導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇交通違法管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》的有關(guān)規(guī)定，中國(guó)證監(jiān)會(huì)會(huì)同財(cái)政部制定的《證券交易所風(fēng)險(xiǎn)基金管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱“甲辦法”）和《證券結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)基金管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱“乙辦法”）已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

甲辦法第三條第（四）項(xiàng)、乙辦法第三條第（三）項(xiàng)自本通知印發(fā)之日起執(zhí)行；甲辦法第三條第（一）、（二）、（三）、（五）項(xiàng)及乙辦法第三條第（一）、（四）項(xiàng)自二年七月一日起逐月預(yù)提，年終一次性劃撥；乙辦法第三條第（二）項(xiàng)自二年七月一日起，由結(jié)算會(huì)員逐日交納，交易所年終一次性劃入風(fēng)險(xiǎn)基金帳戶。

自本通知下發(fā)之日起十五日內(nèi)，請(qǐng)你們將本辦法中要求會(huì)員履行交納義務(wù)的相關(guān)事項(xiàng)通知會(huì)員。通知中應(yīng)明確規(guī)定，會(huì)員交納的風(fēng)險(xiǎn)基金不得轉(zhuǎn)嫁給投資者。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在指定報(bào)刊上配發(fā)簡(jiǎn)要新聞稿。下發(fā)會(huì)員的通知及配發(fā)的新聞稿應(yīng)事先報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案。在具體操作過(guò)程中遇到重大問(wèn)題，要及時(shí)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告。

證券交易所風(fēng)險(xiǎn)基金管理暫行辦法第一條  為保障證券交易系統(tǒng)的安全運(yùn)轉(zhuǎn)，妥善管理和使用證券交易所風(fēng)險(xiǎn)基金，根據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》第一百一十一條、一百一十二條規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱證券交易所風(fēng)險(xiǎn)基金（以下簡(jiǎn)稱“本基金”）是指用于彌補(bǔ)證券交易所重大經(jīng)濟(jì)損失，防范與證券交易所業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的重大風(fēng)險(xiǎn)事故，以保證證券交易活動(dòng)正常進(jìn)行而設(shè)立的專項(xiàng)基金。

第三條  本基金來(lái)源：

（一）按證券交易所收取交易經(jīng)手費(fèi)的百分之二十提取，作為風(fēng)險(xiǎn)基金單獨(dú)列帳；

（二）按證券交易所收取席位年費(fèi)的百分之十提取，作為風(fēng)險(xiǎn)基金單獨(dú)列帳；

（三）按證券交易所收取會(huì)員費(fèi)百分之十的比例一次性提取，作為風(fēng)險(xiǎn)基金單獨(dú)列帳；

（四）按本辦法施行之日新股申購(gòu)凍結(jié)資金利差帳面余額的百分之十五，一次性提??；

（五）對(duì)違規(guī)會(huì)員的罰款、罰息收入。

第四條  每一個(gè)財(cái)政年度終了，本基金凈資產(chǎn)達(dá)到或超過(guò)十億元后，下一年度不再根據(jù)本辦法第三條第（一）、（二）項(xiàng)提取資金。

第五條  每一個(gè)財(cái)政年度終了，本基金凈資產(chǎn)不足十億元，下一年度應(yīng)按本辦法第三條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定繼續(xù)提取資金。

第六條  中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“證監(jiān)會(huì)”）會(huì)同財(cái)政部可以根據(jù)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)情況，適當(dāng)調(diào)整本基金規(guī)模、資金提取和交納方式、比例。

第七條  本基金由證券交易所理事會(huì)管理。理事會(huì)應(yīng)當(dāng)指定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本基金的日常管理和使用。

第八條  本基金應(yīng)當(dāng)以專戶方式全部存入國(guó)有商業(yè)銀行，存款利息全部轉(zhuǎn)入基金專戶。

第九條  本基金資產(chǎn)與證券交易所資產(chǎn)分開(kāi)列帳。本基金應(yīng)當(dāng)下設(shè)分類帳，分別記錄按本辦法第三條各項(xiàng)所形成的本基金資產(chǎn)、利息收入及對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)本息使用情況。

第十條  本基金最低支付限額2000萬(wàn)元。證券交易所動(dòng)用本基金時(shí)，必須報(bào)經(jīng)證監(jiān)會(huì)商財(cái)政部后批準(zhǔn)。

第十一條  按本辦法第三條第（四）項(xiàng)所提取的資金，應(yīng)當(dāng)在該條其他項(xiàng)資金支付完畢后才能動(dòng)用。

第十二條  證券交易所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立和完善業(yè)務(wù)規(guī)則、內(nèi)部管理制度及會(huì)員監(jiān)管制度，最大限度地避免風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生。

第十三條  動(dòng)用本基金后，證券交易所應(yīng)當(dāng)向有關(guān)責(zé)任方追償，追償款轉(zhuǎn)入本基金；同時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂和完善業(yè)務(wù)規(guī)則、內(nèi)部管理制度及會(huì)員監(jiān)管制度。

第十四條  經(jīng)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，本基金作相應(yīng)變更、清算時(shí)，由證監(jiān)會(huì)會(huì)同財(cái)政部另行決定本基金剩余資產(chǎn)中應(yīng)當(dāng)上交財(cái)政和退還有關(guān)出資人的比例和數(shù)額。

第十五條  本基金的財(cái)務(wù)核算與管理辦法由財(cái)政部制定。

第十六條  本辦法由證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十七條  本辦法自頒布之日起施行。

證券結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)基金管理暫行辦法第一條  為了防范和化解證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，保障證券登記結(jié)算系統(tǒng)安全運(yùn)行，妥善管理和使用證券結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)基金，根據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》第一百五十四條、一百五十五條規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱證券結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)基金（以下簡(jiǎn)稱“本基金”）是指用于彌補(bǔ)證券登記結(jié)算公司（以下簡(jiǎn)稱“登記公司”）因技術(shù)故障、操作失誤、不可抗力導(dǎo)致的重大經(jīng)濟(jì)損失，以及防范與證券結(jié)算業(yè)務(wù)相關(guān)的重大風(fēng)險(xiǎn)事故而設(shè)立的專項(xiàng)基金。

第三條  本基金來(lái)源：

（一）按登記公司業(yè)務(wù)收入、收益的百分之二十分別提取；

（二）結(jié)算會(huì)員按人民幣普通股和基金成交金額的十萬(wàn)分之三、國(guó)債現(xiàn)貨和回購(gòu)成交金額的十萬(wàn)分之一逐日交納；

（三）按本辦法施行之日新股申購(gòu)凍結(jié)資金利差帳面余額的百分之三十，一次性提?。?/p>

（四）對(duì)違規(guī)結(jié)算會(huì)員的罰款、罰息收入；

（五）中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“證監(jiān)會(huì)”）和財(cái)政部規(guī)定的其他來(lái)源。

第四條  每一財(cái)政年度終了，本基金凈資產(chǎn)達(dá)到或超過(guò)三十億元后，下一年度不再根據(jù)本辦法第三條第（一）項(xiàng)規(guī)定提取資金，結(jié)算會(huì)員不再根據(jù)本辦法第三條第（二）項(xiàng)規(guī)定交納，但每個(gè)結(jié)算會(huì)員加入結(jié)算系統(tǒng)后按本辦法第三條第（二）項(xiàng)交納資金的時(shí)間不得少于一年。

第五條  每個(gè)財(cái)政年度終了，本基金凈資產(chǎn)不足三十億元，下一年度應(yīng)按本辦法第三條第（一）項(xiàng)規(guī)定繼續(xù)提取資金，結(jié)算會(huì)員應(yīng)按本辦法第三條第（二）項(xiàng)規(guī)定繼續(xù)交納。

第六條  證監(jiān)會(huì)會(huì)同財(cái)政部可以根據(jù)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)情況，適當(dāng)調(diào)整本基金規(guī)模、資金提取和交納方式、比例。

第七條  登記公司應(yīng)當(dāng)指定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本基金的日常管理和使用。

第八條  本基金應(yīng)當(dāng)以專戶方式全部存入國(guó)有商業(yè)銀行，存款利息全部轉(zhuǎn)入基金專戶。

第九條  本基金資產(chǎn)與登記公司資產(chǎn)分開(kāi)列帳。本基金應(yīng)當(dāng)下設(shè)分類帳，分別記錄按本辦法第三條各項(xiàng)所形成的本基金資產(chǎn)、利息收入及對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)本息使用情況。

第十條  本基金最低支付限額2000萬(wàn)元。登記公司動(dòng)用本基金時(shí)，必須報(bào)經(jīng)證監(jiān)會(huì)商財(cái)政部后批準(zhǔn)。

第十一條  因結(jié)算會(huì)員違約導(dǎo)致出現(xiàn)第二條所列情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)按以下次序動(dòng)用本基金：

（一）違約結(jié)算會(huì)員按本辦法第三條第（二）項(xiàng)所交納的資金；

（二）其他結(jié)算會(huì)員按本辦法第三條第（二）項(xiàng)所交納的資金；

（三）本辦法第三條第（一）、（四）、（五）項(xiàng)所提取的資金；

（四）本辦法第三條第（三）項(xiàng)所提取的資金。

第十二條  登記公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立和完善業(yè)務(wù)規(guī)則、內(nèi)部管理制度及結(jié)算會(huì)員監(jiān)管制度，最大限度地避免風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生。

第十三條  動(dòng)用本基金后，登記公司應(yīng)當(dāng)向有關(guān)責(zé)任方追償，追償款轉(zhuǎn)入本基金；同時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂和完善業(yè)務(wù)規(guī)則、內(nèi)部管理制度及結(jié)算會(huì)員監(jiān)管制度。

第十四條  經(jīng)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，本基金作相應(yīng)變更、清算時(shí)，由證監(jiān)會(huì)會(huì)同財(cái)政部另行決定本基金剩余資產(chǎn)中應(yīng)當(dāng)上交財(cái)政和退還有關(guān)出資人的比例和數(shù)額。

第十五條  本基金的財(cái)務(wù)核算與管理辦法由財(cái)政部制定。

篇2

一、嚴(yán)格遵守本單位公務(wù)車輛管理制度，嚴(yán)格落實(shí)交通安全防范責(zé)任，嚴(yán)格車輛使用、派遣制度，認(rèn)真做好車輛安全檢查和維修工作，保證車況良好，行駛安全，

