導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

按照市委、市政府通知，現(xiàn)將住建局**年工作總結(jié)和**年謀劃項(xiàng)目匯報(bào)如下：

一、***年工作總結(jié)

（一）城市基礎(chǔ)配套取得新成效。***年總投資***萬(wàn)元用于城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，其中，投資****萬(wàn)元，完成******路等***條道路建設(shè),建設(shè)道路總面積****㎡；投資*****萬(wàn)元，修補(bǔ)鎮(zhèn)內(nèi)各種道路****條，修補(bǔ)地面***㎡，外環(huán)水毀護(hù)坡****㎡；投資****萬(wàn)元，完成改造供熱管網(wǎng)***公里；投資***萬(wàn)，建設(shè)****污水管道***公里。養(yǎng)護(hù)排水管網(wǎng)***公里，清掏維修雨污井***座，清掏雨水管道及雨水連接管***公里，更換井蓋***套，更換預(yù)制檢查井**座。

（二）棚戶區(qū)改造實(shí)現(xiàn)新突破。***年啟動(dòng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目**個(gè)，總投資***億元，已下達(dá)棚改專項(xiàng)債券**億元。截止目前**地塊，簽訂協(xié)議**戶。**廠片區(qū)**地塊，簽訂協(xié)議**戶。**地塊，簽訂協(xié)議**戶。**地塊已啟動(dòng)征收?？偼顿Y**萬(wàn)元，新建、續(xù)建棚戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目**個(gè)。其中總投資**萬(wàn)元的**配套基礎(chǔ)設(shè)施、總投資**萬(wàn)元的**配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和總投資**萬(wàn)元的**基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目已完工；總投資**萬(wàn)元的**配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，完成**、**工程建設(shè)；總投資**萬(wàn)元的**保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和總投資**萬(wàn)元的**配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)。

（三）垃圾污水工程獲得新成績(jī)。加強(qiáng)污水處理和收集系統(tǒng)建設(shè)，投資**萬(wàn)元，完成**污水處理廠維修工作，污水處理效果明顯提高；總投資**萬(wàn)元的**污水管線工程，爭(zhēng)取到位省政府一般債券資金**萬(wàn)元，已鋪設(shè)管線**公里；總投資**萬(wàn)元的**工程和總投資**污水處理廠工程，已完成項(xiàng)目審批、土地征收、兩評(píng)一案等前期工作，正在采購(gòu)社會(huì)資本方。加快推進(jìn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工程項(xiàng)目建設(shè)，**垃圾中轉(zhuǎn)站已投入運(yùn)營(yíng)，覆蓋**個(gè)村和**個(gè)林場(chǎng)，截止目前完成投資**萬(wàn)元，已收集**車、約**噸；總投資**萬(wàn)的**生活垃圾處理場(chǎng)改造項(xiàng)目，已整理填埋垃圾**萬(wàn)平米并覆蓋HDPE膜進(jìn)行雨污分流，下游垃圾挖方**萬(wàn)立方米，修建擋水墻****米，疏通排洪溝約**米，增加霧化蒸發(fā)設(shè)備**套，處理滲濾液**噸。

（四）物業(yè)管理、危房改造邁出新步伐。加強(qiáng)物業(yè)管理，**年新組建**個(gè)業(yè)主委員會(huì)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)物業(yè)公司對(duì)東苑小區(qū)等**個(gè)棄管小區(qū)進(jìn)行了物業(yè)管理，通過采取專業(yè)公司管理、聘請(qǐng)社會(huì)自然人管理和業(yè)主委員會(huì)自管等辦法，全年共計(jì)**個(gè)棄管小區(qū)實(shí)現(xiàn)了有人管。加大小區(qū)綜合整治力度，共處理占用小區(qū)公共空間**余起，拆除違法、私搭亂建****余處，油煙排放**起，下達(dá)《責(zé)令改正通知書》****余份，出動(dòng)**余人次、**余車次清理河道“四亂”。多方籌措資金加大老舊小區(qū)改造步伐，完成投資**萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金**萬(wàn)元。投資**萬(wàn)元，完成**個(gè)小區(qū)**棟老舊樓配套設(shè)施維修改造；采取供熱企業(yè)投一塊、業(yè)戶投一塊的辦法，總投資**萬(wàn)元，完成**個(gè)小區(qū)供熱管網(wǎng)改造，投資**萬(wàn)元，完成**棟樓房屋面改造、**棟樓房外墻面維修，全年共計(jì)完成**個(gè)老舊小區(qū)維修改造。全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造，**年?duì)幦?guó)家補(bǔ)助資金**萬(wàn)元，完成農(nóng)村三類人群危房改造**戶，并對(duì)已改造完成的**戶建檔立卡危房進(jìn)行全面排查，建立問題臺(tái)賬，按照一戶問題房制定一套整改方案的要求全部完成整改工作。

（五）園林建設(shè)取得新進(jìn)展。總投資**萬(wàn)元，完成占地面積**㎡的**公園建設(shè)項(xiàng)目。今年新栽植草花**萬(wàn)株，栽植喬木、綠籬灌木**棵，擺放各種花草造型**組。

（六）房地產(chǎn)開發(fā)穩(wěn)步進(jìn)行?？偼顿Y**萬(wàn)元的**工程開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，建筑面積**㎡，正在辦理竣工驗(yàn)收；總投資**萬(wàn)元的福都新天地開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，一期建筑面積**㎡，正在辦理竣工驗(yàn)收；二期正在征收拆遷，已拆遷**戶；總投資**萬(wàn)元的**項(xiàng)目，建筑面積**㎡，正在竣工驗(yàn)收；總投資**萬(wàn)元的**項(xiàng)目。建筑面積**㎡，已完成竣工驗(yàn)收；打造****社區(qū)服務(wù)中心。

（七）市容市貌秩序得到新改善。加強(qiáng)早夜市管理，實(shí)行“簽一書、遵兩制”管理模式,及時(shí)勸離、疏導(dǎo)、處罰各類違法占道經(jīng)營(yíng)行為；加強(qiáng)牌匾管理和小廣告治理，全年審批牌匾廣告**塊，拆除各類廣告、條幅、地貼等**余條（塊），清理城區(qū)和城中村非法小廣告**余處；加大垃圾清理清運(yùn)力度，城區(qū)**平方公里垃圾做到了日產(chǎn)日清，**余條道路基本達(dá)到“十無(wú)十凈”衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；加快環(huán)境整治向城中村、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、無(wú)物業(yè)小區(qū)延伸延伸，組織近**人次、車輛**余臺(tái)次，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、衛(wèi)生死角及河道、河堤兩側(cè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)整治，清理市中心及小河流域以及岸邊垃圾淤泥共計(jì)****次，河流**余公里，清理**余處白色垃圾、沙石等；加強(qiáng)公廁建設(shè)管理，新建****座水沖式環(huán)保公廁，改建**座公廁，洗手盆、干手器、無(wú)線網(wǎng)等設(shè)施投入使用；加強(qiáng)城市數(shù)字化管理，城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)等設(shè)備安裝調(diào)試完成，正在試運(yùn)營(yíng)；加大執(zhí)法力度，聯(lián)合交警大隊(duì)采取現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合的方式，處罰違法停放的大貨車**多起。

二、本地本領(lǐng)域存在的突出問題

**.**部分老舊樓建設(shè)年代較早，失修、失養(yǎng)、樓房頂層防水老化漏雨嚴(yán)重，屋面、墻體及房檐存在起鼓脫落等安全隱患，給小區(qū)居民及過往行人造成極大的生活困擾，群眾反映強(qiáng)烈。

**.我市住建領(lǐng)域的大部分工程項(xiàng)目依靠政府財(cái)政投資和地方配套資金，市財(cái)政自給力弱，像保障性住房、基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程項(xiàng)目建設(shè)耗資巨大，政府財(cái)政建設(shè)資金配套壓力大，項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。

**.由于近年來受房地產(chǎn)開發(fā)低迷，開發(fā)項(xiàng)目少，低層、小戶型房源緊缺，棚戶區(qū)改造異地回遷百姓無(wú)房源可選擇，致使征拆進(jìn)度緩慢。

三、**年工作安排

**年，我局將全面貫徹新發(fā)展理念加快推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，著力構(gòu)建城市路網(wǎng)體系，大力提升城市功能品質(zhì)，繼續(xù)強(qiáng)力執(zhí)行、狠抓落實(shí)，有序推進(jìn)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為東寧建設(shè)貢獻(xiàn)住建力量。

（一）搶趕工期，加快續(xù)建工程項(xiàng)目建設(shè)速度。加快對(duì)**污水管線工程項(xiàng)目、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工程項(xiàng)目（**垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站項(xiàng)目）、生活垃圾處理場(chǎng)改造項(xiàng)目、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（******）、老舊樓配套設(shè)施維修改造（****）的建設(shè)速度，力爭(zhēng)**月復(fù)工建設(shè)，****月末竣工并投入運(yùn)營(yíng)。

