環(huán)境應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)范文

時(shí)間:2023-12-07 18:06:22

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環(huán)境應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)

篇1

結(jié)果:6S管理,重癥護(hù)理及安全性評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)施后的結(jié)果都有所提高,其中,安全意識(shí),6S教育和培訓(xùn),日常維護(hù),意外的錯(cuò)誤率,消毒和隔離,環(huán)境秩序及藥品管理的改善情況在20%以上;可靠性,規(guī)范運(yùn)作,應(yīng)急反應(yīng)能力三項(xiàng)指標(biāo)提高10%―20%;理論知識(shí),技能,安全,效益,運(yùn)營(yíng)效率和醫(yī)用材料的管理,六項(xiàng)指標(biāo)的改善

結(jié)論:6S開(kāi)展的活動(dòng),提高了護(hù)士的安全意識(shí),減少護(hù)理差錯(cuò),從而有效地避免了護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)。

Doi:10.3969/j.issn.1671-8801.2014.11.654

【中圖分類號(hào)】R-1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1671-8801(2014)11-0390-01

護(hù)理部門做為醫(yī)院最為繁忙的科室之一,是危重傷員在醫(yī)院集中的科室,患者情況復(fù)雜多變,對(duì)醫(yī)療及護(hù)理水平要求較高,同時(shí)由于患者多需要住院,期間治療、護(hù)理和監(jiān)控也是十分重要的,這直接關(guān)系到患者的生命安全。6S是一個(gè)特定地點(diǎn)開(kāi)展精益管理活動(dòng),主要內(nèi)容包括整理,整頓,清掃,清潔,質(zhì)量和安全六項(xiàng)。這六項(xiàng)內(nèi)容是“S”開(kāi)頭,簡(jiǎn)稱6S。通過(guò)實(shí)施可以使工作場(chǎng)所整潔,提高工作效率,強(qiáng)化員工素質(zhì),確保安全。為探討6S管理在護(hù)理管理中應(yīng)用效果,現(xiàn)報(bào)道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料。隨機(jī)抽取科室內(nèi)30名護(hù)士作為研究對(duì)象,年齡25~35歲,平均(28.5±3.5)歲,護(hù)理工作經(jīng)驗(yàn)為2―13年,平均(8.5±3.5)年。通過(guò)相關(guān)的文獻(xiàn)的查閱,整理,整頓,清掃,清潔,質(zhì)量和安全6個(gè)方面是6S護(hù)理安全和護(hù)理管理的相關(guān)影響因素,通過(guò)德?tīng)柗品ù_定安全評(píng)價(jià)模型進(jìn)行評(píng)價(jià)。

1.2 方法。該院2011年2月-2012年5月,進(jìn)行護(hù)理管理的6S管理實(shí)施,以護(hù)士長(zhǎng)帶頭管理,從整理,整頓,清掃,清潔,質(zhì)量和安全6個(gè)方面,進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),完成評(píng)估表格,通過(guò)對(duì)全體護(hù)理人員進(jìn)行6S管理知識(shí)培訓(xùn),明確6S管理實(shí)施的必要性。標(biāo)準(zhǔn)層次的檢查結(jié)果采用問(wèn)卷及技能操作的方法來(lái)衡量。在6S實(shí)施前后對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重,分別計(jì)算各自得分,根據(jù)得分,計(jì)算改善效果。

1.3 護(hù)理管理6S管理實(shí)施。

1.3.1 整理。該研究按照科室內(nèi)使用頻率高低進(jìn)行分類,使用頻率較低的刪除不再使用,同時(shí)為使用頻率高騰出使用空間,減少使用差錯(cuò)的發(fā)生。同時(shí),建立一個(gè)新的工作環(huán)境,對(duì)貴重物品,藥品,設(shè)備和毒麻藥品布置合理位置,方便取放以及轉(zhuǎn)移。

1.3.2 整頓。對(duì)科室物品放置于明顯方便取放的位置,進(jìn)行有清晰的編號(hào),制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不必要的項(xiàng)目進(jìn)行刪減,合理擺放工作物品,使工作場(chǎng)所一目了然,創(chuàng)造一個(gè)整潔的環(huán)境,使護(hù)士以最快的速度取得必要的物品進(jìn)行護(hù)理操作。

1.3.3 清掃。工作場(chǎng)所的設(shè)備和儀器進(jìn)行徹底的清洗,以消除污染源,清除污垢,保持工作場(chǎng)所干凈,明亮,清潔。清潔工作區(qū)域和設(shè)備的所有污垢,不留死角。

1.3.4 清潔。6S推行的方法將是規(guī)范化,制度化。由于結(jié)果通過(guò)制度化進(jìn)行,為保證持續(xù)進(jìn)行,應(yīng)制定可視化的標(biāo)準(zhǔn)以及獎(jiǎng)勵(lì)和檢查制度。

1.3.5 質(zhì)量。通過(guò)對(duì)秩序進(jìn)行整頓,提高清潔指標(biāo)等合理化的改善活動(dòng),培養(yǎng)護(hù)理人員運(yùn)用自己的身體語(yǔ)言,使所有護(hù)士言談舉止符合標(biāo)準(zhǔn)。提高了護(hù)理水平,加強(qiáng)安全管理。制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全系統(tǒng),強(qiáng)化技能操作,進(jìn)一步修訂安全及操作守則。

1.3.6 安全。從人員,設(shè)備管理,環(huán)境等方面的護(hù)理過(guò)程中進(jìn)行安全管理教育。通過(guò)對(duì)護(hù)士進(jìn)行培訓(xùn),使得護(hù)理過(guò)程安全進(jìn)行,定期進(jìn)行各項(xiàng)護(hù)理安全的應(yīng)急演習(xí),從根本上預(yù)防護(hù)理差錯(cuò)的發(fā)生,提高護(hù)理人員的安全意識(shí)。

2 結(jié)果

6S管理后,重癥護(hù)理及安全性評(píng)價(jià)指標(biāo)后得到改善。其中,安全意識(shí),6S教育和培訓(xùn),日常維護(hù),意外的錯(cuò)誤率,消毒和隔離,環(huán)境秩序及藥品管理的改善情況在20%以上;可靠性,規(guī)范運(yùn)作,應(yīng)急反應(yīng)能力3項(xiàng)指標(biāo)提高10%―20%;理論知識(shí),技能,安全,效益,運(yùn)營(yíng)效率和醫(yī)用材料的管理,6項(xiàng)指標(biāo)的改善小于l0%。

3 討論

護(hù)理部門的風(fēng)險(xiǎn)較高,現(xiàn)階段減少護(hù)理工作中風(fēng)險(xiǎn)因素,提高工作的安全性并如何進(jìn)行安全管理成為護(hù)理管理者的一個(gè)重要關(guān)注點(diǎn)。

篇2

【關(guān)鍵詞】救護(hù)安全;技術(shù)培訓(xùn);加強(qiáng)管理

礦山救護(hù)隊(duì)是處理礦井火、瓦斯、煤塵、水、頂板等災(zāi)害事故的專業(yè)隊(duì)伍,是一個(gè)職業(yè)性,技術(shù)性很的組織,救護(hù)指戰(zhàn)員是礦山一線特種作業(yè)人員,在礦山安全生產(chǎn)中處于重要位置,是礦山安全生產(chǎn)的必要保障,是保護(hù)礦山職工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不可缺少的力量。由于救護(hù)工作的特殊性,救護(hù)指戰(zhàn)員必須接受與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)理論考核和實(shí)際操作技能考核合格,取得特種作業(yè)證后,方可上崗作業(yè)。未經(jīng)培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格者,不得上崗作業(yè),《礦山救護(hù)規(guī)程》規(guī)定經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格的指戰(zhàn)員還要定期進(jìn)行救護(hù)業(yè)務(wù)、技能的復(fù)訓(xùn)。救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn),不僅能使指戰(zhàn)員及時(shí)更新救護(hù)知識(shí),規(guī)范指戰(zhàn)員在救災(zāi)工作中的行為,增強(qiáng)作戰(zhàn)能力和應(yīng)變能力,而且能提高救護(hù)指戰(zhàn)員的自主保安意識(shí)。但是,近幾年有的礦山救護(hù)隊(duì)對(duì)指戰(zhàn)員的培訓(xùn)工作流于形式,只注重是否有操作證,不注重內(nèi)在素質(zhì)是否提高,造成個(gè)別指戰(zhàn)員救護(hù)業(yè)務(wù)素質(zhì)低,安全意識(shí)淡薄,安全知識(shí)匱乏?!叭`”現(xiàn)象屢禁不止,甚至造成自身傷亡事故的發(fā)生,一個(gè)重要的原因就是沒(méi)有搞好對(duì)指戰(zhàn)員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作。

為提高礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,把礦山救護(hù)隊(duì)建成特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍,必須加強(qiáng)指戰(zhàn)員安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)工作,這樣才能有效提升廣大救護(hù)指戰(zhàn)員應(yīng)急救援的綜合素質(zhì),增強(qiáng)防范事故的本領(lǐng)和知識(shí),增加搶險(xiǎn)救災(zāi)的膽略和信心。下面談?wù)劚救藢?duì)救護(hù)安全培訓(xùn)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

1.明確安全技術(shù)培訓(xùn)的目的

礦山救護(hù)安全技術(shù)培訓(xùn)工作的目的。就是通過(guò)對(duì)廣大指戰(zhàn)員的培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn),使其安全意識(shí)得到加強(qiáng)和提高,安全知識(shí)得到擴(kuò)展和鞏固,能夠熟練掌握救護(hù)安全操作技能,熟知礦山應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),掌握礦山各類事故發(fā)生的規(guī)律及防治措施和礦山各類事故的處理方法,及時(shí)掌握礦山救護(hù)新技術(shù)、新裝備的基本知識(shí)和安全操作技能,熟悉非煤行業(yè)主要事故的處理方法,具備礦山搶險(xiǎn)救災(zāi)能力,更好地為煤礦安全生產(chǎn)服務(wù)。

