導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、活動(dòng)時(shí)間

2018年節(jié)能宣傳周時(shí)間為6月11日至6月17日，全國(guó)低碳日為6月13日。

二、活動(dòng)主題

xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)2018年節(jié)能宣傳周的活動(dòng)主題是“節(jié)能降耗 保衛(wèi)藍(lán)天”。低碳日活動(dòng)主題為“提升氣候變化意識(shí)，強(qiáng)化低碳行動(dòng)力度”。

三、活動(dòng)目標(biāo)及活動(dòng)內(nèi)容

（一）活動(dòng)目標(biāo)

圍繞“節(jié)能降耗 保衛(wèi)藍(lán)天”的活動(dòng)主題，根據(jù)各部門(mén)職能，精心組織、周密部署。

黨政辦公室要深入貫徹《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》、《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》、《“十三五”控制溫室其他排放工作方案》。組織開(kāi)展節(jié)約能源資源促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng)，普及節(jié)能科技和常識(shí)，培養(yǎng)綠色生活、綠色辦公、綠色消費(fèi)的良好行為習(xí)慣。

經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局要重點(diǎn)弘揚(yáng)人與自然相互依存、相互促進(jìn)、共存共榮的生態(tài)文明理念，普及節(jié)能低碳知識(shí)，推廣高效節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣；圍繞《中國(guó)制造2025》，大力宣傳并實(shí)施綠色制造工程，在企業(yè)宣傳普及節(jié)能減排低碳的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)職工自覺(jué)參與節(jié)能減排，形成良好在綠色發(fā)展氛圍。

建設(shè)局要緊緊圍繞《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》和新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》相關(guān)要求，引導(dǎo)全社會(huì)積極參與到環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)中；要抓住建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展、能源節(jié)約、資源循環(huán)利用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的社會(huì)環(huán)境。積極引導(dǎo)建筑行業(yè)堅(jiān)持符合科學(xué)、利于節(jié)約的規(guī)劃和設(shè)計(jì)理念，積極宣傳綠色建筑、既有居住建筑節(jié)能改造等工作的良好效益。

財(cái)政局要積極引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)帶頭履行節(jié)能減排與低碳的社會(huì)責(zé)任，深入開(kāi)展節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地及減碳活動(dòng)。積極推廣應(yīng)用節(jié)能減排低碳新技術(shù)、新工藝，不斷提高能源、資源利用效率。

政策法制辦要組織電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等媒體以新聞、專(zhuān)題、訪(fǎng)談等形式廣泛深入地宣傳節(jié)能低碳理念和知識(shí)，發(fā)揮新聞媒體作用。

（二）活動(dòng)內(nèi)容

按照《xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)2018年節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)實(shí)施方案》，積極廣泛傳播節(jié)約能源資源和生態(tài)文明理念，認(rèn)真落實(shí)xx市《關(guān)于印發(fā)xx市2018年節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（銀節(jié)能辦發(fā)〔2018〕13號(hào)）文件精神，組織機(jī)關(guān)干部及入?yún)^(qū)企業(yè)通過(guò)多種形式，普及節(jié)能法律法規(guī)，培養(yǎng)節(jié)能低碳行為習(xí)慣，踐行節(jié)能降碳、生態(tài)環(huán)保的社會(huì)風(fēng)尚，推廣節(jié)能節(jié)水降碳新技術(shù)，緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)，大力弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，發(fā)揮示范帶頭作用。

四、節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)任務(wù)分工

（一）黨政辦公室負(fù)責(zé)管委會(huì)機(jī)關(guān)的節(jié)能宣傳工作；經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)轄區(qū)工業(yè)企業(yè)的節(jié)能宣傳組織工作；建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)的節(jié)能宣傳組織工作；iBi育成中心管理辦公室負(fù)責(zé)組織育成中心企業(yè)的節(jié)能宣傳工作。

（二）開(kāi)發(fā)區(qū)用能單位、企業(yè)要根據(jù)《xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)2018年節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)實(shí)施方案》制定本企業(yè)節(jié)能宣傳周活動(dòng)方案，從自身實(shí)際情況出發(fā)，通過(guò)橫幅、展板、網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛宣傳勤儉節(jié)約綠色低碳的生產(chǎn)和生活方式。

（三）開(kāi)發(fā)區(qū)被列入自治區(qū)“萬(wàn)家企業(yè)”的重點(diǎn)用能企業(yè)要及時(shí)總結(jié)和推廣節(jié)能增效的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，提升節(jié)能降碳工作的精細(xì)化程度，做好達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)工作，在企業(yè)內(nèi)部以展板、廠(chǎng)報(bào)、廣播、宣傳單等多種形式加強(qiáng)節(jié)能低碳生活宣傳。深入開(kāi)展“節(jié)能有道 節(jié)儉有德”的活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮職工節(jié)能降碳義務(wù)監(jiān)督員的作用。

（四）天通銀廈新材料有限公司、xx佳通輪胎有限公司、寧夏太谷能源管理科技服務(wù)有限貴公司、寧夏綠葉信息科技有限公司四家公司同時(shí)做好6月11日上午在光明廣場(chǎng)舉辦的節(jié)能宣傳活動(dòng)，準(zhǔn)備展板一塊（企業(yè)09：00之前人員及宣傳布置到位），并于6月10日前將宣傳活動(dòng)的聯(lián)系人及電話(huà)報(bào)送經(jīng)發(fā)局。

五、具體要求

篇2

一、制定宣傳工作方案

根據(jù)市科技局《關(guān)于開(kāi)展2020年全國(guó)節(jié)能宣傳周和全國(guó)低碳日活動(dòng)的通知》文件要求，積極貫徹落實(shí)相關(guān)活動(dòng)，制定節(jié)能宣傳周和全國(guó)低碳日活動(dòng)工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，安排部署節(jié)能宣傳工作。

二、開(kāi)展節(jié)能降耗活動(dòng)

2020年，全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)主題是“綠水青山、節(jié)能增效”，為促進(jìn)節(jié)能降耗，提倡綠色辦公，倡導(dǎo)從身邊的小事做起，要求珍惜每一度電、每一滴水、每一張紙、每一件辦公用品。在辦公活動(dòng)中使用節(jié)約資源、減少污染物產(chǎn)生和排放、可回收利用的產(chǎn)品，加強(qiáng)辦公耗材節(jié)能管理力度，提倡使用節(jié)能燈，做到人走燈滅、隨時(shí)關(guān)燈；自帶水杯，減少使用一次性杯子；定時(shí)檢查水龍頭滴漏情況，堅(jiān)決避免"長(zhǎng)流水"現(xiàn)象的發(fā)生；將電腦設(shè)置成自動(dòng)待機(jī)或自動(dòng)休眠模式；工作結(jié)束后，拔掉電器插頭或關(guān)閉插座排的電源；回收廢紙，推行紙張雙面打印，提倡無(wú)紙化網(wǎng)絡(luò)辦公，多發(fā)電子文件、電子郵件。

篇3

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府農(nóng)村工作會(huì)議精神，與縣委縣政府組織開(kāi)展的新農(nóng)村建設(shè)和“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)相結(jié)合，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以增強(qiáng)結(jié)對(duì)村基層組織功能為重點(diǎn)，以壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為核心，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，從村民最關(guān)心、要求最迫切的問(wèn)題入手，力爭(zhēng)用2年時(shí)間，到2012年，結(jié)對(duì)村基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，并推動(dòng)該村走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的文明發(fā)展道路。

二、幫扶活動(dòng)主要內(nèi)容

(一)理清發(fā)展思路，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

1、結(jié)合該村實(shí)際，幫助科學(xué)擬定該村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，謀劃發(fā)展項(xiàng)目和年度工作計(jì)劃。

2、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。抓住發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)大縣契機(jī)，發(fā)展油茶300畝、魔芋100畝，培植無(wú)性系茶園100畝，改造柑桔園500畝。

3、積極做好煤礦安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，達(dá)到5萬(wàn)元。

(二)加大硬件投入，改善人居環(huán)境。

1、多方爭(zhēng)取，籌措資金，動(dòng)工修建木溪埡至木溪嘴全長(zhǎng)8公里的組級(jí)公路，解決沿線(xiàn)200多戶(hù)、400多人交通不便問(wèn)題。

2、完善3、4組集中飲水的配套設(shè)施，確保兩個(gè)組能長(zhǎng)久飲用自來(lái)水。

3、加大村級(jí)公路和集中供水工程的爭(zhēng)取工作，逐步解決交通不便和安全飲水兩大難題。

(三)抓好各類(lèi)培訓(xùn)，提高村民素質(zhì)。

1、舉辦次農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)展政策法律、科技衛(wèi)生、社會(huì)主義榮辱觀(guān)和道德規(guī)范等知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。主要做好柑桔大實(shí)蠅聯(lián)防。

2、利用網(wǎng)絡(luò)教育。運(yùn)用已經(jīng)建立起來(lái)的黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，分批次對(duì)村民進(jìn)行思想政治教育，宣傳先進(jìn)典型，弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，充分發(fā)揮社會(huì)主義精神文明建設(shè)的激勵(lì)和示范作用。

3、建“農(nóng)家書(shū)屋”1個(gè)，購(gòu)置科技、文化、衛(wèi)生等書(shū)籍千余冊(cè)，豐富村民知識(shí)；聯(lián)系縣廣播電影電視局，入村播放科教片和優(yōu)秀故事片。

4、幫助村小學(xué)完善體育、文娛基礎(chǔ)設(shè)施。

(四)強(qiáng)化民主管理，建立文明鄉(xiāng)風(fēng)。

1、幫助結(jié)對(duì)村制定村規(guī)民約，建立健全紅白事理事會(huì)和禁賭協(xié)會(huì)等群眾自治組織。引導(dǎo)群眾自覺(jué)破除婚喪陋習(xí)、反對(duì)封建迷信，促進(jìn)農(nóng)民形成科學(xué)、文明、健康的生活方式，自我管理、自我提高，不斷提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。大力宣傳和踐行社會(huì)主義榮辱觀(guān)，建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。

2、加強(qiáng)社會(huì)治安綜治工作，隨時(shí)排查各類(lèi)矛盾糾紛，掌握不穩(wěn)定因素，及時(shí)化解，爭(zhēng)創(chuàng)綜合治理示范村。

3、繼續(xù)開(kāi)展貧困大學(xué)生、困難農(nóng)戶(hù)幫扶活動(dòng)。管委辦將擠出一定工作經(jīng)費(fèi)，幫扶一名大學(xué)生完成學(xué)業(yè)，幫扶10個(gè)困難農(nóng)戶(hù)。

三、措施及工作要求

1、成立工作專(zhuān)班。一是將結(jié)對(duì)幫扶工作納入管委辦2012年工作要點(diǎn)及崗位目標(biāo)責(zé)任制；二是明確該工作由主任親自抓，值班副主任分管，綜合股李紹會(huì)具體承辦。

2、加大調(diào)研力度。工作隊(duì)要進(jìn)村入戶(hù)，掌握村情，結(jié)合實(shí)際，確定發(fā)展目標(biāo)。

3、加強(qiáng)聯(lián)系溝通。分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)村隊(duì)員要定時(shí)到村工作，幫助解決實(shí)際困難。

篇4

為了全面貫徹落實(shí)《省公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理辦法》的要求，根據(jù)《縣關(guān)于開(kāi)展公共場(chǎng)所控?zé)煿ぷ鞯膶?shí)施方案》的部署，遵循“限定場(chǎng)所、分類(lèi)管理、單位負(fù)責(zé)、公眾參與”的控?zé)煿ぷ髟瓌t，以提高全民健康質(zhì)量為目的，以創(chuàng)建省級(jí)文明縣城為抓手，依法加強(qiáng)教育公共場(chǎng)所控?zé)煹谋O(jiān)管和教育，消除和減少煙草煙霧的危害，保障師生的身體健康，努力營(yíng)造無(wú)煙、清潔、健康、和諧的育人環(huán)境。

二、實(shí)施內(nèi)容

縣教育系統(tǒng)內(nèi)下列公共場(chǎng)所禁止吸煙：

1、幼兒園、中小學(xué)及青少年活動(dòng)中心的室內(nèi)外區(qū)域。

2、除前項(xiàng)以外的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的教學(xué)場(chǎng)所、學(xué)生宿舍、餐廳等室內(nèi)區(qū)域。

3、縣教育局機(jī)關(guān)會(huì)議室以及共用的工作場(chǎng)所等室內(nèi)公共活動(dòng)區(qū)域。

三、實(shí)施要求

（一）健全管理網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)

教育局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教育工會(huì)主席為副組長(zhǎng)，局綜合室、教育股、人事股、后勤股負(fù)責(zé)人為成員的控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局綜合室，由綜合室主任兼任辦公室主任，具體制定控?zé)煿ぷ饔?jì)劃及相關(guān)制度，明確職責(zé)分工，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鞯慕M織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和督查。

各校(園）、本局各股室應(yīng)建立本單位控?zé)煿ぷ鹘M，依據(jù)《省公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理辦法》及本實(shí)施方案，制定本單位控?zé)煿ぷ鞣桨负椭贫?，明確禁煙區(qū)域，健全工作網(wǎng)絡(luò)，明確工作職責(zé)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理

縣教育局控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)局機(jī)關(guān)內(nèi)部及所屬校(園）不定期開(kāi)展監(jiān)督檢查，設(shè)立控?zé)煴O(jiān)督電話(huà)：，接受舉報(bào)。同時(shí)配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)校園公共場(chǎng)所控?zé)煓z查力度，對(duì)于執(zhí)行不力、屢查不改的單位和個(gè)人，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

各校(園）、本局各股室要將控?zé)煿ぷ髋c精神文明建設(shè)、健康校園建設(shè)、學(xué)生行為規(guī)范養(yǎng)成、文明股室組評(píng)選等工作相結(jié)合，確定監(jiān)督人員，開(kāi)展宣傳監(jiān)管，建立勸阻吸煙制度、獎(jiǎng)懲制度等，建立日常監(jiān)督的長(zhǎng)效管理制度。控?zé)煿ぷ髑闆r納入文明單位創(chuàng)建的考核體系。

