導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城市軌道交通營運(yùn)管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：軌道交通；運(yùn)營管理模式；多元化；啟示與建議

一、引言

（一）廣東省中山市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃基本概況

根據(jù)《中山市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃（2018～2023年）》，2023年前建成1號(hào)線一期工程和2號(hào)線，總規(guī)模72.0km，工程總投資為232.04億元。其中：1號(hào)線一期（福源路站～博愛路站）總投資49.39億元，線路長(zhǎng)度12.4km，設(shè)車站11座；計(jì)劃于2018年初開工建設(shè)，2021年底建成，工期4年。2號(hào)線（環(huán)鎮(zhèn)北路站～客運(yùn)港站）總投資182.65億元，線路長(zhǎng)度59.6km，設(shè)車站34座；計(jì)劃于2020年初開工建設(shè)，2023年底建成，工期4年。

（二）中山市城市軌道交通的特點(diǎn)

中山市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃工程由中山市政府初期授權(quán)中山市交通發(fā)展集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱交通集團(tuán)）作為政府的投融資主體，后期由組建的中山市軌道交通有限公司，負(fù)責(zé)對(duì)中山市軌道交通近期規(guī)劃建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行籌融資、投資、建設(shè)、運(yùn)營。中山市軌道交通制式選定為跨座式單軌，其原理是應(yīng)用單根軌道作為支撐點(diǎn)，具有穩(wěn)定與導(dǎo)向的作用，跨座式單軌特點(diǎn)是適應(yīng)性強(qiáng)、噪聲低、轉(zhuǎn)彎半徑小、爬坡能力非常強(qiáng)。

二、國內(nèi)外城市軌道交通運(yùn)營管理模式簡(jiǎn)述

中山市軌道交通起步較晚，國內(nèi)外有較為成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。因此，在對(duì)國內(nèi)外軌道交通經(jīng)營管理模式進(jìn)行總結(jié)分析，為構(gòu)建適應(yīng)中山市城市軌道交通運(yùn)營管理模式起到良好的借鑒作用。單純的從所有權(quán)以及經(jīng)營權(quán)的角度分析，可以將軌道交通運(yùn)營模式劃分為多種類型，其中具有代表性的包括以下幾種模式。

（一）紐約模式（國有國營模式）

通常情況下，紐約市軌道交通在建設(shè)期間所有的資金都來自政府部門，并且在建設(shè)完成之后會(huì)交給當(dāng)?shù)卣块T的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行整體管理，自20世紀(jì)末，紐約的所有軌道交通系統(tǒng)的資金補(bǔ)助均來自于各級(jí)政府撥款、補(bǔ)貼及稅收收入。其中，運(yùn)營費(fèi)用占比達(dá)到了65%。從特點(diǎn)上分析，軌道交通建設(shè)所涉及到的因素比較多，不僅投資的規(guī)模大，運(yùn)營成本高，且具有福利性，但是缺點(diǎn)則是本身的盈利性比較差，對(duì)社會(huì)資本的吸引力較弱。目前絕大多數(shù)國家采取的國有國營運(yùn)營管理模式是因?yàn)樯鐣?huì)資本對(duì)項(xiàng)目的積極性和參與度不高。且因?yàn)槿狈κ袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，所以會(huì)對(duì)地方財(cái)政補(bǔ)貼加以一來，長(zhǎng)此久往，當(dāng)?shù)卣块T所承擔(dān)的責(zé)任比較重。

（二）倫敦模式（公私合營模式）

毋庸置疑，與紐約模式不同，倫敦模式主要采取的模式是公私合營模式，其中倫敦地鐵公司是當(dāng)?shù)卣块T的一家公司，該公司所涉及到的業(yè)務(wù)眾多，包括了車輛以及車站的運(yùn)營，甚至還對(duì)地鐵服務(wù)的方式、票價(jià)的制定等有所制約。基礎(chǔ)設(shè)施公司的回報(bào)由固定支付和業(yè)績(jī)支付兩部分組成。投資來源包括政府直接投資、銀行貸款、債券、軌道交通建設(shè)附加費(fèi)、軌道交通營業(yè)收入等，其中主要依賴于政府投資及補(bǔ)貼。從另外一個(gè)角度分析，因?yàn)檐壍澜煌ǖ奶卦S期比較久，所以在地鐵建設(shè)以及地鐵運(yùn)營方面離不開考核，尤其在特許期間內(nèi)發(fā)生變化的概率非常大，但又無法在簽約時(shí)完全預(yù)見到。為保障政府與社會(huì)資本雙方的利益，倫敦地鐵PPP模式創(chuàng)新性在交易結(jié)構(gòu)中設(shè)計(jì)了定期審核調(diào)整機(jī)制，約定各方每7.5年按照實(shí)際的情況將合約與條款進(jìn)行重新制定。與此同時(shí)，為從根本上保證整個(gè)合約的獨(dú)立性，倫敦地鐵還在公私合營模式中專門設(shè)置了仲裁機(jī)制，如此一來便可以幫助雙方能夠形成信任關(guān)系，能夠保證整個(gè)合約的有效性與全面性。該模式下，企業(yè)完全按照市場(chǎng)化原則運(yùn)作項(xiàng)目，通過提高管理水平降低成本、提高服務(wù)水平增加收入，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)最大化的主觀愿望，并且還在一定程度上為公眾提供服務(wù)奠定了基礎(chǔ)，所以無論從哪一個(gè)角度分析，均可以得知在模式實(shí)施的時(shí)候要構(gòu)建切實(shí)有效的投資收益機(jī)制，如此才能吸引社會(huì)各界前來投資。

（三）新加坡模式（國有民營模式）

該模式主要是由當(dāng)?shù)卣鲑Y構(gòu)建，所建設(shè)的軌道交通的歸屬權(quán)為當(dāng)?shù)卣?，且?dāng)軌道交通建成運(yùn)營之后會(huì)采取招投標(biāo)的方式選擇合適的企業(yè)作為管理人員，新加坡在軌道交通運(yùn)行中主要采取這種模式，之所以采取這種模式是因?yàn)樾录悠聡樾枰?，所有的地鐵運(yùn)營都是如此，而且新加坡的國土運(yùn)輸部門是政府部門的其中一部分，在軌道交通建設(shè)中會(huì)承擔(dān)所有的費(fèi)用。其建設(shè)資金全部來自于財(cái)政支出。新加坡地鐵是典型的政府投資建設(shè)，私人經(jīng)營模式。地鐵作為福利項(xiàng)目由政府背負(fù)建設(shè)費(fèi)用。但是從另外一個(gè)角度分析，雖然政府部門擁有所有權(quán)，但是卻對(duì)軌道交通運(yùn)營收入并不干涉，所選用的運(yùn)營公司屬于民營企業(yè)，當(dāng)然該民營企業(yè)會(huì)受到政府部門的指導(dǎo)，只有真正做到這一點(diǎn)，才能保證軌道交通的福利性得到展現(xiàn)。與其它國家相比較，新加坡地鐵運(yùn)營沒有當(dāng)?shù)卣难a(bǔ)貼，在積極遵循市場(chǎng)經(jīng)營模式下，其最大的目標(biāo)便是追逐利潤(rùn)，所以運(yùn)營公司從成立以來不會(huì)出現(xiàn)虧損。該模式下，城市軌道交通的所有資產(chǎn)以及運(yùn)營的業(yè)務(wù)都會(huì)委托給相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行管理，在市場(chǎng)的整體運(yùn)作下可以降低成本，還有一點(diǎn)是軌道交通線路在投資與建設(shè)中是由當(dāng)?shù)卣龀值?，之所以采取這種模式不僅是受到國情的影響，更重要的是能夠降低項(xiàng)目的財(cái)務(wù)費(fèi)用以及各項(xiàng)折舊費(fèi)用。因此可以肯定地說在整個(gè)運(yùn)營過程中，其運(yùn)營企業(yè)的責(zé)任非常重大，只有根據(jù)實(shí)際的發(fā)展情況采取商業(yè)化的運(yùn)作模式，如此才能真正實(shí)現(xiàn)公司盈利。相反，政府部門自身所具備的資產(chǎn)所有權(quán)以及監(jiān)督權(quán)，是不允許其參與到運(yùn)營之中的，需要對(duì)運(yùn)營開支進(jìn)行補(bǔ)貼，將軌道交通的福利性充分發(fā)揮出來。

（四）曼谷模式（民有民營模式）

曼谷所采取的模式是民有民營的模式，主要是私人投資建成，主要的操作方式是通過私人企業(yè)與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行合作，并獲得軌道交通建設(shè)的許可，如此一來，政府便無需進(jìn)行干涉，但是在票價(jià)方面政府部門可以進(jìn)行協(xié)議制定。曼谷所建設(shè)的輕軌所采取的模式便是由私人進(jìn)行投資，政府部門進(jìn)行監(jiān)督與管理，這種模式下政府能夠?qū)⒚耖g資本融入其中，進(jìn)而解決資金不足的現(xiàn)象，甚至還在一定程度上激發(fā)私人投資者對(duì)運(yùn)營成本以及建設(shè)的主動(dòng)性。然而從整體發(fā)展角度分析，因?yàn)樗饺送顿Y與政府監(jiān)督管理存在矛盾，所以政府部門需要將公共交通所產(chǎn)生的社會(huì)效益加以考慮。二者的矛盾體現(xiàn)在運(yùn)營期間票價(jià)的制定上票務(wù)收入所帶來的費(fèi)用僅僅可以維持日常的工資以及維護(hù)，并沒有獲得高額的利潤(rùn)。還有便是曼谷在建設(shè)城市軌道交通的時(shí)候，當(dāng)?shù)氐恼⒉惶峁┵Y金，不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，很多情況下項(xiàng)目公司無法繼續(xù)經(jīng)營，出現(xiàn)破產(chǎn)現(xiàn)象。另外，因?yàn)檐壍澜煌ㄅc其它的產(chǎn)品有著區(qū)別，不僅投資較高，且周期比較長(zhǎng)，所以無法滿足私人企業(yè)對(duì)利潤(rùn)的追求，不可能實(shí)現(xiàn)完全意義上產(chǎn)業(yè)化。

（五）上海模式（專業(yè)化模式）

上海市政府組建的申通地鐵集團(tuán)實(shí)行投資、建設(shè)、運(yùn)營一體化管理，公司負(fù)責(zé)11條線的建設(shè)、運(yùn)營管理。該模式下，會(huì)根據(jù)投資融資、建設(shè)、運(yùn)營專門成立相關(guān)的公司，能夠保證其結(jié)構(gòu)的清晰性，甚至對(duì)日后完成大規(guī)模的建設(shè)工作具有推動(dòng)作用。換而言之，專業(yè)化模式的應(yīng)用還可以提高城市軌道交通建設(shè)的有效性，使其能夠形成良好的競(jìng)爭(zhēng)格局。然而從現(xiàn)實(shí)角度分析，因?yàn)槭艿较嚓P(guān)因素的影響，比如人員分散、資源分散，所以會(huì)在投資融資、建設(shè)以及運(yùn)營等方面存在缺陷，甚至嚴(yán)重的還會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管難度提升，使用率降低的現(xiàn)象。

（六）廣州模式（一體化模式）

廣州市成立廣州地下鐵路總公司，負(fù)責(zé)廣州快速軌道交通的建設(shè)運(yùn)營管理，以及沿線房地產(chǎn)物業(yè)的開發(fā)和經(jīng)營，其發(fā)展模式是“政府投資、建管合一”的模式。廣州地鐵運(yùn)營成功的主要經(jīng)驗(yàn)有兩個(gè)：一是設(shè)立了政府扶持、多元化融集建設(shè)資金；二是將傳統(tǒng)模式下依靠票務(wù)收入為主的基本模式打破，真正將軌道交通沿線資源的協(xié)同效應(yīng)發(fā)揮出來，實(shí)現(xiàn)了資源的整合。一體化模式有利于城市軌道交通各種資源高度集中，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置；與此同時(shí)，還需要積極做好投資、融資、運(yùn)營等工作，便于分工與協(xié)調(diào)處理，還需要將客觀主營業(yè)務(wù)與商業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行融合，這樣才能真正產(chǎn)生避稅的效果。從另外一個(gè)角度分析，在近幾年的不斷發(fā)展下，城市軌道交通規(guī)模呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)增的發(fā)展趨勢(shì)，不僅規(guī)模擴(kuò)大，與此同時(shí)，企業(yè)管理成本也得到增多，這種情況下會(huì)對(duì)企業(yè)的管理有所影響，無法真正將城市軌道交通在投資、建設(shè)、運(yùn)營等方面加以展現(xiàn)，無法真正實(shí)現(xiàn)城市軌道交通建設(shè)以及運(yùn)營的多元化，進(jìn)而無法形成良好的發(fā)展格局。

三、中山市城市軌道交通運(yùn)營管理模式的啟示與建議

（一）國內(nèi)外軌道交通管理特點(diǎn)分析

綜合上述國內(nèi)外城市（城際）軌道交通經(jīng)營管理模式，有以下共同特點(diǎn)：一是投資建設(shè)以政府為主導(dǎo)，政府切實(shí)履行對(duì)軌道交通行業(yè)的監(jiān)督和管制職能；二是項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營管理職責(zé)劃分清晰，交叉面少，有利于公司整體運(yùn)作；三是項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營管理一體化的工程管理模式，有利于項(xiàng)目建設(shè)的連續(xù)性和完整性；四是各國、各地區(qū)軌道交通建設(shè)管理模式采用建設(shè)、運(yùn)營、開發(fā)并重；五是分階段采取差異化的運(yùn)管模式。運(yùn)營初期基本采用建設(shè)、運(yùn)營一體化管理，組建項(xiàng)目公司對(duì)線網(wǎng)內(nèi)線路分線建設(shè)，按時(shí)序開通，分線進(jìn)行調(diào)度指揮和運(yùn)營管理。隨著線網(wǎng)逐步形成，政府投資日益減少，在運(yùn)營規(guī)模日益擴(kuò)大、運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)不斷積累的情況下，為了吸引社會(huì)資本進(jìn)入軌道交通領(lǐng)域，由政府牽頭實(shí)施改革，引入社會(huì)投資者，逐步實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營管理分離的模式。

