導(dǎo)語：如何才能寫好一篇涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1編制目的

根據(jù)路橋集團(tuán)海外公司生產(chǎn)實際，工程項目主要分布在非洲、東南亞等發(fā)展中國家，所在國的政局時有變化，一些突發(fā)事件對我工作人員及項目安全潛在一定的威脅。為保障海外工作人員的安全，及時應(yīng)對處置突發(fā)事件，確保公司員工及財產(chǎn)的安全，特建立海外項目人員安全應(yīng)急處理機(jī)制及預(yù)案。

1.2編制原則

1.2.1預(yù)防為主，快速響應(yīng)：時刻做好應(yīng)對海外事件的思想準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)，認(rèn)真做好日常信息收集，監(jiān)測預(yù)警及宣傳教育等工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)涉外事件的因素要及時進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早處置。

1.2.2以人為本，確保安全：貫徹以人為本的思想，把保障項目部職工臨時工的生命、身體健康和財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。

1.2.3統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)：涉外突發(fā)事件的處置工作由海外公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員組成突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，總經(jīng)理任組長，書記任副組長，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)前方溝通、綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)人、維穩(wěn)（負(fù)責(zé)善后事宜）等業(yè)務(wù)組；當(dāng)事海外項目成立突發(fā)事件應(yīng)急小組，由項目經(jīng)理擔(dān)任組長，做好應(yīng)急救援事宜。應(yīng)急小組下設(shè)應(yīng)急辦公室、綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)人、維穩(wěn)（負(fù)責(zé)善后事宜）等業(yè)務(wù)組，24小時值班，密切關(guān)注局勢進(jìn)展。突發(fā)事件小組按職責(zé)分工做好應(yīng)急處置的相關(guān)工作。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于海外公司所屬各海外項目部，面對重大安全威脅突發(fā)事件，嚴(yán)重威脅我公司海外人員生命財產(chǎn)安全和合法權(quán)益，或者造成重大人員傷亡，財產(chǎn)損失的各類突發(fā)事件。

2.組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)

組織機(jī)構(gòu)設(shè)立三級管理體系，海外公司領(lǐng)導(dǎo)小組為一級，項目部領(lǐng)導(dǎo)小組為二級，項目各科室、各班組為三級。

2.1.1海外公司重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組由以下成員組成

組長：總經(jīng)理

副組長：書記

成員：副總、總工、部門負(fù)責(zé)人

（1）溝通業(yè)務(wù)組（國內(nèi)）：總工任組長，工程部經(jīng)理為成員。

（2）綜合協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)組（國內(nèi)）：書記任組長，辦公室主任為成員。

（3）聯(lián)絡(luò)人業(yè)務(wù)組（國內(nèi)）：副總?cè)谓M長，人力資源助理為成員。

（4）維穩(wěn)業(yè)務(wù)組（國內(nèi)）：副總?cè)谓M長，政工、保障部、企管部、財務(wù)部等部門負(fù)責(zé)人為成員。

2.1.2海外公司重大突發(fā)事件應(yīng)急小組應(yīng)由以下成員

組長：項目經(jīng)理

副組長：項目書記 副經(jīng)理

成員：項目經(jīng)理助理、辦公室負(fù)責(zé)人、機(jī)料負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人。

（1）應(yīng)急辦公室（海外）：項目書記任組長，項目辦公室、機(jī)料、財務(wù)、工程負(fù)責(zé)人為成員。

（2）綜合協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)組（海外）：項目副經(jīng)理任組長，項目辦公室、機(jī)料、財務(wù)、工程負(fù)責(zé)人為成員。

（3）聯(lián)絡(luò)人業(yè)務(wù)組（海外）：項目總工任組長，項目人力專員為成員。

（4）維穩(wěn)業(yè)務(wù)組（海外）：項目書記任組長，項目辦公室、機(jī)料、財務(wù)、工程負(fù)責(zé)人為成員。

2.2應(yīng)急職責(zé)

2.2.1重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（公司級）

審定各海外項目重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，掌握項目部所在國家、周邊國家和地區(qū)的可調(diào)用應(yīng)急資源；批準(zhǔn)啟動和終止應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件的應(yīng)急決策、指揮、協(xié)調(diào)管理和在處置突發(fā)事件中的應(yīng)急響應(yīng)行動；判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向，提出處置建議；并上報上級主管部門，迎接下一步行動。

2.2.2重大突發(fā)事件應(yīng)急小組職責(zé)（項目級）

在接到報告后，立即商議或直接發(fā)出重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動令，指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)用應(yīng)急資源，集中力量組織救援，按程序向上級報告。