二、節(jié)前與所屬單位(或部門)逐級(jí)簽訂交通安全保證書(shū)，積極響應(yīng)市政府號(hào)召，落實(shí)交通文明行動(dòng)方案，營(yíng)造文明出行、安全暢通的交通環(huán)境。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《交通安全法》，“國(guó)慶節(jié)”期間嚴(yán)格遵守交通管理措施，保證杜絕發(fā)生酒后駕車、闖紅燈、交通肇事逃逸、無(wú)證駕駛、涉牌、超速超載、違法停車、違法占用應(yīng)急車道和公交車道、機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定檢驗(yàn)違法上路、黑車違法上路載客等嚴(yán)重交通違法行為。

篇3

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)交通安全組織，增強(qiáng)村民和職工的交通安全意識(shí)和法制意識(shí)，督促各單位全面履行道路交通安全責(zé)任制，有效控制機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人交通違法行為，防止單位機(jī)動(dòng)車交通違法行為和交通死亡人數(shù)不超過(guò)控制指標(biāo)。

二、工作任務(wù)

1.成立鎮(zhèn)交通安全管理工作站，確定分管交通的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任交管站站長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)各單位落實(shí)道路交通安全防范責(zé)任制，組織相關(guān)部門開(kāi)展交通安全大檢查。

2、落實(shí)鎮(zhèn)交通安全工作聯(lián)席會(huì)議制度，每季度組織召開(kāi)會(huì)議，督促各單位落實(shí)道路交通安全防范措施，及時(shí)整改，消除安全隱患，并根據(jù)會(huì)議要求按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。

3.各單位、各行政村要強(qiáng)化日常管理。督促轄區(qū)所有單位車輛登記備案，備案率達(dá)到 。每月 日前，由交管站通報(bào)本轄區(qū)交通安全情況，包括交通事故、交通違法行為超標(biāo)、嚴(yán)重交通違法行為及本地區(qū)交通安全形勢(shì)等內(nèi)容。

4、各行政村、各職能單位要加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域道路的維護(hù)，積極開(kāi)展交通安全隱患排查，收集影響道路交通安全的各類信息，對(duì)存在的道路交通安全隱提出整改意見(jiàn)和建議，確保道路平整，設(shè)施完備。

5、駐鎮(zhèn)單位應(yīng)積極參加鎮(zhèn)交通安全委員會(huì)和交警中隊(duì)組織的交通安全活動(dòng)，配合責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)未履行責(zé)任制的單位，按規(guī)定責(zé)令其限期改正，如逾期不改則禁止其機(jī)動(dòng)車上路行駛。

6、定期組織各村、單位，圍繞市交通安全工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)村民和職工的交通安全法制教育，減少道路交通違法行為和道路交通事故，杜絕重大、特大交通事故的發(fā)生。廣泛動(dòng)員群眾，積極參與亂點(diǎn)、堵點(diǎn)、事故黑點(diǎn)治理，維護(hù)交通秩序及重大活動(dòng)勤務(wù)路線周邊秩序；適時(shí)動(dòng)員各單位開(kāi)展交通安全公益活動(dòng)。

7.交管站要將轄區(qū)內(nèi)建筑（道路）施工、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、交通違法超標(biāo)、發(fā)生重大交通事故和有重點(diǎn)交通違法行為等單位，作為工作重點(diǎn)進(jìn)行走訪，要建立走訪工作檔案，每季度走訪率達(dá)到 。

8、對(duì)發(fā)生重大、特大亡人事故的單位，由鎮(zhèn)交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組配合市相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，做到發(fā)生一起，查處一起。

9、建立校車戶籍化管理制度，建立監(jiān)管檔案。大溪灘交警中隊(duì)與使用校車的學(xué)校簽訂交通安全責(zé)任書(shū)，督促學(xué)校與校車駕駛員、乘坐校車學(xué)生的家長(zhǎng)簽訂交通安全責(zé)任書(shū)；每月核查校車駕駛?cè)税踩熊嚑顩r，凡不具備規(guī)定資格的駕駛?cè)耍坏民{駛校車；學(xué)校要在假期前對(duì)全體學(xué)生有針對(duì)性地進(jìn)行交通安全教育，提高學(xué)生的交通安全防范意識(shí)。

三、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各村、單位要充分認(rèn)清當(dāng)前道路交通安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感，把做好道路交通安全各項(xiàng)預(yù)防工作的思想認(rèn)識(shí)提高到對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)以及服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局上來(lái)，高度重視，常抓不懈。

2、加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。各村、單位要切實(shí)履行各自職能，并對(duì)其它部門提出的工作建議要虛心采納，及早解決。同時(shí)，部門間要重視相互合作，加強(qiáng)聯(lián)系，資源共享，雙向互動(dòng)，形成合力，提高工作效率，實(shí)實(shí)在在地解決一些工作難點(diǎn)和問(wèn)題。

篇4

為加強(qiáng)我區(qū)學(xué)生接送車輛交通安全專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮，區(qū)政府成立學(xué)生接送車輛交通安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)公安、教育、安監(jiān)、交通、財(cái)政等部門主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在交警大隊(duì)，由交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任主任，成員由公安、教育、交通、安監(jiān)、財(cái)政等部門業(yè)務(wù)骨干組成。各地要高度重視學(xué)生接送車輛交通安全管理工作，結(jié)合目前正在開(kāi)展的全區(qū)交通安全綜合整治和即將到來(lái)的春運(yùn)等工作部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相應(yīng)的工作方案。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)集中排查整治，使學(xué)生接送車輛交通安全管理工作進(jìn)一步規(guī)范，學(xué)生接送車輛管理制度進(jìn)一步落實(shí)，廣大師生和學(xué)生接送車輛駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，學(xué)校周邊交通環(huán)境進(jìn)一步改善，學(xué)生接送車輛各類交通違法行為明顯減少，涉及學(xué)生接送車輛的道路交通事故明顯下降，特別是杜絕涉及學(xué)生接送車輛的重特大道路交通事故，力求做到“三個(gè)百分百”：所有集中接送學(xué)生車輛（包括專用校車、非專用校車和社會(huì)集中接送學(xué)生車輛等）百分百符合標(biāo)準(zhǔn)、納入管理；凡是有寄宿制學(xué)?？h（市、區(qū)）都要百分百開(kāi)通周末學(xué)生班車，周末學(xué)生班車要延伸到所有通客車的行政村；所有集中接送學(xué)生車輛駕駛?cè)硕家俜职俜弦?guī)定的客運(yùn)資質(zhì)要求。利用三年過(guò)渡期，配置專用校車到學(xué)校，建立完善我區(qū)校車管理長(zhǎng)效機(jī)制。

三、整治重點(diǎn)

加強(qiáng)校園周邊道路、學(xué)生接送車輛運(yùn)行路線的交通管控，強(qiáng)化學(xué)生上下學(xué)高峰時(shí)段的巡邏檢查，嚴(yán)查集中接送學(xué)生車輛無(wú)牌無(wú)證、假牌假證或未按規(guī)定進(jìn)行校車登記、非法改裝、違法經(jīng)營(yíng)、校車超員、超速、酒后駕駛以及報(bào)廢車、拼裝車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)搭載學(xué)生等嚴(yán)重交通違法行為。

四、工作措施及要求

1、排查摸底

教育部門特別是、、、四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要繼續(xù)完善對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校、幼兒園學(xué)生接送車輛數(shù)量、所有人、駕駛?cè)?、安全管理人、接送時(shí)間和行駛路線等基本情況的排查摸底工作，逐校、逐車建立登記臺(tái)帳，并健全校車計(jì)算機(jī)管理檔案，實(shí)行一校一檔，一車一檔，并按專用校車、非專用校車、其它接送車等不同車輛屬性分別登記備案，嚴(yán)格落實(shí)戶籍化管理，做到不漏一校、一車、一人。要對(duì)學(xué)校自購(gòu)的非專用校車，其它接送車簽注審核意見(jiàn)，并及時(shí)到公安部門辦理校車登記。

交警大隊(duì)要根據(jù)教育部門排查摸底情況，逐一檢查確認(rèn)學(xué)生接送車輛的安全性能、備案登記、法定檢驗(yàn)與保險(xiǎn)、使用年限等是否符合要求，審核確認(rèn)駕駛?cè)说淖C件、資質(zhì)是否符合客運(yùn)要求，認(rèn)真排查校車行駛路線是否存在安全隱患，認(rèn)真排查校園周邊交通安全設(shè)施，特別是要進(jìn)一步排查校園周邊道路的學(xué)校標(biāo)志、人行橫道標(biāo)志標(biāo)線、校車?？繕?biāo)志標(biāo)線、交通信號(hào)燈、接送學(xué)生車輛停車泊位、隔離護(hù)欄和車輛減速設(shè)施等，并將結(jié)果書(shū)面告知當(dāng)?shù)亟逃⒔煌?、安監(jiān)部門和有關(guān)學(xué)校、幼兒園。

凡不符合客運(yùn)安全條件的校車要立即停運(yùn)，不消除隱患的禁止上路行駛，存在安全隱患的行駛路線要立即整改，存在校園周邊交通安全設(shè)施不齊的要立即完善，并將檢查結(jié)果記入管理檔案。學(xué)生接送車輛達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，要立即報(bào)廢。

2、源頭監(jiān)管

教育部門要切實(shí)落實(shí)學(xué)生接送車輛登記備案制度，對(duì)用于運(yùn)送不少于5名（核定載客6人及以上）中小學(xué)、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生及其照管人員上下學(xué)的客車和乘用車，必須按專用校車、非專用校車、其它接送車等不同車輛屬性分別登記備案。

交警大隊(duì)要根據(jù)教育部門、學(xué)校、機(jī)動(dòng)車所有人簽注的校車審核意見(jiàn)，對(duì)符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，專用校車符合專用校車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證明；裝備有統(tǒng)一的校車標(biāo)志燈和停車指示牌、噴涂統(tǒng)一的校車外觀標(biāo)識(shí)；并已投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)和乘客責(zé)任保險(xiǎn)的學(xué)校自購(gòu)的在用非專用校車，提出審核意見(jiàn)，督促所有人及時(shí)到交警支隊(duì)車管科辦理校車登記。根據(jù)交警支隊(duì)的通知，即日起，學(xué)校自購(gòu)的學(xué)生接送車，必須符合國(guó)家專用校車標(biāo)準(zhǔn)，才予以辦理校車登記。其他非專用校車，應(yīng)憑交通部門核發(fā)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)許可證，并經(jīng)教育部門簽注審核意見(jiàn)后，方可辦理校車登記手續(xù)。要嚴(yán)格駕駛資質(zhì)審核，審核校車駕駛?cè)耸欠袢〉孟鄳?yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛資格3年以上，年齡不超過(guò)60周歲；最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有滿分記錄；無(wú)致人死亡或者重傷的交通責(zé)任事故；無(wú)飲酒或者醉酒后駕駛記錄，最近1年內(nèi)無(wú)駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為；無(wú)犯罪記錄，無(wú)因違反治安管理行為受到拘留處罰的記錄；身體健康，無(wú)酗酒、吸毒行為記錄，無(wú)傳染性疾病，無(wú)癲癇、精神病等可能危及行車安全的病史，符合以上標(biāo)準(zhǔn)的駕駛?cè)瞬拍艿浇痪ш?duì)駕管科申請(qǐng)校車駕駛資格證。