篇2

第二條社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金，是指由財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的資金。

（一）上級(jí)撥付的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的專項(xiàng)資金。

（二）縣級(jí)財(cái)政安排新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

（三）經(jīng)縣政府批準(zhǔn)整合用于新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金。

（四）接受社會(huì)捐贈(zèng)等用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金。

第三條社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的專項(xiàng)資金由縣財(cái)政部門、新農(nóng)村建設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱“新農(nóng)辦”）共同管理。

縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的審批、指導(dǎo)、監(jiān)督。

縣財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)資金的下達(dá)撥付及核算管理。

縣新農(nóng)辦會(huì)同財(cái)政部門提出資金安排意見。

第四條社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金的補(bǔ)助范圍。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助

1.為改變農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件的水、電、路、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。

2.節(jié)能、環(huán)保的沼氣等能源替代項(xiàng)目工程建設(shè)補(bǔ)助。

3.農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。

4.農(nóng)村廣播、電視、通訊、科教等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面補(bǔ)助

1.發(fā)展“一村一品”、“多村一品”等特色產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助。

2.傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)手工藝品、小食品等特色的旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助。

3.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游補(bǔ)助。

（三）村容村貌整治方面補(bǔ)助。

開展村容村貌整治以及美化、綠化、亮化工程等方面的補(bǔ)助。

第五條新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金實(shí)行專戶管理、專帳核算、專款專用。縣財(cái)政設(shè)立“新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金”專戶。

第六條新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制管理。專項(xiàng)資金采用縣級(jí)報(bào)帳、鄉(xiāng)級(jí)代付制，并有專人管理，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立資金總帳和明細(xì)帳，確保各部門、各類別的資金有明晰、完整的反映?？h財(cái)政部門負(fù)責(zé)報(bào)帳業(yè)務(wù)核算。

報(bào)帳程序和方式參照財(cái)政扶貧資金管理辦法執(zhí)行。

第七條項(xiàng)目資金的整合

項(xiàng)目資金是指對(duì)上級(jí)安排我縣的部分涉農(nóng)資金，在不改變資金用途的前提下進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整組合，專項(xiàng)用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)資金。

（一）對(duì)上級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)資金需要進(jìn)行適度調(diào)整的，由主管部門提出調(diào)整意見，報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后，由縣財(cái)政、主管部門與新農(nóng)辦聯(lián)合發(fā)文下達(dá)。

（二）縣直各部門，在縣領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職能確定項(xiàng)目支持內(nèi)容、資金支持額度，并向上級(jí)申報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。

（三）對(duì)審批權(quán)下放和切塊安排的上級(jí)專項(xiàng)資金，以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)安排使用。

第八條整合資金的管理

（一）經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)整合的資金，由縣財(cái)政撥入“新農(nóng)村建設(shè)資金專戶”。

（二）整合資金由縣財(cái)政和相關(guān)部門與新農(nóng)辦聯(lián)合發(fā)文下達(dá)。

第九條縣級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)資金使用的監(jiān)督檢查，對(duì)?？畹轿徊患皶r(shí)、擠占挪用?？钜约捌渌`反規(guī)定的要責(zé)令改正；拒不改正的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰，并不再安排其他新的項(xiàng)目資金。

第十條項(xiàng)目實(shí)施完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目實(shí)施單位要將項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況上報(bào)縣“新農(nóng)村建設(shè)辦公室”?？h新農(nóng)辦及時(shí)做好項(xiàng)目實(shí)施和資金使用工作總結(jié)，并報(bào)縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。

篇3

 

近年來，*鎮(zhèn)在全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，依托良好的自然風(fēng)光和深厚的歷史文化底蘊(yùn)，把發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，合理規(guī)劃旅游線路，加快路網(wǎng)建設(shè)，提升景點(diǎn)接待功能，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，為廣大游客提供更加生態(tài)、更加古樸的休閑度假目的地。

一、2018年上半年工作落實(shí)情況

科學(xué)規(guī)劃旅游框架。按照鎮(zhèn)域總體規(guī)劃，我鎮(zhèn)規(guī)劃了“一會(huì)一站多點(diǎn)”鄉(xiāng)村旅游線?！耙粫?huì)”即*廟會(huì)，“一站”即*火車站，“一水”即*水庫(kù)，“多點(diǎn)”即多個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。

暢通美化旅游線路。投入580多萬(wàn)元，建成*大道，極大地改善了集鎮(zhèn)的道路交通環(huán)境，為廟會(huì)的舉行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。投入600多萬(wàn)元改善部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造美麗鄉(xiāng)村樣板。

突出特色打造旅游亮點(diǎn)。對(duì)*廟會(huì)這一傳統(tǒng)商貿(mào)習(xí)俗進(jìn)行了申遺保護(hù)措施，*廟會(huì)目前已被列為第二批縣級(jí)保護(hù)名錄，仍在積極申報(bào)第六批市級(jí)保護(hù)名錄。同時(shí)組織專門人員對(duì)*廟會(huì)作進(jìn)一步的挖掘整理，采取錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等方式，對(duì)廟會(huì)進(jìn)行真實(shí)、全面、系統(tǒng)的記錄，并建立完整的檔案。打好“*廟會(huì)”這張牌，政府搭臺(tái)、客家唱戲，把*廟會(huì)打造成為集農(nóng)副產(chǎn)品交易、商貿(mào)洽談、旅游觀光為一體的旅游產(chǎn)品。

發(fā)展旅游惠民生。引導(dǎo)各村積極開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，教育當(dāng)?shù)鼐用褶D(zhuǎn)變觀念，樹立更加開放包容的意識(shí)，培養(yǎng)更加健康文明的生活習(xí)慣和生活方式，推動(dòng)美麗和諧*建設(shè)取得新成效。投資600多萬(wàn)元改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，廣泛開展廣場(chǎng)舞比賽、文藝匯演等群眾文化活動(dòng)，村容村貌變得更美麗，群眾生活更幸福。

把走進(jìn)*融入全區(qū)大旅游。堅(jiān)持把*鄉(xiāng)村游與全區(qū)大旅游格局相銜接，積極爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)注和支持，設(shè)計(jì)了*廟會(huì)的LOGO、旅游標(biāo)識(shí)牌、宣傳欄等，今年廟會(huì)期間,聯(lián)合縣文化館、文廣新局主板了“廟會(huì)大戲臺(tái)”文藝演出活動(dòng)。

二、2018年下半年工作計(jì)劃

*鎮(zhèn)有著千年古鎮(zhèn)之稱，民風(fēng)淳樸，旅游資源豐富，有著廣闊旅游發(fā)展空間。

    1.著力打造*山莊休閑旅游勝地。*山莊，現(xiàn)有垂釣中心、康復(fù)理療中心等，集吃、住、樂于一體。未來構(gòu)思是：有得天獨(dú)厚的馬頭水庫(kù)優(yōu)勢(shì)，大力開發(fā)水上游樂項(xiàng)目，與*桃花源開發(fā)相連接，打造水上樂園、垂釣中心、康復(fù)中心等精品假日休閑旅游勝地。

    2.努力挖掘我鎮(zhèn)歷史文化資源，著力打造“*****”一日游項(xiàng)目。

3.繼續(xù)打好“*鎮(zhèn)廟會(huì)”這張牌，將*廟會(huì)打造成為集農(nóng)副產(chǎn)品交易、商貿(mào)洽談、旅游觀光為一體的旅游產(chǎn)品。

4.在集鎮(zhèn)建設(shè)兩個(gè)停車場(chǎng)、一所三星級(jí)旅游廁所，完善集鎮(zhèn)旅游配套設(shè)施。

 

 

篇4

第一條為規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理，充分發(fā)揮資金使用效益，根據(jù)《**省省級(jí)財(cái)政支持新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法（試行）》和我市新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條專項(xiàng)補(bǔ)助資金為省財(cái)政安排的對(duì)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)補(bǔ)助和市財(cái)政安排的對(duì)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)補(bǔ)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)補(bǔ)助資金）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道應(yīng)安排配套補(bǔ)助資金，積極引導(dǎo)農(nóng)民自籌資金投入，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與新農(nóng)村建設(shè)。

第三條專項(xiàng)補(bǔ)助資金由市財(cái)政局和市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市新農(nóng)辦）共同管理。市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)資金的分配和管理，市新農(nóng)辦主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審查和實(shí)施監(jiān)督。

第四條專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理堅(jiān)持以下原則：

（一）規(guī)劃先行的原則。制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，制定實(shí)施方案，按年度分步實(shí)施。對(duì)未完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施方案的示范村鎮(zhèn)不予補(bǔ)助；

