農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)范文
時(shí)間:2023-11-28 18:10:14
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篇1
一、安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)干部職工安全責(zé)任意識(shí)。組織召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)、總理安全工作系列重要講話、批示指示精神和省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)文件會(huì)議精神,聽(tīng)取局屬單位一季度安全生產(chǎn)工作匯報(bào),專題研究部署當(dāng)前及下一階段安全生產(chǎn)工作,層層落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)政治站位,增強(qiáng)安全紅線意識(shí)、安全發(fā)展理念、依法治安觀念,切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效。
(二)全面排查整治隱患,保障群眾出行安全。一是統(tǒng)籌疫情防護(hù)工作和道路運(yùn)輸企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,深入企業(yè)一線,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控及安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾平安、便捷出行。本月,深入客運(yùn)、公交、出租車、汽車檢測(cè)等企業(yè)開(kāi)展安全檢查2次,排查整改安全隱患15處。二是繼續(xù)加大交通事故易發(fā)路段和急彎陡坡、橋隧涵洞等巡查力度,及時(shí)消除危及公路安全運(yùn)營(yíng)的各類安全隱患、降低安全風(fēng)險(xiǎn)。止目前,摸排整治農(nóng)村公路安全隱患3處。三是加強(qiáng)與公安交警、城市管理等部門聯(lián)合執(zhí)法,以火車站、汽車站、醫(yī)院、城鄉(xiāng)結(jié)合部等非法運(yùn)營(yíng)車輛易聚集區(qū)為重點(diǎn),采取流動(dòng)檢查、不定時(shí)檢查、明查與暗訪相結(jié)合的方法,嚴(yán)厲打擊各類非法營(yíng)運(yùn)行為。本月,整治違法營(yíng)運(yùn)行為2起。
(三)開(kāi)展路域環(huán)境整治,全面保障公路安全暢通。協(xié)調(diào)組織交通執(zhí)法、公安交警、公路養(yǎng)護(hù)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),以G312、S308線村鎮(zhèn)過(guò)境路段為重點(diǎn),深入開(kāi)展路域環(huán)境聯(lián)合整治行動(dòng),集中整治公路沿線亂堆亂放、亂挖亂占、擺攤設(shè)點(diǎn)、占路為市、傾倒垃圾、亂停亂放、違規(guī)設(shè)置廣告雜牌等嚴(yán)重影響公路通行安全和路域環(huán)境的行為,有力地保障了春運(yùn)期間轄管公路的安全暢通。止目前,共清理公路及公路用地堆積物16處、公路垃圾23處、擺攤設(shè)點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)38處、廣告雜牌30余塊,取締加水洗車點(diǎn)22處、下發(fā)責(zé)令改正通知書8份。
二、存在的問(wèn)題和下一步打算
篇2
今年以來(lái),XX鎮(zhèn)始終把做好歲末年初安全生產(chǎn)擺在各項(xiàng)工作的首位來(lái)抓,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展高度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,切實(shí)有效的措施,扎實(shí)開(kāi)展防范重特大安全事故、道路交通、消防安全和冬春季防滅火工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)隱患排查整治工作匯報(bào)情況如下:
一、高度重視,及時(shí)安排部署
全國(guó)、自治區(qū)、百色市及右江區(qū)會(huì)議召開(kāi)后,我鎮(zhèn)高度重視,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)上級(jí)歲末年初安全生產(chǎn)會(huì)議精神和要求,同時(shí)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作做了具體的安排部署。成立由黨委副書記、人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭抓、分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)具體抓的歲末年初安全生產(chǎn)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由各村支書主任和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,確定專人分片負(fù)責(zé)制度,進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作責(zé)任壓實(shí)到個(gè)人。
二、強(qiáng)化排查,及時(shí)消除隱患
重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全方面。一是XX太極加油站加油廠區(qū)內(nèi)停放大量車輛,有鉤機(jī)、小車、也有重卡,一般是白天外出務(wù)工的小車司機(jī)停放、也有鉤機(jī)出租司機(jī)停放、也有臨時(shí)停放的貨車司機(jī)往來(lái)加油的車輛容易造成堵塞,也易刮蹭,更易造成安全事故。二是XX鎮(zhèn)公務(wù)員小區(qū)1號(hào)地塊項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的門口,沒(méi)有設(shè)置安全警示標(biāo)語(yǔ)和標(biāo)識(shí);三是華僑路一戶私人建房在建設(shè)過(guò)程中,沒(méi)有設(shè)置塔吊和防護(hù)網(wǎng),存在著嚴(yán)重的安全隱患;四是誠(chéng)意煙花爆竹零售點(diǎn)煙爆存儲(chǔ)超量及沒(méi)有配備撲救水源和滅火器;五是東森木業(yè)存在電線搭鐵未套絕緣管,線路短路易引起火災(zāi)。
道路交通安全方面。一是受2020年雨季影響,我鎮(zhèn)XX、XX、XX、XX和XX等村存在45處塌方、路基塌陷和水中橋被沖毀,其中有3處路基共約長(zhǎng)100米的路基塌陷,存在很大的安全隱患,XX村的通屯路多處塌方,XX村六蘭屯至XX村的水中橋被水沖毀等;二是農(nóng)村無(wú)牌、無(wú)證、超員等不安全違法駕駛行為屢禁不止。很多群眾出行都是駕駛無(wú)牌、無(wú)證的摩托車和三輪車出行,有的人貨混裝、有的超員駕駛,甚至很多“鬼火”少年開(kāi)著無(wú)牌無(wú)證的摩托車超員、超速行駛,存在很大的安全隱患。
消防安全方面。一是XX鎮(zhèn)XX村部旁邊的電動(dòng)車出租點(diǎn),電動(dòng)車主要是出租給周邊學(xué)校的學(xué)生,該出租點(diǎn)沒(méi)有安裝有規(guī)范的集中充電點(diǎn),也沒(méi)有配備滅火器,充電時(shí)同時(shí)有3-5部電動(dòng)車的充電器直插一個(gè)電源插排,且不說(shuō)電源線容量是否匹配,有時(shí)充電器是吊掛著充電;二是旺居苑小區(qū)、群租房沒(méi)有安裝規(guī)范的集中充電點(diǎn),也沒(méi)有配備滅火器,極易引起火災(zāi)。
冬春季森林防滅火工作。一是林地范圍廣,巡查力量薄弱加之群眾防火意識(shí)淡薄,仍存在砍伐雜木雜草后堆積且無(wú)人看護(hù)現(xiàn)象,氣候干燥容易引發(fā)森林火災(zāi);二是我鎮(zhèn)4支半群眾撲火隊(duì)滅火裝備和物資的缺乏,且人員缺乏專業(yè)性,滅火效率低下。
三、下一步工作措施
下一步,我鎮(zhèn)將從以下五個(gè)方面做好歲末年初安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,確保社會(huì)的安定穩(wěn)定,為群眾過(guò)一個(gè)平安祥和的春節(jié)營(yíng)造良好的氛圍。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。加大對(duì)煤礦和非煤礦山安全巡查監(jiān)管密度,督促業(yè)主落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)油庫(kù)、加油站、燃?xì)怃N售點(diǎn)的公共安全管理。督促業(yè)主單位做好建設(shè)施工安全,規(guī)范私人建房審批手續(xù),督促其落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)煙花爆竹審核把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品購(gòu)銷合同和流向登記制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、了解本地區(qū)煙花爆竹整治出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。
二是進(jìn)一步道路交通安全監(jiān)管。積極與上級(jí)部門對(duì)接盡快完成對(duì)我鎮(zhèn)道路損毀修復(fù)工作,及時(shí)消除安全隱患。盡快完成XX村六蘭屯至XX村的水中橋修復(fù)工作,以及轄區(qū)內(nèi)的3立方以上的塌方清理工作,讓群眾能安全出行。宣傳安全出行,文明駕駛。開(kāi)展安全出行宣傳教育,并做好安全勸導(dǎo)工作,保障群眾的安全出行。節(jié)假日期間,組織干部在進(jìn)行交通安全勸導(dǎo)工作,對(duì)群眾不戴安全帽和超員等違法駕駛行為進(jìn)行安全勸導(dǎo)。強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,聯(lián)合區(qū)直屬二大隊(duì)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)違法駕駛行為進(jìn)行查處。同時(shí),督促我鎮(zhèn)13個(gè)村的“兩站兩員”做好安全勸導(dǎo)工作。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全監(jiān)管。深入開(kāi)展公共集聚場(chǎng)所、“三合一”、“多合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作,對(duì)公共場(chǎng)所和消防安全重點(diǎn)單位要建立健全消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任。要求小區(qū)物業(yè)、群租房業(yè)主做規(guī)范設(shè)置電動(dòng)車集中充電點(diǎn)。聯(lián)合派出所等相關(guān)部門做好日常監(jiān)管和排查工作。通過(guò)懸掛橫幅、電子顯示屏、微信等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全知識(shí)宣傳。
篇3
一、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹“安全發(fā)展,國(guó)泰民安”的方針,增強(qiáng)工作使命感和責(zé)任感,提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和服務(wù),突出抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)安全管理人員。對(duì)某鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),由一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)專門抓好全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,在原有3名安全管理人員的基礎(chǔ)上,調(diào)整增加了2名有責(zé)任心、工作能力強(qiáng)的人員,并在車輛、經(jīng)費(fèi)方面給予優(yōu)先保障,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展;二是層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。年初及時(shí)組織相關(guān)站、所、社區(qū)、村委會(huì)負(fù)責(zé)人召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì),分析全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的存在問(wèn)題和隱患,安排布置全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,與全鎮(zhèn)x個(gè)村委會(huì)、x個(gè)社區(qū)以及鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的x家企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》和《消防安全生產(chǎn)責(zé)任書》、《食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》、《防汛安全工作目標(biāo)責(zé)任書》和《交通安全目標(biāo)責(zé)任書》等五個(gè)責(zé)任書,并要求企業(yè)與車間、班組,社區(qū)、村委會(huì)與村小組層層簽訂責(zé)任書,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)到各個(gè)單位,同時(shí),督促各相關(guān)單位建立健全各種安全管理規(guī)章制度,完善各種臺(tái)帳,做到了安全生產(chǎn)工作有人管,有人抓。三是定期研究、布置安全管理工作。堅(jiān)持每季度組織各村委會(huì)、社區(qū)、各企業(yè)召開(kāi)一安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)安全工作進(jìn)行回顧總結(jié),分析存在的困難和問(wèn)題,對(duì)下步的安全管理工作進(jìn)行安排布置,今年以來(lái)共召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議5次。
(二)強(qiáng)化措施,扎實(shí)開(kāi)展各類安全生產(chǎn)大檢查
今年以來(lái),我鎮(zhèn)按照上級(jí)部門的安排部署,在轄區(qū)內(nèi)大力開(kāi)展安全生產(chǎn)整治,定期不定期地進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中,進(jìn)一步遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
1、煤礦生產(chǎn)安全。我鎮(zhèn)根據(jù)縣安監(jiān)部門和煤炭監(jiān)察管理部門的要求,進(jìn)一步深化某鎮(zhèn)煤礦安全整治,督促鎮(zhèn)煤礦加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的投入,建立健全各種規(guī)章制度,完善各種檔案及臺(tái)帳,加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)宣傳教育,進(jìn)一步提高了職工安全生產(chǎn)意識(shí)。同時(shí),定期不定期組織人員對(duì)煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改,今年共組織對(duì)鎮(zhèn)煤礦進(jìn)行安全檢查9次,并認(rèn)真作好檢查記錄,下達(dá)安全隱患整改通知書1份,并進(jìn)行了督促整改。
2、非煤礦山安全。一是把好入口關(guān)。對(duì)申辦采石廠、磚廠進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)有實(shí)力、條件符合的才報(bào)上級(jí)安全部門審批。二是加強(qiáng)檢查。每月定期組織人員深入到礦(礦)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,一年共對(duì)企業(yè)開(kāi)展檢查90次,對(duì)一些廠(礦)企業(yè)違章企業(yè)人員進(jìn)行批評(píng)教育,存在安全隱患的企業(yè)下達(dá)了整改建議書14份,下達(dá)隱患整改通知書5份,并進(jìn)行了督促整改。幫助廠(礦)企業(yè)建立健全各種規(guī)章制度,完善各項(xiàng)檔案臺(tái)帳,積極申辦安全生產(chǎn)許可證,確保企業(yè)依法生產(chǎn)。
3、道路交通安全。在交通安全方面,我鎮(zhèn)一是指導(dǎo)各社區(qū)、村委會(huì)建立健全了機(jī)動(dòng)車檔案、臺(tái)帳及各項(xiàng)規(guī)章制度,由各社區(qū)、村委會(huì)與轄區(qū)機(jī)動(dòng)車駕駛員簽訂了道路交通安全責(zé)任書。二是及時(shí)成立了預(yù)防道路交通安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)道路交通安全整治,在每星期星期四馬尾沖、星期六文華街天、星期天某街天組織人員同某公安分局民警上路巡查,對(duì)農(nóng)用車、拖拉機(jī)、貨車違章載人、無(wú)證駕駛、酒后駕車等違法行為進(jìn)行查處。上半年以來(lái),我鎮(zhèn)共出動(dòng)車輛162輛次,出動(dòng)人員324人次,查處、糾正各類違章970起。
4、學(xué)校安全。我鎮(zhèn)對(duì)學(xué)校安全高度重視,成立了學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)教學(xué)用房,學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)室、小賣部、教師住宿區(qū),校園內(nèi)的攤點(diǎn),學(xué)生食堂等安全進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速整改,嚴(yán)格學(xué)生作息制度,實(shí)行校內(nèi)24小時(shí)巡查制度。通過(guò)學(xué)校自檢自查,建立健全安全規(guī)章制度,明確安全工作職責(zé),有效預(yù)防了學(xué)校安全事故的發(fā)生。
5、危險(xiǎn)化學(xué)品安全。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有液化氣站、氧氣站、油站共15個(gè),我鎮(zhèn)經(jīng)常組織人員對(duì)以上單位進(jìn)行安全檢查,并督促其建立各項(xiàng)管理措施和管理臺(tái)帳,以確保以上危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)戶生產(chǎn)安全。
6、消防安全。在消防安全方面,我鎮(zhèn)一是對(duì)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),對(duì)義務(wù)消防隊(duì)人員名單進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整。二是建立和完善了各項(xiàng)管理制度和措施。三是嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)明確專人24小時(shí)巡查監(jiān)控,確保發(fā)生火災(zāi)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)撲滅。
7、食品衛(wèi)生安全。配合縣食品衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)城區(qū)各飯店、賓館、集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行檢查,確保食品衛(wèi)生安全。對(duì)部分經(jīng)營(yíng)銷售過(guò)期食品的個(gè)體戶進(jìn)行了思想教育,并責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)銷毀所經(jīng)營(yíng)的過(guò)期食品。
(三)注重宣傳,營(yíng)造“安全發(fā)展、國(guó)泰民安”的良好氛圍