交警大隊(duì)、區(qū)交通部門要督促學(xué)校、幼兒園、客運(yùn)單位嚴(yán)格落實(shí)安全管理主體責(zé)任，并結(jié)合駕駛證審驗(yàn)和營(yíng)運(yùn)許可管理，組織校車駕駛?cè)诉M(jìn)行防御性駕駛技術(shù)培訓(xùn)。凡未經(jīng)校車登記的車輛作為校車使用的，堅(jiān)決予以糾正，依法查處，杜絕使用私人車輛、非客運(yùn)車輛、拼裝車、報(bào)廢車作為校車。

教育部門要嚴(yán)格校車駕駛?cè)速Y格審查與聘用管理，對(duì)未取得校車駕駛資格的，一律禁止駕駛學(xué)生接送車輛。要健全落實(shí)學(xué)生接送車輛及其家屬人管理制度和應(yīng)急措施，簽訂交通安全責(zé)任書(shū)。實(shí)行學(xué)生接送車輛“六定”（即定固定駕駛員、隨車管理教師或人員，定固定班次，定固定學(xué)生座位，定時(shí)對(duì)校車進(jìn)行檢測(cè)維護(hù)，定固定接送線路，定固定接送時(shí)間）模式，切實(shí)加強(qiáng)校車日常監(jiān)督管理。建立校車GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，督促轄區(qū)學(xué)校、幼兒園、客運(yùn)單位的學(xué)生接送車輛全部安裝使用帶有衛(wèi)星定位和視頻監(jiān)控功能行駛記錄儀，并加強(qiáng)日常的監(jiān)管。學(xué)校要對(duì)校車的日常運(yùn)行維護(hù)與檢驗(yàn)、駕駛?cè)俗裾率丶o(jì)及其審驗(yàn)、交通事故和每月安全教育等情況進(jìn)行跟蹤記錄，嚴(yán)禁校車超員和租用個(gè)人車輛接送學(xué)生，杜絕使用拼裝車、報(bào)廢車作為校車。如有發(fā)現(xiàn)其他集中接送學(xué)生車輛沒(méi)有營(yíng)運(yùn)資格、沒(méi)有進(jìn)行校車登記，以及有其他危害學(xué)生交通安全情形的行為或隱患，學(xué)校應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓?、教育、交通部門進(jìn)行處置。

3、秩序整治

公安、教育、安監(jiān)、交通等部門，要定期開(kāi)展校園周邊道路交通秩序統(tǒng)一整治行動(dòng)。重點(diǎn)檢查備案登記、安裝使用帶有衛(wèi)星定位和視頻監(jiān)控功能行駛記錄儀情況，依法從嚴(yán)查處機(jī)動(dòng)車輛在校門口亂停放、亂調(diào)頭、超速行駛、逆行、闖紅燈、亂鳴喇叭、人行橫道不讓行人、“黑校車”、“黑出租”、“黑摩的”等接送學(xué)生、攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)以及校車駕駛?cè)司坪篑{駛、校車超員、超速等違法行為，防止發(fā)生校園周邊道路交通事故。特別是要大力開(kāi)展對(duì)農(nóng)村接送學(xué)生的非法營(yíng)運(yùn)客車、低速貨車、三輪汽車、拖拉機(jī)、非法拼裝車和摩的等集中整治行動(dòng)。公安部門要科學(xué)調(diào)配警力，會(huì)同教育部門、學(xué)校，結(jié)合開(kāi)展護(hù)衛(wèi)天使行動(dòng)，切實(shí)完善“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)，積極探索建立職能部門主導(dǎo)，社會(huì)、學(xué)校、家庭共建共管的護(hù)學(xué)模式，對(duì)整治或執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)的校車及其它接送學(xué)生車輛交通違法行為，公安部門應(yīng)及時(shí)抄告當(dāng)?shù)亟逃?、安監(jiān)、交通部門和有關(guān)學(xué)校，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。并確定交通違法行為定期抄告制度，強(qiáng)化監(jiān)管措施。

4、宣傳教育

公安、交通部門要結(jié)合日常的交通安全宣傳教育活動(dòng)和駕駛證審驗(yàn)，組織開(kāi)展對(duì)校車駕駛?cè)撕桶踩芾砣藛T的安全教育和培訓(xùn)，包括對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行防御性駕駛技術(shù)培訓(xùn)，提高他們安全營(yíng)運(yùn)、規(guī)范營(yíng)運(yùn)的自覺(jué)性和責(zé)任感，自覺(jué)杜絕交通違法行為。

各有關(guān)部門要采取“四見(jiàn)”（即見(jiàn)機(jī)動(dòng)車、見(jiàn)駕駛?cè)?、?jiàn)安全管理責(zé)任人、見(jiàn)校長(zhǎng)）管理措施，加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛駕駛?cè)撕桶踩芾砣藛T的安全教育和培訓(xùn)。要積極借助各類新聞媒體，廣泛宣傳查獲的學(xué)生接送車輛交通違法和交通事故典型案例，引導(dǎo)和呼吁各級(jí)各部門以及社會(huì)各界關(guān)注、關(guān)心學(xué)生乘車安全，共同推進(jìn)校車安全管理工作。采取張貼宣傳畫和掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等形式，深入校園開(kāi)展交通安全宣傳教育，使學(xué)生逐步養(yǎng)成良好交通習(xí)慣，維護(hù)自身交通安全。加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说狞c(diǎn)對(duì)點(diǎn)教育，及時(shí)以組織學(xué)習(xí)、手機(jī)短信等方式，通報(bào)近期重特大交通事故情況，提示駕駛?cè)税踩胤ā⑽拿黢{駛校車。通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、學(xué)生班會(huì)及發(fā)放告家長(zhǎng)書(shū)、發(fā)送手機(jī)短信等途徑，教育家長(zhǎng)不要擅自租用不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送孩子，對(duì)發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標(biāo)準(zhǔn)以及沒(méi)有校車標(biāo)識(shí)的“黑車”接送學(xué)生時(shí)，主動(dòng)向公安部門舉報(bào)。

專項(xiàng)整治期間，公安、教育、交通、安監(jiān)等部門要建立舉報(bào)監(jiān)督制度，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)、學(xué)校師生及家長(zhǎng)反映、舉報(bào)涉及學(xué)生人身安全的交通違法行為，對(duì)學(xué)生交通安全情況進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

5、長(zhǎng)效機(jī)制

區(qū)政府將組織有關(guān)部門，及時(shí)協(xié)調(diào)、通報(bào)、研究學(xué)生接送車輛交通安全管理工作存在的問(wèn)題和整改意見(jiàn)，建立健全校園周邊道路交通安全定期排查整治、聯(lián)席會(huì)議和交通安全公益宣傳制度，以及學(xué)生接送車輛駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為定期通報(bào)與反饋制度，同時(shí)，研究制定扶持農(nóng)村學(xué)生交通服務(wù)的政策和辦法，總結(jié)推廣龍海程溪中學(xué)、云霄火田中學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)為廣大學(xué)生提供安全方便的上下學(xué)公共交通條件，努力從源頭上消除學(xué)生交通安全隱患。建立健全“政府組織，部門協(xié)作，齊抓共管，綜合治理”的學(xué)生接送車輛和校園周邊道路交通安全管理長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制，不斷提高我區(qū)校車安全管理水平。積極探索并建立政府主導(dǎo)、公司化運(yùn)作、財(cái)政補(bǔ)貼、學(xué)生（家長(zhǎng)）有償使用等校車經(jīng)營(yíng)管理模式，財(cái)政部門要利用未來(lái)三年的校車過(guò)渡期，抓好專用校車配置規(guī)劃，力爭(zhēng)2014年全區(qū)所有需要配置校車的學(xué)校無(wú)能配置專用校車。

6、督促檢查

公安部門要主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)學(xué)生接送車輛安全情況，積極配合當(dāng)?shù)卣瑫?huì)同教育、安監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T督促學(xué)校建立健全學(xué)生接送車輛管理制度、簽訂交通安全責(zé)任書(shū)，督促學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部安全管理第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)校車安全做到親自檢查、親自安排；指導(dǎo)中小學(xué)校設(shè)立交通安全管理員，專職對(duì)學(xué)生接送車輛運(yùn)送學(xué)生的情況進(jìn)行查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)超員或其他交通違法行為的，要堅(jiān)決制止，杜絕各類安全隱患。教育部門要經(jīng)常深入基層開(kāi)展專項(xiàng)整治工作階段性、過(guò)程性的督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決整治過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，督促具體工作部署落到實(shí)處，取得實(shí)效。

區(qū)政府將適時(shí)組織對(duì)各部門開(kāi)展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將督查情況作為各有關(guān)部門年度安全管理目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)措施得力、成效明顯的部門，要予以表?yè)P(yáng)；對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力、隱患整改不到位的部門，要予以通報(bào)批評(píng)，限期整改；對(duì)因工作措施不落實(shí)，監(jiān)管不到位，交通安全隱患未消除而導(dǎo)致學(xué)生接送車輛發(fā)生交通事故的，要嚴(yán)肅依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

篇5

關(guān)鍵詞：道路交通技術(shù)監(jiān)控；記分制度；道路交通違法

中圖分類號(hào)：D631.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-4853（2011）06-0030-04

Exploration on the Points System of Road Traffic Monitoring

LIN Ru-bi，CHEN Zhong

(Patrol Detachment of Fuzhou Public Security Bureau，F(xiàn)uzhou 350001,China)

Abstract:Points system is an education measure when implementing administrative punishments to illegal activities on roads，as stipulated in the law，which is an important pattern to combine modern monitoring technology with the application of law effectively.By canceling yearly points，setting up double-points，we can guarantee the rights of the parties and realize impartiality and rationality of traffic administration and punishment，and solve the problems in application of points system.

