導(dǎo)語：如何才能寫好一篇協(xié)調(diào)會議紀(jì)要，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

會議強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)地區(qū)相關(guān)學(xué)校搬遷過渡和規(guī)劃學(xué)校建設(shè)工作，有利于推進(jìn)該地區(qū)校安工程及薄弱學(xué)校的改造，有利于優(yōu)化教育資源布局，有利于加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的教育體系，是造福群眾、惠及民生的實(shí)事工程。各相關(guān)單位和部門一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識街道學(xué)校建設(shè)工作的重要性，統(tǒng)籌安排，抓緊做好學(xué)校搬遷、過渡和建設(shè)等各項(xiàng)工作，確保好事干好、干好好事。

一、確保小學(xué)校區(qū)和幼兒園分園過渡安全

小學(xué)校區(qū)的全體師生于5月4日搬遷至中學(xué)，過渡期限2年（至2016年6月結(jié)束）。幼兒園總園騰出兩個(gè)專用教室，用于分園2個(gè)中班班級幼兒的過渡，過渡期2個(gè)月（至2014年6月結(jié)束），小班和大班仍在原址上課，待幼兒園（暫名）啟用后整體遷入。區(qū)教育局和街道要詳細(xì)制定搬遷過渡方案，做好學(xué)生、家長的溝通工作，確保過渡期間學(xué)校正常的教學(xué)秩序和師生安全。

二、確保幼兒園今年9月1日啟用

由街道全面負(fù)責(zé)，派專人加快與開發(fā)商銜接，完成幼兒園的驗(yàn)收交接工作。區(qū)教育局要配合街道做好裝修設(shè)計(jì)、功能布局、設(shè)施設(shè)備配置等相關(guān)工作。要倒排時(shí)序，立即啟動(dòng)后續(xù)裝修裝備工作，確保在驗(yàn)收通過的情況下，9月1日開學(xué)投用。相關(guān)經(jīng)費(fèi)由區(qū)教育局列出費(fèi)用清單、由區(qū)財(cái)政局審核后，交區(qū)政府明確劃撥渠道和分擔(dān)比例。

三、加快啟動(dòng)地區(qū)學(xué)校新建工作

明確在雪馬路東側(cè)原華星中學(xué)地塊新建60班小學(xué)和48班中學(xué)，于2016年9月1日正式投用。新校建成后，小學(xué)、小學(xué)校區(qū)和中心小學(xué)合并后統(tǒng)一搬入新校辦學(xué)，各校原財(cái)政供養(yǎng)模式保持不變。

一要立即協(xié)調(diào)。由街道牽頭，國土、規(guī)劃、發(fā)改等部門密切配合，就土地性質(zhì)、用地規(guī)劃、項(xiàng)目報(bào)批等，迅速與常州市武進(jìn)區(qū)對接協(xié)調(diào)，盡快落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)，及早明確選址的可行性和操作性。如該選址不可行，則須迅速另選合適的地塊，確保項(xiàng)目及早啟動(dòng)。

二要優(yōu)化規(guī)劃。本著一次規(guī)劃、分期建設(shè)的原則，街道要加強(qiáng)與規(guī)劃部門對接，圍繞功能明晰、布局合理、資源整合等目標(biāo)，科學(xué)布局設(shè)計(jì)圖書館、體育場館、食堂、行政樓、相關(guān)專用教室等公共設(shè)施，確保相關(guān)資源利用的最大化。區(qū)教育局要積極主動(dòng)配合，為規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化完善提供合理的指導(dǎo)和意見。

三要鎖定節(jié)點(diǎn)。在確定選址的情況下，新建學(xué)校的設(shè)計(jì)圖要在今年6月中旬完成，施工圖要在8月底完成，相關(guān)審圖工作要在9月底完成，10月底完成招投標(biāo)工作，11月15日全面開工。2016年6月工程全面完工，7月完成綜合驗(yàn)收并交付教育部門進(jìn)行教育裝備，9月1日開學(xué)。

篇2

會議紀(jì)要是用于記載、傳達(dá)會議情況和議定事項(xiàng)的公文。它不同于會議記錄，對企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體都適用。下面是小編為你帶來的小公司會議紀(jì)要范文，歡迎參閱。

小公司會議紀(jì)要范文1一、會議時(shí)間:____年__月__日__:__

二、會議地點(diǎn):__項(xiàng)目會議室

三、會議內(nèi)容:__月__日開業(yè)前物質(zhì)采購協(xié)調(diào)會

四、與會單位和人員:(詳見本次會議簽到表)

五、會議主持:__

六、紀(jì)要整理:__

會議內(nèi)容:

__月__日酒店開業(yè)在即，為確保材料、物資供應(yīng)能滿足酒店開業(yè)要求，并解決酒店物質(zhì)采購及各專業(yè)單位在施工過程中產(chǎn)生的關(guān)于甲指甲供材料采購及三方合同方面的問題，項(xiàng)目部邀請采購部、酒店籌建辦、裝修設(shè)計(jì)院、綠化部、集團(tuán)家居中心、物業(yè)管理公司及相關(guān)施工單位召開本次酒店開業(yè)前物質(zhì)采購協(xié)調(diào)會議。

一、本次協(xié)調(diào)會議對采購流程做了深入的討論，以下為會議明確的流程:

1.室內(nèi)家私、飾品、臺燈:裝修設(shè)計(jì)院下單(抄送項(xiàng)目部)采購部采購設(shè)計(jì)指導(dǎo)廠家布置

2.酒店客戶消耗品、辦公設(shè)備、廣告、銘牌等:酒店籌建辦下單采購部采購廠家安裝。

3.蒸氣鍋爐、餐具、小五金:酒店籌建辦下單采購部采購廠家安裝。

4.室內(nèi)園林綠化類:綠化部下單采購部采購綠化部現(xiàn)場布置。

5.室外園林構(gòu)件類:綠化部提供清單項(xiàng)目部下單采購部采購廠家現(xiàn)場安裝。

6.機(jī)電設(shè)備、吊燈、壁燈:機(jī)電下單采購部采購機(jī)電安裝。

7.營銷方面需要的物品由營銷部門直接下單給采購部。

8.物業(yè)是單獨(dú)的系統(tǒng)，需要的物品直接由物業(yè)下單給采購。

二、采購部明確了各類物資下單時(shí)間、到貨時(shí)間相關(guān)要求。

由于集團(tuán)采購部采購量大，針對酒店__月__日開業(yè)的物資采購，采購部制定了物質(zhì)下單到貨時(shí)間表，各部門應(yīng)根據(jù)物資所需的生產(chǎn)周期提前一定的時(shí)間下單，并提前書面通知到場時(shí)間，以便采購部安排物流配送。

附:《酒店物品下單到貨時(shí)間表》

三、各部門、施工單位提出的問題

1.機(jī)電:空調(diào)、水泵、配電箱、潔具、燈具、開關(guān)面板、筒燈、射燈采購單已經(jīng)發(fā)到了采購部，希望采購部要求廠家及時(shí)生產(chǎn)，多催促廠家的生產(chǎn)進(jìn)度及到貨時(shí)間。

2.設(shè)計(jì)院:由于浴缸在陽臺位置布置不適合，決定將客房陽臺浴缸取消，陽臺地面燈具取消，相關(guān)內(nèi)容的采購應(yīng)停止。

明天會發(fā)設(shè)計(jì)修改聯(lián)系單。

3.項(xiàng)目部:酒店SPA、酒廊、KTV、按摩間、特色餐廳、小型商鋪未招商、未定裝飾方案、未制定開放時(shí)間表，請酒店籌建辦結(jié)合酒店開業(yè)的整體效果制定時(shí)間表，開展相關(guān)的招商、裝飾、開放工作。

酒店籌建辦:最遲__月__日會回復(fù)項(xiàng)目部

4.項(xiàng)目部:酒店開業(yè)倒記時(shí)廣告牌及游艇碼頭方案請營銷中心盡快跟蹤落實(shí)施方案，酒店開業(yè)前的宣傳、活動(dòng)等所需的物資采購及場地布置應(yīng)和采購部、酒店籌建辦溝通協(xié)調(diào)好。

營銷中心:方案還未最終，方案確定后會第一時(shí)間通報(bào)項(xiàng)目部。

四、作物質(zhì)采購協(xié)調(diào)會總結(jié)及提示

___酒店__月__日開業(yè)對于公司及整個(gè)項(xiàng)目銷售都至關(guān)重要，在年會上__總裁均要求惠東鳳凰酒店必須按時(shí)開業(yè)。公司相關(guān)的各部門及參建單位必須認(rèn)識到__酒店的重要性及緊迫性，酒店__月__日開業(yè)這是必須完成的任務(wù)!

酒店的準(zhǔn)時(shí)開業(yè)對于物資到位要求很高，各部門必須認(rèn)真梳理絕對不能漏項(xiàng)，并需提前和采購部聯(lián)系，特別對于大批量采購需要了解廠家的生產(chǎn)能力是否滿足要求，對于大型設(shè)備采購需要考慮到安裝調(diào)試時(shí)間，是否需要提前安裝管道、設(shè)備基礎(chǔ)等。倉庫管理需針對酒店物質(zhì)大批、集中到場的特點(diǎn)安排好人員及存放場地，做好收、發(fā)、登記、存放工作。

附:《酒店物品下單到貨時(shí)間表》《酒店物資采購梳理》

以上內(nèi)容如各單位收文24小時(shí)內(nèi)如未提出異議將視為同意本會議紀(jì)要。

____年__月__日

___項(xiàng)目部

小公司會議紀(jì)要范文2議題：強(qiáng)調(diào)節(jié)后收心整紀(jì)工作，傳達(dá)1月28日市安監(jiān)局收心整紀(jì)安全工作專題會議精神，部署公司節(jié)后安全管理工作

時(shí)間：20__年1月29日

地點(diǎn)：公司生產(chǎn)樓二樓會議室

參加人員：各生產(chǎn)廠主管安全工作的負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)部車輛管理工作負(fù)責(zé)人、集團(tuán)公司安全總監(jiān)兼安全環(huán)保部部長、安全環(huán)保部所有成員

主持人：胡昌順

記錄人：劉義

主要內(nèi)容：

穆興凱：

一、總結(jié)節(jié)日放假期間安全工作

1、節(jié)日期間，公司生產(chǎn)平穩(wěn)，各單位嚴(yán)格落實(shí)節(jié)前1月18日安全環(huán)保例會相關(guān)要求，勞動(dòng)紀(jì)律保持很好，各項(xiàng)特種作業(yè)做到了升級管理，各生產(chǎn)廠、車間帶班、值班人員都能按時(shí)到崗，保證了生產(chǎn)安全。

2、安環(huán)部在1月26日(正月初四)對公司內(nèi)九大分廠三十六個(gè)重要裝置及要害崗位與各種班組記錄進(jìn)行了檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)問題提出了具體要求，并通過公司OA網(wǎng)下發(fā)了通報(bào)。

各單位要回去對照通報(bào)，對和本單位有關(guān)的內(nèi)容落實(shí)整改。

二、傳達(dá)市安監(jiān)局1月28日關(guān)于節(jié)后收心整紀(jì)安全工作專題會議內(nèi)容

1、節(jié)日期間，我市發(fā)生兩起交通事故，其中一起為較大事故，因兩車相撞，造成5人死亡;另外有一起翻車事故，造成2人當(dāng)場死亡;

2、針對上述事故，市安監(jiān)局對我市內(nèi)各主要生產(chǎn)企業(yè)提出三點(diǎn)要求：一是加強(qiáng)節(jié)后收心整紀(jì)工作，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，保證安全生產(chǎn);

其次是加強(qiáng)企業(yè)隱患排查治理工作，尤其是黑化集團(tuán)公司是我市危險(xiǎn)化學(xué)品大型生產(chǎn)企業(yè)，必須不折不扣地將隱患排查工作堅(jiān)持下去、落實(shí)到人;三是加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)紀(jì)律管理，杜絕一切酒后上崗等違紀(jì)現(xiàn)象，將打擊“三違”深入持久地進(jìn)行下去。

三、對各生產(chǎn)單位提出下一步具體工作要求

1、各分廠要在會后，組織召開一次關(guān)于節(jié)后收心整紀(jì)安全會議，將分廠、車間、班組的節(jié)后收心工作作為近期工作重點(diǎn)，并傳達(dá)到每一位員工。

2、各單位(分廠、車間)要繼續(xù)落實(shí)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度，帶班、值班領(lǐng)導(dǎo)夜間要參加班組交接班會議，以全面掌控夜班生產(chǎn)情況。

3、農(nóng)歷正月內(nèi)，各單位的一切特種作業(yè)，繼續(xù)實(shí)行升級管理，安環(huán)部每天都有專人24小時(shí)值班，各單位有特種作業(yè)要及時(shí)上報(bào)，保證作業(yè)現(xiàn)場有專人跟蹤服務(wù);

4、加強(qiáng)室外作業(yè)和巡檢路線的安全管理，保障夜間安全照明的完好;各管廊、管架、管線及設(shè)備、作業(yè)區(qū)域內(nèi)的積冰必須做到日產(chǎn)日清，不能做到日產(chǎn)日清的，必須采取防護(hù)措施并設(shè)警示燈;

5、加強(qiáng)節(jié)后勞動(dòng)紀(jì)律，杜絕一切酒后上崗、脫崗、漏崗現(xiàn)象;

6、強(qiáng)化班組安全管理，開好交接班會議，要求每個(gè)班組都要保證會議質(zhì)量，按照交接班制度的“十交”“五不交”要求填寫完整的交接班記錄，各分廠、車間領(lǐng)導(dǎo)或安全員要定期檢查簽字;

7、各分廠要加強(qiáng)隱患排查，保證每日一次安全檢查，安環(huán)部每周至少對全公司進(jìn)行兩次檢查，確保重點(diǎn)裝置及要害崗位檢查到位，不留死角;

8、公司對各種機(jī)動(dòng)車輛駕駛員進(jìn)行一次安全培訓(xùn)，重點(diǎn)內(nèi)容是七大禁令;

9、加強(qiáng)危化品及有毒有害物品的庫房管理，?；费b車管理，重點(diǎn)是氨庫、醇庫、硝銨庫、雙氧水、焦油罐區(qū)等，要落實(shí)安全責(zé)任人，保證庫區(qū)各種作業(yè)及成品安全管理。

10、加強(qiáng)公司內(nèi)吊裝作業(yè)管理，夜間吊車作業(yè)必須要上報(bào)安環(huán)部，保證由專人全程服務(wù)、指導(dǎo)。

小公司會議紀(jì)要范文3主題：__部部門收心會

會議時(shí)間：__月__日16：00-17:00

會議地點(diǎn)：__部辦公室

參會人員：

主持：

會議記錄：

會議內(nèi)容：

一、__部全年任務(wù)分析，提煉月度重點(diǎn)任務(wù)：

主入口景觀工程，百花園景觀工程，濕地景觀工程，10幢小會所，大會所周邊景觀工程開工。園林養(yǎng)護(hù)

公司成立流程報(bào)批。在項(xiàng)目地景觀工程開工前，事先做好景觀工程準(zhǔn)備工作，有計(jì)劃地安排好月度工作，景觀工程硬、軟景工作落實(shí)到每個(gè)人。

二、___負(fù)責(zé)項(xiàng)目地景觀工程軟景工作：

景觀工程開工，負(fù)責(zé)景觀軟景各項(xiàng)工作，種植土的質(zhì)量控制，種植土回填到位，苗木進(jìn)場驗(yàn)收，苗木品種，質(zhì)量，規(guī)格是否合格，苗木放樣種植位置是否正確，種植前的準(zhǔn)備工作監(jiān)督(包括挖穴大小，深度，種植前苗木修剪等)，種植后澆水，養(yǎng)護(hù)等問題的監(jiān)督、景觀工程時(shí)間進(jìn)度的控制。

