導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇環(huán)保環(huán)境的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、案由：

隨著人民群眾的環(huán)境意識(shí)日益提高，社會(huì)對(duì)環(huán)境污染的關(guān)注程度也越來越大，人民群眾迫切要求加大環(huán)境污染的治理力度，在藍(lán)天白云下呼吸清潔的空氣，飲用干凈的水，無灰塵、無噪聲的環(huán)境下工作學(xué)習(xí)和生活。對(duì)工業(yè)廢氣的排放、空氣質(zhì)量檢測(cè)達(dá)標(biāo)率、生活污水處理率、生活垃圾無害化處理、各種廢水、廢氣以及固體廢棄物等的排放治理，這些工作都有亟待進(jìn)一步加強(qiáng)，需要加大治理力度，需要加大投入，治理沒有經(jīng)費(fèi)投入一切都是空談。我區(qū)地處豫東平原，開封市的東南部,被稱為古城的南大門。轄區(qū)土地肥沃，雨水充沛，農(nóng)副產(chǎn)品十分豐富，種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)，是開封市、蔬菜的重要產(chǎn)出地和奶牛養(yǎng)殖基地。每年金秋時(shí)節(jié)，古城大街小巷千姿百態(tài)的大多源于這里，使前來觀賞的中外游客流連忘返。因此，我區(qū)不僅承擔(dān)著維護(hù)境內(nèi)生態(tài)安全的發(fā)展責(zé)任，而且承擔(dān)著開封市實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的政治責(zé)任。近年來，隨著各級(jí)黨委政府對(duì)環(huán)保工作的日益重視和社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境問題的日益關(guān)注，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和環(huán)境污染治理能力的要求也越來越高，所以，急需加大對(duì)環(huán)保工作的財(cái)政投入力度，治理城鄉(xiāng)環(huán)境污染是當(dāng)前任務(wù)的重中之重。

二、建議方案： 

1、區(qū)政府加大對(duì)環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)的投入，并列入財(cái)政預(yù)算以保證經(jīng)費(fèi)的使用。

2、采取補(bǔ)貼的形式建立村、社區(qū)日常保潔隊(duì)伍，常態(tài)化的管理環(huán)境衛(wèi)生。

3、投入專項(xiàng)資金對(duì)于農(nóng)村、社區(qū)人口相對(duì)集中區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)家樂的集中區(qū)、移民搬遷的安置區(qū)等污水排放采取不同的方式方法處理污水，不能任由生產(chǎn)、生活污水直排河道。

篇2

保護(hù)環(huán)境的建議書600

人類只有一個(gè)地球，它是人類賴以生存的自然資源，人們要過上幸福美好的生活，就必須自覺地保護(hù)自然環(huán)境，愛護(hù)地球。

然而，近幾年來，地球的環(huán)境卻越來越惡劣：全球性氣候變暖，颶風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣頻繁出現(xiàn)，非典、禽流感等傳染性疾病時(shí)有發(fā)生，給人類的生活和工作帶來嚴(yán)重威脅和許多不便。這些都是人們不斷地傷害地球的結(jié)果。大片的森林被砍伐，碧綠的青山被挖掘，美麗的草原成荒漠，清澈的河水成濁流。樹林少了，青山禿了，草原荒了，清水黑了，使人們生存的環(huán)境變壞，呼吸的空氣變差，生活的環(huán)境被許多有害的東西所侵占，病毒就趁機(jī)鉆進(jìn)人們的體內(nèi)，我們?nèi)祟惥蜁?huì)患上一些可怕的疾病。

前幾天，我在報(bào)紙上看到這樣一幅漫畫：一個(gè)人坐在樹梢上，正在砍他坐著的那根樹枝。哼，真好笑。有些人可能會(huì)這么想。難道你就沒有想一想，這僅僅是幅好笑的漫畫嗎?它不正是在諷刺我們嗎?難道你就沒有悟到，它在警告我們：人類在破壞環(huán)境的同時(shí)，也在不知不覺地傷害自己。

當(dāng)你走在大街上，如果你想吐痰，你會(huì)怎么做呢?如果你選擇了吐在地上，那么你想過沒有，你在害自己?jiǎn)?一口痰含有大量的病菌，當(dāng)太陽(yáng)著時(shí)就會(huì)繁殖、傳染。同樣，當(dāng)你砍伐一棵樹，當(dāng)你挖掉一片草，當(dāng)你把臟物倒進(jìn)河流，難道你沒有覺得這是在破壞環(huán)境，傷害自己?jiǎn)?

俗語(yǔ)說得好：前人栽樹，后人乘涼，前人給了我們大片大片的森林，綠地，我們留給后人的是什么?是光禿禿的荒漠，還是茂密的樹林，你肯定選擇的是茂密的樹林。那還有什么猶豫的，讓我們大家一起自覺保護(hù)環(huán)境，自覺愛護(hù)環(huán)境，自覺綠化環(huán)境，改善我們的生活環(huán)境，創(chuàng)造美好的未來!

保護(hù)環(huán)境的建議書600范文

大家都知道，如果我們不保護(hù)環(huán)境，地球上的各種資源都會(huì)慢慢枯竭;如果不保護(hù)環(huán)境，人們就會(huì)面臨滅亡;如果不保護(hù)環(huán)境，不僅是人類，地球也會(huì)逐漸走向滅亡!我們生活的這個(gè)地球是那么美麗、那么可愛，同時(shí)又是那么容易破碎。我們經(jīng)常就可以看到一些這樣的鏡頭：一位高大威猛的執(zhí)法人員走著走著，呸的一聲把一口痰吐在了干凈的地面上;一位中年男子抽著煙，走了一會(huì)兒就把還沒熄滅的煙頭扔在了地上。我曾經(jīng)看見過這樣一幅畫面：一位父親拉著正喝著酸奶的兒子急匆匆地走，兒子問父親，瓶子扔哪兒?父親說隨便扔。兒子又說，老師說不能隨便扔?xùn)|西!父親不耐煩地說，哎呀，特殊情況特殊對(duì)待嘛!說著，就把瓶子隨手扔在了路邊。人們往往亂扔?xùn)|西時(shí)，垃圾箱就在不足十步的地方，他們就不愿多走幾步，把不要的東西扔進(jìn)垃圾桶里。如果每個(gè)人都扔一個(gè)垃圾，地球就會(huì)變成垃圾的海洋。

還有一個(gè)鏡頭，一個(gè)母親給孩子買了一個(gè)冰棍，把撕下的紙順手就扔在了一邊。這個(gè)孩子看到后，撿了起來，準(zhǔn)備扔進(jìn)不遠(yuǎn)的垃圾桶，可就在這時(shí)，那位母親趕緊走了上來，拍掉了孩子手上的紙，說：快扔掉，臟!同樣是地球公民，為什么卻有如此之大的反差!如果每個(gè)人都撿起身邊的垃圾，那么我們的地球?qū)?huì)變得多么漂亮，干凈啊!難道那些破壞環(huán)境的人要等到環(huán)境在他們的破壞下不堪入目才回過頭來再繼續(xù)保護(hù)環(huán)境嗎?

同學(xué)們，讓我們行動(dòng)起來吧，撿起腳邊的垃圾，扔進(jìn)不遠(yuǎn)的垃圾桶，讓我們的地球母親重現(xiàn)以前的光彩吧!讓我們共同創(chuàng)造一個(gè)潔凈的家園。

保護(hù)環(huán)境的建議書600模板

保護(hù)環(huán)境不是一時(shí)的事，需要我們每天堅(jiān)持，并隨時(shí)隨地付諸實(shí)際行動(dòng)。只要我們每個(gè)人都行動(dòng)起來，就一定能拯救我們生存的家園地球。

節(jié)約用電，保護(hù)資源，減少污染。

電是我們每一位小學(xué)生每天都會(huì)接觸到的，也是我們每天學(xué)習(xí)生活都離不開的，但是現(xiàn)在消耗驚人。所以用電時(shí)的一舉一動(dòng)，都要從節(jié)約出發(fā)。

在我國(guó)，發(fā)電主要靠燃煤，而地球上的煤是有限的。按現(xiàn)在的耗用速度，全球的煤將在250年內(nèi)消耗。到那之后，我們將無任何煤留給我們的后代。

節(jié)約用電，就是節(jié)約煤，也更是直接為減少大氣污染做貢獻(xiàn)。因?yàn)樗嵊晔且蛎禾咳紵纬傻?，它能?qiáng)烈的腐蝕建筑物，并能使土壤和水質(zhì)酸化，導(dǎo)致糧食減產(chǎn)，草木魚蝦死亡。據(jù)計(jì)算，我國(guó)僅西南，華南酸雨造成的經(jīng)濟(jì)損失，每年就達(dá)140億萬元。

