數(shù)字鄉(xiāng)村建設重要性范文

時間:2023-12-16 16:32:37

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數(shù)字鄉(xiāng)村建設重要性

篇1

關鍵詞:數(shù)字化 教學資源 調(diào)查

隨著教育現(xiàn)代化的推進,教育信息化的實施,數(shù)字教育資源的重要性凸顯,正如揚州市教育局局長周應華在《區(qū)域推進教育信息化的創(chuàng)新實踐》一書所言:計算機和網(wǎng)絡是一扇通向世界先進教育的大門,打開這扇門,就會發(fā)現(xiàn)外面教育世界的無限精彩;計算機和網(wǎng)絡是一個挽手走向教育現(xiàn)代化的忠實朋友,和這個朋友相處越久越深,教師們對其信賴感就愈強,思想和行為改變也愈多。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,城鄉(xiāng)教育資源配置的差距在拉大,山區(qū)鄉(xiāng)村教師數(shù)字教學資源應用能力普遍低下,這成為促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展率先必須逾越的“坎”。

一、數(shù)字資源應用在鄉(xiāng)村學校舉步維艱

日前,筆者圍繞數(shù)字教學資源的應用,采取問卷和座談的形式,對南方某市兩個山區(qū)縣的農(nóng)村教師進行專題調(diào)查。

表1.鄉(xiāng)村學校教師現(xiàn)代教育技術(shù)運用情況調(diào)查表

注:年齡A指20~35歲、B指36~45歲、C指46~60歲;培訓次數(shù)指參加縣級以上、每期7天以上的培訓。

統(tǒng)計表明,目前山區(qū)農(nóng)村教師現(xiàn)代教育技術(shù)使用能力偏低,使用熱情不高,提升的積極性不強,數(shù)字教學資源應用的廣度和深度極為有限,現(xiàn)狀堪憂。

二、數(shù)字資源“困”在鄉(xiāng)村學校,原因何在

1.教育觀念滯后

許多農(nóng)村老師未能認識到教師的角色正在促進者、學習同伴和必要的機制間變換,學生的學習思維正在從“海綿式”向“淘金式”轉(zhuǎn)變。特別是中老年教師,時常講出這樣的話語:都教半輩子書了,不要太復雜,我的學生還有上重點大學呢;用電腦、上網(wǎng)等上課,那是城市學校的事,再說,校長只不過說說而已……除了重要性認識不足之外,還存在畏難情緒――老教師“臨近退休不學了”、年輕教師“人在農(nóng)村隨波逐流”。這些觀念極大地傷害著我們的教育,因為我們的孩子們將生活其中的世界正在以比我們的學??焖谋兜乃俣茸兓?威拉德?達吉特 在《地球村在行動》一書中指出)。

2.平臺建設滯后

突出表現(xiàn)為:硬件設施配置不全不足,實用性不強,老化現(xiàn)象嚴重,有的形同虛設;數(shù)字化音頻、視頻等資源短缺,添置和保管沒有規(guī)劃;校園網(wǎng)建設滯后,甚至空白;縣、校兩級對教師用好網(wǎng)絡、微信、微博等通訊平臺服務教育教學的引導工作不力等。

3.信息技術(shù)滯后

因為疏于使用,大量中老年教師未能熟練掌握計算機和網(wǎng)絡的基本操作;年輕教師雖然會簡單操作,但對資料的處理合成就顯得力不從心,更談不上移動終端課件、精品開放課程、學科主題社區(qū)等課程資源的開發(fā)。

三、數(shù)字資源應用,教育現(xiàn)代化的必然

數(shù)字化教學資源是經(jīng)過數(shù)字化處理、可以在多媒體計算機及網(wǎng)絡環(huán)境下運行的多媒體教學材料,包括數(shù)字化幻燈、數(shù)字化投影、數(shù)字化音頻、數(shù)字化視頻、數(shù)字化網(wǎng)上教學資源等。

與傳統(tǒng)的教學資源相比,數(shù)字化教學資源具有處理技術(shù)數(shù)字化、處理方式多媒體化、信息傳輸網(wǎng)絡化、學習資源系列化、使用過程智能化、資源建設可操作化等特點。實踐證明,它對學生在以下方面有深刻的影響:鍛煉和提高學生的信息素養(yǎng);培養(yǎng)建構(gòu)知識的能力,尤其是自主學習能力;培養(yǎng)互動精神,進而培育其開發(fā)本身的價值,訓練其判斷分析力、評估力、批判力和幫助他人的能力等。

四、鄉(xiāng)村教育數(shù)字化,路在何方

篇2

【關鍵詞】土地整理;檔案管理;建議

我國土地檔案管理工作暫行規(guī)定中指出,土地檔案管理包括:地籍管理檔案、土地利用規(guī)劃檔案、建設用地檔案、土地監(jiān)督檢查檔案、土地科技管理檔案和土地管理教育檔案等。土地整理檔案是土地科技檔案的一種,整理內(nèi)容是對成片土地上的道路、水源、農(nóng)居建設及耕地坡度改造等,工作內(nèi)容主要有選址、測量、科研論證、規(guī)劃設計、審查批復、資金預算、招標、施工、監(jiān)管、竣工驗收等多個環(huán)節(jié),所涉領域涵蓋工程建設、田間道路、農(nóng)田水利、護林綠化、土地復墾等。在土地資源分配利用、流轉(zhuǎn)、收益過程中發(fā)揮著重要作用。因此,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,創(chuàng)新服務機制,研究檔案管理工作規(guī)律,是實現(xiàn)土地整理檔案資料在現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用的技術(shù)保障。

一、提高土地整理檔案管理的重要性

土地整理檔案詳細記錄了采取工程、生物等措施,對田、水、路、林、村等實行綜合整治等關于土地總體規(guī)劃或?qū)m椧?guī)劃的過程,通過土地整理措施的實施,增加了有效耕地面積,提高了耕地質(zhì)量,調(diào)整了土地資源利用結(jié)構(gòu),改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境,改善了農(nóng)民生活條件。在土地資源分配利用、流轉(zhuǎn)、收益過程中發(fā)揮著重要作用。因此研究和探討如何規(guī)范、提高土地整理檔案管理工作有利于最大限度發(fā)揮土地整理檔案在現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要作用,有利于提升土地整理檔案的利用效率。

二、土地整理檔案管理的策略探究

(一)提高檔案管理認識,是土地整理檔案管理的基礎。1.加強學習,增強意識。要認真學習《檔案法》《檔案法實施辦法》,充分認識到檔案管理的重要性,從主觀上樹立工作責任感和嚴肅認真做好工作的思想意識,按工作優(yōu)先,服務至上的原則,最大限度地發(fā)揮管理人員的主觀能動性,更積極主動的投身于檔案管理工作中。2.增強宣傳,提高認識。加強對檔案管理和保護檔案資料的宣傳,提高全體干部職工對檔案管理重要性的認識;充分認識檔案資源的價值,從主觀上對檔案管理有個全新的了解和認識,積極主動配合做好檔案法制建設,使檔案工作開展做到有法可依。3.爭取領導支持是工作順利開展的有力保障。向領導宣傳土地整理檔案管理工作取得的成績,讓領導層充分認識檔案工作的地位和作用,積極爭取領導的重視和支持;從機制上加強檔案管理,重視人員、硬件、資金等投入,確保人力、物力和資源的合理配備。

(二)提高檔案工作人員的素質(zhì)是土地整理檔案管理的前提。檔案管理是非常復雜、煩瑣的工作,是業(yè)務性很強的專業(yè)性工作,因此要加強檔案工作者職業(yè)道德建設,培養(yǎng)檔案工作人員愛崗敬業(yè)的精神;工作中嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范,尊重檔案資料的真實性;培養(yǎng)埋頭苦干,無私奉獻的道德情操;培養(yǎng)嚴謹、細致、認真地做好檔案收集、歸檔及保管工作的態(tài)度,樹立扎實干,服務優(yōu),守紀律,創(chuàng)一流的堅定信念。不斷提高管理人員的綜合素質(zhì)。

(三)做好檔案分類處理是土地整理檔案管理的重點。土地整理檔案所要保存的內(nèi)容是具有價值的文字材料、圖紙、圖表以及聲像等文件資料。在管理中要依照選址、測量、科研論證、規(guī)劃設計、審查批復、資金預算、招標、施工、監(jiān)管、竣工驗收等不同階段進行細致分類,認真歸檔。要認真負責的對歸檔項目進行審查,文件材料要收集齊全,單項工程要有項目負責人審定。分類是土地整理檔案管理中的初級工作,分類要細致,歸檔要認真,才能充分發(fā)揮檔案資料在后期土地規(guī)劃、利用環(huán)節(jié)的重要作用,是土地資源長期發(fā)展的歷史依據(jù)。

(四)將檔案資料數(shù)字化管理是土地整理檔案管理發(fā)展的必然需求。1.開展管理人員技術(shù)培訓是實現(xiàn)數(shù)字化管理的技術(shù)保障。隨著網(wǎng)絡技術(shù)的大力發(fā)展和信息技術(shù)的逐漸深入,不僅大大提高了工作人員的工作效率,而且提高了檔案資料的完整性和持久性,在引進先進的土地檔案管理信息系統(tǒng)后,要邀請業(yè)內(nèi)專家對管理人員進行相關技術(shù)培訓,轉(zhuǎn)變管理理念,提高熟練操作軟件的技能,定期考察管理人員的技術(shù)基礎和工作能力,是實現(xiàn)數(shù)字化管理的技術(shù)保障。2.檔案資料數(shù)字化管理是社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的必然需求。當前正處于推進“四城同創(chuàng)、提升耕地質(zhì)量、打造美麗鄉(xiāng)村、建設生態(tài)宜居涪陵”建設的重要時期,土地征用與土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村建設用地復墾等工作大量涌顯,檔案查詢、調(diào)卷和出具證明等工作繁多,管理人員的紙質(zhì)業(yè)務堆積如山,為滿足群眾對檔案資料的查閱和利用需求,充分發(fā)揮檔案資料的利用價值,實現(xiàn)檔案資料的安全管理和便捷查閱,需要做好網(wǎng)上備份、分類,建立數(shù)字化管理體系,因此,土地整理檔案數(shù)字化管理是現(xiàn)代化建設的必然需求。

三、結(jié)語

總之,土地整理檔案管理要能適應經(jīng)濟社會的發(fā)展,在社會經(jīng)濟建設中發(fā)揮較大效用,最大限度的發(fā)揮國土檔案的使用價值,為土地的開發(fā)利用提供最真實的依據(jù)。

【參考文獻】

[1]唐寶蓮,吳建華.檔案信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化及三者的關系[J].科技檔案,2006(03).

