防震減災(zāi)科學(xué)與工程范文
時(shí)間:2023-11-01 17:24:58
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篇1
關(guān)鍵詞:建工程;防震減災(zāi);研究
中圖分類號(hào):TU894文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
我國(guó)地域遼闊,天氣變化萬(wàn)千,洪水、地震等災(zāi)難頻發(fā),是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一。2008年5月12號(hào)的汶川大地震更是中華民族的傷痛,數(shù)以萬(wàn)計(jì)的同胞患難。地震災(zāi)害已經(jīng)成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安全的重要因素,因此提高我國(guó)建工程的防震減災(zāi)的綜合能力已成為當(dāng)務(wù)之急。
一、建工程的防震減災(zāi)工作存在的問(wèn)題
(一)資金渠道單一。全國(guó)每年投入到建工程的防震減災(zāi)科技研發(fā)和應(yīng)用的經(jīng)費(fèi)十分有限,在防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研設(shè)備購(gòu)置、防災(zāi)工程建設(shè)、防震減災(zāi)基礎(chǔ)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用等多方面投入不足。主要是因?yàn)槲覈?guó)防震減災(zāi)科研基本依賴于財(cái)政撥款,資金來(lái)源渠道單一。由于防震減災(zāi)科研具有的社會(huì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于近期經(jīng)濟(jì)效益,很難吸引企業(yè)資金和社會(huì)資金主動(dòng)投入,造成防震減災(zāi)科技發(fā)展和技術(shù)推廣滯后。另外,缺少科研成果推廣的中間環(huán)節(jié)與適合防震減災(zāi)工作規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制,防震減災(zāi)科研成果的轉(zhuǎn)化率低,嚴(yán)重影響了全國(guó)防震減災(zāi)工作的深入進(jìn)行,影響了全國(guó)防震減災(zāi)工作水平的提高。
(二)管理缺乏綜合協(xié)調(diào)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的建工程防震減災(zāi)管理體制基本是以單一災(zāi)種為主、分部門管理的模式。由于沒(méi)有常設(shè)的綜合管理機(jī)構(gòu),各災(zāi)種之間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),部門之間缺乏溝通、聯(lián)動(dòng),造成了許多弊端,如缺乏綜合系統(tǒng)的法規(guī)、技術(shù)體系政策與全局的防震減災(zāi)科技發(fā)展規(guī)劃;缺少系統(tǒng)的、連續(xù)的防震減災(zāi)思想指導(dǎo),不利于部門之間協(xié)調(diào);缺少綜合性的防震減災(zāi)應(yīng)急處置技術(shù)系統(tǒng);缺少專門為災(zāi)害救援的綜合型救援專家、技術(shù)型隊(duì)伍;沒(méi)有形成相對(duì)完善的防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)體系;信息公開和交流渠道不順暢;資源、信息不能共享;科學(xué)決策評(píng)估支持系統(tǒng)與財(cái)政金融保障制度尚未建立等等,直接影響防震減災(zāi)實(shí)效。
(三) 科技資源待優(yōu)化配置。我國(guó)建工程的防震減災(zāi)科技資源主要集中在氣象、地震、地質(zhì)、環(huán)保等領(lǐng)域,由于缺乏宏觀協(xié)調(diào)管理及傳統(tǒng)的條塊分割現(xiàn)狀,一方面各領(lǐng)域主要關(guān)注本領(lǐng)域的防震減災(zāi)科技發(fā)展,研發(fā)工作主要局限于解決本領(lǐng)域存在的技術(shù)問(wèn)題,在不同災(zāi)種以及防震減災(zāi)的不同環(huán)節(jié)中,科技資源沒(méi)有得到合理配置,科技開發(fā)與應(yīng)用水平發(fā)展很不平衡,在基礎(chǔ)地理信息、救災(zāi)設(shè)備和隊(duì)伍建設(shè)方面低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。另一方面,儀器、設(shè)備、資料、數(shù)據(jù)等都由部門、單位甚至個(gè)人所有,不能實(shí)現(xiàn)資源共享共用,資源條件不能系統(tǒng)整合形成高效、共享的社會(huì)化服務(wù)體系,無(wú)法形成合力和整體創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。
(四)防震減災(zāi)工作的發(fā)展緩。 一是在不同災(zāi)種以及防震減災(zāi)的不同環(huán)節(jié)中,科技發(fā)展與應(yīng)用水平很不平衡;二是各災(zāi)種的應(yīng)急研究和操作水平差別較大,低水平重復(fù)研究較多;三是技術(shù)手段和裝備落后,監(jiān)測(cè)能力不強(qiáng),短期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力還較低;四是缺乏各類災(zāi)害的科學(xué)評(píng)估模型和方法,災(zāi)害信息共享應(yīng)用和評(píng)估的技術(shù)急需完善;五是對(duì)一些重大災(zāi)害的認(rèn)識(shí)與防治技術(shù),長(zhǎng)期徘徊不前;六是現(xiàn)有科研結(jié)合國(guó)情實(shí)際不夠密切,科技整體支撐能力有待提高等。
二、建工程防震減災(zāi)的措施
(一)有關(guān)工作人員要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的短時(shí)、臨近預(yù)報(bào),加強(qiáng)突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)制作工作,加強(qiáng)氣象預(yù)警信息工作,是提高防震減災(zāi)水平的重要科技保障。要依靠科技,提高防震減災(zāi)的綜合素質(zhì)。通過(guò)加強(qiáng)防震減災(zāi)領(lǐng)域的科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā),采用與推廣先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,并充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的科技水平。
(二)政府與社會(huì)團(tuán)體應(yīng)在原有工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步宣傳災(zāi)害知識(shí),培訓(xùn)災(zāi)害專業(yè)人員或志愿者。有關(guān)部門通過(guò)圖書、報(bào)刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等,廣泛宣傳預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。 通過(guò)開展“防震減災(zāi)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村莊”行動(dòng),使基層的社區(qū)居民、廣大中小學(xué)生、企業(yè)員工、廣大農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民、社會(huì)弱勢(shì)群體增強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí),掌握基本的避災(zāi)、自救、互救技能,達(dá)到減災(zāi)目的。防震減災(zāi)需要從娃娃抓起,把災(zāi)害、災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容。 有關(guān)部門應(yīng)編寫自然災(zāi)害防御宣傳手冊(cè)與宣傳材料,廣泛宣傳與普及災(zāi)害知識(shí)、應(yīng)急管理知識(shí)、防震減災(zāi)知識(shí),提高基層群眾參與應(yīng)急管理能力與自救能力。
(三)廣大的社會(huì)公眾要充分認(rèn)識(shí)災(zāi)害預(yù)警信息的重要作用,了解各類預(yù)警信息含義,在收到災(zāi)害預(yù)警信息時(shí),根據(jù)不同預(yù)警信息、不同的預(yù)警級(jí)別,采取積極有效的應(yīng)對(duì)。需要建立廣泛、暢通的預(yù)警信息渠道。利用廣播、電話、手機(jī)短信、街區(qū)顯示屏和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式預(yù)警信息,重要預(yù)警信息在電視節(jié)目中能即時(shí)插播和滾動(dòng)播出。有關(guān)部門能確保災(zāi)害預(yù)警信息在有效時(shí)間內(nèi)到達(dá)有效用戶手中,使他們有機(jī)會(huì)采取有效防御措施,達(dá)到減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目的。
(四)每個(gè)人都應(yīng)該樹立起保護(hù)環(huán)境和自我保護(hù)的意識(shí)。不要以為災(zāi)難離我們很遙遠(yuǎn),它說(shuō)來(lái)也就來(lái)了。如果我們不具備自我保護(hù)的意識(shí)和能力的話,很可能會(huì)遇到危險(xiǎn)。而當(dāng)災(zāi)難來(lái)臨時(shí),一定不要慌張,要保持鎮(zhèn)靜。
三、結(jié)語(yǔ)
要做好對(duì)民工建工程的防震減災(zāi)的工作,就必須積極開展建工程系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的防震減災(zāi)和管理培訓(xùn),加強(qiáng)各類工程專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)行抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性。我們每個(gè)人也都有義務(wù)去保護(hù)我們共同的家園——地球,防震減災(zāi)工作的順利進(jìn)行離不開我們每個(gè)人的努力。盡管個(gè)人的能力也許有限,也許微不足道,但我相信“不積跬步,無(wú)以至千里;不積小流,無(wú)以成江?!保屛覀冃袆?dòng)起來(lái),共同防止災(zāi)害的發(fā)生,讓地球的明天更加光明,更加燦爛!
