導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城市照明管理條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、報考條件

(一)擁護中華人民共和國憲法。

(二)思想政治素質(zhì)好，工作責(zé)任心強，品行端正，遵紀(jì)守法，無不良記錄。

(三)具有良好的職業(yè)道德，有較強的事業(yè)心，有吃苦耐勞精神，服從工作分配。

(四)身體健康，能適應(yīng)本職工作。

(五)符合《公開招聘工作人員崗位表》上列出的其他要求。(已參加社會保險的人員年齡可放寬)

曾因犯罪受過刑事處罰的人員和曾被開除公職的人員，以及法律法規(guī)規(guī)定不得聘用的其他情形人員，不得報考。

二、報考程序

(一)報名

次考試報名采取現(xiàn)場報名的方式進行，不接受網(wǎng)絡(luò)、傳真、電話等其他方式報名。

1.提交申請。報考人員于2018年1月8日(上午8:30-11:30，下午3:00-6:00)到濱?？h人才服務(wù)中心(濱海縣人民中路170號505室)，填寫報名表格，提交報考申請。每一個報考人員只能選擇一個崗位進行報名，報名與報考時使用的身份證必須一致。

2.所需材料。報考人員需提供報名登記表、身份證原件復(fù)印件、學(xué)歷證書原件復(fù)印件、崗位所需的相關(guān)資格證書原件復(fù)印件、崗位所需的其他證明材料(有工作經(jīng)驗要求的須提供工作單位出具的工作經(jīng)驗證明)及近期免冠2寸證件照片2張。

3.報名資格審核。報考人員提交報名材料后，由工作人員現(xiàn)場審核，工作人員現(xiàn)場通知報考人員資格審查結(jié)果。報名時，報考人員要仔細閱讀《誠信承諾書》，提交的報考申請材料應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確。報考人員提供虛假報考申請材料的，一經(jīng)查實，取消報考資格。對偽造、變造有關(guān)證件、材料、信息，騙取考試資格的，將按照有關(guān)規(guī)定取消報考資格。

4.報名費用。通過資格審核的報考人員需繳納考試費100元。

報名咨詢電話0515-89196060。

(二)領(lǐng)取準(zhǔn)考證

通過資格審核并繳納考試費的報考人員請于2018年1月11日上午8:30至11:30期間，到濱?？h人才服務(wù)中心(濱?？h城人民中路170號403室)領(lǐng)取準(zhǔn)考證。

三、考試內(nèi)容、時間、地點

(一)筆試

1.內(nèi)容?？荚噧?nèi)容：協(xié)管員崗位、駕駛員崗位、電工崗位為專業(yè)知識，其他崗位不參加筆試，直接面試。筆試試卷總分為100分，具體合格線在筆試結(jié)束后由縣人才服務(wù)中心和縣城市管理局共同確認。

2.時間地點。筆試時間、地點以準(zhǔn)考證上確定的進場時間和地點為準(zhǔn)。參加考試時，必須同時攜帶準(zhǔn)考證和身份證(與報名時一致)，缺少證件的報考人員不得參加考試。

3.成績查詢?？忌傻顷憺I?？h人力資源和社會保障網(wǎng)站查詢筆試成績。

(二)面試

面試時間、地點另行通知。面試總分為100分，在筆試成績合格者中，按照筆試成績從高到低的順序，按各招聘崗位擬聘用人數(shù)1:2的比例確定參加面試人選(含末位同分者)，不足1:2的按照實際合格人數(shù)確定面試人選，并在濱海縣人力資源和社會保障網(wǎng)站上統(tǒng)一公布。

綜合成績的計算方法為：筆試、面試成績之和為綜合成績，其中筆試占40%，面試占60%。

四、體檢和考察

面試結(jié)束后，將根據(jù)招聘計劃與進入體檢考察人數(shù)1:1比例，按照綜合成績從高到低的順序確定進入體檢考察人選(綜合成績相同的，取筆試成績較高者;綜合成績、筆試成績均相同，加試決出名次，加試方式、時間另行公告)。體檢標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行行業(yè)崗位體檢要求(查出患有傳染性疾病的，體檢不合格)。

因體檢不合格、考察不合格或個人放棄聘用資格等原因出現(xiàn)空缺時，在成績合格人員中一次性按綜合成績從高分到低分遞補人員。

五、公示

體檢考察合格人員即確定為擬聘用人員，擬聘用人員名單將在濱海縣人力資源和社會保障網(wǎng)站上公示。公示期為7個工作日。對公示無異議人員，辦理有關(guān)聘用手續(xù)，簽訂試用勞動合同，試用期3個月，試用期滿不合格者，取消聘用資格。

六、待遇

聘用人員為企業(yè)合同制性質(zhì)，縣城市管理局下屬單位與其簽訂勞動合同，并按有關(guān)規(guī)定繳納社會保險。協(xié)管員崗位工資每月2000元，道路清掃人員、駕駛員崗位工資每月2500元，電工崗位工資每月3000元(其中考核工資500元)。

濱?？h城市管理局

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對信息工作的見解，專家們早有深入的研究，這里，本人也結(jié)合自已的工作實際，談?wù)剬π畔⒐ぷ鞯恼J識?？偟脕碚f，包括三個部

分：

一、信息工作的重要性

信息工作是一項擴展城管形象的重要內(nèi)容，信息工作是政府工作的“耳目”，是最基本的日常工作之一。

1、信息工作可以對領(lǐng)導(dǎo)的決策與管理工作起到參謀作用。一個決策的出臺，往往需要大量的實際調(diào)研，而信息的有效傳達會大大節(jié)省領(lǐng)導(dǎo)者的信息收集過程，事半功倍，換一句話說，信息的流通與采集貫穿于任何一個決策形成的全部過程。

2、信息工作可以實現(xiàn)下情上達，及時反映群眾的呼聲和愿望，這就是我們常說的對社情民意的反饋作用。信息已成為各級領(lǐng)導(dǎo)掌握下情和大趨勢的“晴雨表”，管理者通過各種可用的信息，可以對轄區(qū)實際情況有一個更加全面的了解，從而在處理日常事務(wù)時做到更符合客觀實際。

3、信息工作對政策落實和工作部署情況有監(jiān)測作用。信息是溝通各級各部門工作情況的重要載體，信息是領(lǐng)導(dǎo)者掌握情況、指導(dǎo)工作、控制局勢的有效手段。

4、通過信息報送，可以展示整個部門的工作情況，從一個側(cè)面反映城管部門的工作水平，通過信息報送，可以起到推廣經(jīng)驗的效果。

5、信息工作對傾向性和苗頭性問題有超前預(yù)測作用，可以說，信息是領(lǐng)導(dǎo)處理問題的“預(yù)警器”。

6、信息工作還是領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)本單位人才的有效載體。

二、信息工作的主要內(nèi)容

從現(xiàn)行體制與實際工作出發(fā)，城管信息工作有以下幾塊內(nèi)容：

1、對部門總體工作的宣傳，這里主要包括城市管理職能和行政執(zhí)法職能的宣傳。我們要管理一方百姓，就必須讓百姓知道我們是誰，讓他們知道我們是干什么的，我們可以為他們做些什么，也就是說，應(yīng)該讓老百姓認識我們，我們也應(yīng)該更貼近百姓，讓“主人”詳細地了解“仆人”，這是我們這些“仆人”的應(yīng)盡義務(wù)。

2、有關(guān)城市管理行政執(zhí)法法律法規(guī)方面的宣傳。宣傳法律法規(guī)的目的是讓行政相對人更好地懂法、守法，從而減少違法事件的發(fā)生，堵住源頭，總是解決問題的最省力的妙招。從**來看，現(xiàn)在所應(yīng)用的法律法規(guī)規(guī)章還是比較全面的，應(yīng)用得比較多的包括《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《浙江省取締無照經(jīng)營條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《浙江省城市供水管理辦法》、《浙江省燃氣管理條例》、《**市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》、《**市筑施工噪聲管理辦法》、《**市市政設(shè)施管理條例》、《**市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《**市城市綠化條例》、《**市城市供水和節(jié)約用水管理條例》、《**市餐廚垃圾管理辦法》、《**市城市照明管理辦法》、《**市河道管理條例》等等。上述法律法規(guī)規(guī)章包括了規(guī)劃、市容和環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、無照經(jīng)營、城市公用、市政、環(huán)境保護和建筑施工等多方面的內(nèi)容，對于這些條款的宣傳，是我們工作的重點內(nèi)容。

3、運用社會力量，贏得一個全社會理解城管、支持城管的氛圍，引導(dǎo)社會各界力量關(guān)心、理解、支持、參與城市管理。從全國來看，雖然這一方面工作存在著相當(dāng)大的難度，但從實際來看，**在這方面的工作還是卓有成效的，我們通過城管聯(lián)系社區(qū)、推廣城管義工制度等形式，大大擴大了城管在全社會的影響力，收到了很好的效果。

4、積極宣傳城市管理、行政執(zhí)法工作中的好做法、好經(jīng)驗，樹立起在城市管理行政執(zhí)法中的典型人物和事跡，起到用先進促后進的效果。

5、信息工作還包括對城市管理以及城管行政執(zhí)法工作的理論研究和探討。辦案人員應(yīng)該對自身工作心得和在實踐中遇到的問題進行經(jīng)常性的總結(jié)，要加強理論文章的創(chuàng)作，理論從實踐中來，理論又用來指導(dǎo)實踐，再進一步，實踐也應(yīng)該繼續(xù)來驗證和推動理論的發(fā)展。

6、應(yīng)該加強對轄區(qū)內(nèi)城管方面的重點、熱點事件的追蹤報導(dǎo)。要深入基層、深入社區(qū)，尋找新聞線索，及時反饋居民對城管工作的意見和建議，讓信息工作成為聯(lián)系城管與居民的橋梁。

三、城管信息工作的注意點

總體來說，信息工作要從信息工作的準(zhǔn)確性、時效性入手，重在保證質(zhì)量，要本著一種負責(zé)任的態(tài)度來開展工作，信息經(jīng)過我們的手，必需保持原貌原樣，報送必須及時快捷，要杜絕遲報、漏報、瞞報，任何歪曲、篡改都是信息工作人員的大忌。

首先，在反映事情時要做到實事求是，要言簡意賅；其次，在信息報導(dǎo)中要著重反映新情況、新問題、新新經(jīng)驗；再次，要加強調(diào)查研究，反映情況和問題要力求公正全面；最后，在進行理論創(chuàng)作時，要透過現(xiàn)象看本 質(zhì)，深層次挖掘事件的內(nèi)在涵義。

四、城管信息工作的主要實現(xiàn)形式

城管信息工作的形式多種多樣，每一種實現(xiàn)形式都有各自的特點和作用，這里列舉一些常用的形式，和大家一起探討：

1、運用網(wǎng)絡(luò)的力量，建設(shè)管理好城市管理行政執(zhí)法網(wǎng)站，及時更新內(nèi)容，提高信息反饋的時效性和質(zhì)量，增強影響力，使為數(shù)龐大的網(wǎng)民隊伍在城管網(wǎng)站中

對我們加深了解。

2、加強與各類媒體的合作，扎實開展城市管理行政執(zhí)法工作的宣傳，通過與各媒介建立良好的合作關(guān)系，將城管工作的一些典型事例通過報刊、電視、電臺等媒介與百姓見面，使城管工作深入人心。

3、利用戶外大型廣告和公用電子屏的力量，必要的公益性廣告用語，大力進行城市管理行政執(zhí)法工作的宣傳。

4、積極參與上級政府部門組織的服務(wù)活動，通過“社區(qū)服務(wù)日”等活動，把服務(wù)為民的理念推向?qū)嶋H，達到擴大城市管理行政執(zhí)法的社會影響，提高我們在社會上的知名度。

5、促進城管知識宣傳上公交的活動，制作和發(fā)放宣傳資料，在宣傳中做到方便、快捷、有效。

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城市容貌，又稱為城市市容。1992年6月28日國務(wù)院令第101號《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》并沒有就其概念、范圍作出清晰的說明，所以我們不測不參照《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》。1986年6月20日國家城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部頒發(fā)《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》；現(xiàn)行的是2009年5月1日開始使用的國家標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這個標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語解釋：城市容貌（urban appearance）是“城市外觀的綜合反映，是與城市環(huán)境密切相關(guān)的城市建（構(gòu)）筑物、道路、園林綠化、公共設(shè)施、廣告標(biāo)志、照明、公共場所、城市水域、居住區(qū)等構(gòu)成的城市局部或整體景觀?！?/p>

