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篇1

關(guān)鍵詞：金融協(xié)調(diào)　發(fā)展理論

協(xié)調(diào)和協(xié)調(diào)發(fā)展的思想由來(lái)已久，我國(guó)“可持續(xù)發(fā)展”尤其是“科學(xué)發(fā)展觀”提出以來(lái)，協(xié)調(diào)發(fā)展受到理論界越來(lái)越多的關(guān)注，但其內(nèi)涵并沒(méi)有共識(shí)性的定義。熊德平教授認(rèn)為：協(xié)調(diào)發(fā)展是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為系統(tǒng)演進(jìn)的總目標(biāo)，在遵循客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過(guò)子系統(tǒng)與總系統(tǒng)，以及子系統(tǒng)相互間及其內(nèi)部組成要素間的協(xié)調(diào)，使系統(tǒng)及其內(nèi)部構(gòu)成要素之間的關(guān)系不斷朝著理想狀態(tài)演進(jìn)的過(guò)程。金融協(xié)調(diào)是協(xié)調(diào)思想在金融等領(lǐng)域延伸與運(yùn)用。目前關(guān)于金融協(xié)調(diào)，國(guó)內(nèi)外從不同層次進(jìn)行研究。

一、國(guó)外學(xué)者對(duì)金融協(xié)調(diào)理論的研究

國(guó)外學(xué)者主要從宏觀層面、微觀層面和技術(shù)層面，對(duì)金融協(xié)調(diào)問(wèn)題進(jìn)行研究。宏觀層面的研究焦點(diǎn)主要關(guān)注國(guó)際金融等領(lǐng)域的合作等。Marshall D A.（2002）研究如何通過(guò)改革建立起牢固可靠的全球宏觀經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)機(jī)制而從根本上減少由于協(xié)調(diào)失敗而引發(fā)的金融危機(jī)問(wèn)題；Gautier P A.（2009）對(duì)協(xié)調(diào)摩擦與金融危機(jī)關(guān)聯(lián)的進(jìn)行了論述。微觀層面的研究主要著眼于某一具體組織或機(jī)構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)失敗問(wèn)題。Brandts J與Cooper D. J.（2006）采用實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法對(duì)組織內(nèi)部協(xié)調(diào)失敗的進(jìn)行觀測(cè)，探尋金融系統(tǒng)的內(nèi)部機(jī)理。技術(shù)層面的研究主要從協(xié)調(diào)技術(shù)角度探討如何確立和完善合作過(guò)程中高效率協(xié)調(diào)所必需的技術(shù)手段。

二、國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)金融協(xié)調(diào)理論的研究

（一）金融協(xié)調(diào)發(fā)展理論淵源的研究

金融協(xié)調(diào)發(fā)展理論淵源于金融發(fā)展理論的觀點(diǎn)，在國(guó)內(nèi)基本上得到了一些學(xué)者的共識(shí)。沈軍與劉莎（2001）認(rèn)為金融協(xié)調(diào)理論是金融發(fā)展理論的較高階段。王原聲（2004）認(rèn)為，西方有關(guān)金融協(xié)調(diào)發(fā)展理論的思想集中體現(xiàn)在戈德史密斯（1969）的《金融結(jié)構(gòu)與金融發(fā)展》、愛(ài)德華·肖的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融深化》和麥金農(nóng)（1991）的《經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的秩序—向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的金融控制》等著作中。不管是提出金融深化理論還是提出開(kāi)放資本市場(chǎng)的政策建議，實(shí)質(zhì)上都滲透著金融協(xié)調(diào)發(fā)展的思想。劉剛（2006）明確指出，金融協(xié)調(diào)發(fā)展理論的淵源就是金融發(fā)展理論，金融協(xié)調(diào)理論標(biāo)志著金融發(fā)展理論的成熟，是第三代金融發(fā)展理論的正式形成標(biāo)志。

（二）金融協(xié)調(diào)發(fā)展理論內(nèi)涵與外延的研究

不同學(xué)者對(duì)金融協(xié)調(diào)的內(nèi)涵和外延理解不用，研究焦點(diǎn)也存在很大差別。王原聲（2004）基于國(guó)際視角認(rèn)為，金融發(fā)展內(nèi)外協(xié)調(diào)的構(gòu)成分為國(guó)際貿(mào)易協(xié)調(diào)、國(guó)際金融協(xié)調(diào)和國(guó)際投資協(xié)調(diào)等機(jī)制運(yùn)作，是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。竇爾翔和何煉成（2004）從金融協(xié)調(diào)的對(duì)象角度指出，金融協(xié)調(diào)一方面是金融自身的協(xié)調(diào)，是金融的“本體因素”，另一方面是金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)，即“指向性因素”。武巧珍（2004）重點(diǎn)從貨幣制度的視角，將金融協(xié)調(diào)發(fā)展分為外部協(xié)調(diào)與內(nèi)部協(xié)調(diào)兩部分。王愛(ài)儉（2005）基于金融協(xié)調(diào)機(jī)制的角度，解釋了金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制的理論涵義，將金融協(xié)調(diào)穩(wěn)定機(jī)制分為政府和中央銀行間的協(xié)調(diào)、中央銀行和金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)及各金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)。

（三）金融協(xié)調(diào)劃分方式的研究

國(guó)內(nèi)學(xué)者傾向于采用內(nèi)部協(xié)調(diào)與外部協(xié)調(diào)來(lái)進(jìn)行劃分。祁敬宇（2002）與王原聲（2004）以國(guó)別為界劃分外部協(xié)調(diào)與內(nèi)部協(xié)調(diào)。楊大鵬（2004）和郭金龍（2006）認(rèn)為，金融內(nèi)部協(xié)調(diào)應(yīng)包括金融組織、金融市場(chǎng)、金融監(jiān)管當(dāng)局、金融工具、金融制度等；外部協(xié)調(diào)包括金融與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)以及金融與社會(huì)的協(xié)調(diào)。蔡則祥（2005）把金融協(xié)調(diào)劃分為我國(guó)金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)、金融資產(chǎn)、融資形式等結(jié)構(gòu)之間及其構(gòu)成之間的內(nèi)部協(xié)調(diào)，外資機(jī)構(gòu)的引入與中資機(jī)構(gòu)輸出的外部協(xié)調(diào)，金融結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化應(yīng)遵循內(nèi)部發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放的內(nèi)外協(xié)調(diào)。邵國(guó)華（2006）也從四個(gè)方面進(jìn)行劃分，即金融系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)、金融系統(tǒng)與社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)、金融業(yè)與非金融企業(yè)的協(xié)調(diào)、金融系統(tǒng)與金融國(guó)際化的協(xié)調(diào)。尹優(yōu)平（2007）對(duì)區(qū)域金融內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)調(diào)從機(jī)構(gòu)、監(jiān)管、區(qū)際、政策四個(gè)層面進(jìn)行全方位的論述，認(rèn)為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)是區(qū)域內(nèi)外金融各自協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)鍵保障是區(qū)域金融監(jiān)管協(xié)調(diào)和區(qū)域金融政策的協(xié)調(diào)。

（四）金融協(xié)調(diào)內(nèi)容的研究

關(guān)于金融協(xié)調(diào)內(nèi)容的研究可以從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面展開(kāi)?？紫橐悖?002）認(rèn)為宏觀的金融協(xié)調(diào)包括金融、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)之間的關(guān)系，微觀的金融協(xié)調(diào)包括金融工具、金融中介、金融制度之間以及銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)之間的關(guān)系；楊大鵬（2004）從中觀角度研究了有關(guān)金融組織結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)演進(jìn)的問(wèn)題，認(rèn)為金融組織結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)演進(jìn)的趨勢(shì)是“寡頭主導(dǎo)，大、中、小共生”。王愛(ài)儉（2005）界定了宏觀的金融協(xié)調(diào)包括總量協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、貨幣供應(yīng)量與貨幣創(chuàng)造、金融衍生工具與金融風(fēng)險(xiǎn)控制，微觀協(xié)調(diào)包括證券業(yè)與銀行業(yè)的協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)效率和靜態(tài)效率的協(xié)調(diào)。郭金龍（2006）將區(qū)域協(xié)調(diào)、內(nèi)外協(xié)調(diào)、貨幣政策、金融監(jiān)管、金融機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)、金融監(jiān)管與金融創(chuàng)新都納入宏觀范疇。王威（2007）認(rèn)為宏觀金融資源體現(xiàn)的是金融資源各層的整合效應(yīng)，中觀金融資源包括了金融制度資源和金融工具資源，廣義的貨幣資源和資本資源構(gòu)成了微觀金融資源。

（五）金融協(xié)調(diào)發(fā)展的空間視角

從空間差異等視角研究金融協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題，近幾年受到了越來(lái)越多學(xué)者的關(guān)注。田霖（2006，2011）從金融地理學(xué)的視角研究了金融協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題，以不同區(qū)域的收入、就業(yè)、教育、GDP增長(zhǎng)率等作為衡量金融差異的指標(biāo)，揭示各個(gè)指標(biāo)要素對(duì)金融綜合競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生的貢獻(xiàn)彈性，從而解釋區(qū)域金融差異的原因。馮濤和李江（2004）基于金融中介的角度，認(rèn)為必須提高金融組織間的質(zhì)量和規(guī)模才能縮小區(qū)域間金融的差距。田崗和陳琦（2004）發(fā)現(xiàn)如果區(qū)域金融發(fā)展差異增加，則會(huì)造成地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差距變大，隨著區(qū)域差距發(fā)展到一定的程度，各地區(qū)的金融和和經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)集聚分布現(xiàn)象。楊再斌和黃解宇（2006）認(rèn)為金融集聚分為動(dòng)態(tài)過(guò)程與狀態(tài)結(jié)果兩個(gè)方面，即金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成長(zhǎng)可以通過(guò)一定的地域空間生成金融集聚系統(tǒng)，一定密度和規(guī)模的金融產(chǎn)品及其與金融產(chǎn)品又會(huì)催生一系列法律法規(guī)制度。陳紅（2008）重點(diǎn)研究了區(qū)域金融的集聚問(wèn)題，認(rèn)為當(dāng)區(qū)域金融中的金融資源產(chǎn)生了集聚作用時(shí)，可以促進(jìn)集聚中心的金融增長(zhǎng)率。王修華和黃明（2009）從金融空間的分布狀態(tài)入手，認(rèn)為如果要達(dá)到區(qū)域金融資源在空間上的分布協(xié)調(diào)和優(yōu)化，就必須包括金融區(qū)域內(nèi)部結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展，和相鄰的金融區(qū)域外部發(fā)展對(duì)本區(qū)域影響的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，而最終的目標(biāo)也是為了讓整個(gè)國(guó)家的區(qū)域金融協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、評(píng)析與展望

通過(guò)對(duì)以往文獻(xiàn)的梳理，很多學(xué)者對(duì)金融協(xié)調(diào)內(nèi)涵的理解已經(jīng)基本達(dá)成共識(shí)。但是，在目前的研究中，關(guān)于金融協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容和層次劃分，還存在研究薄弱的地方。一是現(xiàn)存文獻(xiàn)大多從中國(guó)的整體來(lái)研究金融協(xié)調(diào)問(wèn)題，較少涉及對(duì)區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間金融各個(gè)層面的深層次分析。二是現(xiàn)有研究對(duì)金融協(xié)調(diào)宏觀、中觀和微觀的定位各不相同，尤其是區(qū)域金融中觀協(xié)調(diào)和微觀協(xié)調(diào)存在著分類模糊的問(wèn)題，因而目前迫切需要一個(gè)客觀的劃分標(biāo)準(zhǔn)，明確區(qū)域金融協(xié)調(diào)的研究對(duì)象和研究?jī)?nèi)容。三是金融協(xié)調(diào)的層次復(fù)雜多維，導(dǎo)致其研究?jī)?nèi)容的模棱兩可及相互交叉，大部分學(xué)者從金融系統(tǒng)自身考察問(wèn)題，導(dǎo)致其空間維度研究的薄弱，無(wú)法針對(duì)具體區(qū)域提出操作性強(qiáng)的協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。因此，在開(kāi)放的動(dòng)態(tài)環(huán)境下，由于不同區(qū)域之間相互聯(lián)系、相互依賴、相互作用、相互促進(jìn)、相互轉(zhuǎn)化以及地域系統(tǒng)的空間聯(lián)動(dòng)，研究區(qū)域金融協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題，是今后需要關(guān)注和探索的方向。

參考文獻(xiàn)：

①熊德平. 農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究[M]．北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2009

②田霖. 中部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的金融地理學(xué)分析[M]．北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2011

③孔祥毅. 中部崛起戰(zhàn)略中的金融協(xié)調(diào)[J]．山西財(cái)政稅務(wù)?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2006（1）：3－9

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⑤沈軍，劉莎．金融發(fā)展理論的演進(jìn)與展望[J]．廣東工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)2001（9）：12－15

⑥王愛(ài)儉. 建立金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制的理論框架[J]. 財(cái)經(jīng)科學(xué)，2005（1）：22－28

⑦武巧珍. 對(duì)貨幣制度變遷與金融協(xié)調(diào)的理論分析[J]．生產(chǎn)力研究，2004（6）：48－50

篇2

[關(guān)鍵詞] 小微企業(yè);區(qū)域金融市場(chǎng);協(xié)同學(xué)

[中圖分類號(hào)] F620 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

Coordinated Development of Small and Micro Businesses and Regional Finance Market： a Theoretical Analysis Based on Synergetics

LUO Dongliang， JIAO Yumeng

Abstract： Problems and difficulties for the growth of small and micro businesses must be taken into consideration seriously as small and micro businesses are in an important position and play significant role in the national economy. In the development process， financing problem is unavoidable for small and micro businesses. According to the finance market theory， small and micro businesses are the indispensable component of regional financial market. Therefore， the development of small and micro businesses must be connected with regional financial market. In the light of Synergetics， the small and micro businesses could grow with the regional finance market in a harmonious and orderly manner so as to achieve sustainable economic growth.

Key words： small and micro businesses， regional finance market， Synergetics

小微企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用，如何解決小微企業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題是理論界和學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。在這些問(wèn)題中，小微企業(yè)的融資難問(wèn)題始終是最為關(guān)注的問(wèn)題。按照金融市場(chǎng)理論，小微企業(yè)是區(qū)域金融市場(chǎng)中不可或缺的組成部分，因此，如何發(fā)展小微企業(yè)，必須與金融市場(chǎng)特別是區(qū)域金融市場(chǎng)的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)。本文根據(jù)小微企業(yè)的特征、區(qū)域金融市場(chǎng)的功能，借用協(xié)同學(xué)理論，從理論上分析了實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)與區(qū)域金融市場(chǎng)協(xié)調(diào)有序發(fā)展的可能性，從而為實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供一種思路。

一、小微企業(yè)及其特征

2011年頒布的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，將微型企業(yè)作為一種類型首次出現(xiàn)在我國(guó)的企業(yè)劃型當(dāng)中。按照劃型標(biāo)準(zhǔn)，微型企業(yè)一般為未達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元、工業(yè)從業(yè)人員20人或營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員10人或營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元、房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元或資產(chǎn)總額2000萬(wàn)元?？梢?jiàn)，我國(guó)的劃型標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)。

這與國(guó)外的劃型標(biāo)準(zhǔn)不一致。美國(guó)和一些國(guó)際機(jī)構(gòu)基于反貧困來(lái)定義微型企業(yè)。美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署將由當(dāng)?shù)厝藫碛?、雇員（包括不領(lǐng)薪水的家庭成員）不超過(guò)10人、其業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者為貧困人口的小企業(yè)定義為微型企業(yè)。亞洲開(kāi)發(fā)銀行（ADB）則將雇傭工人（包括雇主及家庭成員工人在內(nèi)，其中員工不包括專業(yè)人員及專業(yè)服務(wù)提供者）不超過(guò)10人的企業(yè)定義為微型企業(yè)?？梢钥闯?，按照此定義，暗含著收入和資產(chǎn)的限制，微型企業(yè)被認(rèn)為是窮人的企業(yè)，且不包括高科技企業(yè)。歐盟、日本則基于資產(chǎn)總額和雇員人數(shù)，法國(guó)將雇傭員工在9人以下的企業(yè)被稱為特小企業(yè)，在西班牙則被稱為微型企業(yè)。歐盟委員會(huì)把雇員人數(shù)在1～9人的企業(yè)稱為非常小企業(yè)。日本把制造業(yè)中20人以下，商業(yè)服務(wù)業(yè)中5人以下的企業(yè)定義為微型企業(yè)，又稱零細(xì)企業(yè)。

可見(jiàn)，我國(guó)關(guān)于微型企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)最為全面，反應(yīng)了我國(guó)的實(shí)際國(guó)情。雖然各國(guó)對(duì)微型企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)不一致，但是對(duì)微型企業(yè)的認(rèn)知卻是相同的?？傮w上看，微型企業(yè)具有以下特征：

