交通管制應(yīng)急預(yù)案范文

時(shí)間:2023-11-03 17:28:55

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篇1

關(guān)鍵詞:城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全控制

中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

1城市軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)安全的特性

城市軌道交通系統(tǒng)是典型的復(fù)雜大型開放系統(tǒng)。一方面,城市軌道交通系統(tǒng)是現(xiàn)代土木工程、信息電子工程、機(jī)電設(shè)備工程的高度集成系統(tǒng),具備極為復(fù)雜的結(jié)構(gòu)和功能;另一方面,城市軌道交通系統(tǒng)是由若干線路系統(tǒng)組成的、以及單條線路工程系統(tǒng)高度集成的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),包含“點(diǎn)”(車站)系統(tǒng)和“線”(線網(wǎng))系統(tǒng)。因此,城市軌道交通系統(tǒng)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的安全性體現(xiàn)出以下特點(diǎn):

(1)系統(tǒng)復(fù)雜程度高,運(yùn)營(yíng)安全技術(shù)要求高。城市軌道交通系統(tǒng)復(fù)雜性和集成度的提高使系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題的可能性變高,因此對(duì)運(yùn)營(yíng)安全的技術(shù)和管理提出了更高的要求。同時(shí),現(xiàn)代城市軌道交通系統(tǒng)中運(yùn)用了大量的新結(jié)構(gòu)、新材料、新設(shè)備,在滿足人類需求的同時(shí),由于相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的缺乏和系統(tǒng)的固有缺陷,加大了運(yùn)營(yíng)安全的管理難度。

(2)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)性與依賴性強(qiáng),運(yùn)營(yíng)安全支持要求高。城市軌道交通系統(tǒng)的正常運(yùn)營(yíng)依賴于外部系統(tǒng)提供各類保障,需要得到供電、供水、通信等多個(gè)系統(tǒng)的支持。城市軌道交通系統(tǒng)在運(yùn)營(yíng)中除了需要關(guān)注自身的狀況,更需要關(guān)注相關(guān)支持系統(tǒng)的狀況,做好安全備份、安全冗余的準(zhǔn)備。

(3)系統(tǒng)界面復(fù)雜、耦合度高,運(yùn)營(yíng)安全協(xié)調(diào)難度大。城市軌道交通系統(tǒng)包含多個(gè)子系統(tǒng),存在大量的子系統(tǒng)間的耦合界面以及與外部系統(tǒng)的接合界面。系統(tǒng)之間在時(shí)間和空間上的支持難度大,匹配標(biāo)準(zhǔn)高。因此,運(yùn)營(yíng)中的各系統(tǒng)、各部門的協(xié)調(diào)程度,以及設(shè)備接口等界面的處理情況,直接決定了運(yùn)營(yíng)的效率和安全。

(4)外部環(huán)境復(fù)雜、不確定性強(qiáng),運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)程度高。城市軌道交通系統(tǒng)的服務(wù)對(duì)象是不特定公眾,直接處于開放的環(huán)境中,周邊治安、配套設(shè)施乃至自然災(zāi)害都會(huì)對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)行產(chǎn)生重大影響。

2城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全存在的主要問(wèn)題

在城市軌道交通中運(yùn)營(yíng)中,存在著一系列的安全問(wèn)題,現(xiàn)從人員、設(shè)備、管理、環(huán)境即“人―機(jī)―環(huán)―管”四個(gè)方面闡述。

(1)人員問(wèn)題,主要分為乘客未遵守乘車規(guī)則及工作人員職責(zé)疏忽或操作不當(dāng)引發(fā)安全事故。如2003年韓國(guó)大邱市地鐵火災(zāi),地鐵司機(jī)和綜合調(diào)度室有關(guān)人員對(duì)事故的發(fā)生有著不可推卸的責(zé)任。

(2)因設(shè)備故障引發(fā)的安全事故,如在2003年 8月28日,英國(guó)倫敦和英格蘭東南部部分地區(qū)因供電設(shè)備故障,突發(fā)重大停電事故,倫敦近2/3地鐵停運(yùn),大約25萬(wàn)人被困在地鐵中。設(shè)備故障導(dǎo)致設(shè)備無(wú)法正常使用等原因,造成短時(shí)間的列車運(yùn)行秩序混亂,部分列車運(yùn)行延誤,甚至列車運(yùn)行中斷,嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致較長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)營(yíng)中斷,嚴(yán)重影響運(yùn)營(yíng)安全。

(3)缺少軌道交通方面的專門法律法規(guī),如城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)的《行車組織規(guī)則》等技術(shù)管理規(guī)章大多來(lái)源與鐵路的規(guī)章,但在實(shí)際工作中部分規(guī)章和城市軌道交通運(yùn)營(yíng)工作的具體情況脫節(jié),造成一定的管理缺失。例如交通系統(tǒng)在發(fā)生信號(hào)系統(tǒng)故障采用電話閉塞法進(jìn)行降級(jí)運(yùn)營(yíng)時(shí),辦理行車作業(yè)的安全控制點(diǎn)是“第一趟列車(發(fā)車站行值)與行調(diào)、接車站共同確認(rèn)區(qū)間線路空閑”。此規(guī)定對(duì)鐵路行車組織完全適用,因?yàn)檎{(diào)度員可以和發(fā)車站、接車站的值班員共同通過(guò)《行車日志》來(lái)確認(rèn);但對(duì)軌道交通來(lái)說(shuō)就不太適應(yīng),因?yàn)槌鞘熊壍澜煌ㄜ囌镜男兄翟谠O(shè)備正常時(shí)不干預(yù)行車指揮,也無(wú)需填寫《行車日志》,因此確認(rèn)區(qū)間空閑有較大難度。

(4)恐怖襲擊、自然災(zāi)害、人為破壞等原因造成生命和財(cái)產(chǎn)的重大損失,如2010年3月29日莫斯科地鐵連環(huán)爆炸案,造成41人死亡,70多人受傷。

3城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全控制

針對(duì)以上注意問(wèn)題,在軌道交通運(yùn)營(yíng)中,可以從“人―機(jī)―環(huán)―管”四個(gè)方面來(lái)進(jìn)行安全控制,主要包括以下幾個(gè)方面:

(1)加強(qiáng)人員培訓(xùn)和安全意識(shí)的宣傳

軌道交通系統(tǒng)安全高效運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵在于系統(tǒng)中不同崗位人員高質(zhì)量地完成本崗位的工作,因此,必須加強(qiáng)對(duì)工作人員的法制教育、技術(shù)教育、安全教育和職業(yè)道德教;另外,應(yīng)加強(qiáng)軌道交通安全乘車意識(shí)和乘客在緊急情況下逃生自救知識(shí)的宣傳教育,以減少由于乘客的失誤而產(chǎn)生的軌道交通運(yùn)營(yíng)事故。

(2)提供軌道交通系統(tǒng)技術(shù)裝備水平和系統(tǒng)設(shè)備的日常維護(hù)

軌道交通的運(yùn)營(yíng)涉及眾多先進(jìn)設(shè)備。車輛、線路、信號(hào)等系統(tǒng)設(shè)備的技術(shù)裝備水平將直接關(guān)系軌道交通的運(yùn)營(yíng)安全。為了保證軌道交通各種設(shè)備的正常運(yùn)行,減少故障、事故和突發(fā)事件的發(fā)生,應(yīng)盡可能地利用最先進(jìn)的技術(shù)裝備和高科技手段。如采用屏蔽門系統(tǒng)來(lái)防止高客流情況下乘客被擁擠人流擠下站臺(tái);采用高技術(shù)支持的信息管理、應(yīng)急處置系統(tǒng)等來(lái)確保各種事件發(fā)生時(shí)的信息傳輸通暢以及應(yīng)對(duì)措施的有效實(shí)施;采用列車運(yùn)行智能化調(diào)度系統(tǒng),減少因人工疏忽所引發(fā)的各種故障或事故;采用先進(jìn)的設(shè)備及其檢測(cè)體系,安裝自動(dòng)報(bào)警設(shè)備和自動(dòng)淋水滅火裝置,采用先進(jìn)的阻燃材料,避免發(fā)生火災(zāi)時(shí)產(chǎn)生大量的人員傷亡;采用線網(wǎng)綜合運(yùn)營(yíng)協(xié)調(diào)系統(tǒng),保證網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)的高效、安全、可靠。同時(shí),引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)咨詢服務(wù),提高規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)管理水平,開展多層次培訓(xùn),提升管理方法,拓展管理思路,將先進(jìn)的管理理念引入到各層次運(yùn)營(yíng)管理中,確保各種先進(jìn)設(shè)備處于安全、高效、節(jié)能的最佳運(yùn)行狀態(tài),發(fā)揮其最大效能。

同時(shí)要加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)備的日常維護(hù)。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)所依賴的系統(tǒng)設(shè)備,雖然具有較高的可靠性,列車運(yùn)行控制軟硬件系統(tǒng)也采用了冗余設(shè)計(jì)來(lái)增強(qiáng)系統(tǒng)工作的可靠性,但在長(zhǎng)期復(fù)雜多變的外部因素干擾下,系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生隨機(jī)故障在所難免。為了降低故障的發(fā)生,就需要對(duì)系統(tǒng)的各種設(shè)施設(shè)備做好日常的保養(yǎng)、維護(hù)和管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及早解決,最大程度地消除發(fā)生故障的隱患,從而保證軌道交通運(yùn)營(yíng)安全。

(3)健全軌道交通運(yùn)營(yíng)公司各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)安全責(zé)任制

作為城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)主體,運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)加大安全管理力度,以強(qiáng)化城

市軌道交通運(yùn)營(yíng)全過(guò)程安全管理工作,推動(dòng)建立城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全評(píng)價(jià)制

度,研究制定城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)必須按

照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,建立健全企業(yè)的安全規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)逐級(jí)責(zé)任制,

健全有關(guān)安全管理機(jī)構(gòu)。如運(yùn)營(yíng)企業(yè)設(shè)專職的安全管理委員會(huì)對(duì)運(yùn)營(yíng)安全進(jìn)行

監(jiān)管;實(shí)行安全“一票否決制”和安全責(zé)任追究制度;運(yùn)營(yíng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的收

人按績(jī)效考核,直接與安全生產(chǎn)指標(biāo)掛鉤等等。

篇2

一、城市排水現(xiàn)狀

紗帽城區(qū)地處江漢平原東南隅,*市西南郊,平均海拔23.50~25.00米(吳淞高程),地處亞熱帶季風(fēng)性氣候區(qū),雨量充沛,多年平均年降雨量1232.2㎜,最大時(shí)1小時(shí)降雨量達(dá)50多㎜。

紗帽城區(qū)規(guī)劃范圍為10km2,規(guī)劃人口20萬(wàn)人。

紗帽城區(qū)現(xiàn)有排水管道總長(zhǎng)為64.52km,排水體系以螞蟻河體系為主,排水體制為雨污合流制,主要管渠有:紗帽正街,薇湖路、育才路、漢南大道、濱江路、月亮灣路、碧棲路等沿途收集雨污水,匯入螞蟻河經(jīng)東城閘排入通順河。

城市易漬水的主要路段:*路。

二、城市排水分級(jí)應(yīng)急預(yù)案

城市排水應(yīng)急預(yù)案,按雨量大小分為三級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)的反應(yīng)程序,采取相應(yīng)的排水措施,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和合理性。

(一)一級(jí)應(yīng)急預(yù)案,即一般應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)紗帽城區(qū)日降雨量在24.9-38.0毫米,即中到大雨時(shí),根據(jù)氣象部門24小時(shí)以內(nèi)的預(yù)報(bào),由區(qū)水務(wù)部門組織排水設(shè)施工作人員自行排放。

(二)二級(jí)應(yīng)急預(yù)案,即緊急應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)紗帽城區(qū)日降雨量在38-100毫米,即大到暴雨時(shí),根據(jù)氣象部門24小時(shí)以內(nèi)的預(yù)報(bào),下雨期間每6小時(shí)告知一次雨情;由區(qū)水務(wù)部門同時(shí)告知螞蟻河和通順河水位,并在下雨期間每日8和14時(shí)告知一次水位;由區(qū)水務(wù)部門啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)螞蟻河和通順河水位高低,組織城市排水設(shè)施部門,采取相應(yīng)的調(diào)控措施,排水防漬。

(三)三級(jí)應(yīng)急預(yù)案,即特緊急應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)紗帽城區(qū)日降雨量在100毫米以上,即大暴雨時(shí),根據(jù)氣象部門24小時(shí)以內(nèi)的預(yù)報(bào),下雨期間每6小時(shí)告知一次雨情;由區(qū)水務(wù)部門同時(shí)告知螞蟻河和通順河水位,并在下雨期間每6小時(shí)告知一次水位;由區(qū)水務(wù)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管局共同啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)螞蟻河和通順河水位的高低采取相應(yīng)的調(diào)控措施,開啟壇山閘,搶排防漬。

三、應(yīng)急預(yù)案組織指揮系統(tǒng)

排水應(yīng)急救援工作實(shí)行政府統(tǒng)一指揮,部門密切配合。應(yīng)急救援指揮部由區(qū)分管水務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng),成員由區(qū)政府辦、區(qū)水務(wù)局、市建設(shè)局、區(qū)城管局、區(qū)公安局、紗帽街辦事處、開發(fā)區(qū)管委會(huì)等部門和單位的負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局。

四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、指揮部辦公室職責(zé):

①負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定和修訂工作;

②組織實(shí)施預(yù)案的演練;

③檢查督促做好漬水和淹水的預(yù)防措施及應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;

④及時(shí)地將指揮部的指令傳達(dá)給各個(gè)專業(yè)組,并向指揮部反饋信息;

⑤及時(shí)提供區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源信息;

⑥發(fā)生危急事故和險(xiǎn)情時(shí),緊急組織人員疏散;