（三）注重宣傳，營(yíng)造氛圍

縣教育局控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好控?zé)熜麄鞯慕M織協(xié)調(diào)工作。各校(園）、本局各股室積極做好《省公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理辦法》的學(xué)習(xí)及宣傳，在禁煙區(qū)域的醒目位置張貼禁煙標(biāo)識(shí)，同時(shí)在每張禁煙標(biāo)識(shí)下張貼監(jiān)督電話(huà)。在校門(mén)口及校園內(nèi)醒目處張貼禁煙宣傳海報(bào)，并應(yīng)通過(guò)升旗儀式、健康教育課、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、分發(fā)告家長(zhǎng)書(shū)等活動(dòng)途徑，通過(guò)廣播、電子屏幕、宣傳黑板報(bào)等宣傳媒體向全校師生、教職員工及家長(zhǎng)進(jìn)行集中宣傳。

四、實(shí)施步驟

（一）第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段

1、成立縣教育系統(tǒng)控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)《縣教育系統(tǒng)公共場(chǎng)所控?zé)煿ぷ鲗?shí)施方案》，部署控?zé)煿ぷ饕蟆?/p>

2、縣教育系統(tǒng)成立一支由教師、學(xué)生組成的“控?zé)熜l(wèi)士”志愿者隊(duì)伍，在日常學(xué)習(xí)工作中發(fā)揮宣傳監(jiān)督作用。

3、下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好禁煙宣傳的通知》，組織各校(園）、本局各股室購(gòu)買(mǎi)領(lǐng)取禁煙標(biāo)識(shí)、監(jiān)督電話(huà)標(biāo)識(shí)、《省公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理辦法》單行本及宣傳畫(huà)。3月底，各校(園）、本局各股室完成宣傳海報(bào)、禁煙標(biāo)識(shí)的張貼，清除禁煙區(qū)域內(nèi)設(shè)置的與吸煙有關(guān)器具，營(yíng)造控?zé)熜麄鞣諊?/p>

4、組織開(kāi)展《省公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理辦法》的學(xué)習(xí)及宣傳，通過(guò)形式多樣的途徑向廣大師生家長(zhǎng)開(kāi)展控?zé)熜麄鳌?/p>

（二）第二階段：組織實(shí)施階段

1、各校(園）在4月舉行未成年人“拒吸第一支煙，做不吸煙的新一代”簽名活動(dòng)。進(jìn)一步做好學(xué)習(xí)及宣傳工作。

2、各校(園）、本局各股室積極開(kāi)展自查自糾工作，發(fā)動(dòng)廣大師生主動(dòng)參與控?zé)煿ぷ?，做好宣傳監(jiān)督，勸阻禁煙區(qū)域內(nèi)的吸煙行為。根據(jù)《省公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理辦法》要求，各校(園）、本局各股室做到：禁煙區(qū)域無(wú)人吸煙，無(wú)煙蒂、煙灰，不擺放與吸煙有關(guān)的器具，不向來(lái)客及不接受來(lái)客敬煙。縣教育局結(jié)合新學(xué)期開(kāi)學(xué)檢查開(kāi)展控?zé)煿ぷ魅采w檢查。

3、充分發(fā)揮“控?zé)熜l(wèi)士”志愿者隊(duì)伍作用，啟用監(jiān)督電話(huà)，接受市民投訴。

4、根據(jù)縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生委員會(huì)的監(jiān)督巡查反饋情況，及時(shí)開(kāi)展整改整治?？h教育局控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組不定期開(kāi)展控?zé)煿ぷ鞅O(jiān)督，及時(shí)處理、妥善解決投訴。

5、各校(園）、本局各股室進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化職責(zé)要求，做好控?zé)煿ぷ?。結(jié)合“世界無(wú)煙日”（5月31日），進(jìn)一步開(kāi)展“吸煙有害健康”的宣傳。

（三）第三階段：強(qiáng)化完善階段

1、結(jié)合2014年控?zé)煿ぷ鞯拈_(kāi)展，進(jìn)一步推進(jìn)控?zé)煿ぷ鞯膶W(xué)習(xí)與宣傳。

2、控?zé)煿ぷ鬓k公室組織志愿者對(duì)各校(園）、本局各股室的控?zé)焾?zhí)法情況進(jìn)行巡訪(fǎng)檢查。

篇5

一、總體要求

要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，認(rèn)真落實(shí)市區(qū)全面推進(jìn)全區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署要求，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，以開(kāi)展全域無(wú)垃圾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為突破口，按照清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化的工作標(biāo)準(zhǔn)和“全民行動(dòng)、全員下沉、整治環(huán)境、提質(zhì)升級(jí)”的工作要求，從治理“臟、亂、差”入手，深入開(kāi)展全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，完善提升區(qū)域垃圾收集處理體系，加大城市綜合治理力度，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境面貌，全面建立全域無(wú)垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治常規(guī)化、規(guī)范化、精細(xì)化、制度化，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)街、生態(tài)大街、文化旅游名街，全力打造生態(tài)美、居民富的和諧新街道。

二、工作目標(biāo)

按照“一年初見(jiàn)成效、兩年重點(diǎn)突破、三年全面完成”的總體要求，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、區(qū)域內(nèi)市容市貌綜合整治、區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境綜合整治、區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理，實(shí)現(xiàn)大街小巷、沿街沿路、居民住宅小區(qū)、各類(lèi)市場(chǎng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、工地空地、企業(yè)廠(chǎng)區(qū)及周邊等場(chǎng)所視線(xiàn)范圍內(nèi)無(wú)垃圾、無(wú)污水、無(wú)異味的“三無(wú)”和有完備的處理設(shè)施，有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍，有科學(xué)的管理體制，有長(zhǎng)效的資金保障，有完善的責(zé)任監(jiān)管機(jī)制的“五有”目標(biāo)，進(jìn)一步提升街道社區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量、文明程度和城市群眾的幸福指數(shù)。

三、主要任務(wù)

堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，“整體統(tǒng)籌、全面推進(jìn)”，“標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效管理”、“全民動(dòng)員、全社會(huì)參與”四大原則，將全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和市容環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作細(xì)化到靶場(chǎng)、東小井、倉(cāng)巷、達(dá)府、雨亭巷五個(gè)片區(qū)的每一個(gè)網(wǎng)格當(dāng)中，認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任和黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的要求，嚴(yán)格落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)，社區(qū)兩委班子和街道干部職工包網(wǎng)格的工作機(jī)制，以背街小巷、住宅小區(qū)、居民院落、單位庭院、建筑工地、便民市場(chǎng)視線(xiàn)內(nèi)可見(jiàn)垃圾、污水、異味清理為重點(diǎn)，全民動(dòng)員，全員行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展區(qū)域內(nèi)垃圾大清理、綜合環(huán)境大整治、市民素養(yǎng)大提升行動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提升”目標(biāo)（即廣大群眾環(huán)保意識(shí)顯著提升，街道城市管理水平顯著提升，街道整體形象顯著提升，城市品位和宜居水平顯著提升）。

（一）區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治

1、廣泛動(dòng)員、全員參與，扎實(shí)開(kāi)展區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治。按照網(wǎng)格化管理的要求和市區(qū)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)包片區(qū)責(zé)任制的安排，開(kāi)展全民清掃活動(dòng)，加大清掃保潔頻次、落實(shí)“門(mén)前三包”、“門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制度。及時(shí)清掃街巷、小區(qū)（包括獨(dú)立樓院等無(wú)物業(yè)管理的住宅樓、住宅區(qū)）等區(qū)域內(nèi)垃圾。各社區(qū)居委會(huì)要及時(shí)發(fā)動(dòng)保潔員、低保戶(hù)、志愿服務(wù)隊(duì)伍、包抓責(zé)任路段的市區(qū)相關(guān)單位，分段包干，明確工作職責(zé)，堅(jiān)持每月最后一周星期五開(kāi)展規(guī)模化、集中式整治。在專(zhuān)項(xiàng)整治中遇到問(wèn)題要及時(shí)向市區(qū)包抓領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位、責(zé)任單位及時(shí)匯報(bào)溝通、協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。同時(shí)，要組織有勞動(dòng)能力的低保戶(hù)，以社區(qū)樓棟為單位，劃分路段責(zé)任區(qū)，定人定路段，堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生集中整治與輪流保潔相結(jié)合，對(duì)責(zé)任區(qū)域?qū)嵭腥旌驘o(wú)縫隙保潔。要結(jié)合在職黨員到社區(qū)報(bào)到，領(lǐng)崗承諾，引導(dǎo)轄區(qū)黨員從我做起，做好自家門(mén)口及樓道衛(wèi)生，管好轄區(qū)街面及綠化帶衛(wèi)生。樓院黨支部要積極宣傳發(fā)動(dòng)居民黨員和離退休老黨員，參與到本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中來(lái)，開(kāi)展“街面垃圾撿一撿，綠化帶垃圾掏一掏，不文明行為勸一勸”的集中清理行動(dòng)，對(duì)綠化帶進(jìn)行梳理式清潔，力爭(zhēng)達(dá)到“無(wú)紙張雜物、無(wú)磚頭石塊、無(wú)異味臭味、無(wú)枯枝落葉、無(wú)灰塵積落”的整治標(biāo)準(zhǔn)。街道婦聯(lián)作為群團(tuán)組織，要結(jié)合自身職責(zé)，突出優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織和廣大婦女在家庭、樓院、單位改善人居環(huán)境中的獨(dú)特作用，推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)。街道共青團(tuán)要聯(lián)系市區(qū)團(tuán)委，積極組織青年志愿者圍繞環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生整治、文明教育、植樹(shù)護(hù)綠等方面，定期開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，積極助力生態(tài)文明建設(shè)和社會(huì)治理。街道工會(huì)也要積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，組織開(kāi)展“全區(qū)無(wú)垃圾、工會(huì)在行動(dòng)”的活動(dòng)，動(dòng)員更多志愿者、工會(huì)會(huì)員和職工參與活動(dòng)中來(lái)，發(fā)揚(yáng)不怕臟、不怕累的吃苦精神，認(rèn)真開(kāi)展清潔衛(wèi)生，帶動(dòng)和影響廣大心甘情愿從我做起，共建宜居幸福家園。

責(zé)任單位：各社區(qū)居委會(huì)、各樓院黨支部、各物業(yè)公司、街道共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)。

配合單位：包抓責(zé)任路段的市區(qū)有關(guān)單位。

2、認(rèn)真開(kāi)展背街小巷、居民小區(qū)及臟源死角衛(wèi)生整治。

各社區(qū)居委會(huì)要認(rèn)真摸排轄區(qū)內(nèi)的臟源死角，通過(guò)召開(kāi)小區(qū)居民會(huì)議、環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)講座等多種形式，對(duì)小區(qū)居民做好宣傳教育工作，動(dòng)員居民積極參與全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)背街小巷、居民小區(qū)生活垃圾、建筑垃圾、衛(wèi)生死角垃圾進(jìn)行集中徹底清理。要引導(dǎo)居民將垃圾投放在指定位置，嚴(yán)禁污水亂灑亂潑、房前屋后亂堆亂放，使轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治無(wú)肓點(diǎn)，無(wú)死角。

要針對(duì)區(qū)域內(nèi)三邊兩頂（即：路邊、溝邊、墻邊、房頂、樹(shù)頂）進(jìn)行全面整治，對(duì)背街小巷道路兩邊的占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行清理規(guī)范，對(duì)電線(xiàn)桿上的小廣告、辦證廣告進(jìn)行清理和粉刷；對(duì)下水溝邊、下水井邊進(jìn)行清理整治，對(duì)門(mén)店、居民樓道、平房區(qū)、巷道等墻體周邊，清理亂涂亂畫(huà)、亂張亂貼，對(duì)動(dòng)物糞便和磚塊、石頭和堆放的煤堆、土堆、雜物等進(jìn)行清理清除；對(duì)房頂?shù)母黝?lèi)雜物進(jìn)行集中清理，發(fā)動(dòng)居民對(duì)太陽(yáng)能等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清洗；對(duì)樹(shù)木上的塑料袋、布條等懸掛的雜物進(jìn)行全面清理，確保三邊兩頂干凈整潔。

針對(duì)有物業(yè)管理的小區(qū)，社區(qū)居委會(huì)要監(jiān)督物業(yè)公司進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理，改善提升小區(qū)形象，全面開(kāi)展區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。一要完善公共服務(wù)，搞好亮化、美麗、文化“三化”治理，做到燈點(diǎn)亮、路鋪平、墻刷白、文化上墻。二要組織保潔人員要對(duì)責(zé)任區(qū)域按時(shí)清掃，要達(dá)到“七無(wú)六凈一通”要求（即無(wú)果皮紙屑、無(wú)污泥污水、無(wú)人畜糞便、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)垃圾堆積、無(wú)漏掃路段、無(wú)異味臭味；快慢車(chē)道路面凈、人行道凈、綠化帶凈、樹(shù)坑凈、墻根凈、果皮箱周邊凈；下水井口干凈暢通）；保潔員要對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)保潔率達(dá)100%，對(duì)產(chǎn)生的果皮紙屑廢棄物要及時(shí)清掃收集，下水井口無(wú)垃圾堆放、無(wú)結(jié)冰、無(wú)污漬，綠化帶、人行道、路牙石、墻根達(dá)到“六無(wú)六凈”要求。采取人力和機(jī)械力相結(jié)合的方式，徹底清理陳年垃圾、臟源死角、下水井口雜物，疏通下水井口，整理房前屋后堆放物品。