節(jié)約用電，能夠減緩地球變暖。由于煤碳燃燒排放的大量二氧化碳，像一個(gè)罩子一樣阻隔地面的熱量向天空外散發(fā)，產(chǎn)生了溫室效應(yīng)，如果地球溫度升高，會(huì)引起干旱或洪水，還會(huì)使冰山融化。如果地球上的冰山全部融化，海拔較低的國(guó)家和島嶼就會(huì)消失。

生活在今天的我們，是肯定要邁入下一個(gè)世紀(jì)的，他們很多都為全球日益變暖而脆弱。德國(guó)192所學(xué)校的13.5萬兒童發(fā)誓要讓自己所居住的社區(qū)中造成溫室效應(yīng)的有害氣體減少10%。他們換上節(jié)能燈，拒絕用空調(diào)，放棄用汽車，選用自行車。經(jīng)過7個(gè)月的努力，他們已達(dá)到了目標(biāo)。

轉(zhuǎn)眼間，我們又快要進(jìn)入美麗的六月了，這是植樹造林，綠化國(guó)家的大好時(shí)機(jī)，為了創(chuàng)造良好的綠色家園，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，我建議同學(xué)們：

篇3

以保護(hù)環(huán)境為內(nèi)容的建議書

全校的同學(xué)們：

為了從小養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣，我建意學(xué)校的同學(xué)，伸出你們的雙手，彎彎腰，讓學(xué)校變得更加美麗吧。

一、買零食，隨意丟包裝袋。使整潔的校園變的東一處有垃圾，西一處也有垃圾。我認(rèn)為大家不應(yīng)該亂丟亂扔，應(yīng)該愛護(hù)校園環(huán)境。

二、隨地吐痰。你要知道痰里面含了許多細(xì)菌，風(fēng)一吹，細(xì)菌漫天飛舞，這樣很容易傳播疾病。我們應(yīng)該從小養(yǎng)成好的衛(wèi)生習(xí)慣，做一個(gè)講衛(wèi)生的好學(xué)生。

三、最令人心痛的是攀摘花木。校園里總有些搗蛋鬼把花兒摘了，把草兒拔了，真可恨!我想我們應(yīng)該采取些措施，對(duì)這些搗蛋鬼進(jìn)行一些懲罰、教育。

全校的同學(xué)們，讓我們積極行動(dòng)起來，創(chuàng)建一個(gè)更加美麗，更加潔白，更加干凈的校園吧!

關(guān)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的建議書

尊敬的物業(yè)工作人員：

我是生活在這個(gè)小區(qū)的一名六年級(jí)小學(xué)生，這段時(shí)間內(nèi)總是會(huì)在小區(qū)內(nèi)看見許多破壞環(huán)境的不好現(xiàn)象。如在幾個(gè)星期前的一天，那正是桂花盛開的時(shí)間，丹桂飄香呀!我看見一個(gè)男孩爬在樹上折桂花，很快那棵桂花樹變的光禿禿的了，一群好奇的孩子跑了上去看，也跑到桂花樹上在那兒折桂花。一大群女孩子圍在一起，用桂花在那兒做飯，弄的到處是殘留的桂花;又如地上的香煙頭到處亂扔，有一次我親眼看見一個(gè)人就在垃圾桶旁還懶得走一步，直接將香煙頭扔在地上，然后拍拍手走了;又如草地上的水龍頭在不停地流出清澈的自來水，但是用水之人卻不知了去向這些破壞環(huán)境的事還有很多很多呢!

我想，這種破壞環(huán)境的現(xiàn)象，原因也有很多很多，可能是居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱，也可能是別人不知道垃圾桶在哪兒便隨手扔在地上，也可能是水龍頭上了銹不好關(guān)了可是，這卻都不是理由，這些微不足道的小事會(huì)讓環(huán)境變得十分骯臟，所以，我建議：

1、每周在小區(qū)廣場(chǎng)開展關(guān)于保護(hù)環(huán)境的報(bào)告會(huì)，使居民們?cè)鰪?qiáng)一些環(huán)保意識(shí)。

2、如抓到破壞環(huán)境的人，一定得十分嚴(yán)重地罰款并加以嚴(yán)肅批評(píng)。

3、進(jìn)行垃圾分類，也可以舉行一些變廢為寶、廢品回收等系列大賽。

物業(yè)的叔叔阿姨們，以上的幾條建議如有不妥，敬請(qǐng)批評(píng)指正，讓我們共同把我們的小區(qū)變的更美。

給環(huán)保局的保護(hù)生態(tài)環(huán)境建議書

環(huán)保局的各位領(lǐng)導(dǎo)：

以下是我為這個(gè)美麗的城市所提出來的建議，供你們參考!

第一，我們要做到講究衛(wèi)生，因?yàn)槟菢硬拍軌虮Ｗo(hù)環(huán)境!當(dāng)然就是不能隨地吐痰，不亂扔垃圾，不在公共場(chǎng)所吸煙，不制造噪音。

第二，我們要保護(hù)自然環(huán)境，那樣萬物才能共同生存在一個(gè)美好的家園。我們不但自己要做到，而且還得以自己的力量來提倡身邊的人不獵殺、不使用珍稀動(dòng)物和受保護(hù)的動(dòng)物，關(guān)愛與保護(hù)野生動(dòng)植物;植樹造林，愛護(hù)我們身邊的每一寸綠地、每一株花草、每一片樹木!現(xiàn)在我們部分地方已經(jīng)做起了這個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目：分類回收 循環(huán)再用。 我們不能亂丟棄廢電池、廢塑料等垃圾、廢物;而是要將垃圾分類投放，變廢為寶，使資源循環(huán)再生，造福人類!

篇4

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目；竣工；環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收；建議

Abstract: Project environment and acceptance is an important part of the project management, it is an important means and measures of environmental protection, and it is the last one to check whether the demonstration construction projects to fulfill the "three simultaneous" system, its role is essential. This paper analyzes the environmental protection acceptance monitoring problems and causes of completed construction projects, proposed the establishment of the perfect acceptance monitoring systems and procedures to strengthen quality control management solutions and recommendations.Key words: project; completion; acceptance of environmental protection; suggestions

中圖分類號(hào)：TU71 獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）11-0020-02

一、前言

環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展是確保人與自然的和諧，是經(jīng)濟(jì)能夠進(jìn)一步得到發(fā)展的前提，也是人類文明得以延續(xù)的保證，所以工程建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收顯得尤為重要。目前建設(shè)工程項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作在國(guó)家大部分省、市層面上基本形成正常的工作程序，驗(yàn)收監(jiān)測(cè)逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化得軌道。但是在遵照建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法實(shí)施具體工作的同時(shí)，實(shí)際工作中還存在一些常見和一些容易忽視的問題需要學(xué)習(xí)和掌握。另外，由于驗(yàn)收監(jiān)測(cè)與建設(shè)工程項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收工作直接相關(guān)，同時(shí)也關(guān)系到建設(shè)單位的利益，因此，管理部門把握驗(yàn)收政策尺度、建設(shè)單位對(duì)監(jiān)測(cè)工作的配合、監(jiān)測(cè)技術(shù)和監(jiān)測(cè)管理水平等因素會(huì)對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)產(chǎn)生影響。其中，政策把握、建設(shè)單位配合屬于影響驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的兩個(gè)外部因素，監(jiān)測(cè)技術(shù)和監(jiān)測(cè)管理水平是影響監(jiān)測(cè)工作的難點(diǎn)?，F(xiàn)在就建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)測(cè)工作遇到的常見問題和難點(diǎn)問題進(jìn)行探討，并提出建議。

二、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作中存在的一般問題和建議

1、驗(yàn)收項(xiàng)目環(huán)境管理不到位

一是行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)審批把關(guān)不嚴(yán)。長(zhǎng)期以來，一些地方環(huán)保部門在建設(shè)項(xiàng)目管理上重環(huán)評(píng)而輕驗(yàn)收的現(xiàn)象較為普遍，突出表現(xiàn)在批準(zhǔn)企業(yè)試生產(chǎn)時(shí)把關(guān)不嚴(yán)，許多企業(yè)只顧生產(chǎn)不顧環(huán)保，不到萬不得已不申請(qǐng)驗(yàn)收，甚至部分項(xiàng)目以試生產(chǎn)為名長(zhǎng)期生產(chǎn)，不主動(dòng)委托開展驗(yàn)收監(jiān)測(cè)。二是施工期環(huán)保措施落實(shí)不到位。由于環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程缺乏有效的環(huán)境監(jiān)管，建設(shè)項(xiàng)目單位也未開展施工期環(huán)境監(jiān)理，相當(dāng)一部分建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)中對(duì)施工期提出的環(huán)保要求基本上未得到落實(shí)，監(jiān)測(cè)驗(yàn)收時(shí)項(xiàng)目單位不能提供施工期環(huán)保措施落實(shí)效果及環(huán)境影響情況。三是環(huán)保部門對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)單位的監(jiān)督有待加強(qiáng)?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》規(guī)定:“承擔(dān)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或者驗(yàn)收調(diào)查工作的單位，對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或驗(yàn)收調(diào)查結(jié)論負(fù)責(zé)”。然而在現(xiàn)實(shí)中，有些竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告不能反映真實(shí)情況，這樣極易給環(huán)境行政管理和決策帶來失誤甚至隱患。