三、___負(fù)責(zé)項(xiàng)目地景觀工程硬景工程：

硬景材料進(jìn)場驗(yàn)收，硬景基礎(chǔ)與鋪裝質(zhì)量要求進(jìn)行監(jiān)督，景觀工程時(shí)間進(jìn)度的控制。

四、黃龍濤危機(jī)分析：種植土質(zhì)量不過關(guān)，種植土回填不到位，苗木質(zhì)量不過關(guān)，規(guī)格不過關(guān)，種植后出現(xiàn)死苗等問題;解決辦法：發(fā)現(xiàn)問題提前向主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)、提出解決方法、要求嚴(yán)格按照景觀工程施工圖紙施工，控制種植土深度，種植土的質(zhì)量，喬木、灌木規(guī)格及質(zhì)量把關(guān)，控制喬木、灌木種植的深度及種植前的適當(dāng)修剪，提高存活率不影響美觀。

景觀工程開工，負(fù)責(zé)景觀軟景各項(xiàng)工作，種植土的質(zhì)量控制，種植土回填到位，苗木進(jìn)場驗(yàn)收，苗木品種，質(zhì)量，規(guī)格是否合格，苗木放樣種植位置是否正確，種植前的準(zhǔn)備工作監(jiān)督(包括挖穴大小，深度，種植前苗木修剪等)，種植后澆水，養(yǎng)護(hù)等問題的監(jiān)督、景觀工程時(shí)間進(jìn)度的控制。

六、部門負(fù)責(zé)人：(標(biāo)準(zhǔn)和要求)

1、希望在新的一年里，認(rèn)真、主動(dòng)做好景觀部每一項(xiàng)工作，在景觀工程沒有開工前，認(rèn)真準(zhǔn)備、熟悉景觀工程圖紙、做到事先控制。

2、學(xué)習(xí)園林工程相關(guān)質(zhì)量管理、流程管理。

3、學(xué)習(xí)景觀軟景專業(yè)知識。

4、配合部門負(fù)責(zé)人各項(xiàng)工作。

篇3

2015年，我區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)保民生促發(fā)展，一是區(qū)財(cái)政安排投向文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)管理、住房保障等九大類民生領(lǐng)域支出116.05億元，同比增長45.39%，占一般公共預(yù)算支出的62.23%，其中安排投向“社區(qū)民生大盆菜”等民生微實(shí)事支出4.58億元；二是年度預(yù)算安排社會建設(shè)專項(xiàng)資金5000萬元。

一是實(shí)施《__區(qū)“村改社”社區(qū)政企社企分開改革經(jīng)費(fèi)保障方案》，從人員工資補(bǔ)貼調(diào)整、社區(qū)占用股份合作公司房屋費(fèi)用、社區(qū)綜合事務(wù)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)治安管理經(jīng)費(fèi)、社區(qū)居委會工作經(jīng)費(fèi)、公共市政設(shè)施管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)等六個(gè)方面對“政企社企分開”改革經(jīng)費(fèi)予以保障；二是根據(jù)社工委推進(jìn)社企分開協(xié)調(diào)會議的意見，為落實(shí)好經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)一步明確操作方式，制訂《關(guān)于社區(qū)工作站占用股份公司房屋經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見》；三是組織各街道共選取24家規(guī)范管理試點(diǎn)單位，開展制度化、規(guī)范化、公開化、民主化建設(shè)，建立健全經(jīng)營、決策、財(cái)務(wù)等管理制度；四是組織聘請__職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，選取16家社區(qū)股份合作公司，開展規(guī)范管理調(diào)研工作。

一是我局與區(qū)民政局于2月份聯(lián)合印發(fā)了《__區(qū)“社區(qū)民生大盆菜”改革項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)施細(xì)則》。根據(jù)民生大盆菜專責(zé)小組會議紀(jì)要要求，2015年我局分四批共撥付社區(qū)民生大盆菜資金4.11億元；二是根據(jù)區(qū)委的工作部署，由區(qū)紀(jì)委牽頭，我局同民政局、審計(jì)局、住房建設(shè)局組成聯(lián)合檢查小組，于10月21日至26日，分別對全區(qū)8個(gè)街道16個(gè)社區(qū)“民生大盆菜”項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。通過檢查，促使街道、社區(qū)進(jìn)一步規(guī)范大盆菜項(xiàng)目的管理，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識，為基層群眾把好事辦好辦實(shí)。

按照《__區(qū)2015年建設(shè)廉潔城區(qū)工作要點(diǎn)》（__紀(jì)〔2015〕9號）工作部署，為進(jìn)一步規(guī)范政府采購交易行為，擴(kuò)大政府采購用信范圍，提高政府采購用信率，依托“__誠信網(wǎng)”，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政府采購用信建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》。自系統(tǒng)上線以來，共登記采購記錄6681條，核查2600多家企業(yè)信用信息，涉及采購金額2.3億元，有效推進(jìn)我區(qū)政務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)。

研究落實(shí)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)一步完善事權(quán)與財(cái)權(quán)配備，按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，對事權(quán)下放到社區(qū)的工作事項(xiàng)相應(yīng)調(diào)整財(cái)政撥付，如提高“居改社”社區(qū)綜合事務(wù)經(jīng)費(fèi)110萬元、街道領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)社區(qū)聯(lián)系群眾工作經(jīng)費(fèi)每個(gè)社區(qū)10萬元、社區(qū)紀(jì)委工作經(jīng)費(fèi)每個(gè)社區(qū)10萬元等，落實(shí)“以事定費(fèi)”，加強(qiáng)社區(qū)資金保障。

篇4

關(guān)鍵詞：協(xié)調(diào)工作；市政管理；重要性；原則；內(nèi)容

Abstract: a good project will involve to the project schedule, engineering quality and engineering investment the three factors, the project schedule management coordination main body, this paper mainly discussed the coordination, the cause of the method of coordinate work and coordinate the importance of work, and points out that the construction of the decision, in the construction of command. At the same time requirements must strictly abide by the competent departments at all levels, in violation of the staff construction program, to lead to a major accident and economic losses to accountability.

Keywords: coordination work; Municipal management; Importance; Principle; content

中圖分類號：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

很多市政道路橋梁，就其各專業(yè)本身，如橋梁的規(guī)劃、使用功能、結(jié)構(gòu)型式、安全合理性等，不論在設(shè)計(jì)，還是在施工方面的質(zhì)量都能得到很好的控制和保證。但各專業(yè)工程施工中的交叉配合與協(xié)調(diào)工作，經(jīng)常處理得不盡人意。到了工程施工的后期，由于這些問題，往往出現(xiàn)返工，造成工程投資的極大消費(fèi)，影響工期，有的還會影響到道路的使用功能，嚴(yán)重的甚至帶來質(zhì)量問題和安全隱患。可見，工程施工中協(xié)調(diào)管理工作不僅很重要，同時(shí)也很必要。作為項(xiàng)目的管理者在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，應(yīng)該如何更進(jìn)一步做好這項(xiàng)管理工作值得探討。

一、協(xié)調(diào)工作的原則和主要內(nèi)容

1．協(xié)調(diào)原則。堅(jiān)持國家利益和工程項(xiàng)目建設(shè)大局，以全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)為協(xié)調(diào)工作的出發(fā)點(diǎn)。充分發(fā)揮管理組織協(xié)調(diào)的作用，使5號線工程項(xiàng)目各參與方彼此進(jìn)行良好溝通、促進(jìn)相互了解和理解，在工程項(xiàng)目總目標(biāo)和各分目標(biāo)之間尋求平衡，達(dá)到統(tǒng)一思想與行動(dòng)，使各項(xiàng)工作能夠順利進(jìn)行，提高工程項(xiàng)目各參與方之間的“配合度”，特制定本辦法。

2．主要內(nèi)容。管理單位要及時(shí)、公正地進(jìn)行協(xié)調(diào)和決定在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，業(yè)主、施工單位和其它參建單位由于各自的經(jīng)濟(jì)利益和對問題的不同理解所產(chǎn)生的各種矛盾和問題，維護(hù)各方的合法權(quán)益。

二、協(xié)調(diào)的具體內(nèi)容和措施

1．及早協(xié)調(diào)解決施工單位之間在施工場地、交通道路、工序作業(yè)交接等方面的相互影響，避免出現(xiàn)分歧和矛盾。

2．根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度要求，平衡調(diào)整施工中資源的合理供給。

3．協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位、施工單位的施工圖出圖計(jì)劃和質(zhì)量，以滿足業(yè)主對工程質(zhì)量、投資和進(jìn)度等方面的要求。

4．協(xié)調(diào)由設(shè)計(jì)變更引起的施工組織、施工方案的調(diào)整。

5．協(xié)調(diào)業(yè)主提供的場地、交通、設(shè)施、資金等與施工單位施工進(jìn)度計(jì)劃之間的矛盾。

6．協(xié)調(diào)與項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)站、設(shè)計(jì)管理、檢測單位和地方等關(guān)系。

7．參加業(yè)主召開的工程建設(shè)有關(guān)會議，定期或不定期主持召開管理工程施工協(xié)調(diào)會議，參加施工單位生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議，及時(shí)收集工程信息，圍繞工程建設(shè)目標(biāo)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系。

8．定期或不定期召開管理工作會議，協(xié)調(diào)管理內(nèi)部工作。

三、相互關(guān)系協(xié)調(diào)

在建筑施工過程中要涉及到多方面的關(guān)系，其中主要有配合協(xié)作關(guān)系，工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本關(guān)系，國家、企業(yè)與職工的關(guān)系等。

1．配合協(xié)作關(guān)系。一般來說，要完成一個(gè)單項(xiàng)工程，需要有一些單位配合協(xié)作，各單位不僅明確相互間的責(zé)任分工，按照商品生產(chǎn)的關(guān)系，簽訂行之有效的經(jīng)濟(jì)合同，而且要相互支援，主動(dòng)配合。在本工程中，作為施工單位，需和建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位以及相關(guān)的加工單位協(xié)調(diào)配合，為順利完成建設(shè)工程創(chuàng)造條件。

2．工程量、施工進(jìn)度、工程成本的關(guān)系。施工中的質(zhì)量、進(jìn)度、成本三者是常有矛盾的，正確處理三者之間的關(guān)系是能否全面完成施工任務(wù)的關(guān)鍵。

假如單位施工負(fù)責(zé)人為了貪圖施工進(jìn)度要求，不按照施工“法規(guī)”辦事，不顧工程質(zhì)量，就必然導(dǎo)致質(zhì)量低劣，甚至造成工程質(zhì)量的隱患和事故，給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重的危害。當(dāng)發(fā)生質(zhì)量事故后，必須采取補(bǔ)強(qiáng)措施，就會造成工程成本提高，同時(shí)也影響了施工進(jìn)度，結(jié)果是質(zhì)量差、成本高、進(jìn)度慢。

如果本來工程質(zhì)量已符合技術(shù)要求，但為了片面追求高質(zhì)量，為了保險(xiǎn)，而盲目地增加材料用量，則不僅會耽誤工期，而且會加大工程成本。因此，要求單位施工負(fù)責(zé)人，在滿足、工程質(zhì)量和工期這兩個(gè)條件下，應(yīng)著眼于怎樣經(jīng)濟(jì)地做出工程的計(jì)劃和施工管理工作。

在本項(xiàng)目施工中，我們把工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、工程成本的管理工作，作為施工管理的重中之重。在施工管理中就把進(jìn)度快、工程質(zhì)量好、成本低作為目標(biāo)管理，在施工的全過程的管理中，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而做大量的經(jīng)營管理工作。

3．建設(shè)單位、施工單位和管理單位關(guān)系。在地鐵工程建設(shè)過程中，建設(shè)單位、施工單位和管理單位是三個(gè)主要的參建主體。施工單位有時(shí)老把一些工程上出現(xiàn)的質(zhì)量問題，歸根于管理人員施工中沒有及時(shí)提醒或技術(shù)水平低、工程控制不到位造成。因此管理人員只有本著公正、公平的原則，機(jī)動(dòng)靈活、有理有節(jié)、務(wù)實(shí)性地處理好施工中出現(xiàn)的問題，注意加強(qiáng)同施工單位之間互助的融洽關(guān)系，才能為管理工作順利開展創(chuàng)造寬松良好的工作環(huán)境。

四、協(xié)調(diào)管理的重要性

1．協(xié)調(diào)工作有利于促進(jìn)施工進(jìn)度。在管理標(biāo)標(biāo)段由于條件復(fù)雜，與設(shè)代處經(jīng)常協(xié)調(diào)解決地質(zhì)問題和圖紙結(jié)構(gòu)問題，由于標(biāo)段銜接，各專業(yè)的交叉作業(yè)，管理部又不斷組織專業(yè)間與標(biāo)段間的協(xié)調(diào)工作，以及協(xié)調(diào)材料供應(yīng)，等等，解決了大量問題，與政府各部門、土建、設(shè)備安裝等不同標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部之間協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)征地拆遷、交通疏解、綠化拆除和恢復(fù)、管線改移、水電報(bào)裝、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、環(huán)保、驗(yàn)收移交、場地和臨時(shí)道路使用、臨時(shí)用水用電、測量控制點(diǎn)的使用、施工順序和施工進(jìn)度安排、施工分界面、預(yù)留預(yù)埋、地鐵系統(tǒng)設(shè)備單機(jī)調(diào)試、站級聯(lián)調(diào)及全線總聯(lián)調(diào)等。這些協(xié)調(diào)工作大大的促進(jìn)了施工進(jìn)度，解決了業(yè)主與施工單位、參建各方之間的矛盾，縮小了他們之間的距離，在創(chuàng)建一流地鐵建設(shè)工程項(xiàng)目中起到了橋梁紐帶作用。

2．協(xié)調(diào)工作有利于提高工程質(zhì)量。通過管理協(xié)調(diào)工作，經(jīng)常組織總指揮部的總工室、工程部、機(jī)電部和設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)站等單位同志共同探討技術(shù)方案和措施，協(xié)助安監(jiān)站或質(zhì)監(jiān)站對工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督檢查，對于提出的整改意見督促施工單位盡快落實(shí)等，促進(jìn)了施工單位施工質(zhì)量的提高和管理人員的業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)能力的提高，從完成的單元工程優(yōu)良率在95％以上足可證明這一點(diǎn)。

3．協(xié)調(diào)工作有利于控制工程投資。協(xié)調(diào)工作直接影響著工程投資，協(xié)調(diào)工作中，除一部分是非正式會議和備忘錄外，大部分是管理部組織的協(xié)調(diào)會，以會議紀(jì)要的形式完成各部門的工作。紀(jì)要中許多方案和措施涉及到工程變更問題，也涉及到政府各部門、社會團(tuán)體、民間人士、或者媒體輿論對本工程之投訴，也就對工程投資控制產(chǎn)生了重大影響。

4．協(xié)調(diào)工作有利于合同管理。通過現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議，及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙和專業(yè)詳圖、設(shè)計(jì)內(nèi)容的技術(shù)交底、設(shè)計(jì)圖紙中不明確或錯(cuò)誤之處咨詢或修改、現(xiàn)場變更處理、工程驗(yàn)收等。確定和合理控制工程變更，防止或減少爭議的發(fā)生。

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行政文員需要具有良好的服務(wù)意識和責(zé)任感; 具備良好的溝通能力、協(xié)調(diào)能力及較強(qiáng)的保密意識;以下是小編精心收集整理的行政文員崗位職責(zé)，下面小編就和大家分享，來欣賞一下吧。

行政文員崗位職責(zé)11、統(tǒng)籌管理公司行政后勤服務(wù)工作：監(jiān)督后勤工作的執(zhí)行，并提出改進(jìn)意見;