⑦做好事故的調(diào)查處理,做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后工作;

⑧處理指揮部日常事務(wù),完成指揮部交辦的其它工作。

2、排水搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)進(jìn)水井、雨水井的疏通、排水渠道的疏挖,控制漬水和淹水的蔓延,防止事態(tài)擴(kuò)大,確保紗帽城區(qū)雨水管道排水順暢。

3、交通管制組:負(fù)責(zé)對(duì)紗帽城區(qū)漬水和淹水的區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤疲S護(hù)治安,疏散無(wú)關(guān)人員,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

4、物資供應(yīng)組:建立全區(qū)應(yīng)急資源的臺(tái)帳,對(duì)排水泵、編織袋、運(yùn)輸車輛等搶險(xiǎn)設(shè)施要有充分準(zhǔn)備,必要時(shí)緊急調(diào)集物資和工具到救援現(xiàn)場(chǎng)。

5、技術(shù)指導(dǎo)組:由于雨季時(shí)間較長(zhǎng),螞蟻河水位過(guò)高,漢南區(qū)淹水嚴(yán)重或通順河水位達(dá)設(shè)防水位,由技術(shù)組提出啟動(dòng)防汛預(yù)案。

五、工作要求

1、各部門和單位要提高認(rèn)識(shí),定期演練和訓(xùn)練,以便提高業(yè)務(wù)水平,提高戰(zhàn)斗力。

2、各部門和單位要各司其責(zé),精誠(chéng)團(tuán)結(jié),通力合作,充分發(fā)揮職能作用,按應(yīng)急預(yù)案做好本職工作,將漬水和淹水損失降到最低限度。

3、對(duì)救援搶救過(guò)程中急需調(diào)用的物資、器材、人員、場(chǎng)地,任何單位和個(gè)人不得阻撓和拒絕,否則嚴(yán)厲懲處。對(duì)沒(méi)有認(rèn)真履行應(yīng)急預(yù)案相關(guān)職責(zé)的單位和個(gè)人,視其情節(jié)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,造成嚴(yán)重后果的將依法追究其瀆職責(zé)任。

篇3

關(guān)鍵詞:復(fù)雜氣象;空中;交通管制;策略研究

中圖分類號(hào):V355 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-2064(2017)08-0218-01

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷迅猛發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,使得民航成為當(dāng)今社會(huì)最重要的交通工具之一,航空事業(yè)也進(jìn)入到了黃金發(fā)展時(shí)期,加強(qiáng)空中交通的管制成為航空事業(yè)中的重要內(nèi)容。如何保障在復(fù)雜氣象條件下航空飛行過(guò)程中的安全與穩(wěn)定,防止飛機(jī)出現(xiàn)事故成為社會(huì)各界人士普遍關(guān)心的問(wèn)題。

1 復(fù)雜天氣對(duì)飛行活動(dòng)的影響

1.1 風(fēng)切變

風(fēng)切變?cè)诤娇盏臍庀箢A(yù)報(bào)中是一個(gè)難點(diǎn),風(fēng)切變?cè)诙叹嚯x內(nèi)風(fēng)速和風(fēng)向變化突變,而且強(qiáng)度較大、變換時(shí)間短,不易被探測(cè)到,導(dǎo)致飛機(jī)在遇到風(fēng)切變的時(shí)候必須著陸或復(fù)飛,嚴(yán)重時(shí)還可能造成飛機(jī)的失速或難以控制,造成嚴(yán)重的飛機(jī)事故。

1.2 雷雨

雷雨天氣產(chǎn)生在強(qiáng)烈的垂直發(fā)展的積雨云里,雷雨天氣除了雷電、風(fēng)之外,有時(shí)候還會(huì)伴隨著冰雹和強(qiáng)降水,雷雨天氣是對(duì)飛行交通影響最為巨大的危險(xiǎn)性天氣,積雨云中強(qiáng)烈的氣流會(huì)導(dǎo)致飛機(jī)在運(yùn)行匯總產(chǎn)生強(qiáng)烈的顛簸,導(dǎo)致飛機(jī)飛行嚴(yán)重偏離航道,無(wú)法保證飛行的高度,使飛機(jī)的操作性能出現(xiàn)惡化[1]。云下陣風(fēng)和強(qiáng)烈的風(fēng)切邊還會(huì)造成飛機(jī)的傾斜和失速,嚴(yán)重時(shí)候會(huì)造成飛機(jī)的下滑,從而造成飛機(jī)的失事事故。

1.3 顛簸

飛機(jī)在飛行過(guò)程中當(dāng)遇到空氣不規(guī)則的垂直運(yùn)動(dòng)時(shí)候會(huì)產(chǎn)生上升和下沉的顛簸情況,有的顛簸是因?yàn)槭艿教?yáng)的強(qiáng)烈輻射而形成的熱力原因造成的,有的是因?yàn)轱L(fēng)切變?cè)斐傻膹?qiáng)烈氣旋流動(dòng)原因造成的。飛行過(guò)程中嚴(yán)重的顛簸會(huì)導(dǎo)致機(jī)翼負(fù)載力的加而造成了變形或這段,導(dǎo)致飛機(jī)突然出現(xiàn)上升幾百米或者下沉幾百米的高度,在航空事故歷史上因?yàn)轭嶔ざ斐傻膫鍪鹿史浅6唷?/p>

2 不同復(fù)雜天氣條件下的空中交通管制策略

復(fù)雜的天氣情況下,飛機(jī)的正常飛行受到影響而發(fā)生改變,增加了飛行的安全隱患,航班飛行活動(dòng)的改變也促使了機(jī)場(chǎng)地面交通管制的工作發(fā)生變化,常規(guī)的管制方式受到嚴(yán)重影響,加大了交通管制工作的指揮難度,因此,管制的工作人員必須要針對(duì)不同的復(fù)雜天氣情況采取合理的應(yīng)急處理措施,從而順利的完成航空交通的管制指揮工作,降低飛行事故發(fā)生的概率。

2.1 風(fēng)切變條件下的空中交通管制措施

加強(qiáng)對(duì)交通管制人員的天氣氣象知識(shí)培訓(xùn)工作,提高其對(duì)風(fēng)切變等其他復(fù)雜天氣的認(rèn)識(shí)以及應(yīng)變能力,當(dāng)飛行中遇到風(fēng)切變天氣時(shí)能夠從容的面對(duì),及時(shí)的向地面的交通管制人員傳達(dá)相關(guān)警告,并將遇到風(fēng)切變天氣的時(shí)間、高度以及范圍進(jìn)行詳細(xì)的報(bào)告,準(zhǔn)確的將遭遇風(fēng)切變時(shí)飛機(jī)產(chǎn)生的速度和水平方向發(fā)生的變化進(jìn)行報(bào)告。地面的交通管制人員在收到飛行員發(fā)生過(guò)來(lái)的報(bào)告時(shí)候,經(jīng)過(guò)確定之后將風(fēng)切變的信息利用自動(dòng)的終端服務(wù)播報(bào)及時(shí)的上報(bào)給所有飛行駕駛?cè)藛T,向各個(gè)飛行中的飛機(jī)做好通知,同時(shí)密切關(guān)注飛機(jī)的報(bào)告,指導(dǎo)風(fēng)切變完全消失之后才可以停止[2]。

2.2 雷雨天氣下空中交通管制的策略

交通管制人員每天都要對(duì)本日天氣有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),根據(jù)氣象部門或本地的天氣預(yù)報(bào)進(jìn)行實(shí)施的了解,將可能發(fā)生雷雨的區(qū)域進(jìn)行仔細(xì)的了解,將雷雨發(fā)生的性質(zhì)、范圍和程度做好做資料的充分準(zhǔn)備,同時(shí)持續(xù)性的氣象部門了解本區(qū)域天氣的變化情況,向有飛行任務(wù)的航班準(zhǔn)確做好雷雨天氣的告知,有序的指揮飛機(jī)的起飛與降落,并根據(jù)雷雨的大小情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐七t飛行時(shí)間和飛行高度等。在遭遇強(qiáng)烈的雷雨天氣時(shí),指揮飛機(jī)的返航和備航等工作盡量避開雷暴的活動(dòng)區(qū)域。在飛機(jī)的飛行過(guò)程中,及時(shí)的掌握住航班飛行位置,對(duì)周圍航線做出詳細(xì)的分析,在雷暴強(qiáng)度回波邊緣26km處繞飛,防止飛機(jī)鉆入到死胡同,同時(shí)做好其他飛機(jī)的配合或避讓。

2.3 做好復(fù)雜天氣空中交通管制指]的應(yīng)急保障機(jī)制建設(shè)

雷雨、大風(fēng)、風(fēng)切變?cè)斐傻念嶔さ榷加兄话l(fā)性的特點(diǎn),因此建立健全交通管制的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制十分重要,能夠確保在威脅性大的天氣條件下采取有效的措施進(jìn)行預(yù)防和出真知,首先要做好天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),針對(duì)不同復(fù)雜的天氣進(jìn)行飛行預(yù)警的等級(jí)劃分,在發(fā)生應(yīng)急事件的時(shí)候,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,積極的投入到應(yīng)急的工作狀態(tài)。加強(qiáng)地面的指揮和協(xié)調(diào),成立組織救援的專業(yè)隊(duì)伍來(lái)做好災(zāi)害的處置工作,同時(shí)做好航班返航、迫降等工作的人員安置等善后性工作,并針對(duì)性的做好相關(guān)危險(xiǎn)總結(jié)。

3 結(jié)語(yǔ)

航空運(yùn)輸?shù)谋憷约捌淇焖傩栽谌藗兊某鲂泻徒煌ㄖ姓紦?jù)了越來(lái)越重要的地位。因?yàn)榭罩薪煌ǖ娘w行事故預(yù)測(cè)性較低,而且事故危害極為嚴(yán)重,因此加強(qiáng)復(fù)雜天氣下的空中交通管制成為航空事業(yè)中的重要內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)

篇4

一、組織機(jī)構(gòu)

局成立由黨委書記、局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng),局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、局屬相關(guān)單位和局機(jī)關(guān)相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)同志為成員的森林草原火災(zāi)公路水路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全應(yīng)急管理科,負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急協(xié)調(diào)等日常工作。

組長(zhǎng):州交通運(yùn)輸局黨委書記、局長(zhǎng)

副組長(zhǎng):

成員:

主要職責(zé):貫徹落實(shí)州委、州政府和省交通運(yùn)輸廳應(yīng)急指揮部決策部署;決定啟動(dòng)森林草原火災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)道路交通保障工作應(yīng)急響應(yīng),組織開展道路搶通保通、客貨緊急運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急工作;完成上級(jí)政府應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

二、任務(wù)分工

為統(tǒng)籌高效推進(jìn)森林草原火災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)道路交通保障工作,按照職能職責(zé)及任務(wù)分工成立五個(gè)工作組。

(一)綜合協(xié)調(diào)組。牽頭科室:局安全科;責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位、各縣(市)交通運(yùn)輸局。主要職責(zé):負(fù)責(zé)嚴(yán)格落實(shí)《森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《森林草原火災(zāi)公路水路交通應(yīng)急保障工作方案》相關(guān)要求,組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促全州森林草原火災(zāi)公路交通應(yīng)急保障具體工作。

(二)道路搶通保通組。牽頭科室:局公路科、建管科;責(zé)任單位:州公路建設(shè)服務(wù)中心、州交通綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、州交城投集團(tuán)、在建公路項(xiàng)目指揮部及參建單位(包括電站還建項(xiàng)目)、各縣(市)交通運(yùn)輸局、公路分局。主要職責(zé):負(fù)責(zé)根據(jù)災(zāi)害損失情況,指導(dǎo)開展公路保通保暢工作,快速制定道路搶通、保通方案;迅速組織、調(diào)集交通專業(yè)工程搶險(xiǎn)保通隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備奔赴受災(zāi)沿線開展搶險(xiǎn)保通工作。

(三)運(yùn)輸保障組。牽頭科室:局運(yùn)輸科;責(zé)任單位:州公路運(yùn)輸服務(wù)中心、相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)、各縣(市)交通運(yùn)輸局。主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急運(yùn)力的籌集和調(diào)度,參與救災(zāi)指揮部指定物資運(yùn)輸和搶險(xiǎn)人員、災(zāi)民轉(zhuǎn)移運(yùn)送工作;組織開通應(yīng)急救援“綠色通道”,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資人員的緊急運(yùn)送。

(四)宣傳報(bào)道組。牽頭科室:局辦公室;責(zé)任單位:局屬各單位、局機(jī)關(guān)有關(guān)科室,各縣(市)交通運(yùn)輸局、公路分局,各有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)、建設(shè)單位。主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集匯總、整理提煉火災(zāi)交通保障相關(guān)新聞資料,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道道路交通通行、交通管制、交通運(yùn)行、緊急物資人員運(yùn)輸?shù)葎?dòng)態(tài)新聞,全面總結(jié)、深度挖掘交通運(yùn)輸保障過(guò)程中先進(jìn)人物、感人事跡,通過(guò)報(bào)紙、電視等新老媒體廣泛宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好輿論氛圍。

(五)后勤保障組。牽頭科室:局辦公室,責(zé)任科室:局屬有關(guān)單位,局財(cái)務(wù)科等,州交城投集團(tuán)。主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資裝備籌集、分配,以及搶險(xiǎn)救援人員后勤保障、機(jī)具裝備維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)支持等支撐保障。

三、提升應(yīng)急能力

(一)加快基礎(chǔ)建設(shè)。各縣(市)交通運(yùn)輸主管部門要按照《森林草原火災(zāi)道路與航空滅火設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》涉交要求,加快工程規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施,統(tǒng)籌要素保障,力爭(zhēng)提前完成建設(shè)任務(wù)。