（二）中山市城市軌道交通運(yùn)營管理模式的建議

篇2

世界各大城市在軌道交通的運(yùn)營管理方面有不少好的作法，有的城市還制定有專門的法律、法規(guī)。例如，《紐約市地鐵乘坐條例》、《東京都地下高速電車條例》、《新加坡捷運(yùn)法》、《香港鐵路條例》等。此外，東京、香港等地交通主管部門還依據(jù)當(dāng)?shù)胤芍贫ㄓ幸恍┮?guī)范性文件，例如東京都交通局制定了各種“規(guī)程”，香港鐵路公司制定了“香港鐵路附例”，這些文件也具有強(qiáng)制執(zhí)行力?？偟膩砜?，各地立法的主要內(nèi)容集中在以下四個(gè)方面：

一、乘坐軌道交通的行為規(guī)范

軌道交通系統(tǒng)內(nèi)空間相對(duì)狹窄，人流量大，設(shè)備運(yùn)行的安全要求很高，這些特殊性決定了在其范圍內(nèi)，人們所須遵守的行為規(guī)范要嚴(yán)于一般公共場(chǎng)所。《紐約市地鐵乘坐條例》對(duì)每個(gè)進(jìn)入軌道交通設(shè)施的人，規(guī)定了四個(gè)方面的禁止性義務(wù)：（1）正確使用軌道交通設(shè)施的義務(wù)；（2）不實(shí)施妨礙治安秩序行為的義務(wù)；（3）未經(jīng)許可禁止攜帶任何槍支或管制類武器的義務(wù)；（4）不進(jìn)入受限制區(qū)域與不實(shí)施受限制行為的義務(wù)?！断愀鄣罔F附例》也規(guī)定了四大類義務(wù)：（1）禁止侵入和損害鐵路處所；（2）乘坐行為規(guī)范；（3）未經(jīng)許可不實(shí)施販賣、游蕩、招貼；（4）汽車進(jìn)入鐵路設(shè)施規(guī)范。比對(duì)紐約和香港的具體規(guī)定可以發(fā)現(xiàn)不少共同之處，可能體現(xiàn)了地鐵管理中的規(guī)律。在兩地的規(guī)定中，有些行為均被絕對(duì)禁止，如在軌道交通設(shè)施內(nèi)不得實(shí)施妨礙或堵塞通道的任何行為；不得使用未經(jīng)封閉的容器攜帶任何液體；不得將腳放在座位上，等等。有的行為需要經(jīng)過許可才能實(shí)施，如非經(jīng)許可不得在地鐵設(shè)施內(nèi)從事與交通運(yùn)營無關(guān)的任何活動(dòng)，如演講、露營、發(fā)放宣傳單等；非經(jīng)許可不得制造任何噪音，收音機(jī)或其他音響設(shè)備時(shí)需使用耳機(jī)確保不影響他人，等等。

通常，各地軌道交通乘坐規(guī)范中都會(huì)包含一項(xiàng)內(nèi)容，即乘客隨身攜帶物品規(guī)范。這類規(guī)定多緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和地鐵運(yùn)營安全要求，限制過少不利于安全運(yùn)營，限制過多則可能損害乘客出行便利。在這方面，東京的立法體現(xiàn)了日本文化中謹(jǐn)慎、細(xì)致的特點(diǎn)，較具代表性?！稏|京都地下高速電車旅客規(guī)程》將乘客攜帶行李分為兩類：一類是絕對(duì)禁止攜帶的，包括（1）各類易燃、易爆的危險(xiǎn)品；（2）暖爐；（3）尸體；（4）動(dòng)物；（5）各種可能造成車輛損害的物品；（6）其他不潔或散發(fā)異味，可能影響其他乘客的物品。另一類是限制攜帶的，這是立法者考慮到市民的生活習(xí)慣，允許市民采取一定的補(bǔ)救措施后即可帶入地鐵的物品，是前一類規(guī)定的例外。例如，隨身攜帶的懷爐，小鳥、昆蟲、寵物幼雛以及經(jīng)過妥善包裝的魚類可以攜帶進(jìn)入地鐵。而旅客因特殊出行需要而必須攜帶的動(dòng)物也不受前一類規(guī)定限制，如導(dǎo)盲犬等殘疾人輔助犬類等。此外，超過一定體積的物品，只要經(jīng)過折疊并妥善裝載，也可以進(jìn)入，如折疊自行車。香港、新加坡的規(guī)定與東京基本類似。

二、對(duì)軌道交通運(yùn)營安全的關(guān)注

東京都交通局制定了《東京都地下高速電車實(shí)施基準(zhǔn)管理規(guī)程》，是地鐵安全操作方面的技術(shù)規(guī)范，在東京地鐵法規(guī)和文件中，每當(dāng)涉及到安全運(yùn)營問題，均援引該規(guī)程為基本行為準(zhǔn)則。香港、新加坡比較重視日常檢查來保障地鐵運(yùn)營安全。在新加坡，運(yùn)輸部長(zhǎng)有權(quán)委任安全監(jiān)督官員從事安全檢查，安全監(jiān)察官享有以下法定權(quán)力：（1）在任何合理的時(shí)間，進(jìn)入地鐵設(shè)施內(nèi)；（2）檢查其認(rèn)為必要的設(shè)備；（3）要求任何其認(rèn)為必要的人接受檢查或測(cè)試；（4）向其提供與檢查相關(guān)的信息，回答任何相關(guān)的問題。安全監(jiān)督官員為了監(jiān)督的需要，還可以聘用其認(rèn)為合適的助手。此外，《新加坡捷運(yùn)法》還規(guī)定，拒絕配合安全檢查官的行為是犯罪?！断愀坭F路條例》規(guī)定，交通局長(zhǎng)有權(quán)委任監(jiān)督專員，與新加坡立法類似。

除了運(yùn)營中的安全保障之外，有的城市還向源頭延伸，例如地鐵建設(shè)行為、地鐵公司資產(chǎn)控制等。例如，《新加坡捷運(yùn)法》就有兩項(xiàng)特色規(guī)定：（1）未取得地面交通運(yùn)輸部核發(fā)資質(zhì)，而承攬捷運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)工程的行為是重罪，處50000元以下罰款，或6月以下監(jiān)禁，或并處。拒不改正的，再加罰最高5000元/天的罰款。（2）為了防止專業(yè)不適格的主體控制捷運(yùn)公司，新加坡規(guī)定，捷運(yùn)公司的資產(chǎn)、股權(quán)并購需要接受法律的嚴(yán)格限制，未取得捷運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)營許可資質(zhì)以及獲得運(yùn)輸部認(rèn)可的企業(yè)或個(gè)人，不得參與并購捷運(yùn)公司資產(chǎn)或股權(quán)，否則將被視為危害公共安全的犯罪。

三、軌道交通運(yùn)營信息公開

在特大型城市，地鐵幾乎是市民出行必須的交通工具，因此，地鐵運(yùn)營信息的公開是保障市民對(duì)城市管理的知情權(quán)和參與權(quán)的重要手段。在新加坡，從地鐵規(guī)劃開始就要求向市民公開，《新加坡捷運(yùn)法》規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)的地鐵規(guī)劃應(yīng)當(dāng)置備于當(dāng)局辦公場(chǎng)所供市民于工作時(shí)間內(nèi)免費(fèi)查看。在東京，運(yùn)營信息事無巨細(xì)向市民公開。針對(duì)市民尤其感興趣的運(yùn)營效率和運(yùn)營安全問題，自2007年開始，東京都交通局每三年制定一次經(jīng)營計(jì)劃書，計(jì)劃書包括經(jīng)營總方針、基本目標(biāo)、運(yùn)營效率提升計(jì)劃、預(yù)算和決算，等等。自2010年開始，東京都交通局每年在網(wǎng)站上新增了“安全報(bào)告書”公開，檢討當(dāng)年度安全運(yùn)營的成績(jī)和不足，提出完善方案。此外，一些運(yùn)營細(xì)節(jié)屬于公開范圍，例如，地鐵發(fā)生運(yùn)營延遲時(shí)，東京都交通局會(huì)在其網(wǎng)站上“延遲證明書”，供市民下載；地鐵內(nèi)的廣告設(shè)施招租的全過程在網(wǎng)站上公示。

四、違法行為監(jiān)管和法律責(zé)任

授權(quán)軌道交通運(yùn)營企業(yè)對(duì)軌道交通運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)管是各城市普遍的作法，紐約大都會(huì)運(yùn)輸署（國營企業(yè)）、東京都交通局（國營企業(yè)）、香港港鐵公司、新加坡地鐵公司都根據(jù)法律授權(quán)，享有相應(yīng)的行政管理權(quán)。主要包括兩個(gè)內(nèi)容，一是檢查權(quán)，二是處罰權(quán)。例如《新加坡捷運(yùn)法》、《東京都地下高速電車旅客規(guī)程》、《香港鐵路條例》和《香港鐵路附例》均規(guī)定，旅客行李必須接受地鐵公司授權(quán)官員的檢查，否則將被拒絕進(jìn)入。當(dāng)乘客或其他人員違法相關(guān)法規(guī)時(shí)，地鐵工作人員則有權(quán)將其驅(qū)離，或者對(duì)其實(shí)施處罰?！缎录悠陆葸\(yùn)法》對(duì)地鐵工作人員的授權(quán)尤其充分，得到運(yùn)輸部執(zhí)行長(zhǎng)官授權(quán)的捷運(yùn)公司雇員甚至可以對(duì)違法人員實(shí)施逮捕。

篇3

專業(yè)建設(shè)的根本任務(wù)是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，為行業(yè)發(fā)展培養(yǎng)專門人才，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，主要通過科學(xué)的專業(yè)定位加以體現(xiàn)。同時(shí)，科學(xué)的專業(yè)定位也是開展工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的前提條件，需要進(jìn)行深入的市場(chǎng)調(diào)研和人才需求分析。自2013年4月以來，地鐵1、2號(hào)線南段開通，昆明正式進(jìn)入了軌道交通時(shí)代，軌道交通的蓬勃發(fā)展急需大批的城市軌道交通專門人才，同時(shí)，軌道交通行業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)提出了更高更嚴(yán)格的要求。通過廣泛調(diào)查與深入研究，我院緊密結(jié)合昆明軌道交通發(fā)展的情況，開設(shè)了城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)。專業(yè)建設(shè)依據(jù)地區(qū)軌道交通發(fā)展的需要，從培養(yǎng)本土化人才入手，主動(dòng)出擊尋求與昆明市地鐵運(yùn)營有限公司的合作途徑，共同探索專業(yè)定位的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和合理性。同時(shí)，密切關(guān)注地區(qū)軌道交通的發(fā)展現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和發(fā)展方向，形成了鮮明的專業(yè)特色。

二、以工學(xué)結(jié)合為切入點(diǎn)，建立系統(tǒng)化的崗位課程體系

“服務(wù)需求、就業(yè)導(dǎo)向”是《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的基本原則。我院堅(jiān)持“就業(yè)導(dǎo)向、能力本位”的辦學(xué)理念，對(duì)典型專業(yè)工作崗位的社會(huì)性、穩(wěn)定性、規(guī)范性、群體性和目的性進(jìn)行職責(zé)分析，同時(shí)對(duì)職業(yè)能力的工作范圍、工作程序進(jìn)行職業(yè)分析，從而確定該專業(yè)的工作崗位定位，以及相應(yīng)的職業(yè)能力。課程體系的構(gòu)建始終圍繞學(xué)生的職業(yè)崗位定位和職業(yè)崗位能力進(jìn)行，使學(xué)生的職業(yè)崗位能力培養(yǎng)與職業(yè)崗位定位實(shí)現(xiàn)了“無縫結(jié)合”。首先，學(xué)院成立了以來自行業(yè)、企業(yè)的專家及學(xué)院專業(yè)教師組成的專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，共同討論確定專業(yè)定位，共同開發(fā)課程，遵循課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的原則。其次，規(guī)范課程體系的開發(fā)流程。學(xué)院教學(xué)團(tuán)隊(duì)按順序分別進(jìn)行專業(yè)論證、職業(yè)崗位分析、崗位職責(zé)分析、崗位能力分析、知識(shí)技能分析、知識(shí)技能模塊重組等工作，根據(jù)專業(yè)定位、典型崗位、崗位職責(zé)、崗位能力構(gòu)建知識(shí)技能模塊和課程體系。在課程開發(fā)、研究的過程中，充分利用行業(yè)、企業(yè)等專家優(yōu)勢(shì)資源，全面分析專業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)崗位，深入研究涉及的各種崗位和各項(xiàng)崗位能力，突出崗位能力所要求的實(shí)際技能，以確定學(xué)生應(yīng)具備的知識(shí)和能力，最終形成“以崗位工作能力為核心”的課程體系。課程設(shè)置并非恒定不變的，而是按企業(yè)需求來設(shè)置，隨企業(yè)變化而調(diào)整。一方面，以充分的市場(chǎng)調(diào)研為基礎(chǔ)，加強(qiáng)培養(yǎng)核心技能的專業(yè)課程建設(shè)與改革。主要從企業(yè)入手，并以崗位設(shè)置為依據(jù)，聘請(qǐng)企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)骨干，擔(dān)任專業(yè)教學(xué)委員會(huì)的委員或?qū)嵙?xí)實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)教師，并邀請(qǐng)其參與審議專業(yè)教學(xué)設(shè)計(jì)和研究課程設(shè)置等工作。另一方面，以就業(yè)為導(dǎo)向，不斷完善綜合素質(zhì)培養(yǎng)的課程，構(gòu)建“德、技、力”三位一體的課程體系。目前，公共必修課程、專業(yè)必修課程、專業(yè)任選課程等課程模塊已基本構(gòu)建成型。在實(shí)踐過程中，通過多次調(diào)查、研究和論證，與相關(guān)企業(yè)專家共同研究社會(huì)、企業(yè)的人才規(guī)格需求，從而調(diào)整和精簡(jiǎn)了部分專業(yè)基礎(chǔ)課和公共選修課內(nèi)容，增設(shè)了兼顧學(xué)生多方向就業(yè)渠道、拓展職業(yè)能力的課程，如創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、物流管理、公共關(guān)系等，這一舉措既拓展了學(xué)生的職業(yè)能力結(jié)構(gòu)，又提高了學(xué)生的就業(yè)靈活性和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、強(qiáng)化校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)涵建設(shè)，完善工學(xué)結(jié)合的實(shí)訓(xùn)體系

