導(dǎo)語：如何才能寫好一篇人口老齡化研究背景及意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：人口老齡化；養(yǎng)老保險；支付能力

一、引言

養(yǎng)老保險作為主要的社會保險制度之一，對社會安定和經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。設(shè)計良好的養(yǎng)老保險制度有利于社會的安定團結(jié)，協(xié)調(diào)代際關(guān)系，保持社會的健康發(fā)展；養(yǎng)老保險為勞動者提供了規(guī)避老年風(fēng)險的最有效手段，免除了勞動者的后顧之憂，促進充分就業(yè)的實現(xiàn)，進而促進經(jīng)濟增長。然而，目前我國人口老齡化問題較為嚴重，老年人口基數(shù)大、發(fā)展速度較快，預(yù)計2050年60歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤龑⑦_到31%，略低于發(fā)達國家的平均水平（33%），這勢必會對養(yǎng)老保險制度產(chǎn)生重大影響。因此，在人口老齡化背景下考察養(yǎng)老保險制度具有重要的現(xiàn)實意義和理論意義。國內(nèi)外學(xué)者對人口老齡化和養(yǎng)老保險制度做了大量研究，國外學(xué)者對老齡化的研究始于生育率問題，加里•貝克爾發(fā)展了關(guān)于生育率的經(jīng)濟學(xué)理論，他認為孩子是“耐用消費品”，父母的需求更多地受孩子質(zhì)量的影響，因此，他從孩子的數(shù)量需求與質(zhì)量需求兩個方面研究了家庭對孩子的需求。此外，其他人口學(xué)家還提出了“代際財富轉(zhuǎn)移”理論、“性別角色”理論、“家庭合同”假說、臨界值假說等學(xué)說研究生育率問題對人口結(jié)構(gòu)變化的影響。國內(nèi)學(xué)者對老齡化問題的研究開始于20世紀80年代，研究內(nèi)容主要包括人口老齡化的原因，如鮑思頓等（2005）；[1]人口老齡化的經(jīng)濟影響效應(yīng)，如李軍（2006）；[2]人口老齡化發(fā)展趨勢，如杜鵬等（2005）。[3]對于養(yǎng)老保險制度而言，國內(nèi)外學(xué)者的研究主要包括養(yǎng)老保險制度存在的理論依據(jù)及養(yǎng)老保險制度形式的選擇。系統(tǒng)地闡述養(yǎng)老保險制度存在的必要性的理論是通過生命周期理論、風(fēng)險理論、市場失靈理論、世代交疊模型展開的，例如David（2001）[4]通過世代交疊模型論證了養(yǎng)老保險制度有助于實現(xiàn)帕累托最優(yōu)。就養(yǎng)老保險制度的形式而言，目前主要有現(xiàn)收現(xiàn)付制、基金累積制及包含現(xiàn)收現(xiàn)付和基金累積的部分累積制?，F(xiàn)收現(xiàn)付制是各國最初采用的形式，20世紀70年代以來，隨著人口老齡化的出現(xiàn)，現(xiàn)收現(xiàn)付制養(yǎng)老體系出現(xiàn)收支難以平衡的問題，各國的養(yǎng)老保險制度開始由現(xiàn)收現(xiàn)付制向基金累積制轉(zhuǎn)變，對于這種改革是否合理，學(xué)界展開了激烈的討論，支持改革的研究包括Feldstein（1996）、[5]北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心宏觀組（2000）[6]等，反對改革的包括Verbon（1988）、[7]巴爾（2003）[8]等。通過文獻回顧可知，目前關(guān)于人口老齡化和養(yǎng)老保險制度的研究有很多，但是，現(xiàn)有文獻很少在人口老齡化背景下考察中國的養(yǎng)老保險制度，蔡昉等（2003）[9]直接將人口老齡化與養(yǎng)老保險聯(lián)系起來進行研究，康傳坤等（2014）[10]考察了人口老齡化對最優(yōu)養(yǎng)老金繳費率的影響，因此，本文將在人口老齡化背景下考察中國的養(yǎng)老保險制度，同時總結(jié)世界主要國家應(yīng)對人口老齡化的經(jīng)驗，以期為我國養(yǎng)老保險制度改革提供借鑒。

二、中國養(yǎng)老保險制度現(xiàn)狀描述

目前，我國的養(yǎng)老保險制度是由基本養(yǎng)老保險、補充性養(yǎng)老保險和個人儲蓄性養(yǎng)老保險三部分構(gòu)成的。其中，2015年以前，基本養(yǎng)老保險由城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險三部分組成；城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險是2009年開始實行的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和2011年開始的城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險合并而來的；2015年《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》頒布后，機關(guān)事業(yè)單位工作人員與企業(yè)工作人員實行相同的養(yǎng)老保險制度；至此，我國基本養(yǎng)老保險制度由城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險組成。在補充性養(yǎng)老保險方面，我國企業(yè)年金制度始于20世紀八、九十年代，在正式文件中首次被提及是2000年國務(wù)院頒布的《關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點方案》。就個人儲蓄性養(yǎng)老保險而言，雖然起步較晚，但隨著居民可支配收入的增加和對于商業(yè)養(yǎng)老保險認識的加深，其發(fā)展十分迅速，到2013年，我國壽險保費收入達到9425.14億元。我國基本養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的方式，其中，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的資金來源于個人繳費，政府補貼，其他經(jīng)濟組織、社會組織和個人為參保人提供的資助，“國家為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、地方人民政府對參保人的繳費補貼及其他來源的繳費資助，全部計入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率利息?！背擎?zhèn)職工養(yǎng)老保險費由企業(yè)和職工按工資的一定比例繳納，并分別納入社會統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶進行管理。2005年12月，國務(wù)院出臺《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)[2005]38號），規(guī)定在職職工的繳費率為8%，企業(yè)繳費率為20%，合計繳費率為28%。我國養(yǎng)老保險制度經(jīng)過近30年的改革，取得了階段性的成果，對社會經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的推動作用，然而，不可否認的是，我國的養(yǎng)老保險制度依舊存在很多問題，主要表現(xiàn)為以下兩點：其一，養(yǎng)老金虧空問題嚴重，根據(jù)財政部2014年的全國社會保險基金預(yù)算情況，2014年養(yǎng)老保險費收入17554億元，支出19117億元，結(jié)余為負1563億元，之所以會出現(xiàn)如此嚴重的虧空，一方面是因為歷史欠賬問題嚴重，另一方面也是因為人口老齡化使得繳納養(yǎng)老保險的年輕人越來越少；其二，養(yǎng)老保險基金管理水平低、管理效率差，基本養(yǎng)老保險中個人賬戶部分的資金應(yīng)該進行有效的投資，并且其收益率要高于通貨膨脹，但是目前我國的金融市場發(fā)展尚不成熟，很難保證養(yǎng)老保險基金有較為穩(wěn)定的較高的收益率。

三、人口老齡化對養(yǎng)老保險制度的影響

我國養(yǎng)老保險制度改革雖然已經(jīng)取得一定成效，但仍存在很多問題，人口老齡化使得本就不夠完善的養(yǎng)老保險制度更加脆弱，那么，人口老齡化究竟會對我國的養(yǎng)老保險制度產(chǎn)生怎樣的影響呢？人口老齡化對養(yǎng)老保險制度的影響主要表現(xiàn)為以下三個方面：其一，養(yǎng)老金支付壓力增大，老齡化意味著老年人口占總?cè)丝诒壤黾?，需要支付養(yǎng)老金的老年人口基數(shù)增加，養(yǎng)老金的需求增加；其二，養(yǎng)老金供給相對減少，老齡化也意味著年輕人相對于老年人來說越來越少，繳費人數(shù)也會越來越少，養(yǎng)老金的供給減少；其三，原有的養(yǎng)老保險制度難以為繼，老年人口數(shù)量的增加，一方面直接增加了養(yǎng)老金支付的數(shù)額，另一方面又減少了養(yǎng)老金的供給，對原有的養(yǎng)老保險制度構(gòu)成了雙重壓力，使其難以為繼，由此引發(fā)了世界范圍內(nèi)的養(yǎng)老保險體制大變革。然而，不幸的是，已有的改革實踐證明，尚無一種養(yǎng)老保險制度可以成功應(yīng)對人口老齡化問題。那么，世界各國究竟為應(yīng)對人口老齡化做出了哪些努力、哪些經(jīng)驗是值得我們借鑒的呢？這都是值得研究、了解的問題。

四、主要國家人口老齡化與養(yǎng)老保險制度比較分析

21世紀可以說是人口老齡化的世紀，世界主要國家?guī)缀醵济媾R嚴重的人口老齡化問題，養(yǎng)老保險制度作為老年人的保障制度，在人口老齡化背景下顯得尤為重要，本文接下來的部分將對主要國家人口老齡化情況及養(yǎng)老保險制度進行簡要介紹。人口老齡化現(xiàn)象最早出現(xiàn)于發(fā)達國家，法國是世界上第一個出現(xiàn)人口老齡化的國家，1850年歐洲工業(yè)革命即將結(jié)束時，法國60歲以上人口已經(jīng)占總?cè)丝诘?0%，此后，歐美各國陸續(xù)進入老齡化社會，北歐國家瑞典于1882年、挪威于1890年進入老齡化社會，1930年英國、德國幾乎同時邁入老齡化的門檻，美國也于1940年進入老齡化社會，此時，65歲以上老年人占總?cè)丝诒戎爻^7%的國家還包括瑞士、荷蘭、奧地利、比利時、丹麥等十幾個國家。1960年，世界人口中65歲以上的老年人占5.6%，而發(fā)達國家人口中65歲以上老年人口已達8.5%，人口老齡化已成發(fā)達國家的普遍現(xiàn)象。與發(fā)達國家不同，發(fā)展中國家的人口老齡化現(xiàn)象出現(xiàn)較晚，但是發(fā)展十分迅速，以中國為例，2000年60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤秊?0.3%，正式進入老齡化社會，2015年60歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)達到16.1%，預(yù)計2050年將達到31%。面對人口老齡化壓力，主要國家采取了相應(yīng)措施，李通屏對此做出了歸納總結(jié)，主要措施如下：其一，開源節(jié)流，改革傳統(tǒng)的養(yǎng)老金計劃；其二，延遲退休，鼓勵更多的老年人工作；其三，鼓勵遷移，增加移民勞動力供給；其四，鼓勵生育，增加未來的勞動力供給；其五，積極老齡化，減輕老年照顧的壓力。與人口老齡化現(xiàn)象相同，養(yǎng)老保險制度也是最早出現(xiàn)于經(jīng)濟發(fā)展水平較高的歐美發(fā)達國家，其發(fā)展大致可以分為三個階段：一是建立階段（1889年德國建立《養(yǎng)老、殘廢、死亡保險法》至第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束）；二是擴張與發(fā)展階段（第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束至20世紀60年代）；三是調(diào)整與改革階段（20世紀70年代至今）。目前，按照國家主導(dǎo)的程度與方式不同，養(yǎng)老保險模式可以分為社會保障型（如德國、法國、美國、日本等）、福利國家型（如英聯(lián)邦國家和瑞典、挪威等西北歐國家）、部分儲蓄型（如新加坡、印度尼西亞、馬來西亞等東南亞國家）和完全儲蓄型（如智利等南美國家）。養(yǎng)老保險的上述四種模式各有利弊，尚無一種模式可以成功應(yīng)對人口老齡化問題，更多的國家采用多支柱式的養(yǎng)老保險框架，以更多地發(fā)揮各種模式的優(yōu)點，盡量地減少其弊端。通過對世界主要國家人口老齡化和養(yǎng)老保險制度的比較分析可以看出，人口老齡化問題已經(jīng)對各國造成了較為嚴重的困擾，各國都試圖改革養(yǎng)老保險制度以期可以成功應(yīng)對人口老齡化問題，然而不幸的是，目前尚無一種模式被實踐證明是完全成功的，可以說，人口老齡化背景下的養(yǎng)老保險制度仍在探索當中。

五、結(jié)論及政策建議

篇2

【關(guān)鍵詞】人口老齡化 經(jīng)濟影響 對策

所謂人口老齡化,是指老年人在總?cè)丝谥械南鄬Ρ壤仙?按國際通行的標準,60歲以上的老年人口或65歲以上的老年人口在總?cè)丝谥械谋壤^10%和7%,即可看作是達到了人口老齡化[5]。老齡問題是當今世界各國普遍面臨的重大社會問題, 也是我國三大人口問題(人口總量控制、人口就業(yè)與再就業(yè)、人口老齡化)之一。它是經(jīng)濟發(fā)展、科技進步、醫(yī)療衛(wèi)生條件改善所帶來的必然結(jié)果。正視人口老齡化問題, 把握人口老齡化對我國社會經(jīng)濟發(fā)展所造成的重大影響, 采取積極的應(yīng)對措施, 對構(gòu)建和諧社會, 保證社會經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康地發(fā)展, 具有重大的現(xiàn)實意義。

一、我國人口老齡化的基本特征

1.老齡人口絕對值為世界之最由于我國人口基數(shù)大,加上改革開放30多年,人民生活水平日益提高,醫(yī)療衛(wèi)生條件得到明顯改善,人口預(yù)期壽命日益延長,老年人口逐年增加,到目前已達1.49億,我國已成為全世界老年人口最多的國家,占世界老年人總數(shù)的1/5,占亞洲老年人口的1/2。

2.未富先老、老齡化速度快。根據(jù)2004年聯(lián)合國的統(tǒng)計資料,西歐老齡化過程中,人均收入從5000美元增加到10000美元,而我國在2000年進入老齡化社會時,人均GDP才剛剛達到800美元,2004年我國60歲以上人口達到1.43億,而我國的人均收入也不超過1000美元,與國際社會相比,我國屬于典型的“未富先老”型國家。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,英國65歲以上人口從5%增加到7%用了80年的時間,瑞典65歲以上老齡人口從5%增加到7%用了40年時間,日本用了50年時間,而我國僅僅用了18年左右的時間,由此可以看出我國人口老齡化速度相當快[2]。

3.城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯、地區(qū)發(fā)展不平衡。目前,我國農(nóng)村老齡人口老齡化水平高于城鎮(zhèn)1.24個百分點,這種城鄉(xiāng)倒置的狀況將一直持續(xù)到2040年,地區(qū)差距明顯。

二、人口老齡化對經(jīng)濟發(fā)展的影響

1.人口老齡化制約經(jīng)濟增長,導(dǎo)致我國勞動力資源相對短缺。

(1)勞動適齡人口規(guī)模減少,即勞動力短缺。(2)勞動適齡人口比重下降,即勞動力老化。

2.人口老齡化使勞動年齡人口比重下降,對老人贍養(yǎng)比上升

隨著我國老年人口的快速增長,高齡老人的增多,供養(yǎng)、醫(yī)療保障、護理、照料、精神關(guān)懷等方面將面臨巨大的壓力。中國老齡科學(xué)研究中心主任張愷悌說:“我們現(xiàn)在是在職的人員100人養(yǎng)活16個老人,到2050年的時候,100個人就要承擔49個老人的養(yǎng)老負擔問題。

3.人口老齡化對養(yǎng)老保障體系的影響。目前子女供養(yǎng)老年人仍是老年人養(yǎng)老的主要方式。有57.1%的老年人主要靠子女提供經(jīng)濟上的來源;有25.1%的老年人依靠自己的勞動收入;有15.6%的老年人依靠退休金; 依靠社會保險和救濟等其他途徑的只有2.2%[4]。即使是依靠后三種經(jīng)濟來源而生活的這部分老年人,由于體力下降, 物價上漲,退休金和社會保險、救濟普遍較低,甚至有的調(diào)資都難以兌現(xiàn),造成原本微薄的收入更加入不敷出,面臨的經(jīng)濟壓力和困難是重重的,多數(shù)也需要子女的經(jīng)濟資助。

4.用于社會再生產(chǎn)的資金減少。據(jù)預(yù)測,2020年我國養(yǎng)老金支出總額將達到25145億元,現(xiàn)有的社會保障體系和經(jīng)濟發(fā)展都將面臨著巨大的壓力。在城市,老年人口數(shù)量較多,養(yǎng)老水平較高,對社保服務(wù)提出了較高的要求;而農(nóng)村老年人口占到老年人口總數(shù)的2/3,但是卻面臨著養(yǎng)老服務(wù)等基本的社會保障無法保證[4]。

三、應(yīng)對人口老齡化問題的對策建議

1.發(fā)展經(jīng)濟,增強實力。解決人口老齡化的根本出路是進一步發(fā)展經(jīng)濟,增強經(jīng)濟承受能力,不斷增加積累,為老齡化和高齡化的發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),以強大的經(jīng)濟實力作后盾來解決老齡化帶來的一系列問題,構(gòu)建符合實際的養(yǎng)老模式和養(yǎng)老制度。我國是在經(jīng)濟不發(fā)達的情況下迎來人口老齡化的[7]。

2. 從社會化居家養(yǎng)老入手,建立社區(qū)與家庭合作的養(yǎng)老機構(gòu)

我國城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心經(jīng)過多年來的發(fā)展和完善,已經(jīng)形成了一定的規(guī)模和體系。因此,以社區(qū)服務(wù)為載體,以居家養(yǎng)老服務(wù)為切入點,把社區(qū)服務(wù)引入家庭,促進社區(qū)服務(wù)和居家養(yǎng)老的密切結(jié)合,使有限的資源發(fā)揮最大的效益,確保老年人在自己的社區(qū)和家庭安度晚年。