負(fù)責(zé)公司行政事務(wù)的上傳下達(dá);負(fù)責(zé)公司的印章管理;負(fù)責(zé)通訊、交通、招待、辦公費(fèi)用的審核和標(biāo)準(zhǔn)管理;負(fù)責(zé)各部門之間和領(lǐng)導(dǎo)之間的協(xié)調(diào)。

2、統(tǒng)籌負(fù)責(zé)檔案文書管理：負(fù)責(zé)制定、完善檔案文書管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行，做好。

3、負(fù)責(zé)相關(guān)會議的組織，以及會議決議的督辦事項(xiàng)：負(fù)責(zé)會議場所的安排與布置;

負(fù)責(zé)會議相關(guān)活動(dòng)的安排;負(fù)責(zé)會議決議的督辦事項(xiàng)。

4、負(fù)責(zé)公司的接待工作及政府關(guān)系、公共關(guān)系的建立、維護(hù)及保持：負(fù)責(zé)公來訪人員的接待;

負(fù)責(zé)公司相關(guān)的公共關(guān)系建立、維護(hù)、保持。

5、完成上級交辦的其它各項(xiàng)工作

行政文員崗位職責(zé)2負(fù)責(zé)辦公用品的申領(lǐng)與采購，并做好臺賬管理;

3.定期檢查、維護(hù)辦公設(shè)備;

4.負(fù)責(zé)會議場地的安排和調(diào)度，做好會前準(zhǔn)備、會議服務(wù)以及會議室環(huán)境、設(shè)備維護(hù)等工作;

5.負(fù)責(zé)快遞、信件的收發(fā);

6.負(fù)責(zé)部門日常費(fèi)用報(bào)銷工作，包括原始單據(jù)的整理以及電子單據(jù)上傳財(cái)務(wù)系統(tǒng);

7.負(fù)責(zé)部門日常車輛使用、車位申請等工作;

8.完成所在部門或辦公室交辦的其它臨時(shí)性綜合工作。

行政文員崗位職責(zé)31、負(fù)責(zé)前臺電話接聽，快遞，信件收發(fā)等工作。

2、負(fù)責(zé)接待及人事工作。

3、負(fù)責(zé)辦公用品及各類固定資產(chǎn)管理。

4、配合領(lǐng)導(dǎo)組織員工活動(dòng)及采購員工福利禮品。

5、負(fù)責(zé)公司每月考勤。

6、負(fù)責(zé)公司人才招聘信息的起草、招聘廣告的。

7、配合各部門的工作。

行政文員崗位職責(zé)41、明確崗位職責(zé)。

日常事務(wù)的計(jì)劃安排、信息溝通、協(xié)調(diào)控制、資料管理歸檔， 協(xié)助采購請款做單。

2.會議紀(jì)要，整理歸檔，協(xié)助行政主任組織日?；顒?dòng)，pm系統(tǒng)錄入材料單。

3.良好的溝通能力，溝通包括縱向溝通和橫向溝通。

4.熟悉公司政策制度，及時(shí)掌握國家相關(guān)法律法規(guī)，為員工答疑解惑;

5.幫助建立員工關(guān)系，協(xié)調(diào)員工與管理層的關(guān)系，宣傳企業(yè)文化;

6.領(lǐng)導(dǎo)交代的其它工作。

行政文員崗位職責(zé)51、前臺訪客接待：接聽電話，按要求記錄信息，確保及時(shí)準(zhǔn)確;

對來訪客人做好接待、登記、引導(dǎo)工作，及時(shí)通知被訪人員。

2、負(fù)責(zé)日常行政事務(wù)，配合人事行政經(jīng)理或主管相關(guān)工作;

3、負(fù)責(zé)本部門日常辦公用品、固定資產(chǎn)等采購，做好日常物資管理;

4、負(fù)責(zé)組織店內(nèi)各項(xiàng)員工活動(dòng)，或利用各種形式傳播企業(yè)文化;

4、負(fù)責(zé)對各類資料進(jìn)行簽收，整理歸檔、監(jiān)督員工考勤、面試接待安排等工作;

5、負(fù)責(zé)公司固定資產(chǎn)登記與管理，負(fù)責(zé)公司各類行政報(bào)表的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作;

6、負(fù)責(zé)帶領(lǐng)商戶收鋪、收鋪問題的跟進(jìn)、相關(guān)文件的簽署、鑰匙發(fā)放、業(yè)主證辦理等收樓過程中相關(guān)的手續(xù);

7、負(fù)責(zé)商鋪的合同整理、歸檔，商鋪街道備案。

8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

行政文員崗位職責(zé)61、負(fù)責(zé)處理本單位與金融機(jī)構(gòu)日常往來的事務(wù)，按金融機(jī)構(gòu)的要求提供單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、核查、處理，能確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)、完整、符合要求;

2、負(fù)責(zé)與各分公司主管及行政人員對接業(yè)務(wù)流程，幫助分公司提升管理水平。

行政文員崗位職責(zé)71、負(fù)責(zé)接聽電話，接收傳真，按要求記錄并反饋到部門相關(guān)人員，記錄信息，確保及時(shí)準(zhǔn)確;

2、負(fù)責(zé)對來訪客人包括面試人員、客戶、做好登記，妥善安排并帶領(lǐng)其前往會議室或接待室等待，及時(shí)通知被訪人員;

3、負(fù)責(zé)公司快遞、信件、包裹的收發(fā)工作;

4、負(fù)責(zé)辦公用品的盤點(diǎn)工作，做好登記存檔。

并對辦公用品的領(lǐng)用、發(fā)放、出入庫做好登記;

5、負(fù)責(zé)復(fù)印、傳真和打印等設(shè)備的使用與管理工作，保證設(shè)備安全及網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，降低材料消耗;

6、負(fù)責(zé)受理會議室預(yù)約，協(xié)調(diào)會議時(shí)間，做好會前準(zhǔn)備和會后會議室的整理工作;

7、維護(hù)辦公環(huán)境整潔、綠植、家具、會議室課桌椅陳設(shè)干凈美觀，保持桌面干凈整齊;

8、負(fù)責(zé)新員工入職考勤指紋錄入，更新通訊錄;

9、負(fù)責(zé)辦理出差同事簽證;

10、負(fù)責(zé)員工工作服的訂制、發(fā)放、出入庫的跟進(jìn)工作;

11、負(fù)責(zé)預(yù)訂公司客戶、出差員工的機(jī)票和酒店;

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關(guān)鍵詞:索賠;工程索賠

在現(xiàn)行招標(biāo)項(xiàng)目中，業(yè)主廣泛采用的最低價(jià)中標(biāo)原則，使施工企業(yè)在工程項(xiàng)目的建設(shè)中盈利往往占很少的一部分，利潤的獲得很大的一部分往往需憑借費(fèi)用的索賠、設(shè)計(jì)變更和工程簽證。這里現(xiàn)就如何進(jìn)行工程索賠進(jìn)行一些分析探討。

(一)工程索賠的定義

工程索賠是指在工程承包合同履行過程中，承包人由于非自身的責(zé)任或原因而遭受損失時(shí)，可根據(jù)合同的約定，憑有關(guān)證據(jù)，通過合法的途徑和程序向發(fā)包人提出賠償要求。

(二)工程索賠的特點(diǎn)

工程索賠的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：

1．前提：工程索賠的前提是承包人非自身原因而遭受的損失，其可以是發(fā)包人的一定行為造成，也可能是不可抗力事件引起。

2．對象：工程索賠在工程界一般是指承包人向發(fā)包人提起的賠償要求。

(三)工程索賠的原因

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于各種意外的人為或自然因素，出現(xiàn)下列情況，承包商可提出索賠：

1、不利的自然條件。不利的自然條件是指施工中遇到的實(shí)際自然條件（如地下水、地質(zhì)斷層、天然溶洞、沉陷、斷層、溶洞等）比招標(biāo)文件中描述的更為困難和惡劣，增加了施工的難度，承包商必須花費(fèi)更多的時(shí)間和費(fèi)用。承包商遇到不利的自然條件，是有經(jīng)驗(yàn)的承包方無法預(yù)見到的，這種額外的時(shí)間和金錢的支出，承包商可提出索賠。

2、人為障礙。如在挖方工程中遇到地下構(gòu)筑物和文物等，圖紙上并未說明，確屬是有經(jīng)驗(yàn)的承包商難以預(yù)見的人為障礙，對這些問題作出處理必然導(dǎo)致工程費(fèi)用和時(shí)間的增加，承包商有理由提出索賠。

3、工程變更。承包商施工時(shí)完成的工程量超過合同約定的工程量時(shí)，必然引起新的施工費(fèi)用，承包商可提出索賠要求，以彌補(bǔ)自己不應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失。

4、工期的延長和延誤。通常包括兩方面：一是業(yè)主要求延長工期，二是由于非承包方原因?qū)е鹿て诘难诱`。一般這兩方面原因造成的損失，承包商可向業(yè)主索賠。

5、施工工效降低。由于業(yè)主不合理的指令導(dǎo)致施工工效降低，工程費(fèi)用增加。承包商可提出索賠。

6、工程終止或停建。由于業(yè)主不正當(dāng)?shù)亟K止停建工程，承包商有權(quán)提出索賠，并且可包括盈利損失。

7、貨幣貶值。在一些外資或中外合資項(xiàng)目，合同中一般有貨幣貶值補(bǔ)償?shù)臈l款，索賠數(shù)額一般按官方正式公布的匯率計(jì)算。

8、拖延支付工程款。如果業(yè)主不按合同中規(guī)定的時(shí)間期限支付工程款，承包商可按合同條款向業(yè)主索賠利息及拖延支付工程款所造成的其他損失。

9、其他由于業(yè)主原因造成承包商投入更多的時(shí)間和金錢，承包商均可向業(yè)主提出索賠要求。

(四)、承包商如何加強(qiáng)管理，有效的進(jìn)行工程索賠

承包商索賠管理就是：預(yù)測索賠機(jī)會，合同實(shí)施中尋找和發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會，處理索賠事件，解決索賠爭議。為了達(dá)到索賠的目的，承包商從項(xiàng)目的開始就要進(jìn)行大量的索賠管理工作，來保障自己索賠的權(quán)利，以下資料的收集整理是十分必要的。

1、招標(biāo)文件。是工程項(xiàng)目合同文件的基礎(chǔ)，是工程成本的基礎(chǔ)資料。招標(biāo)文件工程量清單中所界定的工程量與施工實(shí)際情況相比往往有不符之處。所以招標(biāo)文件中有關(guān)資料不僅是承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，也可能成為索賠的依據(jù)。

2、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件。在投標(biāo)報(bào)價(jià)文件中，承包商對施工所需的設(shè)備和材料列出了數(shù)量和價(jià)值，對施工過程中各階段所需的資金數(shù)額提出了要求。這些文件，在中標(biāo)及簽訂施工協(xié)議書以后，也將成為工程索賠的基本依據(jù)。

3、施工合同及其附屬文件。這些是用來規(guī)范當(dāng)事人雙方行為、明確責(zé)任的法律文件。在索賠中，合同是首要的證據(jù)來源?，F(xiàn)場施工人員要注意合同中主要條款的約定，隨時(shí)撲捉索賠的機(jī)會。

4、承包方與業(yè)主往來的文件。如工程師(或業(yè)主)的工程變更指令、口頭變更確認(rèn)函、加速施工指令、施工單價(jià)變更通知、對承包商問題的書面回答等。要認(rèn)真審核，提交對自己有利的證據(jù)材料，以證明索賠主張。

5、工地會議記錄。工地會議又稱為例會，如標(biāo)前會議紀(jì)要、施工協(xié)調(diào)會議紀(jì)要、施工進(jìn)度變更會議紀(jì)要、施工技術(shù)討論會議紀(jì)要、索賠會議紀(jì)要等，是施工中定期召開的會議。會議要討論目前的施工情況，布置下一步工作任務(wù)，必須認(rèn)真對待會議記錄的內(nèi)容。會議記錄的簽字確認(rèn)很重要，只有有關(guān)人員簽字認(rèn)可的記錄，才能作為索賠的證據(jù)。

6、施工現(xiàn)場記錄。如施工日志、施工技術(shù)人員的工作日記等，記錄了工程項(xiàng)目從開工至竣工全過程，施工中發(fā)生問題的處理與評價(jià)記錄等。一般情況下，承包方施工日志的內(nèi)容與業(yè)主的記錄基本一致，運(yùn)用得好的話，這部分材料可成為有價(jià)值的索賠證據(jù)。

7、工程財(cái)務(wù)記錄。如工程進(jìn)度款每月支付申請表、工資單、設(shè)備、材料采購單、付款憑證、工程開支月報(bào)等。在索賠計(jì)價(jià)時(shí)，財(cái)務(wù)單證十分重要。

8、工地現(xiàn)場記錄。如降水量、風(fēng)力、氣溫、河水位、河水流量、洪水位、基坑地下水狀況等。必要時(shí)，承包方應(yīng)利用攝影、照片、錄像、公證等，盡量把現(xiàn)場發(fā)生的重要事件由開始到結(jié)束的整個(gè)過程真實(shí)地記錄下來，作為將來索賠的證據(jù)。

9、市場信息資料。有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策文件、物價(jià)指數(shù)、外匯兌換率行情、工資指數(shù)、會計(jì)核算資料，材料的采購、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場、使用方面的憑據(jù)等。承包商應(yīng)注意這些資料的收集整理，有時(shí)會成為索賠的有效證據(jù)材料。

10、規(guī)范。對承包商來講規(guī)范是重要的證據(jù)來源。承包商必須熟悉工程所依照的規(guī)范，做到嚴(yán)格依照施工規(guī)范施工，運(yùn)用好規(guī)范。

切實(shí)加強(qiáng)合同管理，全面履行合同條款，妥善保管簽收文件，注意有關(guān)資料的收集和整理，隨時(shí)注意業(yè)主的指令或要求；抓住索賠機(jī)會，及時(shí)提出索賠；全面履行合同義務(wù)，建設(shè)好工程；索賠談判時(shí)，承包商參加談判的人員必須熟悉合同，懂工程和相關(guān)的法律，并有利用相關(guān)知識論證索賠要求的能力，談判中，要盡量尋求雙方都能接受的解決問題的辦法。實(shí)踐中，工程索賠一般可以通過協(xié)商方式解決，若雙方實(shí)在無法達(dá)成協(xié)議時(shí)，則可通過仲裁或者訴訟解決。

(五)、承包商工程索賠的意義

承包商工程索賠是權(quán)利的要求，一定程度上講，沒有索賠就不能全面體現(xiàn)合同的公正性。

工程索賠有利于承包商自身素質(zhì)和管理水平的提高。索賠直接關(guān)系到承包商的利益，其過程的實(shí)質(zhì)是承包商管理水平的綜合體現(xiàn)。承包商要實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)，出現(xiàn)索賠事件時(shí)，能取得索賠，爭取自已應(yīng)得利益，就必須加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、變更等進(jìn)行更嚴(yán)格、更細(xì)致的管理，進(jìn)而推動(dòng)建筑行業(yè)整體管理水平的加強(qiáng)與提高。

索賠有利于國內(nèi)工程建設(shè)管理與國際慣例接軌。索賠是國際工程建設(shè)中非常普遍的做法，盡快學(xué)習(xí)、掌握運(yùn)用國際上工程建設(shè)管理的通行作法，不僅有利于我國企業(yè)工程建設(shè)管理水平的提高，而且對我國承包商順利參與國際工程承包、國外工程建設(shè)都有著重要的意義。

實(shí)踐證明，工程索賠的健康開展對于培養(yǎng)和發(fā)展良好的建筑市場，促進(jìn)建筑業(yè)管理水平的提高，增加經(jīng)濟(jì)效益，起著重要的作用。有助于促進(jìn)承包商加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格履行合同，提高管理素質(zhì)；有助于承包商更快地熟悉國際慣例，熟練掌握索賠和處理索賠的方法與技巧，大力開展對外工程承包；有助于工程造價(jià)的合理確定，便于降低工程報(bào)價(jià)，使工程造價(jià)更為實(shí)事求是。