二、景觀是否屬于行政法上的公物

《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》規(guī)定了一些對“城市市容”的保護條款。例如“一切單位和個人都應(yīng)當(dāng)保持建筑物的整潔、美觀。在城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽臺和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品?！痹偃纾禾幜P“（一）未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容的；（二）未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，影響市容的”。甚至不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的“建筑物或者設(shè)施”可以責(zé)令拆除，甚至強制拆除和罰款。

“容貌”“景觀”都是名詞。給與“市容”如此大強度的公物警察權(quán)保護，我們不禁要問，難道這屬于一種新種類的公物嗎？

三、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的范圍

傳統(tǒng)的公物以有體物為主，道路，橋梁，水體，空氣，林木之類皆屬之。無體的公物則有電磁波之類。表面上看景觀很像一種新型的無體公物。臺灣學(xué)者吳庚認為公物的特征“一系直接供公的目的使用，二系處于國家或其他行政主體支配之下”，似乎也說得通，但是還是感覺不對勁。我們不妨回過頭再詳細看看，所謂“城市容貌”到底包括什么？

1986版：“城市的道路、建筑物、公共設(shè)施、園林綠地、環(huán)境衛(wèi)生、廣告設(shè)置、各種標(biāo)志、貿(mào)易市場、公共場所等有關(guān)市容市貌，均屬本《標(biāo)準(zhǔn)》范圍?！?/p>

2008版：“城市中的建（構(gòu)）筑物、道路、園林綠化、公共設(shè)施、廣告標(biāo)志、照明、公共場所、城市水域、居住區(qū)等的容貌，均適用本標(biāo)準(zhǔn)。 

可以看出，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，城市容貌的范圍有所擴大，重要的是，其范圍似乎大多數(shù)是行政法上認可的，具體種類的公物，如道路、園林綠化、公共設(shè)施、城市水域（前幾篇文章已經(jīng)加以解釋）。

既然可以分解，那么城市容貌就很難算上一種特定種類的公物，不過這種東西類似“環(huán)境”，可以看做“綜合物”或者多種物的組合體。

四、幾個相關(guān)問題

正如城市是一公物為骨架，城市容貌必然以公物容貌組合為主體，但顯然不限于公物的容貌。將城市容貌的具體范圍繼續(xù)往下分解，直至特定的物，就會發(fā)現(xiàn)：

首先，城市公物警察權(quán)的分類和歸屬是否具有合理性。例如，針對同一個物違法行為的——如在城市樹木上張貼野廣告或者懸掛廣告燈，被歸入市容執(zhí)法，而不是歸入城市綠化執(zhí)法。這雖然體現(xiàn)出環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位和園林事業(yè)單位在公物養(yǎng)護負擔(dān)上的分工不同，但是對于公物警察權(quán)而言似乎沒有必要。

其次，城市容貌中，有的物不是公物。城市街頭存在大量不屬于行政機關(guān)掌控下的公用設(shè)施，例如郵政設(shè)施，電網(wǎng)電桿，公用電話。盡管在我國，這些企業(yè)很大一部分仍然屬于國有，但是，在私法上他們是獨立的私法人，他們掌控的設(shè)施，雖然歸入“城市容貌”，但是顯然不是公物。還有純粹私物。比如私有的建筑物、城市商店的招牌、霓虹燈，也當(dāng)然不是公物，但是現(xiàn)行法律上，對這些物的亂貼亂畫污損等行為，歸于影響城市容貌而屬于城管打擊的對象（實質(zhì)性損害則不能動用公物警察權(quán)，而只能動用狹義警察權(quán)），這是否意味著，這些物在一定程度上已經(jīng)屬于“他有公物”？

再次，對于城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽臺和窗外等，似乎也不屬于公物，對其堆放、吊掛行為進行管制，并非完全基于公物管理的只能，更像一種基于與公物相鄰關(guān)系的“役權(quán)”。類似的行為管制在設(shè)置戶外廣告方面也存在。

上述的是哪個問題，在公物法相關(guān)理論中雖然或多或少的有論述，但是論述不詳盡，尤其是沒有與城市管理中的公物相聯(lián)系，一些具體的問題，有待我們更深入的從理論上加以探討。而這正是學(xué)術(shù)的意義所在。

五、結(jié)論

正如“城市管理”這個詞匯一樣，“城市容貌”也是難以準(zhǔn)確反應(yīng)行政機關(guān)管理城市公物的行政權(quán)的本質(zhì)：公物管理權(quán)、公物建設(shè)負擔(dān)和公物警察權(quán)。應(yīng)該說，《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》主要是對于城市公物建設(shè)、城市公物養(yǎng)護等提出的一些技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)。但是由于《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》規(guī)定了不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的“建筑物或者設(shè)施”可以責(zé)令拆除、罰款等措施,使這個標(biāo)準(zhǔn)進入了公物警察權(quán)的視野。

我們認為，這一規(guī)定并不科學(xué)。

首先，沒有區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)的強制性和推薦性，造成公物警察權(quán)的邊界極為不清晰，極度擴大。實際上，很多的具體城市容貌標(biāo)準(zhǔn)并不是強制執(zhí)行的。

其次，對于公物法上的公物，應(yīng)當(dāng)采用區(qū)別種類保護為原則，打擊損壞、侵占、污損具體種類的公物如城市綠地、道路、設(shè)施等，足以保護城市容貌。

再次，沒有重視軟行政的作用。行政機關(guān)完全可以采取行政指導(dǎo)、行政獎勵、行政契約等方式，督促和引導(dǎo)非公物設(shè)施的容貌標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，一些時候必要動用行政強制。

值得注意的是新版《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》僅僅指出了六條強制性標(biāo)準(zhǔn)，與公物警察權(quán)有關(guān)的是：

嚴(yán)禁違章侵占綠地，不得擅自在城市樹木花草和綠化設(shè)施上懸掛或擺放與綠化無關(guān)的物品。

有下列情形之一的，嚴(yán)禁設(shè)置戶外廣告設(shè)施：1 利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的。 2 影響市政公用設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的。3 妨礙居民正常生活，損害城市容貌或者建筑物形象的。 4 利用行道樹或損毀綠地的。 5 國家機關(guān)、文物保護單位和名勝風(fēng)景點的建筑控制地帶。 6 當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域。 

城市照明燈具的眩光限制應(yīng)符合表8．0．4的規(guī)定。

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第二條凡在*州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行建設(shè)施工的建設(shè)單位、施工單位和其他有關(guān)單位,均應(yīng)遵守本辦法。

第三條施工工地環(huán)境衛(wèi)生包括施工場內(nèi)，施工工地外人行道（含在建人行道），施工工地進出口道路，進出運輸車輛等的環(huán)境衛(wèi)生。

第四條管理職責(zé)分工。

（一）施工現(xiàn)場的各種粉塵管理由建設(shè)行政主管部門負責(zé)。

（二）施工現(xiàn)場的文明施工管理和施工場內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理由建設(shè)行政主管部門負責(zé)。

（三）施工工地場外的環(huán)境衛(wèi)生管理由城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責(zé)。

第五條管理要求及標(biāo)準(zhǔn)。

（一）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)圍作業(yè)，設(shè)圍標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合文明施工有關(guān)規(guī)定。

（二）建筑渣土和建材的運輸車輛應(yīng)采取以下措施，避免出現(xiàn)沿途拋、灑、滴、漏現(xiàn)象，影響市容環(huán)境衛(wèi)生。

1.車廂底板、側(cè)板、尾板齊全無破損；

2.禁止超過行駛證上核定的載重量，并確保裝載物不沿途拋、灑、滴、漏及散發(fā)異味；

3.建筑渣土的運輸車輛應(yīng)按市環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的路線和規(guī)定的時間行駛。

（三）施工單位在施工中應(yīng)遵守下列規(guī)定：

1.設(shè)置各種防護設(shè)施,防止施工中產(chǎn)生的塵土飛揚及廢棄物、雜物飄散，有效預(yù)防和減少施工塵土對環(huán)境的污染；

2.及時清理施工中產(chǎn)生的建筑垃圾,預(yù)防和減少對環(huán)境的污染。

（四）施工人員應(yīng)文明作業(yè),并嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:

1.施工中產(chǎn)生的污水經(jīng)沉淀池沉淀后，首先回用滿足拌料用水，使用不完的，方可排放入城市下水道；

2.施工中產(chǎn)生的各類垃圾應(yīng)及時清運到市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的地點,嚴(yán)禁隨意傾倒在城市道路、河道、綠化帶、空曠地帶和生活垃圾容器內(nèi);

3.施工中不得隨意拋擲建筑材料、廢土、舊料和其他雜物。

（五）成片開發(fā)建設(shè)區(qū)應(yīng)先進行道路硬化建設(shè)，如先進行硬化有困難者也應(yīng)采取臨時硬化措施；一般施工工地接入城市道路或開發(fā)建設(shè)區(qū)內(nèi)的硬化道路應(yīng)硬化或采用片石等建筑材料作臨時硬化處理，并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施對出場車輛進行沖洗，禁止車輛帶泥污染街道。沖洗廢水經(jīng)隔油、沉沙后回用沖洗。

（六）建筑工地應(yīng)將環(huán)境衛(wèi)生管理要求寫入文明施工牌，并按下列規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的設(shè)施：

1.按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)要求設(shè)置相應(yīng)的廁所、化糞池和生活垃圾容器,并落實專人管理,按規(guī)定時間清除;廁所必須有沖洗設(shè)備,便池貼瓷磚,并保持清潔衛(wèi)生，廁所廢水應(yīng)進行處理，達標(biāo)排放;

2.按照衛(wèi)生、通風(fēng)和照明要求設(shè)置更衣室、簡易浴室等必要的職工生活設(shè)施,并建立定期清掃制度，洗浴廢水經(jīng)處理后回用，其排放必須治理達標(biāo)后排放;

3.落實各項除“四害”措施,控制“四害”孽生。

（七）施工停工后應(yīng)做必要維護，停工期間保持工地出入口圍欄附近環(huán)境衛(wèi)生，圍欄在工程竣工前不得拆除。建設(shè)工程竣工后，應(yīng)及時清理平整場地出口和周邊環(huán)境衛(wèi)生，及時移交管理部門或組織專人進行日常清掃保潔。

（八）凡在城區(qū)內(nèi)施工的單位及個人應(yīng)按照《*州市“門前三包”管理規(guī)定》的要求，做到責(zé)任區(qū)內(nèi)不亂堆亂放物品，不擺攤設(shè)點，不占道經(jīng)營，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，并制止破壞市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施的行為。

篇5

甲方：______購物中心發(fā)展管理有限公司(管理服務(wù)者)

乙方：_______(業(yè)主/物業(yè)使用人)身份證號：________

 

為了維護_________廣大經(jīng)營者的共同利益、正常的經(jīng)營管理秩序和商譽，統(tǒng)一規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行為，根據(jù)《____市商品交易市場管理條例》、《____市物業(yè)管理辦法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定特簽訂本協(xié)議，甲、乙雙方共同遵守執(zhí)行。

一、甲、乙雙方權(quán)利和義務(wù)

（一）甲方的權(quán)利和義務(wù)

1．甲方享有對_________實施統(tǒng)一經(jīng)營管理、物業(yè)管理的權(quán)利，對管理范圍的場地、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、治安消防、經(jīng)營秩序及各項經(jīng)營活動等事務(wù)全權(quán)實施管理，維護_________的正常運行。

2．依據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)，制定和修改_________的各項規(guī)章制度。

3．甲方享有依法向乙方收取物業(yè)管理費、公共設(shè)施維修基金，經(jīng)營行為保證金、公共能源及相關(guān)費用等權(quán)利。乙方不按規(guī)定交納相關(guān)費用，甲方有權(quán)向乙方收取每逾期一天3‰的滯納金，逾期20天不繳納的，甲方不再有義務(wù)提供各種管理服務(wù)，對所欠費用可采取催繳和強制措施，直至訴諸法律。

4．尊重乙方自主經(jīng)營的權(quán)利，不干涉乙方正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動。

5．有權(quán)采取各種有效措施制止違反國家法律、政策和經(jīng)營管理協(xié)議之行為。

6．在不影響整體經(jīng)營布局的情況下，可利用部分空地、墻面等處從事經(jīng)營活動，收益用于市場推廣。

7．依法行使政府職能部門委托的權(quán)利，接受行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)，接受業(yè)主/物業(yè)使用人對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，聽取合理化建議和意見，不斷改進工作。