3.建立統(tǒng)一、規(guī)范、完善的社會養(yǎng)老保障體系,社會養(yǎng)老保障是國家依法對老年人基本生活予以保障的社會安全制度。

我國最新的《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中提到,將致力完善城市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,擴大養(yǎng)老保險覆蓋面,一方面在城市將加強基金的征繳,合理調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),增加各級財政對養(yǎng)老保險基金的投入,建立可靠穩(wěn)定的資金籌措機制,逐步提高統(tǒng)籌層次,增強統(tǒng)籌調(diào)劑能力;并且將在城市生活的貧困老年人全部納入最低生活保障范圍,切實保障其基本生活[1]。

四、總 結(jié)

從實際出發(fā),根據(jù)我國國情由傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老逐步向社會養(yǎng)老轉(zhuǎn)變是一種必然趨勢,解決我國的養(yǎng)老問題,保證老年人安度晚年,不僅僅考慮到社會發(fā)展的經(jīng)濟水平、政治背景,還應(yīng)考慮我國特有的文化傳統(tǒng),老年人及其家庭的經(jīng)濟承受能力,因此走家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相結(jié)合的道路,是解決中國養(yǎng)老問題的正確選擇。

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04:25-27

篇3

論文摘要:我國目前已經(jīng)進入老齡布七社會，人口老齡化發(fā)展千民決，在這樣的背景下研究中醫(yī)藥教育面臨的機遇和挑戰(zhàn)，并提出中醫(yī)藥教育中應(yīng)重視的一些問題。

人類社會進入21世紀以來，隨著全球人口生育率在下降，而人的壽命在延長，世界人口正在加速老化，這其中中國的人口老齡化速度最快，老齡化己成為21世紀不可逆轉(zhuǎn)的世界性趨勢。老年人是疾病的高發(fā)人群，現(xiàn)有的臨床流行病學(xué)資料己證明，在相同基礎(chǔ)疾病的情況下，高齡是一個獨立的危險因素。高齡人群具有“三最”特點:即最高患病率、最高傷殘率和最高醫(yī)療資源利用率。實現(xiàn)“老有所醫(yī)，提高老年人生活質(zhì)量”理應(yīng)是建設(shè)社會主義和諧社會的目標，鑒于此，筆者從老齡化社會背景下談?wù)勚嗅t(yī)藥教育所面臨的機遇和挑戰(zhàn)。

1老齡化社會背景下需要充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，保障老年人健康

祖國醫(yī)學(xué)歷史悠久，幾千年來中醫(yī)藥在防治疾病和重大疫病中發(fā)揮了重要作用，為中華民族的繁衍生息和日益強盛作出了卓越貢獻。老齡化社會下我國人口老齡化在醫(yī)療保障方面面臨如下挑戰(zhàn):慢性病患病率高、老年人殘疾率高、老年人醫(yī)療費用消耗大、病殘弱老人的基本護理供需矛盾日益突出、我國衛(wèi)生資源與衛(wèi)生需求不成比例、資源分配不合理等，相對而言，中醫(yī)藥“簡、便、效、廉”的特點，在應(yīng)對人口老齡化衛(wèi)生保健方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，尤其表現(xiàn)在:一是中醫(yī)藥學(xué)在辨證論治和整體觀念的指導(dǎo)下，對老年人慢性病具有個體針對性極強的治療，同時注重整體調(diào)護，有利于老年人慢性病的防治;二是應(yīng)用中醫(yī)藥養(yǎng)生保健和中醫(yī)藥預(yù)防醫(yī)學(xué)知識，中醫(yī)“治未病”是祖國醫(yī)學(xué)在為全人類保障健康方面始終重視的研究領(lǐng)域，從《黃帝內(nèi)經(jīng)》中就有關(guān)于中醫(yī)治未病的記載，加之目前我國大力鼓勵開展中醫(yī)治未病工程，這必將為提高老年人預(yù)防保健、自身養(yǎng)生水平和能力具有深遠的現(xiàn)實意義;三是中醫(yī)藥資源較為豐富，同時藥材價格和診療費用相對較低，可以極大地緩解老年人醫(yī)療資源短缺的問題，同時還為老年人的衛(wèi)生保健起到積極的作用;四是全國各省幾乎都有中醫(yī)藥高等院校，每年培養(yǎng)大批的中醫(yī)藥人才，這些中醫(yī)藥學(xué)子能夠普及到醫(yī)院、衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，對于平衡我國衛(wèi)生資源與衛(wèi)生需求比例、合理分配資源具有積極的意義。

2老齡化社會背景下中醫(yī)藥教育需要重視的幾個問題

2.1在中醫(yī)藥教育中重視的養(yǎng)生保健教育

中醫(yī)學(xué)是中華民族對世界文明所作的重大貢獻之一。在中醫(yī)藥這座寶庫中，與當前老齡化社會和大眾日常保健關(guān)系密切的內(nèi)容，是養(yǎng)生方面的知識。養(yǎng)生是健康之本，是幸福之源，更是快樂之門，懂得養(yǎng)生才是懂得人生。老齡化社會對整個國家的全面及深層次影響是相當大的，必須引起高度的重視，特別是要滿足老齡化社會老年人衛(wèi)生保健的需求，面對老年人最高患病率、最高傷殘率和最高醫(yī)療資源利用率的“三最”特點，目前培養(yǎng)的中醫(yī)藥學(xué)子即是2015年以后的中醫(yī)師，他們畢業(yè)后走上醫(yī)療衛(wèi)生崗位，要面對更大基數(shù)和更復(fù)雜的老年人“三最”問題。世界衛(wèi)生組織和我國“九五”攻關(guān)項目的資料表明，達到同樣的健康標準所需保健投入與治療費、搶救費用的比例為1:8.3:100，即如果在預(yù)防保健上多投入1元錢，將來就可以在治療上少支出8.3元和可以節(jié)約開支100元錢的搶救費用[2]，故而需要重視預(yù)防工作，將預(yù)防工作做到位，即做好中醫(yī)藥治未病工程，將極大地減少老年人醫(yī)療費用的支出。因此，在中醫(yī)藥教育中要高度重視養(yǎng)生保健，尤其是老年人養(yǎng)生保健知識和技能的培養(yǎng)和培訓(xùn)。

2.2在中醫(yī)藥教育中重視對老年人慢性病、常見病、多發(fā)病防治的教育

人口老齡化是當今世界許多國家面臨的一個重要公共衛(wèi)生問題。老齡人口增多帶來了許多相應(yīng)的社區(qū)保健需求，而健康老齡化觀點的提出，使老年人的醫(yī)療保健需求更需加強，如何實現(xiàn)健康老齡化的目標，提高老年人的生活質(zhì)量，世界各國都在積極進行探索。實現(xiàn)健康老齡化的目標，做好老年醫(yī)療保健，迫切需要解決的是減緩老年人的痛苦、延長健康壽命、改善生命質(zhì)量。隨著老齡化社會的發(fā)展，老年人的疾病譜和臨床癥狀也在改變，要不斷發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和完善老年病的防治規(guī)律，研究和認識高齡老人臨床中出現(xiàn)的特殊癥狀。對于中醫(yī)藥教育而言，為實現(xiàn)健康老齡化的目標，必須重視在中醫(yī)藥教育中的老年醫(yī)療保健的學(xué)習(xí)，如前文所述，目前老年人健康中影響較大的主要還是慢性病發(fā)病率較高的問題，故而要重視由于老年人慢性病、常見病、多發(fā)病引發(fā)的老年人健康問題，掌握老年人的生理、病理和心理特點，運用中醫(yī)理論，熟練處理老年人慢性病、常見病、多發(fā)病的防治問題。

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關(guān)鍵詞：人口老齡化　人力資源開發(fā)　老年人力資源

1.緒論

1.1研究背景

2011年4月28日，國務(wù)院第六次全國人口普查調(diào)查過后，國家統(tǒng)計局了2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報（第1號）。據(jù)統(tǒng)計，第六次人口普查結(jié)果顯示，全國登記的總?cè)丝跒?,339,724,852人，與2000年第五次全國人口普查結(jié)果相比，年均增長率為0.57％，60歲及60歲以上的人口占全國總?cè)丝诘?3.26％，如圖1，比2000年人口普查結(jié)果上升2.93個百分點，其中65歲及以上人口占8.87％，比2000年人口普查結(jié)果上升1.91個百分點。作為世界人口大國，我國早已于2000年進入老齡社會，眾多老年閑置人口，造成勞動人口比重下降、老年贍養(yǎng)系數(shù)上升、國家老齡類支出增多等諸多不利影響 [1] 。

1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

熊必?。?993年）闡述了老有所為理論，提出開發(fā)老年人力資源、使老齡化社會與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，并且指出我國老齡社會可持續(xù)發(fā)展必須開發(fā)老年人力資源。陶思敏、孫宏英（2000年）根據(jù)社會發(fā)展的情況，認為老齡化群體規(guī)模較大，開發(fā)和利用老年人力資源具有一定的可行性和必要性。在分析我國老年人力資源的特點基礎(chǔ)上，熊斌（2004年）論述了我國老年人力資源的開發(fā)的意義和困難，認為開發(fā)老年人力資源一方面能夠緩解人力資源結(jié)構(gòu)性短缺，另一方面能夠調(diào)整老年人的各種不良心態(tài)。王樹新、楊彥（2005年）結(jié)合我國實際發(fā)展情況提出了開發(fā)老年人力資源的策略構(gòu)想。認為老年人是各項建設(shè)活動中必不可少的人力資源。老年人力資源有其獨特的優(yōu)勢，即經(jīng)驗優(yōu)勢、智能優(yōu)勢和文化優(yōu)勢。

2.人口老齡化及人力資源開發(fā)的相關(guān)概念

2.1人口老齡化的定義

在人口學(xué)界，人口老齡化所指的是老年人口在總?cè)丝谥斜戎氐奶岣哌^程，是指人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，這是西方學(xué)術(shù)界認同的定義。20世紀中葉聯(lián)合國出版的第一本關(guān)于人口老齡化的研究報告以65歲作為老年人口年齡起點。1982年聯(lián)合國在維也納召開的老齡問題世界大會又將老年人口的起始年齡定義為60歲。我國在上個世紀80年代接受人口老齡化概念，“老年人比重提高的現(xiàn)象”，是學(xué)術(shù)界普遍認同的定義，人口老齡化尤其是指老年狀態(tài)人口中老年人口比重繼續(xù)提高的過程 [2]。

聯(lián)合國提出了一套對人口年齡劃分的類型標準，如表1，它規(guī)定了年齡在65歲以上的人口比重大于7%的國家或地區(qū)稱之為老年型社會或人口老年型國家；年齡在65歲以上的人口比重為4%到7%的國家或地區(qū)稱為成年型社會，年齡在65歲以上的人口比重在4%以下的稱之為年輕型社會。

2.2 人力資源開發(fā)的相關(guān)概念

美國學(xué)者納德爾在1989年提出了人力資源開發(fā)的相關(guān)概念：“在某一特定時期內(nèi)，企業(yè)雇主所提供的學(xué)習(xí)經(jīng)驗導(dǎo)致雇員行為績效改善和個體成長的可能性”。這一概念主要強調(diào)了工作中學(xué)習(xí)的顯著特點是其與工作的相關(guān)性。美國培訓(xùn)與開發(fā)學(xué)會對人力資源開發(fā)的定義為：“人力資源開發(fā)是綜合利用培訓(xùn)與開發(fā)、職業(yè)生涯開發(fā)、組織開發(fā)等手段來改進個人的、群體的和組織的效率?！?/p>

本文在前人的研究基礎(chǔ)上，認為人力資源開發(fā)包括培訓(xùn)、職業(yè)生涯開發(fā)、組織開發(fā)和管理開發(fā)四個主要部分,通過對雇員有針對性的培訓(xùn)和職業(yè)生涯規(guī)劃，運用組織手段都方式提高個人的效率。其中老年人力資源開發(fā)是指相關(guān)組織對老年人力資源進行一系列有組織、有目的、有計劃的教育培訓(xùn),使其潛能得以充分發(fā)掘與合理使用的所有活動。

3.老年人力資源開發(fā)存在的問題

人口老齡化是人類社會發(fā)展的歷史必然[4]。作為人口大國，中國應(yīng)對人口老齡化的思想、物質(zhì)、制度等各種準備還不足，還存在許多主觀和客觀的問題，影響老年人力資源開發(fā)的主要問題包括以下幾方面。

3.1思想認識上的錯誤和偏見

思想認識是開發(fā)利用老年人力資源的關(guān)鍵。思想認識的問題主要有兩方面:一方面是來自社會，認為老年人是社會的包袱，認為老年人力資源的開發(fā)利用是與青年人爭就業(yè)崗位；另一方面是來自老年人自身的問題 [5]。通過王紅漫2001年對老年人再就業(yè)狀況的抽樣，結(jié)果顯示，未再就業(yè)老年人中，37.8％的老年人因為身體狀況不好而不再繼續(xù)工作，21.7％是因為找不到合適的工作，8.0％是因為子女不贊成，另有32.5％的老年人則是自己不想再工作 [6]。

3.2缺乏政府規(guī)劃，各項政策不完善

相關(guān)政策相對來說還不夠完善，并且在具體的工作任務(wù)中落實不到位。集中起來主要有兩點:一是對已就業(yè)的老年人沒有足夠的尊重，這些老人難免會感覺受到歧視，并且隨后產(chǎn)生離崗的想法。二是老年人再就業(yè)后的薪酬待遇相對較低，經(jīng)常會出現(xiàn)高質(zhì)低價的現(xiàn)象，沒有實行同工同酬和社會主義按勞分配的原則，影響到老年人工作的積極性。

3.3沒有形成老年人力資源開發(fā)機制

開發(fā)利用老年人力資源的機制相對來說不夠健全，因而造成就業(yè)率普遍不高，我國現(xiàn)階段對老年人力資源開發(fā)提供主要途徑的是強關(guān)系網(wǎng)，也就是由家庭或家族關(guān)系構(gòu)成的親屬親戚和朋友關(guān)系結(jié)構(gòu)，為老年人力資源開發(fā)和再就業(yè)提供了重要的支持。而從表2看來也表明了城鎮(zhèn)老年人的就業(yè)途徑主要依靠委托親友介紹，這說明國家組建的相關(guān)正式組織，組織開發(fā)利用老年人力資源還沒有足夠的重視 [6] 。

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關(guān)鍵詞：人口年齡結(jié)構(gòu)；經(jīng)濟發(fā)展；老齡化；政策

中圖分類號：C92 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）10-000-01

一、人口年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟增長的關(guān)系

1. 人口年齡結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長的定義。人口年齡結(jié)構(gòu)是指在一個固定的時期內(nèi)各個年齡組的人口數(shù)量在總?cè)丝谥械谋戎?，它既是上一時期人口出生率、死亡率、遷移率等變量綜合作用的結(jié)果，又決定了下一階段人口總量、結(jié)構(gòu)的演變方向。人口的分配按勞動能力可分為少兒人口、勞動年齡人口、老齡人口三類，在一些文獻中是以65歲作為分界線，65歲以上的為老齡人口。因此，人口年齡結(jié)構(gòu)的最基本指標包括少兒人口比例——少兒人口占人口總量的比例；勞動年齡人口比例——勞動年齡人口占人口總量的比例；老年人口比例——老年人口占人口總量的比例。

經(jīng)濟增長的定義有兩種，一種認為經(jīng)濟增長是國家或者地區(qū)生產(chǎn)的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)在一個相當長的時期內(nèi)的持續(xù)增長，另一種認為是人均實際產(chǎn)出的實際增加，經(jīng)濟增長理論就是研究經(jīng)濟增長規(guī)律和制約因素的理論，其特征是運用均衡分析方法，通過建立各種經(jīng)濟模型，觀察經(jīng)濟長期增長的動態(tài)均衡條件。

2.人口年齡結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長的關(guān)系。我國是世界上人口最多的發(fā)展中國家。上世紀80年代以來，我國少兒撫養(yǎng)率由于出生率的下降而逐步下降，老年人口比重逐年上升，由于少兒撫養(yǎng)率的下降和老年人口比重的上升，總撫養(yǎng)呈下降趨勢。從長時間看，我國的低出生率，低死亡率導(dǎo)致老齡人口的撫養(yǎng)上升幅度快于少兒撫養(yǎng)的下降幅度，使總撫養(yǎng)比重增加，對經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展造成不利的影響。

二、我國人口年齡結(jié)構(gòu)變化對經(jīng)濟增長的影響

1.新時期人口結(jié)構(gòu)的變化。在人口自然增長率的下降和人均預(yù)期壽命延長的共同作用下，人口轉(zhuǎn)變的過程自然而然引起了人口年齡結(jié)構(gòu)的變化。我國目前人口年齡結(jié)構(gòu)狀況，老年人口比重相對于勞動年齡人口和少兒人口較小，但由于出生率持續(xù)下降和人均期望壽命的不斷延長，導(dǎo)致勞動年齡人口持續(xù)減少。老齡化趨勢正在加快，人口年齡結(jié)構(gòu)正逐步邁向老齡化階段發(fā)展。在人口轉(zhuǎn)變的不同過程中，人口撫養(yǎng)比對經(jīng)濟增長的影響也呈現(xiàn)出階段性的變化。