1.環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)，是社會(huì)和諧發(fā)展的重要穩(wěn)定器。微型企業(yè)具有較強(qiáng)的靈活性，創(chuàng)辦所使用的資源少，創(chuàng)辦速度更快，對(duì)環(huán)境的適用性更強(qiáng)，是社會(huì)和諧發(fā)展的重要穩(wěn)定器?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是一種系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，或者說(shuō)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有小企業(yè)（含微型企業(yè)）是很難想象的。數(shù)目眾多的微型企業(yè)對(duì)縮小中國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距、突破“二元”社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及促進(jìn)社會(huì)政治穩(wěn)定與社會(huì)和諧等方面具有極其重要的戰(zhàn)略意義。

2.數(shù)目特別龐大，是擴(kuò)大就業(yè)的主要渠道。由于微型企業(yè)的數(shù)目特別龐大，微型企業(yè)的數(shù)目眾多，因此在總量上能夠?yàn)樯鐣?huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)國(guó)家社會(huì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明：在拉丁美洲，5人以下微型企業(yè)的雇工占非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的一半，在非洲占三分之二。在歐洲，中小企業(yè)提供了1.22億個(gè)就業(yè)崗位，在2050萬(wàn)家中小企業(yè)中，93%的是微型企業(yè)，即雇員在0～9人之間。

3.資金有限且管理粗糙。微型企業(yè)資金來(lái)源有限，很少有正式的融資渠道，融資渠道主要是親戚朋友和熟人。員工也以家庭成員為主，不具有正式的組織方式，沒(méi)有明確的組織結(jié)構(gòu)，缺乏較為規(guī)范管理工作內(nèi)容。沒(méi)有采購(gòu)、生產(chǎn)、存貨和質(zhì)量管理制度，缺乏質(zhì)量管理。員工通常沒(méi)有接受過(guò)專門的專業(yè)訓(xùn)練，沒(méi)有正式的薪酬制度，因此員工權(quán)益缺乏保障。

4.工藝粗糙但運(yùn)作方式靈活。微型企業(yè)采用勞動(dòng)密集型的技術(shù)和手工藝，較少擁有機(jī)器、設(shè)備與專門的場(chǎng)地，無(wú)法規(guī)?；蜋C(jī)械化。雖然采用“前村后店”的模式組織生產(chǎn)運(yùn)作，但運(yùn)作方式靈活而富有流動(dòng)性。依靠數(shù)量龐大和團(tuán)隊(duì)力量，會(huì)產(chǎn)生所謂的“蝴蝶效應(yīng)”，世界上許多著名的大型企業(yè)或公司如微軟和惠普公司就是由微型企業(yè)發(fā)展而來(lái)的。

5.微型企業(yè)具有顯著的區(qū)域性。微型企業(yè)采用直銷方式，且以服務(wù)本地市場(chǎng)為主，形成地理空間上的集聚或某個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)形成的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)，具有較為顯著的地域性。

6.微型企業(yè)沒(méi)有正式的會(huì)計(jì)制度，沒(méi)有也不需要建立正式的會(huì)計(jì)科目，少量而不規(guī)范的會(huì)計(jì)活動(dòng)也只是為了應(yīng)付上繳的稅費(fèi)。

二、區(qū)域金融市場(chǎng)及其功能

金融市場(chǎng)是資金融通市場(chǎng)，是指資金供應(yīng)者和資金需求者雙方通過(guò)信用工具進(jìn)行交易而融通資金的市場(chǎng)。可以看出，金融市場(chǎng)是以資金為交易對(duì)象的市場(chǎng);體現(xiàn)的不是單純的買賣關(guān)系，更主要的是借貸關(guān)系，即實(shí)現(xiàn)了資金所有權(quán)和使用權(quán)的分離。

金融市場(chǎng)按照地理范圍可以劃分為全國(guó)性和區(qū)域性金融市場(chǎng)。區(qū)域金融市場(chǎng)僅僅服務(wù)于所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。一個(gè)完備的區(qū)域金融市場(chǎng)應(yīng)包括金融市場(chǎng)參與者（如資金供應(yīng)者和資金需求者）、金融工具、金融中介、價(jià)格等四個(gè)基本要素，從而形成融資、調(diào)節(jié)、避險(xiǎn)、信號(hào)、創(chuàng)新等功能。

1.區(qū)域金融市場(chǎng)能夠迅速有效地引導(dǎo)資金合理流動(dòng)，提高資金配置效率。區(qū)域金融市場(chǎng)不僅擴(kuò)大了資金供求雙方接觸的機(jī)會(huì)，便利了金融交易，降低了融資成本，提高了資金使用效益。而且為各種期限、內(nèi)容不同的金融工具互相轉(zhuǎn)換提供了必需的條件，為籌資人和投資人開(kāi)辟了更廣闊的融資途徑。

2.區(qū)域金融市場(chǎng)具有定價(jià)功能，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的晴雨表。企業(yè)資產(chǎn)內(nèi)在價(jià)值的多少，只有通過(guò)金融市場(chǎng)交易中買賣雙方相互作用的過(guò)程才能“發(fā)現(xiàn)”，即必須以該企業(yè)有關(guān)的金融資產(chǎn)由市場(chǎng)交易所形成的價(jià)格作為依據(jù)來(lái)估價(jià)，而不是簡(jiǎn)單地以會(huì)計(jì)報(bào)表的賬面數(shù)字作為依據(jù)來(lái)計(jì)算。當(dāng)然，金融市場(chǎng)的定價(jià)功能同樣依存于市場(chǎng)的完善程度和市場(chǎng)的效率。

3.區(qū)域金融市場(chǎng)幫助實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分散和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。金融市場(chǎng)的發(fā)展促使金融資產(chǎn)多樣化和金融風(fēng)險(xiǎn)分散化。發(fā)展金融市場(chǎng)就為投資多樣化、金融資產(chǎn)多樣化和銀行風(fēng)險(xiǎn)分散化開(kāi)辟了道路，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展提供了條件?？梢酝ㄟ^(guò)區(qū)域金融市場(chǎng)選擇多種金融資產(chǎn)、靈活調(diào)整剩余貨幣的保存形式，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分散和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。

4.區(qū)域金融市場(chǎng)的信號(hào)作用為金融管理部門進(jìn)行金融間接調(diào)控提供了條件。發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)體系內(nèi)部，各區(qū)域金融市場(chǎng)之間存在高度相關(guān)性。金融間接調(diào)控體系必須依靠發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)傳導(dǎo)中央銀行的政策信號(hào)，通過(guò)區(qū)域金融市場(chǎng)的價(jià)格變化引導(dǎo)各微觀經(jīng)濟(jì)主體的行為，實(shí)現(xiàn)貨幣政策調(diào)整意圖。

5.區(qū)域金融市場(chǎng)的發(fā)展可以促進(jìn)金融創(chuàng)新。金融工具是一組預(yù)期收益和風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)化契約，多樣化金融工具通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)中的各種投資所固有的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更精細(xì)的劃分，使得對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和收益具有不同偏好的投資者能夠?qū)で蟮阶罘掀湫枰耐顿Y，從而使金融市場(chǎng)參與者的多樣化需求得到盡可能大的滿足。

三、小微企業(yè)與區(qū)域金融市場(chǎng)的協(xié)同發(fā)展

系統(tǒng)科學(xué)理論為研究復(fù)雜的區(qū)域金融市場(chǎng)提供了有效的方法論支持。按照一般系統(tǒng)論（General System Theory），區(qū)域金融市場(chǎng)是由若干要素以一定結(jié)構(gòu)形式聯(lián)結(jié)構(gòu)成的具有某種功能的有機(jī)整體，市場(chǎng)中各要素不是孤立地存在著，每個(gè)要素在市場(chǎng)中都處于一定的位置上，起著特定的作用，要素之間相互關(guān)聯(lián)，使金融市場(chǎng)成為不可分割的整體。

依據(jù)協(xié)同學(xué)的自組織理論，如果金融市場(chǎng)是一個(gè)不受外界影響或影響很小的孤立系統(tǒng)，其發(fā)展、演化只能是內(nèi)部相互作用而自發(fā)引起的，那將是一種趨于消亡的死的系統(tǒng)。區(qū)域金融市場(chǎng)只有通過(guò)市場(chǎng)的開(kāi)放，才能促進(jìn)區(qū)域金融市場(chǎng)由低級(jí)向高級(jí)，由原始向現(xiàn)代不斷進(jìn)化、不斷產(chǎn)生新功能，實(shí)現(xiàn)金融市場(chǎng)或市場(chǎng)要素間實(shí)現(xiàn)協(xié)同（Synergism）即協(xié)調(diào)一致，共同合作，進(jìn)而產(chǎn)生出新的更高的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和功能。有小微企業(yè)參與的區(qū)域金融市場(chǎng)將是一個(gè)開(kāi)放的協(xié)調(diào)的系統(tǒng)。

1.協(xié)同的依據(jù)

（1）小微企業(yè)是區(qū)域金融市場(chǎng)的重要參與者。從上述小微企業(yè)的特征可以看出，小微企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，因此，小微企業(yè)是區(qū)域金融市場(chǎng)中不能缺少資金需求者，構(gòu)成而小微企業(yè)是區(qū)域金融市場(chǎng)中主要參與者，是區(qū)域金融市場(chǎng)得以形成和發(fā)展的一項(xiàng)基本因素。

（2）區(qū)域金融市場(chǎng)的功能的實(shí)現(xiàn)與否很大程度上需要依賴小微企業(yè)的健康發(fā)展。雖然單個(gè)小微企業(yè)的融資數(shù)額較小，但由于小微企業(yè)的數(shù)量之龐大，涉及面之廣泛，因此，整個(gè)小微企業(yè)群體對(duì)區(qū)域金融市場(chǎng)的影響十分巨大。特別是區(qū)域金融市場(chǎng)五大功能的實(shí)現(xiàn)需要借助于廣大小微企業(yè)。

2.協(xié)同的實(shí)現(xiàn)路徑

（1）小微企業(yè)的靈活性為區(qū)域金融市場(chǎng)的發(fā)展提供了動(dòng)力和源泉。區(qū)域金融市場(chǎng)除了具有融資、調(diào)節(jié)、避險(xiǎn)、信號(hào)等傳統(tǒng)功能外，還具有創(chuàng)新功能。正是由于小微企業(yè)的特殊性，為區(qū)域金融市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新功能提供基礎(chǔ)和條件。由于小微企業(yè)具有較強(qiáng)的地域性，不同地區(qū)具有不同特征的小微企業(yè)，需要?jiǎng)?chuàng)造不同的金融工具，才能適合當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)的需要，因此，正是由于小微企業(yè)的存在促進(jìn)了區(qū)域金融市場(chǎng)的創(chuàng)新，從而推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（2）密切結(jié)合小微企業(yè)的特征，才能發(fā)展適合小微企業(yè)的區(qū)域金融市場(chǎng)。羅棟梁（2015）從小微企業(yè)的基本狀況、營(yíng)運(yùn)狀況、政策環(huán)境、融資渠道、金融服務(wù)等方面對(duì)小微企業(yè)的融資環(huán)境進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)小微企業(yè)自身的基礎(chǔ)比較薄弱、政府作用有待加強(qiáng)、融資渠道有待拓寬、金融服務(wù)有待加強(qiáng)，由此提出需要企業(yè)、政府和金融機(jī)構(gòu)三方共同努力，營(yíng)造理想的融資環(huán)境，解決小微企業(yè)融資的問(wèn)題。融資環(huán)境中最為主要的是協(xié)調(diào)的區(qū)域金融市場(chǎng)，而不是全國(guó)性金融市場(chǎng)。只有能夠滿足當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)的需要，區(qū)域金融市場(chǎng)才能更好地發(fā)揮其功能，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，從而提高中國(guó)的綜合國(guó)力。

（3）金融工具的創(chuàng)新是發(fā)展區(qū)域金融市場(chǎng)的根本。由于小微企業(yè)存在較強(qiáng)的區(qū)域性，因此較為容易形成小微企業(yè)集群。按照譙薇和宗文哲（2001）的分析，企業(yè)集群的分工與協(xié)作，能夠形成協(xié)同效應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)“1+1>2”。羅正英（2010）認(rèn)為，緩解小微企業(yè)融資難問(wèn)題，必須廣泛運(yùn)用基于小微企業(yè)集群的信貸融資技術(shù)，特別是進(jìn)行金融工具創(chuàng)新，建立與小微企業(yè)集群信貸融資相對(duì)應(yīng)的區(qū)域金融市場(chǎng)。因此，必須結(jié)合小微企業(yè)的特點(diǎn)，適時(shí)進(jìn)行金融工具創(chuàng)新，才能構(gòu)建健康的區(qū)域金融市場(chǎng)，使得區(qū)域金融市場(chǎng)成為由許多子系統(tǒng)組成的、能以自組織方式形成宏觀的空間、時(shí)間或功能有序結(jié)構(gòu)的開(kāi)放系統(tǒng)，從而更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào).中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定[Z].2011-06-18

[2]羅棟梁.小微企業(yè)融資環(huán)境調(diào)查研究――以江浙兩省為例[J].財(cái)務(wù)與金融，2015（2）：1-7

篇3

全球金融危機(jī)使世界各國(guó)清醒地認(rèn)識(shí)到,只有立足全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融穩(wěn)定的大局、切實(shí)加強(qiáng)貨幣政策國(guó)際的協(xié)調(diào)、共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),才有可能度過(guò)難關(guān),實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和恢復(fù)國(guó)際金融秩序的穩(wěn)定,這是世界各國(guó)共同利益的根本所在。但全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),世界各國(guó)在貨幣政策協(xié)調(diào)上存在著巨大的分歧,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的協(xié)調(diào)與人們的期望值相差甚遠(yuǎn),國(guó)際協(xié)調(diào)與國(guó)家利益獨(dú)立的矛盾也進(jìn)一步顯現(xiàn)出來(lái)。在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)仍未緩解和全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變數(shù)增多的情況下,如何處理好國(guó)際協(xié)調(diào)與國(guó)家利益的關(guān)系、把握貨幣政策的導(dǎo)向和推動(dòng)國(guó)際金融體系改革依然是世界各國(guó)面臨的問(wèn)題。

一、國(guó)際協(xié)調(diào)與國(guó)家利益的博弈

全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),世界各國(guó)為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的持續(xù)蔓延和深化,加大了經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域國(guó)際協(xié)調(diào)的力度,拓寬了協(xié)調(diào)與合作的范圍。然而,在經(jīng)濟(jì)衰退和金融危機(jī)面前,國(guó)際協(xié)調(diào)與國(guó)家利益博弈相碰撞現(xiàn)象的存在,是客觀現(xiàn)實(shí)的反映。

2008年11月和今年4月的G20倫敦峰會(huì)上,國(guó)際社會(huì)就加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、進(jìn)一步提高中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貨幣基金組織的投票權(quán)和發(fā)言權(quán)達(dá)成共識(shí)。同時(shí),中國(guó)提出的各國(guó)共同承擔(dān)責(zé)任應(yīng)對(duì)金融危機(jī),以及解決全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失衡問(wèn)題,保證發(fā)展中國(guó)家充分享受全球化帶來(lái)的機(jī)遇得到普遍認(rèn)同。因此,從世界各國(guó)共同利益層面看,在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和推動(dòng)國(guó)際金融體系改革過(guò)程中,各國(guó)利益與權(quán)益的平衡,需要通過(guò)國(guó)際協(xié)調(diào)來(lái)實(shí)現(xiàn)。然而,在現(xiàn)實(shí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與金融環(huán)境下,由于西方一些國(guó)家的國(guó)家利益被無(wú)限“放大”,各種關(guān)乎國(guó)家利益的重大分歧難以調(diào)和時(shí),國(guó)際協(xié)調(diào)的難度進(jìn)一步加大,在一定程度上限制了國(guó)際協(xié)調(diào)的有效性,形成了國(guó)際協(xié)調(diào)同國(guó)家利益博弈的碰撞。不可否認(rèn),全球金融危機(jī)的蔓延,在客觀上給世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)與金融帶來(lái)了嚴(yán)重的沖擊,每一個(gè)國(guó)家的國(guó)家利益都受到傷害。在金融危機(jī)加劇和經(jīng)濟(jì)衰退預(yù)期加重背景下,采取適度的措施和手段應(yīng)對(duì)并不為“過(guò)”,也十分必要。但另一方面,如果是在國(guó)家利益對(duì)抗性競(jìng)爭(zhēng)中運(yùn)用轉(zhuǎn)移危機(jī)的政策手段,在損害他國(guó)的前提下推行具有強(qiáng)烈保護(hù)主義色彩的金融貨幣政策,就另當(dāng)別論了。