[2]夏燕玲.檔案信息化建設與檔案管理的幾點思考[J].云南檔案,2010(03).

篇3

論文摘要:本文著重闡述地方文化信息網(wǎng)建設的必要性和重要性,以及從地方文化信息網(wǎng)建設到文化資源的共建共享,最后對文化信息網(wǎng)建設提出幾點思考。

信息的收集與傳播是人們學習工作和文化生活中必不可少的因素。圖書館作為信息溝通的重要渠道之一,網(wǎng)絡通訊技術(shù)的飛速發(fā)展使其工作模式與服務項目正在由傳統(tǒng)意義的借還服務向深層次的信息服務轉(zhuǎn)變,特別是地方文化信息網(wǎng)的建設,為人們了解文化、獲取信息提供了便捷的途徑。建設地方文化信息網(wǎng)是通過互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)、鏡像、移動存儲、光盤等方式將數(shù)字化信息資源傳輸?shù)饺罕娚磉?,實現(xiàn)優(yōu)秀文化信息資源在全國范圍內(nèi)的共建共享,滿足廣大人民群眾日益增長的文化需求,整體提高文化資源的利用率,這已成為當前公共圖書館工作的一個重點。

1地方文化信息網(wǎng)建設的必要性和重要性

1.1地方文化信息網(wǎng)建設的必要性

地方文化信息網(wǎng)的功能是利用信息和網(wǎng)絡技術(shù),將所有的文化資源整合起來,為公眾提供切實的文化信息服務,從而豐富群眾文化生活,滿足群眾精神文化需求,同時達到對外宣傳和弘揚本土文化的目的,營造良好的文化投資環(huán)境和建設環(huán)境,推動經(jīng)濟、社會、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,建設好地方文化信息網(wǎng)是擺在各級黨政部門和文化事業(yè)單位面前的重要課題。

1.2地方文化信息網(wǎng)建設的重要性

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在公共圖書館普及以來,各省級圖書館不同程度地利用計算機技術(shù)和通信技術(shù)開展了地方文化信息網(wǎng)的建設,但通過網(wǎng)絡整合各種資源,使所有業(yè)務系統(tǒng)集成為一個體系相關、業(yè)務數(shù)據(jù)融會貫通的技術(shù)協(xié)同平臺還沒有出現(xiàn)。隨著地方文化信息網(wǎng)的建設,必然會出現(xiàn)技術(shù)應用與數(shù)據(jù)資源的重復和交叉。因此,地方文化信息網(wǎng)建設要充分利用各省的人文資源優(yōu)勢、文化品牌優(yōu)勢,通過文化標準的統(tǒng)一和文化資源的整合,促進本地文化在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播;通過搭建網(wǎng)絡文化平臺,豐富網(wǎng)絡文化信息量,拓展對外文化交流渠道。

2地方文化信息網(wǎng)的目標定位和信息資源內(nèi)容

2.1地方文化信息網(wǎng)是政府網(wǎng)

作為政府網(wǎng)站,目的在于加快政府職能的轉(zhuǎn)變,擴大對外交往的渠道,密切政府與人民群眾的聯(lián)系,提高政府工作效率。作為文化網(wǎng)站,旨在將文化和科技結(jié)合起來,借助因特網(wǎng)這種高科技手段宣傳本土文化,傳遞文化娛樂信息,將文化作為資產(chǎn)來盤活,形成自己的網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè)。因此,地方文化信息網(wǎng)建設也不僅局限于政府機關的工作內(nèi)容和簡單的信息,而應將各種文化元素和文化服務內(nèi)容融人到網(wǎng)站中,努力建設內(nèi)容豐富、服務完善的本土文化網(wǎng)站,最終把這個網(wǎng)站建成海內(nèi)外人士了解本土文化和為群眾提供文化信息服務的窗口,為資源共享打好資源基礎。

2.2地方文化信息網(wǎng)主打地方文化信息

隨著文化信息網(wǎng)站的逐步建設,各地都在對資源進行數(shù)字化整合,在這個過程中不可避免地會出現(xiàn)對公共資源的重復建設問題,造成人力和物力資源浪費。所以地方文化信息網(wǎng)在資源建設定位方面,應該充分整合本地特色資源,開發(fā)地方民俗資源、旅游文化、舞臺藝術(shù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等資源,以不同的形式進行數(shù)字化加工,這樣各地方文化信息網(wǎng)才能豐富多彩,各具特色,這樣的文化信息網(wǎng)才能吸引讀者,增加點擊率。

2.1開發(fā)地方民俗資源現(xiàn)今地方民族民俗文化已成為地方民族經(jīng)濟和社會文明發(fā)展的又一亮點,成為地方民族旅游文化的又一重要特征,成為地方民族教育的重要內(nèi)涵和地方文獻工作的重要組成部分,成為地方各類圖書館文獻信息資源建設的重要內(nèi)容。地方民族民俗文化信息資源的聲像化采集與利用,是地方民族民俗文化信息資源建設發(fā)展的必然趨勢,是地方民族民俗文化保護與傳承的重要方式,對于地方民族文化信息產(chǎn)品的開發(fā),地方民族文化宣傳有著潛在的、不可替代的重要價值,對于地方民族文化教育、民族學科資源建設、民族的對外文化交流,以及圖書館特色文獻資源的建設,都有著重要的作用,同時也是實現(xiàn)地方民族民俗文化信息資源的多樣化、電子化、網(wǎng)絡化、共享化的重要方略。

由于地方民俗內(nèi)容豐富多彩,諸如民族的衣著打扮習俗,居住、飲食習俗,生產(chǎn)、旅行習俗,買賣交易習俗,婚姻、喪葬習俗,姓名、稱謂習俗,人際交往習俗,歲時、節(jié)日習俗,信仰、迷信習俗,禮儀、禁忌習俗,游藝、娛樂習俗,結(jié)盟、議事習俗,財產(chǎn)分配與繼承習俗等等。所以數(shù)字化方式可采用多種技術(shù)手段,如錄音、攝像、掃描、拍照等。

2.2.2開發(fā)本地旅游文化資源挖掘地方文獻,發(fā)揮旅游信息中心作用,是人們認識各地區(qū)的重要工具。其內(nèi)容涵蓋社會政治、經(jīng)濟、文化等諸多領域,它記載著本地區(qū)大量的自然、社會和人文等文獻資料,如本地秀麗風光、歷史上本地有重大影響的人物,歷史遺跡以及具有地方特色的風味產(chǎn)品等。圖書館可根據(jù)旅游經(jīng)濟的需要開發(fā)館藏資源,按照不同的主題對文獻進行歸納整理,形成與之相配套的旅游信息二次文獻,建設旅游特色數(shù)據(jù)庫。通過富有地方特色的專題數(shù)據(jù)庫,使本地文化更全面地予以展示,讓更多的讀者了解本地。

在網(wǎng)頁制作方式上也可根據(jù)實際情況采用圖片、音視頻等相結(jié)合的方式,使頁面形式更加豐富多彩。

2.2.3本地舞臺藝術(shù)的數(shù)字化本地舞臺藝術(shù)包括地方戲曲、民歌、戲劇、舞蹈、曲藝等多種形式的民間群眾文化藝術(shù),是本地區(qū)的特色藝術(shù)。比如山西的道情、羅羅腔、碗碗腔;福建的閩戲、高甲戲、莆仙戲、歌仔紅戲;湖南的花鼓戲、荊河戲、辰河戲等等。這些地方戲曲只有依照地域劃分,進行本地化的數(shù)字化加工,才能全面具體的展現(xiàn)給廣大群眾,并且對這些珍貴的民間藝術(shù)加以保護,得以長期流傳。

在數(shù)字化加工技術(shù)方面,可采用攝像、圖片采集、原聲傳送等方式。

2.2.4本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”(IntangibleCulturalHer一itage,又譯為無形文化遺產(chǎn)),其概念來源于聯(lián)合國教科文組織2003年10月17日在巴黎通過的《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約總則》中的界定,它是指,被各群體、團體、有時為個人視為其文化遺產(chǎn)的各種實踐、表演、表現(xiàn)形式、知識和技能及其有關的工具、實物、工藝品和文化場所。各個群體和團體隨著其所處環(huán)境、與自然界的相互關系和歷史條件的變化不斷使這種代代相傳的非物質(zhì)形態(tài)的文化遺產(chǎn)得到創(chuàng)新,同時使他們自己具有一種認同感和歷史感,從而促進了文化多樣性和人類的創(chuàng)造力。《公約》從概念框架上對此定義作了具體的說明,指出“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”涉及以下五個方面的內(nèi)容:(1)口頭傳頌和表述;(2)表演藝術(shù);(3)社會風俗、禮儀、節(jié)慶;(4)有關自然界和宇宙的知識和實踐;(5)傳統(tǒng)的手工藝技能。川并進而確定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“保護”是指采取措施,確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生命力,包括這種遺產(chǎn)各個方面的確認、立檔、研究、保存、保護、促進、弘揚、承傳(主要通過正規(guī)和非正規(guī)教育)和振興。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念比較抽象化,其內(nèi)容與上述地方民俗、旅游文化、舞臺藝術(shù)三方面有關聯(lián)也存在一些重復,可根據(jù)實際情況加以區(qū)分和標引。在數(shù)字化加工技術(shù)方面也可采用攝像、圖片、掃描等方式。