Key words:road traffic monitoring technology;points system;illegal activities on roads

記分制度是我國(guó)法律明確規(guī)定的對(duì)特定道路交通違法行為人實(shí)施行政處罰時(shí)并用的一種教育措施。而通過(guò)道路交通技術(shù)監(jiān)控采集機(jī)動(dòng)車違法信息，則是當(dāng)下公安機(jī)關(guān)進(jìn)行交通管理的一個(gè)重要手段。但是，是否可以將二者結(jié)合適用，即是否可以根據(jù)技術(shù)監(jiān)控的結(jié)果，對(duì)違法當(dāng)事人進(jìn)行記分處理，各地公安機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)法律的理解卻不盡一致，導(dǎo)致在做法上大相徑庭，并產(chǎn)生諸多違反行政處罰原則和適用法律不正確的情形。明確道路交通技術(shù)監(jiān)控在行政處罰中的作用，規(guī)范記分制度的適用方式，是實(shí)現(xiàn)科技執(zhí)法的重要保證。

一、道路交通技術(shù)監(jiān)控和道路交通違法記分制度概述

道路交通技術(shù)監(jiān)控是用于拍攝、監(jiān)測(cè)路口及路段上車輛闖紅燈、超速行駛、違法停車等各種道路交通違法行為的自動(dòng)拍攝記錄監(jiān)控系統(tǒng)。目前常用的道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備種類有：闖紅燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)（俗稱“電子警察”）、網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)（俗稱“全球眼”）、治安卡口設(shè)施與車輛超速監(jiān)測(cè)記錄系統(tǒng)。

利用道路交通監(jiān)控技術(shù)確定違法行為，有其優(yōu)勢(shì)：其一，擴(kuò)大了有效監(jiān)控區(qū)域，延長(zhǎng)了監(jiān)控時(shí)間，增強(qiáng)了發(fā)現(xiàn)交通違法行為的能力，彌補(bǔ)了交通管理的空檔。其二，緩解了警力不足的壓力，將交通管理工作由勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向科技型。其三，道路交通技術(shù)監(jiān)控采集到的違法證據(jù)照片清晰、完整，提高了處罰的準(zhǔn)確性和可靠性。依托其優(yōu)勢(shì)，道路交通技術(shù)監(jiān)控手段被大范圍地適用，漸成為查處交通違法行為的重要手段。公安部交管局公布的《8月份全國(guó)道路交通違法行為統(tǒng)計(jì)分析》顯示，各地公安交通管理部門使用道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備查處機(jī)動(dòng)車違法總量快速增加，2011年8月份共有1190.5萬(wàn)起，與去年同期相比，增長(zhǎng)27.5%。使用道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備查處交通違法占查處機(jī)動(dòng)車違法行為總量的比例為48%，浙江、福建、廣東等11個(gè)?。▍^(qū)、市）的比例超過(guò)50%，其中浙江省占了75%以上，福建省占了65%以上。

道路交通違法記分制度(以下簡(jiǎn)稱“記分制度”)是指公安機(jī)關(guān)交通管理部門在對(duì)道路交通安全違法行為人進(jìn)行處罰的同時(shí)，根據(jù)其違法行為的嚴(yán)重程度，給予相應(yīng)的分值，當(dāng)累積分值達(dá)到規(guī)定分值時(shí)，則停止其駕駛機(jī)動(dòng)車的資格，要求進(jìn)行相應(yīng)考試，合格后方恢復(fù)駕駛資格的管理制度。該制度主要內(nèi)容如下：1.記分周期為12個(gè)月，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽谝粋€(gè)記分周期內(nèi)累積記分未達(dá)到12分，所處罰款已經(jīng)繳納的，記分予以清除。2.對(duì)于在記分周期內(nèi)滿12分的駕駛?cè)?，扣留其機(jī)動(dòng)車駕駛證，并接受為期7天次的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的教育，之后允許其參加科目一滿12分考試。3.在一個(gè)記分周期內(nèi)，駕駛?cè)吮挥浄诌_(dá)到12分兩次以上的，在科目一考試合格后，加考科目三。4.在本記分周期和申請(qǐng)前最近一個(gè)記分周期內(nèi)有滿分記錄的，不得申請(qǐng)?jiān)黾訙?zhǔn)駕車型。5.在最近一個(gè)記分周期內(nèi)有滿分記錄的，不得換發(fā)十年期駕駛證。具體內(nèi)容詳見(jiàn)《道路交通安全法》第24條，《道路交通安全法實(shí)施條例》第23條、第24條、第25條、第26條，以及《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》第43條、第44條、第47條、第48條。

對(duì)違法行為人實(shí)施記分，有其法律依據(jù)?！兜缆方煌ò踩ā返?4條和《道路交通安全法實(shí)施條例》第23條均規(guī)定“公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)的行為，除依法給予行政處罰外，實(shí)行道路交通安全違法行為累積記分制度”?！稒C(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》第44條規(guī)定，“對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為，處罰與記分同時(shí)執(zhí)行”。分析上述法律規(guī)定，可以明確記分制度的法律性質(zhì)和適用特點(diǎn)：首先，從性質(zhì)上看，記分是附加于道路交通違法行為行政處罰之外的一種行政行為。其次，記分是針對(duì)特定的違法行為，不是所有的道路交通違法行為皆需要記分。根據(jù)《道路交通安全法》及相關(guān)法律規(guī)定，可以進(jìn)行行政處罰的違法行為共有400余種，其中，有106 種違法行為需要進(jìn)行記分處理目前似乎沒(méi)有官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，該兩項(xiàng)數(shù)據(jù)系筆者對(duì)2011年5月福建省道路交通違法行為統(tǒng)計(jì)所得出。。最后，記分與取證方式無(wú)關(guān)。只要特定的違法行為成立，行政處罰之外就應(yīng)同時(shí)進(jìn)行記分處理，法律并未限定取證方式。

綜上，道路交通技術(shù)監(jiān)控作為交通違法信息采集的手段，監(jiān)控資料是交通違法行為處罰的重要證據(jù)。而作為附加于行政處罰之外的重要行政行為，記分制度的適用，并沒(méi)有特別的法律要求。對(duì)于通過(guò)道路交通監(jiān)控確定的違法行為，適用記分制度，并無(wú)法律障礙。

二、實(shí)踐中對(duì)道路交通技術(shù)監(jiān)控確定之違法行為適用記分制度的爭(zhēng)議

如上所述，對(duì)道路交通技術(shù)監(jiān)控確定之違法行為進(jìn)行記分處理，有法律支撐。但是從公安部到各地對(duì)是否應(yīng)予記分仍存在著爭(zhēng)議，究其原因，主要有三：

（一）對(duì)相關(guān)法律的解讀和適用不一致

通過(guò)道路交通技術(shù)監(jiān)控確定違法行為，并進(jìn)行處罰，其主要法律依據(jù)是《道路交通安全法》第114條：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料，可以對(duì)違法的機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人依法予以處罰。對(duì)能夠確定駕駛?cè)说模梢砸勒毡痉ǖ囊?guī)定依法予以處罰?！?/p>

公安部交管局和地方公安機(jī)關(guān)交通管理部門在解讀上述法律時(shí)，對(duì)如何適用記分制度產(chǎn)生了爭(zhēng)議。如公安部交管局秩序處于2006年3月23日公布了一個(gè)辦案指導(dǎo)――《關(guān)于對(duì)道路交通技術(shù)監(jiān)控記錄的違法行為如何處理》（以下稱“指導(dǎo)意見(jiàn)”）。依該指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)不能確定駕駛?cè)说模幜P機(jī)動(dòng)車所有人或管理人時(shí)，根據(jù)其監(jiān)控的具體違法行為，引用其對(duì)應(yīng)的法律條款和《道路交通安全法》第114條實(shí)施處罰，但不予記分。又如有的地方公安機(jī)關(guān)認(rèn)為，通過(guò)交通監(jiān)控手段不能確定駕駛?cè)?，因此，不能適用記分。依此理解，各地又下發(fā)了一些規(guī)范性指導(dǎo)文件，大體內(nèi)容為：“無(wú)法確定交通違法行為駕駛?cè)说?，不予記分；能確定駕駛?cè)说?，按?guī)定予以處罰和記分。涉及營(yíng)運(yùn)客車交通違法行為，應(yīng)通過(guò)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)單位確定違法駕駛?cè)恕保俺龑?duì)營(yíng)運(yùn)客車、校車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車駕駛?cè)擞浄滞?，禁止?duì)其他駕駛?cè)擞浄帧?，諸如此類，即本文所定位的對(duì)“無(wú)法確定駕駛?cè)说闹惶幜P不記分、特定車輛必須予以記分”的差別記分的做法。

（二）出于對(duì)行政相對(duì)人利益的考慮

差別記分的出發(fā)點(diǎn)一定程度上是出于對(duì)行政相對(duì)人利益的考慮，認(rèn)為這是一個(gè)人性化的執(zhí)法方式。因?yàn)樵诘缆方煌夹g(shù)監(jiān)控中，僅依據(jù)圖像資料，無(wú)法準(zhǔn)確確認(rèn)駕駛?cè)恕１热鐚?duì)闖紅燈的違法行為，是從車輛后方進(jìn)行拍攝的，此時(shí)駕駛?cè)嗽趫D像上沒(méi)有任何信息；有時(shí)即使是對(duì)著駕駛室角度拍攝，由于拍得不清晰，也難以從圖像上確認(rèn)駕駛?cè)恕Ｔ谶@種情況下，適用記分處罰，對(duì)車輛所有人、管理人的利益損害過(guò)大，因此，往往只進(jìn)行罰款處罰，而不記分。

（三）出于規(guī)范記分制度的考慮

由于在道路交通技術(shù)監(jiān)控狀態(tài)下，無(wú)法確定當(dāng)事人，進(jìn)行記分時(shí)，現(xiàn)實(shí)中往往會(huì)出現(xiàn)持他人駕駛證接受處罰，進(jìn)行扣分的情形，即“買分”現(xiàn)象。由于無(wú)法確定駕駛?cè)?，所以無(wú)法杜絕“買分”現(xiàn)象。規(guī)避處罰的行為成為常態(tài)，不僅使行政處罰的目的難以實(shí)現(xiàn)，還造成行政處罰的威信降低。出于此種考慮，與其處罰不當(dāng)，不如不進(jìn)行記分。

三、對(duì)道路交通技術(shù)監(jiān)控確定之違法行為不適用記分制度的錯(cuò)誤辨析

有關(guān)記分制度適用中的爭(zhēng)議，看似在平衡行政處罰中處罰機(jī)關(guān)與相對(duì)人的關(guān)系，實(shí)際上卻沒(méi)有真正把握交通監(jiān)控技術(shù)的特征，沒(méi)有正確運(yùn)用交通監(jiān)控這一證據(jù)獲取方式。導(dǎo)致在進(jìn)行處罰時(shí)，擴(kuò)張或曲解了法律和政策，違反了行政處罰的基本原則。