參考文獻(xiàn):
篇2
通過(guò)“一縣一臺(tái)一中心”的建設(shè),建立和完善專群結(jié)合的地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系,合理規(guī)劃全市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站布局,增加地震臺(tái)網(wǎng)監(jiān)測(cè)密度,基本形成覆蓋全市、觀測(cè)手段多樣、技術(shù)設(shè)備先進(jìn)的綜合性地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng),為提高我市地震監(jiān)測(cè)能力和分析預(yù)報(bào)水平提供有效保障。
(二)加強(qiáng)抗震設(shè)防管理,提升城鄉(xiāng)綜合地震災(zāi)害防御能力
依法加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理,全面實(shí)施第五代地震動(dòng)區(qū)劃圖,完善行政審批監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。全面實(shí)施農(nóng)居地震安全工程,推廣實(shí)施地震安全校舍和地震安全醫(yī)院工程建設(shè)。推動(dòng)建(構(gòu))筑物抗震性能普查、抗震隱患消減工程、結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)診斷等新技術(shù)推廣應(yīng)用。加強(qiáng)減隔震技術(shù)的宣傳培訓(xùn)和推廣示范,積極提供技術(shù)支持和服務(wù),對(duì)符合適用條件的項(xiàng)目積極推廣使用減隔震技術(shù),不斷提高建設(shè)工程的抗震性能。
(三)完善應(yīng)急工作機(jī)制,提升地震應(yīng)急處置和救援能力
加強(qiáng)各級(jí)政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)建設(shè),完善《地震應(yīng)急預(yù)案》體系和地震災(zāi)害處置協(xié)調(diào)機(jī)制,提升地震應(yīng)急救援處置決策效率和能力。提高政府和社會(huì)地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)地震應(yīng)急指揮中心建設(shè),完善應(yīng)急指揮基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、地震快速評(píng)估與動(dòng)態(tài)跟蹤和輔助決策系統(tǒng),建設(shè)地震信息處理和應(yīng)急指揮系統(tǒng),提升震后災(zāi)情快速獲取與研判能力,為抗震救災(zāi)決策部署提供服務(wù)。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),健全完善地震專業(yè)和社會(huì)救援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)調(diào)用機(jī)制,提高地震應(yīng)急救援隊(duì)伍的高效、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)戰(zhàn)水平。繼續(xù)開展應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),中心城區(qū)要加快建立完善室內(nèi)避難場(chǎng)所遴選、建設(shè)、管理和補(bǔ)償機(jī)制,完善地震應(yīng)急救援物資保障系統(tǒng),提升保障應(yīng)急避難和救援能力。逐步建立和完善政府投入、地震災(zāi)害保險(xiǎn)、社會(huì)捐贈(zèng)相結(jié)合的多渠道災(zāi)后恢復(fù)重建與救助補(bǔ)償機(jī)制。
(四)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),提升防震減災(zāi)公共服務(wù)能力
制定防震減災(zāi)公共服務(wù)產(chǎn)品清單,提供地震速報(bào)、災(zāi)情速報(bào)、地震預(yù)警、活斷層分布、抗震設(shè)防要求、地震烈度分布等防震減災(zāi)公共信息服務(wù)。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的震害防御信息服務(wù)平臺(tái)和防震減災(zāi)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立健全公共服務(wù)機(jī)制,為提高全社會(huì)的震害防御意識(shí)、專業(yè)知識(shí)水平和應(yīng)用技術(shù)提供信息服務(wù)。,從社會(huì)層面和公民個(gè)人層面凝煉防震減災(zāi)核心理念,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,弘揚(yáng)防震減災(zāi)精神,豐富防震減災(zāi)文化內(nèi)涵,提升公眾防震減災(zāi)意識(shí)、素養(yǎng)和能力,引領(lǐng)防震減災(zāi)事業(yè)向更深層次、更寬領(lǐng)域、更高水平發(fā)展,推動(dòng)地震災(zāi)害社會(huì)共治。
(五)加強(qiáng)科普宣傳,提升防震減災(zāi)社會(huì)動(dòng)員能力
以提高公眾防震減災(zāi)綜合素質(zhì)和互救、自救、緊急避險(xiǎn)能力為目標(biāo),積極開展防震減災(zāi)“六進(jìn)”活動(dòng),強(qiáng)化防震減災(zāi)科普教育。創(chuàng)新防震減災(zāi)科普宣傳模式,以學(xué)校、社區(qū)為重點(diǎn)廣泛開展流動(dòng)科普宣傳。繼續(xù)建設(shè)地震科普示范學(xué)校,創(chuàng)建防震減災(zāi)示范區(qū)市、示范社區(qū),提高公眾抗御地震風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和能力。為社會(huì)公眾提供建筑物抗震設(shè)防能力、防震減災(zāi)知識(shí)和防震減災(zāi)綜合信息查詢服務(wù),為公眾推送地震預(yù)警、地震烈度影響實(shí)時(shí)災(zāi)情分布等信息,提供避難場(chǎng)所實(shí)時(shí)引導(dǎo)等實(shí)用信息服務(wù)。
二、重點(diǎn)工程和項(xiàng)目:
(一)一縣一臺(tái)一中心和三網(wǎng)一員建設(shè)。按照省市地震局的要求,在現(xiàn)有觀測(cè)臺(tái)站的情況下,增加觀測(cè)手段,建設(shè)完成一市一臺(tái)的建設(shè)任務(wù)。不斷完善三網(wǎng)一員隊(duì)伍建設(shè),建立覆蓋全市的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)
(二)開展農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)。統(tǒng)籌考慮新農(nóng)村建設(shè)、危舊房改造等項(xiàng)目,科學(xué)合理設(shè)置應(yīng)急避難場(chǎng)所,提高綜合防災(zāi)公共設(shè)施的抗震標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我市農(nóng)村房屋進(jìn)行摸底排查,落實(shí)防震減災(zāi)法中加強(qiáng)農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防的管理的具體要求。
(三)不斷提升應(yīng)急救援能力。建立科學(xué)有效的應(yīng)急指揮體系,加強(qiáng)物資儲(chǔ)備基地建設(shè),科學(xué)合理規(guī)劃應(yīng)急避難場(chǎng)所,積極推進(jìn)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。
篇3
同志們:
這次全縣防震減災(zāi)工作會(huì)議,是經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)20__年全縣防震減災(zāi)工作,安排部署2013年防震減災(zāi)各項(xiàng)工作。剛才,__x同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,縣政府與各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),做到“三個(gè)務(wù)必”
20__年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鎮(zhèn)街、縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞既定目標(biāo)任務(wù),以加強(qiáng)“預(yù)、防、救”三大體系建設(shè)為重點(diǎn),團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎實(shí)工作,全縣防震減災(zāi)各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展??偨Y(jié)起來(lái),有三個(gè)方面工作值得肯定:一是防震減災(zāi)工作體系進(jìn)一步健全??h政府調(diào)整充實(shí)了縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和抗震救災(zāi)指揮部,各鎮(zhèn)街、各部門明確了防震減災(zāi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、助理員,防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)。二是建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管得到進(jìn)一步加強(qiáng)。將抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)管理程序,明確了抗震設(shè)防要求,給建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)和施工提供了依據(jù)。三是全縣上下防震減災(zāi)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。各鎮(zhèn)街、各部門把普及地震知識(shí)、提高自救互救能力作為重要基礎(chǔ)工作,組織開展了形式多樣的防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng),全民防震減災(zāi)意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我縣防震減災(zāi)工作水平與社會(huì)需求之間還有著較大的差距,地震災(zāi)害仍然是人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)成果的潛在威脅。提高防震減災(zāi)能力,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展必須高度重視的重大現(xiàn)實(shí)課題。
第一,全縣震情形勢(shì)十分嚴(yán)峻,務(wù)必高度警惕。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省地震局年度地震趨勢(shì)意見,甘東南及甘寧陜交界為6級(jí)地震危險(xiǎn)縣,我縣面當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期面臨的震情形勢(shì)不容樂(lè)觀,各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必提高認(rèn)識(shí),高度重視,牢固樹立“寧可千日不震、不可一日無(wú)防”的思想,徹底消除僥幸心理,認(rèn)真扎實(shí)地做好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作。
第二,防震減災(zāi)存在薄弱環(huán)節(jié),務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)。20__年汶川地震后,雖然我縣防震減災(zāi)事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,但防震減災(zāi)工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié),一是少數(shù)地方和部門對(duì)防震減災(zāi)工作不夠重視,工作不到位;二是農(nóng)村房屋普遍是依照傳統(tǒng)的建房模式,抗震設(shè)防能力不強(qiáng);三是部分鎮(zhèn)街特別是重點(diǎn)行業(yè)部門,防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入不足,地震應(yīng)急救援能力不強(qiáng)。這些問(wèn)題務(wù)必引起大家的高度重視,認(rèn)真加以解決。
