導(dǎo)語：如何才能寫好一篇小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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因?yàn)?a href="http://www.jrctt.com/haowen/232895.html" target="_blank">小農(nóng)經(jīng)濟(jì)沒有商品交換，不會(huì)出現(xiàn)缺物資的現(xiàn)象。

小農(nóng)經(jīng)濟(jì)指生產(chǎn)是為了直接滿足生產(chǎn)者個(gè)人或經(jīng)濟(jì)單位的需要，而不是為了交換的經(jīng)濟(jì)形式。 自然經(jīng)濟(jì)，商品經(jīng)濟(jì)的對立面，私有制經(jīng)濟(jì)的一種表現(xiàn)。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是男耕女織。 小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，也可以說是自然經(jīng)濟(jì)，它的特點(diǎn)一是分散，二是生產(chǎn)出來的產(chǎn)品都用來自己消費(fèi)或絕大部分用來自己消費(fèi)，而不是進(jìn)行商品交換，是一種自給自足的自然經(jīng)濟(jì)。 但小農(nóng)經(jīng)濟(jì)并不完全等同于自然經(jīng)濟(jì)，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)以家庭為生產(chǎn)生活單位，而自然經(jīng)濟(jì)主要與商品經(jīng)濟(jì)相對。

小農(nóng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于春秋戰(zhàn)國時(shí)期鐵犁牛耕的背景下，而自然經(jīng)濟(jì)早在原始社會(huì)就產(chǎn)生了。自然經(jīng)濟(jì)的最本質(zhì)屬性是物質(zhì)生產(chǎn)的自足自足，和商品經(jīng)濟(jì)相對立，而小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的最本質(zhì)屬性是家庭經(jīng)營，經(jīng)營規(guī)模狹小。以家庭為生產(chǎn)、生活的基本單位，精耕細(xì)作。農(nóng)業(yè)和家庭手工業(yè)相結(jié)合。生產(chǎn)出來的產(chǎn)品用來自己消費(fèi)或繳納賦稅，是一種自給自足的自然經(jīng)濟(jì)。

小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)是：在小塊土地上使用落后的手工工具進(jìn)行分散經(jīng)營，生產(chǎn)力水平低，抵抗自然災(zāi)害的能力弱，經(jīng)濟(jì)地位不穩(wěn)定，在私有制占統(tǒng)治地位的社會(huì)易于走向貧富兩極分化。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇2

關(guān)鍵詞:農(nóng)村金融;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);創(chuàng)新;改革

中圖分類號(hào):F832.34

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1003-9031(2006)08-0054-04

一､我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的特殊性

從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析,農(nóng)村金融是根植于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)土壤之上的制度安排｡基于金融發(fā)展的一般規(guī)律:經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其結(jié)構(gòu)決定金融發(fā)展及其結(jié)構(gòu),因此只有從我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的特征分析入手,才能找到農(nóng)村金融創(chuàng)新動(dòng)力的邏輯起點(diǎn)｡由于我國自古以來就是一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì),而且歷史比較漫長,超過世界上任何其他的國家,這本身就蘊(yùn)含著我國農(nóng)村問題的特殊魅力｡迄今為止,應(yīng)當(dāng)說,研究我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題的文獻(xiàn)已比較豐富,但是涉及我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度深層次的探討,特別是立足于歷史長期演進(jìn)視角者依然鮮見(張杰,2003)｡[1]正是因?yàn)槿绱?今天,大凡涉及農(nóng)村金融改革的制度安排,依然無法擺脫“摸著石頭過河”的困境,這一點(diǎn)在目前進(jìn)行的農(nóng)村信用社改革過程當(dāng)中表現(xiàn)得尤為突出｡因此,選擇適當(dāng)?shù)姆治鲆暯蔷惋@得十分重要｡

談到農(nóng)村問題,不得不研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞――農(nóng)戶,宏觀層面――農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正是微觀層次――農(nóng)戶行為的有機(jī)組合｡國外歷史文獻(xiàn)對于農(nóng)戶行為的研究大致可以分為兩類:一類強(qiáng)調(diào)農(nóng)戶的理性動(dòng)機(jī),可稱之為“理性小農(nóng)說”｡例如1979年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主舒爾茨認(rèn)為,農(nóng)戶相當(dāng)于資本主義經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的企業(yè),小農(nóng)的行為準(zhǔn)則與企業(yè)的行為準(zhǔn)則沒有什么區(qū)別,因而改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與企業(yè)追求利潤過程當(dāng)中獲得創(chuàng)新激勵(lì)的路徑是一致的｡[2]另一類側(cè)重農(nóng)戶生存邏輯,可稱之為“生存?zhèn)惱碚f”｡蔡亞諾夫(Chayanov)認(rèn)為,在農(nóng)業(yè)社會(huì)當(dāng)中,農(nóng)戶與資本主義條件下的資本家是有根本區(qū)別的,由于農(nóng)戶不是資本所有者,因而其行為特征不可能與企業(yè)主一致,如果說企業(yè)家考慮的是利潤最大化,農(nóng)戶首先考慮的則是溫飽問題,因此他不可能像資本家那樣去進(jìn)行所謂的成本――收益比較｡[3]為此,農(nóng)戶的行為模式是無法簡單套用市場化的分析套路的｡以上兩種思路僅僅是就一般意義上的農(nóng)戶行為進(jìn)行分析而得出的結(jié)論,其研究藍(lán)本畢竟是立足于西方社會(huì),如果將視角移至我國農(nóng)村,會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題更為復(fù)雜､內(nèi)涵更為豐富｡黃宗智教授對我國農(nóng)戶的研究做出了巨大貢獻(xiàn),在對我國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)之上,他提出了獨(dú)具特色的“小農(nóng)命題”｡[4]

與西方學(xué)者的觀點(diǎn)不同,黃宗智認(rèn)為,我國農(nóng)民的“半無產(chǎn)化”狀態(tài)決定了我國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特屬性:農(nóng)戶除了不多的土地之外再無其他資產(chǎn),因而是一種“半無產(chǎn)”狀態(tài),這種半無產(chǎn)狀態(tài)又形成了農(nóng)戶獨(dú)特的收入結(jié)構(gòu)――農(nóng)業(yè)收入與非農(nóng)傭工收入,以兩者之和維持生計(jì)｡這種狀態(tài)在過去表現(xiàn)為農(nóng)民在種地的同時(shí),還要經(jīng)常外出扛長工､打短工,在當(dāng)今的社會(huì)中則演變?yōu)橐浴班l(xiāng)下農(nóng)民”與“城市農(nóng)民工”雙重身份來參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)｡這一格局之所以能長時(shí)間延續(xù),首先是基于我國農(nóng)業(yè)人口“過密化”的特殊原因,無論是單純務(wù)農(nóng)收入還是單純的非農(nóng)傭工收入,都無法保障農(nóng)戶的生存,只有同時(shí)以兩者支撐,才能保證生計(jì)之需｡黃宗智教授進(jìn)一步認(rèn)為,這兩種收入的地位不是等量齊觀的,務(wù)農(nóng)收入雖然不高,但是一種“生存保險(xiǎn)收入”,非農(nóng)傭工收入盡管可以從形式上超過農(nóng)業(yè)收入,卻只能是一種“補(bǔ)充收入”｡之所以如此,不僅是因?yàn)閯?wù)農(nóng)收入具有相對穩(wěn)定性,還因?yàn)閷r(nóng)民而言,與那片生于斯､長于斯的土地具有無法割舍的文化､習(xí)俗與情感聯(lián)系,土地除了維持生存之外還有確立家庭尊嚴(yán)､維系家庭社會(huì)地位等厚重的內(nèi)涵因素｡而這些因素是不能以簡單的量化分析來說明的｡因此,資本主義企業(yè)的行為范式對于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)戶非但不適用,而且相去甚遠(yuǎn)｡由此可以看出,盡管黃宗智的分析與蔡亞諾夫的分析結(jié)論相似,但從過程與層次上看,黃宗智教授的觀點(diǎn)顯然要更深入一步,因?yàn)樗姆治霾]有僅僅停留在一般經(jīng)濟(jì)因素分析的層面上,而且涉及到了歷史人文因素等更為深刻的層面｡根據(jù)“小農(nóng)命題”的邏輯,不難得出推論,我國農(nóng)村的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)具有一種“超穩(wěn)態(tài)”的社會(huì)結(jié)構(gòu),即便是到了當(dāng)代,外部的市場因素也很難迅速瓦解小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的格局｡

按照經(jīng)濟(jì)決定金融的一般邏輯,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的特殊性必然要影響到農(nóng)村的金融結(jié)構(gòu)及其性質(zhì)｡由于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)具有天然的自我封閉屬性,這種經(jīng)濟(jì)模式與社會(huì)化大生產(chǎn)條件下的信用活動(dòng)是相互排斥的,因而在農(nóng)村所見到的被稱為“非正規(guī)金融”的交易活動(dòng)常常都與血緣､親情､鄰里關(guān)系相關(guān)聯(lián),而且交易過程都是人格化而非匿名化的,這種金融交易顯然與市場經(jīng)濟(jì)條件下金融活動(dòng)的開放性､匿名性､廣泛性相去甚遠(yuǎn)｡正是因?yàn)槿绱?農(nóng)村金融內(nèi)部的創(chuàng)新過程就會(huì)表現(xiàn)得遲緩且與外部市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相協(xié)調(diào)｡

二､政府介入狀態(tài)下金融創(chuàng)新的格局

小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的存在與延續(xù),與社會(huì)化的大生產(chǎn)顯然是不兼容的,由此產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的二元結(jié)構(gòu)也必然成為制約經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的一個(gè)障礙｡在這樣一種格局下,政府介入金融創(chuàng)新的邏輯思路必然是:運(yùn)用政府主導(dǎo)之下的信用力量,使小農(nóng)經(jīng)濟(jì)迅速向社會(huì)化大生產(chǎn)融合｡無論是從時(shí)期將信用社由民辦強(qiáng)制轉(zhuǎn)化為官辦,還是1994年將中國農(nóng)業(yè)銀行的部分政策性業(yè)務(wù)劃出成立中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,以及1996年的農(nóng)業(yè)銀行與信用社分離,2003年農(nóng)村信用社改革方案的推出等一系列舉措無不體現(xiàn)這一基本主導(dǎo)思想｡

從宏觀層面分析,這種主導(dǎo)思想與政府的理性預(yù)期目標(biāo)是一致的｡在一個(gè)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的國度里,農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)向工業(yè)化轉(zhuǎn)變的過程滯后,對國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的制約是不言而喻的｡因此,政府介入,實(shí)施“強(qiáng)制型”或通俗地稱為“政府主導(dǎo)型”金融創(chuàng)新就是順理成章的事情｡一般而言,政府主導(dǎo)的金融創(chuàng)新屬于宏觀制度層面的創(chuàng)新,盡管其中也可能包含一些十分具體的微觀層面產(chǎn)品與服務(wù)的供給,但制度供給一旦確立,相應(yīng)的微觀層面創(chuàng)新內(nèi)涵與外延也就基本確立了｡

如果將這種創(chuàng)新路徑與西方國家金融創(chuàng)新的路徑相比較,就會(huì)發(fā)現(xiàn)其中的典型差異｡市場經(jīng)濟(jì)國家的金融創(chuàng)新主動(dòng)力來自于微觀主體,來自于市場活動(dòng),正是由于微觀的創(chuàng)新,導(dǎo)致原有的金融制度規(guī)則不再適應(yīng)新的金融交易過程和新的金融活動(dòng)程序,最后導(dǎo)致一國金融制度､監(jiān)管規(guī)則的調(diào)整,整個(gè)創(chuàng)新路徑體現(xiàn)為先微觀､后宏觀;我國農(nóng)村金融創(chuàng)新則是先有制度供給,然后出現(xiàn)新的金融產(chǎn)品､服務(wù)､交易方式等,整個(gè)創(chuàng)新路徑體現(xiàn)為先宏觀､后微觀①｡為何會(huì)出現(xiàn)與其他國家截然不同的相反路徑,一些學(xué)者從我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的“二重結(jié)構(gòu)”角度予以解釋,認(rèn)為在縱向社會(huì)結(jié)構(gòu)之下,政府的權(quán)威可以降低制度變革成本,至少可以節(jié)省創(chuàng)新過程的時(shí)間成本｡[5]為此,我們不應(yīng)當(dāng)簡單地否定“政府干預(yù)”之下的各種農(nóng)村金融制度安排｡事實(shí)上,1979年中國農(nóng)業(yè)銀行恢復(fù)以來,農(nóng)行在我國農(nóng)村金融體系中曾一度居于核心地位,起著主導(dǎo)農(nóng)村金融的作用｡此后的一段時(shí)期內(nèi),農(nóng)行一直是農(nóng)業(yè)信貸資金的主要供給者｡自1980年以來,農(nóng)行和信用社的貸款總額逐年增加,由1980年的589億元,增加到2000年的24986億元,增長了41.4倍,年遞增20.6%｡農(nóng)行的農(nóng)業(yè)貸款也在逐年增長,由1980年的128億元,增長為2000年的4877億元,增長了37.1倍,年遞增18.9%｡從客觀上講,這一階段在政府主導(dǎo)之下的農(nóng)村金融制度安排,無論是對農(nóng)業(yè)發(fā)展還是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長,都起到了相應(yīng)的推動(dòng)作用｡特別是改革開放之后的一個(gè)時(shí)期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般大量涌現(xiàn),對“超穩(wěn)態(tài)”小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是一次不小的沖擊｡這里,有一個(gè)不容忽視的事實(shí)就是,沒有政府安排下的農(nóng)業(yè)銀行､信用社的金融支撐,很難想象大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)有一個(gè)迅速成長階段｡

但從農(nóng)村金融改革的整體績效而言,改革開放以來歷次由政府主導(dǎo)的制度變遷還不能令人滿意,目前社會(huì)各界對農(nóng)村金融改革最大的非議集中于農(nóng)村金融體制改革的滯后性與非均衡性｡關(guān)于農(nóng)村金融改革滯后與非均衡的問題,筆者已專門做過論述(2006),茲不贅述｡[6]在此,僅結(jié)合我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)做一簡要分析｡如前所述,我國的縱向社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)決定了其推行制度創(chuàng)新的效率,同時(shí)也蘊(yùn)含著制度長期被扭曲的可能性｡

