導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇數(shù)字鄉(xiāng)村的作用，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞:數(shù)字城市;數(shù)字鄉(xiāng)村;電子政務(wù)

中圖分類(lèi)號(hào):F320.1文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)18-0045-03

一、云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)的內(nèi)涵

云南省加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化工作,實(shí)施“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)工程,是省委、省政府根據(jù)三農(nóng)工作新形勢(shì)決定采取的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。云南省通過(guò)開(kāi)展“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn),采取以點(diǎn)先行、典型示范、積累經(jīng)驗(yàn)、完善政策、先易后難、逐步推廣的政策,對(duì)于扎實(shí)推進(jìn)“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)具有十分重要的意義[1]。

關(guān)于“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)的內(nèi)涵,云南省農(nóng)業(yè)廳在關(guān)于開(kāi)展“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)的通知內(nèi)容中已經(jīng)給出了簡(jiǎn)要的概括描述:“通過(guò)完善互聯(lián)網(wǎng)、電腦、數(shù)碼照相(攝像)機(jī)等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施,建立和完善以自然村為基礎(chǔ)的農(nóng)村基礎(chǔ)情況、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、政策法規(guī)、政策補(bǔ)貼、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、名優(yōu)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、招商引資、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村資源環(huán)境管理、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村疫情檢測(cè)防治、氣象、扶貧開(kāi)發(fā)、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)保障等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息數(shù)據(jù)庫(kù),建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村社會(huì)管理服務(wù)信息化,采用圖、文、聲、像和多媒體等多種形式,為農(nóng)民提供及時(shí),高效的信息服務(wù),為各級(jí)黨委、政府了解農(nóng)村基層和新農(nóng)村建設(shè)情況、實(shí)施科學(xué)決策提供依據(jù)?！盵1]由此可知,“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)就是三農(nóng)的信息化建設(shè)。

二、從“數(shù)字城市”到“數(shù)字鄉(xiāng)村”

1.用“數(shù)字城市”帶動(dòng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,信息化正在發(fā)揮著巨大的作用。信息化的運(yùn)用已經(jīng)融入到了城市經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)及其社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。信息化一般首先是在發(fā)達(dá)地區(qū)和城市建設(shè)發(fā)展,而后慢慢過(guò)渡到落后地區(qū)及鄉(xiāng)村的一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,是信息時(shí)代區(qū)域發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ?。如中?guó)信息化發(fā)展,首先是數(shù)字北京、數(shù)字上海、數(shù)字廣州等發(fā)達(dá)城市率先進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃并進(jìn)行試點(diǎn)工作,而后才在全國(guó)范圍內(nèi)逐漸推開(kāi)。一般來(lái)說(shuō),城市以工業(yè)化為主,而工業(yè)化是工業(yè)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)為主,而農(nóng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。按照成熟工業(yè)化國(guó)家的發(fā)展道路,是先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,后發(fā)展信息化,然后再把信息化延伸到農(nóng)業(yè),最終帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這并不是一個(gè)矛盾的過(guò)程,在全球信息化浪潮中,人們不僅可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)推動(dòng)工業(yè)化發(fā)展,建設(shè)“數(shù)字城市”,同時(shí)也可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”,反過(guò)來(lái),數(shù)字城市和數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展又為信息化提供了建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)支持。中國(guó)目前數(shù)字城市建設(shè)已經(jīng)取得了可喜成績(jī),積累了豐富經(jīng)驗(yàn),在以城帶鄉(xiāng),以工促農(nóng)同樣得到很大發(fā)展的同時(shí),用“數(shù)字城市”經(jīng)驗(yàn)來(lái)帶動(dòng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)已經(jīng)到了刻不容緩的時(shí)刻。數(shù)字城市和數(shù)字鄉(xiāng)村是一種相互依賴(lài)、互為促進(jìn)的關(guān)系,兩者也將共同推動(dòng)信息化的進(jìn)程。因此,某種程度上可以將數(shù)字城市和數(shù)字鄉(xiāng)村理解為信息社會(huì)的重要內(nèi)容。

2.“數(shù)字城市”和“數(shù)字鄉(xiāng)村”能互動(dòng)發(fā)展。數(shù)字城市和數(shù)字鄉(xiāng)村是一個(gè)全局性的長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維,其核心在于:(1)用數(shù)字化手段統(tǒng)一處理城市或鄉(xiāng)村問(wèn)題;(2)最大限度地利用信息資源;(3)為建設(shè)數(shù)字省份、數(shù)字國(guó)家、數(shù)字地球創(chuàng)造條件。具體地說(shuō),就是在城市和鄉(xiāng)村的層次上,長(zhǎng)遠(yuǎn)地規(guī)劃區(qū)域數(shù)字信息的獲取、處理、應(yīng)用等方面的相關(guān)工作,從系統(tǒng)論和一體化的角度來(lái)整合已有的或者正在發(fā)展的與數(shù)字城市和數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)的理論、技術(shù)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用和能力。數(shù)字城市與數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)在不同的歷史時(shí)期有不同的特定目標(biāo)。目前,應(yīng)當(dāng)建立多應(yīng)用層面的數(shù)字化地區(qū)、數(shù)字化城市或數(shù)字化鄉(xiāng)村,能夠更廣泛、深入地為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供服務(wù)。云南省自2007年提出“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)以來(lái),“數(shù)字城市”建設(shè)同樣在如火如荼的開(kāi)展,特別是2008年11月4日,昆明市委書(shū)記仇和在考察中國(guó)電信云南公司時(shí)指出:“昆明將建成為‘無(wú)線數(shù)字城市’,以信息化帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步?！焙翢o(wú)疑問(wèn),以信息化推進(jìn)城市數(shù)字化和鄉(xiāng)村數(shù)字化,是未來(lái)各地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略和方向,同時(shí),城市數(shù)字化和鄉(xiāng)村數(shù)字化也要將實(shí)現(xiàn)地區(qū)數(shù)字化、省份數(shù)字化、國(guó)家數(shù)字化、全球數(shù)字化作為其發(fā)展目標(biāo),因?yàn)樗鼈冎g是相輔相成的。

三、云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)的現(xiàn)狀和問(wèn)題及成因分析

1.現(xiàn)狀。云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”項(xiàng)目從2007年開(kāi)始起步,到目前為止,云南省數(shù)字鄉(xiāng)村工程建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了飛速發(fā)展階段,據(jù)統(tǒng)計(jì),到2008年10月27日,全省共制作上傳鄉(xiāng)村視頻文件2 238個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻351個(gè),完成比例為26%;行政村視頻1 887個(gè),完成比例為14.1%;已完成報(bào)表數(shù)據(jù)更新的行政村有6 547個(gè),完成比例為48.6%;已完成報(bào)表數(shù)據(jù)更新的自然村有34 388個(gè),完成比例為28.8%。另外,數(shù)據(jù)更新工作已完成近50%,其中德宏州、紅河州、保山市完成了80%以上,普洱市完成17.2%、臨滄市完成20.3%、迪慶州21.7%、昭通市25.1%。視頻制作上傳工作也取得了顯著成效,其中昆明市已經(jīng)完成了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的視頻制作上傳工作,楚雄州鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻已經(jīng)百分百的完成,大理州、保山市也完成得較好,分別完成了61%、44.4%。麗江市至今還未啟動(dòng)視頻制作上傳工作,普洱市只做了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的視頻,完成比例為0.09%、臨滄市完成了3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個(gè)行政村的視頻,完成比例1.3%,昭通市完成2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和51個(gè)行政村的視頻,完成比例3.9%,文山州也只完成了3.9%[2]。從上面的這一系列數(shù)據(jù)中可看出,云南省數(shù)字鄉(xiāng)村項(xiàng)目在云南省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,僅僅在短短兩年之內(nèi),就取得了可喜的成績(jī),并且其建設(shè)力度仍在不斷加大,方法也在不斷更新、增多。但同時(shí)也會(huì)發(fā)現(xiàn),在建設(shè)過(guò)程中,仍然存在部分地方領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,目前仍就沒(méi)有開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),信息化滯后等狀況。

2.存在問(wèn)題?？傮w來(lái)說(shuō),云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)尚處于起步階段,離保障三農(nóng)工作順利開(kāi)展還有一段距離。從科技上看,目前由于對(duì)“數(shù)字鄉(xiāng)村”的理論方法、關(guān)鍵技術(shù)尚缺乏系統(tǒng)、深入的研究,難以對(duì)全省各地“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)提供科學(xué)的理論指導(dǎo)與技術(shù)支撐;從人員素質(zhì)上看,部分信息采集人員、電腦設(shè)備、電腦操作人員技術(shù)不熟練,影響了工作進(jìn)度,在信息采集過(guò)程中,雖然對(duì)各村、寨進(jìn)行了基礎(chǔ)信息和照片采集,但照片采集數(shù)量不夠,有的照片規(guī)格不附合要求,不能滿(mǎn)足網(wǎng)頁(yè)制作需要。其次視頻采集制作要求要有較為專(zhuān)業(yè)的人員進(jìn)行攝像、編輯、配音,編輯還要有相應(yīng)設(shè)備和軟件,而部分地州,特別是貧窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不具備條件;從工作進(jìn)度方面看,有的地市(如昆明、曲靖、玉溪)工作進(jìn)度較快,已按實(shí)施方案要求完成全部村民委、自然村的基礎(chǔ)信息表、照片的采集,并已完成電子版信息表錄入和照片分類(lèi)保存;而有的地市(如香格里拉、麗江、怒江)進(jìn)度較慢,基礎(chǔ)信息表、照片的采集還未完成過(guò)半,電子版信息表錄入、照片分類(lèi)保存工作進(jìn)度緩慢;從建設(shè)規(guī)劃角度看,云南省各地市在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)上的條件、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展水平參差不齊,統(tǒng)一、規(guī)范的規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難以確立,即使在著手統(tǒng)一規(guī)劃之后,也很難盡快達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一;從自身利益考慮,在統(tǒng)一推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,各地市對(duì)本地區(qū)的利益考慮得太多,不僅仍然各自為戰(zhàn),而且顧慮太多,拖拉被動(dòng),對(duì)總體建設(shè)規(guī)劃不支持,具體到各村和個(gè)人則更不會(huì)積極響應(yīng),甚至還會(huì)抵觸;從應(yīng)急管理和服務(wù)體系角度看,舊的應(yīng)急體系容易導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)資源,表現(xiàn)在人、財(cái)、物等各方面的重復(fù)投入,各地市為了完善本地區(qū)的應(yīng)急機(jī)制,往往重復(fù)購(gòu)置一些設(shè)備,同時(shí)增加一些人員。另外,隨著新的社會(huì)問(wèn)題和矛盾不斷出現(xiàn),現(xiàn)有應(yīng)急管理與服務(wù)體系的問(wèn)題也越發(fā)凸顯出來(lái),不僅變得反應(yīng)遲鈍和效果不佳,而且還常常發(fā)生相互之間的脫節(jié)和制約,造成本就非常有限的應(yīng)急資源大量浪費(fèi),導(dǎo)致應(yīng)急管理與服務(wù)成效急降。

3.原因分析。毫無(wú)疑問(wèn),“數(shù)字鄉(xiāng)村”的建設(shè)其基礎(chǔ)條件取決于信息化發(fā)展程度的高低,如果某一地區(qū)信息化程度高,則該地區(qū)發(fā)展數(shù)字化也將相對(duì)容易。然而伴隨信息化建設(shè)不斷深入,信息技術(shù)的不斷發(fā)展以及人們的認(rèn)識(shí)和社會(huì)需求的變化,影響和制約信息化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的因素也日益顯現(xiàn)。對(duì)于在云南省數(shù)字鄉(xiāng)村初始建設(shè)過(guò)程中,為何會(huì)出現(xiàn)上述一系列相關(guān)問(wèn)題,本文認(rèn)為這主要還是應(yīng)歸結(jié)為云南省的信息化水平,具體體現(xiàn)為六個(gè)方面:第一,云南省信息化應(yīng)用總體上仍處于分散推進(jìn)階段,體制性、機(jī)制仍然存在,電子政務(wù)協(xié)同服務(wù)水平有待加強(qiáng),社會(huì)信息化整體水平有待提高;第二,信息化基礎(chǔ)設(shè)施各自為政、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象比較突出,信息資源開(kāi)發(fā)利用和共享相對(duì)滯后,條塊分割的信息孤島問(wèn)題依然存在。信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)數(shù)據(jù)的格式、形態(tài)等有待進(jìn)一步完善;第三,信息化發(fā)展水平尚不平衡,地區(qū)間、城鄉(xiāng)間信息化水平差異明顯,不同區(qū)域、不同領(lǐng)域、不同群體之間的“數(shù)字差距”較為明顯;第四,信息化普遍服務(wù)的廣泛性不夠,社會(huì)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)體系和配套的政策措施尚待完善,低收入社群和弱勢(shì)群體的信息能力較弱,信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象有加劇傾向;第五,信息化“雙刃劍”的負(fù)面效應(yīng)日益突出,信息系統(tǒng)故障、計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)犯罪、黑客攻擊、不良信息傳播等安全問(wèn)題的日益突出,信息安全管理比較薄弱,信息安全的技術(shù)能級(jí)亟待提升。日益嚴(yán)峻的信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題威脅著重要信息系統(tǒng)的可靠運(yùn)行[3]。

綜上所述可知,在云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”持續(xù)快速的建設(shè)過(guò)程中,我們只有立足現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因,然后再找到解決這些問(wèn)題的方法,提出相應(yīng)的對(duì)策和建議,最后認(rèn)真把這些問(wèn)題解決掉,才能強(qiáng)化云南作為全國(guó)“數(shù)字鄉(xiāng)村”的領(lǐng)頭兵地位,才能為其他省市提供相關(guān)的參考標(biāo)本,才具有其他省市借鑒的價(jià)值,才能初步形成信息社會(huì)的基本框架,勾勒出“數(shù)字云南”的大致輪廓。