2.3地方文化信息網(wǎng)的欄目設置

根據(jù)對現(xiàn)有的16個地方文化信息網(wǎng)的研究,地方文化信息網(wǎng)在欄目劃分方面要以表現(xiàn)本地特色文化資源為基準,欄目設置要根據(jù)本地資源類別進行分類。以我館負責建設的三晉文化信息網(wǎng)為例,共分十二個欄目,分別是:三晉縱橫、文化藝術(shù)、旅游觀光、人物春秋、文物博覽、地方民俗、山西特產(chǎn)、魅力山西、晉商文化、錦繡太原、古籍珍品、三晉文苑?;旧先慷家员镜刭Y源進行加工建設的。有部分地方文化信息網(wǎng)是以服務宣傳為目的的,所以加設了一些服務公眾的欄目。

3地方文化信息網(wǎng)建設需要注意的幾個問題

3.1要堅持實際性和特色化的原則,為資源共享提供平臺

資源建設的核心和靈魂是最大限度地實現(xiàn)資源共享,而堅持世紀性和特色化建設原則,是實現(xiàn)資源共享的前提。在進行文化信息網(wǎng)建設時,一定要根據(jù)各地的實際情況,制訂出建設的總體方案,提出切實可行的措施,做好設備和網(wǎng)絡環(huán)境配置計劃,引進優(yōu)秀的軟件平臺;要遵循技術(shù)能力和社會需求優(yōu)先的原則,先易后難,從小到大,要有步驟、宏觀有序進行;在具體實施中各地要在國家的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一運行規(guī)則的基礎上分散建設,同時突出各資源庫在統(tǒng)一標準下的專有特色,突出本地資源特色,做好本地區(qū)特色資源的數(shù)字化建設工作,真正實現(xiàn)資源共建共享,發(fā)揮傳播優(yōu)秀文化的作用。

3.2要積極關注基層文化生活,實現(xiàn)最廣泛的資源共享

隨著計算機網(wǎng)絡技術(shù)的日益普及和國家社會信息化進程的逐步推進,中國的西部與東部、鄉(xiāng)村與城市之間已經(jīng)架構(gòu)起四通八達的信息通道,人們的交流與溝通已經(jīng)可以跨越時空瞬間完成。但是,在我國的基層村鎮(zhèn),知識的貧乏導致的貧困仍隨處可見,愚昧、落后的思想和認識仍然禁錮著人們的頭腦。如何利用高新技術(shù)手段傳播先進文化,為廣大基層群眾提供豐富、充實的精神食糧,就成為我們文化工作者在進人新世紀面臨的一個重要任務。

新世紀的圖書館將是一個高度網(wǎng)絡化、共享化,對全社會信息資源具有保障功能的嶄新體系。利用先進技術(shù)手段傳播先進文化,整合全國文化信息資源,促進中華民族優(yōu)秀文化的傳承與創(chuàng)新,用先進文化占領基層文化陣地,提高人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì),有助于加強基層文化建設,實現(xiàn)最廣泛的資源共享。

3.3地方文化信息網(wǎng)建設需要有力的統(tǒng)一與規(guī)范

我國的網(wǎng)絡化建設一直存在著各自為政的問題。由于缺乏有力的統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)使得信息網(wǎng)建設各行其是,造成很多地區(qū)都出現(xiàn)了在同一區(qū)域內(nèi)各個專用網(wǎng)絡系統(tǒng)間互不相通,相互獨立的局面。在網(wǎng)絡信息資源內(nèi)容上,資源開發(fā)分散,重復現(xiàn)象嚴重,瀏覽一下各個網(wǎng)站的資源目錄就會發(fā)現(xiàn),大多數(shù)站點都存在著設置的信息欄目貪多求全,提供的信息內(nèi)容大同小異,信息質(zhì)量參差不齊等問題。文化信息網(wǎng)建設重點在于地方文化資源的建設,如果沒有統(tǒng)一與規(guī)范,在信息的交流與互動方面會產(chǎn)生障礙,不利于資源共享。重視文化信息資源的內(nèi)容結(jié)構(gòu)、調(diào)整,優(yōu)化其內(nèi)容構(gòu)成不僅是網(wǎng)絡本身發(fā)展的需要,也是用戶的迫切需求。

3.3.1形式的統(tǒng)一通過對各地的文化信息網(wǎng)研究,大致分為以下三種形式,一是以政府網(wǎng)的形式出現(xiàn);二是文化信息網(wǎng),以地方文化信息為主打但其中也有政府網(wǎng)的職能;三是數(shù)字文化網(wǎng),以數(shù)字化圖書館為主打。如果將這三種形式的網(wǎng)站加以規(guī)劃整合,規(guī)范成統(tǒng)一的形式,可能更趨于合理化。

3.3.2數(shù)據(jù)格式的統(tǒng)一文化信息網(wǎng)的數(shù)據(jù)格式多以視頻數(shù)據(jù)、圖片數(shù)據(jù)為主。不同的平臺使用不同的格式,給數(shù)據(jù)交流造成很多不便,如果各信息網(wǎng)提供唯一的元數(shù)據(jù)接口,相信用起來可能更方便一些。

3.3.3后臺數(shù)據(jù)盡可能用大型通用型數(shù)據(jù)庫如SQL,ORCLE等。

篇4

【關鍵詞】廣電網(wǎng)絡 700MHz頻段超級WiFi方案 應用

1 700MHz頻率使用現(xiàn)狀

全球統(tǒng)一將700MHz頻段劃分給IMT,由于其相對于其他更高頻段優(yōu)異的無線傳播特性,是移動通信的黃金頻段,國際上普遍用于部署LTE。2007年WRC-07大會把一區(qū)國家的790~862MHz頻段劃分給IMT。2012年WRC-12大會上又通過了在2015年將694~790MHz頻段用于IMT。700MHz頻段可能成為LTE的全球統(tǒng)一劃分頻段或全球漫游頻段,亞太地區(qū)國家支持FDD/TDD兩種方案,中國支持并推動700MHz全用于TDD。

2 廣電網(wǎng)絡700MHz超級WiFi技術(shù)的應用的重要性和迫切性

2.1 廣電網(wǎng)絡700MHz超級WiFi技術(shù)的應用的重要性

目前,隨著無線寬帶和IOT等技術(shù)水平的提高,1GHz以下WiFi技術(shù)逐漸獲得較大發(fā)展。按照國家廣電總局關于地面數(shù)字電視廣播覆蓋網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃,預計2020年才能完成數(shù)字化的轉(zhuǎn)換任務,700MHz頻譜釋放延后。廣電網(wǎng)絡逐步在700MHZ頻段部署無線接入系統(tǒng),能夠大大降低廣域覆蓋的設備成本,大大減少降低建網(wǎng)投資。

廣電網(wǎng)絡應充分利用700MHZ頻段構(gòu)建廣電無線數(shù)據(jù)接入網(wǎng)。采用700MHzLicense授權(quán)頻段,從頻譜規(guī)劃上,避免了當前運營商采用2.4GHz/5GHz開放頻段帶來的嚴重干擾問題。通過有序的網(wǎng)絡規(guī)劃,部署大功率700MHzWiFiAP產(chǎn)品,提升AP覆蓋,解決多用戶接入,采用MIMO或者MU-MIMO等技術(shù),提升帶寬和用戶接入數(shù),通過FullMesh解決相鄰站點同頻干擾。

700MHz超級WiFi成為廣電網(wǎng)絡轉(zhuǎn)型升級,跨越發(fā)展最為關鍵的技術(shù),也成為移動互聯(lián)網(wǎng)時代廣電網(wǎng)絡生存發(fā)展的命脈。

2.2 廣電700MHz超級WiFi技術(shù)的應用的迫切性

在城市,可以依托城市信息化資源,融合先進的城市運營服務理念,借助廣電行業(yè)強大的公共傳播優(yōu)勢,打造集新聞資訊整合傳播、城市公共信息查詢、城市生活信息服務、移動電子票務分銷、城市應用產(chǎn)品推薦、城市手機游戲運營、移動電子商務(O2O)以及城市互動娛樂社交應用,構(gòu)建移動互聯(lián)網(wǎng)城市信息云平臺。

在鄉(xiāng)村,丘陵多、地勢起伏,特殊地貌特征造成寬帶網(wǎng)絡建設難度較大,投資成本高昂。伴隨著智能手機等移動終端逐步滲透到農(nóng)村,做好農(nóng)村數(shù)據(jù)網(wǎng)絡的技術(shù)選型和場景布局已成為運營商鄉(xiāng)村戰(zhàn)略發(fā)展的重中之重。廣電行業(yè)如何響應國務院“寬帶中國”的戰(zhàn)略實施?在廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)引入700MHz頻段搭建4G網(wǎng)絡,加速完善農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡覆蓋,縮小城鄉(xiāng)間的“數(shù)字鴻溝”,解決農(nóng)村用戶的寬帶業(yè)務需求已迫在眉睫。

3 廣電網(wǎng)絡700MHz超級WiFi技術(shù)方案

3.1 700MHzWiFi解決方案分析

早期,WLAN芯片MAC基帶芯片與RF射頻是相互分離的,所以在這些WiFi芯片方案中,只要將2.4GHz或5GHz的RF芯片換成700MHz頻段即可??驁D如圖1所示。

如圖1所示,WLAN芯片MAC基帶芯片與RF射頻相互分離,利用零中頻(基帶)IQ信號和RF調(diào)制芯片對接,把RF芯片內(nèi)部的頻率合成器和壓控振蕩器適配到700MHz頻段,根據(jù)實際需要,適當調(diào)整WiFi信號間隙等參數(shù),即可在當前大規(guī)模WLAN方案基礎上,發(fā)展700MHzWiFi技術(shù)。

隨著WiFi技術(shù)的不斷發(fā)展,SOC芯片得到了更為廣泛的應用,一是如圖1所示中,MAC和RF集成在同一芯片中,修改RF芯片,使之適配到700MHz頻段。二是采用外掛混頻電路,把2.4GHz/5GHz降頻到700MHz。原理框圖如圖2、圖3所示。

在2.4GHz/5GHzSOCWiFi基礎上,利用頻率合成器將2.4GHz和5GHz轉(zhuǎn)換為700MHz,后級可增加700MHzPA和LNA,提高發(fā)送功率和接收靈敏度,保證覆蓋范圍需求。

3.2 700MHz超級WiFi網(wǎng)絡部署

進行700MHz超級WiFi網(wǎng)絡部署時,主要要做好以下三個方面的事項:

(1)站點覆蓋和選址問題。解決WiFi覆蓋和干擾問題,統(tǒng)一SSID,方便用戶自動識別700MHzWiFi信號。

(2)合理規(guī)劃頻段,頻率使用范圍,信號發(fā)射功率,做好網(wǎng)優(yōu)工作。解決當前WiFi開放頻段帶來的強干擾問題和用戶爭用問題。

(3)簡化用戶接入認證,自動認證。提升用戶體驗,吸引用戶使用。

4 廣電網(wǎng)絡700MHz頻段超級WiFi方案在我國應用前景

4.1 有利于城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村同步發(fā)展

(1)傳統(tǒng)的農(nóng)村寬帶信息化采用有線寬帶接入的方式,由于農(nóng)村用戶比較分散的特點,有線寬帶接入存在“最后1km”的障礙。特別是在偏遠農(nóng)村,固網(wǎng)寬帶接入存在困難。采用700MHzTD-LTE網(wǎng)絡作為無線寬帶回程網(wǎng)絡的方式給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民提供移動寬帶業(yè)務,可對偏遠農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)快速大范圍的覆蓋,有效解決有線寬帶最后1km的接入瓶頸。

(2)當前,根據(jù)700MHz頻段4GTD-LTE基站的測試情況來看,農(nóng)村環(huán)境下,處于低頻段的700MHzTD-LTE覆蓋半徑約為2.6GHz的3-4倍,覆蓋面積約為2.6GHz的10倍。室外環(huán)境下,700MHz的平均信號強度比2.6GHz強20dB,室內(nèi)環(huán)境下,比2.6GHz強20-30dB。根據(jù)通信原理,700MHz良好的傳播特性和覆蓋能力,將使得TD-LTE建網(wǎng)成本大大降低。

4.2 進一步推動我國信息化的發(fā)展

700MHz頻段超級WiFi能夠提供城市全域公共免費WiFi覆蓋,可以成為城市最為重要的開放式數(shù)據(jù)網(wǎng)絡,同時也推動鄉(xiāng)村寬帶發(fā)展,為鄉(xiāng)村居民提供廉價、高效的寬帶接入,縮小城鄉(xiāng)差距,推動我國信息化進一步發(fā)展。

5 結(jié)束語

綜上所述,700MHz頻段具有信號覆蓋廣、組網(wǎng)成本低等優(yōu)點,有利于實現(xiàn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村同步發(fā)展?!耙苿踊ヂ?lián)網(wǎng)時代”已經(jīng)來臨,廣電網(wǎng)絡必須制定科學合理的700MHz超級WiFi技術(shù)方案,大力推進融合應用和發(fā)展,從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益雙贏。

篇5

[關鍵詞]測繪 先行作用 新農(nóng)村

中圖分類號:P205 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)42-0273-01

測繪作為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的一項前期性、基礎性事業(yè),在社會主義新農(nóng)村建設中具有重要的先行作用。在推動社會主義新農(nóng)村建設的進程中,測繪工作要堅持以服務大局、服務社會、服務民生為宗旨,充分發(fā)揮測繪高新技術(shù)、地理信息數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢,在服務社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃、農(nóng)村基礎設施建設、數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村信息化建設等方面,推出適農(nóng)、惠農(nóng)的測繪產(chǎn)品,積極為開展社會主義新農(nóng)村建設提供快捷、實用的測繪保障服務工作。這樣,對測繪行政主管部門提出了新的任務和要求。

首先,測繪行政主管部門要增強做好社會主義新農(nóng)村建設測繪保障服務的責任感。

建設社會主義新農(nóng)村是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是推進全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略舉措,是構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)。測繪行政主管部門要從實踐“三個代表”重要思想和貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,深刻認識建設社會主義新農(nóng)村的重要性和緊迫性,切實做好測繪服務保障工作。

一是做好社會主義新農(nóng)村建設測繪保障服務,是社會主義新農(nóng)村建設的迫切要求。社會主義新農(nóng)村的科學規(guī)劃、基礎設施建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)信息化建設等目標和任務,對測繪工作提出了廣泛需求。二是建設社會主義新農(nóng)村是當前黨和國家的一項重大任務。做好社會主義新農(nóng)村建設測繪保障服務,是測繪工作服務黨和國家中心工作的重要體現(xiàn),也是測繪工作的出發(fā)點和落腳點。三是做好社會主義新農(nóng)村建設測繪保障服務,是推動測繪事業(yè)發(fā)展的重要機遇。社會主義新農(nóng)村建設為測繪工作提供了發(fā)展的空間,能夠拓寬測繪服務渠道,拓展測繪應用領域,不斷加強公益性測繪事業(yè),不斷提高測繪保障服務能力和服務水平。

其次,測繪行政主管部門要切實做好社會主義新農(nóng)村建設測繪保障服務工作。

建設社會主義新農(nóng)村是一項艱巨而繁重的長期任務。測繪行政主管部門要統(tǒng)籌規(guī)劃,科學安排,立足當前,著眼長遠;充分發(fā)揮測繪高新技術(shù)和地理信息數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢,把握工作重點,提高服務意識,創(chuàng)新服務方式,認真做好社會主義新農(nóng)村建設測繪保障服務工作。

一是積極為社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃提供測繪保障服務。充分利用現(xiàn)有的基礎地理信息數(shù)據(jù)庫,為制訂社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃和工作措施及時提供地理信息數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。認真實施縣域基礎測繪保障服務工程,加快縣域地區(qū)大比例尺地形圖測制工作,主動為縣域規(guī)劃提供基礎資料。組織實施鄉(xiāng)村用圖保障工程,努力做到一鄉(xiāng)一圖、一村一圖,積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃提供測繪服務。二是積極為涉農(nóng)重大工程和農(nóng)村基礎設施建設提供測繪保障服務。充分利用地理信息和測繪技術(shù),針對生態(tài)環(huán)境變化、退耕還林、天然林保護、土地荒漠化等涉農(nóng)問題,會同林業(yè)等部門開展地理空間信息動態(tài)變化的分析;配合國土、氣象部門開展災害天氣預報和泥石流等地質(zhì)災害監(jiān)測預報服務。積極為鄉(xiāng)村飲水、道路、能源、電力、農(nóng)田水利等鄉(xiāng)村基礎設施建設以及土地整理、中小河流治理提供測繪保障服務。三是積極為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平提供測繪保障服務。要充分利用地理信息和測繪高新技術(shù),為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、精準農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設和農(nóng)村旅游開發(fā)等農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展提供測繪保障服務。四是積極為推動農(nóng)業(yè)綜合信息服務平臺建設提供測繪保障服務。積極推動以國家標準地理信息數(shù)據(jù)為基礎的農(nóng)業(yè)綜合信息服務平臺建設,充分發(fā)揮地理信息及技術(shù)對整合涉農(nóng)信息資源的作用,推進“金農(nóng)工程”和農(nóng)業(yè)信息化建設。五是積極為提高農(nóng)民生活質(zhì)量提供測繪保障服務。根據(jù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的特點和需求,大力開發(fā)適農(nóng)測繪產(chǎn)品,編制出版物美價廉的地圖讀物,開展送圖下鄉(xiāng)活動,為鄉(xiāng)村教育發(fā)展、農(nóng)民科學文化水平和生活質(zhì)量的提高提供服務。

最后,測繪行政主管部門要建立和完善社會主義新農(nóng)村建設測繪保障服務工作機制。

為社會主義新農(nóng)村建設提供及時可靠適用的測繪保障服務,是一項宏大艱巨的工程,測繪行政主管部門要結(jié)合本地區(qū)本單位實際,充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,采取有力措施,力爭取得實效。

一是加強組織領導。要把為社會主義新農(nóng)村建設提供測繪保障服務列為今后一個時期的重點工作,做好長遠規(guī)劃,明確工作目標和任務。及時了解各部門在服務社會主義新農(nóng)村建設中對測繪的需求;主動深入農(nóng)村地區(qū),及時了解農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民對測繪的需求。要按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活”的方針,不斷開拓思路,創(chuàng)新方式,探索為社會主義新農(nóng)村建設做好測繪保障服務的有效模式和運行機制。二是加強資金投入。針對社會主義新農(nóng)村建設的需求,要在項目和資金安排等方面向農(nóng)村地區(qū)傾斜;積極爭取發(fā)展改革、財政等部門支持,加大針對農(nóng)村地區(qū)測繪工作的投入,切實減輕農(nóng)民負擔。三是加強科技創(chuàng)新。社會主義新農(nóng)村建設任務艱巨而繁重,而現(xiàn)有測繪成果又難以滿足社會主義新農(nóng)村建設的需要。要發(fā)揮科技創(chuàng)新在社會主義新農(nóng)村建設測繪保障服務中的主力軍作用,充分利用新技術(shù)、創(chuàng)造新方法,創(chuàng)新實施鄉(xiāng)村用圖保障工程,加強地理信息與其他涉農(nóng)信息的整合分析,為社會主義新農(nóng)村建設提供及時、快捷、實用的測繪保障服務。

圍繞社會主義新農(nóng)村建設,測繪工作要堅持以科學發(fā)展觀為指導,集成政策,整合資源,依靠發(fā)展保障農(nóng)民利益,通過改革促進民主管理,讓測繪造福社會主義新農(nóng)村建設,惠及廣大農(nóng)村,致富千萬農(nóng)民。

參考文獻

[1] 楊培增.山東省基礎策劃現(xiàn)狀及形勢分析.山東國土資源.