政府作為創(chuàng)新的主導(dǎo)者,要保證制度供給的充分有效性,首先要盡可能大量地占有信息,但由于信息不對稱的存在,事前完全徹底了解情況的可能性是很小的,因而只能是采取先試點(diǎn),后推廣,通過“在改革當(dāng)中不斷完善”的方式來不斷調(diào)整改革參數(shù)與各方經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系｡前面已經(jīng)談到我國的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)“超穩(wěn)態(tài)”的社會(huì)基礎(chǔ),小農(nóng)經(jīng)濟(jì)具有自給自足､自我封閉的屬性,因而天然地排斥與外部世界交往(準(zhǔn)確地說應(yīng)當(dāng)是排斥與血緣､宗族､親屬以外社會(huì)圈層的交往)｡因此,政府在主導(dǎo)改革的過程當(dāng)中,要想獲得更加充分信息的難度是可想而知的,所以農(nóng)村金融制度供給與農(nóng)村金融服務(wù)需求不相耦合的情況就會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)｡其次,縱向社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)之下制度創(chuàng)新的效率(特別是時(shí)間成本方面的優(yōu)勢)是建立在“政策一刀切”基礎(chǔ)之上的｡而我國農(nóng)村如此之廣袤,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平､人文地理環(huán)境､社會(huì)風(fēng)俗､歷史積淀極不相同,統(tǒng)一化的政策措施顯然無法“包治百病”｡在2003年的農(nóng)村信用社改革方案當(dāng)中,盡管其靈活性比以往的方案已有所增加,但依然沒有走出“政策一刀切”的基本套路｡對于這一問題,政府實(shí)際上處于兩難抉擇過程當(dāng)中:實(shí)施整體劃一的變革,節(jié)省時(shí)間,節(jié)省決策成本,有利于排除各方干擾(這也是縱向社會(huì)權(quán)利結(jié)構(gòu)的最大優(yōu)勢之一),但一旦方案不結(jié)合實(shí)際,制度創(chuàng)新的供給與需求不相匹配,就會(huì)導(dǎo)致改革受挫;而采取“因地制宜,因時(shí)制宜”的方案盡管有利于制度創(chuàng)新的供給與需求相匹配,但決策成本大,決策時(shí)間長,而且還容易出現(xiàn)實(shí)施過程中的“倒逼機(jī)制”(亦即縱向社會(huì)權(quán)利結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢難以發(fā)揮)｡如何擺脫這種困境,是未來一個(gè)時(shí)期農(nóng)村金融發(fā)展與創(chuàng)新過程需要進(jìn)一步思考的問題｡

三､從宏觀角度再度審視農(nóng)村金融制度改革與創(chuàng)新

對于我國農(nóng)村金融制度的創(chuàng)新問題,國內(nèi)理論界大致形成兩大思路,一種是堅(jiān)持政府主導(dǎo),充分運(yùn)用現(xiàn)有農(nóng)村金融的組織體系､存量規(guī)模,對之進(jìn)行必要整合與功能創(chuàng)新,使之適應(yīng)不斷發(fā)展變化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮其在金融體系與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中雙重主力作用;另一種觀點(diǎn)是要注重發(fā)揮“非正規(guī)金融”在農(nóng)村金融制度創(chuàng)新過程中的作用,由于非正規(guī)金融與農(nóng)業(yè)､農(nóng)村､農(nóng)民具有天然的親和力,其制度安排及其形式更為農(nóng)戶所樂意接受,這種金融活動(dòng)更容易嵌入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各個(gè)層面與過程當(dāng)中,從而形成推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生因素,隨著時(shí)間的推移最后由農(nóng)村金融活動(dòng)的主體――農(nóng)民來決定最終選擇什么樣的金融上層建筑｡[7]

整體上看,持第一種觀點(diǎn)的學(xué)者占據(jù)主流地位｡從我國目前正在實(shí)施的農(nóng)村金融改革過程來看,實(shí)際上也體現(xiàn)的是第一種觀點(diǎn)的思路｡通過前面的分析得知,我國的農(nóng)村金融制度改革與創(chuàng)新選擇第一種思路具有客觀必然性,這不僅僅是我國經(jīng)濟(jì)體制改革整體布局的要求,也是充分發(fā)揮金融功能,促使小農(nóng)經(jīng)濟(jì)走向開放,與社會(huì)化大生產(chǎn)相互交融的要求｡誠然,非正規(guī)金融在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用是不可替代的,目前東南沿海一代的民間經(jīng)濟(jì)能夠在全國率先走過資本原始積累的過程,昔日的非正規(guī)金融活動(dòng)是做出了貢獻(xiàn)的｡然而,相對于存量巨大､覆蓋面廣泛的正規(guī)金融而言,非正規(guī)金融的力量畢竟是有限的｡因而,重視非正規(guī)金融在創(chuàng)新當(dāng)中的作用不能等同于非正規(guī)金融取代正規(guī)金融的作用｡

因此,如何發(fā)揮政府主導(dǎo)之下農(nóng)村金融創(chuàng)新的效率,實(shí)現(xiàn)改革的預(yù)期目標(biāo),就成為問題的一個(gè)關(guān)鍵｡眾所周知,目前我國農(nóng)村金融的市場化程度很低,而且資本高度稀缺,若采取類似于城市經(jīng)濟(jì)當(dāng)中“國有股減持”方式將政府對農(nóng)村金融產(chǎn)權(quán)控制力度削弱或取消,放手由市場調(diào)節(jié)農(nóng)村金融服務(wù)的供給與需求,其后果將是不堪設(shè)想的｡因此,在政府主導(dǎo)框架之內(nèi),通過制度供給的方式激勵(lì)正規(guī)金融與非正規(guī)金融的創(chuàng)新將是一個(gè)必然的選擇｡特別值得指出的是,在建設(shè)新農(nóng)村的過程當(dāng)中,政府的一個(gè)重要?dú)v史使命就是要不斷弱化千百年來我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)當(dāng)中業(yè)已形成的“超穩(wěn)態(tài)”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)而不是保留它或者固化它｡這也是政府主導(dǎo)之下農(nóng)村金融創(chuàng)新所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)之一｡

而難點(diǎn)在于,如何保證政府主導(dǎo)創(chuàng)新過程的充分理性,如何克服政府主導(dǎo)創(chuàng)新決策成本過大的問題?根據(jù)張杰等人的研究,在我國二重結(jié)構(gòu)(1996)的社會(huì)制度之下,社會(huì)的運(yùn)行過程直接體現(xiàn)為“官”與“民”的對立｡這種社會(huì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢在于政府的意圖能夠迅速地傳遞到社會(huì)下層｡[8]在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,這種運(yùn)作特征體現(xiàn)為,一旦某個(gè)問題引起政府的高度關(guān)注,該問題就會(huì)立刻進(jìn)入“解決”的程序當(dāng)中｡然而,這種社會(huì)結(jié)構(gòu)的效率要依托于一個(gè)全能型的政府以及政府必須事事過問,一旦對某件事情“關(guān)注”不夠,就會(huì)導(dǎo)致制度安排嚴(yán)重滯后,同理,政府調(diào)查研究不夠深入,掌握信息不夠全面,其決策也會(huì)造成制度供給的扭曲｡目前,我國正在實(shí)施過程當(dāng)中的有關(guān)農(nóng)村金融改革的措施就正在面臨這一問題困擾｡

相比之下,歐洲的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三重化”的特征,即在政府與貧民之間,有一個(gè)商業(yè)中產(chǎn)階層,這個(gè)中產(chǎn)階層并不是政府的幕僚或者人,而是具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)地位及與之相適應(yīng)的政治地位的社會(huì)階層｡這個(gè)中間層存在的意義在于,他們既與下層貧民之間形成了一種相互支撐､相互制衡的關(guān)系,同時(shí)也與政府存在著相互支撐､相互制衡的關(guān)系｡這樣一來,政府就有可能退出全能型政府而轉(zhuǎn)向功能型政府,這也是西方社會(huì)提倡小政府､大社會(huì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之一｡而在我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)當(dāng)中,正是由于缺少這樣一個(gè)連接宏觀與微觀的“緩沖帶”,結(jié)果必然導(dǎo)致最高當(dāng)局事必躬親｡以正在進(jìn)行的信用社改革為例,改革過程當(dāng)中的每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)都離不開中央銀行､銀監(jiān)會(huì)這樣的高層決策部門過問｡在這樣的社會(huì)框架當(dāng)中,即便是決策當(dāng)局有時(shí)間､有精力面面俱到地關(guān)注改革的每一個(gè)側(cè)面,也會(huì)極大地限制甚至是泯滅微觀主體創(chuàng)新的主動(dòng)性｡通過以上的分析,是否可以提出這樣一種思路,在今后農(nóng)村金融體系重構(gòu)過程當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)通過明晰產(chǎn)權(quán)､完善治理結(jié)構(gòu)的方式,將現(xiàn)有的農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)甚至包括一部分非正規(guī)金融組織體系塑造成為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)當(dāng)中的中間階層,使之充當(dāng)聯(lián)結(jié)宏觀制度創(chuàng)新與微觀產(chǎn)品､服務(wù)創(chuàng)新的橋梁｡如果這一思路是可行的話,那么無疑將會(huì)揭開我國農(nóng)村金融發(fā)展新的一頁｡實(shí)際上,這樣一種中間階層在我國的某些地區(qū)､某些領(lǐng)域已經(jīng)初現(xiàn)端倪｡例如前面提到的“溫州商團(tuán)”,他們即不是社會(huì)上層幕僚,也不屬于社會(huì)下層民眾,而是形成了一股可以影響宏觀經(jīng)濟(jì)的不可小視的力量｡盡管從目前來看,這股社會(huì)力量行為模式還有一定的非理性特征,但隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的不斷演進(jìn),其理性化的成份正在不斷加深,這樣一個(gè)階層成長的過程,實(shí)際上也就是匿名經(jīng)濟(jì)與市場規(guī)則內(nèi)生的過程｡信用活動(dòng)的匿名化,社會(huì)信任的邊界突破血緣､宗族､鄰里關(guān)系的限制,這些都是未來農(nóng)村金融深化改革的核心內(nèi)容,如果外部制度供給有利于這一深化過程,則解除金融壓抑,實(shí)現(xiàn)金融發(fā)展對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用在邏輯上是成立的｡

注釋:

① 在我國農(nóng)村金融發(fā)展過程中,也曾出現(xiàn)過局部的微觀創(chuàng)新超前的情況,但這些創(chuàng)新通常不被歸入正規(guī)金融創(chuàng)新之列｡例如改革開放中期“三會(huì)一部”的出現(xiàn),這些金融活動(dòng)就很快地被界定為“不合法”并加以整頓治理或者取締｡

參考文獻(xiàn):

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[4] 黃宗智.華北小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變遷[M] .北京:中華書局,2000.

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；金融約束；發(fā)展

中圖分類號(hào)：F832.43文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-0432（2014）-05-09-1

0引言

就目前來看，我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成績，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也趨于穩(wěn)定健康發(fā)展的狀態(tài)，新農(nóng)村建設(shè)取得了實(shí)效，農(nóng)民收入有了明顯提高，生活幸福指數(shù)也有所提高。但是，在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上，還存在一定的制約因素，農(nóng)村金融約束就是其中之一。筆者主要分析了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中受到金融約束的原因。

1金融約束

金融約束就是政府通過實(shí)施一系列金融約束政策促進(jìn)金融業(yè)的發(fā)展，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長，其隱含的前提是政府可以有效地管理金融業(yè)，或者說政府可以解決市場失靈問題。金融約束理論的核心內(nèi)容：政府通過一系列金融政策在民間部門創(chuàng)造租金機(jī)會(huì)，以達(dá)到既防止金融壓抑的危害又能促使銀行主動(dòng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。金融政策包括對存貸款利率的控制、市場準(zhǔn)入的限制，甚至對直接競爭加以管制，以影響租金在生產(chǎn)部門和金融部門之間的分配，并通過租金機(jī)會(huì)的創(chuàng)造，調(diào)動(dòng)金融企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和居民等各個(gè)部門的生產(chǎn)、投資和儲(chǔ)蓄的積極性。政府在此可以發(fā)揮積極作用，采取一定的政策為銀行體系創(chuàng)造條件鼓勵(lì)其積極開拓新的市場進(jìn)行儲(chǔ)蓄動(dòng)員，從而促進(jìn)金融深化。

2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到金融約束的原因

我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束因素主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)體系屬于二元化，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生一定的約束性；二是金融機(jī)構(gòu)需要把信貸作為一種基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到供給補(bǔ)充的作用；三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中采用小農(nóng)生產(chǎn)組織形式，與現(xiàn)代的金融資本不匹配。

2.1農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)體系屬于二元化，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生一定的約束性

一方面，在農(nóng)村正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)很難正常運(yùn)轉(zhuǎn)。例如，如果農(nóng)民的貸款用于消費(fèi)，則增大了還款的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，非金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村屬于合理的機(jī)構(gòu)，這種金融機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)在于只能維持很簡單的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，沒有向現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)注入大量的資本。非正規(guī)渠道取得的資本在一定條件不能有效地運(yùn)行。同時(shí)，非正規(guī)資本的利息過重，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，造成了很多非經(jīng)濟(jì)性的問題。所以農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)體系的二元化，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了一定的約束性。

2.2金融機(jī)構(gòu)需要把信貸作為一種基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到一種供給補(bǔ)充的作用

現(xiàn)在的金融體系本身屬于資本供給的中心渠道，非正規(guī)的金融體系屬于自發(fā)的狀態(tài)。雖然我國已經(jīng)對金融體系進(jìn)行改革，但是農(nóng)村的儲(chǔ)蓄資本轉(zhuǎn)向投資，流入到城市中，削弱了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長需要資本，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，我國的金融資本市場本身處于轉(zhuǎn)型和相互融合的階段，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)造成很大的沖擊和影響。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展角度出發(fā)，這種金融借貸資本的形式會(huì)造成農(nóng)民很難支付還款，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長受到高資本低回報(bào)的影響，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中采用小農(nóng)生產(chǎn)組織形式，與現(xiàn)代的金融資本不匹配

主要表現(xiàn)在農(nóng)村金融體系資本不完善，制約了獲得資本的方式。同時(shí)，小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式無法支撐現(xiàn)代意義上的金融體系。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，轉(zhuǎn)移非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力只是暫時(shí)地離開農(nóng)村，他們對小農(nóng)經(jīng)濟(jì)仍然存在一定的依賴，把很多希望都寄托在農(nóng)村土地上。農(nóng)戶的非農(nóng)收入需要進(jìn)行有效的補(bǔ)充，不能替代農(nóng)業(yè)收入，缺少現(xiàn)代的資本支撐使小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的簡單生產(chǎn)得到全面擴(kuò)張?，F(xiàn)在的商業(yè)金融機(jī)構(gòu)很難為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)提供必要的金融服務(wù)。

3結(jié)語

篇4

關(guān)鍵詞:生育文化; 湖湘文化;文化建設(shè)

中圖分類號(hào):R715.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)14-0194-03

一、生育文化的內(nèi)涵與特征

(一)生育文化的內(nèi)涵

所謂生育文化就是建立在一定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件下的生育觀念文化與建立在一定科技發(fā)展水平之上的生育科學(xué)文化的合稱[1]。顯然,生育文化包括:(1)屬于社會(huì)文化范疇,建立在生育主體價(jià)值判斷基礎(chǔ)上的生育觀念;(2)屬于生育科學(xué)范疇,含與生育相關(guān)的知識(shí)、技術(shù)、工具、設(shè)備、手段等,其內(nèi)容包括避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、人工生殖等。