參考文獻(xiàn)：

篇7

北京***建設(shè)咨詢有限公司

    北京***工程有限公司

    

    ***家園項(xiàng)目咨詢部

    2002年10月

    

    

    

    

    ***咨詢服務(wù)工作規(guī)劃

    zx14-2002(sm-zx-11-2002)

    

    第一部分   總則

    一、 北京***工程咨詢監(jiān)理有限公司（項(xiàng)目咨詢單位）受北京***房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（業(yè)主）委托，對北京***家園建設(shè)工程的前期工作進(jìn)行咨詢服務(wù)。

    二、 咨詢服務(wù)的工作范圍：***家園工程施工前各階段的咨詢服務(wù)。

    三、 咨詢服務(wù)：主要通過市場信息及資料的集成，技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)的集成，經(jīng)過調(diào)研、分析比較、策劃和管理（包括合同管理、進(jìn)度管理、成本管理、質(zhì)量管理、信息管理、風(fēng)險(xiǎn)管理）及各方的配合協(xié)調(diào)來控制項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，按照計(jì)劃、執(zhí)行、控制、總結(jié)的程序不斷的實(shí)現(xiàn)每一項(xiàng)計(jì)劃，進(jìn)而為工程的具體實(shí)施做好一切準(zhǔn)備。

    四、 咨詢服務(wù)的主要依據(jù)：

       1、國家和地方有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)；、

       2、國家和地方有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等；

       3、經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件和設(shè)計(jì)文件；

       4、業(yè)主與咨詢單位簽訂的建設(shè)工程項(xiàng)目咨詢委托合同；

       5、業(yè)主與勘察單位、設(shè)計(jì)單位、供應(yīng)單位簽訂的建設(shè)工程勘察合同、設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、施工合同、材料設(shè)備供貨合同。

    五、 咨詢服務(wù)的目標(biāo)：按照協(xié)議的約定在達(dá)到業(yè)主所要求的范圍、時(shí)間、費(fèi)用的目標(biāo)內(nèi)完成前期工作。

    六、 咨詢服務(wù)單位在簽訂咨詢服務(wù)委托合同后，組建咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)——項(xiàng)目咨詢部，咨詢服務(wù)中實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。由總監(jiān)理工程師主持編寫項(xiàng)目咨詢規(guī)劃，制定工作制度、提出工作目標(biāo)、明確各方面的關(guān)系，項(xiàng)目咨詢單位和業(yè)主批準(zhǔn)后執(zhí)行。

    七、 項(xiàng)目咨詢部在根據(jù)協(xié)議履行其義務(wù)時(shí)，應(yīng)運(yùn)用合理的技能，謹(jǐn)慎而勤奮的工作。

    八、 合同管理工作是項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，在草擬合同文本，參與合同談判，協(xié)助業(yè)主簽訂合同和執(zhí)行合同的過程中，項(xiàng)目咨詢部要遵照業(yè)主的要求進(jìn)行各項(xiàng)工作，同時(shí)又要認(rèn)真遵守法律法規(guī)，保證所簽合同的有效性和合法性。在合同管理工作中要把合同的風(fēng)險(xiǎn)分析作為重要內(nèi)容，最大限度的維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。

    九、 在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照項(xiàng)目建設(shè)文件的要求，編制項(xiàng)目建設(shè)總控計(jì)劃，作為各階段進(jìn)度控制的依據(jù)，項(xiàng)目咨詢部要認(rèn)真審查各單位編制的工作進(jìn)度計(jì)劃，對計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；通過組織協(xié)調(diào)按計(jì)劃完成各階段的工作。

    十、 項(xiàng)目咨詢部要結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)編制項(xiàng)目咨詢規(guī)劃與各階段工作的管理細(xì)則，作為管理工作的指導(dǎo)性文件和操作性文件。項(xiàng)目咨詢部要保證人力資源的投入，建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，做好職能分工。樹立“顧客第一”和“誠信服務(wù)”的思想；努力做好各項(xiàng)咨詢工作，保證各項(xiàng)咨詢工作質(zhì)量，最后達(dá)到業(yè)主的滿意。

    十一、項(xiàng)目咨詢部要認(rèn)真組織對方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)的評審、審查和驗(yàn)收，利用價(jià)值工程原理對設(shè)計(jì)進(jìn)行控制管理，提高工程的使用價(jià)值。要對設(shè)計(jì)單位提出的估算、概算進(jìn)行復(fù)核，在執(zhí)行中要嚴(yán)格進(jìn)行控制。

    十二、 工程建設(shè)中的重大問題，如項(xiàng)目前期總計(jì)劃、投資估算，初步設(shè)計(jì)和概算等，項(xiàng)目咨詢部均應(yīng)向業(yè)主報(bào)告，取得業(yè)主批準(zhǔn)后再執(zhí)行。

    十三、 選擇勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位，供應(yīng)單位等的決策權(quán)屬于業(yè)主，項(xiàng)目咨詢部無權(quán)變更或解除業(yè)主與第三方在合同中約定的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

    十四、 在協(xié)助業(yè)主辦理各種申報(bào)手續(xù)中，要主動(dòng)向有關(guān)部門進(jìn)行溝通，取得各有關(guān)部門的理解和支持，認(rèn)真聽取各部門的意見和要求，及時(shí)向業(yè)主匯報(bào)；不斷完善各項(xiàng)工作，使各項(xiàng)申報(bào)工作能順利完成。

    十五、 在項(xiàng)目咨詢過程中，每月向業(yè)主報(bào)工作月報(bào)。前期工作全部完成后，向業(yè)主報(bào)項(xiàng)目咨詢工作總結(jié)報(bào)告。

    

    第二部分 咨詢服務(wù)工作概況

    一． 咨詢服務(wù)的工作目標(biāo)

    按照協(xié)議的約定，達(dá)到業(yè)主要求的項(xiàng)目范圍、時(shí)間、費(fèi)用，在咨詢服務(wù)中協(xié)助業(yè)主辦理與本項(xiàng)目有關(guān)的各種手續(xù)，協(xié)調(diào)各協(xié)作單位的工作關(guān)系，通過謹(jǐn)慎而勤奮的工作，高質(zhì)量的完成項(xiàng)目前期工作。

    二、咨詢的工作內(nèi)容

    在咨詢服務(wù)過程中，咨詢單位將受業(yè)主委托辦理五大方面的工作：

    

1．勘察設(shè)計(jì)管理

    

 審核勘察報(bào)告。

    

 對方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行管理。

    

 對估算、概算進(jìn)行復(fù)核。

    

2.招標(biāo)部門（招標(biāo)辦）

    

制定投標(biāo)書。

    

  標(biāo)底審查

    

 簽訂施工合同。

    

3.建設(shè)部門（建委）

     領(lǐng)取開工審查表。

     辦理監(jiān)督手續(xù)。

     領(lǐng)取開工許可證。

    4.其它部門

     教育（征求意見）。

     市政（征求意見）。

     環(huán)保（征求意見）。

     地震（征求意見）。

     供水（征求意見）。

     供電（征求意見）。

     供氣（征求意見）。

     供熱（征求意見）。

     電訊（征求意見）。

     衛(wèi)生（征求意見）。

    5. 現(xiàn)場施工準(zhǔn)備

     五通一平的施工安排

     對施工現(xiàn)場安排提出咨詢意見

    三、咨詢服務(wù)的主要理念和方法

    1. 確定***項(xiàng)目將要建設(shè)什麼樣的工程，如何進(jìn)行建設(shè)，通過方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)，達(dá)到有明確的工程規(guī)模和內(nèi)容、明確的需求說明和合理的投資概算。

    2. 時(shí)間觀念是咨詢工作的重要理念之一，要對所有工作和所有過程的活動(dòng)進(jìn)行排序，確定活動(dòng)之間的關(guān)系和依賴關(guān)系。根據(jù)項(xiàng)目的不同階段，制定咨詢工作的總計(jì)劃和階段計(jì)劃。對計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查.

    3. 經(jīng)濟(jì)觀念是咨詢工作的又一重要理念，通過方案優(yōu)選，限額設(shè)計(jì)，估算、概算的復(fù)核，進(jìn)行工程造價(jià)的成本管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目費(fèi)用目標(biāo)。

    4. 質(zhì)量是工程的生命，通過對設(shè)計(jì)的評審和圖紙的審查以滿足業(yè)主的明確的或隱含的需求，達(dá)到與要求的一致性和適用性。

    5. 隨著項(xiàng)目進(jìn)入不同的設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目咨詢部要建立或調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，獲得和調(diào)整人員，進(jìn)行責(zé)任分配，建立激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用，同時(shí)對于所有參加項(xiàng)目咨詢的人都要有效地發(fā)揮他們的作用。

    

    第三部分   三個(gè)設(shè)計(jì)階段的工作

      通過設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理，確保設(shè)計(jì)文件的有效性和連續(xù)性，充分體現(xiàn)業(yè)主的意圖和希望，并符合中華人民共和國的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的要求。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作將劃分為方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段進(jìn)行管理。

    

    第一　方案設(shè)計(jì)階段

    一、管理工作內(nèi)容

    1. 經(jīng)業(yè)主授權(quán)，對方案設(shè)計(jì)進(jìn)度進(jìn)行跟蹤。

    2. 對設(shè)計(jì)單位提交的方案設(shè)計(jì)進(jìn)行評審，向業(yè)主提交相應(yīng)的評審報(bào)告。

    3. 對設(shè)計(jì)單位提交的方案設(shè)計(jì)估算進(jìn)行復(fù)核，向業(yè)主提交方案設(shè)計(jì)估算的評審意見。

    二、主要管理措施

    1. 項(xiàng)目咨詢部將協(xié)助業(yè)主對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行批準(zhǔn)，并提出相關(guān)的意見。

    2. 項(xiàng)目咨詢部將協(xié)助業(yè)主用書面(包括會議紀(jì)要)及傳真方式對進(jìn)度情況進(jìn)行檢查或確認(rèn)。

    3. 由咨詢單位專家顧問組，對提交的方案設(shè)計(jì)進(jìn)行評審，并由項(xiàng)目咨詢部寫出評審報(bào)告。

    4. 方案評審的技術(shù)部分主要包括以下：

     方案設(shè)計(jì)是否符合業(yè)主確認(rèn)的設(shè)計(jì)要求。

     方案設(shè)計(jì)是否與周邊在建或已建項(xiàng)目相協(xié)調(diào)。

     各專業(yè)方案的深度是否滿足于規(guī)劃局報(bào)批深度。

     各專業(yè)方案的深度是否滿足于成本估算深度。

     各專業(yè)方案的施工技術(shù)可行性。

     各專業(yè)方案的施工工期可行性。

     各專業(yè)方案是否可以指導(dǎo)初步設(shè)計(jì)。

     各專業(yè)方案是否相互協(xié)調(diào)。

     結(jié)構(gòu)方案設(shè)計(jì)是否滿足于結(jié)構(gòu)安全的國家規(guī)定并能滿足建筑方案設(shè)計(jì)的要求。

     機(jī)電方案是否可以滿足于舒適度要求。

     機(jī)電方案及建筑方案是否節(jié)能。

     機(jī)電方案是否便于后期物業(yè)管理和保養(yǎng)。

     外部環(huán)境設(shè)計(jì)是否滿足總體建筑風(fēng)格及總體環(huán)境要求，并體現(xiàn)與之協(xié)調(diào)的品位。

     交通方案設(shè)計(jì)是否滿足合同要求。

     市政方案是否符合周邊市政條件和規(guī)劃。

     裝修方案是否體現(xiàn)以人為本和環(huán)境質(zhì)量要求。

    5. 由項(xiàng)目咨詢部組織造價(jià)工程師對方案設(shè)計(jì)估算進(jìn)行評審并向業(yè)主提交相關(guān)的估算評審報(bào)告。

    第二　初步設(shè)計(jì)階段

    一、管理工作內(nèi)容

    1. 審核設(shè)計(jì)單位的初步設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，提出相關(guān)審核意見，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后執(zhí)行，并跟蹤初步設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況，提出相關(guān)的意見及要求。

    2. 跟蹤初步設(shè)計(jì)階段主要設(shè)計(jì)人員的配備情況。

    3. 在過程中檢查初步設(shè)計(jì)文件是否滿足設(shè)計(jì)合同及計(jì)劃任務(wù)書的規(guī)定，并提出相關(guān)意見。

    4. 對跟蹤過程中發(fā)現(xiàn)的偏差提出改正要求，并驗(yàn)證執(zhí)行情況。

    5. 協(xié)助業(yè)主組織協(xié)調(diào)與外層單位（水、電、氣、熱）及政府職能部門的聯(lián)系。

    6. 組織對初步設(shè)計(jì)文件的檢查，驗(yàn)收

    7. 對設(shè)計(jì)工程概算進(jìn)行復(fù)核。

    8. 組織初步設(shè)計(jì)階段的會議。

    9. 組織階段性總結(jié)。

    10. 協(xié)助組織初步設(shè)計(jì)文件的報(bào)批。

    二、主要管理措施

    1. 組織有建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、環(huán)境、造價(jià)等專家參加項(xiàng)目管理的咨詢工作。

    2. 項(xiàng)目咨詢部內(nèi)部組織所有人員學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)合同。

    3. 針對咨詢工作內(nèi)容，編制初步設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理細(xì)則，明確管理人員的職責(zé)、分工和工作要求等。

    4. 業(yè)主主持下召開初步設(shè)計(jì)階段管理交底會，提出本階段管理的內(nèi)容、方法和要求。

    5. 設(shè)計(jì)實(shí)施過程中，定期與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行書面聯(lián)系，跟蹤設(shè)計(jì)進(jìn)展情況。

    6. 在初步設(shè)計(jì)的中間階段，與業(yè)主協(xié)商約定，實(shí)地檢查所有設(shè)計(jì)的進(jìn)展情況。

    7. 實(shí)地檢查工作主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:

     設(shè)計(jì)進(jìn)度是否滿足合同及計(jì)劃要求。

     設(shè)計(jì)專業(yè)配合情況。

     已完成階段性成果的設(shè)計(jì)質(zhì)量及深度。

     已完成部分工程成本估算。

    8. 在實(shí)地跟蹤檢查過程中，填寫設(shè)計(jì)跟蹤檢查記錄單，報(bào)業(yè)主備案。

    9. 如在檢查過程中發(fā)現(xiàn)不符合要求的問題，則專題發(fā)出《整改通知書》，要求相關(guān)人員在一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行修正，保證本階段任務(wù)的完成。有關(guān)通知書報(bào)業(yè)主備案。

    10. 定期組織召開有設(shè)計(jì)單位參加協(xié)調(diào)會，參加人員必須為各專業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

    11. 派出專人組織設(shè)計(jì)單位與有關(guān)部門，如規(guī)劃、建設(shè)、市政、消防、環(huán)保、地震、人防、園林、供水、供電、供氣、供熱、電訊、交通等協(xié)調(diào)工作。

    12. 在初步設(shè)計(jì)完成之后，組織業(yè)主、設(shè)計(jì)單位及相關(guān)的外部協(xié)作單位共同對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審查及驗(yàn)收。審核的主要內(nèi)容包括：

     審核設(shè)計(jì)項(xiàng)目是否滿足合同規(guī)定的內(nèi)容數(shù)量及深度要求。

     審核設(shè)計(jì)項(xiàng)目對計(jì)劃任務(wù)書及規(guī)劃要點(diǎn)的執(zhí)行情況。

     審核設(shè)計(jì)項(xiàng)目中對現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

     審核工程項(xiàng)目的完整性、可靠性及建筑物內(nèi)部的使用功能是否滿足要求。

     審核新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用是否符合工程總目標(biāo)的要求。要審查其使用的可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性。