2、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)部門的法律地位較弱。

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作政策性、技術(shù)性、綜合性很強(qiáng)，必須從法律上明確環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的監(jiān)督地位。目前，驗(yàn)收監(jiān)測(cè)扮演著雙重角色。一方面，接受環(huán)保部門指令進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，全面檢查環(huán)境法律、政策規(guī)定措施的落實(shí)情況，是行政角色；另一方面，接受建設(shè)單位的委托，以技術(shù)服務(wù)角色進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè)。環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的雙重身份，使其處于尷尬局面，驗(yàn)收監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)難以全面、客觀、真實(shí)地反映建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染和對(duì)生態(tài)的影響狀況。

3、忽視環(huán)?！叭瑫r(shí)”的全過程和非污染性建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)。

目前，驗(yàn)收監(jiān)測(cè)局限于對(duì)環(huán)境治理設(shè)施末端排放污染物的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，局限于污染物濃度、污染物排放量的監(jiān)測(cè)?？傮w而言，側(cè)重于污染型項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施，對(duì)環(huán)境管理、監(jiān)測(cè)制度、防護(hù)距離、生態(tài)保護(hù)等重視不夠。

4、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范有待完善。

一是驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范機(jī)制設(shè)計(jì)不完善，局限于對(duì)技術(shù)性測(cè)試內(nèi)容的監(jiān)測(cè)，對(duì)環(huán)境管理檢查缺乏明確細(xì)則和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。二是生產(chǎn)工況的把握方法不明確，驗(yàn)收規(guī)范要求對(duì)驗(yàn)收工況達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的75％以上，判斷方法不明確。

5、進(jìn)一步加大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理力度，提高監(jiān)管效能。

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程管理，加大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管力度和違法處罰力度，同時(shí)制定統(tǒng)一的驗(yàn)收評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)（包括監(jiān)測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)），尤其要明確環(huán)境管理檢查內(nèi)容的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于污染治理設(shè)施、措施不符合環(huán)評(píng)及批復(fù)要求的項(xiàng)目，堅(jiān)決不同意試生產(chǎn)；對(duì)于故意拖延不申請(qǐng)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)達(dá)不到要求的企業(yè)，要堅(jiān)決予以處罰，使驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果真正成為執(zhí)法依據(jù)，進(jìn)一步維護(hù)“三同時(shí)”制度的嚴(yán)肅性。

6、要建立對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)機(jī)制，引入職業(yè)資格制度。

由于驗(yàn)收監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)人員必須進(jìn)行系統(tǒng)化的正規(guī)培訓(xùn)。建議國(guó)家盡快建立相應(yīng)的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)人員系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)制，引入職業(yè)資格制度。這是驗(yàn)收監(jiān)測(cè)在全國(guó)規(guī)范有序開展的技術(shù)基礎(chǔ)。各級(jí)環(huán)保部門和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要重新認(rèn)識(shí)和重視驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作，從法律、法規(guī)和政策上保證驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作開展，發(fā)揮驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查對(duì)污染物排放的監(jiān)視性作用，促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

7、制定適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展、可操作性強(qiáng)的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)規(guī)范。

建議制定適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展、可操作性強(qiáng)的新驗(yàn)收監(jiān)測(cè)規(guī)范并配套實(shí)施細(xì)則，同時(shí)制定驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，使驗(yàn)收監(jiān)測(cè)程序化、規(guī)范化和易操作。

8、引入公眾參與機(jī)制

目前，中國(guó)已將公眾參與納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，取得了較好效果。但在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收中，尚未明確提出公眾參與要求。事實(shí)上，群眾的眼睛是雪亮的，項(xiàng)目周圍的群眾和一些行業(yè)專家，有時(shí)能通過現(xiàn)象挖掘一些深層次的問題。因此，承擔(dān)監(jiān)測(cè)或調(diào)查的單位，應(yīng)主動(dòng)征求當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖?，以召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表或企業(yè)公示等形式征求意見，并把意見寫入監(jiān)測(cè)或調(diào)查報(bào)告中，反饋給項(xiàng)目單位和負(fù)責(zé)驗(yàn)收的環(huán)保部門?？⒐を?yàn)收監(jiān)測(cè)引入公眾參與機(jī)制，不僅可以使各項(xiàng)環(huán)保檢查情況更為準(zhǔn)確，也可以提高人民群眾的環(huán)境意識(shí)。

三、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作中存在的難點(diǎn)問題和建議

1、審核

在建設(shè)香米環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收中，部分地方環(huán)境管理部門主要審查監(jiān)測(cè)單位提供的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告，而非依據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告對(duì)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。其原因是部分管理部門及其工作人員對(duì)政策把握不準(zhǔn)，管理對(duì)象錯(cuò)位。由此帶來的問題：一是給建設(shè)單位和環(huán)境管理部門領(lǐng)導(dǎo)造成監(jiān)測(cè)不達(dá)標(biāo)是檢測(cè)單位責(zé)任的誤導(dǎo)；二是挫傷監(jiān)測(cè)人員工作積極性，最終影響環(huán)評(píng)制度的執(zhí)行和保護(hù)環(huán)境的效果與目標(biāo)。

對(duì)此，應(yīng)從管理部門提出的意見﹑驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)和監(jiān)測(cè)報(bào)告存在的問題3個(gè)方面審視整體驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作是否符合驗(yàn)收監(jiān)測(cè)管理要求，找出并解決驗(yàn)收監(jiān)測(cè)自身存在的問題，不斷提高監(jiān)測(cè)技術(shù)和管理水平，同時(shí)還要考慮以下幾個(gè)方面的工作。

組織驗(yàn)收監(jiān)測(cè)人員學(xué)習(xí)，正確認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的長(zhǎng)期性﹑復(fù)雜性和艱巨性；

積極與環(huán)境管理部門溝通和協(xié)調(diào)，達(dá)成共識(shí)；

按照相關(guān)法律法規(guī)，建立嚴(yán)格的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)程序，將驗(yàn)收監(jiān)測(cè)程序報(bào)環(huán)境管理部門備案；

1.在受理驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí)，積極加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收﹑驗(yàn)收監(jiān)測(cè)和工作程序的宣傳；

2.在管理部門政策把握存在較大差異時(shí)，要積極尋求上級(jí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理部門﹑監(jiān)測(cè)管理部門和監(jiān)測(cè)單位的支持。

2、復(fù)測(cè)

部分建設(shè)項(xiàng)目出項(xiàng)超標(biāo)時(shí)，建設(shè)單位不認(rèn)真查找原因并整改就提出復(fù)查要求。超標(biāo)原因包括三種情況。

（1）建設(shè)單位建設(shè)了環(huán)境保護(hù)設(shè)施，但管理部到位，未調(diào)整環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施的匹配運(yùn)行條件，操作人員對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行條件不了解，環(huán)境保護(hù)管理制度未建立或未有效執(zhí)行，接受驗(yàn)收監(jiān)測(cè)前準(zhǔn)備不充分等；

（2）建設(shè)項(xiàng)目未落實(shí)環(huán)評(píng)要求，設(shè)施建設(shè)或措施實(shí)施部到位，造成一些污染因子排放超標(biāo)或敏感目標(biāo)環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)；

（3）建設(shè)單位認(rèn)為環(huán)評(píng)及批復(fù)過于嚴(yán)格，執(zhí)行環(huán)評(píng)及批復(fù)時(shí)有抵觸情緒。為通過驗(yàn)收，建設(shè)單位間監(jiān)測(cè)后發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)，會(huì)提出復(fù)測(cè)的要求。