四、建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”的對(duì)策建議

云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)在中國(guó)是一個(gè)創(chuàng)新,綜觀全國(guó)三農(nóng)工作的開(kāi)展過(guò)程,把三農(nóng)納入信息化建設(shè),云南是第一個(gè)吃螃蟹的省份。因此,對(duì)于云南省鄉(xiāng)村數(shù)字化的發(fā)展就不可能從其他省市借鑒經(jīng)驗(yàn),但不管是國(guó)外還是國(guó)內(nèi)的信息技術(shù)發(fā)展到今天,電子政務(wù)和數(shù)字城市的建設(shè)無(wú)疑都給數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

1.基于電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”。云南省電子政務(wù)工程自2002年開(kāi)始實(shí)施,全省統(tǒng)一的電子政務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)也自此開(kāi)始建設(shè),截至2007年底,全省電子政務(wù)骨干網(wǎng)已接入4 344個(gè)政務(wù)部門(mén),省級(jí)各部門(mén)依托云南省電子政務(wù)網(wǎng)已建及在建全省性專(zhuān)網(wǎng)達(dá)44個(gè),全省統(tǒng)一的電子政務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)得到充分應(yīng)用。另外,2007年7月以來(lái),云南省建立了以云南省政府信息公開(kāi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為龍頭,80個(gè)省級(jí)部門(mén)網(wǎng)站、1 300余個(gè)州市政府和部門(mén)網(wǎng)站、8 300余個(gè)縣區(qū)政府和部門(mén)網(wǎng)站為支撐的全省政府信息公開(kāi)網(wǎng)站群,保障了公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,為下一步推行“一站式”服務(wù)和網(wǎng)上審批、交費(fèi)、辦證、求助等電子政務(wù)應(yīng)用以及實(shí)施網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,奠定了良好的基礎(chǔ)[4]。因此,如果云南省在建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”時(shí)能很好地應(yīng)用其已經(jīng)成形的電子政務(wù)平臺(tái),依托云南省電子政務(wù)建設(shè)已取得的成效,很好地利用云南省電子政務(wù)已有的信息基礎(chǔ)設(shè)施資源,相信定會(huì)為云南省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)起到事半功倍的作用。

2.基于數(shù)字城市經(jīng)驗(yàn)發(fā)展“數(shù)字鄉(xiāng)村”。云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)在中國(guó)可謂獨(dú)一無(wú)二,因此,要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,就只有摸著石頭過(guò)河。但這也并非毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)可借鑒,國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家,特別是中國(guó)100多個(gè)數(shù)字城市的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)就可作為參考。如“數(shù)字北京”、“數(shù)字上?！?、“數(shù)字廣州”、“數(shù)字深圳”、“數(shù)字杭州”的建設(shè)都已經(jīng)初具規(guī)模,其經(jīng)驗(yàn)也可謂豐富。另外,2004年,云南省為了結(jié)合電子政務(wù)建設(shè)的需要和步驟,提出了建設(shè)“數(shù)字昆明”的設(shè)想,并開(kāi)展了對(duì)“數(shù)字昆明”建設(shè)的前期摸底調(diào)研工作,2007年底,“數(shù)字昆明”建設(shè)啟動(dòng)了三期工程――昆明市地理空間信息資源數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)擴(kuò)容項(xiàng)目,并計(jì)劃于2008年8月完成。從中可以看出,云南省通過(guò)對(duì)“數(shù)字昆明”的建設(shè),已經(jīng)總結(jié)了一套“數(shù)字城市”建設(shè)的技術(shù)思路,相信對(duì)云南省數(shù)字鄉(xiāng)村的信息化工作將具有一定的示范和指導(dǎo)作用。所以可認(rèn)為,在云南省建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村時(shí),如能借鑒其他省數(shù)字城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn),把在云南省打造數(shù)字昆明的技術(shù)、思路,通過(guò)修改完善后,直接轉(zhuǎn)嫁到數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)上,進(jìn)行去粗取精,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),相信定能促進(jìn)云南省數(shù)字鄉(xiāng)村的快速發(fā)展。

3.基于云南省省情完善“數(shù)字鄉(xiāng)村”。全面建設(shè)小康社會(huì),關(guān)鍵在農(nóng)村,重點(diǎn)在農(nóng)業(yè),難點(diǎn)在農(nóng)民?！笆晃濉睍r(shí)期,云南省堅(jiān)持把解決三農(nóng)問(wèn)題作為全部工作的重中之重,把促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為目標(biāo)。并認(rèn)為,全面推進(jìn)信息化,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),促進(jìn)云南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展,是進(jìn)一步提高云南人民文化經(jīng)濟(jì)生活水平的急迫需要和重要選擇。正是立足于這一戰(zhàn)略選擇,云南省的信息化發(fā)展從電子政務(wù)開(kāi)始,接著打造數(shù)字城市而后邁向數(shù)字鄉(xiāng)村,以建設(shè)“數(shù)字云南”為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),最終構(gòu)建面向世界可持續(xù)發(fā)展的全數(shù)字化信息系統(tǒng)。云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程規(guī)模龐大,所以在建設(shè)過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),節(jié)約物力,即集中全省各業(yè)務(wù)部門(mén)現(xiàn)有設(shè)備和信息資源,與國(guó)家實(shí)施的“金農(nóng)”、“金水”、“信?！焙汀叭姾弦弧表?xiàng)目等信息化工程建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合,不搞重復(fù)建設(shè)。同時(shí),還需運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)參與,共同建設(shè)農(nóng)業(yè)信息交互平臺(tái),盡最大努力爭(zhēng)取做到使云南省數(shù)字鄉(xiāng)村信息庫(kù)內(nèi)容基于省情,立足于三農(nóng),讓農(nóng)民盡快掌握先進(jìn)技術(shù)和市場(chǎng)信息,在探索中不斷前進(jìn)、不斷完善,從而形成開(kāi)放的現(xiàn)代化、信息化模式,為云南省的發(fā)展創(chuàng)造更多的機(jī)遇,整體性地解決區(qū)域、全球所面臨的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科學(xué)技術(shù)等問(wèn)題,為解決全球范圍內(nèi)國(guó)家和地區(qū)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題提出建設(shè)方案創(chuàng)造條件。

參考文獻(xiàn):

[1]云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開(kāi)展“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)的通知內(nèi)容[EB/OL].云南數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng),ynszxc.省略/szxc/ProvincePage/newsview.aspx?id=2280016,2008-01-10.

[2]省農(nóng)業(yè)廳“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程項(xiàng)目實(shí)施小組辦公室,全省“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)進(jìn)展順利[N].數(shù)字鄉(xiāng)村快訊,2008-10-28(2).

篇2

一、總體情況

（一）概述

蕪湖聯(lián)通積極響應(yīng)組織部號(hào)召，針對(duì)第八批選派干部要求，擇優(yōu)推選張?zhí)餅榈谝粫?shū)記，駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，派駐無(wú)為市石澗鎮(zhèn)二龍村。公司黨委委員，副總經(jīng)理潘玲同志帶隊(duì)，調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作，并慰問(wèn)二龍村七位“光榮在黨50周年”紀(jì)念章獲得者。

（二）完成情況

2021年7月5日，公司黨委委員，副總經(jīng)理潘玲同志帶領(lǐng)黨群部主任豐翔，無(wú)為市分公司總經(jīng)理薛良強(qiáng)一行到無(wú)為市石澗鎮(zhèn)二龍村，看望駐村干部送去碗筷消毒柜、電飯煲、微波爐、電磁爐；為七位“光榮在黨50周年”紀(jì)念章獲得者送去慰問(wèn)金（每人200元）；與駐村工作隊(duì)，村兩委座談進(jìn)行工作調(diào)研。

二、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題建議及原因分析

問(wèn)題1：駐村工作隊(duì)調(diào)研走訪工作不足，在切實(shí)鞏固脫貧成果方面發(fā)揮作用不突出。

產(chǎn)生原因：與村兩委的溝通不夠密切，走訪調(diào)研工作不細(xì)致。

問(wèn)題2：村委會(huì)各項(xiàng)工作中的數(shù)字化、信息化程度較低。

產(chǎn)生原因：缺乏相關(guān)數(shù)字化、信息化的技術(shù)支撐和項(xiàng)目支持。

二、解決措施

1、駐村工作隊(duì)在做好“光榮在黨50周年”紀(jì)念章獲得者慰問(wèn)的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)同村兩委的聯(lián)系溝通，多了解村情村貌，提升走訪調(diào)研效果。

要求駐村工作隊(duì)進(jìn)一步對(duì)進(jìn)行日常走訪，了解村情村貌，掌握村集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源，并構(gòu)思?jí)汛蠹w經(jīng)濟(jì)舉措。工作隊(duì)三位成員應(yīng)當(dāng)同心協(xié)力，發(fā)揮各自單位資源優(yōu)勢(shì)，為振興二龍村早謀劃，早發(fā)展。

2、蕪湖聯(lián)通加大對(duì)二龍村的數(shù)字化、信息化的技術(shù)支撐和項(xiàng)目建設(shè)投入力度，提升二龍村現(xiàn)代化治理水平。

公司將在數(shù)字鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè)方面重點(diǎn)關(guān)注二龍村，進(jìn)行常態(tài)化對(duì)接，援建各類(lèi)數(shù)字化平臺(tái)。將提升現(xiàn)代化治理的各類(lèi)創(chuàng)新業(yè)務(wù)逐步落實(shí)到村。同時(shí)將利用公司已有的電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心，為村各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品拓展銷(xiāo)路，為村民增收致富。蕪湖聯(lián)通力爭(zhēng)將二龍村打造成信息化，數(shù)字化的示范村！

篇3

關(guān)鍵詞:沈陽(yáng)市;農(nóng)村;公共文化服務(wù)體系

構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化設(shè)施的建設(shè)，在整個(gè)社會(huì)的公共文化體系構(gòu)建中，具有舉足輕重的作用。目前，沈陽(yáng)市文化體系建設(shè)呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展趨勢(shì)，基層公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了比較大的進(jìn)展，尤其是社區(qū)文化的活躍，使得城市基層文化建設(shè)登上了一個(gè)新臺(tái)階。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)的文化建設(shè)仍然比較滯后，農(nóng)村的基礎(chǔ)文化設(shè)施、活動(dòng)項(xiàng)目、文化隊(duì)伍等，已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)階段的文化發(fā)展以及農(nóng)民的需求，加強(qiáng)農(nóng)村基層文化設(shè)施的建設(shè)是我們迫在眉睫的課題。

1沈陽(yáng)市公共文化服務(wù)體系存在的問(wèn)題

1．1文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給不足。隨著人們收入水平的提高，對(duì)公共文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的需求也越來(lái)越旺盛。但是，由于公共文化服務(wù)體系不完善，導(dǎo)致沈陽(yáng)市的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給不足，公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格都比較高，給人們提供的文化資源比較少。貼近農(nóng)民和農(nóng)村生活的產(chǎn)品和服務(wù)比較少，農(nóng)村公共文化活動(dòng)的形式很單一，參與對(duì)象主要是中老年人。有組織的知識(shí)型、科普型、高雅的文化活動(dòng)很少。其實(shí)很多農(nóng)民非常喜歡閱讀一些農(nóng)業(yè)科技書(shū)籍和科技類(lèi)報(bào)刊，但這些書(shū)農(nóng)村的圖書(shū)室很短缺。絕大部分農(nóng)村圖書(shū)室圖書(shū)的數(shù)量不多，有的幾百本，有的幾千本，有些鄉(xiāng)村的圖書(shū)館的書(shū)籍很陳舊，破損也比較嚴(yán)重，翻閱的幾率很小。一些鄉(xiāng)村圖書(shū)館里的書(shū)籍大部分都是社會(huì)捐贈(zèng)的，或者是扶貧捐贈(zèng)，農(nóng)民很難看得懂。很多鄉(xiāng)村的農(nóng)家書(shū)屋只重建設(shè)不重管理，服務(wù)手段單一，農(nóng)民很少光顧，農(nóng)家書(shū)屋成了擺設(shè)。

1．2缺少人才。人才問(wèn)題是制約沈陽(yáng)農(nóng)村文化服務(wù)體系發(fā)展的重要原因之一，沈陽(yáng)農(nóng)村既缺少管理人才，也缺少經(jīng)營(yíng)人才?？h級(jí)圖書(shū)館人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)也不合理，有一部分工作人員知識(shí)水平不高，對(duì)先進(jìn)的圖書(shū)館管理系統(tǒng)不會(huì)操作，對(duì)電子文獻(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的管理和使用也不了解，和現(xiàn)代化的管理手段不適應(yīng)。沈陽(yáng)有些鄉(xiāng)村的文化館專(zhuān)業(yè)人員少，無(wú)法對(duì)文藝骨干進(jìn)行培訓(xùn)，也很難開(kāi)展業(yè)務(wù)。

1．3財(cái)政投入不足。中央和省委、省政府有關(guān)農(nóng)村文化工作的文件都要求增加農(nóng)村文化經(jīng)費(fèi)投入，明確提出要確保文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)不低于同級(jí)財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度。但現(xiàn)在還有很多鄉(xiāng)村達(dá)不到要求，財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品和服務(wù)投入很少，圖書(shū)館的辦公經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)都得自籌。有些農(nóng)村的公共文化設(shè)施存在“陣地變形”情況。一些公益性文化單位由于沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，常常借助經(jīng)營(yíng)和出租房屋來(lái)交水電費(fèi)、維修費(fèi)等，這減少了主營(yíng)業(yè)務(wù)的場(chǎng)地，嚴(yán)重影響文化業(yè)務(wù)的開(kāi)展。