     審核項(xiàng)目外部條件的落實(shí)情況。設(shè)計(jì)與城市建設(shè)及規(guī)劃總體要求的協(xié)調(diào)性，水、電、通訊、供熱、供氣、施工用地等條件是否與地方各部門簽訂了有關(guān)協(xié)議，有關(guān)消防、環(huán)保、交通、衛(wèi)生等條件的處置情況。

     注意設(shè)備選型與配套的合理性。

     注意初步設(shè)計(jì)對施工操作的可行性、合理性和對今后物業(yè)管理的影響。

     注意建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、交通、環(huán)境、市政、裝修、樓宇自控、園林綠化等方面的協(xié)議配合。

      建筑造型、使用功能、裝飾標(biāo)準(zhǔn)等方面滿足業(yè)主及市場  銷售的要求，初步設(shè)計(jì)要符合健康、環(huán)境、安全、舒適、方便的要求。

     審查圖紙的規(guī)范性。如圖紙的編號、名稱、設(shè)計(jì)人、校核人、審定日期、版次等欄目是否齊全。

     建筑造型與立面設(shè)計(jì)，要符合業(yè)主與城市規(guī)劃的要求。

     平面設(shè)計(jì)。包括房間布置、面積分配、樓梯布置、總面積滿足情況。

     空間設(shè)計(jì)。包括層高、空間利用情況等。

     裝修設(shè)計(jì)。包括外墻、內(nèi)墻、樓地面、天花板裝修設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及協(xié)調(diào)性，滿足業(yè)主裝修要求情況。

     結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。核查結(jié)構(gòu)方案的可靠性，經(jīng)濟(jì)性情況。要審查主要結(jié)構(gòu)參數(shù)取值情況，必要時(shí)審查計(jì)算書。

     設(shè)備設(shè)計(jì)。包括設(shè)備的布置、選型。如電梯的布置、選型，鍋爐的布置與選型等。

     機(jī)、電方案等設(shè)計(jì)。包括給水、排水、強(qiáng)電、弱電、消防、自控等設(shè)計(jì)的合理性、可行性。

     滿足城市規(guī)劃、環(huán)境、消防、衛(wèi)生等部門的要求情況。

     各專業(yè)設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)一致情況。審查建筑、結(jié)構(gòu)、水電等專業(yè)設(shè)計(jì)之間協(xié)調(diào)配合情況。

        13. 初步設(shè)計(jì)階段投資控制

        要做好這項(xiàng)工作，首先在方案設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上對投資估算進(jìn)行切塊分解、編制合理的投資計(jì)劃，對項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作的進(jìn)度情況進(jìn)行投資動(dòng)態(tài)跟蹤和控制，如果沒有明確的投資控制目標(biāo)，便無法把項(xiàng)目的實(shí)際支出額與之進(jìn)行比較，也就無法找出偏差，使投資控制措施缺乏針對性。因此，做好投資計(jì)劃是十分重要的。

        投資計(jì)劃工作主要為：確定和分解擬建項(xiàng)目的投資目標(biāo)，使用科學(xué)的方法，對建設(shè)項(xiàng)目所需的投資總額按一定的方式進(jìn)行分解，從而得出可操作性分目標(biāo)，進(jìn)而對此分目標(biāo)進(jìn)行主動(dòng)操作，以期達(dá)到對投資進(jìn)行主動(dòng)控制的目的。

             通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算、比較與分析初步設(shè)計(jì)的總體方案及單項(xiàng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評價(jià)，在滿足設(shè)計(jì)功能要求下盡量節(jié)約投資，選取最佳方案。因此，投資控制要做到以下幾方面工作：

        (1) 實(shí)行限額設(shè)計(jì)

             要明確規(guī)定，初步設(shè)計(jì)概算不得超過方案設(shè)計(jì)估算，施工圖預(yù)算不得超過初步設(shè)計(jì)概算，設(shè)計(jì)合同中要設(shè)專門條款予以明確，并且要求設(shè)計(jì)單位按分項(xiàng)、分專業(yè)編制初步設(shè)計(jì)概算，分析投資增減情況，如有超過，要采取措施予以核減。

          審查編制概算采用的《概算定額》或《概算指標(biāo)》，材料、       設(shè)備的價(jià)格和各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否遵守國家或地區(qū)的規(guī)定。審查概算文件所包括的設(shè)計(jì)內(nèi)容是否完整，設(shè)計(jì)項(xiàng)目有無遺漏或多列，工程量是否按照設(shè)計(jì)要求確定。

          核算單位造價(jià)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與已建工程類似預(yù)算的單位造價(jià)，或國家頒布的控制指標(biāo)是否符合，同時(shí)比較和分析差異的原因。

          審查其他各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算是否符合國家、地區(qū)的有關(guān)規(guī)定及符合實(shí)際，不屬于建設(shè)項(xiàng)目范圍的費(fèi)用不得列入，無規(guī)定者要根據(jù)情況核實(shí)后，方可列入。

        (2) 實(shí)行限額設(shè)計(jì)變更

        要求設(shè)計(jì)單位按照設(shè)計(jì)或非設(shè)計(jì)原因兩種表格設(shè)計(jì)變更單，并計(jì)算出變更對投資的增減數(shù)。非設(shè)計(jì)原因變更單要附有提出變更單位的聯(lián)絡(luò)單。

              凡屬于提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大設(shè)計(jì)規(guī)模，超出方案設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的新增內(nèi)容及其限額以上的重大設(shè)計(jì)變更，項(xiàng)目咨詢部應(yīng)報(bào)請業(yè)主審批，未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)變更設(shè)計(jì)。

    (3) 利用價(jià)值工程理論對工程投資進(jìn)行分析，保證業(yè)主利益最   大化的體現(xiàn)。

    14．對其他特殊事項(xiàng)影響設(shè)計(jì)進(jìn)度或可能造成延誤的因素及計(jì)劃采取的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。

    15. 項(xiàng)目咨詢部在工作中，要主動(dòng)與業(yè)主進(jìn)行溝通，及時(shí)傳遞設(shè)計(jì)情況的信息，使業(yè)主掌握設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)，取得業(yè)主對工作的支持。對于業(yè)主的要求和意見也要與設(shè)計(jì)單位及時(shí)研究，貫徹到設(shè)計(jì)工作中去。

    16．項(xiàng)目咨詢部要充分與業(yè)主進(jìn)行協(xié)商，要與業(yè)主取得一致意見。從而保證對設(shè)計(jì)單位的口徑一致，為管理的順利進(jìn)行打下基礎(chǔ)。

    17．項(xiàng)目咨詢部的管理例會和其它協(xié)調(diào)會議要編制會議紀(jì)要，發(fā)給各單位。項(xiàng)目咨詢部要每月編寫咨詢工作月報(bào)。

    第三　施工圖設(shè)計(jì)階段

    一、 管理目標(biāo)

        通過對施工圖設(shè)計(jì)過程的控制，促使施工圖設(shè)計(jì)單位在約定的時(shí)間內(nèi)提交符合合同約定的數(shù)量、質(zhì)量、達(dá)到規(guī)范要求并能完全指導(dǎo)施工的圖紙。

    二、工作內(nèi)容

    1.審核施工圖設(shè)計(jì)單位編制的進(jìn)度計(jì)劃，提出審核意見，經(jīng)修正后報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)執(zhí)行。

    2.跟蹤設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，提出相關(guān)的意見和要求。

    3.跟蹤施工圖設(shè)計(jì)階段主要設(shè)計(jì)人員的配備情況。

    4． 在過程中檢查施工圖設(shè)計(jì)是否滿足設(shè)計(jì)合同及國家規(guī)范的要求。

    5． 對跟蹤過程中發(fā)現(xiàn)偏差，提出改進(jìn)要求，并驗(yàn)證糾偏執(zhí)行情況。

    6． 組織施工圖文件的檢查與驗(yàn)收

    7． 組織階段性的總結(jié)

    三、主要管理措施

    1. 組織有建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、環(huán)境、造價(jià)師等專家參加項(xiàng)目咨詢部的咨詢工作.

    2. 審核設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃。

    3. 根據(jù)施工圖階段管理細(xì)則，明確咨詢部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能分工和工作要求等。

    4. 收集施工圖階段所需的資料，包括：

     初步設(shè)計(jì)文件。

     規(guī)劃意見書。

     用地規(guī)劃許可證。

     工程建設(shè)規(guī)劃許可證。

     消防審批意見書。

     人防審批意見。

     園林意見。

     市政、水、電、氣、熱等條件。

     規(guī)劃紅線，水準(zhǔn)點(diǎn)等。

     勘察資料。

    5. 復(fù)測及審核相關(guān)資料，如、勘察資料等。

    6. 主持召開施工圖設(shè)計(jì)階段管理交底會，明確管理目標(biāo)及方法。

    7. 在設(shè)計(jì)實(shí)施過程中，派出專人實(shí)地檢查設(shè)計(jì)進(jìn)展情況，主  要包括：

     設(shè)計(jì)進(jìn)度是否滿足合同及計(jì)劃要求。

     設(shè)計(jì)人員的配備及到位情況。

     各專業(yè)的協(xié)調(diào)配合。

     已完成部分的設(shè)計(jì)質(zhì)量及深度。

     已完成部分的成本估算。

    8. 在實(shí)地跟蹤檢查過程中，填寫設(shè)計(jì)跟蹤檢查記錄單，報(bào)業(yè)主備案。

    9. 如在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有不符合要求的問題，則發(fā)出整改通知書，要求相關(guān)人員在一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行修正。

    10. 驗(yàn)證整改及修正的措施及措施的執(zhí)行情況。

    11. 建議施工圖審核單位在本階段參與完成上述工作，保證施工圖審批的速度。

    12. 每周召開一次有業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目咨詢部參加的設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會，對設(shè)計(jì)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，同時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題。

    13. 在施工圖設(shè)計(jì)完成之后，組織業(yè)主、設(shè)計(jì)單位及相關(guān)外層協(xié)作單位共同對設(shè)計(jì)圖進(jìn)行審查及驗(yàn)收。

    14. 施工圖審核的主要內(nèi)容：

     審核施工圖對初步設(shè)計(jì)圖的符合及滿足情況。

     審核施工圖是否滿足于合同規(guī)定之內(nèi)容及數(shù)量。

     審核施工圖對批準(zhǔn)的規(guī)劃意見的滿足情況。

     審核施工圖對現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

     審核工程項(xiàng)目的完整性、可靠性及建筑內(nèi)部使用功能是否滿足業(yè)主的要求。

     審核新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用是否符合工程總目標(biāo)的要求，審核其使用的可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性以及其技術(shù)的提高程度與價(jià)值。

     審核與項(xiàng)目外部條件的協(xié)調(diào)情況，包括與水、電、氣、熱的配合情況等，有關(guān)消防、環(huán)保、交通、衛(wèi)生等條件的處置情況。

     注意設(shè)備選型與配套的合理性。

     注意施工圖在施工操作中的可行性、合理性及對今后銷售及物業(yè)管理的影響。

     審查設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)范性，如圖紙的編號、名稱、設(shè)計(jì)人、校對人、審定日期、版次等欄目是否齊全。

     建筑設(shè)計(jì)及立面設(shè)計(jì)，考核在建筑造型和立面設(shè)計(jì)中體現(xiàn)初步設(shè)計(jì)的情況。

     平面設(shè)計(jì)。包括房間布置、面積分配、樓梯布置、總面積滿足情況。

     空間設(shè)計(jì)。包括層高、空間利用情況等。

     裝修設(shè)計(jì)。包括外墻、內(nèi)墻、樓梯、地面、天花板裝修設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及協(xié)調(diào)性，滿足業(yè)主裝修要求情況。

     結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。核查結(jié)構(gòu)方案的可靠性，經(jīng)濟(jì)性情況。要審查主要結(jié)構(gòu)參數(shù)取值情況，必要時(shí)審查計(jì)算書。

     設(shè)備設(shè)計(jì)。包括設(shè)備的布置、選型。如電梯的布置、選型，鍋爐的布置與選型等。

     機(jī)、電方案等設(shè)計(jì)。包括給水、排水、強(qiáng)電、弱電、消防、自控等設(shè)計(jì)的合理性、可行性。

     滿足城市規(guī)劃、環(huán)境、消防、衛(wèi)生等部門的要求情況。

     各專業(yè)設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)一致情況。審查建筑、結(jié)構(gòu)、水電等專業(yè)設(shè)計(jì)之間是否存在尺寸不一致等情況。

    14. 項(xiàng)目咨詢部在工作中，要主動(dòng)與業(yè)主進(jìn)行溝通，及時(shí)傳遞設(shè)計(jì)情況的信息，使業(yè)主掌握設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)，取得業(yè)主對工作的支持。對于業(yè)主的要求和意見也要與設(shè)計(jì)單位及時(shí)研究，貫徹到設(shè)計(jì)工作中去。

    15. 項(xiàng)目咨詢部要充分與業(yè)主進(jìn)行協(xié)商，要與業(yè)主取得一致意見。從而保證對設(shè)計(jì)單位的口徑一致，為管理的順利進(jìn)行打下基礎(chǔ)。

    16. 項(xiàng)目咨詢部的管理例會和其它協(xié)調(diào)會議要編制會議紀(jì)要，發(fā)給各單位。項(xiàng)目咨詢部要每月編寫管理工作月報(bào)，報(bào)送業(yè)主和項(xiàng)目管理單位。

    

    第四部分 施工招投標(biāo)工作的管理

    一、工作目標(biāo)：

        通過施工的招投標(biāo)階段工作，依法選擇出更適合于本工程建設(shè)的施工單位，使業(yè)主的利益得以最大體現(xiàn)。

    二、管理工作內(nèi)容

    1. 編寫招標(biāo)計(jì)劃，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。

    2. 協(xié)助業(yè)主辦理招標(biāo)申請。

    3. 編制招標(biāo)文件，內(nèi)容包括投標(biāo)須知，合同協(xié)議書，合同條件，工程規(guī)范和技術(shù)說明，合同圖紙。

    4. 協(xié)助業(yè)主受托有資質(zhì)的單位編制標(biāo)底文件。

    5. 審查施工單位資質(zhì)，提出選擇施工單位的初步意見，協(xié)助業(yè)主選擇確定投標(biāo)單位。

    6. 組織投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和決標(biāo)工作，由業(yè)主確定中標(biāo)單位。

    7. 協(xié)助業(yè)主與中標(biāo)單位簽訂承包合同。

    8. 辦理承包合同的備案工作。

    三、主要管理措施

    1． 項(xiàng)目管理部要充分研究工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，協(xié)助業(yè)主確定招標(biāo)方式、范圍、程序、組織及時(shí)間安排，認(rèn)真編寫好招標(biāo)文件，報(bào)業(yè)主同意后，作為招標(biāo)工作的指導(dǎo)文件。

    2． 編制招標(biāo)文件要遵守國家的法律、法規(guī)，使招標(biāo)文件條款符合法律、法規(guī)的規(guī)定。

    3． 要認(rèn)真進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)分析，對風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)合理分解，制定回避風(fēng)險(xiǎn)的措施，以便在工程建設(shè)過程中順利化解風(fēng)險(xiǎn)。

    4． 招標(biāo)文件要完整、準(zhǔn)確地反映建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，使招標(biāo)和投標(biāo)建立在真實(shí)可靠的基礎(chǔ)上，可有效地防止在履約過程中的爭議。

    5． 進(jìn)行市場價(jià)格調(diào)查，合理確定有關(guān)材料、設(shè)備的暫估價(jià)格，使招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)價(jià)格與市場實(shí)際情況相吻合，為控制投資創(chuàng)造一個(gè)比較好的條件。