2.人口老齡化及人口負債對經(jīng)濟增長的影響。我國人口老齡化對經(jīng)濟發(fā)展的不利影響將在近年內(nèi)逐步顯現(xiàn)，受生育率降低并可能維持低生育水平以及預(yù)期壽命增加等因素的綜合影響，老齡化、人口負債將會成為一種社會常態(tài)，對社會產(chǎn)生持久的影響。我國是在未富先老的情況下進入老齡社會的，并且我國社會養(yǎng)老保障體系還不健全，所能提供的保障能力還十分有限，社會養(yǎng)老能力亦十分欠缺。多方面因素共同對養(yǎng)老保障體系形成綜合沖擊，社會對養(yǎng)老保障體系的潛在問題存在極大的憂慮。老齡人口是疾病的高發(fā)人群，因此老齡化社會對我國的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施及服務(wù)水平提出了更高的要求。

人口老齡化可能導(dǎo)致我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)較大轉(zhuǎn)變。老齡人口的增多會使更多人從勞動狀態(tài)變成退休狀態(tài)，使我國的勞動人口比重下降，就會造成稅基縮小，稅收減少，儲蓄率下降，投資率降低等現(xiàn)象。在老齡化成為常態(tài)的情況下，必須轉(zhuǎn)變老齡化觀念，避免將老齡化視為一種不正常的社會態(tài)勢，回避現(xiàn)實，一味尋找避免老齡化的對策，而應(yīng)正視問題，在既有條件的約束下積極解決問題。

三、未來人口年齡結(jié)構(gòu)隱患的治理策略及建議

1.積極老齡化策略的實施?！胺e極老齡化策略”強調(diào)人應(yīng)在一生中始終能發(fā)揮身體、社會、精神等方面的潛能，按自己的權(quán)利、需求、愛好、能力參與社會活動，并得到充分的保護與照料。鑒于老年人豐富的經(jīng)歷和經(jīng)驗是一筆寶貴的財富，這方面是初入職場的年輕勞動力難以比擬的，因此我們要

樹立老年資源觀，公共政策應(yīng)靈活定位老年人的社會角色，而不是把他們一律視為需要被供養(yǎng)、被照顧、被救助的對象。為充分發(fā)揮老年人這一資源財富，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中，應(yīng)注重發(fā)展適合老年人就業(yè)的產(chǎn)業(yè)。此舉還有利于避免老年人卷入同年輕勞動就業(yè)者競爭的局面。當然，老年人再次就業(yè)還可能需要進行必要的少量教育投資。

2.對人口進行優(yōu)化的政策。為了解決老齡化這個問題，不少研究建議提高生育率，關(guān)鍵的解決措施是何時、以何種方式提升總和生育率。在時機選擇上，為避免少兒撫養(yǎng)負擔和老年撫養(yǎng)負擔的疊加，應(yīng)盡可能避免在旺盛期育齡婦女（20至29歲）人數(shù)高峰期改變生育率政策。在提升生育的方式選擇上，可先“雙獨生二”，然后“單獨生二”，最后過渡至一個家庭生育兩個孩子左右，使總和生育率穩(wěn)定在更替水平。

3.實施生產(chǎn)效率的提高政策。全要素生產(chǎn)率單位變化對經(jīng)濟增長的貢獻最為顯著。因此，為應(yīng)對人口年齡結(jié)構(gòu)老齡化挑戰(zhàn)，采取提高生產(chǎn)效率方面的各種公共政策就顯得尤為重要。

提高勞動者素質(zhì)是提升全要素生產(chǎn)率最重要政策安排之一。人口素質(zhì)已成為影響我國競爭力和創(chuàng)新型發(fā)展道路的主要因素，在提高勞動者素質(zhì)方面，關(guān)鍵依賴于教育投入和健康投入兩個方面。在加強和改善教育方面，要繼續(xù)增加教育公共投入，并提高教育投入效率，提高人口受教育水平。

由于科學(xué)技術(shù)水平的直接提升是促使全要素生產(chǎn)率上升的一個關(guān)鍵影響因素，因此在應(yīng)對人口老齡化的核心戰(zhàn)略政策方面，就要采取一系列鼓勵創(chuàng)新的財政政策、補貼政策、金融政策等公共政策。另一方面，政府還應(yīng)通過利用基金、貼息、擔保等方式，引導(dǎo)各類商業(yè)金融機構(gòu)支持自主創(chuàng)新以及科研成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。

四、總結(jié)

人口年齡結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變導(dǎo)致人口紅利逐漸消失，這在學(xué)術(shù)界已經(jīng)形成基本共識， 隨著人口紅利逐漸消失，人口老齡化問題不斷加重的情況下，必然會對我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來較為突出的負面影響。因此充分研究人口年齡結(jié)構(gòu)變化對經(jīng)濟增長的影響具有重要的理論和實際意義。

參考文獻：

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[3]姜健飛，胡良劍，唐儉.數(shù)值分析及其MATLAB實驗[M].北京：科學(xué)出版社，2005.

篇6

關(guān)鍵詞：人口老齡化；老齡化地理；西方國家

中圖分類號：K901.2 文獻標志碼：A

0 引言

自19世紀后期法國最早出現(xiàn)人口老齡化開始，西方許多國家相繼進入老齡化社會，在全球面臨人口、資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展問題的背景下，人口老齡化帶來的老年人健康、養(yǎng)老服務(wù)、社會福利等問題及其政策應(yīng)對引起了西方學(xué)者的廣泛關(guān)注。早期的老齡化和老年人研究以人口學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、醫(yī)學(xué)和生物學(xué)等領(lǐng)域為主，20世紀40年代伴隨人口老齡化發(fā)展起來的老年學(xué)和其它交叉學(xué)科開始借鑒地理學(xué)方法研究老年人口地理方面（如分布、移動、環(huán)境等），20世紀70年代，以Rowles、Warnes和Golant等為代表的北美和英國地理學(xué)家進行了老齡化地理領(lǐng)域的開拓性研究。

西方老齡化地理（geographies of ageing）研究涉及人文地理學(xué)的人口地理學(xué)、醫(yī)學(xué)地理學(xué)、健康地理學(xué)、文化地理學(xué)和社會地理學(xué)，以及社會老年學(xué)的文化老年學(xué)、環(huán)境老年學(xué)等分支學(xué)科[1]，是一個跨學(xué)科（主要為老年學(xué)和地理學(xué)的交叉融合）的研究領(lǐng)域，也被稱為“地理老年學(xué)（geographical gerontology）”[2]。老齡化地理研究的核心問題，是對相互作用的老年人、空間和地方之間關(guān)系的研究[3]。西方國家老齡化地理研究的發(fā)展歷程與人文地理學(xué)研究轉(zhuǎn)向和思潮有密切關(guān)系。20世紀60年代“計量革命”引發(fā)的西方地理學(xué)界實證主義研究，70年代以來人文主義思潮下人文地理學(xué)從宏中觀尺度描述向微觀個體行為空間研究的轉(zhuǎn)變，90年代以后在后現(xiàn)代主義、新自由主義、女權(quán)主義等思潮下人文地理學(xué)出現(xiàn)的“文化轉(zhuǎn)向”，均對地理學(xué)的老齡化研究產(chǎn)生深刻影響，據(jù)此將西方國家老齡化地理研究歷程劃分為3個階段：

（1） 20 世紀80 年代及以前。老齡化地理領(lǐng)域的研究以70年代北美和英國地理學(xué)家的開拓性工作為始，初期的研究為包括老年人地理集中、老年移民、老年人-環(huán)境相互作用調(diào)查、服務(wù)提供的政策導(dǎo)向等主題的描述性分析[4]，此時期更多的是人口學(xué)、老年學(xué)、醫(yī)學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域借鑒地理學(xué)方法作為一種工具來研究老齡化。直到20世紀80 年代末，老齡化地理研究才被看作為社會地理學(xué)的一個分支，其關(guān)于老齡化和老年人研究的主要方向，集中于運用經(jīng)驗主義或?qū)嵶C主義方法研究老年人的空間分布及其隨時間的變化和為老服務(wù)提供等兩大主題[5]。

（2） 20 世紀90 年代。地理學(xué)家在反思持續(xù)占主導(dǎo)地位的經(jīng)驗主義和實證空間科學(xué)方法的不足基礎(chǔ)上，對老齡化和老年人研究的傳統(tǒng)主題和方式逐漸深入并日益成熟，研究內(nèi)容主要集中于人口老齡化空間趨勢和老年人口行為、各種老齡化設(shè)施和環(huán)境的考察、保健和護理等方面。同時，受人文主義思潮影響，地理學(xué)與老年學(xué)產(chǎn)生了更多的融合，老齡化地理研究的視角除了關(guān)注健康、醫(yī)療保健、照護等傳統(tǒng)主題外，還開始關(guān)注特定地方老年人生活的日常經(jīng)驗，老齡化的研究范疇已不僅限于社會地理學(xué)，而逐步形成了人文地理學(xué)的一個分支[2]。

（3） 21 世紀以來。在地理學(xué)研究“文化轉(zhuǎn)向”的總體趨勢下，老齡化地理學(xué)從人文地理的文化轉(zhuǎn)向中學(xué)習(xí)理論和方法論，與學(xué)科的理論發(fā)展尤其是社會批判理論、女性主義、后現(xiàn)代主義和后結(jié)構(gòu)主義相聯(lián)系[6，7]，老齡化的地理關(guān)注范圍進一步擴大，超越了人文地理和社會老年學(xué)關(guān)于老年人流動性、居住、福利、護理和日常生活方面的傳統(tǒng)經(jīng)驗領(lǐng)域，尤其是在社會和文化地理學(xué)延伸更廣泛，促進了老齡化地理研究理論和方法論的多元化發(fā)展[2，8]，如并行發(fā)展的人文地理學(xué)和社會老年學(xué)分別以各種方式批判性地與人文科學(xué)重新結(jié)合后，日益轉(zhuǎn)向參與老年人個體日常現(xiàn)實經(jīng)驗的微觀層面的研究，對包括傳記、自傳、口述歷史、民族志等一系列質(zhì)性研究方法的探索，以及現(xiàn)代人文地理的關(guān)系性（relationality）和非表征（non-representational）理論取向探索的興趣與日俱增[1]。

西方國家老齡化地理研究以上階段的中心議題，主要集中于關(guān)注人口老齡化空間分布和老年人口遷移、老年健康與生活環(huán)境、老年服務(wù)供給的政策評估、老年個人日常經(jīng)驗等4個方面研究內(nèi)容。下文將從這4個方面對西方國家老齡化地理研究進展進行評述，并結(jié)合中國老齡化地理學(xué)研究現(xiàn)狀提出國內(nèi)相關(guān)研究的可借鑒之處。

1 對人口老齡化空間分布和老年人口遷移的研究

長期以來，人口老齡化的空間方面議題一直是人文地理學(xué)者和社會老年學(xué)者等對老齡化地理的研究焦點，包括老年人口空間分布、老齡化地區(qū)成因和老年人口遷移等核心內(nèi)容。

1.1 人口老齡化和老年人口空間分布

老齡化空間格局作為地方、國家和全球人口特征擴散的例證，被廣泛應(yīng)用于各種經(jīng)、環(huán)境、財政、衛(wèi)生和社會問題的研究。典型的如聯(lián)合國每幾年出版一次的《世界人口老齡化》系列報告，提供了對全球人口老齡化趨勢和老齡化的社會-經(jīng)濟和健康特征的的描述[9]；Kinsella 和 Phillips在其《全球老齡化：成功的挑戰(zhàn)》一文中分析了人口老齡化的全局和局部因素和眾多的社會、經(jīng)濟和政策影響的基礎(chǔ)[10]；Mccracken 等學(xué)者通過分析世界老年人口數(shù)量分布變化，運用匯集人口、流行病學(xué)和老齡化轉(zhuǎn)變的模型描繪全球人口老齡化發(fā)展演變的地理-歷史進程[11]。亞太地區(qū)集中了全球一半以上的老年人口，引起了官方機構(gòu)和學(xué)者對這些區(qū)域老齡化空間分布、人口老齡化與健康、家庭與社會服務(wù)等方面的重點關(guān)注[12，13]。老齡化空間研究通常還包括對隱含老齡化負面含義的死亡率和發(fā)病率（例如癌癥和心臟疾?。├L制地理范圍圖[14]，對突出人口和地方空間環(huán)境更具有脆弱性而不是恢復(fù)能力特征的分析[15]，縱向研究和建模方法的發(fā)展促進對人口老齡化研究中多尺度分析因素的認識[16]，基于地理信息系統(tǒng)（GIS）和空間數(shù)據(jù)的多層次模型繪制人口趨勢地圖[17]等方面。

學(xué)界關(guān)于老年人口空間分布的研究成果頗為豐富，從國家和區(qū)域?qū)用嬲归_實證描述老年人口空間集中和分布的分析較多。學(xué)者對歐美國家層面的研究發(fā)現(xiàn)，老年人口分布普遍存在較大差異，如，早期對美國巴爾的摩、費城和匹茲堡三大城市的研究發(fā)現(xiàn)，老年人口較多的城市老年人空間分布呈分散趨勢，反之則呈集中趨勢[18]，有研究表明1990年在美國加利福尼亞、佛羅里達和東北部等9個州集中分布了全國52.2%的老年人口[19]，20世紀90年代南部和西部州及其中的小型和中等都市區(qū)及郊區(qū)吸引了較多老年人[20]，對俄羅斯聯(lián)邦和整個加拿大城市系統(tǒng)老年人口空間集聚模式和趨勢的審視[21，22]也說明老年人口主要集中分布于都市區(qū)、特定區(qū)域（如類似州、城市之間）等。在城市層面，對美國俄亥俄州托萊多市的研究顯示內(nèi)城老齡人口密度較高而郊區(qū)和新建城區(qū)較低[23]；美國城市老年人口分布明顯集中于都會區(qū)的核心區(qū)，從而可能形成典型的“退休中心”（Retirement Centers）[24]；Golant認為，老年人大多青睞大都市區(qū)，其中一半的人首選居住之地是中心城區(qū)[25]；澳大利亞阿德萊德城市地區(qū)人口空間分布研究結(jié)論[26]說明，老年人大多集中分布于都會區(qū)的中心地帶和偏遠的鄉(xiāng)村區(qū)域，城市中心城區(qū)人口老齡化程度保持較高水平而郊區(qū)老齡化程度逐漸上升。

1.2 城市人口老齡化地區(qū)成因

對于城市內(nèi)部老年人口多為集中分布于舊城和城郊而形成老齡化地區(qū)的研究結(jié)論，學(xué)者們進一步探索其成因，分析涉及了各種社會經(jīng)濟因素，如城市擴張引起的年輕人口和老年人口不同外遷率、城市核心區(qū)不同社會階層的死亡率、不同的城市化階段等對城市老齡化地區(qū)形成區(qū)域的影響[16]，但考慮政治和文化因素對人口老齡化影響的研究較少，如公共政策是如何對人口老齡化空間不均衡起普遍影響作用的[27]。Golant指出，復(fù)雜的老年人口空間分布模式說明，不同城市老年人集聚區(qū)的形成原因各有其不同，甚至在同一城市的不同發(fā)展階段也都具有不盡相同的老年人口分布模式[28]。例如，研究澳大利亞快速發(fā)展的新興城市的人口分布后發(fā)現(xiàn)，老年人口在住房建設(shè)年代越久遠的地區(qū)數(shù)量越多，這是由于城市居住區(qū)向郊區(qū)擴張帶來大量年輕人口從老城搬出，而老年人留居老城中心而導(dǎo)致的[29]。在美國的研究則發(fā)現(xiàn)，20世紀60～70年代，美國老年人口增長較快地區(qū)為非都市區(qū)，但70～80年代末出現(xiàn)了老年人口逆向遷移，從非都市區(qū)或鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)向城市地區(qū)，90年代以后老年人口又轉(zhuǎn)向郊區(qū)化遷移趨勢。由此說明，老年人口分布狀況隨時因不同的城市化階段影響而出現(xiàn)即時的變動，城市老年人集聚區(qū)也隨之發(fā)生變化。

有學(xué)者進一步探討老齡化地區(qū)的形成原因，提出其研究核心是要了解某個老齡化地區(qū)的發(fā)展過程是老年和非老年人口遷移還是當?shù)厝丝谧匀焕匣╝ging in place）的結(jié)果。Bean曾指出，相比于各地區(qū)不同出生率、死亡率的影響，不同地區(qū)人口遷移率是對老年人口集聚差異影響更重要的原因[19]；也有學(xué)者的分析表明，本地新老年人的產(chǎn)生和從外遷移來的人口都對區(qū)域老年人口集聚程度產(chǎn)生重要的影響[30]。對此，比較具有說服力和影響力的解釋是美國學(xué)者McCarthy的“老年人口空間集聚學(xué)說”，他在對美國20世紀50～70年代老年人口空間分布格局變化的研究中，通過分析人口的動態(tài)遷移歸納出3種老齡化地區(qū)類型：①美國在50年代經(jīng)歷了城市化快速發(fā)展下非老年人遷出和老年人殘留的非都市區(qū)老齡化的“殘留集聚（accumulation）”過程；②60年代經(jīng)歷了郊區(qū)化趨勢下退休老年人遷入郊區(qū)和非老年人向大都市遷移的郊區(qū)老齡化“替代集聚（recomposition）”過程；③70年代經(jīng)歷了老年人和非老年人同時遷入但老年人遷入比例相對較高的郊區(qū)老齡化“匯合集聚（congregation）” 過程?？梢?，各地區(qū)老齡化的過程和結(jié)果會因其不同年齡人口的遷移率而完全不同[31]。

