導(dǎo)語：如何才能寫好一篇辦理失業(yè)保險流程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

失業(yè)保險金尤其對于失業(yè)的人來說，這可是個雪中送炭的好消息，無論金額多少，都可以一定程度上，緩解一時間失業(yè)帶來的經(jīng)濟上的燃眉之急。那么怎么申請失業(yè)保險金呢? 點擊“申請書模板”查看更多申請書參考喔。

失業(yè)保險金申請書格式2022年最新尊敬的民政局相關(guān)同志：

我是---，本人原先在--建筑建材生產(chǎn)有限公司工作。由于公司廠房6.17發(fā)生火宅事故，給我們廠造成了極大的損失，現(xiàn)在廠里破產(chǎn)，我們一群工人也下崗了。

我原先身體就患有哮喘，身體虛弱，不能干重活，也沒有什么文化程度，又年近60旬。因此下崗之后就很難找到工作了，如果有哪家公司愿意接納我再就業(yè)，我會去參加工作的。

因為原先在--建筑建材生產(chǎn)有限公司參加了一份失業(yè)保險，所以我現(xiàn)在考慮向貴局申請領(lǐng)取失業(yè)保險金。

希望民政局相關(guān)同志核實我的情況，根據(jù)我的實際困難，給予失業(yè)保險金的支持。附上：失業(yè)登記表、身份證。

此致

敬禮!

申請人：haoword

__年__月__日

失業(yè)保險金申請辦理流程2022年最新首先要強調(diào)一下，失業(yè)金領(lǐng)取是有條件限制的，滿足以上條件按以下流程辦理即可：

1、參保單位出具兩份《解除(終止)勞動關(guān)系證明書》，一份交失業(yè)保險中心，一份交勞動保障局勞動爭議仲裁委員會備案。

2、失業(yè)保險中心憑參保單位出具的《解除(終止)勞動關(guān)系證明書》對情況進行嚴格的調(diào)查核實(失業(yè)人員帶上與單位簽訂的勞動合同)，確認無誤的發(fā)放2份《失業(yè)保險申領(lǐng)登記表》和1份《失業(yè)求職登記表》。

3、失業(yè)人員認真填寫好《失業(yè)保險申領(lǐng)登記表》的正面所有欄目，背面的計生關(guān)系接受單位意見處空格請到本人戶口所在地的計生關(guān)系接受單位蓋章。

認真填寫好《求職登記表》。

4、交納三張一寸的彩照和一份失業(yè)人員身份證復(fù)印件。

5、辦理完成后即可到戶籍所在地或暫住地的區(qū)級勞動保障部門辦理領(lǐng)取失業(yè)保險金。

失業(yè)保險金2022年最新每月多少錢(一)領(lǐng)取標準

1、失業(yè)人員第1個月至第12個月領(lǐng)取的失業(yè)保險金標準，根據(jù)其繳納失業(yè)保險費的年限確定。

2、第13個月至第24個月領(lǐng)取的失業(yè)保險金標準，為其第1個月至第12個月領(lǐng)取標準的80%。

3、失業(yè)保險金標準應(yīng)當?shù)陀诒臼挟斈曜畹凸べY標準、高于本市當年城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準。

(二)領(lǐng)取期限失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限，根據(jù)其失業(yè)前累計繳納失業(yè)保險費的年限(扣除已領(lǐng)取失業(yè)保險金的繳納失業(yè)保險費年限) 計算

1、累計繳納失業(yè)保險費滿1年不滿2年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限為2個月;

2、累計繳納失業(yè)保險費年限每增加1年，期限增加2個月;

3、累計繳納失業(yè)保險費滿1年不滿5年的，期限最長為12個月;

4、累計繳納失業(yè)保險費滿5年不滿10年的，期限最長為18個月;

篇2

1領(lǐng)取失業(yè)保險金人員增長迅速。隨著失業(yè)保險參保覆蓋面的不斷擴大及失業(yè)保險待遇的提高，近幾年金牛區(qū)領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)和失業(yè)保險金支付總額都出現(xiàn)了持續(xù)的增加。工作的對象和基數(shù)變大，導(dǎo)致經(jīng)辦和管理工作的難度加大。政策宣傳薄弱致使失業(yè)保險很難進入公眾視野。雖然在失業(yè)保險政策宣傳上采取了不少措施，但群眾對失業(yè)問題仍缺乏必要的關(guān)注。失業(yè)人員往往是就業(yè)困難群體，失業(yè)之后如果沒有基本生活保障，會影響到一家人的生活，從民生和社會穩(wěn)定這個角度來看，失業(yè)保險工作應(yīng)引起社會的高度重視。

2失業(yè)保險待遇申領(lǐng)過程中企業(yè)責任的缺失。前來經(jīng)辦機構(gòu)辦理失業(yè)保險申領(lǐng)的往往都是失業(yè)人員本人，由于對政策缺乏理解和企業(yè)不配合等原因，導(dǎo)致很多失業(yè)人員無法順利辦理，有些甚至無奈放棄了申領(lǐng)失業(yè)保險金。而企業(yè)則認為與職工解除勞動關(guān)系后沒有義務(wù)再為其“跑腿”辦理相關(guān)手續(xù)了。

3信息化建設(shè)仍相對滯后，管理系統(tǒng)不完善。盡管失業(yè)保險業(yè)務(wù)目前已實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，但按照經(jīng)辦管理細化、服務(wù)延伸以及政策調(diào)控功能強化的要求，工作平臺軟硬件建設(shè)有不小差距，全省還沒有統(tǒng)一完整的失業(yè)保險管理信息系統(tǒng)，各地使用的信息系統(tǒng)也未完全統(tǒng)一，造成信息傳導(dǎo)不順暢，有效信息不能及時共享，一定程度上制約了失業(yè)保險經(jīng)辦管理服務(wù)體系建設(shè)的發(fā)展。

二、完善失業(yè)保險經(jīng)辦管理體系的措施

針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，金牛區(qū)將以擴大就業(yè)、促進就業(yè)為工作目標，進一步加強失業(yè)保險經(jīng)辦管理服務(wù)體系規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)，切實提升經(jīng)辦管理服務(wù)水平，推動失業(yè)保險工作與就業(yè)服務(wù)緊密結(jié)合，充分發(fā)揮失業(yè)保險保生活、防失業(yè)、促就業(yè)的整體功能。