按照博弈論(GameTheory)理論的核心內(nèi)容,在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)環(huán)境下各國(guó)貨幣政策的選擇是各國(guó)不同利益的博弈,同時(shí)也是在國(guó)際協(xié)調(diào)與合作下參與國(guó)際事務(wù)中各國(guó)共同利益的博弈行為。國(guó)際協(xié)調(diào)與合作是為了實(shí)現(xiàn)世界各國(guó)共同利益,而國(guó)家利益的博弈反映的是國(guó)家核心利益不受到傷害。從當(dāng)前不同貨幣政策取向和摩擦引發(fā)的國(guó)家間利益博弈現(xiàn)象看,如果不同貨幣政策博弈波動(dòng)面擴(kuò)大,只顧及國(guó)家利益至上而不考慮世界各國(guó)共同利益,國(guó)際協(xié)調(diào)的難度就會(huì)越來(lái)越大,國(guó)際社會(huì)非均衡局面也會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。由此,當(dāng)前有關(guān)國(guó)家貨幣政策的主流導(dǎo)向引發(fā)的一些問(wèn)題值得認(rèn)真思考。

當(dāng)然,從博弈論的觀點(diǎn)出發(fā),在金融危機(jī)情形下的國(guó)際協(xié)調(diào)與國(guó)家利益博弈的碰撞,并非金融危機(jī)特定的產(chǎn)物,其發(fā)軔的內(nèi)在根源在于世界各國(guó)在通過(guò)相互協(xié)調(diào)與合作過(guò)程中為國(guó)家利益的實(shí)現(xiàn)而產(chǎn)生的普遍現(xiàn)象,體現(xiàn)的是國(guó)家利益與世界各國(guó)共同利益的深層次關(guān)系。因此,在國(guó)際社會(huì)中國(guó)際協(xié)調(diào)與國(guó)家利益博弈的碰撞不僅由來(lái)已久,而且將永遠(yuǎn)存下去。

自2007年美國(guó)次貸危機(jī)全面爆發(fā)后,美聯(lián)儲(chǔ)便開(kāi)始了直接購(gòu)買商業(yè)票據(jù)的貨幣政策操作,并將其債權(quán)轉(zhuǎn)給美國(guó)財(cái)政部,再由財(cái)政部以減免企業(yè)債務(wù)的形式,向這些企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)注資入股。由此可見(jiàn),美國(guó)“救市”計(jì)劃的部分是依靠貨幣和財(cái)政政策的聯(lián)合行動(dòng),在很大程度上是以減免票據(jù)、券債等債務(wù)的形式推行“救市”計(jì)劃。特別是繼2009年3月18日美聯(lián)儲(chǔ)宣布購(gòu)買3000億美元的長(zhǎng)期國(guó)債和1.25萬(wàn)億美元的抵押貸款證券后,3月23日美國(guó)又推出銀行“解毒”計(jì)劃,以處理金融機(jī)構(gòu)的“有毒資產(chǎn)”問(wèn)題,其目的均是為了進(jìn)一步釋放流動(dòng)性,貨幣政策的重心向“定量寬松”政策傾斜。美聯(lián)儲(chǔ)陸續(xù)出臺(tái)回購(gòu)國(guó)債和回購(gòu)“有毒資產(chǎn)”的非常規(guī)貨幣政策的同時(shí),歐洲央行、英國(guó)央行、日本央行等西方央行自行實(shí)施的購(gòu)買公司債貨幣政策也已相繼出臺(tái),由此美國(guó)等西方國(guó)家貨幣政策的重心向“定量寬松”政策傾斜更加明顯。美國(guó)等西方國(guó)家“定量寬松”貨幣政策,是通過(guò)擴(kuò)大貨幣的發(fā)行量大規(guī)模增加對(duì)資本市場(chǎng)貨幣的供應(yīng),以及維持金融業(yè)表面的穩(wěn)定和流動(dòng)性,是典型的“定量寬松”貨幣政策的體現(xiàn)。這一貨幣政策的核心——即為緩解貨幣市場(chǎng)流動(dòng)性緊縮“有限度”地對(duì)貨幣的發(fā)行“松綁”,增加貨幣市場(chǎng)上的貨幣供應(yīng)量,擴(kuò)充資本市場(chǎng)規(guī)模,加大流動(dòng)性;政策的導(dǎo)向是在金融與經(jīng)濟(jì)雙重危機(jī)情況下,通過(guò)貨幣政策手段“激活”資本市場(chǎng),并以此帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的恢復(fù);政策的實(shí)質(zhì)是所謂“定量寬松”,就是貨幣當(dāng)局“開(kāi)閘放水”,開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī)大量發(fā)行貨幣的一種借口,2009年以來(lái)美國(guó)等西方國(guó)家借用“定量寬松”貨幣政策的說(shuō)辭來(lái)印鈔票購(gòu)買國(guó)債行為的實(shí)質(zhì),正是這一貨幣政策最核心內(nèi)容的體現(xiàn)。因此,“定量寬松”貨幣政策被一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為是貨幣當(dāng)局采取的一種“保護(hù)主義”政策,與貿(mào)易保護(hù)主義的性質(zhì)有相近之處,同屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“保護(hù)主義”,體現(xiàn)的是國(guó)家核心利益,而不是世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際金融全局理念。

“定量寬松”貨幣政策,通常是在經(jīng)濟(jì)和金融狀況惡化、降息空間沒(méi)有余地的情況下,利率調(diào)節(jié)難以發(fā)揮顯著作用時(shí)推行的一種政策。今年以來(lái),西方各國(guó)通過(guò)購(gòu)買各種債券,向貨幣市場(chǎng)注入大量流動(dòng)性的干預(yù)方式與前期利率杠桿的“傳統(tǒng)手段”不同,是貨幣政策的“非傳統(tǒng)手段”。經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍認(rèn)為,當(dāng)前西方國(guó)家的“定量寬松”政策是在前期“傳統(tǒng)手段”效果不顯著,甚至“失靈”的特殊條件下“極端”的選擇。全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),美國(guó)、歐洲、日本等西方國(guó)家陷入了實(shí)質(zhì)性的全面危機(jī),連續(xù)降息的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控“傳統(tǒng)手段”一度被西方各國(guó)頻繁使用,但不僅至今效果仍不顯著,而且降息的空間已經(jīng)微乎其微了,降息這一宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控“傳統(tǒng)手段”已然使用殆盡。因此,利率杠桿的“傳統(tǒng)手段”在用盡后,西方各國(guó)政策的選擇余地越來(lái)越少,在極度困難的情況下西方推行的“定量寬松”貨幣政策自然浮出“水面”,被多數(shù)專家和學(xué)者定論為當(dāng)前西方經(jīng)濟(jì)與金融環(huán)境的產(chǎn)物。由此,一方面表明不僅當(dāng)前西方經(jīng)濟(jì)與金融惡化狀況仍未改善,而且目前可選擇的刺激經(jīng)濟(jì)和活躍市場(chǎng)的“良藥”已經(jīng)不多,一旦連“定量寬松”政策都難以奏效,達(dá)不到政策目標(biāo),西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)與金融形勢(shì)將何去何從令人擔(dān)憂;另一方面表明當(dāng)前西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)與金融政策并非協(xié)調(diào)一致,“定量寬松”政策只是西方各國(guó)根據(jù)各自的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)與金融狀況采取的中短期行為,一旦形勢(shì)發(fā)生新的變化西方各國(guó)經(jīng)濟(jì)與金融政策上的“搖擺性”將進(jìn)一步體現(xiàn),經(jīng)濟(jì)與金融政策的導(dǎo)向?qū)⒂锌赡堋懊允Х较颉?西方國(guó)家將如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與金融政策,能否在政策上達(dá)成共識(shí)令人懷疑。

在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)衰退和金融危機(jī)尚未見(jiàn)底的情況下,西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中的金融政策以及“定量寬松”貨幣政策的出臺(tái),內(nèi)容和性質(zhì)具有一定的針對(duì)性和較強(qiáng)的保護(hù)行為的操作性,最為核心和耐人尋味的是國(guó)家利益博弈的政策取向。另外,如果美國(guó)等西方國(guó)家不適度掌握貨幣的投放量,極有可能會(huì)“培育”出新的資產(chǎn)“泡沫”,并引發(fā)新的類似于通脹、貨幣和信貸危機(jī)。事實(shí)上,美國(guó)等西方國(guó)家金融危機(jī)的蔓延過(guò)程更像是不斷“轉(zhuǎn)嫁”危機(jī)的過(guò)程。相繼出臺(tái)的一系列救市方案和政策手段,既有“轉(zhuǎn)嫁”危機(jī)的貿(mào)易保護(hù)主義色彩,又有貨幣政策上不負(fù)責(zé)任的放任貨幣貶值的嫌疑,是國(guó)家利益至上理念的充分體現(xiàn),與世界各國(guó)不斷開(kāi)展的國(guó)際合作背道而馳。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的博弈論(也稱為對(duì)策論)含義看,不同政策的出臺(tái)是帶有一定的對(duì)抗性,在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活不同政策的博弈無(wú)處不在。因此,在某種意義上,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)不同貨幣政策的博弈,在當(dāng)前金融危機(jī)的環(huán)境下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的博弈更為盛行,其中西方“定量寬松”貨幣政策傾向,就是經(jīng)濟(jì)學(xué)博弈論的典型理念,在國(guó)際社會(huì)引起強(qiáng)烈反響。由此可見(jiàn),盡管全球性金融危機(jī)超越了國(guó)家范疇,國(guó)際協(xié)調(diào)的加強(qiáng)顯得更加必要,但在共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的國(guó)際協(xié)調(diào)中,由于牽扯到各方利益問(wèn)題以及錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系,貨幣政策的國(guó)際協(xié)調(diào)與國(guó)家利益的博弈和碰撞在現(xiàn)實(shí)國(guó)際社會(huì)中表現(xiàn)得更為突出。貨幣政策的國(guó)際協(xié)調(diào)與國(guó)家利益的博弈和碰撞,在當(dāng)前的國(guó)際環(huán)境下將如何演變和發(fā)展,在一定程度上取決于國(guó)際金融與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化。如果國(guó)際金融與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)惡化,特別是如果西方國(guó)家遲遲不能從危機(jī)中擺脫出來(lái),西方國(guó)家將有可能進(jìn)一步擴(kuò)大金融與貨幣政策保護(hù)主義的范疇,加大國(guó)家利益博弈的政策力度,由此在全球范圍的國(guó)際協(xié)調(diào)與國(guó)家利益的博弈和碰撞將更加激烈,甚至有可能在國(guó)際金融危機(jī)進(jìn)一步深化的情況下“升級(jí)”。

國(guó)際協(xié)調(diào)與國(guó)家利益的博弈和碰撞,是貫穿于國(guó)際社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的普遍性和綜合性現(xiàn)象,是較為隱性和富有彈性的范疇,需要從國(guó)際協(xié)調(diào)與國(guó)家利益的各個(gè)角度去加以思考,對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行更深層次的揭示。因此,既要反對(duì)國(guó)家利益的無(wú)限“膨脹”和利益上的患得患失,實(shí)現(xiàn)世界各國(guó)共同利益,又要最大限度地維護(hù)本國(guó)利益,這是當(dāng)下世界各國(guó)不可回避的重要選擇。

二、不同貨幣政策下國(guó)家利益的博弈

與此同時(shí),同樣是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和刺激經(jīng)濟(jì)的貨幣政策,卻有著截然不同的性質(zhì),當(dāng)前西方“定量寬松”貨幣政策與中國(guó)“適度寬松”貨幣政策,不僅在實(shí)質(zhì)上有著本質(zhì)的區(qū)別,而且也是國(guó)家利益博弈戰(zhàn)略不同貨幣政策的選擇和取向。

“定量寬松”貨幣政策與“適度寬松”貨幣政策最大的區(qū)別在于四個(gè)方面的不同。一是實(shí)質(zhì)上的不同?！岸繉捤伞必泿耪呤秦泿女?dāng)局針對(duì)市場(chǎng)流動(dòng)性萎縮注入的一劑“強(qiáng)心劑”,是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)過(guò)程中任何舉措都難以發(fā)揮作用的無(wú)奈之舉,所謂的“定量”是發(fā)行貨幣的“定量”,貨幣發(fā)行的變量是依據(jù)貨幣的發(fā)行能否緩解危機(jī)的惡化,而不考慮潛在通脹的風(fēng)險(xiǎn);而“適度寬松”貨幣政策是從宏觀調(diào)控的貨幣政策角度適度增加貨幣供應(yīng)量,是擴(kuò)大消費(fèi),為經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇注入活力,力度的調(diào)整是可控的,貨幣供應(yīng)的變量是依據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展變化而定的,適時(shí)把握潛在通脹風(fēng)險(xiǎn)的因素。二是政策導(dǎo)向的不同。“定量寬松”政策是貨幣當(dāng)局通過(guò)印鈔票擴(kuò)大市場(chǎng)投放量,政策的導(dǎo)向是加速貨幣貶值,貨幣的發(fā)行量如果大幅度高于商品流通所需要的數(shù)量,貨幣的貶值在一定的期間內(nèi)將難以控制;而“適度寬松”貨幣政策的導(dǎo)向是,推動(dòng)貨幣信貸的積極性和消除貨幣投放存在的障礙,從而促使加快貨幣投放的規(guī)模和速度,并從銀行自有資金或財(cái)政收入中拿出適量的資金有計(jì)劃地向市場(chǎng)注入資金。三是最終效果的不同?！岸繉捤伞闭咦罱K效果的側(cè)重點(diǎn)往往體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)的“虛擬”擴(kuò)展,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用并不大,缺乏持久性;而“適度寬松”貨幣政策最終效果的側(cè)重點(diǎn)是體現(xiàn)在實(shí)體經(jīng)濟(jì),具有較強(qiáng)大長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。四是潛在風(fēng)險(xiǎn)程度的不同?！岸繉捤伞闭邼撛诘娘L(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在貨幣市場(chǎng)貨幣供給大于貨幣實(shí)際需求,必然導(dǎo)致貨幣市值或購(gòu)買力下降,風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)是社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給的通脹風(fēng)險(xiǎn),其潛在的風(fēng)險(xiǎn)有可能在全球范圍擴(kuò)散;而“適度寬松”貨幣政策雖然也存在著潛在的通脹風(fēng)險(xiǎn),在財(cái)政方面通常表現(xiàn)為財(cái)政收入下降和財(cái)政支出上升同時(shí)出現(xiàn),在銀行方面通常表現(xiàn)為信貸投放增長(zhǎng)過(guò)快,但在通脹下行趨勢(shì)已經(jīng)確立和財(cái)政積累充分的情況下,只要政策力度適當(dāng)和靈活調(diào)控其通脹風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。因此,當(dāng)前西方國(guó)家盛行的“定量寬松”政策是一種不負(fù)責(zé)任的短期行為,而現(xiàn)階段,中國(guó)采取的“適度寬松”政策與“定量寬松”政策有著實(shí)質(zhì)性的區(qū)別,這種不同性質(zhì)貨幣政策的博弈將有可能延續(xù)一段時(shí)間。

由此可見(jiàn),在全球金融危機(jī)和西方經(jīng)濟(jì)狀況持續(xù)惡化的環(huán)境下,不同貨幣政策的博弈關(guān),最大限度地維護(hù)國(guó)家利益和實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益的最大化,是當(dāng)前各國(guó)面臨的、不可回避的新問(wèn)題。因此,處理好國(guó)際協(xié)調(diào)與合作同國(guó)家利益的關(guān)系,維護(hù)本國(guó)利益的同時(shí)加強(qiáng)必要的國(guó)際協(xié)調(diào),不僅是國(guó)際社會(huì)和世界各國(guó)利益的訴求,也各國(guó)利益的所在。從國(guó)際關(guān)系的角度看,國(guó)際協(xié)調(diào)與合作同國(guó)家利益存在著相同的利益對(duì)立與依存關(guān)系,國(guó)際社會(huì)中的每個(gè)國(guó)家利益主體與共同利益都離不開(kāi)雙方的存在與合作,共同利益是通過(guò)國(guó)際協(xié)調(diào)與合作實(shí)現(xiàn)的,也是通過(guò)博弈來(lái)完成的。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)、金融相互依賴程度進(jìn)一步深化的情況下,經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域相互協(xié)調(diào)、合作與日俱增。人們不得不接受這樣一個(gè)事實(shí),沒(méi)有廣泛的國(guó)際協(xié)調(diào)與合作就不可能創(chuàng)造出最大限度的價(jià)值,世界各國(guó)在追求和實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益的同時(shí),必須學(xué)會(huì)從全球整體角度審視國(guó)際協(xié)調(diào)與合作同國(guó)家利益的關(guān)系問(wèn)題,維護(hù)國(guó)家與人類的共同利益。

三、國(guó)際金融體系改革的博弈

兩次G20倫敦峰會(huì)提出,改革國(guó)際貨幣基金組織(IMF)等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)體制,使它們符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀并加大新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的發(fā)言權(quán)。這一觀點(diǎn)的提出,使改革當(dāng)前國(guó)際金融機(jī)構(gòu)體制的呼聲再次高漲。而回顧以往的歷史,每次重大的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融危機(jī)的發(fā)生,必然醞釀著國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融的重大變革,導(dǎo)致國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融體系和格局發(fā)生重大變化,甚至是重組。