近幾年國(guó)家對(duì)應(yīng)急救援工作十分重視,加大了對(duì)應(yīng)急救援投入和管理,礦山救護(hù)隊(duì)也步入了發(fā)展的快車道,從裝備到隊(duì)伍都得到了很大的發(fā)展,先進(jìn)的裝備要靠有知識(shí)、有技能的人來(lái)操作它才能發(fā)揮作用,高超的技能是靠學(xué)習(xí)和磨練而得來(lái)的。我們掌握新技術(shù),操作新裝備,提高救災(zāi)技能,就要不斷地進(jìn)行知識(shí)更新和經(jīng)驗(yàn)交流,安全技術(shù)培訓(xùn)就是我們更新知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)交流的平臺(tái),是提高救援綜合素質(zhì)的加油站。培訓(xùn)工作中必須讓參加培訓(xùn)的學(xué)員明確學(xué)習(xí)目的,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,提高學(xué)習(xí)訓(xùn)練的積極性,講解培訓(xùn)的必要性,引導(dǎo)他們明白努力學(xué)習(xí),刻苦訓(xùn)練的重要意義,使每個(gè)學(xué)員懂得自己肩負(fù)的重任和使命,激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情,調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性,更好的為礦山企業(yè)的持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

2.明確培訓(xùn)責(zé)任、加強(qiáng)培訓(xùn)管理,確保培訓(xùn)質(zhì)量

加強(qiáng)對(duì)救護(hù)安全技術(shù)培訓(xùn)的管理,是提高安全救援培訓(xùn)效果,增強(qiáng)指戰(zhàn)員安全意識(shí)和安全素質(zhì)重要保障,沒(méi)有嚴(yán)格的培訓(xùn)管理,就不可能培養(yǎng)出高素質(zhì)的救援隊(duì)伍。

首先,加強(qiáng)救護(hù)安全技術(shù)培訓(xùn)制度建設(shè)。建立和完善救護(hù)指戰(zhàn)員培訓(xùn)教育管理與運(yùn)行機(jī)制,明確培訓(xùn)職責(zé),以《礦山救護(hù)規(guī)程》和有關(guān)法規(guī)為依據(jù),制定出切實(shí)可行的目標(biāo)責(zé)任,崗位培訓(xùn),教學(xué)管理,課程安排,知識(shí)更新,實(shí)際操作,業(yè)務(wù)理論、體能、技能考核與發(fā)證管理等一系列規(guī)章制度,以促進(jìn)救護(hù)指戰(zhàn)員培訓(xùn)工作良性發(fā)展,提高培訓(xùn)質(zhì)量。

其次,確保救護(hù)安全技術(shù)培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量。配備高素質(zhì)有專業(yè)救護(hù)技術(shù)知識(shí)和救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)的教學(xué)人員,負(fù)責(zé)對(duì)救護(hù)指戰(zhàn)員進(jìn)行安全救護(hù)培訓(xùn),并組織編寫(xiě)出切合救援實(shí)際、有創(chuàng)新性、實(shí)效性、針對(duì)性、適合新技術(shù)、新裝備安全技術(shù)培訓(xùn)大綱和新教材,實(shí)踐證明教學(xué)質(zhì)量的高低,直接影響學(xué)員對(duì)所學(xué)知識(shí)掌握的好與壞。在新技術(shù)、新裝備不斷更新的今天,要想提高救護(hù)培訓(xùn)效果,教學(xué)人員要不斷用新知識(shí)、新技術(shù)、新理念充實(shí)自己,必須具備新的救援技能,這樣才能把安全技術(shù)培訓(xùn)工作落到實(shí)處,才能確保安全救護(hù)培訓(xùn)的效果和質(zhì)量。

3.明確礦山救護(hù)安全技術(shù)培訓(xùn)的重點(diǎn)

首先,抓好救護(hù)小隊(duì)長(zhǎng)的安全技術(shù)培訓(xùn)工作。小隊(duì)長(zhǎng)是搶險(xiǎn)救災(zāi)的一線指揮員,他們的安全技術(shù)水平及安全救援技術(shù)素質(zhì)直接決定著他們的指揮能力,同時(shí),他們的指揮能力直接影響到處理事故的效果和全小隊(duì)救災(zāi)人員的自身安全。對(duì)小隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)重點(diǎn)應(yīng)放在提高他們的現(xiàn)場(chǎng)指揮能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的心理素質(zhì)和應(yīng)變能力。通過(guò)培訓(xùn)小隊(duì)長(zhǎng)必須熟練掌握礦井災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律和預(yù)防處理辦法、熟練掌握技術(shù)裝備的使用和維護(hù)、以及現(xiàn)場(chǎng)急救等知識(shí),這才是實(shí)現(xiàn)安全求援的保證。

其次,加強(qiáng)對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)員和特殊工種的培訓(xùn)。隊(duì)員是救援工作的戰(zhàn)斗員,他們的安全技術(shù)和安全素質(zhì)直接關(guān)系到救災(zāi)工作的進(jìn)程和安全。對(duì)救護(hù)隊(duì)員的進(jìn)行培訓(xùn)重點(diǎn)應(yīng)放在提高操作技能、身體素質(zhì)和戰(zhàn)勝惡劣環(huán)境的信心及自救、互救和創(chuàng)傷急救等知識(shí),培養(yǎng)隊(duì)員應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。礦山救護(hù)隊(duì)還有化驗(yàn)員、充填工、汽車司機(jī)、儀器維修等特殊工種,對(duì)他們應(yīng)以理論與實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)方法,從理論達(dá)到“應(yīng)知”,從操作上達(dá)到“應(yīng)會(huì)”,強(qiáng)化設(shè)備操作訓(xùn)練,使他們掌握新技術(shù),新裝備的操作技能,以適應(yīng)礦山救護(hù)工作的需要。

4.明確礦山救護(hù)安全技術(shù)培訓(xùn)的內(nèi)容和要求

在新時(shí)期隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,礦山救護(hù)工作也得到了很大提高,大量的新技術(shù)、新裝備、新工藝、新材料被應(yīng)用到礦山救援工作中,對(duì)救護(hù)指戰(zhàn)員的安全意識(shí)和安全素質(zhì)及安全自保、互保和救護(hù)能力提出了更高的要求。

4.1指戰(zhàn)員崗位資格培訓(xùn)內(nèi)容和要求

(1)中隊(duì)以上的指揮員(包括工程技術(shù)人員)培訓(xùn)內(nèi)容:礦山救護(hù)相關(guān)安全法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),礦井災(zāi)害發(fā)生機(jī)理、規(guī)律及防治技術(shù)與方法,礦山自救互救及創(chuàng)傷急救技術(shù),礦山救護(hù)隊(duì)的管理。通過(guò)培訓(xùn),達(dá)到以下要求:

1)掌握與礦山救護(hù)工作有關(guān)的管理知識(shí)、專業(yè)理論知識(shí)、救護(hù)業(yè)務(wù)基本知識(shí)及新技術(shù)、新裝備的應(yīng)用知識(shí)。

2)了解國(guó)內(nèi)外有關(guān)礦山救護(hù)工作的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

3)具備較熟練的制定礦山災(zāi)變事故救援方案、救護(hù)隊(duì)行動(dòng)計(jì)劃的能力。

(2)中隊(duì)副職、正副小隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)內(nèi)容:礦山救護(hù)相關(guān)安全法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),礦山救護(hù)個(gè)人防護(hù)裝備、礦山救護(hù)檢測(cè)儀器的使用與管理、礦山救護(hù)技戰(zhàn)術(shù)、礦井通風(fēng)技術(shù)理論、礦山事故的預(yù)防與處理、自救互救與現(xiàn)場(chǎng)急救等。

通過(guò)培訓(xùn),達(dá)到以下要求:

1)掌握與礦山救護(hù)工作有關(guān)的管理知識(shí)、專業(yè)理論知識(shí)、救護(hù)業(yè)務(wù)基本知識(shí)及新技術(shù)、新裝備的應(yīng)用知識(shí)。

2)具備根據(jù)事故救援方案,帶隊(duì)獨(dú)立作戰(zhàn)的能力。

(3)救護(hù)隊(duì)新隊(duì)員培訓(xùn)內(nèi)容:礦山救護(hù)相關(guān)安全法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),礦井生產(chǎn)技術(shù)、礦井通風(fēng)與災(zāi)害防治、爆破安全技術(shù)、機(jī)電運(yùn)輸安全技術(shù)、礦山救護(hù)技戰(zhàn)術(shù)理論、礦井災(zāi)變事故的處理、礦山救護(hù)技術(shù)操作、礦山救護(hù)裝備與儀器的使用和管理、自救互救與現(xiàn)場(chǎng)急救等。

通過(guò)培訓(xùn),達(dá)到以下要求:

1)了解礦山救護(hù)隊(duì)的發(fā)展史、礦山救護(hù)隊(duì)的組織、任務(wù)、性質(zhì)和工作特點(diǎn)、隊(duì)員及各類人員的職責(zé)等。

2)熟練掌握礦山井下開(kāi)拓系統(tǒng)圖、井上井下對(duì)照?qǐng)D、通風(fēng)系統(tǒng)圖、配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖等基本圖紙的知識(shí)。

3)掌握救護(hù)儀器、裝備的操作技能。

4)了解災(zāi)變處理的基本知識(shí)。

5)掌握一般技術(shù)的操作方法。

6)掌握現(xiàn)場(chǎng)急救的基本常識(shí)。

(4)兼職礦山救護(hù)隊(duì)員參照礦山救護(hù)隊(duì)員培訓(xùn)內(nèi)容和要求執(zhí)行。

4.2指戰(zhàn)員崗位復(fù)訓(xùn)內(nèi)容

(1)中隊(duì)以上的指揮員(包括工程技術(shù)人員)復(fù)訓(xùn)內(nèi)容:有關(guān)礦山應(yīng)急救護(hù)的新法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);有關(guān)礦山應(yīng)急救護(hù)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備及其安全技術(shù)要求;國(guó)內(nèi)外礦山應(yīng)急救護(hù)管理經(jīng)驗(yàn);典型礦山應(yīng)急救護(hù)事故案例分析。