    6． 招標(biāo)文件各部分內(nèi)容應(yīng)力求統(tǒng)一，用詞要準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)，避免由于內(nèi)容前后矛盾，語言表達(dá)含糊不清，造成理解和解釋產(chǎn)生分歧而形成糾紛。

    7． 選擇投標(biāo)單位要認(rèn)真進(jìn)行資質(zhì)審查，拒絕不合格的投標(biāo)者。審查的重點(diǎn)應(yīng)放在投標(biāo)單位的類似工程的業(yè)績，要落實(shí)到擬投入的項(xiàng)目經(jīng)理上，進(jìn)行深入的調(diào)查和了解，確保中標(biāo)后能勝任工作。

    8． 為了保證評標(biāo)的科學(xué)性和公正性，評標(biāo)小組或評標(biāo)委員會的人員組成應(yīng)包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等方面的專家，評標(biāo)成員不是代表各自的組織和單位，要不受任何單位和個(gè)人的干擾。在評標(biāo)中要嚴(yán)格按評標(biāo)辦法和程序進(jìn)行，要消除可能產(chǎn)生不正常評標(biāo)的條件和環(huán)境。

    9． 要組織好決標(biāo)前的談判，通過談判和答辯進(jìn)一步了解投標(biāo)單位如果中標(biāo)后如何組織施工，如何保證質(zhì)量，如何保證工期，更準(zhǔn)確地判斷投標(biāo)單位的施工組織能力和技術(shù)水平，同時(shí)對投標(biāo)報(bào)價(jià)也需進(jìn)一步的了解和澄清。通過談判后，就可以在候選單位中擇優(yōu)選定中標(biāo)者。

    10． 要重視合同談判，中標(biāo)單位確定后，要抓緊進(jìn)行合同談判，對已達(dá)成的協(xié)議、合同通用條件再予確認(rèn)，要與中標(biāo)單位對合同的專用條件進(jìn)行協(xié)商，避免中標(biāo)單位利用談判爭取對其更有利的承包條件。

    

    第五部分  項(xiàng)目咨詢組織

    1． 項(xiàng)目咨詢部實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，咨詢部將由各專業(yè)的咨詢工程師組成。

    2． 業(yè)主應(yīng)委派一名業(yè)主代表，行使業(yè)主的職權(quán)。

    3． 勘察、設(shè)計(jì)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，為勘察、設(shè)計(jì)的代表，代表其單位執(zhí)行相關(guān)合同，對合同約定的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任全面負(fù)責(zé)。

    4． 咨詢單位的專家組是項(xiàng)目咨詢部的咨詢機(jī)構(gòu)，參加項(xiàng)目的有關(guān)評估和咨詢工作，評估、咨詢報(bào)告和意見以項(xiàng)目咨詢部的名義發(fā)出。

    

    第六部分  項(xiàng)目咨詢工作制度

    1． 設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)評審制度。項(xiàng)目管理部要組織專家對設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)進(jìn)行評審，主要審核建設(shè)規(guī)模、建筑面積、使用功能、投資估算等評審，要編寫評審報(bào)告報(bào)業(yè)主。

    2． 工程估算、概算審核制度。項(xiàng)目咨詢部要對設(shè)計(jì)工程的估算、概算進(jìn)行評審，配合設(shè)計(jì)單位到達(dá)控制投資的目的。

    3． 設(shè)計(jì)文件審核制度。設(shè)計(jì)文件要報(bào)項(xiàng)目咨詢部進(jìn)行審核，經(jīng)過審核使設(shè)計(jì)的安全性、適用性、經(jīng)濟(jì)性到達(dá)最佳狀態(tài)。審核意見報(bào)業(yè)主，作為設(shè)計(jì)修改或報(bào)批的參考。

    4． 協(xié)調(diào)會及會議紀(jì)要制度。為了對設(shè)計(jì)和施工進(jìn)行協(xié)調(diào)，應(yīng)定期召開協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)會應(yīng)編寫會議紀(jì)要，紀(jì)要的內(nèi)容主要有開會的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、與會各方面的意思表達(dá)、會議決議以及執(zhí)行決議的負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間等。

    5． 咨詢工作報(bào)告制度。項(xiàng)目咨詢部要每月定期向業(yè)主和咨詢單位報(bào)告工作，每一段工作完成后要進(jìn)行小結(jié)，整個(gè)項(xiàng)目完成后要進(jìn)行總結(jié)，小結(jié)和總結(jié)要報(bào)業(yè)主和咨詢單位。

    6． 咨詢規(guī)劃報(bào)審制度。項(xiàng)目咨詢規(guī)劃由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編寫，報(bào)咨詢單位和業(yè)主審批后，作為咨詢工作的指導(dǎo)性文件。咨詢工作細(xì)則由各專業(yè)管理工程師負(fù)責(zé)編寫，報(bào)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)作為專業(yè)咨詢工作的操作性文件。

    7． 招標(biāo)文件審核批準(zhǔn)制度。招標(biāo)文件編寫完成后，報(bào)咨詢單位進(jìn)行審核后，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。

    

    第七部分  項(xiàng)目咨詢部的工作要求

    1． 項(xiàng)目咨詢部的全體人員要樹立“顧客第一”的思想，即全心全意為業(yè)主服務(wù)的思想。我們的言論和行動(dòng)要維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。監(jiān)督設(shè)計(jì)單位認(rèn)真履行合同規(guī)定的義務(wù)，公正處理設(shè)計(jì)單位和施工單位的正當(dāng)權(quán)益。貫徹執(zhí)行“守法、誠信、公正、科學(xué)”的基本工作原則。

    2． 咨詢?nèi)藛T要認(rèn)真執(zhí)行公司的職業(yè)道德規(guī)范，絕對不允許咨詢?nèi)藛T向設(shè)計(jì)單位和施工單位吃、拿、卡、要。要以良好的形象和高水平的工作質(zhì)量，贏得業(yè)主的信任支持和設(shè)計(jì)單位、施工單位的協(xié)作配合。

    3． 總監(jiān)理工程師要在咨詢單位的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)起對項(xiàng)目咨詢部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要團(tuán)結(jié)同志，發(fā)揮每個(gè)工作人員的積極性和主動(dòng)性，力爭建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)的工作集體。

    4． 項(xiàng)目咨詢部的全體人員要在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，全面完成所承擔(dān)的咨詢工作，工作中既要完成好本職工作，又要注意協(xié)作配合，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)效應(yīng)。

    5． 建立項(xiàng)目咨詢部工作會議制度，每星期召開一次，布置、研究、檢查管理工作。

    

    

篇8

第一條為進(jìn)一步規(guī)范行政審批項(xiàng)目聯(lián)合辦理（以下簡稱項(xiàng)目聯(lián)辦）程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，充分發(fā)揮行政許可職能歸并優(yōu)勢，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市行政審批“三集中”改革實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條項(xiàng)目聯(lián)辦的范圍：市級審批權(quán)限內(nèi)需由兩個(gè)或兩個(gè)以上主管部門審批或?qū)彶榈氖马?xiàng)及其他可以聯(lián)合辦理的事項(xiàng)。

第三條項(xiàng)目聯(lián)辦的內(nèi)容：

（一）基本建設(shè)投資項(xiàng)目；

（二）外商投資企業(yè)項(xiàng)目；

（三）企業(yè)注冊登記項(xiàng)目；

（四）企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目；

（五）其他聯(lián)辦項(xiàng)目。

第四條項(xiàng)目聯(lián)辦可采用聯(lián)合審批、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合會審、聯(lián)合協(xié)調(diào)、聯(lián)合驗(yàn)收等方式進(jìn)行。

第五條項(xiàng)目聯(lián)辦實(shí)行牽頭責(zé)任部門負(fù)責(zé)制。牽頭責(zé)任部門由市便民服務(wù)中心根據(jù)聯(lián)辦項(xiàng)目的實(shí)際審批流程確定。

第二章聯(lián)合審批

第六條聯(lián)合審批是指兩個(gè)或兩個(gè)以上審批部門對同一行政審批事項(xiàng)的不同審批內(nèi)容同時(shí)進(jìn)行相關(guān)審批的活動(dòng)。

第七條聯(lián)合審批按照“一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)完成”的工作要求開展。牽頭責(zé)任部門負(fù)責(zé)有關(guān)聯(lián)合審批事項(xiàng)的受理、抄告、催辦、匯總和咨詢工作，協(xié)辦部門負(fù)責(zé)所涉事項(xiàng)的審批、上報(bào)和反饋工作。具體工作流程如下：

（一）一門受理。由牽頭責(zé)任部門在市便民服務(wù)中心設(shè)立專窗，受理項(xiàng)目聯(lián)辦申請事項(xiàng)。受理登記后，向申請人發(fā)放受理單，同時(shí)負(fù)責(zé)提供辦事須知和各相關(guān)審批部門的審批表格，做好咨詢服務(wù)工作。

（二）抄告相關(guān)。牽頭責(zé)任部門審查申請內(nèi)容，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際確定所涉相關(guān)部門，并以抄告單形式抄告相關(guān)審批部門（抄告單及其回執(zhí)表式由牽頭責(zé)任部門商協(xié)辦部門制定），移交相關(guān)資料。同時(shí)，將項(xiàng)目有關(guān)情況抄告市便民服務(wù)中心。

（三）同步審批。各有關(guān)審批部門收到抄告單后，應(yīng)及時(shí)與申請人取得聯(lián)系，對其申請審批事項(xiàng)及提供的材料進(jìn)行審查，按有關(guān)規(guī)定作出具體明確的審批意見。如審批事項(xiàng)需報(bào)省及省以上部門審批的，則由職能部門在規(guī)定的期限內(nèi)上報(bào)，并抄告牽頭責(zé)任部門；如審批事項(xiàng)屬部門權(quán)限內(nèi)的，則應(yīng)按時(shí)辦結(jié)。

（四）限時(shí)完成。各相關(guān)審批部門應(yīng)從抄告之日起，在規(guī)定的工作日內(nèi)完成審批或報(bào)批工作。無論同意與否，均應(yīng)在抄告單回執(zhí)上簽署明確具體的審批意見，通知申請人并反饋牽頭責(zé)任部門，對需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容應(yīng)提出整改要求。申請人作出整改后，可進(jìn)入二次申請程序；對需要報(bào)省及省以上部門審批的，職能部門應(yīng)積極做好上報(bào)工作，并將報(bào)批情況和報(bào)批所需時(shí)間抄告牽頭責(zé)任部門。牽頭責(zé)任部門有催辦的責(zé)任，相關(guān)審批部門無正當(dāng)理由逾期審批或報(bào)批的，經(jīng)市便民服務(wù)中心簽署意見后，視作該部門同意相關(guān)審批事項(xiàng)。牽頭責(zé)任部門綜合相關(guān)審批部門回執(zhí)意見后，在規(guī)定工作日內(nèi)作出審批決定，同時(shí)將審批結(jié)果抄告市便民服務(wù)中心。

項(xiàng)目在前期工作中因情況變化，需要進(jìn)行較大調(diào)整的，應(yīng)按原聯(lián)合審批程序重新辦理審批手續(xù)。

第三章聯(lián)合踏勘

第八條聯(lián)合踏勘是指需兩個(gè)或兩個(gè)以上審批部門共同通過現(xiàn)場勘察進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查的審批活動(dòng)。

第九條聯(lián)合踏勘由牽頭責(zé)任部門根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際確定需踏勘的相關(guān)部門，并以抄告單形式抄告相關(guān)部門。在抄告單內(nèi)應(yīng)寫明具體的踏勘時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容，并移交相關(guān)資料。同時(shí)，抄告市便民服務(wù)中心。

相關(guān)部門在收到抄告單半個(gè)工作日內(nèi)明確是否需要現(xiàn)場踏勘，并反饋給牽頭責(zé)任部門。

第十條相關(guān)部門在聯(lián)合踏勘后應(yīng)當(dāng)場作出踏勘意見，因技術(shù)等原因需進(jìn)一步論證的，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)出具踏勘意見；因情況特殊，確實(shí)無法在2個(gè)工作日內(nèi)出具踏勘意見的，經(jīng)市便民服務(wù)中心同意可延長至5個(gè)工作日。

（一）踏勘后對符合審批條件的，應(yīng)在規(guī)定工作日內(nèi)辦理審批手續(xù)；

（二）對不符合審批條件的，作退件處理或作出不予審批的決定；

（三）對暫不符合審批條件需補(bǔ)正的，應(yīng)向申請人出具補(bǔ)正通知書。待申報(bào)符合要求后，相關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理審批手續(xù)；

（四）需相關(guān)部門進(jìn)一步聯(lián)合論證的，進(jìn)合會審程序。

第四章聯(lián)合會審

第十一條聯(lián)合會審是指參與項(xiàng)目聯(lián)辦的部門以會議形式對項(xiàng)目進(jìn)行審查的審批活動(dòng)。

第十二條牽頭責(zé)任部門應(yīng)在收到申請人申請或聯(lián)合踏勘意見匯總后2個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)審批事項(xiàng)內(nèi)容確定參加聯(lián)審會議的部門，并以通知書的形式告知相關(guān)部門，通知書應(yīng)寫明具體的參加對象、時(shí)間、地點(diǎn)、會議內(nèi)容，并協(xié)助或告知申請人于聯(lián)審會議前2個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)資料送達(dá)參加聯(lián)合會審的部門。同時(shí)，抄報(bào)市便民服務(wù)中心。

第十三條聯(lián)審會議由牽頭責(zé)任部門主持。聯(lián)審會議議定的事項(xiàng)，相關(guān)部門應(yīng)立即著手辦理。在必要的情況下，由牽頭責(zé)任部門在會后2個(gè)工作日內(nèi)形成會議紀(jì)要；因情況特殊，確實(shí)無法在2個(gè)工作日內(nèi)形成會議紀(jì)要的，經(jīng)市便民服務(wù)中心同意可延長至5個(gè)工作日。對暫不符合審批條件需補(bǔ)正的項(xiàng)目，應(yīng)向申請人出具補(bǔ)正通知書；待補(bǔ)正符合要求后，相關(guān)部門應(yīng)在原承諾時(shí)限內(nèi)至少縮減三分之一的時(shí)間辦結(jié)審批手續(xù)。

第五章聯(lián)合協(xié)調(diào)

第十四條聯(lián)合協(xié)調(diào)是指為解決相關(guān)部門在審批過程中審批意見不一而采用會議等形式統(tǒng)一意見的聯(lián)合審批辦法。

第十五條需聯(lián)合協(xié)調(diào)的事項(xiàng)包括：

（一）對法律、法規(guī)的不同理解及適用問題的協(xié)調(diào)；

（二）不涉及法律、法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的審批程序問題的協(xié)調(diào)；

（三）審批事項(xiàng)涉及歷史遺留問題的協(xié)調(diào)；

（四）其他事項(xiàng)的協(xié)調(diào)。

第十六條聯(lián)合協(xié)調(diào)會議由市便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織，在會前做好需要協(xié)調(diào)事項(xiàng)內(nèi)容的整理、匯總，并確定會議時(shí)間地點(diǎn)、參加對象，做好會議記錄并形成會議紀(jì)要，會后督促會議議定事項(xiàng)的落實(shí)，對議定事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行通報(bào)。

相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)會議議定事項(xiàng)或會議紀(jì)要辦理審批手續(xù)，不得拒絕或拖延辦理。

第六章其它事項(xiàng)

第十七條充分發(fā)揮市便民服務(wù)中心項(xiàng)目聯(lián)辦平臺作用，所有審批項(xiàng)目堅(jiān)持能聯(lián)辦則聯(lián)辦、應(yīng)聯(lián)辦必聯(lián)辦原則。凡涉及聯(lián)辦的項(xiàng)目，均納入市便民服務(wù)中心平合辦理。