2009年4月初召開(kāi)的G20倫敦峰會(huì)上,各國(guó)承諾向國(guó)際貨幣基金組織IMF增加5000億美元的“可貸資金”,這一方面是為共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)采取的舉措,另一方面是為今后推動(dòng)IMF特別提款權(quán)(SDR)構(gòu)成進(jìn)行改造的重要步驟。G20倫敦峰會(huì)前夕,中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川提出的在IMF現(xiàn)有的SDR基礎(chǔ)上構(gòu)建“超國(guó)際儲(chǔ)備貨幣”的建議,一方面是針對(duì)西方“定量寬松”貨幣政策的回應(yīng),另一方面也包括了對(duì)IMF現(xiàn)有SDR改造的構(gòu)想。與此同時(shí),G20倫敦峰會(huì)上中國(guó)承諾向IMF增資,這是中國(guó)為實(shí)現(xiàn)與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)建立良性互動(dòng)的體現(xiàn),也是國(guó)際金融體系改革博弈的體現(xiàn)。

當(dāng)前,國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融正經(jīng)歷著全面危機(jī),對(duì)于國(guó)際金融體系的改革,國(guó)際社會(huì)普遍給予了極大的關(guān)注,而提高新興與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際金融體系中的發(fā)言權(quán)和地位成為改革的焦點(diǎn)。但美國(guó)、歐元區(qū)與新興市場(chǎng)國(guó)家也必將在救市的風(fēng)險(xiǎn)和成本分擔(dān),刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貨幣政策,以及國(guó)際金融機(jī)構(gòu)體制變革等方面展開(kāi)激烈的博弈。

國(guó)際金融體系的改革,必然要涉及各方利益,并觸動(dòng)美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際金融領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。因此,國(guó)際金融體系改革的爭(zhēng)論也逐漸演化成國(guó)際間的博弈。另外,從當(dāng)代國(guó)際金融體系的建立及其演變過(guò)程看,國(guó)際金融體系改革的內(nèi)容和方向在很大程度上仍然依賴經(jīng)濟(jì)和金融的實(shí)力,換句話說(shuō),誰(shuí)擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和金融實(shí)力,誰(shuí)就擁有更多的發(fā)言權(quán),甚至左右改革的方向,并主宰國(guó)際金融體系。正是基于上述的現(xiàn)實(shí)情況,當(dāng)前國(guó)際金融體系改革的博弈主要體現(xiàn)在三種力量和三個(gè)方面的較量:一是長(zhǎng)期主導(dǎo)國(guó)際金融體系的美歐發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部的權(quán)利和利益分配的博弈;二是已經(jīng)崛起的新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間,要求改變現(xiàn)狀和維持原有秩序不變的博弈;三是在國(guó)際協(xié)調(diào)中各種力量平分秋色的博弈。事實(shí)上,由于各國(guó)國(guó)情有所不同,金融危機(jī)帶來(lái)沖擊也各不相同,因此,對(duì)國(guó)際金融體系改革的關(guān)注點(diǎn)也不盡相同。如美國(guó)就對(duì)現(xiàn)行國(guó)際金融體系的改革相對(duì)“冷漠”,美國(guó)最關(guān)注的是如何推動(dòng)各國(guó)進(jìn)一步聯(lián)手?jǐn)U大市場(chǎng)資金投入以刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,而并非金融體系的改革;德、法等歐洲各國(guó)與美國(guó)不同的是,他們較為熱心于國(guó)際金融體系和全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改革,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)金融監(jiān)管,對(duì)國(guó)際金融體系中美國(guó)方式的自由資本主義模式進(jìn)行全面改革;中國(guó)、巴西、印度、俄羅斯等新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體國(guó)家,則對(duì)提高新興與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際金融體系中的發(fā)言權(quán)和地位、改善國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)環(huán)境、反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、刺激經(jīng)濟(jì)恢復(fù)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題更為關(guān)注。

國(guó)際金融體制改革取決于主要大國(guó)相對(duì)實(shí)力的變化。而在現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融格局沒(méi)有發(fā)生根本性變化的前提下,特別是美國(guó)經(jīng)濟(jì)及其對(duì)金融市場(chǎng)的影響力沒(méi)有失去的情況下,國(guó)際金融體系的改革仍將面臨重重困難?；仡櫄v史,自二戰(zhàn)后“布雷頓森林體系”建立以來(lái),國(guó)際金融領(lǐng)域也曾有過(guò)多次改革,但都是修修補(bǔ)補(bǔ)或是改良,并未觸動(dòng)體系的根基。與此同時(shí),國(guó)際金融領(lǐng)域不止一次因各種原因爆發(fā)金融危機(jī),令世界各國(guó)都深受其害——西方國(guó)家并沒(méi)有因資本主義優(yōu)越性而擺脫繁榮與衰退輪回的“宿命”,也沒(méi)有因主導(dǎo)國(guó)際金融體系而避免金融動(dòng)蕩,相反,金融領(lǐng)域卻問(wèn)題成堆,甚至到了難以維持的境地。而新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家也沒(méi)有因西方體制下的金融秩序而置身度外免于沖擊,相反卻一次次受到傷害。其實(shí),國(guó)際金融體系中的問(wèn)題很早就曾引起了國(guó)際社會(huì)的關(guān)注,尤其是1998年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后,更是引起了有關(guān)國(guó)家和地區(qū)以及國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的重視,并多次呼吁對(duì)現(xiàn)有國(guó)際金融體系進(jìn)行全面的改革,但西方國(guó)家卻反應(yīng)冷漠,直到此次全球金融危機(jī),西方國(guó)家受到重創(chuàng),才真正感受到現(xiàn)有國(guó)際金融體系弊端的嚴(yán)重性和改革的迫切性,改革也終于被提上議事日程。但是,要進(jìn)行國(guó)際金融體系的改革,就離不開(kāi)對(duì)國(guó)際金融權(quán)利機(jī)構(gòu)——國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行中發(fā)言權(quán)和地位的調(diào)整和整合,就必然要改變維持了半個(gè)多世紀(jì)的不合理與不協(xié)調(diào)狀況,這無(wú)疑會(huì)觸及到各方的實(shí)際利益,困難可想而知。正因如此,盡管目前有關(guān)國(guó)際金融會(huì)議和有關(guān)國(guó)家對(duì)國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的發(fā)言權(quán)和地位需要進(jìn)行調(diào)整已達(dá)成共識(shí),但可以預(yù)見(jiàn),未來(lái)一旦改革進(jìn)入實(shí)際性的操作階段,各種力量在權(quán)利和利益分配上的博弈將會(huì)更加激烈。

目前,國(guó)際金融體系改革遇到的難點(diǎn)依然是解決失衡問(wèn)題,其中包括兩個(gè)重要方面。

一是全球經(jīng)濟(jì)、金融失衡。全球經(jīng)濟(jì)、金融失衡是一種常態(tài),這種失衡的主要表現(xiàn)就是各國(guó)國(guó)際收支出現(xiàn)不平衡。一個(gè)有效的國(guó)際金融體系必須解決的問(wèn)題就是,當(dāng)國(guó)際收支出現(xiàn)根本性不平衡時(shí),調(diào)整責(zé)任的認(rèn)定及調(diào)整責(zé)任的分配。在“布雷頓森林體系”乃至“牙買加體系”之下,調(diào)整責(zé)任都是由不平衡的雙方國(guó)家共同承擔(dān)的。不同之處在于,在“布雷頓森林體系”下,美國(guó)作為不平衡的一方,經(jīng)常實(shí)質(zhì)性地承擔(dān)了部分調(diào)整責(zé)任,到了“牙買加體系”時(shí),美國(guó)就從來(lái)沒(méi)有承擔(dān)過(guò)這種責(zé)任。

二是國(guó)際金融體系中發(fā)言權(quán)與地位分配失衡。在現(xiàn)有的全球經(jīng)濟(jì)、金融管理機(jī)構(gòu)中,特別是作為國(guó)際金融體系重要管理機(jī)構(gòu)的國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行里,新興與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的意見(jiàn)始終得不到尊重,利益也未能得到公平的體現(xiàn),導(dǎo)致新興與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在歷次金融危機(jī)中處于極為被動(dòng)的境地,甚至不得不任由發(fā)達(dá)國(guó)家“擺布”,或者在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)“援助”條款中接受苛刻的附加條件。因此,目前國(guó)際金融體系改革中,新興與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體希望建立一個(gè)以民主原則為基礎(chǔ)的金融體系,通過(guò)增加發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融體系中的分量,改善國(guó)際金融體系中發(fā)言權(quán)與地位分配長(zhǎng)期失衡狀況。

另外,還需要注意的是,由于當(dāng)前金融自由化和金融產(chǎn)品過(guò)度創(chuàng)新增大了金融風(fēng)險(xiǎn),使金融體系出現(xiàn)了更多新的不穩(wěn)定因素。各國(guó)政府在進(jìn)一步完善本國(guó)金融管制、維持金融秩序穩(wěn)定的同時(shí),也必須加強(qiáng)國(guó)際合作與協(xié)調(diào)調(diào)整,推動(dòng)國(guó)際金融體系的改革。因此,國(guó)際金融體系的改革應(yīng)該是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,各國(guó)的協(xié)調(diào)與合作需要找到一個(gè)各國(guó)利益的平衡點(diǎn),使國(guó)際金融體系的重新構(gòu)成相對(duì)合理,而不是一味強(qiáng)調(diào)誰(shuí)來(lái)主宰國(guó)際金融體系。

四、我國(guó)貨幣政策的導(dǎo)向與責(zé)任

在國(guó)際經(jīng)濟(jì)與金融關(guān)系領(lǐng)域中,國(guó)家利益博弈戰(zhàn)略的選擇成為當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要特征之一,需要有清醒的認(rèn)識(shí)和積極應(yīng)對(duì)的能力,否則就有可能成為國(guó)家利益博弈競(jìng)爭(zhēng)中的犧牲品。當(dāng)前金融危機(jī)的不斷蔓延和對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊,既有全球性危機(jī)的性質(zhì)也有國(guó)家安全與利益范疇的現(xiàn)實(shí),應(yīng)對(duì)金融危機(jī)政策選擇上的國(guó)家利益博弈在國(guó)際間已然浮出“水面”。

對(duì)擁有超過(guò)2萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備的中國(guó)來(lái)說(shuō),由于外匯資產(chǎn)儲(chǔ)備幾乎都是西方主要貨幣為單位的債券和資金,甚至還在繼續(xù)增加,風(fēng)險(xiǎn)自然大于其他經(jīng)濟(jì)體。目前,中國(guó)僅持有美國(guó)證券類資產(chǎn)金額就已然超過(guò)1.2萬(wàn)億美元,其他西方國(guó)家的證券類資產(chǎn)金額也有一定的規(guī)模。中國(guó)龐大的外匯儲(chǔ)備是客觀現(xiàn)實(shí),但并不等于沒(méi)有回旋的余地,中國(guó)將如何應(yīng)對(duì)西方風(fēng)險(xiǎn)“轉(zhuǎn)嫁”帶來(lái)的沖擊,適時(shí)選擇中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)國(guó)際金融戰(zhàn)略,無(wú)疑是最現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。鑒于當(dāng)前西方“定量寬松”貨幣政策的推行與西方貨幣的泛濫,中國(guó)貨幣當(dāng)局正處于安全與收益之間權(quán)衡的兩難選擇。如何從外匯儲(chǔ)備的存量、流量管理和構(gòu)成三個(gè)層面擺脫困境,既保證外匯資產(chǎn)儲(chǔ)備的安全,又可通過(guò)購(gòu)買西方國(guó)家債券獲得較好的收益,需要從存量、流量管理和構(gòu)成三個(gè)方面入手。其一,在外匯資產(chǎn)的存量上采取靈活的調(diào)整,保持存量的合理與適度;其二,由于我國(guó)金融市場(chǎng)的投機(jī)性“熱錢”具有一定的隱蔽性,“熱錢“的載體既多樣化又很難監(jiān)測(cè),其規(guī)模和走向不明難以判斷,增大了我國(guó)資本市場(chǎng)的不確定性,因此對(duì)外匯資產(chǎn)流量管理的力度亟待加強(qiáng);其三,外匯資產(chǎn)儲(chǔ)備構(gòu)成的多樣性、穩(wěn)定性與靈活性之間的權(quán)衡選擇需要多方論證。同時(shí),我國(guó)的外匯儲(chǔ)備戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)實(shí)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與金融環(huán)境相適應(yīng),政策導(dǎo)向應(yīng)主要體現(xiàn)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)與金融安全領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)與金融政策變化的評(píng)估和論證,最大限度地保障國(guó)家現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。受西方“定量寬松”貨幣政策帶來(lái)的輸入性貨幣擴(kuò)張和通脹的影響,以及我國(guó)現(xiàn)行的“適度寬松”貨幣政策和積極財(cái)政政策已在國(guó)內(nèi)貨幣市場(chǎng)發(fā)揮作用,在目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上貨幣供應(yīng)量相對(duì)充足的情況下,需要加強(qiáng)對(duì)輸入性貨幣擴(kuò)張和通脹以及自身潛在貨幣擴(kuò)張和通脹風(fēng)險(xiǎn)的防范。因此,在現(xiàn)階段需要適時(shí)調(diào)整“適度寬松”貨幣政策和積極財(cái)政政策的力度。

篇4

【關(guān)鍵詞】協(xié)調(diào)發(fā)展 二元結(jié)構(gòu) 動(dòng)力機(jī)制

城鄉(xiāng)二元體制延緩了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程，導(dǎo)致了城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)環(huán)境等方面的不協(xié)調(diào)。改變城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)格局，促進(jìn)城市和鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為我國(guó)重要的戰(zhàn)略任務(wù)。如何正確地認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的精神實(shí)質(zhì)，對(duì)于更好地貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)真正意義上的協(xié)調(diào)發(fā)展具有非常重要的意義。本文將總結(jié)國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論研究成果，結(jié)合現(xiàn)階段城鄉(xiāng)關(guān)系的實(shí)際，客觀認(rèn)識(shí)各種理論的創(chuàng)新觀點(diǎn)和不足之處，從而科學(xué)地運(yùn)用各種理論來(lái)指導(dǎo)我們的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展制約因素

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展制約因素的研究大致有以下幾種觀點(diǎn)。

1、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。以陸學(xué)藝為代表的學(xué)者認(rèn)為城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的根源在于城鄉(xiāng)二元體制。它是在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的，該體制人為的為城鄉(xiāng)均衡發(fā)展設(shè)置許多政策障礙，如城市和工業(yè)的傾斜政策、不合理的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策、戶籍管理制度等，嚴(yán)重制約了城鄉(xiāng)關(guān)系的演進(jìn)。

2、城市化滯后。城市化滯后導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)大致有以下幾種觀點(diǎn)：一是缺少科學(xué)的、合理的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃；二是城市體系發(fā)育不協(xié)調(diào)；三是認(rèn)為中心城市功能的扭曲；四是認(rèn)為小城鎮(zhèn)發(fā)展與建設(shè)具有一定盲目性。

3、從三農(nóng)的角度來(lái)看。城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的主要原因在于：農(nóng)民素質(zhì)普遍較低或農(nóng)村剩余勞動(dòng)力過(guò)多導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民人均收入差距大；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固、農(nóng)村工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的不同步，農(nóng)村中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理，缺乏對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的宏觀管理，農(nóng)村工業(yè)水平低等導(dǎo)致城鄉(xiāng)難以協(xié)調(diào)發(fā)展；思想觀念上存在忽視農(nóng)業(yè)的傾向，文化上傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)結(jié)構(gòu)、傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式等都阻滯城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。某一區(qū)域城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)破壞；城鄉(xiāng)資金投放上存在偏差；市場(chǎng)發(fā)育不健全；市場(chǎng)發(fā)育水平低，城鄉(xiāng)商品流通不暢等因素也都延緩城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。

二、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制

大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的動(dòng)力因素的最基本模式是：自下而上型和自上而下型。具體來(lái)說(shuō)有以下幾種：一是20世紀(jì)80年代末許學(xué)強(qiáng)在研究沿海開(kāi)放地區(qū)時(shí)認(rèn)為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的動(dòng)力因素有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制(自上而下型)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(自下而上型)和外向型經(jīng)濟(jì)；二是內(nèi)部動(dòng)力和外部動(dòng)力兩種；三是大城市的向心力和離心力；四是制度創(chuàng)新；五是自“下”的機(jī)制；六是崔功豪在肯定了小城鎮(zhèn)為主體的農(nóng)村城市化的作用下，探討了這種自下而上的城市化過(guò)程和它的運(yùn)行機(jī)制；七是薛鳳旋和楊春認(rèn)為珠江三角洲的城市化是外資影響下的城市化，并稱之為“外向型城市化”；八是寧越敏的多元城市化動(dòng)力；九是劉君德將郊區(qū)作為研究區(qū)域并分析了其動(dòng)力機(jī)制，劉秉鐮和鄭立波提出我國(guó)城市郊區(qū)化的動(dòng)力機(jī)制的“四動(dòng)”；十是張安錄和曹廣忠歸納城鄉(xiāng)相互作用的動(dòng)力學(xué)機(jī)制為：自上而下的擴(kuò)散力機(jī)制、自下而上的集聚力機(jī)制、外資注入的驅(qū)動(dòng)力、自然生態(tài)動(dòng)力或自上、自下、外引、內(nèi)聯(lián)動(dòng)力機(jī)制等。