生育觀念包括三方面的認(rèn)識(shí):一是對生育目的和意義的看法,也就是對孩子效用的認(rèn)識(shí);二是生育意愿,指生育的性別取向、對生育子女?dāng)?shù)量的期望、對子女素質(zhì)的期望;三是生育時(shí)間和方式的選擇。生育觀念受多種因素的影響,主要有:(1)特定的物質(zhì)生產(chǎn)方式是對生育觀念的形成起決定作用的因素,生產(chǎn)方式的變遷是生育觀念轉(zhuǎn)變的終極原因;(2)制度與組織因素,包括對生育起影響或控制作用的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、婚姻家庭、政治法律等制度,宗族、家庭、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教等組織。其中,婚姻家庭制度、宗族和家庭組織與生育的關(guān)系最為密切;(3)精神文化因素,包括影響生育意愿與行為的信仰、心理、價(jià)值觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、道德規(guī)范、輿論評(píng)價(jià)等;(4)生育科學(xué)因素,與生育觀念共同構(gòu)成生育文化總體的生育科學(xué)本身是影響生育觀念的重要因素,例如,避孕節(jié)育技術(shù)所帶來的對受孕的隨意控制,生殖保健水平提高所帶來的嬰兒死亡率的下降都曾極大地影響了人們的生育觀念和行為;人工生殖技術(shù)的發(fā)展更是影響人們婚姻家庭生育觀念的潛在的巨大因素。

(二)生育文化的特征

由于生育文化受到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)條件的制約,它是在社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中自然形成的。因此,不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,不同的社會(huì)環(huán)境,其生育文化的特征也是不盡相同的。

1.我國傳統(tǒng)生育文化的特征

我國傳統(tǒng)生育文化是指形成并存續(xù)于以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主的我國傳統(tǒng)農(nóng)耕社會(huì)的生育文化類型。其特征表現(xiàn)為:(1)生育認(rèn)識(shí)上,由于生育具有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、精神等多方面的顯著效用,生兒育女,尤其是生育男孩被視為人生第一位的重大使命;意愿上,早婚早育,追求多、男,重男輕女,其中,追求多、男是傳統(tǒng)生育觀念的根本特征;方式上,撫養(yǎng)、教育局限在宗教內(nèi)部,極少的婚外生育。(2)生育科學(xué)方面,對生殖規(guī)律一無所知,生育知識(shí)貧乏,懷孕、分娩、母嬰健康皆順其自然,主要取決于自然的機(jī)遇,這是由傳統(tǒng)社會(huì)生育科學(xué)的極端落后決定的。

2.現(xiàn)代生育文化的特征

現(xiàn)代生育文化是與科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的生育文化類型?，F(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)因素對勞動(dòng)者素質(zhì)提出了很高的要求,對人口數(shù)量,則需要由社會(huì)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,從宏觀上進(jìn)行調(diào)控,實(shí)行合適的人口政策,力求達(dá)到符合可持續(xù)發(fā)展要求的最優(yōu)人口規(guī)模。數(shù)量調(diào)控、無性別偏好、優(yōu)生優(yōu)育應(yīng)成為現(xiàn)代生育文化的根本特征。傳統(tǒng)生育文化重點(diǎn)在于生,而現(xiàn)代生育文化關(guān)鍵在于育。

現(xiàn)今西方生育文化的特征體現(xiàn)為:獲取心理和感情上的滿足是生育的主要目的;接力模式,即父母撫養(yǎng)子女,子女對父母沒有撫養(yǎng)責(zé)任的模式;數(shù)量上的少育與相當(dāng)數(shù)量的自愿不育;發(fā)達(dá)的托幼組織、較多的單親撫育;基本無性別偏好;避孕節(jié)育普及,生育健康水平很高。

我國20世紀(jì)70年代推行的計(jì)劃生育大大加速了我國傳統(tǒng)生育文化向現(xiàn)代生育文化的轉(zhuǎn)變過程,生育數(shù)量已降到很低的水平,1992年全國平均TFR為2.0,已低于更替水平。隨著經(jīng)濟(jì)、生育科學(xué)的發(fā)展,避孕節(jié)育知識(shí)的普及,優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健水平也在不斷提高,初步形成了適應(yīng)發(fā)展的數(shù)量調(diào)控、優(yōu)生優(yōu)育的現(xiàn)代生育文化特征。

二、湖湘文化特征及其對生育文化的影響

湖湘文化和齊魯文化、燕趙文化、吳越文化等一樣是中華民族絢麗多彩的地域文化中的一種,指廣泛存在于湖南各族人民中具有地域特色的民俗、民風(fēng)、社會(huì)心理、社會(huì)意識(shí)、科學(xué)文化等的總和。湖南獨(dú)特的地理環(huán)境孕育了湖南人認(rèn)同天道變化無常的道理和不屈的奮斗與抗?fàn)幘?。湖南的地形東西南三面環(huán)山,對北敞開。冬季,凜冽的西伯利亞寒潮滾滾南下,長驅(qū)直入湖南全境,達(dá)南嶺腳下郴州永州一線,被阻于南嶺。夏季,南方的陽光烈日加上湘北洞庭湖大水面的蒸發(fā),使三湘大地?zé)釟庥舴e而不得散發(fā),致使盛夏酷暑可達(dá)41℃,夜晚氣溫仍高達(dá)33℃。春秋兩季,三湘大地時(shí)而受西北的冷鋒控制,時(shí)而受西南暖濕氣流的影響,故氣候多變,時(shí)晴時(shí)雨,驟冷驟熱。因此,號(hào)稱魚米之鄉(xiāng)的湖南,自古卻屬于居住條件惡劣的荒蠻之地。漢代以后,湖南逐步開發(fā),雖然成了魚米之鄉(xiāng)和糧倉,但三湘人民祖祖輩輩所感受到的氣候的惡劣與變化無常,培養(yǎng)了湖南人對天道無常變化的疑問、適應(yīng)和反抗精神。曾指出,中國傳統(tǒng)的生育倫理觀念是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。生育觀念中的“養(yǎng)兒防老”是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中極為重要的部分,男婚女嫁則體現(xiàn)了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)讓。在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,人口多,特別是男性人口多,意味著勞動(dòng)力資源豐富。傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式是一種薄型平面墾殖,產(chǎn)量的增加主要依靠不斷追加勞動(dòng)力投入。因此,客觀上,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)對勞動(dòng)力,從而對生育行為有著源源不斷的需求。從家庭本身來說,在代際交換中,父母有培養(yǎng)子女長大成人的義務(wù),而子女則有贍養(yǎng)年老父母的義務(wù);父母有維持和保護(hù)家庭財(cái)產(chǎn)并分配給兒子的義務(wù),而兒子則有繼承家庭財(cái)產(chǎn)的義務(wù);等等,所有子輩所需擔(dān)負(fù)的責(zé)任只有兒子才能承擔(dān),女兒則因外嫁而不負(fù)責(zé)任或負(fù)很少的責(zé)任。因此,父輩傾向于生育兒子。一個(gè)兒子在死亡率很高的古代社會(huì)是不保險(xiǎn)的,一旦夭折,就可能意味著沒人養(yǎng)老送終、沒有人繼承遺產(chǎn)等,因而多生育兒子是必要的,而多生育是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的手段或途徑。湖南古時(shí)惡劣和變化無常的氣候,使人們易于產(chǎn)生對天道的疑問、適應(yīng)和反抗精神,在這樣的湖湘文化背景下,以“多、男生育”為特征的傳統(tǒng)生育價(jià)值觀念得到了強(qiáng)化。即便是現(xiàn)在,這種反抗精神對計(jì)劃生育政策的實(shí)行無疑產(chǎn)生一定的阻力。

古時(shí)移民對湖湘文化有著深刻的影響。湖南自古為南北兵家首征之地,元代初年及明末清初,湖湘大地遭受戰(zhàn)火多次蹂躪,土著族十室九空。元代和清代有兩次在中央政府鼓勵(lì)和安排下的大規(guī)模移民,移民主要來自江浙、江西和四川等地,湖南省境內(nèi)有多達(dá)45種方言,如湘鄉(xiāng)新化、常德湘西、衡陽、平瀏、澧陵等方言。移民的進(jìn)入給湖湘文化提供了厚實(shí)多元的基礎(chǔ)。近代有人論說,湖南之所以名人輩出,蓋因湖南是移民省的緣故。這種移民文化也體現(xiàn)在湖湘文化特性中的包容并蓄方面,其經(jīng)世致用的核心決定了它是一個(gè)能夠不斷自我更新的文化,因而具有顯著的開放性特征。湖南既是南北交通的要沖,又是東西往來的樞紐,在這種交往比較便利的地方生長起來的湖湘文化必然帶有開放性特征。尤其是兩晉以后,南方經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,加上中原地區(qū)戰(zhàn)火不斷,迫使中原人紛紛南遷,全國政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心加速南移,湖南的地理位置在全國的地理格局中日益重要,近代以來更加明顯。伴隨著近代中國三次留學(xué)的出現(xiàn),湖南一批又一批有識(shí)之士走出湖南,走出中國,走向世界,到日本、歐美等資本主義先進(jìn)國家,學(xué)習(xí)、譯介和傳播西方文化;同時(shí),西方文化大量地涌入湖南,與湖湘文化碰撞、融合。湖南人士一直所倡導(dǎo)的“經(jīng)世致用”原則,實(shí)際上已經(jīng)成為湖湘文化具有開放性特征的理論基礎(chǔ)。從一般意義上來講,堅(jiān)持經(jīng)世致用原則的學(xué)者或文化流派是易于接納異域或外來先進(jìn)文化的,也會(huì)采取相當(dāng)主動(dòng)的態(tài)度與其溝通、交流與合作,以修正和完善自我,即具有一定的開放精神。湖湘文化自形成之日起,就以經(jīng)世致用為最高準(zhǔn)則。湖湘學(xué)派的創(chuàng)始人胡宏、張不僅以其學(xué)術(shù)思想精湛稱于世人,更以堅(jiān)持經(jīng)世致用原則而卓然孓立。胡宏在運(yùn)用體用、致知力行等范疇對通經(jīng)與致用的關(guān)系進(jìn)行科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,特別強(qiáng)調(diào)“致用”必須從關(guān)心現(xiàn)實(shí)的實(shí)際政治、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)活動(dòng)出發(fā)。張?jiān)谠缆磿恨k學(xué)時(shí),曾明確宣稱辦學(xué)宗旨就是為“造就人才,以傳道而濟(jì)斯民也”。進(jìn)入清代,湖湘文化的經(jīng)世致用原則得到了進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)和光大[2]。湖湘文化中的開放性,使人們易于接受新事物、轉(zhuǎn)變舊觀念。生育文化由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變,最關(guān)鍵的是觀念的轉(zhuǎn)變。中國傳統(tǒng)的生育文化在建國以后即已開始發(fā)生轉(zhuǎn)變,其表現(xiàn)是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的摧毀、家族制度和宗法組織的廢除。但生育觀念沒有明顯轉(zhuǎn)變,生育行為表現(xiàn)為一種自發(fā)的狀態(tài),這種自發(fā)生育在輿論導(dǎo)向和政策傾向的作用下演化為50、60年代的高生育率和快速的人口增長。所以,從這個(gè)意義上講,開放性的湖湘文化有利于現(xiàn)代生育觀念的轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代生育文化的建立。

三、新型湖湘生育文化建設(shè)途徑選擇

湖南的人口控制雖已取得很大成效,但仍未實(shí)現(xiàn)生育文化的變遷,其難點(diǎn)就在于,由于農(nóng)村特殊的社區(qū)環(huán)境給沒有男孩的家庭帶來了巨大的社會(huì)壓力,廣大農(nóng)村地區(qū)還盛行強(qiáng)烈的性別偏好。另外,新型生育文化的一些內(nèi)容與傳統(tǒng)價(jià)值觀和價(jià)值體系存在矛盾,使文化認(rèn)同難以實(shí)現(xiàn),進(jìn)而阻礙著生育文化的變遷。作為湖湘文化的一部分,湖湘生育文化的建設(shè)應(yīng)發(fā)揮湖湘文化的優(yōu)勢,通過以下途徑進(jìn)行建設(shè)。

(一)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高城市化水平,改變社區(qū)環(huán)境

始于20世紀(jì)70年代末的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革導(dǎo)致的,其生產(chǎn)方式是自然經(jīng)濟(jì)的,與傳統(tǒng)社會(huì)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)之間沒有重大差別。在這樣的家庭經(jīng)營條件下,作為生產(chǎn)力要素的勞動(dòng)力,其數(shù)量較質(zhì)量而言仍更為重要,從而促使農(nóng)民們?yōu)榘l(fā)家致富而追求多育。農(nóng)民的生育意愿和生育行為自然下降只有在生產(chǎn)方式發(fā)生質(zhì)的變化,包括農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展到相當(dāng)水平、市場化取得長足進(jìn)步和勞動(dòng)力素質(zhì)普遍提高后才會(huì)實(shí)現(xiàn),因此,需要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

社區(qū)環(huán)境對生育文化的影響是相當(dāng)大的,社區(qū)環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容和形式也是多姿多彩的,特別是鄉(xiāng)村和城市,其社區(qū)環(huán)境的差別就更大了[3]。城市化的發(fā)展以及由此而導(dǎo)致的鄉(xiāng)村人口向城市的流動(dòng),有利于消除來自農(nóng)村社區(qū)的文化壓力,從而可以促進(jìn)生育文化變遷的實(shí)現(xiàn)。因此,要加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,提高城市化水平,實(shí)現(xiàn)社區(qū)環(huán)境的改變。

(二)充分發(fā)揮湖南教育的優(yōu)勢,提高人口文化素質(zhì)

人的文化素質(zhì)高低對先進(jìn)生育文化的接受程度是有影響的。人口文化素質(zhì)高的群體易接受先進(jìn)的、科學(xué)的生育文化。在北京、上海等人口文化素質(zhì)較高地區(qū),婦女總和生育率不到1%,而在貧困山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū),婦女總和生育率超過2%。因此,要實(shí)現(xiàn)生育觀念的根本轉(zhuǎn)變和進(jìn)行新型生育文化建設(shè),必須從提高人口文化素質(zhì)這個(gè)根本問題抓起。而提高人口文化素質(zhì)的主要途徑是教育。通過普及九年義務(wù)教育、成人教育、終身教育等手段,可使受教育者具備一定程度的文化水平,提高文化素養(yǎng),在學(xué)習(xí)知識(shí)的過程中開闊視野。湖南的基礎(chǔ)教育乃至高等教育在全國具有一定的地位,應(yīng)充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,提高區(qū)域內(nèi)人口文化素質(zhì)。人口素質(zhì)的提高,為我們通過教育改造生育文化提供了可能性。生育文化的變遷是在內(nèi)外因共同作用下實(shí)現(xiàn)的,其中內(nèi)部因素處于主導(dǎo)地位,而教育的目的就是要改變這種內(nèi)部因素的作用方向。例如,通過教育可以使人們充分認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系,認(rèn)識(shí)人類對自然環(huán)境的依賴性,認(rèn)識(shí)人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,從而從人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度認(rèn)識(shí)生育問題,這種認(rèn)知的提高必然會(huì)直接影響到生育文化的變遷。