強(qiáng)化校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)涵建設(shè)是培養(yǎng)高技能人才的重要途徑。學(xué)生在校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地完成崗位技能訓(xùn)練，從而實(shí)現(xiàn)專業(yè)理論知識(shí)的“理性認(rèn)識(shí)──感性認(rèn)識(shí)──理性認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)化和升級(jí)”。根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，突出高職育人特點(diǎn)，注重崗位技能培養(yǎng)，強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)涵建設(shè)，模擬真實(shí)的職場(chǎng)氛圍、真實(shí)的崗位訓(xùn)練和企業(yè)文化，在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)課程設(shè)計(jì)與實(shí)施、指導(dǎo)教師安排、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全保障等方面與企業(yè)密切合作，提高實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)效果。通過強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)建設(shè)，為學(xué)生提供功能完善、高度仿真、符合課程改革方向和職業(yè)認(rèn)知規(guī)律的實(shí)訓(xùn)環(huán)境，充分保障城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才的專業(yè)崗位技能和職業(yè)能力培養(yǎng)。學(xué)生通過在這種職業(yè)環(huán)境氛圍下的訓(xùn)練和熏陶，在學(xué)習(xí)能力、專業(yè)能力、安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、組織與紀(jì)律觀念等多方面都得到了發(fā)展和提高，并在潛移默化中養(yǎng)成了良好的職業(yè)素養(yǎng)，加快學(xué)生向員工的角色轉(zhuǎn)換，為其盡快適應(yīng)工作崗位提供實(shí)質(zhì)有效的幫助。

四、以校企深度融合為基礎(chǔ)，建設(shè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地

改變以往企業(yè)投入設(shè)備在學(xué)校建實(shí)訓(xùn)室的模式，學(xué)院與昆明地鐵運(yùn)營有限公司合作建設(shè)的“城市軌道交通實(shí)訓(xùn)基地”是將實(shí)訓(xùn)基地建在企業(yè)，校企雙方共建、共管、共用，該合作項(xiàng)目的意義在于實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與學(xué)校資源的整合與共享；“廠中?！遍_創(chuàng)了校企合作的新模式；提高了職業(yè)院校學(xué)生的崗位適應(yīng)能力，縮短其成長(zhǎng)周期；學(xué)校培養(yǎng)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)需求直接掛鉤，避免人才培養(yǎng)的盲從性；加強(qiáng)校企合作，利用企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施，破解了學(xué)?！坝布睖笥谏a(chǎn)應(yīng)用的“瓶頸”?？傊皬S中?！睂?shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與學(xué)校的深度融合，能使實(shí)訓(xùn)基地發(fā)揮更好的社會(huì)效益。為了確保校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地能夠充分發(fā)揮“培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能”的功能，校企雙方經(jīng)過協(xié)商后簽訂了校企合作協(xié)議書，規(guī)定了雙方合作的權(quán)利和義務(wù)，以及實(shí)施規(guī)范的管理機(jī)制。另外，校企共同制定了實(shí)訓(xùn)基地管理辦法、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師手冊(cè)、學(xué)生實(shí)習(xí)手冊(cè)等實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理制度，按照企業(yè)相應(yīng)崗位能力要求的標(biāo)準(zhǔn)共同考核學(xué)生。在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的過程中強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的教育與管理，嚴(yán)格考勤和考核，要求學(xué)生自覺遵守實(shí)訓(xùn)基地的安全、保密等規(guī)章制度及員工日常行為規(guī)范，使學(xué)生在實(shí)訓(xùn)期間即養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣，具備相應(yīng)的職業(yè)道德和綜合素質(zhì)，為今后走上工作崗位做好準(zhǔn)備。

五、以崗位能力培養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)，建設(shè)雙師結(jié)構(gòu)的師資團(tuán)隊(duì)

篇4

關(guān)鍵詞:在線考試系統(tǒng);巡更系統(tǒng);設(shè)備故障管理系統(tǒng);VR虛擬現(xiàn)實(shí)

一、應(yīng)用在線考試系統(tǒng)的新技術(shù)

“在線考試系統(tǒng)”意為應(yīng)用此系統(tǒng)在線上進(jìn)行考試，目的在于考試，是為了一線員工業(yè)務(wù)能力，集練習(xí)與考試于一身，是一項(xiàng)自動(dòng)化軟件。該系統(tǒng)分為兩部分，一個(gè)是前臺(tái)在線考試系統(tǒng)，其中包括員工信息、答題、錯(cuò)題提示三部分;另一個(gè)則是后臺(tái)管理系統(tǒng)。后臺(tái)管理系統(tǒng)可以很全面地對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)查和調(diào)控。

(一)前臺(tái)在線考試系統(tǒng)

前臺(tái)在線考試系統(tǒng)包括員工信息的錄入，應(yīng)用在線考試系統(tǒng)進(jìn)行錄入員工信息方便快捷;在線答題部分具有較高靈活性，題庫巨大，員工隨機(jī)抽取試題，公平公正。此部分分為考試部分與聯(lián)系部分，使員工有充分的聯(lián)系機(jī)會(huì)，不斷提升自我;三是錯(cuò)題提示部分，在答完題之后，可以快速知道自己做題的錯(cuò)誤出在哪里，及時(shí)進(jìn)行反思與改正。不斷提高自己的水平，改善自己的不足。例如，對(duì)員工進(jìn)行考核時(shí)，可以組織員工進(jìn)行統(tǒng)一的考試，電腦隨機(jī)發(fā)題，員工可根據(jù)自己崗位工作性質(zhì)選擇適合自己的題目，確保員工做題的準(zhǔn)確性。

(二)后臺(tái)考試管理系統(tǒng)

后臺(tái)考試管理系統(tǒng):主要包括用戶自我的角色管理、考試科目的參數(shù)控制、題庫自行維護(hù)、題目進(jìn)行批量導(dǎo)入、自主查詢與統(tǒng)計(jì)六大功能。這些均由后臺(tái)考試系統(tǒng)直接自主管理試題數(shù)據(jù)，使整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行有非常高的安全性、穩(wěn)定性、正確性。例如，一般在計(jì)算機(jī)進(jìn)行考試過程中，可能出現(xiàn)電腦死機(jī)的情況，運(yùn)用此系統(tǒng)可以有效進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)解決問題，有效解決可能會(huì)出現(xiàn)的問題。該系統(tǒng)特點(diǎn)是足夠靈活，足夠公平與公正并且具有較高的聯(lián)動(dòng)性。該系統(tǒng)可以根據(jù)員工崗位工作特點(diǎn)自行設(shè)置考試時(shí)間與及格分?jǐn)?shù)。還可以根據(jù)各工作崗位特點(diǎn)從題庫中隨機(jī)抽題，保證公平與公正。在作答完畢之后，可以自行查看所做題目的正確性，自行進(jìn)行錯(cuò)題解析，不斷提高自己。另外，該系統(tǒng)分為兩部分，極大提高了工作效率，前臺(tái)系統(tǒng)與后臺(tái)管理系統(tǒng)信息互通，資源共享，前臺(tái)后臺(tái)保持一致，具有較高的聯(lián)動(dòng)性。在線考試系統(tǒng)的應(yīng)用的優(yōu)點(diǎn)是該系統(tǒng)不僅可以對(duì)老員工進(jìn)行定期檢測(cè)，而且可以作為培養(yǎng)新員工的一種技術(shù)手段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自該系統(tǒng)投入使用之后，不僅按照規(guī)定時(shí)間完成了新員工上崗前的培訓(xùn)和考核以及員工持證上崗的真實(shí)性，而且每年至少完成上千名的值班人員、車站站務(wù)人員的日常檢測(cè)培訓(xùn)以及年度達(dá)標(biāo)測(cè)試，很大程度節(jié)約了勞動(dòng)力、物力，充分節(jié)約了時(shí)間，具有高度的靈活性，具體表現(xiàn)在:簡(jiǎn)化了傳統(tǒng)的一對(duì)一、一對(duì)多的班級(jí)授課考試培訓(xùn)模式，出題時(shí)間和批改時(shí)間大大減少。減少了人力物力的使用，并且在檢測(cè)與培訓(xùn)中效果較好。

二、應(yīng)用巡更系統(tǒng)的新技術(shù)

在日常車站運(yùn)作管理中，需要對(duì)運(yùn)營前的設(shè)備進(jìn)行檢查，需要對(duì)運(yùn)營期間客流設(shè)備及人員的巡視檢查這些都是車站安排的每日必需要做的工作，但是往往車站自行安排的需要巡視的線路、巡視的點(diǎn)位、巡視的次數(shù)等都是不確定的，這樣會(huì)出現(xiàn)遺漏或者檢查巡視不到位的情況。這些問題的出現(xiàn)給車站運(yùn)營工作帶來很大的安全隱患。巡更系統(tǒng)的應(yīng)用就可以很好地解決這些問題，巡更管理系統(tǒng)很大程度上解決了人員管理不到位問題，可以自主移動(dòng)，自動(dòng)識(shí)別路線，對(duì)巡視時(shí)間、地點(diǎn)及巡視情況等都可以自動(dòng)記錄，可以全面地進(jìn)行監(jiān)控?？梢钥茖W(xué)，規(guī)范的管理巡視工作。例如，巡更系統(tǒng)可以代替人進(jìn)行巡視，合理安排巡視時(shí)間，節(jié)約人力。系統(tǒng)地對(duì)巡視的地點(diǎn)與時(shí)間進(jìn)行管理。可以設(shè)置每10分鐘或20分鐘巡視一次，可以實(shí)時(shí)對(duì)巡視過的地點(diǎn)進(jìn)行記錄，避免巡視地點(diǎn)的重復(fù)，極大地節(jié)約時(shí)間。

(一)巡更線路及巡更點(diǎn)設(shè)定原則

在各車站的巡更過程中，巡更線路重復(fù)，巡更時(shí)間重復(fù)是巡更過程中經(jīng)常出現(xiàn)的問題。為解決這一問題，可以有效運(yùn)用巡更系統(tǒng)進(jìn)行線路與時(shí)間的設(shè)置。巡更系統(tǒng)涉及范圍非常廣泛，包含了所有除房間內(nèi)的所有可見范圍，巡更時(shí)間更加準(zhǔn)確有效。因此，要根據(jù)各車站站型和特點(diǎn)，合理地制定巡視線路，制定合理的巡更時(shí)間，充分利用巡更系統(tǒng)，要做到全面合理。

(二)合理的巡更要求

在運(yùn)用巡更系統(tǒng)的過程中，要根據(jù)實(shí)際情況合理安排員工的一日工作流程，要根據(jù)實(shí)際情況合理安排巡更時(shí)間，確保巡更工作的有序進(jìn)行，巡視期間要明確巡視的時(shí)間、內(nèi)容。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工作地方做好巡視記錄，例如通過攝像、拍照等記錄方式進(jìn)行記錄并做到及時(shí)上報(bào)。

(三)巡更數(shù)據(jù)的采集與管理

巡更數(shù)據(jù)要采取逐級(jí)上報(bào)的原則，可以先由各車站進(jìn)行基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)收集與整理并進(jìn)行匯報(bào)，再由上一級(jí)進(jìn)行匯總，進(jìn)行上傳，并對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)整改，最后由總部門進(jìn)行數(shù)據(jù)情況分析，對(duì)各個(gè)車站的情況進(jìn)行監(jiān)查并對(duì)各部門的巡更情況進(jìn)行抽查，及時(shí)提出問題，使問題得以及時(shí)改正，確保巡更系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，以及車站的各項(xiàng)工作有序展開。巡更系統(tǒng)的應(yīng)用的優(yōu)點(diǎn)在于全面使用巡更系統(tǒng)，可以使車站日常運(yùn)營過程中管理監(jiān)督不全面、巡視不全面的問題得以解決，而且可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決很多影響車輛行駛在行駛過程中遇到的各種突況，同時(shí)車站人員通過應(yīng)用此系統(tǒng)巡視，也可以不斷探索并總結(jié)日常巡視工作的要點(diǎn)，提高自己的工作質(zhì)量，極大地促進(jìn)車站整體的運(yùn)營管理工作。