復(fù)測(cè)是負(fù)責(zé)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)單位的責(zé)任，但是無原則的展開復(fù)測(cè)，會(huì)失去驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的嚴(yán)肅性。為使驗(yàn)收監(jiān)測(cè)真正服務(wù)于建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理，首先應(yīng)該建立一整套完備的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作程序，包括：受理﹑資料收集﹑現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和實(shí)驗(yàn)室分析﹑檢查﹑審核﹑復(fù)測(cè)條件與受理﹑提交報(bào)告等一系列涉及驗(yàn)收監(jiān)測(cè)各環(huán)節(jié)的制度和規(guī)定。在受理驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí)以介紹﹑指南等方式告知建設(shè)單位。在受理驗(yàn)收監(jiān)測(cè)復(fù)核時(shí)，要有建設(shè)單位整改措施說明和委托，將正常的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)和復(fù)測(cè)區(qū)分出來，以便通過復(fù)測(cè)報(bào)告的形式督促建設(shè)單位加強(qiáng)環(huán)境管理，并讓管理部門了解建設(shè)單位存在的問題，有針對(duì)性的加強(qiáng)環(huán)境管理。

3、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)未正常開展

目前，一些經(jīng)濟(jì)部發(fā)達(dá)地區(qū)存在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理松懈，驗(yàn)收監(jiān)測(cè)未正常開展，驗(yàn)收監(jiān)測(cè)脫離實(shí)際監(jiān)測(cè)能力的現(xiàn)象；一些地方建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)由其他測(cè)試機(jī)構(gòu)承擔(dān)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的學(xué)習(xí)宣傳﹑環(huán)評(píng)制度的執(zhí)行﹑要求和檢查部到位，重發(fā)展﹑輕環(huán)保，對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收技術(shù)支撐的理解不足等是出項(xiàng)這種問題的原因。在存在這類問題的地方，管理部門要加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)是服務(wù)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的重要技術(shù)支撐，開展驗(yàn)收監(jiān)測(cè)是環(huán)境管理要求的宣傳，監(jiān)測(cè)部門對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)任務(wù)，應(yīng)牢固樹立為建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)把關(guān)和為環(huán)境管理服務(wù)的宗旨，認(rèn)真從程序、技術(shù)、政策等方面逐步完善驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作，認(rèn)真做好每一個(gè)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。對(duì)存在其他測(cè)試機(jī)構(gòu)開展驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的地方，監(jiān)測(cè)部門要注意通過培訓(xùn)、交流等方式，逐步提高自身驗(yàn)收監(jiān)測(cè)水平，掌握驗(yàn)收監(jiān)測(cè)涉及的政策、標(biāo)準(zhǔn)等方面的動(dòng)態(tài)；在承擔(dān)一些難度大的建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)任務(wù)或?qū)彶闄z查機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)部門的技術(shù)水平和把關(guān)作用。

4、環(huán)境影響評(píng)價(jià)及批復(fù)

因技術(shù)人員經(jīng)驗(yàn)不足，或?qū)Νh(huán)境影響評(píng)價(jià)理解偏差，造成個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)及其批復(fù)要求不合理，給驗(yàn)收監(jiān)測(cè)帶來困難。對(duì)于此類問題，建議：

（1）不斷總結(jié)和積累驗(yàn)收監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)同類項(xiàng)目進(jìn)行比較，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的問題；

（2）對(duì)有明顯問題的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)，能夠說清的要在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（表、卡）中說明；

（3）對(duì)一些難以講清的問題，可以積極與管理部門聯(lián)系和落實(shí)，最終將情況反映到驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（表、卡）中，必要時(shí)也可以與環(huán)評(píng)單位溝通；

（4）通過專項(xiàng)報(bào)告對(duì)各類問題進(jìn)行匯總，集中反映給環(huán)境管理部門，供建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理和環(huán)境影響評(píng)價(jià)借鑒和參考。

5、敏感項(xiàng)目處理

少數(shù)建設(shè)項(xiàng)目因其建設(shè)位置或污染物的排放等因素對(duì)環(huán)境影響較為明顯，特別是一些建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和批復(fù)要求未落實(shí)，或與環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)存在較大誤差時(shí)，社會(huì)反映強(qiáng)烈，從而成為敏感項(xiàng)目。

這類問題的原因是：建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施不落實(shí)，環(huán)評(píng)及環(huán)境管理部門監(jiān)督中存在一些不確定因素；周邊居民及單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理、國(guó)家政策和標(biāo)準(zhǔn)要求理解不清，從維護(hù)自身權(quán)益出發(fā)，提出相關(guān)意見和要求；同時(shí)也存在少數(shù)人希望從建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中獲得額外利益。

對(duì)于此類項(xiàng)目，首先應(yīng)選擇政策把握能力強(qiáng)、技術(shù)水平過硬的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；在充分了解建設(shè)項(xiàng)目問題的基礎(chǔ)上，制定周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣桨?；增加社?huì)安全意識(shí)，制定公眾意見調(diào)查表和應(yīng)急事件對(duì)策方案，避免出現(xiàn)；之處環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)或環(huán)境保護(hù)措施未落實(shí)的問題，提出合理化建議，與建設(shè)單位達(dá)成共識(shí)，及時(shí)與環(huán)境保護(hù)管理部門溝通；在監(jiān)測(cè)方案中，工作要求一定要細(xì)化到位，保證驗(yàn)收監(jiān)測(cè)質(zhì)量；報(bào)告編制和審核，應(yīng)該根據(jù)環(huán)評(píng)及其批復(fù)要求，把握建設(shè)項(xiàng)目污染排放和環(huán)境保護(hù)設(shè)施工作情況，按環(huán)評(píng)批復(fù)要求說清對(duì)環(huán)境影響的監(jiān)測(cè)結(jié)果，避免出現(xiàn)無依據(jù)的結(jié)論，保證驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告的公正性和科學(xué)性。

6、建設(shè)單位配合

當(dāng)前，部分監(jiān)測(cè)站開展驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作仍不能得到建設(shè)單位積極配合，主要表現(xiàn)在：建設(shè)單位認(rèn)為驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí)監(jiān)測(cè)站的事情，領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作人員難以協(xié)調(diào)相關(guān)工作；建設(shè)單位工作人員責(zé)任心不強(qiáng)；管理部門一旦發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目未及時(shí)開展驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，責(zé)任就推到監(jiān)測(cè)站。

分析原因其主要原因在于，建設(shè)單位對(duì)環(huán)境的義務(wù)和責(zé)任不明、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理要求不清、對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備工作不了解、內(nèi)部環(huán)境管理存在問題，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕環(huán)保等原因。

對(duì)于這種情況，在確認(rèn)建設(shè)單位不能正常對(duì)待驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作后，應(yīng)下達(dá)環(huán)境設(shè)施、措施落實(shí)和整改的建議、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備要求等相關(guān)文件，同時(shí)抄送環(huán)境管理的相關(guān)部門和監(jiān)測(cè)單位。

1.幫助建設(shè)單位了解項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境管理中存在的問題，以便整改；

2.解決建設(shè)單位配合及領(lǐng)導(dǎo)重視的問題；

3.環(huán)境管理部門及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境管理中存在的問題。以便監(jiān)督檢查中有的放矢。

7、監(jiān)測(cè)技術(shù)與監(jiān)測(cè)管理

監(jiān)測(cè)技術(shù)和管理問題是驗(yàn)收監(jiān)測(cè)需要長(zhǎng)期關(guān)注和不斷發(fā)展的問題。監(jiān)測(cè)技術(shù)問題直接受監(jiān)測(cè)管理的影響。監(jiān)測(cè)管理主要體現(xiàn)在質(zhì)量保證和質(zhì)量控制方面，質(zhì)量保證和質(zhì)量控制是監(jiān)測(cè)單位技術(shù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障。由于各單位地這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)、重視和要求不同，因而監(jiān)測(cè)技術(shù)和監(jiān)測(cè)管理也成為一些監(jiān)測(cè)單位驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作的一個(gè)難點(diǎn)問題。

目前在質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的認(rèn)識(shí)、管理和工作安排上，都處于不完善的階段。具體表現(xiàn)為：少數(shù)監(jiān)測(cè)站在意識(shí)上，沒有將質(zhì)量保證和質(zhì)量控制工作劃為監(jiān)測(cè)工作的一部分，將質(zhì)控措施及所需經(jīng)費(fèi)視為額外負(fù)擔(dān)。在管理上，以樣品考核代替日常質(zhì)控措施，以質(zhì)控措施代替質(zhì)量保證，忽視人員培養(yǎng)、技術(shù)審核等重要的質(zhì)量保證程序。在工作安排上，忽視質(zhì)量保證和質(zhì)量控制程序的執(zhí)行，個(gè)別監(jiān)測(cè)方案和計(jì)劃缺少質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求，監(jiān)測(cè)方案和計(jì)劃中質(zhì)量保證和質(zhì)量控制內(nèi)容制定的不完整。