1．4農(nóng)村公共義化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)群眾缺之吸引力。由于文化工作者缺乏，人才不中，加之一些文化工作者自身的水平和資金限制等原因，一些基礎(chǔ)設(shè)施承載的文化活動(dòng)要么開(kāi)展的少，要么缺乏對(duì)群眾的吸引力，特別是活動(dòng)過(guò)于單一，缺乏創(chuàng)新這一點(diǎn)對(duì)吸引群眾進(jìn)行有很大的影響。比如卡拉OK能夠吸引年輕人，但絕大多數(shù)村文化大院里沒(méi)有相應(yīng)的設(shè)備，或者是沒(méi)有專(zhuān)門(mén)管理人員，使年輕人推動(dòng)興趣。兩樣表現(xiàn)的信息資源共享，很多村的國(guó)家信息資源共享用的電腦只有一臺(tái)，根本無(wú)法正常滿(mǎn)足需要。另一方面，一些文化活動(dòng)缺少傳統(tǒng)文化因素，對(duì)農(nóng)村中的老年人缺少根本的吸引力。而過(guò)于傳統(tǒng)青少年又不喜歡。群眾參與文化活動(dòng)少，文化基礎(chǔ)設(shè)施很難得到充分利用。

2完善沈陽(yáng)市公共文化服務(wù)體系的措施

2．1激活基層公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)動(dòng)力。在農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的建設(shè)中，政府的作用非常重要，既要出錢(qián)又要出力。基層需要主抓服務(wù)，政府需要出錢(qián)投資文化產(chǎn)業(yè)，這才有利于公共文化服務(wù)體系的完善。如果只注重基礎(chǔ)建設(shè)，相關(guān)配套的服務(wù)跟不上，工作還是不到位?，F(xiàn)在沈陽(yáng)市的基層公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)還存在一些問(wèn)題，為了加快農(nóng)村文化建設(shè)，推動(dòng)基層文化的發(fā)展，這些問(wèn)題就需要解決，應(yīng)該把基層公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)動(dòng)力充分發(fā)揮出來(lái)，才能保證基層農(nóng)民的文化服務(wù)水平和質(zhì)量得以提高。

2．2增加投入。從沈陽(yáng)市現(xiàn)在的情況來(lái)看，農(nóng)村公共文化建設(shè)最突出的問(wèn)題是各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公共文化建設(shè)的投入不足。為了適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府應(yīng)該和民間組織共同承擔(dān)起建設(shè)和完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的責(zé)任，以實(shí)現(xiàn)沈陽(yáng)市農(nóng)村公共文化服務(wù)的市場(chǎng)化和社會(huì)化。為了促進(jìn)農(nóng)村公共文化體系的完善，可以建立“地產(chǎn)與文化千分之一互動(dòng)”共建機(jī)制。以省委、省政府政府為主導(dǎo)，出臺(tái)相關(guān)政策性文件，具體內(nèi)容為:省、市(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在做政府性建設(shè)工程、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建設(shè)居民小區(qū)的投資總額以及居民購(gòu)買(mǎi)住房所繳納契稅中提取千分之一的資金用于農(nóng)村公共文化設(shè)施的建設(shè)。

2．3擴(kuò)大文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的供給。實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館聯(lián)盟是現(xiàn)代圖書(shū)館的發(fā)展方向，圖書(shū)館聯(lián)盟主要是實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源的共建共享。所以，政府應(yīng)該在數(shù)字資源上增加投入，引進(jìn)人才，促進(jìn)數(shù)字資源平臺(tái)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源平臺(tái)的對(duì)接，讓廣大農(nóng)民讀者受益。當(dāng)然，這需要鄉(xiāng)村有網(wǎng)絡(luò)，有電腦，才能實(shí)現(xiàn)數(shù)字的共享，才能為農(nóng)民提供更好地文化服務(wù)。這需要一批專(zhuān)業(yè)素質(zhì)比較高的管理人員，建設(shè)具有綜合服務(wù)的文化站，完善現(xiàn)有的文化管理體制，使沈陽(yáng)市農(nóng)村公共文化服務(wù)水平明顯提高。讓文化站成為各個(gè)鄉(xiāng)村娛樂(lè)的場(chǎng)所，成為鄉(xiāng)村思想道德教育的前沿陣地，進(jìn)而成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。

作者:岳紅梅 單位:沈陽(yáng)科技學(xué)院

參考文獻(xiàn):

篇4

一、實(shí)施閱讀文化培育工程

充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)以及戶(hù)外廣告等各類(lèi)媒介在培育閱讀文化中的重要作用，加大宣傳力度，營(yíng)造全民閱讀的濃厚氛圍。重點(diǎn)要反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門(mén)開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)的亮點(diǎn)和特色。創(chuàng)新形式，組織人員利用文化“三送”下鄉(xiāng)機(jī)會(huì)，開(kāi)展閱讀文藝節(jié)目展演，把閱讀文化送到基層，使閱讀理念深入人心。機(jī)關(guān)工委、婦聯(lián)、教育、工會(huì)等部門(mén)，分層次、分類(lèi)別向服務(wù)對(duì)象開(kāi)展閱讀倡議活動(dòng)，宣傳閱讀的重要性。加大版權(quán)保護(hù)力度，深入開(kāi)展“掃黃打非”，凈化網(wǎng)上網(wǎng)下出版物市場(chǎng)，為健康閱讀營(yíng)造良好環(huán)境。

二、實(shí)施閱讀陣地提升工程

充分發(fā)揮圖書(shū)館全民閱讀主陣地作用，加強(qiáng)現(xiàn)代化、數(shù)字化建設(shè)，將圖書(shū)館打造成集閱讀、展示、教育、培訓(xùn)和交流為一體的服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施農(nóng)家書(shū)屋提升工程示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋與縣級(jí)圖書(shū)館圖書(shū)的通借通還試點(diǎn)工作。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)閱報(bào)欄（屏）建設(shè)，合理布局設(shè)置報(bào)刊亭，在公園、賓館、游客中心等窗口區(qū)域開(kāi)辟書(shū)香氣息濃郁的閱讀空間。加強(qiáng)數(shù)字閱讀服務(wù)內(nèi)容建設(shè)，集聚優(yōu)質(zhì)閱讀資源，傳遞文明閱讀正能量，促進(jìn)數(shù)字閱讀健康發(fā)展。

三、實(shí)施閱讀群體培養(yǎng)工程

建立校園讀書(shū)角、圖書(shū)漂流書(shū)屋，舉辦校園讀書(shū)節(jié)，開(kāi)展傳習(xí)經(jīng)典美文誦讀、紅領(lǐng)巾讀書(shū)征文等活動(dòng)，努力營(yíng)造充滿(mǎn)濃郁書(shū)香的校園氛圍。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工讀書(shū)活動(dòng)引領(lǐng)性、示范性作用，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)等制度和融選修、培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)為一體的閱讀服務(wù)體系。通過(guò)職工讀書(shū)月，組織廣大職工開(kāi)展書(shū)香攝影、讀書(shū)使用技能比賽等活動(dòng)，促進(jìn)職工閱讀，提高業(yè)務(wù)技能本領(lǐng)。建立健全閱讀惠民幫扶體系，著力解決沒(méi)有條件閱讀、沒(méi)有能力閱讀、沒(méi)有習(xí)慣閱讀、沒(méi)有動(dòng)力閱讀的特殊群體中存在的困難和問(wèn)題。

四、實(shí)施閱讀精品引領(lǐng)工程

依托公共圖書(shū)館、新華書(shū)店、電視和報(bào)刊媒體，針對(duì)不同受眾群體，有針對(duì)性地集中推介精品書(shū)目，開(kāi)展精品閱讀引領(lǐng)活動(dòng)。開(kāi)展暢銷(xiāo)書(shū)、好書(shū)“月月評(píng)”活動(dòng)，為廣大讀者選好書(shū)、讀好書(shū)提供參考。開(kāi)設(shè)讀書(shū)專(zhuān)欄、專(zhuān)題進(jìn)行新書(shū)推介和著名作家作品推介、本土作家作品推介等。

五、實(shí)施閱讀活動(dòng)示范工程

有組織開(kāi)展全民閱讀“進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng)，以活動(dòng)開(kāi)展引領(lǐng)全民閱讀。深化“六進(jìn)”活動(dòng)內(nèi)涵，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者走進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校等，講述百姓關(guān)心問(wèn)題，解決疑難，開(kāi)闊視野。繼續(xù)開(kāi)展送書(shū)下鄉(xiāng)、送講座下鄉(xiāng)、“農(nóng)家書(shū)屋·暑期樂(lè)園”、星級(jí)農(nóng)家書(shū)屋創(chuàng)建工作，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，提升鄉(xiāng)村的文明素質(zhì)。

篇5

關(guān)鍵詞：旅游信息化；智慧旅游；鄉(xiāng)村旅游；福建省

中圖分類(lèi)號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2016）09-2400-04

福建省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展起步較晚，始于1998年全國(guó)的鄉(xiāng)村旅游熱。國(guó)家旅游局將2006、2007年的旅游主題分別確定為“中國(guó)鄉(xiāng)村游”、“中國(guó)和諧城鄉(xiāng)游”，掀起了福建省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的熱潮。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的政策傾斜下，福建省鄉(xiāng)村旅游以其自成落地于農(nóng)村并與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)大、農(nóng)民增收緊密關(guān)聯(lián)的優(yōu)勢(shì)，正逐步轉(zhuǎn)型升級(jí)，規(guī)范發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)村的空間環(huán)境為依托，通過(guò)城鄉(xiāng)差異來(lái)規(guī)劃設(shè)計(jì)和組合產(chǎn)品，為城鎮(zhèn)居民提供旅游服務(wù)的一種旅游形式。鄉(xiāng)村旅游信息化的建設(shè)與發(fā)展是突破鄉(xiāng)村特定空間區(qū)域。為游客提供全方位、高品質(zhì)服務(wù)的必然要求。

1 旅游信息化與智慧旅游

旅游信息化是傳統(tǒng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑，也是旅游現(xiàn)代化的必然要求。隨著信息技術(shù)的不斷提高，數(shù)字、智慧技能操作的不斷實(shí)踐。智慧旅游已成為中國(guó)旅游信息化發(fā)展的重要戰(zhàn)略階段。

1.1 旅游信息化發(fā)展歷程

1981年中國(guó)國(guó)際旅行社引進(jìn)美國(guó)PRIME550型計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，用于旅行社的財(cái)務(wù)管理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，開(kāi)啟了中國(guó)旅游信息化的發(fā)展歷程。截至2015年，中國(guó)旅游信息化已歷經(jīng)三十多年的發(fā)展（表1）。

1.2 智慧旅游是旅游信息化發(fā)展的高級(jí)階段

智慧旅游是在旅游信息化已有的信息技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)上形成的，對(duì)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和移動(dòng)通信技術(shù)進(jìn)行綜合的更為人性化、個(gè)性化和智慧化的旅游信息技術(shù)利用形式。同時(shí)，旅游信息化向智慧旅游發(fā)展是一個(gè)分階段、分地區(qū)和可跳躍的過(guò)程。①分階段。中國(guó)旅游信息化發(fā)展歷程如表1所示，在信息技術(shù)的推動(dòng)下，已進(jìn)入全速發(fā)展階段。信息技術(shù)的改革和創(chuàng)新是旅游信息化發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。旅游信息化新階段的開(kāi)啟，是基于創(chuàng)新的信息技術(shù)的利用：②分地區(qū)。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平和技術(shù)條件的差異，各區(qū)域間、城市與鄉(xiāng)村間的旅游信息化發(fā)展水平并不一致，各區(qū)域所處的旅游信息化發(fā)展階段亦有所不同：③可跳躍。發(fā)達(dá)城市旅游信息化是在充分的智力、財(cái)力原始積累和信息技術(shù)不斷創(chuàng)新的條件上進(jìn)行的漸進(jìn)式發(fā)展，而對(duì)于不發(fā)達(dá)地區(qū)，可由發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行引領(lǐng)帶動(dòng)。在政府財(cái)政支持和引進(jìn)信息技術(shù)條件下，實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展。智慧旅游作為旅游信息化發(fā)展的高級(jí)階段，目前只作為試點(diǎn)項(xiàng)目，在部分城市和旅游景區(qū)中試行，也為此提供了佐證。

2 福建省鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展現(xiàn)狀

2010年福建省旅游局先后《福建省鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)定》）和《福建省鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定與管理暫行辦法》。標(biāo)志著福建省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)型和升級(jí)。綜觀《評(píng)定》考量的條件：總體環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、餐飲服務(wù)、特色活動(dòng)、從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)管理、旅游安全等，著重于對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位的硬件條件進(jìn)行審核，忽視了對(duì)其軟件條件、信息化建設(shè)的規(guī)范和要求。

2.1 福建省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

2010年福建省旅游局對(duì)福建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行重新定位：紅橙黃綠藍(lán)靛紫，七彩福地鄉(xiāng)村游。每一種色彩代表鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一種特色和主題，以較為貼切的主題定位匹配鄉(xiāng)村旅游發(fā)展色彩，特色鮮明，鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容較為豐富。福建省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已初具規(guī)模和體系，截至2014年3月，福建省擁有全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣6個(gè)，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)17個(gè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)22個(gè)，全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村7個(gè)。水鄉(xiāng)漁村100家。