(三)強(qiáng)化宣傳教育,引導(dǎo)生育主體對人口政策的理解與支持

政府在貫徹計(jì)劃生育政策時(shí),不僅要依靠行政強(qiáng)制力,還要靠大量的宣傳、教育、引導(dǎo)工作,引導(dǎo)生育主體對當(dāng)前人口生育政策的理解和支持。要通過各種豐富多彩、務(wù)實(shí)有效的活動(dòng),搞好政策宣傳。若政策宣傳引導(dǎo)不到位,就不會(huì)得到生育主體及家庭對生育控制政策的理解、支持與采納,相反會(huì)引起生育主體對生育控制政策的抵觸,即使靠強(qiáng)硬的行政控制,工作效果也不會(huì)長久的保持,甚至導(dǎo)致生育主體無視生育政策的存在,做出違背政策的生育選擇。所以,要重新審視計(jì)劃生育工作,探索建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的新型生育文化,充分運(yùn)用生育文化的內(nèi)控作用機(jī)制,引導(dǎo)生育主體從根本上理解支持計(jì)劃生育政策,主動(dòng)擯棄傳統(tǒng)落后的生育觀念,樹立新型婚育觀念,使生育意愿自覺與計(jì)劃生育基本國策相一致,為人口與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

(四) 從培養(yǎng)社會(huì)公德入手,營造新型湖湘生育文化的氛圍

社會(huì)公德是全體公民在社會(huì)交往和公共生活中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則,涵蓋了人與人、人與社會(huì)、人與自然的關(guān)系。在對公民社會(huì)公德培養(yǎng)的過程中,注意把新型生育文化建設(shè)融合進(jìn)去,提倡遵循國家現(xiàn)行的生育政策,提倡夫妻和睦、敬老愛幼等社會(huì)公德和家庭美德,形成男女平等、少生快富、晚婚晚育的科學(xué)文明的現(xiàn)代婚育觀、家庭觀、養(yǎng)老觀,增強(qiáng)全民人口控制意識(shí)和生育道德修養(yǎng),使公民清楚地認(rèn)識(shí)到,遵守現(xiàn)行計(jì)劃生育政策不僅有利于自己還有利于國家,是富民強(qiáng)國的重要一環(huán),從而真正能從思想意識(shí)上自覺地接受新型生育文化的規(guī)范,自覺追求新道德,自覺地履行自己對社會(huì)的責(zé)任和義務(wù)。這樣,新型生育文化建設(shè)傳播普遍化、大眾化所構(gòu)成的濃厚氛圍,就會(huì)影響生育主體根據(jù)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為取向調(diào)整決定自己的生育行為。

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篇5

關(guān)鍵詞：小農(nóng)家庭 金融制度 漸進(jìn)性軌跡

在金融與經(jīng)濟(jì)的基本關(guān)系問題上，首先表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展對金融起決定性作用，金融是依附于商品經(jīng)濟(jì)的一種產(chǎn)業(yè)，是在商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中產(chǎn)生并隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的；商品經(jīng)濟(jì)的不同發(fā)展階段決定著同期的金融狀況，金融只有為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)并與之緊密結(jié)合，其發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和持久的動(dòng)力。因此，探討我國農(nóng)村金融制度的改革軌跡，必須深入剖析我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)演進(jìn)的屬性、特點(diǎn)及規(guī)律。而研究我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律及屬性，應(yīng)以該領(lǐng)域成熟的理論如社會(huì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和著名學(xué)者林毅夫、溫鐵軍、費(fèi)正清、張杰等的研究成果和國外經(jīng)濟(jì)學(xué)家如貝克爾的理論等作為研究的指導(dǎo)。

由于我國的社會(huì)單元是家庭而不是個(gè)人，因此家庭才是當(dāng)?shù)卣?quán)生活中負(fù)責(zé)任的成分。因此，對我國小農(nóng)家庭的研究就成為分析農(nóng)村金融制度改革的一個(gè)基礎(chǔ)性因素，換句話說，不了解和掌握我國農(nóng)村家庭的屬性和特點(diǎn)，就不可能深刻理解農(nóng)村借貸制度變化的根源。改革開放以后，我國農(nóng)村家庭可分為兩種情況：一種是落后地區(qū)的農(nóng)村農(nóng)戶，特別是中西部經(jīng)濟(jì)落后省份的農(nóng)戶；另一種是東南沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)、已實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的村鎮(zhèn)農(nóng)戶。本文以前者為研究對象。

農(nóng)村家庭的生存經(jīng)濟(jì)特征與農(nóng)貸格局的形成

我國農(nóng)村問題有其特殊性，現(xiàn)有的主流理論無法予以整體解釋。幾百年以來，我國農(nóng)村社會(huì)長期維持著小農(nóng)格局，農(nóng)戶的普遍心態(tài)是保持溫飽無憂，大都傾向于自給自足，當(dāng)家庭預(yù)算出現(xiàn)赤字時(shí)，首先想到的就是賺取非農(nóng)收入即傭工收入，其次是謀求熟人借貸，最后是國家對小農(nóng)家庭提供的信貸支持。國家其所以要為農(nóng)戶提供信貸支持，是因?yàn)閲艺?quán)與農(nóng)村社會(huì)都依賴于增長緩慢的農(nóng)業(yè)剩余，農(nóng)民以這種剩余為生存基礎(chǔ)，國家靠這種剩余而運(yùn)作，國家政權(quán)攫取與小農(nóng)生存之間維持著脆弱的均衡關(guān)系。

當(dāng)農(nóng)村人口不斷增加，對剩余依賴程度不斷提高，或國家政權(quán)的周期性擴(kuò)張對農(nóng)村剩余攫取壓力不斷上升以后，一旦遭遇天災(zāi)人禍，這種均衡關(guān)系的脆弱性就會(huì)顯現(xiàn)，此時(shí)，維持小農(nóng)溫飽無憂的生存狀態(tài)，以防崩斷國家與小農(nóng)之間的微弱均衡關(guān)系，這正是國家農(nóng)貸體系建立的主要原因之一。這也是自西周以來，數(shù)千年間國家農(nóng)貸體系周期性廢止與重立但其性質(zhì)與格局卻沒有多大改變的主要原因?？梢酝茢啵∞r(nóng)家庭追求以生存與安全為目標(biāo)而不是產(chǎn)出最大化，這種生存經(jīng)濟(jì)決定了大部分農(nóng)貸只能由熟人或國家來提供，一般的金融制度安排是無所作為的。

農(nóng)貸供求結(jié)構(gòu)的特征與農(nóng)貸供給渠道的決定

我國農(nóng)貸需求的非生產(chǎn)性特征

我國家庭自古以來就崇尚宗族和崇拜祖先，維護(hù)小農(nóng)家庭穩(wěn)定性的成本絕大多數(shù)體現(xiàn)為對祠堂的修繕以及婚禮喪俗費(fèi)用的支出。今天的我國農(nóng)村因婚喪支出而告貸的家庭不在少數(shù)。改革以來的情況同樣表明，即便是致富了的農(nóng)民，也把大量資金用于購置修繕房屋、修建祠堂以及其他宗教建筑，而不是投資生產(chǎn)。對于許多農(nóng)民而言，收入增加以后，大多傾向于尋求炫耀性消費(fèi)（一般為非生產(chǎn)性支出），以便引起鄉(xiāng)村和家族中其他農(nóng)戶的羨慕，這種炫耀性消費(fèi)在農(nóng)村的普遍流行說明了中國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尚處幼稚或不成熟時(shí)期，與之相適應(yīng)的農(nóng)貸制度也必然是初級(jí)的和不成熟的。這同市場經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代金融制度是不相關(guān)的，因?yàn)楹笳叱缟行逝c節(jié)約（成本最低）。我國小農(nóng)家庭資金需求的非生產(chǎn)性特征決定了農(nóng)村信貸的互、友情性和高利貸性質(zhì)，民間的高利貸多半不是以改良生產(chǎn)條件或以保障良好的生產(chǎn)過程為目的。這種農(nóng)貸資金是不可能通過正規(guī)或商業(yè)性金融來滿足的。

我國農(nóng)貸供給結(jié)構(gòu)的特征

改革開放以來，農(nóng)村正式與非正式的信貸市場十分狹小。一方面，正式貸款被嚴(yán)格限制于生產(chǎn)用途，其期限與生產(chǎn)周期相近，這種生產(chǎn)性信貸供給約束無法滿足農(nóng)戶的信貸需求；另一方面，非正式貸款幾乎都用于突發(fā)、大額以及明顯的特殊消費(fèi)如喪葬婚嫁等，貸款提供者一般為親朋好友，屬于友情借貸，一般不計(jì)息，非正式貸款通常不增加農(nóng)業(yè)貸款中的凈流動(dòng)資金。而正式農(nóng)貸資金的缺口又不能由非正式信貸提供，這就是我國農(nóng)村信貸市場上長期延續(xù)的供求結(jié)構(gòu)，這種正式與非正式信貸市場的分割是我國農(nóng)貸供求結(jié)構(gòu)的最主要特征。由于友情借貸等非正式信貸占據(jù)了絕大部分農(nóng)貸市場份額，又主要用于非生產(chǎn)性用途，因此，我國農(nóng)貸市場長期以來是一種非生產(chǎn)性市場。

農(nóng)村家庭收入等式

我國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的收入等式是農(nóng)業(yè)家庭收入加非農(nóng)傭工收入，后者是前者不濟(jì)時(shí)的產(chǎn)物和補(bǔ)充，且非農(nóng)收入傾向于增加農(nóng)業(yè)的流動(dòng)資金，同時(shí)與農(nóng)戶的借貸傾向具有明顯的替代效應(yīng)，這種情形再一次證明，我國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和小農(nóng)的行為特征決定了農(nóng)戶的金融缺口(生產(chǎn)性與非生產(chǎn)性資金需求)的彌補(bǔ)，只能依賴非正式借貸、非農(nóng)收入的增加以及國家的正式借貸支持，如目前的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用合作社的信貸和政府的小額信貸，這些信貸相當(dāng)于古代國家的賑貸，而商業(yè)性質(zhì)的正式借貸在我國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上不存在發(fā)展的條件。

農(nóng)村商業(yè)化非正式信貸供給困難

同其他欠發(fā)達(dá)國家相比，我國農(nóng)村的商業(yè)性非正式信貸交易不發(fā)達(dá)的原因之一是私人貸款者的地位在法律上一直沒有確認(rèn)，多數(shù)情況下被視為非法；另一原因是對大多數(shù)農(nóng)戶而言，缺乏可作為抵押貸款的財(cái)產(chǎn)，最主要的土地租約的轉(zhuǎn)讓還未得到官方認(rèn)可。因此，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)決定了不可能有私人性的農(nóng)村金融的普遍出現(xiàn)，或者說我國的家庭經(jīng)濟(jì)支撐不起商業(yè)性的農(nóng)業(yè)信貸。從理論上講，與私人性農(nóng)村信貸相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式應(yīng)當(dāng)是經(jīng)營性的，而不是生存性和安全性的家庭經(jīng)營，因此，我國農(nóng)戶的信貸需求仍將長期遵循以下邏輯次序：在農(nóng)業(yè)收入不足以維持生計(jì)時(shí)，首先尋求非農(nóng)收入增添家庭流動(dòng)資金，其次則是友情借貸和國家信貸支持，最后在迫不得已時(shí)求助于高利貸。而標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)性農(nóng)貸對于我國的絕大部分農(nóng)戶而言則仍然是一種不可及的金融制度。

農(nóng)村家庭的有效保險(xiǎn)與農(nóng)貸制度決定

在我國農(nóng)村，由于不存在常規(guī)性的家庭外社會(huì)保障體系，家庭仍在很大程度上對其成員提供著保護(hù)，以抵御所面臨的不確定性，這就意味著家庭仍然是一個(gè)相當(dāng)有效的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，因?yàn)榧彝ソM織中的利他主義要多于其他組織。

對我國小農(nóng)家庭而言，這種利他主義是維系其存在的一個(gè)重要因素。顯然小農(nóng)家庭的利他主義特征和西方現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度的利己主義難以兼容，但我國現(xiàn)存小農(nóng)家庭制度實(shí)際上是人們長期權(quán)衡了破與立的機(jī)會(huì)成本之后的一種理性選擇，雖然個(gè)人主義與利己主義是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度的一種激勵(lì)源泉，但他需要更多財(cái)富與收入的支持?？梢酝茢啵寒?dāng)小農(nóng)家庭的財(cái)富與收入提高到一定水平時(shí)，人們之間相互依賴就會(huì)下降，小農(nóng)家庭的保險(xiǎn)功能也會(huì)隨之消失。從這種意義上講，如果能夠確認(rèn)農(nóng)村的正常金融需求是以個(gè)人主義行為和利己主義動(dòng)機(jī)為基礎(chǔ)的話，那么政府需做的就是想方設(shè)法讓農(nóng)民積累財(cái)富和提高收入，讓他們逐步具備提出正常金融需求、從而有能力利用現(xiàn)代農(nóng)村金融制度的條件。而目前農(nóng)村家庭的有效保險(xiǎn)與低收入水平只能與傳統(tǒng)的金融需求和信貸制度如官方借貸、友情借貸以及高利貸相伴隨。

以上分析得出結(jié)論：我國農(nóng)村現(xiàn)代金融制度的建立需要以農(nóng)村小農(nóng)家庭經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變及正常金融需求為基礎(chǔ)。因此，當(dāng)前我國小農(nóng)家庭的生存經(jīng)濟(jì)性、缺乏產(chǎn)出最大化的市場經(jīng)營性、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的緩慢性和農(nóng)地制度改革的困難性，決定了我國農(nóng)村金融制度改革的漸進(jìn)性變化軌跡，即在農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入不足以維持生計(jì)時(shí)，農(nóng)戶會(huì)尋求非農(nóng)收入、友情借貸和國家信貸支持，甚至在迫不得已時(shí)會(huì)求助于高利貸，只有農(nóng)民收入的提高和積累更多的財(cái)富，標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)性農(nóng)貸才具備產(chǎn)生的條件，才能談得上正常的農(nóng)村金融制度的確立問題，金融制度安排才有必要。因此，我國農(nóng)村金融制度改革的道路慢長，不可能一步到位。從根本上看，我國農(nóng)村金融制度的改革進(jìn)程取決于中央政府解決“三農(nóng)”問題的政策對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)際促進(jìn)作用的發(fā)揮程度，最終取決于解決“三農(nóng)”問題的政策制度實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效果。