針對(duì)無(wú)物業(yè)管理的單棟樓宇和樓房院落。社區(qū)居委會(huì)要定期組織低保戶(hù)、志愿者、居民群眾進(jìn)行定期清理整治。切實(shí)把房前屋后收集的廢舊物品、煤堆、柴堆、雜物和房頂堆積的木料、雜物堆進(jìn)行徹底清運(yùn)處理，長(zhǎng)期保持干凈整潔。同時(shí)要，按照“因地制宜、先易后難、以點(diǎn)帶面”的原則積極探索推進(jìn)居民自治、物業(yè)托管體系。還要對(duì)巷道內(nèi)的道路進(jìn)行平整清潔，對(duì)區(qū)域內(nèi)的旱廁進(jìn)行清理清掃，在確保正常開(kāi)放使用的前提下，全面做好周邊和內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。要結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)制定曝光、勸阻、處罰等整治不文明行為措施，疏堵結(jié)合，引導(dǎo)居民改掉惡習(xí)，還居民一個(gè)干凈的居住環(huán)境。

靶場(chǎng)社區(qū)作為全市全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的示范社區(qū)。必須率先行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。要在2017年底將區(qū)域內(nèi)所有住宅小區(qū)和獨(dú)立樓院實(shí)現(xiàn)物業(yè)全覆蓋，切實(shí)解決部分老舊小區(qū)臟亂差和無(wú)人管理的問(wèn)題。真正打造成管理有序、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活舒適的物業(yè)管理示小區(qū)。

責(zé)任單位：各社區(qū)居委會(huì)、區(qū)房管局、各物業(yè)公司

3、沿街經(jīng)營(yíng)門(mén)店環(huán)境衛(wèi)生整治。工商所、北城工商所要依據(jù)《個(gè)體工商戶(hù)條例》負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)體戶(hù)進(jìn)行日常管理、教育和處罰；簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)，督促臨街經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體工商戶(hù)落實(shí)“門(mén)前三包”“門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制。督促落實(shí)每日清掃、全天候保潔，做到無(wú)垃圾、無(wú)痰跡污物、無(wú)污水;實(shí)行垃圾袋裝化、容器密閉化管理，定時(shí)定點(diǎn)投遞，垃圾不得隨意出店，門(mén)窗、櫥窗、門(mén)面招牌和燈飾及時(shí)擦洗粉新，保持整潔美觀(guān);建（構(gòu)）筑物的屋檐、窗檐、頂棚無(wú)灰垢、無(wú)積存垃圾?！伴T(mén)前三包”責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)無(wú)亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂吊掛、亂晾曬、亂設(shè)廣告;沿街廣告牌、店招和夜景燈飾應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)后按照規(guī)定設(shè)置，并定期清洗粉新，保持整潔美觀(guān);門(mén)店卷簾門(mén)、陽(yáng)臺(tái)封閉、空調(diào)外機(jī)、防盜網(wǎng)（窗）等附屬設(shè)施清潔干凈，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不落實(shí)門(mén)前“三包”責(zé)任制的經(jīng)營(yíng)門(mén)店，要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并進(jìn)行曝光處理。城市管理所、食品藥品監(jiān)督所要加大對(duì)市場(chǎng)內(nèi)噪音、油污進(jìn)行查處。各社區(qū)居委會(huì)居委會(huì)要積極配合做好本區(qū)域內(nèi)所有沿街門(mén)店環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。

責(zé)任單位：工商所、北城工商所、食品藥品所。

配合單位：各社區(qū)居委會(huì)。

4、市容市貌整治。工商所、北城工商所、食品藥品監(jiān)督管理所、城市綜合執(zhí)法等部門(mén)，全面清除主次干道兩側(cè)的戶(hù)外廣告、門(mén)頭牌匾，重點(diǎn)對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自違規(guī)設(shè)置、行政許可期限已到期、不符合有關(guān)戶(hù)外廣告設(shè)置管理規(guī)定，空置、陳舊、破損、制作質(zhì)量低劣、亮化效果差、存在安全隱患的戶(hù)外廣告和招牌進(jìn)行整治，整改不到位的一律。拆除影響市容的廣告設(shè)施、交通設(shè)施、綠化設(shè)施，拆除影響市容、妨礙交通的各類(lèi)棚亭、圍欄、圍墻、柵欄等臨時(shí)設(shè)施。嚴(yán)厲打擊張貼、涂寫(xiě)、散發(fā)小廣告行為，及時(shí)清除本街區(qū)域內(nèi)主要街道兩側(cè)墻體、電線(xiàn)桿、地面的非法小廣告，合理增設(shè)公共信息欄，疏導(dǎo)便民信息規(guī)范張貼。全面清理清潔廣告牌匾、燈箱、公廁、公共休閑座椅、果皮箱等設(shè)施，做到專(zhuān)人管理、美觀(guān)整潔。各社區(qū)居委會(huì)居委會(huì)要積極配合做好百日市容整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

責(zé)任單位：工商所、北城工商所、食品藥品所。

配合單位：各社區(qū)居委會(huì)。

（二）區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治

工商所、北城工商所、食品藥品所、城市綜合執(zhí)法局等部門(mén)，要加大對(duì)天馬市場(chǎng)、南關(guān)建材市場(chǎng)、南關(guān)五交化市場(chǎng)、花鳥(niǎo)市場(chǎng)、市場(chǎng)、北關(guān)市場(chǎng)及門(mén)口周邊環(huán)境整治力度。針對(duì)市場(chǎng)路段內(nèi)的各經(jīng)營(yíng)門(mén)店的“門(mén)前三包”“門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”落實(shí)情況進(jìn)行檢查，看是否做到門(mén)前無(wú)雜物、無(wú)污水、無(wú)污垢、無(wú)油漬或嚴(yán)重積塵，是否存在亂掛、亂曬、亂占道、亂堆放、亂張貼、店外經(jīng)營(yíng)等影響區(qū)容秩序的行為。引導(dǎo)、督促沿街門(mén)店認(rèn)真履行“門(mén)前三包”、“門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”義務(wù)，并建立常態(tài)監(jiān)管機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，隨時(shí)處置。同時(shí)，集中整治市場(chǎng)擾民問(wèn)題，禁止市場(chǎng)攤區(qū)從業(yè)者在居民休息期間叫賣(mài)或KTV深夜唱歌，禁止產(chǎn)生噪音的車(chē)輛入內(nèi)，還居民一個(gè)清靜的生活環(huán)境。各社區(qū)居委會(huì)要積極配合做好本區(qū)域內(nèi)所有市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

責(zé)任單位：工商所、北城工商所、食品藥品所。

配合單位：各社區(qū)居委會(huì)。

（三）區(qū)域內(nèi)建筑工地專(zhuān)項(xiàng)整治

環(huán)保局、綜合執(zhí)法局、住建局、建筑單位要督促區(qū)域內(nèi)的建筑工地嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工地有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化文明施工和規(guī)范管理，按照建筑施工工地文明施工“一長(zhǎng)四員”、“六個(gè)百分之百”標(biāo)準(zhǔn)，治理施工現(xiàn)場(chǎng)噪音擾民、揚(yáng)塵污染及渣土污染城市環(huán)境的突出問(wèn)題。要組織開(kāi)展創(chuàng)建文明工地和標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)，強(qiáng)化建筑工地管理，從嚴(yán)治理施工工地噪音擾民、揚(yáng)塵污染問(wèn)題。監(jiān)督實(shí)施工地渣土車(chē)輛按規(guī)定行車(chē)路線(xiàn)，實(shí)行封閉運(yùn)輸，硬化工地出入口，及時(shí)清掃路面和灑水降塵，對(duì)不落實(shí)環(huán)保措施的，協(xié)調(diào)區(qū)綜合執(zhí)行局堅(jiān)決予以處理。沿街裝修及施工工地必須設(shè)置圍墻、圍擋，不得占用人行道堆放物料、現(xiàn)場(chǎng)加工，產(chǎn)生的垃圾做到“日產(chǎn)日清”，臨時(shí)占道堆放砂石料、建筑材料要覆蓋或裝袋存放。已開(kāi)工建設(shè)工地，必須采取安全防護(hù)和防塵降噪措施，做到文明施工；對(duì)尚未開(kāi)工建設(shè)的工地現(xiàn)場(chǎng)和儲(chǔ)備土地，要砌筑固定圍墻，對(duì)場(chǎng)地內(nèi)堆積的砂石、土地要采用綠色防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋，并定時(shí)灑水降塵。各社區(qū)居委會(huì)要積極配合做好此項(xiàng)工作。

責(zé)任單位：環(huán)保局、綜合執(zhí)法局、住建局、建筑單位。

配合單位：各社區(qū)居委會(huì)。

（四）轄區(qū)企事單位專(zhuān)項(xiàng)整治

轄區(qū)各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要按照市區(qū)安排部署，迅速行動(dòng)，全面開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)圍繞“門(mén)前三包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”的原則。開(kāi)展單位周邊，辦公區(qū)域的衛(wèi)生整治，使單位、企業(yè)院內(nèi)保持整潔美觀(guān)，車(chē)輛停放有序，無(wú)違章建筑，辦公場(chǎng)所環(huán)境優(yōu)美，窗明幾凈，無(wú)垃圾污水、雜物堆放，下水道通暢，衛(wèi)生間干凈整潔無(wú)異味，設(shè)施完善，有禁煙標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn)。本街區(qū)域內(nèi)學(xué)校多，學(xué)校要發(fā)動(dòng)師生對(duì)校園內(nèi)外和周邊環(huán)境開(kāi)展集中整治，特別是校園內(nèi)的學(xué)生教室、宿舍、食堂要高標(biāo)準(zhǔn)整治，廚房、餐廳各項(xiàng)設(shè)施、器具符合國(guó)家餐飲業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，既確保干凈衛(wèi)生又注重食品安全。各社區(qū)居委會(huì)要組織專(zhuān)項(xiàng)檢查小組，進(jìn)轄區(qū)單位辦公場(chǎng)地、進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)廠(chǎng)房院落，深入查找影響環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境的各類(lèi)問(wèn)題，通過(guò)積極對(duì)接、銜接，對(duì)住宅小區(qū)、平房院落、企事業(yè)單位辦公場(chǎng)所進(jìn)行告誡式督促，確保轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治無(wú)遺漏零死角。

責(zé)任單位：轄區(qū)企事單位。

配合單位：各社區(qū)居委會(huì)。

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2017年9月15日前）

街道社區(qū)分別召開(kāi)全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作和市容環(huán)境百日攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全面安排部署整治工作各項(xiàng)任務(wù)。要采取設(shè)點(diǎn)宣傳、發(fā)放傳單、居民會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)條幅、電子屏、微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種形式，廣泛宣傳全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全街廣大干部職工和居民群眾統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)參與，積極營(yíng)造開(kāi)展活動(dòng)的濃厚氛圍。各社區(qū)居委會(huì)根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合各自工作職責(zé)和實(shí)際情況，制定詳細(xì)的落實(shí)方案和整治標(biāo)準(zhǔn)，確定整治責(zé)任區(qū)域，明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。

（二）集中整治階段（2017年9月16日至2018年12月31日）

各社區(qū)居委會(huì)要嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求，緊盯重點(diǎn)地段和問(wèn)題，明確任務(wù)、靠實(shí)責(zé)任，大規(guī)模發(fā)動(dòng)黨員群眾，形成街道社區(qū)率先、黨員干部帶頭、轄區(qū)單位聯(lián)動(dòng)、全民動(dòng)手整治”的良好態(tài)勢(shì)，集中力量開(kāi)展好垃圾清運(yùn)整治，全面做好全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作，確保到年底陳年垃圾全部清理整治完畢，市容市貌有明顯改觀(guān)。

（三）鞏固提升階段（2019年1月至2019年6月31日）

各社區(qū)居委會(huì)要嚴(yán)格按照實(shí)施方案和整治標(biāo)準(zhǔn)要求，鞏固集中整治取得的成績(jī)，按照全面推進(jìn)的要求，逐項(xiàng)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)，確保年度任務(wù)全面完成。力爭(zhēng)至2019年8月底，實(shí)現(xiàn)全域視線(xiàn)范圍內(nèi)無(wú)垃圾、無(wú)污染、無(wú)異味的“三無(wú)”和有完備的處理設(shè)施、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有科學(xué)的管理體制、有長(zhǎng)效的資金保障、有完善的責(zé)任監(jiān)管機(jī)制的“五有”目標(biāo)。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2019年7月—2019年12月）

對(duì)全街全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。在各社區(qū)居委會(huì)自驗(yàn)的基礎(chǔ)上，街道組織全面驗(yàn)收，尋找差距，整體推進(jìn)，然后召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)，表彰先進(jìn)。同時(shí)，做好市區(qū)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

（五）長(zhǎng)效保障階段（2019年1月—2020年）

著重制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效管理的各項(xiàng)措施，使區(qū)域內(nèi)環(huán)境面貌達(dá)到清潔、優(yōu)美、整齊，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，文明衛(wèi)生形象全面提升，群眾個(gè)人思想道德素質(zhì)、文明衛(wèi)生素質(zhì)顯著提高。增加基礎(chǔ)設(shè)施投入，重點(diǎn)解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從硬件上加以保障，整治范圍進(jìn)一步拓寬，全面鞏固和提升全域無(wú)垃圾管理水平。

五、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、分級(jí)負(fù)責(zé)、以上率下”，建立橫向到邊、縱向到底的領(lǐng)導(dǎo)體系、組織體系、責(zé)任體系和監(jiān)督體系。街道成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各班子成員為副組長(zhǎng)，各社區(qū)黨委書(shū)記、站所負(fù)責(zé)人為成員的全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的安排部署、協(xié)調(diào)組織、督導(dǎo)檢查等工作。同時(shí)，全面負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)所有黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)、各大市場(chǎng)、沿街門(mén)店等生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的監(jiān)管和督查。各社區(qū)居委會(huì)成立由街道包抓領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)、社區(qū)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)小組，負(fù)責(zé)做好所在社區(qū)內(nèi)全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的安排部署、協(xié)調(diào)組織、督導(dǎo)檢查等工作。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶頭作用，特別是領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和各社區(qū)居委會(huì)書(shū)記、主任要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為“分內(nèi)事”和“責(zé)任田”，親自研究、親自部署、親自落實(shí)、親自推動(dòng)，深入一線(xiàn)抓整治作示范，以上率下傳壓力、見(jiàn)成效，為深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