福建省政府批準(zhǔn)的《福建省“十二五”旅游專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》明確了鄉(xiāng)村旅游作為“十二五”期間全省重點(diǎn)發(fā)展的四大新型產(chǎn)品之一。福建省旅游局在充分把握閩臺(tái)之間地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循的“五緣”關(guān)系基礎(chǔ)上，于2013年9月確定首批十大閩臺(tái)鄉(xiāng)村旅游試驗(yàn)基地，合閩臺(tái)之力，共同打造福建省鄉(xiāng)村旅游精品。2014年啟動(dòng)《福建省閩臺(tái)鄉(xiāng)村旅游試驗(yàn)基地提升發(fā)展規(guī)劃》編制工作，學(xué)習(xí)臺(tái)灣創(chuàng)意，因地制宜嫁接福建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展特色。2014年4月，閩合舉辦“兩岸鄉(xiāng)村休閑旅游嘉年華”活動(dòng)。以該活動(dòng)為載體，力圖構(gòu)建閩臺(tái)鄉(xiāng)村旅游在規(guī)劃策劃、產(chǎn)品衍生開(kāi)發(fā)、新業(yè)態(tài)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、人才六大方面的深度合作平臺(tái)。在閩臺(tái)合作之外，福建省政府和省旅游局從資金、人才、政策方面也對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展給予了支持。福建省旅游局、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)部等部門(mén)連續(xù)多年對(duì)全省100多個(gè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開(kāi)展扶持，總金額達(dá)4 000多萬(wàn)元：福建省旅游局于2013年啟動(dòng)了“種子師資”的培訓(xùn)計(jì)劃，組織全省高校教師前往臺(tái)灣亞洲大學(xué)進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)培訓(xùn)：福建省旅游局確定的“百姓富、生態(tài)美”發(fā)展目標(biāo)。構(gòu)建了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新形象。

2.2 福建省鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展現(xiàn)狀

旅游信息化的主要內(nèi)容包括旅游企業(yè)信息化、旅游電子商務(wù)和旅游電子政務(wù)。旅游信息化主要的表現(xiàn)形式有旅游網(wǎng)站、信息化管理、旅游呼叫系統(tǒng)以及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。筆者就旅游信息化的主要表現(xiàn)形式，分析福建省鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展的概況，

2.2.1 旅游網(wǎng)站 以福建省17個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的“地市名+示范點(diǎn)名稱(chēng)”為關(guān)鍵詞。在百度網(wǎng)頁(yè)上進(jìn)行檢索，結(jié)果以所檢索網(wǎng)頁(yè)的前三頁(yè)為準(zhǔn)。在現(xiàn)有的17個(gè)示范點(diǎn)中，有4家自建獨(dú)立網(wǎng)站，網(wǎng)站的主要功能是介紹、宣傳、預(yù)定和咨詢(xún)服務(wù)等。17個(gè)示范點(diǎn)皆可在“福建旅游咨詢(xún)”網(wǎng)站上的“景區(qū)景點(diǎn)”子項(xiàng)中進(jìn)行查找，獲取相關(guān)介紹與評(píng)價(jià)的信息。已有自建旅游網(wǎng)站資源的示范點(diǎn)，旅游相關(guān)預(yù)訂除可在自建網(wǎng)頁(yè)上進(jìn)行操作，17家示范點(diǎn)的景點(diǎn)門(mén)票和酒店皆可通過(guò)攜程、樂(lè)途、同程、途牛等網(wǎng)站進(jìn)行預(yù)訂操作。

2.2.2 信息化管理 旅游信息化管理也常稱(chēng)為數(shù)字化管理。常見(jiàn)的旅游目的地?cái)?shù)字化管理手段有景區(qū)電子售票系統(tǒng)、景區(qū)電子門(mén)禁系統(tǒng)、文物數(shù)字化管理系統(tǒng)、景區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和GPS車(chē)輛調(diào)度系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)、LED信息系統(tǒng)、森林防火監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、背景音樂(lè)智能廣播系統(tǒng)等。自2011年12月全國(guó)智慧旅游試點(diǎn)城市工作啟動(dòng)以來(lái)，福建省有福州、廈門(mén)、武夷山、龍巖4個(gè)城市先后入選為試點(diǎn)城市。在2014年福建省全省旅游工作會(huì)上，啟動(dòng)編制《全省智慧旅游規(guī)劃》，福州、廈門(mén)、龍巖和武夷山積極創(chuàng)建全國(guó)智慧旅游試點(diǎn)城市，三坊七巷等首批35家景區(qū)在全國(guó)首創(chuàng)“身份證驗(yàn)證入園”模式。

2.2.3 旅游呼叫系統(tǒng)

旅游呼叫系統(tǒng)為游客和景區(qū)搭建溝通的橋梁。2010年11月，福建省旅游局開(kāi)展關(guān)于海峽智能旅游創(chuàng)建單位的推選工作，明確海峽呼叫中心的建立，需包括以公益服務(wù)為主導(dǎo)的12301旅游服務(wù)熱線和提供增值服務(wù)的客服熱線。2011年1月1日，海峽旅游呼叫中心試運(yùn)行。海峽旅游呼叫中心主要向游客提供問(wèn)詢(xún)、投訴、提示及其他咨詢(xún)服務(wù)。

2.2.4 其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 智慧旅游是基于全面物聯(lián)、云計(jì)算、實(shí)時(shí)移動(dòng)通信及人工智能技術(shù)而實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的，因而智慧旅游推廣的基礎(chǔ)和關(guān)鍵在于完善的基礎(chǔ)設(shè)施。2010年福建省旅游局率先提出“智能旅游”的概念，并首倡智能旅游的“三個(gè)一”工程建設(shè)，即一網(wǎng)（海峽旅游網(wǎng)上超市）、一卡（海峽旅游卡）、一線（海峽旅游呼叫中心）。2013年9月福建省人民政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。決定從信息網(wǎng)絡(luò)工程、公共服務(wù)平臺(tái)、重點(diǎn)應(yīng)用工程、消費(fèi)服務(wù)工程、信息安全工程五大方面著手進(jìn)行信息工程的提升。

2.3 福建省鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展存在的問(wèn)題

由于城鄉(xiāng)差距和鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)者對(duì)旅游信息化的不重視，福建省鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)與發(fā)展仍存在著一定的問(wèn)題。

2.3.1 忽視網(wǎng)站建設(shè)，缺乏資金投入和營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)

鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者多為地方農(nóng)民企業(yè)家，對(duì)旅游信息化的重視程度由其自身素質(zhì)及鄉(xiāng)村旅游盈利狀況決定。鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者受發(fā)展成本所限，以傳統(tǒng)的廣告營(yíng)銷(xiāo)為主要旅游營(yíng)銷(xiāo)手段，無(wú)力把握和吸引網(wǎng)絡(luò)群體。地方自建的鄉(xiāng)村旅游宣傳網(wǎng)站較少，鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)宣傳，多依賴(lài)于大型旅游網(wǎng)站，主要側(cè)重于旅游資源介紹，網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)服務(wù)缺失。已建成的旅游網(wǎng)站，有效管理、宣傳和營(yíng)銷(xiāo)少，網(wǎng)站荒廢成為“信息孤島”。

2.3.2 輕視信息管理，信息化服務(wù)和管理水平不高 21世紀(jì)是大數(shù)據(jù)時(shí)代。更是信息時(shí)代，信息化管理在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、旅游景區(qū)管理和控制上的作用會(huì)愈加突出。鄉(xiāng)村旅游標(biāo)榜為游客提供原生態(tài)的鄉(xiāng)村旅游資源，其旅游產(chǎn)品的特性使得經(jīng)營(yíng)者常陷入誤區(qū)：開(kāi)發(fā)與管理的“原生態(tài)”。鄉(xiāng)村旅游景區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)并未建立和形成，無(wú)法對(duì)旅游區(qū)內(nèi)的游客進(jìn)行科學(xué)合理的管控：景區(qū)間信息化管理建設(shè)重疊。且彼此獨(dú)立作戰(zhàn)。并未形成共享機(jī)制：旅游景區(qū)服務(wù)人員并未經(jīng)過(guò)信息化服務(wù)培訓(xùn)，信息化服務(wù)水平有待提高。

2.3.3 基礎(chǔ)設(shè)施不完善，阻礙信息化發(fā)展 網(wǎng)絡(luò)、硬件設(shè)備、軟件設(shè)備、數(shù)據(jù)中心等IT基礎(chǔ)設(shè)施成為繼水、電、氣、交通之后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)第五大基礎(chǔ)設(shè)施。IT基礎(chǔ)設(shè)施也是旅游信息化發(fā)展的基本條件。據(jù)調(diào)查，2012年全國(guó)地市級(jí)以上旅游旅游信息化管理部門(mén)，只有21.8%的單位建立數(shù)據(jù)中心及機(jī)房，信息化發(fā)展較為迅速的東部沿海地區(qū)也只有33.3%。智慧旅游強(qiáng)調(diào)以智能終端為載體，依托移動(dòng)通信，為游客提供個(gè)性化的旅游服務(wù)。當(dāng)前智能手機(jī)、PC等終端逐步普及，有限的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的有限覆蓋率卻阻礙了旅游信息化的發(fā)展。

3 智慧旅游助推福建省鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展

智慧旅游既是旅游信息化發(fā)展的新時(shí)期、新階段，也是一種新興旅游，它融于各專(zhuān)項(xiàng)旅游中。以智慧化、簡(jiǎn)易性的操作和實(shí)踐為現(xiàn)實(shí)游客和潛在游客提供高品質(zhì)的旅游服務(wù)。智慧旅游環(huán)境的確定和營(yíng)造，保證了高標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展的大方向，同時(shí)，也引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展進(jìn)入新的發(fā)展階段。

3.1 完善服務(wù)能力建設(shè)

旅游服務(wù)的智能化是旅游信息化向智慧旅游升級(jí)的重要體現(xiàn)。政府、景區(qū)和相關(guān)企業(yè)根據(jù)自身主營(yíng)業(yè)務(wù)特色和服務(wù)對(duì)象，利用各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行服務(wù)能力的建設(shè)與完善。如公共服務(wù)網(wǎng)站、電子商務(wù)系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)、游客管理系統(tǒng)、應(yīng)急救援系統(tǒng)等。其中，公共服務(wù)網(wǎng)站與電子商務(wù)系統(tǒng)不僅是景區(qū)和相關(guān)企業(yè)的對(duì)外服務(wù)平臺(tái)，也是重要的營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)。公共服務(wù)網(wǎng)站以景區(qū)信息展示、咨詢(xún)?yōu)橹饕獌?nèi)容，依托PC、移動(dòng)智能終端為展示平臺(tái)，引進(jìn)三維全景實(shí)景混雜現(xiàn)實(shí)技術(shù)，以文字、圖片、視頻的形式向游客進(jìn)行旅游資源、游程線路、景區(qū)交通等展示。電子商務(wù)往往作為公共服務(wù)網(wǎng)站的子項(xiàng)而存在和被運(yùn)營(yíng)。游客在旅游景區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)站，進(jìn)行景區(qū)門(mén)票、酒店和旅行社的預(yù)訂與交易。以完善的公共服務(wù)網(wǎng)站為窗口，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)、電子政務(wù)等服務(wù)的有效鏈接，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化的服務(wù)能力提升。

3.2 完善管理能力建設(shè)

智慧旅游作為旅游信息化的延伸，其建設(shè)目的更為強(qiáng)調(diào)旅游公共服務(wù)與管理服務(wù)的無(wú)縫鏈接，通過(guò)云計(jì)算平臺(tái)和云計(jì)算應(yīng)用的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游資源與社會(huì)資源的共享和集約利用，利用云計(jì)算技術(shù)，構(gòu)建跨鄉(xiāng)村旅游區(qū)域的聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)和信息共享平臺(tái)，達(dá)成區(qū)域互聯(lián)，標(biāo)準(zhǔn)化旅游服務(wù)的目的。在對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源、游客動(dòng)態(tài)信息的分類(lèi)與整理基礎(chǔ)上。構(gòu)建數(shù)據(jù)中心，政府部門(mén)、相關(guān)企業(yè)實(shí)時(shí)把握鄉(xiāng)村旅游行業(yè)動(dòng)態(tài)，基于大數(shù)據(jù)分析，挖掘和把握鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)律，建立適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)和制度，確立有效的人才管理保障體系，制定出相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。以科學(xué)合理的管理，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

篇6

__縣是國(guó)家重點(diǎn)扶持的貧困縣，轄6鎮(zhèn)、3鄉(xiāng)、1區(qū)，524個(gè)村。近年來(lái)，在上級(jí)部門(mén)關(guān)懷和幫助下，縣委、縣政府牢固樹(shù)立“文化強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加大公共文化設(shè)施建設(shè)投入，著力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化，一個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)、功能日趨完善的基層公共文化服務(wù)體系正逐步形成。

1、__縣文化館于2011年、圖書(shū)館于__年通過(guò)了評(píng)估，因面積不足未達(dá)到三級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)。文化館設(shè)有辦公室、活動(dòng)室、排練廳。主要開(kāi)展群眾文化輔導(dǎo)、演出和創(chuàng)作工作，及組織群眾文化活動(dòng)，導(dǎo)排節(jié)慶文藝晚會(huì)，指導(dǎo)社區(qū)、校園、企業(yè)和單位、鄉(xiāng)村開(kāi)展文藝活動(dòng)，開(kāi)展文化下鄉(xiāng)演出。圖書(shū)館設(shè)圖書(shū)室、圖書(shū)閱覽室、少兒圖書(shū)閱覽室、電子閱覽室和總控機(jī)房。圖書(shū)館總藏書(shū)3萬(wàn)余冊(cè)。館內(nèi)場(chǎng)地、設(shè)施和基本服務(wù)項(xiàng)目全部實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放。每周開(kāi)館時(shí)間達(dá)到50小時(shí)，其中周六和周日全天開(kāi)放。特別是在學(xué)生假期時(shí)間段，主動(dòng)增加開(kāi)放時(shí)間。

2、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)為主導(dǎo)，農(nóng)村公共文化陣地建設(shè)日趨完善，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)全面完成。6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站通過(guò)評(píng)估定級(jí)驗(yàn)收。一級(jí)站：龍店鄉(xiāng)綜合文化站。二級(jí)站：__鄉(xiāng)綜合文化站和橋頭鎮(zhèn)綜合文化站。三級(jí)站：紫塔鄉(xiāng)綜合文化站、審坡鎮(zhèn)綜合文化站，趙橋鎮(zhèn)綜合文化站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都有相應(yīng)文化設(shè)備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為農(nóng)村文化活動(dòng)開(kāi)展提供了基本條件。