(二)提升防災(zāi)能力。州公路運(yùn)輸服務(wù)中心要按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)儲(chǔ)備必要客貨應(yīng)急運(yùn)力,適時(shí)開展運(yùn)輸演練,滿足應(yīng)急運(yùn)輸需求。針對(duì)自然災(zāi)害較多、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出路段,州公路建設(shè)服務(wù)中心要指導(dǎo)地方制定專項(xiàng)保通方案,確?;馂?zāi)發(fā)生時(shí)通行順暢。特別是我州12個(gè)森林草原火災(zāi)高危縣(市)的交通運(yùn)輸主管部門,要按照“防大火、救大災(zāi)”標(biāo)準(zhǔn),更新儲(chǔ)備油料、裝備、機(jī)具等物資物質(zhì)裝備,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,提升交通運(yùn)輸保障能力。

四、強(qiáng)化響應(yīng)舉措森林草原火災(zāi)

Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)時(shí),按照省、州森防指工作部署,迅速成立前線指揮部交通保障組,局相關(guān)部門(單位)立即落實(shí)專人到位到崗。局應(yīng)急辦及時(shí)聯(lián)系州森防指,及時(shí)調(diào)度運(yùn)輸及保暢信息。相關(guān)縣(市)交通運(yùn)輸主管部門即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入全要素運(yùn)行狀態(tài)。做好以下工作:

(一)應(yīng)急運(yùn)力調(diào)配保障。調(diào)用州級(jí)應(yīng)急運(yùn)力時(shí),州公路運(yùn)輸服務(wù)中心按指令要求,迅速調(diào)動(dòng)應(yīng)急儲(chǔ)備運(yùn)力,督促應(yīng)急運(yùn)力在規(guī)定時(shí)間、指定地點(diǎn)集結(jié)待命。做好應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)執(zhí)行過(guò)程中與公安局、應(yīng)急局等部門的銜接協(xié)調(diào)工作。研究落實(shí)好運(yùn)輸路線沿途油料供應(yīng)、就餐休息點(diǎn)位,確保運(yùn)輸任務(wù)圓滿完成。

(二)道路搶通保通保障。全力做好公路搶通搶修及保通保暢工作,受森林草原火災(zāi)影響區(qū)域的各縣(市)交通運(yùn)輸局、公路分局,要迅速開展公路通行情況排查和應(yīng)急處置工作,及時(shí)報(bào)告公路受損及保通保暢情況,如遇重大險(xiǎn)情,迅速請(qǐng)求州局增派力量支援。配合公安交警部門交通管制公告。州公路建設(shè)服務(wù)中心要加強(qiáng)普通公路搶險(xiǎn)救災(zāi)保暢通技術(shù)指導(dǎo)、人員機(jī)具支援,指導(dǎo)沿線公路分局全面開展巡查,強(qiáng)化公路路面、橋梁、隧道、高邊坡等設(shè)施的養(yǎng)護(hù)監(jiān)管,確保通暢。如遇公路受阻、交通不暢,立即啟動(dòng)應(yīng)急保通暢預(yù)案,第一時(shí)間部署應(yīng)急搶通工作,快速搶通,持續(xù)保通。州交城投集團(tuán)要做好在建項(xiàng)目搶險(xiǎn)隊(duì)伍、裝備、物資等保障,全力開展公路搶險(xiǎn)保通,積極幫助支援其他有搶險(xiǎn)困難的單位。受森林草原火災(zāi)影響的縣(市)交通運(yùn)輸主管部門,要積極對(duì)接同級(jí)森林草原火災(zāi)指揮部,做好應(yīng)急疏散、生活物資、救災(zāi)裝備運(yùn)輸保障工作。

五、健全運(yùn)行機(jī)制

(一)建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)制工作組建立聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制,確保聯(lián)系暢通,各成員單位指定相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)交通應(yīng)急保障工作,明確聯(lián)絡(luò)員,建立聯(lián)絡(luò)員微信群、QQ群,加強(qiáng)協(xié)作交流與協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。

篇5

1、路政執(zhí)法人員路上巡邏程序:

路上有無(wú)障礙物或汽車掉物等路產(chǎn)的完整,有無(wú)被盜等現(xiàn)象有無(wú)行人、牲畜在鐵絲網(wǎng)內(nèi)汽車有無(wú)損壞路產(chǎn)后逃跑現(xiàn)象鐵絲網(wǎng)、隔離柵有無(wú)被損壞建筑控制區(qū)內(nèi)有無(wú)違章建筑、廣告牌及埋設(shè)管線等橋下、鐵絲網(wǎng)內(nèi)有無(wú)種植莊稼等現(xiàn)象觀察公路路產(chǎn)的變化,預(yù)防事故發(fā)生

2、路產(chǎn)設(shè)施損壞維修程序:

路政執(zhí)法人員記錄報(bào)內(nèi)業(yè)管理員內(nèi)業(yè)管理員填寫維修單送養(yǎng)護(hù)處養(yǎng)護(hù)處修復(fù)后電話通知內(nèi)業(yè)管理員內(nèi)業(yè)管理員通知當(dāng)班路政員到現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核在維修單上簽名維修單交內(nèi)業(yè)管理員保存

3、損壞輕微路產(chǎn)的處理程序:

路產(chǎn)被損壞后擺好交通安全設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查并詢問(wèn)當(dāng)事人,并做好筆錄拍照取證制作法律文書司機(jī)簽名通知司機(jī)到指定的地點(diǎn)交款交內(nèi)業(yè)管理員整理歸檔

4、路上發(fā)生一般事故的處理程序:

事故發(fā)生后擺好交通安全設(shè)施觀察及了解有無(wú)人員傷亡如無(wú)人員傷亡且路產(chǎn)損壞不嚴(yán)重現(xiàn)場(chǎng)勘查詢問(wèn)當(dāng)事人并做好筆錄進(jìn)行拍照取證通知司機(jī)到指定的地點(diǎn)交款交內(nèi)業(yè)管理員進(jìn)行整理歸檔

5、路上發(fā)生重大、特大交通事故的處理程序:

趕達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)擺好交通安全設(shè)施觀察及了解有無(wú)人員傷亡如有人員傷亡及時(shí)打120及報(bào)警,并通知部門領(lǐng)導(dǎo)(如有需要及時(shí)進(jìn)行搶救)維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)交通秩序,避免連環(huán)事故發(fā)生協(xié)助交警部門處理相關(guān)事情在交警處理的同時(shí)路政員勘查路產(chǎn)的損壞情況并做好筆錄如有當(dāng)事人則詢問(wèn)當(dāng)事人(筆錄)拍照取證制作法律文書當(dāng)事人簽名交交警部門處理

6、路上發(fā)生重、特大交通事故,且道路無(wú)法正常通車的處理程序:

趕達(dá)現(xiàn)場(chǎng)擺好交通安全設(shè)施觀察及了解有無(wú)人員傷亡如有人員傷亡及時(shí)打120及報(bào)警,并通知大隊(duì)和部門主管領(lǐng)導(dǎo)(大隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)立即組織留守人員和通知能達(dá)養(yǎng)護(hù)處做好應(yīng)急措施)當(dāng)班人員維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)的秩序,避免連環(huán)事故發(fā)生協(xié)助交警部門處理事故如無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)保證通車時(shí),公司領(lǐng)導(dǎo)(含部門和大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo))與交警部門聯(lián)系立即指示往距離事故現(xiàn)場(chǎng)最近的中央分隔帶缺口進(jìn)行疏通車流同時(shí)路政員和養(yǎng)護(hù)處立即擺好交通安全設(shè)施路政員做好車輛的指揮事故處理的同時(shí)當(dāng)值路政員做好勘查路產(chǎn)損壞情況,并做好筆錄如有當(dāng)事人則詢問(wèn)當(dāng)事人(筆錄)拍照取證制作法律文書當(dāng)事人簽名交交警部門處理

7、路產(chǎn)盜竊案件的處理程序

路政巡查員發(fā)現(xiàn)路產(chǎn)被盜做好現(xiàn)場(chǎng)勘察(觀察偷盜者是否在現(xiàn)場(chǎng),如在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)在確保自身安全的前提下抓住偷盜者)并及時(shí)報(bào)警現(xiàn)場(chǎng)拍照,并做好記錄把盜竊情況報(bào)告大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和通知所屬路段專案人員,專案人員必要的情況下趕到現(xiàn)場(chǎng)路政巡查員把被盜材料交給專案人員陪同專案人員到高速公路交警大隊(duì)進(jìn)行報(bào)案(必要時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊┫蚬膊块T索要報(bào)案回執(zhí)同時(shí)向保險(xiǎn)公司聯(lián)系,并做好相關(guān)記錄專案人員把材料上交內(nèi)業(yè)管理員處進(jìn)行處理內(nèi)業(yè)管理員準(zhǔn)備有關(guān)保險(xiǎn)材料保險(xiǎn)公司工作人員到現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)由專案人員負(fù)責(zé)陪同專案人員案發(fā)后每隔十天與公安部門及保險(xiǎn)公司進(jìn)行聯(lián)系跟蹤案件終結(jié)

注:由各組組長(zhǎng)為專案人員,請(qǐng)各組落實(shí)好此類案件的處理程序。

(二)重、特大交通事故處理及分流預(yù)案

1、發(fā)生重大、特大交通事故后,轄區(qū)路政隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮,與交警共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查圍封,對(duì)局部路段進(jìn)行交通管制;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查;及時(shí)將事故現(xiàn)場(chǎng)情況及預(yù)計(jì)封閉道路時(shí)間上報(bào)路政大隊(duì)及監(jiān)控中心。

2、大隊(duì)接到報(bào)告后,根據(jù)事故情況迅速做出分析,確定分流方案,通知監(jiān)控中心、收費(fèi)管理部等相關(guān)部門。

3、由監(jiān)控中心、收費(fèi)管理部通知相關(guān)分流收費(fèi)站打開所有出口車道,收費(fèi)員進(jìn)入緊急狀態(tài),隨時(shí)準(zhǔn)備疏導(dǎo)分流車輛。

4、其他路政隊(duì)迅速進(jìn)入緊急狀態(tài),隨時(shí)做好增援準(zhǔn)備,并根據(jù)實(shí)際情況通知轄區(qū)交警大隊(duì)協(xié)助分流。

5、通知相關(guān)交警大隊(duì)加強(qiáng)對(duì)各段分流車輛進(jìn)入國(guó)、省道干線公路道口的交通指揮,避免連接線與國(guó)、省干道路口發(fā)生交通事故而阻礙分流。

6、監(jiān)控中心、收費(fèi)管理部各收費(fèi)站負(fù)責(zé)人在接到事故通知后,各就各位,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),杜絕空崗。

7、必要時(shí),相關(guān)收費(fèi)站按要求控制進(jìn)入高速公路的車輛數(shù)量,控制車流密度。

8、對(duì)特殊路段必要時(shí)可采取封閉一條車道,強(qiáng)行限制車速及超車。

(三)重、特大交通事故應(yīng)急處理預(yù)案

重、特大交通事故是指路產(chǎn)損失在一萬(wàn)元以上,破壞性嚴(yán)重,或者發(fā)生人員傷亡,特別是發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞的現(xiàn)象,以及運(yùn)輸易燃、易爆、有毒物品的車輛發(fā)生交通事故的情況。

路政大隊(duì)必須協(xié)調(diào)好與交警及醫(yī)護(hù)人員的關(guān)系,發(fā)生事故時(shí)能夠做到及時(shí)聯(lián)系,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。

在處理高速公路重、特大交通事故時(shí)遵守的原則:

1、準(zhǔn)備充分,快速反應(yīng),及時(shí)出動(dòng)的原則。

路政車在平時(shí)必須做到車況良好,勘查用具、藥箱裝備齊全,各種筆錄完備,做到隨時(shí)可以出動(dòng)。

2、安全第一,生命至上,司乘人員財(cái)產(chǎn)至上的原則。

路政人員必須以維護(hù)司乘人員生命安全,自身的生命安全為首

要目標(biāo)。3、統(tǒng)一指揮,及時(shí)上報(bào)的原則。隊(duì)長(zhǎng)必須到現(xiàn)場(chǎng)指揮,大隊(duì)長(zhǎng)可視情況進(jìn)行搖控指揮或親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮。

4、現(xiàn)場(chǎng)管理有序,保障暢通的原則。

5、保護(hù)路產(chǎn),維護(hù)路權(quán)的原則。

路政值班室接到重大或特大事故報(bào)案后,路政隊(duì)長(zhǎng)和執(zhí)勤人員必須2分鐘內(nèi)出警30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)控中心匯報(bào)該交通事故現(xiàn)場(chǎng)情況。

(1)如果事故現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有完全堵塞,車輛可以繼續(xù)通行的,則由隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮,安排擺放好交通安全標(biāo)志,示意車輛慢速駛過(guò)事故現(xiàn)場(chǎng)以防止交通事故的再次發(fā)生,并組織好搶救傷員,將滯留人員撤離危險(xiǎn)區(qū)及對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查。

(2)如果事故現(xiàn)場(chǎng)需區(qū)段性封閉半幅路面的,為保證高速公路的安全暢通,必須對(duì)車流進(jìn)行引流。此類事故大隊(duì)長(zhǎng)必須親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮,并根據(jù)事故發(fā)生情況及地點(diǎn)確定分流方案,由路政隊(duì)和交警部門配合在指定收費(fèi)站互通進(jìn)行分流。分流的實(shí)施由大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排與交警部門及收費(fèi)站聯(lián)系,隊(duì)長(zhǎng)起協(xié)助指揮作用。

(3)如果事故現(xiàn)場(chǎng)需要封閉全幅路面的,除隊(duì)長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)外,管理處領(lǐng)導(dǎo)也要到現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度,由管理處領(lǐng)導(dǎo)決定是否全段封路或采取分流措施。