首先，對(duì)法律的理解適用有誤。指導(dǎo)意見(jiàn)在規(guī)定如何處罰駕駛?cè)瞬淮_定的情形時(shí)，曲解了法律?！兜缆方煌ò踩ā返?14條規(guī)定，“對(duì)能夠確定駕駛?cè)说?，可以依照本法的?guī)定依法予以處罰”，依此規(guī)定，并不能推導(dǎo)出“不能夠確定駕駛?cè)说?，只罰款，不扣分”，因此，指導(dǎo)意見(jiàn)的規(guī)定與法律不相一致。事實(shí)上，第114條的主要作用是確認(rèn)依交通監(jiān)控技術(shù)獲取的資料，可以進(jìn)行違法處罰。因?yàn)?004年《道路交通安全法》頒布實(shí)施之前，民警現(xiàn)場(chǎng)查處開(kāi)單是發(fā)現(xiàn)交通違法行為的主要方式，而第114條實(shí)際上是對(duì)剛剛起步的道路交通技術(shù)監(jiān)控取證方式的一種確認(rèn)，并不意味著只要有違法行為就可以直接處罰所有人或者管理人。關(guān)于處罰主體，其正確理解應(yīng)為：由于車輛號(hào)牌的唯一性，車輛所有人或管理人為受處罰人，但如能確定駕駛?cè)说?，則對(duì)駕駛?cè)艘婪ㄌ幜P。不能確定駕駛?cè)说那樾?，?yīng)僅限于不能確定實(shí)際駕駛?cè)?，而車輛所有人或管理人可以自證其沒(méi)有駕駛該車輛，以及車輛套牌等情形。

其次，如果考慮車輛所有人或管理人可能并非實(shí)際駕駛?cè)硕虼瞬挥浄?，?qiáng)調(diào)對(duì)其的保護(hù)，那么，合理的規(guī)定應(yīng)該是不進(jìn)行任何形式的行政處罰。否則，一方面，既然主體不確定，那么對(duì)車輛所有人進(jìn)行罰款處罰也不適當(dāng)。如果車輛所有人與實(shí)際駕駛?cè)藚f(xié)商罰款的實(shí)際負(fù)擔(dān)，也淡化了行政處罰的威信力，問(wèn)題并沒(méi)有得到解決。另一方面，駕駛?cè)瞬幻鞔_不僅是記分時(shí)面臨的問(wèn)題，也是利用交通監(jiān)控技術(shù)取證處罰時(shí)均要面臨的問(wèn)題，帶有普遍性。因此，解決的方法不是取消或限制記分制度的適用，而是如何確定實(shí)際駕駛?cè)恕Ｏ鄳?yīng)地，當(dāng)前普遍存在的“買分”現(xiàn)象也是囿于交通技術(shù)監(jiān)控本身的技術(shù)限制造成實(shí)際駕駛?cè)说牟淮_定引起的，并非記分制度本身的缺陷所導(dǎo)致，這一問(wèn)題需要其他制度相配套加以解決。

可見(jiàn)，對(duì)交通監(jiān)控技術(shù)確定之違法行為不進(jìn)行處罰和記分的做法，實(shí)際上曲解了我國(guó)法律的規(guī)定，而且違反了行政處罰和法律適用的原則。

1.不符合行政處罰原則。《行政處罰法》第30條明確規(guī)定“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí)；違法事實(shí)不清的，不得給予行政處罰?！比绻隈{駛?cè)硕疾荒艽_定的情況下，就對(duì)交通違法行為實(shí)施處罰，也就違反了事實(shí)清楚、證據(jù)充分的辦案原則。對(duì)被處罰人不記分表面看是一種人性化的執(zhí)法，但實(shí)際卻是一起事實(shí)認(rèn)定不清、證據(jù)不足的案件。

2.違反了法律平等適用及統(tǒng)一適用原則。記分制度是針對(duì)所有需要記分的道路交通違法行為所設(shè)定的管理措施，無(wú)論車輛使用性質(zhì)如何，也無(wú)論違法行為的查明方式如何，均應(yīng)得到同等適用。否則，會(huì)造成法律適用的混亂和不合理。比如，同樣的行為，由于取證方式不同，導(dǎo)致有的記分，有的不記分，顯然有違公正。又如，對(duì)營(yíng)運(yùn)等車輛進(jìn)行記分，而對(duì)非營(yíng)運(yùn)車輛不記分，也是于法無(wú)據(jù)，違反了法律平等適用的原則。事實(shí)上，營(yíng)運(yùn)等特定車輛的交通違法僅是全部道路交通技術(shù)監(jiān)控違法行為的一小部分。以福州為例，目前福州地區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量是100多萬(wàn)輛，其中營(yíng)運(yùn)客（貨）車輛7萬(wàn)多輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛800多輛，校車30輛，上述車輛只占機(jī)動(dòng)車保有量的6.2%，2011年1-8月發(fā)生交通違法80896起，占違法總量的11.4%。受限于市區(qū)交通管制的通行規(guī)定，上述車輛日常多無(wú)法全天候在市區(qū)通行。在城市道路上通行的多是非營(yíng)運(yùn)車輛（市區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量是46萬(wàn)多輛，其中私家車20多萬(wàn)輛），其在道路上發(fā)生的交通違法行為總量遠(yuǎn)大于營(yíng)運(yùn)車輛。因此，非營(yíng)運(yùn)車輛是市區(qū)道路交通技術(shù)監(jiān)控的重點(diǎn)，對(duì)其違法行為應(yīng)與營(yíng)運(yùn)車輛一樣落實(shí)記分制度。另外，道路交通技術(shù)監(jiān)控作為查處交通違法的越來(lái)越重要的方式，如果不執(zhí)行交通違法記分制度，顯然將該制度置于半虛置狀態(tài)，這也與法律設(shè)立記分制度的立法目的相背離。

四、規(guī)范記分制度的適用

記分制度適用中的爭(zhēng)議和問(wèn)題，并不是該制度與道路交通技術(shù)監(jiān)控的不相容造成的，而是由于適用的不規(guī)范所導(dǎo)致。因此，規(guī)范和完善記分制度，是解決爭(zhēng)議的重要內(nèi)容。

（一）完善相關(guān)立法

交通管理現(xiàn)今已不僅僅是一項(xiàng)法律工程，它的完善需要將法律原則與現(xiàn)代科技進(jìn)行有效地結(jié)合，體現(xiàn)在道路交通技術(shù)監(jiān)控環(huán)節(jié)中，可以進(jìn)行如下調(diào)整：

1.完善立法，明確對(duì)道路交通技術(shù)監(jiān)控確認(rèn)之違法行為予以記分。通過(guò)法律的明確規(guī)定，減少歧義，以實(shí)現(xiàn)法律適用的一致性。鑒于目前《道路交通安全法》剛剛修訂，對(duì)此可以先通過(guò)規(guī)范性文件的形式下發(fā)，如由公安部下發(fā)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行明確。

2.明確行政相對(duì)人的舉證責(zé)任。即依車牌的唯一性，確定行政處罰的主體；同時(shí)設(shè)立異議或救濟(jì)程序，即由道路交通技術(shù)監(jiān)控獲得的違法信息，推定駕駛?cè)耸擒囕v所有人或管理人，但允許后者證明其當(dāng)時(shí)并非駕駛?cè)?，且舉證范圍限定于：只要證實(shí)其不是駕駛?cè)?，并不要求證明誰(shuí)是駕駛?cè)恕?/p>

（二）改進(jìn)記分制度

1.取消年度清分制度。目前的記分制度，采取的是年清空的方式，即一名駕駛?cè)嗣磕甓加?1分的交通違法空間，《道路交通安全法實(shí)施條例》第26規(guī)定：機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽跈C(jī)動(dòng)車駕駛證的6年有效期內(nèi)，每個(gè)記分周期均未達(dá)到12分的，換發(fā)10年有效期的機(jī)動(dòng)車駕駛證；在機(jī)動(dòng)車駕駛證的10年有效期內(nèi)，每個(gè)記分周期均未達(dá)到12分的，換發(fā)長(zhǎng)期有效的機(jī)動(dòng)車駕駛證。使駕駛?cè)嗽敢饨璞鞠?，“買分”現(xiàn)象普遍存在。因此，應(yīng)考慮取消年度清分制度，采取年度累計(jì)積分且不清分，同時(shí)與保費(fèi)的繳納和其他相關(guān)利益直接掛鉤，規(guī)定若干年沒(méi)有交通違法記分記錄的，在車輛保險(xiǎn)方面給予優(yōu)惠。由此，可以從制度上遏制“買分”現(xiàn)象。

2.采取雙記分制度。所謂雙記分制度，是指不僅對(duì)違法行為人采取記分措施，而且對(duì)違法機(jī)動(dòng)車也采取記分措施。即對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行擬人化管理，具體的記分方法可以直接套用對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说挠浄址椒ā１热?，?duì)闖紅燈的機(jī)動(dòng)車除對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞?分外，對(duì)機(jī)動(dòng)車同時(shí)記3分。機(jī)動(dòng)車在一個(gè)記分周期內(nèi)達(dá)到12分的，由公安交管部門采取扣留機(jī)動(dòng)車行駛證等處罰方式，要求機(jī)動(dòng)車所有人或管理人參加學(xué)習(xí)，直至其無(wú)權(quán)上路行駛。該措施能有效增強(qiáng)機(jī)動(dòng)車所有人或管理人的責(zé)任，防止一輛車?yán)鄯e幾十起交通違法行為最終釀成事故福州市公安局于2011年9月曾經(jīng)統(tǒng)計(jì)了全市公路客運(yùn)車輛超過(guò)5起道路交通技術(shù)監(jiān)控確定之違法行為未處理的車輛數(shù)，共有90輛，其中未處理的違法行為最多的共有85起，其次有57起。，更促使其謹(jǐn)慎選用駕駛?cè)瞬⒓皶r(shí)地對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行監(jiān)督和管理，能夠從源頭上減少交通違法行為的發(fā)生。[1]

五、結(jié) 語(yǔ)

通過(guò)道路交通技術(shù)監(jiān)控獲取違法行為資料，并據(jù)此進(jìn)行行政處罰，已漸成為公安機(jī)關(guān)進(jìn)行交通管理的重要方式。在適用的過(guò)程中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)科學(xué)技術(shù)措施與法律規(guī)范如何融合的問(wèn)題。有關(guān)記分制度適用的爭(zhēng)議，只是從一個(gè)側(cè)面反映了這一問(wèn)題。堅(jiān)持行政處罰合法性與合理性原則，把握法律適用的方法，在交通管理過(guò)程中針對(duì)技術(shù)手段進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)適（包括立法指導(dǎo)和制度完善等方面），才能做到正確執(zhí)法。

參考文獻(xiàn)：

[1]龔鵬飛.非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法中違法責(zé)任主體若干問(wèn)題的探討――兼議累積記分制度[J]浙江警察學(xué)院學(xué)報(bào)，2008(1).