第三,防震減災(zāi)面臨難得機(jī)遇,務(wù)必緊緊抓住。在經(jīng)歷了“512”特大地震和玉樹地震后,全國(guó)各地對(duì)防震減災(zāi)工作的重視程度前所未有,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加大了對(duì)防震減災(zāi)工作的支持力度;社會(huì)民眾對(duì)防震減災(zāi)工作的關(guān)心和參與程度大大提升,對(duì)防震減災(zāi)知識(shí)需求的主動(dòng)性增加,對(duì)落實(shí)防震減災(zāi)措施的自覺(jué)性增強(qiáng)。這些都為我們進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作創(chuàng)造了有利條件,我們要緊緊抓住這一難得機(jī)遇,加強(qiáng)銜接匯報(bào),爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)跨越發(fā)展。
三、強(qiáng)化措施,做到“三個(gè)加強(qiáng)”
防震減災(zāi),關(guān)鍵在“防”,重點(diǎn)在“減”。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣防震減災(zāi)工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,按照預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、綜合防御和應(yīng)急救援三種能力建設(shè),努力把地震災(zāi)害損失減小到最低程度。
(一)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)。我縣沒(méi)有自己專業(yè)的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站,因此,我們要認(rèn)認(rèn)真真地做好群測(cè)群防,積極推進(jìn)和完善以地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員為主要內(nèi)容的“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),合理設(shè)置地震骨干宏觀測(cè)報(bào)點(diǎn),逐步擴(kuò)大村級(jí)信息員隊(duì)伍,形成“橫向到邊,縱向到底”的地震群防群測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,充分發(fā)揮群測(cè)群防在地震短臨預(yù)報(bào)、災(zāi)情信息收集和地震知識(shí)普及中的作用。
(二)加強(qiáng)地震災(zāi)害防御。要加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理,所有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程,必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)建設(shè)工程管理制度,必須進(jìn)行抗震設(shè)防審查備案;要提高農(nóng)村民居抗震能力,在新農(nóng)村建設(shè)、扶貧搬遷、移民搬遷和推進(jìn)安全民居工程中,要為農(nóng)民提供咨詢服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),增強(qiáng)農(nóng)村民居抗震能力;要加強(qiáng)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御縣防御。要開展建筑物抗震性能檢查工作,要對(duì)存在地震安全隱患的水庫(kù)、能源、通信、供水、供電等設(shè)施堅(jiān)決按抗震設(shè)防要求進(jìn)行改造,消除隱患。
(三)提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急救援是將地震災(zāi)害損失降到最小程度的最后一道防線。一是要健全地震應(yīng)急預(yù)案??h政府今年將修訂全縣地震應(yīng)急預(yù)案,縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也要根據(jù)各自職責(zé)修訂地震應(yīng)急預(yù)案,并要經(jīng)常性地開展演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,真正做到有備無(wú)患,臨震不亂;二是要加快應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。依托廣場(chǎng)、公園、綠地、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建設(shè),拓展城市防震避險(xiǎn)空間,各鎮(zhèn)、各社縣都要有明確的避難場(chǎng)所,以確保地震發(fā)生后能滿足疏散和災(zāi)民安置需求;三是要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要依托縣消防中隊(duì)建立我縣地震災(zāi)害緊急救援隊(duì),各鎮(zhèn)、各社縣、 企業(yè)及部門都要建立志愿者救援隊(duì)伍,各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)要不斷完善,形成社會(huì)基礎(chǔ)廣泛、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的地震災(zāi)害救助力量;四是要加強(qiáng)救災(zāi)物資和專項(xiàng)資金,保證一旦發(fā)生地震災(zāi)害,受災(zāi)群眾的基本生活能夠得到妥善安置。
三、狠抓落實(shí),做到“三個(gè)到位”
一要責(zé)任到位。各鎮(zhèn)街、各部門要把防震減災(zāi)作為維護(hù)公共安全和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù),納入年度目標(biāo)考核,建立和完善目標(biāo)管理責(zé)任制,制訂工作措施,加強(qiáng)督促檢查。要健全完善應(yīng)急工作機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和防震減災(zāi)工作助理員,切實(shí)做到思想重視、責(zé)任明確、組織健全、措施到位。
二要宣傳到位。要以提高全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)和能力為重點(diǎn),采取多種形式組織開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳,并使之經(jīng)?;?,常態(tài)化。要開展防震減災(zāi)知識(shí)“進(jìn)校園、進(jìn)社縣、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),特別要把宣傳的重點(diǎn)放在學(xué)校,縣教體局要抓好這項(xiàng)工作,要組織演練,深入開展防震減災(zāi)宣傳教育科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),通過(guò)教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì)。
篇4
近年來(lái),我省防震減災(zāi)工作受到了各級(jí)黨委、政府高度重視和得到了各級(jí)人大及相關(guān)部門的大力支持,得到廣大民眾的高度關(guān)注。2011年3月,省委書記、省長(zhǎng)趙克志對(duì)我省防震減災(zāi)工作做出了重要指示,對(duì)我省防震減災(zāi)工作提出了要求,指明了我省防震減災(zāi)工作的發(fā)展方向。省人大常委會(huì)副主任陳華祥、袁周就加快我省防震減災(zāi)工作進(jìn)行了調(diào)研并做了重要指示。副省長(zhǎng)孫國(guó)強(qiáng)多次召開會(huì)議安排部署我省防震減災(zāi)工作。經(jīng)過(guò)各方努力,我省防震減災(zāi)事業(yè)取得了巨大進(jìn)步。
防震減災(zāi)轉(zhuǎn)入法制化。汶川地震以來(lái),貴州切實(shí)推進(jìn)防震減災(zāi)法制建設(shè),制定了《貴州省防震減災(zāi)條例》,分解了防震減災(zāi)法定職能,各地防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)逐步建立,依法開展防震減災(zāi)工作的局面初步形成。2008年,省政府批準(zhǔn)成立了地震專家機(jī)構(gòu)--貴州省地震安全性評(píng)定委員會(huì)。2009年,省政府成立了抗震救災(zāi)指揮部,并建立了防震減災(zāi)工作聯(lián)席會(huì)議制度。各級(jí)政府相繼成立了抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和聯(lián)席會(huì)議。2010年,省人民政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見》,省政府了省級(jí)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)。
地震監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。通過(guò)“國(guó)家數(shù)字地震網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目工程”的實(shí)施,全省以貴陽(yáng)國(guó)家基準(zhǔn)地震臺(tái)為中心,3個(gè)國(guó)家級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)為骨干,13個(gè)省級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)為補(bǔ)充的數(shù)字化地震監(jiān)測(cè)框架網(wǎng)絡(luò)初步形成,地震監(jiān)測(cè)能力由原來(lái)的最低只能監(jiān)測(cè)到3.5級(jí)以上地震提高到西部地區(qū)最低能監(jiān)測(cè)到1.5級(jí)以上地震,東部地區(qū)最低能監(jiān)測(cè)到2.0級(jí)以上地震。地震時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)和震源深度要素的分析抱出由以前60分鐘以上跨入智能化,實(shí)現(xiàn)地震后能10分鐘內(nèi)準(zhǔn)確速報(bào)。省地震局通過(guò)崗位大練兵,地震速報(bào)能力迅速提高,在首屆全國(guó)地震速報(bào)競(jìng)賽中獲成都賽區(qū)第一名。
應(yīng)急救援實(shí)現(xiàn)跨省作戰(zhàn)。2009年修訂了《貴州省地震應(yīng)急預(yù)案》和《貴州省地震局地震應(yīng)急預(yù)案》,各級(jí)政府及其有關(guān)部門相繼了地震應(yīng)急預(yù)案,“縱向到底、橫向到邊”的地震應(yīng)急預(yù)案體系初步建成。按照這些地震應(yīng)急預(yù)案,初步建成了貴州省地震應(yīng)急決策系統(tǒng)。我省已經(jīng)成立了近200人的省級(jí)地震緊急救援隊(duì),由省地震局、消防總隊(duì)、武警總隊(duì)和衛(wèi)生廳抽調(diào)骨干組成。這支隊(duì)伍能夠承擔(dān)省內(nèi)外破壞性地震的應(yīng)急救援任務(wù)。2010年,省地震局地震應(yīng)急救援隊(duì)赴玉樹地震災(zāi)區(qū)開展應(yīng)急救援,得到了現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部專家和青海省抗震救災(zāi)指揮部的一致好評(píng),鍛煉了我省地震應(yīng)急救援跨省作戰(zhàn)的實(shí)戰(zhàn)能力。
地震科普宣傳制度化。2009年,我省了《貴州省防震減災(zāi)宣傳教育工作方案》,將防震減災(zāi)知識(shí)納入全省中小學(xué)教學(xué)和考核內(nèi)容,定期開展學(xué)生地震應(yīng)急疏散演練,并將防震減災(zāi)知識(shí)納入省委黨校領(lǐng)導(dǎo)干部主體班培訓(xùn)計(jì)劃。省地震局編寫出版了《防震避震知識(shí)》科普讀物,編輯印刷了《防震避震常識(shí)》畫冊(cè),編輯制作了《防震減災(zāi)基礎(chǔ)知識(shí)》影視光碟。近年來(lái),地震系統(tǒng)舉辦各類培訓(xùn)班和科普專題講座122次,籌劃舉辦宣傳教育活動(dòng)1239次,制作宣傳展板7340多塊,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)7400多條,制作、編印和發(fā)放宣傳資料127萬(wàn)多份,贈(zèng)送地震科普光碟75837碟,1200余所中小學(xué)60余萬(wàn)師生參加了地震應(yīng)急疏散演練,近2000萬(wàn)群眾直接參加了各種宣傳互動(dòng)活動(dòng),公眾防震減災(zāi)意識(shí)和地震應(yīng)急避險(xiǎn)能力日漸提高。