3、全縣524個(gè)行政村農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%。同時(shí)建成農(nóng)村數(shù)字書(shū)屋57家。全縣有文化體育廣場(chǎng)180多處。除縣城新時(shí)代廣場(chǎng)外，代表性的農(nóng)村文化活動(dòng)基地有清涼店文化廣場(chǎng)、審坡村喬建的鄉(xiāng)村文化大院、__鎮(zhèn)魏長(zhǎng)舉的何莊村老年大學(xué)、趙橋羅莊文化廣場(chǎng)等20多處。

4、基本形成了有線、無(wú)線、衛(wèi)星地面接收三種形式相結(jié)合的廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)。建有縣城數(shù)字影院一座，春雨院線__縣服務(wù)站招聘的25個(gè)農(nóng)村電影放映隊(duì)，負(fù)責(zé)全縣524個(gè)行政村的“2131”農(nóng)村電影放映，為豐富農(nóng)村文化活動(dòng)提供便利條件，為基層文化活動(dòng)的開(kāi)展提供了良好的條件。

文化館、圖書(shū)館的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體滯后，面積不足，未達(dá)到三級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)，不能滿(mǎn)足人民群眾的精神文化需求。由于__是國(guó)家開(kāi)發(fā)扶貧重點(diǎn)縣，財(cái)政比較薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，一些文化工作開(kāi)展的數(shù)量少、檔次低，工作條件長(zhǎng)期得不到較好的改善。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的文化隊(duì)伍多是群眾和村民自發(fā)組成的民間社團(tuán)，主要問(wèn)題有：

一是活動(dòng)需要的服裝道具、伴奏樂(lè)器、音響器材等大多是由演員自帶或集資購(gòu)買(mǎi)，院團(tuán)的長(zhǎng)期發(fā)展因?yàn)榻?jīng)費(fèi)困難，造成活動(dòng)形式和演出劇目單一，多數(shù)局限于秧歌、廣場(chǎng)舞、演唱等單調(diào)的文化活動(dòng)。

二是盡管群眾參與民間文化活動(dòng)的積極性很高，由于活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足，造成活動(dòng)的相對(duì)場(chǎng)次少，檔次低。

三是由于活動(dòng)的自發(fā)性強(qiáng)，大多數(shù)團(tuán)體欠缺技術(shù)性指導(dǎo)，導(dǎo)致持續(xù)性發(fā)展后勁乏力。隨著許多老藝人數(shù)量的減少，文化骨干數(shù)量不足，活動(dòng)質(zhì)量和節(jié)目檔次得不到提高。

四是活動(dòng)場(chǎng)地少。鑒于文化廣場(chǎng)屬于公益性活動(dòng)場(chǎng)所，投資太多，全縣三分之二的村沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)地。

還有全縣總體專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量不足，隊(duì)伍老化。尤其是文化館面臨年齡偏大，退休人員多，形成青黃不接的局面。

（一）充分利用政策機(jī)遇，將基層文化設(shè)施建設(shè)作為文化建設(shè)重點(diǎn)。今年的政府工作報(bào)告將爭(zhēng)取上級(jí)資金建成集文化館、圖書(shū)館、展覽館功能于一體的“三館合一”的綜合文化活動(dòng)中心列入__年的重點(diǎn)工作任務(wù)，使文化館、圖書(shū)館達(dá)到三極館標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃利用5年時(shí)間分5批完成鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施全覆蓋。

（二）強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站指導(dǎo)職能，發(fā)揮農(nóng)村基層文化建設(shè)的主陣地作用，為民間文化隊(duì)伍提供更廣闊的活動(dòng)空間，提供培訓(xùn)，做好組織與引導(dǎo)。

篇7

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；小學(xué)數(shù)學(xué)教師；教育信息化

中圖分類(lèi)號(hào)：G451 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-8454（2016）06-0063-05

2012年3月，教育部正式頒布了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），它標(biāo)志著我國(guó)教育信息化正從“初步應(yīng)用階段”向“融合創(chuàng)新階段”推進(jìn)[1]。教育信息化其成效或最終目標(biāo)體現(xiàn)于學(xué)科教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素養(yǎng)的提升，這就要求廣大教師能有效地將信息技術(shù)整合于各個(gè)學(xué)科的教學(xué)過(guò)程，以促進(jìn)教育教學(xué)效果與效率最大化。所以，教育信息化能否深入發(fā)展并最終取得成功的關(guān)鍵在于教師，教師不僅是教育信息化直接的參與者與組織實(shí)施者，還是推動(dòng)教育信息化發(fā)展的重要力量，更是最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)者。

數(shù)學(xué)是抽象的，信息技術(shù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了把圖形、聲音和文字結(jié)合在一起，對(duì)學(xué)生的腦、耳、眼等多種感官進(jìn)行刺激，使抽象的數(shù)學(xué)形象化。如何把數(shù)學(xué)教育和信息技術(shù)全面深度融合是數(shù)學(xué)教育信息化發(fā)展的核心問(wèn)題。

我國(guó)大部分小學(xué)在農(nóng)村，農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教師教育信息化對(duì)提高義務(wù)教育質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)教育公平起到不可或缺的支撐作用。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010年-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）明確指出：“以農(nóng)村教師為重點(diǎn)，提高中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)?！彼裕瑢?duì)農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教師當(dāng)前教育信息化進(jìn)程展開(kāi)調(diào)查研究顯得非常必要。

一、 研究背景與問(wèn)題提出

金華地區(qū)處于浙江省中西部較發(fā)達(dá)地區(qū)，根據(jù)金華市教育局2013-2014學(xué)年教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)資料顯示，金華地區(qū)68.9%是農(nóng)村小學(xué)，共293所，其中鎮(zhèn)區(qū)127所，鄉(xiāng)村166所；農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)專(zhuān)任教師占其小學(xué)數(shù)學(xué)專(zhuān)任教師的60.6%，共3229人，其中鎮(zhèn)區(qū)2041人，鄉(xiāng)村1188人。金華地區(qū)在2011年前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“百校上網(wǎng)工程”、“校校通工程”、“農(nóng)遠(yuǎn)工程”、“書(shū)香校園工程”和“金華市教育信息化123工程”等。目前，金華已經(jīng)建成金華市教育計(jì)算機(jī)網(wǎng)、教育信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和教育教學(xué)軟件資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、校四級(jí)網(wǎng)絡(luò)高速互聯(lián)互通，所有農(nóng)村小學(xué)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)主干寬帶達(dá)到1G，學(xué)校100M接入該網(wǎng)，做到校校通寬帶，人人可接入，農(nóng)村小學(xué)班級(jí)多媒體普及率達(dá)100%，小學(xué)中生機(jī)比達(dá)到5∶1，師機(jī)比達(dá)到1∶1。金華市農(nóng)村小學(xué)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本達(dá)到要求并逐步完善，數(shù)字教育教學(xué)資源不斷豐富。[2]

面對(duì)教育信息化裝備的不斷提升，農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教師教育教學(xué)信息化進(jìn)程如何？本文通過(guò)深入金華農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)課堂聽(tīng)課、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地訪談與資料檢索等，對(duì)農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教師教育信息化現(xiàn)狀展開(kāi)調(diào)查，分析發(fā)展中存在的問(wèn)題，為推進(jìn)農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教育與信息化的完美融合探索對(duì)策。

二、問(wèn)卷設(shè)計(jì)與樣本情況

調(diào)查問(wèn)卷包括兩部分：第一部分是農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教師基本信息，包括所在小學(xué)地理位置、性別、年齡、教齡、學(xué)歷、職稱(chēng)、計(jì)算機(jī)等指標(biāo)，第二部分是在前期對(duì)大量文獻(xiàn)檢索研究前提下，依據(jù)《規(guī)劃》與《綱要》，采用德?tīng)柗品ǎ―elphi method），得出現(xiàn)階段衡量小學(xué)數(shù)學(xué)教師教育信息化發(fā)展情況的主要指標(biāo)：教育信息化認(rèn)同與培訓(xùn)、工具軟件與應(yīng)用、資源共享與共建、教學(xué)與技術(shù)融合4個(gè)一級(jí)指標(biāo)和相應(yīng)的20個(gè)二級(jí)指標(biāo)。初始問(wèn)卷完成后，選取金華地區(qū)10個(gè)縣市鎮(zhèn)區(qū)小學(xué)、鄉(xiāng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教師共40名進(jìn)行預(yù)試、問(wèn)卷認(rèn)知訪談，根據(jù)訪談反饋情況對(duì)具體題項(xiàng)的表述進(jìn)行修改，確保教師對(duì)問(wèn)卷題項(xiàng)的理解不會(huì)出現(xiàn)認(rèn)知偏差。

本次調(diào)查根據(jù)金華農(nóng)村鎮(zhèn)區(qū)小學(xué)與鄉(xiāng)村小學(xué)數(shù)量比，隨機(jī)選取樣本，共發(fā)放問(wèn)卷600份，實(shí)際回收570份，回收率為95%，有效問(wèn)卷565份，有效率為99%，其中鎮(zhèn)區(qū)小學(xué)390份，鄉(xiāng)村小學(xué)175份。同時(shí)，我們采用訪談法、文獻(xiàn)研究法、深入課堂聽(tīng)課等多種方法收集信息，進(jìn)行分析研究，因此本調(diào)查能夠反映金華市農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教師教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀。

三、調(diào)查結(jié)果與分析

1.教育信息化認(rèn)同與培訓(xùn)

（1）教育信息化的認(rèn)同

教師基本認(rèn)同教育信息化與自己的數(shù)學(xué)教學(xué)關(guān)系緊密，能關(guān)注教育信息化的進(jìn)展。從表1看，無(wú)論是鎮(zhèn)區(qū)小學(xué)還是鄉(xiāng)村小學(xué)的數(shù)學(xué)教師，都認(rèn)為教育信息化與數(shù)學(xué)教學(xué)有關(guān)系，認(rèn)為關(guān)系緊密以上的達(dá)82%，鄉(xiāng)村小學(xué)與鎮(zhèn)區(qū)小學(xué)沒(méi)有顯著差異，在深入鄉(xiāng)村小學(xué)與鎮(zhèn)區(qū)小學(xué)聽(tīng)課與訪談時(shí)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村小學(xué)雖然教師與學(xué)生數(shù)較少，但教育信息化裝備與鎮(zhèn)區(qū)小學(xué)沒(méi)有顯著差異，有的鄉(xiāng)村小學(xué)隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，小學(xué)生數(shù)逐漸減少，教育信息化裝備比例反而高于鎮(zhèn)區(qū)小學(xué)。

（2）教育信息技術(shù)培訓(xùn)

信息技術(shù)培訓(xùn)多，但針對(duì)數(shù)學(xué)教學(xué)工具軟件應(yīng)用與數(shù)字資源應(yīng)用與建設(shè)培訓(xùn)偏少。41.5%的教師認(rèn)為培訓(xùn)與學(xué)科教學(xué)針對(duì)性不強(qiáng)，調(diào)查顯示，100%的教師都參加過(guò)信息技術(shù)培訓(xùn)，但針對(duì)數(shù)學(xué)教學(xué)的工具軟件應(yīng)用與數(shù)字資源應(yīng)用與建設(shè)培訓(xùn)很少。訪談中還發(fā)現(xiàn)，像電子白板使用培訓(xùn)是由電子白板供應(yīng)商承擔(dān)，但不同的電子白板廠家設(shè)計(jì)的工具軟件不同，教師使用時(shí)要進(jìn)行不同的培訓(xùn)，造成使用技術(shù)上的障礙，不僅增加教師負(fù)擔(dān)，更對(duì)提高應(yīng)用水平產(chǎn)生不利影響。目前教師在對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的期望上，77.4%要求學(xué)習(xí)電子白板使用，52.3%要求學(xué)習(xí)超級(jí)畫(huà)板，51.6%要求學(xué)習(xí)幾何畫(huà)板，50.3%要求學(xué)習(xí)Flash。

2.工具軟件與應(yīng)用

（1）工具軟件的使用

數(shù)學(xué)教師對(duì)常用教學(xué)工具軟件Word與PPT熟練，但對(duì)教學(xué)別是“圖形與幾何”教學(xué)中需使用的工具軟件――幾何畫(huà)板和超級(jí)畫(huà)板卻不怎么使用或不用。

分析表2發(fā)現(xiàn)，教師常用且比較熟練的教學(xué)工具軟件有Word與PPT，訪談后得知教師均參加過(guò)Word、PPT與Excel使用的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。而生活中使用QQ與微信進(jìn)行溝通最普遍，且使用QQ與微信的能力都是通過(guò)實(shí)踐摸索產(chǎn)生的，因?yàn)檫@兩項(xiàng)工具軟件簡(jiǎn)單、易學(xué)、使用方便。而數(shù)學(xué)教師在教學(xué)別是“圖形與幾何”教學(xué)中需使用的工具軟件――幾何畫(huà)板和超級(jí)畫(huà)板，有53.8%和56.8%的教師沒(méi)有使用過(guò)，調(diào)查顯示沒(méi)有進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)是導(dǎo)致該結(jié)果的最大因素，其次是培訓(xùn)過(guò)但由于應(yīng)用偏難才會(huì)不怎么使用甚至從來(lái)不用。

（2）信息技術(shù)在教學(xué)過(guò)程中的運(yùn)用

教師普遍能使用信息技術(shù)和現(xiàn)代媒體，但經(jīng)常出現(xiàn)媒體使用不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。當(dāng)前，小學(xué)數(shù)學(xué)一、二年級(jí)每周5個(gè)學(xué)時(shí)，三、四、五、六年級(jí)每周4個(gè)學(xué)時(shí)，部分小學(xué)開(kāi)設(shè)數(shù)學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)1學(xué)時(shí)。根據(jù)表3數(shù)據(jù)，結(jié)合深入課堂聽(tīng)課，我們可看出，數(shù)學(xué)教師在教學(xué)中普遍使用信息技術(shù)和現(xiàn)代媒體，在課堂上使用最多的是PPT，有的教師可以說(shuō)達(dá)到濫用的程度，如在教學(xué)列豎式計(jì)算184÷46時(shí)，部分教師把演算過(guò)程也用PPT播放，影響小學(xué)生理解算理與掌握計(jì)算方法，這些教師似乎離開(kāi)PPT就不會(huì)講課了。