(4)分流地點(diǎn)的選定一般選取來(lái)車方向離事故現(xiàn)場(chǎng)最近的收費(fèi)站,但還要考慮其它因素,諸如該收費(fèi)站有多少出口,哪些出口可以啟用,能否承擔(dān)引流車流量的壓力;該收費(fèi)站的出口是否與國(guó)道相連,離國(guó)道較遠(yuǎn),超重車是否可以通過(guò);引出線是否有危橋等。

(四)打擊肇事逃逸車輛預(yù)案

1、各路政隊(duì)在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)有肇事逃逸案件,首先上報(bào)監(jiān)控中心,由監(jiān)控中心通知全線各收費(fèi)站協(xié)助檢查肇事車輛,收費(fèi)站發(fā)現(xiàn)情況后,由收費(fèi)站現(xiàn)場(chǎng)人員根據(jù)情況指定肇事車輛在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)停放,防止發(fā)生再次逃逸,并立即上報(bào)監(jiān)控中心及通知轄區(qū)路政隊(duì)處理。路政隊(duì)根據(jù)情況是否通知當(dāng)?shù)亟痪块T協(xié)辦。

2、各收費(fèi)站在正常收費(fèi)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)車頭、車身有明顯擦痕、破損的車輛及爆胎輪轂壓壞路面的,有責(zé)任詳細(xì)了解車輛破損原因,并立即上報(bào)監(jiān)控中心及通知轄區(qū)路政隊(duì),在路政隊(duì)未趕到前,設(shè)法將肇事嫌疑車滯留,并指定在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)停放。

3、各部門、基層單位在路上行駛時(shí)發(fā)現(xiàn)肇事逃逸嫌疑車輛時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)監(jiān)控中心,由監(jiān)控中心通知轄區(qū)路政隊(duì)進(jìn)行處理,并通知各收費(fèi)站配合攔截。

4、打擊肇事逃逸車輛是全公司所屬單位義不容辭的工作。因此要求各收費(fèi)站(收費(fèi)員、交安)做好車況異常車輛的登記,特別是駛出高速公路的車輛,遇有異常情況及時(shí)上報(bào)監(jiān)控中心及通知轄區(qū)路政隊(duì)進(jìn)行處理。

5、建立對(duì)逃逸案件破、結(jié)案有功人員獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,根據(jù)公司獎(jiǎng)勵(lì)辦法按所提供線索的價(jià)值分等級(jí)按比例實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

6、各路政隊(duì)加強(qiáng)與轄區(qū)交警大隊(duì)聯(lián)系,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)于交警提供線索及協(xié)助抓捕逃逸車輛的按上述獎(jiǎng)勵(lì)方法實(shí)施。

7、對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,或故意放行肇事車輛的,公司將視情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

(五)霧天交通管理應(yīng)急預(yù)案

1、交警部門應(yīng)急措施

轄區(qū)高速公路交警大隊(duì)接到濃霧信息后,立即通知當(dāng)?shù)亟煌ǚ?wù)臺(tái)播放高速公路出現(xiàn)濃霧的信息,提示進(jìn)入高速公路的車輛司機(jī)注意行車安全;并迅速趕到霧區(qū)路段疏導(dǎo)交通、維持秩序;采用擴(kuò)音器喊話方式提示過(guò)住司機(jī)注意安全,緊急情況下,采用交警巡邏車帶隊(duì)強(qiáng)行控制車速的辦法,將車輛帶出霧區(qū);在收費(fèi)站入口加強(qiáng)檢查燈光不全、性能差的車輛,以減少追尾等事故的發(fā)生;通知拯救隊(duì)進(jìn)入一級(jí)緊急狀態(tài),做好突發(fā)事件拯救的準(zhǔn)備工作。

2、收費(fèi)站應(yīng)急措施

在霧區(qū)收費(fèi)站入口車道增設(shè)“前方霧區(qū),減速慢行,保持車距”的警示牌,并開啟收費(fèi)站廣場(chǎng)霧燈。沿線各收費(fèi)站入口車道收費(fèi)員口頭告知駛?cè)敫咚俟返能囕v的司機(jī)霧區(qū)范圍,并提醒司機(jī)安全行車。

3、路政隊(duì)?wèi)?yīng)急措施

路政隊(duì)接到濃霧信息后執(zhí)勤組迅速攜帶“前方霧區(qū),減速慢行”標(biāo)志牌及限速牌,擺放在霧區(qū)兩端前兩公里處,并加大巡邏密度,開啟示警燈,采用擴(kuò)音器喊話方式提示過(guò)住司機(jī)注意安全,備勤組立刻進(jìn)入一級(jí)緊急狀態(tài),隨時(shí)準(zhǔn)備處理突發(fā)事件。

4、霧區(qū)路段發(fā)生交通事故時(shí),交警、路政部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),各負(fù)其責(zé),共同維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)交通秩序;并快速處理,避免連續(xù)事故的發(fā)生。

5、如能見度無(wú)法保障行車安全,將由交警大隊(duì)同高速公路營(yíng)運(yùn)管理部門協(xié)商暫時(shí)關(guān)閉高速公路入口車道。

(六)惡劣天氣及特殊情況下交通管理制度

1、惡劣天氣是指在高速公路沿線區(qū)域出現(xiàn)影響車輛正常行駛,必須采取特別交通管制措施的氣象情況,具體包括:大到暴雨(降雨量大于25毫米/日或能見度低于100米)、大霧(能見度低于100米)、大風(fēng)(風(fēng)速大于15米/秒,相當(dāng)于中心風(fēng)力8級(jí))及冰雪、冰雹等氣象情況。特殊情況是指:高速公路上發(fā)生重大以上交通事故、重大火災(zāi)、群體性阻路事件、重特大治安、刑事案件和因自然災(zāi)害造成路橋坍塌以及道路施工造成不具備行車條件或?qū)π熊嚢踩斐蓢?yán)重威脅等情況。

2、進(jìn)入高速公路的機(jī)動(dòng)車輛,必須裝置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(gb4785-84)的霧燈,未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)裝置霧燈的機(jī)動(dòng)車輛不準(zhǔn)進(jìn)入高速公路。

3、機(jī)動(dòng)車進(jìn)入高速公路,遇有低能見度的氣象情況時(shí),機(jī)動(dòng)車駕駛員必須遵守以下規(guī)定:

(1)能見度小于500米大于200米時(shí),必須開啟防眩近光燈、示寬燈和尾燈;時(shí)速不得超過(guò)80公里;同一車道的后車與前車必須保持150米以上的行車間距。

(2)能見度小于200米大于100米時(shí),必須開啟防眩目近光燈、示寬燈、尾燈;時(shí)速不得超過(guò)60公里;同一車道的后車與前車必須保持100米以上的行車間距。

4、遇有下列情形之一時(shí),公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門采取間斷放行的交通管制措施:

(1)降雨量大于25毫米/日小于50毫米/日;

(2)能見度小于100米大于50米;

(3)風(fēng)速小于28米/秒大于15米/秒;

(4)部分路面出現(xiàn)結(jié)冰、積雪現(xiàn)象;

(5)發(fā)生重、特大交通事故或治安、刑事案件和自然災(zāi)害或道路施工造成部分路面不具備行車條件;

(6)進(jìn)入以下管制區(qū)域的車輛時(shí)速不得超過(guò)40公里;同一車道的后車與前車必須保持50米以上的行車間距。遇低能見度情況時(shí),車輛還必須開啟霧燈和防眩目近光燈、示寬燈和尾燈。

5、遇有下列情形之一時(shí),公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門采取局部或整條封閉高速公路的交通管制措施:

(1)降雨量大于50毫米/日;

(2)能見度小于50米;

(3)風(fēng)速大于28米/秒(相當(dāng)于中心風(fēng)力10級(jí));

(4)所有行車道路面出現(xiàn)結(jié)冰、積雪現(xiàn)象;

(5)發(fā)生重、特大交通事故或治安、刑事案件和自然災(zāi)害或道路施工造成不具備行車條件;

(6)發(fā)生群體性阻路事件。

6、實(shí)施局部或整條封閉高速公路的交通管制措施時(shí),應(yīng)及時(shí)關(guān)閉管制區(qū)的各互通入口,除執(zhí)行任務(wù)的警車和需進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救援的專用車輛(包括消防車、工程搶險(xiǎn)車、救護(hù)車和拯救車)外,其他機(jī)動(dòng)車輛禁止駛?cè)敫咚俟贰4藭r(shí)已進(jìn)入管制區(qū)域高速公路的機(jī)動(dòng)車輛,公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門應(yīng)組織指揮引導(dǎo)分流車輛駛離管制區(qū)。遇低能見度情況,車輛必須按規(guī)定開啟霧燈和防眩目近光燈、示寬燈和尾燈。最高時(shí)速一般不超過(guò)20公里。

7、公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門和高速公路營(yíng)運(yùn)管理部門要密切配合,加強(qiáng)與氣象部門之間的聯(lián)系,建立天氣情況通報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)惡劣天氣信息的收集、傳遞和反饋,及時(shí)掌握天氣情況及變化趨勢(shì)。通過(guò)氣象資料、高速公路的監(jiān)控設(shè)施和路面巡邏等方式及時(shí)掌握和發(fā)現(xiàn)暴雨、臺(tái)風(fēng)、大霧、冰雪、冰雹等氣象情況及特殊情況的發(fā)生,果斷采取臨時(shí)交通管制,局

部或全部封閉高速公路。8、省、市公安機(jī)關(guān)應(yīng)成立相應(yīng)的高速公路在惡劣天氣及特殊情況下交通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審批交通管制預(yù)案,下達(dá)或解除交通管制措施,協(xié)調(diào)指揮交通管制工作,上報(bào)有關(guān)情況,向公眾有關(guān)消息。省領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在省公安廳交通警察總隊(duì),各市領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在市公安局交通警察支隊(duì)。

9、高速公路需實(shí)行交通管制時(shí),公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門要及時(shí)將情況上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。涉及跨市交通管制的,由市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)上級(jí)主管部門和地方黨委、政府,并通報(bào)高速公路營(yíng)運(yùn)管理部門和相鄰公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門以及沿線公安機(jī)關(guān)普通公路交通管理部門。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組必須派員上路;及時(shí)了解有關(guān)信息,采取有效措施,指揮協(xié)調(diào)工作。

10、確需關(guān)閉整條高速公路時(shí),由省領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同該高速公路營(yíng)運(yùn)管理部門共同公告實(shí)施,并報(bào)告省人民政府。

11、對(duì)突如其來(lái)的惡劣天氣造成不具備行車條件時(shí),公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門可按特殊情況特殊處理的原則,邊采取交通管制措施邊上報(bào)情況,防止引發(fā)重特大交通事故。

12、對(duì)發(fā)生群體性阻路事件和重特大治安、刑事案件需即時(shí)實(shí)行局部或整條封路措施的,各市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即上報(bào)有關(guān)情況,并迅速采取相應(yīng)措施,防止引發(fā)重特大交通事故。

13、交通管制區(qū)相鄰的公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門和公安機(jī)關(guān)普通公路交通管理部門要積極協(xié)助配合做好高速公路管制后車輛分流疏導(dǎo)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組可視情況指揮調(diào)動(dòng)近鄰地區(qū)警力緊急支援。

14、發(fā)生群體性阻路事件和重特大治安、刑事案件需實(shí)行交通管制措施時(shí),沿線公路機(jī)關(guān)諸警種要本著協(xié)同作戰(zhàn)的原則,服從命令,聽從指揮,各司其責(zé)。

15、公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門要加強(qiáng)與高速公路運(yùn)營(yíng)管理部門的聯(lián)系,及時(shí)將制定的交通管制措施和實(shí)施時(shí)間通報(bào)高速公路運(yùn)營(yíng)管理部門;以取得共識(shí),互相配合。

16、交通管制工作由公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,與高速公路運(yùn)營(yíng)管理部門共同組織實(shí)施。參與交通管制實(shí)施工作的各部門和有關(guān)人員要服從命令,聽從指揮,密切配合,認(rèn)真做好交通管制所需器材、工具、標(biāo)志設(shè)施等準(zhǔn)備工作,保證各種裝備器材處于良好狀態(tài)。

17、因惡劣天氣及特殊情況下引發(fā)的交通事故,對(duì)因果關(guān)系明確的一般、輕微事故,公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門應(yīng)迅速按簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)處理;對(duì)重、特大交通事故以及多車連環(huán)相撞事故,公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門應(yīng)迅速進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,快速撤除現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通。對(duì)參與指揮、緊急救援的車輛,應(yīng)提供緊急通道,保證及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

篇6

本次演練模擬在***隧道內(nèi)模擬一臺(tái)小貨車右后輪爆胎側(cè)翻(用兩個(gè)鐵盆作為模擬事故車輛),貨車后輪因與水泥路面摩擦出現(xiàn)明火,車上有滯留司乘人員3名,在相距事故現(xiàn)場(chǎng)1000米堵塞大小車輛5臺(tái),在有可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和隧道安全的緊急情況下,***及時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案,組織搶險(xiǎn)應(yīng)急救援指揮部,向各相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位下達(dá)搶險(xiǎn)救援命令,各相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位在短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),組織現(xiàn)場(chǎng)指揮救援,疏散被困人員、車輛,搶救受傷的司乘人員脫離險(xiǎn)境,對(duì)發(fā)生火災(zāi)車輛進(jìn)行撲救,確保隧道安全。

***年*月**日9:30分隨著命令下達(dá)演練正式開始,參演單位都能按照《應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行救援搶險(xiǎn),這次演練,從發(fā)現(xiàn)火情到完全被撲滅,從人員調(diào)動(dòng)到設(shè)備配備,從前方撲救到后勤支援,有組織、有成效的開展了各項(xiàng)工作,迅速及時(shí)的完成了撲火任務(wù),圓滿成功的達(dá)到了演練目的。現(xiàn)將此次演練工作總結(jié)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,方案細(xì)致