解決驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)和管理問題，必須加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的認(rèn)識(shí)，按照相關(guān)要求，制定相關(guān)程序和制度，并在工作中認(rèn)真落實(shí)；努力提高檢測(cè)技術(shù)，并根據(jù)環(huán)境管理和社會(huì)需求實(shí)際情況對(duì)程序和制度加以完善；在監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃和規(guī)劃中，積極爭(zhēng)取人員、裝備和經(jīng)費(fèi)保障，使監(jiān)測(cè)站的整體監(jiān)測(cè)技術(shù)和監(jiān)測(cè)管理水平不斷適應(yīng)環(huán)境管理和社會(huì)要求。

參考文獻(xiàn)

1、《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理與技術(shù)》俞美香，常衛(wèi)民.建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收復(fù)測(cè)原因探析和復(fù)測(cè)程序制定. 2010年22期

篇5

由于環(huán)境問題歷史欠賬太多，造成我國(guó)環(huán)境治理資金和生態(tài)保護(hù)投入嚴(yán)重不足。一是受重視程度影響，國(guó)家與地方財(cái)政對(duì)環(huán)保的投入資金嚴(yán)重不足。再就是企業(yè)把資金都放在開拓市場(chǎng)、研發(fā)產(chǎn)品上，對(duì)污染治理資金投入不足。如淮河流域沿岸企業(yè)污染較重，雖然國(guó)家拿出巨額資金投入治理，但是仍然不能滿足治理需求。企業(yè)投入資金不足表現(xiàn)為，一些污染嚴(yán)重的企業(yè)雖然拿出資金進(jìn)行治理，但是由于所需的治理費(fèi)用較大，而且環(huán)境治理投入沒有效益產(chǎn)出，因此企業(yè)不愿意承擔(dān)或者也拿不出這筆費(fèi)用，造成了惡性循環(huán)。

2新形勢(shì)下做好環(huán)境保護(hù)工作的幾點(diǎn)建議

2.1加強(qiáng)宣傳教育，提高環(huán)境意識(shí)。環(huán)境宣教是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性工作，各級(jí)應(yīng)當(dāng)采用多種形式，利用各種場(chǎng)合、世界環(huán)境日、新聞媒介、中小學(xué)校開展豐富多彩、形式多樣的環(huán)境教育活動(dòng)，提高人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)，從而使全民自覺的投入到保護(hù)環(huán)境的事業(yè)上來。

2.2科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中。環(huán)境保護(hù)涉及到各行各業(yè)，涉及到我們每個(gè)人的生活，必須要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的安排和考慮。因此，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃，將環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)及任務(wù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。要使環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)保護(hù)好環(huán)境。環(huán)境保護(hù)只有落實(shí)到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中，才能保證資金到位，環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)各項(xiàng)任務(wù)得到有效的落實(shí)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)是以犧牲環(huán)境和消耗能源為代價(jià)的，是高消耗、高投入、低產(chǎn)出、低質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。要保護(hù)環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須改變傳統(tǒng)的理念，轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要達(dá)到環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的，最根本的是要靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，通過速度與效益的結(jié)合，降低單位國(guó)民生產(chǎn)總值的污染排放量。

2.3強(qiáng)力實(shí)施主要領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。環(huán)境保護(hù)是社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)，是政府部門應(yīng)盡的責(zé)任，因此要將此項(xiàng)工作提上議事日程，作為政府的一項(xiàng)重要任務(wù)常抓不懈。要根據(jù)法規(guī)建立約束地方政府一種機(jī)制，讓政府對(duì)環(huán)境保護(hù)負(fù)總責(zé)。因此，各級(jí)政府要建立并完善環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，將環(huán)保目標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)之內(nèi)，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。同時(shí)各級(jí)環(huán)保部門要定期公布本區(qū)域環(huán)境質(zhì)量以及各企業(yè)污染排放情況，接受社會(huì)群眾監(jiān)督，對(duì)于決策失誤或監(jiān)管不到位造成的重大環(huán)境問題要嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

2.4廣泛吸納資金，建立多元化環(huán)保投融資體制，加大環(huán)保投入力度。一是要加大政府環(huán)境保護(hù)投資力度。環(huán)境保護(hù)是社會(huì)公共事業(yè)，政府是投資的主體，因此各級(jí)政府要將污染防治、生態(tài)保護(hù)和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)的投入資金列入本級(jí)財(cái)政投資計(jì)劃，并逐年增加。二是要引導(dǎo)社會(huì)資金積極參與到環(huán)境保護(hù)事業(yè)上來，鼓勵(lì)廣大個(gè)體企業(yè)、外商等積極參與污染治理設(shè)施投資和運(yùn)營(yíng)，切實(shí)體現(xiàn)誰(shuí)污染誰(shuí)治理，誰(shuí)破壞誰(shuí)補(bǔ)償，誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)受益的環(huán)保理念。

2.5積極開展環(huán)境科技研究，加大推廣應(yīng)用，加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。一是要積極組織對(duì)重大環(huán)保實(shí)用技術(shù)的科技攻關(guān)，將重大環(huán)?？蒲许?xiàng)目?jī)?yōu)先列入國(guó)家科技計(jì)劃，重點(diǎn)組織對(duì)飲水安全、生活污水處理、資源循環(huán)利用、燃煤電廠脫硫脫硝、汽車尾氣凈化處理等環(huán)境問題的科研開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范，加快科技成果轉(zhuǎn)化，積極推廣先進(jìn)適用的環(huán)保技術(shù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理和廢棄物的綜合利用。二是要完善環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)等環(huán)境支撐體系，規(guī)范并強(qiáng)化環(huán)保人員管理，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，建設(shè)一支思想好作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍。

2.6進(jìn)一步嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)督管理，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法手段。一是嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理，提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻。二是堅(jiān)決淘汰污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)工藝，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)督管理，實(shí)施技術(shù)改造、推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。三是實(shí)施污染減排目標(biāo)責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制度，對(duì)政府和重點(diǎn)排污單位嚴(yán)格責(zé)任追究制度。

3結(jié)論

篇6

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村環(huán)境；污染；保護(hù)生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。保護(hù)和加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力保障。然而，由于認(rèn)識(shí)不夠，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)往往被忽視，由此造成了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的盲點(diǎn)，這就使農(nóng)村的環(huán)境問題更加突出、更加嚴(yán)重。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)垅保護(hù)迫在眉捷。為此要建立健全相關(guān)法律法規(guī)、加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)與體系建設(shè)、提倡科學(xué)種植、合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1加強(qiáng)我縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的迫切性

近些年來，隨著人們生活水平的不斷提高，人們的衣、食、住行、行等都有了較大的改善，但農(nóng)村落后的環(huán)保意識(shí)、滯后的環(huán)保設(shè)施較寬的污染面源，使得農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染日益加劇，比如食品袋、一次性紙杯、農(nóng)膜、果袋以及果庫(kù)的大量建設(shè)（液氨制冷）等導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化，因此加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)迫在眉捷。

1.1農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)污染。一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中尿素和碳氨過量使用。使水體氨氮含量增加，富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重，另一方面，土地對(duì)化肥的依賴越來越大，造成土壤板結(jié)、肥力下降。大量使用農(nóng)藥、化肥也對(duì)植物、土壤的殘留影響很大，尤其是劇毒農(nóng)藥和生產(chǎn)激素不但破壞了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，使農(nóng)產(chǎn)品殘留問題突出，而且在大氣、土壤、水體間殘留短期內(nèi)難以消減，對(duì)人畜健康有潛在的危脅。

1.2生活垃圾污染。隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高，塑料、玻璃、廢舊電池、快餐盒等不可降解物正大舉“入侵”農(nóng)村，污染農(nóng)村環(huán)境。伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的是生活垃圾的“飛速壯大”。據(jù)測(cè)算。我縣16.4萬農(nóng)村人口，每年產(chǎn)生生活垃圾約2993萬噸、生活污水約18萬噸，生活污水未經(jīng)任何處理就直接排放到周圍環(huán)境中，嚴(yán)重污染農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。大部分村莊沒有垃圾存放點(diǎn)，垃圾隨意傾倒現(xiàn)象較為普遍?！拔鬯畞y潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、畜禽亂跑、露天廁所亂建”仍是許多村莊的真實(shí)寫照。對(duì)農(nóng)村垃圾的處理，還沒有提上議事日程，處于無人管理的狀態(tài)。

1.3落后的能源利用方式。在我縣有些農(nóng)村，能源利用主要依然是薪材和煤炭，液化氣、沼氣、電氣等清潔能源利用率不高。這樣既浪費(fèi)木材，破壞植被，也很容易引起呼吸道疾病，威脅群眾身體健康。同時(shí)，隨意焚燒秸稈、稻草等農(nóng)作物現(xiàn)象屢禁不止，“村村點(diǎn)火，處處冒煙”，很好的農(nóng)作物資源就這樣付之一炬，絲毫沒有充分利用，相反卻污染環(huán)境，造成事故。