服務(wù)民生步入常態(tài)化。近年來(lái),省地震局轉(zhuǎn)變防震減災(zāi)工作思路,堅(jiān)持地震科技為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)宗旨。省地震局制定了支持“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略政策措施,規(guī)范了行政審批程序,縮短行政審批時(shí)限50%。省地震局提出,地震科技要服務(wù)民生。近幾年來(lái),實(shí)施了首批農(nóng)村民居地震安全示范工程,快速高效處理了多起“不明震動(dòng)”事件,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了良好的作用。省地震局還編輯出版了中英文的《貴州省地震震中分布圖》,對(duì)貴州歷史地震和地震地質(zhì)背景展開了研究,發(fā)表了十幾篇研究成果論文,為建設(shè)工程抗震設(shè)防等提供了基礎(chǔ)的資料。
確立目標(biāo)、強(qiáng)化措施,謀求防震減災(zāi)工作再上新水平
“十一五”以來(lái),我省防震減災(zāi)工作取得了令人矚目的成績(jī),但由于受觀念等的影響,我省地震憂患意識(shí)較低,防震減災(zāi)管理體制機(jī)制尚不完善,防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)保障不足,地震監(jiān)測(cè)能力仍然較低,地震前兆監(jiān)測(cè)基本上沒(méi)有開展,建設(shè)工程抗震設(shè)防有效監(jiān)督不夠等等,防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展依然任重到遠(yuǎn)。
“十二五”時(shí)期的主要目標(biāo)是建立完善管理體制機(jī)制和地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng),加強(qiáng)建筑抗震設(shè)防和地震基礎(chǔ)研究。建立完善防震減災(zāi)管理體系。初步建立防震減災(zāi)三大工作體系和地震應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,建立完善防震減災(zāi)地方配套法規(guī)、規(guī)章和制度,建立完善執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍。初步建成覆蓋全省的地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng),貴陽(yáng)市和地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)地震最低監(jiān)測(cè)精度達(dá)到1.0級(jí)。地震發(fā)生后10分鐘內(nèi)完成地震三要素(時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí))速報(bào)。力爭(zhēng)使新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程達(dá)到抗震設(shè)防要求,農(nóng)村抗震民居比例逐步增加。將建筑抗震設(shè)防要求納入基本管理程序,初步建立建筑抗震設(shè)防的日常監(jiān)督檢查機(jī)制。加強(qiáng)地震科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)研究,為防震減災(zāi)工作健康可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)資料。
篇5
一、于5月12日在鄉(xiāng)政府三樓會(huì)議室召開xx鄉(xiāng)防震減災(zāi)會(huì)議和并舉辦防震減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《寧夏回族自治區(qū)防震減災(zāi)條例》和《地震安全性評(píng)價(jià)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),培訓(xùn)內(nèi)容包括《地震知識(shí)》、《動(dòng)物震前異常反應(yīng)》、《防震減災(zāi)法律法規(guī)》等,我們從地震基礎(chǔ)知識(shí),到震情識(shí)別技能、災(zāi)情速報(bào)程序等方面進(jìn)行全面細(xì)致的培訓(xùn),培養(yǎng)造就了一批政治思想好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、熱愛(ài)防震減災(zāi)事業(yè)的業(yè)務(wù)骨干。
二、在xx鄉(xiāng)文化廣場(chǎng)懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅,進(jìn)行防震減災(zāi)知識(shí)宣傳及現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)?;顒?dòng)當(dāng)天著力宣傳了防震、避震、地震工程方面的知識(shí)和我國(guó)地震發(fā)展形勢(shì),豐富群眾防震減災(zāi)知識(shí),向群眾發(fā)放各種宣傳資料500余份。向群眾展示宣傳圖片5張,到各企業(yè)送發(fā)地震宣傳單100余份,累計(jì)咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)200余人次。這次活動(dòng)對(duì)有效提高我鄉(xiāng)群眾的防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力起到了促進(jìn)作用。另外,也能幫助群眾正確處理地震發(fā)生與識(shí)別相關(guān)謠傳。通過(guò)宣傳,群眾了解到防震減災(zāi)知識(shí),接受到防震減災(zāi)知識(shí)教育,增強(qiáng)了防震減災(zāi)意識(shí)。
三、在xx中學(xué)進(jìn)行防震疏散演練,在疏散演練警報(bào)響起后,各班同學(xué)在任課教師的帶領(lǐng)下快速有序地跑出教室,全校師生在校長(zhǎng)王學(xué)強(qiáng)的指揮下用2分13秒安全撤離教學(xué)樓。在師生們到達(dá)指定位置后,班主任清點(diǎn)各班人數(shù),向總指揮做口頭匯報(bào)。最后,總指揮進(jìn)行活動(dòng)評(píng)估、總結(jié)。為做好這次地震逃生演練,學(xué)校專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組并制定了詳實(shí)的演練方案,讓學(xué)生掌握應(yīng)急避震的正確方法,明確演練的重要意義、演練的程序、時(shí)間和紀(jì)律要求,以及各個(gè)班級(jí)疏散的路線和到達(dá)的區(qū)域;對(duì)疏散路線和安全地帶進(jìn)行了仔細(xì)檢查,消除各種可能存在的障礙和隱患,確保“逃生”路線暢通安全,真正做到了高效、有序、快捷地避震、逃生和疏散。此次地震逃生演練,使廣大師生了解了防震知識(shí)、避震方法,疏散路線,樹立了自救互救意識(shí),掌握了基本的自救自護(hù)技能,進(jìn)一步提高了廣大師生的防震減災(zāi)綜合能力。
四、發(fā)揮地震預(yù)報(bào)觀測(cè)點(diǎn)的作用。在我鄉(xiāng)設(shè)立了2個(gè)觀測(cè)點(diǎn),發(fā)現(xiàn)異常情況迅速上報(bào),通過(guò)畜、禽和自然現(xiàn)象密切關(guān)注地震災(zāi)害的前兆,有效地掌握地震動(dòng)態(tài)。
這次防震減災(zāi)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提高了民眾的防震減災(zāi)意識(shí),提高公眾應(yīng)對(duì)地震這一突發(fā)公共事件的能力,增強(qiáng)了公眾對(duì)地震災(zāi)害的綜合防御能力。
篇6
一、繼續(xù)抓好防震減災(zāi)宣傳。2012年,重點(diǎn)要?jiǎng)?chuàng)建一所防震減災(zāi)示范學(xué)校,并組織進(jìn)行應(yīng)急疏散演練。其次結(jié)合“送科技下鄉(xiāng)、5.12汶川地震紀(jì)念日、應(yīng)急宣傳日”等有利時(shí)機(jī),開展好防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等活動(dòng)。爭(zhēng)取年內(nèi)召開一次全市范圍的防震減災(zāi)工作大會(huì)。
二、要以“1.12”海地地震和“2.27”智利地震血的教訓(xùn),全面加強(qiáng)我市建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管力度,特別是對(duì)高層建筑、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集的公共場(chǎng)所必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的地震烈度進(jìn)行設(shè)防。重點(diǎn)建設(shè)工程對(duì)不按抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工的工程要依法查處,并責(zé)令其開發(fā)商加以改正。要抓緊抓好市防震減災(zāi)工程研究所成立工作,切實(shí)做好我市建設(shè)工程的場(chǎng)地剪切波和地脈動(dòng)測(cè)試工作。
三、積極推進(jìn)農(nóng)村地震安居工程建設(shè)。要爭(zhēng)取我市納入省農(nóng)村地震安居工程示范縣(市),重點(diǎn)抓好五里牌街道辦處大金村五組農(nóng)村地震安居工程示范村建設(shè),并組織開展農(nóng)村建筑工匠防震技術(shù)培訓(xùn)1-2次,適當(dāng)提高農(nóng)村地震安居房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),力爭(zhēng)市政府出臺(tái)《市農(nóng)村民居地震安全工程實(shí)施意見》,指導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民在新建住房時(shí)采取防震措施,逐步改變農(nóng)村建筑抗震設(shè)防能力薄弱的狀況。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)地震群測(cè)群防工作。在選擇地震宏觀異常觀測(cè)目標(biāo)要更科學(xué),觀測(cè)點(diǎn)布局要更合理,觀測(cè)點(diǎn)數(shù)量要適當(dāng)增加5-6個(gè),年內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員和地震異常觀測(cè)員要組織1-2次專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),從而增強(qiáng)“兩員”的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
五、建立健全地震應(yīng)急救援隊(duì)伍。要根據(jù)我局人員自身特點(diǎn),積極組建一支地震志愿者隊(duì)伍,爭(zhēng)取年內(nèi)開展一次多部門協(xié)調(diào)配合的地震應(yīng)急救援演練。
六、要加快地震臺(tái)建設(shè)步伐。按照省、市地震局的部署,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),全面啟動(dòng)集地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)中心、前兆數(shù)據(jù)處理中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心、應(yīng)急指揮中心等功能的地震臺(tái)網(wǎng)建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)完成征地、立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、地勘等前期工作。
七、繼續(xù)做好中小學(xué)校舍安全工程有關(guān)工作。配合有關(guān)部門做好校舍場(chǎng)址地震安全評(píng)估,按照市政府的部署,協(xié)助有關(guān)部門做好城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校擴(kuò)容防震指導(dǎo)工作。
篇7
我市是地震多發(fā)區(qū),境內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,構(gòu)造活動(dòng)強(qiáng)烈,地震活動(dòng)分布廣、頻度高、強(qiáng)度大、震源淺、成災(zāi)重。僅1995年以來(lái)就發(fā)生了5級(jí)以上地震8次,其中,1996年7.0級(jí)地震、1998年6.2級(jí)震群、2001年5.8級(jí)和6.0級(jí)地震,共造成人員死亡397人,直接經(jīng)濟(jì)損失33億元,給我市人民生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成巨大的損失。在頻繁的地震災(zāi)害面前,全市各族人民在中央和省的關(guān)心幫助下,在歷屆黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,英勇頑強(qiáng),團(tuán)結(jié)奮斗,沒(méi)有向?yàn)?zāi)害低頭,奪取了抗震救災(zāi)的一次又一次勝利。特別是1996年“2·3”地震,變大災(zāi)難為大機(jī)遇,變大災(zāi)難為大發(fā)展,奪取了抗震救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的雙勝利,取得了舉世矚目的成績(jī)。