1.3 老年人口遷移

老年人的空間分布和集聚的主要動力之一是老年人的遷移，因此，對老齡化空間模式的研究也刺激了地理學(xué)者對老齡化和移民長期關(guān)系研究的興趣[32]，20世紀70～80年代，歐美國家對此進行的大量實證研究從國家、區(qū)域和城市內(nèi)部等不同的空間尺度展開。

對一國范圍內(nèi)老年人口遷移的研究多為利用普查數(shù)據(jù)，探討退休老年人在生命周期改變，如退休、喪偶、再婚、重病傷殘等發(fā)生時，在不同地域間的遷移行為。如對美國的研究顯示，20世紀60年代老年人口移動的數(shù)量和比例增加，多數(shù)是由北部各州遷向南部和西部的佛羅里達、加利福尼亞等陽光地帶（the Sunbelt）[33]，而20世紀80年代中后期，西部老年人遷入數(shù)量逐漸減少直至變?yōu)閮暨w出區(qū)域，原來為凈遷出的東北部和中西部老年人遷出數(shù)量出現(xiàn)下降趨勢[34]。在這些老年移民中，年輕時因為工作離開故鄉(xiāng)而退休后選擇回鄉(xiāng)養(yǎng)老的遷移稱為回歸遷移，同樣較多的回歸遷移是趨向陽光地帶或者退休者地帶[35]；也有部分老年人因身體機能下降或失偶而回遷，還可能因為更進一步的老年衰弱而再次向養(yǎng)老機構(gòu)遷移，這樣一個遷移周期體現(xiàn)了老年人生命晚期不同階段的遷移模式[36]。同時國家尺度的研究出現(xiàn)了少量的關(guān)于老年人季節(jié)性遷移和跨國遷移的文獻，研究學(xué)者們通過問卷調(diào)查獲取數(shù)據(jù)后分析認為，季節(jié)性遷移的經(jīng)常發(fā)生可能預(yù)示著老年人會發(fā)生居住地的遷移[37]，如果老年人經(jīng)常進行季節(jié)性遷移且滯留遷移目的地時間較長，超過在原居住地的居留時間時，其真正的常住地就有必要重新定義[38]。

基于都市區(qū)與非都市區(qū)和城市內(nèi)部空間尺度的老年人口遷移的研究顯示，這一尺度的遷移是老年人口遷移的重要部分。如美國20世紀70年代老年人與其他年齡人群一樣從農(nóng)村向大都市遷移，此后又從同一個都市區(qū)內(nèi)部大規(guī)模穩(wěn)定地遷出到非都市區(qū)[39]，同時遷入都市區(qū)、尤其是中心市區(qū)的老年人數(shù)量逐漸減少，都市區(qū)成為老年人外向凈遷出的區(qū)域[40]，整體呈現(xiàn)老年人口從都市區(qū)向非都市區(qū)擴散遷移的趨勢。同樣的對美國城市內(nèi)部的老年人遷移的研究發(fā)現(xiàn)，老年人從城市中心CBD到郊^的離心遷移大于從郊區(qū)到CBD的向心遷移[41]。

關(guān)于老年人遷移動因的研究主要關(guān)注于老年個人屬性特征、家庭特征和遷入地特征3個方面的影響因素。Walters探討美國退休老年人群遷移影響因素并劃分3種遷移類型：第一類老年遷移者具備較好的經(jīng)濟、身體狀況，為了追求更高品質(zhì)的生活而遷往具有宜人氣候和居住環(huán)境舒適的地區(qū)，屬于享樂型移民（amenity migrants）；第二類老年遷移者往往是失偶的經(jīng)濟和身體條件較差者，由于經(jīng)濟和居住的依賴性通常往生活成本較低的地區(qū)遷移或是尋求成年子女照顧而選擇和孩子居住，屬于救助型移民（assistance migrants）；第三類老年遷移者通常是不與配偶同住的嚴重傷病者，因為缺乏生活自理能力需要專業(yè)的陪護和護理，因此會遷向醫(yī)療設(shè)施較好的地區(qū)，這類老年移民屬于嚴重傷病型移民（severely disabled migrants not living with a spouse）[42]。由此可見，不同的老年人健康、經(jīng)濟、家庭特征和社會環(huán)境特征等導(dǎo)致老年人發(fā)生遷移行為的原因不同。

2 對老年健康與生活環(huán)境的研究

2.1老年人健康與照護

地理學(xué)者從人文主義、女權(quán)主義以及其他理論視角持續(xù)而深入關(guān)注老齡化領(lǐng)域的研究聚焦于醫(yī)療、保健、照護和空間的關(guān)系上[43]。早期的老年人口健康地理學(xué)主要集中于在較小的單位區(qū)域?qū)夏耆丝诘慕】禒顩r進行調(diào)查分析并集合成諸如社會健康圖集的文獻[44]，或是繪制具有老齡化負面含義如死亡率和發(fā)病率（例如癌癥和心臟疾?。儕Z和死亡率之間關(guān)系的范圍圖[14]，以及大量關(guān)于老人護理的研究文獻如關(guān)注于發(fā)展良好的社區(qū)護理實踐模式和在這些模型后面的理論框架、正式和非正式護理之間的關(guān)系和隨之而來的政策影響、增長的社區(qū)護理對家庭的影響等主題的研究。

20世紀90年代以來地理學(xué)者一直致力于關(guān)注健康地理的演變和擴展合作，專注于把地方（place）當做一個健康老齡化決定因素的研究任務(wù)，即空間和地方影響老年人口幸福感的途徑[45]。大量的研究工作基于地理老年學(xué)家 Rowles、Harper 等的前期研究成果，從局部或微觀尺度分析老年人和地方之間的關(guān)系入手，揭示在此語境下照護和支持所起的作用，研究內(nèi)容涉及理解老年人與家及周邊環(huán)境契合的狀況及體驗，這些空間情景的社會、情感和物理特征，以及這些空間、距離如何影響老年人的生活質(zhì)量和身心健康及由家庭提供給老年人的照護[43]，由此理解日常生活中地方（特別是家）是如何和為什么對老年人口照護和支持起重要作用的[46]。

2.2 老年人生活環(huán)境

地理學(xué)家持續(xù)關(guān)注人類經(jīng)驗中環(huán)境的重要性，研究了老年人生活和護理的地點、空間和時間的重要性并形成了關(guān)于地點是不確定的、復(fù)雜的和有爭議的重要觀點[47]。隨后對環(huán)境和設(shè)施的深入關(guān)注使地理學(xué)家進一步理解了社區(qū)、城鎮(zhèn)、城市以及特定的建筑環(huán)境如家庭方面[48]、居住護理環(huán)境和醫(yī)院[49]等支持或挑戰(zhàn)老齡弱勢群體[50]的方式。生活在農(nóng)村環(huán)境中的老年人面對的挑戰(zhàn)繼續(xù)吸引少數(shù)地理學(xué)者的特別關(guān)注[51]。

地理學(xué)者從社會老年學(xué)角度長期關(guān)注老齡化和空間、地點之間聯(lián)系及擴展[52]研究的一個重要方向是老年人居住環(huán)境，包括老年人住房及其對住宅設(shè)施設(shè)計的影響、老齡社會空間隔離等，這些研究為應(yīng)對以現(xiàn)行政策和規(guī)劃為導(dǎo)向的 “健康老齡化”和“老年友好型社區(qū)”主題做出了貢獻[53]。學(xué)者們關(guān)于老年人住房的研究受益于社會結(jié)構(gòu)分析的變換，晚年住房選擇形式不斷地受到結(jié)構(gòu)約束，老年人面臨的多種住房選擇依賴于他們的時間、空間和社會地位[54]，老年人早年生活的經(jīng)濟地位和社會不平等持久影響晚年住房機會的分化，且通過政府住房政策被進一步限制，從而也影響老齡化社區(qū)空間格局的形成[55]。在老年人住房和生活環(huán)境影響的研究方面，對某些特定環(huán)境如住宅[56]、封閉的退休社區(qū)[57]的研究可以揭示老年人和他們生活其中變化的社會和物理環(huán)境之間的關(guān)系。

對老齡社會空間隔離的研究出現(xiàn)了批判性地評估社會和空間結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系的傾向，揭示種族、性別和階層的空間綁定定義[58]，探索老年人的空間和社會分異，更重要的是理解年齡的社會和空間隔離背后的現(xiàn)實[59]，Laws的研究通過追蹤年齡關(guān)系的城市歷史來反映代際關(guān)系與城市建設(shè)環(huán)境之間的相互影響關(guān)系[60]，Rogerson運用GIS空間技術(shù)比較了美國15個最大城市地區(qū)老年人群體的社會隔離狀況[61]。

3 對老年服務(wù)供給的政策評估

由于老齡化社會的需求，西方國家政府投入了大量資金用于老年服務(wù)設(shè)施和老年社區(qū)建設(shè)以改善老年人生活環(huán)境，老年人更多地在公共養(yǎng)老機構(gòu)接受照護服務(wù)。但隨著越來越增加的老年人養(yǎng)老保障和服務(wù)需求，20世紀80年代許多國家遭遇了“福利危機”，政府為了減輕沉重的養(yǎng)老負擔，實施了以私營化占相當重要地位的各項社會福利改革方案，與官方和民間達成的將家庭及社區(qū)當作最佳養(yǎng)老地點的共識――“就地養(yǎng)老”相關(guān)的照護政策得以推行，如美國的“基于家庭和社區(qū)的服務(wù)”和歐盟的“長期照護制度”方案等。對此，許多西方地理學(xué)者對老年服務(wù)供給模式和政府福利政策實施的效果進行分析后一致認為，社會經(jīng)濟、政治和制度的變化造成了衛(wèi)生服務(wù)重組，導(dǎo)致了服務(wù)設(shè)施區(qū)位變遷，從而影響了老年人獲取、使用衛(wèi)生保健服務(wù)的方式[62，63]。

學(xué)者對加拿大安大略省長期護理服務(wù)的研究工作，提供了一個服務(wù)接受者和提供者看待長期護理服務(wù)改革的觀點，結(jié)果顯示在特殊的政治結(jié)構(gòu)和制度框架背景下，政策改革后服務(wù)供給模式的多樣性和不確定性對老年人使用服務(wù)和服務(wù)提供者導(dǎo)致更大的潛在的脆弱性[64]。長期護理服務(wù)改革的影響也波及到更廣泛的空間：Joseph和Chalmers在新西蘭的研究揭示，長期護理提供的私營部門轉(zhuǎn)向已經(jīng)導(dǎo)致在農(nóng)村地區(qū)相對于城市地區(qū)較少的服務(wù)，盡管越來越多的老年人住在農(nóng)村社區(qū)[65]；Fortney 等對美國社區(qū)服務(wù)方案的研究表明，農(nóng)村老人因為居于地理可達性較差的地方，因此很少獲得家庭/精神健康服務(wù)，他們可能面臨在醫(yī)院或養(yǎng)老院接受照護的困境[66]。針對越來越多的老年人生活在社區(qū)服務(wù)缺乏的農(nóng)村地區(qū)的狀況，很多學(xué)者強調(diào)需要為此考慮解決的策略。所有這些地理學(xué)者探討的焦點是，要想保證服務(wù)供給分配的相對公平，該如何規(guī)劃布局服務(wù)設(shè)施的區(qū)位和尋找適宜的服務(wù)提供方式。

4 對老年個人日常經(jīng)驗的研究

歐美國家的地理學(xué)者認為，老齡化地理研究不可或缺的人文主義傳統(tǒng)提供了許多了解老齡化和老年人與空間、地方關(guān)系的新視角，從人的層面尤其是老年人的日常生活體驗出發(fā)，研究一定環(huán)境條件下其對空間和地方在身份、意義、滿意度和依戀感方面的體驗質(zhì)量，有助于深入理解地方與老年人的生活和經(jīng)驗之間塑造和被塑造并且不斷交織發(fā)展的多層次、動態(tài)過程，從而完整理解老齡化的演化過程及其社會效應(yīng)。這方面研究的獨特視角是關(guān)于地方（場所）的研究，以美國地理學(xué)家Rowles在1978年描述社區(qū)變化中老年人的地理體驗[52]為始，持續(xù)在微觀尺度上關(guān)注老年人對各種地方（如家庭、社區(qū)、村莊、城鎮(zhèn)、養(yǎng)老院等）的主觀體驗，多運用傳記、口述歷史、民族志、回憶錄等參與性、質(zhì)性研究方法探索老年人的家及其周邊生活環(huán)境對其地方依賴、身份認同及身心照護等的影響[67]。

對老年人經(jīng)驗的研究較大部分是關(guān)于一般老年人的日常生活和環(huán)境的體驗。Rowles持續(xù)對阿巴拉契亞農(nóng)村老年人日常生活世界進行探索，使用充滿地方感和農(nóng)村環(huán)境生活感覺的定義和概念評論老齡化和地方[68]。Rollinson在他詳細研究芝加哥入住單人間酒店的老年人的日常經(jīng)驗時，采用民族志傳統(tǒng)，揭示居民每日生存斗爭的細節(jié)，并發(fā)現(xiàn)他們的“街道危險故事”加劇了窮人、老年城市居民的地理和社會隔離[69]。Harper利用符號相互作用理論和民族志材料來探索老年人與他們生活周邊環(huán)境的關(guān)系以及他們與親屬發(fā)展的相互關(guān)系[70]。Elder的研究明確指出老年個人生活中歷史（時間）和地理（地方）的重要作用，給予了地理學(xué)者以生命歷程線索重要性的啟迪[71]。近來老年人地理的更多主題是與家的意義相結(jié)合的研究。隨著老年人能力下降，居家時間增加，老年家庭逐漸變成保健和社會照護的一個站點，家居空間日益呈現(xiàn)復(fù)雜性質(zhì)[72]。地理學(xué)家主要研究家居空間影響生活和經(jīng)歷的復(fù)雜方式，和就地方、身份、意義和依戀感方面的體驗質(zhì)量[48]。此外，家居空間被看作是這樣一個地點――一方面，它使人產(chǎn)生舒適性、私密性和安全感；另一方面，是突出恐懼和失落或提供脫離接觸和撤離的地點[73]。

對老年人經(jīng)驗的研究中，少量研究集中在老年時有影響力的“精英”式歷史人物的傳記研究。比如，Cameron和Forrester對生態(tài)學(xué)的先驅(qū)Arthur Tansley（1871-1955）的研究，探討了其晚年的工作是如何富有成效的[74]。近期對Uvedale Price（1747-1829）――一個英國風(fēng)景畫作者的研究通過考察其生活史，深度評論年老和疾病對他的影響，他對于老齡化的看法和他如何能夠保持體力和智力活動，以及人們?nèi)绾慰创哪挲g增長的[75]。Said 關(guān)于“晚期風(fēng)格”的工作認為偉大的藝術(shù)家和作曲家晚年創(chuàng)造的音樂并不總是與他們的生活和事業(yè)相協(xié)調(diào)而以平靜和鼓舞人心的方式結(jié)束，相反，它可能是深刻斷裂和充滿矛盾的，并且可以演奏得比以往更輝煌和富有影響力[76]。

5 對中國老齡化地理研究的啟示

西方國家老齡化地理研究以老齡化和老年人與空間、地方之間相互關(guān)系為核心，從區(qū)域空間、社會經(jīng)濟和文化、地理學(xué)與其他學(xué)科交叉融合的3個基本視角[8，77]，對人口老齡化的空間模式（老年人口空間分布和遷移）、老年健康與生活環(huán)境、老年服務(wù)供給和政策評估、老年人日常生活體驗等方面展開研究，成果較為豐富。近期的研究受人文主義思潮和文化轉(zhuǎn)向的影響，由之前宏觀層面研究探討老齡化社會演化的自然規(guī)律轉(zhuǎn)向?qū)淆g化的演化過程及其社會心理和文化方面的意義進行理解和詮釋，研究方向越來越趨向于從中觀和微觀尺度研究老年人生活環(huán)境和個體生命體驗，研究方法逐步由初期的描述性和數(shù)理統(tǒng)計定量分析方法轉(zhuǎn)向傳記、口述歷史、民族志等一系列具有創(chuàng)新性的、參與性的方法，質(zhì)性分析和個性化案例研究越來越受重視。西方老齡化地理研究分階段的主要思潮、研究內(nèi)容和研究方法等如圖1所示。

中國人口老齡化快速發(fā)展，1999 年60 歲以上人口超過10%，進入了老齡化社會。作為世界上老年人口數(shù)量最多的國家，中國社會發(fā)展面臨人口的快速老齡化帶來的一系列問題和挑稹20世紀80年代國內(nèi)學(xué)者開始對中國人口老齡化問題進行研究，從人口學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、老年學(xué)、醫(yī)學(xué)、建筑規(guī)劃學(xué)等學(xué)科交叉融合發(fā)展的研究視角，重點關(guān)注人口老齡化演變趨勢預(yù)測及生育政策調(diào)整、老齡化社會經(jīng)濟影響尤其養(yǎng)老保障和養(yǎng)老保險、積極老齡化應(yīng)對策略等領(lǐng)域。中國地理學(xué)界對老齡化的研究起步較晚，自20世紀90年代以來研究成果逐步豐富，研究內(nèi)容涉及人口老齡化時空特征和區(qū)域差異[78-80]、老年人日?；顒雍土鲃舆w移行為[81，82]、老年公共服務(wù)需求和老年社區(qū)建設(shè)[83，84]、老年人健康和生活環(huán)境[85，86]、養(yǎng)老服務(wù)空間組織和規(guī)劃[87-89]等，多為運用定性描述分析、統(tǒng)計分析和地域空間分析、空間統(tǒng)計學(xué)等實證研究方法來刻畫宏觀的老齡化空間格局，以及對老年生活滿意度或幸福感的模型分析等。