2、深入宣傳動(dòng)員。要堅(jiān)持“全民動(dòng)員、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的原則，各社區(qū)居委會(huì)要制定具體的宣傳工作方案，采取更換宣傳欄內(nèi)容、懸掛橫彩、電子屏宣傳、定期召開(kāi)居民會(huì)議、全域無(wú)垃圾推進(jìn)會(huì)議、舉辦環(huán)境保護(hù)知識(shí)講座等形式，大力宣傳全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的意義，教育居民養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。要不斷擴(kuò)大宣傳教育動(dòng)員工作覆蓋面和滲透力，持續(xù)深入開(kāi)展宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)，大力營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍，充分調(diào)動(dòng)各轄區(qū)單位和個(gè)體門(mén)店和全社會(huì)力量，建立街道主導(dǎo)、轄區(qū)單位聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)的創(chuàng)建格局，推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)常態(tài)化、精細(xì)化、規(guī)范化。要廣泛開(kāi)展各類(lèi)主題活動(dòng)，采取輿論引導(dǎo)、示范帶動(dòng)和鼓勵(lì)市民“隨手拍”曝光問(wèn)題等有效措施，宣傳先進(jìn)、曝光問(wèn)題、鞭策后進(jìn)，大力提升廣大市民素質(zhì)，引導(dǎo)群眾提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，營(yíng)造良好輿論氛圍，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

篇6

一、指導(dǎo)思想

縣委在宣傳重點(diǎn)上將以牢固樹(shù)立“生態(tài)立縣，農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣，工業(yè)富縣，旅游活縣，和諧興縣”的理念，組織記者采寫(xiě)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、工業(yè)建設(shè)、文化旅游等外宣作品，全方位、多角度、寬領(lǐng)域地推出一批有影響、有深度、有力度的宣傳報(bào)道務(wù)川的好新聞，為全縣的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

二、對(duì)外宣傳工作步驟

1、緊緊圍繞“新型材料基地、綠色食品強(qiáng)縣、山水園林城市、人文旅游新區(qū)、仡佬文化中心”的目標(biāo)，發(fā)揮資源和區(qū)位兩大優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化“三化”進(jìn)程，實(shí)施投資拉動(dòng)、可持續(xù)發(fā)展、依法治縣戰(zhàn)略，做好綜合性的宣傳報(bào)道工作。認(rèn)真宣傳以“農(nóng)民增收為核心，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的新思路、新經(jīng)驗(yàn)、新成果。

2、重點(diǎn)做好“百萬(wàn)山羊”草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展，茶葉生產(chǎn)及加工，龍頭企業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程等的宣傳報(bào)道工作。

3、進(jìn)一步加大以“園區(qū)建設(shè)為載體，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程”的宣傳力度。重點(diǎn)做好鎮(zhèn)南鋁工業(yè)園區(qū)，大坪綠色食品工業(yè)園區(qū)、汞化工項(xiàng)目二期工程，洪渡河開(kāi)發(fā)，煤礦整合等“一河五礦”開(kāi)發(fā)建設(shè)的宣傳報(bào)道工作。策劃好以民族文化為紐帶，大力實(shí)施文化旅游開(kāi)發(fā)，打好民族品牌等一系列活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。

4、加強(qiáng)民族文化旅游開(kāi)發(fā)，著力提升“中國(guó)的務(wù)川，世界的仡佬”文化旅游品牌形象。宣傳報(bào)道好吃新節(jié)，第二屆仡佬文化旅游節(jié)，“走進(jìn)務(wù)川，體驗(yàn)仡佬”文化旅游宣傳周，栗園草場(chǎng)、洪渡河開(kāi)發(fā)等活動(dòng)，緊緊圍繞仡佬文化做文章，真正把務(wù)川建成西南旅游新區(qū)、中國(guó)仡佬文化中心、世界丹砂文化中心。

5、做好以重點(diǎn)投資項(xiàng)目、山水園林城市、交通水利建設(shè)等的宣傳報(bào)道工作。結(jié)合縣情實(shí)際，組織記者、通訊員深入實(shí)地采寫(xiě)惠及民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的典型事例和重點(diǎn)工程，為“北部攻堅(jiān)，務(wù)川先行”提供輿論支持。新晨

6、有針對(duì)性地加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育、教育、烤煙生產(chǎn)、基層組織建設(shè)、平安務(wù)川創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等工作的宣傳報(bào)道。采取走出去的形式宣傳務(wù)川。結(jié)合“走進(jìn)務(wù)川，體驗(yàn)仡佬”文化旅游宣傳周活動(dòng)，宣傳務(wù)川，推介務(wù)川，讓世人了解務(wù)川，投資務(wù)川，建設(shè)務(wù)川，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)的形式宣傳務(wù)川。

篇7

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀(guān)，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)。緊緊圍繞建“三街一城”的總體目標(biāo)，堅(jiān)持“創(chuàng)建為民，為民創(chuàng)建”的宗旨，以創(chuàng)建文明街，共建和諧邾城為主題，繼續(xù)鞏固提高近三年來(lái)的市級(jí)文明城區(qū)創(chuàng)建成果，進(jìn)一步深入拓展精神文明創(chuàng)建和文明城區(qū)創(chuàng)建工作，大力開(kāi)展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。著力提升城鄉(xiāng)文明程度，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，展示精明、文明、開(kāi)明的邾城人的新風(fēng)貌，積極探索精神文明建設(shè)新舉措、新思路，努力開(kāi)創(chuàng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相適應(yīng)的精神文明建設(shè)的新局面。

二、工作任務(wù)

（一）圍繞文明城區(qū)和創(chuàng)全國(guó)文明城市考評(píng)細(xì)則，進(jìn)一步明確責(zé)任，落實(shí)相關(guān)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。

按照上級(jí)文明委的工作要求，今年我街調(diào)整了精神文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)班，并將工作任務(wù)落實(shí)到責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人，建立創(chuàng)建工作的常抓機(jī)制，抓好創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的經(jīng)常性、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查工作，確保精神文明創(chuàng)建工作落到實(shí)處，做到“五到位”，即組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作部署到位、工作方案到位、工作任務(wù)到位。

（二）以“講社會(huì)公德、做文明邾城人”活動(dòng)為主題，強(qiáng)力推進(jìn)文明形象教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)提高邾城人的整體素質(zhì)。

1、深入開(kāi)展社會(huì)公德教育活動(dòng)。大力普及社會(huì)公德基本規(guī)范教育，在全街內(nèi)倡導(dǎo)社會(huì)主義基本道德規(guī)范、扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡，促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成和發(fā)展，教育廣大干部群眾特別是廣大青少年樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀(guān)，堅(jiān)持“八榮八恥”。舉辦宣傳欄、文明禮儀演示、廣泛開(kāi)展樹(shù)文明形象，我該怎么做，“身邊陋習(xí)知多少”等群眾性教育活動(dòng)，深刻認(rèn)識(shí)講文明，講公德的重要性、必要性。今年在全街組織1—2次文明形象教育報(bào)告會(huì)。

2、深入廣泛宣傳《武漢市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》。結(jié)合每年4月份的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月，積極開(kāi)展“清潔邾城、美化家園”活動(dòng)，每個(gè)社區(qū)每季度辦一期健康教育宣傳欄。切實(shí)抓好周末、月末衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，每月檢查一次衛(wèi)生大評(píng)比，真正“讓陽(yáng)臺(tái)美起來(lái)，屋頂潔起來(lái)，樓道凈起來(lái)，城區(qū)亮起來(lái)”讓《條例》家喻戶(hù)曉，人所皆知。抓好除“四害”工作，形成人人學(xué)條例、守規(guī)范、講公德，爭(zhēng)做文明邾城人的良好氛圍。今年評(píng)選衛(wèi)生達(dá)標(biāo)單位15個(gè)，達(dá)標(biāo)社區(qū)6個(gè)，村委會(huì)8個(gè)，100戶(hù)衛(wèi)生家庭。

3、大力推進(jìn)社會(huì)公德實(shí)踐活動(dòng)。大力開(kāi)展保持文明形象，自覺(jué)踐行“三不”實(shí)踐活動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)“為了你我健康，自覺(jué)做到不亂吐痰”，“愛(ài)護(hù)你我環(huán)境，自覺(jué)做到不亂丟（倒）垃圾”，“保持文明形象，自覺(jué)做到不講臟話(huà)”等“三不”社會(huì)公德系列實(shí)踐活動(dòng)。

積極開(kāi)展“相互提醒，相約文明”，文明言行養(yǎng)成監(jiān)督活動(dòng)。通過(guò)組織廣大干部群眾和青少年相互承諾、相互約定、互相提示、互相幫助、互相監(jiān)督，營(yíng)造共同踐行文明的良好環(huán)境氛圍，在城區(qū)內(nèi)評(píng)選出100戶(hù)文明家庭。

（三）以市容環(huán)境達(dá)標(biāo)街道、文明示范區(qū)、文明示范路建設(shè)為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)環(huán)境創(chuàng)新工程，切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。

1、以開(kāi)展創(chuàng)建“市容環(huán)境達(dá)標(biāo)街道”為抓手，深入推進(jìn)“清潔邾城、美化家園”活動(dòng)。以“干凈、整齊、暢通、美化”為目標(biāo)，以居民滿(mǎn)意為目的，繼續(xù)鞏固“883”創(chuàng)建成果，重點(diǎn)抓好背街小巷和居民群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題，改選轄區(qū)內(nèi)剩余泥巴路、斷頭路和完善路燈、綠化、給排水、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)開(kāi)展集中整治違章占道活動(dòng)，徹底解決主次干道的文明施工，渣土污染，環(huán)衛(wèi)文明作業(yè)等問(wèn)題，建立責(zé)任明晰，工作到位，管理規(guī)范的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

2、鞏固2平方公里文明示范區(qū)創(chuàng)建成果，實(shí)現(xiàn)邾城環(huán)境創(chuàng)新。以“干凈、整齊、協(xié)調(diào)、示范”為目的，鞏固創(chuàng)建成果，用高標(biāo)準(zhǔn)，把好事辦好，認(rèn)真解決群眾迫切需要解決的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，集中整治“晃晃室”、“黑網(wǎng)吧”等問(wèn)題，積極開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)和認(rèn)真落實(shí)好“三個(gè)講清講透”的要求，凈化人們的生活環(huán)境，徹底解決“六亂”，即：亂貼亂畫(huà)、亂牽亂掛、亂堆亂放、亂潑亂倒、亂搭亂蓋、亂停亂放，實(shí)現(xiàn)“六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)。即無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂蓋、無(wú)亂貼亂畫(huà)、無(wú)亂牽亂掛、無(wú)油煙噪音擾民。創(chuàng)建文明示范路（街）15條，即：解放路、紅旗街、新洲大街、人民路、廣場(chǎng)街、雙擁路、衡州大街、邾城大街、江夏街、古城大道、齊安大道、永安大道、風(fēng)情大道、齊安街、文昌大道。

創(chuàng)建文明小區(qū)10個(gè)：水務(wù)小區(qū)、紅旗小區(qū)、一中小區(qū)、教師村、人事局小區(qū)、衛(wèi)生局小區(qū)、健康里小區(qū)、邾城花園、計(jì)生小區(qū)、常陽(yáng)新居。

（四）以文明單位、文明社區(qū)、文明村、創(chuàng)建為基礎(chǔ)、全力推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提升邾城文明程度。

按市區(qū)文明委的要求，“延伸、拓展、深入、提高”的工作思路，夯實(shí)基層創(chuàng)建基礎(chǔ)、不斷增強(qiáng)群眾性精神文明創(chuàng)建工作的針對(duì)性，實(shí)效性，不斷提高群眾性的精神文明創(chuàng)建工作整體水平。

1、深化文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。以保持先進(jìn)性和示范性為目的，按照提高質(zhì)量，控制數(shù)量，優(yōu)勝劣汰，動(dòng)態(tài)管理的原則，創(chuàng)建文明單位二十五個(gè)即：十建集團(tuán)、國(guó)稅所、地稅所、財(cái)政所、欣佳車(chē)輛、沖壓件廠(chǎng)、二小、城關(guān)高中、實(shí)驗(yàn)高中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、一中、二中、三中、一小、、四小、五小、中心幼兒園、冶金事務(wù)辦、恒力橡膠、黨政綜合辦公、社會(huì)事務(wù)辦、計(jì)生辦、經(jīng)管站、文化站、邾城派出所。

2、深化文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)力推進(jìn)“科技、文體、法律、衛(wèi)生、道德”五進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，實(shí)行以點(diǎn)帶面、努力提文明社區(qū)創(chuàng)建水平，創(chuàng)建文明社區(qū)12個(gè)，文明示范社區(qū)8個(gè)，星級(jí)文明戶(hù)100戶(hù)。學(xué)校，社區(qū)聯(lián)合舉行文藝會(huì)演3—4場(chǎng)。

3、扎實(shí)推進(jìn)文明村創(chuàng)建活動(dòng)。以“十星級(jí)文明農(nóng)戶(hù)”、“文明村”創(chuàng)建為抓手，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，堅(jiān)持“六抓、六治、六變”的工作思路，抓好文明單位與村結(jié)結(jié)共建工作，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)共建、聯(lián)片創(chuàng)建精神文明活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)運(yùn)、創(chuàng)建文明示范村10—12個(gè)：余姚村、永立村、章程村、鐘楊村、章林村、勝英村、章興村、巴山村、陶劉村、劉集村、肖橋村、聯(lián)合村。創(chuàng)建“十星級(jí)文明”農(nóng)戶(hù)20個(gè)、創(chuàng)建文明農(nóng)戶(hù)160個(gè)。

（五）以落實(shí)未成年人“三位一體”教育機(jī)制為重點(diǎn)，合力推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，切實(shí)優(yōu)化走未成人成長(zhǎng)環(huán)境。

構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)小康社會(huì)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的事業(yè)，未成年人是將來(lái)的建設(shè)者和接班人，肩負(fù)著繼承偉大事業(yè)，開(kāi)創(chuàng)民族未來(lái)的重任。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)、不僅是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)。因此，我們本著守土有責(zé)，責(zé)無(wú)旁貸的精神，求真務(wù)實(shí)，向濃度推進(jìn)，向廣度拓展，著力抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)和建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。