***的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次演練工作高度重視,認(rèn)真審定演練方案,確定演練目的、原則和規(guī)模,并參與演練方案的多次討論和修訂工作,多次對(duì)演練工作進(jìn)行部署,并對(duì)演練的安全保證工作提出三個(gè)確?!按_保演練人員的安全、確保演練工作人員的安全、確保演練全過(guò)程的安全”的重要指示,從演練策劃、前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施到正式演練所經(jīng)歷的各個(gè)階段,都給予了很大的關(guān)心、支持和幫助。在正式演練的前一天,為了保證演練工作萬(wàn)無(wú)一失,局、處領(lǐng)導(dǎo)為此次演練召開了專題會(huì)議,并帶領(lǐng)各演練部門負(fù)責(zé)人親臨演練現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行考察。同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)親臨演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮,下達(dá)演練命令,觀察演練情況,對(duì)演練工作實(shí)施全面控制,確保了本次演練活動(dòng)的順利進(jìn)行。

 二、精心組織,部署周密

為確保這次演練活動(dòng)順利進(jìn)行,三個(gè)隧道管理所、路政和交警、消防部門多次召開聯(lián)席會(huì)議,從演練活動(dòng)的時(shí)間到演練活動(dòng)的內(nèi)容、從交通管制的時(shí)間到交通管制的方式、從參演消防車的數(shù)量到消防車的出場(chǎng)順序、從監(jiān)控信號(hào)燈的控制到隧道廣播的文明用語(yǔ)、從交通信息情報(bào)板變更的時(shí)間到變更的內(nèi)容等都進(jìn)行了認(rèn)真的討論和修改,甚至連觀摩車輛的停放都進(jìn)行了認(rèn)真的研究。在演練之前,我們經(jīng)常性的召開會(huì)議研究演練方案,確保了演練工作真正做到了萬(wàn)無(wú)一失。

三、各參演部門各司其職,認(rèn)真負(fù)責(zé)

參加此次隧道消防演練活動(dòng)的分別有****、****、***、**公路交警大隊(duì)。但在演練活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)我們可以看到,各部門都在預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行分工協(xié)作,都在預(yù)定的時(shí)間和預(yù)定的地點(diǎn)進(jìn)行預(yù)定的工作內(nèi)容,忙而不亂,緊張卻有秩序,達(dá)到了消防演練的預(yù)期目的。重要的就是,通過(guò)這此次消防演練,更加明確了各部門的職責(zé),理順了各部門的關(guān)系,為下次消防演練奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

四、通過(guò)演練取得的成效

1、加強(qiáng)全體消防員安全意識(shí),對(duì)消防安全常識(shí)有了進(jìn)一步了解;

2、對(duì)處理隧道內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)變能力有所提高;

3、演練過(guò)程中,消防員的遵守紀(jì)律觀念、“一切行動(dòng)聽指揮”觀念經(jīng)受了考驗(yàn),集體榮譽(yù)感得到了提升;

4、領(lǐng)導(dǎo)小組的組織能力、指揮能力、應(yīng)變能力也得到了鍛煉;

5、進(jìn)一步確定“請(qǐng)進(jìn)來(lái) 走出去”消防管理模式。通過(guò)一年的消防培訓(xùn)管理模式,我們的消防人員無(wú)論在業(yè)務(wù)能力和工作經(jīng)驗(yàn)上都有了很大的提高,雖然同正規(guī)的消防部隊(duì)仍有很大的差距,但我們“請(qǐng)進(jìn)來(lái) 走出去”模式是值得堅(jiān)持。

五、演練存在的不足

1、少數(shù)消防員安全意識(shí)還不夠,對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)積極性不高,責(zé)任心不強(qiáng);

篇7

【關(guān)鍵詞】災(zāi)害;道路交通運(yùn)輸;培訓(xùn);預(yù)案;管理

一、引言

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,機(jī)動(dòng)車數(shù)量的不斷增加,城市出現(xiàn)了交通擁堵的情況越來(lái)越嚴(yán)重,尤其是城市出現(xiàn)集中強(qiáng)降雨的時(shí)候,城市道路交通幾乎處于癱瘓狀態(tài)。在遇到自然災(zāi)害或者緊急情況時(shí),道路交通運(yùn)輸更是一條生命線,是災(zāi)害傷員運(yùn)輸、救災(zāi)物資輸送重要的交通線,實(shí)現(xiàn)更為優(yōu)化的道路交通運(yùn)輸管理方式,保證其運(yùn)輸?shù)捻槙承浴?/p>

二、道路交通運(yùn)輸有效管理對(duì)災(zāi)害、緊急事件的積極影響

(一)道路運(yùn)輸是災(zāi)害、緊急事件救援的生命通道

道路交通的順暢可以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)、人員運(yùn)輸?shù)挠行?。在出現(xiàn)突發(fā)事件、地質(zhì)災(zāi)害之后,政府可以通過(guò)交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)傷員的有效外送,救災(zāi)部隊(duì)的快速移動(dòng),從而贏得寶貴的救援時(shí)間,同時(shí)在災(zāi)害發(fā)生之后,當(dāng)?shù)氐娜藗冃枰饨绲氖澄?、飲用水等,這些物資都是需要通過(guò)交通運(yùn)輸?shù)綖?zāi)區(qū),這一過(guò)程中,交通管理的有效性是實(shí)現(xiàn)救災(zāi)物資快速運(yùn)輸?shù)那疤岷捅WC,因此,有效的道路交通管理是救災(zāi)生命通道的重要保證。

(二)有效管理是道路運(yùn)輸迅速恢復(fù)的重要手段

在遇到災(zāi)害之后,道路將受到嚴(yán)重沖擊,一些嚴(yán)重的地段道路將出現(xiàn)損毀,損毀不嚴(yán)重的地段可能出現(xiàn)機(jī)動(dòng)車輛嚴(yán)重堵塞的情況,這就需要管理部門在出現(xiàn)災(zāi)害或者突發(fā)事件之后,對(duì)所轄的道路進(jìn)行有效的梳理,準(zhǔn)確掌握道路損毀情況,需要疏散車輛的時(shí)候,哪些可能是關(guān)鍵的堵點(diǎn)。然后在對(duì)相關(guān)的交通信息進(jìn)行有效傳播的基礎(chǔ)上,實(shí)施路面的有效管制,另外迅速組織力量對(duì)受損道路進(jìn)行修復(fù),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)其承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)的責(zé)任。三管齊下,可以實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸迅速恢復(fù)的重要保證。

三、針對(duì)災(zāi)害及緊急事件情況下的道路交通運(yùn)輸管理的具體措施

(一)進(jìn)一步重視交通運(yùn)輸對(duì)災(zāi)害、緊急事件處置的重要性

各級(jí)地方政府需要進(jìn)一步重視交通運(yùn)輸對(duì)地質(zhì)災(zāi)害和突發(fā)事件處理的重要性,國(guó)家需要進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)的法律文件,強(qiáng)調(diào)這一工作的重要性,一旦出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害和突發(fā)事件之后,可以迅速通過(guò)交通運(yùn)輸調(diào)集更為的人員和物質(zhì)進(jìn)行救援。各級(jí)政府也需要進(jìn)一步拓展對(duì)這一方面應(yīng)急資金的撥放,在緊急資金的使用上實(shí)施嚴(yán)格管理。

(二)專業(yè)人員的有效培養(yǎng)

在出現(xiàn)突發(fā)事件和地質(zhì)災(zāi)害事件之后,需要有更為經(jīng)驗(yàn)豐富的路面管理人員上路執(zhí)勤,因?yàn)槁访娴挠行Ч芾碇苯記Q定了當(dāng)時(shí)道路順暢與否。因此這類可以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件道路執(zhí)勤的管理人員的培養(yǎng)也是各個(gè)地方需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題之一,在日常的備勤時(shí),需要加強(qiáng)對(duì)交警的業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)給予現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐的教育培訓(xùn),從而實(shí)現(xiàn)更為真實(shí)地體現(xiàn),保證他們可以獲得更為突出的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)到一些應(yīng)急備勤經(jīng)驗(yàn)豐富的地區(qū)去參觀學(xué)習(xí),交流這種應(yīng)對(duì)突發(fā)實(shí)踐道路執(zhí)勤的能力。同時(shí)也需要對(duì)交通管理物質(zhì)調(diào)撥、信息采取等的能力進(jìn)行有效培訓(xùn),從而實(shí)現(xiàn)管理和實(shí)踐的有效結(jié)合,提升道路管理人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

(三)現(xiàn)代化設(shè)備的有效應(yīng)用

隨著現(xiàn)代社會(huì)技術(shù)的發(fā)展,人工開展各類道路管理工作的效率比起機(jī)械設(shè)備來(lái)說(shuō),可能相對(duì)較低,這真是我們交通管理部門需要重點(diǎn)突破的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)設(shè)備的現(xiàn)代化,可以更好地實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件交通管理的能力?,F(xiàn)代通信設(shè)備完善的道路前線指揮車是進(jìn)行有效道路管理的重要平臺(tái),它可以將當(dāng)前道路上的交通情況進(jìn)一步反饋給相關(guān)的管理部門,實(shí)現(xiàn)整體交通情況的有效了解和把握,也是當(dāng)前道路指揮的最前沿,可以給出最為及時(shí)、合理的管理建議。同時(shí)目前國(guó)內(nèi)的北斗導(dǎo)航等衛(wèi)生定位系統(tǒng)已經(jīng)基本建立,這一衛(wèi)星通信設(shè)備可以實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車輛難以達(dá)到災(zāi)區(qū)的有效管理,也是我們交通部門實(shí)施地質(zhì)災(zāi)區(qū)道路管理的有效手段之一。這一系列的現(xiàn)代化設(shè)備需要進(jìn)一步應(yīng)用到我們道路管理之中,同時(shí)需要強(qiáng)化交管人員對(duì)這些現(xiàn)代化設(shè)備的有效掌握,更好地實(shí)現(xiàn)管理的有序開展。

(四)構(gòu)建符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的交通應(yīng)急管理預(yù)案

各個(gè)地區(qū)的地質(zhì)情況存在差異性,一些地區(qū)可能處在地震帶上,對(duì)這一方面的道路應(yīng)急預(yù)案實(shí)施更為詳盡的設(shè)計(jì)和備勤。一些地區(qū)處在泥石流高發(fā)地區(qū),需要對(duì)這一地質(zhì)問(wèn)題設(shè)置更為詳細(xì)的預(yù)案。另外還有一些城市存在強(qiáng)降雨集中的時(shí)段,需要對(duì)城市內(nèi)澇等交通問(wèn)題設(shè)計(jì)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。整體來(lái)說(shuō),這種交通應(yīng)急管理預(yù)案需要進(jìn)一步突出可操作性、針對(duì)性等特點(diǎn),這樣可以實(shí)現(xiàn)最終實(shí)施的過(guò)程中可以有效實(shí)施,保障道路運(yùn)輸?shù)捻槙?。這樣預(yù)案需要涉及不同的部門,需要當(dāng)?shù)卣M(jìn)行有效協(xié)調(diào),例如交警是道路管理的主要承擔(dān)力量,在警力不足的情況下,需要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)武警、甚至部隊(duì)等力量,在應(yīng)急交通管理物資的調(diào)配上需要及時(shí)迅速,從而實(shí)現(xiàn)更為有效的交通管理。這種預(yù)案設(shè)計(jì)是否合理需要在定期的演練過(guò)程中得到驗(yàn)證,從而進(jìn)一步完善相關(guān)預(yù)案的有效性。

四、結(jié)語(yǔ)

自然災(zāi)害、突發(fā)事件都是不可預(yù)料的,道路交通運(yùn)輸?shù)捻槙晨梢詫?shí)現(xiàn)其救援效率的提升。各級(jí)政府需要進(jìn)一步突出應(yīng)急預(yù)案的可操作性、針對(duì)性,構(gòu)建現(xiàn)代化的交管隊(duì)伍和設(shè)備,一旦出現(xiàn)這些突發(fā)事件之后,可以提供有效的交通管理服務(wù)。

參考文獻(xiàn):

篇8

一、總則

(一)工作原則

⒈堅(jiān)持以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,體現(xiàn)“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的原則,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;

⒉堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)(分部門)負(fù)責(zé)的原則;

⒊堅(jiān)持防災(zāi)與抗災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則;

⒋堅(jiān)持實(shí)行資源整合、信息共享,互相配合,社會(huì)參與,形成應(yīng)急合力的原則。

(二)編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象預(yù)報(bào)與刊播管理辦法》、《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《山東省氣象災(zāi)害防御條例》、《煙臺(tái)市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《福山區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)定。

(三)適用范圍

凡在我區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的,由于臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、低溫、霜凍、熱浪、濃霧、洪澇、干旱、雷電、冰雹、龍卷風(fēng)、道路結(jié)冰、電線積冰、沙塵暴等天氣氣候影響,造成或者可能造成特別重大和重大氣象災(zāi)害,以及參與其它突發(fā)公共事件(核放射性污染、有毒化學(xué)物質(zhì)污染擴(kuò)散、水污染、森林火險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、海上救援等)的氣象應(yīng)急保障工作,適用于本預(yù)案。

二、組織體系及職責(zé)

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

區(qū)政府成立氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室分管主任、氣象局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),區(qū)發(fā)展和改革、經(jīng)貿(mào)、民政、公安、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、城管、環(huán)保、交通、安監(jiān)、公路、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、糧食、宣傳、通信、供電等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。

主要職責(zé):

1.制訂和完善全區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;

2.啟動(dòng)和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施應(yīng)急防治與救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)指揮與組織協(xié)調(diào);

3.加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè);

4.完成區(qū)政府交辦的其他工作。

(二)辦事機(jī)構(gòu)

區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)氣象局,辦公室主任由區(qū)氣象局局長(zhǎng)兼任。

主要職責(zé):

1.負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作;

2.督查落實(shí)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決策;

3.為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)和終止重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議;