為提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí),我鎮(zhèn)以開(kāi)展“五•一”黃金周安全整治、“六月安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)的宣傳教育力度。一是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全宣傳教育。為提高企業(yè)負(fù)責(zé)人以及企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識(shí),一年來(lái)我鎮(zhèn)共組織廠(礦)長(zhǎng)、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員進(jìn)行各種安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)共4期參訓(xùn)人員達(dá)145人次,積極配合廠(礦)企業(yè)開(kāi)展企業(yè)職工三級(jí)教育培訓(xùn)400人次,教育率100%,通過(guò)培訓(xùn),各企業(yè)廠(礦)長(zhǎng)、安全管理和特種作業(yè)人員持證率達(dá)100%,廣大企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng),安全思想素質(zhì)提到了進(jìn)一步提高。二是以開(kāi)展六月“安全生產(chǎn)月”、“安全宣傳周”為契機(jī),利用星期天在松江花園設(shè)宣傳點(diǎn),采取廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等形式進(jìn)行宣傳,在某、某街天則組織人員采取散發(fā)宣傳資料的方式進(jìn)行宣傳,進(jìn)一步加大對(duì)《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各種安全常識(shí)的宣傳教育力度,今年以來(lái)共上街宣傳8次,發(fā)放宣傳資料2892份,接待群眾咨詢346人次。
(四)防患未然,高度重視事故應(yīng)急處置工作
為了做到防患于未然,我鎮(zhèn)除了對(duì)各種安全管理制度、臺(tái)賬進(jìn)行規(guī)范和完善外,還及時(shí)制定了《某鎮(zhèn)人民政府重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《某鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《撲救森林火災(zāi)方案》、《某鎮(zhèn)2006年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《某鎮(zhèn)山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等幾個(gè)安全事故處置預(yù)案,確保發(fā)生安全事故時(shí)做到有章可循、臨危不亂。
(五)加強(qiáng)值班,做好信息報(bào)送及事故處理工作
為保障信息暢通,確保上情及時(shí)下達(dá),下情及時(shí)上報(bào),妥善做好各類安全事故的處置工作。我鎮(zhèn)一是強(qiáng)化值班制度。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)企業(yè)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,保證全天通訊暢通。二是發(fā)生安全事故時(shí)及時(shí)向上級(jí)黨委和有關(guān)部門報(bào)告,及積極采取措施做好事故各項(xiàng)處置工作,把事故的損失降到最低。
二、存在的問(wèn)題
(一)部分或少數(shù)工人業(yè)主、工人安全意識(shí)較低,使一些責(zé)任制度未落實(shí)到實(shí)處。
(二)安全工作經(jīng)費(fèi)緊缺。由于缺乏安全生產(chǎn)整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致一些工作無(wú)法正常開(kāi)展。
(三)交通安全隱患較為突出。由于群眾出行問(wèn)題得不到解決,貨車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)違章載人屢禁不止,存在較大的安全隱患。
三、下步工作打算
在下步的工作中,我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理知識(shí)的宣傳和教育培訓(xùn),繼續(xù)加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識(shí)的宣傳教育力度,提高人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí),為做好安全生產(chǎn)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍,引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理。
(二)抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。提高各廠礦(企業(yè))負(fù)責(zé)人及特種作業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。
篇4
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)消防責(zé)任。
消防安全重于泰山。全市民政部門從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,從維護(hù)廣大人民群眾的根本利益出發(fā),充分認(rèn)識(shí)搞好消防安全工作的重要性,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,堅(jiān)持把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,以求真務(wù)實(shí)的精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防安全的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是根據(jù)人動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整了攀枝花市民政局消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他黨組成員為副組長(zhǎng),相關(guān)處室和局屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的攀枝花市民政局消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本部門的消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局辦公室具體負(fù)責(zé)消防安全日常工作。確定各事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位的消防安全第一責(zé)任人。全系統(tǒng)建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。二是堅(jiān)持把消防安全工作納入目標(biāo)管理,將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)處室和局屬各事業(yè)單位,作為局機(jī)關(guān)各處室和局屬各事業(yè)單位年度目標(biāo)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。年初有工作安排,下發(fā)了《攀枝花市民政局關(guān)于做好20xx年安全生產(chǎn)工作的通知》,年底有工作總結(jié)。消防安全工作做到了與其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同安排、同布置、同檢查、同考核,凡消防安全不達(dá)標(biāo)的單位不得評(píng)為先進(jìn)單位,負(fù)責(zé)人不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。三是把消防安全工作列入議事日程,局長(zhǎng)辦公會(huì)每年兩次研究分析本單位消防安全情況,局主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽(tīng)取消防安全工作匯報(bào),及時(shí)對(duì)本部門安全生產(chǎn)提出要求,積極支持落實(shí)消防安全工作經(jīng)費(fèi)。四是修訂完善了市民政局安全生產(chǎn)責(zé)任體系,對(duì)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、職能職責(zé)、管理規(guī)章、處置程序、宣傳教育、獎(jiǎng)懲考核等進(jìn)行了全面細(xì)致的規(guī)定。
二、開(kāi)展宣傳教育,增強(qiáng)消防意識(shí)。
認(rèn)真落實(shí)《攀枝花市民政局安全工作會(huì)議制度》,每季度召開(kāi)一次職工安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)會(huì),組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》、《四川省消防管理?xiàng)l例》等有關(guān)消防安全的法律法規(guī),及時(shí)傳達(dá)、貫徹上級(jí)和有關(guān)部門消防安全的文件、會(huì)議精神和情況通報(bào),組織收看了安全生產(chǎn)教育警示片。結(jié)合我市實(shí)際,聯(lián)合市公安局、市教育局、市文廣新局、市安監(jiān)局制定下發(fā)了《關(guān)于充分利用消防安全常識(shí)二十條廣泛宣傳消防安全常識(shí)的通知》,加強(qiáng)全民消防宣傳教育,增強(qiáng)全民消防意識(shí),提高全民防火、滅火和自我保護(hù)能力。各單位針對(duì)我市發(fā)生的各類消防安全事故及時(shí)組織學(xué)習(xí),從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)照檢查了本單位的消防安全生產(chǎn)事故隱患,切實(shí)抓好預(yù)防和整改。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,民政系統(tǒng)干部職工對(duì)消防安全工作的重要意義有了深刻的認(rèn)識(shí),全體干部職工遵章守紀(jì)的安全工作責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)明顯增強(qiáng)。
三、周密安排部署,強(qiáng)化消防監(jiān)管。
按照市安委會(huì)和省民政廳的有關(guān)部署,認(rèn)真開(kāi)展消防隱患排查工作,落實(shí)各項(xiàng)消防安全規(guī)章制度,切實(shí)增強(qiáng)消防安全監(jiān)管力度。一是嚴(yán)格按照《攀枝花市政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》的相關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行對(duì)所屬事業(yè)單位的安全監(jiān)管職責(zé)。按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,依法對(duì)所屬單位全面實(shí)施監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)消防工作一崗雙責(zé)和責(zé)任追究制度。各業(yè)務(wù)處(室)有針對(duì)性的開(kāi)展對(duì)福利機(jī)構(gòu)、救助機(jī)構(gòu)、農(nóng)村敬老院、殯儀祭祀場(chǎng)所、軍休軍供保障機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,探索建立分級(jí)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《攀枝花市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目按期實(shí)施三同時(shí)工作的意見(jiàn)》,在農(nóng)村敬老院等民政建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,堅(jiān)持同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的三同時(shí)原則。二是結(jié)合民政工作實(shí)際,制定了工作方案,對(duì)本系統(tǒng)消防安全隱患進(jìn)行認(rèn)真的排查和整改。為認(rèn)真吸取外地火災(zāi)事故頻發(fā)的教訓(xùn),堅(jiān)決預(yù)防重特大火災(zāi)事故,確保我市旱季期間火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定,我局多次向區(qū)縣民政局和直屬事業(yè)單位下發(fā)文件通知,要求做好消防安全工作。
四、建立長(zhǎng)效機(jī)制,做好防范工作
篇5
根據(jù)省、市關(guān)于縣委常委會(huì)必須聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),認(rèn)真研究部署安全生產(chǎn)工作,及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題的要求,現(xiàn)將我縣安全生產(chǎn)情況匯報(bào)如下:
一、20xx年以來(lái)安全生產(chǎn)工作情況
20xx年,全縣安全工作發(fā)展較快,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)安全形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。20xx年,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)比較穩(wěn)定,未發(fā)生較大等級(jí)以上的安全事故,共發(fā)生各類安全事故22 起,死亡22人,占市政府下達(dá)的控制指標(biāo)26人的84.6% 。其中:道路交通事故16,死亡16人,占市政府控制指標(biāo)16人的100%;礦山事故6起,死亡6人 ,占市政府控制指標(biāo)8人的75%;消防,建筑等其他行業(yè)未發(fā)生死亡事故。較好的完成了省、市政府下達(dá)我縣三年內(nèi)關(guān)閉32家煤礦的政治任務(wù)??h政府被市政府授予20xx年度安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀單位;省安監(jiān)局、湖北煤監(jiān)局、市政府將我縣的安全管理做法作為一種縣級(jí)管理模式在全省全市推廣。
今年1至5月,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定,非煤行業(yè)突出,事故指標(biāo)在控。全縣共發(fā)生各類安全事故4起,死亡4人,占市政府下達(dá)的控制目標(biāo)25人的16%,同比下降63.64%。其中:道路交通事故2起,死亡2人,占控制指標(biāo)14人的14.3%,同比下降66.67%;非煤礦山事故2起,死亡2人,占市下達(dá)控制指標(biāo)2人的100%,形勢(shì)嚴(yán)峻;煤礦、消防,建筑等其他行業(yè)未發(fā)生死亡事故。
(二)礦山企業(yè)安全條件得到質(zhì)的提升。08年是煤磷兩礦安全生產(chǎn)許可證換證之年,也是礦業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最好的一年。利用這一契機(jī),采取強(qiáng)制性停產(chǎn)整改、全面清償安全欠賬、建立投入激勵(lì)機(jī)制、適當(dāng)提高換證條件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉檢查驗(yàn)收等辦法,用足用活安全生產(chǎn)保證金等政策法規(guī),嚴(yán)把了礦山準(zhǔn)入關(guān)。08年兩礦新增安全投入6200多萬(wàn)元,相當(dāng)于前三年的總和。磷礦企業(yè)在全省、全市率先全部安裝了安全監(jiān)控系統(tǒng);創(chuàng)造性地對(duì)大面積采空區(qū)頂板位移采取井外實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控;實(shí)現(xiàn)了礦井機(jī)械通風(fēng)和獨(dú)立通風(fēng)。煤礦企業(yè)初步實(shí)現(xiàn)了小煤窯向安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的提檔升級(jí),井下系統(tǒng)得到完善和規(guī)范,地面工棚變?yōu)橐?guī)范化的“兩堂一舍”,所有煤礦都安裝了井下瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),高瓦斯礦井和有可能導(dǎo)致瓦斯災(zāi)害的24家礦井實(shí)現(xiàn)了全縣聯(lián)網(wǎng),縣鄉(xiāng)礦三級(jí)同步24小時(shí)電子監(jiān)控,“小煤窯”的形象得到了徹底改觀,礦山面貌發(fā)生了較大變化。
(三)高危企業(yè)步入了規(guī)范化、規(guī)模化、法制化軌道。煤礦企業(yè)自20xx年以來(lái),面對(duì)三年關(guān)閉32家(不含05年底關(guān)閉的12家)的艱巨任務(wù),采取“軟硬兼施”,穩(wěn)步推進(jìn)的辦法,硬整合,軟關(guān)閉;硬政策,軟環(huán)境;硬心腸,軟言語(yǔ);硬指標(biāo),軟著陸,艱難地完成了關(guān)閉計(jì)劃,只有2人到縣級(jí)上訪,其中一人申請(qǐng)市政府行政復(fù)議被駁回,未耗費(fèi)縣財(cái)政資金補(bǔ)償。全縣煤礦家數(shù)由20xx年底的104家壓縮到20xx年底的60家,家數(shù)和產(chǎn)量仍為全省第一,均為證照齊全的合法礦井。磷礦企業(yè)因資源整合導(dǎo)致證照不齊的問(wèn)題得到臨時(shí)性解決,非煤礦山和所有?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)都依法取得或換回了安全生產(chǎn)許可證。全縣煤磷兩礦無(wú)黑礦,無(wú)非法礦,無(wú)掛靠礦,步入了規(guī)范化、規(guī)?;?、法制化的軌道。涌現(xiàn)出了十字坪、馬家寨、水田沖煤礦等一大批新的安全標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井,全縣所有礦山企業(yè)都達(dá)到四級(jí)以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(四)從業(yè)人員安全素質(zhì)明顯提高。去年對(duì)全縣礦山企業(yè)業(yè)主封閉培訓(xùn)三天,開(kāi)展了主體安全責(zé)任教育;煤礦全體從業(yè)人員停產(chǎn)集訓(xùn)5天;全縣縣鄉(xiāng)安全監(jiān)察人員、企業(yè)礦長(zhǎng)和安全管理人員共300多人參加了縣安監(jiān)局和黃石機(jī)電學(xué)校合辦的采礦專業(yè)中專函授班學(xué)習(xí);1600多名特種作業(yè)人員參加了專業(yè)培訓(xùn),全部持證上崗;全縣兩礦從業(yè)人員都參加了崗前安全培訓(xùn),經(jīng)考試合格,獲得了上崗證。
(五)抵御事故風(fēng)險(xiǎn)的能力顯著增強(qiáng)??h礦山救護(hù)隊(duì)是全省唯一的縣級(jí)礦山專業(yè)救護(hù)中隊(duì),也是功能最齊全、管理最規(guī)范的救護(hù)隊(duì),救援能力由煤礦向非煤礦山和?;榷鄠€(gè)領(lǐng)域拓展,救援范圍由縣內(nèi)向當(dāng)陽(yáng)、夷陵、秭歸等縣市區(qū)輻射。20xx年先后兩次受命到秭歸進(jìn)行重大瓦斯礦難救援,經(jīng)受住了生與死的考驗(yàn),出色地完成了救援任務(wù),受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。20xx年10月,經(jīng)國(guó)家安監(jiān)總局現(xiàn)場(chǎng)考核認(rèn)證,成為全省僅有的2個(gè)國(guó)家二級(jí)救護(hù)隊(duì)之一。全縣礦山企業(yè)都組建了9人輔助救護(hù)隊(duì)并進(jìn)行了演練,每名煤礦工人都配備了化學(xué)氧式自救器??h級(jí)專業(yè)救護(hù)隊(duì)、礦山輔助救護(hù)隊(duì)和工人自我救護(hù)形成了三位一體的應(yīng)急救援體系。
(六)安全監(jiān)管體制不斷完善。在縣委、縣政府重視支持下,根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)察組監(jiān)察指令書的要求,縣安監(jiān)局成立了安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì),強(qiáng)化了安全監(jiān)察職能??h安委會(huì)設(shè)立了以分管副縣長(zhǎng)為主任的工礦商貿(mào)、消防、建設(shè)等9個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì);對(duì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)導(dǎo)安全包保責(zé)任制明確了具體職責(zé);對(duì)每個(gè)安委會(huì)成員單位都明確了安全監(jiān)管職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了 安全生產(chǎn)經(jīng)常性檢查組。形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全監(jiān)管新格局。