總體來看，中國老齡化地理研究在較短時間內(nèi)取得了比較豐富的成果，研究角度涉及老齡化較多方面，研究體系初步形成，但在理論、方法和一些重要研究議題方面還較為薄弱，老齡化地理學(xué)需要進一步完善充實。借鑒西方國家老齡化地理學(xué)的研究，中國老齡化地理學(xué)研究需要重點關(guān)注以下幾個方面：

（1） 拓展研究視角。與國外的研究相比較，國內(nèi)老齡化地理學(xué)研究偏重于區(qū)域空間視角的老齡化區(qū)域空間差異和老齡化設(shè)施規(guī)劃等少數(shù)方向，較多與人口學(xué)、公共健康、環(huán)境心理、城市規(guī)劃等學(xué)科交叉融合而較少與社會文化和經(jīng)濟、管理等相關(guān)學(xué)科融合，因此地理學(xué)在面對老齡化影響地域空間的實際問題時缺乏多維度多空間尺度的綜合應(yīng)對。今后老齡化地理學(xué)應(yīng)注重拓展社會、經(jīng)濟和文化視角的研究，加強與社會、經(jīng)濟、文化、管理、技術(shù)等相關(guān)學(xué)科的交叉融合，從中汲取多樣化的理論和方法以促進學(xué)科持續(xù)發(fā)展。

（2） 擴展和深化研究內(nèi)容。雖然中國地理學(xué)已經(jīng)從多角度對老齡化問題進行了探索，但對比國外老齡化地理學(xué)圍繞老齡化與空間、地方相互關(guān)系核心問題的各方面進行的深入研究，尤其越來越趨向于注重中微觀的地方與老齡化關(guān)系的研究，中國老齡化地理學(xué)研究則更多偏重宏觀和中觀尺度的空間研究。實際上，對地方的研究更具有現(xiàn)實意義，比如社區(qū)和家庭照護的現(xiàn)實需求就十分突出，因此，對老年社區(qū)建設(shè)的研究應(yīng)該成為中國老齡化地理學(xué)在地方和老齡化關(guān)系方面進一步擴展和深化的重點研究內(nèi)容之一；同時加強對老年人日常生活體驗及心理情感等微觀因素的研究，更深入分析圍繞老年人養(yǎng)老照護的相關(guān)利益者的需求以適應(yīng)老齡化社會的規(guī)劃理念等。

（3） S富研究方法。對比國外老齡化地理學(xué)研究方法逐步由定量、數(shù)理統(tǒng)計分析方法轉(zhuǎn)向運用民族志、口述歷史、傳記等具有創(chuàng)新性的、參與性的質(zhì)性研究方法，中國地理學(xué)研究老齡化問題仍多采用地域空間分析、空間統(tǒng)計學(xué)等傳統(tǒng)的實證研究方法。為了在描述社會空間格局演變和機制的同時深入細致探究現(xiàn)象背后的本質(zhì)，未來中國老齡化地理學(xué)研究應(yīng)該對質(zhì)性研究、關(guān)系方法和非表征方法等新方法加以重視，拓展多元化研究方法，促進學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)實證主義和人文主義研究并行發(fā)展。

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Progress on geographies of ageing in western countries and its implications for studies in China

ZHOU Chun-shan， TONG Xin-mei， HU Jin-can

（Geography and Planning School， Sun Yat-Sen University， Guangdong Key Laboratory for Urbanization and Geo-simulation， Guangzhou 510275， China）

篇7

人們最初關(guān)心中國人口問題主要是關(guān)心它的數(shù)量問題，因為中國是世界上人口最多的國家，快速增長的人口給中國的社會經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大壓力，影響了社會經(jīng)濟發(fā)展的速度，妨礙了人民生活水平的提高。因此，在某種程度上說，中國的人口政策在實際操作過程中偏重人口數(shù)量的控制。這種偏重是無可非議的，因為即使在今天中國人口的總和生育率已經(jīng)下降到更替水平的情況下，由于人口基數(shù)龐大，加之人口發(fā)展的慣性，使中國仍面臨著巨大的人口數(shù)量壓力。然而，正當人們討論如何控制中國的人口數(shù)量，為每年新增加的1000多萬人口對中國社會經(jīng)濟的影響而擔憂時，中國的人口年齡結(jié)構(gòu)也正在悄然地老化。它使中國又面臨另一個挑戰(zhàn)：人口老化問題。

中國不僅是世界上人口數(shù)量最多的國家，也是老年人口數(shù)量最多的國家。1998年底，中國的總?cè)丝谝呀?jīng)達到12.48億，60歲及以上的老年人口已經(jīng)占總?cè)丝诘?.7％左右。與其他已經(jīng)成為老年型國家的人口老化歷程相比，中國的人口老化具有兩個突出的特點：一是人口老化速度和老年人口的絕對數(shù)增長快；二是人口老化超前于經(jīng)濟發(fā)展水平而提前出現(xiàn)。以第四次人口普查的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)按中位方案所進行的中國人口預(yù)測的結(jié)果表明，中國人口的年齡結(jié)構(gòu)正在迅速地老化，年齡結(jié)構(gòu)正在由成年型轉(zhuǎn)變?yōu)槔夏晷?，但各個時期的老化速度有很大的差異。中國的人口老化過程大致可分為三個階段：第一階段為1990～2000年，中國人口由成年型向老年型轉(zhuǎn)變；第二階段為2000～2020年，這時中國將變成典型的老年型人口的國家；第三階段為2020～2050年，這一階段將是中國人口老化的嚴重階段。令人擔憂的是，在中國人口總體老化的同時，老年人口內(nèi)部也在不斷老化。據(jù)人口學(xué)家預(yù)測，下世紀上半葉高齡老人每年平均增長速度是51‰，而65歲以上老年人每年平均增長速度為29‰，總?cè)丝谠谶_到峰值前每年平均增長速度可能只有7‰。毫無疑問，高齡老人是增長速度最快的人群，而老齡工作的重點和難點在高齡老人，因為大多數(shù)60～70歲的老年人尚有生活自理能力，而80歲以上的老年人最需要照料，帶病生存甚至臥床不起的概率最高。龐大的“中老年”和“老老年”人口無疑會給家庭和社會帶來沉重的負擔。

如果分地區(qū)考察人口年齡結(jié)構(gòu)的老化問題，這一問題則更為迫切。中國人口年齡結(jié)構(gòu)老化總的格局是農(nóng)村地區(qū)快于城市地區(qū)，漢族地區(qū)快于少數(shù)民族地區(qū)，東部地區(qū)快于中部和西部地區(qū)。到1998年底，已經(jīng)有近一半的省區(qū)60歲及以上老年人口占本地區(qū)總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)超過或基本接近10%，率先成為中國首批老年型省區(qū)。從中國人口老化的地區(qū)差異上看，中國人口目前已經(jīng)自東向西開始老化，而且速度將越來越快，在不久的將來，這一“灰色浪潮”就將席卷全國。從這一點上看，中國的人口并非到2000年前后才突然地成為老年型人口，老年人口問題也并非到下個世紀的某一天才突然嚴重起來。人口老化本身是個動態(tài)的過程，它對社會經(jīng)濟的影響也是動態(tài)的。就中國的整體情況而言，目前人口老化的社會經(jīng)濟影響還沒有顯性化，但就局部地區(qū)的情況而言，形勢已經(jīng)相當嚴峻。如1993年上海人口開始負增長，目前上海最主要的人口問題并非生育水平問題，人們更關(guān)心的是人口結(jié)構(gòu)問題，尤其是人口的老化問題。

正如人們關(guān)心人口數(shù)量一樣，人們之所以關(guān)心人口年齡結(jié)構(gòu)的老化問題，從根本上說是出自對人口與發(fā)展之間關(guān)系的關(guān)注。第二次世界大戰(zhàn)以前，人們考慮的主要是人口總量變動與發(fā)展之間的關(guān)系，而對人口結(jié)構(gòu)特別是年齡結(jié)構(gòu)的變動與發(fā)展之間的關(guān)系沒有予以充分的重視。第二次世界大戰(zhàn)后，隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展和人口老化的出現(xiàn)，人們逐漸認識到人口年齡結(jié)構(gòu)變動比人口總量變動對發(fā)展的影響更大，因為人口年齡結(jié)構(gòu)的老化同人口數(shù)量的增長一樣，會給整個社會經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的影響，而且這種變化對社會經(jīng)濟的影響遠比人口數(shù)量的增長給社會經(jīng)濟帶來的影響要復(fù)雜得多。如果我們只考察人口總量和社會經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，實際上是將所有不同年齡的人都視為具有相同特征的“同質(zhì)”的人，這樣的考察方法會抹煞不同年齡的人不同的社會經(jīng)濟含義。事實上，不同年齡的人具有不同的社會經(jīng)濟特征，是“異質(zhì)”的人。中國目前約有1.2億老年人口和3.2億未成年人口，從數(shù)量上看，同作為消費人口的老年人口和未成年人口，二者的負擔孰輕孰重，一目了然。但如果我們考慮到這兩個不同年齡組的不同的社會經(jīng)濟特征，我們就會發(fā)現(xiàn)，老年人口和未成年人口并不是簡單的1:3的關(guān)系，中國贍養(yǎng)其目前的1億老年人口也并不一定比撫養(yǎng)其3億未成年人口簡單。因此，考察年齡結(jié)構(gòu)的變化與社會經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系是一種更深層次的研究，它會使我們能更準確地把握人口變動和社會經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。世界及中國人口年齡結(jié)構(gòu)正在老化的事實，要求人口學(xué)界、經(jīng)濟學(xué)界和社會學(xué)界對人口老化的原因、過程、特征、社會經(jīng)濟后果進行分析研究，并在扎實的理論研究的基礎(chǔ)上，尋求解決人口老化所帶來的后果問題的對策。國外對人口老化問題的大量研究始于第二次世界大戰(zhàn)以后。1956年，聯(lián)合國出版的《人口老化及其社會經(jīng)濟后果》總結(jié)了以往對人口老化問題研究的成果，標志著對人口老化問題的研究進入了一個新的時期。此后，由于西方國家人口老化問題日益嚴重，加之人口理論的發(fā)展和研究方法的進步，使人口老化問題的研究不斷深入，有關(guān)人口老化問題的文獻也在不斷地豐富。同國外關(guān)于人口老化的研究相比，中國在這方面的研究起步更晚，這主要是因為中國人口學(xué)研究的復(fù)興是從70年代末期才開始，當時中國的人口年齡結(jié)構(gòu)才剛剛進入成年型，人們關(guān)注的重點不在人口老化上，即人口老化問題不是人口學(xué)領(lǐng)域優(yōu)先考慮的課題。只是隨著中國人口學(xué)研究的深入發(fā)展和人口老化速度加快的客觀事實才使越來越多的學(xué)者開始關(guān)心人口老化問題。

近幾年來，中國很多部門和機構(gòu)對人口老化問題進行了一些研究，積累了一批文獻和數(shù)據(jù)。然而，當我們仔細回顧這些數(shù)據(jù)和文獻后，我們會發(fā)現(xiàn)，對中國人口老化問題的研究目前多偏重于考察人口老化的人口學(xué)效應(yīng)和社會學(xué)效應(yīng)，也就是說對中國人口老化的現(xiàn)狀、特征、原因、過程，以及人口老化的人口學(xué)和社會學(xué)的后果的論述較多。但弱點是，對現(xiàn)實情況的描述多，而理論上的創(chuàng)新少。

隨著中國人口年齡結(jié)構(gòu)老化這一不可避免的客觀現(xiàn)實的到來，對人口老化與社會經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系的研究已經(jīng)迫在眉睫，搞清這種關(guān)系對于制定中國下一世紀的社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略具有非常重要的意義。對正處在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)階段的中國來說，正確認識中國人口老化發(fā)生的原因、運動的過程、發(fā)展的趨勢以及將會產(chǎn)生的社會經(jīng)濟后果至關(guān)重要。中國在制定下一世紀的產(chǎn)業(yè)政策、分配政策、交換政策、消費政策和社會保障政策時，必須考慮到未來中國人口老化的客觀事實。只有這樣，才能使中國的社會經(jīng)濟全面、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康地發(fā)展。

二、幾個基本概念的界定

（一）老年人、未成年人和成年人的年齡界線

“老年人”是指達到或超過老年年齡界線的人，這里的關(guān)鍵在于老年年齡界線，因為確定這一界線是統(tǒng)計老年人口的前提條件。在不同的時期、不同的國家或地區(qū)對老年年齡界線的定義是不同的。1900年桑巴德在其《人口年齡分類和死亡率研究》一書中將人口按年齡劃分成不同的類型，實際上，他是將50歲作為老年年齡的下線；1956年，聯(lián)合國發(fā)表的《人口老化及其社會經(jīng)濟后果》中將65歲定義為老年年齡的下線；而1982年在維也納召開的“世界老齡問題大會”又將老年年齡界線定義為60歲。國際上之所以將老年年齡界線從1956年的65歲增改為60歲，這是因為1956年聯(lián)合國發(fā)表的報告主要是針對發(fā)達國家出現(xiàn)的人口老化問題，而當時發(fā)展中國家還談不上人口老化問題，將65歲定義為老年年齡界線是根據(jù)當時發(fā)達國家人均預(yù)期壽命的情況而設(shè)定的。而到了80年代初，人口老化已經(jīng)不僅是發(fā)達國家的問題，發(fā)展中國家同樣面臨人口老化問題，而發(fā)展中國家的人均預(yù)期壽命比發(fā)達國家的人均預(yù)期壽命低得多。因此，考慮到全世界的人均預(yù)期壽命的情況，將老年年齡的界線定義為60歲。隨著社會經(jīng)濟水平的發(fā)展和人們預(yù)期壽命的不斷延長，老年年齡的標準應(yīng)是不斷變化的。一般說來，發(fā)達國家老年年齡的起點應(yīng)高于發(fā)展中國家老年年齡的起點。中國屬于發(fā)展中國家，盡管人均預(yù)期壽命高于發(fā)展中國家的平均水平，但還是比發(fā)達國家的人均預(yù)期壽命水平低很多，因此，將60歲作為中國老年年齡的界線是合理的選擇。

不同的時期和不同的國家或地區(qū)，對未成年人的年齡界線也是不同的，界線范圍在15～20歲不等。一般說來，發(fā)達國家未成年人的年齡界線高于發(fā)展中國家未成年人的年齡界線。國際上一般將15歲定義為未成年人界線，即0～14歲的人口均為未成年人口。

在給出老年人和未成年人的年齡界線后，我們就很容易確定成年人的年齡界線了，即成年人的年齡界線是15～59歲。（二）人口年齡結(jié)構(gòu)的年輕型、成年型和老年型的劃分

對人口年齡結(jié)構(gòu)的年輕型、成年型和老年型的劃分是主觀的，而不是客觀的。隨著社會經(jīng)濟水平的發(fā)展和人們預(yù)期壽命的不斷延長，特別是隨著老年年齡標準的不斷變化，對人口年齡結(jié)構(gòu)類型的劃分也是要相應(yīng)改變的。一般說來，對老年型人口的定義通常以60及60歲以上老年人口的比例在10%以上，或65歲及以上老年人口的比例在7%以上的人口稱為老年型人口。（三）人口老化和人口老化問題

對一個國家或地區(qū)的人口來說，由于人口的出生、死亡和遷移等多種因素的作用，人口的年齡結(jié)構(gòu)是在不斷變化的，即未成年人口、成年人口和老年人口在總?cè)丝谥械谋壤龢?gòu)成是不斷變化的。在總?cè)丝谥?，如果老年人口的比例不斷提高，而其他年齡組人口的比例不斷下降，我們就稱這一動態(tài)過程為人口老化；反之，如果老年人口的比例不斷下降，而其他年齡組人口的比例不斷上升，我們就稱這一動態(tài)過程為人口年輕化。對一個國家或地區(qū)來說，人口可能出現(xiàn)老化，也可能出現(xiàn)年輕化，人口的老化與年輕化是可逆的；而對個人來說，從他或她一出生就開始進入了老化的過程，這是不可逆的。人口老化問題是指在總?cè)丝谥?，老年人口的比例不斷提高，而其他年齡組人口的比例不斷下降的動態(tài)過程給社會經(jīng)濟帶來的調(diào)整問題。由于在人口老化的過程中，各個年齡組的人口都在發(fā)生變動，所以人口老化問題不僅有老年人口給社會經(jīng)濟帶來的調(diào)整問題，而且有成年人和未成年人給社會經(jīng)濟帶來的調(diào)整問題，而老年人口問題是指老年人口這一特殊的群體給社會經(jīng)濟帶來的問題。一個國家或地區(qū)的人口不論是老齡化還是年輕化，都會存在老年人口問題，即存在老年人口問題不一定存在人口老化問題，而存在人口老化問題則一定存在老年人口問題。三、關(guān)于人口老化研究的主要觀點綜述