篇6

一、工作目標(biāo)

結(jié)合“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”及安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動(dòng)，強(qiáng)化道路隱患排查，治理道路危險(xiǎn)路段，以防事故、保安全、保暢通為核心，以排除隱患、堵塞漏洞為重點(diǎn)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，全面開(kāi)展道路交通安全大檢查，進(jìn)一步提升道路交通安全保障能力。

二、人員及物資保障

一是人員由鄉(xiāng)交管辦牽頭，各村道路交通安全宣傳員、勸導(dǎo)員、信息員、督察員參與，鄉(xiāng)派出所、片區(qū)交警隊(duì)、司法所聯(lián)合參與，每月10、20、30日為定期檢查日，另外開(kāi)展不定期檢查，每月不少于2次。二是經(jīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府專題研究落實(shí)了相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障，為交管辦配備了電腦、攝像機(jī)、錄音筆、照相機(jī)、電筒、反光服等裝備，確保此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

三、工作措施

（一）做好道路安全隱患排查工作。

鄉(xiāng)交管辦組織有關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)道路安全隱患路段進(jìn)行排查，對(duì)道路急彎、陡坡、臨水、危險(xiǎn)路段進(jìn)行排查，同時(shí)做好登記歸檔工作；對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段的治理要實(shí)行分級(jí)掛牌督辦制度；對(duì)不能及時(shí)整改的，要設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線和醒目的安全警告標(biāo)志；對(duì)存在重大安全隱患、不具備安全通行條件的道路，要禁止車輛通行，防止發(fā)生重大交通事故。

（二）嚴(yán)厲查處各類交通違法違規(guī)行為。

一是嚴(yán)查“三超一疲勞”。鄉(xiāng)交管辦和派出所要切實(shí)發(fā)揮交通安全主力軍作用，密切配合相關(guān)部門，建立常態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將每月10、20、30日作為定期檢查日，對(duì)無(wú)牌無(wú)證行駛、超速、超載、酒后駕駛違法行為形成嚴(yán)打之勢(shì)。加大對(duì)超速、疲勞駕駛等違法行為的檢查治理力度，對(duì)連續(xù)駕車超過(guò)4個(gè)小時(shí)或24小時(shí)內(nèi)實(shí)際駕駛時(shí)間累計(jì)超過(guò)8個(gè)小時(shí)的客運(yùn)車輛、危化品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)艘宦蓮?qiáng)制休息，對(duì)客運(yùn)車輛超員違法行為一律卸客轉(zhuǎn)運(yùn)。要采取路面抽查和卡點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，特別是重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段和突出的交通違法行為路段，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)5座以上客運(yùn)車輛、旅游包車、重型貨車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車的檢查登記，做到乘載人數(shù)必查、駕駛時(shí)間必查、駕駛資格必查、車輛審驗(yàn)情況必查、車輛安全設(shè)施配備情況必查、車輛輪胎磨損狀態(tài)必查等六必查，確保車輛、駕駛?cè)税踩珷顩r符合要求。

二是加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行全面清查，檢查企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度是否建立及日常安全管理工作開(kāi)展的情況。對(duì)不符合條件的，應(yīng)堅(jiān)決停業(yè)整頓，并責(zé)令其限期改正。三是進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)拖拉機(jī)、摩托車、超標(biāo)電動(dòng)車的專項(xiàng)治理。我鄉(xiāng)及有關(guān)部門要集中警力，對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路上行駛的各類機(jī)動(dòng)車開(kāi)展檢查。重點(diǎn)檢查拖拉機(jī)、摩托車、超標(biāo)電動(dòng)車、不符合規(guī)定的車輛違法載人、無(wú)牌無(wú)證、超速超載等交通違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起。堅(jiān)決禁止學(xué)校用三輪摩托車（電瓶車）等不符合安全條件的車輛接送學(xué)生上下學(xué)。嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理，按照法律法規(guī)要求辦理拖拉機(jī)登記上牌和年檢，完善臺(tái)賬、檔卡，對(duì)拖拉機(jī)及其他農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行戶籍化管理，嚴(yán)禁超范圍發(fā)放牌照。堅(jiān)決取締無(wú)牌無(wú)證上路行駛。

四、工作要求

篇7

學(xué)校安全關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我縣始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以高度的政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，積極開(kāi)展學(xué)校安全教育宣傳,狠抓各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)校交通安全隱患排查整治工作，學(xué)校安全工作穩(wěn)步推進(jìn)。

我縣始終高度重視校車安全管理工作，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)和縣教體局、縣公安交警大隊(duì)的專題匯報(bào)，并就推進(jìn)校車安全管理工作多次作出重要指示。3月19日泰和發(fā)生重大交通事故，我縣即于3月20日召開(kāi)了全縣學(xué)校安全工作會(huì)議，專題研究布署加強(qiáng)校車安全管理、校舍安全、消防安全、校園治安、教學(xué)安全、飲食衛(wèi)生等工作?？h教體局、縣公安交警大隊(duì)等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，充分發(fā)揮各自職能作用，全力推動(dòng)校車安全管理工作的開(kāi)展。同時(shí)，各學(xué)校成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制訂了工作方案，確保工作有序有效開(kāi)展。

各學(xué)校始終把安全管理工作擺在首位，建立了學(xué)校交通安全教育管理制度，配合縣交警大隊(duì)在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的關(guān)鍵路段值班，切實(shí)做好學(xué)生護(hù)送工作。落實(shí)校車安全防范責(zé)任，切實(shí)將責(zé)任層層分解，細(xì)化到崗位、落實(shí)到人。縣教育局和各學(xué)校簽訂交通安全責(zé)任書(shū)，學(xué)校和校車管理人員、駕駛?cè)?、隨車教師簽訂校車安全責(zé)任書(shū)，明確各自的工作職責(zé)和責(zé)任，進(jìn)一步建立校車安全管理工作體系，形成“橫向到邊，縱向到底”的校車管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，強(qiáng)化責(zé)任追究，以嚴(yán)格的責(zé)任追究制確保校車安全管理工作的落實(shí)。對(duì)有超速行駛、闖紅燈等違章行為的駕駛員，堅(jiān)決予以辭退或解聘。縣交警大隊(duì)嚴(yán)格做好接送學(xué)生車輛的資格審查工作，加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛的安全監(jiān)管，加強(qiáng)了路檢路查、上路執(zhí)法、對(duì)接送學(xué)生的車輛實(shí)行逢車必查，不放過(guò)一輛違規(guī)違法車輛，堅(jiān)持做到“四見(jiàn)”和“三不漏”，對(duì)查獲的違規(guī)違法行為一律走上限處罰?？h交通局嚴(yán)格道路經(jīng)營(yíng)許可，嚴(yán)把道路運(yùn)輸準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)厲查處各類從事非法營(yíng)運(yùn)的接送學(xué)生的車輛，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛交通安全政策法規(guī)的宣傳教育。縣安監(jiān)局切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，把接送學(xué)生車輛交通安全作為安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容。

突出中小學(xué)生、客運(yùn)車輛駕駛?cè)?、交通違法者和農(nóng)村群眾四個(gè)重點(diǎn)對(duì)象，扎實(shí)開(kāi)展交通安全宣傳工作，不斷提高交通參與者的交通安全意識(shí)和自我防范能力。不斷創(chuàng)新宣傳模式，通過(guò)宣傳車、宣傳展板、宣傳教材、宣傳單（畫）、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳課、手機(jī)短信等多種形式，到客（貨）運(yùn)企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村、家庭等地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，在開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)還邀請(qǐng)媒體記者隨警作戰(zhàn)，及時(shí)報(bào)道行動(dòng)情況，曝光交通違法行為，增強(qiáng)宣傳效果。通過(guò)針對(duì)我縣轄區(qū)道路交通實(shí)際情況，交警部門還制作了交通安全宣傳片在電視臺(tái)播放。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全法律法規(guī)及安全常識(shí)教育，教育學(xué)生養(yǎng)成自覺(jué)遵守交通規(guī)則、愛(ài)護(hù)交通設(shè)施的良好習(xí)慣，切實(shí)增強(qiáng)師生交通法規(guī)意識(shí)，嚴(yán)防各種校車交通事故發(fā)生。

各學(xué)校根據(jù)自身特點(diǎn)，建立和完善應(yīng)急預(yù)案、校車接送安全管理等規(guī)章制度，同時(shí)堅(jiān)持以制度管人、按制度辦事，促進(jìn)校車管理工作規(guī)范化。各學(xué)校建立健全車輛維護(hù)保養(yǎng)記錄、出車前檢查、跟車值日老師記錄等一系列臺(tái)賬，為校車精細(xì)化管理打下基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣教育局、縣公安交警大隊(duì)、

縣安監(jiān)局、交通局等部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全縣校車安全管理工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，集中整治。二是明確重點(diǎn)。督查的主要內(nèi)容，包括校車數(shù)量、車況、噴涂標(biāo)識(shí)情況、參保情況以及各學(xué)校校車、駕駛?cè)藱n案建立、安全管理、安全教育和安全會(huì)議記錄等方面情況。三是加強(qiáng)配合。各成員單位加強(qiáng)信息溝通，緊密協(xié)作，每次專項(xiàng)督查，均制訂具體行動(dòng)方案，突出整治重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取積極有效措施，參與整治行動(dòng)的人員在整治過(guò)程中各司其職，各盡其責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)接送車輛“五不出車制度”，校車安全管理工作取得了明顯成效。杜絕了超員超載、駕駛員無(wú)駕駛證或準(zhǔn)駕車型不符、使用農(nóng)用三輪車或報(bào)廢客車載客及帶病運(yùn)營(yíng)等情況。 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。高度重視道路交通事故預(yù)防工作，抓好落實(shí)，明確預(yù)防交通事故工作目標(biāo)，強(qiáng)化交通安全源頭管理，強(qiáng)化交通安全宣傳教育，強(qiáng)化路面執(zhí)法工作，全力維護(hù)良好的道路交通秩序，有效遏制重、特大道路交通事故的發(fā)生，確保我縣學(xué)校交通安全形勢(shì)平穩(wěn)。