（3）多媒體課件資源的利用

教師能共享多媒體課件資源，但根據(jù)自己的教學(xué)設(shè)計(jì)獨(dú)立制作課件的能力薄弱。32.9%的教師是現(xiàn)成課件直接運(yùn)用，49.6%的教師是在別人的基礎(chǔ)上修改，只有17.4%的教師能根據(jù)自己的教學(xué)設(shè)計(jì)獨(dú)立制作課件，其主要原因是許多工具軟件不會(huì)用，做不出自己設(shè)想的效果，其次是自己制作課件素材少。

3. 數(shù)字化教育教學(xué)資源共享與共建

（1）網(wǎng)絡(luò)與教學(xué)資源網(wǎng)站

辦公室網(wǎng)絡(luò)流暢，但是教師對(duì)小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)資源網(wǎng)站及平臺(tái)不熟悉。調(diào)查顯示，88%的教師所在辦公室網(wǎng)絡(luò)通暢，所有教師辦公室都通網(wǎng)絡(luò)。教師對(duì)教育教學(xué)資源豐富的網(wǎng)站不熟悉，情況是：48.2%的教師對(duì)“國(guó)家基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)” 不熟悉，49.7%的教師對(duì)“浙江基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)”不熟悉，52.6%的教師對(duì)“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源網(wǎng)”不熟悉，瀏覽最多的是自己學(xué)校網(wǎng)站、金華教育網(wǎng)站，其次是“新世紀(jì)小學(xué)數(shù)學(xué)網(wǎng)”。訪談中得知，金華地區(qū)農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教材基本采用北京師范大學(xué)出版社出版的教材，北京師范大學(xué)出版社在參與開(kāi)展的數(shù)學(xué)教研活動(dòng)時(shí)，會(huì)引導(dǎo)教師上該網(wǎng)站瀏覽課程資源。

（2）數(shù)學(xué)教學(xué)數(shù)字資源

學(xué)校網(wǎng)站教學(xué)資源匱乏、更新慢，適用數(shù)學(xué)教學(xué)的數(shù)字資源較難找到。

調(diào)查顯示，51.5%的教師認(rèn)為自己學(xué)校網(wǎng)站內(nèi)容匱乏，學(xué)校網(wǎng)站幾乎都無(wú)法上萬(wàn)方期刊這類(lèi)教育數(shù)據(jù)資源庫(kù)查找并下載教學(xué)中所需資源，34.1%的教師認(rèn)為學(xué)校網(wǎng)站資源更新慢。

（3）數(shù)字化資源下載

數(shù)字化資源應(yīng)用不理想。調(diào)查顯示，影響教師下載數(shù)字化教學(xué)資源用于教學(xué)的主要因素是網(wǎng)上資源與本班學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)情況不符，其次是網(wǎng)上資源更新慢，再者是下載要收費(fèi)。

（4）教學(xué)資源上傳共享

很少教師愿意將自己設(shè)計(jì)的教學(xué)資源上傳網(wǎng)站共享。調(diào)查顯示，影響教師將自己設(shè)計(jì)的教學(xué)資源上傳到網(wǎng)站與大家共享的因素有：72.9%的教師認(rèn)為自己設(shè)計(jì)的教學(xué)資源沒(méi)有多少創(chuàng)新，37.4%的教師是找不到適合的網(wǎng)站平臺(tái)與不知上傳方法，11.6%的教師認(rèn)為自己設(shè)計(jì)的教學(xué)資源自己擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

4.數(shù)學(xué)教育與信息技術(shù)融合

（1）現(xiàn)代教育技術(shù)理論指導(dǎo)

教師有積極探索數(shù)學(xué)教育與信息技術(shù)整合的意識(shí)，但缺乏現(xiàn)代教育技術(shù)理論指導(dǎo)與編制數(shù)學(xué)教學(xué)軟件和使用資源庫(kù)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，從而影響了農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教師把數(shù)學(xué)教育與信息技術(shù)融合的成效。

在深入課堂聽(tīng)課后發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教師都在不同程度的探索如何使數(shù)學(xué)教育與信息技術(shù)有效整合，但是進(jìn)程非常緩慢。調(diào)查顯示，影響應(yīng)用教育信息化進(jìn)行教學(xué)的因素包括：①缺乏編制數(shù)學(xué)教學(xué)軟件和使用資源庫(kù)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，②缺乏能制作出與本人的教學(xué)設(shè)計(jì)一致的軟件，③缺乏現(xiàn)代教育技術(shù)理論指導(dǎo)，④課前備課量增大，⑤使用效果不盡人意。

（2）數(shù)學(xué)教師本身的素養(yǎng)

數(shù)學(xué)教師本身的素養(yǎng)影響數(shù)學(xué)教育與信息技術(shù)的融合。調(diào)查顯示，職稱(chēng)在小學(xué)高級(jí)及以上的教師對(duì)數(shù)學(xué)教育與信息技術(shù)怎樣融合且達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的設(shè)想與新入職的教師有顯著差異。當(dāng)在上課時(shí)課件預(yù)設(shè)與學(xué)生想法不一致時(shí)，只有2%的教師能及時(shí)調(diào)整課件，48.5%的教師偶爾能調(diào)整課件，還有30.9%的教師是無(wú)法調(diào)整課件。

深入課堂聽(tīng)課發(fā)現(xiàn)，部分新入職教師在教學(xué)中設(shè)想一條線、小學(xué)生學(xué)習(xí)認(rèn)知一條線，信息媒體又一條線，這3條線處于分離狀態(tài)。部分直接用光盤(pán)進(jìn)行教學(xué)的教師，在教學(xué)過(guò)程中，當(dāng)師生雙方互動(dòng)“生成”一些新的教學(xué)資源時(shí)，由于光盤(pán)固定的流程，教師無(wú)法調(diào)整預(yù)案，只能按照光盤(pán)的流程繼續(xù)進(jìn)行。

（3）數(shù)學(xué)教學(xué)優(yōu)質(zhì)資源利用效果

教育信息化提升了教師教學(xué)的多種能力，但將數(shù)學(xué)教學(xué)優(yōu)質(zhì)資源應(yīng)用于自己教學(xué)，效果不盡人意。調(diào)查顯示，只有19.3%的教師對(duì)將數(shù)學(xué)教學(xué)優(yōu)質(zhì)資源用于自己教學(xué)的效果感到滿(mǎn)意。不滿(mǎn)意的原因有以下幾項(xiàng)：68.3%認(rèn)為學(xué)生情況不同，出現(xiàn)“水土不服”；41.9%認(rèn)為自己鉆研不夠，沒(méi)有用好用活優(yōu)質(zhì)資源；38.7%認(rèn)為教師個(gè)體素質(zhì)不同，出現(xiàn)“東施效顰”。

四、思考與對(duì)策

“教育信息化是指在教育領(lǐng)域全面深入地運(yùn)用以多媒體計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為基礎(chǔ)的信息技術(shù)，促進(jìn)教育改革和現(xiàn)代化的過(guò)程”[3]。由上調(diào)查分析可知，農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教師在教育信息化發(fā)展過(guò)程中已取得一些可喜的進(jìn)展，但也存在諸多問(wèn)題，筆者對(duì)以上調(diào)查結(jié)果與分析進(jìn)行深入思考，提出以下對(duì)策。

1.各方參與，激發(fā)教師內(nèi)動(dòng)力

（1）政府牽頭，組織各種教育信息化推廣活動(dòng)

各級(jí)教育領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)牽頭，深入農(nóng)村，組織各種形式、各個(gè)層次的教育信息化經(jīng)驗(yàn)交流宣傳推廣會(huì)，典型引路、示范引領(lǐng)，如微課、電子書(shū)包、翻轉(zhuǎn)課堂、Web2.0、混合學(xué)習(xí)、移動(dòng)閱讀等的展示[4]，讓農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教師看到教育信息化下教師的工作量沒(méi)有增加，在某種意義上反而得到減輕，課堂教學(xué)效益得到提高，這必能激發(fā)教師投入到探索農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教育信息化的熱情。

（2）有的放矢，開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)的教育信息化培訓(xùn)

農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教師教育信息化能力的提升，需要各級(jí)各類(lèi)教育信息化培訓(xùn)的支撐。國(guó)培、省培、區(qū)培各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)組織者要深入農(nóng)村，充分了解一線教師在教學(xué)中面臨的問(wèn)題和實(shí)際需求，對(duì)培訓(xùn)專(zhuān)家提出有針對(duì)性的內(nèi)容要求。隨著教育信息化不斷發(fā)展，每位農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教師必須參加一定學(xué)時(shí)的教育信息化培訓(xùn)，如：在《浙江省中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)若干規(guī)定（試行）》中，要求每位教師5年內(nèi)完成360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，我們還可建議360學(xué)時(shí)中教育信息化方面的培訓(xùn)不能少于90學(xué)時(shí)。在培訓(xùn)內(nèi)容上要注重學(xué)科教學(xué)與信息技術(shù)融合，如開(kāi)設(shè)“超級(jí)畫(huà)板在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用”等內(nèi)容的培訓(xùn)。

2.頂層設(shè)計(jì)，工具軟件簡(jiǎn)單化

（1）工具軟件簡(jiǎn)單化，利于一線教師普及應(yīng)用

工具軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)遵從簡(jiǎn)化原則，從全面需求出發(fā)，保持整體構(gòu)成精簡(jiǎn)合理，使之功能效率最高。信息技術(shù)的發(fā)展只有當(dāng)技術(shù)趨于簡(jiǎn)單化時(shí)，技術(shù)才能得以廣泛應(yīng)用。如：白板開(kāi)發(fā)商的應(yīng)用軟件要標(biāo)準(zhǔn)化，利于教師應(yīng)用；信息技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)要針對(duì)小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)開(kāi)發(fā)功能全面的學(xué)科教學(xué)平臺(tái)。有了好的學(xué)科教學(xué)平臺(tái)，師生易學(xué)易用，使一線教師能像使用傳統(tǒng)教學(xué)工具一樣，操作方便，這樣既減輕教師負(fù)擔(dān)，又提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，體現(xiàn)出教育信息化的實(shí)際效果。

（2）課件微型化，便于一線教師因材施教

數(shù)學(xué)教學(xué)的實(shí)踐和研究都表明，以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體、師生共同參與探索建構(gòu)的課堂，需要教師的隨機(jī)應(yīng)變，臨場(chǎng)發(fā)揮，任何提前設(shè)計(jì)好的“教案”、“課件”都無(wú)法原原本本地搬到課堂上。因此，課件開(kāi)發(fā)研究機(jī)構(gòu)需要把數(shù)學(xué)知識(shí)分解成像“原子”一樣的“知識(shí)原子”，對(duì)每個(gè)“知識(shí)原子”開(kāi)發(fā)出微課件、微素材，農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教師在課堂教學(xué)中運(yùn)用這些微課件、微素材，根據(jù)農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)“生成”情況，運(yùn)用工具軟件進(jìn)行組合，使學(xué)生動(dòng)態(tài)的建構(gòu)“知識(shí)分子”，從而形成學(xué)生自己的知識(shí)體系。

3.以人為本，資源建設(shè)個(gè)性化

數(shù)字資源的建設(shè)要關(guān)注學(xué)生、教師、學(xué)校的需求，關(guān)注人的個(gè)性發(fā)展。[5]

（1）公建眾享資源開(kāi)放化

公建眾享，國(guó)家出資、名家建設(shè)、一流水準(zhǔn)，像“國(guó)家基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)”、“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源網(wǎng)”等，農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教研組應(yīng)引導(dǎo)教師用好這些資源。同時(shí)，區(qū)域教育領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)應(yīng)以區(qū)域?yàn)閱挝毁?gòu)買(mǎi)一些大型的商業(yè)期刊數(shù)據(jù)庫(kù)，如中國(guó)知網(wǎng)、維普網(wǎng)等都有大量的農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)資源，且數(shù)據(jù)庫(kù)資源更新快，檢索方便，區(qū)域內(nèi)開(kāi)放這些數(shù)據(jù)庫(kù)資源，真正實(shí)現(xiàn)公建眾享，有助于打破農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教師教育教學(xué)資源匱乏的局面。

（2）共建共享資源特色化

農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教師共建具有農(nóng)村小學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)與學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，并能恰當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，實(shí)現(xiàn)課堂有效教學(xué)的特色資源庫(kù)，特色資源庫(kù)的建設(shè)應(yīng)由區(qū)域教育行政部門(mén)牽頭， 教研、科研、信息部門(mén)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教師共同參與。數(shù)字資源的建設(shè)要著眼于教育模式和學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變、信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。資源的積累可以通過(guò)各種比賽、獎(jiǎng)勵(lì)等措施，鼓勵(lì)教師積極把自己創(chuàng)造的教育教學(xué)資源上傳，建設(shè)符合農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)需求的本土化數(shù)字資源庫(kù)，達(dá)到資源有效利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)、智慧共享的目的。

4.協(xié)同發(fā)展，教學(xué)與技術(shù)融合

系統(tǒng)論認(rèn)為整體大于各部分之和，只有把農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教育與信息技術(shù)有機(jī)的融合，才能實(shí)現(xiàn)1+1>2。