（二）務(wù)求實(shí)效的原則。從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事項(xiàng)入手，真正惠及廣大農(nóng)民群眾；

（三）突出重點(diǎn)的原則。圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目標(biāo)，側(cè)重支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；

（四）規(guī)范管理的原則。建立科學(xué)透明的支農(nóng)資金管理機(jī)制，原則上與其他政府性資金支持的項(xiàng)目不重復(fù)交叉投入，對(duì)資金使用中存在嚴(yán)重違規(guī)行為的，立即終止扶持，收回補(bǔ)助資金；對(duì)年度考核資金使用效果較差的，下年度不再安排獎(jiǎng)補(bǔ)。

第二章資金使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第五條專項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用于獎(jiǎng)補(bǔ)新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)”示范村鎮(zhèn)。重點(diǎn)用于支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，改善公益性等基礎(chǔ)設(shè)施，其色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金占專項(xiàng)資金總額的70%。

（一）特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范及示范基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)。主要用于支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，引導(dǎo)示范村鎮(zhèn)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（二）完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)。主要用于規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)和提高農(nóng)村信息化服務(wù)水平。一般補(bǔ)助2－3萬(wàn)元。

（三）村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)。示范村符合規(guī)劃的中心村莊莊內(nèi)道路按工程造價(jià)70%獎(jiǎng)補(bǔ)，配套下水道或排水溝按工程造價(jià)30%獎(jiǎng)補(bǔ)，其它公益設(shè)施如公廁、休閑廣場(chǎng)等按工程造價(jià)的50%獎(jiǎng)補(bǔ)。

（四）鄉(xiāng)村清潔工程示范建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)示范村符合規(guī)劃的中心村莊實(shí)施田園清潔工程、家園清潔工程、水源清潔工程進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，重點(diǎn)突出家園清潔工程和水源清潔工程。按照農(nóng)民要求最迫切、受益最直接、整治最見效的原則，有重點(diǎn)的選擇實(shí)施項(xiàng)目，按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)：

1、家園清潔工程獎(jiǎng)補(bǔ)。農(nóng)戶入戶道路每平方米補(bǔ)助6元；戶用沼氣池除沼氣國(guó)債項(xiàng)目補(bǔ)助外，每口獎(jiǎng)補(bǔ)160元，實(shí)行“一池三改”另外獎(jiǎng)補(bǔ)500元。

2、水源清潔工程獎(jiǎng)補(bǔ)。集中供水項(xiàng)目按水塔、主管道、水泵三項(xiàng)投資總額的80%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；農(nóng)戶戶辦改水，每戶補(bǔ)助150元。

第六條示范鎮(zhèn)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要用于小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目和特色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。

第三章項(xiàng)目申報(bào)、審批和建設(shè)

第七條項(xiàng)目申報(bào)

（一）凡屬于本實(shí)施細(xì)則獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，有受益區(qū)農(nóng)民民主議定通過的項(xiàng)目建設(shè)籌資籌勞方案，具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的項(xiàng)目，均可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織村委會(huì)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。

（二）申報(bào)單位填寫《明光市新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本》，并附鎮(zhèn)村規(guī)劃、項(xiàng)目規(guī)劃說明、相關(guān)圖件、村民代表意見等附件，申報(bào)材料一式八份。

第八條項(xiàng)目審批

（一）市新農(nóng)辦會(huì)同市財(cái)政局，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行書面和現(xiàn)場(chǎng)審核，確定項(xiàng)目?jī)?nèi)容和獎(jiǎng)補(bǔ)額度。對(duì)通過民主議定、規(guī)劃詳實(shí)可行、配套資金落實(shí)、群眾自籌比例大、申報(bào)積極性高、實(shí)施受益面廣的項(xiàng)目給予優(yōu)先考慮。

（二）申報(bào)項(xiàng)目由市新農(nóng)辦會(huì)同財(cái)政局審查提出初審意見匯總后，報(bào)市政府審批。

第九條項(xiàng)目建設(shè)

（一）專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任人制。項(xiàng)目責(zé)任人要認(rèn)真履行責(zé)任，切實(shí)管好用好新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，按標(biāo)準(zhǔn)建好項(xiàng)目。

（二）專項(xiàng)補(bǔ)助資金支持項(xiàng)目建設(shè)期原則上為一年，計(jì)劃項(xiàng)目要按期完成，建設(shè)質(zhì)量要達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。原則上實(shí)施過程中不得擅自變更項(xiàng)目地點(diǎn)、規(guī)劃和建設(shè)內(nèi)容，不得隨意改變資金用途。專項(xiàng)補(bǔ)助資金在10萬(wàn)元以上的項(xiàng)目要實(shí)行公開招投標(biāo)制。

（三）項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目建設(shè)單位將申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和項(xiàng)目總結(jié)上報(bào)市新農(nóng)辦，由市新農(nóng)辦會(huì)同財(cái)政局牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，不予撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

第四章資金管理

第十條市財(cái)政局按照《**省財(cái)政專項(xiàng)資金報(bào)帳制管理辦法（試行）》，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制管理，單獨(dú)核算。

第十一條項(xiàng)目完成經(jīng)驗(yàn)收合格，撥付專項(xiàng)補(bǔ)助資金。對(duì)專項(xiàng)補(bǔ)助資金在10萬(wàn)元以上（含10萬(wàn)元）的項(xiàng)目，由項(xiàng)目建設(shè)單位向驗(yàn)收組提供中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目竣工決算審計(jì)報(bào)告，否則，不予撥付專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

第十二條專項(xiàng)補(bǔ)助資金支持項(xiàng)目建成后形成的集體項(xiàng)目資產(chǎn)歸村集體所有，戶辦項(xiàng)目資產(chǎn)歸農(nóng)戶所有。

第五章監(jiān)督管理

第十三條專項(xiàng)補(bǔ)助資金的監(jiān)督管理

（一）市財(cái)政局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，保證資金及時(shí)足額到位，?？顚Ｓ?。對(duì)專項(xiàng)資金到位不及時(shí)、擠占挪用專項(xiàng)資金以及其它違反規(guī)定的行為要限期糾正；拒不改正的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰，同時(shí)，不再安排下年度該項(xiàng)目點(diǎn)其它項(xiàng)目資金。

（二）市新農(nóng)辦要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過程監(jiān)督管理，及時(shí)跟蹤、評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施情況，按時(shí)匯總上報(bào)項(xiàng)目的進(jìn)展情況。項(xiàng)目實(shí)施完成后，各項(xiàng)目單位要將項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況上報(bào)市新農(nóng)辦。市新農(nóng)辦要及早組織項(xiàng)目單位做好項(xiàng)目實(shí)施過程中的相關(guān)資料搜集整理和工作總結(jié)，同時(shí)要引導(dǎo)示范村鎮(zhèn)積極探索新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（三）項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照市下達(dá)的實(shí)施計(jì)劃和建設(shè)要求，制定具體實(shí)施方案，及時(shí)足額落實(shí)配套資金和自籌資金，嚴(yán)格按規(guī)劃施工，保證建設(shè)質(zhì)量。項(xiàng)目實(shí)施過程中，不得擅自調(diào)整項(xiàng)目?jī)?nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、地點(diǎn)和資金用途。

篇5

今年以來，在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)相關(guān)部門的大力支持下，我站全心服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)在建工程，各項(xiàng)工作高效有序完成。

今年以來工作開展情況

一、全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

一是為民服務(wù)服務(wù)中心項(xiàng)目。為提高基層政務(wù)服務(wù)功能，增強(qiáng)群眾辦事滿意度和獲得感，打造服務(wù)型政府，總投資1647萬(wàn)元塘南鎮(zhèn)為民服務(wù)中心項(xiàng)目完成了征地報(bào)批及前期手續(xù)辦理等工作，正在進(jìn)行主體工程施工。二是濱湖佳苑、富民住宅樓項(xiàng)目。為加快集鎮(zhèn)發(fā)展步伐，提升集鎮(zhèn)形象，我站全心服務(wù)企業(yè)做好項(xiàng)目用地報(bào)批及前期手續(xù)辦理工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，目前，濱湖佳苑項(xiàng)目已竣工，富民住宅樓項(xiàng)目已完成主體三層澆筑。三是“四好農(nóng)村路”擴(kuò)面延伸工程?？偼顿Y1361萬(wàn)元，14.3公里的“四好農(nóng)村路”擴(kuò)面延伸工程，目前，路面工程及其附屬安防工程已全部完工，對(duì)改善農(nóng)村交通網(wǎng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到巨大推動(dòng)作用。四是農(nóng)村危房改造工程。2020年，我鎮(zhèn)按照上級(jí)部署，扎實(shí)開展危房改造工程，努力解決農(nóng)村最困難群體的危舊房屋問題。經(jīng)上門調(diào)查核實(shí)，符合改造條件的申報(bào)戶共10戶，已全部改造完成，共申請(qǐng)補(bǔ)助資金17.2萬(wàn)元，目前，已全部發(fā)放到位。五是土地復(fù)墾項(xiàng)目。我鎮(zhèn)今年申報(bào)新增耕地項(xiàng)目實(shí)施面積為246.6畝，分布在曹壩、鳳凰、興永、邊湖四個(gè)行政村，目前已全部通過市級(jí)驗(yàn)收并報(bào)省廳備案。六是圍烏路提升改造工程。邰橋五岔路通改造項(xiàng)目，共涉及拆遷戶5戶，房屋面積319.6平方米，已全部拆遷到位，正在進(jìn)行路通組織改造。七是啟動(dòng)污水治理工程。根據(jù)全縣污水治理工作部署，集鎮(zhèn)及邊湖新衛(wèi)村正在進(jìn)行污水管網(wǎng)建設(shè)工程。其中，集鎮(zhèn)段鋪設(shè)主支末端管網(wǎng)共4500多米，新衛(wèi)邊湖村段鋪設(shè)污水管網(wǎng)約800米，將對(duì)鎮(zhèn)村污水治理、生活環(huán)境起到巨大促進(jìn)和改善作用。