但是,我們必須清醒地看到,由于特殊的地理地質(zhì)環(huán)境,防震減災(zāi)始終是擺在全市干部群眾面前的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),面對(duì)嚴(yán)峻的震情形勢(shì),加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育,提高全市各族人民群眾防震減災(zāi)意識(shí),顯得尤其重要,這即是動(dòng)員社會(huì)力量實(shí)現(xiàn)有效減輕地震災(zāi)害和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要措施,也是我市防震減災(zāi)事業(yè)中一項(xiàng)極為重要的工作內(nèi)容。只有通過(guò)宣傳教育,提高人民群眾對(duì)地震災(zāi)害的心理承受能力,才能做到防患于未然,把地震可能造成的損失降到最低程度。
多年來(lái),我市按照中央和省有關(guān)作好防震減災(zāi)工作的方針政策,結(jié)合我市實(shí)際,積極開展防震減災(zāi)宣傳教育工作,取得了明顯成績(jī),全市各族人民群眾防震減災(zāi)意識(shí)不斷增強(qiáng),為我市成功戰(zhàn)勝多次地震災(zāi)害,奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。
根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn),要進(jìn)一步推進(jìn)我市的防震減災(zāi)宣傳教育工作,必須抓好以下環(huán)節(jié):
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好防震減災(zāi)宣傳工作的保證。加強(qiáng)宣傳教育,普及科學(xué)知識(shí),提高人民群眾的防震減災(zāi)意識(shí),是做好防震減災(zāi)工作的重要內(nèi)容,各級(jí)政府,各有關(guān)部門對(duì)此必須高度重視,要堅(jiān)持“因地制宜,因時(shí)制宜,經(jīng)常持久,科學(xué)求是”的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),在人、財(cái)、物等方面給予必要的保障,使這項(xiàng)工作持續(xù)深入地開展下去。
二、各級(jí)各部門配合支持,形成聯(lián)動(dòng)是做好防震減災(zāi)宣傳工作的前提。防震減災(zāi)宣傳工作是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作,防御與減輕地震災(zāi)害,涉及全社會(huì)各行各業(yè),事關(guān)廣大民眾生命財(cái)產(chǎn)安全,宣傳普及地震知識(shí),提高全民的防震減災(zāi)意識(shí),需要各級(jí)各部門的配合支持,需要營(yíng)造一個(gè)有錢出錢、有人出人,協(xié)調(diào)配合、高效聯(lián)動(dòng)的良好工作氛圍。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),是做好防震減災(zāi)宣傳工作的基礎(chǔ)。防震減災(zāi)科普宣傳教育是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,需要我們對(duì)這支以地震、科技部門業(yè)務(wù)骨干為主的專業(yè)隊(duì)伍加強(qiáng)建設(shè),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專業(yè)化水平。各級(jí)各部門要高度重視這支專業(yè)化隊(duì)伍的建設(shè),把它作為防震減災(zāi)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)工作抓緊抓好。
篇8
(一)加強(qiáng)軟硬件建設(shè),為開展防震減災(zāi)工作提供根本保障
1、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。隨著新時(shí)期防震減災(zāi)工作的不斷深入,特別是汶川特大地震發(fā)生后,防震減災(zāi)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)更加艱巨。要適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求,就必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè),與時(shí)俱進(jìn),使干部職工的理論水平、思想覺(jué)悟、業(yè)務(wù)知識(shí)等不斷有新的提高。為此,一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過(guò)經(jīng)常性的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),保證政治上的堅(jiān)定,工作上的創(chuàng)新。認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀,使干部職工政策理論水平和解決問(wèn)題能力有了較大提高。在工作中,講大局、講原則、講團(tuán)結(jié),相互尊重、相互支持、相互關(guān)心。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)放在了自身建設(shè)的突出位置,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,身體力行,嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)黨委廉潔自律的規(guī)定。
2、建立健全基本制度。注重基本制度的建設(shè),先后制定并出臺(tái)了縣級(jí)和本局地震應(yīng)急預(yù)案、值班和上下班制度、震情會(huì)商、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等一系列基本的規(guī)章制度,為實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的管理打下了基礎(chǔ)。同時(shí),注重從點(diǎn)滴抓起,抓養(yǎng)成,抓示范,從接一個(gè)電話、報(bào)一份材料等細(xì)微之處著手抓,使全局工作人員認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作。
3、改善辦公條件。為使干部職工有一個(gè)良好的工作環(huán)境,在注重軟環(huán)境建設(shè)的同時(shí),克服辦公空間擁擠、設(shè)備落后、經(jīng)費(fèi)十分短缺的困難,努力爭(zhēng)取上級(jí)的支持,積極向縣委政府反映實(shí)際困難,極大地改善了辦公條件。
4、積極爭(zhēng)取地震業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目已列入省級(jí)規(guī)劃中,有望在**年組織實(shí)施。
(二)認(rèn)真履行職責(zé),全面推進(jìn)防震減災(zāi)工作
1、做好震情監(jiān)測(cè)跟蹤工作。一是做好地震前兆數(shù)據(jù)的觀測(cè)、分析和上報(bào)工作。二是積極做好震情會(huì)商跟蹤工作。堅(jiān)持月、季震情會(huì)商制度,有異常情況緊急會(huì)商;及時(shí)編寫震情簡(jiǎn)報(bào)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門和縣委、縣政府報(bào)告。編寫震情會(huì)商意見,震情簡(jiǎn)報(bào);三是建立了防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員和地震宏觀觀測(cè)員工作制度,對(duì)地震的影響和地震前兆異常情況進(jìn)行及時(shí)核實(shí)和上報(bào)。全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了一名防震減災(zāi)助理員,樂(lè)育水井、俄垤水庫(kù)各確定了一名宏觀觀測(cè)員。
2、積極穩(wěn)妥處置好地震事件。**年,我縣發(fā)生的最大地震是9月30日的2.0級(jí)地震,但人沒(méi)有震感??h地震局及時(shí)向縣委、縣政府作了報(bào)告,并積極穩(wěn)妥地作好處置,耐心細(xì)致地做好人民群眾的釋疑答疑工作,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,百姓安定。
3、加強(qiáng)地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)工作。一是起草并報(bào)縣政府下發(fā)了《××縣地震應(yīng)急預(yù)案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案也得到不斷完善,地震局內(nèi)部也制定了詳細(xì)的地震應(yīng)急預(yù)案。二是加強(qiáng)應(yīng)急裝備的準(zhǔn)備工作。為地震應(yīng)急提供基本的設(shè)備保障。三是收集建立了地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、學(xué)校、醫(yī)院、民居、交通、重點(diǎn)危險(xiǎn)隱患點(diǎn)、地圖等基本情況進(jìn)行了搜集整理,全面推進(jìn)防震減災(zāi)工作。
4、做好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作??h地震局認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省建設(shè)工程抗震設(shè)防管理?xiàng)l例》和州、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見,積極與本文來(lái)源:就愛(ài)文秘有關(guān)部門溝通聯(lián)系,不斷加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作,以提高新建、改建和擴(kuò)建工程的抗震設(shè)防能力。**年開展抗震設(shè)防要求管理工作,共審批了11項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目。
5、切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程。農(nóng)村民居地震安全工程涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),事關(guān)農(nóng)民群眾的生命安全和切身利益,做好該項(xiàng)工作,有利于改善農(nóng)民群眾的居住條件,提高生活質(zhì)量??h地震局與相關(guān)部門密切配合,按照要求嚴(yán)格實(shí)施480戶拆除重建和1200戶加固改造任務(wù),確保質(zhì)量,使加固和重建的農(nóng)村民居真正成為地震安居房。
(三)加大宣傳教育工作力度
1、加強(qiáng)防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育。按照“主動(dòng)、慎重、科學(xué)、有效”的原則,采取各種方式,深入持久地開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育活動(dòng),不斷提高全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)、應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的心理承受能力和自救互救能力。以趕集天、送科級(jí)下鄉(xiāng)活動(dòng)、防震減災(zāi)日紀(jì)念活動(dòng)、科技活動(dòng)周等活動(dòng)為契機(jī),采取發(fā)放宣傳資料、開展科普咨詢等方式,重點(diǎn)加強(qiáng)了地震科普知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)、農(nóng)村民居抗震設(shè)防等方面的宣傳,開展地震科普宣傳4次,累計(jì)發(fā)放宣傳資料11600多份。為做好學(xué)校的防震減災(zāi)知識(shí)普及,與科協(xié)共同向全縣中小學(xué)校發(fā)放了防震減災(zāi)知識(shí)讀本500本。