項(xiàng)目聯(lián)辦的事項(xiàng)及審批流程由市便民服務(wù)中心確定。

項(xiàng)目聯(lián)辦的各類會審和論證會議，原則上應(yīng)在市便民服務(wù)中心召開。

第十八條各審批職能部門要按照項(xiàng)目聯(lián)辦要求，各司其職，保證項(xiàng)目聯(lián)辦有序?qū)嵤?。參加?lián)合踏勘、聯(lián)合會審和聯(lián)合協(xié)調(diào)的人員應(yīng)當(dāng)是相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目審批負(fù)責(zé)人；不參加聯(lián)合踏勘、聯(lián)合會審和聯(lián)合協(xié)調(diào)或雖參加而不發(fā)表明確意見的視為同意，并須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。凡組織聯(lián)合審批的事項(xiàng)，相關(guān)審批部門的辦理時(shí)限原則上應(yīng)比原承諾時(shí)限縮減三分之一。

第十九條項(xiàng)目聯(lián)辦事項(xiàng)實(shí)行“一票否決”制。參與項(xiàng)目聯(lián)辦的某一審批部門作出不同意審批意見，牽頭責(zé)任部門應(yīng)將該審批部門出具的不同意審批意見和理由等明確告知申請人，同時(shí)書面通報(bào)相關(guān)審批部門，相關(guān)審批部門不再對同一審批事項(xiàng)進(jìn)行審批。

第二十條市便民服務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目聯(lián)辦工作的調(diào)查研究，并根據(jù)審批實(shí)際，適時(shí)調(diào)整聯(lián)辦項(xiàng)目和審批流程。

第二十一條牽頭責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)，分別建立聯(lián)合審批、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合會審臺帳。市便民服務(wù)中心建立聯(lián)合協(xié)調(diào)臺帳。

第二十二條建立項(xiàng)目聯(lián)辦通報(bào)制度。市便民服務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目聯(lián)辦執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對審批部門及其審批人員違反項(xiàng)目聯(lián)辦規(guī)定的，予以通報(bào)批評、考核扣分。情節(jié)嚴(yán)重的，按監(jiān)察部門制定的并聯(lián)審批責(zé)任追究辦法予以追究。

第二十三條項(xiàng)目聯(lián)辦事項(xiàng)涉及的未進(jìn)入市便民服務(wù)中心窗口辦理的部門事項(xiàng)，按本實(shí)施辦法規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條本實(shí)施辦法由*市便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本實(shí)施辦法自之日起施行。原的《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*市基本建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目和個(gè)體工商戶、企業(yè)登記并聯(lián)審批辦法的通知》（紹政辦發(fā)〔2001〕138號）、《*市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市便民服務(wù)中心*市區(qū)城市道路挖掘占用許可等3個(gè)審批事項(xiàng)實(shí)施聯(lián)合辦理操作辦法的通知》（紹政辦發(fā)〔2005〕67號）不再執(zhí)行。

*市便民服務(wù)中心綜合辦事窗口管理辦法（試行）

*市便民服務(wù)中心

第一條為進(jìn)一步完善集中辦事制度，提高行政效能，根據(jù)我市行政審批“三集中”改革的總體要求和關(guān)于設(shè)立綜合辦事窗口的規(guī)定，制定本辦法。

第二條市便民服務(wù)中心綜合辦事窗口（以下簡稱綜合辦事窗口）是根據(jù)精簡、統(tǒng)一、效能的原則，對不具備在市便民服務(wù)中心單獨(dú)設(shè)立常駐辦事窗口條件，且其行政審批事項(xiàng)與企業(yè)和群眾關(guān)系密切、操作程序簡單、發(fā)生頻率較低的市級部門，在行政審批職能歸并的前提下，經(jīng)市審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)，與同一類型的其他市級部門共同在市便民服務(wù)中心設(shè)立的行政審批辦事窗口。

第三條綜合辦事窗口由市便民服務(wù)中心根據(jù)第二條的標(biāo)準(zhǔn)確定組成部門。

第四條納入綜合辦事窗口的行政審批事項(xiàng)，部門不得在綜合辦事窗口以外的場所另行受理。

第五條部門選派進(jìn)入綜合辦事窗口的工作人員，應(yīng)遵守市便民服務(wù)中心各項(xiàng)制度，接受市便民服務(wù)中心的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核。

第六條進(jìn)入綜合辦事窗口的部門（以下簡稱進(jìn)駐部門），應(yīng)選派政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)優(yōu)良的正式在編工作人員到窗口工作。進(jìn)駐部門在確定正式進(jìn)入市便民服務(wù)中心綜合辦事窗口工作人員的前提下，還應(yīng)明確一至二名備選人員，實(shí)行A、B崗工作制度。進(jìn)駐部門應(yīng)確定一名行政審批首席代表和一名分管領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)涉及本部門的窗口行政審批工作。綜合辦事窗口工作人員接受部門和市便民服務(wù)中心雙重管理、雙重領(lǐng)導(dǎo)。綜合辦事窗口工作人員原則上一定兩年不變，按值班計(jì)劃輪流工作。

第七條綜合辦事窗口值班計(jì)劃由市便民服務(wù)中心制定，值班計(jì)劃原則上一年一訂。按值班計(jì)劃輪值的綜合辦事窗口工作人員應(yīng)提前一周到綜合辦事窗口與上一班輪值的綜合辦事窗口工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)銜接。

輪值期間，輪值的綜合辦事窗口工作人員因故不能到綜合辦事窗口工作時(shí)，應(yīng)提前一天報(bào)市便民服務(wù)中心同意，由輪值的部門指派備選人員到綜合辦事窗口工作，代班的備選人員要自覺接受市便民服務(wù)中心管理，努力做好相關(guān)的行政審批服務(wù)工作。

第八條對進(jìn)入市便民服務(wù)中心綜合辦事窗口辦理的行政審批事項(xiàng)，進(jìn)駐部門要按照政務(wù)公開和市便民服務(wù)中心工作要求，將名稱、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限（包括法定期限和承諾期限）、提交材料目錄、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、申請書示范文本、辦理處室、聯(lián)系人員和咨詢投訴電話等內(nèi)容在辦公場所、市政府門戶網(wǎng)站、市便民服務(wù)中心網(wǎng)站、部門網(wǎng)站等載體上公示。

第九條輪值人員對涉及本部門的事項(xiàng)，能直接辦理的，應(yīng)在窗口直接辦理；不能直接辦理的，應(yīng)在當(dāng)日內(nèi)移交本部門辦理，部門辦理完畢后，最遲應(yīng)在承諾辦理時(shí)限到期的前一日將辦件結(jié)果交回窗口，由窗口統(tǒng)一出具辦件結(jié)果給申請人。對非本部門的受理事項(xiàng)，輪值人員在受理后于當(dāng)日通知行政審批事項(xiàng)所屬部門取件，該部門應(yīng)在當(dāng)日或次日到窗口取件，并最遲在承諾辦理時(shí)限到期的前一日將辦件結(jié)果交回窗口，由窗口統(tǒng)一出具辦件結(jié)果給申請人。

輪值人員對非本部門的行政審批事項(xiàng)出現(xiàn)受理困難時(shí)，行政審批事項(xiàng)所屬部門應(yīng)立即派工作人員到窗口與輪值人員共同處理。

第十條進(jìn)駐部門應(yīng)對派駐窗口的工作人員進(jìn)行充分授權(quán)。對授權(quán)范圍內(nèi)的受理事項(xiàng)，應(yīng)由派駐窗口的工作人員直接辦理；對其它受理事項(xiàng)，應(yīng)由派駐窗口的工作人員履行好審查員職責(zé)，并及時(shí)移交責(zé)任部門完成審批工作。

第十一條進(jìn)駐部門應(yīng)對派駐窗口的工作人員和其它部門派駐到本綜合辦事窗口的工作人員進(jìn)行全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使窗口工作人員能夠準(zhǔn)確、及時(shí)受理各類辦理事項(xiàng)。

第十二條綜合辦事窗口工作列入市便民服務(wù)中心對窗口服務(wù)考核的范圍，并作為部門年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核中由市便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)考評部分打分的主要依據(jù)。

篇9

關(guān)鍵詞：監(jiān)理工作 控制

1. 工程監(jiān)理控制及其重要意義

監(jiān)理受業(yè)主的委托，對工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督與管理?？刂剖潜O(jiān)理任務(wù)的核心，是建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保證，是其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要手段。在工程項(xiàng)目建設(shè)中要使監(jiān)理控制有成效，就必須堅(jiān)持控制程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。

2. 控制程序化是監(jiān)理控制工作的前提

施工階段的監(jiān)理程序是在施工程序基礎(chǔ)上形成的，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序能使施工過程中各主要環(huán)節(jié)、主要工序處于受控狀態(tài)，才能適時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

監(jiān)理程序可歸納為兩大類，其一，監(jiān)理內(nèi)部質(zhì)量體系運(yùn)行程序，包括信息收集及傳遞途徑；會議協(xié)調(diào)；監(jiān)理業(yè)務(wù)處理；資料整編；人員崗位職責(zé)；建設(shè)各方的關(guān)系及處理等。這些程序是做好監(jiān)理控制工作的根本保證，是成功的項(xiàng)目管理必須具備的。其二，就是圍繞監(jiān)理任務(wù)制定的外在控制程序，包括施工質(zhì)量、進(jìn)度、支付控制，質(zhì)量事故處理、索賠、工程變更、竣工驗(yàn)收等程序，這些程序是監(jiān)理控制的核心與關(guān)鍵，它在時(shí)間和空間范圍內(nèi)保證各系統(tǒng)在受控狀態(tài)。監(jiān)理工程師只有嚴(yán)格執(zhí)行這些基本控制程序才能做好控制工作。

3.標(biāo)準(zhǔn)化管理是監(jiān)理控制工作的基礎(chǔ)

監(jiān)理項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理分為“形象”、“現(xiàn)場”和“文檔”標(biāo)準(zhǔn)化管理三大內(nèi)容。

“形象”標(biāo)準(zhǔn)化管理就是把監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、工作宗旨、人員職責(zé)、工作程序等都以一定的形象展示出來，從形象上就可以了解監(jiān)理工作的概貌?！艾F(xiàn)場”標(biāo)準(zhǔn)化管理，就是預(yù)控、過程監(jiān)控、復(fù)驗(yàn)和簽認(rèn)等都有統(tǒng)一的要求，明確崗位職責(zé)和相關(guān)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，做到每天有監(jiān)理日記、每周有協(xié)調(diào)會議紀(jì)要，每月有監(jiān)理月報(bào)，同時(shí)日記、紀(jì)要、月報(bào)都有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格、規(guī)定的內(nèi)容。“文檔”標(biāo)準(zhǔn)化管理，包括文件歸類按照統(tǒng)一規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)分門別類歸盒，做到及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。

4.控制科學(xué)化才能提高監(jiān)理控制水平和成效

科學(xué)是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。堅(jiān)持控制科學(xué)化就是在工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資中找出各自的內(nèi)在客觀規(guī)律和三者之間對立統(tǒng)一的聯(lián)系，監(jiān)理工程師遵循這些客觀規(guī)律去運(yùn)作，以促進(jìn)合同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，從而體現(xiàn)監(jiān)理工程師的控制水平和控制成效。 控制科學(xué)化包括控制依據(jù)、控制程序、監(jiān)理方法和手段及合同管理與協(xié)調(diào)的科學(xué)性。

4.1監(jiān)理依據(jù)的科學(xué)性

監(jiān)理控制的依據(jù)是監(jiān)理合同和施工承包合同。監(jiān)理合同主要反映業(yè)主給監(jiān)理的授權(quán)范圍、授權(quán)程度以及監(jiān)理的物質(zhì)基礎(chǔ)。授權(quán)范圍和授權(quán)程度直接決定能否充分發(fā)揮監(jiān)理水平和能力；物質(zhì)基礎(chǔ)決定了監(jiān)理資源的投入多少與高低，直接決定監(jiān)理的控制水平與成效。施工承包合同是監(jiān)理控制的主要依據(jù)，合同的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性直接決定監(jiān)理控制成效。

4.2 監(jiān)理程序的科學(xué)性

控制程序化雖然能控制相應(yīng)的系統(tǒng)的行動(dòng)，但并不能保證行動(dòng)內(nèi)容的科學(xué)化，只有當(dāng)控制程序科學(xué)化才能更好促進(jìn)合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理程序的科學(xué)性表現(xiàn)在三個(gè)方面。其一，按照程序去控制，制約相應(yīng)系統(tǒng)的行動(dòng)，把各自相應(yīng)系統(tǒng)控制起來；其二，能制約相應(yīng)系統(tǒng)的行動(dòng)，同時(shí)程序所涵蓋的內(nèi)容要滿足相關(guān)要求；其三，是否有利于化解各種矛盾促使合同雙方維護(hù)合同的嚴(yán)肅性，認(rèn)真覆行合同中的權(quán)力與義務(wù)。

例如，施工階段的工程質(zhì)量控制程序，包括事前、事中、事后監(jiān)控，其中事前控制內(nèi)容為：施工隊(duì)伍資質(zhì)、質(zhì)量保證體系是否滿足要求；施工機(jī)械設(shè)備技術(shù)性能是否滿足施工需要；原材料、半成品及構(gòu)件是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；施工組織設(shè)計(jì)的合理性。事中的控制內(nèi)容為：質(zhì)量資料真實(shí)性、完整性；設(shè)計(jì)變更和圖紙修改合理性；施工作業(yè)的規(guī)范性；分項(xiàng)、分部工程和各項(xiàng)隱蔽工程的檢查和驗(yàn)收合理性；組織質(zhì)量信息反饋的及時(shí)性。事后監(jiān)控內(nèi)容為：工程驗(yàn)收評價(jià)的客觀性，公正性，竣工驗(yàn)收資料的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性。

通過事前、事中、事后一系列程序化的監(jiān)控使其各項(xiàng)程序中控制內(nèi)容滿足合同要求和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，使其更具科學(xué)性。

4.3 監(jiān)理方法和手段的科學(xué)性

監(jiān)理的方式方法要講究科學(xué)性。其一，在監(jiān)理工作中用公平、公正、客觀、實(shí)事求是的工作態(tài)度去處理施工中發(fā)生的矛盾，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，主要矛盾解決了，次要矛盾即可迎刃而解。其二，監(jiān)理控制方法科學(xué)性，主要指在施工過程中，監(jiān)理對工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行事前、事中、事后全過程的動(dòng)態(tài)控制，以事前、事中控制為主，事后控制為輔相結(jié)合的控制方法，強(qiáng)調(diào)監(jiān)理工作的計(jì)劃性、指導(dǎo)性，這些都構(gòu)成控制方法科學(xué)性。

控制手段包括旁站、指令性文件、會議、支付手段、檢測試驗(yàn)等手段，運(yùn)用這些手段時(shí)要得當(dāng)、有度、合理，才能構(gòu)成控制手段的科學(xué)性。

4.4 合同管理科學(xué)化

工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)構(gòu)成了施工承包合同目標(biāo)，合同目標(biāo)是一個(gè)有機(jī)整體。三者之間相互影響相互制約，存在著對立統(tǒng)一的辨證關(guān)系。監(jiān)理在合同管理中不能孤立偏面地追求某一方面，而忽視另外兩方面，在控制中要合理、科學(xué)地考慮目標(biāo)的整體利益。采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，具體分析質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)三者之間的關(guān)系，在矛盾中求得目標(biāo)的統(tǒng)一，尋求最佳的目標(biāo)控制方案，這是合同管理中最具科學(xué)化的一項(xiàng)工作。

上述系列控制科學(xué)化是做好控制工作的核心，只有堅(jiān)持控制科學(xué)化才能不斷提高監(jiān)理控制成效和控制水平?？茖W(xué)的管理是動(dòng)態(tài)的，只有堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)，不懈研究，才能達(dá)到勝利的彼岸。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

abstract： the author， based on many years of experience about the project cost and pre-settlement auditing work， proposed some solutions for the control cost problems encountered in the boq preparation and bidding phase of cost consulting audit， phase of construction tracking audit and settlement stage， to share with auditors.