篇6

[關鍵詞]鄉(xiāng)村旅游信息化問題對策

旅游產(chǎn)業(yè)是信息密集型和信息依托性產(chǎn)業(yè),這一特點決定了信息技術(shù)與旅游產(chǎn)業(yè)之間的深層次互動關系,兩者相結(jié)合,將為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一個充滿活力的廣闊空間。農(nóng)村當前還是信息技術(shù)應用的低地,但作為社會主義新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要內(nèi)容,農(nóng)村信息化建設越來越為各方所關注,這也為全面提高鄉(xiāng)村旅游信息化水平、加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了契機。

一、推進鄉(xiāng)村旅游信息化建設的必要性

1.實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展需要推進信息化建設

國家旅游局局長邵琪偉在2008年全國旅游工作會議上指出,2008年全國旅游工作的第一位的任務是加快推進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)過20多年的發(fā)展,已經(jīng)成為推動農(nóng)村經(jīng)濟文明、文化文明、政治文明和農(nóng)村建設的重要途徑。但是鄉(xiāng)村旅游同時也面臨著發(fā)展方式、發(fā)展模式和發(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)變的問題,需要不斷提升鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)素質(zhì),提高發(fā)展質(zhì)量、效益和競爭力。現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應用為鄉(xiāng)村旅游帶來了新的機遇,科學技術(shù)的進步成為保證鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要支持力量,“十一五”期間,國家旅游局將全面推進信息化作為“助推中國旅游業(yè)發(fā)展的一個戰(zhàn)略性決策”,將信息化作為行業(yè)調(diào)整和改革的重要依托和手段,所以,建立健全規(guī)范、高效、有序的鄉(xiāng)村旅游信息化架構(gòu),對于實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展有著特殊的意義。

2.鄉(xiāng)村旅游客源特點要求推進信息化建設

旅游者的一次旅游決策過程實際上是一個旅游信息的輸入、處理、輸出、反饋的過程。旅游決策對旅游信息有著很強的依賴性,有效地獲取信息以輔助科學決策,對旅游者而言顯得特別重要。鄉(xiāng)村旅游市場主要是青少年鄉(xiāng)村修學旅游、鄉(xiāng)村度假旅游以及都市居民鄉(xiāng)村旅游等,客源以青少年和城市中受教育程度較高的知識階層或收入較高者及其家庭為主,網(wǎng)絡是這些旅游者獲取信息的重要渠道,調(diào)查表明,他們對網(wǎng)絡的主動認知度很高,對于旅游網(wǎng)站的認知渠道也是以網(wǎng)絡鏈接為主,網(wǎng)絡等媒體提供的中立信息對于消費者的旅游決策影響很大,他們在了解旅游信息時,將來也還會更多地采用網(wǎng)上查詢渠道。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營組織一般規(guī)模比較小,目前大多采用直接銷售渠道,非常有必要大力推進鄉(xiāng)村旅游信息化建設,為消費者提供有關鄉(xiāng)村旅游的實施方案參考,以提高鄉(xiāng)村旅游吸引力。

3.鄉(xiāng)村旅游資源和產(chǎn)品特點要求推進信息化建設

鄉(xiāng)村旅游的核心資源是農(nóng)業(yè)景觀和鄉(xiāng)村文化,正是這些核心資源形成了鄉(xiāng)村旅游的主要產(chǎn)品,游客通過消費這些產(chǎn)品體驗鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村生活。人們來到鄉(xiāng)村旅游,就是希望體驗一種不同于城市喧囂生活的寧靜,同時在與大自然的親密接觸中放松心情、感悟人生,但這往往超出旅游者的一般經(jīng)驗,如果沒有相應的信息輔助,很難有深層次體驗的愉悅。網(wǎng)絡信息平臺有助于從深度和廣度展示鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,通過信息化平臺進行對外宣傳,可以比較好地彌補鄉(xiāng)村旅游資源分布較為零散、地理位置相對比較偏僻等弱點,全面、深入地展示目的地特點,提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的檔次和附加價值,為游客提供高品質(zhì)服務。

4.旅游市場消費方式變化要求推進鄉(xiāng)村旅游信息化建設

隨著人民生活水平的提高以及對旅游支付能力的增強,自主的個性化旅游逐漸占據(jù)了現(xiàn)代旅游的主導地位。散客旅游增多,游客更多地希望能從旅游企業(yè)獲取全程綜合化服務,旅游企業(yè)信息處理量大大增加,需要建立強大的信息網(wǎng)絡進行支撐,信息化成為旅游產(chǎn)業(yè)驅(qū)動力。美國MerrillLynch的調(diào)查指出,2005年全美在線旅游市場增長19%,達到277億美元,而直接提供在線服務的旅游供應商收入增長27%,達到325億美元。國內(nèi)一些優(yōu)秀景區(qū)也在利用網(wǎng)絡手段提高旅游資源和旅游企業(yè)的市場空間,強化旅游宣傳的促銷功能。以九寨溝景區(qū)為例,2006年景區(qū)交易4.7億而網(wǎng)上交易達到7.2億,數(shù)字九寨已經(jīng)成為經(jīng)營管理和環(huán)境保護的有效工具。信息化較大程度地扭轉(zhuǎn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展在交通和信息等方面的劣勢,使得鄉(xiāng)村旅游營造重點主題、實現(xiàn)產(chǎn)品小眾化與消費個性化的契合成為可能。

二、鄉(xiāng)村旅游信息化建設的現(xiàn)狀

1.農(nóng)村信息化硬件建設有了長足進步

以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息化浪潮在我國已經(jīng)進入一個快速發(fā)展期,現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡這種天然的爆炸式擴張趨勢在農(nóng)村也不例外。截至2007年10月,全國約97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備互聯(lián)網(wǎng)接入條件,92%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通寬帶。我國許多農(nóng)村已經(jīng)形成了基于村村通有線電視、網(wǎng)絡、廣播、電話、移動電話和互聯(lián)網(wǎng)以及傳統(tǒng)媒體為主體的信息傳播網(wǎng)絡。農(nóng)村信息化的飛速發(fā)展,打破了農(nóng)村過去偏遠封閉的狀況,農(nóng)民“人在家中坐,全知天下事”,在信息消費支出方面大幅度增加;同時,農(nóng)村信息化特別是移動電話和互聯(lián)網(wǎng)絡的普及,改變了農(nóng)村固有的信息流自上而下單向傳遞的模式,農(nóng)村具備了和城市進行雙向信息溝通的基礎和條件。隨著農(nóng)民收入的不斷增長和政府投入的加大,信息化網(wǎng)絡硬件建設還會進一步加快,鄉(xiāng)村旅游信息化基礎設施條件得到了較好地改善。

2.鄉(xiāng)村旅游信息化建設面臨大好機遇

近年來,中央1號文件高度關注農(nóng)村建設,2008年中央1號文件《關于切實加強農(nóng)業(yè)基礎建設進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》指出要積極推進農(nóng)村信息化,按照求實效、重服務、廣覆蓋、多模式的要求,整合資源,共建平臺,健全農(nóng)村信息服務體系。近2年來約有30多個部委制定了相應的推進農(nóng)村信息化政策,涉及到的工程項目不下40項。政府主導和輸血性機制的加強,對加強農(nóng)村一體化的信息基礎設施建設,創(chuàng)新信息服務模式,加快農(nóng)村信息化建設產(chǎn)生了深遠影響,較好地促進了農(nóng)村信息資源、信息服務系統(tǒng)和信息環(huán)境逐步完成從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變,伴隨著信息技術(shù)的進步、農(nóng)村市場化程度的推進以及法律法規(guī)的健全,在旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大背景下,鄉(xiāng)村旅游信息化建設融入到農(nóng)村信息化的大局當中,獲得了極佳的發(fā)展環(huán)境和有力的政策推動,無論是硬件還是軟件建設都會有長足的進步。

3.鄉(xiāng)村旅游信息化建設還存在諸多問題

農(nóng)村信息化建設起步較晚,其初期是大規(guī)模地推行硬件建設,而軟件建設相對滯后,影響了鄉(xiāng)村旅游信息化建設的推廣深度和速度。首先是農(nóng)民信息應用能力偏低,很多農(nóng)民將電腦和網(wǎng)絡當作成簡單的娛樂工具,對于其生產(chǎn)功能很少觸及;其次是信息資源的內(nèi)容建設和應用軟件開發(fā)滯后,多數(shù)的鄉(xiāng)村旅游主題網(wǎng)站沒能及時和更新信息,內(nèi)容陳舊,信息指導性和權(quán)威性不夠;鄉(xiāng)村旅游信息資源分布較為零散,涉及的行業(yè)和部門較多,還缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理,信息資源共享性較差;行業(yè)進入的隨意性也帶來了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化、層次初級化以及經(jīng)營的粗放化,傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)方式也制約了鄉(xiāng)村旅游信息化建設的進程;財政能力不足與鄉(xiāng)村旅游信息化建設對資金的巨大需求的矛盾仍然比較突出、旅游經(jīng)營企業(yè)對信息化服務的認識不足、信息人才缺乏等等,都是推進鄉(xiāng)村旅游信息化建設所必須面對和解決的問題。

三、推進鄉(xiāng)村旅游信息化建設的主要對策

1.提高認識,積極推進

旅游產(chǎn)業(yè)是一個開發(fā)性的大系統(tǒng),信息是其賴以生存的根本基礎,并貫穿于旅游活動的全過程。大力推進鄉(xiāng)村旅游信息化建設,一方面可以提高鄉(xiāng)村旅游的管理水平和效率,同時加快信息傳播速度,提高信息時效性,鞏固和擴張客源;另一方面可以滿足游客的個性化需求,提高鄉(xiāng)村旅游服務質(zhì)量,降低經(jīng)營成本提高效益,提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。旅游主管部門、旅游企業(yè)以及相關參與主體都必須充分認識到鄉(xiāng)村旅游信息化建設的重要性和緊迫性,抓住當前大力建設社會主義新農(nóng)村的有利時機,取得政府支持,在政府發(fā)展農(nóng)村信息化的整體規(guī)劃下,在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展,在欠發(fā)達地區(qū)加強引導,強調(diào)信息致富,積極推進鄉(xiāng)村旅游的信息化建設。2.政府主導,社會參與

國外一些市場經(jīng)濟國家的成功做法和國內(nèi)一些地區(qū)的成功實踐都表明,提供公共信息服務是政府的重要職能。由于我國旅游管理體制具有較高的權(quán)威性和集中性,應建立政府主導型的鄉(xiāng)村旅游信息化建設組織管理機構(gòu),提出建設標準,統(tǒng)一協(xié)調(diào),避免出現(xiàn)重復建設。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)要建立相應的組織實施體系,負責具體的建設工作。旅游管理機構(gòu)建設鄉(xiāng)村旅游專網(wǎng)和信息共享平臺,旅游企業(yè)一方面加強內(nèi)部管理的信息化,另一方面要開展信息化服務,為游客制定旅行計劃和項目選擇提供盡可能的幫助。鄉(xiāng)村旅游信息化建設還要注重為參與到鄉(xiāng)村旅游中來的農(nóng)民服務,提供他們用得起和用得上信息化產(chǎn)品,使他們作為信息產(chǎn)品與游客供求銜接的重要力量,在鄉(xiāng)村旅游信息化建設中受益,并進而增強他們的信息資源的利用意識,推動信息化建設的全面深入開展。