4.組織實(shí)施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;

5.負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣和氣候的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、警報(bào),并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息;

6.實(shí)施增雨(雪)、消霧、防雹等人工影響天氣作業(yè);

7.負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、分析、評(píng)估、審核和上報(bào)工作;

8.協(xié)調(diào)處理氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題;

9.承擔(dān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

(三)氣象災(zāi)害應(yīng)急專家組

區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組成應(yīng)急專家組。應(yīng)急專家組由氣象、水利、水文、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土資源、環(huán)保等專業(yè)的專家組成。

主要職責(zé):

1.對(duì)氣象災(zāi)害成因及變化趨勢(shì)分析、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和評(píng)估;

2.氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo);

3.參與對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的技術(shù)培訓(xùn);

4.必要時(shí),參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。

(四)各成員單位職責(zé)

1.區(qū)發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排氣象防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

2.區(qū)經(jīng)貿(mào)局、糧食局:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)中調(diào)集、供應(yīng)和管理糧食等生活必需品,保證災(zāi)區(qū)有效供應(yīng);

3.區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,協(xié)同組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;

4.區(qū)民政局:負(fù)責(zé)查災(zāi)、核災(zāi)、災(zāi)情評(píng)估和災(zāi)情上報(bào)工作;組織指導(dǎo)災(zāi)后災(zāi)民的生活救濟(jì);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)因?yàn)?zāi)倒塌房屋的恢復(fù)重建;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng);

5.區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)做好應(yīng)急資金及應(yīng)急撥款的有關(guān)工作;

6.區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織對(duì)災(zāi)區(qū)城市中被破壞的給排水、燃?xì)鉄崃?、市政設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn),盡快恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能;

7.區(qū)交通局、公路局:負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被毀壞的公路、鐵路和有關(guān)設(shè)施,組織公共客運(yùn)交通,優(yōu)先保證運(yùn)輸搶險(xiǎn)救援人員、物資和災(zāi)民;

8.區(qū)通信部門(包括網(wǎng)通、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵通等):負(fù)責(zé)及時(shí)排除通信設(shè)施故障,確保各種通信暢通,氣象信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞;

9.區(qū)水利局、林技中心、國(guó)土資源局、環(huán)保局:負(fù)責(zé)及時(shí)向區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供水文、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等相關(guān)信息;對(duì)易于發(fā)生氣象衍生災(zāi)害的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控,防止災(zāi)害擴(kuò)展;

10.區(qū)衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局:負(fù)責(zé)迅速組織急救隊(duì)伍搶救傷員;采取有效措施防止和控制傳染病的爆發(fā)流行;及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲水、食品;保障救災(zāi)藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng);

11.區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)媒體及時(shí)播發(fā)災(zāi)害性天氣、氣候監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)等信息,做好有關(guān)宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道工作;

12.區(qū)電業(yè)公司:負(fù)責(zé)做好電力供應(yīng)保障工作。

三、預(yù)警與預(yù)防機(jī)制

(一)信息監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)與報(bào)告

⒈區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、信息收集、預(yù)報(bào)預(yù)警、災(zāi)情調(diào)查和評(píng)估工作,其所屬氣象臺(tái)(站)具體承擔(dān)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、信息收集、預(yù)警等任務(wù)。氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警最新信息要及時(shí)向市氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

⒉氣象災(zāi)害發(fā)生后,知情單位或個(gè)人要及時(shí)通過(guò)氣象災(zāi)害熱線電話(6363250)等途徑向區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)氣象災(zāi)害信息。

報(bào)告內(nèi)容包括:報(bào)告單位,聯(lián)系人,聯(lián)系方式,報(bào)告時(shí)間,氣象災(zāi)害種類、特征、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍,人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,已經(jīng)采取的措施等。

⒊區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)收到氣象災(zāi)害信息后,要及時(shí)報(bào)告市氣象主管機(jī)構(gòu),并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)政府。

(二)預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

⒈區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)氣象災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估,達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的,及時(shí)向區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;對(duì)可能達(dá)到較大、重大、特別重大預(yù)警級(jí)別的,向市氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行相關(guān)工作部署。

⒉領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工,做好有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查、督促和指導(dǎo),并及時(shí)將準(zhǔn)備情況報(bào)告區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

⒊有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體要按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南,積極采取措施防御和避免氣象災(zāi)害的影響。

(三)預(yù)警支持系統(tǒng)

⒈區(qū)氣象部門要建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、信息傳輸、重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息和綜合處理為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),提高氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警能力;建立重大氣象災(zāi)害信息收集、評(píng)估系統(tǒng),為區(qū)政府決策提供科學(xué)依據(jù);完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)重大氣象災(zāi)害信息資源共享。

⒉區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工,建立應(yīng)急支持系統(tǒng);有關(guān)部門要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,建立或完善本部門氣象災(zāi)害信息互聯(lián)共享系統(tǒng)。

(四)預(yù)警級(jí)別及

氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別,按照可能或已經(jīng)發(fā)生氣象災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度,分為特別重大氣象災(zāi)害預(yù)警(I級(jí))、重大氣象災(zāi)害預(yù)警(II級(jí))、較大氣象災(zāi)害預(yù)警(III級(jí))、一般氣象災(zāi)害預(yù)警(IV級(jí))四級(jí)。

⒈I級(jí)預(yù)警

(1)特大暴雨、大雪、龍卷風(fēng)、臺(tái)風(fēng)等極端天氣氣候事件影響重要城市和50平方公里以上較大區(qū)域,造成30人以上死亡,或造成5000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

(2)全區(qū)范圍內(nèi)將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強(qiáng)災(zāi)害性天氣過(guò)程,并會(huì)造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

(3)在其他市區(qū)發(fā)生的可能對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的極端天氣氣候事件。

(4)在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),區(qū)氣象局所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)等級(jí)的天氣,可能直接造成人員死亡或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

Ⅰ級(jí)預(yù)警由市突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng),并按程序報(bào)省氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

⒉II級(jí)預(yù)警

(1)暴雨、冰雹、龍卷風(fēng)、大雪、寒潮、大風(fēng)和臺(tái)風(fēng)等造成10人以上、30人以下死亡,或造成1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

(2)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響的高溫、熱浪、干熱風(fēng)、干旱、大霧、低溫、霜凍、雷電、下?lián)舯┝鞯葰庀鬄?zāi)害。

(3)因各種氣象原因,造成機(jī)場(chǎng)、港口、國(guó)家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時(shí)以上。

(4)在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)氣象災(zāi)害橙色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣,可能直接造成人員死亡或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生較大影響。

II級(jí)預(yù)警由市突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng),并按程序報(bào)省氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

⒊III級(jí)預(yù)警

(1)因極端天氣氣候事件造成3人以上、10人以下死亡,或造成100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

(2)在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),區(qū)氣象主管部門所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)氣象災(zāi)害黃色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣,可能造成人員死亡或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生影響。

III級(jí)預(yù)警由市氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)。

4.IV級(jí)預(yù)警

(1)因極端天氣氣候事件造成3人以下死亡,或造成100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

(2)在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),區(qū)氣象主管部門所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)氣象災(zāi)害藍(lán)色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣,可能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生一定影響。

Ⅳ級(jí)預(yù)警由區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)。

四、應(yīng)急響應(yīng)

預(yù)警信息后,氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鎮(zhèn)街、高新區(qū)立即做出響應(yīng),進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài),啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,履行各自所承擔(dān)的職責(zé)。

(一)分級(jí)響應(yīng)

一般氣象災(zāi)害(Ⅳ級(jí))已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,由區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)命令,統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。特別重大(I級(jí))、重大(II級(jí))、較大(III級(jí))氣象災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,由區(qū)政府先期啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行先期應(yīng)急處置,并請(qǐng)求上級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),督促有關(guān)部門開展工作,借助全市乃至全省的一切資源開展應(yīng)急處置。預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)及所屬氣象業(yè)務(wù)單位、氣象臺(tái)站的應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班和業(yè)務(wù)人員值班制度,全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況,加強(qiáng)天氣會(huì)商,做好跟蹤服務(wù)。

(二)應(yīng)急處置

1.重大或特別重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各成員單位要24小時(shí)值班,有關(guān)人員及時(shí)到達(dá)預(yù)定崗位。

2.區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室利用信息平臺(tái),跟蹤全市氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展情況,收集氣象信息,并根據(jù)已經(jīng)形成或有可能形成的氣象災(zāi)害情況,提出處置建議。

3.氣象災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦)要組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和單位進(jìn)行先期應(yīng)急處置,并根據(jù)需要組織群眾開展自救互救,全力控制事態(tài)擴(kuò)大,盡力減輕氣象災(zāi)害損失。

4.事發(fā)地的鎮(zhèn)政府(街道辦)和村(居)民委員會(huì)要立即組織群眾開展自救;有關(guān)部門和單位要按各自職責(zé)和預(yù)案規(guī)定以及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,開展搜尋和搶救失蹤、傷病人員,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

5.衛(wèi)生部門要緊急派遣專業(yè)隊(duì)伍搶救傷員,同時(shí)組織開展災(zāi)后疫情監(jiān)測(cè)和疾病預(yù)防控制工作。

6.公安等有關(guān)部門根據(jù)需要依法采取交通管制措施。

7.事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦)和有關(guān)部門要迅速組織人員,設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。

8.必要時(shí),區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

(三)應(yīng)急人員的安全防護(hù)

事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦)和有關(guān)部門要對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,采取相應(yīng)措施,保障應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)工作人員的人身安全。

(四)群眾的安全防護(hù)

事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦)和有關(guān)部門要對(duì)災(zāi)害發(fā)生地公眾講解安全防護(hù)和救援知識(shí),必要時(shí)組織疏散人群,氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警部門要指導(dǎo)人員疏散,盡量避開災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域。

(五)社會(huì)力量動(dòng)員與參與

各鎮(zhèn)街、高新區(qū)要充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各界,組織公眾和氣象災(zāi)害應(yīng)急處置志愿者參與氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

(六)信息

⒈區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)氣象突發(fā)事件統(tǒng)一審核與,及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公布?xì)庀鬄?zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警情況,以及因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況。

⒉廣播、電視等新聞媒體,要及時(shí)播發(fā)區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站提供的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,并及時(shí)報(bào)道各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急工作的知識(shí)、決策和部署以及應(yīng)急工作進(jìn)展情況。

(七)應(yīng)急結(jié)束

氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后,要向區(qū)政府和上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由市氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否終止重大或特別重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案終止,應(yīng)向社會(huì)結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。

五、后期處置

(一)善后處置

氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織民政等部門及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)氣象災(zāi)害的影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)氣象災(zāi)害損失。區(qū)民政等有關(guān)部門及災(zāi)害發(fā)生地鎮(zhèn)政府(街道辦)要組織設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)做好氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)防疫消毒與疫情監(jiān)測(cè)的組織、指導(dǎo)工作。環(huán)保、建設(shè)部門要根據(jù)各自職責(zé),做好氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)污染物收集、清理等處理工作。

(二)調(diào)查和總結(jié)

區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)氣象災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查,總結(jié)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作,提出改進(jìn)建議,并及時(shí)上報(bào)區(qū)政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)。

六、保障措施

(一)通信保障

1.依托現(xiàn)有的氣象通信網(wǎng),實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害應(yīng)急信息的迅速傳輸,確保應(yīng)急期間信息暢通。

2.應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)要與市氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組之間確保通信暢通。無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作所需的無(wú)線電頻率;通信部門負(fù)責(zé)配備現(xiàn)場(chǎng)緊急通信系統(tǒng),為氣象災(zāi)害應(yīng)急救援工作現(xiàn)場(chǎng)提供保障;事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)的通信保障。

(二)信息保障

1.區(qū)氣象局要在現(xiàn)有的業(yè)務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上,建立區(qū)級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng),并與其他相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

2.完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng),建立氣象災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù);建立氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)管理辦法。

3.區(qū)氣象部門所屬氣象臺(tái)站負(fù)責(zé)本轄區(qū)氣象災(zāi)害信息的收集、整理、分析、評(píng)估和處理,并按有關(guān)規(guī)定定期或不定期報(bào)送本級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,重要信息和已報(bào)信息的變更要立即報(bào)送。

(三)現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

1.各鎮(zhèn)街、高新區(qū)和民政、建設(shè)、水利、交通、氣象等部門要加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援等方面的專用物料、器材、工具的儲(chǔ)備,建立相應(yīng)的物資數(shù)據(jù)庫(kù),并對(duì)應(yīng)急救援物資的調(diào)配、購(gòu)置、庫(kù)存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。

2.區(qū)氣象部門要加強(qiáng)裝備、彈藥的日常管理,確保適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè)。

(四)應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.公安、衛(wèi)生等部門要按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,成立氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn),提高應(yīng)急響應(yīng)和救援能力。

2.各鎮(zhèn)街、高新區(qū)要組織引導(dǎo)民兵、企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)資源,組建群眾性應(yīng)急救援隊(duì)伍,對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行先期處置。

(五)交通運(yùn)輸保障

公安等有關(guān)部門負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的道路交通管制,保障道路交通秩序;建設(shè)、交通部門負(fù)責(zé)道路清障和受損道路設(shè)施的搶修;公路、交通部門負(fù)責(zé)開設(shè)應(yīng)急支援“綠色通道”,應(yīng)急處置的交通運(yùn)輸,必要時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依法緊急動(dòng)員和征用社會(huì)交通運(yùn)輸工具及裝備。

(六)醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生部門要會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。做好災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問(wèn)診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷病員等工作。紅十字會(huì)等社會(huì)團(tuán)體和組織要積極配合專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。

(七)物資保障

民政、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)等工作,并制訂應(yīng)急物資保障計(jì)劃;發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)部門參與協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援物資的生產(chǎn)和供應(yīng)工作;食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)存、供應(yīng)工作;其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的要求,做好物資保障等相關(guān)工作。