2.2.3國內(nèi)業(yè)務(wù)組

溝通業(yè)務(wù)組（國內(nèi)）：當(dāng)事故發(fā)生時，立即與項目部、國內(nèi)上級部門、政府有關(guān)部門聯(lián)系，請求緊急救助。

綜合協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)組（國內(nèi)）：掌握海外公司可調(diào)用應(yīng)急資源；指揮、協(xié)調(diào)管理和在處置突發(fā)事件中的應(yīng)急響應(yīng)行動；判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向，提出處置建議。

聯(lián)絡(luò)人業(yè)務(wù)組（國內(nèi)）：建立海外人員詳細(xì)檔案，傳遞人員動態(tài)信息。

維穩(wěn)業(yè)務(wù)組（國內(nèi)）：對回國人員，出現(xiàn)人員傷亡死亡情況，進(jìn)行醫(yī)療救治、傷殘鑒定、人員安置、人身意外保險、撫慰撫恤等善后處理工作。

2.2.4國外業(yè)務(wù)組

應(yīng)急辦公室（海外）：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)將各項應(yīng)急指令傳遞給相關(guān)部門和人員；負(fù)責(zé)制修訂項目部重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期確認(rèn)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話；負(fù)責(zé)應(yīng)急值班，收集、接收、報告和傳達(dá)突發(fā)事件信息，跟蹤事件動態(tài)，并組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練；提供應(yīng)急處置工作的技術(shù)信息支持和通信保障工作。

綜合協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)組（海外）：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與有關(guān)部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急過程中需要外交途徑解決的問題和信息收集、匯總和上報。并與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急資金籌集，確保資金能滿足求援搶險需要；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的購買和調(diào)配。

聯(lián)絡(luò)人業(yè)務(wù)組（海外）：每天編制《海外人員動態(tài)表》、建立包括國內(nèi)聯(lián)系人在內(nèi)的完善的人員信息表格，及時傳遞給國內(nèi)。

維穩(wěn)業(yè)務(wù)組（海外）：對海外人員，出現(xiàn)人員傷亡死亡情況，進(jìn)行醫(yī)療救治、傷殘鑒定、人員安置、人身意外保險、撫慰撫恤等善后處理工作。

2.2.5應(yīng)急的各項準(zhǔn)備

（1）車輛準(zhǔn)備；（2）消防設(shè)施的準(zhǔn)備；（3）急救藥品的準(zhǔn)備；（4）防護(hù)用品的準(zhǔn)備；（5）食物儲備的準(zhǔn)備；（6）人員精簡的準(zhǔn)備；（7）現(xiàn)金準(zhǔn)備。

2.2.6緊急救助

當(dāng)事故發(fā)生時，項目部立即與中國大使館及當(dāng)?shù)刂匈Y機(jī)構(gòu)聯(lián)系，請求緊急救助。

2.2.7通信聯(lián)絡(luò)

突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急小組相關(guān)人員通信聯(lián)絡(luò)要保持24小時暢通。

3.應(yīng)急程序

3.1信息收集、分析和預(yù)警

3.1.1應(yīng)急小組收集、獲取、記錄、整理各個渠道的信息，收集渠道包括但不限于：（1）政府通告；（2）外交部門、使（領(lǐng)）館通告；（3）新聞媒體。（4）來源于本單位各級組織和員工的信息。

3.1.2應(yīng)急小組對預(yù)報信息進(jìn)行分析，判斷突發(fā)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢。

3.1.3應(yīng)急小組下達(dá)預(yù)警指令，由各項目科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)執(zhí)行。

3.1.4根據(jù)事態(tài)變化，領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)解除預(yù)警指令，由應(yīng)急小組通知各科室、班組，解除預(yù)警。

3.2應(yīng)急預(yù)案啟動

3.2.1當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生，現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案啟動，并立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組，同時啟動應(yīng)急預(yù)案。

3.2.2預(yù)案啟動后，應(yīng)急小組和有關(guān)人員立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，并報告海外公司突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.3 應(yīng)急工作步驟突發(fā)事件按照其發(fā)生、發(fā)展過程，分為瞬時事件和非瞬時事件

3.3.1瞬時事件，即發(fā)生和結(jié)束在瞬間完成，應(yīng)急反應(yīng)主要是救治傷者、恢復(fù)生產(chǎn)和處理善后。

3.3.2非瞬時事件，即事件本身在持續(xù)發(fā)展，應(yīng)急反應(yīng)主要是控制事態(tài)發(fā)展、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

3.3.3對非瞬時事件，項目部根據(jù)事發(fā)現(xiàn)場情況，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，著重應(yīng)急資源的協(xié)調(diào)、技術(shù)支持、法律、外交、商務(wù)及信息管理。