———加大失業(yè)保險政策宣傳力度。在深入群眾、社區(qū)宣傳失業(yè)保險政策的同時，著力加強對企業(yè)的宣傳力度，發(fā)放“失業(yè)保險政策問答”，消除企業(yè)普遍存在的對失業(yè)保險的認識誤區(qū)。今年5月，金牛區(qū)組織170家企進行了失業(yè)保險政策宣傳，對企業(yè)應(yīng)承擔的失業(yè)保險相關(guān)責任及為員工辦理失業(yè)保險金申領(lǐng)的相關(guān)程序作了詳細講解。

———加大經(jīng)辦機構(gòu)隊伍建設(shè)力度。根據(jù)經(jīng)辦工作內(nèi)容增加經(jīng)費預(yù)算投入，建立統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)辦機構(gòu)。以構(gòu)建服務(wù)、管理、監(jiān)督“三位一體”的失業(yè)保險經(jīng)辦組織架構(gòu)和逐步規(guī)范經(jīng)辦管理為目標，根據(jù)經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作量和管理服務(wù)對象數(shù)量，科學(xué)合理配備人員。細化管理職能，明確崗位職責，落實編制、經(jīng)費、機構(gòu)設(shè)置等，使失業(yè)保險經(jīng)辦工作在體制上得到保障。

———推進經(jīng)辦管理規(guī)范化建設(shè)。優(yōu)化經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程，制定經(jīng)辦業(yè)務(wù)標準，完善經(jīng)辦業(yè)務(wù)處理模式；結(jié)合失業(yè)保險市級統(tǒng)籌，積極探索業(yè)務(wù)管理權(quán)限適度向上集中、服務(wù)向下延伸的管理服務(wù)體制。根據(jù)基層的人員配備、管理能力等實際，合理劃分各級經(jīng)辦機構(gòu)的職責和權(quán)限，逐步實現(xiàn)經(jīng)辦服務(wù)重心下移，將失業(yè)保險申領(lǐng)、發(fā)放、跟蹤管理等經(jīng)辦服務(wù)功能延伸到基層平臺，實現(xiàn)失業(yè)保險經(jīng)辦服務(wù)功能下移，滿足失業(yè)人員服務(wù)需求、提高辦事效率，促進失業(yè)保險與就業(yè)服務(wù)的緊密結(jié)合。

———強化經(jīng)辦管理信息化建設(shè)。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一組織，按照需求主導(dǎo)、面向應(yīng)用、統(tǒng)一部署、分布實施、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享的原則，充分依托“四維勞動保障”管理信息系統(tǒng)，健全完善失業(yè)保險經(jīng)辦管理服務(wù)信息系統(tǒng)，并逐步向街道、社區(qū)覆蓋，努力實現(xiàn)失業(yè)保險經(jīng)辦與就業(yè)服務(wù)聯(lián)動的信息化網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)失業(yè)保險經(jīng)辦管理系統(tǒng)的信息化、公開化和標準化。

———推進經(jīng)辦管理專業(yè)化建設(shè)。在失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)名稱、建制、資源、組織和考核等方面統(tǒng)一設(shè)計，科學(xué)規(guī)劃，進一步加大軟硬件設(shè)施投入，建設(shè)一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的經(jīng)辦隊伍，切實提高經(jīng)辦能力和服務(wù)水平。

篇3

按照市局下發(fā)的關(guān)于《三門峽市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制檢查評估方案》的要求，我中心在7月21日至8月10日期間，對失業(yè)保險制度建設(shè)、業(yè)務(wù)規(guī)程、基金財務(wù)、信息系統(tǒng)、監(jiān)督與管理等方面進行了自查?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、制度建設(shè)方面。

（一）中心領(lǐng)導(dǎo)和班子成員能夠嚴格執(zhí)行國家和上級部門頒布的政策法規(guī)，努力做好失業(yè)保險內(nèi)部控制決策工作。

（二）建立健全考核制度、獎懲制度、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、責任追究制度。

二、業(yè)務(wù)規(guī)程方面

（一）根據(jù)失業(yè)保險條例規(guī)定，按照規(guī)及時辦理參保人員登記，核定參保單位或個人參保人員的繳費基數(shù)，提交相應(yīng)的征收計劃，征繳后失業(yè)保險金及時納入財政專戶。

參保單位的社會保險變更、注銷等事項要求資料齊全、并由相關(guān)責任人簽字,方可變更或注銷。

（二）失業(yè)保險待遇審批經(jīng)辦過程符合《三門峽市失業(yè)保險業(yè)務(wù)工作程序》，分別由市失業(yè)中心領(lǐng)導(dǎo)和縣中心領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章，業(yè)務(wù)操作形成嚴格的制約關(guān)系。

（三）對進入失業(yè)程序的失業(yè)職工，建立完備的檔案資料保管和借閱制度，檔案資料指定專職人員保管，并制定詳細的查、借閱辦法。

三、基金財務(wù)方面

（一）按照《社會保險基金管理財務(wù)制度》，結(jié)合我縣的實際情況制定了“基金收支管理制度”、“失業(yè)保險金內(nèi)部管理臺帳制度”、“失業(yè)保險基金專用票據(jù)管理規(guī)定”等各項規(guī)章制度，會計人員都具有從業(yè)資格證書，財務(wù)各項制度較全面規(guī)范。

（二）建立分工明確的崗位責任制，按要求設(shè)臵了會計帳薄、收、支科目。

按會計憑證的業(yè)務(wù)內(nèi)容分類記帳，做到全面、連續(xù)、準確、及時和控制基金，會計資料真實有效。失業(yè)保險待遇支出結(jié)算表項目和格式與會計核算支出明細科目一致，收支金額相符。

（三）失業(yè)保險基金實行收支兩條線管理，定期與財政部門和銀行對賬，做到賬賬、賬款、帳單相符，確保了基金的安全運行。

四、信息系統(tǒng)運行方面

（一）按照市中心的要求建立失業(yè)保險“實名制”操作系統(tǒng)，由專人負責網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護等工作，并制定嚴格的操作流程及操作權(quán)限制度。