1.4液氨制冷果庫(kù)的使用。我縣是蘋果產(chǎn)業(yè)大縣，目前有幾十個(gè)果皮存放庫(kù)，均使用液氮原理進(jìn)行制冷，然而農(nóng)村新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造果庫(kù)的安全審查、審批、驗(yàn)收等多數(shù)沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審查和審核，更沒有通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)，隨意建設(shè)投入使用，存在安全隱患。

1.5鄉(xiāng)村飲用水源面臨威脅。近年來，縣級(jí)以上飲用水源地經(jīng)省政府審批劃定保護(hù)，水源污染隱患被降至最低，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及村落集中飲水未列入各級(jí)政府保護(hù)范圍，這些飲用水點(diǎn)多采取水井取水和地面徑流取水辦法，溝岔的垃圾、畜禽糞尿、生產(chǎn)揚(yáng)塵、動(dòng)物尸體、挖沙洗衣、藥具清洗及被污染土壤的沖刷，均對(duì)用水安全造成極大威脅。

2加強(qiáng)我縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建議

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化，直接影響到城鄉(xiāng)居民的健康、生活質(zhì)量的提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。不保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，最終受傷害的不僅僅是農(nóng)民，更是全社會(huì)所有成員，結(jié)合我縣實(shí)際，可采取以下措施與對(duì)策加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。

2.1加強(qiáng)宣傳教育，防治生活污染。農(nóng)村環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)涉及千家萬戶的民心工程，要把提高群眾環(huán)境意識(shí)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重點(diǎn)和主要內(nèi)容，通過印制小冊(cè)子、宣傳畫、文藝創(chuàng)作、環(huán)保書籍、環(huán)保課堂等各種群眾喜聞樂見的有效辦法，廣泛深入的宣傳，從治理城鄉(xiāng)、家居環(huán)境臟、亂、差入手，通過組織各種群眾喜聞樂見的科普宣傳和活動(dòng)，破除陳舊的生產(chǎn)生活陋習(xí)，使他們充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境安全是關(guān)系到廣大農(nóng)民身體健康、社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民奔小康的大事。大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)生活方式和綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)，積極創(chuàng)建生態(tài)示范縣、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村（組）和綠色學(xué)校，促使生活垃圾的節(jié)約化、減量化、無害化和資源化，走經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)并重的可持續(xù)發(fā)展的路子，創(chuàng)造“村容整潔”的新農(nóng)村。

2.2嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，加大環(huán)境治理力度。在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)中，必須加大鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治力度，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，同時(shí)，加大對(duì)種養(yǎng)植業(yè)污染、生活污染、和化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等面源污染的防治力度，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的綜合整治。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要履行起轄區(qū)環(huán)境負(fù)總則的責(zé)任，對(duì)于臨近水源、水體的生產(chǎn)區(qū)要開展植被綠化、劃線定標(biāo)等治理，對(duì)于開山、采石等開采性項(xiàng)目要遠(yuǎn)離取水點(diǎn)和生態(tài)脆弱區(qū)；畜禽養(yǎng)殖必須科學(xué)處理糞尿。環(huán)保部門要加大對(duì)農(nóng)村生態(tài)執(zhí)法，對(duì)影響村民用水、糞尿亂排、破壞植被等嚴(yán)重違法行為，要責(zé)令整改，從重處罰。

2.3建立健全農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)。要把加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要而又緊迫的課題提升到一個(gè)新的戰(zhàn)略位置來抓。要在環(huán)境保護(hù)上消除城鄉(xiāng)差距。為此，要將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在和城市環(huán)保同等重要的地位，納入我縣環(huán)保和生態(tài)建設(shè)的總體規(guī)劃，不斷規(guī)范農(nóng)藥、化肥的使用，推廣符合環(huán)保要求的科學(xué)施肥和施藥技術(shù)。

2.4科學(xué)施肥，控制化學(xué)物質(zhì)污染。推廣科學(xué)合理的施肥方法，減少化肥損失和污染，提倡科學(xué)搭配、合理施肥，改變過去將化肥拋灑在土表，養(yǎng)分釋放過快，損失較多的落后習(xí)慣。推廣測(cè)土施肥，根據(jù)土壤的特性、降水、灌溉、氣溫和光照以及農(nóng)作物的需肥規(guī)律，因土、因作物適時(shí)、適量施肥。傳授配方施肥技術(shù)，把氮肥、磷肥、鉀肥、微肥配合使用，加強(qiáng)有機(jī)肥與化肥的結(jié)合使用，推廣葉面肥、液體肥，開發(fā)各種專用肥和地域?qū)Ｓ梅?。?duì)作物病蟲害的防治要推廣生物防治、物理防治和化學(xué)防治相結(jié)合的有生物綜合防治技術(shù)。

篇7

地球是我們?nèi)祟愘囈陨娴牡胤?，它就像母親一樣為我們提供生存資源和條件。所以大家要保護(hù)地球，珍惜自然資源、保護(hù)環(huán)境。

生活中，很多同學(xué)都有浪費(fèi)資源的現(xiàn)象：水龍頭不停地流出清澈的自來水，用水的人不知去向；開著電燈、電視的房間里卻長(zhǎng)時(shí)間空無一人；筆記本隨手扔進(jìn)垃圾桶，卻只寫了幾個(gè)字……這些都是在生活中存在的問題。因此，我特意提出以下建議：

1、節(jié)約用水

在使用水時(shí)，要注意以下幾點(diǎn)：洗完手立即關(guān)上水龍頭；在拖地板時(shí)不要用太多水，拖完地板的水可以用來沖廁所；

2、愛護(hù)公物

大家知道，學(xué)校的東西都是政府給的，應(yīng)該愛護(hù)公物，不要破壞校園里的一草一木。如發(fā)現(xiàn)有同學(xué)破壞公物，應(yīng)立即制止或告訴老師。

3、節(jié)約用紙

大家在用紙的時(shí)候不能浪費(fèi)，沒用完的紙張可以撕起來裝訂成草稿本。既環(huán)保又不浪費(fèi)。

地球是我們的家園，是人類的搖籃。我們應(yīng)該行動(dòng)起來，珍惜資源、保護(hù)環(huán)境，共創(chuàng)美好家園！

篇8

二、組織實(shí)施大氣、水體、土壤、噪聲、放射性及電磁輻射、固體廢物、有毒化學(xué)品以及機(jī)動(dòng)車等污染防治法規(guī)和規(guī)章；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生物技術(shù)環(huán)境安全工作。

三、監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作；組織擬訂我市自然保護(hù)發(fā)展規(guī)劃；監(jiān)督、管理和指導(dǎo)各種類型自然保護(hù)區(qū)以及風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境保護(hù)工作；監(jiān)督檢查生物多樣性保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)、石漠化防治工作；負(fù)責(zé)向市人民政府提出本轄區(qū)新建的各類市級(jí)自然保護(hù)區(qū)審批建議及申報(bào)自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建議；負(fù)責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)；組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)市內(nèi)各級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)及生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

四、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)各地、各部門以及跨縣區(qū)的重大環(huán)境問題；依法調(diào)查處理轄區(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件；協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)縣區(qū)間環(huán)境污染糾紛；組織和協(xié)調(diào)本轄區(qū)重點(diǎn)流域水污染防治工作；組織開展全市環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)。

五、監(jiān)督實(shí)施環(huán)境保護(hù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn)；組織編報(bào)*市環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書；全市環(huán)境狀況公報(bào)。

六、組織、監(jiān)督實(shí)施各項(xiàng)環(huán)境管理制度；按國(guó)家規(guī)定審批開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）；監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)執(zhí)行國(guó)家公布應(yīng)禁止（或嚴(yán)格限制）建設(shè)的重污染項(xiàng)目名錄；推動(dòng)清潔生產(chǎn)實(shí)施工作；負(fù)責(zé)市內(nèi)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移、銷毀處理廢棄化學(xué)危險(xiǎn)物品核準(zhǔn)工作；組織、指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。

七、組織開展環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究、科技攻關(guān)和技術(shù)示范工程；推廣環(huán)境保護(hù)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)；指導(dǎo)環(huán)境管理體系認(rèn)證；指導(dǎo)環(huán)境標(biāo)志管理工作；指導(dǎo)實(shí)施環(huán)境保護(hù)資質(zhì)認(rèn)可制度；參與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定；監(jiān)督管理本轄區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)，指導(dǎo)和推動(dòng)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

八、負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、信息管理工作；組織建設(shè)和管理全市環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)；組織對(duì)全市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。