二、狠抓環(huán)境保護(hù)工作。

一是開展固體廢物非法處置排查整治。召開專題調(diào)度會(huì)，全面排查打擊固體廢物非法處置違法行為，截止目前，我鎮(zhèn)總體形勢(shì)良好，未發(fā)生一起固廢非法處置行為。二是全力推進(jìn)全國(guó)第二次污染源普查工作。目前，已完成鎮(zhèn)域范圍內(nèi)污染源企業(yè)庫(kù)、入河排水口及市政排水口的清查上報(bào)工作；排污許可信息登記已全部錄入完成。三是嚴(yán)格管控秸稈焚燒行為。為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，確保不發(fā)生秸稈焚燒行為，我站牽頭制定年度秸稈禁燒工作方案，成立禁燒巡查隊(duì)，全天候進(jìn)行督查巡查，全年未發(fā)生重大焚燒現(xiàn)象。

三、開展違法建設(shè)用地整改工作。

根據(jù)上級(jí)衛(wèi)片圖斑，我鎮(zhèn)境內(nèi)共2宗違法用地，涉及違法圖斑面積2.8畝（耕地面積0.06畝，基本農(nóng)田0.01畝），分別為塘南鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目和大高村部辦公樓項(xiàng)目，目前已全部拆除復(fù)耕銷號(hào)到位。

明年工作思路

一、依法依規(guī)制止違法建設(shè)發(fā)生。認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的法律法規(guī)及有關(guān)政策，全面執(zhí)行新修訂的《塘南鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2016-2030）》，做到依法依規(guī)辦事，全面制止違法建設(shè)發(fā)生。

篇6

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

一年來，我鎮(zhèn)通過努力，鎮(zhèn)村組干部艱辛工作，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得良好開端，全鎮(zhèn)共有種養(yǎng)業(yè)、企業(yè)（農(nóng)業(yè)）七處：一是種植業(yè)，雙瓦村蔬菜種植科技示范園；二是養(yǎng)殖業(yè)，五方村惠農(nóng)養(yǎng)豬專業(yè)合作社；三是綿河、合結(jié)養(yǎng)雞基地，養(yǎng)雞大戶98戶，年養(yǎng)雞150萬(wàn)只；四是紅社村花卉基地面積達(dá)786畝；五是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有三處：1、五方的美華皮蛋加工企業(yè)帶動(dòng)1500戶養(yǎng)蛋鴨，2、合結(jié)、同義、綿河豬鬃加工基地，3、農(nóng)民在企業(yè)務(wù)工達(dá)300余人，務(wù)工收入達(dá)250萬(wàn)元，紅社村蔬菜產(chǎn)品加工，以“基地+農(nóng)戶”的模式實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)戶500余戶從事蔬菜生產(chǎn)，帶動(dòng)農(nóng)戶一大片。同時(shí)，全鎮(zhèn)已成立了三個(gè)專業(yè)合作社：惠農(nóng)養(yǎng)豬專業(yè)合作社，雙瓦綠鑫蔬菜種植專業(yè)合作社，五方食用菌種植專業(yè)合作社。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和專合組織引導(dǎo)，廣大農(nóng)民增強(qiáng)了勞動(dòng)致富的信心。

二、村落民居建設(shè)情況

一年來我鎮(zhèn)按照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)房重建工作取得了較好成績(jī)，截止8月底，全鎮(zhèn)農(nóng)房重建8731戶，圓滿完成市上“三年任務(wù)，兩年基本完成”的目標(biāo)和要求，完成率達(dá)100%，集中點(diǎn)以工代賑基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)共計(jì)132個(gè)，已配齊了所有的基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)全面完成沿公路的同義村、合結(jié)村、雙瓦村部分組農(nóng)房風(fēng)貌改造。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，黨委、政府高度重視，齊抓共管，長(zhǎng)抓不懈，經(jīng)市上多次抽查、驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。

三、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

2010年在我鎮(zhèn)共和村進(jìn)行土地項(xiàng)目整理，按市發(fā)改委批準(zhǔn)，共修溝渠41條，共計(jì)27370米，新修機(jī)耕道18條，共計(jì)14532米，通過土地整理，達(dá)到溝端、路直、樹成行格局，農(nóng)村面貌明顯改變，增加耕地面積558.92畝。在水利設(shè)施建設(shè)方面2010年共新修和改造溝渠151條，合計(jì)6.32萬(wàn)米，同時(shí)全鎮(zhèn)新建沼氣池360口，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

四、公共服務(wù)體系情況

1、教育事業(yè)，通過災(zāi)后重建，全鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園均有規(guī)范化和現(xiàn)代化的教育設(shè)施及其活動(dòng)場(chǎng)所；2、村（居）委會(huì)8個(gè)，辦公場(chǎng)所正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)2011年元月15日前全面竣工；3、文化活動(dòng)場(chǎng)所多處，鎮(zhèn)村到處可見；4、衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站建設(shè)比震前環(huán)境優(yōu)美，醫(yī)療設(shè)施齊備，體系建設(shè)資金列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。

五、基層組織建設(shè)工作情況

1、全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有黨支部基層組織13個(gè)，村（居）委會(huì)8個(gè)。各黨支部及村委會(huì)充分發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各基層組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村、組干部和群眾在狠抓災(zāi)后重建的同時(shí)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。

2、在村民自治機(jī)制上，各村（居）堅(jiān)持把“促重建、求發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”作為工作主線，堅(jiān)持村組財(cái)務(wù)公開，民主理財(cái)制度，采取“村組資金鎮(zhèn)財(cái)政管理，村組使用”的原則，做到按季度報(bào)帳，村民理財(cái)小組監(jiān)督，有力地促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

六、建設(shè)項(xiàng)目資金的投入情況

一年來黨委、政府把推進(jìn)新農(nóng)村的項(xiàng)目資金嚴(yán)格管理使用，特別是重建資金和以工代賑項(xiàng)目資金實(shí)行?？顚Ｓ?、專帳專戶，決不擠占和挪作他用，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理要求和規(guī)定執(zhí)行，截止目前未出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。

篇7

春節(jié)將近，市建設(shè)管理局在這里隆重召開2004年度工作總結(jié)表彰大會(huì)。剛才，光榮局長(zhǎng)做了年度工作報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)回顧了2004年的建設(shè)管理工作，對(duì)2005年的工作做了周密的安排部署，并對(duì)一年來建設(shè)系統(tǒng)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表彰。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府對(duì)受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示衷心的祝賀！同時(shí)，也對(duì)一年來辛勤奮戰(zhàn)在城市建設(shè)事業(yè)第一線，為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的全體建設(shè)系統(tǒng)干部職工表示深深的謝意和良好的新年祝愿！祝大家新年愉快！工作順利！合家幸福！