2、加大信息宣傳力度??h地震局把信息宣傳作為提升地震工作社會(huì)影響力的一條有效途徑,年初制定工作目標(biāo)責(zé)任,明確宣傳工作的任務(wù)和要求,年末進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)干部職工參與信息寫作的積極性,撰寫信息,宣傳工作取得了明顯實(shí)效。
二、存在的問(wèn)題和困難
我局在防震減災(zāi)工作上取得了一些成效,但仍還存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是防震減災(zāi)有些工作需要進(jìn)一步理順、規(guī)范。二是專業(yè)技術(shù)力量十分薄弱,工作人員少,而且來(lái)自不同的專業(yè)和崗位,需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。三是工作經(jīng)費(fèi)十分緊張,地震應(yīng)急裝備的配置、監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)、日常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、防震減災(zāi)知識(shí)宣傳等工作受到一定的限制。
三、**年工作計(jì)劃
回顧**年工作,雖然取得了一些效,但離黨委、政府的要求還有差距。**年,要重點(diǎn)做好以下工作:
(一)繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)部管理,不斷完善工作機(jī)制,健全工作制度,以制度管人管事。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)工作人員,加大對(duì)干部職工的教育和培訓(xùn)力度。進(jìn)一步明確崗位職責(zé),明確目標(biāo)責(zé)任,使每一位工作人員都盡職盡責(zé)工作。加強(qiáng)勤政廉政建設(shè),勤儉節(jié)約,廉潔辦事。
(二)做好震情監(jiān)測(cè)跟蹤工作。在做好地震前兆數(shù)據(jù)的觀測(cè)、分析和上報(bào)工作的同時(shí),積極做好震情會(huì)商跟蹤工作,堅(jiān)持震情會(huì)商制度,及時(shí)編寫震情簡(jiǎn)報(bào)。加強(qiáng)對(duì)防震減聯(lián)絡(luò)員和地震宏觀觀測(cè)員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)自身應(yīng)急反應(yīng)和處置能力建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè),搜集完善地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),探索組建地震應(yīng)急救援隊(duì)伍。
(四)加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通聯(lián)系,嚴(yán)格依法辦事,不斷加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作,提高新建、改建和擴(kuò)建工程的抗震設(shè)防能力。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè),保證按時(shí)、按量、按質(zhì)完成年度建設(shè)任務(wù)。
(六)加大宣傳教育工作力度。采取各種形式,深入持久地開展地震科普知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村宣傳教育活動(dòng),不斷提高全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)、應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的心理承受能力和自救互救能力。明確宣傳工作的任務(wù)和要求,激發(fā)干部職工參與信息寫作的積極性,進(jìn)一步加大信息宣傳力度。
(七)組織實(shí)施好縣級(jí)地震機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目。
篇9
【關(guān)鍵詞】防震減災(zāi) 科普 學(xué)校
1 防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校的意義
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)公眾對(duì)防震減災(zāi)事業(yè)提出了更高的要求,特別是四川汶川地震、玉樹地震發(fā)生后公眾對(duì)防震減災(zāi)知識(shí)的需求越來(lái)越高,面對(duì)新的形勢(shì)防震減災(zāi)科普宣傳教育工作的重要性就顯得尤為突出。青少年是國(guó)家的未來(lái)、家庭的希望,他們理解和接受新知識(shí)能力較強(qiáng),社會(huì)影響面較廣,加強(qiáng)這一群體的宣傳教育是全社會(huì)防震減災(zāi)宣傳教育的主要方面。
山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口眾多,同時(shí)也存在著發(fā)生破壞性地震的地質(zhì)構(gòu)造背景,是華北地區(qū)重要的地震活動(dòng)區(qū)之一,一旦發(fā)生破壞性地震將造成較為嚴(yán)重的損失。1995年9月20日山東蒼山5.2級(jí)地震,共造成320多名中小學(xué)生跳樓受傷或爭(zhēng)搶外逃而被擠倒踩踏壓傷,這一慘痛教訓(xùn)時(shí)刻提醒我們必須加強(qiáng)中小學(xué)生防震減災(zāi)知識(shí)的普及,牢固樹立“減災(zāi)也是發(fā)展”的理念。
學(xué)校師生防震減災(zāi)知識(shí)掌握的多少,不僅影響著學(xué)校本身防震減災(zāi)工作的成效,而且直接影響著整個(gè)社會(huì)對(duì)防震減災(zāi)工作的認(rèn)識(shí)和防震減災(zāi)的實(shí)效?!敖逃粋€(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響一個(gè)社會(huì)”,學(xué)校師生的防震減災(zāi)知識(shí)、避險(xiǎn)技能,可以在地震應(yīng)急工作中得到切實(shí)的體現(xiàn)。2008年四川汶川地震發(fā)生時(shí),四川省安縣桑棗中學(xué)由于平時(shí)的多次演習(xí),地震發(fā)生后,全校2200多名學(xué)生及上百名老師,從不同的教學(xué)樓和不同的教室中,全部沖到操場(chǎng),以班級(jí)為組織站好,用時(shí)1分36秒安全撤離無(wú)一傷亡,創(chuàng)造了生命的奇跡。2012年5月28日河北省唐山市發(fā)生4.8級(jí)地震,唐山市英才學(xué)校的師生們沉著應(yīng)對(duì),按照平時(shí)的地震應(yīng)急演練僅用兩分鐘就撤離到安全地帶,沒(méi)有發(fā)生踩踏事件。突遇強(qiáng)烈地震時(shí),求生是大多數(shù)人的本能反應(yīng),而對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō),發(fā)生地震是什么情景從未經(jīng)歷過(guò),就更不用說(shuō)中小學(xué)生了,就會(huì)盲目的逃生,發(fā)生一些本不應(yīng)該發(fā)生的慘劇,因此,加強(qiáng)學(xué)校防震減災(zāi)工作,必須從提高廣大中小學(xué)師生的防震減災(zāi)意識(shí)入手,全面推進(jìn)防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作。
2 濱州市中小學(xué)防震減災(zāi)知識(shí)開展情況
地震是較為敏感的公共安全問(wèn)題,防震減災(zāi)宣傳的基本原則是“主動(dòng)、慎重、科學(xué)、有效”。因此,濱州市中小學(xué)在宣傳活動(dòng)中,緊密結(jié)合安全教育宣傳活動(dòng),將防震減災(zāi)知識(shí)科普納入學(xué)校安全知識(shí)范疇。
2.1制度建設(shè)
成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《校園安全管理制度》、《學(xué)校安全教育制度》、《學(xué)校安全檢查制度》、《學(xué)校安全責(zé)任追究制度》等一系列關(guān)于學(xué)校安全的規(guī)章制度,為防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校提供了制度保障。
2.2領(lǐng)導(dǎo)重視
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)歷來(lái)注重安全教育,在每學(xué)期計(jì)劃上將安全教育工作列入工作計(jì)劃,并成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的安全主題教育活動(dòng)方案,明確安全教育目標(biāo),做到活動(dòng)有計(jì)劃、有記錄、有落實(shí)、有歸檔。
學(xué)校積極開展“防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)周”活動(dòng),召開專題會(huì)議進(jìn)行部署,制定活動(dòng)周實(shí)施方案。要求全校教職工認(rèn)真組織,統(tǒng)籌安排,切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作,開展好活動(dòng)周的系列活動(dòng),使全體師生都能受到教育。
2.3開展豐富多彩的宣傳活動(dòng)
(1)充分利用黑板報(bào)、手抄報(bào)、主題班會(huì)等多種形式,對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)進(jìn)行防震減災(zāi)知識(shí)宣傳和教育。并要求教職工將所了解的防震減災(zāi)知識(shí)帶回家,講給家人、朋友、鄰居聽,增強(qiáng)全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)。
(2)利用校園廣播,定期廣播有關(guān)于防震減災(zāi)方面的內(nèi)容。
(3)在學(xué)校宣傳欄內(nèi)張貼《地震科普知識(shí)》、《地震來(lái)了怎么辦》等防震減災(zāi)知識(shí)宣傳掛圖,讓學(xué)生們學(xué)會(huì)在發(fā)生地震如何應(yīng)對(duì),提高自救互救能力。
(4)定期組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部位及周邊安全情況進(jìn)行巡檢,徹底消除安全隱患,預(yù)防地震次生災(zāi)害的發(fā)生。
(5)充分利用碣石山地震與火山博物館這一國(guó)家級(jí)防震減災(zāi)科普教育基地平臺(tái),組織學(xué)生到博物館參觀,學(xué)習(xí)防震減災(zāi)知識(shí),博物館工作人員結(jié)合日本大地震有關(guān)情況向師生們介紹地震成因、地震基本知識(shí)以及發(fā)生地震如何自救互救等基本常識(shí);在科普宣教展廳,參觀地震儀器陳列,同學(xué)們認(rèn)真地觀看記錄臺(tái)站三十多年來(lái)使用過(guò)的各種觀測(cè)設(shè)備、科普知識(shí)掛圖、防震減災(zāi)法律法規(guī)、火山巖石標(biāo)本等;在4D動(dòng)感影院,師生們饒有興趣地觀看模擬地震發(fā)生情景的動(dòng)感電影;在多功能報(bào)告廳,觀看濱州市中小學(xué)生地震科普知識(shí)競(jìng)賽錄像。組織學(xué)生們寫觀后感、演講比賽。
(6)組織“四個(gè)一”活動(dòng):廣大師生每人閱讀一本防震減災(zāi)的書籍;觀看一部涉及災(zāi)害的影視作品;分享一次避險(xiǎn)經(jīng)歷;開展一次家庭災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,提高了廣大師生的防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí)和防范能力。
(7)成立防震減災(zāi)科普知識(shí)興趣小組:部分學(xué)校成立了防震減災(zāi)科普知識(shí)興趣小組,時(shí)常開展防震減災(zāi)知識(shí)的科普活動(dòng),活動(dòng)主題以防震減災(zāi)為主要內(nèi)容,主要有地震知識(shí)、防震知識(shí)、地震時(shí)緊急避險(xiǎn)方法的學(xué)習(xí)與演練等。
2.4開展地震應(yīng)急疏散演練
各中小學(xué)依據(jù)本校的實(shí)際情況制定了操作可行的《學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案》,每學(xué)期進(jìn)行一到兩次的地震疏散演練,提高學(xué)生們地震發(fā)生時(shí)的自救互救、避險(xiǎn)能力。