三、車站設(shè)備管理系統(tǒng)應(yīng)用

在車站的工作過程中，工作強(qiáng)度較大，各種設(shè)備故障報(bào)修也相對(duì)較多。傳統(tǒng)的報(bào)修模式主要是依據(jù)電話進(jìn)行報(bào)修并人工記錄報(bào)修結(jié)果，工作過于強(qiáng)度大，維修進(jìn)度堪憂，因此，OA辦公軟件故障維修系統(tǒng)的應(yīng)用勢(shì)在必行。此系統(tǒng)可以自行設(shè)置施工人員信息和自主對(duì)人員權(quán)限進(jìn)行設(shè)置;對(duì)故障報(bào)修情況進(jìn)行及時(shí)上報(bào)，及時(shí)記錄并跟進(jìn);可以實(shí)時(shí)查看修復(fù)狀態(tài)和維修結(jié)果。這樣不僅節(jié)約了維修工作時(shí)間，而且有效節(jié)約了辦公成本。車站設(shè)備管理系統(tǒng)應(yīng)用的優(yōu)點(diǎn)在于在車站管理系統(tǒng)中應(yīng)用此系統(tǒng)，很好地解決了在設(shè)備使用過程中故障報(bào)修問題，維修中存在的故障數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不全的問題，不能及時(shí)維修設(shè)備的問題以及設(shè)備故障率統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確等許多問題，極大地提高了工作效率，節(jié)約了工作時(shí)間。同時(shí)也節(jié)約了辦公成本。例如:如果有某一臺(tái)設(shè)備出現(xiàn)了故障，可通過此系統(tǒng)及時(shí)報(bào)告，值班人員便可安排維修人員及時(shí)對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行維修。另外，此系統(tǒng)還可以準(zhǔn)確報(bào)告出故障的具置，使維修快捷有效。

四、VR系統(tǒng)在培訓(xùn)中的應(yīng)用

VR技術(shù)又稱虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，是利用計(jì)算機(jī)生成的一種虛擬模式，具有多源信息和三維系統(tǒng)的仿真模式，目前在該系統(tǒng)應(yīng)用中主要運(yùn)用仿真技術(shù)模擬軌道交通施工、交通設(shè)備操作與維護(hù)、員工的培訓(xùn)與演練等。目前，在列車模擬駕車方面應(yīng)用廣泛，主要在新司機(jī)學(xué)習(xí)過較系統(tǒng)地理論培訓(xùn)后進(jìn)行上車模擬練習(xí)過程中進(jìn)行應(yīng)用，在應(yīng)用過程中，對(duì)司機(jī)檢車、調(diào)試、模擬駕駛、如何停車、如何處理緊急情況等都有很大幫助。雖然可以使新司機(jī)快速掌握實(shí)際操作汽車技能，但該系統(tǒng)真實(shí)性較差，與司機(jī)真實(shí)情況下作業(yè)環(huán)境有一定偏差，在操作過程中對(duì)司機(jī)在通過曲線車道、上下坡道及正線的駕駛過程中體驗(yàn)感有一定誤差，這樣對(duì)掌握列車性能、詳細(xì)了解路線突況及線路技術(shù)指標(biāo)不全面，而且在開展列車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施操作的工作上沒有很大幫助，因此，司機(jī)在駕駛練習(xí)過程中仍要以開真實(shí)車輛和走實(shí)際線路駕駛為主。幫助司機(jī)提高對(duì)突況的處理能力，幫助司機(jī)真正掌握開車技術(shù)。目前，車輛越來越多，在行使線路上要求員工的應(yīng)急處理能力突出。因此，通過VR技術(shù)的應(yīng)用可以使各類突況具體展現(xiàn)，員工穿戴上可視頭盔等裝置，可在真實(shí)模擬中體驗(yàn)如果車站發(fā)生火災(zāi)、爆炸、大面積停電等突況，可以提高真實(shí)的模擬車站演練，并幫助員工提高心理素質(zhì)。VR系統(tǒng)在培訓(xùn)中的應(yīng)用有許多優(yōu)點(diǎn)，VR技術(shù)的應(yīng)用還處于未成熟階段，該技術(shù)與軌道交通運(yùn)營管理工作的結(jié)合還在不斷探索與不斷的嘗試過程中，因此，在此系統(tǒng)應(yīng)用過程中，要合理充分分析其中的利害關(guān)系，要最大程度發(fā)揮此系統(tǒng)在模擬過程中不可替代的作用，而在司機(jī)的實(shí)際操作過程中，要充分考慮其安全性及可靠性，應(yīng)注重在實(shí)際情況中不斷提高司機(jī)的能力。另外，國內(nèi)鐵路行業(yè)也在積極利用VR技術(shù)開展相關(guān)的活動(dòng)，比如在各車站運(yùn)用此技術(shù)實(shí)現(xiàn)全景導(dǎo)航，值得學(xué)習(xí)和利用。南昌鐵路局率先提出這種服務(wù)，例如，旅客在乘車前可通過智能手機(jī)可提前對(duì)進(jìn)站、安檢、乘車等進(jìn)行體驗(yàn)，提前熟悉路線，以免人多的時(shí)候找不到進(jìn)站口、安檢口等，使得找人找路安全方便。

五、結(jié)語

現(xiàn)代社會(huì)網(wǎng)絡(luò)越來越國民化，大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)越來越多地應(yīng)用到城市軌道交通行業(yè)，網(wǎng)絡(luò)化程度日益加深，交通十分便利，在平常車站人流量較多。因此，在車站運(yùn)營管理過程中、員工培訓(xùn)階段、設(shè)備故障報(bào)修等方面也面臨著更大的困難、更高的挑戰(zhàn)。如果采用新技術(shù)手段，不但可以優(yōu)化車站管理，監(jiān)控各車運(yùn)營路線，合理管理車站人流量，而且可以不斷提高員工素質(zhì)，提高員工工作效率，而且對(duì)設(shè)備等方面的報(bào)修管理工作也更加到位。

參考文獻(xiàn):

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篇5

關(guān)鍵詞：城市 軌道交通 新線 運(yùn)營籌備 組織管理

中圖分類號(hào)：U239.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2017）02（a）-0146-02

城市軌道交通是公共交通的重要h節(jié)，能夠?yàn)槌鞘芯用裉峁└咝?、便捷的外出服?wù)，這一重要交通在對(duì)城市居民開展服務(wù)時(shí)，不僅需要整個(gè)項(xiàng)目建成和交付這些基礎(chǔ)性的硬件建設(shè)，還需要對(duì)一系列軟件措施進(jìn)行籌備，進(jìn)而提供和城市居民需求相符合的產(chǎn)品。

1 城市軌道交通新線運(yùn)營籌備組織的架構(gòu)和人員配置

組織架構(gòu)的籌備。在城市的軌道交通建設(shè)中，運(yùn)營新線的籌備組織管理首先需要制定出組織的架構(gòu)，這也是新線后續(xù)籌備組織管理各種的基礎(chǔ)與前提，組織架構(gòu)的合理和整個(gè)新線軌道交通的運(yùn)營有密切的關(guān)系，是確保新線高效、安全、穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障。所以，新線運(yùn)營企業(yè)要按照自身的業(yè)務(wù)狀況，整合現(xiàn)有資源，然后以此為基礎(chǔ)劃分部門，不同部分間的銜接可以借助生產(chǎn)的具體流程。當(dāng)前，國內(nèi)軌道交通運(yùn)營企業(yè)組織管理架構(gòu)大部分使用樹形結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，這一系統(tǒng)在長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐過程中被證明是有效的。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化的進(jìn)步，國內(nèi)城市的軌道交通線路持續(xù)增加，其組織架構(gòu)在管理的層次和跨度方面也出現(xiàn)變化，所以籌備組織架構(gòu)時(shí)，需要根據(jù)本城市軌道交通的實(shí)際情況，還有城市發(fā)展的遠(yuǎn)景，實(shí)事求是，籌備符合本城市發(fā)展的組織架構(gòu)。圖1是廣州市地鐵七號(hào)線建設(shè)組織架構(gòu)圖。

（2）人員的籌備。人員的籌備在新線運(yùn)營組織管理中具有重要作用，但是因?yàn)檐壍澜煌ㄟ@一項(xiàng)目具有特殊性，工程十分龐大，對(duì)不同崗位中的工作人員也有更高要求，特別是專業(yè)技能和素養(yǎng)方面的要求，而且人才的培養(yǎng)需要花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間，所以企業(yè)需要提前開展人員的籌備工作，這是很有必要的。按照城市軌道交通運(yùn)營企業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)的工作崗位主要有管理、工程技術(shù)、技術(shù)人員等崗位。在對(duì)人員進(jìn)行籌備時(shí)，企業(yè)需要進(jìn)行定編定崗，對(duì)不同崗位的工作職責(zé)進(jìn)明確，也就是對(duì)本企業(yè)服務(wù)的水平、運(yùn)營管理、運(yùn)行方式和人員的規(guī)模等進(jìn)行確定。接著，企業(yè)還需要按照科學(xué)結(jié)構(gòu)進(jìn)行組織，制定人員的招聘與培訓(xùn)方案，對(duì)不同崗位的技能要求，培訓(xùn)時(shí)間和方法等進(jìn)行明確。

2 城市軌道交通新線運(yùn)營籌備中的組織管理

（1）前期運(yùn)營的參與。在城市軌道交通運(yùn)營的前期，企業(yè)需要提報(bào)新線運(yùn)營的需求，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的接入和相關(guān)問題進(jìn)行整改，對(duì)運(yùn)營的進(jìn)駐和使用工作以及驗(yàn)收等進(jìn)行管理，綜合性聯(lián)調(diào)等。運(yùn)營的需求提報(bào)需要企業(yè)各個(gè)部門根據(jù)整個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)的文件與圖紙等提出具體需求，還要和自身實(shí)際運(yùn)營情況和其他項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)把已經(jīng)成熟的需求制作成技術(shù)性文件，以便為后期的組織管理創(chuàng)造條件。在現(xiàn)場(chǎng)介入與問題的整改方面，企業(yè)要和建設(shè)及運(yùn)營環(huán)節(jié)的聯(lián)系人進(jìn)行對(duì)接，要與現(xiàn)場(chǎng)介入小組和組長(zhǎng)對(duì)整改問題的途徑等進(jìn)行明確。驗(yàn)收和接管環(huán)節(jié)主要是運(yùn)營企業(yè)、單位和單位工程之間權(quán)利的移接，主要是行車的指揮權(quán)，屬地的管理權(quán)還有設(shè)備設(shè)置的使用權(quán)等。如果建設(shè)工程不能給出具體驗(yàn)收的結(jié)果，運(yùn)營企業(yè)可以用進(jìn)駐使用模式展開對(duì)接。綜合性聯(lián)調(diào)主要的目的就是對(duì)軌道交通各個(gè)系統(tǒng)中接口的功能和整個(gè)系統(tǒng)的性能開展有效測(cè)試，測(cè)試的環(huán)境可以是正常行駛的環(huán)境，但是還必須包括出現(xiàn)故障時(shí)的情況，然后對(duì)整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)不同環(huán)節(jié)的合作協(xié)同能力等進(jìn)行檢驗(yàn)。

（2）新線運(yùn)營組織管理內(nèi)部的籌備。城市新線軌道交通運(yùn)營組織管理對(duì)內(nèi)部進(jìn)行籌備時(shí)，主要涉及對(duì)象就是運(yùn)營部門，要想順利開展還需要新線部門的人員進(jìn)行牽頭，然后對(duì)運(yùn)營計(jì)劃編制進(jìn)行籌備，制定出運(yùn)營組織管理內(nèi)部考評(píng)的辦法。對(duì)于人員的招聘和調(diào)配、物資和資金、后勤、技術(shù)文本的編制、行車和客運(yùn)組織、票務(wù)與維保組織、安全性管理、后期的試運(yùn)行等都需要在運(yùn)營組織管理計(jì)劃內(nèi)得到有效體現(xiàn)。在制定好運(yùn)營組織管理計(jì)劃后，企業(yè)需要按照軌道交通行車的規(guī)則，生產(chǎn)管理和應(yīng)急預(yù)案等規(guī)章制度開展試運(yùn)行，也就是對(duì)組織管理方案和應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行證明，還要借助演練對(duì)一些關(guān)鍵設(shè)備出現(xiàn)故障的搶修能力和應(yīng)急能力等進(jìn)行檢測(cè)。

（3）試運(yùn)營時(shí)基本條件的評(píng)審。在軌道交通開始試運(yùn)營前六個(gè)月，運(yùn)營企業(yè)就要與省級(jí)部門進(jìn)行溝通，以此為基礎(chǔ)對(duì)項(xiàng)目的試運(yùn)營所需基本條件等進(jìn)行明確，還需要為相關(guān)的評(píng)審進(jìn)行積極準(zhǔn)備。在開通之前的2～3個(gè)月，運(yùn)營單位要組織一些環(huán)節(jié)對(duì)軌道交通開展性能的檢測(cè)，或者開展預(yù)驗(yàn)收活動(dòng)，檢測(cè)與預(yù)驗(yàn)收次數(shù)為1～3次，這一舉措有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并進(jìn)行整改，防止在試運(yùn)營時(shí)出現(xiàn)問題。開通前3～4周，運(yùn)營單位需要和評(píng)審單位一起召開評(píng)審會(huì)，按照評(píng)審的結(jié)果進(jìn)行改進(jìn)，改進(jìn)的時(shí)間在1～2周，還需要留出一周時(shí)間把評(píng)審的結(jié)果上交至省級(jí)部門。

3 結(jié)語

綜上所述，城市軌道交通運(yùn)營新線籌備組織管理工作具有重要意義，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種問題，提升運(yùn)營質(zhì)量和效率，確保軌道交通安全、穩(wěn)定運(yùn)行。因此，需要引起相關(guān)人員的重視，不斷對(duì)這一環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)與完善，切實(shí)發(fā)揮出籌備組織管理的作用，為后續(xù)的運(yùn)行奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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篇6