(2)中隊(duì)副職、正副小隊(duì)長(zhǎng)復(fù)訓(xùn)內(nèi)容:有關(guān)礦山應(yīng)急救護(hù)的新法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);有關(guān)礦山應(yīng)急救護(hù)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備及其安全技術(shù)要求;國(guó)內(nèi)外礦山應(yīng)急救護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)分析;典型礦山應(yīng)急救護(hù)事故案例研討。

(3)救護(hù)隊(duì)員復(fù)訓(xùn)內(nèi)容:有關(guān)礦山應(yīng)急救護(hù)的新法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);有關(guān)礦山應(yīng)急救護(hù)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備及其安全技術(shù)要求;預(yù)防和處理各類礦山事故的新方法;典型礦山應(yīng)急救護(hù)事故案例討論。

5.加大救護(hù)技能、體能練訓(xùn)力度,提高指戰(zhàn)員實(shí)戰(zhàn)能力

礦山救護(hù)隊(duì)是一個(gè)特殊的戰(zhàn)斗集體,隊(duì)員不僅要掌握一定的理論知識(shí),還要有良好的技能和體能,這樣才能順利完成搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。體能訓(xùn)練主是跑步、萬(wàn)米耐力給氣訓(xùn)練、利用訓(xùn)練器械訓(xùn)練隊(duì)員的力臂、腿力、腰力增強(qiáng)隊(duì)員身體素質(zhì)。技能訓(xùn)練主要是培養(yǎng)指戰(zhàn)員掌握一定的技術(shù)操作本領(lǐng),在實(shí)戰(zhàn)中達(dá)到快速有效地實(shí)施救災(zāi)。為了達(dá)到此目的,要不斷加大操作訓(xùn)練力度,組織指戰(zhàn)員佩用氧氣呼吸器進(jìn)行爬山和高溫濃煙訓(xùn)練,培養(yǎng)指戰(zhàn)員在艱苦條件下克服困難的意志和適應(yīng)能力。在高溫濃煙煙巷學(xué)習(xí)訓(xùn)練中,設(shè)置火源煙霧,模擬井下災(zāi)區(qū)復(fù)雜多變的環(huán)境,讓指戰(zhàn)員進(jìn)行戰(zhàn)前檢查、災(zāi)區(qū)偵察(檢測(cè)氣體、更換兩小時(shí)呼吸器、更換氧氣瓶等工作)、過(guò)低巷、架木棚、打板閉、砌磚閉、建造防爆墻、接水管、發(fā)高泡、接風(fēng)機(jī)等技術(shù)裝備的操作,著重培養(yǎng)、鍛煉指戰(zhàn)員佩用氧氣呼吸器在惡劣環(huán)境和困難條件下工作的毅力和操作技術(shù)裝備的技能,為實(shí)現(xiàn)安全、快速、有效處理礦山各類災(zāi)害事故典定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]AQ1008—2007《礦山救護(hù)規(guī)程》.

[2]AQ1009—2007《礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》.

篇3

我局高度重視應(yīng)急管理工作,通過(guò)一系列的舉措,把安全工作落到實(shí)處,全年未發(fā)生事故災(zāi)難及各類突發(fā)事件。

二、應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估

1.組織領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,年初把突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作列入重要議事日程,與其它工作同安排、同部署、同考核。成立了科技突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了以主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,其他人員積極配合的良好局面,將責(zé)任落實(shí)到人。并把應(yīng)急管理融入到防災(zāi)減災(zāi)、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產(chǎn)生活等各項(xiàng)管理工作之中,確保突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作順利開(kāi)展。

2.強(qiáng)化學(xué)習(xí),注重宣傳。為進(jìn)一步提高我局應(yīng)急整體素質(zhì),經(jīng)常性地組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)文件,進(jìn)一步明確本單位在出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí),應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)和采取的積極有效的措施。在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中,干部職工的應(yīng)急和處置突發(fā)事件的能力和素質(zhì)有了很大的提高。我局對(duì)應(yīng)急管理知識(shí)和《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》采取張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),發(fā)放宣傳資料等形式進(jìn)行了廣泛深入的宣傳活動(dòng),真正做到了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)知識(shí)“進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”,增強(qiáng)了人民群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。為讓廣大群眾掌握防災(zāi)減災(zāi)及突發(fā)事件應(yīng)對(duì)科學(xué)知識(shí),牢固樹(shù)立居安思危憂患意識(shí)。我們按照“主動(dòng)、慎重、科學(xué)、有效”的原則,大力開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)宣傳活動(dòng)。利用“科技活動(dòng)周”、科技下鄉(xiāng)等有利時(shí)機(jī),組織開(kāi)展送科普知識(shí)下鄉(xiāng),共發(fā)放各類防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)材料2000多份,現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢300多人次,收到了良好的效果。通過(guò)多種形式的宣傳活動(dòng),擴(kuò)大了防災(zāi)減災(zāi)工作的社會(huì)影響力,受到了廣大群眾的歡迎。增強(qiáng)了群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),做到處急不慌,防患于未然,保障了人們正常的生產(chǎn)、生活秩序,有力地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

三、突出問(wèn)題及工作建議

篇4

近幾年,黃島區(qū)始終保持高度警惕,充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前嚴(yán)峻的重大動(dòng)物疫情形勢(shì)和繁重的防控任務(wù),不斷完善、做好應(yīng)急組織體系建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、應(yīng)急機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)等工作,確保黃島區(qū)畜牧業(yè)的健康發(fā)展以及公共衛(wèi)生安全,千方百計(jì)真正做好重大動(dòng)物疫病的防控工作。

一、加強(qiáng)組織體系建設(shè),建立起應(yīng)急防范、指揮、處置體制和機(jī)制。一是成立黃島區(qū)防控重大動(dòng)物疫病指揮部,由區(qū)委、區(qū)政府、畜牧獸醫(yī)局等相關(guān)單位為成員單位,辦公室設(shè)在區(qū)畜牧獸醫(yī)局,各鎮(zhèn)街政府也相繼成立重大動(dòng)物疫病指揮部,建立起區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)的防控重大動(dòng)物疫病的指揮體系,分工明確,職責(zé)清楚,強(qiáng)化對(duì)防控工作的調(diào)度指揮和組織領(lǐng)導(dǎo)。二是建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)機(jī)制,各部門之間加強(qiáng)協(xié)同配合,做到有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂,共同應(yīng)對(duì)和處置重大動(dòng)物疫情。建立畜牧、公安、交通、工商、衛(wèi)生等職能部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是加強(qiáng)指揮部辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的組織與職責(zé),內(nèi)設(shè)疫情防控組、防控專家組、經(jīng)費(fèi)物資保障組和宣傳教育組共4個(gè)組,明確各組工作職能。

二、加強(qiáng)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。面對(duì)疫情形勢(shì),我們及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門修訂完善了《青島市黃島區(qū)防控重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》,及時(shí)編制操作性較強(qiáng)的《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》,基本形成縱向到底、橫向到邊、銜接配套、針對(duì)性和可操作性較強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案體系。

三、加強(qiáng)應(yīng)急值班、疫情報(bào)告制度。嚴(yán)格實(shí)行24 h值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,中層干部必須24 h保持通訊暢通,隨叫隨到。規(guī)范電話記錄、舉報(bào)記錄、疫情報(bào)告,信息匯總等工作。嚴(yán)格實(shí)行疫情日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度。

四、加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。一是足額落實(shí)防控資金。為切實(shí)搞好重大動(dòng)物疫病防控工作,指揮部全額落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控配套經(jīng)費(fèi)(疫苗經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)和緊急病禽補(bǔ)助費(fèi)用)。二是超額落實(shí)應(yīng)急物資。為搞好重大動(dòng)物疫情應(yīng)急準(zhǔn)備,全區(qū)加強(qiáng)了防疫物資及應(yīng)急物資儲(chǔ)備,集中由區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心定點(diǎn)存放,專人管理,統(tǒng)一調(diào)配,確保防疫物資供應(yīng)和應(yīng)急物資保障到位。當(dāng)前儲(chǔ)備各類物資如下:禽流感疫苗20萬(wàn)毫升,豬瘟疫苗1萬(wàn)頭份,口蹄疫疫苗3萬(wàn)毫升,豬藍(lán)耳病疫苗2萬(wàn)毫升,消毒劑20 t,防護(hù)服1 000套,以及應(yīng)急處置器械等。同時(shí),各鎮(zhèn)街也對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行充足儲(chǔ)備。

五、加強(qiáng)建立健全冷鏈體系。近幾年,隨著黃島區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,尤其是養(yǎng)禽業(yè)的飛速發(fā)展,動(dòng)物防疫所需的疫苗大幅增加。針對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí),增大黃島區(qū)動(dòng)物防疫生物制品庫(kù)容已刻不容緩。近年,黃島區(qū)加大資金投入基層動(dòng)監(jiān)站規(guī)范化建設(shè)。2013年共投入資金70多萬(wàn)元,對(duì)全區(qū)基層動(dòng)監(jiān)站的辦公室、周邊環(huán)境、實(shí)驗(yàn)室、物資庫(kù)、培訓(xùn)室等設(shè)施進(jìn)行了升級(jí)改造。同時(shí),為區(qū)動(dòng)物疫病與預(yù)防控制中心配備了冷藏運(yùn)輸車1部,建設(shè)冷庫(kù)1座,先后為動(dòng)監(jiān)站配備了冰柜9臺(tái),冰箱19臺(tái),冷藏柜18臺(tái),冷藏箱9臺(tái),冷藏包230個(gè)等冷鏈物資。今年2月份啟用了黃島區(qū)投資99萬(wàn)元新建343?cm2的防疫物資儲(chǔ)備庫(kù),其中含211平方米的疫苗儲(chǔ)存庫(kù),完善了黃島區(qū)冷鏈系統(tǒng)的建設(shè)并使之運(yùn)轉(zhuǎn)正常,確保疫苗的冷藏所需,保障疫苗的防疫效果。