8．甲方可委托專業(yè)物業(yè)管理公司從事部分物業(yè)管理工作。

（二）乙方的權(quán)利和義務(wù)

1．依法享有在《商品房買賣合同》中約定經(jīng)營范圍內(nèi)的依法自主經(jīng)營權(quán)，服從甲方統(tǒng)一管理及整體的業(yè)態(tài)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局，自覺配合甲方組織的促銷活動，維護_________的整體形象。

2．自覺遵守_________的各項規(guī)章制度、辦法和規(guī)定，按時足額向甲方繳納物業(yè)管理費及各種相關(guān)費用。

3．嚴(yán)格遵守執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)，保護消費者的利益，執(zhí)證經(jīng)營，依法納稅、交繳工商行政管理費。

4．積極參加甲方組織的消防演練和培訓(xùn)，確保經(jīng)營區(qū)域的消防安全，并承擔(dān)相應(yīng)的消防責(zé)任。

5．對經(jīng)營銷售的商品自覺建立質(zhì)量保證體系，確保銷售商品不損害消費者的利益。

6．對店鋪承租人、使用人及訪客等違反_________管理制度所造成的損失、損害等承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

7．自覺配合甲方做好日常事務(wù)管理工作和宣傳教育、文化工作。

8．業(yè)主出租商鋪時，應(yīng)事先以書面的形式通知甲方，與甲方簽定《委托經(jīng)營管理協(xié)議》，在與甲方簽訂該協(xié)議前，一切責(zé)任仍屬乙方責(zé)任。

9．承擔(dān)由乙方行為引起的一切民事責(zé)任。

二、各項費用標(biāo)準(zhǔn)及交納辦法

（一）裝修保證金

乙方如需要對店鋪進行裝修（租賃者需征得業(yè)主同意），必須按_________《業(yè)主/物業(yè)使用人裝修守則》規(guī)定，繳納裝修保證金，裝修需經(jīng)甲方驗收合格后方可無息退還裝修保證金給乙方。

（二）物管費

按元/平方米/月（按建筑面積收?。┟考径戎Ц兑淮?，提前15日收取。

（三）自用水、電費按乙方自掛表抄數(shù)收取獨立上繳；公共能源費按實際發(fā)生費用根據(jù)經(jīng)營建筑面積比例據(jù)實分?jǐn)?。實行月計交繳。

（四）市場推廣費

根據(jù)實際需要，由甲方制定推廣、促銷方案，甲方代收的推廣費全部用于_________整體的營銷推廣。計元/平方米/月（按建筑面積收取）。

（五）空調(diào)使用費

除乙方獨立安裝使用的情況外，由甲方根據(jù)空調(diào)使用當(dāng)月總費用結(jié)合乙方場地面積大小，按比例收取。

（六）其他費用按相關(guān)規(guī)定辦理。

三、雙方約定遵守的市場管理公約

（一）經(jīng)營秩序和經(jīng)營行為的管理約定：

第一條  乙方必須遵守國家的法律、法規(guī)和________的各項管理規(guī)定。商品明碼標(biāo)價，亮證亮照經(jīng)營。嚴(yán)禁經(jīng)銷假冒偽劣商品和違禁物品。

 

第二條  乙方承諾接受甲方管理人員的監(jiān)督、檢查，不得擾亂市場秩序。

 

第三條  乙方因商品質(zhì)量問題與顧客發(fā)生的糾紛，需按《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《____市商品交易市場管理條例》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等有關(guān)規(guī)定進行協(xié)商解決，不得與顧客發(fā)生爭吵、打架等行為，遇到糾紛時應(yīng)主動妥善解決，協(xié)商不成應(yīng)與對方到相關(guān)部門或甲方協(xié)調(diào)處理。

 

第四條  乙方必須遵守《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《____市商品交易市場管理條例》等法律、法規(guī)。做到文明經(jīng)商、禮貌待客，嚴(yán)禁強買強賣、欺行霸市，維護_________的整體信譽。

 

第五條  不得有使用大音量音響設(shè)備或高聲叫賣、張貼、追逐、打鬧、玩弄電梯等影響他人正常經(jīng)營和玩弄公共財物的行為。

 

第六條  不得有打牌、下棋、睡覺、酗酒、劃拳，以及赤膊等不文明行為。

 

第七條  經(jīng)營場地以店鋪門口為界，禁止在界外陳列商品，擺放商品展示模特兒（架）等任何物品，禁止任何占道行為。

 

第八條  嚴(yán)格遵守規(guī)定營業(yè)時間，按時開門營業(yè)，并遵循：

1．未經(jīng)甲方同意不得遲開門和早關(guān)門；

2．不得擅自中途或提前關(guān)門停業(yè)（超過3小時按歇業(yè)1天處理）；

3．不得擅自歇業(yè)。

 

第九條  乙方須遵守行業(yè)規(guī)定，嚴(yán)格維護全體業(yè)主/物業(yè)使用人的共同利益，不得詆毀其他商戶。

 

第十條  乙方的電話、傳呼、手機號及通訊地址等聯(lián)系方式因申報內(nèi)容不實或變化后未及時告知甲方而造成的一切損失由乙方自行負責(zé)。若由此給他人造成一切損失的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

 

第十一條  乙方從業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定向甲方管理部門申報，營業(yè)期間內(nèi)需佩帶購物中心統(tǒng)一的《營業(yè)員證》，無證或佩帶他人證件不得從事經(jīng)營活動事宜。

 

第十二條  遵守國家和甲方有關(guān)變更物業(yè)的規(guī)定，乙方轉(zhuǎn)讓、抵押、出租、轉(zhuǎn)租、調(diào)換、與他人合用攤位，需征得甲方書面同意并登記備案。

（二）遵守甲方治安、消防管理的各項規(guī)定

 

第十三條  乙方須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國公安部61號令》、《____市消防管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)禁在購物中心范圍內(nèi)吸煙、動用明火及其他影響購物中心安全的行為。

 

第十四條  不得收藏、攜帶管制刀具和易燃易爆危險物品（汽油、鞭炮等）等違禁物品。禁止打架斗毆、無理取鬧、干擾管理人員工作等行為。

 

第十五條  乙方捉獲違法分子不得自行處置，應(yīng)及時通知并移交甲方。

 

第十六條  嚴(yán)禁偷竊、挪用_________的公共設(shè)施、財產(chǎn)和他人物品等違法行為。

 

第十七條  乙方有協(xié)助國家執(zhí)法人員履行職權(quán)的義務(wù)，不得有阻撓國家執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，作偽證等違法行為。

 

第十八條  乙方必須做好店鋪內(nèi)的防火、防盜、防扒、防騙、防惡性案件和自然災(zāi)害的自防工作，閉市和歇業(yè)時要收管好貨物并鎖好門窗。閉市后不得私自進入購物中心取貨，如有特殊情況須進入的，應(yīng)當(dāng)由乙方本人辦理相關(guān)手續(xù)后與保安員一同進入本店鋪，并迅速離開，不得逗留。

 

第十九條  嚴(yán)禁私自拆卸或損壞購物中心內(nèi)的消防設(shè)施、設(shè)備和各種消防器材。

 

第二十條  在非火警情況下，未經(jīng)批準(zhǔn)禁止移動和使用購物中心內(nèi)所有的消防設(shè)施和器材。

 

第二十一條  嚴(yán)禁在消防卷閘門附近擺放任何物件，嚴(yán)禁圈占消防栓或防火間距、堵塞、防礙消防通道。

（三）對購物中心機電設(shè)施設(shè)備的管理約定

 

第二十二條  嚴(yán)禁動用送配電及照明設(shè)施，不得私自開關(guān)各電源、動力裝置以避免造成損壞。

 

第二十三條  照明及其他設(shè)施嚴(yán)禁私自拆除、亂拉（接）、更改和增加用電負荷和線路。

 

第二十四條  店鋪內(nèi)電器設(shè)施發(fā)生故障，應(yīng)向甲方提出報修，在甲方的監(jiān)督下進行修理或由甲方進行修理、更換并按規(guī)定繳納委托維修費。

 

第二十五條  購物中心電梯（電扶梯）運行時，需嚴(yán)格遵守“乘坐須知”：

1．未經(jīng)管理部門同意，不得使用客運電梯和電扶梯運載貨物和其他雜物；

2．電扶梯運行期間禁止反向行走、嬉戲和跑躍，停運期間禁止行走；

3．14周歲以下的未成年人乘坐電梯須有監(jiān)護人陪同；

4．乘坐電扶梯時，頭手身體嚴(yán)禁超出扶梯外，以免發(fā)生事故；

5．禁止向電梯上丟拋包裝箱（袋）等廢棄物，禁止攜帶超長物（1.5M以上）棍棒、桿等物件乘坐電扶梯；

6．電扶梯運行期間，非緊急情況不得擅自使用停止電（扶）梯運行按鈕；

7．使用電梯運載貨物時，需聽從電梯操作人員指揮，不得超載，進出貨物時應(yīng)避免損壞電梯的行為。

 

第二十六條  店鋪內(nèi)預(yù)留的電話線路及附屬設(shè)施，乙方有關(guān)人員不得私自拆、改、挪用甚至偷竊。安裝電話開通后，應(yīng)自覺遵守電信部門的有關(guān)規(guī)定和甲方有關(guān)的專項管理規(guī)定。

 

第二十七條  乙方電話出現(xiàn)故障，應(yīng)請電信部門維修或向甲方管理人員提出委托維修，不得私自拆修。

 

第二十八條  空調(diào)運行期間，購物中心外沿的窗戶需關(guān)閉，乙方不得擅自調(diào)整及用物體擋住進出風(fēng)口，確因需要調(diào)整可向甲方管理部門提出書面申請，經(jīng)同意后方可。

（四）清潔衛(wèi)生管理約定

 

第二十九條  禁止隨地吐痰，亂扔瓜皮紙屑，亂倒污水，亂扔包裝物、食品盒殘渣等有損清潔衛(wèi)生的行為。

 

第三十條  自覺維護購物中心的環(huán)境衛(wèi)生，依照規(guī)定定時對店鋪門、燈箱、柱等處進行清潔大掃除。

（五）對其它方面的管理規(guī)定

 

第三十一條  甲方對店鋪的統(tǒng)一裝修和設(shè)施設(shè)備的統(tǒng)一安裝，乙方不得擅自拆卸、增添、移動。

 

第三十二條  開業(yè)后乙方需要對店鋪進行裝修的，需書面提出裝修申請并經(jīng)批準(zhǔn)，在完清手續(xù)后嚴(yán)格按照業(yè)主/物業(yè)使用人《裝修守則》的規(guī)定在閉市后入場進行施工并做好防噪處理，不得影響周邊經(jīng)營和生活。

 

第三十三條  因房屋、設(shè)施、設(shè)備等故障必須及時搶修，需乙方讓出經(jīng)營場地時，乙方須無條件配合。因城市建設(shè)、市場改造需要拆遷或停止使用場地設(shè)施，乙方須無條件服從配合。

 

第三十四條  不得擅自撕扯、涂污、毀損甲方設(shè)置的封條、通知、宣傳、告示，不得損壞移動各種告示、警示牌、導(dǎo)向牌。

 

第三十五條  嚴(yán)禁攜帶各種寵物、家禽等進出購物中心。

 

第三十六條  乙方依照規(guī)定，須按時向甲方繳納各項應(yīng)付費用，不得拖欠。

 

第三十七條  乙方家屬、來訪客人、雇用的臨時工（如營業(yè)員、搬運工、保姆等）或乙方店鋪的承租人或使用人違反本協(xié)議規(guī)定的，概由乙方負全部責(zé)任。

四、違約責(zé)任

 

第三十八條  凡有違反有關(guān)規(guī)定，乙方須向甲方支付100元-1000違約金并承擔(dān)全額賠償責(zé)任。超過規(guī)定期限加收滯納金（3‰/日），超過三天仍未完清的可由甲方對乙方攤位采取一切必要的措施。

五、本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。甲、乙雙方簽字后生效，自乙方使用期滿完清有關(guān)手續(xù)退出商場當(dāng)日為止。

六、本協(xié)議未盡事宜由雙方協(xié)商解決。

七、附則

《裝修守則》、《店鋪經(jīng)營規(guī)范》、《治安消防安全責(zé)任書》、《裝修承諾書》為本協(xié)議有效附件具有同等法律效力。

 

 