1、成立了未成人思想道德教育領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，組建了工作專(zhuān)班，工作做到有組織、有計(jì)劃、有任務(wù)、有檢查，有成效。

2、組織廣大青少年牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀(guān)。在全街各中小學(xué)廣泛深入開(kāi)展“八榮八恥”教育活動(dòng)，舉辦2—3期思想道德教育演講報(bào)告活動(dòng)，文藝演出活動(dòng)。學(xué)校舉行“八榮八恥”教育活動(dòng)1—2大型報(bào)告會(huì)或文藝演唱活動(dòng)。

3、加強(qiáng)未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極構(gòu)建和完善學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育“三位一體”的網(wǎng)絡(luò)體系，組織全街各中小學(xué)學(xué)生到省、市、區(qū)文明單位參觀(guān)學(xué)習(xí)聽(tīng)報(bào)告、組織一批學(xué)生參觀(guān)新安烈士墓地和愛(ài)國(guó)主義教育基地，為未成年人思想道德建設(shè)提倡良好的條件。

篇8

__煙草經(jīng)過(guò)二年努力，尤其是通過(guò)實(shí)施“管理年”活動(dòng)，明顯提升了基礎(chǔ)管理水平，初步建立起“以質(zhì)量管理體系建設(shè)為運(yùn)行基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新為發(fā)展動(dòng)力、績(jī)效考核為保證”的企業(yè)管理體系，形成了重點(diǎn)工作申報(bào)、督察考評(píng)、督察通報(bào)的企業(yè)管理方式。但面對(duì)“走在行業(yè)前面，展現(xiàn)一流水平，全面建設(shè)現(xiàn)代煙草”和發(fā)展提升深化江蘇煙草“三大戰(zhàn)略”的要求，還存在基礎(chǔ)不牢、落實(shí)制度不到位、考核不嚴(yán)格、責(zé)任追究不徹底等問(wèn)題。為此，市局（公司）黨組在實(shí)施“管理年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合《江蘇煙草商業(yè)系統(tǒng)“走在行業(yè)前面，展現(xiàn)一流水平，全面建設(shè)現(xiàn)代煙草”發(fā)展規(guī)劃綱要》的工作要求及年度工作重點(diǎn)，將20__年確定為“管理提升年”，重點(diǎn)是提高執(zhí)行力，即提高各項(xiàng)崗位標(biāo)準(zhǔn)履行職能的到位率、完成工作任務(wù)的準(zhǔn)確率和效率，以此促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的完善和整體工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)。為確保“管理提升年”取得實(shí)效，特制定本工作方案。

一、“管理提升年”要解決的主要問(wèn)題

全系統(tǒng)經(jīng)過(guò)二年努力，基礎(chǔ)管理成效明顯，但與先進(jìn)單位、一流水平還有不少差距，因此我們要圍繞以下幾個(gè)主要問(wèn)題開(kāi)展工作：

一是在質(zhì)量管理體系建設(shè)上還存在體系運(yùn)行不夠順暢、管理流程不夠優(yōu)化、執(zhí)行力還不強(qiáng)、考核力度有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題。

二是預(yù)算管理因缺乏相應(yīng)的管理機(jī)制、完善的程序、規(guī)范的流程，帶來(lái)預(yù)算編制的科學(xué)性不強(qiáng)，尚未形成硬約束，成本控制缺乏動(dòng)力。

三是自主創(chuàng)新能力還有待提高，科技創(chuàng)新研究成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用還需加快；各信息系統(tǒng)之間還缺乏相應(yīng)的整合，利用效率還有待進(jìn)一步提高。

四是全系統(tǒng)網(wǎng)建工作與“創(chuàng)一流、上水平”的要求還有一定差距，貨源供應(yīng)滿(mǎn)意度還有待進(jìn)一步提高，品牌培育實(shí)施細(xì)則有待進(jìn)一步深化和落實(shí)。

五是物流中心要繼續(xù)探索精益物流管理，解決在較高水平上如何進(jìn)一步提升的問(wèn)題。

六是全系統(tǒng)市場(chǎng)服務(wù)部、各分公司物流中轉(zhuǎn)站的現(xiàn)場(chǎng)6s管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

七是涉煙違法犯罪活動(dòng)仍然較為嚴(yán)重，必須建立和完善市場(chǎng)監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制和日常監(jiān)管體系。

八是規(guī)范、科學(xué)、高效的內(nèi)部監(jiān)督管理體系尚未形成，內(nèi)部管理監(jiān)督工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，績(jī)效考核力度有待進(jìn)一步提高。

九是全系統(tǒng)隊(duì)伍整體素質(zhì)與行業(yè)形勢(shì)要求還存在一定差距，需要進(jìn)一步增強(qiáng)生機(jī)與活力。

十是和諧、積極向上的工作氛圍有待進(jìn)一步營(yíng)造，努力促進(jìn)全系統(tǒng)的精神文明建設(shè)。

二、“管理提升年”的主要工作目標(biāo)

市局黨組確定20__年為“管理提升年”，著重要解決以上存在的問(wèn)題，并提出以下工作目標(biāo)。

（一）以質(zhì)量管理體系建設(shè)和6s管理為抓手，全面整合預(yù)算管理、對(duì)標(biāo)管理、基層單位創(chuàng)優(yōu)、行政執(zhí)法示范點(diǎn)建設(shè)等，加快科技創(chuàng)新步伐，運(yùn)用信息技術(shù)，積極推進(jìn)基礎(chǔ)管理上水平。

（二）加快以“厚德至善”為核心理念的企業(yè)文化建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)全系統(tǒng)精神文明建設(shè)和深化用工分配制度改革，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。

（三）建立和完善內(nèi)部監(jiān)督管理體系，并與績(jī)效考核和督察考評(píng)有機(jī)結(jié)合，形成過(guò)程有監(jiān)督、結(jié)果有檢查、違反必追究的內(nèi)部管理機(jī)制，保證制度執(zhí)行到位，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

（四）以“市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)上水平”為目標(biāo)推進(jìn)“創(chuàng)商業(yè)品牌”戰(zhàn)略、“優(yōu)秀分公司創(chuàng)建”、“標(biāo)準(zhǔn)店建設(shè)”等工作的實(shí)施，全面構(gòu)建面向消費(fèi)者的營(yíng)銷(xiāo)體系。

（五）以“優(yōu)質(zhì)、高效、低成本”為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹行業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)，全面提升現(xiàn)場(chǎng)管理水平，努力形成規(guī)范高效的物流運(yùn)行體系。

（六）以“提高打假破網(wǎng)能力、加強(qiáng)優(yōu)秀縣級(jí)局建設(shè)、提升市場(chǎng)監(jiān)管效率”為目標(biāo)全面推進(jìn)卷煙打假長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、市場(chǎng)日常監(jiān)管體系建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管上水平。

三、“管理提升年”的主要工作內(nèi)容及措施

針對(duì)以上問(wèn)題和目標(biāo)，結(jié)合各單位、各部門(mén)20__年重點(diǎn)工作，“管理提升年”的主要工作及措施如下：

（一）加快科技創(chuàng)新，運(yùn)用信息技術(shù)加強(qiáng)質(zhì)量管理體系建設(shè)，使之成為“管理提升年”的重要措施。

1、由市局（公司）企業(yè)管理處牽頭，采取內(nèi)審的方式，按照“突出運(yùn)用、突出創(chuàng)新、突出解決企業(yè)管理中存在的實(shí)際問(wèn)題”和“過(guò)程有識(shí)別、流程有描述、操作有文件、過(guò)程有記錄、痕跡可追溯”的要求對(duì)全系統(tǒng)運(yùn)行的質(zhì)量管理體系、管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。對(duì)執(zhí)行到位的規(guī)定要再優(yōu)化，以提高工作質(zhì)量和效率。對(duì)執(zhí)行不到位的規(guī)定，則要認(rèn)真分析原因，是主觀(guān)原因的，則要追究責(zé)任，維護(hù)體系的嚴(yán)肅性；是制度設(shè)計(jì)不合理的，則要按流程進(jìn)行修訂，但要按程序進(jìn)行審批、，使體系更具有科學(xué)性。

2、市局（公司）信息中心、溧陽(yáng)市局（分公司）要加快服務(wù)保障信息系統(tǒng)試點(diǎn)工作，要在試點(diǎn)中認(rèn)真總結(jié)，并充分征求和聽(tīng)取其他單位、部門(mén)的意見(jiàn)，進(jìn)一步完善功能，確保試點(diǎn)成功；同時(shí)要與質(zhì)量管理體系建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)所確定的流程、標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效考核有機(jī)結(jié)合，不能出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象，發(fā)揮服務(wù)保障信息系統(tǒng)在經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)監(jiān)管中的作用。

3、市局（公司）企業(yè)管理處要與信息中心、 辦公室緊密配合，在進(jìn)一步梳理流程和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)用統(tǒng)一門(mén)戶(hù)創(chuàng)新成果，按照省局部署，在統(tǒng)一門(mén)戶(hù)信息系統(tǒng)上，加快研發(fā)質(zhì)量管理信息系統(tǒng)，并結(jié)合績(jī)效考核系統(tǒng)，讓每位員工對(duì)自己的工作目標(biāo)、要求、崗位職責(zé)、流程和未完成工作的提示一目了然，促進(jìn)提高工作效率和質(zhì)量。

4、各單位、各部門(mén)要按市局（公司）貫標(biāo)辦公室要求認(rèn)真制定20__年質(zhì)量目標(biāo)，組織好本單位、本部門(mén)的內(nèi)審工作，保證本單位、本部門(mén)體系正常運(yùn)行；市局（公司）貫標(biāo)辦公室要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審員培訓(xùn)，選取體系運(yùn)行中的難點(diǎn)和企業(yè)管理中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行研討；同時(shí)要按管理者代表要求每年組織二次審核，配合最高管理者每年組織一次全系統(tǒng)管理評(píng)審，并將審核、管理評(píng)審的結(jié)果計(jì)入績(jī)效考核之中，追究工作不到位員工的責(zé)任。

（二）整合內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理、財(cái)務(wù)審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督方式，結(jié)合督察考評(píng)和績(jī)效考核，形成完善的內(nèi)部監(jiān)管體系，確保規(guī)定執(zhí)行到位、工作目標(biāo)保質(zhì)保量完成，并營(yíng)造積極向上的工作氛圍，促進(jìn)全系統(tǒng)基礎(chǔ)管理上水平。

1、由市局（公司）專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理處牽頭，根據(jù)“規(guī)范是生命線(xiàn)”和“內(nèi)部監(jiān)管上水平、創(chuàng)一流”的要求，充分利用財(cái)務(wù)審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察的力量，進(jìn)一步完善內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理體系，并將監(jiān)管結(jié)果納入績(jī)效考核之中，及時(shí)與獎(jiǎng)懲掛鉤。

2、全面加強(qiáng)預(yù)算管理，各單位要把預(yù)算管理作為加強(qiáng)管理、提升管理水平的重要手段；由市局（公司）財(cái)務(wù)管理處牽頭進(jìn)一步建立和完善預(yù)算管理體系，明確任務(wù)、突出重點(diǎn)、規(guī)范程序，加強(qiáng)預(yù)算管理執(zhí)行過(guò)程控制，充分發(fā)揮預(yù)算硬約束的作用；為了更好地發(fā)揮預(yù)算管理作用，必須與對(duì)標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合，將對(duì)標(biāo)管理體現(xiàn)到預(yù)算編制、審核與批準(zhǔn)、執(zhí)行與控制、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮對(duì)標(biāo)的定額標(biāo)準(zhǔn)與導(dǎo)向作用，提升預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)預(yù)算的精細(xì)化，持續(xù)改進(jìn)提升預(yù)算編制的方式與水平，提高預(yù)算的執(zhí)行力，強(qiáng)化對(duì)成本費(fèi)用指標(biāo)的控制。

3、由市局（公司）監(jiān)察處牽頭，建立、完善懲防相結(jié)合的監(jiān)督體系，明確監(jiān)督對(duì)象，抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深化“七個(gè)方面監(jiān)督”的措施，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)；配合做好領(lǐng)導(dǎo)班子考核、創(chuàng)建“四好班子”情況檢查等工作，積極探索更加有效的監(jiān)管形式，促進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督上水平；配合市局（公司）辦公室大力推進(jìn)辦事公開(kāi)，實(shí)行民主管理，將權(quán)力運(yùn)行置于群眾監(jiān)督之下，保證職工的監(jiān)督權(quán)。

4、由__審計(jì)派駐辦牽頭，積極推進(jìn)財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新，審計(jì)監(jiān)督要從嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律、確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)，向預(yù)算管理、內(nèi)部控制制度評(píng)審、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管資金等方面轉(zhuǎn)變，將財(cái)務(wù)管理過(guò)程與結(jié)果全部納入監(jiān)督之中。

5、發(fā)揮市局（公司）客戶(hù)投訴中心在規(guī)范經(jīng)營(yíng)和提高服務(wù)水平上的作用，利用服務(wù)保障信息系統(tǒng)創(chuàng)新成果，整合市場(chǎng)走訪(fǎng)、電話(huà)調(diào)查、投訴咨詢(xún)等形式和渠道，快速響應(yīng)，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)行有效監(jiān)督。

（三）加快以“厚德至善”為核心理念的企業(yè)文化建設(shè)，促進(jìn)全系統(tǒng)精神文明建設(shè)，積極推進(jìn)“以人為本、人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略的實(shí)施。

1、由市局（公司）人力資源管理處牽頭，各單位、各部門(mén)要全力配合，在充分征求不同層面員工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂完善“厚德至善”的企業(yè)文化文本，經(jīng)市局（公司）局長(zhǎng)經(jīng)理室批準(zhǔn)后下發(fā)。

2、市局（公司）人力資源管理處要制定企業(yè)文化宣貫培訓(xùn)計(jì)劃，挖掘企業(yè)文化典型案例，編寫(xiě)生動(dòng)的企業(yè)文化宣講材料，認(rèn)真組織宣貫培訓(xùn)；各單位績(jī)效考核辦公室要將企業(yè)文化宣貫工作作為一段時(shí)期的重點(diǎn)工作進(jìn)行考核，確保企業(yè)文化內(nèi)化于心、固化于制、外化于行、顯化于表。