(八)經(jīng)費(fèi)保障

各鎮(zhèn)街、高新區(qū)要根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的需要,安排專項(xiàng)資金,為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保??顚S?。

(九)技術(shù)儲(chǔ)備與保障

1.區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要建立氣象災(zāi)害應(yīng)急專家咨詢機(jī)制,成立專家組,為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。

2.區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)要建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng),組織開展氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。

(十)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

⒈各鎮(zhèn)街、高新區(qū)要支持和加強(qiáng)對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急的宣傳和科學(xué)普及工作,增強(qiáng)公民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高全社會(huì)防御氣象災(zāi)害的能力。

⒉氣象、廣播電視、文化等有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,向社會(huì)公眾宣傳、普及氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和氣象災(zāi)害防御常識(shí),提高公眾防御氣象災(zāi)害和應(yīng)急救援能力。

⒊各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要組織氣象災(zāi)害應(yīng)急處置專業(yè)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

七、附則

(一)名詞術(shù)語(yǔ)

⒈重大氣象災(zāi)害是指由于臺(tái)風(fēng)、暴雨、下?lián)舯┝鳌⒈┭?、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風(fēng)等天氣氣候事件影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響,涉及公共安全的氣象災(zāi)害;重大氣象次生、衍生災(zāi)害是指因氣象因素引起的山體滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、森林火災(zāi)、酸雨、空氣污染等災(zāi)害。

⒉氣象災(zāi)害預(yù)警是指各級(jí)氣象部門所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害,為避免其影響,氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報(bào),提醒各級(jí)政府、有關(guān)部門和社會(huì)公眾采取對(duì)應(yīng)防御措施的過(guò)程。

⒊氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)是指通過(guò)媒體傳播給社會(huì)公眾防御氣象災(zāi)害的符號(hào)語(yǔ)言。通常由符號(hào)、顏色和對(duì)應(yīng)的防御指南組成,符號(hào)表示氣象災(zāi)害種類,顏色表示氣象災(zāi)害的強(qiáng)度級(jí)別,對(duì)應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。

⒋本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

(二)預(yù)案管理與更新

區(qū)氣象主管部門要會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本預(yù)案,制定本行政區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

本預(yù)案由區(qū)氣象局負(fù)責(zé)每?jī)赡暝u(píng)審一次,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行修訂或更新后報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。

(三)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《山東省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置過(guò)程中有突出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)和人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在應(yīng)急處置過(guò)程中負(fù)有失職責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行處理,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

篇9

1.1 編制目的

為加強(qiáng)洪水、臺(tái)風(fēng)的防范與處置工作,提高公路部門應(yīng)對(duì)暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,保證防洪防臺(tái)風(fēng)工作有序、高效進(jìn)行,最大程度地減少災(zāi)害損失,保障公路安全暢通,編制本應(yīng)急預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《福建省交通廳防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市政府防洪、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預(yù)案》等編制。

1.3 基本原則

堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合,分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé),預(yù)防為主、防治結(jié)合,反應(yīng)迅速、處置有力的原則。

第二節(jié) 指揮體系和保障隊(duì)伍

2.1 市局應(yīng)急機(jī)構(gòu)

市局防汛(臺(tái))應(yīng)急機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦組成。

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和市局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)、指揮協(xié)調(diào)、召開會(huì)議、制定措施、調(diào)動(dòng)資源、監(jiān)督檢查等工作。

(二)應(yīng)急辦及職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由總工室、工程科、計(jì)養(yǎng)科、機(jī)材科、財(cái)務(wù)科、辦公室、路政分局、安辦等部門抽調(diào)人員組成,由局分管領(lǐng)導(dǎo)任主任。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、工程技術(shù)組、機(jī)械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報(bào)道組等工作小組。主要負(fù)責(zé)氣象掌握、信息、上情下達(dá)、物資調(diào)劑、應(yīng)急指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)、交通保暢等工作。

2.2 各單位防汛(臺(tái))應(yīng)急機(jī)構(gòu)

各單位分別成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)防汛(臺(tái))的防災(zāi)宣傳、預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)情報(bào)告、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障以及市局防汛(臺(tái))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。

2.3 市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍

組建市縣聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍,由市局應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)同配合,做到在災(zāi)情面前隊(duì)伍集結(jié)迅速,人員及時(shí)到位,設(shè)備隨時(shí)待命,第一時(shí)間趕赴受災(zāi)地區(qū),及時(shí)搶通和修復(fù)受毀的公路設(shè)施。

第三節(jié) 應(yīng)急響應(yīng)

3.1 防汛(臺(tái))應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

對(duì)應(yīng)氣象部門的藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個(gè)臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí),防汛(臺(tái))應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)。

IV級(jí)(藍(lán)色表示):指24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上,或已受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6至7級(jí)并可能持續(xù);

III級(jí)(黃色表示):指24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上,或已受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8至9級(jí)或陣風(fēng)9至10級(jí)并可能持續(xù)。暴雨6小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上或以達(dá)50毫米以上且可能持續(xù);

II級(jí)(橙色表示):指12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上,或已受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10至11級(jí)或陣風(fēng)11至12級(jí)并可能持續(xù)。暴雨3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上或以達(dá)50毫米以上且可能持續(xù);

I級(jí)(紅色表示):指6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上,或已經(jīng)達(dá)12級(jí)以上,并可能持續(xù)。暴雨3小時(shí)降雨量將達(dá)100毫米以上或以達(dá)100毫米以上且可能持續(xù)。

3.2 應(yīng)急準(zhǔn)備

3.2.1 日常準(zhǔn)備工作

(1)組織準(zhǔn)備

各單位要克服麻痹大意思想,著手各項(xiàng)防御準(zhǔn)備工作,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,切實(shí)將防汛搶險(xiǎn)工作落實(shí)到具體部門、落實(shí)到具體人員,確保組織到位、制度到位、責(zé)任到位。

(2)物資準(zhǔn)備

各單位要加強(qiáng)對(duì)防汛設(shè)備、器材、物資的維護(hù)和保養(yǎng),要確保搶險(xiǎn)物資存儲(chǔ)布局合理,搶險(xiǎn)機(jī)械保持完好狀態(tài)。對(duì)重要工程和水毀多發(fā)路段,應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)就近預(yù)先儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶毀材料和機(jī)械設(shè)備。必要時(shí),實(shí)行定點(diǎn)儲(chǔ)備和調(diào)集,一旦有災(zāi)情,集中指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

(3)氣象監(jiān)控

各單位應(yīng)隨時(shí)關(guān)注掌握氣候、水情的變化情況,并根據(jù)各級(jí)防汛抗旱部門和上級(jí)主管部門的汛息,隨時(shí)做好防汛抗臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備。

(4)排查隱患

各單位要重點(diǎn)加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害、危橋等隱患點(diǎn)的監(jiān)控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、防護(hù)設(shè)施和道班用房等的日常巡查和檢查,著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水溝設(shè)施的清淤和局部缺損修復(fù);

在建公路項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)做好施工材料、機(jī)械設(shè)備的保管情況的檢查,做好洪水、臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急情況下的保護(hù)和轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

3.2.2 響應(yīng)措施

(一) Ⅳ級(jí)藍(lán)色應(yīng)急響應(yīng)

(1)組織

Ⅳ級(jí)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,對(duì)臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)情況全面掌握,隨時(shí)跟蹤,一旦發(fā)生災(zāi)情,要指揮到位,措施有力。

(2)會(huì)商

市局組織召開會(huì)議,會(huì)商臺(tái)風(fēng)情況,分析臺(tái)風(fēng)可能產(chǎn)生的影響,及時(shí)傳達(dá)省市領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門防御臺(tái)風(fēng)暴雨工作指示、要求及會(huì)議精神,各單位根據(jù)會(huì)商會(huì)議的部署,對(duì)本單位防汛(臺(tái))準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面布置,并向有關(guān)部門反饋應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。

(3)檢查

各單位要對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行搶修,無(wú)法搶修的,必須加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,存在嚴(yán)重安全隱患的,要提早報(bào)告;未來(lái)可能受臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)的在建公路項(xiàng)目,提前做好施工材料、機(jī)械設(shè)備的保護(hù)和轉(zhuǎn)移工作;路政部門要加大對(duì)公路的巡查力度,強(qiáng)化巡邏管控,對(duì)不符合要求的沿線廣告牌、標(biāo)志的要與養(yǎng)護(hù)部門配合,立即加固或拆除,防止被臺(tái)風(fēng)吹落砸到過(guò)往車輛、人員。

(4)物資

各單位要準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材,機(jī)管和操作人員按各自職責(zé),檢查本單位所擁有的裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)組、油鋸等搶險(xiǎn)設(shè)備技術(shù)狀況,必須保證搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備完好到位,隨時(shí)待命。

(5)值班

各單位要排出值班表,加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和風(fēng)情、雨情、水情。要保證信息網(wǎng)絡(luò)暢通,做好上傳下達(dá)。主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)保持24小時(shí)聯(lián)系暢通,主要領(lǐng)導(dǎo)在災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間趕到災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(6)督查

市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組做好準(zhǔn)備,以便隨時(shí)深入各分片單位一線,巡檢、監(jiān)督防汛抗臺(tái)準(zhǔn)備工作。

(二)Ⅲ級(jí)黃色應(yīng)急響應(yīng)

在Ⅳ級(jí)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:

(1)檢查

各單位對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行搶修,無(wú)法搶修的,必須加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,存在嚴(yán)重安全隱患的,要提早報(bào)告;要全面檢查在建工程地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施;要加強(qiáng)辦公樓、班站全面檢查,同時(shí)注意用電管理。路政人員要采取有力措施,開展公路的清障工作,加強(qiáng)對(duì)未來(lái)可能受臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標(biāo)志的設(shè)置工作,進(jìn)一步加強(qiáng)公路沿線廣告的安全性監(jiān)控。

(2)物資

各單位在準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)上,機(jī)管人員和相關(guān)責(zé)任人還要做好社會(huì)上搶險(xiǎn)機(jī)械(裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車等)租賃準(zhǔn)備工作,聯(lián)系好社會(huì)上搶險(xiǎn)機(jī)械,保證搶險(xiǎn)需要及時(shí)調(diào)用。

(3)強(qiáng)化值班

各單位除正常值班外,加派工程技術(shù)人員值班。要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)駐值班室或辦公室(含辦公區(qū))帶班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和風(fēng)情、雨情、水情。

(4)督查

市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組分片深入各單位一線,巡檢、監(jiān)督各責(zé)任單位防汛抗臺(tái)準(zhǔn)備工作。

(三)Ⅱ級(jí)橙色應(yīng)急響應(yīng)

在Ⅲ級(jí)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:

(1)檢查

臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域靠海一線所有在建公路項(xiàng)目必須全面停止施工;內(nèi)陸地區(qū)要根據(jù)臺(tái)風(fēng)進(jìn)展適時(shí)停工,并組織人員對(duì)工地進(jìn)行必要的加固和防護(hù),同時(shí)要轉(zhuǎn)移好建設(shè)人員、設(shè)備,避免造成損失。路政部門要加強(qiáng)與交警等部門的聯(lián)系溝通,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。

(2)物資

各單位在準(zhǔn)備好本單位搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)上,隨時(shí)提調(diào)社會(huì)上的出租機(jī)械,同時(shí)做好援助重災(zāi)地區(qū)搶險(xiǎn)設(shè)備的準(zhǔn)備;物供處還應(yīng)準(zhǔn)備好運(yùn)輸車輛、吊車和鋼橋構(gòu)件等隨時(shí)待命。

(3)24小時(shí)值班

各單位要啟動(dòng)24小時(shí)值班制度,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,相關(guān)責(zé)任人要到崗到位,認(rèn)真履行職責(zé)。搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、機(jī)械手、運(yùn)輸車輛及駕駛員必須隨時(shí)待命,確保一旦災(zāi)情發(fā)生,最短時(shí)間內(nèi)隨調(diào)隨到。

(4)督查

市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組要到達(dá)易受臺(tái)風(fēng)侵襲的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地,檢查、監(jiān)督防汛抗臺(tái)準(zhǔn)備,支援可能受災(zāi)地區(qū)的搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。

(四)Ⅰ級(jí)紅色應(yīng)急響應(yīng)

在Ⅱ級(jí)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:

(1)物資提調(diào)

各單位最大限度地準(zhǔn)備裝載機(jī)、挖掘機(jī)、發(fā)電機(jī)組、自卸車等搶險(xiǎn)機(jī)械車輛,物供處鋼橋構(gòu)件隨時(shí)起運(yùn);各搶險(xiǎn)機(jī)械材料倉(cāng)庫(kù)管理人員24小時(shí)待命,隨時(shí)提調(diào)搶險(xiǎn)物資材料和機(jī)械設(shè)備。

(2)交通通行

道路、橋梁、隧道乃至農(nóng)村公路遇到重大險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)關(guān)閉必經(jīng)通行路段,并設(shè)置告示牌。

(3)公務(wù)活動(dòng)

取消相關(guān)非應(yīng)急性的公務(wù)活動(dòng)和集體性活動(dòng),各部門減少安排常規(guī)性出差,正常上班,堅(jiān)守崗位,嚴(yán)陣以待。

(4)駐地督查

市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組駐地分片單位,與各單位一道,現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)防汛抗臺(tái)工作。

第四節(jié) 應(yīng)急處置

4.1 應(yīng)急處置分級(jí)

按照受災(zāi)的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素,應(yīng)急處置分為一般、較大、重大、特大四個(gè)級(jí)別。其中:

一般災(zāi)情應(yīng)急處置是針對(duì)毀情損失小于10萬(wàn)元、或交通臨時(shí)中斷的災(zāi)情;

較大災(zāi)情應(yīng)急處置是針對(duì)毀情損失10-100萬(wàn)元、或交通中斷預(yù)計(jì)時(shí)間較短的災(zāi)情;