（1）構(gòu)建高校與農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教育信息化研究共同體

高校專(zhuān)家對(duì)教育新理論、數(shù)學(xué)學(xué)科知識(shí)的本質(zhì)、信息技術(shù)把握深刻，而農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教師對(duì)農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)了解透徹，高校專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)與農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教師構(gòu)架農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教育信息化研究共同體，恰好能發(fā)揮各自的特長(zhǎng)，建構(gòu)新的小學(xué)數(shù)學(xué)教育信息化理論，提升農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教師素養(yǎng)，探索出一條適合農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教育信息化發(fā)展的道路。同時(shí)師范院校開(kāi)設(shè)小學(xué)數(shù)學(xué)教育與信息技術(shù)融合的新課程，為農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教育信息化培養(yǎng)人才。

（2）構(gòu)建區(qū)域小學(xué)數(shù)學(xué)教育信息化發(fā)展共同體

在城鄉(xiāng)學(xué)校之間，由于師資和辦學(xué)條件等方面的差異，導(dǎo)致教育教學(xué)質(zhì)量存在差別。提高農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教育信息化水平，使教學(xué)與技術(shù)融合，需構(gòu)架城鄉(xiāng)小學(xué)數(shù)學(xué)教育信息化發(fā)展共同體，由數(shù)學(xué)教研員、信息技術(shù)教研員引領(lǐng)，以教研組長(zhǎng)和骨干教師為核心，開(kāi)展小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)與信息技術(shù)融合的教學(xué)模式、方法等的探索[6]。在共同體中要努力建設(shè)好數(shù)學(xué)教育與信息技術(shù)融合的實(shí)驗(yàn)區(qū)和示范課堂，通過(guò)實(shí)驗(yàn)區(qū)和示范課堂在數(shù)學(xué)教育信息化上積極探索，出經(jīng)驗(yàn)，見(jiàn)實(shí)效，用成功的典型和經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)共同體中小學(xué)數(shù)學(xué)教育信息化的發(fā)展。

（3）構(gòu)建農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教師與信息技術(shù)教師共同體

探索農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教育與信息技術(shù)雙向融合，還需構(gòu)建農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教師與信息技術(shù)教師等多學(xué)科聯(lián)合共同體，開(kāi)展學(xué)科教育與信息技術(shù)融合校本培訓(xùn)，建立學(xué)校微信論壇，借助微信論壇交互性強(qiáng)，便于交流，可隨時(shí)解決農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)與信息技術(shù)融合中的問(wèn)題。

農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教師教育信息化發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有各方形成合力，特別是農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教師由內(nèi)而發(fā)的投入到探究農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教育信息化中來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)教育信息化十年發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的宏偉目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

目前一些地方鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)帳目及管理異?；靵y，集中表現(xiàn)為“五不清”，即一是會(huì)計(jì)帳冊(cè)混亂不清，財(cái)務(wù)收支既不公開(kāi)，也無(wú)人監(jiān)督；二是專(zhuān)項(xiàng)收支不清，村里賣(mài)地辦廠，建公路補(bǔ)償及水電費(fèi)征繳款項(xiàng)不清；三是村與鄉(xiāng)里上交定購(gòu)、提留、農(nóng)業(yè)稅等帳不清；四是鄉(xiāng)村集體收入算不清；五是村與隊(duì)、戶(hù)帳不清。

一“五不清”問(wèn)題的主要原因是：

1、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。目前鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作差，具體表現(xiàn)在：一是帳簿設(shè)置不規(guī)范?！昂繋ぁ薄ⅰ傲魉畮ぁ?、“包包帳”較多，核算亂；二是原始憑證不規(guī)范。白條抵庫(kù)現(xiàn)象嚴(yán)重，簽字手續(xù)不全，自批自報(bào)、自買(mǎi)自報(bào)等現(xiàn)象時(shí)常存在；三是報(bào)表不齊。有相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有年報(bào)無(wú)季報(bào)或有月報(bào)無(wú)年報(bào)；有的報(bào)表數(shù)字是根據(jù)上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃和任務(wù)倒算出來(lái)的，采取“統(tǒng)計(jì)加估計(jì)”的方式上報(bào)的，結(jié)果造成會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真；四是會(huì)計(jì)檔案不全，有些憑證、帳簿、報(bào)表沒(méi)有及時(shí)分類(lèi)歸檔保留，一兩年就遺失了。

2、管理體制不明。目前在鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理權(quán)問(wèn)題上一直意見(jiàn)不一致，客觀上存在著鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)經(jīng)站，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政所或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩線管理，造成了機(jī)構(gòu)重疊，人員冗多，管理職權(quán)、范圍不明確。

3、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)不高。據(jù)調(diào)查，目前村鄉(xiāng)財(cái)會(huì)人員普遍年齡老化，文化程度低，大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。

4、對(duì)管理者制約不嚴(yán)。不少鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)不熟悉財(cái)會(huì)知識(shí)，“外行”管“內(nèi)行”現(xiàn)象履見(jiàn)不鮮；而且有的鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念淡薄，有章不循，有法不依，個(gè)人說(shuō)了算，長(zhǎng)官意識(shí)嚴(yán)重。

5、財(cái)務(wù)監(jiān)督不力。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)很少對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行定期審計(jì)，沒(méi)有監(jiān)督機(jī)制，沒(méi)有審計(jì)組織機(jī)構(gòu)，缺乏民主理財(cái)和群眾監(jiān)督意識(shí)。

二農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，同時(shí)也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，是農(nóng)村基層組織、思想、政權(quán)建設(shè)的需要。

由于目前鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理中存在著“五不清”問(wèn)題，造成了目前鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重大損失，影響了村里工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使得村黨支部缺乏號(hào)召力和凝聚力，各種公益事業(yè)難以興辦，所以完善鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、民主理財(cái)制度在當(dāng)前是刻不容緩。為此筆者建議：

1、圍繞“統(tǒng)”字，加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理。首先要統(tǒng)一思想，規(guī)范監(jiān)督程序；二是統(tǒng)一帳、表、冊(cè)、據(jù)，規(guī)范會(huì)計(jì)操作程序；三是統(tǒng)一審批手續(xù)，規(guī)范支出管理；四是統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范交接手續(xù)；五是統(tǒng)一檔案專(zhuān)柜，規(guī)范財(cái)務(wù)資料。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須提高對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理，使之逐步納入規(guī)范化，法制化的軌道。

2、強(qiáng)化“責(zé)”字，加強(qiáng)會(huì)計(jì)資料管理。鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)檔案是記錄和反映鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)的重要證據(jù)，是鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)的信息載體，因而必須要管理好財(cái)務(wù)檔案。首先是對(duì)會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表以及其它會(huì)計(jì)資料進(jìn)行全面清理，逐月逐年裝訂成冊(cè)，立卷歸檔；二是要專(zhuān)人保管，專(zhuān)柜專(zhuān)地存放；三是對(duì)會(huì)計(jì)檔案存檔、移交、查閱，要建立存、交、查登記簿，完善手續(xù)，明確責(zé)任，避免資料的丟失。

3、明確“章”字，建立健全約束機(jī)制。建章立制是鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，當(dāng)前要解決鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)混亂狀況，最迫切的任務(wù)是在一定區(qū)域內(nèi)制定一套統(tǒng)一的，切實(shí)可行的財(cái)務(wù)規(guī)章制度。為此，首先要建立鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)跟蹤審計(jì)制度，尤其是不相容職務(wù)控制制度，設(shè)立主辦與出納會(huì)計(jì)，實(shí)行帳款分開(kāi)；三是建立“一支筆”審批制度，控制多頭批款，多頭報(bào)銷(xiāo)現(xiàn)象。

4、著力“訓(xùn)”字，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。財(cái)會(huì)人員是村鄉(xiāng)里的“內(nèi)當(dāng)家”，一定要有全局觀念和法制觀念，要有較高政治覺(jué)悟、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)人員的培養(yǎng)，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，爭(zhēng)取盡快地把國(guó)家改革的有關(guān)政策和新的財(cái)稅制度，貫徹落實(shí)到鄉(xiāng)村一級(jí)；同時(shí)鄉(xiāng)村也要建立會(huì)計(jì)人員認(rèn)證上崗制度，即要求會(huì)計(jì)人員必須上崗，按照其資格證的級(jí)次，持證應(yīng)聘相應(yīng)崗位之職。

5、注重“穩(wěn)”字，保持財(cái)會(huì)隊(duì)伍穩(wěn)定。多年來(lái)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定問(wèn)題一直困繞著農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，要改變這種現(xiàn)狀，有必要建立一支高素質(zhì)的，穩(wěn)定的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。因此，首先應(yīng)健全財(cái)會(huì)人員任免制度。凡經(jīng)群眾推薦，村委會(huì)上報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核合格，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)管理站審批并統(tǒng)一頒發(fā)聘書(shū)；二是建立財(cái)務(wù)人員人事管理制度。對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)人員的配備、考核、聘任以及勞動(dòng)報(bào)酬、崗位責(zé)任制等均作出明確規(guī)定，不經(jīng)鄉(xiāng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得任意調(diào)換和聘任財(cái)會(huì)人員；三是對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行全面清查，建立會(huì)計(jì)人員檔案管理網(wǎng)絡(luò)，以便儲(chǔ)備和統(tǒng)一調(diào)配整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)計(jì)人員。

6、突出“嚴(yán)”字，定期開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)。針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的財(cái)務(wù)不民主，帳目不分開(kāi)等問(wèn)題必須建立一整套監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部約束和外部監(jiān)控制度。因此，首先縣、鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)盡快建立健全農(nóng)村審計(jì)組織，配備一定數(shù)量的專(zhuān)職審計(jì)人員，對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)審計(jì)和不定期抽樣審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)制度，努力做到“民主評(píng)議，逐月定審，季度復(fù)審”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就地解決；二是逐步建立鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)報(bào)表必須經(jīng)會(huì)計(jì)師審簽有效制度。由社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)制根據(jù)“兩法”、“兩則”等法規(guī)，配合政府財(cái)稅的工作來(lái)行使社會(huì)監(jiān)督職能，從而形成有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)的良好社會(huì)氛圍。

7、堅(jiān)持“明”字，真正做到民主理財(cái)。農(nóng)村財(cái)務(wù)能否如實(shí)向群眾分開(kāi)公布，能否接受群眾的監(jiān)督，事關(guān)重大，它不僅關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，而且關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定，因而農(nóng)村必須要實(shí)行財(cái)務(wù)分開(kāi)，進(jìn)行民主理財(cái)。對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)的時(shí)間、內(nèi)容、地點(diǎn)，管理及效益要進(jìn)行逐一規(guī)范。時(shí)間上要定期公開(kāi)；地點(diǎn)應(yīng)設(shè)在住戶(hù)集中，位置顯眼，群眾易看到的地方；公布時(shí)，所有的帳目必須都是上級(jí)審計(jì)部門(mén)審計(jì)合格的；公布后，要廣泛征求群眾意見(jiàn)，接受群眾的建議。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的，要本著實(shí)事求是，對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)中揭發(fā)出來(lái)的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象，要在群眾進(jìn)行民主評(píng)議的基礎(chǔ)上，該糾正的糾正，該查處的一查到底。:

篇9

關(guān)鍵詞：地形圖；縮編；清華山維

1 前言

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，城市的面貌與規(guī)模也日新月異的發(fā)生著變化。為了滿(mǎn)足杭州市蕭山區(qū)的城市總體規(guī)劃和建設(shè)需要，浙江省測(cè)繪大隊(duì)以現(xiàn)有的1：500數(shù)字地形圖作為工作底圖，利用清華山維軟件將其縮編制作成1：2000數(shù)字地形圖。這樣一來(lái)，不僅節(jié)省了重新測(cè)量需要消耗的費(fèi)用，還大大的縮短了成圖周期，提高了工作效率。

2 測(cè)區(qū)的基本情況

蕭山擁有8000年文明史，是越文化區(qū)域和新時(shí)代浙江精神的發(fā)源地之一，綜合實(shí)力居浙江各縣（市、區(qū)）首位，被譽(yù)為“浙江文明之源頭、浙江交通之樞紐、浙江經(jīng)濟(jì)之首富、浙江休閑之勝地、浙江民生之樂(lè)園”。

臨浦鎮(zhèn)，位于杭州市蕭山區(qū)南部，是錢(qián)塘江南岸、浦陽(yáng)江畔一顆璀璨的明珠，全鎮(zhèn)區(qū)域面積42.48平方公里，臨浦鎮(zhèn)擁有千年古鎮(zhèn)、中心城鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、品質(zhì)之鎮(zhèn)的美稱(chēng)。

3 地形圖縮編的流程

3.1 模板制作

項(xiàng)目的主要作業(yè)過(guò)程是在清華山維EPS2008軟件里對(duì)1：500地形數(shù)據(jù)進(jìn)行縮編，縮編完成的1：2000數(shù)據(jù)經(jīng)檢查通過(guò)后再轉(zhuǎn)成DWG數(shù)據(jù)，然后在南方CASS7.0軟件里進(jìn)行圖幅分幅、整飾，最后提交成果。所以在清華山維EPS2008軟件里進(jìn)行地形圖縮編，首先要定制1：2000地形圖縮編模板。

蕭山1：2000地形圖模板是在清華山維“蕭山基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)”1：500地形圖模板基礎(chǔ)上修改而來(lái)的。修改后的模板既適用于蕭山1：500數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)也適用于蕭山1：2000數(shù)據(jù)庫(kù)，定制后的模板名稱(chēng)為“蕭山基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)500-2000”。

3.2 程序化自動(dòng)處理

3.2.1 符號(hào)自動(dòng)轉(zhuǎn)化

將1：500地形圖的點(diǎn)、線、面、注記要素符號(hào)轉(zhuǎn)換成1：2000符號(hào)；1：2000圖面上小于3mm×3mm范圍的各面狀地物轉(zhuǎn)換成不依比例的點(diǎn)狀符號(hào)表示，如塔形建筑物、露天設(shè)備、抽水機(jī)站等。

3.2.2 刪除次要地物

不需表示的地物做刪除處理，如門(mén)頂、支架、門(mén)墩、室外樓梯、門(mén)牌注記、檢修井、電話亭、牌坊、宣傳櫥窗、郵筒、單柱廣告牌、小于2米的陽(yáng)臺(tái)和2.5米飄檐等。