二、存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)
(一)煤礦安全基礎(chǔ)薄弱。 一是規(guī)模太小,國(guó)家發(fā)改委十一五規(guī)劃規(guī)定湖北煤礦最小規(guī)模9萬(wàn)噸;省經(jīng)委停止批辦30萬(wàn)噸以下的礦;湖北煤監(jiān)局要淘汰3萬(wàn)噸以下的煤礦,改造規(guī)模最小6萬(wàn)噸。我縣絕大多數(shù)煤礦核定生產(chǎn)能力為3萬(wàn)噸左右,屬國(guó)家規(guī)定的20xx年應(yīng)淘汰的對(duì)象,省政府提出今年以內(nèi)關(guān)閉。我縣許多煙煤礦實(shí)際生產(chǎn)能力不足1萬(wàn)噸。
二是基礎(chǔ)條件差,科技含量低。國(guó)家要求壁式采煤法,刮板輸送機(jī)運(yùn)輸,金屬頂支護(hù),機(jī)械化作業(yè),取消木支護(hù)。我縣在煤炭開(kāi)采工藝上大多實(shí)行非正規(guī)采煤方法,拖簍運(yùn)輸,木支護(hù),仍然是“人海戰(zhàn)術(shù)”,科技含量較低,巷道質(zhì)量和高度不夠,采礦設(shè)備工藝落后,機(jī)械化現(xiàn)代化程度不高,地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染、職業(yè)病問(wèn)題令人擔(dān)憂,與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相比仍有很大的差距。主要原因是煤層太薄,是國(guó)家界定為不具備開(kāi)采價(jià)值的資源,機(jī)械設(shè)備排不上用場(chǎng)。
三是管理和技術(shù)力量嚴(yán)重匱乏。國(guó)家要求礦長(zhǎng)必須具備中專以上文化,特殊工種高中以上,采煤工人初中以上。目前很難達(dá)到,企業(yè)管理極不規(guī)范,達(dá)標(biāo)升級(jí)難度極大。
(二)導(dǎo)致事故的根本原因難以鏟除,“三違”現(xiàn)象屢禁不止?!叭`”是造成事故的根本原因,企業(yè)業(yè)主安于享樂(lè)、管理人員玩忽職守、生產(chǎn)工人冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象比較普遍,由于利益因素驅(qū)動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)管理難度大,“三違”現(xiàn)象很難根治,是絕大多數(shù)事故的主要原因。
(三)重特大事故難以有效控制。煤礦瓦斯、磷礦大面積采空區(qū),重大水患、地質(zhì)災(zāi)害等都是導(dǎo)致重特大事故的隱患,無(wú)法根除,只能監(jiān)控。尤其是瓦斯,無(wú)色無(wú)毒無(wú)味,是煤礦安全生產(chǎn)的“頭號(hào)”殺手,稍有不慎就易造成重特大事故,是煤礦安全監(jiān)管的重中之重,也是難中之難。我縣雖然采取人工監(jiān)測(cè)與電子監(jiān)測(cè)雙重監(jiān)控,由于瓦斯治理的艱巨性、現(xiàn)場(chǎng)管理的復(fù)雜性、電子設(shè)備的局限性和管理人員的責(zé)任性等多種原因,瓦斯治理的任務(wù)十分艱巨。
(四)煤礦整頓關(guān)閉任務(wù)艱巨。2005年底以來(lái),我縣關(guān)閉了44家煤礦,2008年底才完成,根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神,上次關(guān)閉只是一個(gè)階段,下一輪關(guān)閉任務(wù)是全市20家。我縣10家左右?;巨k法是上級(jí)發(fā)證,下級(jí)關(guān)閉,比例攤牌,不予補(bǔ)償。關(guān)閉矛盾極大。
(五)道路交通安全壓力加大。鄉(xiāng)村道路硬化以后,農(nóng)村交通條件得到改善的同時(shí),由于車輛總數(shù)增加、車速加快和摩托車增多多等多種原因,交通安全壓力越來(lái)越大。
(六)職業(yè)病問(wèn)題潛伏著巨大的社會(huì)矛盾。經(jīng)衛(wèi)生部門檢查,煤礦工人10%以上達(dá)到職業(yè)病等級(jí),20%為疑似,洋坪有一企業(yè)40余人,27人患病,超過(guò)50%。集中清退震動(dòng)太大,問(wèn)題不能回避,必須及早妥善解決,免留后患。
三、20xx年的工作思路和措施
20xx年,是國(guó)家經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出的“質(zhì)量安全年”和國(guó)務(wù)院安委會(huì)提出的“安全生產(chǎn)年”,也是建國(guó)60周年,我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建立全省應(yīng)急救援訓(xùn)練培訓(xùn)和全縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)兩大基地。打好瓦斯治理、煤礦關(guān)閉、企業(yè)反三違三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)開(kāi)展國(guó)務(wù)院提出的安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)、安全監(jiān)察執(zhí)法行動(dòng)、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理行動(dòng)等三項(xiàng)行動(dòng)。建好瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控線、地面空壓機(jī)壓風(fēng)管線、井上井下通訊線、防塵水管線等四條生命線。努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo):堅(jiān)決杜絕較大以上安全事故;有效控制安全生產(chǎn)事故總量,死亡人數(shù)不突破市政府下達(dá)的25人的控制目標(biāo)(其中道路交通15人,煤礦6人,非煤礦山2人);安全生產(chǎn)條件有較大的提高;努力抓好新一輪煤礦整合關(guān)閉。
具體工作措施:
(一)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任 ,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
一是進(jìn)一步明確各級(jí)、各部門、各單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。按照省政府新的文件規(guī)定重新明確各安委會(huì)成員單位及其主要負(fù)責(zé)任人的安全監(jiān)管職責(zé)。
二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)事故控制指標(biāo)。安全生產(chǎn)事故指標(biāo)為全縣25人,其中:煤礦不突破6人,非煤礦山不突破2人,道路交通不突破15人。礦山事故分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為:茅坪場(chǎng)鎮(zhèn)不突破3人,河口鄉(xiāng)1人,荷花鎮(zhèn)1人,其他部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位不發(fā)生死亡事故。
三是健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制、安委會(huì)成員單位責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與企業(yè)責(zé)任書、單位內(nèi)部責(zé)任制,做到安全工作延伸到哪里,安全責(zé)任就落實(shí)哪那里,責(zé)任制就簽訂到哪里。加強(qiáng)目標(biāo)監(jiān)控,建立安全問(wèn)責(zé)制、預(yù)警制度和事故“說(shuō)清楚”制度。
(二)繼續(xù)打好瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決杜絕煤礦重特大事故。
一是確??h鄉(xiāng)礦三級(jí)瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)健康運(yùn)行。
二是堅(jiān)持和完善設(shè)備定期校驗(yàn)制度、探頭位置現(xiàn)場(chǎng)檢查制度、縣鄉(xiāng)礦24小時(shí)值班制度和定期不定期安全監(jiān)察制度等四個(gè)監(jiān)測(cè)監(jiān)控制度,充分發(fā)揮瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)重大事故隱患的預(yù)警功能。
三是堅(jiān)持三為主的管理方針:縣鄉(xiāng)礦三級(jí)同步監(jiān)控,以企業(yè)為主。人工監(jiān)測(cè)和電子監(jiān)測(cè)雙管齊下,以人工監(jiān)測(cè)為主。三分建設(shè)七分管,以管理為主。
四是加大監(jiān)察力度,把瓦斯隱患當(dāng)作事故查處,把瓦斯治理當(dāng)作頭等大事抓緊抓實(shí)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察力度。
(三)打好反“三違”攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)事故源頭治理。
20xx年,我們探索并在煤礦大力推廣了嚴(yán)管“眾”罰的反三違制度,事實(shí)證明,在事故源頭防范方面具有十分顯著的效果,受到企業(yè)一致好評(píng)。今年將進(jìn)一步完善并在非煤礦山大力推廣。一是執(zhí)行前工人先簽字承諾,避免執(zhí)行受阻,二是相關(guān)人員人人受罰,只要是能發(fā)現(xiàn)隱患未報(bào)告的,一個(gè)不少,解決事不關(guān)己,高高掛起,熟視無(wú)睹,屢禁不止的問(wèn)題,建立群防群治機(jī)制,人人都是安全員。三是執(zhí)罰者不詳細(xì)劃分責(zé)任大小,一律等額處罰,減少執(zhí)法者和被罰者的矛盾,減少工作量,提高可操作性,四是少額多人多次處罰,既解決群防群治問(wèn)題,又不傷筋動(dòng)骨,不影響職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。五是用處罰基金建立隱患報(bào)告重獎(jiǎng)制度,人人都是隱患信息員。六是把反三違制度當(dāng)法規(guī)來(lái)實(shí)施??h鄉(xiāng)安全檢查發(fā)現(xiàn)隱患下達(dá)安全監(jiān)查指令書時(shí),一律責(zé)令企業(yè)對(duì)相關(guān)人員予以處罰,企業(yè)不罰三違人員,縣鄉(xiāng)就處罰老板,首查不罰老板只罰工人,復(fù)查不罰工人只罰老板。七是與保證金優(yōu)惠政策掛鉤,并實(shí)行一票否決。
(四)深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全治理專項(xiàng)行動(dòng),努力把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
一是加大打三非力度。全面啟動(dòng)3改6和3改9,逐步淘汰3萬(wàn)噸以下的煤礦。20xx年6月底以前3萬(wàn)噸以下的礦井完成改擴(kuò)建礦井申報(bào),8月底以前全面啟動(dòng),不具備改造條件的納入關(guān)閉計(jì)劃,嚴(yán)禁非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)。
二是加大隱患排查和監(jiān)察力度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于預(yù)防煤礦安全事故的特別規(guī)定》,對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大隱患及時(shí)登記建檔,明確責(zé)任,跟蹤督辦,限時(shí)排除,及時(shí)銷號(hào)。
三是加強(qiáng)非煤礦山安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步完善安全視頻監(jiān)控系統(tǒng),推廣井下人員定位系統(tǒng)等新科技;搞好安全生產(chǎn)許可證延期換證,落實(shí)采礦許可證整合后的安全責(zé)任;開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)活動(dòng),建立一批科技興安示范礦。尾礦庫(kù)加強(qiáng)監(jiān)管和整治,依法檢查、除險(xiǎn)、評(píng)價(jià)、辦證和閉庫(kù);采石場(chǎng)實(shí)行中深孔爆破、臺(tái)階式開(kāi)采、機(jī)械鏟裝作業(yè)。
四是加強(qiáng)煙花爆竹市場(chǎng)專項(xiàng)整治。嚴(yán)格執(zhí)行安全許可制度,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),取締非法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),加大對(duì)銷售假冒偽劣產(chǎn)品(禁止含氯三鉀產(chǎn)品流入市場(chǎng))或無(wú)證銷售煙花爆竹等違法行為的行政處罰力度。
五是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)許行政許可和運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管監(jiān)察。重點(diǎn)企業(yè)要建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、預(yù)案和響應(yīng)平臺(tái),配齊救援裝備,組織實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。提高政府、部門、企業(yè)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故的處置、應(yīng)變和救援能力。
六是配合相關(guān)部門加強(qiáng)道路交通建筑、特種設(shè)備、農(nóng)用機(jī)械、民爆物品、旅游、消防以及商場(chǎng)、賓館、學(xué)校、網(wǎng)吧等公共聚集場(chǎng)所的安全專項(xiàng)整治。
七是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生防治工作。開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生普查登記、職業(yè)危害申報(bào)、從業(yè)人員體檢,從業(yè)人員工傷保險(xiǎn),患病職工妥善處置,作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施(尤其防塵),個(gè)人防護(hù)用具配備佩戴。
(五)堅(jiān)持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),用“三鐵”的精神促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
堅(jiān)持“四不放過(guò)”和“說(shuō)清楚”制度,實(shí)行嚴(yán)管重罰,事故企業(yè)一律無(wú)限期停產(chǎn)整頓,從嚴(yán)把抓好復(fù)產(chǎn)關(guān),一律按上限再加罰5萬(wàn)元,一律從重追究有關(guān)責(zé)任人的事故責(zé)任,重大事故一律關(guān)閉,拒不停產(chǎn)一律關(guān)閉。加大企業(yè)事故成本,堅(jiān)持20萬(wàn)元的事故賠償制度,強(qiáng)化業(yè)主安全責(zé)任,保護(hù)職工合法權(quán)益。
(六)加大科技興安推廣步伐,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)管理數(shù)字化建設(shè)。
一是進(jìn)一步完善瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),確保健康運(yùn)行,充分發(fā)揮重大隱患預(yù)警功能。全面推行金屬液壓支柱、防爆程控電話、井下人員定位系統(tǒng)等新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝。
二是全面加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn),提高全員安全素質(zhì)。繼續(xù)和有關(guān)院校合作,辦好采礦專業(yè)中專函授班,用兩年時(shí)間,使縣安監(jiān)局全體工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員,每個(gè)礦山企業(yè)的礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、安全員都通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),取得采礦專業(yè)中專以上的學(xué)歷,從根本上解決安全監(jiān)管人員、企業(yè)管理人員和從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的問(wèn)題,提高整體安全素質(zhì)。
三是全面完善非煤礦山安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng),全面推行露天礦山臺(tái)階式開(kāi)采、中深孔爆破、機(jī)械鏟裝作業(yè)。
四是建立全縣安全教育培訓(xùn)基地和全省應(yīng)急救援訓(xùn)練基地,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的紐帶作用,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流、教育培訓(xùn),工作協(xié)調(diào),行業(yè)規(guī)范等。
(七)完善應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化礦山救護(hù)中隊(duì)的應(yīng)急救援能力,按中隊(duì)要求配齊配足救援設(shè)備設(shè)施和交通工具;在完成國(guó)家二級(jí)救護(hù)資質(zhì)認(rèn)證的基礎(chǔ)上,救援領(lǐng)域由煤礦向非煤礦山、?;肥鹿屎推渌匀粸?zāi)害方面拓展;救援范圍由本縣礦區(qū)向周邊縣市延伸。工作重點(diǎn)由事故救援向隱患排查前移,預(yù)警監(jiān)管救援三管齊下。
二是非煤礦山企業(yè)建立9人以上的輔助救護(hù)隊(duì),配齊配足壓縮氧式救護(hù)器,開(kāi)展一次全縣礦山輔助救護(hù)隊(duì)員業(yè)務(wù)技能集訓(xùn)。
三是各礦山企業(yè)組織一次事故應(yīng)急救援演習(xí),提高各級(jí)專業(yè)救援隊(duì)的應(yīng)變能力。
四是建立全省應(yīng)急救援訓(xùn)練和培訓(xùn)基地。
五是按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在礦山、交通、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品行業(yè)執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,安監(jiān)局審核標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政指定賬戶,企業(yè)足額存儲(chǔ),利息歸企業(yè)所有,較大事故時(shí)動(dòng)用,企業(yè)關(guān)閉后退還。
四、幾點(diǎn)建議
(一)把煤礦關(guān)閉工作納入縣委、縣政府09年的重要議事日程。國(guó)家關(guān)閉政策缺乏連續(xù)性和可操作性,嚴(yán)重與科學(xué)發(fā)展觀相悖,執(zhí)行矛盾極大。2005年底以來(lái),我縣關(guān)閉了44家煤礦,20xx年底才完成,關(guān)閉任務(wù)完成后,保留礦井以為不會(huì)再關(guān)閉了,放心大膽投入,都投進(jìn)了巨額的技改資金,還未完成,又面臨關(guān)閉,而且這些企業(yè)都繳納了采礦權(quán)價(jià)款,資源已有償取得,證照齊全,有省級(jí)行政許可,有一批礦在上一輪關(guān)閉時(shí)還做出過(guò)較大貢獻(xiàn)。另外,周邊省份關(guān)閉煤礦制定的巨額補(bǔ)償政策沖擊也較大,如廣西3萬(wàn)噸礦補(bǔ)750至1050萬(wàn)元。有鑒于此,關(guān)閉煤礦僅靠個(gè)別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)已不可能落實(shí)到位。因涉及政治任務(wù)和穩(wěn)定大局,建議縣委縣政府高度重視,一是盡量向上爭(zhēng)取少分指標(biāo)。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策和時(shí)間空間。三是立足我縣實(shí)際,專題研究,落實(shí)切實(shí)可行的縣級(jí)關(guān)閉政策。
篇6
黨組書記、局長(zhǎng)梁峰
二六年十二月十四日
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們!