甲方：_____________    乙方：_____________

代表人簽章：_______    代表人簽章：_______

聯(lián)系地址：_________    聯(lián)系地址：_________

郵編：_____________    郵編：_____________

篇6

關(guān)鍵詞：住宅小區(qū)；抄表到戶；建筑給水；圖紙審查

珠海市是國內(nèi)起步比較早的，對居民住宅小區(qū)用水實施全面抄表到戶管理的城市，根據(jù)《珠海市供水用水管理條例》規(guī)定：居民生活用水實行抄表到戶，結(jié)算水表以前的供水設(shè)施（含結(jié)算水表及住宅小區(qū)居民生活用水二次供水設(shè)施），由供水企業(yè)負責(zé)維護和管理。條例從政策上明確了供水企業(yè)是住宅小區(qū)供水管網(wǎng)等設(shè)施的管養(yǎng)單位。

作為供水企業(yè)的珠海水務(wù)集團有限公司，為有利于執(zhí)行上述管養(yǎng)業(yè)務(wù)，從項目給水施工圖紙設(shè)計階段開始，就積極參與到圖紙審查的業(yè)務(wù)中，嚴(yán)格把關(guān)?，F(xiàn)在筆者從供水企業(yè)的角度出發(fā)，淺析住宅小區(qū)建筑給水施工圖紙審查的要點，以供建設(shè)單位、設(shè)計單位、供水同行作參考交流。

1 審查項目的室外生活給水系統(tǒng)與消防給水系統(tǒng)是否已經(jīng)分開設(shè)置，計量

部分建設(shè)單位因為工程造價等原因，室外給水管網(wǎng)采用了生活與消防合建的設(shè)計，而供水企業(yè)要求住宅小區(qū)從市政引入管端開始，就將生活、消防管網(wǎng)分開設(shè)計，引入管位置分別設(shè)置生活總水表及消防總水表。地下消防水池的引入管，必須從室外消防管網(wǎng)接入，不得從室外生活管網(wǎng)接入。其依據(jù)是：（1）根據(jù)《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，建筑物內(nèi)不同使用或計費的給水系統(tǒng)，應(yīng)在引入管后分成各自獨立的給水管網(wǎng)。（2）根據(jù)《珠海市供水用水管理條例》、《珠海市消防條例》的有關(guān)規(guī)定，生活給水系統(tǒng)與消防給水系統(tǒng)的管理責(zé)任主體不同，生活給水系統(tǒng)由供水企業(yè)管理，消防給水系統(tǒng)由物業(yè)公司或業(yè)主自行管理。（3）如生活給水系統(tǒng)與消防給水系統(tǒng)合建，消防給水系統(tǒng)的水質(zhì)會影響到生活給水系統(tǒng)的水質(zhì)。（4）因住宅小區(qū)實施抄表到戶管理，如室外生活、消防管網(wǎng)合用，每個室外消防栓各自安裝計量水表，造價高且不便于管理。消防管網(wǎng)與生活管網(wǎng)分開后，僅需在引入管位置設(shè)置消防總表即可計量，便于管理。

2 審查項目設(shè)計的引入管位置和周邊市政供水管網(wǎng)分布情況是否相協(xié)調(diào)

（1）供水企業(yè)建議建設(shè)單位和設(shè)計單位在設(shè)計引入管位置時，盡可能靠近現(xiàn)有市政預(yù)留口位置，其優(yōu)點是：①可以減少市政水表接入時安裝管段的長度，減少開挖路面范圍，節(jié)約工程費用。②使用現(xiàn)有預(yù)留口，可減小接駁用水時的停水區(qū)域，降低對周邊用戶的影響。

（2）如項目用地周邊市政管網(wǎng)存在以下情況，必須在現(xiàn)有市政管段上重新開口接駁：①市政預(yù)留口位置與項目引入管位置相隔太遠，或用地紅線邊市政管段上未有設(shè)計預(yù)留口的。②現(xiàn)有預(yù)留口已有接駁相鄰用戶，考慮到用水負荷情況，不適宜在同一預(yù)留口接駁更多用水戶的。③設(shè)計引入管口徑大于市政預(yù)留口口徑的。如市政預(yù)留口一般常規(guī)設(shè)計口徑為DN200，當(dāng)設(shè)計引入管大于DN200，則需要重新開口與之匹配，開口口徑除要滿足本項目用水量需求外，尚要考慮到周邊其他項目日后的用水需求，開口口徑應(yīng)適當(dāng)增大。

3 對有兩路消防用水需求的項目，審查其周邊是否具備兩路用水接駁條件

供水企業(yè)在審圖過程中，結(jié)合周邊管網(wǎng)實際布置情況，對項目周邊具備環(huán)狀供水管網(wǎng)條件的，要求兩路消防必須從環(huán)狀供水管網(wǎng)不同方向，且設(shè)有獨立閥門分別控制的管段分別接入。或者在同一方向同一條管道，但在市政給水管"兩個引入管"之間有隔斷閥門，也可以視為不同的管段。此情況下，當(dāng)某段市政給水管段故障需要關(guān)斷時，確保另一市政給水管段能正常供水。

4 審查項目設(shè)計采用的供水方式是否合適

供水企業(yè)根據(jù)項目所在地段的供水壓力、地面標(biāo)高，在充分利用市政供水管網(wǎng)壓力的前提下，審核項目適合的直供層數(shù)。對生活用水二次加壓供水方式的選擇上，根據(jù)珠海市已建成的住宅小區(qū)運行情況，常用的二次加壓方式建議采用設(shè)置地下生活水池（箱）的變頻調(diào)速供水加壓方式，宜以8-10層為一個區(qū)，各壓力分區(qū)宜獨立設(shè)加壓供水系統(tǒng)，分區(qū)并聯(lián)供水。采用低噪音、高效能、節(jié)能型的水泵，從能耗和設(shè)備成本造價綜合考慮，單個加壓分區(qū)水泵組應(yīng)設(shè)2臺或2臺以上，但不宜多于4臺。

5 審查管材、閥門選用是否合適

根據(jù)《珠海市供水工程設(shè)計、施工及管材選用規(guī)定》，供水企業(yè)在國家推薦使用的管材的基礎(chǔ)上，結(jié)合珠海市實際情況及管理經(jīng)驗，對管材選用作出以下規(guī)定：

（1）室外埋地管道，DN≥100采用經(jīng)外層噴鋅和退火工藝的球墨鑄鐵管，DN

（2） 室內(nèi)給水管道，采用鋼襯塑復(fù)合管、PE、PPR、不銹鋼給水管。推薦理由：這些管材具有抗腐蝕、壽命長、阻力損失小、重量輕、連接方便且保證水質(zhì)等優(yōu)點。

（3）閥門選型要求，選用關(guān)閉靈活、耐腐蝕、耐壓、使用壽命長的閥門，可采用銅、不銹鋼材質(zhì)或球墨鑄鐵閥體，閥桿、閥芯為不銹鋼或銅材質(zhì)的閥門。閥門的閥桿應(yīng)用銅或不銹鋼制造，并應(yīng)選用暗桿閥門。不得使用鐵桿閥門。

6 在審查過程中，對水表安裝位置、安裝尺寸的規(guī)范性作出具體的要求

因為水表抄收，維護是供水企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，供水企業(yè)在審圖過程別著重對水表安裝位置、安裝尺寸嚴(yán)格要求：

（1）水表安裝在戶外便于抄表與維護的位置，住宅水表統(tǒng)一設(shè)置在每層水表井內(nèi)，水表井內(nèi)要預(yù)留足夠安裝、維護空間（維修人員工作通道凈寬不小于0.6米），設(shè)置外開的檢修門（不小于600mm（寬）X1800mm（高）），并設(shè)置照明、排水措施。

（2）水表應(yīng)水平安裝，水流方向應(yīng)與水表的標(biāo)準(zhǔn)方向一致。水表之間、水表與水表井之間要留有足夠的間距，以便于安裝、讀數(shù)（保證表蓋能順利打開）、維護及拆卸。水表立柱距離墻表面凈距50-100mm，水表法蘭盤底高出地面200-300mm，水表間距不小于200mm，水表外殼距離墻表面凈距10-30mm。

（3）水表安裝尺寸：水表的前后方在具備條件的情況下，應(yīng)具有足夠的直管段：（1）螺翼式水表表前應(yīng)不少于8倍水表口徑，表后應(yīng)不少于5倍水表口徑。（2）旋翼式水表表前應(yīng)不少于5倍水表口徑，表后應(yīng)不少于3倍水表口徑。

7 結(jié)束語

供水企業(yè)作為住宅小區(qū)供水管網(wǎng)等設(shè)施的管養(yǎng)單位，越早參與圖紙審查工作，就能越早發(fā)現(xiàn)建筑給水設(shè)計中的存在問題，及時提出解決問題的方案，以確保工程質(zhì)量，避免施工過程中出現(xiàn)的差錯，造成返工。同時，供水企業(yè)、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位各方應(yīng)就項目建筑給水設(shè)計方面進行更多交流、協(xié)調(diào)，以使給水設(shè)計更人性化，合理化。

參考文獻：

[1]《珠海市住宅小區(qū)公用供水管網(wǎng)工程建設(shè)管理辦法》（珠規(guī)建建〔2011〕6號）

[2]《珠海市供水用水管理條例》

[3]《珠海市供水工程設(shè)計、施工及管材選用規(guī)定》（珠水務(wù)[2008]233號）

[4]《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB 50242-2002）

篇7

第一條為加強城市戶外廣告設(shè)置管理,規(guī)范戶外廣告設(shè)置活動,美化城市環(huán)境,維護戶外廣告經(jīng)營者及其相關(guān)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《山東省實施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》和《山東省戶外廣告管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條在*市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置戶外廣告,適用本辦法。

第三條戶外廣告設(shè)置分為戶外商業(yè)廣告設(shè)置和戶外招牌廣告設(shè)置。

本辦法所稱戶外商業(yè)廣告設(shè)置,是指在公共、自有或他有的建筑物、構(gòu)筑物、市政公用設(shè)施及其他戶外場所的城市空間,利用路牌、霓虹燈、燈箱、電子屏幕、櫥窗、布幅、繪畫和實物造型設(shè)施等形式設(shè)置、張貼、書寫、噴繪、懸掛直接或間接地介紹商品或服務(wù)的廣告行為。

本辦法所稱戶外招牌廣告設(shè)置,是指企事業(yè)單位和個體工商戶在其經(jīng)營或辦公場所或建筑物控制范圍內(nèi),設(shè)置與其企業(yè)注冊登記名稱相符的標(biāo)牌、匾額、指示牌等廣告設(shè)施的行為。

用于表明建筑物名稱的屬于招牌,其他設(shè)于樓體的非建筑物名稱的標(biāo)志物屬于商業(yè)廣告范疇,納入戶外商業(yè)廣告設(shè)置管理。

第四條*市城市管理行政執(zhí)法局是市政府負責(zé)城市戶外廣告設(shè)置管理工作的行政主管部門(以下簡稱廣告設(shè)置行政主管部門)。

工商行政管理部門負責(zé)戶外廣告內(nèi)容的審查、登記及監(jiān)督管理。大型戶外廣告的設(shè)置由城市規(guī)劃行政主管部門負責(zé)。

第五條設(shè)置制作戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求與設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng),合理布局、規(guī)范設(shè)置,符合美化市容的要求。大型戶外廣告設(shè)施,應(yīng)先規(guī)劃后設(shè)置。

戶外廣告設(shè)施的設(shè)計風(fēng)格、造型、色調(diào)、數(shù)量、體量、形式、位置、朝向、高度、材質(zhì)應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第六條戶外廣告內(nèi)容必須真實、健康、文明,不得以任何形式欺騙和誤導(dǎo)消費者。

戶外廣告設(shè)施設(shè)計、制作和安裝應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)的技術(shù)、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。

第七條依法批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告,任何單位和個人不得非法侵害。

第二章戶外商業(yè)廣告設(shè)置與管理

第八條單位或個人設(shè)置戶外商業(yè)廣告,應(yīng)向廣告設(shè)置行政主管部門提出申請,經(jīng)廣告設(shè)置行政主管部門審批同意,取得戶外廣告設(shè)置權(quán)。

第九條設(shè)置申請人或廣告經(jīng)營者申請設(shè)置戶外商業(yè)廣告,須提交下列證件資料:

(一)申請報告;

(二)廣告經(jīng)營許可證件或其他有關(guān)批準(zhǔn)文件;