三、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的模式

我國(guó)大致從兩個(gè)角度對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展模式進(jìn)行研究。

1、從全國(guó)范圍的角度來(lái)研究。吳楚材等建議我國(guó)應(yīng)采取城鄉(xiāng)結(jié)合、上下結(jié)合、大中小結(jié)合的多途徑綜合模式；田明認(rèn)為大、特大城市周圍的擴(kuò)展型模式、農(nóng)村地域的集聚型模式、外資引起的外向型模式以及西部模式；南京農(nóng)經(jīng)學(xué)會(huì)從解決城鄉(xiāng)關(guān)系問(wèn)題入手，認(rèn)為有先城市后農(nóng)村模式、城鄉(xiāng)分割優(yōu)先發(fā)展城市工業(yè)模式、城鄉(xiāng)開(kāi)通協(xié)調(diào)發(fā)展模式；劉英群從小城鎮(zhèn)角度提出了小城鎮(zhèn)向大城市區(qū)域集中的模式等。

2、從區(qū)域范圍的角度來(lái)研究。廣東的“非農(nóng)產(chǎn)業(yè)起步型”和“農(nóng)業(yè)發(fā)展型”；廣東的大、中、小城市融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的模式；江蘇的“蘇南模式”和“蘇北模式”以及上海郊區(qū)的近郊擴(kuò)展型和小城鎮(zhèn)型及一般城鎮(zhèn)發(fā)展型模式等。

四、城鄉(xiāng)發(fā)展的對(duì)策

國(guó)內(nèi)大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展可從以下幾個(gè)方面著手。

1、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵是消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。以陸學(xué)藝、蔡為代表的學(xué)者認(rèn)為要通過(guò)取消戶籍制度、推進(jìn)城鄉(xiāng)體制改革、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)社會(huì)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力自由流動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，但是沈孔忠認(rèn)為我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)完全消除是不切實(shí)際的，只有制度創(chuàng)新與完善才是現(xiàn)實(shí)途徑。

2、完善城鎮(zhèn)體系。費(fèi)洪平、陳烈等學(xué)者建議走多元化城市的發(fā)展道路，形成大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系，既充分發(fā)揮了大城市的優(yōu)勢(shì)，又積極發(fā)展了小城鎮(zhèn)；葉文虎特別強(qiáng)調(diào)小城鎮(zhèn)規(guī)劃；紀(jì)曉嵐和周志堅(jiān)特別提出建設(shè)農(nóng)民城的設(shè)想等。

3、制度的完善與創(chuàng)新。多數(shù)學(xué)者建議從行政制度、戶籍制度、土地制度、勞動(dòng)力流動(dòng)制度、就業(yè)制度、社會(huì)保障制度、住房制度、醫(yī)療制度、教育制度等方面深化改革以協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展。

4、產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。馮雷、葉忱等認(rèn)為通過(guò)合理布局城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的優(yōu)化配置和生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)；紀(jì)曉嵐、周志堅(jiān)等認(rèn)為從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的角度通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度等來(lái)探討實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)；孫自鐸強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，認(rèn)為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的關(guān)鍵在于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興和增加農(nóng)村教育投入。

5、建設(shè)功能齊全的區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和公益服務(wù)設(shè)施。陳烈、石憶邵等認(rèn)為共建城鄉(xiāng)一體的商品流通網(wǎng)絡(luò)、交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、教育科技網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)和資金融通網(wǎng)絡(luò)有助于加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。

6、要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和城鄉(xiāng)生態(tài)設(shè)施建設(shè)。

7、從人口和勞動(dòng)力方面來(lái)保障城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。陳烈等學(xué)者通過(guò)研究特別強(qiáng)調(diào)要提高人口素質(zhì)，從思想觀念上消除城鄉(xiāng)對(duì)立的傾向，切實(shí)保障農(nóng)民應(yīng)有的國(guó)民待遇。

8、從耕地保護(hù)的角度來(lái)保障城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。

9、加大國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)力度。農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，特別是面對(duì)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行“綠箱”政策。韓俊認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)階段應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研、科技推廣、防病蟲(chóng)害研究的投入，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)的投入，以及切實(shí)落實(shí)退耕還林補(bǔ)貼政策等。

五、對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展研究的評(píng)價(jià)

綜上所述，近年來(lái)，我國(guó)大多數(shù)學(xué)者對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展研究的主要貢獻(xiàn)在于順應(yīng)了消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)需求。這些研究將城市與鄉(xiāng)村放在同等重要的位置，對(duì)加快我國(guó)工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程理論上具有一定的指導(dǎo)價(jià)值，實(shí)踐上具有一定的借鑒作用；將城市與鄉(xiāng)村納入整個(gè)系統(tǒng)來(lái)研究，強(qiáng)調(diào)區(qū)域的整體性，為研究城市問(wèn)題、鄉(xiāng)村問(wèn)題提供了一種新的研究方法；多學(xué)科共同參與研究城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展課題，既加深了研究的深度，又促進(jìn)學(xué)科間的交流和發(fā)展；因?yàn)榈貐^(qū)差異，全國(guó)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的程度不一，引發(fā)了對(duì)各種城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展模式的探討。

但是，學(xué)者們對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究也存在著許多不足之處。有關(guān)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展研究的內(nèi)容涉及面廣，從目標(biāo)、動(dòng)力機(jī)制到各種城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的模式及限制因素、對(duì)策措施，既有從政治上的協(xié)調(diào)進(jìn)行研究，又有研究經(jīng)濟(jì)上、文化上、基礎(chǔ)設(shè)施上以及景觀上的協(xié)調(diào)，涵蓋了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的方方面面，有的研究停留在表面，研究深度不夠；城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究雖多，但大多散落于城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村城市化、城市化的研究之中，專門的、系統(tǒng)的研究甚少，還沒(méi)有形成相對(duì)完整的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展研究體系；雖然城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的措施對(duì)策研究較多，但實(shí)踐上具有操作意義的較少。尤其是對(duì)特定區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究較少并且缺少可操作模式。

（基金項(xiàng)目：2007年河南省社科規(guī)劃項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2007BJJ015）《河南新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)化配置問(wèn)題研究》中的部分研究成果；平頂山學(xué)院重點(diǎn)學(xué)科《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)》資助研究成果。）

【參考文獻(xiàn)】

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篇5

關(guān)鍵詞：制造業(yè)與物流業(yè)；協(xié)調(diào)發(fā)展；無(wú)模型控制

Abstract： On the basis of the idea of the multilayer hierarchical structure of dynamic large-scale system， the model free control law for the coordinated development between manufacturing industry and logistics industry are discussed and the corresponding model free algorithm is set up. And then， by the empirical analysis on manufacturing industry and logistics industry system in Foshan city， the best results are explained.

Key words： manufacturing industry & logistics industry； coordinated development； model free control

引 言

制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動(dòng)與協(xié)調(diào)發(fā)展，是理論界與政府熱議的論題之一。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，在深化勞動(dòng)分工、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力以及推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面，物流業(yè)發(fā)揮著重要作用。制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，其快速發(fā)展需要物流業(yè)的支撐，同時(shí)制造業(yè)的發(fā)展也有利于物流業(yè)的發(fā)展壯大。各地根據(jù)國(guó)務(wù)院2009年頒布的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的精神，制定了本地的相關(guān)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。2009年12月，廣東省政府印發(fā)了《廣東省物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，提出促進(jìn)廣東現(xiàn)代制造業(yè)與物流業(yè)有機(jī)融合與聯(lián)動(dòng)發(fā)展，為廣東省物流業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展制定了行動(dòng)方案。2015年5月國(guó)務(wù)院的《中國(guó)制造2025》提出，通過(guò)“三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。根據(jù)佛山市制造業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，佛山市在十三五規(guī)劃中明確提出，到2020年將佛山建設(shè)成為中國(guó)制造業(yè)一線城市。

在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)狀況和經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面探討制造業(yè)與物流業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展方面，思路多樣，主要從制造業(yè)物流外包角度、物流業(yè)的發(fā)展、兩業(yè)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展模式等方面進(jìn)行了研究，所有這些研究都認(rèn)為制造業(yè)與物流業(yè)通過(guò)相互銜接、互為依托，協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅有利于制造業(yè)與物流業(yè)的發(fā)展，而且是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。但對(duì)如何對(duì)制造業(yè)――物流業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展實(shí)施有效控制的研究卻甚少。

由于F有研究制造業(yè)――物流業(yè)系統(tǒng)控制問(wèn)題的資料較少，因而在把制造業(yè)――物流業(yè)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展研究與現(xiàn)代控制理論結(jié)合起來(lái)的過(guò)程中，不容易建立起制造業(yè)――物流業(yè)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的數(shù)學(xué)模型。人們?cè)诳刂评碚摷捌鋺?yīng)用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，對(duì)于某些被控對(duì)象，要實(shí)施有效的控制策略并不容易。經(jīng)典PID控制盡管不需要數(shù)學(xué)模型，但只能應(yīng)用于非時(shí)變的單輸入單輸出系統(tǒng)；而智能控制由于包括了領(lǐng)域的專家知識(shí)和某些推理結(jié)構(gòu)，而存在一定局限性。同時(shí)因?qū)χ圃鞓I(yè)――物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究，不僅涉及到制造業(yè)子系統(tǒng)和物流業(yè)子系統(tǒng)本身，而且也會(huì)涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的許多其他因素，不可能面面俱到。為此，本文討論不依賴于被控對(duì)象數(shù)學(xué)模型的自適應(yīng)控制律（無(wú)模型控制）以及制造業(yè)――物流業(yè)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的無(wú)模型控制方法。

1 制造業(yè)――物流業(yè)雙向控制的大系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

根據(jù)大系統(tǒng)的多層遞階結(jié)構(gòu)思想，可以設(shè)計(jì)并建立制造業(yè)――物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的多級(jí)遞階結(jié)構(gòu)如圖1所示。

在圖1中，最低級(jí)（第一級(jí)）為制造業(yè)――物流業(yè)基本模擬模型與局部控制系統(tǒng)。它是一個(gè)模型族。在大量調(diào)查的基礎(chǔ)上，使用行業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)模型、投入產(chǎn)出模型等，可以模擬制造業(yè)與物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)行制造業(yè)――物流業(yè)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，將基礎(chǔ)信息目標(biāo)要求、各種約束條件及有關(guān)數(shù)據(jù)要求等傳遞給中間級(jí)（第二級(jí)）；同時(shí)接受中間級(jí)的控制要求，對(duì)子系統(tǒng)內(nèi)的被控對(duì)象進(jìn)行控制，如配套市政建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)綠色生產(chǎn)、政策法規(guī)體制等。

中間級(jí)（第二級(jí)）為制造業(yè)――物流業(yè)雙向協(xié)調(diào)控制模型。該級(jí)的功能是：（1）分析協(xié)調(diào)滿足制造業(yè)――物流業(yè)系統(tǒng)多目標(biāo)要求的各種約束條件；（2）通過(guò)大系統(tǒng)自適應(yīng)協(xié)調(diào)控制手段，向下對(duì)制造業(yè)――物流業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行雙向協(xié)調(diào)控制，向上提供制造業(yè)――物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的最優(yōu)（或次優(yōu)）策略方案及綜合數(shù)據(jù)信息。

最高級(jí)（第三級(jí)）為多層次領(lǐng)導(dǎo)決策層。該層通過(guò)協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)，采用無(wú)模型控制方法，根據(jù)當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，建立相應(yīng)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)和最優(yōu)的實(shí)施方案，從而實(shí)現(xiàn)制造業(yè)――物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，為決策者決策服務(wù)。

2 制造業(yè)――物流業(yè)雙向協(xié)調(diào)控制模型

制造業(yè)――物流業(yè)系統(tǒng)是復(fù)雜的離散系統(tǒng)。根據(jù)復(fù)雜系統(tǒng)建模的基本思想，從子系統(tǒng)入手，進(jìn)而給出整個(gè)系統(tǒng)的模型結(jié)構(gòu)。因此，首先從制造業(yè)――物流業(yè)大系統(tǒng)的兩個(gè)子系統(tǒng)（制造業(yè)子系統(tǒng)和物流業(yè)子系統(tǒng)）入手來(lái)建立整體系統(tǒng)模型結(jié)構(gòu)。

設(shè)Xk，Uk分別表示第k時(shí)刻第i個(gè)子系統(tǒng)輸出向量、輸入向量，則子系統(tǒng)的模型結(jié)構(gòu)為：

3 佛山市制造業(yè)――物流業(yè)雙向協(xié)調(diào)控制

佛山市是珠江三角洲僅次于廣州與深圳的高速發(fā)展的地級(jí)市，為了實(shí)現(xiàn)2020年成為國(guó)內(nèi)制造業(yè)一線城市的目標(biāo)，必須做大做強(qiáng)物流業(yè)，發(fā)揮第三利潤(rùn)源泉――物流的作用，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與物流業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)時(shí)變參數(shù)系統(tǒng)的預(yù)測(cè)方法及《佛山市統(tǒng)計(jì)年鑒》中的數(shù)據(jù)，對(duì)佛山市制造業(yè)――物流業(yè)系統(tǒng)各指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)，結(jié)果如表1、表2所示。

實(shí)現(xiàn)佛山市制造業(yè)――物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不是一蹴而就、盲目冒進(jìn)就可以完成的，是個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，因此在進(jìn)行控制時(shí)只能進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。假設(shè)2019年各狀態(tài)指標(biāo)的期望值為：

x=170 000 000， x=260， x=6 000， x=300 000 000， x=90 000 000

x=11， x=195 000， x=850 000， x=42 000， x=6 900 000， x=7 400

根據(jù)不依賴被控對(duì)象數(shù)學(xué)模型的控制方法（無(wú)模型控制），可以得到2018年佛山市制造業(yè)――物流業(yè)控制系統(tǒng)相應(yīng)的次優(yōu)控制值為：

制造業(yè)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資（萬(wàn)元）u=11 089 753

交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和郵電業(yè)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資（萬(wàn)元）u=4 278 615

由此可以看出，采用無(wú)模型控制方法，佛山市2018年可以在適當(dāng)增加制造業(yè)與交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和郵電業(yè)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的情況下，就可使制造業(yè)――物流業(yè)控制系統(tǒng)的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到預(yù)想的目標(biāo)。

4 結(jié) 論

本文提出的制造業(yè)――物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的無(wú)模型控制方法，用“小擾動(dòng)”手段，結(jié)合佛山市的實(shí)際，理性強(qiáng)，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、實(shí)用，可操作性強(qiáng)，能夠有效地應(yīng)用到大系統(tǒng)的次優(yōu)控制策略中，在制造業(yè)――物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展方面具有廣闊的應(yīng)用前景。由于所選指標(biāo)的局限，可能由于未考慮的因素，因?yàn)樽罱K的次優(yōu)控制結(jié)果與佛山市的實(shí)際情況會(huì)有出入，但并不會(huì)影響模型本身的理論性與實(shí)際操作性。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境； 協(xié)調(diào)發(fā)展； 實(shí)證分析； 對(duì)策研究

一、引言

我國(guó)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，又是最大的發(fā)展中國(guó)家，面臨的環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾更為突出。1989年，《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》正式出臺(tái)，其中明確表明：要走生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展之路。在此方針的指引下，并隨著21世紀(jì)全球氣候惡化的大背景以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀，環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)作為國(guó)家戰(zhàn)略不斷被重視。因此，生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)關(guān)系研究以及相關(guān)實(shí)踐工作刻不容緩。

二、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展定性研究

（一）國(guó)外定性研究

1、社會(huì)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主。國(guó)外最早研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著作，是1776年亞當(dāng)?斯密發(fā)表的《國(guó)富論》。之后，20世紀(jì)30年代，主張經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定一切的凱恩斯學(xué)說(shuō)誕生。這種思想一直持續(xù)到20世紀(jì)50年代。典型著作有朱利安?西蒙和貝克曼為代表的《資源豐富的地球》和《沒(méi)有極限的增長(zhǎng)》。

