《中小學(xué)建筑安全排查鑒定工作細(xì)則》執(zhí)行。

3.校舍消防安全排查鑒定。請各地公安（消防）部門組織技術(shù)人員對校舍消防設(shè)施開展排查，出具排查鑒定報(bào)告。具體按省公安廳（消防）印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好全省中小學(xué)校舍安全工程消防工作的通知》執(zhí)行。

4.校舍防雷安全排查鑒定。請各地氣象部門組織防雷安全管理和技術(shù)人員對防雷裝置開展排查，出具排查鑒定報(bào)告。具體按省氣象局印發(fā)的《中小學(xué)校舍防雷安全排查工作細(xì)則》執(zhí)行。

5.形成綜合性排查鑒定結(jié)論。當(dāng)?shù)匦０厕k根據(jù)各專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的校舍抗震及結(jié)構(gòu)安全、消防安全、防雷安全排查鑒定意見或報(bào)告，形成綜合性排查鑒定結(jié)論，并按照附表要求，逐校逐幢建立登記表存檔。

四、組織工作

中小學(xué)校舍安全工程排查鑒定工作由各地校安辦統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（一）確認(rèn)排查鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)。省國土資源廳、省水利廳、省建設(shè)廳等部門分別牽頭，印發(fā)省內(nèi)具備相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)名錄，供各地參考。參與排查鑒定的省外注冊機(jī)構(gòu)，其資質(zhì)由各地相關(guān)部門負(fù)責(zé)審檢。

（二）委托排查鑒定工作。各地校安辦將本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)以分片打包、排查鑒定與改造設(shè)計(jì)捆綁等方式，通過招投標(biāo)、直接委托等辦法，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、建筑安全的排查鑒定機(jī)構(gòu)，并由校安辦或業(yè)主單位與其簽訂委托合同。原承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的單位可優(yōu)先安排。消防、防雷安全的排查鑒定分別由所在地的公安（消防）、氣象部門承擔(dān)。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要先排查場址安全、后排查建筑安全。校舍建筑安全涉及各專項(xiàng)排查原則上整合進(jìn)行，分片同步推進(jìn)，確保時(shí)間進(jìn)度。

（四）建立校舍安全信息。各地校安辦（教育局）要建立和完善各校建筑安全檔案。要將校舍安全基本信息和排查鑒定結(jié)果及時(shí)錄入“全國中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)”。加強(qiáng)排查鑒定統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作，保質(zhì)保量完成月報(bào)制度。各地工作簡報(bào)每月至少編發(fā)一期，每個(gè)縣確定一名信息員，專門負(fù)責(zé)信息管理工作。

五、保障措施

各地要采取積極措施，努力保障排查鑒定工作順利進(jìn)行。

（一）落實(shí)專項(xiàng)資金。各市、縣（市、區(qū)）政府要安排專項(xiàng)資金用于校舍安全排查鑒定工作，防止出現(xiàn)因經(jīng)費(fèi)問題影響排查進(jìn)度和質(zhì)量。排查鑒定經(jīng)費(fèi)不得由學(xué)校自籌。民辦學(xué)校由舉辦者負(fù)責(zé)。