3.4信息

突發(fā)公共事件的信息應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，應(yīng)在信息前報海外公司突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

3.5應(yīng)急預(yù)案終止

根據(jù)突發(fā)事件的控制和發(fā)展情況，由公司突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)本預(yù)案的終止令。

3.6善后處理

應(yīng)急預(yù)案終止后,出現(xiàn)人員傷亡死亡情況，進(jìn)行醫(yī)療救治、傷殘鑒定、人員安置、人身意外保險、撫慰撫恤等善后處理工作，由維穩(wěn)業(yè)務(wù)組負(fù)責(zé)。

4.預(yù)案實施與解釋

篇2

【關(guān)鍵詞】　高校；外教管理

隨著我國綜合國力增強(qiáng)，高等教育的國際化，各個高校引進(jìn)各國的優(yōu)秀教師，已經(jīng)高校走入國際、提高教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。目前，有意來華工作的外籍人員也越來越多，各高校的外籍教師管理也日漸成熟，即便如此，在外籍教師管理中我們還需要注意以下幾個環(huán)節(jié)。

一、 聘請工作

因為外國文教專家的聘請政策性很強(qiáng)，因此，各高校在聘請外籍教師準(zhǔn)入方面一定要嚴(yán)格按照外國專家局的要求嚴(yán)格把關(guān)，目前各高校外教聘用方式有新聘、續(xù)聘、轉(zhuǎn)聘、手續(xù)。以新聘為例，即聘用人在國外的外籍教師，首先需要在學(xué)校申請，獲得學(xué)院同意后，外專局外籍教師聘用系統(tǒng)上申請，5個工作日后，接到同意受理之后，開始為外籍教師辦理來華工作許可，這期間需要制定與外教的合同，一般合同為1年期限，合同按照外專局標(biāo)準(zhǔn)合同制定，同時也要結(jié)合學(xué)校本校的具體情況，制定學(xué)院與外籍教師簽訂的合同，里面注明雙方詳細(xì)的義務(wù)與責(zé)任。要注意強(qiáng)調(diào)以下方面的內(nèi)容，（1）對于觸犯我國法律及學(xué)校不允許的事情要予以特別提醒。（2）不得在校園內(nèi)傳播宗教。（3）明確外教職責(zé)，提出合理的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)任務(wù)。（4）對外教應(yīng)該享受的各種工資待遇、補(bǔ)貼、和休假福利等要具體說明，讓外籍教師一目了然。從而使外籍教師管理有章可循，有法可依。獲得來華工作許可后即可去人民政府外事辦公室去辦理外教的簽證通知書，隨后將原件發(fā)郵件給國外，外教一般會按照簽證上的準(zhǔn)入日期來校任教。

二、服務(wù)

學(xué)校國際合作處應(yīng)當(dāng)為外教安排的住房，室內(nèi)設(shè)施應(yīng)齊全。外教到校后，要及時安排體檢，辦理居留證、外國專家證、工作證、圖書證等相關(guān)證件負(fù)責(zé)外教生活管理，帶領(lǐng)外教熟悉住地超市和蔬菜水果市場，負(fù)責(zé)電話費、電費、水費等的交納工作及外教住所各種設(shè)備維修。特別要強(qiáng)調(diào)的是要保證外教房內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的暢通，因為外籍教師的家鄉(xiāng)遠(yuǎn)在千里之外，如今雖然科技進(jìn)步，溝通無限，然而高昂的費用還是讓人望而卻步，外籍教師與家人聯(lián)系的主要方式還是通過網(wǎng)絡(luò)，如果網(wǎng)絡(luò)不暢通，外籍教師會因為不能與家人聯(lián)系到而焦急，從而影響到教學(xué)質(zhì)量。

三、 教學(xué)質(zhì)量

對于外籍教師的教學(xué)質(zhì)量，首先，相關(guān)教學(xué)部門要制定相應(yīng)的教學(xué)計劃，包括教材的選擇、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)設(shè)計、課時安排等。其次，要嚴(yán)格要求外籍教師課前一定要認(rèn)真?zhèn)湔n，寫教學(xué)稿，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計劃。此外，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人也要安排教學(xué)督導(dǎo)員定期去聽課，且給學(xué)生發(fā)放問卷調(diào)查，可以制定外教教學(xué)考評表，包括備課情況、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)態(tài)度、課堂組織、作業(yè)批改、教學(xué)效果等。再次，要定期組織外教與國內(nèi)相關(guān)專業(yè)教師進(jìn)行教學(xué)經(jīng)驗交流，取長補(bǔ)短，提高教學(xué)質(zhì)量。最后，可以建立教學(xué)激勵措施，如果教學(xué)優(yōu)秀，可以給外籍教師現(xiàn)金獎勵等方式，來激發(fā)教師提高教學(xué)質(zhì)量積極性。