國外早期對于人口老化問題的研究多數(shù)是對老年人口特征的探討，主要是回答老年人口面臨的實際問題。然而，對實際問題的研究離不開一些基本的理論假設(shè)。不同的學(xué)者在特定的條件下提出不同的理論假設(shè)，而這些理論假設(shè)又為后人所演變發(fā)展，進而形成了一些人口老化理論。國外對人口老化問題的大量研究始于第二次世界大戰(zhàn)以后。1956年，聯(lián)合國出版的《人口老化及其社會經(jīng)濟后果》總結(jié)了以往對人口老化問題研究的成果，標志著對人口老化問題的研究進入了一個新的時期。此后，由于西方國家人口老化問題日益嚴重，加之人口理論的發(fā)展和研究方法的進步，使人口老化問題的研究不斷深入，人口老化問題的文獻也在不斷地豐富。1969年，在二十四屆聯(lián)大上，馬耳他率先提出了老齡問題，呼吁國際社會和各國政府關(guān)注老年人口迅速增長的趨勢及隨之出現(xiàn)的一些問題。

國外關(guān)于人口老化問題的研究和老年事業(yè)的經(jīng)驗為研究中國人口老化問題提供了借鑒的成果。但中國的人口有其自己的特殊性，中國人口老化問題的背景既有別于其他的發(fā)展中國家，更與發(fā)達國家的情況不同。因此，國外的經(jīng)驗雖然可以借鑒，但終究難以適應(yīng)中國的國情。我們的問題要靠我們自己去解決，中國人口老化的科學(xué)研究要靠我們自己去探索。

1982年，在奧地利維也納召開的老齡問題世界大會揭開了中國的老年事業(yè)的序幕。隨著中國人口學(xué)研究的深入發(fā)展和人口老化速度加起快的客觀事實使越來越多的學(xué)者開始關(guān)心人口老化問題。近些年來，中國相關(guān)部門和機構(gòu)對人口老化問題進行了一些研究，積累了一批文獻和數(shù)據(jù)。其中比較有代表性的著作有北京大學(xué)人口所張純元主編的《中國老年人口研究》、中國社會科學(xué)院人口所田雪原等主編的《中國老年人口》、《中國老年人口經(jīng)濟》、《中國老年人口社會》、吉林大學(xué)人口研究所曲海波的《中國人口老齡化問題研究》、武漢大學(xué)人口所徐云鵬等主編的《人口老化和老年人口問題研究》、中國社會科學(xué)院經(jīng)濟所熊必俊主編的《老年學(xué)與老齡問題》、中國人民大學(xué)杜鵬的《中國人口老齡化過程研究》、中國人口信息研究中心于學(xué)軍的《中國人口老化的經(jīng)濟學(xué)研究》，復(fù)旦大學(xué)王愛珠的《老年經(jīng)濟學(xué)》，天津?qū)W者的《1988年中國九大城市老年人狀況抽樣調(diào)查》和上海學(xué)者的《上海農(nóng)村養(yǎng)老保險制度改革》等。這些著作從不同的角度對中國人口老化問題進行了全面的研究。此外，大量的有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)為人口老化問題的研究提供了準確的依據(jù)，如中國社會科學(xué)人口所組織的“中國1987年60歲以上老年人口抽樣調(diào)查資料”、1992年中國老齡科學(xué)研究中心組織的“中國老年人供養(yǎng)體系調(diào)查數(shù)據(jù)”等。所有這些文獻和數(shù)據(jù)都為進一步研究中國人口老化問題打下了良好的基礎(chǔ)。

（一）關(guān)于下世紀上半葉中國人口老化趨勢的預(yù)測

人口老化的理論和實際證明，人口老化的速度和程度主要取決于人口的生育水平和死亡水平，但在人口老化的不同階段，生育水平和死亡水平對人口老化的作用是不同的。在人口老化的前期，生育水平占主導(dǎo)作用；而在人口老化的后期，死亡水平占主導(dǎo)作用。無論如何，生育水平和死亡水平是人口預(yù)測的兩個最重要的參數(shù)。基于中國70年代和80年代生育水平下降的趨勢，當初人們在進行人口預(yù)測時，普遍傾向于中國人口生育水平會急速下降的樂觀估計，估計到2000年，中國的總和生育率會下降到1.8，甚至于1.5的低水平。很普遍的一種預(yù)測方案的參數(shù)假定是：總和生育率從1981年的2.63到2000年的1.8，隨后不變直到2050年；人口平均出生預(yù)期壽命從1981年的67.88歲上升到2050年的80.20歲。事實上，近年來，中國的生育率并未沿70年代末的趨勢繼續(xù)大幅度地下降，而是在80年代出現(xiàn)了波動徘徊的局面。1980年中國的總和生育率曾下降到2.24的較低水平，而后回升到1982年的2.86的較高水平；1985年再度下降到2.20，1987年又回升到2.59；1987年以后至今，總和生育率的下降的速度較快。對國家計生委規(guī)統(tǒng)司1992年10月進行的“38萬人口抽樣調(diào)查”的結(jié)果，國內(nèi)外爭議較大，大多數(shù)人認為此結(jié)果偏低，極少數(shù)人則認為實際的結(jié)果可能會更低。人們對目前總和生育率的水平眾說紛紜，低的低到1.3左右，高的高到2.3左右。因此，無論是學(xué)術(shù)界還是實際工作部門對此莫衷一是，無所適從，給人口規(guī)劃和社會經(jīng)濟發(fā)展計劃工作造成了一定的困難，也造成了學(xué)術(shù)界的混亂。

(2)世界銀行，《1984年世界人口預(yù)測》。

(3)宋健等，《人口預(yù)測和人口控制》，人民出版社，1982年。

(4)《人民日報》，1986年7月30日。

(5)曾毅，1994年。

(6)王慧炯，楊光輝，1984年，《邁向2000年的中國經(jīng)濟》，氣象出版社，北京。

(7)杜鵬，1994年，《中國人口老齡化過程研究》，中國人民大學(xué)出版社，北京。

(8)于學(xué)軍，1995年，《中國人口老化的經(jīng)濟學(xué)研究》，中國人口出版社，北京。

綜合考察國家計生委規(guī)統(tǒng)司1992年10月作的“38萬人口抽樣調(diào)查”的結(jié)果和1993年國家計生委對河北、湖北等地的抽查結(jié)果（見“當前計劃生育工作中的喜與憂：由幾則信息引發(fā)的思考”，國家計劃生育委員會辦公廳，《計劃生育情況》增刊（9）期）以及國家統(tǒng)計局1990～1998年人口變動抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的結(jié)果，我們認為，目前中國的總和生育率在1.9左右是合理的估計。就中國的全國平均水平而言，中國的生育率水平不大可能降低并長期保持在西班牙、西德，甚至日本現(xiàn)在這樣低的生育率水平。因為即使像美國這樣發(fā)達的國家，其育齡婦女的總和生育率仍然為2.1，而且一個國家或地區(qū)的總和生育率長期處在一個較低的水平上同樣會帶來許多問題。這一點，我們可以從發(fā)達國家的經(jīng)驗教訓(xùn)中得到一定的啟示。比如，人口老化程度過高，勞動力短缺，社會保障負擔過重等問題。因此，2020年倘若中國的總和生育率果真能低到1.5的低水平，政府則應(yīng)采取干預(yù)政策，抑制總和生育率的進一步下降。

1973～1975年“全國人口三年腫瘤死亡回顧調(diào)查”資料表明：當時中國的男性的平均出生預(yù)期壽命為63.6歲，女性為66.3歲（中國計劃生育年鑒1993）。1982年中國第三次人口普查時，中國男性的平均出生預(yù)期壽命為66.4歲，女性為69.4歲，男女合計為67.9歲（姚新武，尹華1994）。1985年，國家統(tǒng)計局人口抽樣調(diào)查資料則表明，當時中國人口平均出生預(yù)期壽為68.9歲，其中男性為67.0歲，女性為71．0歲（中國計劃生育年鑒1993）。1998年，中國人口平均出生預(yù)期壽命上升到71歲，其中男性為69歲，女性為73歲。目前，中國的平均出生預(yù)期壽命已經(jīng)遠遠超過了世界和發(fā)展中國家的平均水平，但與發(fā)達國家相比，中國的平均出生預(yù)期壽命尚有一定的差距。1998年，世界人口平均出生預(yù)期壽命為66歲，其中男性為64歲，女性為68歲。不包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家的人口平均出生預(yù)期壽命為61歲，其中男性為59歲，女性為62歲；而發(fā)達國家人口平均出生預(yù)期壽命為75歲，其中男性為71歲，女性為79歲（PRB1994）。

從1973～1975年到1982年，中國的平均出生預(yù)期壽命提高了近3歲，平均每年提高近0.5歲。從1982年到1985年的3年間，中國的平均出生預(yù)期壽命提高了1歲，平均每年提高0.33歲左右。而從1985年到1998年的13年間，中國的平均出生預(yù)期壽命提高了2歲多，平均每年提高近0.16歲。毫無疑問，隨著中國社會經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，特別是衛(wèi)生和營養(yǎng)保健狀況的不斷改善，中國的平均出生預(yù)期壽命還會有所提高。但是，平均出生預(yù)期壽命的提高的速度是“邊際遞減”的，即當平均出生預(yù)期壽命較低時，一定的社會經(jīng)濟條件的改善會使平均出生預(yù)期壽命有較大幅度的提高。而當平均出生預(yù)期壽命較高時，相似的社會經(jīng)濟條件只能使平均出生預(yù)期壽命有相對較小幅度的提高，在達到一定階段后，平均出生預(yù)期壽命甚至可能出現(xiàn)停滯不前的狀態(tài)。中國人口的平均出生預(yù)期壽命的提高的歷程證明了這一點：從每年提高0.5歲下降到每年提高0.33歲，進而又下降到每年提高0.16歲。

需要注意的是，盡管中國人口的人均出生預(yù)期壽命會逐漸提高，但隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的老化，人口粗死亡率會逐漸提高，每年老年人口死亡的絕對數(shù)會逐漸增多。目前，中國每年60歲及以上老年人口死亡人數(shù)為550萬左右，而到2030年，這一數(shù)字將上升為1130萬左右（世界銀行1993）。

(2)世界銀行，《1984年世界人口預(yù)測》。

(3)中國老齡委，《中國老年人口發(fā)展預(yù)測》，1986年全國老年學(xué)術(shù)討論會參考材料之二。

(4)宋健等，《人口預(yù)測和人口控制》，人民出版社，1982年.

(5)杜鵬，1994年，《中國人口老齡化過程研究》，中國人民大學(xué)出版社，北京。

(6)于學(xué)軍，1995年,《中國人口老化的經(jīng)濟學(xué)研究》，中國人口出版社，北京。

從表2我們可以看到：中外單位或?qū)W者對中國未來老年人口數(shù)量的規(guī)模的發(fā)展預(yù)測是非常接近的。這主要是因為中國下世紀前半期老年人口數(shù)量的規(guī)模的發(fā)展取決于現(xiàn)存人口的死亡率和預(yù)期壽命，而與今后出生的人口數(shù)量沒有關(guān)系。在上述的各種預(yù)測中，聯(lián)合國的預(yù)測略低一些，而在宋健等人的《人口預(yù)測和人口控制》中，對下世紀老年人的預(yù)測又相對較高，但無論如何，從以上的各種預(yù)測結(jié)果中，我們可以作這樣的判斷，即到2000年，中國60歲及以上的老年人口將達到1.3億左右，65歲及以上的老年人口將達到0.9億左右。

需要說明的是，預(yù)測畢竟是預(yù)測，任何自認為是以合情合理的假設(shè)條件為依據(jù)的預(yù)測都難以斷言其所預(yù)測的內(nèi)容會成為現(xiàn)實。對發(fā)展中的中國來說尤其如此，正如我們所看到的，中國經(jīng)濟的發(fā)展和人口的變動受政府政策的影響較大，我們不能肯定中國政府在某個時刻不會改變其經(jīng)濟政策和人口政策。倘若如此，結(jié)果會迥然不同。更重要的是，中國目前尚缺乏權(quán)威、精確的人口和經(jīng)濟方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，這為我們的預(yù)測在一開始就造成了障礙。因此，我們的預(yù)測大致只能說明一般的趨勢，而不能將其視為對未來的客觀描述。（二）對人口老化問題研究主要觀點

中國人民大學(xué)鄔滄萍認為，從中國人口老齡化的特點看，中國人口老齡化是在經(jīng)濟不發(fā)達的背景下發(fā)生的，中國未來人口老齡化的發(fā)展并非名列世界前茅。中國老年人口有40年的高速增長期，人口老齡化速度將超過一些發(fā)達國家。中國人口轉(zhuǎn)變快，但人口增長尚未得到完全控制，中國人口老齡化進程受人口政策的影響甚大。經(jīng)過多年的潛心研究，鄔滄萍提出的最新觀點是：中國的人口老齡化問題主要是老年人口的數(shù)量問題，而非老年人口在總?cè)丝诘谋壤叩停驗闊o論比例多高或多低都是相對的，而數(shù)量是絕對的。據(jù)此，他指出，人們要從新的視角審視計劃生育在老齡化過程中的作用。中國社會科學(xué)院田雪原認為老年人口學(xué)研究的重點在于老年人口變動，而老年人口變動同人口年齡結(jié)構(gòu)老齡化緊緊連在一起。在對中國人口老齡化的原因和過程進行分析之后，他認為中國人口老齡化的特點表現(xiàn)在：一是人口老齡化的速度比較快，達到的水平比較高；二是老齡化發(fā)展在時間上具有階段和累進的性質(zhì)；三是老齡化在空間分布上不平衡。北京大學(xué)袁方對中國人口老齡化過程中老年人在家庭和社會中的地位和作用進行了深入研究。認為人口老齡化將對社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響，解決中國老齡問題要依靠國家、社會、集體和家庭相結(jié)合的方式。

中國老齡科學(xué)研究中心徐勤認為人口轉(zhuǎn)變速度將決定人口老齡化強度。人口轉(zhuǎn)變是人類歷史發(fā)展的客觀必然，任何人口隨著社會的發(fā)展或遲或早總要發(fā)生，只是由于各人口出生率和死亡率的變化速度不同，導(dǎo)致人口轉(zhuǎn)變的速度不同，從而人口老齡化的強度也不同。一些發(fā)展中國家比發(fā)達國家人口轉(zhuǎn)變速度快得多，因而在人口轉(zhuǎn)變的后期將出現(xiàn)老年人口比重急劇增長的時期。中國人民大學(xué)喬曉春通過對人口老化模型研究認為，在分析人口老化影響因素時不能只看到出生率、死亡率，而看不到現(xiàn)實人口年齡結(jié)構(gòu)對人口老化的巨大作用。從現(xiàn)實看，年齡結(jié)構(gòu)對人口老化的作用可能比出生率和死亡率的作用還要大（雖然歷史上年齡結(jié)構(gòu)最終也是由出生率和死亡率決定的）。過去往往只重視出生率、死亡率對人口老化的影響，而忽視了現(xiàn)實存在著的年齡結(jié)構(gòu)的作用。

史菁的研究認為，運用穩(wěn)定人口模型研究中國人口老齡化過程是不恰當?shù)?，因為中國人口處于急劇轉(zhuǎn)變之中。以往根據(jù)穩(wěn)定人口理論分析得出的結(jié)論是：死亡率在人口老齡化過程中對老年人口比例的增長的作用是不重要的，可以忽略，在人口老化過程中起主要作用的是生育率的下降。然而通過對9個方案人口動態(tài)模似的結(jié)果分析，史菁卻得到了這樣的結(jié)論：死亡率下降的影響是不可忽略的，它的作用與生育率下降的作用同樣重要。由于生育率的下降并不是促使人口老化的唯一因素，中國的人口老化不能簡單地歸因于計劃生育政策。

曲海波以中國1964年人口年齡結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，運用人口預(yù)測方法對中國人口老齡化的影響因素進行了分析，結(jié)論是生育率的下降是中國人口老齡化的根本原因，死亡率下降并沒有使中國人口老齡化，反而使其年輕化。他還認為人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)展的慣性也是年齡結(jié)構(gòu)變化的一個原因。

杜鵬在《中國人口老齡化過程研究》一書中認為，對中國人口老齡化過程進一步研究的必要性和可能性表現(xiàn)在：（1）對中國人口老齡化的發(fā)展過程重新加以認識，這對認識中國人口老齡化的趨勢和特點以及制定今后的人口政策、社會福利制度等都有著重要的意義。1990年第四次人口普查的數(shù)據(jù)資料為這方面的深入研究提供了可能性，它除了能使我們分析過去40年中國人口年齡結(jié)構(gòu)的變化之外，以1990年人口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)所作的人口預(yù)測也使我們得以對未來的人口老齡化趨勢重新進行估計。（2）中國人口年齡結(jié)構(gòu)變化和人口老齡化的主要影響因素是生育率、死亡率和年齡結(jié)構(gòu)，但是這些因素在過去40年的人口發(fā)展中各起了多大作用還沒有從數(shù)量上加以全面分析；這些因素在不同時期的作用是否一樣？差異有多大？這些問題都有待進行量化分析才能回答。我們可以利用第四次人口普查數(shù)據(jù)用比較預(yù)測方法對過去40年和未來40年的人口年齡結(jié)構(gòu)變動影響因素進行比較分析來回答上述問題。（3）在人口老齡化過程中，老年人口本身也在不斷地更替，新進入老年人口的隊伍逐漸取代了原有的老年人口。因此，即使在兩個不同時期老年人口占總?cè)丝诘谋壤⑽锤淖?，甚至老年人口?shù)也一樣的情況下，都不能避免老年人口自身的更替。由于這種更替的存在，人口老齡化過程中老年人口的特點及由此產(chǎn)生的對社會經(jīng)濟的影響都會有所變化，這是人口老齡化過程中以往未被廣泛認識的另一個重要方面。這里將運用第三、四次人口普查數(shù)據(jù)對中國老年人口的更替規(guī)模和更替率進行分析。（4）人口老齡化過程并不只是總?cè)丝诘睦淆g化過程，在這一過程中，老年人口自身也在不斷老齡化。對這一特點的了解是隨著老年人口的迅速增加和人口老齡化程度的加劇而出現(xiàn)的，但還未被廣泛認識（杜鵬1994）。