3.資源整合,市場運作

要加快鄉(xiāng)村旅游信息采集標準體系和信息體系的建設,實現(xiàn)信息采集、處理、的一體化,根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實際,整合信息資源,最大限度地匯集整合各層次的信息資源,并用各方可以接受的方式進行傳遞,促進多種形式的信息資源共享,滿足多功能、多層次、多樣化服務的需要。對農(nóng)民要進行信息的無償化服務,通過客流和物流形成的利潤反哺信息免費服務的資金不足,使鄉(xiāng)村旅游的信息傳播步入良性的發(fā)展軌道。鄉(xiāng)村旅游信息化建設是一個龐大的系統(tǒng)工程,必須以市場需求為導向,拓寬資金渠道,大力吸引企業(yè)投資和社會資金的進入,探索建立以企業(yè)和社會中介組織為主體,政府引導,高等院校和科研院所共同參與的發(fā)展體系和運行模式。

4.重點突破,循序漸進

堅持從鄉(xiāng)村旅游信息化建設的全局出發(fā),結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已有經(jīng)驗,在一些優(yōu)勢領域,如建立鄉(xiāng)村旅游門戶網(wǎng)站、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游電子商務、鄉(xiāng)村旅游電子政務管理等某個方面進行信息化率先突破,借此積累經(jīng)驗,總結(jié)推廣;同時借助信息化加強鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條中相關主體的內(nèi)外合作,有效提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)的信息化服務和管理水平,由此促進鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展和應用市場的成熟。當前,鄉(xiāng)村旅游信息化建設的重點主要應放在服務內(nèi)容實用、準確、可靠和加強信息交流的互動性等方面,以鄉(xiāng)村旅游信息服務內(nèi)容的適用性為基礎,提高信息應用效率,通過加強信息交流的互動性提高服務效果,同時要注重提高信息的傳播效率。

5.多管齊下,優(yōu)化環(huán)境

首先要實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設的法制化和規(guī)范化,努力營造良好的法制環(huán)境,建立和完善信息化建設各環(huán)節(jié)的管理制度,保證信息的真實、健康,信息采集和交流傳播渠道暢通。其次,鄉(xiāng)村旅游信息化建設需要大批既精通旅游業(yè)務又熟悉信息化技術(shù)的復合型人才,大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游信息化建設各層次所需的人才是當務之急,必須提高從業(yè)人員的業(yè)務能力和信息素養(yǎng),旅游管理部門和旅游企業(yè)的工作人員要了解旅游中的信息管理技術(shù),而旅游院校和旅游企業(yè)都要做好信息化人才的培養(yǎng)工作。再次,旅游產(chǎn)業(yè)鏈長,鄉(xiāng)村旅游信息化建設要搞好行業(yè)協(xié)作、區(qū)域協(xié)作,獲得社會各界和各地區(qū)的合力支持,從政策、人才和協(xié)作等方面構(gòu)筑有助于鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展的軟環(huán)境。

參考文獻:

[1]鄭澤國:調(diào)查:上海市網(wǎng)民旅游習慣調(diào)查報告[EB/OL]同程E網(wǎng)/qyfw/newsinfo_309.html,2005~5~13

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    關鍵詞: 文化欠發(fā)達地區(qū); 促進; 全民閱讀

    中圖分類號: C911 文獻標識碼: A 文章編號: 1009-8631(2012)09-0088-01

    一、全民閱讀的重要性

    閱讀是傳承文明、更新知識、開啟民知,提高國民素質(zhì)的重要途徑。閱讀是社會發(fā)展的需要,閱讀是提高國民素質(zhì)的有效途徑。曾松林老師指出全民閱讀是一項系統(tǒng)工程,它關系到中華民族的未來,關系到中華民族偉大復興的大業(yè),大力提倡,在全社會營造全民閱讀的良好氛圍,并盡可能多地為全民閱讀提供便利,在閱讀中增長知識,提高素質(zhì),加強修養(yǎng),走出迷惘與困惑,克服偏見與陋習,遠離浮躁與喧囂。“全民閱讀”與“全民健身”一樣,具有極其重要的戰(zhàn)略意義。縣圖書館是國家公共文化服務體系的“兵頭將尾”,是社會的信息樞紐和公民的終身學校,是國家知識創(chuàng)新體系和文化強國的重要支撐力量,擔負著知識信息的組織、儲存、開發(fā)、交流、服務和管理,保護民族文化遺產(chǎn),教化民眾,培養(yǎng)青少年形成閱讀習慣等重要社會職能。

    二、爭取黨委、政府重視和社會各界的廣泛支持,促進全民閱讀活動蓬勃發(fā)展

    2008年定邊縣圖書館向縣文體廣電局提交了“關于確立定邊縣全民讀書月活動推動書香定邊建設的建議”,主動向縣上四大班子成員以及各社會團體、機關、單位領導匯報和宣傳開展全民讀書活動對促進定邊經(jīng)濟社會建設的意義和作用,引起了縣委、縣政府的重視。2010年,縣委、縣政府專門成立了“建設書香定邊指導委員會”,聯(lián)合11個機關單位組成。為方便工作委員會在縣圖書館設立了指導委員會辦公室,同時,也將全縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育管理服務中心、全國文化信息資源共享工程縣支中心和農(nóng)家書屋建設管理辦公室設在了縣圖書館,縣圖書館挑選精干人員組建了綜合辦公室,實行多塊牌子,一班人員,由縣圖書館將農(nóng)村黨員遠程教育、文化共享、農(nóng)家書屋、全民閱讀活動四項工程資源進行整合,實行捆綁建設,具體協(xié)調(diào),統(tǒng)一建設方法、步驟,分別配套不同設備,防止重復投資,開創(chuàng)了多家投入,一館建設管理的縣鄉(xiāng)村三級公共圖書館服務體系,為促進全民閱讀活動有序開展創(chuàng)造了有利條件。

    三、充分發(fā)揮縣級公共圖書館的職能作用,開展豐富多彩的讀書活動

    (一)舉辦全民讀書月活動。為了充分發(fā)揮圖書館知識服務主陣地優(yōu)勢,縣委、縣政府決定將每年四月確定為“定邊縣全民讀書月”,每年舉辦一屆,以此促進全民讀書活動長久開展。

    (二)舉辦形式多樣的讀書活動??h圖書館以開展各項活動為契機,營造群眾性讀書熱潮。每年與縣域內(nèi)各企業(yè)事單位、政府部門團舉辦各類講座讀書活動達40余次。多次舉辦了大型的讀書演講比賽、知識競賽和征文活動,逐步形成了“勤讀書、讀好書”的濃厚氛圍。在館內(nèi)舉辦的“讀有益之書,做文明少兒”的讀書演講比賽,與定邊縣電信局、農(nóng)業(yè)銀行定邊縣支行、與定邊縣移動公司、定邊縣聯(lián)通公司在電信局樓前、東大街廣場、文化廣場舉辦全民閱讀謎語活動15余次。同時,他們與縣知名畫家共同舉辦了“書香定邊書畫展”與科技局舉辦“青少年海洋生物科普展”、與縣老齡委舉辦“健康人生吃出來知識講座”,還邀請了寧夏文科狀元陳益輝同學到館傳授學習技巧和成功經(jīng)驗,吸引了500多名的學生及家長同堂聽講。與老科協(xié)舉辦了“迎國慶詩歌朗誦聯(lián)歡會”、與定邊縣三中老教師鐘繼文先生舉辦書法作品研討會、與人勞局舉辦“人勞系統(tǒng)新聘人員崗前培訓班”、與地病辦舉辦“全縣鼠疫防治電視知識大獎賽”等取得了良好效果,使廣大市民重新認識圖書館,了解圖書館,轉(zhuǎn)變以往的服務模式。

    (三)開展人性化服務,扶持弱勢群體。定邊縣圖書館為了加強服務意識,開展了為科技工作者、老年讀者、殘疾讀者定期送書上門活動,為方便在校學生,征求學生意見,定期為學校送去他們需要的、喜歡的圖書,為高三學生編排內(nèi)容新穎,形式多樣的簡報,幫助他們做好高考前心理素質(zhì)的調(diào)節(jié)。

    四、大力推進服務網(wǎng)點建設,開辟農(nóng)村閱讀先鋒

    針對定邊縣特殊的地理環(huán)境以及人文因素,定邊縣圖書館在縣委、縣政府高度重視下,積極推進縣鄉(xiāng)村三級公共圖書館服務網(wǎng)絡建設,縣政府與中省共同投資390萬元,著力推進“農(nóng)村示范文化室”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書室”、“農(nóng)家書屋”、“職工書屋”工程進度。截至目前全縣共建立了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書室、344個村(社區(qū))“農(nóng)家書屋”,8個職工書屋,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書室配置2500余冊圖書、3個圖書柜、1套閱覽桌椅、1臺電視機、1臺計算機、1個移動貯存播放器、1個投影儀等,為每個農(nóng)家書屋配置了2000冊圖書,29種報紙期刊,5個圖書柜,閱覽桌椅、報紙架等裝備。同時,每年為看守所“新希望圖書室”配送圖書1550余種,期刊15種,進一步的滿足了在押人員精神文化生活的需求。

    五、全面推行總分館制,整合資源,捆綁建設,增強綜合服務功能

    為了全面盤活全縣資源,利用文化共享工程網(wǎng)絡進行文獻預約借閱,在全縣范圍內(nèi)實行通借通還,打破“各自為陣”的服務模式,組借全縣圖書資源總庫,開辟數(shù)字資源閱讀來吸引大眾眼球,統(tǒng)一配置,統(tǒng)一流通,充分發(fā)揮總館資源總平臺作用,激活全縣圖書資源存量,同時將農(nóng)村黨員遠程教育、文化共享、農(nóng)家書屋、全民閱讀活動四項工程資源進行整合,捆綁建設,具體協(xié)調(diào),統(tǒng)一建設方法、步驟,分別配套不同設備,開創(chuàng)了多家投入,一館建設管理的縣鄉(xiāng)村三級知識信息公益服務體系,配備了流動圖書車為各服務網(wǎng)點調(diào)配資源,讓知識信息服務進入單位居民社區(qū)、村和家庭,實現(xiàn)了農(nóng)民足不出村,居民足不出區(qū),職工不出單位和企業(yè)都能享受到圖書館多元文化知識信息服務。