九、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作；協(xié)同有關(guān)部門開展環(huán)境教育和社會(huì)環(huán)境宣傳教育工作；推動(dòng)公眾和非政府組織參與環(huán)境保護(hù)。

十、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)輻射環(huán)境、放射性廢物管理的方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；參與放射性廢物管理和輻射環(huán)境管理及事故應(yīng)急工作；按國(guó)家規(guī)定對(duì)放射性設(shè)施安全和電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

十一、會(huì)同管理本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作交流；參與協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)重要環(huán)境保護(hù)國(guó)際活動(dòng)；會(huì)同有關(guān)部門管理轄區(qū)內(nèi)有關(guān)的環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作項(xiàng)目和利用外資項(xiàng)目。

十二、組織、指導(dǎo)全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)建設(shè)和行政管理體制改革；協(xié)助縣區(qū)管理同級(jí)環(huán)境保護(hù)部門領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

篇9

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境；環(huán)境保護(hù)；環(huán)境問題；建議

十報(bào)告中指出，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。多次強(qiáng)調(diào)，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題已經(jīng)得到一定的改善，但是依然存在一些問題。在此背景下，筆者結(jié)合我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀，并查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，從完善環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管工作、加強(qiáng)環(huán)保宣傳力度三個(gè)方面進(jìn)行闡述，以期改善我們的生存環(huán)境，促進(jìn)人類的健康發(fā)展。

一、完善環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

“科學(xué)發(fā)展觀”這一理念提出已有幾年時(shí)間，在科學(xué)發(fā)展觀中明確提出“基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！痹诤芏嗟貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，尤其是在農(nóng)村、山區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)，雖然也能注意到生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題，但是生態(tài)環(huán)保工作往往跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，比如有些地區(qū)依靠當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源如煤炭、石灰石等，采取粗放型、資源消耗型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，沒有采取有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，造成土地塌陷、水土流失、地下水污染、粉塵污染等一系列環(huán)境問題，這不僅影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且也危害人民群眾的身體健康。因此，必須完善環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。當(dāng)?shù)卣谝?guī)劃地區(qū)未來發(fā)展時(shí)，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，不能一味地靠山吃山，要結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣七M(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。比如四川郫縣友愛鎮(zhèn)農(nóng)科村結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn)和環(huán)境特點(diǎn)，率先嘗試發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，以創(chuàng)意園藝景觀為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為落腳，以合作經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)作，發(fā)展成為全國(guó)文明的旅游熱點(diǎn)和指知名鄉(xiāng)村旅游品牌。

二、落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管工作

我們國(guó)家很早就提出環(huán)境保護(hù)的基本原則：誰(shuí)開發(fā)，誰(shuí)保護(hù)；誰(shuí)污染，誰(shuí)治理。但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，一方面不少企業(yè)為了降低成本，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，無視法律法規(guī)，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境肆意開發(fā)破壞，或者將污染物直接悄悄違規(guī)排放到自然環(huán)境中，嚴(yán)重危害了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境；另一方面，在一些野生動(dòng)植物較多的地區(qū)，一些民眾或者偷獵者大肆捕獵珍貴野生動(dòng)植物，造成當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的破壞。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門應(yīng)完善環(huán)境保護(hù)監(jiān)管法規(guī)，落實(shí)環(huán)境監(jiān)管工作，將監(jiān)察、執(zhí)法人員的崗位職責(zé)落實(shí)到位。比如將所在地區(qū)進(jìn)行劃片，讓每個(gè)工作人員都有直接的負(fù)責(zé)區(qū)域，并落實(shí)相關(guān)的監(jiān)管職責(zé)。同時(shí)，加強(qiáng)不同區(qū)域、不同部門之間的配合，組建強(qiáng)大的聯(lián)合執(zhí)法小組。比如環(huán)境監(jiān)測(cè)部門及時(shí)為環(huán)境監(jiān)察部門提供準(zhǔn)確、可靠的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，配合環(huán)境監(jiān)察部門的工作。

三、加強(qiáng)環(huán)保宣傳力度

在開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中，僅依靠法律法規(guī)的約束、政府監(jiān)管執(zhí)法部門的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度，增強(qiáng)大眾的環(huán)保意識(shí)，提高大眾的法律意識(shí)。比如可以深入到農(nóng)村基層，以群眾喜聞樂見的節(jié)目形式宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)；動(dòng)員村委工作人員做好生態(tài)環(huán)保普法工作；走進(jìn)校園開展生態(tài)環(huán)保知識(shí)講座等等。另外，還要呼吁群眾積極參與到生態(tài)環(huán)保當(dāng)中，鼓勵(lì)群眾積極監(jiān)督生態(tài)環(huán)保違法行為，在發(fā)現(xiàn)相關(guān)的違法情況時(shí)，及時(shí)向相關(guān)部門舉報(bào)，幫助相關(guān)執(zhí)法人員及時(shí)查處破換生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)事件，充分發(fā)揮群眾的偉大力量。與此同時(shí)，相關(guān)部門還要做好與群眾的信息互動(dòng)，比如用通俗易懂的圖表和文字定期向群眾當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境狀況信息，保護(hù)落實(shí)群眾的知情權(quán)，提升群眾對(duì)政府部門的信任，促進(jìn)地區(qū)和諧發(fā)展。

綜上所述，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)重大、長(zhǎng)遠(yuǎn)的工程。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上，政府要做好領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，完善環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管工作，加強(qiáng)環(huán)保宣傳力度。通過多種舉措，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]孫麗華. 關(guān)于環(huán)境保護(hù)問題與我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考[J]. 企業(yè)研究，2014，06：161-162.

篇10

關(guān)鍵詞：農(nóng)村水環(huán)境；保護(hù)；治理；建議

中圖分類號(hào)：X703

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2017）12009302

1引言

在20世紀(jì)60年代左右，我國(guó)農(nóng)村的水環(huán)境還沒有被污染，村民的飲用水大多是河道水添加明礬等藥劑后，進(jìn)行沉淀后直接飲用。在炎熱的夏季，村民可以在河道中進(jìn)行游泳等活動(dòng)，并且能夠在水體中從事養(yǎng)殖、捕魚，也可引河水灌溉農(nóng)田等。隨著我國(guó)人口的不斷增長(zhǎng)，村民開始對(duì)河道進(jìn)行開發(fā)并在周圍建設(shè)工廠等，對(duì)水環(huán)境造成了嚴(yán)重影響，使農(nóng)村水體資源遭到了嚴(yán)重破壞，甚至一部分水體已經(jīng)出現(xiàn)黑臭的現(xiàn)象，對(duì)人們的日常生活造成了嚴(yán)重影響。

2農(nóng)村生活用水污染現(xiàn)狀

2.1農(nóng)村生活污水增長(zhǎng)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也得到了飛速發(fā)展，使得生活污水也在不斷增加。村民的生活用水不僅包括生活洗漱以及洗滌污水等，還包括水產(chǎn)養(yǎng)殖和家禽養(yǎng)殖等污水，如直接排放到環(huán)境中都會(huì)造成大量的污水。

2.2農(nóng)村生活污水收集難

就目前情況來看，我國(guó)農(nóng)村占地面積較大，并隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，很多村民會(huì)選擇到城市里工作，這也導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)村地區(qū)人口比例減少，且分布不均勻，使得我國(guó)的農(nóng)村污水范圍較廣，且污染程度不一，從而導(dǎo)致的收集比較困難的問題[1]。

3農(nóng)村生活污水治理存在的問題

3.1資金投入不足

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村占地面積較大，人口眾多，每天都會(huì)有源源不斷的污水產(chǎn)生，因此，對(duì)農(nóng)村水資源進(jìn)行處理應(yīng)著重對(duì)生活污水進(jìn)行處理。而污水治理設(shè)備的建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用加起來少則幾十萬元，多則上百萬元。這無疑是較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。雖然，我國(guó)財(cái)政方面每年都會(huì)對(duì)農(nóng)村環(huán)保建設(shè)撥出大量資金，但是仍不能夠滿足我國(guó)農(nóng)村的污水治理建設(shè)。就我國(guó)一些比較偏遠(yuǎn)的山村而言，需要資金的投入較大，這也是我國(guó)農(nóng)村地區(qū)污水很y治理的原因[2]。