剛才，光榮局長(zhǎng)的報(bào)告做得很具體，很合面，我完全同意，希望大家結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要帶動(dòng)力和加速器。搞好城市建設(shè)管理，不斷增強(qiáng)城市功能，改善城市環(huán)境，對(duì)于推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，促進(jìn)對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，都具有重要的意義。自我市撤縣建市及創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)開展以來，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)有了較快發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，市政設(shè)施日趨完善。尤其是近兩年來，市委、市政府高度重視城市建設(shè)工作，將城市建設(shè)工作納入了重要議事日程，建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)現(xiàn)代化旅游名城戰(zhàn)略目標(biāo)，解放思想，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，城市功能明顯增強(qiáng)；城鄉(xiāng)規(guī)劃管理力度加大，城市規(guī)劃順利實(shí)施；狠抓建筑市場(chǎng)秩序整頓規(guī)范，建筑工程質(zhì)量安全水平有了較大提高，強(qiáng)力實(shí)施城市環(huán)境綜合整治，城市面貌發(fā)生了顯著變化，中心城市綜合服務(wù)功能和輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。小城鎮(zhèn)建設(shè)也取得了突破性進(jìn)展，我市城鎮(zhèn)化水平不斷提高，但與省內(nèi)外先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的總體水平仍很低，市政設(shè)施服務(wù)功能還不完善，城鎮(zhèn)規(guī)模偏小，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。這與我市建設(shè)全面小康社會(huì)，提高人民群眾生活水平的要求還不相適應(yīng)，也與登封建設(shè)現(xiàn)代化旅游名城的目標(biāo)還有較大差距，對(duì)此，我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步搞好城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的責(zé)任感和緊迫感，努力把我市建設(shè)管理工作，提高到一個(gè)新的水平。

下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)問題：

一、關(guān)于規(guī)劃問題

規(guī)劃是城市建設(shè)管理的龍頭，是指導(dǎo)城市建設(shè)發(fā)展的重要科學(xué)依據(jù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作是政府最主要的職能之一。近幾年，我市的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得了很大成績(jī)，但存在的問題也相當(dāng)突出。規(guī)劃編制不能完全適應(yīng)城市建設(shè)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，規(guī)劃管理不能完全適應(yīng)提升城市形象和品位、建設(shè)現(xiàn)代化旅游名城，改善群眾生存環(huán)境和質(zhì)量的需要。依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，已經(jīng)成為當(dāng)前我市城建工作的首要任務(wù)。

一是要繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。根據(jù)國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知精神，結(jié)合我市實(shí)際，要加快編制完成市區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和市域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃工作。在規(guī)劃編制中，要堅(jiān)持以人為本原則，對(duì)城市中小學(xué)校、公廁、市場(chǎng)、停車場(chǎng)等公共設(shè)施，要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便市民群眾，完善城市功能。要強(qiáng)化精品意識(shí)，精心塑造城市風(fēng)格。無(wú)論對(duì)區(qū)域規(guī)劃還是對(duì)單體建筑設(shè)計(jì)，都要精心論證，精心構(gòu)思，精心設(shè)計(jì)，使其體現(xiàn)登封旅游名城特色，符合城市發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)，與城市人文、自然、景觀相協(xié)調(diào)。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，正確處理好保護(hù)和利用，局部與整體，近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，堅(jiān)決避免“建了拆，拆了建”現(xiàn)象的發(fā)生。

二是切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理。進(jìn)一步健全規(guī)劃管理制度，嚴(yán)格審批程序，認(rèn)真執(zhí)行“一書兩證”制度和公示制度，做到審批政策、規(guī)劃要求、審批程序、審批權(quán)限和審批結(jié)果“五公開”。堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，對(duì)隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建等行為，要堅(jiān)決制止，嚴(yán)肅查處。

三是要進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度，切實(shí)解決違法建設(shè)問題。要盡快制定出臺(tái)清理整頓市區(qū)違法建設(shè)工作方案，加快進(jìn)行摸底排查。對(duì)未履行報(bào)批手續(xù)違規(guī)建設(shè)的建筑，要嚴(yán)肅查處，。這項(xiàng)工作要做為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，集中力量，強(qiáng)化措施，確保收到實(shí)效。

四是要認(rèn)真搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳工作。充分利用各種新聞媒體，采取多種形式，進(jìn)一步加大《城市規(guī)劃法》和城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳力度，使每一名干部職工和城鎮(zhèn)居民都能了解規(guī)劃內(nèi)容，掌握規(guī)劃法規(guī)，不斷增強(qiáng)城市意識(shí)、規(guī)劃意識(shí)和文明意識(shí)，盡快形成從遵守規(guī)劃，人人按規(guī)劃辦事的良好氛圍。

二、關(guān)于建設(shè)問題

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終是城建工作的重中之重，要緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的良好機(jī)遇，加大建設(shè)資金籌措力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推動(dòng)我市城鎮(zhèn)功能的進(jìn)一步完善。

首先，繼續(xù)抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是扎實(shí)抓好城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市委二屆六次全會(huì)提出了“5152”建設(shè)目標(biāo)，市政府城建工作思路也已基本敲定，主要是圍繞增強(qiáng)城市功能，提升城市品位，搞好道路建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)和綠化美化等。建設(shè)部門要盡快完成項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金籌措、征地拆遷等前期準(zhǔn)備工作，確保按時(shí)開工建設(shè)和如期竣工投入使用。二是嚴(yán)格按照“掌握需求、平衡市場(chǎng)、政策調(diào)控、統(tǒng)一開發(fā)”的思路，結(jié)合城市發(fā)展實(shí)際，嘗試開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和銷售價(jià)格，規(guī)范市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)，提升城市居住品位。三是加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照“突出重點(diǎn)，抓好試點(diǎn)，示范帶動(dòng)，梯次發(fā)展”方針，重點(diǎn)抓好盧店、大冶等重點(diǎn)鎮(zhèn)和16個(gè)康居示范村道路、綠化、供排水、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能，吸引農(nóng)村人口、企業(yè)及科教、商貿(mào)服務(wù)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中。

其次，要切實(shí)提高工程建設(shè)質(zhì)量，工程質(zhì)量是百年大計(jì)，關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，必須高度重視，切實(shí)抓緊抓好。所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格按照法定建設(shè)程序履行報(bào)批手續(xù)，嚴(yán)格資質(zhì)審查，認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)制、工程管理制、項(xiàng)目法人制和質(zhì)量終身責(zé)任制，對(duì)工程實(shí)施全方位、全過程的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量和安全。對(duì)在工程建設(shè)中，弄虛作假造成嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三要多渠道籌措落實(shí)建設(shè)資金。資金短缺仍然是制約我市建設(shè)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。建設(shè)部門要多想辦法，多拓思路，積極探索建立多渠道籌措建設(shè)資金的新機(jī)制，關(guān)鍵要抓好兩個(gè)方面：一方面要緊緊抓住國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇，抓緊做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的笄、論證和包裝等前期工作，積極爭(zhēng)取國(guó)債資金和銀行貸款支持；另一方面，要進(jìn)一步綠化經(jīng)營(yíng)城市理念，深化城市建設(shè)投融資體制改革，走出一條自我積累、滾動(dòng)開發(fā)的城市建設(shè)新路子。主要可以考慮以下幾種方案：一是采取多種方式，有償轉(zhuǎn)讓城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)，拍賣黃金地段開發(fā)權(quán)，鼓勵(lì)各類投資主體建設(shè)市政設(shè)施，促進(jìn)投資主體多元化；二是加快城市污水處理、垃圾處理、環(huán)衛(wèi)等公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)改革步伐，推進(jìn)公用事業(yè)企業(yè)化；三是對(duì)道路、橋梁、公園冠名權(quán)和廣告設(shè)立權(quán)、城市保潔權(quán)，實(shí)行有償有期轉(zhuǎn)讓，籌集建設(shè)資金。建設(shè)局要積極參照外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際，盡快研究制定我市公用事業(yè)改革方案并抓好有益的嘗試，力爭(zhēng)年內(nèi)取得突破性進(jìn)展。