    受歷史的影響人們沒有讀書習慣,人們的文化水平較低,這給全民閱讀的普及帶來了一定的限制?;竟参幕W(wǎng)點建設不能得到應有的重視,圖書網(wǎng)點少,精神文明建設落后。圖書資源更新緩慢,不能定期將新書配送各服務網(wǎng)點,無法吸引當?shù)氐霓r(nóng)民群眾。解決這些問題,本人認為要做好幾個方面:堅持不懈地宣傳教化民眾養(yǎng)成閱讀習慣;加強針對性閱讀推廣,建立完善促進全民志的長效機制;加快城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務網(wǎng)點建設;積極推進總分館制建設形成管理服務有效運行機制,提高資源的流通;五是建立農(nóng)村流動圖書車,定時、定量、定人配送規(guī)定的新書好書。

    總之,全民閱讀活動項目要在文化欠發(fā)達、人們沒有閱讀習慣地區(qū)進行推廣是一項很艱巨的任務,按照常規(guī)的模式是無法實現(xiàn)的,因此,只有通過自己的努力創(chuàng)造出一條行之有效的辦法,才能全面高質(zhì)量地完成國家賦予的使命,履行圖書館應有的職能,來提高經(jīng)濟欠發(fā)達、信息閉塞地區(qū)國民思想文化素質(zhì)。

    參考文獻:

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“五不清”問題的主要原因是:

1、會計基礎工作薄弱。目前村級會計基礎工作差,具體表現(xiàn)在:一是帳簿設置不規(guī)范?!昂繋ぁ?、“流水帳”、“包包帳”較多,核算亂;二是原始憑證不規(guī)范。白條抵庫現(xiàn)象嚴重,簽字手續(xù)不全,自批自報、自買自報等現(xiàn)象時常存在;三是報表不齊。有相當部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有年報無季報或有月報無年報;有的報表數(shù)字是根據(jù)上級下達的計劃和任務倒算出來的,采取“統(tǒng)計加估計”的方式上報的,結(jié)果造成會計信息嚴重失真;四是會計檔案不全,有些憑證、帳簿、報表沒有及時分類歸檔保留,一兩年就遺失了。

2、管理體制不明。目前在村級財務管理權(quán)問題上一直意見不一致,客觀上存在著鄉(xiāng)村兩級財務由鄉(xiāng)級農(nóng)經(jīng)站,鄉(xiāng)級財政所或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩線管理,造成了機構(gòu)重疊,人員冗多,管理職權(quán)、范圍不明確。

3、財會人員素質(zhì)不高。據(jù)調(diào)查,目前村鄉(xiāng)財會人員普遍年齡老化,文化程度低,大多數(shù)沒有經(jīng)過專門培訓。

4、對管理者制約不嚴。不少鄉(xiāng)村領導不熟悉財會知識,“外行”管“內(nèi)行”現(xiàn)象履見不鮮;而且有的鄉(xiāng)村領導財經(jīng)法紀觀念淡薄,有章不循,有法不依,個人說了算,長官意識嚴重。

5、財務監(jiān)督不力。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)很少對村級財務進行定期審計,沒有監(jiān)督機制,沒有審計組織機構(gòu),缺乏民主理財和群眾監(jiān)督意識。

農(nóng)村財務管理不僅是一項經(jīng)濟工作,同時也是一項嚴肅的政治工作,是農(nóng)村基層組織、思想、政權(quán)建設的需要。由于目前村級財務管理中存在著“五不清”問題,造成了目前村級經(jīng)濟的重大損失,影響了村里工作的正常運轉(zhuǎn),使得村黨支部缺乏號召力和凝聚力,各種公益事業(yè)難以興辦,所以完善村級財務管理、財務審計、民主理財制度在當前是刻不容緩。為此筆者建議:

1、圍繞“統(tǒng)”字,加強財務規(guī)范化管理。首先要統(tǒng)一思想,規(guī)范監(jiān)督程序;二是統(tǒng)一帳、表、冊、據(jù),規(guī)范會計操作程序;三是統(tǒng)一審批手續(xù),規(guī)范支出管理;四是統(tǒng)一業(yè)務培訓,規(guī)范交接手續(xù);五是統(tǒng)一檔案專柜,規(guī)范財務資料。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導必須提高對村級財務重要性的認識,加強領導、強化管理,使之逐步納入規(guī)范化,法制化的軌道。

2、強化“責”字,加強會計資料管理。村級財務檔案是記錄和反映村級業(yè)務的重要證據(jù),是村級財會的信息載體,因而必須要管理好財務檔案。首先是對會計憑證、帳簿、報表以及其它會計資料進行全面清理,逐月逐年裝訂成冊,立卷歸檔;二是要專人保管,專柜專地存放;三是對會計檔案存檔、移交、查閱,要建立存、交、查登記簿,完善手續(xù),明確責任,避免資料的丟失。

3、明確“章”字,建立健全約束機制。建章立制是村級財務管理的一項重要內(nèi)容,當前要解決村級財務混亂狀況,最迫切的任務是在一定區(qū)域內(nèi)制定一套統(tǒng)一的,切實可行的財務規(guī)章制度。為此,首先要建立村級財務跟蹤審計制度,尤其是不相容職務控制制度,設立主辦與出納會計,實行帳款分開;三是建立“一支筆”審批制度,控制多頭批款,多頭報銷現(xiàn)象。

4、著力“訓”字,努力提高業(yè)務素質(zhì)。財會人員是村鄉(xiāng)里的“內(nèi)當家”,一定要有全局觀念和法制觀念,要有較高政治覺悟、專業(yè)知識和專業(yè)技能。為此,各級領導應重視對村級財會人員的培養(yǎng),定期進行業(yè)務培訓,爭取盡快地把國家改革的有關政策和新的財稅制度,貫徹落實到鄉(xiāng)村一級;同時鄉(xiāng)村也要建立會計人員認證上崗制度,即要求會計人員必須上崗,按照其資格證的級次,持證應聘相應崗位之職。

5、注重“穩(wěn)”字,保持財會隊伍穩(wěn)定。多年來財會人員隊伍不穩(wěn)定問題一直困繞著農(nóng)村財務管理工作,要改變這種現(xiàn)狀,有必要建立一支高素質(zhì)的,穩(wěn)定的會計隊伍。因此,首先應健全財會人員任免制度。凡經(jīng)群眾推薦,村委會上報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核合格,應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計管理站審批并統(tǒng)一頒發(fā)聘書;二是建立財務人員人事管理制度。對村級財會人員的配備、考核、聘任以及勞動報酬、崗位責任制等均作出明確規(guī)定,不經(jīng)鄉(xiāng)主管部門批準,不得任意調(diào)換和聘任財會人員;三是對鄉(xiāng)村財會人員進行全面清查,建立會計人員檔案管理網(wǎng)絡,以便儲備和統(tǒng)一調(diào)配整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會計人員。

6、突出“嚴”字,定期開展財務審計。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的財務不民主,帳目不分開等問題必須建立一整套監(jiān)督機制,強化內(nèi)部約束和外部監(jiān)控制度。因此,首先縣、鄉(xiāng)兩級應盡快建立健全農(nóng)村審計組織,配備一定數(shù)量的專職審計人員,對村級財務實行定期審計、專項重點審計和不定期抽樣審計相結(jié)合的審計制度,努力做到“民主評議,逐月定審,季度復審”,及時發(fā)現(xiàn)問題,就地解決;二是逐步建立鄉(xiāng)村會計報表必須經(jīng)會計師審簽有效制度。由社會專業(yè)機制根據(jù)“兩法”、“兩則”等法規(guī),配合政府財稅的工作來行使社會監(jiān)督職能,從而形成有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴的良好社會氛圍。

7、堅持“明”字,真正做到民主理財。農(nóng)村財務能否如實向群眾分開公布,能否接受群眾的監(jiān)督,事關重大,它不僅關系到農(nóng)民的切身利益,而且關系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定,因而農(nóng)村必須要實行財務分開,進行民主理財。對財務公開的時間、內(nèi)容、地點,管理及效益要進行逐一規(guī)范。時間上要定期公開;地點應設在住戶集中,位置顯眼,群眾易看到的地方;公布時,所有的帳目必須都是上級審計部門審計合格的;公布后,要廣泛征求群眾意見,接受群眾的建議。對群眾反映強烈的,要本著實事求是,對黨和人民群眾負責的態(tài)度,對財務公開中揭發(fā)出來的違反財經(jīng)紀律的現(xiàn)象,要在群眾進行民主評議的基礎上,該糾正的糾正,該查處的一查到底。

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關鍵詞:小學美術(shù)問題對策

隨著我國社會生活水平的日益提高,人們對幸福生活的追求日益多元化,藝術(shù)以其獨特的魅力在日常生活中的地位越來越突出。在這一背景下,小學美術(shù)教育不僅是學校教育的重要組成部分,而且是生活教育的延伸。小學美術(shù)教學的實施一般以直接感知、實際訓練、欣賞活動、探究行為等形式,通過不同的教學模式和教育策略展開,普及藝術(shù)教育。在全國范圍內(nèi),不同區(qū)域美術(shù)教育發(fā)展狀況不均衡,部分鄉(xiāng)村中小學校在美術(shù)教育的發(fā)展過程中面臨著一些問題,對這些問題成因的分析和對策的研究,具有重要的現(xiàn)實意義。