3.2統(tǒng)一治理的難度較大

我國(guó)農(nóng)村某些地區(qū)沒有對(duì)污水處理進(jìn)行推廣，這也導(dǎo)致了我國(guó)村民對(duì)水資源保護(hù)的意識(shí)較差。我國(guó)農(nóng)村污水系統(tǒng)治理普遍不完善，這也是由于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后以及人們的思想比較落后所導(dǎo)致的。污水會(huì)通過明溝或者暗渠的形式直接排放到江河中，有可能會(huì)深入到地下形成地下水。排放到江河中的水，會(huì)對(duì)農(nóng)村的水體資源直接造成污染，深入到地下的水會(huì)對(duì)人們飲用水造成影響，最終會(huì)對(duì)人們的生命健康造成威脅。無論是通過哪種形式排放掉的污水，收集起來都比較困難，這也使得農(nóng)村的生活用水無法集中處理。

3.3治理意識(shí)沒有深入人心

我國(guó)對(duì)農(nóng)村污水處理相較于一些西方的發(fā)達(dá)國(guó)家起步較晚，人們對(duì)污水處理認(rèn)識(shí)不夠。通常情況下，政府只會(huì)對(duì)村民居住較為集中的地方進(jìn)行污水處理。目前我國(guó)正處于探索以及學(xué)習(xí)、借鑒的階段，大部分村民對(duì)污水處理也沒有足夠的信心，村民認(rèn)為對(duì)污水處理并沒有必要，現(xiàn)有的用水并沒有對(duì)生活造成影響，甚至一些村民認(rèn)為對(duì)污水進(jìn)行處理是浪費(fèi)資金，這也在某種程度上導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)村對(duì)污水處理率比較低[3]。

3.4環(huán)保意識(shí)比較薄弱

由于我國(guó)村民的整體素質(zhì)不高，導(dǎo)致了村民的環(huán)保意識(shí)比較薄弱。當(dāng)前，大部分村民沒有意識(shí)到污水會(huì)對(duì)人們的生活造成影響。同時(shí)，政府的宣傳工作也沒有做到位也是導(dǎo)致村民環(huán)保意識(shí)比較薄弱的主要因素，在政府對(duì)污水進(jìn)行處理的過程中，還會(huì)出現(xiàn)村民不配合的情況，都使得我國(guó)農(nóng)村污水處理難以進(jìn)行。

4農(nóng)村生活污水治理對(duì)策

農(nóng)村水體污染是一個(gè)比較緩慢的過程，在水體剛被污染的時(shí)候，并不容易被發(fā)現(xiàn)，一旦人們發(fā)現(xiàn)水體污染時(shí)，水體污染實(shí)際已經(jīng)很嚴(yán)重了。同時(shí)，水體污染也都會(huì)對(duì)農(nóng)村的生態(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重的危害，生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞后，其自凈能力會(huì)大幅下降，有的甚至在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都不能夠完成修復(fù)，因此，必須要對(duì)農(nóng)村污水進(jìn)行處理，防止生態(tài)系統(tǒng)遭到進(jìn)一步破壞。

4.1畜禽廢水處理

據(jù)相關(guān)報(bào)道，畜禽養(yǎng)殖造成的廢水占農(nóng)村污水的一半，因此，在對(duì)農(nóng)村水體資源處理的過程中，應(yīng)該注重對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢水的處理。這就需要對(duì)農(nóng)村養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格管理，合理的規(guī)劃農(nóng)村養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)畜禽的糞便進(jìn)行統(tǒng)一處理，經(jīng)污水廠處理并檢驗(yàn)合格后，還可以當(dāng)做肥料再回收對(duì)莊稼進(jìn)行施肥，使廢棄物得到重新利用。也可以利用畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的糞便建立沼氣池，從而使養(yǎng)殖場(chǎng)的污水排放問題得到解決。在此過程中也可以加大對(duì)糞便的研究力度，使糞便能夠變成供人們使用的有機(jī)肥料，從而使畜禽糞便能夠得到綜合利用。還可以通過三大工程，實(shí)現(xiàn)秸稈還田工程，通過實(shí)施農(nóng)業(yè)部豐收計(jì)劃以及秸稈項(xiàng)目等，對(duì)農(nóng)業(yè)種植的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，減少通過焚燒等對(duì)秸稈進(jìn)行處理的方式，降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染，從而使環(huán)境得到保護(hù)[4]。

4.2合理疏浚溝湖，減少內(nèi)污染源

我國(guó)農(nóng)村中河溝淤泥沉積比較厚，溝小且較淺，同時(shí)，壩頭壩埂也容易造成堵塞，這也造成了臭水溝，干枯河等，不利于水體的資源的處理。在對(duì)農(nóng)村水體資源處理的過程中，政府制定科學(xué)合理的計(jì)劃，首先要確定疏浚的標(biāo)準(zhǔn)和土方的數(shù)量，然后在進(jìn)行施工，逐漸把溝河進(jìn)行疏通，使其與溝河能夠相同，減少臭水溝的數(shù)量，不僅能夠使農(nóng)村的水體資源得到優(yōu)化，同時(shí)，也能夠使生態(tài)環(huán)境保持穩(wěn)定，增強(qiáng)抗自然災(zāi)害能力[5]。

4.3防治工業(yè)污染，保護(hù)溝河環(huán)境

政府在對(duì)農(nóng)村水體治理的過程中，應(yīng)做好環(huán)境保護(hù)工作，并對(duì)農(nóng)村周圍的工廠進(jìn)行集中處理，確保工業(yè)的污染能夠集中處理，從而提高水資源的治理效果。并將“環(huán)保第一審批”的制度貫徹落實(shí)到實(shí)踐中去。對(duì)于農(nóng)村周邊新建的項(xiàng)目，也要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，關(guān)停重污染比較嚴(yán)重的企業(yè)，并對(duì)其進(jìn)行整改，防止農(nóng)村的環(huán)境繼續(xù)污染。在進(jìn)行水體資源治理的過程中，應(yīng)鼓勵(lì)無污染以及少污染的行業(yè)建廠，對(duì)于無污染的企業(yè)可以給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。

4.4投建基礎(chǔ)設(shè)施，解決生活污染

想要從根本上解決村民生活污染的問題，就需要將村民進(jìn)行集中，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)村民的生活污水以及生活垃圾進(jìn)行處理。也可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r建立穩(wěn)定的垃圾收集機(jī)制，使村民的生活垃圾都能夠按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理，并根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定建立垃圾填埋場(chǎng)，在道路的兩旁多設(shè)置一些垃圾箱，同時(shí)需要建立污水處理設(shè)施，確保村民的生活用水能夠得到有效地處理，在污水處理系統(tǒng)使用的過程中，需要村民自覺維護(hù)，降低污水處理的成本，畝提高農(nóng)村水體資源的處理效果。

4.5治理污染源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

我國(guó)農(nóng)村對(duì)題資源具有污染面積大的特點(diǎn)，這為治理帶來了一定的困難。因此，在水體資源治理的過程中，應(yīng)注重對(duì)污染源進(jìn)行處理，加大對(duì)農(nóng)業(yè)管理的力度，對(duì)農(nóng)藥等一系列化學(xué)藥劑進(jìn)行嚴(yán)格控制，并積極推廣綠色農(nóng)業(yè)，做好無公害的農(nóng)產(chǎn)品的知識(shí)講座，使村民能夠自覺發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，降低農(nóng)藥對(duì)水體資源的污染，從而提高治療效果[6]。

2017年6月綠色科技第12期

楊燕萍：農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)和治理對(duì)策的思考與建議

環(huán)境與安全

5結(jié)語(yǔ)

我國(guó)農(nóng)村的人口在不斷增長(zhǎng)，水體資源嚴(yán)重污染會(huì)對(duì)人們的生活造成嚴(yán)重影響，因此，必須對(duì)水體資源進(jìn)行治理。在治理的過程中，可以從畜禽、生活污水以及工業(yè)用水等方面進(jìn)行處理，從而提高我國(guó)農(nóng)村水體資源的治理效果。雖然，現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)農(nóng)村水體資源的治理還不夠完善，但相信隨著我國(guó)科技的不斷發(fā)展與進(jìn)步，我國(guó)在農(nóng)村水體資源治理的中一定會(huì)越來越完善，村民也會(huì)生活得越來越健康。

參考文獻(xiàn)：

[1]

曹海林.農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)：監(jiān)管困境及新行動(dòng)策略建構(gòu)[J].社會(huì)科學(xué)研究，2013，15（6）：113～118.

[2]林龍.新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)民水環(huán)境權(quán)益法律保護(hù)問題思考[J].西南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013，11（6）：19～25.

[3]張明珠，高強(qiáng)，葉瑞興，等.廣州市農(nóng)村地區(qū)水環(huán)境保護(hù)與污染防治政策研究[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2013，37（6）：203～204.

[4]段雪梅，陸海明，趙海濤，等.蘇北地區(qū)農(nóng)村居民生活用水排水方式及對(duì)周邊水環(huán)境認(rèn)知研究[J].中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào)，2013，18（11）：173～179.