2、人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成生態(tài)環(huán)境破壞。20世紀(jì)50年代，人類社會(huì)爆發(fā)第一次環(huán)境危機(jī)。1962年，美國(guó)學(xué)者萊切爾?卡爾遜（Rachel Carson）的《寂靜的春天》一書，闡明了近代工業(yè)對(duì)自然生態(tài)的影響。美國(guó)學(xué)者米香（Mishan），在 1967年發(fā)表的《經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的代價(jià)》（The Cost of Economic Growth）和1977年發(fā)表《經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論爭(zhēng)》（The Economic Growth Debate）等著作中，表明經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，環(huán)境質(zhì)量在不斷下降。美國(guó)學(xué)者戴利（Daly）率先給出穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，重視人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性。

3、主張生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，鼓勵(lì)資源約束的主張，Georgescu Roegen運(yùn)用熱力學(xué)定理從本質(zhì)上解釋了自然環(huán)境的局限性，他認(rèn)為生產(chǎn)耐久的產(chǎn)品，使用清潔能源才是解決環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的矛盾的出路。20世紀(jì)70年代，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒馬赫發(fā)現(xiàn)著名 “小型化經(jīng)濟(jì)”理論，他大力主張小型化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。隨后的1972年，麥多斯（D.L.Meadows）等學(xué)者發(fā)表《增長(zhǎng)的極限》，提出“零增長(zhǎng)”學(xué)說(shuō)，強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)需要協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）國(guó)內(nèi)定性研究。關(guān)于環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系的內(nèi)涵和關(guān)系研究，目前國(guó)內(nèi)主流的幾種觀點(diǎn)如下所示：首先，姜子青（1992）發(fā)表文章《協(xié)調(diào)發(fā)展的理論探索――論經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的若干重要問(wèn)題之一》，認(rèn)為生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有“共同發(fā)展和持續(xù)發(fā)展”的內(nèi)涵；其次，李文彥（1997）在著作《我們共同的未來(lái)》中認(rèn)為，生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展就是可持續(xù)發(fā)展；然而任勇和張坤（1999）認(rèn)為協(xié)調(diào)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展是并不等價(jià)，前者只是后者的先行條件。最后，陳祖海（2004）認(rèn)為環(huán)境與經(jīng)濟(jì)二者之間是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，二者呈現(xiàn)非線性關(guān)系。

三、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展定量研究

國(guó)內(nèi)外在生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的定量研究主要是針對(duì)評(píng)價(jià)模型，其研究思路是，先從宏觀角度分析環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及協(xié)調(diào)與否，然后對(duì)協(xié)調(diào)程度進(jìn)行量化分析和評(píng)價(jià)，最后解決兩者矛盾使之協(xié)調(diào)發(fā)展。目前的比較有代表性的定量評(píng)價(jià)模型主要有以下幾種：

（一）投入產(chǎn)出模型。投入產(chǎn)出分析法最早是在20世紀(jì)30年代產(chǎn)生，提出者為美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家瓦西里?列昂惕夫（Wassily Leontief），此方法后來(lái)被應(yīng)用到研究環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展。后來(lái)很多國(guó)家，比如日本、美國(guó)、中國(guó)等都將此方法引進(jìn)來(lái)解決本國(guó)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，并取得了一些成果。

（二）EKC計(jì)量模型。美國(guó)學(xué)者Grossman和Krueger于1991年最先提出，環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線（Environmental Kuznets Curve，簡(jiǎn)稱EKC），曲線反應(yīng)出環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系呈倒“ U”型。EKC主要反映技術(shù)、貿(mào)易、地理等因素對(duì)環(huán)境的影響，但沒(méi)有對(duì)影響的原因及內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行解釋，因此，EKC模型有待于進(jìn)一步的優(yōu)化改進(jìn)。

（三）綜合評(píng)價(jià)模型。環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個(gè)綜合體，單項(xiàng)評(píng)價(jià)方法對(duì)于環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)狀況的評(píng)價(jià)往往不夠客觀和科學(xué)。因此學(xué)者們將回歸分析法、主成分分析法等結(jié)合起來(lái)構(gòu)建社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)模型。

（四）協(xié)調(diào)度和協(xié)調(diào)發(fā)展度模型。該模型是用協(xié)調(diào)度和協(xié)調(diào)發(fā)展度來(lái)定量分析經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)狀況，并進(jìn)行排序比較和分析研究，從而知道相關(guān)的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策制定。

（五）生態(tài)經(jīng)濟(jì)整合模型。生態(tài)經(jīng)濟(jì)整合模型由許多生態(tài)環(huán)境的、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的模塊組成，是跨學(xué)科，多尺度地研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。此前，L.C.Braat等對(duì)于采用數(shù)學(xué)模型加入到生態(tài)經(jīng)濟(jì)的整合，形成新的模型方法并對(duì)其作出了分析與評(píng)價(jià)。然而，該模型的研究剛剛起步，尚未成熟。

四、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)策研究

關(guān)于生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)策，國(guó)內(nèi)外最終落實(shí)在自然環(huán)境問(wèn)題方面的解決上。根據(jù)現(xiàn)存的對(duì)策研究文獻(xiàn)來(lái)看，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生主要兩方面原因：制度根源和科技根源，前者來(lái)源于 “市場(chǎng)失靈”。針對(duì)問(wèn)題根源，國(guó)內(nèi)外主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段解決“市場(chǎng)失靈”引起的生態(tài)問(wèn)題，用技術(shù)手段解決科技根源引起的生態(tài)問(wèn)題。

（一）經(jīng)濟(jì)手段。在國(guó)內(nèi)外研究中，經(jīng)濟(jì)手段有多種劃分方法。在國(guó)外，OECD（經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織）將經(jīng)濟(jì)手段的分為五種：收費(fèi)、補(bǔ)貼、市場(chǎng)創(chuàng)建、押金―退款制度、執(zhí)行鼓勵(lì)金。這在哈密爾頓等學(xué)者的著作《里約后五年――環(huán)境政策的創(chuàng)新》中也有體現(xiàn)，里面的“利用市場(chǎng)”和“創(chuàng)建市場(chǎng)”實(shí)則環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段。在國(guó)內(nèi)，部分專家把環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段大致劃分成政府援助、稅收、低息貸款三類，而有些專家則劃分較細(xì)，其中還包括污染索賠、排污收費(fèi)等。

（二）技術(shù)手段。目前，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的技術(shù)手段整體上是以科學(xué)技術(shù)為依托，不斷深入以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。環(huán)境技術(shù)分為淡綠色和深綠色技術(shù)，分別包含減少?gòu)U棄物產(chǎn)生、清潔生產(chǎn)和末端治理技術(shù)。同時(shí)也可以直接分為清潔生產(chǎn)、廢物處理、生態(tài)工程、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)等技術(shù)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以科技為支撐，將清潔生產(chǎn)與綠色消費(fèi)有機(jī)結(jié)合，旨在解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境破壞的矛盾，其核心思想是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。

五、目前研究中存在的不足

雖然國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于都十分重視生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展研究，并取得相眾多研究成果。但是目前，協(xié)調(diào)發(fā)展研究工作仍存在以下不足：第一，沒(méi)有充分說(shuō)明生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的本質(zhì)，對(duì)兩者的相互作用機(jī)制研究不完善，使得很難客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)導(dǎo)致的環(huán)境污染。第二，受行政管理等人為因素以及各區(qū)域存在自然條件差異的限制，不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)都是完整獨(dú)立的。大部分評(píng)價(jià)模型和實(shí)證分析結(jié)論只是經(jīng)驗(yàn)性總結(jié)，不宜推廣。第三，現(xiàn)有的大部分指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)模型依然只是多指標(biāo)、多層次的堆砌，無(wú)法真實(shí)反映生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互作用。

六、結(jié)論

相比較而言，定性研究方面國(guó)外比國(guó)內(nèi)更為提前，而且研究程度較深較為全面；在定量研究方面，指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型幾乎是國(guó)外的研究成果。然而這些研究成果最終都是服務(wù)于政府的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的對(duì)策制定，使其產(chǎn)生社會(huì)價(jià)值。這就使得對(duì)于生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展研究不僅應(yīng)注重理論層面的擴(kuò)充，更應(yīng)在對(duì)策實(shí)施方面加大力度。（作者單位：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)城市學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

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篇7

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)―科技系統(tǒng)；協(xié)調(diào)度；主成分分析；回歸分析

中圖分類號(hào)：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2017.05.010

0引言

在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐與促進(jìn)作用日益明顯與重要，科技的發(fā)展程度成為影響一國(guó)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。同時(shí)，科技的發(fā)展又有賴于經(jīng)濟(jì)的投入，依賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？萍寂c經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相互作用、相互聯(lián)系、相輔相成，這已為無(wú)數(shù)實(shí)踐所證明。因此，促進(jìn)一國(guó)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)與科技的協(xié)調(diào)發(fā)展，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，又是科技發(fā)展的客觀要求。本文將以南昌市經(jīng)濟(jì)―科技系統(tǒng)為研究對(duì)象，對(duì)南昌市經(jīng)濟(jì)―科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而提出相應(yīng)的政策建議，旨在促進(jìn)南昌市經(jīng)濟(jì)―科技系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1經(jīng)濟(jì)-科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

系統(tǒng)論創(chuàng)始人L.V.貝塔朗菲（L.V.Bertalanffy）認(rèn)為“系統(tǒng)是相互作用的多元素的復(fù)合體”。從系統(tǒng)的視角考察，區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域科技為區(qū)域發(fā)展系統(tǒng)下的兩個(gè)獨(dú)立的子系統(tǒng)，同時(shí)又相互聯(lián)系，相互作用，從而表現(xiàn)出兩者相輔相成的外在特點(diǎn)。要評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)―科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展程度，就需要針對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與科技系統(tǒng)分別構(gòu)建指標(biāo)體系，分別進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，然后再結(jié)合兩者的綜合評(píng)價(jià)值，進(jìn)行協(xié)調(diào)性分析。因此，要對(duì)南昌市經(jīng)濟(jì)―科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，首先需要分別就經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技發(fā)展選取評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)―科技系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，而評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建科學(xué)合理，取決于對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)選取原則的確定與把握。

1.1評(píng)價(jià)指標(biāo)選取原則

1.1.1準(zhǔn)確性

準(zhǔn)確性指所選取的指標(biāo)必須準(zhǔn)確地反映評(píng)價(jià)對(duì)象的內(nèi)涵，體現(xiàn)評(píng)價(jià)對(duì)象的本質(zhì)特征。

1.1.2系統(tǒng)性

系統(tǒng)性主要包括以下三層涵義：一指所選取的指標(biāo)必須全面，能夠評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)與科技系統(tǒng)的各個(gè)方面；二指選取的指標(biāo)必須層次分明，能夠評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)與科技系統(tǒng)的不同層次；三指所選取的指標(biāo)必須簡(jiǎn)略，具有代表性，不會(huì)存在信息的重復(fù)。

1.1.3總量指標(biāo)與均量指標(biāo)相結(jié)合

總量指標(biāo)即絕對(duì)量指標(biāo)，能反映評(píng)價(jià)內(nèi)容的絕對(duì)量規(guī)模，體現(xiàn)絕對(duì)量水平；均量指標(biāo)為相對(duì)量指標(biāo)，能反映評(píng)價(jià)內(nèi)容的相對(duì)量規(guī)模，體現(xiàn)相對(duì)量水平?？偭恐笜?biāo)與均量指標(biāo)相結(jié)合，即能夠準(zhǔn)確反映相同規(guī)模評(píng)價(jià)對(duì)象的絕對(duì)水平，又能準(zhǔn)確評(píng)價(jià)不同規(guī)模評(píng)價(jià)對(duì)象的相對(duì)水平。

1.1.4靜態(tài)指標(biāo)與動(dòng)態(tài)指標(biāo)相結(jié)合

一國(guó)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展水平既是一種靜態(tài)角度的狀態(tài)，又是一個(gè)動(dòng)態(tài)角度的發(fā)展過(guò)程。因此，評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取過(guò)程中，既要注重靜態(tài)指標(biāo)的選取，又要注重動(dòng)態(tài)指標(biāo)的選取。

1.2經(jīng)濟(jì)―科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系

根據(jù)上述評(píng)價(jià)指標(biāo)選取原則，參考國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究，并綜合運(yùn)用采用頻度統(tǒng)計(jì)法、理論分析法與專家咨詢法等多種方法，分別選取指標(biāo)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與科技系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從而形成了南昌市經(jīng)濟(jì)―科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，3南昌市經(jīng)濟(jì)―科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)

根據(jù)上述評(píng)價(jià)模型，下文對(duì)南昌市經(jīng)濟(jì)―科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)價(jià)與分析。

3.1研究樣本、原始數(shù)據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)化處理

以2006～2015年南昌市經(jīng)濟(jì)―科技系統(tǒng)為研究樣本，研究2006～2015年南昌市經(jīng)濟(jì)―科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展情況。通過(guò)查找南昌市統(tǒng)計(jì)年鑒（2007～2016）、南昌市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公報(bào)（2006～2015），江西科技統(tǒng)計(jì)年鑒（2007～2016）c江西科技統(tǒng)計(jì)網(wǎng)等相關(guān)資源以及南昌市統(tǒng)計(jì)局與科技局調(diào)研獲得評(píng)價(jià)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)。再根據(jù)上文標(biāo)準(zhǔn)化處理方法，可得評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值。

3.2分別計(jì)算南昌市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與科技系統(tǒng)綜合發(fā)展水平值

。

4結(jié)論與政策建議

4.1南昌市經(jīng)濟(jì)―科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r

從上文2006～2015年南昌市經(jīng)濟(jì)―科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)度計(jì)算結(jié)果可以看出，可知南昌市―科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展情況：首先，考察靜態(tài)協(xié)調(diào)，2010～2013年南昌市―科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展；2006年與2008年南昌市―科技系統(tǒng)基本協(xié)調(diào)發(fā)展；2007年、2009年與2014～2015年南昌市―科技系統(tǒng)基本不協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，考察動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)，2008年及2010～2013年動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)度處于上升階段，此時(shí)動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)；2007年、2009年及2014～2015年均處于下降時(shí)期，此時(shí)非動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)。

4.2南昌市經(jīng)濟(jì)―科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展分析

從南昌市經(jīng)濟(jì)―科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，南昌市經(jīng)濟(jì)―科技系統(tǒng)總體處于協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技發(fā)展基本能夠相互適應(yīng)、相互促進(jìn)，互動(dòng)協(xié)調(diào)；但在有些時(shí)期，兩者協(xié)調(diào)性有所欠缺，例如，2014～2015年南昌市經(jīng)濟(jì)―科技系統(tǒng)既非靜態(tài)協(xié)調(diào)，也非動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)。究其直接原因，是南昌市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于科技系統(tǒng)發(fā)展速度。因此，要促進(jìn)南昌市經(jīng)濟(jì)―科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，當(dāng)前需要致力于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。另外，在穩(wěn)步提高科技投入的同時(shí)，要切實(shí)提高科技投入的產(chǎn)出及推進(jìn)其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力與經(jīng)濟(jì)成果。

4.3南昌市需要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)―科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略

2016年12月17日，中國(guó)國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》，這標(biāo)志著促進(jìn)中部地區(qū)崛起正式成為國(guó)家戰(zhàn)略。南昌市作為中部六省之一江西省的省會(huì)城市，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)疑面臨著寶貴的機(jī)遇。但是，在今后經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展的同時(shí)，南昌市必須注意經(jīng)濟(jì)―科技系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性，堅(jiān)持科技與經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，齊頭并進(jìn)。

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篇8

【關(guān)鍵詞】城市群經(jīng)濟(jì) 協(xié)調(diào)發(fā)展 要素 作用機(jī)理

一、城市群經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展影響因素分析的理論基礎(chǔ)

1、基礎(chǔ)要素:勞動(dòng)、資本、土地

古典經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素的主要貢獻(xiàn)在于提出了勞動(dòng)、資本和自然資源這三個(gè)影響因素。英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人威廉?配第指出,土地和勞動(dòng)兩個(gè)因素是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要源泉;亞當(dāng)?斯密和大衛(wèi)?李嘉圖分別在其著作中強(qiáng)調(diào)了資本和勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用;法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊則明確把政治經(jīng)濟(jì)學(xué)劃分為生產(chǎn)、分配和消費(fèi)三個(gè)部分,他指出物品的效用是由勞動(dòng)、資本和自然力這三個(gè)方面共同作用和協(xié)力的結(jié)果。

2、動(dòng)力要素:技術(shù)進(jìn)步

以索洛、斯旺和米德等經(jīng)濟(jì)學(xué)家為代表的新古典增長(zhǎng)理論體系的一個(gè)明顯特征就是“技術(shù)進(jìn)步?jīng)Q定論”,即首次將技術(shù)進(jìn)步作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素單獨(dú)列出。但是,新古典增長(zhǎng)理論假定技術(shù)是一種外生變量,并保持一種固定的增長(zhǎng)速度。

以保羅?羅默盧卡斯為代表的新增長(zhǎng)理論家們突破了新古典增長(zhǎng)理論的將技術(shù)變化排除在經(jīng)濟(jì)分析之外的理論框架,將技術(shù)進(jìn)步視為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的內(nèi)生變量來(lái)研究,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素是內(nèi)生的。