（二）加強對信息數(shù)據(jù)的管理和維護。

制定并實施數(shù)據(jù)庫備份方案，建立異地備份制度，確保數(shù)據(jù)安全。

五、監(jiān)督管理方面

（一）根據(jù)有關(guān)文件，建立完整的工作記錄和工作計劃等資料，定期抽查各項業(yè)務(wù)工作的開展及進行情況。

（二）設(shè)立專職稽核人員，對參保對象繳費情況、失業(yè)職工待遇資格、待遇支付情況進行稽核工作。

由于充分發(fā)揮了內(nèi)部控制的監(jiān)督作用和風(fēng)險防范功能，保障了主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的平穩(wěn)運行。同時，充分保證了社會保險基金的完整與安全。

篇4

第一條為進一步完善失業(yè)保險制度，提高失業(yè)保險統(tǒng)籌層次，增強失業(yè)保險基金調(diào)劑功能和抵御風(fēng)險的能力，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、國務(wù)院《失業(yè)保險條例》和《省失業(yè)保險條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條失業(yè)保險市級統(tǒng)籌工作按照屬地管理、分級負責、收支掛鉤的原則，統(tǒng)一繳費基數(shù)、統(tǒng)一基金征繳、統(tǒng)一待遇支付、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程。

第三條各級人民政府應(yīng)加強對本級失業(yè)保險工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作責任制，做好組織協(xié)調(diào)工作。

各級人力資源社會保障、財政、審計、工商等相關(guān)部門應(yīng)按各自職責做好失業(yè)保險工作。

第二章失業(yè)保險基金征收

第四條全市失業(yè)保險年擴面、征繳和清欠工作目標任務(wù)由市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)省下的目標任務(wù)，結(jié)合我市失業(yè)保險基金收支的實際和預(yù)決算情況提出年度征收計劃，經(jīng)市人力資源社會保障、財政部門審核后，報市人民政府批準，作為年度目標任務(wù)下執(zhí)行，納入對縣（市、區(qū)）政府工作單項目標考核。

第五條參保單位應(yīng)當依法辦理失業(yè)保險參保登記，按月申報應(yīng)繳納的失業(yè)保險數(shù)額，按月或按季繳納失業(yè)保險費。失業(yè)保險費不得減免。失業(yè)保險繳費基數(shù)、繳費比例按照《省失業(yè)保險條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條失業(yè)保險繳費實行實名制管理，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定建立失業(yè)保險個人繳費記錄。縣（市、區(qū)）失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)每月10日前應(yīng)將所轄地參保單位和個人增減信息上報市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)，市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)負責對數(shù)據(jù)及時審核。

第七條對實施市級統(tǒng)籌前中斷、欠繳失業(yè)保險費的參保單位，所在地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)與其簽訂補繳協(xié)議，制訂清欠計劃，限期繳清欠費及利息，并將清欠計劃報市級失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)備案。

第三章失業(yè)保險基金支付

第八條失業(yè)保險基金的支出，應(yīng)當嚴格執(zhí)行基金支出預(yù)算。市本級及各縣（市、區(qū)）每月應(yīng)支付的基金，由各級失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)于每月5日前編制月支出計劃，經(jīng)市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)審核后報市人力資源和社會保障局、市財政局審定，由市財政局于每月10日前將應(yīng)支付的基金劃撥市本級、各縣（市、區(qū)）失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)失業(yè)保險基金支出戶。各級失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)通過國有商業(yè)銀行及時組織發(fā)放，以確保失業(yè)保險金按時足額發(fā)放。

第九條全市失業(yè)保險待遇執(zhí)行統(tǒng)一標準。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，參加職工基本醫(yī)療保險，享受職工基本醫(yī)療保險待遇，其應(yīng)當繳納的基本醫(yī)療保險費從失業(yè)保險基金中支付，個人不繳納基本醫(yī)療保險費。不再享受原由失業(yè)保險基金支付的醫(yī)療補助金。

第十條職業(yè)培訓(xùn)補貼、職業(yè)介紹補貼的支付，由縣（市、區(qū)）失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)會同同級人力資源和社會保障局、財政局申報并提供相關(guān)資料，經(jīng)市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)確認，報市人力資源和社會保障局、市財政局復(fù)核后，從失業(yè)保險市級統(tǒng)籌基金中列支。

第十一條市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)負責按規(guī)定上繳省級失業(yè)保險調(diào)劑金。

第十二條建立失業(yè)保險基金支付預(yù)警制度。全市失業(yè)保險基金不足以支付6個月的失業(yè)保險待遇時，市人力資源和社會保障局、財政局應(yīng)當及時報告市政府，并申請省級調(diào)劑。

第四章管理和監(jiān)督

第十三條市人力資源社會保障部門主管全市的失業(yè)保險工作。縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門主管轄區(qū)內(nèi)的失業(yè)保險工作。

第十四條市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)負責管理全市失業(yè)保險各項業(yè)務(wù)工作，具體承辦市本級失業(yè)保險各項業(yè)務(wù)工作?？h（市、區(qū)）失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)承辦轄區(qū)內(nèi)失業(yè)保險的各項業(yè)務(wù)工作。

第十五條市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)上年度全市預(yù)算執(zhí)行情況、預(yù)算年度各縣（市、區(qū)）經(jīng)濟社會發(fā)展水平以及失業(yè)保險政策和失業(yè)保險工作計劃等因素，編制全市失業(yè)保險基金預(yù)算，經(jīng)市人力資源和社會保障局、市財政局審核后聯(lián)合報市人民政府批準執(zhí)行。市財政局、市人力資源和社會保障局并應(yīng)將市人民政府批準后的基金預(yù)算報省財政廳、省人力資源和社會保障廳備案。

第十六條實行統(tǒng)收統(tǒng)支后，失業(yè)保險基金由市、縣（市、區(qū)）兩級核算和管理改為市統(tǒng)一核算和管理。統(tǒng)收統(tǒng)支前，各縣（市、區(qū)）積累的失業(yè)保險基金作為市級統(tǒng)籌基金，經(jīng)審計部門審計，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)和財政部門確認后，暫留存縣（市、區(qū)）失業(yè)保險基金財政專戶管理，需要使用時，由縣（市、區(qū)）失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)提出申請，經(jīng)市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)審核后，報市人力資源和社會保障局、財政局批準后方可使用。