(三)戶外商業(yè)廣告設(shè)置位置圖片和平面配置圖、立面圖、剖面圖;

(四)制作說明;

(五)設(shè)置戶外廣告的場地所有權(quán)、使用權(quán)證明文件,或者與有關(guān)所有權(quán)、使用權(quán)單位簽訂的使用協(xié)議等;

(六)其他證件材料。

第十條有下列情形之一的,不得設(shè)置戶外商業(yè)廣告:

(一)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的;

(二)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的;

(三)妨礙生產(chǎn)或人民生活,損害市容市貌或建筑物形象的;

(四)利用行道樹或損毀綠地的;

(五)利用違章建筑、禁止使用的危險房屋及其他可能危及安全的建筑物和設(shè)施的;

(六)在國家機關(guān)、文物保護單位、優(yōu)秀近代建筑和名勝風(fēng)景點的建筑控制地帶設(shè)置的;

(七)在其他禁止設(shè)置戶外商業(yè)廣告的區(qū)域內(nèi)或載體上設(shè)置的。

第十一條取得戶外商業(yè)廣告設(shè)置使用權(quán)的設(shè)置申請人或廣告經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條第(三)、(四)項的規(guī)定進行施工。

第十二條戶外商業(yè)廣告設(shè)施建設(shè)工程竣工后,由設(shè)置申請人或廣告經(jīng)營者組織有關(guān)部門對工程質(zhì)量進行驗收,并在驗收合格后5個工作日內(nèi),向廣告設(shè)置行政主管部門備案。備案后到工商行政管理部門辦理廣告申請,工商行政管理部門對廣告內(nèi)容審查、登記后,給予辦理廣告手續(xù)。

第十三條戶外商業(yè)廣告在設(shè)置使用期限內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、變更的,設(shè)置單位或個人應(yīng)到原審批機關(guān)辦理轉(zhuǎn)讓、變更手續(xù)。

第十四條舉辦各類展銷會、訂貨會、交易會、開業(yè)慶典等活動,需要設(shè)置臨時性戶外廣告的,應(yīng)向廣告設(shè)置行政主管部門提出申請,經(jīng)審查后予以審批。

設(shè)置臨時性戶外商業(yè)廣告須經(jīng)工商行政管理部門登記后方可。

第十五條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置、的戶外商業(yè)廣告,必須在其右下角標(biāo)明戶外商業(yè)廣告設(shè)置權(quán)許可證明、工商行政管理部門核發(fā)的《戶外廣告登記證》號和者名稱(霓虹燈廣告除外)。

第十六條設(shè)置申請人或廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得戶外廣告設(shè)置權(quán)后60日內(nèi)完成戶外廣告設(shè)施的設(shè)置。逾期未設(shè)置的,視為自動放棄設(shè)置權(quán)。

投資5萬元以上的大型戶外商業(yè)廣告設(shè)施,其設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)的施工技術(shù)資質(zhì)的單位承建。

第十七條戶外廣告設(shè)施空置超過60日的,設(shè)置申請人或廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置公益廣告。公益廣告的內(nèi)容,由廣告設(shè)置行政主管部門確定。戶外公益廣告內(nèi)容中公益宣傳內(nèi)容不得少于廣告面積的4燉5。

第十八條戶外商業(yè)廣告設(shè)置權(quán)的有效期為1年。有效期滿后不再繼續(xù)設(shè)置廣告的,設(shè)置單位或個人應(yīng)及時拆除廣告設(shè)施,并按城市容貌標(biāo)準(zhǔn)要求對設(shè)置場地進行修飾;期滿后需繼續(xù)設(shè)置的,設(shè)置單位或個人應(yīng)在期滿前1個月向廣告設(shè)置行政主管部門提出申請,是否續(xù)期由廣告設(shè)置行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃要求決定。

第十九條在戶外商業(yè)廣告設(shè)置權(quán)有效期內(nèi),因城市建設(shè)或者社會公共利益,需要拆除戶外廣告設(shè)施的,由廣告設(shè)置行政主管部門書面通知設(shè)置申請人或廣告經(jīng)營者,設(shè)置申請人或廣告經(jīng)營者應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)無條件自行拆除清理。對有償設(shè)置的,補償費用由設(shè)置申請人和建(構(gòu))筑物產(chǎn)權(quán)人協(xié)商解決。

第二十條戶外商業(yè)廣告設(shè)置權(quán)人應(yīng)當(dāng)保持戶外商業(yè)廣告設(shè)施的牢固、安全、整潔、完好,及時維護、更新,并定期對戶外商業(yè)廣告設(shè)施進行安全檢查,遇惡劣天氣情況時應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施。

第三章戶外招牌廣告設(shè)置與管理

第二十一條設(shè)置招牌廣告,應(yīng)向廣告設(shè)置行政主管部門提出申請,并提供下列材料:

(一)書面申請,包括單位名稱、地址、媒體形式、規(guī)格、設(shè)置地點、朝向等。

(二)《營業(yè)執(zhí)照》及其他主體資格合法有效證明文件。

(三)戶外招牌與載體的正立面圖及彩色效果圖。(四)設(shè)置戶外招牌的場地所有權(quán)、使用權(quán)證明文件,或者與有關(guān)所有權(quán)、使用權(quán)單位簽訂的使用協(xié)議等。

第二十二條廣告設(shè)置行政主管部門對申請人提交的材料進行審查,合格后發(fā)給核準(zhǔn)證明,申請人憑核準(zhǔn)證明到工商部門辦理登記手續(xù)。

第二十三條招牌的設(shè)置應(yīng)按《*市戶外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(由市城市管理行政執(zhí)法局制定)制作,做到安全、規(guī)范、整齊、美觀,符合地區(qū)功能要求、與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

招牌應(yīng)成為建筑立面的有機組成部分,不得破壞建筑立面在形式、色彩、材料、質(zhì)感等方面的完整性。

第二十四條城市主要道路、重要繁華地段和廣場、車站等重要地段招牌的設(shè)置,應(yīng)由廣告設(shè)置行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計。招牌設(shè)置者應(yīng)按規(guī)劃設(shè)計方案進行設(shè)置。

第二十五條招牌內(nèi)容只限于宣傳本單位的名稱、標(biāo)識。

第二十六條每個單位只能設(shè)置1處招牌。

多個單位共用1個場所或1個建筑物內(nèi)有多個單位的,設(shè)置招牌應(yīng)先整體規(guī)劃,按統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計制作。

第二十七條招牌設(shè)置者應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)設(shè)置位置、朝向、媒體形式、規(guī)格、內(nèi)容等進行設(shè)置,不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照原申報審批程序辦理變更手續(xù)。

第二十八條招牌設(shè)置者應(yīng)當(dāng)加強對招牌的日常維護管理,保證其牢固安全、整潔美觀,字體規(guī)范完整,夜間照明和顯亮設(shè)施功能完好。招牌破損、脫色、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容市貌、危及安全的,應(yīng)及時維修、加固或翻新。

第二十九條單位遷移或歇業(yè)時,應(yīng)在辦理變更住所或注銷登記的同時,安排自行拆除原設(shè)置的招牌廣告,并向登記機關(guān)繳回《戶外廣告登記證》。

第三十條招牌廣告屬臨時性構(gòu)筑物,因城市建設(shè)或其它特殊情況需要拆除招牌廣告的,設(shè)置招牌廣告的單位應(yīng)無條件服從并自行拆除。

第四章法律責(zé)任

第三十一條有下列行為之一者,由工商行政管理部門依法進行處罰:

(一)未經(jīng)登記擅自戶外商業(yè)廣告,依據(jù)國家工商總局《戶外廣告登記管理規(guī)定》的第十七條規(guī)定處罰。

(二)不辦理變更登記,擅自變更戶外廣告內(nèi)容的,或者公益廣告標(biāo)注企業(yè)名稱和商標(biāo)標(biāo)識的面積超過戶外廣告面積1燉5的,依據(jù)國家工商總局《戶外廣告登記管理規(guī)定》的第十八條規(guī)定處罰。

(三)廣告內(nèi)容虛假違法的,依據(jù)《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

(四)利用壟斷或不正當(dāng)競爭手段經(jīng)營戶外商業(yè)廣告設(shè)置業(yè)務(wù)的,依據(jù)《中華人民共和國反不當(dāng)競爭法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第三十二條未經(jīng)審批,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)擅自設(shè)置戶外廣告,影響市容的,由廣告設(shè)置行政主管部門依據(jù)《山東省實施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》第二十九條第(一)項規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,限期清理、拆除或采取其他補救措施,并處以500至1000元罰款。

第三十三條戶外廣告設(shè)施未經(jīng)綜合驗收投入使用或擅自更改戶外廣告設(shè)施設(shè)計方案的,由廣告設(shè)置行政主管部門責(zé)令限期整改。

第三十四條戶外廣告設(shè)施出現(xiàn)破損,在規(guī)定期限內(nèi)拒不拆除、維修、翻新的,或戶外廣告設(shè)置權(quán)期滿后不拆除戶外廣告設(shè)施的,由廣告設(shè)置行政主管部門依據(jù)《山東省戶外廣告管理辦法》第十七條第(四)項規(guī)定,依法或者申請人民法院,拆除費用由責(zé)任人承擔(dān)。

第三十五條拒絕、阻礙有關(guān)行政管理人員執(zhí)行公務(wù),違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安部門依法處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條戶外廣告設(shè)置行政主管部門工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,秉公執(zhí)法。對、、,尚未構(gòu)成犯罪的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

篇8

第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)河道（包括人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)）沿岸公共空間的保護、管理、利用等活動。

法律、法規(guī)、規(guī)章對河道沿岸公共空間保護另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條本規(guī)定所指的河道沿岸公共空間是指河道兩岸堤防之間的水域、河槽、沙洲、灘地（含可耕地）、行洪區(qū)、兩岸堤防等以及兩岸堤防背水面坡腳線外10-50米范圍。

第四條本規(guī)定由河道所在縣（市）區(qū)人民政府和三個開發(fā)（度假）區(qū)、呈貢新城、空港經(jīng)濟區(qū)管委會負責(zé)組織其所屬的水利、環(huán)保、滇管、農(nóng)業(yè)、城管、規(guī)劃等行政管理部門具體實施，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合。市、縣（市）區(qū)人民政府和三個開發(fā)（度假）區(qū)、呈貢新城、空港經(jīng)濟區(qū)管委會有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立巡察、移送、協(xié)調(diào)、聯(lián)動、通報制度，切實保護好河道沿岸公共空間。

第五條縣（市）區(qū)人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強宣傳，按照屬地原則，共同做好河道沿岸公共空間的保護和管理工作。

第六條縣（市）區(qū)人民政府和三個開發(fā)（度假）區(qū)、呈貢新城、空港經(jīng)濟區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)把河道防洪、排澇、供（輸）水、蓄水、灌溉、調(diào)節(jié)生態(tài)平衡等功能納入河道沿岸公共空間綜合整治范疇，并組織實施。

第七條水利、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、國土、園林等行政管理部門應(yīng)當(dāng)對河道沿岸區(qū)域進行科學(xué)規(guī)劃，依法全面擴大河道沿岸公共空間的比重。

第八條在河道沿岸公共空間內(nèi)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)河堤的實際情況，建設(shè)寬度為10－50米的濱水游憩林蔭帶，依據(jù)綠化技術(shù)規(guī)范和綠化區(qū)域土壤、氣候等條件，選擇耐淹水、耐寒、速生類、抗病蟲害強等鄉(xiāng)土樹種，突出景觀和生態(tài)，做到適地適樹，合理布局。

第九條在河道沿岸公共空間內(nèi)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)沿河兩側(cè)情況實行貫通，設(shè)置休憩設(shè)施。

第十條河道沿岸公共空間范圍內(nèi)從事各類活動，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）河道沿岸公共空間范圍內(nèi)的土地，優(yōu)先安排河道整治、河道綠化以及其他有利于河道保護工程；

（二）嚴(yán)格限制各類建筑物的擴建；

（三）有利于水環(huán)境保護。

第十一條在河道沿岸公共空間內(nèi)禁止下列行為：

（一）損毀河道堤防、護岸、涵閘、提水站、排水渠系、防洪泵站等水工程設(shè)施以及通訊、照明、水文水質(zhì)監(jiān)測等設(shè)施；

（二）在堤身及護堤地內(nèi)扒口、取土、打井、挖坑、埋葬、建窯、墾種、放牧和毀壞護坡、林木草皮；

（三）在河道內(nèi)設(shè)置攔河漁具、或者炸魚、毒魚、電魚等活動；

（四）在河床內(nèi)設(shè)置行水障礙物、建筑物或種植高桿植物；

（五）擅自填堵、覆蓋河道；

（六）損壞建（構(gòu)）筑物、綠化植物和綠化設(shè)施；

（七）其他損害公共空間利益、影響防洪安全和破壞河道水環(huán)境的活動。

第十二條河道沿岸公共空間范圍內(nèi)，凡影響防汛搶險、除澇排水、行洪暢通、水環(huán)境保護、城市景觀的建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法限期遷出、整改或者拆除。

第十三條違反本規(guī)定的，由水行政主管部門或者相關(guān)行政管理部門依法予以處罰，并由河道所在縣（市）區(qū)人民政府和三個開發(fā)（度假）區(qū)、呈貢新城、空港經(jīng)濟區(qū)管委會、水行政主管部門或者相關(guān)行政管理部門在《**日報》上公開曝光。被曝光的單位及個人必須自費在《**日報》上刊登向社會公眾道歉書并做出承諾。

第十四條水行政主管部門或者相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在《**日報》公布舉報方式、途徑。對經(jīng)舉報違反本規(guī)定并經(jīng)查證屬實的行為，由有關(guān)部門予以獎勵。

篇9

關(guān)鍵詞：建筑；節(jié)能技術(shù)；保障措施

Abstract: Our country has entered the construction of well-off society, started the implementation of goal of strategy of the third pace, implementation of the national economic and Social Development tenth five year plan, accelerate advance socialistic modernization new phase of development. Keep the energy, the sustainable development of economy and environment we face is a major strategic problem.