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將渦陽(yáng)縣交通局二六年工作情況及二七年工作思路向大家作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
二四年是渦陽(yáng)縣交通局歷史上極不平凡的一年。但各項(xiàng)工作在市交通局、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)省市交通工作會(huì)議精神,新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員團(tuán)結(jié)、依靠和帶領(lǐng)全體干部職工,狠抓了公路建設(shè)、運(yùn)政管理、企業(yè)經(jīng)濟(jì)、反腐倡廉和文明創(chuàng)建等工作,取得了顯著成績(jī)。
一、經(jīng)濟(jì)工作成績(jī)顯著。
截止至11月底實(shí)現(xiàn)規(guī)費(fèi)征收1280萬(wàn)元,占年計(jì)劃的104%,同比增長(zhǎng)18%。其中:運(yùn)管費(fèi)完成266萬(wàn),占年計(jì)劃101%,同比增長(zhǎng)11%;小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)完成489萬(wàn)元,占年計(jì)劃的105%,同比增長(zhǎng)19%。
二、道路通行總量大幅增加。
今年縣政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建設(shè)的意見(jiàn)》(渦政[2004]17號(hào)),《意見(jiàn)》明確提出今后三年集中開(kāi)展農(nóng)村公路建設(shè)活動(dòng)。我局緊緊抓住這一機(jī)遇,多方動(dòng)員,廣泛宣傳,迅速在全縣范圍內(nèi)掀起了公路建設(shè)的新。
(一)在工程建設(shè)方面。國(guó)債工程:渦陽(yáng)—新興21公里目前完成二灰碎石基層6.5公里,加寬補(bǔ)強(qiáng)灰土層3公里。通達(dá)工程:目前青李路10公里主油層已鋪設(shè)完畢,近期可交付使用;西陽(yáng)—高公18公里已完成8%灰土底層補(bǔ)強(qiáng)5公里,12%灰土基層2公里。鄉(xiāng)村公路:1--11月底新改建村級(jí)公路588.8公里(其中砂石路524.9公里,油路54.3公里,水泥路9.6公里),新改建橋(涵)78座(道)。
(二)在道路養(yǎng)護(hù)方面。投入人工19200個(gè)工日,各類機(jī)械3952個(gè)臺(tái)班,石灰1570噸,石子2800立方,砂石材料2.2萬(wàn)立方,瀝青近600噸,總投資439萬(wàn)元。完成縣道養(yǎng)護(hù)進(jìn)程298.3公里,挖補(bǔ)坑槽6.2萬(wàn)平方,填補(bǔ)下沉坑槽4.5萬(wàn)平方,鋪油層15萬(wàn)平方。改建渦雙路白膏溝橋1座,投資近20萬(wàn)元;維修十臨路及耿王路上5座險(xiǎn)橋(涵),搶修張義路等水毀涵洞9道,投資約18萬(wàn)元。全縣721個(gè)行政村有513個(gè)村實(shí)行了“一事一議”政策,比例為71%,實(shí)行“一事一議”鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,與行政村簽訂了養(yǎng)護(hù)承包合同,管養(yǎng)人員達(dá)360人,管養(yǎng)里程1369.2公里。
(三)在建設(shè)程序方面。招投標(biāo):成立了以縣委、縣政府、縣人大牽頭,交通、計(jì)劃、農(nóng)經(jīng)、城建、水務(wù)等部門組織協(xié)調(diào),各有關(guān)部門齊抓共管的農(nóng)村公路建設(shè)指揮部,對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)總體協(xié)調(diào)、督促、服務(wù)、指導(dǎo)。今年的國(guó)債和通達(dá)工程建設(shè)交由縣政府采購(gòu)中心向社會(huì)公開(kāi)招投標(biāo),嚴(yán)格按照工程的設(shè)計(jì)、開(kāi)工、竣工、驗(yàn)收等程序,環(huán)環(huán)相扣,層層把關(guān),做到嚴(yán)肅認(rèn)真,一絲不茍。完善“四制”,實(shí)行計(jì)量支付,建立了企業(yè)自檢、業(yè)主負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督的四級(jí)質(zhì)量保證體系。資金管理。認(rèn)真落實(shí)縣政府出臺(tái)的《關(guān)于落實(shí)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)廉政工作的通知》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,在公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金管理上,設(shè)立專戶,??顚S?,實(shí)行跟蹤監(jiān)管。檢查監(jiān)督。由交通局、監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《渦陽(yáng)縣2004年公路建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作方案》。由我局牽頭,縣監(jiān)察局、計(jì)劃委、財(cái)政局和縣政府采購(gòu)中心組成聯(lián)合督查組多次對(duì)公路建設(shè)中的工程進(jìn)度,工程質(zhì)量,安全設(shè)施等進(jìn)行督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即下達(dá)限期整改通知書,同時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。
三、運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。
面對(duì)小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)免征和交通制服取消的困難,以行政許可為依托,以建立健全臺(tái)帳為基礎(chǔ),以管理為中心,以服務(wù)為手段,規(guī)范執(zhí)法行為,維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,取得了良好效果。
1、推行源泉管理,健全基礎(chǔ)檔案。自今年9月份實(shí)行微機(jī)征費(fèi)以來(lái),加強(qiáng)了基礎(chǔ)臺(tái)帳建設(shè),逐車逐檔錄入微機(jī),目前已建檔大貨車1313部,小貨車932部;大型班線客車102部,農(nóng)公班車109部,出租車328部,為明年全面實(shí)施微機(jī)征費(fèi)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、規(guī)范行政許可,嚴(yán)格審批程序。業(yè)務(wù)許可在嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)的同時(shí),對(duì)外公示許可的范圍、條件、時(shí)限、程序等。今年共年審道路運(yùn)輸證1834件,其中貨運(yùn)1486件,客運(yùn)348件;新辦道路運(yùn)輸證1890件,貨運(yùn)1850件,客運(yùn)40件。完成了對(duì)省際客線32條,區(qū)際班線69條,縣內(nèi)班線49條線路復(fù)審工作。
3、開(kāi)展專項(xiàng)整治,整頓運(yùn)輸市場(chǎng)。與公安局聯(lián)合成立治安管理辦公室,開(kāi)展多次整治活動(dòng)。針對(duì)“黑頭車”問(wèn)題,局所抽調(diào)精干力量,通過(guò)調(diào)查、研究、周密部署,采取定線、定點(diǎn)、定人的方法大力宣傳教育,規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)屢禁不止者,嚴(yán)厲打擊,目前共建立執(zhí)法卷宗123卷,糾正違章2200余起,行政罰款30余萬(wàn)元,依法查扣違規(guī)經(jīng)營(yíng)車輛90余臺(tái)次。針對(duì)客運(yùn)站點(diǎn)分散,車輛不能集中發(fā)車問(wèn)題,遷址天靜客運(yùn)站,把長(zhǎng)期??吭谕獾暮戏蕦>€班車23臺(tái),阜陽(yáng)專線班車40臺(tái)納入汽車站管理,從而確保了“車進(jìn)站、人歸點(diǎn)”。
4、凈化維修市場(chǎng),確保維修質(zhì)量。按照“發(fā)展一類、提高二類,控制三類”的工作思路,對(duì)一類維修企業(yè)進(jìn)行支持和扶植,幫助成立了一類維修企業(yè)富通機(jī)動(dòng)車輛維修有限責(zé)任公司;對(duì)不達(dá)標(biāo)的維修企業(yè)收回其經(jīng)營(yíng)許可,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)及資質(zhì)不具備的,加大監(jiān)管力度,下發(fā)取締通知書。目前已下發(fā)取締通知書1份,證據(jù)保全部件30余件,行政處罰組字15字,罰款3萬(wàn)元。
二七年工作思路
總體思路:以十六大和十六屆四中會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,創(chuàng)造特色,突出重點(diǎn),謀篇布局,籌措資金抓建設(shè)、規(guī)范程序抓運(yùn)政、圍繞交通抓三產(chǎn)、加大力度抓廉政、落實(shí)措施抓創(chuàng)建,以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),實(shí)施交通可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
預(yù)期目標(biāo):交通規(guī)費(fèi)增長(zhǎng)5%—8%;實(shí)現(xiàn)銷售收入2600萬(wàn)元、工業(yè)產(chǎn)值1000萬(wàn)元、入庫(kù)稅金100萬(wàn)元、技改投入600萬(wàn)元;計(jì)劃投資3000萬(wàn)元,改建縣道70公里;投資1000萬(wàn)元,改建鄉(xiāng)道66公里,投資300萬(wàn)元,改建村道100公里;陸路運(yùn)輸完成貨運(yùn)量1100萬(wàn)噸,周轉(zhuǎn)量5億噸公里;完成客運(yùn)量800萬(wàn)人次,周轉(zhuǎn)量2.5億人公里,水路運(yùn)輸完成運(yùn)量50萬(wàn)噸。爭(zhēng)創(chuàng)全省交通行業(yè)文明子系統(tǒng)。
為確保以上目標(biāo)的完成,將著力抓好以下工作。
一、千方百計(jì)籌集資金,堅(jiān)定不移地繼續(xù)抓好以公路建設(shè)為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2007年是我縣“農(nóng)村公路建設(shè)年”的第二年,我局將緊抓住公路建設(shè)建設(shè)不動(dòng)搖,完成國(guó)債、通達(dá)工程建設(shè)任務(wù)。充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同參與,合理利用政策,多方籌措資金,努力完成“四路三橋”建設(shè)任務(wù)(渦新路結(jié)轉(zhuǎn)工程、西高路結(jié)轉(zhuǎn)工程、義沙路、曹壇路、母豬溝橋、侯橋、義門大橋維修),對(duì)全縣18條干線進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù),積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民開(kāi)展“一事一議”,發(fā)揮農(nóng)村公路管理站職能,推廣和宣傳新興鎮(zhèn)的先進(jìn)做法,推進(jìn)村級(jí)公路建設(shè)不斷發(fā)展。同時(shí)為提高工程建設(shè)質(zhì)量,擬投資40萬(wàn)元,在現(xiàn)機(jī)料中心建設(shè)實(shí)驗(yàn)室,并配齊相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備,培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)人員2—3名。
二、堅(jiān)持依法行政,抓好行業(yè)管理,建立統(tǒng)一、科學(xué)、高效的交通運(yùn)輸管理體系。
1、完善制度建設(shè)。出臺(tái)《交通運(yùn)政行政執(zhí)法規(guī)范》、《運(yùn)政處罰案件文書立卷歸檔辦法》,明確行政處罰程序分工和內(nèi)部監(jiān)管措施,規(guī)范運(yùn)政處罰文書(一般程序)制作,實(shí)行重大案件分析處理會(huì)制度等。
2、規(guī)范規(guī)費(fèi)征收。全部啟動(dòng)微機(jī)征費(fèi),做好基層站隊(duì)有關(guān)服務(wù)工作,選好征費(fèi)點(diǎn),培訓(xùn)微機(jī)操作員,加大涉外征費(fèi)力度。同時(shí)積極扶持成立運(yùn)輸企業(yè),推行面向公司的合同征費(fèi)。
3、加強(qiáng)行業(yè)管理。進(jìn)一步把工作職能重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到行業(yè)管理上來(lái)。聽(tīng)取業(yè)戶呼聲,組織專項(xiàng)整治,協(xié)調(diào)公安部門嚴(yán)厲打擊壟斷經(jīng)營(yíng);協(xié)調(diào)外部環(huán)境,爭(zhēng)取各方支持,努力從根本上解決公交車、出租車超范圍經(jīng)營(yíng)問(wèn)題和異地車經(jīng)營(yíng)問(wèn)題;加強(qiáng)宏觀調(diào)控,促使運(yùn)力和運(yùn)量平衡;組建一類維修企業(yè)富通機(jī)動(dòng)車輛維修有限責(zé)任公司,加強(qiáng)汽車、摩托車維修行業(yè)管理。
4、規(guī)范站場(chǎng)建設(shè)。規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站(點(diǎn)),解決騎路逢集,堵塞交通問(wèn)題。規(guī)范郭寨客運(yùn)站,籌建城東客運(yùn)站和城西客運(yùn)中心站。
三、強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo),推進(jìn)企業(yè)發(fā)展,為交通事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)保障。
1、發(fā)揮協(xié)調(diào)職能。推進(jìn)聯(lián)運(yùn)公司企業(yè)改制進(jìn)程;支持檢測(cè)站升級(jí)為A級(jí)站;督促配載客運(yùn)站的場(chǎng)地維修;實(shí)施西城客運(yùn)站的場(chǎng)地續(xù)租;協(xié)助運(yùn)輸公司搞好客運(yùn)站的改(擴(kuò))建。
2、發(fā)揮監(jiān)督職能。嚴(yán)格要求各企業(yè)按月報(bào)送經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)度表,了解和掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài);每半年實(shí)行一考核,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);年終對(duì)各企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
3、拓寬發(fā)展思路。對(duì)局屬各企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,分析企業(yè)發(fā)展形勢(shì)和存在問(wèn)題,幫助企業(yè)找出適合自身的發(fā)展方向、方式和方法;對(duì)各企業(yè)的資產(chǎn)、資源進(jìn)行一次盤點(diǎn),盤活剩余及閑置資產(chǎn);抓好順通公司搞好清理掛靠、線路牌申領(lǐng)工作,指導(dǎo)其規(guī)范內(nèi)業(yè);充分利用大修廠品牌優(yōu)勢(shì)、通達(dá)小汽車維修站位置及設(shè)備優(yōu)勢(shì)、維修中心政策優(yōu)勢(shì),整合成立新的維修企業(yè)。
四、落實(shí)安全生產(chǎn)措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)手段,確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。
在2006年安全生產(chǎn)工作取得顯著成績(jī)的基礎(chǔ)上制定和實(shí)施《渦陽(yáng)縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法》;對(duì)局屬單位從事安全生產(chǎn)監(jiān)管人員集中進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平;做好春運(yùn)、“五一”、“十一”三個(gè)客運(yùn)高峰期的安全防范工作;完善各險(xiǎn)橋、險(xiǎn)涵、險(xiǎn)段的安全標(biāo)志;對(duì)全縣所有廟會(huì)、重大集會(huì)涉及的渡口,實(shí)行船舶鄉(xiāng)管員旁站式管理,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,嚴(yán)禁超械流動(dòng);完成西陽(yáng)等6道渡口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
五、加強(qiáng)廉政建設(shè),推進(jìn)反腐倡廉警示教育,防止腐敗行為發(fā)生。
篇7
為全面總結(jié)20*年各項(xiàng)工作,更好地謀劃20*年農(nóng)電管理工作,現(xiàn)將各項(xiàng)農(nóng)電管理工作匯報(bào)如下:
一、20*年主要工作回顧。
(一)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況
截止12月13日,*供電分局實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)3048天;今年1-11月份,分局累計(jì)完成售電量*萬(wàn)kWh,同比增長(zhǎng)*萬(wàn)kWh,增長(zhǎng)率*%;售電收入(含稅)完成*萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)*萬(wàn)元,增長(zhǎng)率*%:平均電價(jià)(含稅)完成*元/千kWh,同比降低*元/千kWh;完成線損率*%,電費(fèi)回收上解率100%。20*年安康供電局下達(dá)*分局維管費(fèi)指標(biāo)*萬(wàn)元,截止11月底完成*萬(wàn)元,其中農(nóng)村維管費(fèi)收入*萬(wàn)元,城市維管費(fèi)收入*萬(wàn)元,專變維管費(fèi)收入*萬(wàn)元,安康供電局撥付*分局農(nóng)電成本經(jīng)費(fèi)*萬(wàn)元(調(diào)整后),截止11月底完成*萬(wàn)元。
(二)標(biāo)桿供電所創(chuàng)建工作情況。
在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,*分局麻虎供電所創(chuàng)建“標(biāo)桿”單位取得了圓滿的成果,在創(chuàng)建期間,*分局成立了“標(biāo)桿供電所”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,抽出專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作,按照“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”的精神要求,著力于“抓發(fā)展、抓管理、抓隊(duì)伍、創(chuàng)一流”全面促進(jìn)了企業(yè)綜合管理水平。
按照“創(chuàng)建標(biāo)桿供電所”驗(yàn)收細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)要求,在軟件建設(shè)上:通過(guò)嚴(yán)抓安全生產(chǎn)工作,開(kāi)展降損增效,提升服務(wù)水平,培育企業(yè)文化,提高人員素質(zhì),改善服務(wù)環(huán)境,建立了各項(xiàng)工作常態(tài)管理機(jī)制,補(bǔ)充修訂了各類制度、辦法,規(guī)范了各種記錄、臺(tái)帳的填寫,建立了統(tǒng)一、方便、實(shí)用的供電所日常管理檔案,完善了供電服務(wù)體系,端正了員工工作中的不良習(xí)慣,樹(shù)立了企業(yè)的良好形象。在現(xiàn)有硬件基礎(chǔ)上加強(qiáng)了服務(wù)設(shè)施建設(shè),根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了供電所標(biāo)識(shí)、安裝了意見(jiàn)箱、公開(kāi)欄和供電所有關(guān)版面,配置了便民用具,使供電所營(yíng)業(yè)服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)加強(qiáng)整改和完善,麻虎供電所軟、硬件建設(shè)已達(dá)到既定的目標(biāo),根據(jù)“創(chuàng)建標(biāo)桿供電所”驗(yàn)收細(xì)則進(jìn)行自查,創(chuàng)建項(xiàng)目均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),為迎接省公司專家組預(yù)期驗(yàn)收做好了充分準(zhǔn)備。
(三)農(nóng)電工作規(guī)范化管理情況。
*供電分局通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村供電所規(guī)范化管理“回頭望”活動(dòng),分局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,管理中力求創(chuàng)新,農(nóng)電管理干部扎實(shí)工作、深入基層一線,對(duì)所屬8個(gè)農(nóng)村供電所按照《省公司規(guī)范化管理供電所驗(yàn)收細(xì)則》進(jìn)行了認(rèn)真的自查,通過(guò)各級(jí)農(nóng)電工作者的不懈努力,農(nóng)電員工積極轉(zhuǎn)變思想,勤奮工作,嚴(yán)格按照供電所規(guī)范化管理要求執(zhí)行各項(xiàng)工作,服務(wù)行為文明規(guī)范,各類資料、臺(tái)帳完善,各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成,農(nóng)村供電所規(guī)范化管理工作已形成常態(tài)機(jī)制,切實(shí)保障了規(guī)范化管理成果。為進(jìn)一步提高農(nóng)電規(guī)范化管理水平,分局提出了抓管理、謀發(fā)展、樹(shù)典型,并確立了麻虎供電所為“標(biāo)桿供電所”爭(zhēng)創(chuàng)單位,力求以點(diǎn)帶面,開(kāi)創(chuàng)*農(nóng)電新局面。在農(nóng)電規(guī)范化管理工作中,分局主要采取了以下措施:
(1)農(nóng)電員工管理
按照農(nóng)村供電所規(guī)范化管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行“精簡(jiǎn)高效、按需設(shè)崗,依崗定人,一人多責(zé)”的原則,明確了供電所定員定編、崗位職責(zé)和勞動(dòng)待遇,建立健全了各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)了勞動(dòng)紀(jì)律,實(shí)行了嚴(yán)格的請(qǐng)銷假管理辦法,切實(shí)規(guī)范了農(nóng)電員工管理。20*年通過(guò)上級(jí)公開(kāi)招聘大中專畢業(yè)生,分配我局14名農(nóng)電員工已編制在各供電所進(jìn)行實(shí)習(xí),更加充實(shí)了農(nóng)電隊(duì)伍,為農(nóng)電隊(duì)伍發(fā)展提供了人才保障,為提高農(nóng)電管理水平打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(2)營(yíng)銷管理情況