第十七條實行市級統(tǒng)籌后，各級失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)取得的失業(yè)保險基金收入（包括失業(yè)保險費收入、利息收入、轉(zhuǎn)移收入、其他收入等）分別存入同級失業(yè)保險基金收入過渡戶，每月末收入過渡戶余額由開戶銀行自動劃轉(zhuǎn)到市級社會保險基金財政專戶，收入過渡戶月末無余額。中央、省、市、縣級財政補貼收入、上級補助收入等直接劃入市級社會保險基金財政專戶。

第十八條市級統(tǒng)籌基金的核撥與失業(yè)保險基金征繳任務(wù)的完成情況掛鉤。各縣（市、區(qū)）完成當期目標任務(wù)后產(chǎn)生的收支缺口，由市級統(tǒng)籌基金支付。沒有完成當期基金征收任務(wù)而產(chǎn)生的收支缺口部分，由縣（市、區(qū)）財政安排20%的資金解決，其余80%從其留存的積累基金中支付，留存積累基金不足的，由同級人民政府統(tǒng)籌安排資金彌補。

第十九條市本級、縣（市、區(qū)）失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)的人員和工作經(jīng)費由同級財政予以足額保障。

第二十條失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部管理制度，定期向社會公告基金收支和結(jié)余情況，接受監(jiān)督。

第二十一條市、縣（市、區(qū)）失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)嚴格按照《會計法》、《基金財務(wù)制度》及其他有關(guān)規(guī)定進行會計核算、編制會計報表。

篇5

其實，這些跳槽的員工我們HR也要照顧其感受，我們并不是只會招人，我們更要會安撫人。

那么，關(guān)于離職證明又有哪些法律規(guī)定呢?為什么會這么麻煩呢?

《勞動合同法》第五十條規(guī)定，解除或者終止勞動合同，用人單位應(yīng)當為勞動者出具解除或終止勞動合同的證明，通常稱為離職證明。

離職證明中應(yīng)當寫明勞動合同期限、解除或者終止勞動合同的日期、工作崗位、在本單位的工作年限等信息。

與此同時，為了避免用工風(fēng)險，很多用人單位在勞動者入職時，要求勞動者提供原用人單位出具的《解除或終止勞動合同證明》，這樣，勞動者才能獲得和新單位簽約的機會。

一個新公司需要，一個原公司不愿意開，造成了上面那位通薪粉寶寶的困擾。今天小薪就以此為例來說說，當用人單位拒開離職證明的時候，你應(yīng)該怎么辦呢?

一、不僅要出具離職證明，還要辦理社保轉(zhuǎn)移

《勞動合同法》第五十條規(guī)定，用人單位應(yīng)當在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明，并在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

《社會保險法》第五十條規(guī)定，用人單位應(yīng)當及時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關(guān)系的證明，并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動關(guān)系之日起十五日內(nèi)告知社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。

為什么要這么做呢?接著往下看~

二、不出具離職證明，要賠償

可能有很多通薪粉寶寶不知道為什么要出具離職證明，主要是便于勞動者辦理失業(yè)登記而考慮的。

《勞動合同法》第八十九條規(guī)定：用人單位違反本法規(guī)定未向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明，由勞動行政部門責令改正;給勞動者造成損害的，應(yīng)當承擔賠償責任。

《社會保險法》規(guī)定：失業(yè)人員應(yīng)當持本單位為其出具的終止或者解除勞動關(guān)系的證明，及時到指定的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理失業(yè)登記。失業(yè)人員憑失業(yè)登記證明和個人身份證明，到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理領(lǐng)取失業(yè)保險金的手續(xù)。失業(yè)保險金領(lǐng)取期限自辦理失業(yè)登記之日起計算。

用人單位出具的終止或者解除勞動關(guān)系證明是勞動者進行失業(yè)登記的必備條件。

沒有離職證明，勞動者可能無法享受失業(yè)待遇。

三、不交接工作也必須為其開離職證明嗎?

事實上很多用人單位不出具離職證明是因為勞動者不配合辦理離職交接手續(xù)。

那么，用人單位能否以這個理由進行抗辯?

《勞動合同法》第五十條規(guī)定，用人單位應(yīng)當在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明，并在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。勞動者應(yīng)當按照雙方約定，辦理工作交接。用人單位依照本法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)?，在辦結(jié)工作交接時支付。

從上述法律規(guī)定看，出具離職證明是用人單位的法定義務(wù)，勞動者是否交接并非用人單位出具離職證明的前提條件。

因此，用人單位以勞動者未進行工作交接而拒開離職證明是不可以的，但可以在勞動者辦結(jié)工作交接前拒付經(jīng)濟補償金。

四、不出具離職證明如何賠償?

如用人單位不依據(jù)法律規(guī)定給勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明，可能會給勞動者享受失業(yè)保險待遇、享受自主創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)的優(yōu)惠政策等造成阻礙，損害勞動者的合法權(quán)益。

因此，法律規(guī)定用人單位應(yīng)當對勞動者因此造成的損害，依法承擔賠償責任。

用人單位無法提出正當理由，拒絕出具離職證明，給勞動者造成損失的，勞動者有權(quán)索賠。

索賠的途徑有以下三種方式：

與用人單位協(xié)商一致要求用人單位賠償損失;

勞動者有權(quán)向勞動監(jiān)察部門投訴協(xié)調(diào)要求用人單位賠償損失;

勞動者有權(quán)向當?shù)氐膭趧訝幾h委員會提起賠償之訴要求用人單位賠償損失。

五、勞動者主張賠償?shù)呐e證責任

1)法律雖規(guī)定了用人單位有賠償責任，但根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，發(fā)生勞動爭議，當事人對自己提出的主張，有責任提供證據(jù)。

也就是說，勞動者應(yīng)當舉證證明存在具體損失及損失的具體金額，并且證明該損失與用人單位不出具離職證明存在因果關(guān)系，否則難以獲得支持。

2)有公司可能存有僥幸心理，認為員工舉證很難。其實，以下這些證據(jù)，都能證明是用人單位拒開離職證明而使勞動者遭受了損害：

勞動者的辭職信，證明勞動者與用人單位已存在書面辭職的事實;

快遞簽收單，證明勞動者再次書面辭職的事實及與原單位已收到該辭職信的事實。

3)離職交接單則證明了勞動者從原單位離職前進行了離職交接手續(xù);勞動者與新單位的勞動合同，證明勞動者在新公司的月薪標準。

其立論的依據(jù)是：如果勞動者沒有提出辭職，何來隨后的工作交接。同時，對于勞動者工資損失系因原單位拒絕出具離職證明而造成的事實認定。

為了證明該事實，勞動者提供了與新單位的勞動合同，擬證明新單位錄用了勞動者并許以月薪工資。

關(guān)于 離職證明 ，通薪粉們要注意些什么呢?