于學(xué)軍認為，無論采取那種方案對中國未來的人口發(fā)展趨勢進行預(yù)測，都會得出一個共同的結(jié)論：中國在下個世紀將面臨人口老化的巨大挑戰(zhàn)。面對下一世紀人口年齡結(jié)構(gòu)老化的挑戰(zhàn)，我們既不能采取不承認的態(tài)度，視而不見或有意回避，也不能一提人口年齡結(jié)構(gòu)老化就“談虎色變”，盲目悲觀，凡是不尊重客觀規(guī)律的態(tài)度都是不可取的。我們應(yīng)以科學(xué)的態(tài)度對待人口年齡結(jié)構(gòu)老化問題，以積極的態(tài)度迎接人口年齡結(jié)構(gòu)老化的挑戰(zhàn)，積極采取對策，充分利用人口老化前期總撫養(yǎng)比較低的有利形勢，大力發(fā)展社會經(jīng)濟，建立起完善的社會保障制度。同時，我們又要認真研究人口年齡結(jié)構(gòu)老化的消極后果，盡量避免或減緩人口年齡結(jié)構(gòu)老化對中國社會經(jīng)濟的消極影響。因此，從戰(zhàn)略的高度認識中國的人口年齡結(jié)構(gòu)老化問題，從宏觀上看清人口年齡結(jié)構(gòu)老化的趨勢，及早地制定人口發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的總體戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，綜合治理十分必要。特別要注意的是，各個年齡組的人口群體是撫養(yǎng)和被撫養(yǎng)的關(guān)系，所以，在考察人口老化的過程和解決老年人口問題時，要全面系統(tǒng)地考察整個人口年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢。老年人口是整個人口的一部分，老年人口的比例變化必然引起其他年齡組人口的變化。因此，老年人口不是孤立的群體，必須與未成年人口和勞動力人口聯(lián)系起來進行綜合考察。在制定政策時，要考慮到不同年齡組人口群體的不同需求和作用（于學(xué)軍，1995年）。

以上列舉了部分對中國人口老齡化問題進行研究分析的代表性文獻，這些研究對認識中國人口老齡化的影響因素和在分析中所要注意的問題都有重要的發(fā)現(xiàn)和建議，為以后的中國人口老齡化過程研究奠定了基礎(chǔ)。但是由于中國人口老齡化還處于起步階段，對其過程及影響的認識需要有一個不斷深化的過程；此外，人口發(fā)展往往并不能按已有的人口預(yù)測的方式變化，隨著新的人口數(shù)據(jù)的取得和人口老齡化分析技術(shù)的發(fā)展，使我們有可能對中國人口老齡化的過程和特點重新進行認識，對人口老齡化的影響因素進行量化分析，從而在已有研究成果的基礎(chǔ)上進一步深入研究。（三）人口老化對社會經(jīng)濟的積極影響和消極影響始于60年代中后期的中國人口老化過程，是人口轉(zhuǎn)變過程中的必然產(chǎn)物。如上所述，人們之所以關(guān)心中國人口老化的過程，是因為會產(chǎn)生所謂的人口老化問題，而人口老化是會否構(gòu)成人口老化問題，以及人口老化給社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來的影響是積極的還是消極的，可能是人們最為關(guān)心的。在過去的20多年中，中國的學(xué)者從不同角度對人口老化可能產(chǎn)生的影響進行了深入的研究，并產(chǎn)生了一些學(xué)術(shù)上的爭鳴，其中比較有代表性的是中國人口信息研究中心的馬贏通和中國人民大學(xué)人口研究所的喬曉春之間的交流。

馬贏通（1987）指出，多年來，人口老化被作為社會經(jīng)濟發(fā)展中的消極因素來論述，研究的重點是探求人口老化的對策。這無論對認識未來人口與社會經(jīng)濟發(fā)展的前景，還是對深入開展計劃生育，控制人口增長都是不利的。他認為，從各方面的相關(guān)分析看，人口老化是好事而決不是壞事。人口老化是人口發(fā)展的必經(jīng)階段，主觀上抗拒是無濟于事的，人們在其面前的選擇，不存在任何形式的超脫。只有按規(guī)律辦事，促進其發(fā)展，才能促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。馬贏通指出，如果不實行計劃生育，必然形成少兒人口遠大于現(xiàn)時少兒人口和老年人口同時上升的“兩頭沉”的現(xiàn)象，而人口老化過程起到了減輕一頭負擔的作用。因此，只有通過計劃生育降低生育水平，加速人口老化，才能促進社會經(jīng)濟發(fā)展，這無論在理論上還是實踐上都將有利于中國四化建設(shè)的全局。

喬曉春（1988）不同意馬贏通的上述觀點。他指出，人口老化并不是指老年人口數(shù)量的增加。老年人口數(shù)量的增加與近年來的計劃生育沒有關(guān)系，但人口老化系數(shù)的變化與計劃生育確實有關(guān)系。這一點是任何人也回避不了的。他認為，人口老化、計劃生育、社會經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系是：出生人口數(shù)量減少及老年人口數(shù)量增加會導(dǎo)致人口老化；由于作為人口老化系數(shù)分子的老年人口數(shù)量是相對確定值，而出生人口為未定值，控制人口增長只能使出生人口減少，從而加速人口老化；計劃生育有利于社會經(jīng)濟發(fā)展，雖然人口老化也是由于計劃生育引起的，但從邏輯關(guān)系上看，不能直接推出加速人口老化會促進社會經(jīng)濟發(fā)展。喬曉春進一步指出，出生人口的減少直接促進了社會經(jīng)濟發(fā)展，同時也導(dǎo)致了人口老化，但由此并不能引出人口老化與社會經(jīng)濟發(fā)展之間的直接關(guān)系，人口老化與促進社會經(jīng)濟發(fā)展之間沒有直接的和必然的聯(lián)系。

馬贏通和喬曉春之間的學(xué)術(shù)交流是在“百花齊放，百家爭鳴“方針下的討論，既交流了學(xué)術(shù)思想，也深化了學(xué)術(shù)研究。筆者認為，馬贏通和喬曉春分別從不同的角度，探討了既有區(qū)別、又有聯(lián)系的兩個問題：老年人口問題和人口老化問題。他們之間的辯論沒有使用同一個概念和標準，討論的結(jié)果自然不會達成共識。

在隨后的十多年間，中國的學(xué)者沒有間斷對這一問題的探討。田雪原（1987）認為，中國人口從屬年齡比的大幅度降低，為國民經(jīng)濟發(fā)展提供了人口方面的有利條件，未來二、三十年是人口年齡結(jié)構(gòu)變動的“黃金時代”，總的來說利大于弊。曲海波（1988）指出，人口老化是社會經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。反過來，人口老化又對社會經(jīng)濟的運行產(chǎn)生相應(yīng)的影響。人口既是生產(chǎn)者又是消費者，人口作為生產(chǎn)者是有條件的，而作為消費者是無條件的。人口老化是人口年齡結(jié)構(gòu)變化的一種表現(xiàn)形式，必然涉及經(jīng)濟發(fā)展的各個方面，從而使社會經(jīng)濟的各個領(lǐng)域發(fā)生這樣或那樣的變化。于學(xué)軍在《中國人口老化的經(jīng)濟學(xué)研究》（1995）一書中認為，伴隨中國人口轉(zhuǎn)變過程中出現(xiàn)的人口老化是必然的，但是人口老化是否構(gòu)成人口老化問題，以至于整個國家的人口問題要看它的發(fā)展程度和速度是否對社會經(jīng)濟的發(fā)展造成影響而定。因此，人口老化給社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來的影響是積極的還是消極的，要區(qū)分不同的階段來看。從長期的趨勢上看，中國的人口老化給社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來的消極影響多于積極的影響。但如果分階段看這一問題的話，我們會發(fā)現(xiàn)，中國的人口老化問題大致以下世紀20年代為過渡期，在此之前，由于人口年齡結(jié)構(gòu)的變動會給中國的社會經(jīng)濟發(fā)展提供許多有利的條件，這一階段是利大于弊；而在此之后，由于人口老化速度加快，程度加深，許多“利”將逐漸轉(zhuǎn)化為“弊”，這一階段是弊大于利。需要說明的是，利與弊不是絕對的，在一定條件下，利與弊是可以互相轉(zhuǎn)化的。只要我們能利用這二、三十年的有利時機，在大力發(fā)展國民經(jīng)濟的同時，注意人口老化的動向，采取相應(yīng)的對策，及時調(diào)整社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，建立和完善社會保障制度，我們就可能將人口老化給社會經(jīng)濟發(fā)展的消極影響限制在最小的范圍內(nèi)。

四、未來中國人口老化的研究

我們對中國人口老化原因和過程的研究已經(jīng)比較充分了。過去，我們的研究主要以宏觀為主，視野主要局限于人口學(xué)和社會學(xué)領(lǐng)域；今后，我們應(yīng)進行一些微觀的理論研究和實證研究，并將我們的視野放遠于更多的交叉學(xué)科之中。我們應(yīng)將人口老化問題提高到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從多角度審視人口老化問題。我們都預(yù)感到人口老化會對中國的社會關(guān)系、經(jīng)濟發(fā)展、文化傳統(tǒng)、價值觀念、道德規(guī)范等各方面產(chǎn)生影響，人們想知道這些影響是什么？為什么會產(chǎn)生這些影響？在這些影響中，哪些是積極的，哪些是消極的？如何引導(dǎo)積極的影響而減緩消極的影響？只有把這些問題說清楚，讓人們意識到人口老化問題不僅是老年人口問題，而是與每一個人都息息相關(guān)的問題時，人們才會關(guān)注和重視人口老化問題。

在進行人口老化問題研究時，我們應(yīng)該借鑒發(fā)達國家或地區(qū)的研究成果，因為他們已經(jīng)進入老齡化社會幾十年甚至幾百年，為解決老齡化問題進行了大量的研究和探索，有嚴格的理論基礎(chǔ)和豐富的實踐經(jīng)驗。理解和掌握這些理論和經(jīng)驗會使我們少走彎路，節(jié)省很多時間。但遺憾的是，對他們成熟的理論和經(jīng)驗，我們知道的還很少。

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篇8

關(guān)鍵詞：運營模式；養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)；人口老齡化；地產(chǎn)轉(zhuǎn)型

一、發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)的意義

國家“十二五”規(guī)劃提出：“積極應(yīng)對人口老齡化，注重發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)，培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)”。我國老齡化社會，城市老齡化已很嚴峻，現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)遠遠低于市場需求，且缺乏中高端配套。急需民間資本進入養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從中央到各級地方政府均出臺若干政策法規(guī)，鼓勵民營企業(yè)進入養(yǎng)生養(yǎng)老市場。

養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)是養(yǎng)生地產(chǎn)與養(yǎng)老地產(chǎn)的復(fù)合體。對于客戶來說，養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)是為有養(yǎng)生需求人群及老年人提供適合養(yǎng)老養(yǎng)生的住宅、設(shè)施及服務(wù)，滿足相關(guān)需求人群和老年人特殊需要，融合復(fù)合地產(chǎn)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一種新興地產(chǎn)業(yè)態(tài)。對于運作主體如房產(chǎn)公司來說，養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)是一種立體的開發(fā)經(jīng)營方式。它復(fù)合了房地產(chǎn)開發(fā)、養(yǎng)老養(yǎng)生服務(wù)、商業(yè)地產(chǎn)運營和金融創(chuàng)新等屬性。對于社會來說，養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)是中國實現(xiàn)居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老與機構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合等社會化養(yǎng)老的有效載體和實現(xiàn)形式，是提升生活水準、生命質(zhì)量和公民尊嚴的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的消費載體，正在引領(lǐng)和推動著養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及生命健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、成都市老齡市場現(xiàn)狀分析

成都市2009年老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展狀況報告顯示，截止期為2009年12月31日

三、現(xiàn)階段養(yǎng)生養(yǎng)老基本模式

對比表明，養(yǎng)生房產(chǎn)相對于普通房產(chǎn)，養(yǎng)生房產(chǎn)通過轉(zhuǎn)讓10-15年的物業(yè)使用權(quán)、入住權(quán)收回全部或部分物業(yè)投資成本。其剩余年限的物業(yè)產(chǎn)權(quán)價值（含增值）為最終實際收益。按普通地產(chǎn)30%贏利能力計算，養(yǎng)生房產(chǎn)的贏利能力（即使不含養(yǎng)生主題本身贏利）達到普通房產(chǎn)的3倍以上。

五、運營模式

1、模式核心是打造具有養(yǎng)生養(yǎng)老功能的物業(yè)、設(shè)施；針對養(yǎng)生養(yǎng)老核心功能，建立高標準養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)體系、服務(wù)標準；輔以生態(tài)養(yǎng)生景觀的規(guī)劃設(shè)計，共同營造出一個具有高品質(zhì)養(yǎng)生養(yǎng)老、醫(yī)療健康、娛樂休閑、生活購物的高服務(wù)標準的國際型高端生態(tài)養(yǎng)老文化社區(qū)；

2、 構(gòu)筑養(yǎng)生養(yǎng)老核心理念

以環(huán)境養(yǎng)生、營養(yǎng)養(yǎng)生、運動養(yǎng)生、科學(xué)知識養(yǎng)生、文化藝術(shù)養(yǎng)生、醫(yī)療保健養(yǎng)生五大養(yǎng)生主題為養(yǎng)生核心理念；

3、 以養(yǎng)生核心理念為基礎(chǔ)打造養(yǎng)生服務(wù)體系，規(guī)劃具體服務(wù)項目，擬定詳盡的服務(wù)標準；

4、 將物業(yè)功能與養(yǎng)生具體項目高度匹配融合，使得物業(yè)富含養(yǎng)生文化內(nèi)涵進行全方位的功能打造；

5、 通過銷售養(yǎng)生養(yǎng)老項目服務(wù)銷售物業(yè)的產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)、入住權(quán)。主要以會員制方式銷售養(yǎng)生會籍，銷售養(yǎng)生養(yǎng)老項目服務(wù)。通過銷售養(yǎng)生別墅、養(yǎng)生公寓產(chǎn)權(quán)發(fā)展會員獲取會籍。通過銷售養(yǎng)生別墅、養(yǎng)生公寓、養(yǎng)生酒店入住權(quán)、使用權(quán)發(fā)展會員獲取會籍。

六、養(yǎng)老地產(chǎn)項目社會價值

1、能極大緩解當?shù)乩夏牮B(yǎng)老床位緊張的狀況，替當?shù)卣謶n、為老齡人人謀福；

2、促進生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老市場繁榮，提升企業(yè)品牌價值，為老齡人者提供一個創(chuàng)新性、全方位的養(yǎng)老、療養(yǎng)、休閑場所；

3、改善人居環(huán)境，帶動服務(wù)業(yè)和周邊產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，為當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供重要補充；

4、安置當?shù)厥I(yè)、無業(yè)人員勞動就業(yè)的機會，為政府和相關(guān)部門排憂解難；

5、可以有效弘揚中國傳統(tǒng)文化，承擔起中國元素在國際、國內(nèi)的傳承和傳播的歷史責任；

參考文獻：

[1]肖元真，徐闖，李茂榮.世界各國房地產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀和政策調(diào)控[J].金融與經(jīng)濟，2006，（8）.

[2]楊燕綏，張芳芳.不同的老齡化，不同的發(fā)展模式[J].國際經(jīng)濟評論，2012，（1）：123-130.