六、加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè)體系建設(shè)。確?!八膫€(gè)到位”:一是物資保障到位,建立動(dòng)物防疫緊急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備物資;二是資金保障到位,財(cái)政部門每年儲(chǔ)備動(dòng)物防疫緊急物資、撲殺動(dòng)物補(bǔ)貼、疫情處理、疫情監(jiān)控等所需資金;三是技術(shù)保障到位,畜牧獸醫(yī)局加強(qiáng)了對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員的培訓(xùn),不斷提高他們對(duì)動(dòng)物疫病診斷、監(jiān)測(cè)和防治水平;四是人員保障到位,設(shè)立重大動(dòng)物疫病疫情處理專家組,負(fù)責(zé)提供控制和撲滅重大動(dòng)物疫病的行政、技術(shù)措施和決策建議,組建防控重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。

篇5

摘要:隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)改革的不斷深入,化工行業(yè)也得到了迅速地發(fā)展。煤化工企業(yè)作為生產(chǎn)易燃固體、液體的企業(yè),其本身的安全工作必須加強(qiáng),否則極易發(fā)生安全事故,造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。筆者在煤化工企業(yè)就職多年,結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn),聊表自己的看法。

關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 煤化企業(yè) 安全管理

1、前言

煤化工生產(chǎn)過(guò)程易燃易爆物質(zhì)多、壓力設(shè)備多、生產(chǎn)工藝條件苛刻、生產(chǎn)規(guī)模大型化、自動(dòng)化等特點(diǎn)決定了煤化工企業(yè)危險(xiǎn)因素的聚集性以及安全管理的緊迫性。因此,煤化工企業(yè)做如何好安全管理工作、切實(shí)提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平、最大限度地保護(hù)員工生命安全和身體健康是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的保障。

2、加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立安全責(zé)任制

安全生產(chǎn)規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策的行動(dòng)指南,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有效防范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),保障從業(yè)人員安全健康,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重要措施。首先,安全規(guī)章制度的建設(shè)要以安全法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方政府的法律法規(guī)為依據(jù),要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)和事故教訓(xùn)為依據(jù)。只有這樣才能真正地將法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際特點(diǎn)相結(jié)合,一套適合企業(yè)管理的規(guī)章制度才能真正發(fā)揮管理作用,否則只能是安全管理的累贅。除此之外,規(guī)范、合適的制度建立了,就要發(fā)動(dòng)各個(gè)方面去執(zhí)行、落實(shí),否則只能是一紙空文,無(wú)法發(fā)揮其效用。

安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)能夠充分增強(qiáng)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門及崗位人員對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任感。安全責(zé)任制的總要求是:橫向到邊,縱向到底。也就是說(shuō)企業(yè)要建立一個(gè)全面的安全管理網(wǎng)絡(luò),并有鮮明的層次、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各部門甚至是每個(gè)崗位都要制定明確的安全工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)層層監(jiān)督,層層考核。不僅要建立上一級(jí)對(duì)下一級(jí)的考核,還要定期組織下一級(jí)人員對(duì)上一級(jí)安全工作做出評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)情況,做出合理的批評(píng)與表?yè)P(yáng)或經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲,同時(shí)爭(zhēng)取合理化建議,最大限度地實(shí)現(xiàn)全員對(duì)安全工作的參與和監(jiān)督,提高安全管理網(wǎng)絡(luò)中每個(gè)層級(jí)的積極性和責(zé)任心。只有激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制和反饋機(jī)制并行,才能實(shí)現(xiàn)安全管理的良性循環(huán),不斷地推進(jìn)安全管理工作上新的臺(tái)階。

3、因地制宜,搞好干部職工的安全培訓(xùn)工作

3.1加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅把握著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向,更是安全管理工作的主力,其安全素質(zhì)的高低和安全生產(chǎn)技術(shù)、安全管理知識(shí)水平的高低直接決定了企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)各方面管理的重視程度、方式方法及各項(xiàng)安全規(guī)章制度的執(zhí)行力度。領(lǐng)導(dǎo)層的培訓(xùn)首先要形成制度,形式可以靈活,實(shí)施一定要到位。

3.2注重對(duì)新進(jìn)員工的培訓(xùn)教育

對(duì)煤化工這種?;菲髽I(yè),工作環(huán)境和內(nèi)容特殊且大部分新員工屬于最初接觸安全問(wèn)題。所以對(duì)新員工的培訓(xùn)基本屬于安全啟蒙教育,要讓員工一入廠就建立對(duì)安全工作的正確認(rèn)識(shí),樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的意識(shí)和不斷學(xué)習(xí)安全知識(shí)、積累安全經(jīng)驗(yàn)的理念。只有正確的引導(dǎo)才能使 “我要安全”的意識(shí)深入到員工心中。

3.3安全培訓(xùn)要注重實(shí)效

建立一支既具備專業(yè)理論知識(shí),又具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的師資隊(duì)伍,是培訓(xùn)工作得以順利開(kāi)展和取得效果的根本保證。培訓(xùn)內(nèi)容的確定要從強(qiáng)化意識(shí)、掌握理論和提高技能的需要出發(fā),精心安排培訓(xùn)計(jì)劃。重點(diǎn)放在員工安全操作規(guī)程、安全管理制度、消防基本常識(shí)和器材使用、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確佩戴使用、職業(yè)危害預(yù)防、事故應(yīng)急處理等與員工實(shí)際工作切實(shí)相關(guān)的方面。培訓(xùn)方法應(yīng)根據(jù)接受教育對(duì)象的不同,增強(qiáng)多樣性、實(shí)用性和靈活性,最大限度地提高培訓(xùn)效果。

4、長(zhǎng)期開(kāi)展多種形式的安全檢查

企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況制定安全檢查計(jì)劃,定期或不定期開(kāi)展綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查。要搞好安全檢查一方面要組建一支專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的安全隊(duì)伍,并有完善的培訓(xùn)機(jī)制,不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì);另一方面要不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“管生產(chǎn)必須管安全”的意識(shí),并不斷提高其安全技能和安全管理水平。安全檢查要從各方面入手,有目的、有重點(diǎn)、有秩序地開(kāi)展。例如鍋爐及壓力容器、危險(xiǎn)物品儲(chǔ)罐、電氣裝置等關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位,要加大檢查力度,提高重視程度;季節(jié)性的防火防爆、防雨防洪、防雷電、防暑降溫要及時(shí)到位。

負(fù)責(zé)到位的安全檢查能反映出安全生產(chǎn)各方面工作的開(kāi)展情況。要使檢查人員明白自己職責(zé)的重要性,要能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,找出安全的薄弱環(huán)節(jié),并如實(shí)地反映,并下達(dá)隱患整改通知,督促相關(guān)部門及時(shí)整改,在最短的時(shí)間內(nèi)解決問(wèn)題、消除隱患。

5、建立一支高素質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍

由于自然或人為、技術(shù)的原因,當(dāng)事故和災(zāi)害不可避免的時(shí)候建立事故應(yīng)急救援體系,組織及時(shí)有效的應(yīng)急救援行動(dòng),已經(jīng)成為抵御事故風(fēng)險(xiǎn)或控制災(zāi)害蔓延、降低為害后果的關(guān)鍵手段。企業(yè)要建立健全統(tǒng)一指揮、分工參與、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急救援組織,最大限度減少事件或事故所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

應(yīng)急救援的重點(diǎn)是對(duì)受害人員的營(yíng)救,迅速控制事態(tài),這就要求這一組織行動(dòng)一定要迅速、準(zhǔn)確、有效,所謂迅速就是要建立快速的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,能迅速準(zhǔn)確地傳遞事故信息,迅速地調(diào)集所需的大規(guī)模的應(yīng)急力量、設(shè)備物資等資源,迅速建立起統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)系統(tǒng),開(kāi)展救援活動(dòng)。所謂準(zhǔn)確,就是要求有相應(yīng)的應(yīng)急決策機(jī)制,能基于事故的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等信息,正確地預(yù)測(cè)事故的發(fā)展趨勢(shì),準(zhǔn)確地對(duì)救援行動(dòng)和戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行決策。所謂有效,很大程度上取決于應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性與否,包括應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)與訓(xùn)練、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、物資的配備與維護(hù)、預(yù)案的制定與落實(shí)以及有效的外部增援機(jī)制。

6、結(jié)論及建議

企業(yè)安全管理是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,做好的前提是管理理念必須先進(jìn)、管理方法必須科學(xué),必須以實(shí)事求的態(tài)度,真抓實(shí)干。安全管理工作任重而道遠(yuǎn),企業(yè)要不斷地在理論和實(shí)踐相結(jié)合中汲取營(yíng)養(yǎng)和經(jīng)驗(yàn),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中為贏得一席之地,真正構(gòu)建出一個(gè)和諧的煤化工企業(yè)。

參考文獻(xiàn):

[1]謝全安,薛利平.煤化工安全與環(huán)保[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2006

篇6

一、存在問(wèn)題

1、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不足,缺乏應(yīng)急救援意識(shí)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),未能嚴(yán)格落實(shí)行政和部門首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,落實(shí)企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。個(gè)別地方、部門和單位還沒(méi)有制定預(yù)案,地方預(yù)案沒(méi)有形成體系,上下脫節(jié)、不對(duì)應(yīng),企業(yè)預(yù)案與政府和部門預(yù)案不銜接,有的應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍也比較分散,存在多頭指揮、功能單一、缺乏統(tǒng)籌的弊端,應(yīng)對(duì)重、特大事故能力差。