1)工作交接不是開具離職證明的必要條件。企業(yè)在工作交接制度中明確離職證明的開具是離職流程中的最后環(huán)節(jié);但千萬不能寫不交接即不開具證明之類的明顯違法條款。

篇6

其中，穩(wěn)定就業(yè)擴大就業(yè)的六項措施從4月1日起開始實施。

擴內(nèi)需保增長促發(fā)展

66項措施之就業(yè)/金融

穩(wěn)定就業(yè)擴大就業(yè)六項措施

不裁員或少裁員企業(yè)可申請社保和崗位補貼

措施企業(yè)和職工參加失業(yè)保險并履行了繳費義務(wù)，受金融危機影響，企業(yè)面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，已采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等穩(wěn)定就業(yè)崗位措施且沒有裁員或少裁員的，可申請享受最長不超過12個月的穩(wěn)定就業(yè)社會保險補貼和崗位補貼。

解讀社會保險補貼以本市上年度職工月平均工資標準的60%為基數(shù)，養(yǎng)老保險補貼20%、醫(yī)療保險補貼9%、失業(yè)保險補貼1%。崗位補貼按本市失業(yè)保險金最低標準，每人每月562元。

對享受穩(wěn)定就業(yè)社會保險補貼和崗位補貼的企業(yè)，組織職工開展待崗轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)的，按照每人每月100元的標準給予企業(yè)最長不超過6個月的穩(wěn)定就業(yè)培訓(xùn)補貼。凡經(jīng)過培訓(xùn)獲得職業(yè)資格等級證書的，在每人每月100元的基礎(chǔ)上，初級工每人每月再給予200元，中級工每人每月再給予300元，高級工及以上每人每月再給予400元的培訓(xùn)補貼。

資金 上述三項穩(wěn)定就業(yè)政策所需資金從失業(yè)保險基金支出。

企業(yè)新招失業(yè)人員可享稅收減免

措施繼續(xù)實施商貿(mào)、服務(wù)等企業(yè)招用城鎮(zhèn)失業(yè)人員的稅收扶持政策。企業(yè)當年新招用城鎮(zhèn)失業(yè)人員，按規(guī)定享受減免營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。審批期限延長至2009年底。

解讀企業(yè)招用城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員，簽訂一年以上勞動合同的，在勞動合同期限內(nèi)，給予企業(yè)最長不超過3年的崗位補貼和社會保險補貼。招用距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員，崗位補貼和社會保險補貼期限可延長至退休。

資金 社會保險補貼和崗位補貼所需資金從失業(yè)保險基金支出。

解讀個人創(chuàng)業(yè)第一次貸款額度由5萬元提高到8萬元，再次貸款額度由5萬元提高到10萬元，上述貸款反擔保比例由30%下調(diào)到20%。

繼續(xù)實施小額擔保貸款信用社區(qū)制度，凡在城鄉(xiāng)信用社區(qū)申請小額擔保貸款的，免除反擔保。合伙創(chuàng)辦小企業(yè)的，貸款額度由每人不超過5萬元提高到不超過8萬元，最高50萬元。

加大對勞動密集型小企業(yè)支持力度。對當年新招用本市城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達到15%）并與其簽訂一年以上勞動合同的，可享受最高200萬元的小額擔保貸款，財政貼息貸款額度由100萬元提高到200萬元。市級小額貸款擔保基金由5000萬元增加到1億元，為勞動密集型小企業(yè)提供貸款擔保服務(wù)。

資金 小額貸款擔?；鹩墒胸斦С?。

個人創(chuàng)業(yè)首次貸款額提高至8萬

措施 鼓勵本市城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人等城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)。

失業(yè)人員免費技能培訓(xùn)增至每年一次

措施擴大免費職業(yè)技能培訓(xùn)享受范圍，由城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員擴大到所有城鎮(zhèn)失業(yè)人員；增加享受免費職業(yè)技能培訓(xùn)的次數(shù)，由終身享受一次調(diào)整為每年可享受一次；提高免費職業(yè)技能培訓(xùn)補貼標準，由人均每次550元提高到每次1100元。

解讀擴大免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)享受范圍，由城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員擴大到所有城鎮(zhèn)失業(yè)人員，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼標準由每人次1329元提高到每人次2400元。上述政策，本市有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動力一并享受。

資金 職業(yè)技能培訓(xùn)補貼和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼所需資金從失業(yè)保險基金支出。

社區(qū)公益性就業(yè)規(guī)模增加到3萬人

措施 大力開發(fā)社區(qū)公益性就業(yè)崗位，加大對就業(yè)特困人員的幫扶力度。

解讀今年在全市社區(qū)新開發(fā)1萬個公益性就業(yè)崗位，社區(qū)公益性就業(yè)組織安置規(guī)模由現(xiàn)在的2萬人增加到3萬人，實現(xiàn)經(jīng)認定的就業(yè)特困人員年內(nèi)全部得到安置。繼續(xù)實行社區(qū)公益性就業(yè)組織專項補貼政策。加大失業(yè)保險基金投入，由原來失業(yè)保險基金負擔專項補貼額度的33%提高到50%。經(jīng)濟欠發(fā)達、就業(yè)任務(wù)特別繁重的區(qū)縣，由失業(yè)保險基金負擔80%。

各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)全部免費開放

措施 對來京的農(nóng)民工，提供崗位信息、就業(yè)推薦、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、招聘洽談等免費就業(yè)服務(wù)。

解讀全市各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)全部免費開放，鼓勵社會職業(yè)中介機構(gòu)提供免費服務(wù)，并給予適當職業(yè)介紹補貼。啟動農(nóng)民工職業(yè)技能特別培訓(xùn)計劃，鼓勵來京農(nóng)民工較集中的企業(yè)和居民生活急需的家政、護理等行業(yè)，開展免費職業(yè)技能培訓(xùn)，并給予適當職業(yè)培訓(xùn)補貼。2009年度財政安排1億元資金用于來京農(nóng)民工專項職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)補貼。