一是建章立制,規(guī)范營(yíng)業(yè)管理秩序。從受理客戶業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、抄表、核算、收費(fèi)到其他用電營(yíng)業(yè)工作,逐步制定了營(yíng)業(yè)管理的一系列較為全面的制度和要求,積極正確指導(dǎo)供電所開(kāi)展工作。隨著各項(xiàng)具體要求的深入落實(shí),全局的營(yíng)業(yè)管理工作也步入了良性循環(huán)。
二是嚴(yán)格落實(shí)供電所經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核制度。分局將售電量、線損率、平均電價(jià)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與供電所員工考核工資相掛鉤,按月考核兌現(xiàn)到各供電所。各供電所再將根據(jù)本所實(shí)際情況,按臺(tái)區(qū)制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核小指標(biāo),按月考核兌現(xiàn)到個(gè)人。通過(guò)分級(jí)責(zé)任制考核體系,獎(jiǎng)勤罰懶,調(diào)動(dòng)農(nóng)電員工工作的積極性,促進(jìn)了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的良性提高。
三是認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作,改進(jìn)管理水平,供電所每月召開(kāi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì),針對(duì)當(dāng)月售電量、線損、單價(jià)等經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找原因所在,提高分析解決問(wèn)題的能力。
四是開(kāi)展農(nóng)電季度綜合檢查工作。營(yíng)業(yè)工作千頭萬(wàn)緒、點(diǎn)多面廣、工作中的疏漏點(diǎn)也很多。為此農(nóng)電科每季度開(kāi)展一次農(nóng)電工作綜合檢查,采取獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)處罰末位的管理辦法,監(jiān)督檢查供電所營(yíng)業(yè)管理制度執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平。
五是積極采用新技術(shù)努力提高營(yíng)業(yè)管理水平。部分供電所逐步開(kāi)始使用抄表器工作,簡(jiǎn)化了抄表程序、確保了電費(fèi)抄錄的正確率。投入運(yùn)行了供電所營(yíng)業(yè)管理系統(tǒng),能夠?qū)崿F(xiàn)電費(fèi)微機(jī)開(kāi)票、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的業(yè)務(wù)功能。通過(guò)VPN技術(shù),實(shí)現(xiàn)了供電所與分局局域網(wǎng)互聯(lián),應(yīng)用了辦公自動(dòng)化系統(tǒng),加強(qiáng)了供電所與分局的信息傳遞。通過(guò)新技術(shù)、新系統(tǒng)的應(yīng)用,供電所的營(yíng)業(yè)工作更加高效、日趨完善。
(3)安全管理情況
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)電安全管理工作,順利實(shí)施“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”的農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略。分局抓住開(kāi)展安全生產(chǎn)“規(guī)范化管理年”活動(dòng)契機(jī),通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行“月計(jì)劃、周安排、日審批”制度及配網(wǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),大力推行標(biāo)準(zhǔn)化工作流程,20*年圓滿完成了安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)。具體工作有以下八點(diǎn):
一是完善各項(xiàng)安全管理制度,深入貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求,全面提高農(nóng)電員工的安全生產(chǎn)意識(shí),建立健全以所長(zhǎng)為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé),健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,不斷查缺補(bǔ)漏,開(kāi)展每周一次安全活動(dòng)分析,學(xué)結(jié)總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),努力提高安全管理水平。
二是深入開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”,結(jié)合農(nóng)電實(shí)際,開(kāi)展具有“三新”特色、形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng),認(rèn)真抓好農(nóng)電隊(duì)伍安全教育,提高安全意識(shí)和安全技能。培育“愛(ài)心理念”和“平安文化”,形成農(nóng)電員工“忠誠(chéng)電力企業(yè)、熱愛(ài)農(nóng)電事業(yè),人人遵章守紀(jì)、堅(jiān)決杜絕違章”的良好風(fēng)氣,進(jìn)而切實(shí)改變農(nóng)電安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的狀況,全面提高農(nóng)電員工安全素質(zhì)。
三是認(rèn)真開(kāi)展以“五查一落實(shí)”和“三要六查”為主要內(nèi)容的農(nóng)電安全大檢查工作,充分認(rèn)識(shí)安全是一切工作的前提,安全是“1”,其他工作是“0”,沒(méi)有這個(gè)“1”,“0”再多也沒(méi)用。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)電檢修、施工現(xiàn)場(chǎng)“三防十要”反事故措施,積極開(kāi)展“反六不”斗爭(zhēng),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),采取多種有效的方式杜絕有“規(guī)”不遵,有“章”不守的現(xiàn)象,切實(shí)保障農(nóng)電安全管理工作的順利進(jìn)行。
四是將安全工作的著力點(diǎn)放在抓基層、抓基礎(chǔ)、抓現(xiàn)場(chǎng)和抓工作前期上,加大消滅違章工作力度。深入開(kāi)展“無(wú)違章現(xiàn)場(chǎng)”、“無(wú)違章班站”、“無(wú)違章個(gè)人”的創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)格考核、嚴(yán)密監(jiān)控。進(jìn)一步完善反違章工作制度,規(guī)范違章查處、考核、處罰工作,鼓勵(lì)基層班所自行查處違章行為,實(shí)行違章分級(jí)負(fù)責(zé)制和聯(lián)帶處罰制度,有效地減少了違章現(xiàn)象的發(fā)生。
五是加強(qiáng)缺陷管理,確保農(nóng)配網(wǎng)可靠供電。認(rèn)真落實(shí)“兩消滅”的要求,做到缺陷及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)和及時(shí)處理,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。要做到危急缺陷不過(guò)天、重大缺陷不過(guò)周、一般缺陷不過(guò)月的要求,確保危急缺陷、重大缺陷消除率100%。按期開(kāi)展設(shè)備預(yù)試工作,對(duì)設(shè)備缺陷做到提前發(fā)現(xiàn)、提前處理,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
六是高度重視農(nóng)電員工的技術(shù)培訓(xùn)工作,努力提高員工安全生產(chǎn)技能水平。堅(jiān)持崗位培訓(xùn)與各專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,對(duì)工作票、三措等常用知識(shí)反反復(fù)復(fù)進(jìn)行了培訓(xùn)考試。今年春季,分局組織農(nóng)電員工進(jìn)行安規(guī)考試,嚴(yán)格實(shí)行百分上崗制,有效調(diào)動(dòng)了員工學(xué)習(xí)安全知識(shí)和技術(shù)規(guī)程的積極性。分局在加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的同時(shí),對(duì)員工技能水平的提高一刻也不放松,通過(guò)各種方式對(duì)農(nóng)電員工進(jìn)行全方位理論和現(xiàn)場(chǎng)技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)電員工積極參加在職工學(xué)習(xí)培訓(xùn),目前有24名員工通過(guò)學(xué)習(xí)取得了供用電管理專業(yè)的中專學(xué)歷,20余名員工參加了電大進(jìn)修。在公司系統(tǒng)組織的各類農(nóng)電技術(shù)比武中,均取得好成績(jī),其中一名農(nóng)電員工被評(píng)為“陜西省技術(shù)能手”稱號(hào),為我局安全生產(chǎn)人才提供了良好的保障。
七是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性管理工作,在安全工器具的配備使用上嚴(yán)格要求,統(tǒng)一配置了工器具柜,實(shí)現(xiàn)了規(guī)范管理,對(duì)所有農(nóng)電員工的個(gè)人安全工具進(jìn)行了更新,保障了員工的生命安全。
八是不斷提高供電所的生產(chǎn)設(shè)備管理工作,狠抓基礎(chǔ)臺(tái)帳管理,依據(jù)《農(nóng)村供電所規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合實(shí)際統(tǒng)一規(guī)范了供電所資料,印制了各類資料表格、記錄本,統(tǒng)一規(guī)范了供電所報(bào)表,對(duì)各種資料的填寫做了詳細(xì)規(guī)定。供電所積極開(kāi)展日常的設(shè)備巡視、檢查、試驗(yàn)、維護(hù)、檢修工作,分局在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,積極籌措資金加大農(nóng)電設(shè)施改造力度,加上農(nóng)網(wǎng)改造工程的實(shí)施,使農(nóng)村低壓電網(wǎng)的安全生產(chǎn)水平得到了提升,可靠性明顯提高,線損有了大幅度降低,一般客戶端電壓合格率達(dá)到了規(guī)定要求,滿足了農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活安全用電的需求。同時(shí)供電所與用戶簽訂了供用電合同,明確了雙方責(zé)任和義務(wù),規(guī)范了用電秩序。
(4)提高服務(wù)水平、完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)創(chuàng)行風(fēng)工作新局面。
深入推進(jìn)“三新”戰(zhàn)略,社會(huì)對(duì)農(nóng)電優(yōu)質(zhì)服務(wù)提出了新的要求,*分局積極探索服務(wù)新思路,拓展服務(wù)新內(nèi)容,在上級(jí)的關(guān)心支持下規(guī)范統(tǒng)一了各供電所的營(yíng)業(yè)廳,把行業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度、工作程序、分類電價(jià)、崗位公布欄全部上墻公布。簡(jiǎn)化報(bào)裝程序,建立24小時(shí)值班制,實(shí)行掛牌上崗,公開(kāi)服務(wù)承諾,公布投訴電話,設(shè)立舉報(bào)箱,建立意見(jiàn)簿,及時(shí)正確地處理人民群眾的來(lái)信來(lái)訪,做到件件有著落,事事有回音。各所在當(dāng)?shù)胤謩e聘請(qǐng)了多名行風(fēng)監(jiān)督員,堅(jiān)持定期開(kāi)展行風(fēng)座談會(huì)和走訪客戶活動(dòng),廣泛接受群眾監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取廣大客戶的意見(jiàn)和建議,采取措施,提高質(zhì)量。同時(shí),按照創(chuàng)建規(guī)范化供電所的標(biāo)準(zhǔn),加快供電所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在收費(fèi)窗口配備了休息桌椅,飲水用具,宣傳資料等,為客戶提供了一個(gè)良好舒適的環(huán)境。
通過(guò)不斷提高客戶端電壓質(zhì)量和供電可靠性,全面完善農(nóng)村供電服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”,嚴(yán)格執(zhí)行員工服務(wù)“十個(gè)不準(zhǔn)”,建立健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)機(jī)制,踐行“八字”方針,按照“誠(chéng)信、進(jìn)取、強(qiáng)企、惠民”的企業(yè)理念,豐富“心貼心”特色服務(wù)內(nèi)涵。*分局努力把供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)推向農(nóng)村,“心貼心”特色服務(wù)要延伸到農(nóng)村、服務(wù)好農(nóng)民。大力在各供電所開(kāi)展“心貼心”服務(wù)明星評(píng)選活動(dòng),大力推行農(nóng)村供電服務(wù)窗口規(guī)范化,堅(jiān)持把農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為服務(wù)工作的重點(diǎn)來(lái)抓好抓實(shí),使農(nóng)民用電方便、快捷,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)進(jìn)程做好先行。以加強(qiáng)農(nóng)電行風(fēng)建設(shè),提升客戶滿意度為重點(diǎn),對(duì)農(nóng)電服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程管理,嚴(yán)格落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,牢固樹(shù)立“以服務(wù)農(nóng)村為榮、以服務(wù)農(nóng)民為榮”的思想,加大電價(jià)、電費(fèi)政策執(zhí)行力度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,杜絕亂加價(jià)、亂收費(fèi)、人情電、關(guān)系電、權(quán)力電的現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)以電謀私和破壞電力行業(yè)形象的行為堅(jiān)決予以查處打擊,確保農(nóng)民群眾用上安全電、優(yōu)質(zhì)電、放心電。不斷完善行風(fēng)建設(shè)內(nèi)外監(jiān)督體系,通過(guò)開(kāi)展走訪客戶活動(dòng)、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、積極參與地方行風(fēng)民主評(píng)議等方式主動(dòng)找差距、找不足,對(duì)工作中存在的問(wèn)題和不足,敢于自查自糾,通過(guò)大力開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳報(bào)導(dǎo)工作,宣傳我局服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的典范,宣傳“心貼心”特色服務(wù)及企業(yè)精神,努力塑造我局服務(wù)地方發(fā)展、主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的良好形象,以此不斷提高服務(wù)水平,樹(shù)立電力企業(yè)良好的社會(huì)形象,樹(shù)立廣大農(nóng)電員工追求卓越、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌,為加快農(nóng)電發(fā)展和構(gòu)建和諧企業(yè)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
經(jīng)過(guò)我局各級(jí)人員的不懈努力,*供電分局在20*年行風(fēng)評(píng)比中榮獲“行風(fēng)免評(píng)單位”稱號(hào)。
(四)農(nóng)電工三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的辦理情況
*分局嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》及上級(jí)有關(guān)文件精神要求,通過(guò)努力爭(zhēng)取,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,為*名農(nóng)電員工全部辦理了基本養(yǎng)老、工傷醫(yī)療、醫(yī)療保險(xiǎn)、大病統(tǒng)籌等社會(huì)保險(xiǎn),為農(nóng)電員工徹底解決了后顧之憂,為推進(jìn)農(nóng)電管理工作提供了動(dòng)力保障。
(五)農(nóng)電大修、技改及專項(xiàng)費(fèi)用情況
*分局積極實(shí)施新農(nóng)村電氣化建設(shè)工程,深入分析農(nóng)村負(fù)荷增長(zhǎng)特點(diǎn),按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,按照“總體布局、示范先行、循序漸進(jìn)”的原則,截止11月底,*供電分局完成電網(wǎng)建設(shè)資金*萬(wàn),其中:戶戶通電完善工程*個(gè)單項(xiàng)工程,總資金*萬(wàn)元;*年農(nóng)網(wǎng)基建*個(gè)單項(xiàng)工程,總資金*萬(wàn)元,電氣化村建設(shè)工程總資金*萬(wàn)元。農(nóng)網(wǎng)基建二批建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃資金*萬(wàn)元,現(xiàn)已全面啟動(dòng),受寶雞局“12.9”事故影響,全面停產(chǎn)整頓,可望在*年3月底前完成。
(六)農(nóng)電房建工作情況
按照安電農(nóng)字[*]*號(hào)文件下達(dá)的紅石河擴(kuò)建建辦公樓工程——萬(wàn)元、城關(guān)供電所——萬(wàn)元,已全部竣工驗(yàn)收并交付使用,按照安電農(nóng)字[*]*號(hào)文件下達(dá)的麻虎模擬培訓(xùn)基地建設(shè)——萬(wàn)元,各項(xiàng)培訓(xùn)設(shè)施已基本完善,按照安電農(nóng)字[*]*號(hào)文件下達(dá)的茅坪供電所辦公樓——萬(wàn)元,前期工程已動(dòng)工建設(shè)。按照安電農(nóng)字[*]*號(hào)文件下達(dá)的各供電所統(tǒng)一設(shè)置服務(wù)標(biāo)識(shí),營(yíng)業(yè)大廳裝修工程——萬(wàn)元,已全面完成。
二、工作的突破與創(chuàng)新。
(1)農(nóng)電員工隊(duì)伍建設(shè):全面實(shí)施“農(nóng)電工素質(zhì)能力提高工程”,*分局在上級(jí)的關(guān)心支持下新建成一個(gè)配網(wǎng)模擬培訓(xùn)基地,建立健全了農(nóng)電工培訓(xùn)體系,充分利用現(xiàn)有條件,以強(qiáng)化培訓(xùn)考核、開(kāi)展“師帶徒”活動(dòng),簽定師帶徒責(zé)任書,參加技能比武、勞動(dòng)競(jìng)賽等多種形式,加強(qiáng)農(nóng)電技術(shù)人才培養(yǎng),建立了一支“業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的農(nóng)電員工隊(duì)伍。
(2)建立維護(hù)農(nóng)電穩(wěn)定團(tuán)結(jié)長(zhǎng)效機(jī)制:長(zhǎng)期以來(lái),*供電分局始終堅(jiān)持常態(tài)管理、持之以恒的作風(fēng)開(kāi)展各項(xiàng)工作,嚴(yán)格管理隊(duì)伍,不斷深化員工的思想作風(fēng)、職業(yè)道德、廉政建設(shè)等多方面的教育培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮黨支部和分局工會(huì)的作用,努力維護(hù)農(nóng)電穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的大好局面,積極開(kāi)拓農(nóng)電發(fā)展的新局面。分局設(shè)置了政風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督卡,印制了違紀(jì)違法投訴舉報(bào)制度和主管、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的聯(lián)系方式,并分發(fā)到所有農(nóng)電員工手中,為分局第一時(shí)間了解到農(nóng)電員工動(dòng)態(tài)提供了有效便利,為把一切不利于團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的因素消除在萌芽狀態(tài)贏得了時(shí)間,確保了分局農(nóng)電隊(duì)伍穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的局面。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,分局為全部農(nóng)電員工按照規(guī)定辦理了三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),徹底解決了農(nóng)電員工的后顧之憂,真正消除了影響團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的重要因素。通過(guò)實(shí)施一系列有效維護(hù)穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的措施,*農(nóng)電隊(duì)伍更加團(tuán)結(jié),農(nóng)電工作更加穩(wěn)定,截止目前沒(méi)有發(fā)生一起破壞穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的事件。
(3)建立完善了農(nóng)電巡回檢查制度,每季度定期開(kāi)展農(nóng)電綜合檢查工作。針對(duì)安全生產(chǎn)、營(yíng)銷管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面進(jìn)行檢查,采取獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)處罰末位的管理辦法,監(jiān)督檢查供電所農(nóng)電管理制度執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,不斷提高農(nóng)電管理水平。
三、工作的體會(huì)和認(rèn)識(shí)
在工作體會(huì)上我們要積極爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)政府對(duì)農(nóng)電管理工作的理解、關(guān)心和支持,想方設(shè)法促使當(dāng)?shù)卣艳r(nóng)電工作當(dāng)作發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大事來(lái)抓。爭(zhēng)取他們對(duì)土地征用、線路走廊、林木管理和砍伐、建設(shè)收費(fèi)、電力設(shè)施保護(hù)等工作的支持,為加快實(shí)施“三新”戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)電工作新局面,構(gòu)建我局和諧農(nóng)電打下良好的基礎(chǔ)。