2、預(yù)案不規(guī)范,可操作性不強(qiáng)。有的單位或部門在應(yīng)急救援問(wèn)題上草率應(yīng)付,責(zé)任心不強(qiáng),制定的應(yīng)急救援預(yù)案不規(guī)范、不完整或過(guò)于原則化,可操作性不強(qiáng)。有的雖然也制定了一整套事故應(yīng)急預(yù)案,但只是掛在墻上或緊鎖柜中,除了制定人知道內(nèi)容之外,再也無(wú)人問(wèn)津,更沒(méi)有組織學(xué)習(xí),使事故應(yīng)急救援預(yù)案成了“聾子的耳朵”,失去了實(shí)際作用。

3、人員配備差,安全投入不足。有的雖然已經(jīng)制定應(yīng)急救援預(yù)案的,但尚未建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,或雖然建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,但應(yīng)急救援人員素質(zhì)低,思想不穩(wěn)定,作風(fēng)不過(guò)硬,業(yè)務(wù)不熟悉,或救援技術(shù)裝備水平較低,個(gè)體防護(hù)不足,難以適應(yīng)應(yīng)急救援特別是事故搶險(xiǎn)救援的需要。

4、從業(yè)人員缺乏必要的培訓(xùn),應(yīng)急能力差。比較普遍的狀況就是許多單位的從業(yè)人員應(yīng)急教育和培訓(xùn)相對(duì)滯后,沒(méi)有很好的對(duì)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行宣傳、教育和演練,其識(shí)災(zāi)、防災(zāi)和自救能力較差,對(duì)預(yù)案內(nèi)容不熟悉,對(duì)預(yù)案也未檢驗(yàn),存在較大的盲目性,并且也沒(méi)有對(duì)預(yù)案進(jìn)行及時(shí)修改。一旦發(fā)生生產(chǎn)事故,連自救能力都不能保證,更不用說(shuō)要配合專業(yè)救援人員共同抗災(zāi)。

由于存在上述種種問(wèn)題,在一些重特大事故救援中,不但影響了救援效果,而且還擴(kuò)大和次生了事故。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2006年1-8月全國(guó)發(fā)生了25起因企業(yè)應(yīng)急管理水平低、應(yīng)急人員素質(zhì)低、應(yīng)急裝備水平低、指揮施救不當(dāng)造成傷亡擴(kuò)大的事故,導(dǎo)致95人死亡。這25起事故,原本只有41人遇險(xiǎn),但由于上述原因和施救不當(dāng),造成54名參加救援人員犧牲。

二、對(duì)策建議

針對(duì)以上存在的這種問(wèn)題,必須綜合治理、辯證施治,從以下幾個(gè)方面入手:

1、普及事故災(zāi)難預(yù)防救助知識(shí),增強(qiáng)公民的自我保護(hù)能力。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案和安全知識(shí)、應(yīng)急管理知識(shí)、災(zāi)害知識(shí)、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識(shí)的宣傳教育,通過(guò)組織編制科普讀本、影像資料、典型案例分析和舉辦知識(shí)講座等多種形式,利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種媒體,宣傳應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容、應(yīng)急處置程序,普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救等知識(shí)。尤其是位于重大危險(xiǎn)源周邊的人群,要讓他們了解潛在危險(xiǎn)的性質(zhì)和對(duì)健康的危害,掌握必要的自救知識(shí),了解預(yù)先指定的主要及備用疏散路線,了解各種警報(bào)的含義和應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求,提高公眾應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共事件的意識(shí)和自我保護(hù)能力。如重慶開(kāi)縣2003年“12?23”井噴事故,由于沒(méi)有事故預(yù)案,事故發(fā)生后沒(méi)有及時(shí)同地方政府銜接,老百姓又不了解事故的危害性,結(jié)果造成大量人員傷亡。2006年3月25日,井噴事故發(fā)生在同一地點(diǎn)、兩口事故井相距不到10米、時(shí)間僅隔了兩年多。再次發(fā)生同樣的事故,有了第一次教訓(xùn),企業(yè)已制定并完善了井噴事故應(yīng)急預(yù)案,國(guó)家安監(jiān)總局和重慶市主要領(lǐng)導(dǎo)、中石油主要領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo),及時(shí)啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)過(guò)7天的反復(fù)搶險(xiǎn)施工,中石油“3?25”天然氣井漏事故終于“堵漏壓井”成功。4月1日,1萬(wàn)多名疏散的群眾開(kāi)始陸續(xù)回家,未造成人員傷亡。這充分說(shuō)明對(duì)預(yù)案的宣傳非常重要,尤其是化工企業(yè)的預(yù)案不要關(guān)起門來(lái)自己搞,還要搞好對(duì)外宣傳,應(yīng)該讓周邊群眾知道的一定要公開(kāi)。

2、強(qiáng)化培訓(xùn),提高相關(guān)人員應(yīng)急救援能力。首先要重視對(duì)應(yīng)急管理人員尤其是救援指揮人員的培訓(xùn)。應(yīng)急預(yù)案的制定,應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估的結(jié)果,確定最佳的應(yīng)急策略,慎密周全,翔實(shí)具體,將可預(yù)見(jiàn)的危險(xiǎn)和漏洞都解決和處理好,使預(yù)案更加科學(xué)和具有可操作性。這要求應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急培訓(xùn)工作的組織和指導(dǎo),通過(guò)開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)活動(dòng),使預(yù)案編制者不僅具備全面的風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí),而且掌握預(yù)案的制定方法;讓救援指揮人員對(duì)預(yù)案的掌握理解、現(xiàn)場(chǎng)指揮和綜合協(xié)調(diào)能力得到鍛煉和提高;將地方和部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn),納入各級(jí)黨校和行政學(xué)院教育培訓(xùn)內(nèi)容,使其切實(shí)掌握應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容、應(yīng)急響應(yīng)的程序和各個(gè)崗位的職責(zé)。其次要強(qiáng)化專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的基礎(chǔ)訓(xùn)練。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)經(jīng)常開(kāi)展專業(yè)救援隊(duì)伍訓(xùn)練,保證救援人員具備良好的體能、戰(zhàn)斗意志和作風(fēng),明確各自的職責(zé),熟悉潛在危險(xiǎn)的性質(zhì)、救援的基本程序和要領(lǐng),熟練掌握個(gè)人防護(hù)裝備和通訊裝備的使用,運(yùn)用各種專業(yè)技術(shù),提高現(xiàn)場(chǎng)救援應(yīng)變能力和救援水平。再次要分級(jí)分類開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)將與本單位相關(guān)的應(yīng)急知識(shí)融入新員工的“三級(jí)教育”、日常安全教育及特種作業(yè)人員培訓(xùn)中,保證相關(guān)的管理人員、職工熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、程序、任務(wù)和措施,一旦事故發(fā)生,知道誰(shuí)應(yīng)該干什么不應(yīng)該干什么,應(yīng)急人員能馬上到位,采取有效措施防止事故擴(kuò)大,提高執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的能力和應(yīng)急處置能力。特別要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)、高危行業(yè)企業(yè)的員工培訓(xùn)工作,讓企業(yè)員工了解作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位中存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施,學(xué)會(huì)自救和互救。

3、應(yīng)急管理工作要“重心下移、關(guān)口前移”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任”,應(yīng)急管理工作必須“重心下移、關(guān)口前移”,各級(jí)政府要依法組織制定和完善各專業(yè)性、地方性和區(qū)域性事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,并在規(guī)定范圍內(nèi)予以實(shí)施,建立應(yīng)急救援體系,加大安全生產(chǎn)投入,保障救援器械裝備的配備,搞好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)日常隱患排查和事故預(yù)防,事故災(zāi)難發(fā)生時(shí),依托專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,在第一時(shí)間里組織開(kāi)展有效救援。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也要根據(jù)自己?jiǎn)挝坏膶?shí)際情況,制定有針對(duì)性事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)地方政府和有關(guān)部門備案。同時(shí),不能忽視社區(qū)應(yīng)急救援建設(shè),它也是國(guó)家應(yīng)急救援體系中重要的一個(gè)部分。有關(guān)部門通過(guò)對(duì)1976年唐山大地震的幸存人員統(tǒng)計(jì)表明,95%以上幸免于難的人不是靠專業(yè)隊(duì)伍救援出來(lái)的,而是靠鄰居施救或自救逃生的,由此看出,出現(xiàn)突發(fā)事故的第一時(shí)間,最能發(fā)揮作用的還是社區(qū)居民。

4、建立完善預(yù)案演練制度,以最大限度地降低損失。預(yù)案制定的是否可行要靠實(shí)踐去檢驗(yàn),而實(shí)踐最好的方法是預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案的演練是檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和保持應(yīng)急能力的一個(gè)重要手段,預(yù)案演練可在事故發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足和存在的問(wèn)題,檢驗(yàn)各級(jí)預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性,有利于提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。所以,演練一定要著眼于實(shí)戰(zhàn),符合實(shí)際,演練一次發(fā)現(xiàn)一次,經(jīng)過(guò)演練評(píng)估,不斷修訂、補(bǔ)充和完善預(yù)案。事物是變化發(fā)展的,裝置、人員、生產(chǎn)條件等也是如此,隨著它們的變化,事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)隨時(shí)重新修訂,有的企業(yè)經(jīng)常忽視這一點(diǎn),制定一次預(yù)案便一勞永逸,再也不完善不補(bǔ)充,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也不修改,久而久之應(yīng)急預(yù)案便成了一堆廢紙。許多事故教訓(xùn)也表明,事故應(yīng)急救援預(yù)案制定落實(shí)的好,就可以最大限度地降低事故造成的損失,反之就將受到它的懲罰。

篇7

關(guān)鍵詞:通信工程;項(xiàng)目安全;管理措施

中圖分類號(hào):E271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

引言

在通信工程中,安全管理是工程管理中的重要內(nèi)容,要做好通信工程的安全全管理,需要采取多種安全管理辦法,首先是制定有效可行的安全管理制度及安全保障體系,同時(shí),加強(qiáng)相關(guān)工作人員的安全管理知識(shí)及技術(shù)水平的培訓(xùn)與管理,還要規(guī)范安全生產(chǎn)流程,從而全方位地做到安全管理的貫徹與執(zhí)行。