關(guān)鍵詞：城市 軌道交通建設(shè) 運(yùn)營管理

城市軌道交通具有運(yùn)量大、速度快、環(huán)保、節(jié)約用地等方面的優(yōu)勢(shì)，是未來城市公共交通體系的骨干部分。在我國，上海、廣州、北京、南京等城市都已經(jīng)有地鐵投入運(yùn)行，長(zhǎng)沙等城市也在加快發(fā)展地鐵、輕軌等軌道交通。在此背景下，探討如何進(jìn)一步加快城市軌道交通建設(shè)步伐，促進(jìn)城市軌道交通持續(xù)健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、城市軌道交通建設(shè)意義重大將并迎來建設(shè)

軌道交通（當(dāng)前主要是地鐵）是城市建設(shè)極其重要的組成部分，也是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快、居民出行方式和需求的變化、軌道交通將在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和方便廣大群眾出行方面發(fā)揮巨大的作用。

1、加快發(fā)展軌道交通是緩解交通擁堵、解決群眾出行難的必然選擇

軌道交通具有運(yùn)量大、更快捷的特點(diǎn)，可以大大改善公共交通環(huán)境、緩解群眾出行難的問題。目前南京地鐵日均客流已達(dá)100萬人次，軌道交通客運(yùn)量占全市常規(guī)公交客運(yùn)量的三分之一以上，如繼續(xù)加快軌道交通建設(shè)，對(duì)緩解城市交通擁堵現(xiàn)象將有積極的作用。

2、加快發(fā)展軌道交通是有效節(jié)能減排、促進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措

與傳統(tǒng)交通方式相比，軌道交通還具有更安全、低能耗、少污染等優(yōu)點(diǎn)，能有效減少尾氣排放，保護(hù)城市環(huán)境，降低能源消耗，符合可持續(xù)發(fā)展的原則，特別是南京要建設(shè)現(xiàn)代化人文綠都，需要在各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。優(yōu)化發(fā)展軌道交通是建設(shè)現(xiàn)代化城市的綠色交通、環(huán)保通道、民生通道的最好途徑。

3、加快發(fā)展軌道交通是優(yōu)化城市布局、提升城市功能和加速城市現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵

國際、國內(nèi)許多大城市實(shí)踐表明，軌道交通十分顯著地改善城市面貌，完善城市功能，引導(dǎo)城市布局，拓展城市空間，提升城市品質(zhì)。同時(shí)，軌道交通還能拉近郊區(qū)與市中心的時(shí)空距離，縮小城市間的距離，改善周邊物業(yè)的可達(dá)性和居民出行的便捷性，有利于老城人口疏散，并帶動(dòng)相關(guān)的房產(chǎn)、金融、商貿(mào)、服務(wù)、制造、建材等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)再就業(yè)效果十分明顯。

4、加快發(fā)展軌道交通是形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段

城市軌道交通的發(fā)展，一方面，可以形成零部件生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)，如僅南京地鐵1號(hào)線，其運(yùn)營6年就取得運(yùn)營收入16.88億元，收支盈余1.01億元的良好成績(jī)。另一方面，還會(huì)帶動(dòng)相關(guān)地區(qū)餐飲娛樂、物業(yè)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這都將增加城市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、城市軌道交通建設(shè)與管理面臨的挑戰(zhàn)

城市軌道交通在我國的發(fā)展還處于起步階段，其發(fā)展過程中還面臨諸多的挑戰(zhàn)，并將對(duì)軌道交通建設(shè)帶來了實(shí)質(zhì)性的影響。

1、建設(shè)規(guī)模龐大，運(yùn)營壓力大

首先，投資規(guī)模龐大帶來的挑戰(zhàn)不容小覷。軌道交通不同于傳統(tǒng)的城市公共交通工具，它需要特定的運(yùn)行環(huán)境，如地鐵需要開通地下運(yùn)營通道，輕軌需要鋪設(shè)專用軌道，這都使得其運(yùn)營所需的資金規(guī)模巨大，平均每公里的造價(jià)可能高達(dá)幾億元，如南京地鐵一號(hào)線平均每公里決算造價(jià)達(dá)到3.72億元。按照規(guī)劃，“十二五”期間，南京地鐵還將投入上千億元的資金，如此龐大的資金規(guī)模要實(shí)現(xiàn)保值增值，保證國有資產(chǎn)的安全，其運(yùn)營的壓力必定非常大，需要有完善的管理體制予以保障。其次，征地拆遷帶來的壓力不容小覷。軌道交通的開發(fā)不僅需要設(shè)置各種站點(diǎn)，還可能會(huì)對(duì)經(jīng)過地區(qū)的房屋、水網(wǎng)電網(wǎng)帶來影響，從而面臨不小的拆遷壓力。但由于受到大的政策環(huán)境、各區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不一、被拆遷人要求較高等諸多因素影響，征地拆遷壓力大。

2、籌資渠道有待暢通，資金壓力大

當(dāng)前，軌道交通建設(shè)所需的資金中財(cái)政投入所占的比重并不高，如南京地鐵公司累計(jì)收到的各項(xiàng)財(cái)政性資本金僅占總投資的29%，余下的缺口需銀行等機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)充。但當(dāng)前的的籌資壓力較大。首先，宏觀貨幣政策持續(xù)收緊導(dǎo)致軌道交通建設(shè)融資困難。2010年下半年，國務(wù)院及四部委先后發(fā)文，展開對(duì)地方政府融資平臺(tái)的清理工作和加強(qiáng)地方政府性債務(wù)的管理、清理，地鐵公司被納入其中。除融資難度加大外，融資的成本也不斷上升，目前這類融資已難以享受利率下浮等政策優(yōu)惠。其次，資本金不到位影響銀行資金到位及竣工驗(yàn)收工作。由于銀行資金是分期放貸，若資本金不能按照當(dāng)初承諾在建設(shè)期內(nèi)足額到位，審計(jì)部門無法出具項(xiàng)目竣工決算審計(jì)報(bào)告，則會(huì)影響到放貸的規(guī)劃。再次，還本付息壓力巨大，當(dāng)前軌道交通企業(yè)還本付息模式主要有兩種，由市財(cái)政負(fù)責(zé)還本付息或者由公司通過土地運(yùn)作收益進(jìn)行還款，但目前要獲得土地利用規(guī)劃指標(biāo)和農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)，使儲(chǔ)備土地具備上市的“資格證”難度較大，從而影響到還款。

3、施工規(guī)模龐大，安全壓力大

首先，安全管控的范圍空前龐大。我國軌道交通建設(shè)規(guī)模龐大，同一城市同一時(shí)間可能有上百個(gè)工點(diǎn)同步施工，參與施工的人數(shù)眾多，高峰時(shí)期同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)施工可能有幾萬人，如此大規(guī)模的施工安全管理難度必定會(huì)很大。其次，施工環(huán)境復(fù)雜給施工帶來了挑戰(zhàn)，軌道交通線路長(zhǎng)，部分地區(qū)所處地質(zhì)情況復(fù)雜，涵蓋了多種地層條件，決定了地下工程是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。再次，軌道交通施工周邊建筑保護(hù)壓力巨大。文物保護(hù)、老城區(qū)方面的壓力可能導(dǎo)致軌道交通施工面臨盾構(gòu)機(jī)自動(dòng)換刀空間狹小、泥漿導(dǎo)出限制、垂直運(yùn)輸困難等大難題。

三、加快城市軌道交通建設(shè)規(guī)范運(yùn)營管理的對(duì)策建議

加快城市軌道交通建設(shè)規(guī)范運(yùn)營管理，必須強(qiáng)化組織保障推動(dòng)產(chǎn)品品牌化經(jīng)營，強(qiáng)化管理提供運(yùn)營效益降低運(yùn)營成本，創(chuàng)新融資模式，強(qiáng)化政策保障，以此推動(dòng)軌道交通持續(xù)健康發(fā)展。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)品牌運(yùn)營

首先，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一方面，要積極組建高級(jí)別的軌道交通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對(duì)軌道交通建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，另一方面，要積極制定落實(shí)發(fā)展軌道交通工作規(guī)劃和措施，加強(qiáng)對(duì)軌道交通產(chǎn)業(yè)的政策扶持，要定期召開專題會(huì)議，部署檢查工作落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決建設(shè)運(yùn)營中的重大突出問題。其次，要樹立品牌經(jīng)營理念，要按照以人為本理念，以優(yōu)化線路運(yùn)行促進(jìn)地鐵、輕軌與其他交通工具進(jìn)行對(duì)接，優(yōu)化服務(wù)提高服務(wù)質(zhì)量來樹立品牌經(jīng)營理念，提升軌道交通運(yùn)輸管理水平。

2、強(qiáng)化管理，提高運(yùn)營效益降低運(yùn)營成本

首先，要建立建設(shè)、運(yùn)營、資源開發(fā)“三位一體”理念進(jìn)行軌道交通工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、籌資、建設(shè)、運(yùn)營及與相關(guān)的物業(yè)開發(fā)，通過科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)，全面挖掘軌道交通各項(xiàng)資源，形成工程配套服務(wù)、文化傳媒、商鋪、通信視訊、物業(yè)開發(fā)、園林綠化等產(chǎn)業(yè)，提升資源開發(fā)收益。其次，要完善“五大模式”強(qiáng)化管理，即以目標(biāo)責(zé)任為內(nèi)容的集團(tuán)管理模式、以可持續(xù)發(fā)展為中心的籌融資模式、以計(jì)劃目標(biāo)為核心的建設(shè)管理模式、以服務(wù)乘客為中心的效益型運(yùn)營管理模式、以發(fā)展軌道交通經(jīng)濟(jì)為核心的資源開發(fā)模式。

3、創(chuàng)新融資模式，緩解建設(shè)壓力

首先，軌道交通運(yùn)營企業(yè)要進(jìn)一步完善以“政府投入＋公司融資”的融資方式，積極引入戰(zhàn)略合作伙伴以開拓BT融資方式。一方面，要?jiǎng)?chuàng)新性的采用軌道交通建設(shè)投融資領(lǐng)導(dǎo)小組等方式籌集資金，采取多元化方式為軌道交通提供資金保障。通過政府行政行為，采用政府注入財(cái)政資金、拆遷資金及實(shí)現(xiàn)政府資本金到位。另一方面，軌道交通企業(yè)要通過銀團(tuán)貸款、企業(yè)債券、中期票據(jù)、信托、BT等市場(chǎng)化運(yùn)作解決其余建設(shè)負(fù)債資金來源，以政府配置的資源為依托，通過收儲(chǔ)土地運(yùn)作實(shí)現(xiàn)還本付息。其次，要強(qiáng)化政策落實(shí)，一方面，國資委要積極落實(shí)國有資產(chǎn)界定、轉(zhuǎn)讓和融資審批工作，金融辦要積極負(fù)責(zé)軌道交通建設(shè)籌融資方案中涉及的相關(guān)融資政策落實(shí)。另一方面，稅務(wù)部門要在稅收政策上給予支持，按相關(guān)政策規(guī)定減免地鐵公司房產(chǎn)稅、耕地占用稅。

4、狠抓落實(shí)，強(qiáng)化政策保障

首先，要做好有關(guān)軌道交通建設(shè)的拆遷保障工作。要強(qiáng)化對(duì)征地拆遷的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)化解征地拆遷中的矛盾，落實(shí)征地拆遷屬地責(zé)任，司法部門應(yīng)積極支持工作，提供法律保障。其次，規(guī)范流程，努力提高各項(xiàng)審批工作的效率。發(fā)改、國土等部門要在強(qiáng)化與上級(jí)工作對(duì)接的同時(shí)，增強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)，推動(dòng)工作的開展。再次，要加大對(duì)軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度。抓住軌道交通加快建設(shè)的契機(jī)，大力培育和壯大軌道交通產(chǎn)業(yè)集群，使軌道交通資源平臺(tái)與城市區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相連接，提升軌道交通產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)軌道交通經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，充分發(fā)揮軌道交通的資源價(jià)值，實(shí)現(xiàn)軌道交通社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙正向效應(yīng)”。

參考文獻(xiàn)：

[1]汪侃，余秉東，劉共華.從運(yùn)營角度探討地鐵新線建設(shè)中的問題[J].城市快軌交通，2012（1）

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關(guān)鍵詞：工學(xué)結(jié)合 城市軌道交通運(yùn)營管理 人才培養(yǎng)方案

中圖分類號(hào)：G421 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2012）12（b）-0-01

近些年隨著中國城市軌道交通的快速發(fā)展，人才的需求已經(jīng)全面擴(kuò)大，這對(duì)高職院校的人才培養(yǎng)就提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。為了解決長(zhǎng)春軌道交通集團(tuán)的用人需求和培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能城市軌道交通運(yùn)營管理方面的專門人才，長(zhǎng)春職業(yè)技術(shù)學(xué)院城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)于2011年被批準(zhǔn)開設(shè)，2012年開始面向全省正式招生。為了更好地建設(shè)和發(fā)展該專業(yè)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，我們按照“工學(xué)結(jié)合”的特點(diǎn)和要求，對(duì)城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定進(jìn)行了精心探索和實(shí)踐，取得了很好的成效。