3、市局（公司）人力資源管理處要在深化用工分配制度改革和推進(jìn)“厚德至善”企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善《員工手冊(cè)》，使之與崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、明示承諾和績(jī)效考核結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)企業(yè)管理制度與文化理念的融合，真正形成“有效的規(guī)章制度、清晰的崗位職責(zé)、健全的標(biāo)準(zhǔn)體系、順暢的信息傳遞和嚴(yán)格的績(jī)效管理”的企業(yè)行為規(guī)范體系。

4、由市局（公司）人力資源管理處（政工處）和工會(huì)共同牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，圍繞“厚德至善”企業(yè)文化建設(shè)組織一系列活動(dòng)，積極打造企業(yè)文化載體，促進(jìn)全系統(tǒng)精神文明建設(shè)，市局（公司）主要圍繞文化中心建設(shè)，縣級(jí)局主要圍繞文化室建設(shè)，保證企業(yè)文化“進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)工作流程、進(jìn)管理制度”。

5、市局（公司）人力資源管理處要按“厚德至善”企業(yè)文化建設(shè)的要求，全面推進(jìn)實(shí)施“以人為本、人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，進(jìn)一步推進(jìn)和深化用工分配制度改革，為_(kāi)_煙草持續(xù)健康發(fā)展不斷優(yōu)化配置人力資源。

（四）以“市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)上水平”為主要目標(biāo)，“優(yōu)秀分公司創(chuàng)建”、“優(yōu)秀呼叫中心建設(shè)”、“標(biāo)準(zhǔn)店建設(shè)”為抓手，全面構(gòu)建面向消費(fèi)者的營(yíng)銷(xiāo)體系。

1、市局（公司）營(yíng)銷(xiāo)中心要以“優(yōu)秀分公司創(chuàng)建”、“優(yōu)秀呼叫中心建設(shè)”、“標(biāo)準(zhǔn)店建設(shè)”為抓手，以提升網(wǎng)建軟實(shí)力為目標(biāo)，按照“突出行業(yè)特色、堅(jiān)持現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建完整體系”的要求，運(yùn)用信息技術(shù)和電子商務(wù)，不斷優(yōu)化營(yíng)銷(xiāo)模式、完善運(yùn)行機(jī)制、改進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)管理、強(qiáng)化客戶(hù)服務(wù)、增強(qiáng)協(xié)同能力，努力構(gòu)建面向消費(fèi)者的營(yíng)銷(xiāo)體系。

2、由市局（公司）營(yíng)銷(xiāo)中心牽頭，修訂和完善品牌培育實(shí)施細(xì)則，建立和完善品牌引入、培育、退出機(jī)制；完善按“訂單組織貨源”的方式，健全卷煙計(jì)劃制定、采購(gòu)、入庫(kù)、驗(yàn)收等流程，并上升為管理標(biāo)準(zhǔn)。

3、由市局（公司）營(yíng)銷(xiāo)中心牽頭，以規(guī)范為前提，計(jì)劃、銷(xiāo)量、利稅為目標(biāo)，提升經(jīng)營(yíng)能力為核心，按照“市場(chǎng)需求基本滿(mǎn)足、零售戶(hù)有所選擇、零售價(jià)格保持穩(wěn)定、社會(huì)庫(kù)存基本合理、供求關(guān)系稍緊平衡”的要求，建立起保證經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行的監(jiān)管體系。

（五）以 “優(yōu)質(zhì)、高效、低成本”為主要目標(biāo)，行業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)為抓手，努力形成規(guī)范高效的物流運(yùn)行體系。

1、市局（公司）物流中心要以6s管理提升為抓手、提高員工綜合素養(yǎng)為核心、成本控制為目標(biāo)，全面提升物流中心現(xiàn)場(chǎng)管理水平；

2、市局（公司）企業(yè)管理處和物流中心要以國(guó)家局即將批準(zhǔn)立項(xiàng)的《煙草商業(yè)企業(yè)卷煙物流配送中心現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范》創(chuàng)新項(xiàng)目研發(fā)為契機(jī)，積極吸取先進(jìn)單位管理經(jīng)驗(yàn)，尤其是煙草工業(yè)企業(yè)物流現(xiàn)場(chǎng)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，按照“業(yè)務(wù)流程再造、信息技術(shù)提升、物流資源整合、供應(yīng)鏈過(guò)程優(yōu)化”的要求建立起現(xiàn)代物流管理體系，保證分揀、配送優(yōu)質(zhì)、高效、低成本運(yùn)行。

3、20__年各單位物流中轉(zhuǎn)站、市場(chǎng)服務(wù)部要全面推行6s管理，提升現(xiàn)場(chǎng)管理水平，以此提高工作質(zhì)量和效率。

（六）全系統(tǒng)專(zhuān)賣(mài)部門(mén)要以“打假破網(wǎng)、基層建設(shè)、內(nèi)部監(jiān)督”為核心，“提高打假破網(wǎng)能力、加強(qiáng)優(yōu)秀縣級(jí)局建設(shè)、提升市場(chǎng)監(jiān)管效率”為目標(biāo)，全面提升依法行政水平、提高市場(chǎng)監(jiān)管效率。

1、由市局（公司）專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理處牽頭，按照“有假煙必有網(wǎng)絡(luò)、有網(wǎng)絡(luò)必有大要案”的打假破網(wǎng)理念、“追實(shí)刑、追主刑、追重刑”的辦案工作理念，抓住“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)抓主犯”市場(chǎng)監(jiān)控重點(diǎn)，樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)案件”觀(guān)念，加強(qiáng)情報(bào)體系建設(shè)，努力建立起卷煙打假破網(wǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

2、由市局（公司）專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理處牽頭，注重市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)格執(zhí)行合理布局規(guī)定；加強(qiáng)零售戶(hù)教育，強(qiáng)化依法經(jīng)營(yíng)觀(guān)念；制訂詳細(xì)市場(chǎng)監(jiān)管方案，注重過(guò)程監(jiān)管，將市場(chǎng)走訪(fǎng)與監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái)，逐步形成卷煙市場(chǎng)日常監(jiān)管體系。

3、由市局（公司）專(zhuān)(來(lái)源：文秘站 ）賣(mài)監(jiān)督管理處牽頭，各單位和法規(guī)處積極參與和配合，將優(yōu)秀縣級(jí)局建設(shè)與依法行政示范點(diǎn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)行政許可、行政處罰實(shí)行三分離，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督考核機(jī)制建設(shè)，完善執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制，建立起依法行政監(jiān)督體系，提高執(zhí)法水平。

四、“管理提升年”實(shí)施的組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)“管理提升年”各項(xiàng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，市局（公司）成立“管理提升年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：__

副組長(zhǎng)：____

成員：________

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)“管理提升年”具體工作的組織實(shí)施、檢查、考核。

主任：__

副主任：__

成員：______

各單位、各部門(mén)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)“管理提升年”工作的領(lǐng)導(dǎo)。

五、“管理提升年”的實(shí)施步驟及時(shí)間安排

（一）發(fā)動(dòng)階段（20__年2月至3月）

1、對(duì)“管理年”活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析不足，對(duì)工作突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰；

2、制定并下發(fā)《__市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）關(guān)于“管理提升年”工作方案》，各單位、各部門(mén)要根據(jù)工作方案制定本單位、本部門(mén)“管理提升年”的具體提升目標(biāo)、工作要求和工作措施，于20__年2月底前上報(bào)市局（公司）企業(yè)管理處（格式見(jiàn)附表）；

3、召開(kāi)了“管理提升年”動(dòng)員大會(huì)，全面部署提升工作。

（二）實(shí)施階段（20__年3月至12月）

1、各單位、各部門(mén)要根據(jù)“管理提升年”的工作計(jì)劃、進(jìn)度和要求認(rèn)真組織實(shí)施；

2、各單位績(jī)效考核辦公室要將“管理提升年”的各項(xiàng)工作按時(shí)間進(jìn)度列入當(dāng)月重點(diǎn)工作進(jìn)行考核；

3、市局（公司）企業(yè)管理處每季度要對(duì)“管理提升年”工作完成情況進(jìn)行一次督察，并將督察結(jié)果以督察通報(bào)的形式向全系統(tǒng)通報(bào)。

（三）總結(jié)階段（20__年12月至20__年1月）

1、各單位績(jī)效考核辦公室要對(duì)本單位“管理提升年”的工作完成情況進(jìn)行全面“回頭看”和總結(jié)，并將總結(jié)情況及時(shí)上報(bào)市局（公司）企業(yè)管理處。

2、市局（公司）企業(yè)管理處要結(jié)合全年綜合考核對(duì)“管理提升年”的工作進(jìn)行全面考核。

3、召開(kāi)“管理提升年”總結(jié)大會(huì)，總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，制定推廣“管理提升年”取得成果的方案，并表彰先進(jìn)。

六、“管理提升年”的工作要求

（一）認(rèn)清形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施“管理提升年”的重要意義。

煙草行業(yè)面臨煙草控制、完善體制、構(gòu)建和諧、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)，唯有走專(zhuān)賣(mài)體制與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的道路，堅(jiān)持做精做強(qiáng)主業(yè)、共同發(fā)展、規(guī)范發(fā)展的方針，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變，才能應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。為此國(guó)家局提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)就是“卷煙上水平”。“卷煙上水平”是推進(jìn)行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本要求，是促進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵所在，也是提高行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的必然選擇。

“卷煙上水平”所有內(nèi)容都是建立在基礎(chǔ)管理上水平上。__煙草經(jīng)過(guò)開(kāi)展“管理年”活動(dòng)，解決了建立管理制度、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督體系等制度方面的問(wèn)題，當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題是如何把這些制度和機(jī)制執(zhí)行到位，因此市局（公司）黨組認(rèn)真分析了當(dāng)前行業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢(shì)，準(zhǔn)確把握“卷煙上水平”的戰(zhàn)略任務(wù)，在實(shí)施“管理年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上及時(shí)確定20__年為“管理提升年”，決定通過(guò)實(shí)施“管理提升年”各項(xiàng)工作，努力提升全系統(tǒng)的執(zhí)行力，全面促進(jìn)基礎(chǔ)管理上水平。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌工作。各單位、各部門(mén)要將“管理提升年”的各項(xiàng)工作任務(wù)與20__年的重點(diǎn)工作統(tǒng)籌安排，并將“管理提升年”的工作要求和措施作為“創(chuàng)一流、上水平”的主要途徑和方法，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展“管理提升年”的各項(xiàng)工作，全面提升全系統(tǒng)的執(zhí)行力和增強(qiáng)落實(shí)制度的自覺(jué)性。

篇9

**煙草經(jīng)過(guò)二年努力，尤其是2009年通過(guò)實(shí)施“管理年”活動(dòng)，明顯提升了基礎(chǔ)管理水平，初步建立起“以質(zhì)量管理體系建設(shè)為運(yùn)行基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新為發(fā)展動(dòng)力、績(jī)效考核為保證”的企業(yè)管理體系，形成了重點(diǎn)工作申報(bào)、督察考評(píng)、督察通報(bào)的企業(yè)管理方式。但面對(duì)“走在行業(yè)前面，展現(xiàn)一流水平，全面建設(shè)現(xiàn)代煙草”和發(fā)展提升深化**煙草“三大戰(zhàn)略”的要求，還存在基礎(chǔ)不牢、落實(shí)制度不到位、考核不嚴(yán)格、責(zé)任追究不徹底等問(wèn)題。為此，市局（公司）黨組在實(shí)施“管理年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合《**煙草商業(yè)系統(tǒng)“走在行業(yè)前面，展現(xiàn)一流水平，全面建設(shè)現(xiàn)代煙草”發(fā)展規(guī)劃綱要》的工作要求及年度工作重點(diǎn)，將2010年確定為“管理提升年”，重點(diǎn)是提高執(zhí)行力，即提高各項(xiàng)崗位標(biāo)準(zhǔn)履行職能的到位率、完成工作任務(wù)的準(zhǔn)確率和效率，以此促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的完善和整體工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)。為確?！肮芾硖嵘辍比〉脤?shí)效，特制定本工作方案。

一、“管理提升年”要解決的主要問(wèn)題

全系統(tǒng)經(jīng)過(guò)二年努力，基礎(chǔ)管理成效明顯，但與先進(jìn)單位、一流水平還有不少差距，因此我們要圍繞以下幾個(gè)主要問(wèn)題開(kāi)展工作：

一是在質(zhì)量管理體系建設(shè)上還存在體系運(yùn)行不夠順暢、管理流程不夠優(yōu)化、執(zhí)行力還不強(qiáng)、考核力度有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題。

二是預(yù)算管理因缺乏相應(yīng)的管理機(jī)制、完善的程序、規(guī)范的流程，帶來(lái)預(yù)算編制的科學(xué)性不強(qiáng)，尚未形成硬約束，成本控制缺乏動(dòng)力。

三是自主創(chuàng)新能力還有待提高，科技創(chuàng)新研究成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用還需加快；各信息系統(tǒng)之間還缺乏相應(yīng)的整合，利用效率還有待進(jìn)一步提高。

四是全系統(tǒng)網(wǎng)建工作與“創(chuàng)一流、上水平”的要求還有一定差距，貨源供應(yīng)滿(mǎn)意度還有待進(jìn)一步提高，品牌培育實(shí)施細(xì)則有待進(jìn)一步深化和落實(shí)。

五是物流中心要繼續(xù)探索精益物流管理，解決在較高水平上如何進(jìn)一步提升的問(wèn)題。

六是全系統(tǒng)市場(chǎng)服務(wù)部、各分公司物流中轉(zhuǎn)站的現(xiàn)場(chǎng)6S管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

七是涉煙違法犯罪活動(dòng)仍然較為嚴(yán)重，必須建立和完善市場(chǎng)監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制和日常監(jiān)管體系。