新公布的就業(yè)促進計劃中，將失業(yè)人員的技能培訓(xùn)由終身享受一次免費培訓(xùn)改為每年一次，同時提高了技能培訓(xùn)的補貼標準。中國社會科學(xué)院金融研究所研究員易憲容表示，為了讓失業(yè)人員的技能培訓(xùn)更有針對性，政府不妨將培訓(xùn)任務(wù)交由外包機構(gòu)或者企業(yè)進行，這樣更有針對性，也有利于失業(yè)人員的再就業(yè)。

“失業(yè)的人只有通過有目的的學(xué)習(xí)，才能盡快上崗，重新就業(yè)。”由于失業(yè)人群多為中年，多數(shù)人除了本職工作，并未享受過良好的技能培訓(xùn)，因此一旦失業(yè)，很難找到新的工作。易憲容表示，擴大培訓(xùn)范圍和次數(shù)固為重要，培訓(xùn)質(zhì)量也需保證，而最好的辦法就是將培訓(xùn)交由專業(yè)機構(gòu)進行。

政策背景

背景1

穩(wěn)定就業(yè)社保補貼、崗位補貼和培訓(xùn)補貼都是從失業(yè)保險基金支出的。據(jù)統(tǒng)計，2007年北京市結(jié)余了十幾個億。失業(yè)保險金目前除了保障失業(yè)人員基本生活外，還有一系列的促進就業(yè)政策，包括用人單位招用就業(yè)困難人員，可以申請享受崗位補貼、社會保險補貼，為失業(yè)人員開展職業(yè)培訓(xùn)，對就業(yè)特困人員托底安置等?，F(xiàn)在不裁員或少裁員企業(yè)也可申請社保補貼、崗位補貼和培訓(xùn)補貼，是把失業(yè)保險基金用于預(yù)防失業(yè)，這就進一步完善了失業(yè)保險制度。

背景2

2006年5月1日起開始執(zhí)行的《北京市信用社區(qū)小額擔保貸款工作辦法》規(guī)定：具有本市戶籍的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和復(fù)員（轉(zhuǎn)業(yè)）軍人通過自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，從事個體經(jīng)營（建筑、娛樂、廣告、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧業(yè)除外）的，可向本人戶籍所在地或經(jīng)營地已經(jīng)建立信用社區(qū)的社保所申請信用社區(qū)小額擔保貸款，無需提供反擔保措施。

支持在京設(shè)立專業(yè)養(yǎng)老保險公司

房地產(chǎn) 支持設(shè)房地產(chǎn)信托投資基金

拓寬房地產(chǎn)企業(yè)融資渠道。支持在京設(shè)立房地產(chǎn)信托投資基金。通過設(shè)立股權(quán)投資基金、信托計劃及在銀行間市場發(fā)行債務(wù)融資工具等方式拓寬融資渠道，支持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。積極采取措施，繼續(xù)加快房地產(chǎn)抵押辦理手續(xù)。

大力推進“收益權(quán)質(zhì)押加專項賬戶監(jiān)管”的經(jīng)濟適用住房開發(fā)貸款模式試點，加快政策性住房開發(fā)建設(shè)和棚戶區(qū)改造。開展房地產(chǎn)項目收益?zhèn)圏c工作，逐步將試點擴大到本市其他重點行業(yè)。

金融消費 不斷推出消費信貸新產(chǎn)品

鼓勵金融機構(gòu)積極開展消費信貸業(yè)務(wù)，不斷推出消費信貸新產(chǎn)品，加快辦理流程，繁榮消費市場。進一步改善銀行卡用卡環(huán)境，推動刷卡消費。支持銀行機構(gòu)為本市居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房提供信貸支持，加大對房屋租賃市場的金融支持。支持汽車消費信貸業(yè)務(wù)發(fā)展，拓寬汽車金融公司融資渠道。鼓勵銀行機構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村分期付款等消費信貸品種，大力支持“家電下鄉(xiāng)”工程，發(fā)展農(nóng)村消費信貸市場。

保險 支持在京設(shè)立專業(yè)養(yǎng)老保險公司

支持保險資金投資本市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。支持保險公司以股權(quán)、債權(quán)等方式投資本市新城建設(shè)、交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項目和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目。支持保險公司投資本市能源、資源等領(lǐng)域的國有大型企業(yè)。

同時發(fā)展個人和團體養(yǎng)老以及健康保險業(yè)務(wù)，鼓勵和支持有條件企業(yè)通過商業(yè)保險建立多層次養(yǎng)老和健康保障計劃。研究對養(yǎng)老保險投保人給予延遲納稅等優(yōu)惠。支持在京設(shè)立專業(yè)養(yǎng)老保險公司。支持保險機構(gòu)投資醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)。

中小企業(yè) 將有專門小額貸款公司

篇7

農(nóng)村社保卡 社?？ㄆ鋵嵕褪恰吧绫１Ｕ峡ā薄Ｉ绫？ㄊ且粡埦C合性的卡，不僅包括醫(yī)療保險，還包括養(yǎng)老保險，可以說是新農(nóng)合和新農(nóng)保的加強版！

社保卡不僅具有新農(nóng)村合作醫(yī)療和新農(nóng)村保險的可用于領(lǐng)取農(nóng)業(yè)補貼、個人身份證明、異地就醫(yī)結(jié)算、生活繳費、部分地方乘坐公交車，作用是比較多的。

農(nóng)村社?？ㄓ惺裁从?/p>

1、辦理社保事務(wù)；

2、記錄本人的個人信息；

3、查詢社保繳納情況；

4、持社?？ǖ结t(yī)院就醫(yī)，到藥店買藥可報銷；

5、查詢養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險累計總額等信息；

6、領(lǐng)取養(yǎng)老金，進行求職、失業(yè)登記，申領(lǐng)失業(yè)保險金，申請參加職業(yè)培訓(xùn)等。

農(nóng)村社?？ㄔ谀睦镛k理

農(nóng)村戶口可以在戶籍所在地的村莊、居住或經(jīng)常居住的社區(qū)辦理醫(yī)療保險卡。

1、持農(nóng)村戶口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險。辦理新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險時所需資料和流程為：每年年底前，具有農(nóng)村戶口的被保險人將戶口簿帶到戶口所在地的村、居民或社區(qū)辦理參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的手續(xù)。此外，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險保；