重大災(zāi)情應(yīng)急處置是針對(duì)經(jīng)濟(jì)損失100-500萬(wàn)元、或交通中斷預(yù)計(jì)時(shí)間較長(zhǎng)的災(zāi)情;

特大災(zāi)情應(yīng)急處置是針對(duì)經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元、或交通嚴(yán)重中斷需長(zhǎng)時(shí)間修復(fù)的災(zāi)情。

4.2 應(yīng)急處置措施

(一)一般災(zāi)情應(yīng)急處置

(1)搶修組織

發(fā)生一般災(zāi)情時(shí),由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)搶修。

(2)防止毀情擴(kuò)大

發(fā)生一般災(zāi)情后,相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)公路設(shè)施巡查和排查,認(rèn)真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發(fā)生毀情擴(kuò)大和二次損毀的隱患點(diǎn)的監(jiān)控和預(yù)警,及時(shí)消除隱患,努力把損失控制在最小范圍,并采取措施防范毀情的擴(kuò)大。

(3)現(xiàn)場(chǎng)安全管理

相關(guān)責(zé)任單位要重視一般災(zāi)情搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。要警惕邊坡滑動(dòng)、滾石等傷人,對(duì)于坍塌方、橋涵構(gòu)造物局部損毀、以及漫水橋和過(guò)水路面等危及行車安全的災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng),要及時(shí)設(shè)置規(guī)范完整的標(biāo)志、警示牌,向司乘人員提供準(zhǔn)確有效的安全信息。

(4)現(xiàn)場(chǎng)通行管理

在一般災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)責(zé)任單位路政部門要積極協(xié)助維持受毀路段沿線的交通,確保公路暢通。嚴(yán)重受毀的,應(yīng)安排專人進(jìn)行看守。

(5)修復(fù)工程管理

對(duì)于災(zāi)情受毀點(diǎn)的修復(fù),必須在落實(shí)核對(duì)受毀工程數(shù)量的基礎(chǔ)上,做好受毀情況統(tǒng)計(jì)和修復(fù)方案設(shè)計(jì),狠抓水毀工程質(zhì)量控制,嚴(yán)格工程管理,確保修復(fù)工程質(zhì)量。特別是對(duì)公路的橋涵、擋墻構(gòu)造物等修復(fù)工程,要注意嚴(yán)格把好修復(fù)的各施工環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。要加強(qiáng)修復(fù)的工期管理,倒計(jì)時(shí)安排修復(fù)計(jì)劃,嚴(yán)格修復(fù)工期。搶修工作完成后,應(yīng)及時(shí)向市級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告工作情況。

(二)較大災(zāi)情應(yīng)急處置

在一般災(zāi)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施:

(1)投入應(yīng)急保障隊(duì)伍

發(fā)生較大災(zāi)情后,所在責(zé)任單位調(diào)用本級(jí)應(yīng)急保障隊(duì)伍全力投入較大災(zāi)情點(diǎn)的搶修,市級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)視情派出本級(jí)應(yīng)急保障隊(duì)伍或調(diào)動(dòng)其他單位應(yīng)急保障隊(duì)伍對(duì)較大災(zāi)情點(diǎn)搶修工作進(jìn)行支援。

(2)現(xiàn)場(chǎng)組織搶修

在組織搶修等應(yīng)急處置工作中,要按照“先重點(diǎn)后一般、先干線后支線、先搶通后修復(fù)”的原則,合理分配搶修力量,投入相關(guān)人員、設(shè)備,上足機(jī)械、多頭推進(jìn),在最短時(shí)間內(nèi),搶通干線公路受阻路段。

搶修工作完成后,第一時(shí)間向市局應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告工作情況,市局視情組織人員檢查、落實(shí)修復(fù)完成情況。

(三)重大災(zāi)情應(yīng)急處置

在較大災(zāi)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施:

(1)投入市、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍

發(fā)生重大災(zāi)情時(shí),分局應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)立即從本轄區(qū)調(diào)動(dòng)足夠數(shù)量的應(yīng)急保障隊(duì)伍投入災(zāi)情點(diǎn)搶修,并做好路政保障和運(yùn)輸救援工作,保證道路通行的暢通安全和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的及時(shí)運(yùn)送。市局應(yīng)急機(jī)構(gòu)迅速調(diào)動(dòng)市縣聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍,通過(guò)直接指揮、督導(dǎo)、幫助受災(zāi)點(diǎn)研究修復(fù)方案以及機(jī)械開挖、修筑便道、架設(shè)便橋等措施,縮短交通恢復(fù)通行的時(shí)限。

國(guó)道應(yīng)爭(zhēng)取在24小時(shí)內(nèi)搶通;省道應(yīng)爭(zhēng)取在48小時(shí)內(nèi)搶通。

(2)交通管制

修復(fù)時(shí)間較長(zhǎng)的重大災(zāi)情點(diǎn),要做好交通管制工作,根據(jù)事先制定的水毀阻車?yán)@行緊急處置預(yù)案,確定繞行路線,設(shè)立繞行引導(dǎo)標(biāo)志,并通過(guò)媒體公告社會(huì),引導(dǎo)車輛繞行。

搶修工作完成后,市局現(xiàn)場(chǎng)處置小組應(yīng)組織人員檢查、落實(shí)修復(fù)完成情況。市局領(lǐng)導(dǎo)視情對(duì)重大災(zāi)情點(diǎn)搶修工作進(jìn)行巡查。

(四)特大災(zāi)情應(yīng)急處置

在重大災(zāi)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施:

(1)應(yīng)急保障隊(duì)伍全市調(diào)援

發(fā)生特大災(zāi)情時(shí),除了市、縣兩級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的應(yīng)急保障隊(duì)伍全力投入搶修處置外,市局應(yīng)急辦可協(xié)調(diào)其他單位相關(guān)應(yīng)急保障隊(duì)伍跨區(qū)域?qū)?zāi)情點(diǎn)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)施增援。

(2)應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作措施

發(fā)生特大災(zāi)情后,市局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴受毀現(xiàn)場(chǎng),指揮、指導(dǎo)開展應(yīng)急處置。

搶修工作完成后,逐級(jí)上報(bào)搶修工作情況,并由市局應(yīng)急辦將工作情況報(bào)告省市交通公路部門。

第五節(jié) 應(yīng)急決策

(一)應(yīng)急啟動(dòng)

本應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)由市局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)氣象部門的暴雨、臺(tái)風(fēng)等氣象預(yù)警信息,按照相應(yīng)預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)指令。預(yù)案啟動(dòng)后,各部門應(yīng)進(jìn)入相應(yīng)崗位,物資設(shè)備處于待命狀態(tài),隨時(shí)等候調(diào)遣。

(二)應(yīng)急終止

符合下列應(yīng)急終止條件的,終止本應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)施。

1、暴雨、臺(tái)風(fēng)、洪水等災(zāi)情解除;

2、現(xiàn)場(chǎng)搶修等應(yīng)急處置工作(包括危險(xiǎn)隱患排除等)已經(jīng)結(jié)束;

應(yīng)急終止由市局指揮機(jī)構(gòu)。應(yīng)急終止后,應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置等各項(xiàng)措施均予解除,轉(zhuǎn)入防災(zāi)常態(tài)管理。

第六節(jié) 信息管理

(一)報(bào)送渠道

1、各單位接到啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的指令后,應(yīng)在3小時(shí)之內(nèi)將本單位相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置措施等信息及時(shí)在福州公路政務(wù)信息網(wǎng)公布,并報(bào)市局辦公室。市局辦公室相關(guān)信息除公布政務(wù)網(wǎng)外,同時(shí)向省市有關(guān)部門。

2、各單位公路通阻信息統(tǒng)一上報(bào)市局工程科,并每2小時(shí)滾動(dòng)報(bào)告相關(guān)進(jìn)展情況。市局工程科負(fù)責(zé)通阻信息編輯,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后以群發(fā)方式報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo),并報(bào)備辦公室,同時(shí)通過(guò)信息專報(bào)系統(tǒng)上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。市局辦公室負(fù)責(zé)編制水毀專題簡(jiǎn)報(bào),報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)相關(guān)部門,同時(shí)不定期滾動(dòng)向局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門群發(fā)臺(tái)風(fēng)氣象即時(shí)動(dòng)態(tài)短信。

(二)報(bào)送內(nèi)容和格式

內(nèi)容主要包括受災(zāi)通阻情況、受災(zāi)損失情況(如路線名稱、地點(diǎn)、樁號(hào)、地名、水毀時(shí)間與毀情、估計(jì)工程量及損失金額、擬修復(fù)方案及估計(jì)搶通時(shí)間)、其他文字說(shuō)明信息等。報(bào)送格式為:公路水毀統(tǒng)計(jì)報(bào)表,同時(shí)也可增加文字簡(jiǎn)報(bào)形式。

(三)報(bào)送時(shí)限

各分局水毀信息均應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)。國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道公路水毀統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)時(shí)限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時(shí)之內(nèi),其余公路及水毀統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將填報(bào)。

篇10

簡(jiǎn)而言之,高速公路通行中斷的原因多為交通事故和突發(fā)災(zāi)害,而交通事故是引起高速公路頻繁堵車的根本原因。因此就高速公路保暢而言,應(yīng)圍繞兩個(gè)宗旨來(lái)整合資源,一是千方百計(jì)采取種種措施預(yù)防交通事故發(fā)生,也就是安全預(yù)防措施;二是事故發(fā)生后快速施救,科學(xué)處置在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常通行。筆者結(jié)合自身工作實(shí)際認(rèn)為,當(dāng)前造成高速公路交通事故擁堵時(shí)間較長(zhǎng)主要三個(gè)方面原因:事故信息獲取不及時(shí);救援設(shè)備及人員難以第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);事故處置過(guò)程費(fèi)時(shí)多。針對(duì)上述問(wèn)題,應(yīng)采取以下措施。

加強(qiáng)道路管控設(shè)備建設(shè),建立道路保暢綜合指揮系統(tǒng)。加大道路監(jiān)控硬件投入,對(duì)重點(diǎn)路段、橋梁隧道實(shí)現(xiàn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。尤其是事故多發(fā)路段加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)的配備,道路通行狀況全天候處于動(dòng)態(tài)監(jiān)控。利用監(jiān)控系統(tǒng)這一優(yōu)勢(shì),提前防范事故發(fā)生。例如冬季惡劣天氣下,監(jiān)控人員通過(guò)監(jiān)控視頻密切關(guān)注路面狀況,如路面有積雪,就要及時(shí)調(diào)配養(yǎng)護(hù)人員到積雪路段除雪防滑,消除道路安全隱患。另一方面利用好監(jiān)控系統(tǒng)主動(dòng)獲取道路通行信息,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)道路交通事故,為救援工作爭(zhēng)取寶貴的時(shí)間;此外可以把監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用在整治行人上路現(xiàn)象、車輛遮擋車牌超速行駛等方面,彌補(bǔ)人力巡查不足。

加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),提高事故處置效率。路政和高速交警共享監(jiān)控系統(tǒng),在突發(fā)事件應(yīng)急處置中可以聯(lián)合辦公,成立臨時(shí)指揮中心,充分發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)在道路突發(fā)事件中綜合指揮作用。臨時(shí)指揮中心統(tǒng)一調(diào)度轄區(qū)安全保暢資源,事故就是命令,避免各自為政,造成有限的安全保暢資源分散減弱。針對(duì)具體情形,事故發(fā)生的路段和程度,實(shí)行保暢分級(jí)指揮,監(jiān)控分中心及時(shí)聯(lián)系路政大隊(duì),協(xié)調(diào)高速交警大隊(duì)。處置難度大的交通事故時(shí),分路不分家,可調(diào)配事發(fā)路段就近路政中隊(duì)和高速交警先行處置,同時(shí)上報(bào)上級(jí)管理部門,調(diào)度屬地救援力量。避免應(yīng)急車道被堵塞后,導(dǎo)致屬地救援力量難抵達(dá),同時(shí)增強(qiáng)救援人員和設(shè)備,提高事故現(xiàn)場(chǎng)交通管制車輛分流效率。加強(qiáng)路政裝備配置,路政人員配發(fā)對(duì)講機(jī),方便開展工作。及時(shí)更換老舊路政車輛,路政巡查車輛安裝GPS定位監(jiān)控系統(tǒng)和視頻回傳系統(tǒng),在事故處置中可調(diào)配事故發(fā)生點(diǎn)就近巡查車。

加強(qiáng)保暢隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步配強(qiáng)路政隊(duì)伍,擇優(yōu)選拔責(zé)任心強(qiáng),業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員進(jìn)入路政隊(duì)伍。加強(qiáng)分流管制、疏導(dǎo)保暢、安全救援等事故救援知識(shí)培訓(xùn),提高路政人員單兵作戰(zhàn)能力。樹立憂患意識(shí),事前防范勝于事后救災(zāi),針對(duì)高速公路特點(diǎn),建立健全各類突發(fā)事件保暢應(yīng)急預(yù)案。組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,要善借外部資源,唱好安全保暢大合唱。為了確保所轄路段的安全運(yùn)營(yíng),濟(jì)寧高速路政大制定了《安全保暢應(yīng)急預(yù)案》,并邀請(qǐng)濟(jì)寧消防、高速交警聯(lián)合路政在濟(jì)徐高速濟(jì)寧段開展應(yīng)急演練,模擬突發(fā)緊急事故,各參演部門緊密配合,有分工,有協(xié)作,提高了應(yīng)急處置水平。

強(qiáng)化各地市邊界路段安全保暢合作。隨著我省高速公路網(wǎng)不斷完善,各地市接壤路段的安全保暢問(wèn)題也要引起高度重視。相鄰兩地市公路管理部門應(yīng)該要及時(shí)互通公路信息,加強(qiáng)保暢合作,制定相應(yīng)預(yù)案。