2、全力預(yù)防交通事故，夯實(shí)學(xué)校交通安全防護(hù)堤。分析剖析事故原因，查找薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)事故盲點(diǎn)，對(duì)癥下藥，制定相應(yīng)的整改措施。完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，治理道路安全隱患。加強(qiáng)惡劣天氣期間道路管控力度，預(yù)防交通事故發(fā)生。

3、加強(qiáng)交通安全宣傳，提升交通參與者安全意識(shí)。突出中小學(xué)生、客運(yùn)車輛駕駛?cè)?、交通違法者和農(nóng)村群眾四個(gè)重點(diǎn)對(duì)象，創(chuàng)新宣傳模式，扎實(shí)開(kāi)展交通安全宣傳工作，不斷提高交通參與者的交通安全意識(shí)和自我防范能力。

4、開(kāi)展各種專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)點(diǎn)交通違法行為。為切實(shí)加大道路交通秩序管理力度, 提高道路交通事故預(yù)防工作的針對(duì)性、有效性，堅(jiān)決遏制重特大交通事故，縣交警大隊(duì)將在全縣繼續(xù)開(kāi)展交通安全隱患排查整治工作，進(jìn)一步加大酒后駕駛、闖紅燈、不系安全戴、摩托車超員等重點(diǎn)違法行為的打擊力度，開(kāi)展故意遮擋、污損、非法使用機(jī)動(dòng)車號(hào)牌交通違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)和全縣開(kāi)展公路客運(yùn)交通安全教育整治行動(dòng)，著力構(gòu)建公路客運(yùn)交通安全教育的長(zhǎng)效機(jī)制。

篇8

為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路道路交通法》，進(jìn)一步加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步固本強(qiáng)基、穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，不斷提升道路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，特制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列安排部署，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”方針，突出預(yù)防為主、突出加強(qiáng)監(jiān)管、突出落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，夯實(shí)基礎(chǔ)管理，深化隱患排查治理，創(chuàng)新和完善工作機(jī)制，著力解決滋生安全隱患的深層次矛盾，鞏固成果，切實(shí)提升我公司安全工作整體水平，確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)各項(xiàng)安全工作的有序開(kāi)展，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全管理層次，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，推動(dòng)建立預(yù)防為主、自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，有效防范和堅(jiān)決遏制特大事故、減少和杜絕一般事故，一般責(zé)任交通事故率小于5%，駕駛員違章小于15%。確保公司無(wú)酒駕、毒駕等嚴(yán)重交通違法行為發(fā)生。繼續(xù)保持公司安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)，確保2013年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

三、任務(wù)計(jì)劃

(一)安全組織保障

1.加強(qiáng)公司安全委員會(huì)的組織建設(shè)，根據(jù)情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)組成人員，及時(shí)對(duì)部分職務(wù)調(diào)整和一批安全意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的人員充實(shí)到安全組織機(jī)構(gòu)，全面提高安委會(huì)對(duì)公司安全形勢(shì)的掌控能力。

2.加強(qiáng)安全機(jī)構(gòu)的建設(shè)，對(duì)人員職務(wù)發(fā)生變化的要及時(shí)調(diào)整。

(二)工作例會(huì)

安全例會(huì)每月至少組織一次，分析階段安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，傳達(dá)部署上級(jí)文件、會(huì)議精神，研究相應(yīng)工作措施，對(duì)安全工作進(jìn)行安排和總結(jié)。例會(huì)實(shí)行參會(huì)人員簽到。

(三)學(xué)習(xí)教育

1.組織全體管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育采取傳達(dá)文件、舉辦講座、實(shí)例分析等靈活多樣的形式，不斷提高管理人員的安全意識(shí)和安全操作能力。切實(shí)提高企業(yè)管理人員的工作水平，確保各項(xiàng)規(guī)定要求落在實(shí)處。

2.組織從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，每月至少一次以駕駛員為主要對(duì)象的安全培訓(xùn)，針對(duì)從業(yè)人員的不同素質(zhì)、不同時(shí)期反映出的問(wèn)題，有針對(duì)性的進(jìn)行車輛例檢、隱患排查、開(kāi)展教育等方面的教育培訓(xùn)， 教育內(nèi)容要涵蓋行業(yè)法律法規(guī)、操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、違規(guī)究責(zé)等內(nèi)容，并做好相應(yīng)記錄，由本人親自簽到，不斷提高從業(yè)人員的規(guī)范操作水平，消除事故隱患。

(四)制度建設(shè)

公司安委會(huì)對(duì)安全工作制度進(jìn)行一次全面的審核，對(duì)不適應(yīng)安全生產(chǎn)政策形勢(shì)、無(wú)操作性的制度進(jìn)行修訂，并經(jīng)安委會(huì)討論后下發(fā)執(zhí)行，保證制度適用有效，并保證制度的貫徹落實(shí)。

(五)隱患排查

由分公司每月組織對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛進(jìn)行檢查。在春運(yùn)、五一、十一等黃金周和主要節(jié)假日實(shí)行專項(xiàng)排查。建立查車臺(tái)帳，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行登記，整改完畢由分公司經(jīng)理進(jìn)行驗(yàn)收、驗(yàn)收合格方可上路運(yùn)營(yíng)。對(duì)查出的安全隱患，整改率達(dá)到100%。

(六)應(yīng)急保障

嚴(yán)格執(zhí)行公司應(yīng)急保障預(yù)案，不適應(yīng)的要上報(bào)安委會(huì)及時(shí)修訂、完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

(七)宣傳報(bào)道

加強(qiáng)安全宣傳，特別是每月駕駛員安全教育培訓(xùn)日，通過(guò)各種途徑宣傳安全的重要性，使駕駛員樹(shù)立安全意識(shí)。

加強(qiáng)宣傳欄報(bào)道，及時(shí)報(bào)道我公司安全工作的工作動(dòng)態(tài)、駕駛員典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡。

(八)責(zé)任落實(shí)

1.總經(jīng)理與運(yùn)營(yíng)部之間、運(yùn)營(yíng)部與分公司之間簽定安全責(zé)任書(shū)，明確各自的工作職責(zé)和責(zé)任。

2.簽定年度安全承諾書(shū)，公司與全部從業(yè)人員簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，將安全責(zé)任落實(shí)到各個(gè)崗位。

3.加大責(zé)任追究，對(duì)企業(yè)管理人員及從業(yè)人員工作不到位、責(zé)任不落實(shí)形成安全隱患或造成責(zé)任事故的，嚴(yán)格按照公司《安全管理制度》“四不放過(guò)”原則，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(九)經(jīng)費(fèi)保障

提取安全生產(chǎn)費(fèi)用按照上年度的收入的1.5%的比例每月提取。

(十)專項(xiàng)活動(dòng)

1.開(kāi)展車輛交通安全重點(diǎn)整治活動(dòng),安全科每月抄錄一次交通違法信息,分公司須認(rèn)真落實(shí)違法駕駛員的教育、懲戒措施，當(dāng)月底上報(bào)公司運(yùn)營(yíng)部。

2.認(rèn)真落實(shí)車輛GPS監(jiān)管措施，出現(xiàn)不在線情況及時(shí)通知駕駛員修復(fù)，待恢復(fù)上線方可營(yíng)運(yùn)。

(十一)加大對(duì)違法行的查處

加大對(duì)違反交通信號(hào)、超速行駛等嚴(yán)重交通違法行為的處理力度，堅(jiān)決按照公司制度的規(guī)定執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，消除隱患，防止反彈。

(十二)信息報(bào)送

各部門、分公司要按規(guī)定時(shí)間上報(bào)各類方案、報(bào)表。安全部要按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)送各種材料報(bào)表。

(十三)檔案管理

各部門要按照安全檔案規(guī)范的要求，做好安全工作資料的收集、整理和保管。

今年安全工作形勢(shì)非常嚴(yán)峻，各部門人員嚴(yán)格執(zhí)行，確保計(jì)劃完成。

篇9

為確保自己在以后行車過(guò)程中的交通安全，為創(chuàng)造有序、安全、暢通的道路交通環(huán)境，按照交通安全法的基本要求，作為機(jī)動(dòng)車駕駛員我保證做到：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺(jué)遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車交通事故快速處理辦法(試行)》，確保交通安全萬(wàn)無(wú)一失。

二、樹(shù)立以人為本的思想，自覺(jué)遵守交通法規(guī)，出行時(shí)嚴(yán)格遵守公安交通部門的相關(guān)通告，做到文明行車、安全駕駛。

三、經(jīng)常對(duì)車輛進(jìn)行檢查，做好車輛的維修保養(yǎng)工作，保持車況良好，車輛有故障絕不上路行駛，堅(jiān)持出車要“三檢”，確保不出機(jī)械事故。

四、絕對(duì)不酒后開(kāi)車、疲勞駕駛、強(qiáng)行超車和超速行駛等嚴(yán)重違法現(xiàn)象。做到不開(kāi)故障車，不開(kāi)霸道車，服從交通指揮，確保安全不發(fā)生任何交通違法行為。

篇10

圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美好”主題，按照“統(tǒng)籌安排、分類整治，整體推進(jìn)、分步實(shí)施，疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的要求，整合執(zhí)法資源，動(dòng)員各方力量，通過(guò)采取宣傳教育、執(zhí)法管理、源頭治理、配套建設(shè)等系列措施，整治交通秩序，優(yōu)化交通環(huán)境，提升市民文明交通素質(zhì)，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市區(qū)道路交通綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市委常委、政法委書(shū)記丁宇，副市長(zhǎng)，副市長(zhǎng)、市公安局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)和市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、指揮部及宣傳、公安、城管、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、規(guī)劃、工商、質(zhì)監(jiān)、教育、殘聯(lián)等部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，從市委宣傳部（文明辦）、區(qū)政府辦公室、區(qū)政府辦公室、市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室和市公安、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、工商、城管、教育、人力資源社會(huì)保障、民政、殘聯(lián)等部門各抽調(diào)1名副科級(jí)以上干部集中辦公，具體負(fù)責(zé)整治工作調(diào)查研究、方案制定、組織實(shí)施和督導(dǎo)檢查等工作。

三、工作目標(biāo)

（一）市民文明交通素質(zhì)得到明顯提升。市區(qū)顯見(jiàn)交通違法行為明顯減少，行人、非機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車燈控路口遵章率明顯提高，市區(qū)道路交通事故總量明顯下降。

（二）市區(qū)交通管理突出問(wèn)題得到有效解決。馬路市場(chǎng)得到取締，三輪車非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題得到妥善解決，電動(dòng)自行車登記上牌、規(guī)范管理。