參考文獻(xiàn)：

1.林毅夫.中國的農(nóng)業(yè)信貸與農(nóng)場績效.北京大學(xué)出版社，2000

2.張杰.中國金融制度的結(jié)構(gòu)與變遷.山西經(jīng)濟(jì)出版社，1998

篇6

“無訟”，是相對于訴訟而言的，“無訟的直接含義是沒有或者說不需要爭訟（訴訟），引申為一個(gè)社會(huì)因沒有犯罪而無需制定和實(shí)施法律或者雖有則擱置不用。”[1]中國傳統(tǒng)的“無訟”法律文化觀的本質(zhì)是統(tǒng)治階級(jí)出于階級(jí)統(tǒng)治的目的，使民不爭，維護(hù)社會(huì)的安定，而培養(yǎng)的一種法律意識(shí)。該法律文化產(chǎn)生的歷史原因，總得來說在于古人“天人合一”的自然和諧觀和儒家“德主刑輔”的立法思想，而架起它的物質(zhì)基礎(chǔ)則是一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和與此相連的宗法家族制度。

（一）傳統(tǒng)道德觀念是“無訟”文化產(chǎn)生的思想基礎(chǔ)

中國傳統(tǒng)法律文化中的“無訟”觀是儒家文化背景下的獨(dú)特產(chǎn)物，而孔子則成為“無訟”文化的奠基人和倡導(dǎo)者?？鬃铀f的“聽訟，吾猶人也，必也使無訟乎”（《論語·顏淵》）一般被認(rèn)為是“無訟”形成的思想文化根源，其基本含義是沒有或者不需要訴訟?？鬃拥摹盁o訟”觀“說明儒家會(huì)儒家所追求的是一個(gè)沒有紛爭的和諧的社會(huì)?！盵2]漢代以后，董仲舒提出了“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”的主張，改進(jìn)和發(fā)展了自孔子而始的儒家學(xué)說。從此，儒家學(xué)說成為封建社會(huì)的正統(tǒng)思想和主流文化。“德主刑輔”和“三綱五?！钡戎鲝埑蔀榉饨ㄉ鐣?huì)法律觀的主干原則。“無訟”思想得到確立和發(fā)展，成為歷代封建統(tǒng)治者的追求?？傮w而言，儒家的“無訟”思想包括如下內(nèi)容：和合觀，講求天人合一，禮法合一，推崇禮，講求道德教化，反省內(nèi)求，重人倫，輕法律。

（二）小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是“無訟文化”產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

一種思想觀念的長期盛行，必然有其一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在中國，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)長期占統(tǒng)治地位。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)使“鄉(xiāng)村里的人口似乎附著在土上的，一代一代地下去，不太有變動(dòng)”[3]，這也導(dǎo)致了家族制度的發(fā)達(dá)和儒家思想的盛行。鄉(xiāng)村是一個(gè)狹小的區(qū)域，在這個(gè)區(qū)域內(nèi)，村民世代過著“日出而作，日落而息”的生活，很少和外界交換東西，這就消除了糾紛產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí)，在一個(gè)封閉的熟人社會(huì)里，以“五倫”為核心的儒家倫理也很容易被接受，而對所有人、所有事都“一視同仁”的法治精神則較為陌生。這就導(dǎo)致了糾紛產(chǎn)生后民眾寧愿選擇調(diào)解，息事寧人，而不愿受訴訟所累，影響到日后的生產(chǎn)與生活。

（三）宗法制的家庭結(jié)構(gòu)是“無訟”文化產(chǎn)生的社會(huì)基礎(chǔ)

與生產(chǎn)力低下的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)相伴隨的是以地域、血緣親情為紐帶的宗法制度。一方面，封建大家庭是社會(huì)生活和生產(chǎn)單位，家庭成員不具有獨(dú)立的人格，與其所屬的大家庭的利益是息息相關(guān)的；另一方面，統(tǒng)治者為了通過穩(wěn)定家內(nèi)秩序達(dá)到鞏固國家統(tǒng)治的目的，官方承認(rèn)了家族法的效力。因此，家長制的宗族制度在中國的傳統(tǒng)社會(huì)里扮演著極為重要的角色，起著緩沖法律對鄉(xiāng)村秩序直接沖擊的作用。對于家庭糾紛，通常家長作為調(diào)停者加以調(diào)停。這種調(diào)停，“主張每個(gè)人都應(yīng)該盡量克制自己的欲望，大家相互忍讓、體諒，按照自己的身份地位去過自己應(yīng)該過的生活，盡量避免糾紛的發(fā)生；即使發(fā)生糾紛，也要相互妥協(xié)，和睦相處?！盵4]中國古代的家族與政治的高度結(jié)合，造就了國家承認(rèn)家長、族長自主治家之權(quán)。[5]

（四）君主專制統(tǒng)治是“無訟”文化產(chǎn)生的政治基礎(chǔ)

在古代社會(huì)，訟的實(shí)踐一直被統(tǒng)治者認(rèn)為是關(guān)乎民眾對正當(dāng)權(quán)益得以伸張的要求，被視為是對王權(quán)秩序的干擾和沖擊，法律僅僅是維護(hù)君主專制的統(tǒng)治秩序的根本目的和價(jià)值前提。它具有強(qiáng)大的歷史慣性，進(jìn)而影響到當(dāng)代中國公眾，使之產(chǎn)生工具性的法律認(rèn)同，把法律單純的視為實(shí)現(xiàn)階級(jí)意志和階級(jí)統(tǒng)治的工具，忽視其作為普通公民維護(hù)自己權(quán)利的武器功能。同時(shí)，在歷代的統(tǒng)治者看來，“爭訟”本身是對和諧穩(wěn)定的破壞，是百姓刁蠻、“人心不古”的表現(xiàn)，都是應(yīng)當(dāng)加以排斥和壓制的。因此，統(tǒng)治者一方面大力宣傳教化、勸訟、止訟；另一方面對“好訟”者采取堅(jiān)決的鎮(zhèn)壓手段，決不姑息手軟。在這種政策的指導(dǎo)下，當(dāng)以上三個(gè)原因不足以解決村民之間的糾紛的時(shí)候，官府通常采取調(diào)解、拖延等方式。

二、鄉(xiāng)村社會(huì)的“無訟”之現(xiàn)狀

不可否認(rèn)的是，如同上文所提到的明清時(shí)期一樣，中國正處于一個(gè)轉(zhuǎn)型期，尤其是改革開放以來，隨著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的解體，人們價(jià)值觀念的移位等諸多因素，“無訟”觀念的理論基礎(chǔ)也發(fā)生動(dòng)搖。具體說來，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的解體

改革開放以來，的實(shí)施以及科學(xué)技術(shù)的提高，使得村民之間的聯(lián)系變得不再像以前那樣緊密。不再依賴他們的相互幫扶的結(jié)果就是村民之間開始變得淡漠。同時(shí)，隨著外出進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工隊(duì)伍日益壯大，也突破了以前那種“以村子邊界”的活動(dòng)范圍。這一系列的原因致使“熟人社會(huì)”的同質(zhì)性結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，進(jìn)一步也使“無訟”理念失去其賴以存在的基礎(chǔ)，純粹基于“熟人社會(huì)”、“礙于人情”的倫理性“息訟”觀念已經(jīng)淡化。正如朱蘇力先生所言“中國鄉(xiāng)村已經(jīng)不是‘熟人社會(huì)’了，而是‘半熟人社會(huì)’了”。[6]傳統(tǒng)的以人情為紐帶的解決糾紛的方式開始逐漸的受到一系列的挑戰(zhàn)，這一變化迫使“無訟”觀念異化，但是法制的觀念又未徹底的成型，所以當(dāng)前我國的大部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)了一種無序的狀態(tài)，既不是傳統(tǒng)社會(huì)中的消極“無訴”，也不同于法制化國家以法為本的解決方式。

（二）核心家庭的成立

在中國傳統(tǒng)社會(huì)里，最重要的社會(huì)單位就是老式的大家庭，它本身就足以構(gòu)成一個(gè)小小的文明社會(huì)，履行著政治、經(jīng)濟(jì)、福利、安全、宗教、法律和其他方面的社會(huì)職能。但是，在現(xiàn)代化的沖擊下，大家庭開始解體，它被所謂核心家庭所取代。[7]這種所謂的核心家庭，正如所言的西洋家庭一樣，“夫婦是主軸，共同經(jīng)營生育事務(wù)，子女在這個(gè)團(tuán)體中是配角，他們長成了就離開這團(tuán)體”。[8]這種家庭太小，太孤立，太軟弱以至于不能履行上述這些職能，而是“有其他團(tuán)體來擔(dān)負(fù)，不在家庭的分內(nèi)”。小的社會(huì)組織形式取代了大的社會(huì)組織形式，互不信任和敵對的趨勢就加劇了?，F(xiàn)代化的沖擊使得這種落后社會(huì)里基于大家庭之上的傳統(tǒng)已經(jīng)解體，中國古代的宗族制度在預(yù)防糾紛以及解決糾紛方面的固有功能也日益衰退?！霸谶@種新的秩序里面，家庭既是社會(huì)的基本單位，又是文化的最小實(shí)體。舍此則社會(huì)無以維系，傳統(tǒng)無由立足”。[9]

（三）價(jià)值觀念的移位

價(jià)值觀念的移位主要體現(xiàn)在人們對傳統(tǒng)道德的信仰，轉(zhuǎn)而對經(jīng)濟(jì)地位的狂熱。這一結(jié)果的直接原因，是改革開放以來，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的方針的確立。都市化的進(jìn)展，識(shí)字率的提高，大眾傳媒的普及，使得人們接觸了更多的傳統(tǒng)道德觀念以外的其他價(jià)值觀念，同時(shí)也對既有觀念有了新的認(rèn)識(shí)，既而開始懷疑、思考，最終甚至批判。由于現(xiàn)代化進(jìn)程迅速，村民接觸外來思想的手段日益多樣化，傳統(tǒng)道德的束縛力也日益遭到削弱。對于經(jīng)濟(jì)的重視和強(qiáng)調(diào)，使得金錢的工具理性被無限擴(kuò)張，即使是傳統(tǒng)的中國鄉(xiāng)村也進(jìn)入了一個(gè)以追求財(cái)富為目的的物價(jià)膨脹的時(shí)代。[10]當(dāng)貧窮被視為恥辱，原則被當(dāng)作頑固的時(shí)候，有德的長者不再被人推崇，有錢的惡棍卻被追捧，自然也就不難理解了。

三、“無訟”文化觀上的鄉(xiāng)村糾紛解決機(jī)制的構(gòu)建

由于法律在鄉(xiāng)村施行的各種不合理因素，為了防止規(guī)則的闕如，因此構(gòu)建一種自治制度，培養(yǎng)“無訟”的法律意識(shí)，使之農(nóng)村內(nèi)部能夠自己解決相關(guān)的糾紛，法律只在起著引導(dǎo)和威懾作用，當(dāng)窮盡鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)部途徑亦不能解決時(shí)，法律再以其平等的價(jià)值觀念介入，可能是現(xiàn)階段最優(yōu)的備選方案。如何時(shí)最大程度的發(fā)揮該方案的功效，筆者認(rèn)為，應(yīng)著重從以下三方面著手：

（一）加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展

鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)相對落后是鄉(xiāng)村出現(xiàn)價(jià)值觀念發(fā)生移位的重要原因之一，如前文所述，市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中財(cái)富的多寡成為衡量人的重要標(biāo)準(zhǔn)，傳統(tǒng)道德中的誠實(shí)信用、為人本分甚至轉(zhuǎn)化成了貶義，人們對金錢的崇拜使得“從林法則”主導(dǎo)了很多人的與行為。糾紛的解決在很大程度上是雙方實(shí)力的博弈，這其中的因素起決定性作用的依然是經(jīng)濟(jì)實(shí)力。因此，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加村民收入，縮小村民之間的經(jīng)濟(jì)差距，至少在“以錢壓人”這個(gè)層面上，是一項(xiàng)非常重要的措施。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)水平的提高也能相地促進(jìn)精神文明的提高，在某種程度上也能減少下一步道德重建的難度。總之，能過合理的方式，促使鄉(xiāng)村的勞動(dòng)力得到解放，提高家民的收入，培養(yǎng)健康的生活方式，不僅能為道德的重建提供物質(zhì)基礎(chǔ)，而且其本身也有效地降低了糾紛發(fā)生的可能性；同時(shí)，又能在糾紛發(fā)生之時(shí)，能夠以更為平和的方式進(jìn)行解決。

（二）重建傳統(tǒng)文化

在“熟人社會(huì)”向現(xiàn)代化社會(huì)轉(zhuǎn)變的過程中，舊的道德觀念受到懷疑、考驗(yàn)?zāi)酥僚?，而新的道德體系卻沒有建立起來，在這種情況下，村民所受到的束縛是非常微弱的。同時(shí)由于處在轉(zhuǎn)型期，村民價(jià)值觀不統(tǒng)一，因此選擇的行為規(guī)范亦是大相徑庭，最終也會(huì)導(dǎo)致糾紛發(fā)生的可能性增加?！疤N(yùn)涵于傳統(tǒng)中的道德規(guī)范的解體，他以自己的欲望為最高目的，把其他人都視為與己無干的人，甚至視為自己的敵人。”[11]但是，由于中國傳統(tǒng)的道德觀念能對各方面的利益進(jìn)行調(diào)和與平衡，對于社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的動(dòng)蕩和混亂進(jìn)行有力的矯正與修復(fù)。與此同時(shí)，道德教化對犯罪具有預(yù)防作用，可以使人們從心里認(rèn)識(shí)到不應(yīng)該犯罪，不愿犯罪或者不想犯罪，從而起到治本的作用。強(qiáng)調(diào)道德教化對糾紛的解決更為有效，采取道德教化的手段，不僅可以化解矛盾，同時(shí)也可以起到減少糾紛、預(yù)防犯罪的作用。自然，對傳統(tǒng)文化可以有選擇地加以轉(zhuǎn)化，去其糟粕，取其精華。在“無訟”觀念的范疇內(nèi)，村民在其解決糾紛的過程中，首先考慮“情”，其次考慮“禮”，再次考慮“理”，最后考慮“法”，依然值得推崇。[12]傳統(tǒng)文化的重建的最終價(jià)值主要體現(xiàn)在建構(gòu)一套這樣的普遍存在的合理道德規(guī)范，從內(nèi)通過自我約束、從外通過輿論壓力來選擇行為模式，盡可能的減少糾紛發(fā)生的可能性。