2、參保人憑證明到經(jīng)常居住的社區(qū)參加醫(yī)保。持有農(nóng)村戶口的被保險人未參加戶籍所在地新農(nóng)村合作醫(yī)療保險的，可以在戶籍所在地向被保險人經(jīng)常居住的社區(qū)出具被保險人未在戶籍所在地村委會繳納新農(nóng)村合作醫(yī)療保險的證明；

辦理醫(yī)?？ㄋ栀Y料和流程

1、提交資料：被保險人戶口簿原件、復(fù)印件（復(fù)印戶主姓名主頁、被保險人本頁）、被保險人身份證復(fù)印件，人身份證復(fù)印件；

2、《城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保申報表》一式二份；

3、除上述資料外，未成年人還應(yīng)提供監(jiān)護人身份證復(fù)印件、新生兒出生證原件及復(fù)印件；

4、社區(qū)工作人員社區(qū)工作人員引導(dǎo)參保人到指定銀行繳費；

5、繳費成功后由銀行給參保人發(fā)醫(yī)?？ā?/p>

篇8

一、降低制度易成本

1．深化行政審批制度改革。調(diào)整全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項實施清單，對辦事環(huán)節(jié)、材料、時限等進行再精簡。同時，按照省、市統(tǒng)一安排，做好政務(wù)服務(wù)事項與國家基本目錄同步及實施清單調(diào)整完善工作。2019年，區(qū)級個人事項全程網(wǎng)辦率93.07%，六類事項（行政許可、行政給付、行政獎勵、行政裁決、行政確認、其他類行政權(quán)力）平均承諾時限1.41個工作日、區(qū)鄉(xiāng)村三級平均申請材料1.83件。進一步深化“證照分離”改革，擴大“多證合一”改革成果，企業(yè)只需到市場監(jiān)管部門辦理加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，不再另行辦理社會保險登記證、開戶許可證等證件。2017年9月1日以來，共辦理企業(yè)“多證合一”營業(yè)執(zhí)照2333份（含換照）、個體戶“多證合一”營業(yè)執(zhí)照6828份（含換照）。繼續(xù)開展清單制度建設(shè)，涉及行使政府權(quán)力的單位由2018年的29家，調(diào)整為27家，共對644項權(quán)力事項進行調(diào)整。調(diào)整后區(qū)的政府權(quán)力事項總數(shù)為2532項，較2018年減少了71項。深入推動政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，目前，32家有政務(wù)服務(wù)事項的區(qū)直單位和水、電、氣公共服務(wù)單位均進駐政務(wù)服務(wù)大廳（含6個分大廳）。推廣使用全市統(tǒng)一的線上審批系統(tǒng)，實現(xiàn)線上推送、數(shù)據(jù)共享，節(jié)約辦事成本。同時，圍繞企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、工程建設(shè)等涉企高頻事項，設(shè)置綜合窗口，實現(xiàn)“一窗式受理”“一站式辦結(jié)”。

2．大力壓縮企業(yè)開辦時間。我區(qū)企業(yè)設(shè)立登記的辦理時限在2018年已由原15個工作日壓縮至3個工作日，2019年持續(xù)推進企業(yè)開辦（含公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)）時間壓縮至1個工作日。區(qū)市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安和刻章服務(wù)統(tǒng)一進駐政務(wù)服務(wù)大廳，線下窗口開設(shè)2個企業(yè)開辦綜合服務(wù)窗口和1個名稱預(yù)先核準窗口。全程電子化網(wǎng)站已全面開通，設(shè)立了企業(yè)自助服務(wù)平臺，開展免費幫辦服務(wù)。同時，線下窗口以當面告知方式通知申請人開辦企業(yè)流程，辦事欄內(nèi)放置詳細的全程電子化操作流程圖，供辦件人瀏覽學(xué)習(xí)，申請人可以自主選擇全程電子化或者線下窗口提交申請。目前，企業(yè)設(shè)立登記辦理時限已壓縮至4個小時，公章刻制壓縮至2個小時，發(fā)票申領(lǐng)壓縮至2個小時。

3．清理規(guī)范涉企保證金。嚴格執(zhí)行涉企保證金目錄清單，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收取保證金現(xiàn)象?！蛾P(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理實施辦法的文件》印發(fā)以來，區(qū)人社局認真落實農(nóng)民工保證金差異化繳存辦法，對三年以上無欠薪行為的施工企業(yè)實行保證金全部減免，兩年未發(fā)生欠薪的實行部分減免，截至目前，累計減免涉企保證金項目數(shù)20個，涉及金額850萬元。

4．優(yōu)化消防審批程序。嚴格執(zhí)行新修訂的《消防法》，將建筑設(shè)計審核和驗收職能調(diào)整至住建部門。于2019年7月22日出臺了區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案，精簡申請材料，合并了審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化了審批流程，2019年8月6日正式上線運行市工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)，截止到2020年第一季度，共有入庫建設(shè)項目87個，受理辦結(jié)企業(yè)申請128件。

二、降低企業(yè)人工成本

嚴格落實《省人社廳省財政廳關(guān)于階段性降低社會保險費率的通知》、《省人社廳省財政廳省地稅局關(guān)于階段性降低失業(yè)保險費率有關(guān)問題的通知》、《省人社廳省財政廳關(guān)于繼續(xù)階段性降低社會保險費率的通知》、《市政府辦公室關(guān)于貫徹落實省降低社會保險費率綜合方案的通知》、《省人社廳省財政廳省稅務(wù)局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》等文件，截至2020年第一季度，已累計為全區(qū)參保企業(yè)減免社會保險費2320萬元，其中2019年減征1286萬元，2020年一季度減（免）征490萬元。做好穩(wěn)崗補貼和失業(yè)保險費返還，擴大政策受惠面，將企業(yè)申請失業(yè)保險費返還裁員率標準放寬至上年度調(diào)查失業(yè)率調(diào)控目標（5.5%），其中失業(yè)保險參保職工30人（含）以下企業(yè)，裁員率放寬至20%，2017-2020共發(fā)放資金130.55萬元（其中，2019年發(fā)放資金28.93萬元，2020年第一季度失業(yè)保險費返還資金48.7萬元）。