八是規(guī)范、科學(xué)、高效的內(nèi)部監(jiān)督管理體系尚未形成，內(nèi)部管理監(jiān)督工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，績(jī)效考核力度有待進(jìn)一步提高。

九是全系統(tǒng)隊(duì)伍整體素質(zhì)與行業(yè)形勢(shì)要求還存在一定差距，需要進(jìn)一步增強(qiáng)生機(jī)與活力。

十是和諧、積極向上的工作氛圍有待進(jìn)一步營(yíng)造，努力促進(jìn)全系統(tǒng)的精神文明建設(shè)。

二、“管理提升年”的主要工作目標(biāo)

市局黨組確定2010年為“管理提升年”，著重要解決以上存在的問(wèn)題，并提出以下工作目標(biāo)。

（一）以質(zhì)量管理體系建設(shè)和6S管理為抓手，全面整合預(yù)算管理、對(duì)標(biāo)管理、基層單位創(chuàng)優(yōu)、行政執(zhí)法示范點(diǎn)建設(shè)等，加快科技創(chuàng)新步伐，運(yùn)用信息技術(shù)，積極推進(jìn)基礎(chǔ)管理上水平。

（二）加快以“厚德至善”為核心理念的企業(yè)文化建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)全系統(tǒng)精神文明建設(shè)和深化用工分配制度改革，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。

（三）建立和完善內(nèi)部監(jiān)督管理體系，并與績(jī)效考核和督察考評(píng)有機(jī)結(jié)合，形成過(guò)程有監(jiān)督、結(jié)果有檢查、違反必追究的內(nèi)部管理機(jī)制，保證制度執(zhí)行到位，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

（四）以“市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)上水平”為目標(biāo)推進(jìn)“創(chuàng)商業(yè)品牌”戰(zhàn)略、“優(yōu)秀分公司創(chuàng)建”、“標(biāo)準(zhǔn)店建設(shè)”等工作的實(shí)施，全面構(gòu)建面向消費(fèi)者的營(yíng)銷(xiāo)體系。

（五）以“優(yōu)質(zhì)、高效、低成本”為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹行業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)，全面提升現(xiàn)場(chǎng)管理水平，努力形成規(guī)范高效的物流運(yùn)行體系。

（六）以“提高打假破網(wǎng)能力、加強(qiáng)優(yōu)秀縣級(jí)局建設(shè)、提升市場(chǎng)監(jiān)管效率”為目標(biāo)全面推進(jìn)卷煙打假長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、市場(chǎng)日常監(jiān)管體系建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管上水平。

三、“管理提升年”的主要工作內(nèi)容及措施

針對(duì)以上問(wèn)題和目標(biāo)，結(jié)合各單位、各部門(mén)2010年重點(diǎn)工作，“管理提升年”的主要工作及措施如下：

（一）加快科技創(chuàng)新，運(yùn)用信息技術(shù)加強(qiáng)質(zhì)量管理體系建設(shè)，使之成為“管理提升年”的重要措施。

1、由市局（公司）企業(yè)管理處牽頭，采取內(nèi)審的方式，按照“突出運(yùn)用、突出創(chuàng)新、突出解決企業(yè)管理中存在的實(shí)際問(wèn)題”和“過(guò)程有識(shí)別、流程有描述、操作有文件、過(guò)程有記錄、痕跡可追溯”的要求對(duì)全系統(tǒng)運(yùn)行的質(zhì)量管理體系、管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。對(duì)執(zhí)行到位的規(guī)定要再優(yōu)化，以提高工作質(zhì)量和效率。對(duì)執(zhí)行不到位的規(guī)定，則要認(rèn)真分析原因，是主觀(guān)原因的，則要追究責(zé)任，維護(hù)體系的嚴(yán)肅性；是制度設(shè)計(jì)不合理的，則要按流程進(jìn)行修訂，但要按程序進(jìn)行審批、，使體系更具有科學(xué)性。

2、市局（公司）信息中心、溧陽(yáng)市局（分公司）要加快服務(wù)保障信息系統(tǒng)試點(diǎn)工作，要在試點(diǎn)中認(rèn)真總結(jié)，并充分征求和聽(tīng)取其他單位、部門(mén)的意見(jiàn)，進(jìn)一步完善功能，確保試點(diǎn)成功；同時(shí)要與質(zhì)量管理體系建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)所確定的流程、標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效考核有機(jī)結(jié)合，不能出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象，發(fā)揮服務(wù)保障信息系統(tǒng)在經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)監(jiān)管中的作用。

3、市局（公司）企業(yè)管理處要與信息中心、辦公室緊密配合，在進(jìn)一步梳理流程和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)用統(tǒng)一門(mén)戶(hù)創(chuàng)新成果，按照省局部署，在統(tǒng)一門(mén)戶(hù)信息系統(tǒng)上，加快研發(fā)質(zhì)量管理信息系統(tǒng)，并結(jié)合績(jī)效考核系統(tǒng)，讓每位員工對(duì)自己的工作目標(biāo)、要求、崗位職責(zé)、流程和未完成工作的提示一目了然，促進(jìn)提高工作效率和質(zhì)量。

4、各單位、各部門(mén)要按市局（公司）貫標(biāo)辦公室要求認(rèn)真制定2010年質(zhì)量目標(biāo)，組織好本單位、本部門(mén)的內(nèi)審工作，保證本單位、本部門(mén)體系正常運(yùn)行；市局（公司）貫標(biāo)辦公室要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審員培訓(xùn)，選取體系運(yùn)行中的難點(diǎn)和企業(yè)管理中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行研討；同時(shí)要按管理者代表要求每年組織二次審核，配合最高管理者每年組織一次全系統(tǒng)管理評(píng)審，并將審核、管理評(píng)審的結(jié)果計(jì)入績(jī)效考核之中，追究工作不到位員工的責(zé)任。

（二）整合內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理、財(cái)務(wù)審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督方式，結(jié)合督察考評(píng)和績(jī)效考核，形成完善的內(nèi)部監(jiān)管體系，確保規(guī)定執(zhí)行到位、工作目標(biāo)保質(zhì)保量完成，并營(yíng)造積極向上的工作氛圍，促進(jìn)全系統(tǒng)基礎(chǔ)管理上水平。

1、由市局（公司）專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理處牽頭，根據(jù)“規(guī)范是生命線(xiàn)”和“內(nèi)部監(jiān)管上水平、創(chuàng)一流”的要求，充分利用財(cái)務(wù)審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察的力量，進(jìn)一步完善內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理體系，并將監(jiān)管結(jié)果納入績(jī)效考核之中，及時(shí)與獎(jiǎng)懲掛鉤。

2、全面加強(qiáng)預(yù)算管理，各單位要把預(yù)算管理作為加強(qiáng)管理、提升管理水平的重要手段；由市局（公司）財(cái)務(wù)管理處牽頭進(jìn)一步建立和完善預(yù)算管理體系，明確任務(wù)、突出重點(diǎn)、規(guī)范程序，加強(qiáng)預(yù)算管理執(zhí)行過(guò)程控制，充分發(fā)揮預(yù)算硬約束的作用；為了更好地發(fā)揮預(yù)算管理作用，必須與對(duì)標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合，將對(duì)標(biāo)管理體現(xiàn)到預(yù)算編制、審核與批準(zhǔn)、執(zhí)行與控制、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮對(duì)標(biāo)的定額標(biāo)準(zhǔn)與導(dǎo)向作用，提升預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)預(yù)算的精細(xì)化，持續(xù)改進(jìn)提升預(yù)算編制的方式與水平，提高預(yù)算的執(zhí)行力，強(qiáng)化對(duì)成本費(fèi)用指標(biāo)的控制。

3、由市局（公司）監(jiān)察處牽頭，建立、完善懲防相結(jié)合的監(jiān)督體系，明確監(jiān)督對(duì)象，抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深化“七個(gè)方面監(jiān)督”的措施，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)；配合做好領(lǐng)導(dǎo)班子考核、創(chuàng)建“四好班子”情況檢查等工作，積極探索更加有效的監(jiān)管形式，促進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督上水平；配合市局（公司）辦公室大力推進(jìn)辦事公開(kāi)，實(shí)行民主管理，將權(quán)力運(yùn)行置于群眾監(jiān)督之下，保證職工的監(jiān)督權(quán)。

4、由**審計(jì)派駐辦牽頭，積極推進(jìn)財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新，審計(jì)監(jiān)督要從嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律、確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)，向預(yù)算管理、內(nèi)部控制制度評(píng)審、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管資金等方面轉(zhuǎn)變，將財(cái)務(wù)管理過(guò)程與結(jié)果全部納入監(jiān)督之中。

5、發(fā)揮市局（公司）客戶(hù)投訴中心在規(guī)范經(jīng)營(yíng)和提高服務(wù)水平上的作用，利用服務(wù)保障信息系統(tǒng)創(chuàng)新成果，整合市場(chǎng)走訪(fǎng)、電話(huà)調(diào)查、投訴咨詢(xún)等形式和渠道，快速響應(yīng)，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)行有效監(jiān)督。

（三）加快以“厚德至善”為核心理念的企業(yè)文化建設(shè)，促進(jìn)全系統(tǒng)精神文明建設(shè)，積極推進(jìn)“以人為本、人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略的實(shí)施。

1、由市局（公司）人力資源管理處牽頭，各單位、各部門(mén)要全力配合，在充分征求不同層面員工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂完善“厚德至善”的企業(yè)文化文本，經(jīng)市局（公司）局長(zhǎng)經(jīng)理室批準(zhǔn)后下發(fā)。

2、市局（公司）人力資源管理處要制定企業(yè)文化宣貫培訓(xùn)計(jì)劃，挖掘企業(yè)文化典型案例，編寫(xiě)生動(dòng)的企業(yè)文化宣講材料，認(rèn)真組織宣貫培訓(xùn)；各單位績(jī)效考核辦公室要將企業(yè)文化宣貫工作作為一段時(shí)期的重點(diǎn)工作進(jìn)行考核，確保企業(yè)文化內(nèi)化于心、固化于制、外化于行、顯化于表。

3、市局（公司）人力資源管理處要在深化用工分配制度改革和推進(jìn)“厚德至善”企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善《員工手冊(cè)》，使之與崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、明示承諾和績(jī)效考核結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)企業(yè)管理制度與文化理念的融合，真正形成“有效的規(guī)章制度、清晰的崗位職責(zé)、健全的標(biāo)準(zhǔn)體系、順暢的信息傳遞和嚴(yán)格的績(jī)效管理”的企業(yè)行為規(guī)范體系。

4、由市局（公司）人力資源管理處（政工處）和工會(huì)共同牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，圍繞“厚德至善”企業(yè)文化建設(shè)組織一系列活動(dòng)，積極打造企業(yè)文化載體，促進(jìn)全系統(tǒng)精神文明建設(shè)，市局（公司）主要圍繞文化中心建設(shè)，縣級(jí)局主要圍繞文化室建設(shè)，保證企業(yè)文化“進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)工作流程、進(jìn)管理制度”。

5、市局（公司）人力資源管理處要按“厚德至善”企業(yè)文化建設(shè)的要求，全面推進(jìn)實(shí)施“以人為本、人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，進(jìn)一步推進(jìn)和深化用工分配制度改革，為**煙草持續(xù)健康發(fā)展不斷優(yōu)化配置人力資源。

（四）以“市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)上水平”為主要目標(biāo)，“優(yōu)秀分公司創(chuàng)建”、“優(yōu)秀呼叫中心建設(shè)”、“標(biāo)準(zhǔn)店建設(shè)”為抓手，全面構(gòu)建面向消費(fèi)者的營(yíng)銷(xiāo)體系。

1、市局（公司）營(yíng)銷(xiāo)中心要以“優(yōu)秀分公司創(chuàng)建”、“優(yōu)秀呼叫中心建設(shè)”、“標(biāo)準(zhǔn)店建設(shè)”為抓手，以提升網(wǎng)建軟實(shí)力為目標(biāo)，按照“突出行業(yè)特色、堅(jiān)持現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建完整體系”的要求，運(yùn)用信息技術(shù)和電子商務(wù)，不斷優(yōu)化營(yíng)銷(xiāo)模式、完善運(yùn)行機(jī)制、改進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)管理、強(qiáng)化客戶(hù)服務(wù)、增強(qiáng)協(xié)同能力，努力構(gòu)建面向消費(fèi)者的營(yíng)銷(xiāo)體系。

2、由市局（公司）營(yíng)銷(xiāo)中心牽頭，修訂和完善品牌培育實(shí)施細(xì)則，建立和完善品牌引入、培育、退出機(jī)制；完善按“訂單組織貨源”的方式，健全卷煙計(jì)劃制定、采購(gòu)、入庫(kù)、驗(yàn)收等流程，并上升為管理標(biāo)準(zhǔn)。

3、由市局（公司）營(yíng)銷(xiāo)中心牽頭，以規(guī)范為前提，計(jì)劃、銷(xiāo)量、利稅為目標(biāo)，提升經(jīng)營(yíng)能力為核心，按照“市場(chǎng)需求基本滿(mǎn)足、零售戶(hù)有所選擇、零售價(jià)格保持穩(wěn)定、社會(huì)庫(kù)存基本合理、供求關(guān)系稍緊平衡”的要求，建立起保證經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行的監(jiān)管體系。

（五）以“優(yōu)質(zhì)、高效、低成本”為主要目標(biāo)，行業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)為抓手，努力形成規(guī)范高效的物流運(yùn)行體系。

1、市局（公司）物流中心要以6S管理提升為抓手、提高員工綜合素養(yǎng)為核心、成本控制為目標(biāo)，全面提升物流中心現(xiàn)場(chǎng)管理水平；

2、市局（公司）企業(yè)管理處和物流中心要以國(guó)家局即將批準(zhǔn)立項(xiàng)的《煙草商業(yè)企業(yè)卷煙物流配送中心現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范》創(chuàng)新項(xiàng)目研發(fā)為契機(jī)，積極吸取先進(jìn)單位管理經(jīng)驗(yàn)，尤其是煙草工業(yè)企業(yè)物流現(xiàn)場(chǎng)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，按照“業(yè)務(wù)流程再造、信息技術(shù)提升、物流資源整合、供應(yīng)鏈過(guò)程優(yōu)化”的要求建立起現(xiàn)代物流管理體系，保證分揀、配送優(yōu)質(zhì)、高效、低成本運(yùn)行。