（三）架構(gòu)自治組織

根據(jù)羅伯特·達(dá)爾的相關(guān)理論，架構(gòu)鄉(xiāng)村自治組織具有很大的可行性并且是可欲的。同時(shí)，按照盧梭對于民主的觀點(diǎn)來看，鄉(xiāng)村無疑也是最適合民主制的。[13]賦予鄉(xiāng)村自治權(quán)力的目的在于，通過村民之間的自治，使他們之間的矛盾能夠內(nèi)部消化，并且在自治的過程中，學(xué)會(huì)如何避免這些糾紛的發(fā)生，提高他們的預(yù)防意識(shí)。如果該村民組織能夠進(jìn)行有效自治，人們就將習(xí)慣自己解決自己可能面臨的大部分問題，而不必事事依賴國家，尤其是在糾紛發(fā)生之際，并不必然選擇訴訟這種成本過高的手段。村民自治的另一功能在于，它能顯著的提高村民意識(shí)進(jìn)而有利于消除因地域擴(kuò)大帶來的不利影響，增強(qiáng)自己鄉(xiāng)村主人翁的觀念，能夠強(qiáng)化對鄉(xiāng)村的認(rèn)同感，消除被邊緣化的感覺，最終使現(xiàn)階段的“半熟人社會(huì)”恢復(fù)至傳統(tǒng)的“熟人社會(huì)”。至于怎樣構(gòu)建以及構(gòu)建怎樣的自治組織，囿于本文的篇幅，則不作過多的討論。

結(jié)語

“無訟”觀念作為中國傳統(tǒng)文化的一種意識(shí)形態(tài)，對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)母牧家韵洳涣加绊?，既而適用于現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)里，依然有其不可替代的作用。畢竟，爭訟本身是不好的，這種事不僅有悖于禮儀，而且破壞了宇宙秩序的自然和諧。[14]相對于傳統(tǒng)的“無訟”法律觀念，本文所提及的經(jīng)過改良的“無訟”觀念，不僅能夠?qū)⒋迕竦娜烁駨姆饨▽Ｖ坪妥谧逯贫戎蟹指畛鰜?，不再依附于其他人身關(guān)系，形成獨(dú)立自主的糾紛解決意識(shí)；并且能夠在解決糾紛的過程中，逐漸加強(qiáng)權(quán)利觀念。最重要的是，這種在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、道德重建以及村民自治的基礎(chǔ)上培養(yǎng)出來的“無訟”法律意識(shí)，能夠從根本上來減少糾紛產(chǎn)生的可能性，它不同于過去那種進(jìn)行封建統(tǒng)治而發(fā)展出來的“無訟”法律觀念。

注釋：

[1]張中秋：《比較視野中的法律文化》，北京出版社2003年版，第227頁。

[2]張晉藩：《中國法律的傳統(tǒng)與近代轉(zhuǎn)型》，法律出版社1997年版，第302頁。

[3]：《鄉(xiāng)土中國》，人民出版社2008年版，第3頁。

[4]舒國兵：《淺談儒家思想及其對現(xiàn)代法治建設(shè)的啟示》，載《重慶師范大學(xué)學(xué)報(bào)》，2009年第1期。

[5]何勤華，陳靈海：《法律、社會(huì)與思想》，法律出版社2009年版，第31頁。

[6]賀雪峰：《新鄉(xiāng)土中國》，廣西師范大學(xué)出版社2003年版，第1頁。

[7]塞繆爾·亨廷頓：《變化社會(huì)中的政治秩序》，上海世紀(jì)出版社2008年版，第29頁。

[8]：《鄉(xiāng)土中國》，人民出版社2008年版，第49頁。

[9]梁治平：《尋求自然秩序中的和諧》，中國政法大學(xué)出版社2002年版，第23頁。

[10]艾素平：《“亞當(dāng)·斯密問題”對道德重建的啟示》，載《重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)》，2009年第4期。

[11]秋風(fēng)：《中國需要道德重建與社會(huì)建設(shè)運(yùn)動(dòng)》，載《南方周末》，2007-02-08

[12]田成有：《鄉(xiāng)土社會(huì)中的民間法》，法律出版社2005年版，第152頁。

篇7

[關(guān)鍵詞]近世；廣西；農(nóng)民家庭農(nóng)場；規(guī)模效益；勞動(dòng)生產(chǎn)率

小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，或者說個(gè)體農(nóng)民經(jīng)濟(jì)，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本形態(tài)。在中國的歷史條件下，從事個(gè)體生產(chǎn)的農(nóng)民，無論是自耕農(nóng)還是佃農(nóng)，就其小塊土地經(jīng)營和以家庭為單位的個(gè)體勞動(dòng)而言，都是“小農(nóng)”。本文考察的對象即為這種小農(nóng)的家庭農(nóng)場。

從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展水平上看，廣西歷來就屬“南蠻之地”，被視之為落后地區(qū)。在中國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域發(fā)展序列中，廣西直到明代以前還處于“未發(fā)展”狀態(tài)，明清以來廣西才跨入“發(fā)展中”行列。[i]廣西盡管從明清開始就作為南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)腹地，但直到20世紀(jì)中葉其傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)仍完整地保存著，從這個(gè)意義上說，廣西又是研究發(fā)展中地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)變遷的典型。同時(shí)，本文研究的時(shí)間跨度為1800—1950年的150年時(shí)間，其中既包括清代前期的歷史，又包括近代的歷史。其目的主要是為了能對廣西農(nóng)民經(jīng)濟(jì)變化的研究作一個(gè)長期而連續(xù)的考察。筆者將這150年統(tǒng)稱為“近世”。

農(nóng)戶的土地經(jīng)營規(guī)模作為透視農(nóng)家經(jīng)營活動(dòng)所依據(jù)的主要指標(biāo)，過去學(xué)術(shù)界單從土地所有權(quán)的角度對其進(jìn)行了片面性研究。近年來，一些學(xué)者嘗試從土地使用的視角展開對小農(nóng)經(jīng)營的研究，并取得了卓有影響的成果。[ii]筆者過去曾對廣西近世農(nóng)民家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模做過考辯，[iii]在此基礎(chǔ)上，希冀進(jìn)一步探討他們經(jīng)營規(guī)模的經(jīng)濟(jì)效益。

一、勞動(dòng)生產(chǎn)率：近世廣西農(nóng)民家庭農(nóng)場規(guī)模效益的重要指示器

據(jù)筆者過去的考訂，1800—1950年間廣西農(nóng)民家庭農(nóng)場出現(xiàn)了一種“戶耕十二畝”的經(jīng)營規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)模式，并在廣西全境逐步地得以普及。[iv]本文將探討農(nóng)民的耕作規(guī)模與產(chǎn)出效益之間的關(guān)系，而衡量它們之間關(guān)系的一個(gè)重要標(biāo)志即為農(nóng)戶的勞動(dòng)生產(chǎn)率。有關(guān)農(nóng)民勞動(dòng)生產(chǎn)率的界定，學(xué)術(shù)界歷來就有頗多爭議，但學(xué)者們似乎都認(rèn)為傳統(tǒng)小農(nóng)的勞動(dòng)生產(chǎn)率在若干方面與近代工業(yè)中的勞動(dòng)生產(chǎn)率存在著差異。在此，筆者采用李伯重的界定方法。他認(rèn)為傳統(tǒng)小農(nóng)的勞動(dòng)生產(chǎn)率具有三個(gè)特征。首先，在勞動(dòng)時(shí)間方面，近代工業(yè)中的勞動(dòng)生產(chǎn)率以日或者小時(shí)為單位，而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的勞動(dòng)生產(chǎn)率則應(yīng)以年為單位。其次，在勞動(dòng)者方面，近代工業(yè)中勞動(dòng)生產(chǎn)率以勞動(dòng)者（工人）為單位，而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的勞動(dòng)生產(chǎn)率則往往以勞動(dòng)者（農(nóng)民）的家庭為單位。最后，在勞動(dòng)成果方面，近代工業(yè)中的勞動(dòng)成果，通常以貨幣產(chǎn)值來計(jì)算；而在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)中，由于商品經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)中的勞動(dòng)成果，在許多情況下是以實(shí)物來計(jì)算的。[v]

大體來說，李伯重以上所開列的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的三個(gè)特征，也適用于近世的廣西。根據(jù)本文的考察對象，此處的勞動(dòng)生產(chǎn)率應(yīng)是一個(gè)農(nóng)戶一年內(nèi)在其家庭農(nóng)場上生產(chǎn)出來的產(chǎn)品總量。

（一）1800—1950年廣西農(nóng)作物畝產(chǎn)量的變化

估算農(nóng)戶勞動(dòng)生產(chǎn)率的第一步，即為估算農(nóng)戶家庭農(nóng)場的畝產(chǎn)量。畝產(chǎn)量的變化，可以通過三種不同的方式來實(shí)現(xiàn)：（1）每播畝作物畝產(chǎn)量的變化；（2）每畝耕地復(fù)種指數(shù)的變化；（3）畝產(chǎn)值較高的作物與畝產(chǎn)值較低的作物之間的互相替代。

我們首先來看看作物復(fù)種制在廣西的變化。據(jù)研究，清代前期廣西有兩種復(fù)種制逐漸地發(fā)展起來。一種是雙季稻，因廣東移民遷入，其在廣西東南部的梧州、潯州、郁州等府州有所發(fā)展。另一種是稻麥二熟制，在桂北地區(qū)也發(fā)展起來了，但范圍很小，僅局限于慶遠(yuǎn)府、桂林府的極個(gè)別州。[vi]而在雙季稻區(qū)也并非全是種植兩季水稻，潯州府屬的貴縣直到光緒年間農(nóng)民仍只種植一季水稻。[vii]因此，盡管清前期實(shí)行一年兩熟制的地區(qū)占廣西總面積的40％，但復(fù)種指數(shù)最多也不會(huì)超過120％。[viii]另據(jù)學(xué)者統(tǒng)計(jì)，清后期廣西各地的陂塘建設(shè)非但沒有停滯，反而有所加強(qiáng)，尤其表現(xiàn)在南寧地區(qū)。[ix]因此，清后期與水利密切相關(guān)的雙季稻種植在廣西應(yīng)當(dāng)有所發(fā)展。據(jù)周宏偉研究，廣西在清后期雙季稻的種植由桂東南四府推廣到桂南的南寧府。[x]據(jù)此，可以估算出至清后期，廣西作物的復(fù)種指數(shù)當(dāng)在130％左右。至于廣西20世紀(jì)的作物復(fù)種指數(shù)，據(jù)筆者估算，即1933年為140％，1943年為150％，1946年為120％。[xi]由此可知，1800—1950年間，廣西作物的復(fù)種指數(shù)是逐步提高的。

150年間廣西主要作物的每播畝產(chǎn)量的變化卻相對復(fù)雜，因?yàn)楦鞯胤街镜挠嘘P(guān)記載都十分零散，尚有學(xué)者依據(jù)各種方志對清代（包括前期和后期）廣西的水稻畝產(chǎn)量進(jìn)行了考證，但都是將復(fù)種指數(shù)計(jì)算在內(nèi)。因此，筆者根據(jù)以上估算的復(fù)種指數(shù)對以下兩組畝產(chǎn)量進(jìn)行還原。清代前期的畝產(chǎn)量是依據(jù)郭松義的研究，他估算當(dāng)時(shí)廣西水稻的畝產(chǎn)當(dāng)在410市斤，合343斤。[xii]按當(dāng)時(shí)120％的復(fù)種指數(shù)還原，清代前期廣西水稻每播畝產(chǎn)量大體在286斤左右。周宏偉的研究提供了清代后期廣西水稻畝產(chǎn)的數(shù)據(jù)。他考證了廣西各地水稻的畝產(chǎn)量，筆者將他所考證的這組數(shù)據(jù)分別乘以各自的權(quán)數(shù)，即可得到當(dāng)時(shí)廣西平均的水稻畝產(chǎn)量338斤。[xiii]然后再按130％的復(fù)種指數(shù)折算，則可以估算出當(dāng)時(shí)廣西水稻每播畝產(chǎn)量大約在260斤上下。進(jìn)入民國以后，時(shí)人對作物畝產(chǎn)量的調(diào)查和估算日趨科學(xué)。當(dāng)時(shí)廣西各種官方統(tǒng)計(jì)報(bào)告中引用最多的水稻畝產(chǎn)量數(shù)據(jù)是1935年由張培剛等人在廣西各地做的糧食調(diào)查數(shù)據(jù)。張培剛等人通過對廣西99個(gè)縣水稻畝產(chǎn)量的調(diào)查，估算出當(dāng)時(shí)廣西水稻平均每播畝產(chǎn)量為251斤。[xiv]盡管民國時(shí)期的水稻每播畝產(chǎn)量低于清代，但若是乘以復(fù)種指數(shù)，前者的每畝產(chǎn)量仍要高于后者?，F(xiàn)將廣西各時(shí)期水稻每播畝產(chǎn)量和每畝產(chǎn)量列表如下：

以畝產(chǎn)值較高的作物取代較低的作物，是提高畝產(chǎn)的一個(gè)有效方法。150年間，廣西出現(xiàn)了甘蔗、煙草等經(jīng)濟(jì)作物種植擴(kuò)大而水稻種植減少的顯著趨勢。有清一代，廣西經(jīng)濟(jì)作物種植面積雖然無從查考，但據(jù)研究，當(dāng)時(shí)廣西經(jīng)濟(jì)作物的種植規(guī)模盡管不如廣東，但其推廣速度仍是較快的，甚至在某些地區(qū)經(jīng)濟(jì)作物的種植面積已超過了水稻的種植面積。[xv]民國以后，經(jīng)濟(jì)作物的種植面積即開始出現(xiàn)在官方的統(tǒng)計(jì)報(bào)告中。1914年，廣西的糧食種植面積占全省農(nóng)作物總播種面積的絕大多數(shù)，經(jīng)濟(jì)作物僅占3％；1933年，廣西經(jīng)濟(jì)作物的種植面積增加到5.3％。[xvi]從這種數(shù)據(jù)，我們可以看到民國時(shí)期廣西經(jīng)濟(jì)作物的種植仍在繼續(xù)擴(kuò)大。當(dāng)時(shí)廣西主要的經(jīng)濟(jì)作物有苧麻、煙草、花生、甘蔗、豆類、瓜子、芝麻、藍(lán)錠、油菜等。這些經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)值一般都比糧食為高。譬如，依1933年廣西省政府的統(tǒng)計(jì)，其每畝的平均產(chǎn)值分別為：“煙草（土種）為7.61元，苧麻為16.38元，甘蔗為22.53元，而在糧食作物方面，同年的玉蜀黍只為1.95元，水稻只為5.27元，前者的價(jià)值大于后者的4～5倍?！盵xvii]這就是說，同一單位面積的收益，經(jīng)濟(jì)作物較糧食作物高出若干倍。故此，經(jīng)濟(jì)作物的擴(kuò)大，也就使得農(nóng)田畝產(chǎn)量隨之而明顯增加。

以上三方面足以說明1800—1950年間廣西農(nóng)民家庭農(nóng)場的畝產(chǎn)量有了緩慢的提高。由于這三方面畝產(chǎn)量變化的途徑都與“戶耕十二畝”的經(jīng)營模式密切相關(guān)，[xviii]所以當(dāng)這種經(jīng)營模式在廣西各地逐漸普及之時(shí)，廣西農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)率也必定隨之發(fā)生變化。下面，我們就來看一看這一變化。