Key words: building; energy-saving technology; security measures

摘 要：隨著我國社會的發(fā)展，城市化進程不斷加快。城市規(guī)劃成為國家倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)的首要任務(wù)。但是，在城市化進程中出現(xiàn)的問題不容忽視。本文將從城市規(guī)劃現(xiàn)狀入手，分析當(dāng)前我國城市規(guī)劃中的問題并提出相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：城市化進程；城市規(guī)劃；可持續(xù)發(fā)展；問題

Abstract: With the development of our society, city changes a process to be accelerated ceaselessly. City planning is the primary task to become a national advocate for the sustainable development of in the construction of city. However, in the city in the process of problem not allow to ignore. This article from the proceed with of current situation of city planning, analysis of current problems in city planning and puts forward the corresponding solution measures.

Key words: city to change process; city planning; sustainable development; problem

中圖分類號：TU201.5

節(jié)約建筑用能是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和實施科教興國的一個重要方面，是執(zhí)行節(jié)約能源、保護環(huán)境基本國策和《中華人民共和國節(jié)約能源法》的重要組成部分。要實施建筑節(jié)能，必須要對建筑節(jié)能及其技術(shù)有深入的了解，正確理解建筑節(jié)能技術(shù)政策，建立科學(xué)、有效、適用的建筑節(jié)能保障措施，才能夠保證建筑節(jié)能技術(shù)能夠廣泛推行。

一、建筑節(jié)能的概念

建筑節(jié)能的研究與開發(fā)從上世紀(jì)七十年代至今已經(jīng)歷了二個階段。簡言之，二十世紀(jì)七十年代提出的建筑節(jié)能，其本質(zhì)內(nèi)涵僅僅著重于通過能源節(jié)約以降低資金投入，是最淺層次的建筑節(jié)能概念。二十世紀(jì)八十年代中后期提出建筑節(jié)能己經(jīng)將其升華至節(jié)約資源的高度，是基于資源有限論的理論框架而得來的。二十世紀(jì)九十年代重提建筑節(jié)能，則把建筑耗能與自然生態(tài)和人類社會的可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來，是最具積極意義的節(jié)能概念。此概念的要義在于，人類社會要發(fā)展，而且必須發(fā)展，能源則是其發(fā)展的動力之源，也就是說人類社會必須以耗能作為其發(fā)展支撐平臺。這種最具科學(xué)意義的建筑節(jié)能概念并非不要消耗能源，而是需要大大提高能源的利用效率(即為居住者所提供衛(wèi)生舒適的居住條件與所消耗的能源量之比)，大幅度減少對環(huán)境的污染，減少溫室氣體的排放，這實際上也就是“生態(tài)建筑”、“綠色建筑”的重要內(nèi)涵。

就建筑節(jié)能的整體框架思想而言，建筑節(jié)能應(yīng)是指在建筑的全壽命周期內(nèi)(尤其是在其運行使用期間)，盡量減少寶貴的稀缺的常規(guī)能源的消耗量。

建筑物在運行期間對常規(guī)能源的消耗主要來自采暖與空調(diào)能耗、炊事和飲食能耗、熱水供應(yīng)能耗、家電能耗以及照明能耗等方面(各部分能耗大體比例見下表)；所耗能量資源主要是化石類燃料能源(如煤、石油、天然氣、液化氣等)、電能和熱能(如熱水、熱氣)。在國際上，它是與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸能耗并列，屬于民生能耗，一般占全國總能耗的30~40%左右。由于建筑用能關(guān)系國計民生，量大面廣，節(jié)約建筑用能，是個牽涉到國家全局，影響深遠的大事情。

建筑能耗各部分所占的比例

建筑能耗的構(gòu)成 采暖空調(diào) 熱水供應(yīng) 電氣 炊事 備注

各部分所占的比例（%） 65 15 16 4

二、建筑節(jié)能技術(shù)與建筑節(jié)能技術(shù)政策

建筑節(jié)能技術(shù)是一門以建筑節(jié)能科學(xué)為基礎(chǔ)，同時需以不影響人們感覺舒適度為前提的包含了建筑、施工、采暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明、電器、建材、熱工、能源、環(huán)境、檢測、計算機應(yīng)用等多個領(lǐng)域的綜合性技術(shù)。技術(shù)政策，是國家為實現(xiàn)一定歷史時期的任務(wù)規(guī)定的有著技術(shù)發(fā)展的行動準(zhǔn)則.建筑節(jié)能技術(shù)政策屬于技術(shù)政策范疇。建筑節(jié)能技術(shù)政策是以促進建筑節(jié)能技術(shù)發(fā)展，利用建筑節(jié)能技術(shù)減少建筑

耗能、提高建筑中的能源利用效率，為促進經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、人居環(huán)境和健康等服務(wù)而采取的集中性和協(xié)調(diào)性的措施。建筑節(jié)能技術(shù)政策主要研究政府促進建筑節(jié)能技術(shù)發(fā)展的政策以及利用建筑節(jié)能技術(shù)服務(wù)建筑節(jié)能的政策兩個方面，重點是促進建筑節(jié)能技術(shù)新產(chǎn)品、工藝和服務(wù)的政策。我國從上世紀(jì)80年代中期開始推選建筑節(jié)能，其總體思路是由北而南，由輸入型節(jié)能為主向輸入型與輸出型節(jié)能并重轉(zhuǎn)變。從內(nèi)容上看，我國建筑節(jié)能技術(shù)政策的歷史演變可分兩大部分：節(jié)能技術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的演變和其他技術(shù)政策的演變。

三、建筑節(jié)能保障措施

1、政策保障

(1)施行節(jié)能性能化政策

在與現(xiàn)行相關(guān)建筑規(guī)范的有效銜接的基礎(chǔ)上，制定切實可行的節(jié)能性能化政策，積極推進節(jié)能建筑性能化設(shè)計和評測。建立健全科學(xué)、量化、可評價的節(jié)能性能化指標(biāo)體系，減少法規(guī)對設(shè)計創(chuàng)新的限制，通過一定的綠色建筑評估標(biāo)準(zhǔn)或綠色建筑性能化規(guī)范(如美國的LEED標(biāo)準(zhǔn)，我國的《建筑性能評定標(biāo)準(zhǔn)》等)對建筑進行廣泛的性能評定。還應(yīng)建立健全建筑節(jié)能統(tǒng)計報告制度，掌握分析建筑節(jié)能進展情況。

(2)制定節(jié)能激勵政策

根據(jù)《節(jié)約能源法》和《可再生能源法》研究制定節(jié)能經(jīng)濟激勵政策，從財政投入、稅收、金融等方面支持建筑節(jié)能，在政府的宏觀指導(dǎo)下推進建筑節(jié)能工作。對于達到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑物，應(yīng)享受減免固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等稅收優(yōu)惠和經(jīng)濟上給予貸款、貼息等傾斜政策。對于節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)給予稅收優(yōu)惠和貸款支持。建筑節(jié)能科研開發(fā)推廣項目，應(yīng)列入地方科研計劃，增加財政撥款和信貸，增加資金投人強度，并形成多方位、多層次的科技資金投入體系。同時實行精神獎勵與經(jīng)濟激勵并行的節(jié)能激勵政策，實現(xiàn)建筑節(jié)能的新飛躍。

(3)制定高能耗建筑、材料及設(shè)備應(yīng)用制約政策

制定高能耗建筑、材料及設(shè)備應(yīng)用制約政策，各類高能耗建筑、材料及設(shè)備的能耗規(guī)定指標(biāo)，對這些高能耗建筑和企業(yè)的耗能量進行嚴(yán)格限制，建立能進能出的市場準(zhǔn)入和退出機制。原有高能耗建筑、企業(yè)必須進行設(shè)備、工藝、技術(shù)的更新改造；一些產(chǎn)能過剩，設(shè)備、工藝、技術(shù)落后，能耗和單位產(chǎn)出能耗過高的企業(yè)要被淘汰；大力支持高能效設(shè)備的研制和生產(chǎn)，淘汰低能效的設(shè)備；在建筑節(jié)能和設(shè)備應(yīng)用等各方面推行有效的節(jié)能措施。

2、管理保障

(1)完善建筑節(jié)能管理條例

完善寧波地方的建筑節(jié)能管理條例。建立健全新建大型公共建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管機制，加大監(jiān)管力度，把建筑節(jié)能工作落到實處。在對設(shè)計環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)管的同時，要加大對施工和竣工驗收的監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實施工圖審查制度。對達不到建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計文件堅決不得通過施工圖審查。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能工程施工跟蹤監(jiān)管和竣工驗收備案制度。

(2)健全建筑節(jié)能管理機構(gòu)

建立健全建筑節(jié)能機構(gòu)，充實機構(gòu)人員，安排專項資金，加強機構(gòu)建設(shè)，強化機構(gòu)職能。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建設(shè)各部門工作分工，明確各相關(guān)主體的責(zé)任和義務(wù)。進一步健全領(lǐng)導(dǎo)工作機制。增強綜合協(xié)調(diào)能力，建立健全各部門互相聯(lián)動配合的工作機制，確保管理機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)，增強宏觀調(diào)控力和微觀控制力。

(3)規(guī)范建筑市場監(jiān)管體系

加強建筑節(jié)能監(jiān)督管理能力建設(shè)，結(jié)合國務(wù)院《建筑節(jié)能管理條例》的頒布實施，將建筑節(jié)能工作納入法制化軌道。各級行政主管部門應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)管職能，建立建筑物全生命周期內(nèi)相互銜接的節(jié)能監(jiān)管體系。進一步制定和完善民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)在實施過程中的監(jiān)督要點，在建設(shè)項目可行性研究報告審查階段、初步設(shè)計審查階段、施工圖設(shè)計文件審查階段、竣工驗收階段、備案階段，各有關(guān)單位嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求，抓好市場準(zhǔn)入關(guān)、節(jié)能設(shè)計圖審關(guān)、工程監(jiān)理關(guān)、驗收備案關(guān)，在建設(shè)各階段嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。各級管理部門要把工作重點放在監(jiān)管上，領(lǐng)導(dǎo)專門負責(zé)，部門之間相互銜接，聯(lián)動監(jiān)管，使建筑節(jié)能進入全過程封閉式管理，對不符合節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的建設(shè)項目，堅決不予審批、驗收備案、銷售和使用。建立違規(guī)舉報制度。各級建筑節(jié)能管理部門應(yīng)根據(jù)實際情況建立健全建筑節(jié)能工作違規(guī)舉報制度，向社會公布舉報電話，及時糾正和處理違規(guī)行為。

(4)建立建筑節(jié)能服務(wù)體系

為使建筑節(jié)能有序地開展及可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)發(fā)動社會力量，設(shè)立各環(huán)節(jié)的能源服務(wù)公司，開展建筑節(jié)能服務(wù)工作，可以從方案策劃、設(shè)計評估、施工管理、用后評價體系諸方面進行科技咨詢，使建筑節(jié)能更具科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性，起點更高，以市場來引導(dǎo)寧波建筑節(jié)能的健康發(fā)展。