這些活動(dòng)的舉辦,極大地激發(fā)了同學(xué)們學(xué)習(xí)這類科普知識(shí)的興趣,使“防震減災(zāi)”科普教育與同學(xué)們的日常行為規(guī)范教育相結(jié)合,增強(qiáng)廣大學(xué)生的防震減災(zāi)意識(shí),普及防震減災(zāi)知識(shí)和技能,使學(xué)生了解地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急避震知識(shí),掌握應(yīng)對(duì)地震發(fā)生時(shí)采取的防護(hù)措施和方法,達(dá)到“教育一個(gè)孩子,影響一個(gè)家庭,帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的目的,從而最大限度地降低地震帶來(lái)的損害。
3 防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校存在的主要問(wèn)題
3.1制度建設(shè)尚不健全
自2008年四川汶川地震以來(lái),國(guó)家以及我省不斷完善防震減災(zāi)法律法規(guī)體系,地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、建設(shè)工程抗震設(shè)防、地震應(yīng)急等工作得到了逐步加強(qiáng),防震減災(zāi)宣傳教育工作也在一定程度上得到了重視,但由于《防震減災(zāi)法》、《山東省防震減災(zāi)條例》以及《山東省防震減災(zāi)知識(shí)普及辦法》等對(duì)學(xué)校在防震減災(zāi)工作中職責(zé)、任務(wù)的規(guī)定很少,防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作缺乏制度建設(shè)。
3.2目標(biāo)、內(nèi)容不夠明確
2008年四川汶川地震之前,地震主管部門沒(méi)有制定防震減災(zāi)的宣傳規(guī)劃,對(duì)防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作缺乏統(tǒng)籌的安排部署,防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作的目標(biāo)、思路以及內(nèi)容、形式、載體等都不十分明確,防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校存在宣傳內(nèi)容單一、宣傳形式單調(diào),宣傳載體單純等問(wèn)題。
3.3保障機(jī)制不夠完善
做好防震減災(zāi)進(jìn)學(xué)校工作,離不開優(yōu)秀的防震減災(zāi)作品、高素質(zhì)的宣傳教育隊(duì)伍和充足的宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。就目前情況來(lái)看,防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校宣傳教育產(chǎn)品開發(fā)相對(duì)滯后、宣傳教育隊(duì)伍匱乏、宣傳教育經(jīng)費(fèi)不足。
4 推進(jìn)防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作的對(duì)策與建議
4.1切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作的認(rèn)識(shí)
要把做好防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作作為學(xué)校工作的一項(xiàng)重要任務(wù),提高各級(jí)教育主管部門的重視度與參與度,按照“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,研究制定具體工作目標(biāo)、措施,切實(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)進(jìn)學(xué)校工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
4.2強(qiáng)化防震減災(zāi)宣傳教育立法
在我國(guó)現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育立法工作,逐步完善防震減災(zāi)法律法規(guī)體系建設(shè)。通過(guò)立法明確學(xué)校在防震減災(zāi)工作中的主體地位、權(quán)利與義務(wù),建立健全防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校的規(guī)章制度,確保防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作有效進(jìn)行。
4.3構(gòu)建保障防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作的長(zhǎng)效機(jī)制
明確防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校的目標(biāo)、內(nèi)容、形式和載體以及保障措施,創(chuàng)新工作思路,充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、學(xué)校廣播、報(bào)紙、宣傳欄在防震減災(zāi)宣傳中的陣地作用,提高防震減災(zāi)宣傳在學(xué)校的覆蓋面,全面推進(jìn)防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作。一是安排必要的防震減災(zāi)宣傳教育時(shí)間,并適時(shí)開展地震自救、自救和逃生的應(yīng)急演練。二是創(chuàng)作更多形式的防震減災(zāi)宣傳作品,不斷加大宣傳力度,豐富宣傳載體,創(chuàng)新宣傳形式。三是加大教師與學(xué)校防震減災(zāi)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教師防震減災(zāi)意識(shí)。四是加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)教育的評(píng)價(jià)與督導(dǎo),重點(diǎn)評(píng)價(jià)學(xué)生防災(zāi)意識(shí)的建立、地震逃生基本技能的掌握和安全習(xí)慣的養(yǎng)成狀況,并把考核評(píng)價(jià)納入學(xué)校考核的范圍之內(nèi)。
4.4加大地震科普示范學(xué)校建設(shè)
地震科普示范學(xué)校是防震減災(zāi)宣傳教育工作的重要載體,2003年,我省首次提出并開始建設(shè)地震科普示范學(xué)校。目前,濱州市共有省級(jí)地震科普示范學(xué)校35所,市級(jí)地震科普示范學(xué)校14所,縣級(jí)地震科普示范學(xué)校20所。
地震科普示范學(xué)校的創(chuàng)建,有利于防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作的開展。青少年是祖國(guó)的未來(lái)、是家庭的希望,因此加強(qiáng)對(duì)青少年地震科普知識(shí)的宣傳是防震減災(zāi)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措之一。本著“教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響一個(gè)社會(huì)”的原則,地震科普示范學(xué)校的建設(shè)與管理成為我們對(duì)青少年進(jìn)行防震減災(zāi)知識(shí)宣傳的重要載體。深入開展地震科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作,從組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案編制、宣傳教育、地震疏散演練等方面對(duì)學(xué)校防震減災(zāi)工作進(jìn)行規(guī)范,全面提高學(xué)校防震減災(zāi)能力。
篇10
一、防震減災(zāi)事業(yè)取得的成果
(一)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)連創(chuàng)佳績(jī)
一是臺(tái)站建設(shè)不斷完善??h形變數(shù)字化地震觀測(cè)儀器改造已順利完成,各手段觀測(cè)數(shù)據(jù)納入到省局臺(tái)網(wǎng)中心,為全面監(jiān)視郯廬斷裂帶地震活動(dòng)提供有力保障。去年市地震局繼續(xù)完善地震臺(tái)監(jiān)測(cè)環(huán)境建設(shè),工作和生活環(huán)境都有了較大改善。同時(shí)爭(zhēng)取市財(cái)政撥款8萬(wàn)元在地震臺(tái)建設(shè)了地震科普教育基地。
二是信息節(jié)點(diǎn)初步建成。按照“省數(shù)字地震觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)全省、全國(guó)地震數(shù)據(jù)信息共享為目標(biāo),開展了防震減災(zāi)技術(shù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),目前試運(yùn)行良好。
三是群測(cè)群防工作健康發(fā)展。去年,市地震局在市政府制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地震群測(cè)群防工作的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上,又下發(fā)通知對(duì)加強(qiáng)群測(cè)群防工作作了再?gòu)?qiáng)調(diào)。月份對(duì)各縣“三網(wǎng)一員”的建設(shè)和經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況進(jìn)行了檢查,有力促進(jìn)了各縣群測(cè)群防工作的開展,使我市群測(cè)群防工作進(jìn)入了健康發(fā)展的軌道。
四是監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平不斷提高。多年來(lái),地震局堅(jiān)持周、月、半年、年度會(huì)商制度,臺(tái)站始終保證有專人值守,兩部應(yīng)急電話24小時(shí)保證暢通,每天堅(jiān)持宏觀異常零報(bào)告制度,做到無(wú)缺報(bào)、漏報(bào)。市地震局向省局提交的《年度地震趨勢(shì)會(huì)商報(bào)告》已連續(xù)十四年保持全省前三名,這個(gè)成績(jī)來(lái)之十分不易,代表我市的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。
(二)依法行政穩(wěn)步推進(jìn)
新的《防震減災(zāi)法》實(shí)施后,市地震局及時(shí)調(diào)整了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,明確規(guī)定災(zāi)害防御科和行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)全市防震減災(zāi)依法行政工作,為規(guī)范執(zhí)法行為,明確執(zhí)法責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,制定了行政執(zhí)法責(zé)任制,包括組織領(lǐng)導(dǎo)制度、執(zhí)法崗位責(zé)任制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法評(píng)議考核制度等5項(xiàng)制度。這些都從規(guī)章上為全市依法行政工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件。
依照有關(guān)法規(guī),市政府還出臺(tái)了《市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理實(shí)施辦法》。市地震局克服執(zhí)法隊(duì)伍人員不整、能力不強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)不足,相關(guān)部門和企業(yè)主不配合等不利因素,加大宣傳力度,發(fā)揚(yáng)“釘子”精神,不怕苦,不怕累,努力開展抗震設(shè)防工作。全市新建的多數(shù)重大工程依法進(jìn)行了地震安全評(píng)價(jià),建設(shè)工程的抗震設(shè)防水平有了顯著提高。
市地震局自進(jìn)入市行政服務(wù)中心以來(lái),我市抗震設(shè)防要求管理工作納進(jìn)了政府統(tǒng)一規(guī)范的管理軌道,但通過(guò)幾年來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)情況看效果并不理想。去年重新整合行政服務(wù)中心窗口單位,進(jìn)一步優(yōu)化基建審批流程,提高行政審批服務(wù)效能,簡(jiǎn)化審批程序。將“地震窗口”納入市行政服務(wù)中心“兩集中、兩到位”基建聯(lián)合審批大平臺(tái),列入建設(shè)規(guī)劃前置審批關(guān)口,力求從源頭抓起,使我市抗震設(shè)防要求管理工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
(三)地震應(yīng)急體系建設(shè)完善