篇8

關(guān)鍵詞：道義經(jīng)濟(jì)；理性小農(nóng)；農(nóng)業(yè)革命

中圖分類號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）12-0025-02

江蘇省沭陽縣曾經(jīng)是一個(gè)貧困的蘇北縣城，如今，其經(jīng)濟(jì)已經(jīng)迅速騰飛，成為蘇北大地上一顆閃耀的明星。在其經(jīng)濟(jì)變革與發(fā)展中，沭陽的花木經(jīng)濟(jì)可以說是尤其濃重的一筆。沭陽縣的農(nóng)業(yè)在以前是典型的糧食作物農(nóng)業(yè)，而在當(dāng)下，沂河以北的以產(chǎn)業(yè)中心新河鎮(zhèn)為代表的沭陽縣下轄的許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)變革，完全種植花卉苗木。我的碩士論文便是基于這樣的經(jīng)驗(yàn)背景來開展的，在近六個(gè)月的田野調(diào)查中，許多事情令我很是難忘。其中，在后屯的田野經(jīng)歷我在此單獨(dú)出來與大家做一個(gè)理論性的探討。

一、在后屯村的田野經(jīng)歷

我來到的這個(gè)村叫后屯，屬于沭陽縣的潼陽鎮(zhèn)（前“陰平鄉(xiāng)”，與新沂市交界）。潼陽鎮(zhèn)和相鄰的峁圩鄉(xiāng)在建國后很長一段時(shí)間直到現(xiàn)在，都以西瓜和花生在周邊市縣聞名。

我住的這戶人家姓莊，他們家有近20畝地。如今他們家的地里全部是花卉苗木，同時(shí)，很有意思的是，隔壁人家的地里就種著齊刷刷的玉米，我來這個(gè)時(shí)節(jié)長得已是兩米高了。在他們家左手邊的隔壁鄰居家不但種玉米還養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞。

這個(gè)村的農(nóng)業(yè)形態(tài)多得出奇，有傳統(tǒng)的糧食作物，例如在地里的玉米和即將播種的小麥；有所謂的經(jīng)濟(jì)作物，例如馬上要收獲的花生和夏天的西瓜；還有小農(nóng)經(jīng)營式的“畜牧業(yè)”，包括養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊等；還有諸多的木材，多是楊樹；再有就是少有的幾家完全種植苗木的花木農(nóng)業(yè)。這引起了我的巨大興趣，新河鎮(zhèn)儼然是地區(qū)內(nèi)花木產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)中心，在那里，農(nóng)業(yè)形態(tài)已經(jīng)完全從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向了花木農(nóng)業(yè)。這里處在整個(gè)產(chǎn)業(yè)的邊緣，各種形式的小農(nóng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)糅雜在一起。那么這樣的混合型農(nóng)業(yè)狀態(tài)背后是一種什么邏輯呢？既然大家都知道種花木賺錢，為什么沒有像新河鎮(zhèn)那里一樣形成龐大規(guī)模呢？

二、多種農(nóng)業(yè)形態(tài)的邏輯——“各家有各家的算盤”

我住的這戶人家姓莊，他家父親20世紀(jì)90年代在該鎮(zhèn)供電所任所長，2005年以后調(diào)動(dòng)到新河鎮(zhèn)供電所（現(xiàn)在的國家電網(wǎng)）工作。當(dāng)年在該鎮(zhèn)供電所工作時(shí)有個(gè)同事是新河鎮(zhèn)人，閑來聊天就建議他們家種花木，說肯定比種糧食賺錢。雖然他們家有5個(gè)孩子要撫養(yǎng)，但是供電所豐厚的待遇也使他們家的生活水平在當(dāng)?shù)乇容^優(yōu)越，早早就蓋起了大院子和貼了瓷磚的磚房。在這樣的情況下，他們家在2001年合計(jì)開始種花木。他們的算計(jì)是：家里有工資薪水保底，地里花木種植先小規(guī)模試驗(yàn)，第一年大概種了有五畝冬青和大葉女貞，即便開始成活率低，也能賠得起；大規(guī)模種以后，確實(shí)證明由于地處偏遠(yuǎn)，很難銷售。有時(shí)候達(dá)成協(xié)議以低于新河那邊的市場價(jià)賣，但又由于交通不便而作罷。據(jù)阿姨講，前幾年基本上沒什么收益，有些年份因?yàn)樗懒艘恍┟纾€賠了點(diǎn)。但是他們家有其他收入，生活還算過得去。后來莊叔叔工作調(diào)動(dòng)，因?yàn)榉N植花木，主動(dòng)申請調(diào)到了新河鎮(zhèn)。在新河鎮(zhèn)供電所上班期間，認(rèn)識(shí)了不少當(dāng)?shù)乩习澹瑢τ诨臼袌鲂星橐彩悄苎杆侔盐?。就這樣，他們家的花木逐漸有了銷路，前幾年沒有賣出去的苗木都已經(jīng)長大。

和莊家不一樣，跟我聊天的張大爺家就算著另一筆賬。他們家培養(yǎng)四個(gè)孩子讀書，一直沒什么積蓄，通常都是賣糧食和賣西瓜的錢補(bǔ)貼家用。當(dāng)我問道為什么他們家不養(yǎng)花時(shí)，他說：“那還不簡單，我們家賠不起也等不起啊！”他們家每年甚至每個(gè)季度都等著農(nóng)地里的產(chǎn)出過活，包括孩子的學(xué)費(fèi)。他家孩子努力，據(jù)他說上大學(xué)后都沒怎么向家里要錢。近幾年，孩子們都畢業(yè)獨(dú)立了，他和老伴兒省吃儉用才有了點(diǎn)積蓄。他給我算先前，“麥口天”（收麥子的季節(jié)）把糧食賣了，然后種西瓜、玉米、花生，這幾樣賣了以后，再買麥種，種小麥。家里的開銷不算，光買種子、農(nóng)藥、化肥就花去了不少錢，行情好也能多掙幾個(gè)。但是如果要種花木，萬一成活率不高怎么辦？賠不起！萬一種出來，一時(shí)半會(huì)兒沒人來收怎么辦？每季地里產(chǎn)出的錢都有急用，沒錢全家就得喝西北風(fēng)。按張大爺?shù)恼f法叫：“各家有各家的算盤”?，F(xiàn)如今，他們有了點(diǎn)積蓄，孩子也都不用錢了，村里也經(jīng)常有老板來收花。所以，他們家去年才種起花來。

“各家有各家的算盤”這個(gè)說法提醒了我，農(nóng)民并不是如有些人想象的那樣因循守舊的，他們關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的決策往往有他們自己的算計(jì)。這種算計(jì)里，往往體現(xiàn)出他們對于生存的智慧。

莊家東面的隔壁李家就是混合經(jīng)濟(jì)的代表，他們家是普通的百姓家庭，孩子也在城里打工。家里只有老人和小孩兒。他們家土地也比較多，地里這時(shí)候種著花生和玉米，馬上就要收獲了。屋前有豬圈和羊圈，院子里還有雞圈?，F(xiàn)在農(nóng)村養(yǎng)羊真是不多見了，因?yàn)楝F(xiàn)在農(nóng)村除了路就是莊稼，羊的飼料是個(gè)問題。即便有如此的難度，李奶奶還是認(rèn)為今年羊肯定能賣個(gè)好價(jià)錢。當(dāng)我問為什么他們家不養(yǎng)苗木時(shí)，李奶奶也說賠不起，孩子又在外上班、打工，沒有人手。她說每年小麥、花生、西瓜的收成很好，效益很穩(wěn)定，不愁賣。但是家里由于孩子要在縣城買房子，還是缺錢，所以一直堅(jiān)持養(yǎng)各種牲畜，盡量增加家庭收入，反正閑著也是閑著。她這種穩(wěn)定的邏輯似乎隱藏著一種“因循守舊”在里面，但是仔細(xì)想想這真的就是她應(yīng)對生存的最好的解決之道。她還提到自己家沒權(quán)沒勢，外面消息不靈通，這樣盲目種花木都是不行的。雖然李奶奶表面上這樣講，據(jù)莊媽媽說，他們家經(jīng)常在她家地里撿（剪）些枝回去插。我想多半都是拿回去做關(guān)于成活率的試驗(yàn)和相關(guān)嫁接技術(shù)的學(xué)習(xí)。由此看來，他們對于選不選擇種植花木是很謹(jǐn)慎并富于智慧的。

同樣的邏輯讓我想到張大爺講的，有人家自己在外打工從事別的生意很好，家里的地也不用老人家種，索性就租給有些花老板種，一畝一年1 000元。當(dāng)我問李奶奶他們家為什么不把地租給大老板時(shí)，她驚訝的說，那怎么行，我稍微種種也比租給人家劃算。她和李大爺腿腳都好，她又說現(xiàn)在種地比以前輕松多了，有除草劑，有農(nóng)藥，有化肥，有收割機(jī)，所以家里只要有人在，是不可能租給別人的。

后屯村流行一句民諺叫：“新河一枝花能比潼陽糧食到屋垻（屋脊）”。我想，大家都知道花木能夠帶來財(cái)富，但是迫于家計(jì)的考慮和環(huán)境的限制，他們不得不選擇最適合自己的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。他們都有自己的算盤。注意觀察的話，就會(huì)發(fā)現(xiàn)后屯所有種植花木的人家要么有人在那穩(wěn)定的且較豐厚的薪水，要么就是手里有一些積蓄的。大家的考量有關(guān)于自身的，也有關(guān)于市場預(yù)期的，更有關(guān)注整個(gè)產(chǎn)業(yè)的前景的。相比說他們思想保守，不善創(chuàng)新，還是說他們眼光長遠(yuǎn)，富于智慧比較貼切。

三、總結(jié)

我們可以看到位于花木經(jīng)濟(jì)邊緣的后屯村的多種農(nóng)業(yè)形態(tài)以及其實(shí)踐的邏輯。通過細(xì)致深入的田野，我們可以看出農(nóng)民在生產(chǎn)上的主動(dòng)性。如果我們用經(jīng)濟(jì)人理性的角度來理解的話，通過精確的成本收益的分析，得出的答案可能是很多農(nóng)民的生產(chǎn)決策是錯(cuò)誤的或者說不明智的，然而如果我們以一種波拉尼所說的“嵌入”的視角來看他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的選擇，可能卻是充滿智慧的。這可能要涉及到經(jīng)典的“斯科特—波普金論題”了，即“道義經(jīng)濟(jì)”（the moral economy）和“理性小農(nóng)”（the rational peasant）之爭。

其實(shí)，無論將農(nóng)民表述為“道德的”或“理性的”，還是將其行為邏輯概括為生存邏輯與投資邏輯，或群體邏輯與個(gè)體邏輯，都是在理論層面討論農(nóng)民問題，這可以形成完全合乎理性的假設(shè)，但與現(xiàn)實(shí)常常會(huì)有距離。對農(nóng)民行為的分析必須放在其特定的、具體的生存境遇、制度安排和社會(huì)變遷的背景中進(jìn)行。農(nóng)民的選擇在很大程度上受制于其生存境遇和制度性安排。處于生存危機(jī)邊緣的農(nóng)民并不是不去進(jìn)行計(jì)算，而是沒有可能去追求利益的最大化，當(dāng)然也就無從進(jìn)行計(jì)算。如果一個(gè)企業(yè)家或經(jīng)營者在市場經(jīng)濟(jì)條件下有時(shí)無法做出最優(yōu)的選擇，那么他至少可以選擇僅次于最優(yōu)的; 而農(nóng)民常常不得不做出沒有選擇的選擇——不是最糟的選擇而已。由此讓人想起近年來不時(shí)見于傳媒報(bào)道的悲劇性事件: 農(nóng)村中非法爆竹生產(chǎn)廠的爆炸和非法開采礦井的惡性事故等造成的重大傷亡。人們自然會(huì)問，在其中工作的農(nóng)民難道不知道那種危險(xiǎn)性嗎? 難道不懂得生命的可貴嗎?

“道義經(jīng)濟(jì)”與“理性小農(nóng)”的概括都不難在農(nóng)民的生活世界中找到根據(jù)。事實(shí)上，這兩種特性取向可以在同一個(gè)選擇過程中呈現(xiàn)。對中國華北農(nóng)村社會(huì)素有研究的兩位著名學(xué)者杜贊奇與黃宗智不約而同地注意到這兩種取向的綜合。杜贊奇在其《文化、權(quán)力與國家：1900—1924年的華北農(nóng)村》一書中指出，斯科特和波普金二人中任何一位的理論都不完全符合華北農(nóng)民的行為特征，但他們各自強(qiáng)調(diào)的不同因素在華北鄉(xiāng)村中似乎相處得十分融洽。合作與競爭，開放與封閉的二重性特征在實(shí)踐中往往并存，用以應(yīng)付變化不定的周圍世界。而此二重性并不是無理性的大眾文化中的偶然現(xiàn)象，它具有重要的社會(huì)作用。黃宗智的研究更表現(xiàn)為一種綜合，即對分化中的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)綜合分析。他將小農(nóng)特性的三個(gè)方面視為密不可分的統(tǒng)一體: 小農(nóng)既是一個(gè)追求利潤者，又是維持生計(jì)的生產(chǎn)者，當(dāng)然更是受剝削的耕作者。而黃宗智的分析在理論上同樣采取了將形式主義、實(shí)體主義和學(xué)派綜合在一起的方法。

我想，關(guān)于后屯的花木經(jīng)濟(jì)的理解可能還是要以一種整體性的視角，把它放到當(dāng)?shù)厝说纳钪腥?，并且將其一并納入整個(gè)花木經(jīng)濟(jì)體系的脈絡(luò)里去理解，這樣，我們就可以看到?jīng)]有行政手段壓種花的后屯村是如何自行進(jìn)行農(nóng)業(yè)革命的探索。

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[4] 黃宗智.中國的隱性農(nóng)業(yè)革命[M].北京:法律出版社，2010.