1 城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定的思路

我院城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)在人才培養(yǎng)方案制定中，通過進(jìn)行廣泛深入的企業(yè)調(diào)研，依據(jù)企業(yè)的人才需求要求，崗位的能力要求，按照“工學(xué)結(jié)合”的思路就如何進(jìn)行專業(yè)定位、構(gòu)建課程體系、設(shè)置課程和教學(xué)模式創(chuàng)新等問題，與企業(yè)專家進(jìn)行了共同研討，以制定出“工學(xué)結(jié)合”特色鮮明的專業(yè)人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)方案的“工學(xué)結(jié)合”特色應(yīng)在教學(xué)模式上充分體現(xiàn)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)與頂崗實(shí)習(xí)的深度融合，在教學(xué)過程上，重視教學(xué)的內(nèi)容和工作任務(wù)在學(xué)校和企業(yè)之間有機(jī)地結(jié)合，通過理論與實(shí)踐交替進(jìn)行的形式，來完成教學(xué)計(jì)劃，這是對(duì)人才培養(yǎng)模式上的創(chuàng)新，能夠培養(yǎng)企業(yè)所需求的具有綜合素質(zhì)的高技能型人才。

2 “工學(xué)結(jié)合”城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定

2.1 以軌道交通行業(yè)的人才需求為導(dǎo)向，科學(xué)地結(jié)合長(zhǎng)春市軌道交通的發(fā)展來進(jìn)行專業(yè)定位

長(zhǎng)春職業(yè)技術(shù)學(xué)院城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)建設(shè)的根本目的是為長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市軌道交通行業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)所需求的人才，其體現(xiàn)方式是科學(xué)地對(duì)專業(yè)進(jìn)行合理定位。與此同時(shí)，合理地實(shí)施“工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式是科學(xué)的專業(yè)定位的前提條件，必須要進(jìn)行企業(yè)的人才需求分析和行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研。長(zhǎng)春軌道交通3號(hào)線是吉林省長(zhǎng)春市第一條輕軌線路，自2002年10月30日開通以來，長(zhǎng)春市的城市軌道交通得到了迅速的發(fā)展，截止到目前，仍然急需城市軌道交通方面的人才，需求量非常之大。城市軌道交通行業(yè)的快速發(fā)展直接地對(duì)高職院校的人才培養(yǎng)計(jì)劃提出了更高的要求。通過對(duì)企業(yè)的調(diào)查，并對(duì)本次調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行深入研究分析，我院完全針對(duì)長(zhǎng)春市現(xiàn)階段的城市軌道交通發(fā)展的情況，成立了城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)。本專業(yè)以長(zhǎng)春市軌道交通發(fā)展的需要為依據(jù)，從培養(yǎng)具有本地區(qū)特點(diǎn)的人才入手，主動(dòng)的尋求與長(zhǎng)春軌道交通集團(tuán)的合作途徑，共同商討專業(yè)的科學(xué)定位。同時(shí)，實(shí)時(shí)關(guān)注長(zhǎng)春市軌道交通的發(fā)展動(dòng)態(tài)，合理地調(diào)整專業(yè)的發(fā)展方向，形成了具有長(zhǎng)春市特色的專業(yè)特點(diǎn)。

2.2 注重崗位的專業(yè)能力的培養(yǎng)，構(gòu)建“工學(xué)結(jié)合”的課程體系

我院始終堅(jiān)持著以就業(yè)為導(dǎo)向，能力培養(yǎng)為基準(zhǔn)的辦學(xué)理念，課程體系的建設(shè)始終以學(xué)生的職業(yè)崗位技能培養(yǎng)為中心來進(jìn)行，這樣可以達(dá)到使學(xué)生的職業(yè)崗位能力與職業(yè)崗位的定位相結(jié)合的目的。具體的實(shí)施計(jì)劃如下。首先，邀請(qǐng)長(zhǎng)春軌道交通集團(tuán)的運(yùn)營部門的領(lǐng)導(dǎo)，專家及其一線的技術(shù)人員與在校教師，領(lǐng)導(dǎo)共同組建城市軌道交通運(yùn)營管理課程體系開發(fā)小組。其次，對(duì)城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)的課程體系開發(fā)的流程進(jìn)行合理化的規(guī)范。在開發(fā)的流程上，大概可以分為4個(gè)流程。（1）專業(yè)的定位及分析。小組人員要對(duì)城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)有關(guān)的崗位進(jìn)行定位，所謂定位，就是在學(xué)生畢業(yè)后具體要從事的工作崗位的確認(rèn)。一般地，城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)基本包括行車崗位和客運(yùn)崗位兩大崗位體系。行車崗位包括行車調(diào)度員，行車值班員等。客運(yùn)崗位主要包括車站值班員，售票員等。（2）職業(yè)能力分析。由于城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)畢業(yè)生所就業(yè)的崗位都是軌道交通系統(tǒng)在運(yùn)營當(dāng)中起著關(guān)鍵作用的崗位，所以要求學(xué)生要具備比較豐富的人文社會(huì)及自然科學(xué)知識(shí)；掌握比較系統(tǒng)的工程領(lǐng)域基本知識(shí)與技能；掌握城市軌道交通系統(tǒng)基礎(chǔ)理論知識(shí)；掌握城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)特色知識(shí)；具備安全有效運(yùn)營管理能力；具備城市軌道交通運(yùn)營實(shí)踐綜合分析能。（3）具體課程的設(shè)定。隨著社會(huì)的發(fā)展，行業(yè)的需求增加，所以課程的設(shè)置并非是固定的，一定要切合實(shí)際地按照企業(yè)的用人需求來設(shè)置.一方面，要以市場(chǎng)的調(diào)研作為基礎(chǔ)，加強(qiáng)本專業(yè)的核心課程的建設(shè).要實(shí)時(shí)觀察企業(yè)的動(dòng)態(tài)，并聘請(qǐng)企業(yè)核心員工作為外聘教師，參加專業(yè)的建設(shè)和組織工作，另一方面，要突出學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。通過以上綜合分析，依據(jù)該專業(yè)職業(yè)能力體系，按照工作過程系統(tǒng)化課程開發(fā)方法和開發(fā)步驟構(gòu)建課程體系，按照就業(yè)崗位的工作任務(wù)及工作內(nèi)容，將為完成工作任務(wù)所需要的知識(shí)、技能歸屬到相應(yīng)的課程，形成以學(xué)生工作能力為核心的專業(yè)課程體系。

2.3 校與企深度合作，推動(dòng)“工學(xué)結(jié)合”才培養(yǎng)模式的實(shí)施

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關(guān)鍵詞 城市軌道交通；EAM；Struts；MVC

中圖分類號(hào)U48 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2011）43-0180-02

Based on Struts Research and Design the Urban Rail Transit Network Assets Operation Management System Model

LIU Chengqi

Department of Computer Science and Technology, Soochow University,Suzhou215000, China

Abstract According to the Subject of suzhou city rail transit operation and the operational mechanism of management system， based on the research knowledge transformation of mathematical model。Sure asset management process model，use Struts framework implementation asset management module, the prototype system，to build a city rail transit the EAM platform is studied and and design。This topic from multidisciplinary Angle, design and implementation, this paper use STRUTS prototype system based on B/S technical construction of asset management system.

Keywords Urban rail transit；EAM；Struts；MVC

0 引言

隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各國交通運(yùn)輸領(lǐng)域的建設(shè)得到極大的發(fā)展，但是交通需求的快速增長(zhǎng)已經(jīng)遠(yuǎn)勝于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的增長(zhǎng)速度。由此帶來的環(huán)境污染、交通擁堵等一系列問題，制約經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。一系列實(shí)踐證明，單純靠增加交通設(shè)施建設(shè)并不能徹底解決交通問題，而必須從系統(tǒng)角度出發(fā)，針對(duì)人、車、路這三大方面，采用信息化、集成化、綜合化的方法來解決交通問題。

資產(chǎn)管理系統(tǒng)（Enterprise Asset Management，EAM）以設(shè)備資產(chǎn)臺(tái)賬為基礎(chǔ)，工單的提交、審批和執(zhí)行為主線。系統(tǒng)按照預(yù)防性維修、預(yù)測(cè)性維修等維修保養(yǎng)模式，以提高維修效率、降低總體維修成本。系統(tǒng)綜合了采購管理、庫存管理、人力資產(chǎn)管理、保存對(duì)設(shè)備進(jìn)行全壽命管理的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

蘇州地鐵是蘇州市的國家重點(diǎn)工程，投資過百億，地鐵建設(shè)和運(yùn)營實(shí)踐，應(yīng)該向信息技術(shù)這一當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力要安全、要效益、要節(jié)約，在地鐵資產(chǎn)管理領(lǐng)域進(jìn)行科學(xué)的系統(tǒng)籌劃，在技術(shù)路線、重點(diǎn)系統(tǒng)、創(chuàng)新模式、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面進(jìn)行有益探索，在服務(wù)、安全、能耗、效率、節(jié)約等方面堅(jiān)持自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

1 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

20世紀(jì)80年代后期，美國、日本以及歐洲等發(fā)達(dá)國家分別運(yùn)用當(dāng)代的高新技術(shù)和原理，開始研發(fā)以提高效率、提高安全性和減輕環(huán)境影響為目標(biāo)的交通系統(tǒng)。歐美日等發(fā)達(dá)國家投入大量人力、物力和財(cái)力對(duì)EAM的諸多領(lǐng)域進(jìn)行廣泛研究和開發(fā)，取得顯著的效果。實(shí)踐證明，資產(chǎn)管理利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，充分利用現(xiàn)有企業(yè)資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物的統(tǒng)一，提高運(yùn)輸效率、增強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)陌踩浴⒏纳骗h(huán)境質(zhì)量、提高資源利用率。

我國EAM研究起步于2000年，至今已經(jīng)取得較好的效果。2000年科技部會(huì)同相關(guān)部門成立了全國智能交通系統(tǒng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組及辦公室，并成立了專家咨詢委員會(huì)，組織研究和制定了中國智能交通系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略、體系構(gòu)架和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)劃確定了“十五”科技攻關(guān)項(xiàng)目智能交通系統(tǒng)試點(diǎn)城市，并主要在北京、中山、深圳等10個(gè)城市進(jìn)行智能交通示范工程建設(shè)，取得了顯著的成果。

2 資產(chǎn)管理系統(tǒng)

資產(chǎn)管理系統(tǒng)建設(shè)采用統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、先易后難，避免各自為政。按照審定的規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容，根據(jù)工作需要分階段逐步完成項(xiàng)目的實(shí)施，后一階段的實(shí)施需要有前一階段的成果作保證。研究資產(chǎn)管理的一個(gè)重要的問題是如何表述資產(chǎn)管理的體系結(jié)構(gòu)，即如何對(duì)資產(chǎn)管理模型體系結(jié)構(gòu)建模并加以實(shí)現(xiàn)。根據(jù)建模的側(cè)重點(diǎn)不同，資產(chǎn)管理模型可以包括以下幾類：功能模型與框架模型。這些模型本質(zhì)上是一些描述考慮如何完成資產(chǎn)管理的任務(wù)實(shí)現(xiàn)，以及系統(tǒng)本身的運(yùn)作規(guī)律，并且涉及許多模型沒有提到雙重循環(huán)的持續(xù)優(yōu)化的概念。

系統(tǒng)應(yīng)具有前瞻性，要充分利用計(jì)算機(jī)、軟件、網(wǎng)絡(luò)、通信、控制等最新技術(shù)，貫穿先進(jìn)的設(shè)計(jì)和管理思想，保證本系統(tǒng)功能的總體水平達(dá)到國際先進(jìn)水平，與蘇州地鐵公司長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)相協(xié)調(diào)。采用國際知名品牌的系列化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軟件，提高信息化建設(shè)效率。以滿足企業(yè)發(fā)展需要的整體觀念來建設(shè)系統(tǒng)，滿足各個(gè)子系統(tǒng)的集成整合數(shù)據(jù)交流需求，實(shí)現(xiàn)模塊間的無縫連接。

資產(chǎn)管理系統(tǒng)的功能模型從資產(chǎn)管理包括的內(nèi)容，以及效能、活動(dòng)方面來考察資產(chǎn)管理系統(tǒng)的概念。作者認(rèn)為資產(chǎn)管理系統(tǒng)主要包括系統(tǒng)生成和系統(tǒng)應(yīng)用兩大功能。系統(tǒng)生成主要包括資產(chǎn)系統(tǒng)建構(gòu)、模型管理、獲取外部資產(chǎn)信息等三大活動(dòng)。系統(tǒng)應(yīng)用包括資產(chǎn)系統(tǒng)整合、資產(chǎn)測(cè)度、系統(tǒng)傳遞、資源存儲(chǔ)和系統(tǒng)識(shí)別等。（見上圖）

資產(chǎn)管理系統(tǒng)的框架模型用于確定為滿足用戶需求所需提供的各類服務(wù)。服務(wù)框架是構(gòu)建邏輯和物理框架的基礎(chǔ)。確立服務(wù)框架應(yīng)從用戶需求分析人手，在較完備的需求分析的基礎(chǔ)上，對(duì)同類需求進(jìn)行合并并對(duì)潛在的需求進(jìn)行挖掘，從而完成軌道交通資產(chǎn)管理系統(tǒng)的服務(wù)領(lǐng)域劃分和服務(wù)功能定義，進(jìn)而確定EAM的服務(wù)框架，以實(shí)現(xiàn)“高品質(zhì)、高安全、高效率”的三高目標(biāo)。

3 EAM系統(tǒng)模型設(shè)計(jì)

1）MVC。通過對(duì)web應(yīng)用開發(fā)常用模式的分析與對(duì)比，深刻剖析了該模式的模型、視圖、控制器三部分在構(gòu)成Web應(yīng)用軟件框架中所起的作用。MVC是Model-View-Controll的簡(jiǎn)稱，即模型-視圖-控制器。它強(qiáng)制性地把應(yīng)用軟件的輸入、處理和輸出分開。MVC把應(yīng)用軟件分為三個(gè)核心模塊：模型、視圖和控制器，它們分別擔(dān)負(fù)不同的任務(wù)。