3、2010年各單位物流中轉(zhuǎn)站、市場(chǎng)服務(wù)部要全面推行6S管理，提升現(xiàn)場(chǎng)管理水平，以此提高工作質(zhì)量和效率。

（六）全系統(tǒng)專(zhuān)賣(mài)部門(mén)要以“打假破網(wǎng)、基層建設(shè)、內(nèi)部監(jiān)督”為核心，“提高打假破網(wǎng)能力、加強(qiáng)優(yōu)秀縣級(jí)局建設(shè)、提升市場(chǎng)監(jiān)管效率”為目標(biāo)，全面提升依法行政水平、提高市場(chǎng)監(jiān)管效率。

1、由市局（公司）專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理處牽頭，按照“有假煙必有網(wǎng)絡(luò)、有網(wǎng)絡(luò)必有大要案”的打假破網(wǎng)理念、“追實(shí)刑、追主刑、追重刑”的辦案工作理念，抓住“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)抓主犯”市場(chǎng)監(jiān)控重點(diǎn)，樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)案件”觀(guān)念，加強(qiáng)情報(bào)體系建設(shè)，努力建立起卷煙打假破網(wǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

2、由市局（公司）專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理處牽頭，注重市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)格執(zhí)行合理布局規(guī)定；加強(qiáng)零售戶(hù)教育，強(qiáng)化依法經(jīng)營(yíng)觀(guān)念；制訂詳細(xì)市場(chǎng)監(jiān)管方案，注重過(guò)程監(jiān)管，將市場(chǎng)走訪(fǎng)與監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái)，逐步形成卷煙市場(chǎng)日常監(jiān)管體系。

3、由市局（公司）專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理處牽頭，各單位和法規(guī)處積極參與和配合，將優(yōu)秀縣級(jí)局建設(shè)與依法行政示范點(diǎn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)行政許可、行政處罰實(shí)行三分離，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督考核機(jī)制建設(shè)，完善執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制，建立起依法行政監(jiān)督體系，提高執(zhí)法水平。

四、“管理提升年”實(shí)施的組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)“管理提升年”各項(xiàng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，市局（公司）成立“管理提升年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：**

副組長(zhǎng)：****

成員：********

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)“管理提升年”具體工作的組織實(shí)施、檢查、考核。

主任：**

副主任：**

成員：******

各單位、各部門(mén)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)“管理提升年”工作的領(lǐng)導(dǎo)。

五、“管理提升年”的實(shí)施步驟及時(shí)間安排

（一）發(fā)動(dòng)階段（2010年2月至3月）

1、對(duì)“管理年”活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析不足，對(duì)工作突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰；

2、制定并下發(fā)《**市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）關(guān)于“管理提升年”工作方案》，各單位、各部門(mén)要根據(jù)工作方案制定本單位、本部門(mén)“管理提升年”的具體提升目標(biāo)、工作要求和工作措施，于2010年2月底前上報(bào)市局（公司）企業(yè)管理處（格式見(jiàn)附表）；

3、召開(kāi)了“管理提升年”動(dòng)員大會(huì)，全面部署提升工作。

（二）實(shí)施階段（2010年3月至12月）

1、各單位、各部門(mén)要根據(jù)“管理提升年”的工作計(jì)劃、進(jìn)度和要求認(rèn)真組織實(shí)施；

2、各單位績(jī)效考核辦公室要將“管理提升年”的各項(xiàng)工作按時(shí)間進(jìn)度列入當(dāng)月重點(diǎn)工作進(jìn)行考核；

3、市局（公司）企業(yè)管理處每季度要對(duì)“管理提升年”工作完成情況進(jìn)行一次督察，并將督察結(jié)果以督察通報(bào)的形式向全系統(tǒng)通報(bào)。

（三）總結(jié)階段（2010年12月至2011年1月）

1、各單位績(jī)效考核辦公室要對(duì)本單位“管理提升年”的工作完成情況進(jìn)行全面“回頭看”和總結(jié)，并將總結(jié)情況及時(shí)上報(bào)市局（公司）企業(yè)管理處。

2、市局（公司）企業(yè)管理處要結(jié)合全年綜合考核對(duì)“管理提升年”的工作進(jìn)行全面考核。

3、召開(kāi)“管理提升年”總結(jié)大會(huì)，總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，制定推廣“管理提升年”取得成果的方案，并表彰先進(jìn)。

六、“管理提升年”的工作要求

（一）認(rèn)清形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施“管理提升年”的重要意義。

煙草行業(yè)面臨煙草控制、完善體制、構(gòu)建和諧、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)，唯有走專(zhuān)賣(mài)體制與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的道路，堅(jiān)持做精做強(qiáng)主業(yè)、共同發(fā)展、規(guī)范發(fā)展的方針，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變，才能應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。為此國(guó)家局提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)就是“卷煙上水平”?！熬頍熒纤健笔峭七M(jìn)行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本要求，是促進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵所在，也是提高行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的必然選擇。

“卷煙上水平”所有內(nèi)容都是建立在基礎(chǔ)管理上水平上。**煙草經(jīng)過(guò)開(kāi)展“管理年”活動(dòng)，解決了建立管理制度、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督體系等制度方面的問(wèn)題，當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題是如何把這些制度和機(jī)制執(zhí)行到位，因此市局（公司）黨組認(rèn)真分析了當(dāng)前行業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢(shì)，準(zhǔn)確把握“卷煙上水平”的戰(zhàn)略任務(wù)，在實(shí)施“管理年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上及時(shí)確定2010年為“管理提升年”，決定通過(guò)實(shí)施“管理提升年”各項(xiàng)工作，努力提升全系統(tǒng)的執(zhí)行力，全面促進(jìn)基礎(chǔ)管理上水平。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌工作。各單位、各部門(mén)要將“管理提升年”的各項(xiàng)工作任務(wù)與2010年的重點(diǎn)工作統(tǒng)籌安排，并將“管理提升年”的工作要求和措施作為“創(chuàng)一流、上水平”的主要途徑和方法，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展“管理提升年”的各項(xiàng)工作，全面提升全系統(tǒng)的執(zhí)行力和增強(qiáng)落實(shí)制度的自覺(jué)性。

篇10

一、適應(yīng)新形勢(shì)，結(jié)合實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做好恢復(fù)重建工作

近幾年來(lái)，我區(qū)恢復(fù)重建工作在民政部的指導(dǎo)和支持下，在集中連片倒房比較多的地方累計(jì)建起了400多個(gè)災(zāi)民新村。在恢復(fù)重建的工作實(shí)踐中，我廳提出了“對(duì)連片倒塌房屋多的村（屯），適宜集中建房的要按照小康村標(biāo)準(zhǔn)盡量集中規(guī)劃建設(shè)災(zāi)民新村”的工作思路，注意引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選址，按照小康村、生態(tài)文明村的模式做好統(tǒng)一規(guī)劃，高起點(diǎn)地做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作，通過(guò)建設(shè)災(zāi)民新村來(lái)改變農(nóng)村的落后面貌。但由于投入原因，過(guò)去的災(zāi)民新村僅僅以災(zāi)民住宅建設(shè)為主，在道路、供水、能源、文體、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面大多只是做規(guī)劃，沒(méi)有得到具體實(shí)施。2005年，我們?cè)谝?guī)劃建設(shè)300個(gè)災(zāi)民新村過(guò)程中，也面臨著如何使災(zāi)民新村符合全面建設(shè)小康社會(huì)的新課題。黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會(huì)主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)后，我們敏銳地意識(shí)到2005年我區(qū)各級(jí)民政部門(mén)正在組織建設(shè)的300個(gè)災(zāi)民新村，由于投入大，基礎(chǔ)好，規(guī)劃起點(diǎn)高，新村功能劃分得當(dāng)，如果強(qiáng)化引導(dǎo)，完善功能，必將為民政部門(mén)在全面實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)造出一條條路子。為此，我們積極探索，勇于創(chuàng)新，向自治區(qū)黨委、政府提出了選擇100個(gè)災(zāi)民新村實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作方案，很快得到自治區(qū)黨委、政府的批準(zhǔn)，并要求我廳做好牽頭組織實(shí)施工作。但是，由于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)全新的工作，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，為了穩(wěn)步推進(jìn)，我們首先在象州縣選擇4個(gè)災(zāi)民新村進(jìn)行試點(diǎn)，按照生態(tài)文明村的模式，參照發(fā)達(dá)?。ㄊ校┺r(nóng)村建設(shè)的做法，總結(jié)出了具有廣西特色的在災(zāi)民新村中實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)模式，并在其余96個(gè)災(zāi)民新村中全面實(shí)施，取得了很好的成效。一是災(zāi)民新村水、電、路、能源、電話(huà)、寬帶全通，人畜分離，村容整潔，文化、廣電、體育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技設(shè)施功能齊全，災(zāi)民新村在硬件設(shè)施上已初具社會(huì)主義新農(nóng)村雛形。同時(shí)，也破解了農(nóng)村“有新房沒(méi)有新村，有新村沒(méi)有新貌”的老難題。二是通過(guò)營(yíng)造良好的生活環(huán)境，把社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵不斷賦予災(zāi)民新村，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，改變陋習(xí)，相信科學(xué)，促進(jìn)災(zāi)民新村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)。三是整合了社會(huì)資源，為災(zāi)民辦了一件實(shí)實(shí)在在的大好事。通過(guò)在災(zāi)民新村中實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)了各部門(mén)的積極性，全區(qū)有23個(gè)職能部門(mén)積極參與到災(zāi)民新村結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作中，按照職能分工指導(dǎo)幫助災(zāi)民新村各種配套設(shè)施的建設(shè)，從而有效地整合了社會(huì)資源，形成了合力，增加了投入，使災(zāi)民新村的功能得到進(jìn)一步完善，災(zāi)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在地的好處。

二、制定方案，明確新農(nóng)村建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)

為扎實(shí)推進(jìn)災(zāi)民新村結(jié)合實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，自治區(qū)人民政府辦公廳及時(shí)下發(fā)了由我廳制定新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作方案，明確了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的12個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)。比如村莊道路要硬化并安裝路燈；自來(lái)水要100%入戶(hù)并符合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)；電、太陽(yáng)能、燃?xì)?、沼氣等清潔能源利用普及率達(dá)到90%以上；廣播電視實(shí)現(xiàn)“戶(hù)戶(hù)通”；寬帶進(jìn)村，電話(huà)入戶(hù)；村有文化室、籃球場(chǎng)、綜合宣傳欄；村內(nèi)設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)分建，畜禽分養(yǎng)；住宅成套，人畜分離；村莊主干道兩旁以及住宅、農(nóng)戶(hù)庭院綠化覆蓋率45%以上；村內(nèi)整潔，無(wú)亂堆垃圾和亂擺亂放現(xiàn)象等。此外，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村精神文明建設(shè)也做出了明確規(guī)定。有了這些具體的標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)干部對(duì)指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)就有了目標(biāo)，農(nóng)民對(duì)如何建設(shè)自己的家園就有了明確的方向，有力地促進(jìn)了災(zāi)民新村結(jié)合實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的開(kāi)展。

三、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門(mén)協(xié)作，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性

在災(zāi)民新村的基礎(chǔ)上實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作僅靠民政部門(mén)是很難開(kāi)展的，因?yàn)樗且粋€(gè)跨部門(mén)、跨行業(yè)、量大面廣的一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，必須充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用，組織協(xié)調(diào)好各方面的力量，做到部門(mén)互動(dòng)、上下互動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，形成黨員帶頭、全民參與、社會(huì)幫扶、協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制才能有效推進(jìn)。自治區(qū)黨委、政府對(duì)100個(gè)災(zāi)民新村結(jié)合實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作非常重視，自治區(qū)黨委曹伯純書(shū)記于2005年11月上旬在考察災(zāi)區(qū)水毀民房恢復(fù)重建時(shí)作出了“災(zāi)民新村建設(shè)要與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村結(jié)合起來(lái)”的重要指示，自治區(qū)黨委、政府在象州縣召開(kāi)了有自治區(qū)直屬23個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的災(zāi)民新村結(jié)合實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，明確了各部門(mén)工作職責(zé)。根據(jù)職責(zé)分工，各級(jí)民政部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織災(zāi)民新村實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村的試點(diǎn)建設(shè)，做好日常的組織協(xié)調(diào)工作。建設(shè)、國(guó)土資源、交通、水利、供電、廣電、通信、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、林業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、體育、人口計(jì)生等部門(mén)根據(jù)職能范圍對(duì)口加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，抓好相關(guān)工作的落實(shí)，在規(guī)劃、資金、技術(shù)、宣傳等方面給新農(nóng)村建設(shè)以大力支持，從而形成了齊抓共建的良好局面。

在此基礎(chǔ)上，為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府以及災(zāi)區(qū)群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性，按照農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的投入主體，私有產(chǎn)品建設(shè)由個(gè)人負(fù)責(zé)，公共品和準(zhǔn)公共品投入實(shí)行民辦公助的原則，由自治區(qū)拿出4000多萬(wàn)元對(duì)100個(gè)災(zāi)民新村的通新村道路、體育設(shè)施、文化活動(dòng)中心、環(huán)村道路等公共品進(jìn)行補(bǔ)助，并規(guī)定市、縣配套及向社會(huì)募捐的資金不能低于自治區(qū)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)新村供水設(shè)施、沼氣池、衛(wèi)生廁所、廣播電視村村通、供電設(shè)施、寬帶和電話(huà)網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)殖小區(qū)及垃圾池、干道和場(chǎng)地綠化、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品信息進(jìn)村入戶(hù)等準(zhǔn)公共品實(shí)行部門(mén)與農(nóng)戶(hù)按一定比例分擔(dān)資金的辦法解決。請(qǐng)支持原創(chuàng)網(wǎng)站