篇9

關(guān)鍵詞：土地流轉(zhuǎn)；問題；研究

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革與完善，農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到了廣泛的重視。土地流轉(zhuǎn)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和規(guī)劃農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要途徑。經(jīng)過土地流轉(zhuǎn)，土地規(guī)劃會(huì)更加合理化，土地的流轉(zhuǎn)也在一方面促進(jìn)了人才的流動(dòng)，所以土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有重大的意義。筆者通過對土地流轉(zhuǎn)相關(guān)問題的研究，分析了目前我國土地流轉(zhuǎn)的大致情況，提出了新時(shí)期農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)展過程中存在的問題并逐一分析解決措施，對土地流程的完善和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供價(jià)值。

1.新時(shí)期我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀分析

土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象在政府劃分土地后一直存在，發(fā)展至今，已經(jīng)基本形成了統(tǒng)一的規(guī)模和形式。筆者通過分析研究，發(fā)現(xiàn)新時(shí)期我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1 租賃普遍成為土地流轉(zhuǎn)的主要方式

以租賃形式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)是新時(shí)期我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)最基本的現(xiàn)狀之一。隨著城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展與完善，這無疑推進(jìn)了第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，與此同時(shí)也為農(nóng)民提供了大量的就業(yè)途徑。而外出打工的收入不僅高，更不會(huì)因天氣等人為不能控制的而減損，相比較而言工作具有穩(wěn)定性，所以極大部分勞動(dòng)力流入城鎮(zhèn)。大量的土地被擱置，只能通過租賃方式轉(zhuǎn)租給其他人，從中獲取一定的租金。這一方式對比變賣更具有靈活性，所以成為了土地流轉(zhuǎn)的主要途徑。

1.2 土地流轉(zhuǎn)的價(jià)格更加合理化

近些年來，隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，土地流轉(zhuǎn)的價(jià)格也更加合理化。土地租金的上漲，一方面體現(xiàn)了土地資源的重要性，也能提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)的重視程度。如果價(jià)格過低，則會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力對土地資源不夠重視，不會(huì)精心地對待農(nóng)業(yè)耕作，會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，而上漲土地流轉(zhuǎn)的價(jià)格則會(huì)提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)注程度。但是如果價(jià)格過高，又會(huì)打擊了農(nóng)民對服務(wù)第一產(chǎn)業(yè)的積極性。目前我國土地流轉(zhuǎn)的價(jià)格較為合理，能夠使農(nóng)民重視農(nóng)業(yè)發(fā)展并積極地參與其中。這對農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程和效率都會(huì)有積極作用。

2.現(xiàn)階段我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的問題分析

土地流轉(zhuǎn)發(fā)展至今雖然形成一定的模式，但是不能否認(rèn)的是仍然有很多問題有待解決，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)解決問題的基礎(chǔ)，筆者通過分析，探究出現(xiàn)階段我國土地流轉(zhuǎn)存在的待完善之處主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

2.1 土地流轉(zhuǎn)的程序流程不夠完善

我國現(xiàn)階段土地流轉(zhuǎn)的程序還不夠完善，主要體現(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)程序和手續(xù)不規(guī)范。一方面，在實(shí)際操作過程中，有的地區(qū)由鄉(xiāng)、村組織代替農(nóng)戶越權(quán)對外簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，合同主體不符合國家有關(guān)規(guī)定，這是造成土地流轉(zhuǎn)糾紛的主要原因之一。另一方面，大多數(shù)農(nóng)民在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)時(shí)，都沒有簽訂書面合同，只是口頭協(xié)議，隨意性較大。有的雖然簽訂了流轉(zhuǎn)合同，但條款不齊全，也未進(jìn)行鑒證和公證。流轉(zhuǎn)手續(xù)不完備，將使流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)益得不到有效保障，影響土地流轉(zhuǎn)工作的順利進(jìn)行。

2.2 土地流轉(zhuǎn)過程中缺少資金支持

由于農(nóng)業(yè)耕作周期長等因素，農(nóng)民很難積累大筆資金用于投資農(nóng)業(yè)，包括租賃土地，購買種子化肥等一系列費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)問題不能被妥善解決，就難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)如今缺少資金流動(dòng)是土地流轉(zhuǎn)的主要問題之一，而農(nóng)民解決這一問題的方法無外乎包括求助親友以及政府等，而大部分農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平往往很低，如果因天氣等原因制約小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，則會(huì)使農(nóng)民完全喪失償還能力，如此循環(huán)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)會(huì)越來越重，甚至還會(huì)引起民間糾紛等問題的產(chǎn)生。

2.3 土地流轉(zhuǎn)使農(nóng)業(yè)趨向市場化而侵害農(nóng)民利益

土地流轉(zhuǎn)在不斷發(fā)展的過程中，已經(jīng)從最開始的一對一租賃，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粚Χ嘧赓U模式，具體表現(xiàn)在一位承包大戶會(huì)大面積的租賃土地進(jìn)行農(nóng)事耕作，而一般說來他們付給的租金也會(huì)相對更多，而通過一對一租賃形式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)民不得不用高價(jià)租土地，這雖然會(huì)使得土地的市場價(jià)值提升，但卻給農(nóng)民帶來了極大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)與壓力。土地流轉(zhuǎn)模式的改變使農(nóng)業(yè)不斷趨向市場化，這樣的結(jié)果一方面會(huì)使農(nóng)民的利益直接受損，而承包大戶的利益得到了保障，就會(huì)陷入一個(gè)循環(huán)模式。另一方面，農(nóng)民冒著高風(fēng)險(xiǎn)卻賺的微博的收入也會(huì)打擊農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)事耕作的積極性，這樣也會(huì)阻礙農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

3.新時(shí)期土地流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生問題的對策分析

土地流轉(zhuǎn)的完善對我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義和作用。土地流轉(zhuǎn)發(fā)展至今存在一些問題，在認(rèn)清楚問題的情況下，我們要積極采取相應(yīng)的措施去解決，只有掃除了阻礙其發(fā)展的因素，才能使土地流轉(zhuǎn)飛速發(fā)展。筆者通過分析研究，列舉出以下解決對策，為土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)一步完善提供參考價(jià)值。

3.1 加大對土地流轉(zhuǎn)程序過程的規(guī)范力度

對于土地流轉(zhuǎn)程序流程不完善問題，政府要加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)程序和登記管理，只有加大管理和排查力度，才能使流程規(guī)范化。同時(shí)也要要求土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)人員按照規(guī)定的程序做好登記和備案工作。增加人們進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的安全感，擴(kuò)大流轉(zhuǎn)規(guī)模，同時(shí)也可以使政府掌握土地流轉(zhuǎn)的實(shí)際情況，便于制定正確的政策措施。同時(shí)，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)的合同檔案管理也是一項(xiàng)重要的工作，合同檔案是土地流轉(zhuǎn)的原始文字依據(jù)，必須得到妥善的管理。各地農(nóng)業(yè)承民合同管理機(jī)構(gòu)要對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的內(nèi)容進(jìn)行審查、鑒證和指導(dǎo)，同時(shí)還要注重提高合同檔案的安全性和保密性。

3.2改善實(shí)行小額貸款的實(shí)施方式用來降低農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)

農(nóng)民經(jīng)濟(jì)壓力過于沉重，會(huì)在很大程度上制約小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而銀行出臺(tái)的小額貸款政策，雖然名義上為了減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但實(shí)際上農(nóng)民進(jìn)行小額貸款過程十分困難，沒有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為抵押是不能進(jìn)行貸款的。我們知道農(nóng)民是社會(huì)中的弱勢群體，他們沒有足夠的經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行交付抵押，由于資金的限制會(huì)對土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生阻礙。如果銀行能夠降低小額貸款發(fā)放的困難程度，讓更多的農(nóng)民有能力去貸款進(jìn)行土地租賃，降低了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，他們會(huì)選用優(yōu)質(zhì)的種子和化肥進(jìn)行耕種，從而保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。這不僅對小農(nóng)經(jīng)濟(jì)水平的提高有促進(jìn)作用，也會(huì)極大地推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.3 對失地農(nóng)民建立福利保障機(jī)制

現(xiàn)如今我國對農(nóng)民的福利體系雖然已經(jīng)足夠完善，可是大部分是面向全體農(nóng)民，卻忽略了失地農(nóng)民更需要受到資助。對失地農(nóng)民單獨(dú)提供幫助，能夠緩解他們的生存壓力。例如，為失地農(nóng)民增加最低保證金的數(shù)額，并呼吁社會(huì)各界對失地農(nóng)民伸出援手。加大失地農(nóng)民就業(yè)的機(jī)會(huì)，為他們提供就業(yè)平臺(tái)，讓他們通過自己的勞動(dòng)獲得生活的經(jīng)費(fèi)，這樣不僅能夠緩失地農(nóng)民的生活壓力，還能使政府減少對失地農(nóng)民進(jìn)行資助和管理這方面的精力。還可以增加失業(yè)保險(xiǎn)這一項(xiàng)目來對失業(yè)農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。

結(jié)語

土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象從政策出臺(tái)后一直存在，也會(huì)一直發(fā)展下去。土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用，土地發(fā)展過程中的問題如果能得到合理的解決，不僅會(huì)提高小農(nóng)經(jīng)濟(jì)水平從而提高農(nóng)民生活質(zhì)量，也會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以完善土地流轉(zhuǎn)的程序流程，使土地流轉(zhuǎn)過程中各項(xiàng)工作合理化，保障農(nóng)民的切身利益，減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓農(nóng)民更多精力投入到農(nóng)事工作中去，對促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展具有最重要的意義。（作者單位：江蘇省鹽城市亭湖區(qū)新興鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）

參考文獻(xiàn)：

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我認(rèn)為，牛郎織女的傳說之所以流傳至今，深受人們喜愛，乃至

成為古今文人墨客筆下的鐘愛題材之一，其根本原因就是它具有深厚的中華文化底蘊(yùn)，并且體現(xiàn)了中華傳統(tǒng)文化的特征。眾所周知，牛郎織女民間傳說起始于先秦時(shí)代，到至今已經(jīng)有幾千年的的歷史，在不同的時(shí)代背景下，人們按照自己的愛情觀，婚姻觀和社會(huì)理想來完善這段傳說，情節(jié)形式不斷豐富，內(nèi)容更多的增加個(gè)人色彩，表現(xiàn)形式更加多樣化，充分體現(xiàn)出了民間故事傳說時(shí)空的廣泛性、內(nèi)涵的多重性及其結(jié)構(gòu)的開放性。

中國古代是農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)社會(huì)，牛郎織女體現(xiàn)著男耕女織的的生產(chǎn)方式，牛郎負(fù)責(zé)“耕”，女負(fù)責(zé)“織”，而牛則是耕作的協(xié)作“工具”，這是古代小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的耕作特點(diǎn)，也是古代社會(huì)家庭的分工方式。在現(xiàn)代社會(huì)生活中，我們告別了了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，向社會(huì)經(jīng)濟(jì)招手，男耕女織的生產(chǎn)方式已經(jīng)不存在了，但是由于傳統(tǒng)文化根深蒂固，“男耕”仍然在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著主要地位，我們骨子里的那種傳統(tǒng)觀念根本就無法徹底消除。當(dāng)今社會(huì)，男人在家庭生活中仍然占據(jù)經(jīng)濟(jì)收入的主要地位 ，無論社會(huì)怎么在進(jìn)步，科技怎么在發(fā)達(dá)，中國人在思想上還是需要改變，那種根深蒂固的觀念需要我們一點(diǎn)點(diǎn)的去改變，去適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。在這個(gè)言論自由的年代，我們的呼聲，口號(hào)一浪比一浪高，但是真正能夠落實(shí)改變的真正的又有幾個(gè)呢，男女平等的呼聲口號(hào)從未停止過，然而，女織的生產(chǎn)合作方式正在逐步退化。

在當(dāng)時(shí)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，牛郎織女的美滿結(jié)合體現(xiàn)著深厚的民族文化，在我看來，牛郎和織女各自代表著我們國古代勤勞的男性女性，他們用他們勤勞的雙手豐衣足食，自給自足，體現(xiàn)著我們中華民族勤勞樸實(shí)，踏實(shí)肯干的精神。男耕女織的生產(chǎn)合作方式，牛郎和織女通過一起努力，過上了幸?？鞓返纳?。牛郎靠辛苦的勞作來掙錢生活，在當(dāng)時(shí)的社會(huì)這也是千百萬農(nóng)民的生活方式。織女則是在家養(yǎng)蠶紡織，代表著古代勤勞女性。用他們勤勞刻苦，踏實(shí)肯干，積極樂觀的生活態(tài)度去構(gòu)建美好生活，并孕育一兒一女，一家人其樂融融。這也是當(dāng)時(shí)人們對美好生活的渴望極其愿望，人們借助牛郎織女來達(dá)成他們心里的強(qiáng)烈愿望，把自己的美好向往加到牛郎織女的傳說里。

牛郎織女的傳說中，天庭制度造成了倆人的分離，織女是天帝的女兒，在和姐妹們下凡的途中和牛郎相愛了。顯而易見，兩人的地位懸殊，怎么可能得到祝福?？椗翘斓壑?cái)富，地位，容貌都堪稱上流；而牛郎則是民間一窮二白的貧窮小子，地位金錢勢力一無所有，這根本得不到別人的贊同，這樣的婚姻在別人眼里是不可能幸福的。因此，王母天帝知道后，極力阻止，拆散他們，導(dǎo)致相愛的兩個(gè)人不能廝守，妻離子散，痛不欲生。但是，牛郎為了追求愛情，沖破重重阻力，在帶著兒女就要追到織女的時(shí)候，卻被王母用一玉簪隔成了一道銀河，從此，每年七夕只能在鵲橋邊見一次面。這個(gè)傳說體現(xiàn)出了到時(shí)封建社會(huì)制度，“父母之言，媒妁之命”是古代女子出嫁的命運(yùn)，自己沒有追逐愛情的權(quán)利，只能聽從家族的安排，失去人身自由。在婚姻面前，只有門當(dāng)戶對，沒有自由與愛情，王母以一個(gè)古代封建家長的態(tài)度出現(xiàn)在相愛的兩個(gè)人的面前，一只玉簪就輕易的摧毀了他們的愛情。但是他們是堅(jiān)強(qiáng)的，就算有人阻止，不被人祝福，他們還是要力爭為自己爭取機(jī)會(huì)，追求愛情與自由，追求幸福生活。盡管不能天天見面，但是每年的七夕是他們?nèi)业男腋Ｖ?，這個(gè)凄美的愛情故事傾注了從古至今多少人的愿望理想，封建禮教摧毀了他們的美好生活，只能將這種對幸福生活的渴望放到自己所喜愛的故事里。體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)的封建社會(huì)，人們的理想是很難實(shí)現(xiàn)的。民間傳說源于人們的口頭，他們同情牛郎織女，不想以痛苦凄慘的結(jié)局收尾，因此，他們決定把每年七夕定為牛郎織女鵲橋相見，也算是一個(gè)不錯(cuò)的結(jié)局。

民族文化就此傳承下去，七夕已經(jīng)是家喻戶曉，眾所周知，七夕是牛郎織女見面之日，由此，七夕演變成當(dāng)今的情人節(jié)，相愛到人在這天浪漫約會(huì)，吃情人大餐，感受這愛的氣氛。這已經(jīng)是一種風(fēng)氣習(xí)慣了。每年的七夕，天河山的人絡(luò)繹不絕，許多人紛紛來到這里，來感受這對有情人的的愛情，中國民俗協(xié)會(huì)已經(jīng)將天河山命名為“七夕文化基地”，加強(qiáng)了對七夕文化的了解，也促進(jìn)了中國民族文化的發(fā)展。七夕節(jié)已經(jīng)廣為流傳了上千年，它是我們中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日，我們應(yīng)該繼續(xù)傳承下去，不要懈怠它。我們不僅僅要把七夕節(jié)看成一個(gè)節(jié)日，一個(gè)紀(jì)念愛情的日子，我們更應(yīng)該把七夕節(jié)當(dāng)成中華民族的文化，不要曲解它的真正意義。我們要積極傳播中華文化，讓它源遠(yuǎn)流長，而不是盲目崇洋，追捧外國文化，忽略自己民族的文化。做到積極傳承中華民族文化之精華。