篇9

關(guān)鍵詞：京津冀；文化養(yǎng)老；老年人；公共文化服務(wù)體系

近年來，人口老齡化進程加快，老年人口規(guī)模不斷擴大。老年人的生存狀況和精神面貌直接影響到社會文明程度的提高和社會的穩(wěn)定發(fā)展。搞好老年人的文化建設(shè)，為其提供全方位的以豐富精神文化生活為支撐的文化養(yǎng)老服務(wù)，實現(xiàn)“老有所樂、老有所學(xué)、老有所為”，是整體文化建設(shè)的重要組成部分，也是公共文化服務(wù)所涵蓋的重大社會現(xiàn)實與問題。本研究從文化養(yǎng)老視角出發(fā)，探討構(gòu)建京津冀區(qū)域老年公共文化服務(wù)體系的重要性及相關(guān)策略，對京津冀積極應(yīng)對人口老齡化，推進發(fā)展文化養(yǎng)老事業(yè)，豐富老年人的精神文化生活，切實保障老年人的文化權(quán)益具有重要意義。

1國內(nèi)外研究現(xiàn)況

西方國家對公共文化服務(wù)的研究涉及政策法規(guī)、主要模式、治理機制及績效評估方法等多方面，公共文化服務(wù)體系相對完善，國民素質(zhì)及人們生活的幸福指數(shù)普遍較高。我國關(guān)于公共文化服務(wù)體系的研究始于2005年，黨的十六屆五中全會首次提出建設(shè)公共文化服務(wù)體系戰(zhàn)略目標。近年來，國內(nèi)學(xué)界對于公共文化服務(wù)的諸多理論和實踐進行了探索，相關(guān)研究主要集中在公共文化服務(wù)及體系的內(nèi)涵界定、供給主體定位、經(jīng)驗?zāi)Ｊ?、績效評估以及省市、農(nóng)村、民族地區(qū)等公共文化建設(shè)方面，但在理論與實踐的聯(lián)系上仍顯不足，且在我國步入老齡化社會的同時，針對老年人特殊群體的公共文化服務(wù)體系建設(shè)的研究尚罕見報道。特別是從文化養(yǎng)老視角探討京津冀區(qū)域公共文化服務(wù)體系協(xié)同構(gòu)建的研究目前尚未見有文獻報道。

2京津冀老年公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要意義

當今，京津冀協(xié)同發(fā)展已成為國家的發(fā)展戰(zhàn)略之一。京津冀區(qū)域人口老齡化壓力和養(yǎng)老問題的日益凸顯對三地的協(xié)同發(fā)展是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展方面的報告多次指出京津冀要實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，打造面向未來的首都經(jīng)濟圈、需要推動區(qū)域發(fā)展的創(chuàng)新，需要探索城市布局、發(fā)展開發(fā)區(qū)，尋找生態(tài)文明建設(shè)的途徑、需要協(xié)調(diào)人口經(jīng)濟環(huán)境，保障京津冀地區(qū)優(yōu)勢互補［1］。在此大背景下，構(gòu)建老年公共文化服務(wù)體系，充分發(fā)揮公共文化服務(wù)在社會養(yǎng)老服務(wù)中的作用，對京津冀區(qū)域協(xié)同構(gòu)建與發(fā)展和諧的文化養(yǎng)老環(huán)境，積極應(yīng)對京津冀人口老齡化問題，解決三地養(yǎng)老供需矛盾，豐富老年人的精神文化生活，提高老年人的生活質(zhì)量，實現(xiàn)老有頤養(yǎng)，進而推動京津冀區(qū)域養(yǎng)老及文化服務(wù)事業(yè)的健康協(xié)同發(fā)展，完善文化體制和文化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。

3完善京津冀老年公共文化服務(wù)體系的對策建議

京津冀協(xié)同構(gòu)建中對老年人精神文化需求的關(guān)注普遍較少。京津冀三地養(yǎng)老相關(guān)扶持政策尚未實現(xiàn)統(tǒng)一，三地經(jīng)濟發(fā)展不平衡，公共文化資源配置不均等，現(xiàn)有文化養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平較低都是阻礙京津冀區(qū)域文化養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展的重要因素。通過完善京津冀公共文化服務(wù)體系建設(shè)來保障三地老年人的精神文化滿意度和幸福感，需要考慮到老年人群體的特殊性，需要政府、社會組織、社區(qū)和老年人自身的共同努力。

3．1增強對老年群體公共文化服務(wù)體系建設(shè)重要性的認識

近年來，文化部已將老年群體作為公共文化的重點服務(wù)對象，將老年文化建設(shè)作為推進公共文化服務(wù)均等化的重要抓手，采取有效措施不斷提高針對老年人的公共文化服務(wù)水平［2］。人口老齡化問題日漸突出的京津冀區(qū)域，要實現(xiàn)環(huán)首都經(jīng)濟的協(xié)同快速發(fā)展，更應(yīng)注重搞好老年人的文化建設(shè)，提高老年人精神心理健康。充分發(fā)揮京津冀三地特色與優(yōu)勢，尋找關(guān)聯(lián)性與互補性，加強地域間、部門間的協(xié)調(diào)配合，完善老年群體公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

3．2制定必要的文化發(fā)展規(guī)劃和監(jiān)督機制

制定京津冀區(qū)域老年文化發(fā)展規(guī)劃和監(jiān)督機制，完善老年公共文化服務(wù)體制機制是推進三地老年公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要保障。要把加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，共同締造文化養(yǎng)老環(huán)境列入政府的發(fā)展規(guī)劃［3］。同時，要切實保障老年人的文化權(quán)益，使文化養(yǎng)老工作能夠順利開展，還迫切需要制定相關(guān)的法律法規(guī)，有效保證公共文化服務(wù)在文化養(yǎng)老中所能發(fā)揮的重要作用。

3．3加強政策支持與資金投入

老年公共文化服務(wù)的順利持續(xù)開展，需要政府各部門和社會組織提供相關(guān)的支持和資金投入。政府應(yīng)加大對老年公共文化服務(wù)及相關(guān)文化建設(shè)的政策傾斜和資金投入力度，設(shè)立老年群體公共文化服務(wù)體系建設(shè)的專項資金，同時，廣泛征集社會力量參與到老年公共文化服務(wù)工作當中，鼓勵社會公益投資和募捐活動，以提供充足的經(jīng)費保障。

3．4加強對專業(yè)服務(wù)人員的培養(yǎng)，提升整體服務(wù)水平

目前，我國從事公共文化服務(wù)的專業(yè)人員存在一定的缺口，能夠為老年人提供相關(guān)健康咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、文化教育和服務(wù)的專業(yè)人才更是捉襟見肘。加強對專業(yè)服務(wù)人員的培養(yǎng)，對公共文化從業(yè)人員進行資格認證和規(guī)范化管理，提高現(xiàn)有文化從業(yè)人員的基本素養(yǎng)，更好的為老年人提供高效、專業(yè)、均等的服務(wù)。

3．5完善老年文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)設(shè)文化養(yǎng)老環(huán)境和氛圍

從硬件和軟件兩方面完善老年公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強社區(qū)文化活動中心、老年人活動站、健身廣場等公共文化設(shè)施建設(shè)，并完善相應(yīng)設(shè)施配置。同時，努力建設(shè)覆蓋范圍廣、功能健全、實用高效的區(qū)域公共文化網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)京津冀區(qū)域公共文化資源共建共享，為三地老年人提供更豐富的文化信息資源，創(chuàng)設(shè)和諧的文化養(yǎng)老環(huán)境。

3．6開展形式多樣的老年文體活動，支持和鼓勵老年人

“老有所為”以基層社區(qū)為單位，組織開展形式多樣的老年文體活動，發(fā)展適合老年人的健身項目和娛樂活動。如，健身隊、臺球隊、門球隊、柔力球隊、京劇票友團等老年人娛樂活動。還可開展詩文創(chuàng)作、琴棋書畫、文藝演出比賽、體育競賽、文體旅游等文體活動。使老年人不僅在比賽和活動中取長補短，切磋技藝，而且在其中找回快樂，找到自信，收獲友誼。

4結(jié)束語

在京津冀一體化背景下，大力推進老年公共文化服務(wù)的發(fā)展已成為必然趨勢。以京津冀老年公共文化服務(wù)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃管理為導(dǎo)向，在老年公共文化服務(wù)建設(shè)中三地應(yīng)不斷探索、大膽嘗試，提高老年公共文化服務(wù)效能，推進京津冀區(qū)域老年公共文化服務(wù)體系建設(shè)一體化的建設(shè)與發(fā)展。

［參考文獻］

［1］趙培培．京津冀一體化背景下養(yǎng)老服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展研究［D］．保定：河北大學(xué)，2015．

［2］文軒．文化部：大力提升老年公共文化服務(wù)水平［N］．中國老年報，2014－08－27（001）．

篇10

【關(guān)鍵詞】保險資金；養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)；人口老齡化

在世界人口老齡化日趨嚴重的大背景下，如何能在挑戰(zhàn)中擺脫經(jīng)濟發(fā)展的困境并贏得長足的發(fā)展，已經(jīng)成為全球關(guān)注的焦點，而這一系列現(xiàn)實問題的解決，就勢必需要保險這個強有力的后備軍。中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的好壞關(guān)聯(lián)到了每一個中國人民的實際利益，關(guān)系到社會秩序的維護與穩(wěn)定，保險公司根據(jù)自身優(yōu)勢，參與其中，加大實物投資力度，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)注射入了新的活力。

一、保險資金投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的背景及意義

（一）我國人口老齡化的近況

截至2016年末，我國65歲及以上老齡人口已經(jīng)突破1.5億大關(guān)，并且已經(jīng)占據(jù)了總?cè)丝诘氖种?，老年撫養(yǎng)比也隨即超越了上一年年末的14.3％繼續(xù)向前挺進，我國不僅擁有最多數(shù)目的老年人口，還進一步演變?yōu)槔淆g化進度最快的國家之一。據(jù)統(tǒng)計，1987年至2000年期間，老年撫養(yǎng)比由8.3％上升至9.9％，2000年至2013年期間，老年撫養(yǎng)比由9.9％上升至13.1％，比起前十三年上升的1.7％，后十三年上升的3.2％呈翻倍趨勢，伴隨老齡化與老年人口撫養(yǎng)比正相關(guān)的程度越來越深，市場規(guī)模不斷擴大，社會各界的養(yǎng)老壓力也在逐年遞增，保險公司發(fā)揮自身優(yōu)勢及時有效的解決老齡化問題刻不容緩。

（二）我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況

長期以來，“未富先老”的現(xiàn)實所導(dǎo)致的老年人購買能力不足這一問題是制約著我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，而受中國早年特殊國情的影響，未能及時控制生育規(guī)模以及早期各部門對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的不加以重視，我國的老年產(chǎn)品和服務(wù)市場的發(fā)展滯后于西方發(fā)達國家，目前還處于成長的初期階段，發(fā)展前景較廣闊。

（三）投資意義

受傳統(tǒng)“養(yǎng)老防老”和“儒家孝道”觀念的束縛，我國對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)重視較晚，保險資金與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的契合性很強，“富人變老”將會成為我國保險資金投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的最大紅利，保險資金的注入不但可以助力養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的社會化大發(fā)展大變革，還能夠為保險公司自身謀福利，響應(yīng)政府政策為國民謀福祉，向“老有所養(yǎng)，老有所依”的時代進發(fā)。

二、關(guān)于我國保險資金投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的SWOT分析

（一）自身的優(yōu)勢

與半個世紀前就已經(jīng)涉足養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的世界主流國家相比，我國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)目前剛剛進入狀態(tài)，開發(fā)實力甚弱，規(guī)模經(jīng)驗尚淺，后備資金不足，需要倚靠一些雄厚的資金投入來帶動它的發(fā)展，因此養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的準入門檻較低于其他行業(yè)，有利于保險資金對其進行投資。

改革開放三十多年來，人民生活發(fā)生巨大變化，國民不再滿足于純粹的物質(zhì)需求，消費水平進一步提升，消費習(xí)慣朝著更理性的方向邁入，消費結(jié)構(gòu)更加合理不再盲目過度，這些都為我國目前保險市場的中期發(fā)展助力加速，由于它本身的市場份額不勝枚舉，再加上近些年經(jīng)歷了股市、海外和基礎(chǔ)設(shè)施等大型投融資項目回籠了大量資金，已經(jīng)具備足額的用來投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的資本。

保險資金注入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與保險公司推廣的長期護理保險存在著緊密的聯(lián)系，二者相輔相成，相得益彰，保險公司一方面可以通過投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)完善和推廣自家的險種，另一方面還可以通過對險種的創(chuàng)新和改進來支持自身投資，做到利益雙收。

（二）存在的劣勢

目前從事保險投資的工作人員數(shù)量少且很難適應(yīng)保險投資新時代的發(fā)展要求，而從事保險銷售的人員雖然規(guī)模大、數(shù)量多，但他們的職業(yè)素養(yǎng)普遍較低，難以在投資型大環(huán)境下提出什么建設(shè)性的建議，種種限制性因素都制約著保險公司投資視野的開闊。

自從2004年以來，我國的保險公司開始向各個領(lǐng)域進行大規(guī)模撒網(wǎng)式的保險投資，但是其投資沒有明確的主體和方向，還存在有一定的跟風(fēng)性，對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的投資經(jīng)驗尚淺也致使保險公司無法開展大規(guī)模養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資局面。因此，造成“魚不上鉤”的困局也是在所難免。

在我國，傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”觀念深入人心，在“未富先老”的時代背景下，國內(nèi)目前的養(yǎng)老基礎(chǔ)實施落后，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展心有余而力不足，還需要進行較長時間的摸索才能找到適合其發(fā)展的新思路。

（三）面臨的機遇

隨著我國老齡人口數(shù)量的逐年急劇上升，“十三五”期間，人口老齡化問題愈發(fā)嚴重，二孩政策全面放開導(dǎo)致家庭結(jié)構(gòu)開始改變，民眾的保險意識也在不斷增強，政府針對此現(xiàn)狀出臺了一系列的意規(guī)劃，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，保險需求日益多元，這些都為保險資金注入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)贏來全新的發(fā)展機遇期。

開明的國家政策支持是我國保險資金投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的一大重要機遇，“富人變老”也將會成為我國保險資金注入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的最大紅利機遇，正是由于這些人對自己晚年生活質(zhì)量的要求高于普通民眾，他們將成為帶動養(yǎng)老醫(yī)療需求水平提升的主力。

同時，我國保險企業(yè)可以通過借鑒國外優(yōu)秀的發(fā)展經(jīng)驗，快速投入資本，多種模式配合下發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，多吸取教訓(xùn)，少走彎路，開發(fā)具有中國特色的養(yǎng)老模式，形成保險投資資本的高效利用。

（四）面對的挑戰(zhàn)

受固有“養(yǎng)兒防老”和“儒家孝道”思想觀念的羈絆，我國的大多數(shù)居民都不太能接受收容所、老年公寓、養(yǎng)老院等這些類型的養(yǎng)老安排，大多數(shù)老人還是更愿意自己的老年時光能夠在含飴弄孫的快樂中度過，而大多數(shù)的中年人也希望讓自己的父母長輩在老年時光有子孫陪伴，盡享天倫之樂，從而造成養(yǎng)老機構(gòu)無從發(fā)揮自身價值的困境。

我國大部分的居民缺乏對老年大學(xué)、老年文體中心等老年服務(wù)機構(gòu)的認識，且接受機構(gòu)宣傳的途徑較窄，尤其是偏遠的農(nóng)村老齡人口，子女在外務(wù)工無暇顧及，造成他們的視野較為局限，思想得不到深層次的開化，使得這部分老齡群體對一些新事物抵觸，甚至是排斥。

我國缺乏大量的針對老年群體的專業(yè)護理人員，隨著人口老齡化和失能化比率的逐年加重，尤其對于患有老年癡呆或存在其他認知能力障礙的老年人來說，能夠得到專業(yè)的護理人員看護顯得尤為重要，也正是由于我國從事保險投資的專業(yè)人才鳳毛麟角，才致使保險公司對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)這一塊資本投入的長久疏忽。

受到我國早年部分較低素質(zhì)保險營銷人員的影響，保險在我國依舊還是一個不太好的代名詞，投保人對保險人缺乏一定的理解與信任，為保險公司資金投資帶來了困難。

三、發(fā)展策略和建議

為了實現(xiàn)保險投資資金的合理有效分配，同時為社會養(yǎng)老現(xiàn)狀獻出一份綿薄之力，應(yīng)該做到以下幾方面工作。

保險公司應(yīng)當制定企業(yè)專業(yè)部門嚴格的準入機制，提高就業(yè)準入門檻，加強公司內(nèi)部職業(yè)技能素養(yǎng)培訓(xùn)，努力做到崗前崗后教育緊跟時代步伐，培養(yǎng)出能充分適應(yīng)保險時代變革的優(yōu)秀保險專業(yè)人才。

保險公司急需強化對老年大學(xué)、老年醫(yī)護中心、老年文體中心等老年服務(wù)設(shè)施的宣傳力度，上山下鄉(xiāng)進社區(qū)走街道，竭力開設(shè)相關(guān)宣傳講座，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)及多媒體的有效力量，讓更多國民更加深刻地認識到老有所養(yǎng)的必要性，努力引導(dǎo)“科學(xué)養(yǎng)老”、“健康養(yǎng)老”、“快樂養(yǎng)老”的觀念深入人心。

保險公司應(yīng)當積極開發(fā)一些類似于長期護理保險的險種，充分運用新理念、新渠道、新模式，加快形成以創(chuàng)新為導(dǎo)向的保險企業(yè)發(fā)展新動力、新思路，實現(xiàn)保險投資資產(chǎn)與保險自營資產(chǎn)之間的協(xié)調(diào)配合，同時實現(xiàn)二者的贏利雙收。

保險公司理所應(yīng)當及時、認真、公正的總結(jié)歷往投資的成敗，分析成功經(jīng)驗，總結(jié)投資失敗的教訓(xùn)，完善相關(guān)的公司管理制度，規(guī)范公司運作，改善保險公司在公眾心目中的形象，努力提升國民的好感度，做成一個讓國民足夠信賴的好企業(yè)。

四、結(jié)束語

將保險資金注進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，勢必為我國保險企業(yè)健康有序發(fā)展增添活力，為養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)添磚加瓦，為人民福祉謀劃一條新出路。我國保險公司應(yīng)當積極學(xué)習(xí)西方先進的經(jīng)驗，并結(jié)合自身發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，明確發(fā)展方向，認清發(fā)展的優(yōu)勢所在，同時規(guī)避和彌補自身的不足，從而抓住機遇，勇敢地迎接挑戰(zhàn)，在逆境中謀發(fā)展，在困難中找出路。只有順應(yīng)時代的大潮流，借助政策的新形勢，加大人才的培養(yǎng)和觀念的引導(dǎo)，才能迎來保險發(fā)展的美好明天！相信在不久的將來，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)定能成為保險發(fā)展史上的新輝煌，公平、有效、可持續(xù)的養(yǎng)老保險體系終將覆蓋全社會，中華兒女的“中國夢”終將會實現(xiàn)！

參考文獻：

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