三、關(guān)于管理問題

城市建設(shè)三分建，七分管。近幾年來，通過全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著成績(jī)，這是全市人民有目共睹的事實(shí)。但是城市管理卻一直是我們工作的“難點(diǎn)”和“弱點(diǎn)”。究其原因，除了市民文明素質(zhì)有待繼續(xù)提高，基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)需要不斷加強(qiáng)等因素外，關(guān)鍵還在于我們的日常執(zhí)法管理體制和管理手段，不適應(yīng)現(xiàn)代城市管理的需求。當(dāng)前全國(guó)上下都在強(qiáng)調(diào)樹立正確的政績(jī)觀，其本質(zhì)就是以人民滿意不滿意，贊成不贊成，支持不支持，作為衡量工作得失的唯一標(biāo)準(zhǔn)，城市環(huán)境執(zhí)法管理面對(duì)面為市民、為老百姓提供服務(wù)，處在各種矛盾風(fēng)口浪尖，一方面做了大量的工作，城市容貌更加亮麗，生活環(huán)境更加優(yōu)美；另一方面，在每年開展的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，城管末位已成為全國(guó)的行業(yè)普遍現(xiàn)象。當(dāng)然，這并不證明建設(shè)管理部門的工作能力差，無(wú)成效。社會(huì)是不斷進(jìn)步和向前發(fā)展的，新問題也會(huì)不斷產(chǎn)生。這就要求我們要正視問題，理清思路，提高思想認(rèn)識(shí)，采取積極措施，促進(jìn)城市環(huán)境有效改善。首先要著重強(qiáng)化三個(gè)理念，一是強(qiáng)化環(huán)境需求與生存需求相統(tǒng)一的理念，滿足人民群眾的環(huán)境需求。一方面要加大管理取締力度，創(chuàng)造優(yōu)美市容環(huán)境，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面又要兼顧多數(shù)社會(huì)弱勢(shì)群體的生存需求，允許他們通過規(guī)范的擺攤設(shè)點(diǎn)，自謀生路。這里以人為本的根源所在，也是文明執(zhí)法的依據(jù)。執(zhí)法中要堅(jiān)持把道路講在前，把關(guān)心擺在前，把疏導(dǎo)措施放在前，爭(zhēng)取被執(zhí)法對(duì)象的理解和支持。二是強(qiáng)要強(qiáng)化個(gè)人利益與公眾利益相協(xié)調(diào)的理念。執(zhí)法中不僅要照顧少數(shù)弱勢(shì)群體的個(gè)人利益，更要關(guān)注廣大人民群眾的公眾利益。許多違章行為雖然給少數(shù)人帶來了眼前利益，但影響了城區(qū)景觀和交通，影響了城市形象，損害了公眾利益。在具體執(zhí)法中，要堅(jiān)持有理、有利、有節(jié)，對(duì)一些釘子戶和棘手問題，通過直陳要害，爭(zhēng)取廣大群眾支持，孤立少數(shù)違章者，對(duì)一些目無(wú)法紀(jì)，胡攪蠻纏，要敢于碰硬，堅(jiān)決打擊。三是強(qiáng)化文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合的理念。前者是形式、手段和過程，后者是結(jié)果和目的，兩者對(duì)立統(tǒng)一，相輔相承，沒有文明高效的執(zhí)法過程、執(zhí)法效果將大打折扣，而沒有嚴(yán)格的執(zhí)法結(jié)果，文明執(zhí)法只會(huì)流于形式，一無(wú)所成。必須堅(jiān)持兩手抓兩手硬，通過文明執(zhí)法，優(yōu)化執(zhí)法程序，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，化解矛盾，采取積極有效措施，打擊取締影響市容環(huán)境的違法違規(guī)行為，為廣大人民群眾創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的生產(chǎn)生活居住環(huán)境。

篇8

2016年元月份以來，我在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下和區(qū)檢察院黨組的大力支持下，堅(jiān)持以扶貧攻堅(jiān)工作為中心，通過摸排村情民意、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、理清發(fā)展思路、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，積極履行第一書記職責(zé)，全村扶貧攻堅(jiān)得到有力推進(jìn)。

一、 注重學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

利用擅長(zhǎng)多媒體信息技術(shù)的特長(zhǎng)，精選內(nèi)容題材，組織村組干部學(xué)習(xí)6次，組織黨員學(xué)習(xí)觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)教育片8次、技術(shù)培訓(xùn)5次，開展“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)10次。

     二、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

與村干部先后6次到區(qū)電業(yè)局、水利局、國(guó)土局等單位協(xié)調(diào)聯(lián)系、爭(zhēng)取支持，使2座提灌站通上了電，達(dá)到了運(yùn)行條件，新增水澆地2500余畝。

從區(qū)扶貧辦爭(zhēng)取資金70萬(wàn)，計(jì)劃新建生產(chǎn)道路4.75公里。

從區(qū)河務(wù)局爭(zhēng)取資金10萬(wàn)，新建村內(nèi)道路500米。

從區(qū)交通局爭(zhēng)取公路養(yǎng)護(hù)資金3萬(wàn)元,安排公路養(yǎng)護(hù)人員6人及時(shí)清掃維修道路。

三、爭(zhēng)取扶貧資金，動(dòng)員發(fā)展煙葉經(jīng)濟(jì)林

聯(lián)系區(qū)煙草公司派人到村進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、動(dòng)員26戶群眾結(jié)合本村實(shí)際，發(fā)展煙葉275余畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100余萬(wàn)元。

爭(zhēng)取院黨組支持，由區(qū)xxx提供車輛費(fèi)用，帶領(lǐng)本村貧困戶28人，先后到山西運(yùn)城鹽湖區(qū)、澠池縣南村鄉(xiāng)和坡頭鄉(xiāng)等地參觀考察，學(xué)習(xí)種植雙季槐和花椒樹的經(jīng)驗(yàn)和方法，從扶貧辦爭(zhēng)取扶貧資金14萬(wàn)元，用于購(gòu)買苗木，帶動(dòng)35戶群眾發(fā)展雙季槐400畝、花椒樹500畝。

四、積極協(xié)調(diào)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)村入戶

到xx區(qū)聯(lián)通公司協(xié)調(diào)聯(lián)系，投入專項(xiàng)資金12萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)村入戶，已發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)用戶20余戶，為發(fā)展農(nóng)村淘寶網(wǎng)站、方便農(nóng)戶購(gòu)進(jìn)農(nóng)資、拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道準(zhǔn)備了有利條件。

五、關(guān)注困難戶，幫助弱勢(shì)群體。

幫助特困戶xxx 3戶群眾協(xié)調(diào)申請(qǐng)享受低保待遇，解決生活困難。村里啟動(dòng)種植xxx項(xiàng)目以后，又把他們作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)林8畝。

篇9

一、09年 平臺(tái)構(gòu)建，成效顯著

清溪景區(qū)自08年9月開園以來，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了跨越式發(fā)展，“山鄉(xiāng)巨變第一村”引跑省內(nèi)鄉(xiāng)村旅游，為清溪村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展搭建了良好的平臺(tái)，其作為核心景區(qū)的拉動(dòng)輻射作用明顯。我們?cè)趫?jiān)持“完善基礎(chǔ)設(shè)施，形成產(chǎn)業(yè)特色，培育新型農(nóng)民，建設(shè)和諧鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)上，按照年初工作會(huì)議的精神，以“著力景區(qū)提質(zhì)，完善配套設(shè)施，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)平衡發(fā)展”為指導(dǎo)思想，工作成效顯著：

（一）旅游經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績(jī)喜人

一是土地流轉(zhuǎn)效果顯著。景區(qū)堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整貫產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終，積極引導(dǎo)農(nóng)民圍繞旅游活動(dòng)和地方特色，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。清溪村土地流轉(zhuǎn)效果顯著，形成了百畝荷塘、百畝果園、百味果蔬園“三園特色”。09年景區(qū)管理中心經(jīng)營(yíng)“百味果蔬園”種植果蔬30余種，增添景區(qū)生態(tài)旅游景觀的同時(shí)豐富了游客采摘體驗(yàn)特色，景區(qū)成功申報(bào)為“湖南省農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”、“湖南省特色景觀旅游名村”。

二是生態(tài)建設(shè)再上新臺(tái)階。為營(yíng)造村民宜居，游客舒適的休閑環(huán)境，就必須在自然生態(tài)建設(shè)上下功夫。景區(qū)按照居住特點(diǎn)，逐點(diǎn)逐片規(guī)劃建設(shè)，把庭院建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，形成“在新農(nóng)村建設(shè)中建景點(diǎn)，在景區(qū)開發(fā)中建新農(nóng)村”的局面，引導(dǎo)村民對(duì)庭院進(jìn)行了卓有成效的改造（圍園柵欄、修園種菜、栽花種草），使得民居改造和庭院建設(shè)相得益彰；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)環(huán)境的綠化、美化，開展“萬(wàn)棵茶樹進(jìn)清溪”植樹活動(dòng)，全面改善村容村貌，推動(dòng)景區(qū)景觀升格。現(xiàn)已獲湖南省“省級(jí)生態(tài)村”的稱號(hào)，并申報(bào)了國(guó)家環(huán)保專項(xiàng)資金，正在申報(bào)“全國(guó)生態(tài)文化村”。

三是農(nóng)村建設(shè)、國(guó)土環(huán)保、景區(qū)管理等得到進(jìn)一步夯實(shí)。景區(qū)管理中心協(xié)同上級(jí)相關(guān)部門完成了清溪景區(qū)土地利用總體規(guī)劃，認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃。完成了對(duì)《山鄉(xiāng)巨變第一村景區(qū)總體規(guī)劃》的評(píng)審工作。制定景區(qū)設(shè)施維護(hù)管理制度，通過全民教育，進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村房屋新建、改建行為，嚴(yán)格按照土地使用審批和房屋構(gòu)建審批程序辦理，從嚴(yán)控制景區(qū)建設(shè)。