在工作認(rèn)識(shí)上我們要堅(jiān)定不移地按照上級(jí)總體工作安排不斷適應(yīng)新形勢(shì)和發(fā)展的要求,樹(shù)立大局意識(shí),不斷創(chuàng)新管理手段,完善管理辦法,繼續(xù)提高農(nóng)電管理水平和服務(wù)質(zhì)量,為服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做出更大的貢獻(xiàn)。
四、工作的差距與不足
我們必須在為取得的成績(jī)感到驕傲的同時(shí),還要清醒地看到農(nóng)電管理工作的差距與不足:
一是按照建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”的現(xiàn)代化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng),資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績(jī)優(yōu)秀,目前*農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱,設(shè)備陳舊老化,部分線路供電半徑過(guò)大,電壓質(zhì)量低,與建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)的差距還很遠(yuǎn),我們急待爭(zhēng)取上級(jí)資金投入努力改善供電條件。
二是農(nóng)村供電所安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)仍然不牢,部分員工安全意識(shí)薄弱有待進(jìn)一步提高,規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)沒(méi)有得到有效落實(shí),習(xí)慣性違章依然存在,還需要加大落實(shí)力度,健全安全監(jiān)督體系,保障安全生產(chǎn)工作。
三是農(nóng)村供電所安全工器具管理、安全例行工作、安全生產(chǎn)分析、兩票執(zhí)行等方面,仍然存在一些問(wèn)題,需要加大培訓(xùn)力度,讓其他普通崗位的員工也參入到培訓(xùn)中來(lái),培養(yǎng)更多的管理角色共同規(guī)范安全管理工作。
篇8
水利工程整改情況報(bào)告1
按照省廳的安排,現(xiàn)將我市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查整改工作匯報(bào)如下。
一、高度重視我市高度重視水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作,多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究、部署。同時(shí),以遂水函〔2009〕37號(hào)文件成立了治理水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)及科室的職責(zé)和任務(wù)。以遂水函〔2009〕23號(hào)印發(fā)了《遂寧市治理水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作方案》,對(duì)全市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理工作進(jìn)行安排布置,要求各區(qū)、縣水務(wù)局要高度重視,求真務(wù)實(shí),精心組織,對(duì)2008年以來(lái)立項(xiàng)、在建和竣工的水利工程進(jìn)行排查,對(duì)問(wèn)題排查工作開(kāi)展了一輪“回頭看”活動(dòng),把重點(diǎn)放在“零問(wèn)題”的項(xiàng)目上和抽查、監(jiān)督檢查中沒(méi)有被查到的項(xiàng)目上。
二、排查情況為了貫徹落實(shí)中、盛市有關(guān)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作文件精神,切實(shí)做好我市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作,我們以政府投資和使用國(guó)有資金的水利項(xiàng)目為重點(diǎn),市水務(wù)局、市審計(jì)局組織有關(guān)人員,于2010年4 月7日至4月18日分二個(gè)小組對(duì)二區(qū)三縣2006年以來(lái)立項(xiàng)、在建和竣工的除險(xiǎn)加固工程和農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行排查和內(nèi)部審計(jì)。對(duì)總投資額在3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目1個(gè);總投資額在500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目8個(gè);總投資小于上述限額但大于200萬(wàn)元以上的項(xiàng)目18個(gè)進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì),并重點(diǎn)對(duì)以下幾方面進(jìn)行了排查:
(一)工程項(xiàng)目決策方面。我市水利工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照水利工程基本建設(shè)程序進(jìn)行立項(xiàng)、報(bào)批、建設(shè)和管理。經(jīng)排查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)擅自改變規(guī)劃或投資計(jì)劃、未批先建、違規(guī)審批、設(shè)計(jì)粗糙、報(bào)大建孝不按程序變更設(shè)計(jì)和決策失誤造成重大損失等問(wèn)題。
(二)招標(biāo)投標(biāo)情況。為加強(qiáng)全市水利工程項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理,按照省水利廳、市紀(jì)委監(jiān)察局的要求,我局以遂水函[2008]164號(hào)《遂寧市水利局關(guān)于紀(jì)檢組、監(jiān)察室參與招投標(biāo)監(jiān)督有關(guān)事項(xiàng)的通知》,明確規(guī)定了工程投資200萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,市局紀(jì)檢組、監(jiān)察室指派人員對(duì)開(kāi)標(biāo)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,200萬(wàn)元以下的項(xiàng)目市局對(duì)招投標(biāo)情況進(jìn)行抽查。2009年,市局現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督開(kāi)標(biāo)項(xiàng)目15個(gè),并組織開(kāi)展了2006-2008年農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目招投標(biāo)專項(xiàng)檢查。
按照省廳川水函[2009]1259號(hào)的要求,通過(guò)區(qū)縣水務(wù)局認(rèn)真自查、市局抽查,全市水利工程項(xiàng)目嚴(yán)格按照發(fā)改委核準(zhǔn)的方式和中省市的相關(guān)規(guī)定組織招投標(biāo),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、監(jiān)管不力等問(wèn)題,也未接到有關(guān)招投標(biāo)的投訴。
(三)工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量安全管理方面。一是所有建設(shè)工程都落實(shí)了項(xiàng)目法人。由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)工程招投標(biāo)、建設(shè)管理和工程資金結(jié)算等工作。二是重視項(xiàng)目前期工作,實(shí)地規(guī)劃,注重效益,精心編制實(shí)施方案和初步設(shè)計(jì),與省級(jí)相關(guān)部門共同把好設(shè)計(jì)審批關(guān),做到了費(fèi)省效宏。通過(guò)我們的努力,近年來(lái)我市水利工程建設(shè)杜絕了“豆腐渣”工程,并確保工程建設(shè)按時(shí)完工并發(fā)揮效益,順利通過(guò)了各級(jí)、各項(xiàng)檢查和工程驗(yàn)收。
(四)物資采購(gòu)和資金安排使用方面。所有區(qū)、縣的工程建設(shè)項(xiàng)目均嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,大宗物資實(shí)行了政府集中采購(gòu)。
(五)建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)方面。水利工程項(xiàng)目建設(shè)信息做到了公開(kāi)透明,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)違法行為公告制度。
(六)監(jiān)督整改和案件查辦方面。我們積極配合稽察、審計(jì)、監(jiān)察等部門,及時(shí)受理水利工程建設(shè)領(lǐng)域的有關(guān)舉報(bào),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。
三、存在的問(wèn)題(一)前期工作經(jīng)費(fèi)不足。項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)、實(shí)施方案的編制和審查都需要一定經(jīng)費(fèi),基本上都由地方配套資金支付,但地方財(cái)力有限,配套資金不足,造成了上報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目越多,前期工作經(jīng)費(fèi)越緊張的局面。
(二)配套資金難以到位。目前的水利工程建設(shè)項(xiàng)目都要求地方進(jìn)行配套,要求工程勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、建設(shè)管理費(fèi)等費(fèi)用在配套資金中支付。青苗賠償、建設(shè)占用地等也不能在下達(dá)的項(xiàng)目資金中列支,由于地方財(cái)力有限等種種原因,地方配套資金難以及時(shí)到位,這樣增加了工程建設(shè)的難度。
(三)水利工程建設(shè)市場(chǎng)管理有待加強(qiáng)。在工程建設(shè)實(shí)施階段,存在項(xiàng)目法人管理力量不足、監(jiān)理力量薄弱,個(gè)別工程建設(shè)項(xiàng)目存在質(zhì)量不高等問(wèn)題。
四、下步工作打算(一)要狠抓工程建設(shè)進(jìn)度。我們要制定科學(xué)合理的實(shí)施方案,逐個(gè)工程細(xì)化進(jìn)度安排,倒排工期、節(jié)點(diǎn)控制、全面推進(jìn)。要加強(qiáng)督導(dǎo),督促項(xiàng)目法人加強(qiáng)與各參建單位協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)合同管理,督促施工單位按合同要求配足人員、機(jī)械、物資,科學(xué)組織施工,加快工程建設(shè)進(jìn)度。
(二)嚴(yán)格基建程序,規(guī)范項(xiàng)目管理。我們要嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序,嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的內(nèi)容組織工程實(shí)施。要進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目法人組建,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任,創(chuàng)新建設(shè)管理模式;加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理,認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理制度,嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé),保證現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理力量,確保監(jiān)理工作質(zhì)量;要進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),嚴(yán)格按照規(guī)定招標(biāo),健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制和舉報(bào)投訴處理機(jī)制,著力解決規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公等問(wèn)題,促進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(三)嚴(yán)格質(zhì)量和安全監(jiān)管,堅(jiān)決防止重、特大質(zhì)量與安全事故的發(fā)生。質(zhì)量與安全是水利工程建設(shè)管理的核心。特別是當(dāng)前處于大規(guī)模水利建設(shè)關(guān)鍵時(shí)期,我們更要加強(qiáng)質(zhì)量與安全監(jiān)督,要有針對(duì)性地組織開(kāi)展監(jiān)督工作。監(jiān)督工作中,要做到監(jiān)督項(xiàng)目不能漏,重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵工序不能漏,同時(shí)要積極引進(jìn)第三方質(zhì)量檢測(cè),加強(qiáng)建筑材料和施工質(zhì)量的檢測(cè),嚴(yán)把材料進(jìn)口關(guān),施工質(zhì)量關(guān);發(fā)現(xiàn)質(zhì)量與安全問(wèn)題,要及時(shí)責(zé)令建設(shè)單位組織整改,并跟蹤落實(shí)。
(四)抓好工程竣工驗(yàn)收工作。工程驗(yàn)收是確保工程建設(shè)質(zhì)量和效益發(fā)揮、確保工程投資有效控制的關(guān)鍵。我市病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目和水利工程項(xiàng)目驗(yàn)收任務(wù)非常繁重,我們要高度重視,加大驗(yàn)收督促力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決制約竣工驗(yàn)收的有關(guān)問(wèn)題,加快驗(yàn)收進(jìn)度,嚴(yán)格驗(yàn)收管理,保證工程早日發(fā)揮效益。
(五)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和信用體系建設(shè),著力規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)秩序。一是要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)等單位資質(zhì)行政許可,嚴(yán)格執(zhí)(從)業(yè)人員資格管理,不符合條件的,嚴(yán)禁準(zhǔn)入。要加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督,確保招投標(biāo)公開(kāi)、公平、公正,為工程建設(shè)的順利實(shí)施奠定基矗二是建立市場(chǎng)退出機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)參建各方主體行為監(jiān)督檢查。要結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行政策法規(guī)貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查;發(fā)揮審計(jì)、監(jiān)察、稽察等部門的作用,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)、質(zhì)量檢測(cè)等參建單位的市場(chǎng)行為監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題,要責(zé)令整改,該通報(bào)的要通報(bào),該處罰的要處罰,該處分的要處分,該清除的要清除,絕不手軟,絕不姑息。
五、建議 (一)水利工程逐步建立“國(guó)家投資為主,地方投資為輔”的投資機(jī)制,確保建設(shè)資金足額到位,工程全面完工,效益充分發(fā)揮。
(二)提高水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。由于水利工程建設(shè)投資標(biāo)準(zhǔn)低、工程配套設(shè)施不完善,致使水利工程不能充分發(fā)揮效益,因此國(guó)家應(yīng)提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加大投入,完善工程配套設(shè)施和管理設(shè)施,建立水利工程建后管理運(yùn)行良性循環(huán)機(jī)制。
特此報(bào)告。
水利工程整改情況報(bào)告2
____局:
按照你局下發(fā)的公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)要求,我方已于20_年8月30日前對(duì)_____三標(biāo)段工程進(jìn)行自檢并進(jìn)行整改,并經(jīng)公司復(fù)查,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
1、健全了施工安全日志、臺(tái)賬、會(huì)議記錄,做到安全管理資料完整齊全。
2、指定了行之有效的合理的安全經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,完善了安全經(jīng)費(fèi)使用記錄。
3、結(jié)合工地實(shí)際施工情況,編制詳細(xì)的施工用地方案,規(guī)范了施工用電措施。
4、施工重點(diǎn)防火部位落實(shí)了責(zé)任人,指定了可靠的安全保障措施,消防器材按要求配備、放置并保持完好狀態(tài)。
5、對(duì)于施工中可能發(fā)生的自然災(zāi)害及其他安全隱患認(rèn)真分析,及時(shí)排查,并制定了一套完整詳細(xì)的應(yīng)急救援方案。
通過(guò)以上整改,公司建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任,與每一位員工都簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,明確了各級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任并對(duì)各種安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行了修訂、補(bǔ)充和完善,基本規(guī)范了公司安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)資料,為今后安全生產(chǎn)工作的正常開(kāi)展鋪平了道路。
公司對(duì)安全生產(chǎn)管理有了嶄新的、全面的認(rèn)識(shí),安全生產(chǎn)管理作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容,必須要做到科學(xué)化、規(guī)范化。只有充分尊重科學(xué)、探索和把握規(guī)律、運(yùn)用安全目標(biāo)管理、安全健康管理體系、安全系統(tǒng)分析及安全評(píng)價(jià)、事故預(yù)測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化等安全生產(chǎn)的現(xiàn)代化管理辦法,才能更有效地做好安全生產(chǎn)管理工作。
今后安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)
第一、加強(qiáng).人員的管理。在安全生產(chǎn)管理中,人的因素的往往是最重要的,也是最不容易掌控的。要加強(qiáng).人員的管理,一是要注意人才的選拔,確保安全生產(chǎn)人員的基本素質(zhì)。
第二、完善三級(jí)培訓(xùn),對(duì)新進(jìn)員工要嚴(yán)格按培訓(xùn)制度對(duì)員工進(jìn)行教育和培訓(xùn)并明確標(biāo)準(zhǔn)和效果;對(duì)在崗員工,要樹(shù)立和提高員工的安全意識(shí)和辨別危險(xiǎn)源的能力,增強(qiáng)員工的責(zé)任心,在公司營(yíng)造安全工作人人關(guān)心、事事有人管的團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)工作理念,培養(yǎng)員工安全無(wú)小事的工作習(xí)慣,才能使安全生產(chǎn)工作健康、有序地進(jìn)行。
第三、加強(qiáng)對(duì)員工的考核,由于人的因素的不易掌握性和控制性,加強(qiáng)考核就顯得十分重要。我們認(rèn)為,加大對(duì)員工安全生產(chǎn)考核的頻率和力度,對(duì)員工的行為實(shí)施定性、定量的考核,才能使他們的安全意識(shí)永固常新。
第四、加大安全獎(jiǎng)懲的力度,做到賞罰分明,對(duì)事故苗頭要堅(jiān)決重處,堅(jiān)決避免用人情世故代替安全獎(jiǎng)罰,徹底做到令行禁止,才能從根本上使員工繃緊安全這根弦。
第五、加強(qiáng)對(duì)物的管理。要正確處理安全和生產(chǎn)的關(guān)系,根據(jù)實(shí)際需要制定設(shè)備檢查、維修、保養(yǎng)計(jì)劃,按生產(chǎn)規(guī)律做好設(shè)備、設(shè)施的檢修、保養(yǎng)和維護(hù)工作,尊重科學(xué)、實(shí)事求是,堅(jiān)持按規(guī)章制度進(jìn)行設(shè)備巡查,將物的安全隱患減小到最低的程度。
第六,及時(shí)糾正管理缺陷,建立健全安全管理體系。身為管理者,首先要認(rèn)真履行自身的職責(zé),以科學(xué)化、規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全管理,把安全監(jiān)督檢查落到實(shí)處,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要堅(jiān)決按規(guī)章制度處理,不給事故和隱患留一絲余地。其次要擅于發(fā)現(xiàn)自己的問(wèn)題,要多學(xué)習(xí)、多看、多對(duì)比,力爭(zhēng)發(fā)現(xiàn)我們視線中的盲區(qū)和管理中的死角,否則,安全問(wèn)題很可能會(huì)發(fā)生在我們的盲區(qū)和死角中。
盡管安全生產(chǎn)管理的難度大、任務(wù)重,但相信有了規(guī)范化和科學(xué)化的管理體系和標(biāo)準(zhǔn),做好了人、物和管理缺陷的控制,我們有信心使公司的安全生產(chǎn)管理工作做到標(biāo)準(zhǔn)化安全化。
以上情況屬實(shí),請(qǐng)核查。
施工單位負(fù)責(zé)人:年月日
總監(jiān)理工程師:年月日
水利工程整改情況報(bào)告3
貴委《關(guān)于縣順河堰水利工程項(xiàng)目的整改意見(jiàn)》收悉,我縣高度重視,庚即責(zé)成縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、順河堰水利工程有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱:順河堰公司)進(jìn)行專題研究,逐條梳理,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,嚴(yán)格按照整改意見(jiàn)及時(shí)整改?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、招投標(biāo)和合同管理方面整改情況
一是針對(duì)部分合同簽訂不規(guī)范,部分合同簽字蓋章不全的問(wèn)題。順河堰公司對(duì)合同進(jìn)行了再次清理,并嚴(yán)格按照《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》、《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》等章程規(guī)定,將不規(guī)范和多余資料清理出卷,待簽字蓋章符合規(guī)范后再整理裝卷。