關(guān)鍵詞： 全過程；跟蹤審計(jì)；造價(jià)控制；實(shí)務(wù)技能

key words： the whole process；tracking audit；cost control；practical skills

中圖分類號：f239 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a 文章編號：1006-4311（2013）20-0111-02

1 各階段造價(jià)控制現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 招投標(biāo)及攔標(biāo)控制價(jià)階段 甲方在招標(biāo)以前一般會請?jiān)靸r(jià)咨詢單位做攔標(biāo)控制價(jià)，造價(jià)咨詢單位一般在時(shí)間緊，任務(wù)重的情況下編制，在編制過程中，會出現(xiàn)以下現(xiàn)象：

1.1.1 設(shè)計(jì)深度不到位，特別是對一些維修、改造和小型工程。導(dǎo)致施工過程中變更內(nèi)容多。例如：一份攔標(biāo)控制價(jià)的答疑工作聯(lián)系函：①此次改造范圍為化工學(xué)院教二樓，是否計(jì)入b/c軸樓梯及休息平臺，k/j軸處樓梯是否計(jì)入。②二層衛(wèi)生間是否改造為辦公室。③室外走道“上安塑鋼窗”未交代清楚。④二樓1、2地面是否有踢腳線，為何種踢腳線？招標(biāo)范圍不明確、材料設(shè)備選用不明確、分包過多，在編制時(shí)甲方應(yīng)出具書面委托函，將編制要求書面寫出來。

1.1.2 甲方代表基建處對設(shè)計(jì)圖紙沒有進(jìn)行圖紙會審，導(dǎo)致甲方估算和攔標(biāo)控制價(jià)相差甚遠(yuǎn)。注：學(xué)校在申請立項(xiàng)前一般由基建做估算，為了學(xué)校立項(xiàng)能批下來，在學(xué)校資金比較緊張的情況下，基建主管部門對估算的報(bào)價(jià)是比較謹(jǐn)慎和保守的。加上審計(jì)在招標(biāo)前才做攔標(biāo)控制價(jià)，而在設(shè)計(jì)圖紙出來后，基建處未對其進(jìn)行圖紙會審。據(jù)次圖紙編制的攔標(biāo)控制價(jià)與估算相差甚遠(yuǎn)，往往會認(rèn)為審計(jì)公司的攔標(biāo)控制價(jià)算的太高。

1.1.3 造價(jià)咨詢公司一些攔標(biāo)控制價(jià)編制人員水平參差不齊，少數(shù)編制人員缺少施工經(jīng)驗(yàn)，過分依賴軟件，對施工規(guī)范和施工工藝不熟。

1.1.4 清單描述不清，導(dǎo)致后期施工單位索賠。清單項(xiàng)目特征描述決定了清單項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)，直接決定了工程價(jià)值，是投標(biāo)人確定綜合單價(jià)最重要的依據(jù)。

1.2 施工現(xiàn)場跟蹤審計(jì)階段

1.2.1 跟蹤審計(jì)階段施工方逃避審計(jì)，甲方基建管理人員不作為，把風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任推給審計(jì)方。施工方總是想避開審計(jì)的監(jiān)督，總是想高報(bào)和虛報(bào)價(jià)位，而甲方工地管理人員，總是有不作為，不跟蹤，總是想將矛盾轉(zhuǎn)移給審計(jì)人員的現(xiàn)象。往往總是在審計(jì)時(shí)來談價(jià)格。誤認(rèn)為材料價(jià)格是中介審計(jì)來定的，好多人認(rèn)為審計(jì)是萬能的，尤其是學(xué)校那些管工程不負(fù)責(zé)的人，在工地上不作為，材料價(jià)格不跟蹤?，F(xiàn)場簽證不認(rèn)真復(fù)核，認(rèn)為這都是讓造價(jià)咨詢公司來審計(jì)為準(zhǔn)。

1.2.2 在跟蹤過程中，圖紙會審紀(jì)要及設(shè)計(jì)變更等資料提供不及時(shí)。由于審計(jì)公司在施工前的設(shè)計(jì)及招標(biāo)控制階段就參與跟蹤審計(jì)，為了做好前期的造價(jià)控制，必須第一時(shí)間獲取影響造價(jià)的第一手資料，但基建管理方及施工方都感覺你審計(jì)方手伸得太長，關(guān)鍵資料都不愿意第一時(shí)間提供。

1.2.3 施工方為了逃避審計(jì)方的監(jiān)督檢查，造假手段層出不窮。在對某工程跟蹤審計(jì)過程中，在對人工挖孔樁的驗(yàn)樁過程中，設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、施工方、審計(jì)方都到場，施工方請審計(jì)對尺子進(jìn)行讀數(shù)?，F(xiàn)場表現(xiàn)出管理規(guī)范，井井有序的場面。由于驗(yàn)完樁后馬上澆筑鋼筋混泥土。審計(jì)人員抱著謹(jǐn)慎的職業(yè)態(tài)度，讀完數(shù)據(jù)記錄下以后，離開了測量隊(duì)伍，拿出自己隨身帶的尺子到剛才測過的挖孔樁進(jìn)行重新復(fù)測。發(fā)現(xiàn)每根樁比剛才施工方測量的量少1米左右。審計(jì)方當(dāng)場指出問題，進(jìn)行現(xiàn)場糾偏，發(fā)現(xiàn)施工方在測量尺子上做文章。

1.2.4 對總價(jià)包干合同，投標(biāo)單位在投標(biāo)時(shí)為了中標(biāo)，一味迎合甲方攔標(biāo)控制價(jià)，中標(biāo)后，想方設(shè)法變更，變更部分要求據(jù)實(shí)結(jié)算。

1.3 結(jié)算階段的現(xiàn)狀及存在的問題 結(jié)算資料常見的一些問題：①結(jié)算資料虛假。結(jié)算資料必須真實(shí)，否則無效，如果資料虛假可能涉及違法。②

算資料的手續(xù)不完善。結(jié)算資料的合法性主要體現(xiàn)在內(nèi)容上是否合法，手續(xù)上是否合法，程序上是否合法。要經(jīng)過什么手續(xù)，要走哪些程序應(yīng)當(dāng)在合同或合同附件中一一明確，否則在結(jié)算過程中就無法判別什么樣的結(jié)算資料合法有效。③結(jié)算資料前后矛盾，內(nèi)容不清。指資料的準(zhǔn)確性，主要指資料的內(nèi)容描述準(zhǔn)確，不要出現(xiàn)資料矛盾的現(xiàn)象。結(jié)算資料不完整。指資料的完整性。④進(jìn)度款支付盡量控制在70%以內(nèi)，大額變更要及時(shí)調(diào)整進(jìn)度款支付額度，（特別是變更減少的部分）防止進(jìn)度款超付，保證結(jié)算工作順利進(jìn)行。⑤簽證單存在只簽量，無法核量。應(yīng)該盡量簽所作的內(nèi)容及用圖形表示工程量，盡量不要簽量，清單計(jì)價(jià)規(guī)范中有很多量，如實(shí)際完成量是不同的、還有些量是屬于措施費(fèi)用的量、交叉施工的量重復(fù)簽證。簽證沒有及時(shí)辦理，或簽證內(nèi)容不完整，造成理解上的分歧，或簽證與現(xiàn)場情況不符、竣工圖與現(xiàn)場不符。

施工與送審間隔時(shí)間太久，現(xiàn)場管理人員變化較大，現(xiàn)場踏堪與簽證資料不符，增加了審計(jì)難度。 2 加強(qiáng)全過程造價(jià)控制建議

2.1 加強(qiáng)學(xué)校工程建設(shè)及造價(jià)內(nèi)控制度的建立和完善。

①施工合同簽訂制度應(yīng)該加強(qiáng)管理和規(guī)范（包干價(jià)是否上浮、材料價(jià)如何調(diào)差、結(jié)算價(jià)下浮，簽證價(jià)是否下浮統(tǒng)一做法）。

②制定并執(zhí)行好現(xiàn)場工程資料管理制度（資料一式幾份、統(tǒng)一編號、專人保管等、建立變更資料收發(fā)臺帳）以保證結(jié)算資料的真實(shí)性。

③規(guī)范全過程跟蹤審計(jì)制度，將造價(jià)咨詢單位在什么階段要做什么樣的工作，形成制度，比如每周參加例會，給委托的甲方審計(jì)部門提供跟蹤審計(jì)日志。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序要求審計(jì)咨詢公司有在場審核記錄。以保證結(jié)算資料的真實(shí)性。

④竣工結(jié)算階段，建立結(jié)算送審資料制度?？稍诤贤屑s定結(jié)算送審時(shí)間，增加對遲遲不送審的責(zé)任條款。防止施工方有目的的挑時(shí)間送審，比如年前送資料，可以借民工工資等問題，封堵學(xué)校大門，給學(xué)校壓力，不積極配合審計(jì)部門，不僅高估冒算，還強(qiáng)打惡要。特別注意做好以下事項(xiàng)：1）報(bào)審資料齊全，結(jié)算資料的交接應(yīng)該嚴(yán)格，才能保證審計(jì)質(zhì)量。資料齊全才接收，要求造價(jià)咨詢審計(jì)公司在接收資料后，對需補(bǔ)充完整的資料限定施工單位在7個(gè)工作日內(nèi)完成，過期不接受資料防止施工方像按水中的西瓜一樣，這邊審減，那邊又冒出來。2）甲方應(yīng)該提供專門的對帳室，由審計(jì)處人員全程陪同，加強(qiáng)了審計(jì)監(jiān)管，公開，透明審計(jì)過程。3）注意預(yù)防審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，比如：實(shí)行簽到制、記錄對帳時(shí)間及人員、對賬形成的爭議、協(xié)調(diào)會議紀(jì)要等內(nèi)容辦理雙方簽字。往來書面函件簽收為主，重要文件及郵寄方式送達(dá)。有效的規(guī)避了審計(jì)時(shí)效風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 組織相關(guān)甲方現(xiàn)場管理人員和內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行08清單規(guī)范的學(xué)習(xí)，有利于完善簽證內(nèi)容更全面更符合計(jì)價(jià)要求，并配合造價(jià)跟蹤咨詢公司搞好造價(jià)控制。

內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該懂專業(yè)，在勾通上沒有障礙，內(nèi)審人員應(yīng)該不辭辛苦，不管是大工程還是小工程的結(jié)算，全程參與、陪同現(xiàn)場踏堪，對于有些可能會重復(fù)或者交叉的結(jié)算內(nèi)容及時(shí)告知跟蹤審計(jì)咨詢公司（由于有些工程是多個(gè)審計(jì)咨詢公司審計(jì)，施工也有多個(gè)施工單位施工作業(yè)的現(xiàn)象），內(nèi)部審計(jì)人員全程參與，利用熟悉現(xiàn)場和全盤工程審計(jì)狀況，以便跟蹤審計(jì)咨詢公司能夠更全面的了解被審工程，對審計(jì)中的問題及時(shí)召開協(xié)調(diào)會、全力支持專業(yè)工程師的工作。

2.3 不管是重點(diǎn)工程（大型工程）還是小工程（零星工程），基建部門對于設(shè)計(jì)圖紙的審查工作必不可少，因?yàn)樗麄儾粌H要從技術(shù)角度把關(guān)，更要滿足功能、使用要求。重要的是他可以保證攔標(biāo)控制價(jià)準(zhǔn)確，防止事后隨意變更，導(dǎo)致造價(jià)失控。學(xué)校應(yīng)該明細(xì)化圖紙符合性審查制度規(guī)定（從方案設(shè)計(jì)開始到施工圖設(shè)計(jì)再到各專業(yè)設(shè)計(jì)等）。

2.4 甲方應(yīng)該注重健全跟蹤審計(jì)辦法和制度，將審計(jì)對基建管理及施工單位的要求直接明確，以便進(jìn)一步搞好造價(jià)控制。加強(qiáng)對現(xiàn)場簽證管理制度的細(xì)化工作（金額多大，由誰簽，幾人簽，簽幾份，發(fā)生多長時(shí)間內(nèi)簽，什么樣的簽證如何簽等）。工程管理中要求學(xué)?，F(xiàn)場管理人員，嚴(yán)格對乙方報(bào)送的竣工資料進(jìn)行復(fù)核，參加簽字必須三級復(fù)核，就是設(shè)計(jì)、監(jiān)理、甲方現(xiàn)場管理人員、主管領(lǐng)導(dǎo)必須參加，沒有這些相關(guān)人的簽字，審計(jì)不授理。

2.5 做好設(shè)計(jì)變更的審核制度。審核設(shè)計(jì)變更結(jié)算時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)審核內(nèi)容：第一，根據(jù)送審的相關(guān)資料

，如隱蔽驗(yàn)收記錄、施工記錄、監(jiān)理日記、會議紀(jì)要等資料來分析已隱蔽了的設(shè)計(jì)變更內(nèi)容是否有實(shí)施。第二，設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容是否符合常規(guī)做法。第三，由于施工不當(dāng)，或施工錯(cuò)誤造成的，或者變更是為了方便施工，降低安全風(fēng)險(xiǎn)的審核時(shí)應(yīng)予以扣減。

2.6 財(cái)務(wù)結(jié)算和工程款支付造價(jià)師要介入。付工程款只有財(cái)務(wù)部門參入是不行的。不能就按簡單的報(bào)告的數(shù)字來付款，要搞清審計(jì)報(bào)告含蓋的內(nèi)容。比如甲供材料，給了施工方施工，材料價(jià)在審計(jì)報(bào)告里已計(jì)算給施工方了，但有的又在財(cái)務(wù)帳上做成本帳。這個(gè)應(yīng)該算施工方工程總款里，甲方不能列支。還有的建筑工程有些規(guī)稅費(fèi)屬乙方交納，但有的甲方代交了，也要從工程款中扣除。審計(jì)報(bào)告出來之后，造價(jià)人員要給財(cái)務(wù)交待清楚。

2.7 材料價(jià)格審計(jì)是工程審計(jì)的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。材料成本占竣工結(jié)算成本的70%以上。如果材料的水分審計(jì)干凈了，那么對工程的審計(jì)質(zhì)量就是一個(gè)非常好的保證。如何讓材料價(jià)做到真實(shí)，就要進(jìn)行跟蹤審計(jì)，首先要在合同規(guī)定明確清晰，有利于操作。在確定材料價(jià)格時(shí)既要參考材料信息價(jià)，又要采取貨問三家的原則，我們在調(diào)查價(jià)格時(shí)常常采用暗訪的辦法，并且注重詢價(jià)技巧，大大節(jié)約了資金，效果非常好。案例：我們對某二級校醫(yī)院門診樓進(jìn)行審計(jì)過程中，對于擁有5000多平方的?；u，由于有品牌和規(guī)格，型號，我們通過暗地走訪了武漢市主要幾個(gè)擁有這個(gè)品牌的建材市場，摸清了這個(gè)對應(yīng)型號?；u的家裝價(jià)和工裝價(jià)。然后我們審計(jì)方帶著甲方管理人員和施工方一起去銷售點(diǎn)，與銷售人員索要工裝銷售人員電話，在店面撥打免提電話，詢問工裝銷售人員，需要5000平米某型號、某規(guī)格地磚，多少錢一片。此項(xiàng)目審減造價(jià)近50萬元（由于施工方按市場標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)比工裝價(jià)高出3倍）。施工方面對鐵的證據(jù)，只好無語，同意了審計(jì)方的審減。

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