四、東西方差異

外籍教師管理中，由于東西方文化背景不同，差異引發(fā)的沖突時難免的，作為外事管理人員，要實事求是，不夸大不縮小，始終牢記“外事無小事”原則，具體要做到以下幾點。（1）尊重在華外國人自由，保護(hù)外國人與中國宗教界人士交往與文化學(xué)術(shù)交流活動。（2）西方的重大節(jié)日如圣誕節(jié)，要尊重外籍人士傳統(tǒng)，給外教放假。

五、 涉外事件

“外事無小事”，外事人員都知道涉外突發(fā)事件隨時會發(fā)生，為了有效預(yù)防，及時發(fā)現(xiàn)，妥善處理學(xué)院涉外突發(fā)事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，確保學(xué)院外籍教師的安全，維護(hù)學(xué)院穩(wěn)定，所以，學(xué)校應(yīng)該制定相關(guān)涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括從院領(lǐng)導(dǎo)至保衛(wèi)處，成立學(xué)院“涉外穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，主要職責(zé)是對學(xué)院涉外穩(wěn)定工作進(jìn)行調(diào)查、研究，制訂工作方案，指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門處理好外籍教師的突發(fā)事件。具體措施有：（1）做好信息收集，強(qiáng)化信息報送，建立敏捷有效的信息網(wǎng)絡(luò)和反饋系統(tǒng)。突發(fā)事件一旦發(fā)生，必須第一時間報告學(xué)院“維護(hù)穩(wěn)定和預(yù)防處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組”，同時向上級主管部門匯報，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，隨時續(xù)報，啟動預(yù)案，妥善處理。（2）將外籍教師個人基本情況登記造冊，包括住址，門牌號碼、國籍、聯(lián)系電話，并報教育廳及國家安全局備案。若有變化，及時更新，確保全部外籍人員資料詳實準(zhǔn)確，隨調(diào)隨查。（3）將“涉外穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組”成員的聯(lián)系電話號碼印制成卡，分發(fā)給每一位外國文教專家。小組成員電話24小時暢通，保持信息及時。

六、安全

學(xué)校要重視外教的安全問題，如在到校后要組織外教學(xué)習(xí)中國的法律和交通規(guī)則。給每個外教發(fā)一份生活手冊。含本市的地圖，外事人員的聯(lián)系電話。要安排專人或志愿者及時詳細(xì)地介紹學(xué)校的情況。每學(xué)期初或年底與院保衛(wèi)處一起對外教住宅進(jìn)行一次安全保衛(wèi)措施的全面檢查，做好防火、防盜、防中毒工作，消除一切隱患。嚴(yán)格審定、嚴(yán)密組織、精心安排有外教參加的各項活動，確保安全。將外教管理人員及保安處人員聯(lián)系電話號碼印制成卡，分發(fā)給每一位外教。保持電話24小時暢通，保持信息及時傳遞。

七、人性化關(guān)懷

外教不遠(yuǎn)千里來到國內(nèi)任教，要克服孤獨、適應(yīng)新環(huán)境、語言、等一系列的困難，因此負(fù)責(zé)外籍管理的相關(guān)部門及管理人員應(yīng)該給予外教無微不至的關(guān)懷。一方面在日常生活中應(yīng)和外教保持聯(lián)系，電話暢通，隨時二十四小時開機(jī)，防止突發(fā)事件發(fā)生。學(xué)校要對外教生活中可能遇到的困難如上銀行、去醫(yī)院、訂機(jī)票等提供必要的幫助，使外教安心投入工作；生活中如果有困難應(yīng)第一時間趕過去幫助外教。心理上應(yīng)該多關(guān)懷，重大節(jié)日活動安排，特別是西方的重大節(jié)日如圣誕節(jié)，要給外教放假。在我國的傳統(tǒng)節(jié)日如春節(jié)、中秋節(jié)，邀請他們參加體驗中國傳統(tǒng)節(jié)日文化。定期組織一些英語文化系列講座，跨國文化講座等等，充分發(fā)揮專家作用，擴(kuò)大交際范圍，減少孤獨感。學(xué)校一年中安排一兩次短期旅游觀光，讓他們了解中國的名勝古跡和美麗風(fēng)景，激發(fā)他們工作的積極性，

參考文獻(xiàn)

[1]劉安洪.運用“三標(biāo)一體”教育質(zhì)量模型，搞好高等學(xué)校外專外教管理.重慶文理學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版)，2006，(4)．