二是針對(duì)部分合同未用原件歸檔,環(huán)評(píng)咨詢服務(wù)合同用復(fù)印件歸檔的問(wèn)題。順河堰公司已將該合同的原件歸檔入卷。
三是針對(duì)監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)派駐人員到位差,未按照投標(biāo)文件承諾派駐監(jiān)理人員的問(wèn)題。順河堰公司及時(shí)與項(xiàng)目監(jiān)理單位(江河工程建設(shè)監(jiān)理有限公司)取得聯(lián)系,并于4月28日下發(fā)了《關(guān)于要求縣順河堰水利工程監(jiān)理單位人員到崗的緊急通知》,要求其在5月4日前按照“投標(biāo)文件承諾”派駐8名監(jiān)理人員到位。目前監(jiān)理單位已調(diào)配監(jiān)理人員到崗。
同時(shí),經(jīng)順河堰水利工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和順河堰公司研究同意,已聘請(qǐng)專業(yè)的資料員對(duì)工程檔案資料進(jìn)行全面清理和歸卷,確保工程檔案規(guī)范完整,達(dá)到驗(yàn)收要求。
二、建設(shè)管理方面整改情況
針對(duì)建設(shè)管理方面的問(wèn)題,順河堰公司及時(shí)召集項(xiàng)目監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)、檢測(cè)單位進(jìn)行研究,要求各責(zé)任單位立即進(jìn)行自檢、復(fù)檢,并按照水利工程相關(guān)規(guī)程規(guī)范進(jìn)行整改。
(一)監(jiān)理單位整改情況。一是監(jiān)理項(xiàng)目部全面規(guī)范相關(guān)監(jiān)理程序和管理工作,并對(duì)前期工程監(jiān)管不到位的地方進(jìn)行及時(shí)整改,加強(qiáng)監(jiān)管力度,確保不再出現(xiàn)類似問(wèn)題。二是監(jiān)理單位及時(shí)派駐1名專業(yè)監(jiān)理人員到崗,并積極協(xié)調(diào)總公司調(diào)配專業(yè)監(jiān)理人員,確保8名監(jiān)理人員全部到位,涉及人員變更的及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),確保監(jiān)理工作有序開(kāi)展。三是順河堰公司安排現(xiàn)場(chǎng)代表對(duì)監(jiān)理人員到崗情況及旁站監(jiān)理到位情況進(jìn)行全程監(jiān)督,并將不定時(shí)對(duì)其監(jiān)理工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查。
(二)右干渠a標(biāo)段施工單位整改情況。施工單位已按照《稽察和質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果通知書》的要求進(jìn)行整改。一是針對(duì)溝渠內(nèi)部砼擋墻存在的貫通性橫向裂紋的問(wèn)題,采用環(huán)氧砂漿表面涂抹,對(duì)開(kāi)裂較為嚴(yán)重的裂縫進(jìn)行鑿槽嵌補(bǔ)。二是采用瀝青木板對(duì)溝渠伸縮縫進(jìn)行嵌補(bǔ),收縮縫面在溝渠抹面時(shí)以同標(biāo)號(hào)砂漿抹平。三是在具備機(jī)具施工條件的地點(diǎn)采用機(jī)械工具施工,不具備機(jī)具施工條件的地點(diǎn),采取“混凝土澆筑過(guò)程中加強(qiáng)拌合機(jī)振搗”的方式,確保完成的混凝土工程達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。四是在每個(gè)混凝土砂石料場(chǎng)堆方場(chǎng)及混凝土拌合處設(shè)置混凝土配合比標(biāo)牌,并嚴(yán)格按照配合比標(biāo)牌進(jìn)行拌合。五是對(duì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)出的工程質(zhì)量達(dá)不到要求的部位,進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)及加強(qiáng)后期養(yǎng)護(hù)處理,確保溝渠質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度要求。六是按照“單元?jiǎng)澐旨百|(zhì)量評(píng)定表格”相關(guān)要求,抓緊開(kāi)展內(nèi)業(yè)資料完善工作。
(三)右干渠b標(biāo)段施工單位整改情況。右干渠b標(biāo)段工程進(jìn)度滯后,主要原因是該段發(fā)生了設(shè)計(jì)變更,按照設(shè)計(jì)變更的相關(guān)規(guī)程,需逐級(jí)上報(bào)至原審批單位(即省水利廳)批復(fù)。省水利廳雖經(jīng)過(guò)專家組審查后要求對(duì)設(shè)計(jì)變更資料進(jìn)行了多次修改,但長(zhǎng)時(shí)間未明確是否同意變更申請(qǐng)。經(jīng)多次銜接,2015年4月初,省水利廳才同意按變更資料進(jìn)行施工,致使該合同段工程進(jìn)度滯后。目前,設(shè)計(jì)部門正抓緊按照專家組的意見(jiàn)開(kāi)展變更技施設(shè)計(jì),并已向b標(biāo)提供部分圖紙資料,b標(biāo)段已完成部分變更后倒虹管的鎮(zhèn)墩、支墩基礎(chǔ)開(kāi)挖,并已訂購(gòu)部分主要管材,待施工方案明確后庚即進(jìn)行施工建設(shè)。
同時(shí),針對(duì)第三方質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)出“右干渠部分伸縮縫施工未達(dá)到設(shè)計(jì)要求”的問(wèn)題,b標(biāo)段施工單位正通過(guò)“縫間采用焦油塑料膠泥填縫、縫口采用瀝青水泥砂漿勾縫”、“將裂縫位置整體拆除,用高一級(jí)標(biāo)號(hào)的砼重新澆筑”的方式進(jìn)行整改。
(四)設(shè)計(jì)單位整改情況。一是按照順河堰公司的要求,目前右干渠b標(biāo)段的變更圖紙已基本完成,并已向施工單位提供部分圖紙,部分工程段已動(dòng)工建設(shè)。二是順河堰公司已向設(shè)計(jì)單位提出嚴(yán)重聲明,要求設(shè)計(jì)單位在今后的工程建設(shè)中,及時(shí)解決設(shè)計(jì)方面的各種問(wèn)題,及時(shí)提供各種資料、數(shù)據(jù),確保滿足工程施工建設(shè)進(jìn)度的要求。若再因設(shè)計(jì)單位未按要求提供各項(xiàng)資料、數(shù)據(jù)等造成工程延誤,將由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
三、資金管理方面整改情況
一是針對(duì)項(xiàng)目核算賬冊(cè)不規(guī)范,未配置專職會(huì)計(jì)人員的問(wèn)題??h水務(wù)局和順河堰公司已進(jìn)行整改,專職財(cái)務(wù)人員將于近期到崗。
二是未按重點(diǎn)工程財(cái)務(wù)制度進(jìn)行電算化管理的問(wèn)題。順河堰公司已購(gòu)買工程財(cái)務(wù)軟件,配備專門的電子設(shè)備,并按照重點(diǎn)工程財(cái)務(wù)制度和《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。
三是項(xiàng)目資金未實(shí)行專戶存儲(chǔ)的問(wèn)題。順河堰公司已經(jīng)著手完善專戶存儲(chǔ)相關(guān)事宜,近期將實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金專戶存儲(chǔ)。
四是項(xiàng)目征地款未按國(guó)土部門相關(guān)程序上繳,由財(cái)政統(tǒng)一安排劃撥的問(wèn)題。2014年,由于征地工作任務(wù)重、時(shí)間緊,為確保工程順利建設(shè),順河堰公司將由財(cái)政劃撥的767.43萬(wàn)元的征地款直接劃付到鄉(xiāng)鎮(zhèn),最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照簽訂的協(xié)議兌付給被征地村民或集體。2015年,順河堰公司已將右干渠土地補(bǔ)征款按相關(guān)程序上繳,由財(cái)政統(tǒng)一安排劃撥。同時(shí),順河堰公司已對(duì)財(cái)務(wù)管理制度、程序進(jìn)行了進(jìn)一步完善,在今后開(kāi)展征地補(bǔ)償款劃撥時(shí),將嚴(yán)格按程序及時(shí)撥付。
五是接待費(fèi)支付不規(guī)范,原始依據(jù)不足的問(wèn)題?;熘兄赋?ldquo;2014年11月14日評(píng)審誤餐費(fèi)2990元”費(fèi)用發(fā)生在2014年11月,由于多年來(lái)單位職工報(bào)銷評(píng)審誤餐費(fèi)時(shí)均采取提供發(fā)票報(bào)銷的方式,在新的費(fèi)用管理辦法出臺(tái)后,干部職工未能引起高度重視,在異地支付了評(píng)審誤餐費(fèi)后,未妥善保管菜單和pos小票。順河堰公司已責(zé)令報(bào)銷人補(bǔ)全相關(guān)手續(xù),現(xiàn)雖已找回異地就餐菜單,但pos小票確定已遺失,無(wú)法提供,也無(wú)法補(bǔ)開(kāi)。為此,順河堰公司和報(bào)銷人已就此進(jìn)行了書面檢討,同時(shí)順河堰水利工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和順河堰公司要求財(cái)務(wù)人員,在今后的財(cái)務(wù)報(bào)銷過(guò)程中,報(bào)銷人未提供完整的手續(xù)和票據(jù),所產(chǎn)生的費(fèi)用一律不許報(bào)銷。順河堰公司承諾今后將進(jìn)一步健全資金管理制度,嚴(yán)格報(bào)銷程序,杜絕各種不合法、不合規(guī)定和程序的資金管理問(wèn)題的發(fā)生。
篇9
這次全市海洋與漁業(yè)暨“十百千萬(wàn)”工程工作會(huì)議是市政府決定召開(kāi)的,會(huì)議的主題是:貫徹市委五屆四次五次全會(huì)、市兩會(huì)和全市漁農(nóng)村工作會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一全市廣大干部群眾的思想,研究部署今年和今后幾年全市海洋與漁業(yè)工作任務(wù)。剛才,××同志作了全市海洋與漁業(yè)工作報(bào)告,總結(jié)了2008年工作,分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì),部署了2009年具體任務(wù),我都表示同意。會(huì)議還通報(bào)表彰了去年全市海洋與漁業(yè)工作各類先進(jìn)單位,在此我代表市政府,向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!××代表××區(qū)政府、××鎮(zhèn)政府、××鄉(xiāng)政府作了交流發(fā)言,講得都很好,我很受啟發(fā)。會(huì)上還簽訂了2009年漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,希望各縣(區(qū))政府和××認(rèn)真抓好落實(shí)。
對(duì)于海洋管理工作,今后的工作重點(diǎn),就是要抓好國(guó)家海洋局《關(guān)于為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做好服務(wù)保障工作的通知》精神的貫徹落實(shí),結(jié)合××實(shí)際,研究制定配套措施,提高服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。具體就不展開(kāi)了。下面,著重圍繞現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步認(rèn)清現(xiàn)代漁業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用
漁業(yè)對(duì)于××來(lái)說(shuō),具有舉足輕重的地位。漁業(yè)是××的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也是建國(guó)以來(lái)很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的支柱產(chǎn)業(yè);現(xiàn)在來(lái)看,依然是重要的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)還將是不可替代的民生產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了兩個(gè)新的趨勢(shì),一是海洋開(kāi)發(fā)全面推進(jìn),臨港工業(yè)、港口物流、海洋旅游等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,特別是船舶工業(yè)迅速崛起,其經(jīng)濟(jì)規(guī)模超越漁業(yè),成為全市經(jīng)濟(jì)第一支柱產(chǎn)業(yè)。二是漁業(yè)經(jīng)濟(jì)受到作業(yè)空間、漁業(yè)資源、海洋環(huán)境、宏觀政策等多種因素的綜合影響,進(jìn)入了產(chǎn)量“零增長(zhǎng)”的發(fā)展新階段,漁業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重逐漸下降。在出現(xiàn)兩大趨勢(shì)的同時(shí),在具體工作思路上,我們也經(jīng)歷了從“漁港景”到“港景漁”的變化。當(dāng)然,這是我們對(duì)海洋資源優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)和價(jià)值取向的判斷不斷深化的必然結(jié)果,是××經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步不斷向前的必然趨勢(shì)。但這絕不是我們忽視和放棄漁業(yè)工作和漁業(yè)發(fā)展的理由,更不能說(shuō)明漁業(yè)在××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中地位的下降和作用的弱化。雖然,我們已經(jīng)告別了單純依賴漁業(yè)資源的“漁興則興、漁衰則衰”的歷史,但漁業(yè)在××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中依然占據(jù)非常重要的地位。在當(dāng)前建設(shè)“××”的新形勢(shì)下,我們必須重新審視漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的地位和作用,充分發(fā)揮××漁業(yè)在全國(guó)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和影響力。
首先,從文化力上看,漁業(yè)是××城市對(duì)外形象的金字招牌?!痢潦且粔K福地,大自然賦予了××獨(dú)特的地理位置,把××造化成了世界著名的“海上魚倉(cāng)”?!痢?000年的漁業(yè)史積淀了深厚的漁業(yè)文化,孕育了世界三大群眾漁港之一的沈家門漁港,鑄就了名副其實(shí)的“中國(guó)漁都”和“中國(guó)海鮮之都”。漁業(yè)已經(jīng)成為××一張亮麗的城市名片,具有不可估量的無(wú)形價(jià)值,成為推動(dòng)××發(fā)展進(jìn)步的文化力量??梢哉f(shuō),××就是這個(gè)城市,就是“城因漁名、漁因城興”,漁業(yè)和島城交互輝映、相得益彰。××漁業(yè)的歷史不能在我們這代人手里中止,××漁業(yè)的美譽(yù)必須再繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。
其次,從民生觀上說(shuō),漁業(yè)是××社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)支撐。全市現(xiàn)有漁業(yè)人口××萬(wàn),占總?cè)丝诘谋戎厝栽?0%以上?,F(xiàn)有的漁業(yè)規(guī)模創(chuàng)造了××萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,解決了近××萬(wàn)漁民的生產(chǎn)就業(yè)問(wèn)題,目前全市的漁民收入主要來(lái)源于漁業(yè),僅捕撈收入占漁民總收入的比例就高達(dá)××以上。因此說(shuō),漁業(yè)仍然是漁民最主要的就業(yè)門路,是漁民最可靠的生計(jì)產(chǎn)業(yè)。漁業(yè)還是糧食產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,水產(chǎn)品是“菜藍(lán)子”不可或缺的特色品種,對(duì)保障糧食安全、增加動(dòng)物蛋白供應(yīng)、改善居民膳食結(jié)構(gòu)、提高群眾生活質(zhì)量都具有十分重要的作用。從某種意義上說(shuō),沒(méi)有漁民的小康就沒(méi)有全市的小康,沒(méi)有漁村的穩(wěn)定就沒(méi)有全市的穩(wěn)定,漁業(yè)是穩(wěn)社會(huì)、安天下的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
第三,從經(jīng)濟(jì)學(xué)上論,漁業(yè)是××海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,漁業(yè)已經(jīng)從過(guò)去一種純粹的生產(chǎn)方式,逐步演化為一種消費(fèi)方式、運(yùn)動(dòng)方式、休閑方式,甚至文化方式?,F(xiàn)在的漁業(yè),已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上的第一產(chǎn)業(yè),它已經(jīng)逐步衍生出了許多新的產(chǎn)業(yè)類型,如休閑漁業(yè)、游釣漁業(yè)、觀賞漁業(yè)、美食漁業(yè)、漁家樂(lè)等,這些衍生出的新興產(chǎn)業(yè)成為了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體。與此同時(shí),漁業(yè)與全市二、三產(chǎn)業(yè)的融合性、關(guān)聯(lián)度也更加凸現(xiàn),對(duì)水產(chǎn)加工和出口貿(mào)易、海洋休閑旅游、港口發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、商貿(mào)物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和貢獻(xiàn)也更加突出。漁業(yè)不僅是一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)門類,而且是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力,是現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。
第四,從生態(tài)論上講,漁業(yè)是××生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要抓手。對(duì)于××城市建設(shè),我們提出了××××目標(biāo),這都有賴于擁有一個(gè)良好的海洋生態(tài)環(huán)境。由于××地處長(zhǎng)江入??诘奶厥鈪^(qū)位,再加上這幾年我們自身以及長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,我市海洋生態(tài)環(huán)境壓力日益加重。漁業(yè)是海洋生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,通過(guò)投放人工魚礁,實(shí)施增殖放流,建設(shè)海上牧場(chǎng)等手段,科學(xué)利用和合理養(yǎng)護(hù)漁業(yè)資源,不僅有利于漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)對(duì)提高海洋凈化功能,保護(hù)和修復(fù)海洋生態(tài)也具有不可替代的重要作用。
總之,漁業(yè)對(duì)于我們××的重要意義,可以借用今年中央1號(hào)文件的一句話來(lái)概括,那就是:擴(kuò)大市內(nèi)需求,最大潛力在漁村;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,基礎(chǔ)支撐在漁業(yè);保障和改善民生,重點(diǎn)難點(diǎn)在漁民。今年的市“兩會(huì)”上,一些代表和委員對(duì)進(jìn)一步重視××漁業(yè)發(fā)展提出了意見(jiàn)建議。代表、委員的呼聲,就是群眾的心聲。因此,我們必須從全局的高度、戰(zhàn)略的角度、長(zhǎng)遠(yuǎn)的深度重新審視和認(rèn)識(shí)漁業(yè),堅(jiān)持漁業(yè)在××的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖,堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的信心不動(dòng)搖,堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。
二、進(jìn)一步把握當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期××漁業(yè)工作的主要任務(wù)
剛才,××同志對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市漁業(yè)工作進(jìn)行了全面部署。我想,××漁業(yè)發(fā)展必須明確一個(gè)總的目標(biāo),這就是要繼續(xù)鞏固和提升××漁業(yè)在全省、全國(guó)的領(lǐng)先地位,堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這里,我就事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)全面實(shí)施漁業(yè)“十百千萬(wàn)”工程
“十百千萬(wàn)”工程,是市委、市政府根據(jù)新階段××漁業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)作出的重大決策,是今后一個(gè)時(shí)期全市漁業(yè)工作的總抓手。實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程,就是要在本屆政府任期內(nèi)創(chuàng)建十個(gè)漁業(yè)特色強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),培育百名漁業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭人,打造千艘捕撈示范帶頭船,建設(shè)萬(wàn)畝生態(tài)高效養(yǎng)殖示范基地?!笆偾f(wàn)”工程的實(shí)施,對(duì)于推進(jìn)我市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)于促進(jìn)漁業(yè)增效、漁民增收和漁區(qū)穩(wěn)定等都具有十分重要的作用。各級(jí)各部門要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來(lái),充分認(rèn)識(shí)實(shí)施這項(xiàng)工程的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把力量凝聚到工程建設(shè)的目標(biāo)上來(lái),認(rèn)真組織實(shí)施,努力把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