四是項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。山鄉(xiāng)巨變第一村二期項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)按照湖南省旅游 “251”工程建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃有序推進(jìn)，09年完成投資490萬(wàn)元，新建旅游觀光車專用游道800米、停車場(chǎng)3處，共3000平方、添置電瓶車3臺(tái)、農(nóng)耕文化體驗(yàn)園建設(shè)初具雛形，新增體驗(yàn)水車18臺(tái)、民俗藝術(shù)廣場(chǎng)樂器服裝一套，均投入使用。清溪源頭瀑布建設(shè)、售票處建設(shè)等正有序推進(jìn)，為明年清溪?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五是村民素質(zhì)大幅提高。為加強(qiáng)對(duì)景區(qū)村民的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)景區(qū)居民的主人翁意識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)、文明意識(shí)，給游客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。09年我們借助遠(yuǎn)程教育、鄉(xiāng)村清潔工程、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)，共組織黨員干部、村民群眾學(xué)習(xí)培訓(xùn)20余次，發(fā)放資料300多份，建立了設(shè)施維護(hù)管理制度，村民服務(wù)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)水平明顯提高。引導(dǎo)村民樹立健康文明的休閑娛樂方式，人民群眾的文化生活不斷豐富，露天電影、百人舞會(huì)、清溪村腰鼓隊(duì)搞得有聲有色。景區(qū)的建設(shè)、開放發(fā)展，極大促進(jìn)了村民素質(zhì)的提高。

（三）鄉(xiāng)村生態(tài)旅游構(gòu)建發(fā)展平臺(tái)

二、09年工作中存在的問題

回顧一年的工作，成績(jī)可圈可點(diǎn)，但存在問題也不容忽視，主要表現(xiàn)在：

1、景區(qū)缺乏權(quán)威性管理?xiàng)l例，景區(qū)管理中心人員、編制、保障不穩(wěn)定，缺少明確的運(yùn)營(yíng)保障和激勵(lì)機(jī)制。機(jī)構(gòu)穩(wěn)定性亟需解決。

2、景區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步子不大。與成熟旅游區(qū)相比差距較大，對(duì)照成熟旅游區(qū)“山有風(fēng)景，水有靈氣，食有佳肴，住有條件，購(gòu)有特產(chǎn)，玩有體驗(yàn)”的要求，要真正實(shí)現(xiàn) “山鄉(xiāng)巨變第一村，鄉(xiāng)村體驗(yàn)第一游”的完美結(jié)合，景區(qū)亟需解決游客體驗(yàn)游樂項(xiàng)目的供需矛盾，凸顯“鄉(xiāng)村體驗(yàn)第一游”主題形象。

3、景區(qū)服務(wù)功能、配套設(shè)施尚不完善。景區(qū)旅游住宿、旅游購(gòu)物、景點(diǎn)停車場(chǎng)、旅游廁所等旅游服務(wù)、配套設(shè)施建設(shè)還不完善，景區(qū)無(wú)法形成旅游產(chǎn)業(yè)鏈，嚴(yán)重影響了景區(qū)品牌建設(shè)。對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)沒有形成有力支撐，游客住不下來、購(gòu)不起來，制約了招商引資、市場(chǎng)營(yíng)銷工作的開展和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、2012年工作思路

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》精神，增強(qiáng)“大開發(fā)、大發(fā)展、大區(qū)域、大環(huán)境、大旅游、新形象”的意識(shí)，以“發(fā)展大旅游、開拓大市場(chǎng)、形成大產(chǎn)業(yè)”為要求，按照“交通圍繞旅游先行，農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)整，商業(yè)圍繞旅游搞活，景區(qū)圍繞旅游建設(shè)，管理圍繞旅游服務(wù)”這“六個(gè)圍繞”的戰(zhàn)略，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌、五個(gè)堅(jiān)持”，以全面建設(shè)小康景區(qū)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，做到“六個(gè)結(jié)合”：把發(fā)展旅游與解決就業(yè)結(jié)合起來，與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，與旅游資源保護(hù)結(jié)合起來，與招商引資結(jié)合起來，與促進(jìn)區(qū)域旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來，與和諧景區(qū)的構(gòu)建結(jié)合起來。加快實(shí)施清溪景區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，按照湖南省旅游建設(shè)“251”工程項(xiàng)目計(jì)劃，加快山鄉(xiāng)巨變第一村二期建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新旅游管理體制，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，社會(huì)參與的發(fā)展路子，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，做到“六新”：“發(fā)展有新思路，項(xiàng)目有新突破，管理有新舉措，旅游有新格局、形象有新提高”，不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)品開發(fā)、不斷優(yōu)化旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展、不斷提升旅游文化檔次，不斷推進(jìn)旅游業(yè)提質(zhì)增效，推進(jìn)清溪旅游經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)

2012年，積(本工作總結(jié)來源于kxren.com)極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市項(xiàng)目建設(shè)資金，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)工委、管委會(huì)安排的招商引資任務(wù)，全力建設(shè)“鄉(xiāng)村歡樂世界”項(xiàng)目，加強(qiáng)宣傳促銷，拓展市場(chǎng)客源，力爭(zhēng)景區(qū)門票年收入突破50萬(wàn)元，游客突破50萬(wàn)人次，開展清溪景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)活動(dòng)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提高景區(qū)服務(wù)質(zhì)量，做好“國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)、全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)、國(guó)家級(jí)生態(tài)村”的申報(bào)工作。

篇10

一、工作推進(jìn)情況

（一）《拓展“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”培育創(chuàng)建特色鎮(zhèn)實(shí)施方案》推進(jìn)情況2018年，根據(jù)《拓展“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”培育創(chuàng)建特色鎮(zhèn)的意見》，我州制定了《拓展“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”培育創(chuàng)建特色鎮(zhèn)實(shí)施方案》，計(jì)劃到，再拓展省級(jí)試點(diǎn)百鎮(zhèn)7個(gè)，達(dá)到14個(gè)。目前，已培育省級(jí)試點(diǎn)百鎮(zhèn)7個(gè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)1個(gè)（香格里拉），成功申報(bào)省級(jí)特色小鎮(zhèn)4個(gè)。一是明確發(fā)展定位。充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，進(jìn)一步明確責(zé)任，為凸顯各小試點(diǎn)鎮(zhèn)的特色，州上多次組成工作組到試點(diǎn)鎮(zhèn)開展調(diào)研，幫助確立各試點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展思路、發(fā)展定位。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持以新發(fā)展理念指導(dǎo)小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制，結(jié)合試點(diǎn)鎮(zhèn)自然地理?xiàng)l件、優(yōu)勢(shì)資源、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)“多規(guī)合一”，不斷提高規(guī)劃立項(xiàng)、規(guī)劃編制、規(guī)劃執(zhí)行和規(guī)劃管理水平，編制出臺(tái)了《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法》《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理辦法》《州域新村建設(shè)總體規(guī)劃（綱要）》，修編了《州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，累計(jì)完成17個(gè)縣城市總體規(guī)劃修編、18個(gè)縣城控制性詳規(guī)編制、71個(gè)鎮(zhèn)規(guī)劃、26個(gè)鄉(xiāng)規(guī)劃、764個(gè)新村規(guī)劃及155項(xiàng)各類城鄉(xiāng)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，基本形成城鎮(zhèn)規(guī)劃構(gòu)架體系。健全規(guī)委會(huì)工作機(jī)制，嚴(yán)厲查處違反規(guī)劃各類行為，確保各類規(guī)劃不折不扣實(shí)施落地。三是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施。各縣市在財(cái)力拮據(jù)的情況下，集中財(cái)力重點(diǎn)支持試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，將項(xiàng)目資金向試點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜，結(jié)合《垃圾污水三年推進(jìn)方案》，積極推進(jìn)垃圾、污水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三年來，累計(jì)完成項(xiàng)目投資43.46億元，其中：基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)完成投資36.57億元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目完成投資6.89億元，就地就近吸納農(nóng)業(yè)人口8559人。四是做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各集鎮(zhèn)的資源稟賦和現(xiàn)實(shí)條件，精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，積極培育“特而優(yōu)”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)、特色中藏藥業(yè)、特色手工業(yè)以及運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)富鎮(zhèn)。五是加大考核督查。經(jīng)常性到試點(diǎn)鎮(zhèn)開展項(xiàng)目督查，對(duì)新拓展的7個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，每年對(duì)排名靠前的2個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)進(jìn)行考核，合格的正式命名為省級(jí)“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”試點(diǎn)鎮(zhèn)，每個(gè)鎮(zhèn)獲得500萬(wàn)元補(bǔ)助資金。目前，瓦卡鎮(zhèn)、來馬鎮(zhèn)、冷磧鎮(zhèn)、阿須鎮(zhèn)已獲得省級(jí)補(bǔ)助資金。