1.通信工程安全管理的重要性

實(shí)施通信工程安全管理有利于通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)保證機(jī)制的形成,通過(guò)實(shí)施通信工程安全生產(chǎn)管理,使參與工程建設(shè)各方重視安全生產(chǎn)工作,逐步完善安全生產(chǎn)管理體系,從而保證通信建設(shè)市場(chǎng)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。實(shí)施通信工程安全管理有利于提高通信建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理水平。國(guó)家通過(guò)對(duì)工程安全生產(chǎn)實(shí)施三重監(jiān)控,即政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管、施工單位自身的安全控制以及監(jiān)理單位的安全監(jiān)理,這不僅有效地防止和避免安全事故,而且通過(guò)監(jiān)理單位的介入實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)進(jìn)行時(shí)時(shí)的監(jiān)督管理,使得通信工程安全生產(chǎn)的管理水平也在不斷提高。實(shí)施通信工程安全管理有利于防止或減少發(fā)生通信工程建設(shè)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。目前,通信工程的安全管理缺少不了監(jiān)理單位的參與,在施工過(guò)程中監(jiān)理工程師的作用很重要,他能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程中出現(xiàn)的安全隱患,并要求施工單位及時(shí)整改、消除,有效地防止或減少施工中安全事故的發(fā)生,從而保障了廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生,保證了通信工程質(zhì)量,也保證了施工進(jìn)度和工程的順利開(kāi)展,有利于投資的正?;厥?,實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化。

2.通信工程安全管理系統(tǒng)

通信施工建設(shè)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作,各種因素相互交錯(cuò),管理難度大,容易出現(xiàn)安全事故。施工安全管理必不可少,其目的是減少事故,促進(jìn)生產(chǎn)。安全事故發(fā)生的原因是多方面的:有技術(shù)上的,有管理上的;有直接原因,有間接原因;有人的不安全狀態(tài),有物的不安全狀態(tài);有偶然性,又有必然性。而且,這些原因又在不斷變化。因此,施工安全管理是個(gè)整體的動(dòng)態(tài)的概念,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

2.1通信工程安全管理系統(tǒng)要素

構(gòu)成安全管理的三大要素是人、機(jī)、環(huán)境,因此將安全管理系統(tǒng)分為三個(gè)子系統(tǒng)。這三者之間既有相關(guān)性,又各自獨(dú)立,只有這三個(gè)子系統(tǒng)互相協(xié)調(diào)才能達(dá)到整體功能的最優(yōu)。

2.2通信工程安全管理系統(tǒng)模式

安全施工系統(tǒng)模式有:工作指令、操作規(guī)程是法令、規(guī)章制度對(duì)人的約束;安全技術(shù)水平是社會(huì)實(shí)踐的體現(xiàn);環(huán)境干擾是周圍因素對(duì)人的作用,而心理行為是來(lái)自人自身的影響。

2.3通信工程施工單位安全管理內(nèi)容

(1)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),施工單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,單位負(fù)責(zé)人作為本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,形成責(zé)任制,每年都應(yīng)層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,交納一定的安全生產(chǎn)保證金;生產(chǎn)部門經(jīng)理作為本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要對(duì)本部門全年安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)控;每個(gè)工程項(xiàng)目都要設(shè)立專職安全員,對(duì)工程安全重要部位要隨時(shí)進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)隱患立即消除。

(2)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,編制安全技術(shù)措施 針對(duì)不同類型的通信建設(shè)工程項(xiàng)目,分別制定不同側(cè)重點(diǎn)的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,辨識(shí)潛在的危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源,制定管理目標(biāo)和控制措施,最大限度消除事故隱患。并有相應(yīng)獎(jiǎng)懲措施,做到有獎(jiǎng)有罰。

施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織編寫(xiě)《施工方案》和《安全技術(shù)措施》,查找事故隱患,確定安全生產(chǎn)具體目標(biāo),指派專職安全員,要進(jìn)行分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底,并隨時(shí)進(jìn)行檢查,尤其是安全關(guān)鍵部位的防護(hù)措施。

(3)重視培訓(xùn),提高企業(yè)員工技術(shù)水平。對(duì)員工進(jìn)行定期教育考核,將通信工程建設(shè)安全技術(shù)知識(shí)列為員工培訓(xùn)、考核內(nèi)容之一,保證所用員工具備一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。因此,培訓(xùn)工作不能走過(guò)場(chǎng),一定要強(qiáng)化細(xì)節(jié),堅(jiān)持不懈。尤其是新員工的崗前培訓(xùn),一定要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)放在第一位。

(4)保證通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)資金投入的有效實(shí)施。通信工程建設(shè)安全資金投入不足是導(dǎo)致安全事故的一個(gè)重要原因。安全設(shè)施、安全資金的有效投入是安全控制的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)費(fèi)一定要用在安全方面,保證??顚S谩,F(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施必須到位,安全防護(hù)用品必須齊全,而且必須要投入使用。

(5)督促、檢查也是安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重點(diǎn)。突出防范,重點(diǎn)落實(shí),各級(jí)安全負(fù)責(zé)人要做好本職工作,現(xiàn)場(chǎng)安全員要經(jīng)常性檢查工程中的安全生產(chǎn)情況,把事故隱患消滅在萌芽之中;部門的安全負(fù)責(zé)人要做好班前安全教育工作,強(qiáng)調(diào)當(dāng)天工作中的安全重點(diǎn)部位,制定安全技術(shù)措施,定期或不定期檢查施工中的安全生產(chǎn)工作,尤其是重點(diǎn)部位,要進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即制止,并提出整改意見(jiàn);企業(yè)安全管理部門要隨機(jī)對(duì)各個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行抽查,必要時(shí)對(duì)有重大安全事故隱患的現(xiàn)場(chǎng)要專項(xiàng)檢查,并跟蹤監(jiān)控,確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。

(6)施工單位要有安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。包括人身傷亡、通信阻斷、消防等,并定期進(jìn)行演練,儲(chǔ)備各種應(yīng)急救援物資、機(jī)具、儀表、人員、車輛等,并及時(shí)檢查更新,確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí),能夠保證應(yīng)急救援的及時(shí)性。而且要確保不隱瞞,發(fā)生安全事故時(shí),要根據(jù)事故嚴(yán)重程度及時(shí)向有關(guān)各方報(bào)告事故情況,切不可瞞報(bào)不報(bào)。

綜述,生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn),企業(yè)應(yīng)大力提倡和弘揚(yáng)安全生產(chǎn)的決心和信心,有完善細(xì)致的安全管理實(shí)施辦法和措施,切實(shí)實(shí)施安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì),推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有效開(kāi)展。

3.通信工程安全管理的相應(yīng)對(duì)策

3.1重視對(duì)施工人員的教育

在施工過(guò)程中,施工人員的綜合技能與綜合素質(zhì)是尤為重要的,相關(guān)部門要加大力度,重視施工人員的教育,增加施工人員的專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng),定期為施工人員講解通信安全管理知識(shí),提高施工人員對(duì)工程安全的重視。當(dāng)然,教育培訓(xùn)是很重要的,不能草草了事,更不能只走形式主義,要堅(jiān)持不懈,只有這樣才能使工程安全進(jìn)行。

3.2建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制

加強(qiáng)通信工程建設(shè)的安全管理是保證生產(chǎn)安全的關(guān)鍵,要實(shí)行安全崗位責(zé)任制度。建立健全的安全管理制度,提高員工的自我保護(hù)意識(shí)。然而員工的責(zé)任心對(duì)工作來(lái)講是至關(guān)重要的,有責(zé)任心的員工在觀察問(wèn)題時(shí)比較細(xì)心,善于思考并及肘時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)而避免在施工中發(fā)生意外事故。因此,建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制是必不可少的

3.3制定合理的應(yīng)急措施

在施工前要制定合理的應(yīng)急救援預(yù)案,主要包括通信功能受到嚴(yán)重的阻礙、信號(hào)中斷,施工過(guò)程中的意外傷害,以及現(xiàn)場(chǎng)的消防等等,這些都需要有一定的安全應(yīng)急預(yù)案。在制定安全預(yù)案的同時(shí),要將消防設(shè)備儲(chǔ)存完整,更要定期組織施工人員進(jìn)行事故預(yù)演。這樣在事故發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)的施工人員就可以更好地、更專業(yè)地開(kāi)展救援行動(dòng),將工程損失降到最低點(diǎn)。

3.4建立相關(guān)的安全管理規(guī)章制度

不同的工程都有不同的安全管理制度,相關(guān)部門要定時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并且每年都應(yīng)層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,切實(shí)做到項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān)對(duì)部門負(fù)責(zé),部門對(duì)分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé),副總經(jīng)理對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。同時(shí),企業(yè)應(yīng)大力提倡和弘揚(yáng)安全生產(chǎn)的決心和信心,有完善細(xì)致的安全管理辦法和措施,切實(shí)推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有效開(kāi)展。及時(shí)分析工程所存在的問(wèn)題,進(jìn)而找出解決問(wèn)題的具體方案,減少事故的發(fā)生。

4結(jié)束語(yǔ)

在通信工程中,安全管理是工程管理中的重要內(nèi)容,要做好通信工程的安全全管理,需要采取多種安全管理辦法,首先是制定有效可行的安全管理制度及安全保障體系,同時(shí),加強(qiáng)相關(guān)工作人員的安全管理知識(shí)及技術(shù)水平的培訓(xùn)與管理,還要規(guī)范安全生產(chǎn)流程,從而全方位地做到安全管理的貫徹與執(zhí)行。

參考文獻(xiàn)

篇8

一、基本原則和工作目標(biāo)

(一)基本原則

堅(jiān)持政府主導(dǎo),社會(huì)參與。以政府推動(dòng)建設(shè)為主,積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與,堅(jiān)持專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合,充分發(fā)揮各部門、各單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,著力提高全區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度。

堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),整合資源。按照屬地為主、分級(jí)分類負(fù)責(zé)的原則,各級(jí)、各有關(guān)部門要充分整合現(xiàn)有各類應(yīng)急隊(duì)伍資源,形成應(yīng)對(duì)合力。

堅(jiān)持立足實(shí)際,突出重點(diǎn)。統(tǒng)籌規(guī)劃,先急后緩,充分依托現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè),針對(duì)常發(fā)、易發(fā)災(zāi)種確定應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),逐步加強(qiáng)和完善。

(二)工作目標(biāo)

通過(guò)三年左右的努力,全區(qū)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍基本建成,重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急隊(duì)伍得到全面加強(qiáng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)等基層組織和單位應(yīng)急救援隊(duì)伍普遍建立;應(yīng)急志愿服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范;以公安隊(duì)伍為骨干力量,以專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍為基本力量,以民兵、預(yù)備役人員為突擊力量,以企事業(yè)單位專兼職隊(duì)伍、應(yīng)急管理專家隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍為輔助力量的應(yīng)急隊(duì)伍體系健全,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、保障有力。

二、全面加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

(一)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組建基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,人員一般不少于50人,名稱為“××鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合應(yīng)急救援隊(duì)”,主要包括專(兼)職消防、防汛搶險(xiǎn)、巡邏治安、森林消防、衛(wèi)生醫(yī)療、基干民兵等人員。同時(shí)組建志愿者應(yīng)急救援隊(duì)伍,總?cè)藬?shù)不應(yīng)少于50人,名稱為“××鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志愿者應(yīng)急救援隊(duì)”。村(居)委會(huì)應(yīng)建立30人左右的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍(義務(wù)隊(duì)),名稱為“××村(居)志愿者應(yīng)急救援隊(duì)”。

(二)加強(qiáng)各類專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。各地要組織各方面力量全面加強(qiáng)各類專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。今年,區(qū)本級(jí)要重點(diǎn)完成以下專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè):區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè);區(qū)氣象局負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè);區(qū)國(guó)土局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè);區(qū)科技局負(fù)責(zé)地震應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè);區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)森林消防應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè);區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè);區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè);區(qū)交通局負(fù)責(zé)道路搶通和運(yùn)輸保障應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè);區(qū)公安分局負(fù)責(zé)重大應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè);區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)公用事業(yè)保障應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè);區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和食品安全應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè);區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè);市供電公司客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)電力應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè);區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。各支專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的人數(shù)一般為15-50人,名稱為“居巢區(qū)××專業(yè)應(yīng)急(救援)隊(duì)”。

團(tuán)區(qū)委負(fù)責(zé)組建100人左右的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。

各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的牽頭單位要將應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)方案和應(yīng)急隊(duì)伍人員名單于7月15日前報(bào)區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室備案,區(qū)政府辦將于7月15日之后對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行督查。其他行業(yè)、有關(guān)部門也應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際,組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。鼓勵(lì)并支持其他社會(huì)組織建立志愿者應(yīng)急隊(duì)伍。

(三)加強(qiáng)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。以公安、環(huán)保、亞父街道等單位機(jī)關(guān)人員和重點(diǎn)企業(yè)人員為骨干,建立區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,承擔(dān)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援任務(wù)。

(四)加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)都應(yīng)建立一支由保安、物業(yè)管理員和職工組成的專職或兼職綜合應(yīng)急隊(duì)伍,人數(shù)原則上不少于企業(yè)在職人數(shù)的10%;其他企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際,組建兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,名稱為“××企業(yè)綜合應(yīng)急救援隊(duì)”。此項(xiàng)工作由區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)落實(shí)。

(五)加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校要組建一支兼職綜合應(yīng)急救援隊(duì),人數(shù)不少于在校教職員工數(shù)的30%。名稱為“××學(xué)校綜合應(yīng)急救援隊(duì)”。此項(xiàng)工作由區(qū)教育局負(fù)責(zé)落實(shí)。

(六)加強(qiáng)應(yīng)急管理專家隊(duì)伍建設(shè)。要建立由自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全以及綜合管理等領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者和經(jīng)驗(yàn)豐富的行政管理人員組成的應(yīng)急管理專家組,積極參與各類突發(fā)事件的防范和應(yīng)對(duì),提出對(duì)策建議。各有關(guān)部門可根據(jù)需要,建立相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急專家隊(duì)伍。

(七)加強(qiáng)突發(fā)事件信息員隊(duì)伍建設(shè)。各地各部門要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,整合資源,組建突發(fā)事件信息員隊(duì)伍。主要任務(wù)是發(fā)現(xiàn)和及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件,協(xié)助做好預(yù)警信息傳遞、災(zāi)情收集上報(bào)、災(zāi)情調(diào)查評(píng)估等工作,參與有關(guān)單位組織的隱患排查整改以及本單位、本區(qū)域范圍災(zāi)害防御方案的制訂和應(yīng)急處置工作,協(xié)助做好突發(fā)事件防范和應(yīng)急管理知識(shí)的宣傳工作。

三、進(jìn)一步明確應(yīng)急隊(duì)伍工作職責(zé)

各類應(yīng)急隊(duì)伍的工作職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章制度;

(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急管理法律法規(guī),積極參加應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)安全防范意識(shí),不斷提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件能力;

(三)加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備和物資的維護(hù)、保養(yǎng)、儲(chǔ)備,積極做好應(yīng)急各項(xiàng)準(zhǔn)備;

(四)樹(shù)立高度的責(zé)任感,嚴(yán)格履行應(yīng)急救援工作職責(zé),服從命令、聽(tīng)從指揮;

(五)忠于職守,不怕苦、不怕累、不怕?tīng)奚?,?jiān)決完成上級(jí)賦予的各項(xiàng)應(yīng)急救援任務(wù)。

四、切實(shí)強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍管理

(一)健全應(yīng)急隊(duì)伍管理機(jī)制。各主管部門負(fù)責(zé)做好應(yīng)急隊(duì)伍的日常教育、培訓(xùn)和管理。政府應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)對(duì)各類應(yīng)急隊(duì)伍的訓(xùn)練和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。緊急狀況下,應(yīng)急隊(duì)伍要按照當(dāng)?shù)卣驊?yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮,第一時(shí)間集結(jié)到位,開(kāi)展應(yīng)急救援工作。要強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍日常管理,各組建單位應(yīng)指定1名負(fù)責(zé)同志擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng),并明確1名聯(lián)絡(luò)人員,人員名單要報(bào)政府應(yīng)急管理部門備案。

(二)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍教育培訓(xùn)。各主管部門每年都要制定應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和演練計(jì)劃,通過(guò)邀請(qǐng)相關(guān)專家和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的一線應(yīng)急人員,對(duì)應(yīng)急管理人員和隊(duì)員進(jìn)行集中講授和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急管理知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn),提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)。各地要依托現(xiàn)有的設(shè)施和條件,建立或確定應(yīng)急救援訓(xùn)練基地。采用實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演、跨區(qū)聯(lián)合演練等方式,積極開(kāi)展多種應(yīng)急隊(duì)伍參加、多部門協(xié)同配合的綜合性應(yīng)急演練,提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急能力。

(三)強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍管理制度建設(shè)。建立健全應(yīng)急隊(duì)伍內(nèi)部管理的各項(xiàng)制度,如值班制度、學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)演練制度、內(nèi)務(wù)管理制度、裝備維護(hù)保養(yǎng)制度、安全保密制度,獎(jiǎng)懲制度等,不斷推進(jìn)應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。

五、認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級(jí)政府是推進(jìn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任主體,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,因地制宜,合理規(guī)劃,按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的要求,全力推進(jìn)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)、扶持應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

(二)加大投入,建立應(yīng)急隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大應(yīng)急隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障力度,綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍和有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)要納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。按照政府補(bǔ)助、組建單位自籌、社會(huì)捐贈(zèng)相結(jié)合等方式,建立多元化的應(yīng)急救援隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍裝備建設(shè),建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。各地要對(duì)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍有針對(duì)性的開(kāi)展培訓(xùn)并對(duì)他們參與應(yīng)急救援給予適當(dāng)補(bǔ)助。

(三)完善相關(guān)政策,積極支持應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展。認(rèn)真研究解決應(yīng)急隊(duì)伍工作中的實(shí)際困難,落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)員的醫(yī)療、工傷、撫恤、保險(xiǎn)等制度。研究制定應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的征用補(bǔ)助制度。對(duì)在應(yīng)急管理、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。開(kāi)展基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)示范工作,發(fā)揮典型引導(dǎo)作用,不斷提高我區(qū)應(yīng)急管理水平。

篇9

作者:張 俠

來(lái)源:《職業(yè)·下旬》2010年第11期

隨著我國(guó)城市化和現(xiàn)代化快速發(fā)展,物流業(yè)務(wù)量倍增,對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)管理提出了更高的要求。因此傳統(tǒng)的倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)正在向具有自動(dòng)化、信息化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型,對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)管理人才的要求也向信息化方向發(fā)展。

一、我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)管理信息系統(tǒng)存在的主要不足

自動(dòng)化倉(cāng)儲(chǔ)水平較低。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)目前建成的300座左右立體倉(cāng)庫(kù),僅有50多座是全自動(dòng),其中高度在l2米以上的大型立體倉(cāng)庫(kù)僅有8座。這些倉(cāng)庫(kù)主要應(yīng)用在煙草、醫(yī)藥、食品、通訊、家具制造業(yè)、機(jī)械制造業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè),信息化水平低。目前我國(guó)整個(gè)物流企業(yè)只有39%的配備信息系統(tǒng),配備信息系統(tǒng)的僅38%具有倉(cāng)儲(chǔ)管理信息系統(tǒng),缺乏應(yīng)有的公共信息平臺(tái)。倉(cāng)儲(chǔ)管理過(guò)程環(huán)節(jié)多而且復(fù)雜,信息量大,對(duì)從業(yè)人員的技術(shù)要求很高,而多數(shù)倉(cāng)儲(chǔ)工作人員對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)不足。