一、新時期強化小學美術(shù)教育的重要性

教育作為人類社會的重要活動,擔負著傳承生產(chǎn)經(jīng)驗和社會實踐經(jīng)驗、為當代社會和未來社會培養(yǎng)人才的任務。進入新時期以來,教育作為國家發(fā)展的基石所承載的歷史使命更為艱巨,成為人類未來精神文明構(gòu)建的重要前提。小學美術(shù)擔負著學校美術(shù)教育的重任,對陶冶學生情操、健全學生人格、提高學生的綜合素養(yǎng)、培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神具有重要的作用。著名教育學家蘇霍姆林斯基說:“當兒童跨進校門以后,不要把他們的思維套進黑板和識字課本的框框里,不要讓教室的四堵墻把他跟氣象萬千的世界隔絕開來。”當前,隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,以往枯燥、乏味的掛圖式或演示式教學模式被美術(shù)教學所摒棄。教師在創(chuàng)設知識情境的前提下運用流媒體呈現(xiàn)知識,使教學目標、內(nèi)容能夠與學生的認知特點、生活情境等契合,從而讓學生能夠在輕松、愉悅的氛圍中學習,這成為適應時展的主流教學模式。這一模式的確立和實施,需要在新時期下廣大教師美術(shù)課堂教學實踐的推動。

二、小學美術(shù)教育存在的問題及其成因分析

1.教學形式固化

小學生對事物的好奇程度較容易下降,在美術(shù)教學中,單一的示例型教學往往會降低學生的學習興趣,導致教師難以獲得良好的教學效果。在現(xiàn)行的教學模式中,部分教師對教學目標、能力訓練、作品展示等多個層面有固定的程式化流程,從而完成對不同學段、不同課堂、不同環(huán)節(jié)的多維度交織,實現(xiàn)課堂主題選擇和教學內(nèi)容呈現(xiàn)方式的多樣性。小學美術(shù)的課堂是自然,是生活。當學生置身于美術(shù)課堂中,很多光、影、色彩、圖形都被隔離,失去了藝術(shù)的源泉。教學模式的固化在一定程度上以標準化的模式推動了小學美術(shù)課堂的教學進程,而不可忽視的是這一模式對學生創(chuàng)造力的束縛和學生審美倦怠的出現(xiàn)。

2.師資力量單薄

新世紀以來,我國三、四線城市與鄉(xiāng)村小學美術(shù)課堂的硬件設施得到顯著的提升,教育裝備水平不斷提升,專業(yè)的美術(shù)教室在廣大的小學中出現(xiàn),解決了美術(shù)教學中的硬件問題。然而美術(shù)教學中的軟件問題要靠教師的軟實力以藝術(shù)浸潤的形式解決。部分偏遠地區(qū)小學存在美術(shù)教師由文化課教師兼任的情況。可喜的是部分地區(qū)開展了特崗教師計劃,并在其中加大了對小學美術(shù)教師的崗位設置,通過政策的利導鼓勵教師長期留教。

3.數(shù)字化應用不足

小學美術(shù)課堂教學受限于空間或時間,在效果上與自然情境相比有所欠缺。隨著小學美術(shù)教學信息化水平的提高,裝備水平和技術(shù)應用能力提升,美術(shù)課堂數(shù)字化革新得以實現(xiàn)。傳統(tǒng)意義上的電子白板和新型的交互式電子白板多以PPT為主要呈現(xiàn)形式,難以完美解決示范性的技能教學、感性知識的說明和印證、教學內(nèi)容全真模仿、學生審美感受的培養(yǎng)等問題。

4.課堂創(chuàng)新能力不高

小學生在生理和心理成長過程中易受外部環(huán)境的影響,其更容易接受寬松、友好的學習氛圍。部分教師在課堂氣氛營造上存在不足,嚴肅、緊張的課堂氛圍會導致學生自身創(chuàng)新思維發(fā)展的限制。同時,部分小學美術(shù)教師對學生作品的認知存在差異,導致其對部分創(chuàng)意作品的評價略顯偏頗。

三、提升小學美術(shù)教育實踐水平的有效策略

1.構(gòu)建新時期的師資隊伍

新時期小學美術(shù)教育的發(fā)展應以高素質(zhì)的美術(shù)教師隊伍建設為己任,不斷增強小學美術(shù)教師的歷史使命感和職責感,將美術(shù)教育的崗位行為和新時期基層黨建的要求相結(jié)合,以新的理念、新的要求,為區(qū)域教育發(fā)展助力。同時,有關部門應以改善基層小學美術(shù)教師的工作條件為目標,以提升小學美術(shù)教師的政治思想素養(yǎng)和職業(yè)道德水平為手段,使其充分發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性。

2.以信息技術(shù)能力拓展課程資源

教師應通過運用信息技術(shù)手段,拉近生活與課堂的距離,使美術(shù)課堂教學還原、呈現(xiàn)生活,激發(fā)學生的創(chuàng)作靈感。同時,教師可以通過信息技術(shù)在共享層面的運用,提升自身的教學技能。如,在小學美術(shù)課堂中應用微課。教師作為微課課程的研發(fā)者,通過整合教學內(nèi)容、教學目標、教學手段,在完成教學目標的同時提升個人能力。以微課為平臺,可以完成教學模塊的交流,完成對課堂更深層次的理解、駕馭,為自我研究型教師的發(fā)展提供了最優(yōu)途徑。

3.區(qū)域的集團化辦學打破教育不均

集團化辦學能夠把優(yōu)秀的教師和先進的教育思想帶給學生,用師資的調(diào)配或?qū)伺嘤枏浹a鄉(xiāng)村小學美術(shù)教育的缺憾。同時,集團內(nèi)部可以通過資源共享將優(yōu)秀的課程作品共享給廣大小學美術(shù)工作者,拓展教育培訓的外延,有效地讓農(nóng)村地區(qū)、偏遠地區(qū)的小學美術(shù)教師對學生美術(shù)天賦和興趣有更為精準的認知。

篇10

1、財經(jīng)觀念淡薄,隱瞞漏報收入。村賬鄉(xiāng)管后,有些村干部認為全部收支均交由經(jīng)管站報賬、管理,限制了其資金使用的自由,所以為了逃避監(jiān)督,而設置賬外賬,濫支濫用。如某鎮(zhèn)部分村將收取的社會撫養(yǎng)費等不入賬,用于各種支出;某村將收取的修路捐款4萬元放置賬外;還有的將承包收入直接抵扣支出,不入賬反映。

2、非生產(chǎn)性開支過大。由于現(xiàn)行沒有文件和法規(guī)對村級財務的招待費等非生產(chǎn)性開支進行規(guī)定,一些村干部由于素質(zhì)不高,“動則請車,吃則上檔”,到鄉(xiāng)政府開會都是請車來回,吃請時要到有一定檔次的酒店才顯得不失身份,加之現(xiàn)在發(fā)票管理不嚴,許多娛樂消費都是用餐飲發(fā)票或開具商業(yè)零售發(fā)票報賬,租車費用采取定車記賬,一次結(jié)算,一年來到底有多少是真實的招待費、請車費等非生產(chǎn)性開支誰也說不清楚,容易給某些村干部以這些名義套取現(xiàn)金,中飽私囊。

3、內(nèi)控制度執(zhí)行不力。村賬鄉(xiāng)管后,村委會只設一名報賬員,開票、收款、報賬均由一人負責,收支票據(jù)交由經(jīng)管站做賬,而經(jīng)管站人員只負責做賬,由于不清楚各村的真實情況,對票據(jù)的真實性不能進行審核,交多少票據(jù)做多少賬,容易造成收入記往來、往來不銷戶,往來款項越滾越多的現(xiàn)象,瞞報收入、虛報支出,私人借款數(shù)額增長且不按時歸還、賬物不相符的現(xiàn)象也會時有發(fā)生。

4、專項資金得不到??顚S?。由于部分村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)民負擔逐年減少,可用財力缺乏,故有些村委會往往克扣、截留上級撥入的各種專項資金,如農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、救災扶貧資金、水利建設資金等,甚至有的專項資金本身就是通過關系爭取來的,那就堂而皇之地用于彌補財務支出不足,加之鄉(xiāng)經(jīng)管站人員不清楚村委會各種專項資金的使用項目,部分專項資金不能專項使用,資金使用效果不明顯。

5、財務公開制度得不到落實。村級財務公開制度是接受群眾監(jiān)督的一項重要制度,但有些村一年難得幾次公開財務,有的對群眾關心的收入和支出項目只寫一個數(shù)字,具體情況不予公開,如有的村征地款上百萬元,但對征地單位、征地數(shù)量、金額、補償分配方式等都不予公布;有的借機多報、虛報補償項目,將補償費用據(jù)為己有,造成群眾上訪事件,得不到群眾的有效監(jiān)督,民主理財形同虛設。

6、村級財產(chǎn)管理不善。80年代末期至90年代中期,各地全面發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè),“村村點火、處處冒煙”,有些鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展壯大,但大部分企業(yè)由于缺乏科學論證,加上經(jīng)營管理不善,到后來均已倒閉,留下了巨額的債務和廢舊的廠房、設備,但就是這些廢舊的設備最終也由于管理不善,偷的偷,丟的丟,不終何去。某村原辦的兩企業(yè)數(shù)十萬的設備由于人事更替,幾經(jīng)折騰,廠房倒塌、設備“蒸發(fā)”。

上述現(xiàn)象,不僅坑害了一些村級干部,而且損傷了廣大人民群眾的積極性,疏遠了干群之間的關系,制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,為此提出如下建議:

1、深化認識、端正態(tài)度。各級黨委、政府和有關部門要切實提高加強村級財務管理工作的重要性和必要性的認識,領導干部要認真學習理解有關財經(jīng)紀律,提高依法理財?shù)囊庾R,村主任要對本村的會計工作和會計資料的真實性和完整性負責,既要當好家,更要理好財、增強依法行政的意識。

2、健全制度、狠抓落實。要加強“財務集中核算”的管理機制建設,建立村級“收支兩條線”、統(tǒng)一票據(jù)管理的制度,鄉(xiāng)政府要根據(jù)不同區(qū)域和實際情況對非生產(chǎn)性開支作出規(guī)定,鄉(xiāng)經(jīng)營站要加強對村級財、物核對,防止集體資產(chǎn)流失。實行民主理財,凡有利于改善干群關系,有利于勤政廉政,有利于農(nóng)村政局穩(wěn)定的工作,都應全方位公開,接受群眾監(jiān)督,使這項工作走上制度化、法制化軌道。