（三）城市交通管理水平得到明顯提高。市區(qū)道路“微循環(huán)”進(jìn)一步優(yōu)化，道路交通設(shè)施進(jìn)一步完善，交通管理科技含量實(shí)現(xiàn)躍升。

（四）城市交通綜合管理機(jī)制有效建立。職能部門協(xié)作配合更加密切，“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與、齊抓共管”的城市交通管理格局基本形成。

四、整治步驟

綜合整治堅(jiān)持將宣傳教育貫穿始終，分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）先期準(zhǔn)備階段。針對(duì)市區(qū)道路交通突出問(wèn)題，制定整治方案，進(jìn)行動(dòng)員部署，同步開(kāi)展先期宣傳。

（二）集中整治階段。堅(jiān)持統(tǒng)籌安排，分類整治，以公安部門為主，相關(guān)部門密切配合，著力整治各類顯見(jiàn)道路交通違法行為；堅(jiān)持疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治，通過(guò)源頭治理、政策幫扶、執(zhí)法管理等手段，妥善解決三輪車管理難題；堅(jiān)持整體推進(jìn)，分步實(shí)施，推動(dòng)城市道路交通設(shè)施進(jìn)一步完善，城市交通管理水平進(jìn)一步提升。

（三）檢查鞏固階段。對(duì)照目標(biāo)要求，查找整治工作存在問(wèn)題，對(duì)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果的，責(zé)令責(zé)任單位掛牌整治。

（四）總結(jié)建制階段。全面總結(jié)整治工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，落實(shí)長(zhǎng)效管理。

五、方法措施

（一）加強(qiáng)宣傳教育

1營(yíng)造整治輿論氛圍。市委宣傳部牽頭，組織報(bào)紙、廣播、電視等媒體通過(guò)開(kāi)設(shè)專版、專欄等方式，對(duì)市區(qū)道路交通綜合整治工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。電信、移動(dòng)、聯(lián)通運(yùn)營(yíng)商發(fā)送市區(qū)道路交通綜合整治公益宣傳短信。區(qū)政府、區(qū)政府、市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和指揮部分別組織人員，在轄區(qū)居民小區(qū)、村組以懸掛宣傳橫幅、發(fā)送公開(kāi)信等形式開(kāi)展宣傳。市公安局、市城管局等部門分別出動(dòng)宣傳車，在市區(qū)主要道路巡回開(kāi)展整治宣傳。市公安局在市區(qū)設(shè)置固定宣傳點(diǎn)，擺放展板、散發(fā)宣傳單，營(yíng)造道路交通綜合整治濃厚氛圍。

2動(dòng)員機(jī)關(guān)學(xué)校帶頭遵守交通法規(guī)。市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市監(jiān)察局、市教育局牽頭，召開(kāi)專門會(huì)議，動(dòng)員市級(jí)機(jī)關(guān)干部、工作人員和學(xué)校師生員工帶頭遵守交通法規(guī)。各區(qū)也召開(kāi)此類會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員。

3深入實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”。市公安局牽頭，以“關(guān)愛(ài)生命、文明出行”為主題，以“各行其道、不闖紅燈”為重點(diǎn)，深入實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”。推動(dòng)文明交通公益宣傳，各新聞單位編制群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形象生動(dòng)的公益廣告，在規(guī)定的版面、頻道、頻率、時(shí)段刊播。組織文明交通實(shí)踐活動(dòng)，市公安局牽頭，市教育局、團(tuán)市委等部門和單位配合，組織機(jī)關(guān)單位工作人員和院校學(xué)生成立文明交通志愿者隊(duì)伍，每周至少開(kāi)展一次文明交通志愿服務(wù)活動(dòng)。深化文明交通示范創(chuàng)建，市公安局負(fù)責(zé)，開(kāi)展文明交通示范路和示范路口創(chuàng)建；市教育局負(fù)責(zé)，開(kāi)展“文明交通示范學(xué)校”創(chuàng)建，在各學(xué)校廣泛開(kāi)展形式多樣的文明交通安全教育活動(dòng)，落實(shí)各中小學(xué)校將交通安全教育納入中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、課外活動(dòng)內(nèi)容，推動(dòng)交通安全課堂教育經(jīng)常化、制度化，并全面推廣中小學(xué)生交通安全聯(lián)系卡制度。

4深化交通安全“五進(jìn)”宣傳。市公安局負(fù)責(zé)，組織開(kāi)展交通安全“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”宣傳；選擇交通肇事典型案例，通過(guò)媒體、專欄、印發(fā)交通安全手冊(cè)等方式開(kāi)展經(jīng)常性警示教育；交巡民警執(zhí)行職務(wù)時(shí)，把交通宣傳貫穿執(zhí)法執(zhí)勤全過(guò)程。

5實(shí)行交通違法抄告制度。市公安局負(fù)責(zé)，對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)車輛闖紅燈、公務(wù)員交通違法行為，一律告知其所在單位和市監(jiān)察局。

（二）加強(qiáng)源頭治理

1加強(qiáng)公務(wù)用車交通管理。各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本單位車輛駕駛?cè)说慕逃芾?；市監(jiān)察局對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)用車交通違法行為予以內(nèi)部通報(bào)。

2嚴(yán)格建筑垃圾運(yùn)輸車管理。市城管局牽頭，市公安局、城鄉(xiāng)建設(shè)局配合，嚴(yán)格城市建筑垃圾處置的申請(qǐng)核準(zhǔn)，組織力量加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車的日常管理，從嚴(yán)查處運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾行為。

3強(qiáng)化出租車行業(yè)監(jiān)管。市城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，市公安局配合，通過(guò)嚴(yán)把資格準(zhǔn)入門檻，采取停運(yùn)、暫扣服務(wù)證、取消服務(wù)資格等措施，加強(qiáng)出租車及從業(yè)人員的管理。

4取締三輪車非法制售。質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，對(duì)全市范圍內(nèi)未取得生產(chǎn)許可證，偽造或冒用產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，擅自生產(chǎn)、拼裝、改裝電動(dòng)、機(jī)動(dòng)三輪車的經(jīng)營(yíng)者依法予以查處；工商局負(fù)責(zé)，對(duì)全市范圍內(nèi)電動(dòng)、機(jī)動(dòng)三輪車銷售點(diǎn)開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，依法查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、非法銷售電動(dòng)、機(jī)動(dòng)三輪車行為。

5．實(shí)行電動(dòng)自行車登記上牌。市公安局負(fù)責(zé)，對(duì)電動(dòng)自行車全面登記上牌，實(shí)行規(guī)范管理。

6．規(guī)范靜態(tài)交通行為。市城管局牽頭，區(qū)政府、區(qū)政府、市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、指揮部具體負(fù)責(zé)，督促沿街單位、門市落實(shí)門前“三包”，規(guī)范、有序停放各類車輛。

（三）加強(qiáng)綜合執(zhí)法

1．嚴(yán)查顯見(jiàn)交通違法。市公安局負(fù)責(zé)，針對(duì)闖紅燈、不按規(guī)定車道行駛、“酒駕”、無(wú)牌無(wú)證等交通違法行為，組織警力，從嚴(yán)查處。

2．拉網(wǎng)取締違法占道。市城管局牽頭，工商局、市公安局配合，區(qū)政府、區(qū)政府、市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、指揮部按管理區(qū)域，對(duì)市區(qū)所有馬路市場(chǎng)及其它占道行為進(jìn)行拉網(wǎng)檢查，堅(jiān)決取締，暢通非機(jī)動(dòng)車道。

3．從嚴(yán)打擊營(yíng)運(yùn)“黑車”。市城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，以市區(qū)商貿(mào)娛樂(lè)場(chǎng)所、車站、學(xué)校、醫(yī)院等周邊道路為重點(diǎn)，集中力量嚴(yán)厲打擊各類營(yíng)運(yùn)“黑車”。

4．取締無(wú)牌無(wú)證三輪車。充分運(yùn)用宣傳教育、執(zhí)法管理、政策幫扶等疏堵結(jié)合措施，組織開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，妥善解決三輪車管理難題。

（四）加強(qiáng)配套建設(shè)

1增設(shè)市區(qū)停車場(chǎng)和停車泊位。市規(guī)劃局牽頭，市城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局配合，圍繞市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)密集區(qū)、學(xué)校集中區(qū)，著眼疏堵保暢，規(guī)劃配套停車場(chǎng)地；市公安局負(fù)責(zé)在城市道路和公共場(chǎng)地及后街后巷施劃臨時(shí)停車泊位。

2改善道路通行條件。市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，相關(guān)建設(shè)責(zé)任主體配合，加快實(shí)施城市道路重點(diǎn)工程建設(shè)，提高道路通行能力，及時(shí)修補(bǔ)坑洼路面，改善非機(jī)動(dòng)車道通行條件，為車輛各行其道提供保障。

3優(yōu)化城市公交系統(tǒng)。市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市公安局配合，廣泛征詢各方意見(jiàn)和建議，以方便群眾為首要原則，科學(xué)設(shè)置市區(qū)普通公交站點(diǎn)，優(yōu)化市區(qū)公交運(yùn)行網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)普通公交與BRT互補(bǔ)，進(jìn)一步提高公交車對(duì)市民出行的分擔(dān)率。

4擴(kuò)大市區(qū)禁行區(qū)域。市公安局負(fù)責(zé)，根據(jù)城市道路交通現(xiàn)狀通告，明確大型貨車等車輛禁行區(qū)域，削減城市中心區(qū)道路交通流量，減少交通擁堵。

5提升交通管理科技含量。市城鄉(xiāng)建設(shè)局和區(qū)、區(qū)、市開(kāi)發(fā)區(qū)、及承擔(dān)道路建設(shè)的其它責(zé)任單位，堅(jiān)持把信號(hào)燈等道路交通設(shè)施建設(shè)與道路建設(shè)同規(guī)劃、同建設(shè)、同驗(yàn)收；市公安局、區(qū)、要加快主要路口信號(hào)燈智能化改造，通過(guò)優(yōu)化信號(hào)燈配時(shí)，提高道路通行能力，在市區(qū)所有燈控路口安裝“電子警察”，不斷提高交通管理科技含量。

六、工作要求

（一）全面動(dòng)員部署。各地、各有關(guān)部門要成立專門班子，按照總體方案要求，結(jié)合本地、本部門實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確目標(biāo)、措施和責(zé)任。要通過(guò)召開(kāi)專門會(huì)議、輿論宣傳等方式，深入發(fā)動(dòng)干部群眾積極參與、大力支持整治工作，尤其要把機(jī)關(guān)廣大干部和全體在校師生發(fā)動(dòng)起來(lái)，使之成為文明交通的帶動(dòng)者和推動(dòng)者。