3、產(chǎn)業(yè)要素:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

結(jié)構(gòu)主義發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)主要包括二元結(jié)構(gòu)理論與平衡和非平衡增長(zhǎng)理論。二元結(jié)構(gòu)理論關(guān)注的是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)并存的異質(zhì)結(jié)構(gòu)如何轉(zhuǎn)化為同質(zhì)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。與此不同的是,另一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家則關(guān)注發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)與直接加工產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)變化經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,就此問(wèn)題形成了平衡增長(zhǎng)和非平衡增長(zhǎng)理論。

平衡增長(zhǎng)理論以羅森斯坦?羅丹的大推進(jìn)戰(zhàn)略和拉格那?納克斯的均衡增長(zhǎng)論為代表。該理論強(qiáng)調(diào)大規(guī)模投資的重要性和全面而合理配置有效資源的必要性,為發(fā)展中國(guó)家尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口、合理而有效地安排投資項(xiàng)目、調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、迅速發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),提供了重要的理論依據(jù)。非平衡增長(zhǎng)理論是從資源有效配置的角度,考慮在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中如何把有限的資源分配到最有潛力的產(chǎn)業(yè)中,通過(guò)這些產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展,來(lái)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

結(jié)構(gòu)主義發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素分析的主要貢獻(xiàn)在于對(duì)結(jié)構(gòu)因素(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu))的關(guān)注,為研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)提供了可以借鑒的理論工具。

二、城市群經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展直接要素的作用機(jī)理分析

1、基礎(chǔ)要素推動(dòng)城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)制

勞動(dòng)力空間流動(dòng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征,流動(dòng)原因是區(qū)域(城市群)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。勞動(dòng)力需求狀況直接影響著城市群勞動(dòng)力的供給。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快的地區(qū),原有勞動(dòng)力不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,勞動(dòng)力需求大于供給,因而工資水平上漲,從而吸引區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢地區(qū)的勞動(dòng)力流入。對(duì)于勞動(dòng)力流入?yún)^(qū)域來(lái)講,區(qū)域外勞動(dòng)力的流入,緩解了勞動(dòng)力供給不足的矛盾。由于勞動(dòng)力供給的增加,降低了工資水平上升的幅度,從而降低了產(chǎn)品的成本,提升了產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,這有利于流入地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于勞動(dòng)力流出的區(qū)域而言,緩解了區(qū)域的就業(yè)壓力,也帶來(lái)大量發(fā)展資金,有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),勞動(dòng)力的大規(guī)模流出,區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生變化,使得原先相對(duì)較低的工資水平得以上升,一旦區(qū)域工資水平上升幅度大于勞動(dòng)生產(chǎn)率上升幅度,產(chǎn)品成本就會(huì)增加,將更加缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而影響流出地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

勞動(dòng)力素質(zhì)的提高有助于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,強(qiáng)化勞動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)。勞動(dòng)力素質(zhì)主要體現(xiàn)在勞動(dòng)力受教育程度和體質(zhì)上。從受教育程度方面講,隨著勞動(dòng)者受教育程度的提高,勞動(dòng)者的創(chuàng)新能力、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題能力不斷增強(qiáng),在勞動(dòng)量投入不變的情況下增加產(chǎn)出量。同時(shí),勞動(dòng)者對(duì)于新工藝、新操作方法的適應(yīng)能力增強(qiáng),能夠盡快將新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。從體質(zhì)方面講,健康的身體能夠保障勞動(dòng)者的有效勞動(dòng)時(shí)間,勞動(dòng)力充沛的精力和健壯的身體使其在勞動(dòng)過(guò)程中能增加實(shí)際的勞動(dòng)供給。在勞動(dòng)力數(shù)量不變的情況下,勞動(dòng)力素質(zhì)的提高,將會(huì)增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實(shí)際勞動(dòng)投入。

資本是城市群經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必要條件。在資本以獲得最大利潤(rùn)為目的的前提下,一個(gè)地區(qū)能夠吸引外部資本的必要條件就是外部流入的資本在流入地區(qū)能夠得到相對(duì)于流出地區(qū)較高的利潤(rùn)。投資者在關(guān)心投資收益的同時(shí),考慮投資風(fēng)險(xiǎn),只有在收益足以補(bǔ)償交易成本和風(fēng)險(xiǎn)時(shí),資本才會(huì)流動(dòng)。而資本的流動(dòng)有利于降低風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)楦鱾€(gè)區(qū)域的發(fā)展并不同步,投資范圍的擴(kuò)大,可以將系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)中的不確定性因素轉(zhuǎn)變?yōu)榉窍到y(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),從而獲得額外收益。對(duì)于資本流入地區(qū)而言,資本的流入意味著投資增加,資本存量的增加,從而使產(chǎn)出增長(zhǎng)加快,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

自然資源是指在自然界中,一切能夠被人類利用的自然物質(zhì)要素,如土地資源、礦產(chǎn)資源、水利資源、生物資源、氣候資源等。自然資源具有可用性、整體性、變化性、空間分布不均勻性和區(qū)域性等特點(diǎn),是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的源泉,是可持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)之一。它對(duì)城市群的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的促進(jìn)或制約作用。豐富的自然資源有利于城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)城市群經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)會(huì)產(chǎn)生積極作用;反之,則會(huì)妨礙城市群經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、技術(shù)進(jìn)步要素推動(dòng)城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)制

技術(shù)進(jìn)步是影響城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新要素,對(duì)城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展起決定作用。

技術(shù)決定了各種生產(chǎn)要素結(jié)合的比例。對(duì)于勞動(dòng)稀缺的區(qū)域,宜采用節(jié)約勞動(dòng)型技術(shù);對(duì)于資本稀缺性的區(qū)域,宜采用節(jié)約資本型技術(shù);而對(duì)于自然資源稀缺的區(qū)域,則應(yīng)采用節(jié)約資源型技術(shù)。

技術(shù)進(jìn)步改變了勞動(dòng)手段和勞動(dòng)對(duì)象。技術(shù)進(jìn)步對(duì)勞動(dòng)手段的影響,主要表現(xiàn)在大機(jī)器代替人工勞動(dòng),自動(dòng)化機(jī)器代替人工操作機(jī)器以及機(jī)器設(shè)備不斷更新?lián)Q代上;對(duì)勞動(dòng)對(duì)象的影響,主要表現(xiàn)在通過(guò)改變材料的物理或化學(xué)屬性,導(dǎo)致新材料的出現(xiàn),為人類尋找新的礦產(chǎn)資源提供手段。

技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)了勞動(dòng)力質(zhì)量的提高。人類社會(huì)的一切技術(shù)進(jìn)步都是勞動(dòng)力質(zhì)量不斷改善的結(jié)果,反過(guò)來(lái),技術(shù)進(jìn)步又會(huì)促進(jìn)勞動(dòng)力質(zhì)量的提高。先進(jìn)技術(shù)要求勞動(dòng)者具有高素質(zhì),從而迫使勞動(dòng)者接受更多的教育和技術(shù)培訓(xùn)。技術(shù)的現(xiàn)代化往往與分工的深化相聯(lián)系,能使勞動(dòng)者在專門化的勞動(dòng)中提高技能。技術(shù)進(jìn)步可以節(jié)約勞動(dòng)時(shí)間,從而為提高勞動(dòng)者的精神素質(zhì)和體力創(chuàng)造了條件。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要素推動(dòng)城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)制

城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)需求的適應(yīng)能力直接決定著城市群的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙?庫(kù)茲涅茨對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的研究表明,當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平之后,人們的需求結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生顯著的變化,變化方向是由需求彈性小、附加值小的產(chǎn)品向需求彈性大、高附加值的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。若產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的應(yīng)變能力強(qiáng),能夠適應(yīng)不斷變化的需求結(jié)構(gòu),使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)始終同市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)保持一致,這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必將極大地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。反之,將阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)決定著城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)是指三次產(chǎn)業(yè)是否協(xié)調(diào)發(fā)展,二次產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)是否與資源配置、生產(chǎn)要素的現(xiàn)狀相適應(yīng),整個(gè)城市群產(chǎn)業(yè)是否與區(qū)域內(nèi)外的市場(chǎng)需求相適應(yīng)等等。尤其是,在城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)之間的比例、產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水平以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度將直接決定著城市群的經(jīng)濟(jì)總量和增長(zhǎng)速度。若以上這些方面是肯定的,說(shuō)明城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)良好,整個(gè)城市群經(jīng)濟(jì)就會(huì)又好又快地發(fā)展。反之,將阻礙城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化包括兩個(gè)調(diào)整過(guò)程:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化過(guò)程,它是使產(chǎn)業(yè)部門特別是三次產(chǎn)業(yè)部門按市場(chǎng)的需求結(jié)構(gòu)形成恰當(dāng)、協(xié)調(diào)的比例關(guān)系的過(guò)程;二是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)合理的基礎(chǔ)上,適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在更高的檔次上實(shí)現(xiàn)比例協(xié)調(diào),即由一種平衡狀態(tài)上升到更高級(jí)的平衡狀態(tài)的調(diào)整演變過(guò)程。城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的演變方向是:第三產(chǎn)業(yè)的比重逐漸上升,第二產(chǎn)業(yè)的比重逐漸降低;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主向資本密集型產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)化,再向技術(shù)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)為主演進(jìn);工業(yè)內(nèi)部逐漸由原材料、初級(jí)產(chǎn)品為中心向組裝加工業(yè),再向以高、精、尖工業(yè)為中心演進(jìn);由低附加值產(chǎn)業(yè)向具有高附加值的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)。

4、基礎(chǔ)設(shè)施要素推動(dòng)城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)制

基礎(chǔ)設(shè)施包括能源系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、交通運(yùn)輸系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、環(huán)保系統(tǒng)、社會(huì)保障系統(tǒng)等六大系統(tǒng)。城市群的基礎(chǔ)設(shè)施是城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展中供給基礎(chǔ)的主要部分,它對(duì)城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有促進(jìn)效應(yīng)。

從短期看,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將提高生產(chǎn)率,促進(jìn)城市群的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施所提供的產(chǎn)品和服務(wù),作為一種中間產(chǎn)品直接投入城市群生產(chǎn)體系,對(duì)生產(chǎn)行為和生產(chǎn)率的提高有直接作用。同時(shí),也可作為最終產(chǎn)品供居民消費(fèi),提高他們的福利和生活質(zhì)量,進(jìn)而提高勞動(dòng)效率,由此間接地影響生產(chǎn)過(guò)程,提高生產(chǎn)率。

從長(zhǎng)期看,基礎(chǔ)設(shè)施的改善是提高城市群吸引力的主要因素?；A(chǔ)設(shè)施無(wú)論是作為直接投入生產(chǎn)的中間產(chǎn)品,還是作為供居民消費(fèi)的最終產(chǎn)品,都會(huì)成為企業(yè)選址和居民遷移的吸引因素。完善的基礎(chǔ)設(shè)施將增強(qiáng)城市群的吸引力和比較優(yōu)勢(shì),吸引更多的勞動(dòng)力和企業(yè)流入、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的置換和結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

三、城市群經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的間接推動(dòng)要素分析

1、城市群與城市相互作用因素

城市群與城市的相互作用,它可分為五種類型,一是城市與其所處的城市群的相互作用,二是城市群內(nèi)城市之間的相互作用,三是城市與域外城市群的相互作用,四是城市與域外城市的相互作用,五是城市群與城市群之間的相互作用。

城市群與城市之間相互作用至少需要滿足下列條件:差異性、關(guān)聯(lián)性、通達(dá)性,三者缺一不可。差異性是前提條件,它是城市與區(qū)域之間相互作用的基本條件;關(guān)聯(lián)性是產(chǎn)生相互作用的決定性因素,是相互作用的動(dòng)力;通達(dá)性是產(chǎn)生相互作用的載體。要增強(qiáng)城市群的協(xié)調(diào)發(fā)展,就要增加城市群與城市的相互作用,這里相互作用包括中心城市之間,中心城市與邊緣城市之間,以及邊緣城市之間。

城市群與城市之間的相互作用,使城市群與城市的各要素配置到最適合其發(fā)揮效用的地域空間,增強(qiáng)城市與城市群的秩序感和時(shí)空感,使城市與其所處的城市群環(huán)境之間構(gòu)成為一個(gè)具有一定結(jié)構(gòu)和功能的有機(jī)整體,即城市群經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

城市群內(nèi)部結(jié)構(gòu)功能分工直接影響和制約城市群的整體功能發(fā)揮,其整體發(fā)展的戰(zhàn)略定位又直接影響和制約城市群區(qū)域與各行政區(qū)域之間、城市群內(nèi)部各城市之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。所以,各個(gè)城市的功能定位既要考慮城市本身的現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?更要考慮在整個(gè)城市群的地位和作用,這樣才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取得共贏。如此一來(lái),城市會(huì)在城市群環(huán)境中汲取營(yíng)養(yǎng),達(dá)到單一城市難以達(dá)到的發(fā)展速度和發(fā)展水平。中心城市會(huì)得到邊緣城市的支持,邊緣城市也會(huì)得到來(lái)自中心城市的反饋,從中心城市汲取發(fā)展需要的先進(jìn)技術(shù),依托中心城市的市場(chǎng)。與此同時(shí),城市群中各城市的分工也體現(xiàn)了這種相互依托的關(guān)系。

2、城市群內(nèi)部企業(yè)活動(dòng)因素

如果說(shuō)城市群與城市之間通過(guò)相互作用為城市群的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了宏觀動(dòng)力,那么組成城市和城市群的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)企業(yè)的活動(dòng)是城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的微觀動(dòng)力。

城市是企業(yè)以及各個(gè)實(shí)體競(jìng)爭(zhēng)的場(chǎng)所和載體。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,企業(yè)的基本功能是通過(guò)吸納資源和組合要素,從而創(chuàng)造財(cái)富、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。企業(yè)的強(qiáng)盛與否很大程度上決定著這個(gè)城市中人們生活水平的高低,也影響到城市其他功能的拓展和城市環(huán)境發(fā)展水平。一個(gè)城市的發(fā)展首先是它的企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)提高,收益增加,進(jìn)而通過(guò)稅收推動(dòng)城市政府收入增加,通過(guò)工資推動(dòng)城市居民消費(fèi)能力增加,達(dá)到市場(chǎng)的繁榮。城市的發(fā)展又帶動(dòng)城市群的進(jìn)一步發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

城市群的協(xié)調(diào)發(fā)展要求城市群中的各個(gè)城市培養(yǎng)各自城市的競(jìng)爭(zhēng)力,培育自己的明星企業(yè),防止由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同帶來(lái)的弊端。作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)細(xì)胞的企業(yè)獲得發(fā)展會(huì)促進(jìn)整個(gè)城市的發(fā)展,企業(yè)發(fā)展對(duì)城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)效應(yīng)可以從直接和間接兩個(gè)方面體現(xiàn)。

企業(yè)的發(fā)展為城市群發(fā)展提供直接的帶動(dòng)作用。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高會(huì)給城市創(chuàng)造更多的GDP,會(huì)改善整個(gè)城市和城市群的就業(yè)情況,給城市政府帶來(lái)更多的稅收,不僅如此,企業(yè)的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)與之相關(guān)的整條產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展,帶動(dòng)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的成長(zhǎng),給整個(gè)城市注入經(jīng)濟(jì)活力。隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們?cè)絹?lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到,一座有活力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的城市不僅要孕育新的產(chǎn)品,而且要孕育新的生產(chǎn)過(guò)程。單個(gè)企業(yè)或者廠商在一個(gè)特定地區(qū)運(yùn)行的成本比較高,抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力比較弱,也很容易因?yàn)閰^(qū)位條件的變化而遷移,解決這些問(wèn)題的一個(gè)有效辦法就是使大量相關(guān)企業(yè)圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條組織起來(lái),相互協(xié)作又相互競(jìng)爭(zhēng),形成企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群。事實(shí)上企業(yè)集群是很多國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì),甚至城市經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特征,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家尤其如此。

企業(yè)的發(fā)展也間接促進(jìn)城市群的協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益好,知名度高的企業(yè)會(huì)給整個(gè)城市和城市群帶來(lái)較高的聲譽(yù),促進(jìn)城市群品牌效應(yīng)的形成,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善,從而增加城市對(duì)投資的吸引力。這些企業(yè)還有可能成為城市產(chǎn)業(yè)集聚的核心企業(yè),給城市的專業(yè)化發(fā)展指明方向,促進(jìn)城市群內(nèi)城市的分工合作。

綜上所述,促進(jìn)城市群經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,就應(yīng)該從城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的微觀動(dòng)力入手,使企業(yè)在城市群中扮演更加積極的角色,采取各種手段促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

3、生態(tài)環(huán)境因素

生態(tài)環(huán)境是指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態(tài)系統(tǒng)所構(gòu)成的整體,主要或完全由自然因素形成,并間接地、潛在地、長(zhǎng)遠(yuǎn)地對(duì)人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生影響。