MVC將會(huì)使軟件在健壯性 代碼重用和結(jié)構(gòu)方面上一個(gè)新的臺(tái)階。盡管在最初構(gòu)建MVC框架時(shí)會(huì)花費(fèi)一定的工作量，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看，它會(huì)大大提高后期軟件開發(fā)的效率。

2） Struts的體系結(jié)構(gòu)。Stluts是MVC的一種實(shí)現(xiàn)，其體系結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了MVC設(shè)計(jì)模式的概念。Struts對(duì)Model、View和Controll都提供了對(duì)應(yīng)的實(shí)現(xiàn)組件。

3）其他。資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)主要是對(duì)軌道交通系統(tǒng)的各類固定資產(chǎn)的信息管理，在數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)方面我們遵循把資產(chǎn)分類，每類資產(chǎn)對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)庫中的一個(gè)實(shí)體。為了保證數(shù)據(jù)庫的參照完整性，每類資產(chǎn)都有資產(chǎn)編號(hào)主屬性。按照確認(rèn)的資產(chǎn)分類（管理分類）標(biāo)準(zhǔn)，使用分塊編碼，按大類一小類一子類一細(xì)類一順序號(hào)的分塊編碼格式進(jìn)行編碼或編號(hào)，確保每個(gè)資產(chǎn)編號(hào)是惟一的。

4）Ajax異步通訊技術(shù)，實(shí)現(xiàn)新增自動(dòng)提示。；客戶端定期向服務(wù)器端發(fā)出XMLHttpRequest請(qǐng)求，刷新頻率系統(tǒng)管理員可以自行設(shè)定，服務(wù)器端返回ResponseXML，使用JavaScript解析該XML，得到想要得信息。

5）Struts的工作流程。對(duì)于采用Struts框架的Web應(yīng)用，在Web應(yīng)用啟動(dòng)時(shí)就會(huì)加載并初始化Actionservlet，Actionservlet從struts-config.xml文件中讀取配置信息，并把它們存放到各種配置對(duì)象中。

4 結(jié)論

軌道交通資產(chǎn)管理系統(tǒng)是集成電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)、現(xiàn)代信息處理技術(shù)、控制與系統(tǒng)技術(shù)，配以管理與決策支持技術(shù)和智能自動(dòng)化技術(shù)等先進(jìn)手段，以實(shí)現(xiàn)信息采集、傳輸、處理和共享，通過高效利用所有移動(dòng)、固定、空間、時(shí)間等信息，以較低的成本達(dá)到保障安全，提高運(yùn)輸效率、效益，改善經(jīng)營管理和提高服務(wù)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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篇9

（武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖北 武漢 430205）

摘 要：指出學(xué)生職業(yè)能力評(píng)價(jià)存在的問題，明確高職學(xué)生職業(yè)能力評(píng)價(jià)的原則，提出學(xué)生職業(yè)能力評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建思想，最后構(gòu)建城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)高職學(xué)生職業(yè)能力評(píng)價(jià)體系。

關(guān)鍵詞 ：職業(yè)能力；評(píng)價(jià)體系；檔案袋

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．06．023

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國已有48個(gè)百萬人口以上的特大城市完成了軌道交通的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)，總規(guī)劃里程超過5 000 km。城市軌道交通的巨大發(fā)展，要求城市軌道運(yùn)營管理專業(yè)提供大量合格運(yùn)營管理人才。作為“2009年湖北改革試點(diǎn)專業(yè)”，武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)已經(jīng)順利完成“以增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)能力為目標(biāo)，按照職業(yè)崗位任職要求和相關(guān)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，完善基于城市軌道交通運(yùn)輸組織工作過程的課程體系和課程標(biāo)準(zhǔn)”的改革工作，建立了符合學(xué)生職業(yè)能力成長(zhǎng)規(guī)律，基于過程的學(xué)生職業(yè)能力評(píng)價(jià)體系。通過近年的教學(xué)實(shí)踐，學(xué)生的職業(yè)能力得到明顯提高。

1 原有學(xué)生職業(yè)能力評(píng)價(jià)體系存在的問題

1．1 評(píng)價(jià)體系的內(nèi)涵過于貧乏

原有評(píng)價(jià)體系是一種以結(jié)果——“技能考證”作為唯一憑證的終結(jié)性評(píng)定?？茖W(xué)的評(píng)價(jià)應(yīng)是終結(jié)性與形成性評(píng)價(jià)的綜合體，它不僅評(píng)定學(xué)生職業(yè)能力，而且對(duì)學(xué)生職業(yè)能力的發(fā)展提供幫助。隨著學(xué)生學(xué)習(xí)的逐漸深入，職業(yè)能力由簡(jiǎn)單發(fā)展到復(fù)雜，由專項(xiàng)能力發(fā)展到綜合職業(yè)能力，所以高職學(xué)生職業(yè)能力評(píng)價(jià)必須既有結(jié)論性評(píng)價(jià)，也應(yīng)有過程性評(píng)價(jià)。

1．2 評(píng)價(jià)重結(jié)論，輕指導(dǎo)

學(xué)生拿到的職業(yè)能力評(píng)價(jià)往往是數(shù)量化的結(jié)論，沒有附加改進(jìn)意見，這種評(píng)價(jià)只完成了對(duì)學(xué)生職業(yè)能力結(jié)論性的評(píng)價(jià)，沒有涉及對(duì)學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的指導(dǎo)，學(xué)生職業(yè)能力評(píng)價(jià)的實(shí)效性和潛在價(jià)值沒有得到充分的發(fā)揮。

1．3 評(píng)價(jià)方法不能滿足“以職業(yè)能力為目標(biāo)”的教學(xué)要求

原有職業(yè)能力評(píng)價(jià)體系雖然努力想把“職業(yè)能力”作為評(píng)價(jià)對(duì)象，但其對(duì)職業(yè)能力的評(píng)價(jià)僅局限于某一項(xiàng)技能的評(píng)價(jià)，究其原因是對(duì)職業(yè)能力評(píng)價(jià)目標(biāo)的過度分解，單純僅以職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)價(jià)依據(jù)，以工作樣本作為測(cè)量方法，使得原有的職業(yè)能力評(píng)價(jià)脫離能力評(píng)價(jià)的核心。這種評(píng)價(jià)方法去除了真實(shí)復(fù)雜的工作情境，只是對(duì)單一封閉的操作過程進(jìn)行觀察和測(cè)量，顯然不能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)“職業(yè)能力”的科學(xué)評(píng)價(jià)。

2 高職學(xué)生職業(yè)能力評(píng)價(jià)的原則

2．1 過程性原則

評(píng)價(jià)的過程性原則包涵兩層含義。一方面，要關(guān)注高職學(xué)生職業(yè)能力動(dòng)態(tài)發(fā)展的全過程。其評(píng)價(jià)的目的在于記錄高職學(xué)生職業(yè)能力不斷發(fā)展的過程，以便對(duì)整個(gè)職業(yè)能力的培養(yǎng)和發(fā)展進(jìn)行及時(shí)的導(dǎo)向、修正和完善，促使高職學(xué)生更快地成為一名“準(zhǔn)職工”；另一方面，不僅要重視評(píng)價(jià)的結(jié)果，而且要重視得出評(píng)價(jià)結(jié)果的過程。

2．2 主體性原則

主體性原則就是通過職業(yè)能力評(píng)價(jià)充分發(fā)揮學(xué)生在職業(yè)能力培養(yǎng)過程中的自主性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。學(xué)生是培養(yǎng)職業(yè)能力的主體，而職業(yè)能力需要學(xué)生通過自身的活動(dòng)和練習(xí)，將心智活動(dòng)和行為方式進(jìn)行內(nèi)化。

2．3 激勵(lì)性原則

激勵(lì)性原則是指高職學(xué)生職業(yè)能力評(píng)價(jià)能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生培養(yǎng)職業(yè)能力的積極性。職業(yè)能力評(píng)價(jià)應(yīng)從正面引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，為其職業(yè)能力發(fā)展提供源源不絕的內(nèi)在激勵(lì)。

2．4 可行性原則

可行性原則即可操作性，它包涵兩層涵義：①指高職學(xué)生職業(yè)能力的評(píng)價(jià)方法在操作性上要可行；②指評(píng)價(jià)方式和評(píng)價(jià)工具應(yīng)該是可行的。評(píng)價(jià)結(jié)果的統(tǒng)計(jì)要科學(xué)，利于職業(yè)能力評(píng)價(jià)的分析和改進(jìn)。

3 城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)高職學(xué)生職業(yè)能力評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建思想

城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)高職學(xué)生職業(yè)能力評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建主要是在城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)高職學(xué)生的專業(yè)課程學(xué)習(xí)、技能訓(xùn)練和實(shí)習(xí)中進(jìn)行的。職業(yè)能力評(píng)價(jià)體系構(gòu)建以發(fā)展性評(píng)價(jià)、多元性評(píng)價(jià)和反思性評(píng)價(jià)為理論指導(dǎo)，以《城市軌道運(yùn)營管理職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《軌道交通運(yùn)營規(guī)章》和《城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)》為評(píng)價(jià)依據(jù)，構(gòu)建科學(xué)的學(xué)生職業(yè)能力的評(píng)價(jià)體系，為城市軌道運(yùn)營管理專業(yè)高職學(xué)生職業(yè)能力的發(fā)展提供科學(xué)的保障。

4 城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)高職學(xué)生職業(yè)能力評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

為適應(yīng)教學(xué)改革，滿足學(xué)生培養(yǎng)職業(yè)能力的需要，建立以檔案袋評(píng)價(jià)為核心、基于過程評(píng)價(jià)的城市軌道運(yùn)營管理專業(yè)高職學(xué)生職業(yè)能力評(píng)價(jià)體系。

4．1 選擇基于過程追問的職業(yè)能力評(píng)價(jià)方法

職業(yè)能力的評(píng)價(jià)必須基于典型工作任務(wù)的完成來實(shí)施。“先前學(xué)習(xí)認(rèn)定”和“行為事件訪談法”對(duì)職業(yè)能力在工作過程中這個(gè)內(nèi)在建構(gòu)具有識(shí)別與評(píng)價(jià)的功能，所以“先前學(xué)習(xí)認(rèn)定”和“行為事件訪談法”在學(xué)生職業(yè)能力評(píng)價(jià)時(shí)，始終堅(jiān)持使用。

（1）先前學(xué)習(xí)認(rèn)定?！跋惹皩W(xué)習(xí)認(rèn)定”是通過對(duì)學(xué)生當(dāng)前的知識(shí)和能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定其后續(xù)職業(yè)能力培養(yǎng)的措施，并融合了多種可以使用并且有效的途徑和方法。

（2）行為事件訪談法。“行為事件訪談法”是20世紀(jì)70年代初期由美國哈佛大學(xué)心理學(xué)教授克里蘭及其研究小組首創(chuàng)的，它是一種開放式的行為回顧式探索技術(shù)。行為事件訪談法是一種綜合的方法，它融合了“關(guān)鍵事件法”與“主題統(tǒng)覺測(cè)驗(yàn)”?！靶袨槭录L談法”關(guān)注在事件中做出的具體行為，所以比較容易判斷學(xué)生職業(yè)能力的高低，能夠提高評(píng)價(jià)的區(qū)分度。此法可以準(zhǔn)確而詳細(xì)地反映學(xué)生處理具體工作任務(wù)的過程。做了什么，沒做什么，有效和無效的工作行為是什么？對(duì)于“工作過程”的個(gè)人職業(yè)能力建構(gòu)具有揭示作用。

4．2 建立基于檔案袋評(píng)價(jià)的職業(yè)能力評(píng)價(jià)體系

對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)能力評(píng)價(jià)，既要反映出學(xué)生的職業(yè)能力水平，又要顯示出學(xué)生職業(yè)能力形成過程的“證據(jù)”。“檔案袋”能較好地收集職業(yè)能力形成的相關(guān)證據(jù)，記錄學(xué)生在某一特定職業(yè)領(lǐng)域中的職業(yè)能力的發(fā)展?fàn)顩r。以城市軌道行車、客運(yùn)各崗位的工作過程為核心，根據(jù)工作崗位所需掌握的職業(yè)能力，建立基于檔案袋職業(yè)能力的評(píng)價(jià)體系。

4．2．1 進(jìn)行職業(yè)和工作任務(wù)分析

職業(yè)分析主要是對(duì)城市軌道交通運(yùn)營生產(chǎn)職業(yè)活動(dòng)的整體工作任務(wù)所需能力單元分解，確定典型工作任務(wù)。工作任務(wù)分析是為確定工作的性質(zhì)、任務(wù)和環(huán)境條件，以及對(duì)承擔(dān)該項(xiàng)工作人員的職業(yè)能力進(jìn)行分析。對(duì)工作任務(wù)所需的職業(yè)能力單元逐一分解，根據(jù)職業(yè)能力單元來制定職業(yè)能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

4．2．2 選擇學(xué)生職業(yè)能力評(píng)價(jià)方法

在每一工作任務(wù)學(xué)習(xí)過程中，在學(xué)習(xí)任務(wù)開始時(shí)，使用“先前學(xué)習(xí)認(rèn)定”評(píng)價(jià)方法。在學(xué)習(xí)任務(wù)完成時(shí)。使用“行為事件訪談法”評(píng)價(jià)方法。在模擬實(shí)訓(xùn)室內(nèi)，組織學(xué)生進(jìn)行角色扮演法綜合練習(xí)的評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)能力階段性的過程性和結(jié)論性的評(píng)價(jià)。

4．2．3 課前發(fā)放“檔案袋”建立指引文件

根據(jù)職業(yè)能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)本課程的工作任務(wù)學(xué)習(xí)，制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方法和情境模擬考核題目，制定評(píng)價(jià)手冊(cè)和檔案袋建立指引文件。

在學(xué)生上課前，教師將學(xué)習(xí)指導(dǎo)和檔案袋建立指引文件等發(fā)放給學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生按學(xué)習(xí)指導(dǎo)學(xué)習(xí)，指導(dǎo)學(xué)生按“檔案袋指引”建立自己的檔案袋。

4．2．4 建立職業(yè)能力評(píng)價(jià)檔案袋

在教學(xué)實(shí)施過程中，學(xué)生按檔案袋項(xiàng)目認(rèn)真收集相關(guān)資料。教師按檔案袋項(xiàng)目，對(duì)學(xué)生職業(yè)能力進(jìn)行即時(shí)評(píng)價(jià)，真實(shí)記錄完整學(xué)習(xí)過程。

針對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù)建立檔案袋。學(xué)生將自己職業(yè)能力形成過程中的原始資料，按檔案袋的要求，不間斷地收集。其所匯集的材料應(yīng)該是學(xué)生某一時(shí)期內(nèi)職業(yè)能力培養(yǎng)的真實(shí)可見的呈現(xiàn)。教師定期指導(dǎo)學(xué)生對(duì)檔案袋加以整理。階段性的整理、總結(jié)和反思可以促使學(xué)生回顧并反思職業(yè)能力培養(yǎng)過程的得與失，及時(shí)調(diào)整學(xué)習(xí)狀態(tài)和策略，提高職業(yè)能力培養(yǎng)的效果。

篇10

關(guān)鍵詞：地鐵安全、地鐵風(fēng)險(xiǎn)管理

Abstract: in this paper the author on the subway construction engineering safety management of more important risk on some understanding and awareness.