為全面推動(dòng)“十百千萬(wàn)”工程的組織實(shí)施,市里將采取一系列重要舉措。一是成立漁業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,并抽調(diào)人員組成工作班子,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評(píng)比等工作。市里由分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng),辦公室掛靠在市海洋與漁業(yè)局。各縣(區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)。二是建立領(lǐng)導(dǎo)專家聯(lián)系制度,每個(gè)漁業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要有一名市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和漁業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)作為直接聯(lián)系人,每個(gè)漁業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭人有一名市、縣(區(qū))的漁業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為直接聯(lián)系人,每個(gè)養(yǎng)殖示范基地有一名市、縣(區(qū))漁業(yè)部門的科技專家作為直接聯(lián)系人。三是加強(qiáng)資金、政策重點(diǎn)扶持,市漁業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金以及各類資源要素要向“十百千萬(wàn)”工程建設(shè)傾斜,并實(shí)行“一鄉(xiāng)一策”、“一鎮(zhèn)一策”。四是建立考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。從今年起,市里將建立“十百千萬(wàn)”工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,設(shè)立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)資金,表彰獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)突出的漁業(yè)特色強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、養(yǎng)殖示范基地、漁業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭人、捕撈示范帶頭船,以及其他作出特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。希望通過(guò)多措并舉、上下努力,在本屆政府任期結(jié)束后,漁業(yè)“十百千萬(wàn)”工程建設(shè)任務(wù)基本完成,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)初顯成效,為我市現(xiàn)代漁業(yè)持續(xù)快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)切實(shí)抓好漁業(yè)三大安全建設(shè)
漁業(yè)生產(chǎn)安全、水產(chǎn)品質(zhì)量安全和漁業(yè)生態(tài)安全是漁業(yè)工作基本的保障,也是最重要的任務(wù)。漁業(yè)生產(chǎn)安全事關(guān)漁民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)海島千家萬(wàn)戶的平安與和諧。水產(chǎn)品質(zhì)量安全是群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、進(jìn)口國(guó)關(guān)切的重大敏感問(wèn)題,不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題。漁業(yè)生態(tài)安全是海洋生態(tài)安全的重要組成部分,良好的海洋生態(tài)環(huán)境是我們打造港口宜居城市、海上花園城市的重要基礎(chǔ)。對(duì)于水產(chǎn)品質(zhì)量安全,群眾有反映、代表委員有建議提案,市里還要專門召開(kāi)會(huì)議強(qiáng)調(diào)部署,這里不展開(kāi)了,就講一句話,水產(chǎn)品質(zhì)量安全決不能出問(wèn)題,哪里出問(wèn)題追究哪里的責(zé)任。今天著重強(qiáng)調(diào)漁業(yè)生產(chǎn)安全問(wèn)題。
漁業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè),是安全事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,是全市安全生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)。對(duì)于漁業(yè)安全生產(chǎn),全市上下一直都是高度重視,特別是近幾年來(lái),工作成效尤為明顯,我市漁業(yè)安全主要指標(biāo)已連續(xù)多年控制在省控漁業(yè)安全指標(biāo)內(nèi)。但是也不可否認(rèn),我市的漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,各類漁業(yè)安全事故還是時(shí)有發(fā)生,重特大責(zé)任事故仍然沒(méi)有得到根本性遏制,漁業(yè)安全工作依然任重而道遠(yuǎn)。因此,漁業(yè)安全生產(chǎn)的警鐘要始終長(zhǎng)鳴,抓漁業(yè)安全生產(chǎn)的弦要始終繃緊,安全生產(chǎn)作為漁業(yè)工作的重中之重要始終長(zhǎng)抓不懈。
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,全市上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神(〔2008〕113號(hào)),各級(jí)政府和漁業(yè)部門要根據(jù)各地漁業(yè)實(shí)際,研究制定實(shí)施方案,組織開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),真正建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制。特別要重點(diǎn)圍繞“三基”抓好落實(shí)。去年,衢山鎮(zhèn)接二連三發(fā)生漁業(yè)生產(chǎn)安全事故,其中有很多的因素,但主要的原因是“三基”工作沒(méi)有抓到位。一要抓基層,就是要健全基層管理網(wǎng)絡(luò)。漁業(yè)管理的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層,困難和問(wèn)題也主要在基層。今年要大力開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)“基層建設(shè)年”活動(dòng),全面推廣嵊泗黃龍漁業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化管理經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)在完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)漁業(yè)管理機(jī)構(gòu)和強(qiáng)化管理責(zé)任下功夫,做到“人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、責(zé)任”四到位,爭(zhēng)取通過(guò)1—2年的努力,建立起縱向到底、橫向到邊,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理高效的基層漁業(yè)安全管理組織和運(yùn)行體系。二要抓基礎(chǔ),就是要提高漁民船員的整體素質(zhì)。漁業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)鍵在漁船“老大”。衢山發(fā)生事故多,事實(shí)證明對(duì)“老大”教育管理不到位,不良的社會(huì)氛圍又助長(zhǎng)了“老大”違規(guī)作業(yè)的風(fēng)氣。因此,我們要切實(shí)加強(qiáng)漁船“老大”隊(duì)伍建設(shè),圍繞漁船“老大”抓安全,把對(duì)漁船“老大”的教育、培訓(xùn)、管理放在十分突出的位置,真正堅(jiān)持好針對(duì)漁船“老大”的面對(duì)面安全教育制度。要嚴(yán)格落實(shí)安全事故責(zé)任追究制度,對(duì)于觸犯刑法,必須依法追究刑事責(zé)任。與此同時(shí),要研究制定外來(lái)勞力培訓(xùn)、使用和管理的相關(guān)規(guī)定,提高外來(lái)勞力技能素質(zhì),規(guī)范外來(lái)勞力用工管理。三是抓基本,就是要完善漁業(yè)管理制度體系。制度是帶有根本性的問(wèn)題,是漁業(yè)安全生產(chǎn)的根本保障,必須繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓好。比如,漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、漁船動(dòng)態(tài)報(bào)告制度、漁業(yè)安全宣傳教育制度、漁業(yè)政策性保險(xiǎn)制度、漁政船巡航護(hù)漁制度、漁船自救互救制度等等,這些都是被實(shí)踐證明行之有效的制度,我們要始終堅(jiān)持并不斷深化。此外,對(duì)于漁業(yè)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、涉外漁船安全管理應(yīng)急預(yù)案等,我們要不斷完善,要積極開(kāi)展多種形式的應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。對(duì)于漁船簽證制度、漁業(yè)信息化管理制度等,我們要逐步建立并全面實(shí)施。要通過(guò)建立健全漁業(yè)管理制度體系,切實(shí)提升漁業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(三)加快推進(jìn)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)于提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的作用。在去年的漁港建設(shè)工作會(huì)議上,我作過(guò)強(qiáng)調(diào),在我們××,漁港是最重要的漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,要把加快漁港建設(shè)擺在首要的位置,重點(diǎn)加以推進(jìn)。近年來(lái),我市漁港建設(shè)取得了明顯成效,在漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、服務(wù)漁業(yè)發(fā)展、促進(jìn)漁民增收、繁榮漁區(qū)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了積極作用,但漁港設(shè)施薄弱的局面還沒(méi)有得到根本性改觀,與現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。
當(dāng)前一個(gè)階段是漁港建設(shè)的重要機(jī)遇期,中央和省政府對(duì)漁港建設(shè)的資金支持力度前所未有,我們一定要用足用活用好政策,加快漁港建設(shè)步伐,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)幾年努力,全面完成本屆政府任期內(nèi)漁港建設(shè)規(guī)劃任務(wù),初步建立起與現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的漁港保障體系。一是要進(jìn)一步落實(shí)漁港建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核制度。各縣(區(qū))政府要把漁港建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門,細(xì)化任務(wù)要求,明確工作進(jìn)度,實(shí)行考核獎(jiǎng)懲,確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人、工作到位。二是要切實(shí)抓好漁港建設(shè)要素保障。要優(yōu)先保障建設(shè)資金,重點(diǎn)保障建設(shè)用地,科學(xué)保障技術(shù)力量,確保漁港建設(shè)進(jìn)度。同時(shí)要確保工程質(zhì)量和施工安全,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題和安全生產(chǎn)事故。三是要積極探索漁港建設(shè)管理機(jī)制創(chuàng)新。廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與漁港建設(shè)管理的積極性,對(duì)一些配套設(shè)施項(xiàng)目嘗試實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,吸納社會(huì)民間資本投入建設(shè),緩解政府財(cái)政資金壓力。
(四)進(jìn)一步深化漁業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇,是漁業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量?!痢翝O業(yè)現(xiàn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度是在漁船股份合作基礎(chǔ)上的家庭分散經(jīng)營(yíng),是上世紀(jì)90年代初對(duì)集體漁業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)施股份合作制改革后的重大成果。經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展,漁船股份合作制在有效解決效率問(wèn)題后,逐步出現(xiàn)了公平的矛盾,主要是大股東侵占小股東權(quán)益問(wèn)題呈普遍化、嚴(yán)重化趨勢(shì),若任其發(fā)展下去將反過(guò)來(lái)影響效率問(wèn)題,從而喪失漁船股份合作的制度優(yōu)勢(shì)。家庭分散經(jīng)營(yíng)則愈來(lái)愈顯現(xiàn)出小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾,成為漁業(yè)發(fā)展、漁民增收的瓶頸制約,已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展要求。因此,推進(jìn)漁業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革創(chuàng)新是擺在我
們面前一項(xiàng)十分緊迫的工作任務(wù)。我們要在思想上切實(shí)加以重視,在政策上強(qiáng)化支持力度,在工作上把握正確方向,努力推動(dòng)建立適應(yīng)新階段漁業(yè)發(fā)展新要求的新型漁業(yè)經(jīng)營(yíng)體制。一是要進(jìn)一步規(guī)范完善漁船股份合作制。要深入調(diào)查研究,盡快制定出臺(tái)漁船股份合作規(guī)范化意見(jiàn),強(qiáng)化漁船內(nèi)部的分配結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)支出、民主決策等制度,著力解決效率與公平矛盾,保持并煥發(fā)漁船股份合作制的生命力。漁船股份合作中存在的一些問(wèn)題已經(jīng)是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,在這個(gè)問(wèn)題上,今年我們一定要有突破,切實(shí)予以解決。二是大力支持發(fā)展?jié)O業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。鼓勵(lì)以產(chǎn)品或服務(wù)為紐帶,以相同作業(yè)方式為對(duì)象或以社區(qū)(村社)為單位,聯(lián)合漁運(yùn)船只,組建漁業(yè)專業(yè)合作社。鼓勵(lì)水產(chǎn)加工龍頭企業(yè)或水產(chǎn)貿(mào)易市場(chǎng)與專業(yè)合作社的緊密聯(lián)結(jié),形成“水產(chǎn)加工龍頭企業(yè)或水產(chǎn)貿(mào)易市場(chǎng)+專業(yè)合作社+漁船”的一體化經(jīng)營(yíng)模式。要通過(guò)建立專業(yè)合作社、構(gòu)建一體化經(jīng)營(yíng)模式,大力提高漁業(yè)的組織化程度、產(chǎn)業(yè)化水平,降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,促進(jìn)漁業(yè)增效、漁民增收。漁業(yè)和水產(chǎn)加工是漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分,兩者相互依托、共榮共衰,但現(xiàn)在分屬不同口子管理,要多加強(qiáng)溝通銜接和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我個(gè)人考慮,也可以在管理體制上作一些探索。三是積極引導(dǎo)培育公司制漁業(yè)企業(yè)。要根據(jù)漁業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的外部需要,對(duì)有條件有愿望的,要引導(dǎo)組建公司制漁業(yè)企業(yè),走規(guī)模化、集約化發(fā)展道路。要加大對(duì)公司制漁業(yè)企業(yè)的扶持力度,使之逐步成為我市漁業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。此外,要加強(qiáng)漁業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),支持、鼓勵(lì)建立各類專業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)自律等方面不可替代的獨(dú)特作用。
(五)不斷規(guī)范漁業(yè)基礎(chǔ)管理
加強(qiáng)漁業(yè)管理是政府及漁業(yè)部門的基本職責(zé)。規(guī)劃是宏觀的管理和引領(lǐng),當(dāng)前要適應(yīng)新形勢(shì)的需要,抓緊調(diào)整、完善漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局,結(jié)合實(shí)施漁業(yè)“十百千萬(wàn)”工程,按照“有保有棄、助強(qiáng)削弱”原則,堅(jiān)持“因地制宜、突出特色、集聚要素、整合資源”要求,重新明確漁業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),要加強(qiáng)捕撈主體地位,突出海水養(yǎng)殖特色,做大休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè),提高海洋漁業(yè)綜合發(fā)展能力。在具體的漁業(yè)管理工作中,要抓好三個(gè)重點(diǎn)。一是要加強(qiáng)“漁船雙控”管理?!皾O船雙控”是漁業(yè)的基本政策,自實(shí)施以來(lái),我市一直實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌調(diào)控。實(shí)踐證明是有效果的,但也存在不少問(wèn)題,主要是縣以下沒(méi)有自,缺乏積極性。為了進(jìn)一步形成合力,提高雙控效果,適應(yīng)“十百千萬(wàn)”工程建設(shè)實(shí)際需要,今年起“漁船雙控”指標(biāo)下達(dá)到縣(區(qū))政府,由縣(區(qū))政府直接實(shí)施管理,市里負(fù)責(zé)調(diào)劑平衡和監(jiān)督考核。與此同時(shí),要以換發(fā)新版捕撈許可證為契機(jī),探索建立漁船規(guī)范管理新制度,如建立漁船即時(shí)申報(bào)制度,及時(shí)掌握漁船變化動(dòng)態(tài)。二是要加強(qiáng)漁業(yè)信息化管理。要盡快完成漁業(yè)安全監(jiān)控、漁船防碰撞、漁港實(shí)時(shí)監(jiān)控、漁業(yè)視頻會(huì)商、漁業(yè)環(huán)境預(yù)報(bào)、海上應(yīng)急救助系統(tǒng)和漁業(yè)信息庫(kù)的“一庫(kù)六系統(tǒng)”建設(shè),充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在漁業(yè)規(guī)范管理和“平安漁業(yè)”建設(shè)中的重要支撐作用。三是要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理。要突出資源與環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)安全生產(chǎn)、漁場(chǎng)生產(chǎn)秩序、水產(chǎn)品質(zhì)量安全等重點(diǎn),堅(jiān)持日常檢查與專項(xiàng)整治相結(jié)合,堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)相統(tǒng)一,強(qiáng)化公開(kāi)、公平、公正執(zhí)法,保障漁業(yè)健康發(fā)展。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把漁業(yè)工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
各級(jí)各部門重視漁業(yè)、關(guān)心漁業(yè)、支持漁業(yè),是我們××的優(yōu)良傳統(tǒng),也是××漁業(yè)發(fā)展的重要優(yōu)勢(shì)。在新的歷史時(shí)期,我們要繼承和發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保漁業(yè)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,促進(jìn)漁業(yè)又好又快發(fā)展。
一是要加大對(duì)漁業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各級(jí)黨委、政府要把漁業(yè)工作擺上重要議事日程,在政策制定、工作部署、財(cái)力投放、干部配備上體現(xiàn)重視程度和工作力度。各縣(區(qū))黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓漁業(yè)工作,經(jīng)常聽(tīng)取漁業(yè)工作匯報(bào),定期研究漁業(yè)發(fā)展問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)要把工作重心和主要精力放在漁業(yè)工作上。重點(diǎn)漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要專心致志、全力以赴抓漁業(yè)工作。各部門各單位要大力支持、積極配合漁業(yè)工作,在全社會(huì)進(jìn)一步形成“合力興漁”的良好氛圍。要完善政府責(zé)任目標(biāo)考核制度,將有關(guān)漁業(yè)重點(diǎn)工作納入考核體系,實(shí)行漁業(yè)安全生產(chǎn)一票否決制。要建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系漁業(yè)制度,經(jīng)常深入漁區(qū)基層調(diào)查研究,破解難題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)面上發(fā)展。
二是要加大對(duì)漁業(yè)發(fā)展的支持力度。各地要進(jìn)一步增加對(duì)漁業(yè)的資金投入,財(cái)政專項(xiàng)支漁資金要逐年有所增加,支漁資金占各級(jí)財(cái)政總支出的比重要逐年有所增加。重點(diǎn)保障漁業(yè)重點(diǎn)建設(shè)工程、發(fā)展項(xiàng)目的資金投入,標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)、漁船安全設(shè)施設(shè)備配備和“十百千萬(wàn)”工程等建設(shè)項(xiàng)目的配套資金要確保落實(shí)到位。要強(qiáng)化科技對(duì)漁業(yè)的支持力度,加強(qiáng)與教育科研院所的合作,加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域、重要產(chǎn)品、核心技術(shù)的攻關(guān),大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),研究開(kāi)發(fā)漁業(yè)節(jié)能高效、水產(chǎn)品保鮮?;钜约傲挤N繁育、病害防治等一系列先進(jìn)技術(shù),進(jìn)一步提高漁業(yè)的質(zhì)量和效益。
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