3、技術(shù)保障

(1)技術(shù)優(yōu)化

加大優(yōu)化技術(shù)體系的推廣應(yīng)用力度、制訂和實施優(yōu)化技術(shù)體系的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和建筑設(shè)計、施工技術(shù)規(guī)程，為建筑節(jié)能工作的推進提供技術(shù)保障.大力推動節(jié)能型堵體材料、門窗、保溫及采光技術(shù)的優(yōu)化；建筑低能耗圍護結(jié)構(gòu)組合設(shè)計方法的優(yōu)化；低能耗建筑的綜合設(shè)計、環(huán)境控制和節(jié)能設(shè)計的優(yōu)化；新能源供熱制冷成套技術(shù)的優(yōu)化，包括地?zé)崮堋⑻柲?、地下和地面水體蓄能等的能源的開發(fā)利用；節(jié)能建筑和節(jié)能設(shè)備優(yōu)選和集成，以及相應(yīng)節(jié)能設(shè)計軟件的優(yōu)化；利用相變貯能推動建筑物節(jié)能降耗技術(shù)的優(yōu)化以及超低能耗建筑和綠色建筑的研發(fā)、示范和應(yīng)用。

(2)技術(shù)評佑

篇10

上海市軌道交通管理條例全文第一章　總則

第一條　為了加強軌道交通管理，促進軌道交通建設(shè)，保障安全運營，維護乘客的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條　本條例所稱軌道交通，是指本市地鐵、輕軌等城市軌道公共客運系統(tǒng)。

本條例所稱軌道交通設(shè)施，是指軌道交通的軌道、隧道、高架、車站(含出入口、通道)、車輛、機電設(shè)備、通信信號系統(tǒng)和其他附屬設(shè)施，以及為保障軌道交通運營而設(shè)置的相關(guān)設(shè)施。

第三條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)軌道交通的規(guī)劃、建設(shè)、運營及其相關(guān)的管理活動。

第四條　市交通行政管理部門主管本市軌道交通管理工作，負責(zé)本條例的組織實施，并可以委托其所屬的交通行政執(zhí)法機構(gòu)實施本條例規(guī)定由市交通行政管理部門實施的行政處罰。

市人民政府確定的軌道交通企業(yè)具體負責(zé)本市軌道交通的建設(shè)和運營，并按照本條例的授權(quán)實施行政處罰。軌道交通企業(yè)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)取得執(zhí)法身份證件，規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。

市發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃國土資源、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)行政管理部門，按照各自的職責(zé)實施本條例。

區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好軌道交通建設(shè)、運營服務(wù)和應(yīng)急事件處置等有關(guān)工作。

第五條　本市軌道交通實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、安全運營、規(guī)范服務(wù)的原則。

第六條　本市優(yōu)先發(fā)展城市軌道公共客運交通。本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)對軌道交通的投資、建設(shè)和運營給予支持。

第七條　市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對軌道交通建設(shè)資金、運營和綜合開發(fā)收益等情況的監(jiān)督。

第二章　規(guī)劃和建設(shè)

第八條　軌道交通專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制，并按照國家和本市規(guī)定的程序報經(jīng)批準(zhǔn)后，納入本市相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。

軌道交通專項規(guī)劃包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)規(guī)劃、選線專項規(guī)劃以及系統(tǒng)配套設(shè)施規(guī)劃。

市規(guī)劃國土資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)展改革、建設(shè)、交通等相關(guān)行政管理部門和軌道交通企業(yè)組織編制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)規(guī)劃、選線專項規(guī)劃，并劃定軌道交通規(guī)劃控制區(qū)。

市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃國土資源行政管理部門和軌道交通企業(yè)組織編制軌道交通系統(tǒng)配套設(shè)施規(guī)劃。

編制軌道交通專項規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排軌道交通不同線路之間、軌道交通與其他交通方式之間的換乘銜接。

編制軌道交通專項規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照法定程序聽取沿線區(qū)、縣人民政府、有關(guān)單位和公眾的意見。

第九條　軌道交通規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)不得擅自新建、改建、擴建建筑物、構(gòu)筑物。確需新建、改建、擴建建筑物、構(gòu)筑物的，市和區(qū)、縣規(guī)劃國土資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)書面征得市交通行政管理部門同意后，依法作出審批。

第十條　市發(fā)展改革行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃國土資源、建設(shè)、交通等相關(guān)行政管理部門組織編制軌道交通建設(shè)規(guī)劃。

軌道交通建設(shè)規(guī)劃按照國家規(guī)定的程序批準(zhǔn)后組織實施。

第十一條　城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的軌道交通用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。

本市鼓勵對新建軌道交通設(shè)施用地按照市場化原則實施綜合開發(fā)。實施綜合開發(fā)的，開發(fā)收益應(yīng)當(dāng)用于軌道交通建設(shè)和運營。

第十二條　軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)在軌道交通建設(shè)項目可行性研究階段，對建設(shè)項目的安全風(fēng)險及其對周邊環(huán)境影響進行評估，并按照建設(shè)程序報批。軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施，防止和減少對上方和周圍已有建筑物、構(gòu)筑物的影響，保障其安全。

第十三條　相關(guān)區(qū)、縣人民政府和市規(guī)劃國土資源行政管理部門在編制軌道交通車站所在區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)預(yù)留換乘樞紐、公共汽(電)車和出租汽車站點、停車場、公共廁所等公共交通和公共設(shè)施用地。

第十四條　軌道交通勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等活動應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

軌道交通企業(yè)在組織工程項目建設(shè)時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、本市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及軌道交通運營功能配置規(guī)范，配置安全可靠的軌道交通設(shè)施，建設(shè)完善的軌道交通安全監(jiān)測和施救保障系統(tǒng)，保障乘客乘車安全、便捷。

第十五條　軌道交通工程完工后，軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進行工程初步驗收，并按照國家有關(guān)規(guī)定進行不載客試運行。

軌道交通工程投入試運營前，市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家認定，具備基本運營條件的，報市人民政府批準(zhǔn)后，方可進行試運營。

軌道交通工程竣工，按照國家有關(guān)規(guī)定進行驗收。經(jīng)驗收合格后，方可交付正式運營。

第三章　運營服務(wù)

第十六條　軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置售票、檢票、自動扶梯、公共廁所、通風(fēng)、照明、廢物箱等軌道交通服務(wù)設(shè)施，并定期檢查，及時維修、更新，保持完好，確保軌道交通設(shè)施處于可安全運行的狀態(tài)。

第十七條　路政管理部門、軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本市有關(guān)規(guī)定，在車站周邊、車站出入口以及車站內(nèi)設(shè)置軌道交通導(dǎo)向標(biāo)志、安全標(biāo)志等運營服務(wù)標(biāo)志。

路政管理部門、軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好運營服務(wù)標(biāo)志的日常管理和維護工作。

第十八條　軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，在軌道交通車站配套建設(shè)無障礙設(shè)施，設(shè)置指導(dǎo)和提示標(biāo)志，并進行日常養(yǎng)護和維修。

任何單位或者個人不得損壞、擅自占用無障礙設(shè)施，或者改變無障礙設(shè)施的用途。

第十九條　市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定本市軌道交通運營服務(wù)規(guī)范，并向社會公布。軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)規(guī)范的要求，提供安全、便捷的客運服務(wù)，保障乘客的合法權(quán)利。

第二十條　軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)軌道交通沿線乘客出行規(guī)律及變化，以及其他相關(guān)線路的列車運行情況，合理編制運營計劃，報市交通行政管理部門備案。

列車運營時間、運營間隔應(yīng)當(dāng)向社會公布。

第二十一條　軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下要求向乘客提供信息服務(wù):

(一)通過廣播、電子顯示屏等向乘客提供列車到達、間隔以及安全提示等信息;

(二)在車站醒目處公布首末班車行車時刻、列車運行狀況提示和換乘指示;

(三)在車站提供問訊服務(wù)，車站工作人員在接受乘客問訊時，應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)確提供解答;

(四)需要調(diào)整首末班車行車時間，或者發(fā)生非正常情況、設(shè)施故障影響正常運營時，及時通過多種信息手段對乘客進行告知。

第二十二條　軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取以下管理措施，為乘客提供良好的乘車環(huán)境:

(一)建立車站衛(wèi)生保潔制度，保持站內(nèi)設(shè)施和車廂清潔，出入口和通道暢通;

(二)建立急救協(xié)助制度，按照規(guī)定在車站配備醫(yī)藥箱;

(三)建立緊急關(guān)閉裝置巡查制度，軌道交通運營期間遇有緊急情況時，及時啟動緊急關(guān)閉裝置。

第二十三條　區(qū)、縣人民政府和軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)對各自責(zé)任區(qū)域加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。

第二十四條　軌道交通企業(yè)的駕駛員、調(diào)度員、車站值班員等工作人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核后，持證上崗。

軌道交通企業(yè)的工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定統(tǒng)一著裝、佩戴標(biāo)志，禮貌待客、文明服務(wù)。

第二十五條　車站、車輛的廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)合法、規(guī)范。廣告設(shè)置不得影響服務(wù)標(biāo)志的識別，不得影響軌道交通運營安全和服務(wù)設(shè)施的使用。

車站商業(yè)網(wǎng)點的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合運營安全、方便乘客、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜的要求。除軌道交通車站設(shè)計方案確定設(shè)置的商業(yè)網(wǎng)點和設(shè)置在站臺的自動售貨機、書報亭外，禁止在車站出入口、站臺及通道設(shè)置商業(yè)網(wǎng)點。

軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對廣告設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點進行安全檢查。廣告設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點使用的材質(zhì)應(yīng)當(dāng)采用難燃材料，并符合有關(guān)消防規(guī)定。

廣告設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點的設(shè)置作業(yè)或者維護作業(yè)應(yīng)當(dāng)在軌道交通非運營期間進行。

第二十六條　市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期通過乘客滿意度調(diào)查等形式，對軌道交通運營服務(wù)情況進行評價。對評價中發(fā)現(xiàn)的問題，軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時改進，市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督。服務(wù)評價結(jié)果和改進情況應(yīng)當(dāng)通過多種方式向社會公布。

第二十七條　軌道交通票價應(yīng)當(dāng)與本市其他公共交通的票價相協(xié)調(diào)。票價的確定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)依法召開聽證會，廣泛聽取社會各方面意見，經(jīng)市物價管理部門審核并報市人民政府批準(zhǔn)。

軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行市人民政府批準(zhǔn)的票價并予以公布。市物價管理部門應(yīng)當(dāng)對軌道交通票價的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

第二十八條　軌道交通運行過程中發(fā)生故障而影響運行時，軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織力量及時排除故障，恢復(fù)運行。一時無法恢復(fù)運行的，軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織乘客疏散和換乘，并及時向市交通行政管理部門報告。

軌道交通因故障不能正常運行十五分鐘以上的，軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具延誤證明，乘客有權(quán)持有效車票要求軌道交通企業(yè)按照原票價退還票款。

第二十九條　市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定《軌道交通乘客守則》。乘客進站、乘車應(yīng)當(dāng)遵守《軌道交通乘客守則》。

第三十條　乘客應(yīng)當(dāng)持有效車票乘車，乘客越站乘車的，應(yīng)當(dāng)補交超過部分的票款。

乘客無車票或者持無效車票乘車的，軌道交通企業(yè)可以按照軌道交通網(wǎng)絡(luò)單程最高票價補收票款，并可加收五倍票款。市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對軌道交通企業(yè)加收票款的監(jiān)督。

享受乘車優(yōu)惠的乘客應(yīng)當(dāng)持本人有效證件乘車。乘客不得冒用他人證件、使用偽造證件乘車。

乘客有冒用他人證件、使用偽造證件乘車和其他逃票行為的，有關(guān)信息可以納入個人信用信息系統(tǒng)。

第三十一條　在軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)禁止下列行為:

(一)攔截列車;

(二)擅自進入軌道、隧道等禁止進入的區(qū)域;

(三)攀爬或者跨越圍墻、柵欄、欄桿、閘機;

(四)強行上下車;

(五)吸煙，隨地吐痰、便溺，亂吐口香糖渣，亂扔紙屑等雜物;

(六)擅自涂寫、刻畫或者張貼;