Key words: the subway security, subway risk management

中圖分類號(hào)： P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)

一．我國目前地鐵的發(fā)展概況

截止2010年底，全國擁有地鐵運(yùn)營線路42條，運(yùn)營線路總長(zhǎng)度達(dá)到1217公里，從目前的各城市地鐵開通來看，我國地鐵建設(shè)將迎來新的熱潮。我國已批復(fù)建地鐵城市達(dá)到了28個(gè)，分布于4個(gè)直轄市及黑龍江、遼寧、浙江、江蘇等16個(gè)省份。 城市快速軌道交通（含地鐵、輕軌等）作為城市公共交通的一種交通方式，由于大容量、用地集約、能耗低，快捷、綠色、安全、舒適等特點(diǎn)，是未來大城市解決交通問題的必然選擇。由于軌道交通投資大，建設(shè)周期長(zhǎng)，建成后更改異常困難，票房收益低，地下工程高風(fēng)險(xiǎn)和營運(yùn)安全管理等因素，制約著我國城市軌道交通的發(fā)展。但是，在我國軌道交通作為新生事物和城市經(jīng)濟(jì)的巨大引擎，發(fā)展?jié)摿薮?，前景異常廣闊。目前，北京、上海、廣州等城市軌道交通營運(yùn)線路達(dá)260公里，正在建設(shè)或申請(qǐng)立項(xiàng)的城市達(dá)20多個(gè)，總規(guī)模達(dá)4300多公里。僅北京、上海和廣州3地的近期建設(shè)規(guī)劃達(dá)578公里，投資估算1800多億元。

近年來，地鐵建設(shè)和運(yùn)營安全問題發(fā)生的很多事故，嚴(yán)重威脅人們的生命安全，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。例如，上海地鐵董家渡施工事故；北京5號(hào)線崇文門的施工事故；杭州地鐵工地地面坍塌等安全事件給我們敲響了警鐘，事故原因值得我們反思和警示。

二、地鐵安全事故成因分析

根據(jù)科學(xué)研究，安全事故都具有其必然性和偶然性。國際研究人員經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)認(rèn)為存在著88:10:2的規(guī)律，也就是說100起事故中，有88起純屬人為，有10起是人和物的不安全狀態(tài)造成，只有2起是難以預(yù)防和避免的。

上海地鐵董家渡施工事故，經(jīng)查明事故原因是施工單位在用于冷凍法施工的制冷設(shè)備發(fā)生故障、險(xiǎn)情征兆出現(xiàn)、工程已經(jīng)停工的情況下，沒有及時(shí)采取有效施工措施去排除險(xiǎn)情，而且現(xiàn)場(chǎng)管理人員違章指揮施工，直接導(dǎo)致了這起事故的發(fā)生。同時(shí)，施工單位未按規(guī)定程序調(diào)整施工方案，且調(diào)整后的施工方案存在欠缺?？偘鼏挝滑F(xiàn)場(chǎng)管理失控，監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理失職之責(zé)。

我國正處于軌道交通的建設(shè)，工程項(xiàng)目管理和營運(yùn)管理經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，工程風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患不同程度的存在。主要原因如下：

（1）對(duì)大規(guī)模、高速度、跨越式、超常規(guī)地鐵工程建設(shè)發(fā)展，管理隊(duì)伍不知如何適應(yīng)。

（2）對(duì)基坑較深、規(guī)模較大、施工環(huán)境條件困難、不斷出現(xiàn)的新情況等問題的工程，相應(yīng)的管理人員管理跟不上。

（3）對(duì)軌道交通地下工程管理手段不了解，不知如何去適應(yīng)。

（4）對(duì)軌道交通這一高風(fēng)險(xiǎn)工程的管理質(zhì)量安全控制方式不匹配。

正是由于地鐵工程的特殊性，研究地鐵工程的安全及風(fēng)險(xiǎn)管理，有助于盡快地降低災(zāi)害的影響，最大限度地保障人們生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)城市的和諧發(fā)展。

三、地鐵工程質(zhì)量安全管理應(yīng)關(guān)注以下幾個(gè)方面：

1、應(yīng)重視地下水對(duì)工程的影響：

（1）地下水是軌道交通工程主要敵人。

（2）不僅要重視深層高承壓水，還要重視淺層微承壓水。

2、周邊環(huán)境對(duì)地鐵工程的影響：

（1）工程影響范圍內(nèi)水，電，煤等各類管線。

（2）工程附近的建筑物及構(gòu)筑物。

（3）工程水文地質(zhì)條件、暗河、液化等。

3、地鐵施工中監(jiān)測(cè)問題：

（1）施工監(jiān)測(cè)是地下工程的關(guān)鍵。

（2）要建立第三方委托監(jiān)測(cè)制度。

（3）要明確監(jiān)測(cè)單位報(bào)警的職責(zé)。

4、地下工程相關(guān)預(yù)控、預(yù)防和預(yù)警的布置：

（1）工程監(jiān)控重心從事后驗(yàn)收轉(zhuǎn)變?yōu)槭孪阮A(yù)控。

（2）條件驗(yàn)收為手段，防范各類事故的風(fēng)險(xiǎn)。

四、地鐵工程中關(guān)鍵工序驗(yàn)收基本要求

地鐵工程重要部位和環(huán)節(jié)施工前條件驗(yàn)收是指影響地鐵建設(shè)工程安全質(zhì)量的重要部位和環(huán)節(jié)（驗(yàn)收節(jié)點(diǎn)），在施工前由施工單位對(duì)相應(yīng)的技術(shù)、施工周邊環(huán)境、人員配備、施工設(shè)備等相關(guān)條件是否滿足工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)要求而進(jìn)行自控自檢，監(jiān)理單位組織建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、第三方監(jiān)測(cè)等單位對(duì)相關(guān)條件進(jìn)行驗(yàn)收，主要的節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收節(jié)點(diǎn)介紹如下：

1、地鐵車站深基坑開挖節(jié)點(diǎn)條件驗(yàn)收前提包括基坑圍護(hù)設(shè)計(jì)和施工方案已通過專家評(píng)審；基坑開挖、地下墻堵漏施工方案通過施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)的審批。相應(yīng)管理實(shí)施細(xì)則已編制并經(jīng)審批；圍護(hù)結(jié)構(gòu)及圈梁已完成，滿足設(shè)計(jì)強(qiáng)度要求；

2、基坑開挖節(jié)點(diǎn)條件驗(yàn)收條件包括地基處理已完成，并經(jīng)檢測(cè)符合設(shè)計(jì)要求；降水已滿足設(shè)計(jì)施工工況；施工現(xiàn)場(chǎng)基坑外以相應(yīng)的排水措施已落實(shí)；基坑周圍建（構(gòu)）筑物、管線等的保護(hù)措施、以及能承受變形的能力已調(diào)查，制訂好切實(shí)可行的保護(hù)措施；按監(jiān)測(cè)方案對(duì)周圍環(huán)境及基坑監(jiān)測(cè)控制點(diǎn)已布置且已測(cè)取初始值；各分包單位資質(zhì)經(jīng)過審查且符合相關(guān)規(guī)定；合同中所涉及的相關(guān)人員、施工機(jī)械、支撐系統(tǒng)都已安排到位；卸土區(qū)域落實(shí)和途徑的手續(xù)等辦妥；建立了相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)管理制度；對(duì)工程中潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辯識(shí)和分析，已編制有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案并落實(shí)搶險(xiǎn)方案；監(jiān)控管理系統(tǒng)已建立并正常運(yùn)行，前期的信息已按要求上傳；相關(guān)質(zhì)量保證資料齊全；設(shè)計(jì)及規(guī)范規(guī)定的其他要求。

3、地鐵站端頭井結(jié)構(gòu)移交節(jié)點(diǎn)條件驗(yàn)收包括端頭井結(jié)構(gòu)已完成，滿足設(shè)計(jì)強(qiáng)度要求；結(jié)構(gòu)尺寸和洞門中心已復(fù)核且符合設(shè)計(jì)要求；結(jié)構(gòu)滲漏情況滿足盾構(gòu)施工要求；相應(yīng)質(zhì)量保證資料齊全。

4、盾構(gòu)進(jìn)出洞節(jié)點(diǎn)條件驗(yàn)收包括施工現(xiàn)場(chǎng)已完成勘察、設(shè)計(jì)交底；工作井已通過結(jié)構(gòu)條件驗(yàn)收，其各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)均符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，且滿足盾構(gòu)施工各階段的設(shè)計(jì)要求；盾構(gòu)推進(jìn)、測(cè)量、監(jiān)測(cè)施工方案和管理細(xì)則已編制且經(jīng)審批；施工現(xiàn)場(chǎng)各部門的分項(xiàng)安全、技術(shù)交底已按要求完成；設(shè)計(jì)要求的出洞區(qū)域的地基加固完成，且各項(xiàng)加固指標(biāo)經(jīng)檢測(cè)達(dá)到設(shè)計(jì)要求；對(duì)工程潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辯識(shí)和分析，編制完成了有針對(duì)性、可操作的應(yīng)急預(yù)案，并落實(shí)搶險(xiǎn)設(shè)備、材料、人員、方案；遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)已建立并正常運(yùn)行，前期工程信息已按要求上傳；設(shè)計(jì)及規(guī)范規(guī)定的其他要求。

5、首推100環(huán)節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收包括推進(jìn)軸線偏差（高程、平面）匯總及分析；100環(huán)拼裝縱縫、環(huán)縫高差匯總；管片破損、滲漏情況匯總和修補(bǔ)方案；防迷流測(cè)試匯總；推進(jìn)監(jiān)測(cè)成果匯總及分析；相應(yīng)質(zhì)量保證資料齊全。

6、聯(lián)絡(luò)通道結(jié)構(gòu)開挖節(jié)點(diǎn)條件驗(yàn)收包括施工現(xiàn)場(chǎng)已完成勘察及設(shè)計(jì)交底；設(shè)計(jì)要求的開挖加固措施已經(jīng)完成，各項(xiàng)加固指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求并出具檢測(cè)報(bào)告；聯(lián)絡(luò)通道結(jié)構(gòu)開挖、凍融變形控制施組已審批并組織了各方討論會(huì)，相應(yīng)的管理細(xì)則已編制審批；周圍環(huán)境監(jiān)測(cè)控制點(diǎn)已按監(jiān)測(cè)方案要求布置完成，且已測(cè)取初始值；對(duì)工程潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辯識(shí)和分析，有針對(duì)性、可操作性的應(yīng)急預(yù)案已編制完成，并落實(shí)搶險(xiǎn)設(shè)備、材料、人員、方案； 相應(yīng)質(zhì)量保證資料齊全；遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)施并正常運(yùn)行，前期工程信息按要求完成上傳。

五、結(jié)論與建議

地鐵質(zhì)量安全重于泰山，因此，必須在以下方面進(jìn)行預(yù)防與完善：

1. 認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外地鐵建設(shè)和運(yùn)營的安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)地鐵質(zhì)量安全管理存在的主要問題，明確地鐵規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)營單位相應(yīng)的安全職責(zé)，保護(hù)地鐵安全設(shè)施，確保地鐵系統(tǒng)安全運(yùn)營。要根據(jù)實(shí)際情況制定地鐵建設(shè)、運(yùn)營等安全管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)各方的監(jiān)督管理，從根本上消除地鐵工程的質(zhì)量安全事故隱患。

2. 建立起高效、協(xié)調(diào)的防災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，制定日常建設(shè)、運(yùn)營事故處置預(yù)案，做好各項(xiàng)預(yù)警與應(yīng)急處置方案制定和現(xiàn)場(chǎng)的組織實(shí)施，定期模擬演練，確保應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

3. 完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化各方的責(zé)任意識(shí)。