3.2.3 等高線抽稀

等高線抽稀：1：500地形圖的等高距是0.5米和1米，是1：2000地形圖等高距（1米和2米）的兩倍。把奇數(shù)位的等高線自動(dòng)刪除，再把逢5倍數(shù)或逢10倍數(shù)的用計(jì)曲線表示。

節(jié)點(diǎn)抽稀：1：500地形圖上的等高線特征點(diǎn)很多，導(dǎo)致的圖形的字節(jié)量很大，通過(guò)曲線節(jié)點(diǎn)抽稀程序?qū)Φ雀呔€統(tǒng)一進(jìn)行抽稀，可以很大程度地減少圖形容量。節(jié)點(diǎn)抽稀參數(shù)設(shè)置為最大垂距0.15mm（圖上距離），強(qiáng)制保留高程注記點(diǎn)、轉(zhuǎn)折點(diǎn)、特征點(diǎn)等。

3.2.4 房屋面合并

房屋結(jié)構(gòu)和樓層相同、共邊的房屋或相互之間1：2000圖面上間隔小于0.5mm結(jié)構(gòu)和樓層相同的房屋要合并，圖上面積小于一個(gè)注記的房屋自動(dòng)并入較大面積的房屋。

3.2.5 房屋邊線化簡(jiǎn)

房屋、建筑物輪廓在1：2000圖面上凹凸小于0.4mm，簡(jiǎn)單房屋凹凸小于0.6mm可綜合成直線。

3.2.6 舍棄多余注記

注記過(guò)多，如兩個(gè)相同的，距離太近的，通過(guò)程序自動(dòng)刪除，文字間隔配置。

3.3 人機(jī)交互式處理

對(duì)于地物形狀不規(guī)則、主次類(lèi)別不確定或程序難以批量處理的情況，采用人機(jī)交互處理，按照系統(tǒng)提示，根據(jù)圖面表達(dá)的合理性、地物的連通性選擇批量或逐個(gè)處理，這樣可保證地物綜合的準(zhǔn)確性和完整性。

3.3.1 短小地物篩選

首先對(duì)圖面上可能要?jiǎng)h除的一些短小地物作了換層、換色的預(yù)處理，確定其為可能要?jiǎng)h除的地物，如1：2000圖面上寬度小于1.5mm的廊房、柱廊；寬度小于2mm的飄樓等。

3.3.2 高程點(diǎn)篩選

高程點(diǎn)的篩選必須按高程點(diǎn)的重要性來(lái)判別，優(yōu)先選?。荷巾?、鞍部、谷底、山脊、山腳、溝底、水涯線、坡上坡下、凹凸地、道路交叉口、橋面、廣場(chǎng)處的點(diǎn)位，不能簡(jiǎn)單的通過(guò)程序“一鍵式”過(guò)濾手段來(lái)完成，軟件通過(guò)高程點(diǎn)保留標(biāo)記（種釘子點(diǎn)）的方法再執(zhí)行人機(jī)交互式篩選功能。

3.3.3 交互式坡轉(zhuǎn)坎

斜坡坡腳線至坡頂?shù)淖畲箝g距在1：2000圖面上寬度小于2mm時(shí)，系統(tǒng)將提示是否采用陡坎表示。

3.3.4 搜索1：2000圖面上間距小于0.5mm的房屋

對(duì)圖上間距小于0.5mm的結(jié)構(gòu)或?qū)訑?shù)不同的房屋篩選出來(lái)，放入選擇集中，用“導(dǎo)航”功能逐一判別是否合并。

3.3.5 雙線變單線

選擇1：2000圖面上最大寬度小于0.5mm的雙線溝，提示是否采用單線表示；圖上最大寬度小于1.5mm的道路，提示是否采用鄉(xiāng)村路符號(hào)表示；圖上最大寬度小于1.0mm的鄉(xiāng)村路，提示是否按不依比例鄉(xiāng)村路單線表示。

在完成程序自動(dòng)批處理和人機(jī)交互式處理工作后，圖面負(fù)荷已接近1：2000成圖要求，但還需要經(jīng)過(guò)手工編輯做進(jìn)一步圖面完善。

3.4.1 地物取舍

刪除不成規(guī)模，零散的棚房；刪除零散的籬笆、圍墻；刪除非工業(yè)區(qū)的小水池；刪除建筑區(qū)內(nèi)零散的陡坎線、等高線和高差小于1米的陡坎線；保留主要道路交叉處的路燈；表示非臨時(shí)性的電力線和通信線，舍去較短程或連貫性較差的配電線；建城區(qū)房屋密集不便繪制等高線的地方可以不表示等。

3.4.2 地物簡(jiǎn)化

簡(jiǎn)化是指不同類(lèi)地物重合或并行間距太近時(shí)，可采用簡(jiǎn)化表示，以反映各地形要素之間關(guān)系協(xié)調(diào)、主次分明。如當(dāng)坎與道路邊線相距不超過(guò)0.2mm時(shí)，應(yīng)使坎與道路邊線重合表示。

由于比例尺的改變，符號(hào)和注記的尺寸相應(yīng)放大，圖形元素會(huì)出現(xiàn)相互壓蓋、重疊、相交、關(guān)系混亂等情況。此時(shí)可依據(jù)各符號(hào)間的距離不小于0.3mm的間隔關(guān)系，將次要地物進(jìn)行移位處理。

文字注記除了統(tǒng)一縮放、壓蓋處理、移位以外，還應(yīng)注意當(dāng)圖上地物密集，名稱(chēng)注記過(guò)長(zhǎng)時(shí)，可把單位名“杭州市××”可省略為“市××”、“杭州市蕭山區(qū)”可省略為“蕭山區(qū)”，字大也可適當(dāng)縮小一至二級(jí)；注記分布應(yīng)清晰易讀，配置合理，同一名稱(chēng)注記字距不應(yīng)超過(guò)字大8倍。

3.5 數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換

該項(xiàng)目要求提供EDB和DWG兩種數(shù)據(jù)格式文件，因此1：2000數(shù)據(jù)編繪完成經(jīng)檢查后，在清華山維軟件里開(kāi)始進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換。首先定制輸出使用編碼對(duì)照表、輸出使用符號(hào)描述表、輸出使用注記分類(lèi)表、顏色表、DWT模板，然后直接通過(guò)EPS2008系統(tǒng)設(shè)置、圖形重置、輸出DWG數(shù)據(jù)、導(dǎo)出圖廓信息（txt格式）。

4 結(jié)束語(yǔ)

數(shù)字地形圖作為數(shù)字城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的主要空間數(shù)據(jù)，在城市規(guī)劃管理、交通、公共服務(wù)等眾多領(lǐng)域有著十分重要的作用。將已有比例尺地形圖進(jìn)行縮編得到需要的比例尺數(shù)據(jù)，避免了外業(yè)不必要的數(shù)據(jù)重復(fù)采集，從而實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)測(cè)繪的多元化。

參考文獻(xiàn)

篇10

一、對(duì)比：言語(yǔ)形式的內(nèi)涵清晰

言語(yǔ)形式與言語(yǔ)內(nèi)容，是緊密相連的兩個(gè)方面。言語(yǔ)形式服務(wù)于言語(yǔ)內(nèi)容，言語(yǔ)內(nèi)容依賴(lài)于言語(yǔ)形式。相對(duì)于言語(yǔ)內(nèi)容的感悟，言語(yǔ)形式的感悟比較困難。這是因?yàn)?，言語(yǔ)形式隱含于言語(yǔ)內(nèi)容之中，按部就班地解讀，學(xué)生難以發(fā)現(xiàn)；就事論事地講述，學(xué)生難以領(lǐng)悟。為此，可通過(guò)教材改造，讓表達(dá)方法凸顯起來(lái)，清晰起來(lái)。這樣，可再現(xiàn)作者的思維，親歷寫(xiě)作的過(guò)程，以加深文意的感受，促進(jìn)文法的領(lǐng)悟。

二、示錯(cuò)：言語(yǔ)形式的準(zhǔn)確理解

言語(yǔ)形式因言語(yǔ)內(nèi)容而決定，言語(yǔ)內(nèi)容以言語(yǔ)形式為憑借?？梢?jiàn)，一切言語(yǔ)形式既是言語(yǔ)現(xiàn)象，更有實(shí)質(zhì)需要。小學(xué)生閱讀多關(guān)注內(nèi)容，一旦引領(lǐng)他們關(guān)注言語(yǔ)形式，他們很容易被現(xiàn)象所迷惑，運(yùn)用往往依葫蘆畫(huà)瓢，機(jī)械地模仿，難以準(zhǔn)確地遷移。為此，可巧妙示錯(cuò)，超前調(diào)控，促其正確把握，準(zhǔn)確遷移。如：閱讀《埃及的金字塔》（蘇教版五年級(jí)下冊(cè)），學(xué)生把握了“運(yùn)用數(shù)字，描述事物”的方法，自己運(yùn)用便容易出現(xiàn)“機(jī)械地運(yùn)用”及“惟數(shù)字是用”的錯(cuò)誤。為此，學(xué)生解言語(yǔ)形式后，教者這樣引導(dǎo)：一同學(xué)學(xué)習(xí)運(yùn)用數(shù)字描述事物的方法寫(xiě)了家庭的變化，請(qǐng)好好讀讀，你覺(jué)得片段中的數(shù)字好在哪里？為什么？

為強(qiáng)化示錯(cuò)效應(yīng)，教學(xué)過(guò)程中，教者不要輕易點(diǎn)破，而要巧妙用錯(cuò)，細(xì)心引領(lǐng)，促其頓悟，讓學(xué)生在深入思考中獲得準(zhǔn)確的理解和真切的感受。

三、融合：言語(yǔ)形式的魅力彰顯

言語(yǔ)方式的魅力只有在言語(yǔ)內(nèi)容中才能顯示，言語(yǔ)方式的運(yùn)用唯有在言語(yǔ)活動(dòng)中才能凸顯。從教學(xué)現(xiàn)狀看，少數(shù)教師忽視言語(yǔ)形式與言語(yǔ)活動(dòng)的融合，難以彰顯語(yǔ)言的魅力；忽視形式遷移與文本內(nèi)容的溝通，難以提升教學(xué)的效率。為彰顯語(yǔ)言魅力，提升遷移效率，須將言語(yǔ)方式的領(lǐng)悟與言語(yǔ)內(nèi)容的感悟融合一體。如：《凡卡》（人教版六年級(jí)下冊(cè)）的語(yǔ)言特色是通過(guò)細(xì)節(jié)凸顯凡卡的悲慘命運(yùn)，一般教師對(duì)“學(xué)徒生活”與“鄉(xiāng)村生活”的細(xì)節(jié)會(huì)去關(guān)注，而“準(zhǔn)備寫(xiě)信”和“美好夢(mèng)境”關(guān)注不夠，使得學(xué)生對(duì)凡卡悲慘命運(yùn)的感受缺乏深度，對(duì)言語(yǔ)魅力的感受缺乏整體。因此，在關(guān)注“學(xué)徒生活”與“鄉(xiāng)村生活”的同時(shí)，對(duì)開(kāi)頭和結(jié)尾可做如下處理：

體會(huì)“準(zhǔn)備寫(xiě)信”的潛心之筆。文中準(zhǔn)備寫(xiě)信這樣敘述：“圣誕節(jié)前夜，他沒(méi)躺下睡覺(jué)。他等老板、老板娘和幾個(gè)伙計(jì)到教堂做禮拜去了，就從老板的立柜里拿出一小瓶墨水，一支筆尖生了銹的鋼筆，摩平一張揉皺了的白紙，寫(xiě)起信來(lái)?！睂?duì)此，可引導(dǎo)細(xì)心閱讀，揣摩內(nèi)涵：你認(rèn)為“一小瓶墨水”、“一支筆尖生了銹的鋼筆”和“一張揉皺了的白紙”是誰(shuí)的？是老板的嗎？你從中感悟到了什么？——這很可能是凡卡早先準(zhǔn)備的，“小瓶”、“筆尖生銹”、“揉皺”都不易被人注意，凡卡又將此放在老板的立柜里，更不易被發(fā)現(xiàn)，這既說(shuō)明凡卡的聰明，又說(shuō)明他為寫(xiě)這封信絞盡了腦汁，這與課文結(jié)局形成了強(qiáng)烈反差，進(jìn)一步突出了他命運(yùn)的悲慘?？梢?jiàn)，這是作者的潛心之筆。

體會(huì)“美好夢(mèng)境”的畫(huà)龍點(diǎn)睛。文中的“美好夢(mèng)境”這樣敘述：“過(guò)了一個(gè)鐘頭，他懷著甜蜜的希望睡熟了。他在夢(mèng)里看見(jiàn)一鋪暖炕，炕上坐著他的爺爺，搭拉著兩條腿，正在念他的信……泥鰍在炕邊走來(lái)走去，搖著尾巴……”對(duì)此可這樣引導(dǎo)：讀了這段細(xì)節(jié)，你高興嗎？為什么？凡卡的希望能實(shí)現(xiàn)嗎？為什么？你從中感受到什么呢？——凡卡的希望只能在夢(mèng)境中實(shí)現(xiàn)，因?yàn)槟欠鉀](méi)有地址的信爺爺不會(huì)收到，即使能夠收到，爺爺也不會(huì)帶他回鄉(xiāng)下去，因?yàn)闋敔斒抢蠣敿业氖匾谷耍心芰丶?，就不?huì)送他去當(dāng)學(xué)徒了。這樣，就能使學(xué)生從意味深長(zhǎng)的結(jié)尾中加深對(duì)凡卡悲慘命運(yùn)的感受，體會(huì)了細(xì)節(jié)描寫(xiě)的奇妙作用。

四、遷移：言語(yǔ)形式的內(nèi)化運(yùn)用