(七)擅自設(shè)攤、停放車輛、堆放雜物、賣藝、散發(fā)宣傳品或者從事銷售活動;

(八)乞討、躺臥、收撿廢舊物品;

(九)攜帶活禽以及貓、狗(導(dǎo)盲犬除外)等寵物;

(十)攜帶自行車(含折疊式自行車)進站乘車;

(十一)使用滑板、溜冰鞋;

(十二)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第三十二條　禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒、有放射性、有腐蝕性以及其他有可能危及人身和財產(chǎn)安全的危險物品進站、乘車。危險物品目錄和樣式由市公安、交通行政管理部門公告，由軌道交通企業(yè)在車站內(nèi)予以張貼。

軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，設(shè)置安全檢查設(shè)施，并有權(quán)對乘客攜帶的物品進行安全檢查，乘客應(yīng)當(dāng)予以配合。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的攜帶危險物品的人員，軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕其進站、乘車;不聽勸阻，堅持?jǐn)y帶危險物品進站的，軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即按照規(guī)定采取安全措施，并及時報告公安部門依法處理。

公安部門應(yīng)當(dāng)對軌道交通安全檢查工作進行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，并依法處理安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

第三十三條　公安部門負責(zé)軌道交通的治安、消防管理，維護軌道交通的安全運營。

電力、供水、通信等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保證軌道交通用電、用水、通信的需要，協(xié)助軌道交通企業(yè)保障軌道交通正常運營。

第三十四條　市交通行政管理部門和軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，接受乘客對違反本條例運營規(guī)定行為和服務(wù)質(zhì)量的投訴。

軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接受投訴之日起十個工作日內(nèi)作出答復(fù)。乘客對答復(fù)有異議的，可以向市交通行政管理部門申訴。

市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接受乘客投訴或者申訴之日起十個工作日內(nèi)作出答復(fù)。

第四章　安全管理

第三十五條　軌道交通企業(yè)是軌道交通運營安全的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，維護軌道交通運營安全。

第三十六條　軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設(shè)備，定期檢查、維護，按期更新，并保持完好。

第三十七條　軌道交通應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全保護區(qū)。安全保護區(qū)的范圍如下:

(一)地下車站與隧道外邊線外側(cè)五十米內(nèi);

(二)地面車站和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)三十米內(nèi);

(三)出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)十米內(nèi)。

第三十八條　在軌道交通安全保護區(qū)內(nèi)進行下列作業(yè)的單位，其作業(yè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過市交通行政管理部門同意，并采取相應(yīng)的安全防護措施:

(一)建造或者拆除建筑物、構(gòu)筑物;

(二)從事打樁、基坑施工、挖掘、地下頂進、爆破、架設(shè)、降水、鉆探、河道疏浚、地基加固等工程施工作業(yè);

(三)其他大面積增加或者減少載荷的活動。

市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)先將上述作業(yè)方案送軌道交通企業(yè)進行技術(shù)審查，軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時提出技術(shù)審查意見;市交通行政管理部門根據(jù)技術(shù)審查意見作出是否同意作業(yè)方案的決定后，應(yīng)當(dāng)及時告知軌道交通企業(yè)。

市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同軌道交通企業(yè)制定安全保護區(qū)作業(yè)方案技術(shù)審查規(guī)定，根據(jù)作業(yè)區(qū)域與作業(yè)類別的不同明確技術(shù)審查期限。

第三十九條　軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)制度，在安全保護區(qū)內(nèi)組織日常巡查，同時按照技術(shù)審查意見，對第三十八條第一款有關(guān)作業(yè)的安全性進行日常監(jiān)督，對作業(yè)項目相鄰的軌道交通設(shè)施加強監(jiān)護監(jiān)測。

經(jīng)同意在軌道交通安全保護區(qū)內(nèi)的作業(yè)出現(xiàn)危及軌道交通安全情況的，或者未經(jīng)同意在軌道交通安全保護區(qū)內(nèi)進行作業(yè)的，軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知作業(yè)單位立即停止作業(yè)并采取相應(yīng)的安全措施，同時報告市交通行政管理部門。

第四十條　在軌道交通線路彎道內(nèi)側(cè)，不得修建妨礙行車瞭望的建筑物、構(gòu)筑物，不得種植妨礙行車瞭望的樹木。

禁止向軌道交通軌道、高架或者隧道內(nèi)拋擲雜物。

第四十一條　禁止下列危害軌道交通設(shè)施的行為:

(一)非緊急狀態(tài)下動用緊急或者安全裝置;

(二)損壞車輛、軌道、路基等設(shè)施和隧道、高架、車站及其附屬設(shè)施;

(三)干擾機電設(shè)備和通信信號系統(tǒng);

(四)損壞軌道交通設(shè)施的其他行為。

第四十二條　軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展日常安全隱患排查，并定期對軌道交通設(shè)施進行安全檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時消除。

市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)對軌道交通運營安全實施動態(tài)監(jiān)督檢查;需要進行技術(shù)檢測的，可以委托專業(yè)機構(gòu)實施。

市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立軌道交通安全評價體系，定期組織專業(yè)機構(gòu)對軌道交通運營情況進行安全評價。

對監(jiān)督檢查和安全評價中發(fā)現(xiàn)的問題，市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)提出整改意見，軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求予以落實。

第四十三條　市交通、建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同公安等行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)以及本市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，組織編制本市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，編制本企業(yè)的具體應(yīng)急預(yù)案，并報市交通、建設(shè)行政管理部門備案。

市交通行政管理部門、軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織運營應(yīng)急演練。

發(fā)生自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者發(fā)生運營安全事故以及其他突發(fā)事件時，相關(guān)行政管理部門和軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案進行處置。

第四十四條　因節(jié)假日、大型群眾活動等原因造成客流量上升的，軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時增加運力，疏導(dǎo)乘客。

當(dāng)發(fā)生軌道交通客流量激增而可能危及運營安全等緊急情況時，軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取限制客流量的措施，確保運營安全。

采取限制客流量等措施后仍然無法保證運營安全時，軌道交通企業(yè)可以停止軌道交通線路部分區(qū)段或者全線的運營，并應(yīng)當(dāng)立即報告市交通行政管理部門。

采取限制客流量、停運措施，造成客流大量積壓的，市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織采取疏運等應(yīng)對措施。

第四十五條　發(fā)生軌道交通運營安全事故時，軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即排查事故原因;經(jīng)查清原因、消除妨礙后，在確保運營安全的情況下，及時恢復(fù)正常運行。

市人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定對軌道交通運營安全事故組織調(diào)查和處理，公布事故原因和處理結(jié)果。

第四十六條　軌道交通運營中發(fā)生人身傷害事故，軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時搶救人員，妥善保護現(xiàn)場，維持秩序;公安部門應(yīng)當(dāng)及時對現(xiàn)場進行勘查、檢驗，依法進行現(xiàn)場處理。

第五章　法律責(zé)任

第四十七條　違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十八條　違反本條例規(guī)定，軌道交通企業(yè)有下列行為之一的，由市交通行政管理部門按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)違反第十四條規(guī)定，軌道交通建設(shè)不符合運營功能配置規(guī)范的，未配置安全可靠的運營、服務(wù)設(shè)施或者未建設(shè)完善的安全監(jiān)測和施救保障系統(tǒng)的，責(zé)令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款。

(二)違反第十六條、第三十六條規(guī)定，未管理和維護好軌道交通設(shè)施的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處三千元以上三萬元以下罰款。

(三)違反第十七條規(guī)定，未按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本市有關(guān)規(guī)定設(shè)置、維護軌道交通導(dǎo)向標(biāo)志、安全標(biāo)志等運營服務(wù)標(biāo)志的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處三千元以上三萬元以下罰款。

(四)違反第二十條、第二十一條規(guī)定，未按規(guī)定公布或者告示有關(guān)事項，或者未按要求向乘客提供信息服務(wù)的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

(五)違反第二十二條規(guī)定，未按規(guī)定采取管理措施的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處三千元以上三萬元以下罰款。

(六)違反第二十四條規(guī)定，有關(guān)工作人員無證上崗或者工作人員未規(guī)范服務(wù)的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。

(七)違反第二十五條規(guī)定，在禁止設(shè)置區(qū)域內(nèi)設(shè)置商業(yè)網(wǎng)點或者設(shè)置、維護廣告設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點不符合規(guī)定的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第四十九條　違反本條例第三十條第三款，冒用他人證件乘車的，由軌道交通企業(yè)處五十元以上五百元以下罰款;使用偽造證件乘車的，由軌道交通企業(yè)移交公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處理。

違反本條例第三十一條第一項、第二項、第三項、第四項，第四十一條規(guī)定的，軌道交通企業(yè)有權(quán)對行為人進行勸阻和制止，并移交公安部門依法處罰。

違反本條例第三十一條第五項、第六項、第七項、第八項、第九項、第十項、第十一項規(guī)定的，由軌道交通企業(yè)責(zé)令改正，處警告或者五十元以上五百元以下罰款。

第五十條　違反本條例第三十八條第一款規(guī)定，未經(jīng)同意或者未按照同意的作業(yè)方案在安全保護區(qū)內(nèi)作業(yè)的，由市交通行政管理部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款。

第五十一條　違反本條例第四十條第一款規(guī)定，修建妨礙行車瞭望的建筑物、構(gòu)筑物的，由市交通行政管理部門責(zé)令限期改正;種植妨礙行車瞭望的樹木的，由市交通行政管理部門責(zé)令限期修剪或者遷移。

違反第四十條第二款規(guī)定，向軌道交通軌道、高架或者隧道內(nèi)拋擲雜物的，由市交通行政管理部門予以警告，并可處五百元以下罰款。

第五十二條　拒絕、妨礙市交通行政管理部門及其所屬的交通行政執(zhí)法機構(gòu)或者軌道交通企業(yè)的執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安部門依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條　違反本條例規(guī)定造成軌道交通設(shè)施損壞的，除依法給予行政處罰外，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。

因軌道交通建設(shè)或者運營造成建筑物、構(gòu)筑物損壞的，由軌道交通企業(yè)根據(jù)其損壞程度予以修復(fù)，或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟賠償。

第五十四條　市交通行政管理部門及其所屬的交通行政執(zhí)法機構(gòu)以及其他有關(guān)行政管理部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級、撤職或者開除處分:

(一)未依照本條例規(guī)定組織軌道交通試運營認定的;

(二)違法實施軌道交通安全保護區(qū)作業(yè)許可的;

(三)未履行安全檢查、安全評價等安全監(jiān)管職責(zé)的;

(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章　附則

第五十五條　磁浮交通的規(guī)劃、建設(shè)、運營和管理參照本條例執(zhí)行。

第五十六條　本條例自20xx年1月1日起施行。

軌道交通技術(shù)特點準(zhǔn)時性

城市軌道交通由于在專用行車道上運行，不受其他交通工具干擾，不產(chǎn)生線路堵塞現(xiàn)象并且不受氣候影響，是全天候的交通工具，列車能按運行圖運行，具有可信賴的準(zhǔn)時性。

速達性

與常規(guī)公共交通相比，城市軌道交通由于運行在專用行車道上，不受其他交通工具干擾，車輛有較高的運行速度，有較高的啟、制動加速度，多數(shù)采用高站臺，列車停站時間短，上下車迅速方便，而且換乘方便，從而可以使乘客較快地到達目的地，縮短了出行時間。

舒適性

與常規(guī)公共交通相比，城市軌道交通由于運行在不受其他交通工具干擾的線路上，城市軌道車輛具有較好的運行特性，車輛、車站等裝有空調(diào)、引導(dǎo)裝置、自動售票等直接為乘客服務(wù)的設(shè)備，城市軌道交通具有較好的乘車條件，其舒適性優(yōu)于公共 電車、公共汽車。

安全性

城市軌道交通由于運行在專用軌道上，沒有平交道口，不受其他交通工具干擾，并且有先進的通訊信號設(shè)備，極少發(fā)生交通事故。

充分利用空間

大城市地面擁擠、土地費用昂貴。城市軌道交通由于充分利用了地下和地上空間的開發(fā)，不占用地面街道，能有效緩解由于汽車大量發(fā)展而造成道路擁擠、堵塞，有利于城市空間合理利用，特別有利于緩解大城市中心區(qū)過于擁擠的狀態(tài)，提高了土地利用價值，并能改善城市景觀。

運營費用較低

城市軌道交通由于主要采用電氣牽引，而且輪軌摩擦阻力較小，與公共電車、公共汽車相比節(jié)省能源，運營費用較低。