二、我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)管理信息化發(fā)展趨勢(shì)

1.我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)狀況

倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)(WMS)是現(xiàn)代信息技術(shù)在倉(cāng)庫(kù)管理中的具體應(yīng)用與實(shí)踐。WMS就是倉(cāng)儲(chǔ)里面的作業(yè)系統(tǒng),包括整個(gè)物流中心的入庫(kù)、庫(kù)位優(yōu)化,定單履行,出庫(kù)任務(wù)管理等,是優(yōu)化庫(kù)存、提高員工作業(yè)效率的系統(tǒng)。國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)用的WMS主要有三種類型:一是配送中心業(yè)務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng),系統(tǒng)功能包括進(jìn)貨管理、庫(kù)存管理、訂單管理、揀選、復(fù)核、配送、終端管理、商品與貨位基本信息管理等功能模塊;二是以倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策為重點(diǎn)的應(yīng)用系統(tǒng);三是以倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)技術(shù)的整合為主要目標(biāo)的系統(tǒng),主要解決各種自動(dòng)化設(shè)備的信息系統(tǒng)之間整合與優(yōu)化的問(wèn)題。

2.倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)發(fā)展趨勢(shì)

(1)仿真技術(shù)的應(yīng)用。仿真技術(shù)是集計(jì)算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù)、通訊技術(shù)、控制技術(shù)于一體的現(xiàn)代高科技,它能以合理的成本模仿出一個(gè)真實(shí)的環(huán)境。仿真技術(shù)在倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)中主要應(yīng)用在以下幾個(gè)方面:倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)成本估算、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)存的控制與倉(cāng)儲(chǔ)物流操作方式的選擇布局、設(shè)施和設(shè)備數(shù)量、人員的安排等。

(2)RFID系統(tǒng)。RFID(radio frequency identification)是一種非接觸式的自動(dòng)識(shí)別技術(shù)。該系統(tǒng)主要包括入庫(kù)管理模塊、庫(kù)存模塊和出庫(kù)模塊,將貨物信息編碼寫(xiě)進(jìn)電子標(biāo)簽,并把電子標(biāo)簽安裝在相對(duì)應(yīng)的貨物上,利用無(wú)線射頻信號(hào)來(lái)識(shí)別貨物,并獲取其相關(guān)信息數(shù)據(jù)。最基本的RFID系統(tǒng)是由電子標(biāo)簽、閱讀器、天線和通訊系統(tǒng)四部分組成,當(dāng)電子標(biāo)簽進(jìn)入磁場(chǎng)區(qū)域后,接收的

讀取器發(fā)出信號(hào),憑借感應(yīng)電流所獲得的能量發(fā)送出存儲(chǔ)在芯片中的產(chǎn)品信息,或者主動(dòng)發(fā)送某一頻率的信號(hào);閱讀器讀取信息并譯碼后,送至倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)處理。

三、倉(cāng)儲(chǔ)應(yīng)用人才要求與培養(yǎng)

1.我國(guó)物流人才缺乏

物流人才是全國(guó)12種緊缺人才之一,目前各類大專院校物流專業(yè)年培養(yǎng)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要。

2.對(duì)應(yīng)用物流人才的要求

具體來(lái)講,物流應(yīng)用型人才應(yīng)具備國(guó)際貿(mào)易和通關(guān)知識(shí)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸專業(yè)知識(shí)、財(cái)務(wù)成本管理知識(shí)、外語(yǔ)知識(shí)、安全管理知識(shí)、法律知識(shí)和其它如環(huán)保等方面的知識(shí),具備嚴(yán)謹(jǐn)周密的思維方式、團(tuán)隊(duì)合作和奉獻(xiàn)精神、信息技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用能力、組織管理和協(xié)調(diào)能力、異常事故和應(yīng)急作業(yè)的處理能力、物流質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)能力等。從市場(chǎng)需求的角度看,我國(guó)今后對(duì)物流專業(yè)的人才要求特征為:綜合能力強(qiáng),勝任不同類型的就業(yè)崗位;具備良好的基礎(chǔ)專業(yè)物流知識(shí);“復(fù)合型物流”人才。

3.培養(yǎng)措施

(1)建立學(xué)習(xí)型企業(yè),全面提高員工素質(zhì)。在目前缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的情況下,可采取去發(fā)達(dá)國(guó)家考察學(xué)習(xí),請(qǐng)專業(yè)人士或高校教師介紹經(jīng)驗(yàn)、傳授知識(shí)、辦學(xué)習(xí)班等,或在技術(shù)院校招聘物流專業(yè)技術(shù)型人才,盡快解決操作人員和維修人員缺乏的局面。做到干中學(xué),學(xué)中干。

(2)改革物流人才培養(yǎng)模式。高校物流專業(yè)教學(xué)要有針對(duì)性地開(kāi)展專業(yè)教學(xué)改革,強(qiáng)調(diào)能力本位的綜合化教學(xué)模式。要綜合使用“問(wèn)題教學(xué)、案例教學(xué)、多媒體教學(xué)” 等多種教學(xué)方法,提高學(xué)生對(duì)知識(shí)的接受程度;要推進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代化教學(xué)手段,讓學(xué)生在網(wǎng)上跟蹤國(guó)內(nèi)和國(guó)際上物流產(chǎn)業(yè)的最新發(fā)展信息;要開(kāi)展拓展實(shí)踐性教學(xué),經(jīng)常組織學(xué)生到物流公司、大型倉(cāng)儲(chǔ)基地、貨物集配中心等處實(shí)習(xí),形成對(duì)物流系統(tǒng)各個(gè)結(jié)點(diǎn)的感性認(rèn)識(shí)。

篇10

全面貫徹落實(shí)博樂(lè)市黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、博樂(lè)市八屆人大二次會(huì)議精神,堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主”的理念,緊緊圍繞博樂(lè)市跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的發(fā)展目標(biāo),全方位推進(jìn)應(yīng)急管理體制、機(jī)制建設(shè),完善應(yīng)急管理預(yù)案體系及考核評(píng)價(jià)機(jī)制,推進(jìn)應(yīng)急管理示范點(diǎn)深層次建設(shè),夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ),加強(qiáng)應(yīng)急管理知識(shí)宣傳普及,不斷提高全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、主要工作任務(wù)

(一)全面加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)。鞏固應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)成果,繼續(xù)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的總體要求,進(jìn)一步理順應(yīng)急管理體制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、街道、市直各部門要根據(jù)人員變動(dòng)及工作需要及時(shí)調(diào)整和充實(shí)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制訂應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度并認(rèn)真加以落實(shí),對(duì)轄區(qū)應(yīng)急管理工作定期進(jìn)行研究和部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、街道要加快應(yīng)急管理專兼職工作人員的配備,在工作經(jīng)費(fèi)及相關(guān)補(bǔ)助等方面予以保障;要建立健全應(yīng)急管理業(yè)務(wù)例會(huì)制度,著力提高基層應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力,切實(shí)承擔(dān)值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、街道以及各專項(xiàng)指揮部要完善協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,與駐地軍隊(duì)、武警部隊(duì)、農(nóng)五師團(tuán)場(chǎng)(連隊(duì))加強(qiáng)信息溝通。市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道)兩級(jí)應(yīng)急辦要進(jìn)一步完善應(yīng)急管理專家組(技術(shù)指導(dǎo)組)工作機(jī)制,嚴(yán)格應(yīng)急管理工作情況定期向?qū)<彝▓?bào)制度,發(fā)揮專家組(技術(shù)指導(dǎo)組)作用,經(jīng)常性組織開(kāi)展應(yīng)急管理專家調(diào)研活動(dòng)。要依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、物資儲(chǔ)備、避難場(chǎng)所建設(shè)、信息、征用補(bǔ)償、責(zé)任追究等各項(xiàng)配套制度措施。

(五)加大救援隊(duì)伍建設(shè)及物資儲(chǔ)備,提升應(yīng)對(duì)處置能力。按照專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的原則,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)博樂(lè)市綜合應(yīng)急救援大隊(duì)向“一隊(duì)多用、一專多能、多災(zāi)種救援”綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍方向發(fā)展;市環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、衛(wèi)生、農(nóng)機(jī)等部門結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)一步完善應(yīng)急救援隊(duì)伍管理辦法,提高應(yīng)急救援能力;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、街道要著力提高基層突發(fā)公共事件先期處置能力,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍訓(xùn)練培訓(xùn)機(jī)制,定期組織開(kāi)展培訓(xùn),對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,應(yīng)急救援隊(duì)伍變動(dòng)情況每半年報(bào)市應(yīng)急辦備案。市應(yīng)急辦制訂和下發(fā)應(yīng)急物資管理報(bào)備辦法,加強(qiáng)對(duì)全市應(yīng)急物資進(jìn)行整合和管理,市交通、水利、林業(yè)、畜牧、衛(wèi)生等部門要進(jìn)一步完善應(yīng)急資源普查統(tǒng)計(jì)制度,建立應(yīng)急資源臺(tái)賬,創(chuàng)新儲(chǔ)備制度、方法和措施,合理確定儲(chǔ)備品種及規(guī)模,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)補(bǔ)充和更新,同時(shí)建立跨部門、跨行業(yè)的應(yīng)急物資協(xié)同保障和高效調(diào)運(yùn)機(jī)制,確保滿足調(diào)度使用。要進(jìn)一步完善企業(yè)代儲(chǔ)應(yīng)急物資制度,健全政府、企業(yè)、社會(huì)力量相結(jié)合的應(yīng)急管理資金保障機(jī)制。

(六)全面推進(jìn)應(yīng)急示范建設(shè)。制訂博樂(lè)市應(yīng)急管理示范創(chuàng)建方案,建立健全激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)積極參與示范創(chuàng)建,配備必要人員、裝備,加大相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投入,建成標(biāo)準(zhǔn)化基層應(yīng)急管理示范點(diǎn),逐步推動(dòng)應(yīng)急管理工作深入開(kāi)展。

三、保障措施