（二）《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》推進(jìn)情況年初以來，全州按照“審批流程、信息平臺(tái)、管理體系、監(jiān)管方式”四個(gè)統(tǒng)一要求，聚力推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革再上臺(tái)階。州縣共同努力，改革取得階段性成效。全面完成州級(jí)頂層設(shè)計(jì)，制定出臺(tái)改革配套制度14個(gè)；建成啟用審批管理系統(tǒng)2.0平臺(tái)；房屋和市政工程審批由改革前的69個(gè)審批環(huán)節(jié)、22個(gè)涉及部門，69套提交資料，200個(gè)辦理工作日，精簡(jiǎn)提升為4個(gè)審批階段、4個(gè)辦件窗口、4套提交資料，31至70個(gè)辦理工作日。一是統(tǒng)一審批流程。采取取消、下放管理層級(jí)，合并事項(xiàng)，轉(zhuǎn)變管理方式，調(diào)整時(shí)序等壓減審批事項(xiàng)，印發(fā)告知承諾、紅黑名單等配套制度文件并有序推動(dòng)落實(shí)。截止目前，利用并聯(lián)審批方式受理審批事項(xiàng)24件，辦理聯(lián)合審圖項(xiàng)目115個(gè)，占比100%。二是統(tǒng)一信息平臺(tái)。完成工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)(2.0版)業(yè)務(wù)系統(tǒng)區(qū)域配置，開通事項(xiàng)審批、技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)報(bào)裝等網(wǎng)上辦理功能，配置管理系統(tǒng)事項(xiàng)綜合管理類型117項(xiàng)，開展網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)10余次、集中操作培訓(xùn)4次，參訓(xùn)人員達(dá)425人次。5月20日系統(tǒng)正式啟用以來，辦理運(yùn)行清單324項(xiàng)。三是統(tǒng)一管理體系。完成四個(gè)審批階段辦事指南和“一張表單”的制作；全州18縣（市）、州本級(jí)、康瀘新一體化國(guó)土空間規(guī)劃正在抓緊編制，州本級(jí)空間規(guī)劃“雙評(píng)價(jià)”已形成初步成果。州國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)及“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)工作目前已完成需求論證報(bào)告編制，正在掛網(wǎng)招標(biāo)；州、縣（市）均已設(shè)立綜合服務(wù)窗口，基本實(shí)現(xiàn)一窗進(jìn)出，全州綜合窗口受理審批事項(xiàng)計(jì)111件，辦理審批項(xiàng)目24個(gè)。四是統(tǒng)一監(jiān)管方式。通過“雙隨機(jī)、一公開”方式檢查18批次41個(gè)項(xiàng)目；完成“社會(huì)信用信息平臺(tái)”搭建，歸集全州市場(chǎng)主體信用數(shù)據(jù)546萬(wàn)余條。協(xié)調(diào)中介機(jī)構(gòu)、水電氣信市政公共服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐工改2.0系統(tǒng)，其中中介機(jī)構(gòu)5家，市政公用服務(wù)機(jī)構(gòu)絕大部分完成入駐。五是大幅壓縮審批時(shí)限。州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不斷探索總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，加大統(tǒng)籌力度，多次召集相關(guān)成員單位專題研究協(xié)調(diào)推動(dòng)。針對(duì)五種類型工程建設(shè)項(xiàng)目的事項(xiàng)名稱、審批時(shí)限、時(shí)序、環(huán)節(jié)等進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，共計(jì)修改完善審批流程圖48處，審批時(shí)限由40至90個(gè)工作日進(jìn)一步減壓至31至70個(gè)工作日，于11月26日正式印發(fā)實(shí)施。

（三）《做大做強(qiáng)中心鎮(zhèn)的實(shí)施意見》推進(jìn)情況今年9月，按照省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)中心鎮(zhèn)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》，州委州政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局高度重視，成立了由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭的起草工作小組，在認(rèn)真貫徹領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)其他市（州）改革措施，于11月初形成《推進(jìn)中心鎮(zhèn)改革發(fā)展實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《州意見》）初稿，經(jīng)局務(wù)會(huì)研究討論后，先后兩次征求州級(jí)相關(guān)部門和18縣（市）政府及海管局意見，并得到省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)和支持同意。送請(qǐng)州經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)小組、州級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意和州委辦合法性審查通過，形成了《州意見》送審稿，待州委深改委會(huì)議審議。

二、存在的問題

（一）拓展“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”培育創(chuàng)建特色鎮(zhèn)一是資金缺口大。目前，全州省級(jí)試點(diǎn)百鎮(zhèn)上級(jí)無(wú)資金補(bǔ)助，每年只對(duì)排名前兩名的安排一定的補(bǔ)助資金共1000萬(wàn)元。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本依靠政府投入，小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目納入“十三五”規(guī)劃的量少，且PPP項(xiàng)目招商引資難。各縣自身財(cái)力十分弱，需要投入和建設(shè)的地方多，資金缺口相當(dāng)大。百鎮(zhèn)發(fā)展還相當(dāng)滯后。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不明顯。經(jīng)過幾年發(fā)展，基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施有了明顯改善，但部分鎮(zhèn)仍存在產(chǎn)業(yè)支撐乏力、特色不鮮明。大量非試點(diǎn)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)明顯落后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平亟待提升。旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)地方財(cái)政的帶動(dòng)作用不明顯，相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)觀光等產(chǎn)業(yè)受地域限制沒有形成規(guī)模。三是人才緊缺。由于我州地理位置差、人才待遇低，村鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)的專業(yè)人才引不進(jìn)來，自己培養(yǎng)的人才留不住，造成小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)、發(fā)展門路不多，民族特色拓展不開等問題。

（二）工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革一是并聯(lián)審批機(jī)制運(yùn)行不順暢。受老方式審批習(xí)慣和各行業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與工改2.0系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的影響，部門之間并聯(lián)審批執(zhí)行不到位，業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)壁壘依然存在。按照改革要求，各行業(yè)部門辦理完成后需再次錄入數(shù)據(jù)到工改2.0系統(tǒng)，審批人員嫌麻煩或忘記錄入，采取線下辦理方式居多，導(dǎo)致線上辦件數(shù)據(jù)稀少甚至無(wú)數(shù)據(jù)。二是審批改革宣傳方式不全面?，F(xiàn)階段處于深化改革的關(guān)鍵階段，政策信息變動(dòng)頻繁，部分辦事企業(yè)和群眾對(duì)改革后的網(wǎng)絡(luò)公示信息不了解，習(xí)慣于實(shí)地咨詢和直接到行業(yè)部門辦理，提交申報(bào)材料不習(xí)慣到綜合服務(wù)窗口，而是找對(duì)應(yīng)的行業(yè)部門申報(bào)，未能完全達(dá)到不見面審批的要求，直接影響了辦件效率和改革進(jìn)度。三是審批管理系統(tǒng)運(yùn)行不及時(shí)。雖然今年采取視頻方式、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等開展了多次系統(tǒng)使用操作培訓(xùn)，各行業(yè)部門審批人員存在輪崗換崗的因素，不熟練使用系統(tǒng)操作，未及時(shí)在工改2.0系統(tǒng)正常辦理審批推送。目前，僅有建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、建筑工程施工許可證核發(fā)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查第三階段的事項(xiàng)納入工改2.0平臺(tái)進(jìn)行審批，其余事項(xiàng)均無(wú)辦理信息。

三、下步工作打算

（一）拓展“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”培育創(chuàng)建特色鎮(zhèn)方面：一是持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。遵循統(tǒng)籌兼顧、適度超前、集約利用的原則，加大對(duì)集鎮(zhèn)的項(xiàng)目和資金投入，加快實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)試點(diǎn)鎮(zhèn)綜合承載能力和公共服務(wù)質(zhì)量。二是加快培育特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各集鎮(zhèn)的資源稟賦和現(xiàn)實(shí)條件，精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，積極培育“特而優(yōu)”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)、特色中藏藥業(yè)、特色文化業(yè)以及運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)富鎮(zhèn)，形成類型多樣、充滿活力、富有魅力的小城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進(jìn)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，用好“百鎮(zhèn)建設(shè)”相關(guān)政策，推進(jìn)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，加強(qiáng)土地管控，保障建設(shè)用地需求，積極推進(jìn)戶籍制度改革，加快培育專業(yè)技術(shù)人才，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范集鎮(zhèn)管理模式，推進(jìn)集鎮(zhèn)貿(mào)易活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村人口向試點(diǎn)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集聚。四是深入總結(jié)“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”改革成效經(jīng)驗(yàn)。按照省上安排，抓緊開展第三批新增試點(diǎn)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收工作，深入總結(jié)百鎮(zhèn)改革成效經(jīng)驗(yàn)，梳理典型案例，為后續(xù)推進(jìn)中心鎮(zhèn)改革發(fā)展提供有力支撐和經(jīng)驗(yàn)借鑒，以更好推進(jìn)小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。