我市地震應(yīng)急體系建設(shè)已實(shí)現(xiàn)完整、統(tǒng)一、高效的應(yīng)急指揮平臺(tái)。一是對(duì)全市地震應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行了登記。全市地震應(yīng)急救援隊(duì)伍主要由軍分區(qū)、公安局和皖北煤電集團(tuán)的礦山救援隊(duì)組成,平時(shí)分別由所屬單位管理,常設(shè)人數(shù)近1500人。二是由衛(wèi)生局成立了有48人組成的“市抗震救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)”。三是由商務(wù)局對(duì)我市承擔(dān)活體儲(chǔ)備和凍肉儲(chǔ)備的企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地查驗(yàn),對(duì)大企業(yè)的面粉、米、食用油等生活必需品庫(kù)存情況進(jìn)行了詳細(xì)摸底。四是建立地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。將銀河公園建設(shè)成市級(jí)地震應(yīng)急避難示范場(chǎng)地,占地面積為52700平方米,可容納近30000人。四是加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行防震減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)。市地震局與埇橋區(qū)教育局聯(lián)合多次召開有全區(qū)中心校長(zhǎng)和安全員參加的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。內(nèi)容包括觀摩全體師生的緊急疏散演練,講解地震科普知識(shí)和避震知識(shí)等,大大提高學(xué)校師生的地震應(yīng)急反應(yīng)能力。去年還專門下發(fā)了《關(guān)于在全市中小學(xué)進(jìn)行防震減災(zāi)安全教育的通知》,對(duì)中小學(xué)校進(jìn)行防震減災(zāi)安全教育工作提出了明確要求和部署,達(dá)到教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的防震目的。
(四)防震減災(zāi)宣傳常抓不懈
近年來(lái),市地震局積極聯(lián)合相關(guān)部門,高度重視防震減災(zāi)宣傳教育,充分利用、國(guó)際減災(zāi)日、紅十字會(huì)日等固定紀(jì)念日開展常規(guī)宣傳活動(dòng),放置展板,發(fā)放資料,接受群眾咨詢。認(rèn)真制作防震減災(zāi)科普講座宣傳片,開展防震減災(zāi)科普知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),向社會(huì)各界宣傳防震減災(zāi)科普知識(shí)。特別在汶川特大地震和“”玉樹地震后,市電視臺(tái)對(duì)市局專家進(jìn)行專訪,在黃金時(shí)間播出大地震情況、我省我市面臨的地震形勢(shì)及我市現(xiàn)有的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)手段等;《拂曉報(bào)》刊發(fā)“地震知識(shí)百問(wèn)百答”,系統(tǒng)介紹了地震的基礎(chǔ)知識(shí)、地震有關(guān)的法律法規(guī)、地震的自救互救知識(shí)、地震謠言的識(shí)別、當(dāng)前全球及我國(guó)的地震概況等,極大地滿足了廣大市民對(duì)地震知識(shí)了解的需求。同時(shí),在新建的市青少年活動(dòng)中心內(nèi)劃出150平方米場(chǎng)地建設(shè)市地震科普館,向城區(qū)中小學(xué)生和廣大市民宣傳防震減災(zāi)法律法規(guī)、地震宏觀異常、應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救知識(shí),逐步提高我市青少年和群眾的防震減災(zāi)意識(shí)及能力。
在取得顯著成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,我市的防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展中還面臨著很多困難和不足??傮w上看我市抗御地震災(zāi)害的整體水平相對(duì)較低,防震減災(zāi)能力與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求不相適應(yīng)的矛盾仍十分突出,在一定程度上影響和制約了防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展。具體表現(xiàn)為:監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不夠,技術(shù)力量也不高;影響臺(tái)站監(jiān)測(cè)環(huán)境事件仍時(shí)有發(fā)生;科技創(chuàng)新力量不強(qiáng),后備人才不足;抗震設(shè)防工作進(jìn)展緩慢,與周邊地市已經(jīng)拉開差距;防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入總體不足等等。這些都有待于在今后的工作中盡快加以解決。
二、抓住重點(diǎn),全面推動(dòng),促進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)健康發(fā)展
省政府召開了全省防震減災(zāi)會(huì)議,出臺(tái)了《省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的實(shí)施意見》。這是指導(dǎo)“十二五”期間我市防震減災(zāi)工作的綱領(lǐng),各地各有關(guān)部門要依法履行防震減災(zāi)管理職責(zé),堅(jiān)持“寧可千日無(wú)震,不可一日不防”的理念,認(rèn)清防震減災(zāi)工作在保障社會(huì)公共安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的地位,確保防震減災(zāi)工作任務(wù)落到實(shí)處。市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位一定要樹立全局觀念和大局意識(shí),明確責(zé)任分工,抓好協(xié)調(diào)配合,共同抓好全市防震減災(zāi)工作。下面我就如何做好下一步工作談幾點(diǎn)意見。
(一)建立健全各類地震應(yīng)急預(yù)案
地震的事實(shí)告訴我們,在地震來(lái)臨時(shí),地震應(yīng)急預(yù)案作用是相當(dāng)大的,預(yù)案有沒(méi)有、掌握沒(méi)掌握、演練沒(méi)演練,效果差別很大。全市的地震應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)在正在修訂,各地各有關(guān)部門的預(yù)案也要抓緊修訂,注意增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。要加強(qiáng)對(duì)本單位預(yù)案的學(xué)習(xí),熟練掌握重點(diǎn)環(huán)節(jié)。地震部門要經(jīng)常性地開展預(yù)案演練,適時(shí)組織多部門聯(lián)合演練。市政府將擇時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)地震應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況展開專項(xiàng)檢查。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
《實(shí)施意見》中明確要求底前,各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府、街道辦事處均要確定1名兼職防震減災(zāi)助理員。我市仍有部分地區(qū)沒(méi)有完成,要抓緊時(shí)間落實(shí),務(wù)必在今年4月底前全部完成。地震發(fā)生后,政府首先需要知道的就是地震發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);其次就是破壞情況怎么樣,有沒(méi)有傷亡。這些基本情況只有通過(guò)基層信息網(wǎng)點(diǎn)獲得。因此一定要加強(qiáng)信息網(wǎng)點(diǎn)的檢查管理,尤其是震情形勢(shì)較為緊張的縣,要定期對(duì)助理員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn),需要時(shí)才能真正達(dá)到快速獲取信息的目的。
(三)認(rèn)真做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作
“級(jí)地震造成直接經(jīng)濟(jì)損失2.36億元,地震的危害性巨大。各級(jí)地震部門要從組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案完善、隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備等各個(gè)方面做好地震應(yīng)急的準(zhǔn)備工作。由市應(yīng)急辦牽頭,年內(nèi)初步建成3~5處市級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所。市地震局要盡快建立地震應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù),完善規(guī)章制度,明確職責(zé)分工,緊緊圍繞震情信息、地震現(xiàn)場(chǎng)工作、震后趨勢(shì)判斷、災(zāi)情信息、災(zāi)害評(píng)估等環(huán)節(jié)建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。市局和各縣均需培養(yǎng)1名災(zāi)評(píng)技術(shù)人員,提高應(yīng)急救援協(xié)同行動(dòng)工作能力。
(四)不斷提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平
我市的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平較為先進(jìn),但和震情需要相比仍然存在很多問(wèn)題,臺(tái)網(wǎng)密度不高,裝備水平較差,有的縣至今還沒(méi)有監(jiān)測(cè)手段。今年省地震局下?lián)芰?00萬(wàn)元資金加強(qiáng)地方臺(tái)監(jiān)測(cè)能力,要緊緊抓住契機(jī),多爭(zhēng)取主管部門支持。蕭縣應(yīng)盡快做好新臺(tái)站的規(guī)劃、選址、配套資金等前期工作,力爭(zhēng)監(jiān)測(cè)儀器早日投入使用,強(qiáng)化對(duì)本地地震活動(dòng)情況的監(jiān)視能力。碭山縣和靈璧縣也要結(jié)合本地實(shí)際制定出工作目標(biāo),填補(bǔ)地方監(jiān)測(cè)手段空白。市地震臺(tái)要盡快解決供電和信息傳輸問(wèn)題。各臺(tái)站要提高分析研究能力,培養(yǎng)技術(shù)骨干人員,加大技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真做好異常信息的收集和核實(shí),加強(qiáng)震情跟蹤和分析會(huì)商,努力把握震情發(fā)展趨勢(shì),不斷提高地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的科學(xué)性和規(guī)范性,在確保全省先進(jìn)行列基礎(chǔ)上能有新的突破。
(五)努力提升災(zāi)害綜合防御能力
全市地震部門要進(jìn)一步加強(qiáng)抗震設(shè)防要求監(jiān)管,確保重大建設(shè)工程、生命線工程、容易產(chǎn)生次生災(zāi)害工程,尤其是學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的安全,繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校校舍安全工程。規(guī)劃、建設(shè)、地震等部門要協(xié)同深入開展城市地震安全社區(qū)示范點(diǎn)工作,加快推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程的實(shí)施。這次地震震級(jí)并不大,但造成605戶房屋不能居住,主要原因就是房屋不抗震,農(nóng)村建房防震意識(shí)差。值得注意地區(qū)和郯廬斷裂帶沿線要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建房抗震設(shè)防的政策引導(dǎo)和技術(shù)支持,開展農(nóng)村居民危房安全排查,扶持農(nóng)民進(jìn)行房屋抗震加固。市地震局要對(duì)城區(qū)重點(diǎn)工程進(jìn)行排查,把工作重點(diǎn)放在從嚴(yán)管理和嚴(yán)格執(zhí)法上,確保全市抗震設(shè)防要求管理工作規(guī)范、有序、高效運(yùn)行。
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