生態(tài)環(huán)境是城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然基礎(chǔ)。在一定的條件下,城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)資源和環(huán)境之間,具有一定的替代關(guān)系。要取得較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,就可能要以犧牲生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為代價(jià);要使生態(tài)環(huán)境得到較好的保護(hù)和改善,需以適當(dāng)降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度為代價(jià)。但這種替代關(guān)系是有一定限度的,尤其是當(dāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降或破壞到一定程度后,生態(tài)環(huán)境的惡化不僅不能繼續(xù)換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且會(huì)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙和遏制。因此,城市群經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為前提。生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)互動(dòng)需要在全社會(huì)范圍內(nèi)統(tǒng)籌。把自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境作為一個(gè)系統(tǒng)工程統(tǒng)籌考慮,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、人與自然和諧發(fā)展的相互協(xié)調(diào)和有機(jī)統(tǒng)一。

我國(guó)城市群生態(tài)環(huán)境惡化,環(huán)境污染嚴(yán)重,資源過(guò)度消耗,水資源危機(jī)等等,阻礙了城市的持續(xù)發(fā)展。生態(tài)城市群是建立在人類對(duì)人與自然關(guān)系更深刻認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的成果,是按照生態(tài)學(xué)原則建立起來(lái)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展的新型社會(huì)關(guān)系,是有效利用環(huán)境資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新生產(chǎn)和生活方式。生態(tài)城市群的建設(shè)將有力地促進(jìn)城市群經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)。

良好的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)為城市群的發(fā)展創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境,使城市群得以健康快速可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),城市群健康快速可持續(xù)發(fā)展又為生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及改善、重構(gòu)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)提供了必要的條件。只有二者協(xié)調(diào)發(fā)展,才能確保人類的生存與發(fā)展。

(注:本文系浙江省科技計(jì)劃(軟科學(xué)研究)項(xiàng)目階段性成果之一,項(xiàng)目編號(hào):2009C25027。)

【參考文獻(xiàn)】

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篇9

1.1目前，由于各學(xué)者學(xué)科背景的差異性，針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)不同，給出的相應(yīng)指標(biāo)體系并未達(dá)成一致看法.因而，在對(duì)不同區(qū)域環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)避免盲目效仿，而應(yīng)從研究區(qū)域?qū)嵡槌霭l(fā)，合理選取評(píng)價(jià)指標(biāo).為此，本文以協(xié)調(diào)發(fā)展理論內(nèi)涵為依據(jù)，從區(qū)域環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征出發(fā)，遵循指標(biāo)科學(xué)性、系統(tǒng)性、可獲取性的原則，參考了近些年發(fā)表的關(guān)于環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)的具有代表性的指標(biāo)體系，并對(duì)使用頻率較高的指標(biāo)進(jìn)行主成分分析和獨(dú)立性分析處理后［23］，最終選取了27個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)成山東省經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系﹙見(jiàn)表1﹚.

1.2數(shù)據(jù)來(lái)源文章所采用的原始數(shù)據(jù)及相關(guān)計(jì)算主要來(lái)自《山東統(tǒng)計(jì)年鑒2013》［24］，部分?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)自相關(guān)年份《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》.

2研究方法

2.1數(shù)據(jù)處理與指標(biāo)權(quán)重賦值

2.1.1數(shù)據(jù)處理由于評(píng)價(jià)指標(biāo)體系選取的指標(biāo)較多，為了消除指標(biāo)間量綱的差異，使數(shù)據(jù)之間具有可比性，需先對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理.數(shù)據(jù)無(wú)量綱化通常采用極差標(biāo)準(zhǔn)化處理，用于計(jì)算山東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展中不同指標(biāo)的功效系數(shù)。

2.1.2指標(biāo)權(quán)重的賦值不同指標(biāo)在評(píng)價(jià)系統(tǒng)中的重要性不同，當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)指標(biāo)權(quán)重賦值采用的方法眾多，主要分為主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法.由于每種方法有不同程度的缺陷和片面性［26］，本文采用熵值法和主成分分析法分別求出指標(biāo)權(quán)重后，再將兩種方法所得權(quán)重進(jìn)行綜合處理，結(jié)果即為社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境各指標(biāo)權(quán)重。

2.2協(xié)調(diào)發(fā)展度模型

根據(jù)山東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r，借鑒相關(guān)協(xié)調(diào)發(fā)展研究［3］的基礎(chǔ)上，從耦合協(xié)調(diào)發(fā)展定義出發(fā)，建立社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)發(fā)展模型。協(xié)調(diào)度只是反映f﹙x﹚與g﹙y﹚兩個(gè)子系統(tǒng)有序發(fā)展關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)耦合作用，并未體現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境整體“功效”和“協(xié)同”效應(yīng).為此，在協(xié)調(diào)度的基礎(chǔ)上引入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展模型，以進(jìn)一步反映區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境整體協(xié)調(diào)綜合發(fā)展程度。通過(guò)﹙4﹚、﹙5﹚兩式，測(cè)算了山東省2003年以來(lái)10a社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境綜合效益、綜合評(píng)價(jià)指數(shù)、協(xié)調(diào)度及協(xié)調(diào)發(fā)展度，協(xié)調(diào)發(fā)展度類型劃分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)文獻(xiàn)［28］.

2.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度預(yù)測(cè)

預(yù)測(cè)是進(jìn)行決策與調(diào)控的基礎(chǔ)，現(xiàn)有的預(yù)測(cè)方法主要有回歸分析法、時(shí)間序列法等，這些方法難以適應(yīng)系統(tǒng)復(fù)雜、數(shù)據(jù)量少的問(wèn)題.灰色系統(tǒng)GM﹙1，1﹚模型不僅預(yù)測(cè)精度高，也能在數(shù)據(jù)有限、系統(tǒng)復(fù)雜的情況下有很好的預(yù)測(cè)效果［29］.為了深入探究山東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度在未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)及演變情況，在協(xié)調(diào)發(fā)展度結(jié)果的基礎(chǔ)上，通過(guò)GM﹙1，1﹚模型對(duì)其未來(lái)協(xié)調(diào)發(fā)展度進(jìn)行預(yù)測(cè).

2.3.1協(xié)調(diào)發(fā)展度預(yù)測(cè)根據(jù)GM﹙1，1﹚預(yù)測(cè)模型，得出社會(huì)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)模型為。

2.3.2預(yù)測(cè)精度檢驗(yàn)為了檢驗(yàn)?zāi)Ｐ皖A(yù)測(cè)精度是否符合要求，根據(jù)式﹙6﹚、﹙7﹚得到2003−2012山東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境預(yù)測(cè)值﹙見(jiàn)表4﹚，并將預(yù)測(cè)值進(jìn)行殘差檢驗(yàn)和后驗(yàn)差檢驗(yàn)［30］，結(jié)果均滿足預(yù)測(cè)模型精度要求.根據(jù)表4預(yù)測(cè)值，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的誤差都較小，平均相對(duì)誤差分別為0.96%、2.19%.故在未來(lái)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)幅度不大的情況下，本文所建GM﹙1，1﹚預(yù)測(cè)模型可以用來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè).

3結(jié)果與分析

3.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境效益時(shí)序變化分析從圖1可以看出，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境效益總體上呈現(xiàn)出明顯的上升的趨勢(shì).從時(shí)序發(fā)展速度來(lái)看，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)發(fā)展變化快，除2008−2009年稍有放緩之外，其他時(shí)間段均為均勻快速上升增長(zhǎng).與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相比，生態(tài)環(huán)境則呈波浪形緩慢曲折發(fā)展.生態(tài)環(huán)境效益除在2006−2008年發(fā)展較快外，其他時(shí)間段平緩發(fā)展，且慢于社會(huì)經(jīng)濟(jì).從效益指數(shù)值來(lái)看，生態(tài)環(huán)境效益初始值較高，但發(fā)展緩慢，且在2003−2006年為負(fù)增長(zhǎng)，因而10a內(nèi)變化量不大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益初始值雖較低，但發(fā)展速度快，效益指數(shù)與生態(tài)環(huán)境差距不斷縮小，自2010年超過(guò)環(huán)境效益后一直處于快速增長(zhǎng)狀態(tài).從效益指數(shù)變化幅度來(lái)看，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益變化幅度大，平均年變化率為8.89%，生態(tài)環(huán)境變化幅度小，年均變化率僅為0.75%.這一方面說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展在生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中占主導(dǎo)地位，另一方面也體現(xiàn)出環(huán)境對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展的制約作用.山東省是環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大戶，也是受渤?？绾Ｍǖ澜ㄔO(shè)影響最明顯的地區(qū)之一.因此，在快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，山東省要積極做好環(huán)境保護(hù)工作，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的雙向促進(jìn)和良性循環(huán)協(xié)調(diào)發(fā)展.

3.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展分析圖2為協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)序動(dòng)態(tài)，從協(xié)調(diào)發(fā)展類型來(lái)看，山東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度處于0.660~0.852之間，即從初級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展階段向良好協(xié)調(diào)發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，說(shuō)明山東省當(dāng)前生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r良好.根據(jù)協(xié)調(diào)發(fā)展度類型劃標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)發(fā)展度可以明顯分為3個(gè)階段：2003−2004年為初級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展階段，2005−2009年為中等協(xié)調(diào)發(fā)展階段，2010年后開(kāi)始轉(zhuǎn)入良好協(xié)調(diào)發(fā)展階段.在初級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展階段中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直滯后于生態(tài)環(huán)境，屬于初級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展類經(jīng)濟(jì)滯后型，說(shuō)明此階段山東省生態(tài)環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r較好.在中等協(xié)調(diào)發(fā)展階段，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍一直滯后于生態(tài)環(huán)境，但由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，二者之間的距離不斷縮小，到2009年時(shí)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)環(huán)境同步發(fā)展型，反映了此階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境相互協(xié)調(diào)，比例配合得當(dāng).在良好協(xié)調(diào)發(fā)展階段，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的距離繼續(xù)縮小，協(xié)調(diào)度不斷提高，并在2010達(dá)到協(xié)調(diào)度最高點(diǎn)之后由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境開(kāi)始滯后，生態(tài)經(jīng)濟(jì)在2012年開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)榱己脜f(xié)調(diào)發(fā)展環(huán)境滯后型協(xié)調(diào)發(fā)展類型.在圖2中，生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)度、綜合評(píng)價(jià)指數(shù)和協(xié)調(diào)發(fā)展均呈平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，反映了各指數(shù)內(nèi)在的互動(dòng)關(guān)系和相互約束作用.生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度一直處于較高水平，而綜合評(píng)價(jià)指數(shù)則相對(duì)較低，表征了在測(cè)度時(shí)間段內(nèi)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境兩個(gè)子系統(tǒng)雖是協(xié)調(diào)有序、相互影響，但由于各子系統(tǒng)低水平效益，未能使系統(tǒng)整體功能增強(qiáng)，因而協(xié)調(diào)發(fā)展度未能達(dá)到較高水平.在此階段，協(xié)調(diào)發(fā)展的制約因素主要是綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，反映了在一定時(shí)期內(nèi)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的主導(dǎo)方向是不斷加強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境相互影響、協(xié)同共生、促進(jìn)物質(zhì)交換頻度的同時(shí)，努力提高二者的功效水平，增強(qiáng)系統(tǒng)整體功能.

3.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展預(yù)測(cè)結(jié)果根據(jù)山東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展預(yù)測(cè)模型，通過(guò)式﹙4﹚、﹙5﹚計(jì)算得到2013−2030年生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)度和協(xié)調(diào)發(fā)展度發(fā)展?fàn)顩r，其發(fā)展趨勢(shì)見(jiàn)圖3.按照現(xiàn)狀預(yù)測(cè)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)度和協(xié)調(diào)發(fā)展度發(fā)展趨勢(shì)將總體上處于先上升后下降狀態(tài).在協(xié)調(diào)度中，協(xié)調(diào)度曲線自2010年達(dá)到最高點(diǎn)之后逐漸持續(xù)快速下降，并于2030年低于0.4.出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是：由于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的滯后，使得原本處于協(xié)調(diào)一致?tīng)顟B(tài)的兩個(gè)子系統(tǒng)數(shù)量上比例失調(diào)，結(jié)構(gòu)上缺乏有效的相互促進(jìn)和協(xié)同一致的交換匹配，導(dǎo)致二者之間的演化趨勢(shì)背離系統(tǒng)整體的良性互動(dòng)，從而引發(fā)對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的負(fù)反饋調(diào)節(jié)和約束作用，促使其協(xié)調(diào)度不斷下降.協(xié)調(diào)發(fā)展度曲線初期由于系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)的提高而在發(fā)展初期不斷攀升，并于2024年左右達(dá)到其最大值，但由于受生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)度不斷下降的制約和瓶頸作用，使得協(xié)調(diào)發(fā)展度在達(dá)到最大值之后開(kāi)始下降，并呈加速衰退下降趨勢(shì).這種現(xiàn)象在一定程度上反映了促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展不僅要體現(xiàn)系統(tǒng)總體功效的協(xié)調(diào)，也要達(dá)到系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的和諧有序.2013−2030年是按照山東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境自2003年10a以來(lái)協(xié)調(diào)發(fā)展變化作出的預(yù)測(cè)，是在渤?？绾Ｍǖ馈傲闾娲桨浮毕碌玫降慕Y(jié)果.然而，渤?？绾Ｍǖ赖慕ㄔO(shè)勢(shì)必會(huì)在不同程度上影響山東省生態(tài)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性，特別是對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)向影響.因而，這種只重視經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展而以環(huán)境保護(hù)發(fā)展滯后為代價(jià)的發(fā)展模式，是難以維持區(qū)域的生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)，必須在當(dāng)前及未來(lái)的發(fā)展中引起高度重視.

4結(jié)論與討論

篇10

尊敬的張建星社長(zhǎng)、朱從玖省長(zhǎng)，各位專家：

大家下午好！很高興參加由人民日?qǐng)?bào)社人民論壇雜志社主辦的“實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略 踐行新發(fā)展理念”研討會(huì)。在此，我謹(jǐn)代表質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委，向研討會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！

今年9月9日，為第39屆國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）大會(huì)發(fā)來(lái)賀信，指出“標(biāo)準(zhǔn)是人類文明進(jìn)步的成果”“標(biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步”，并向世界宣布“中國(guó)將積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展”。關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化的系列重要論述明確指出了我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作方向，為開(kāi)展好標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了根本遵循。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)治理、生態(tài)文明、文化建設(shè)、政府管理以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化等方面對(duì)“十三五”期間的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了部署，充分體現(xiàn)和貫徹了新發(fā)展理念。

標(biāo)準(zhǔn)是創(chuàng)新發(fā)展之翼。創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，所產(chǎn)生的“乘數(shù)效應(yīng)”能促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展，形成強(qiáng)有力的增長(zhǎng)動(dòng)力。

標(biāo)準(zhǔn)是協(xié)調(diào)發(fā)展之基。推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，需要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)、規(guī)制和導(dǎo)向作用，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

標(biāo)準(zhǔn)是綠色發(fā)展之器。標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境保護(hù)的硬約束，是綠色制造的催化劑，要加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水以及環(huán)境、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施，加快標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)步伐，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

標(biāo)準(zhǔn)是開(kāi)放發(fā)展之橋。標(biāo)準(zhǔn)已成為國(guó)際貿(mào)易的主要規(guī)則，是服務(wù)和貨物交易的“通用語(yǔ)言”。推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展，需要我們同世界各國(guó)一道，深化標(biāo)準(zhǔn)化合作，共同完善國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系。

標(biāo)準(zhǔn)是共享發(fā)展之要。推進(jìn)共享發(fā)展，需要以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、構(gòu)建公平規(guī)范的市場(chǎng)秩序、推動(dòng)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”。

我們認(rèn)為進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，踐行新發(fā)展理念需要從這幾個(gè)方面下功夫。

強(qiáng)化理論研究，抓好系統(tǒng)布局。以治國(guó)理政戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，探索掌握標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)律，歸納總結(jié)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作成功經(jīng)驗(yàn)和方法，形成具有中國(guó)特色又與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化理論體系和科研成果，指導(dǎo)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)踐。

全面深化改革，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。要按照國(guó)務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革要求，整合精簡(jiǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，以改革促進(jìn)創(chuàng)新，推進(jìn)科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。

注重協(xié)同推進(jìn)，完善共同治理。堅(jiān)持“放、管、服”相結(jié)合，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化資源配置的決定性作用，激發(fā)市場(chǎng)主體活力；發(fā)揮政府作用，調(diào)動(dòng)各地區(qū)、各部門積極性，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管；發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，形成標(biāo)準(zhǔn)化共治新格局；廣泛開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化科普知識(shí)的宣傳普及，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。

加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成規(guī)則合力。堅(jiān)持各類各層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)法律法規(guī)的技術(shù)支撐和必要補(bǔ)充作用，形成推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的規(guī)則合力。