三、降低企業(yè)稅費負擔

全面貫徹落實國家有關(guān)減稅降費政策，進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，主動對接企業(yè)實際需求、困難問題，上門講政策、送優(yōu)惠、解難題，實行一企一策輔導(dǎo)。2019年，共減免稅費10060萬元（稅收收入9938萬元，非稅收入122萬元），其中，2019年新出臺的減稅政策6792.16萬元（小微企業(yè)普惠性減稅1191.03萬元、個人所得稅專項附加扣除減稅50.82萬元、深化增值稅改革減稅5541.31萬元）；2018年減稅政策在2019年的翹尾減稅1973.66萬元（調(diào)整增值稅稅率減稅275.46萬元，調(diào)整個人所得稅減除費用和稅率減稅1165.06萬元，統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標準減稅113.74萬元，其他減稅政策96.62萬元）；我省2019年新出臺的地方稅減稅政策1099.18萬元（契稅適用稅率下調(diào)至3%減稅854.37萬元，部分車輛車船稅年稅額標準調(diào)整減稅244.81萬元），兩費減免195萬。2020年一季度，共減免稅費1703.65萬元，其中稅收收入減免1285.08萬元，其中，2020年新出臺的支持疫情防控減免11.07萬元；2019年出臺的增值稅稅率調(diào)整政策在2020年翹尾減稅1236.38萬元；個人所得稅專項扣除減稅16.17萬元，其他減稅政策39.41萬元。

四、降低企業(yè)財務(wù)成本

1．降低政策性融資擔保業(yè)務(wù)費率。區(qū)擔保公司嚴格執(zhí)行政策性融資擔保業(yè)務(wù)費率不超過1.2%的規(guī)定，注重圍繞支持實體經(jīng)濟提供融資擔保服務(wù)，著力解決小微企業(yè)和“三農(nóng)”行業(yè)“融資難、融資貴”問題，降低準入門檻和融資費率，廣泛推廣“政銀擔”業(yè)務(wù)合作，對于“稅融通”和單筆500萬以下的“政銀擔”業(yè)務(wù)，將擔保費率優(yōu)惠至年化1%，“5512”扶貧工程貸款擔保費率優(yōu)惠至0.5%，創(chuàng)業(yè)貸款擔保實行免收擔保費。2019年為企業(yè)減免擔保費48.16萬元，2020年以來已為企業(yè)減免9.02萬元保費。疫情期間共辦理擔保費率1%及以下企業(yè)13戶，擔保金額共計2800萬元，其中，0.8%費率4戶，擔保金額810萬元。

2．疫情期間減免中小微企業(yè)租金。印發(fā)了《市區(qū)關(guān)于在病毒肺炎疫情防控期間減免中小微企業(yè)租金實施辦法》，對承租國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)性單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)（含個體工商戶），免收3個月（2020年2月、3月、4月）房租；對在疫情期間為承租房屋的中小微企業(yè)減免租金的企業(yè)，按規(guī)定給予一定資金補貼。截至目前，已減免區(qū)屬國有企業(yè)和行政事業(yè)單位2、3、4三個月房租共計133萬元，涉及138家企業(yè)，減免租金在年度結(jié)算時直接扣減。

五、降低企業(yè)用能成本

1．降低用電成本。繼續(xù)推進電力直接交易，鼓勵企業(yè)通過雙邊洽談或集合競價等方式參加電力直接交易，2019年全區(qū)直接交易的14戶，減少用電成本422.13萬元，2020年1至3月，參加直接交易的用戶34戶，共計減少用電成本115.23萬元。落實下調(diào)工商業(yè)用電價格政策，2018年4月1日起，工商業(yè)用戶（單一制）每千瓦時降價2.42分；2018年5月1日起，工商業(yè)用戶（單一制、兩部制）每千瓦時降低1.13分；2018年7月1日起，工商業(yè)用戶（單一制）每千瓦時降低4.11分；2019年4月1日起，工商業(yè)用戶（單一制）每千瓦時降低1.91分、（兩部制）每千瓦時降低0.05分；2019年7月1日起，工商業(yè)用戶（單一制）每千瓦時降低5.03分。2019年累計為工商業(yè)電價的企業(yè)減少用電成本581.45萬元。

2．疫情期間階段性降低企業(yè)用能成本。一是降低用電成本方面。工業(yè)用電價格根據(jù)國家政策統(tǒng)一下調(diào)5%，減免非高耗能大工業(yè)企業(yè)電費的5%，預(yù)計惠及電力客戶42戶，減少客戶電費支出超過155.62萬元；減免非高耗能一般工商業(yè)企業(yè)電費的5%，預(yù)計惠及電力客戶9590戶，減少客戶電費支出超過193.51萬元；“支持兩部制電價政策”執(zhí)行期限延長，目前已為40戶大工業(yè)用戶減少用電成本42.75萬元。暫不能正常開工、復(fù)工的企業(yè)，放寬容（需）量電價計費方式變更周期和減容（暫停）期限，電力用戶即日可申請減容、暫停、減容恢復(fù)、暫?；謴?fù)的政策，合計惠及用戶22戶，降低企業(yè)用電成本44.62萬元。落實扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，支持在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉儲設(shè)施用電實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價，涉及的5戶企業(yè)全部執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。二是工業(yè)用水價格政策方面。在全區(qū)企業(yè)優(yōu)惠政策宣傳會議上進行專門宣講，并由金葉供水公司負責通知相關(guān)企業(yè)，對涉及中小微工業(yè)企業(yè)及生活必需品生產(chǎn)企業(yè)用水（基本水價）價格，平均下調(diào)10%，基本水價由1.9元/立方米降為1.71元/立方米，期限為3個月，預(yù)計2-4月涉及220戶企業(yè)，用水量54萬方水，優(yōu)惠金額達10.26萬元以上。三是工業(yè)用天然氣價格政策方面。我區(qū)工業(yè)用天然氣目前主要由市淮礦清潔能源有限責任公司承擔，該公司已按照政策降低價格，基本氣價2月9日至3月31日（迎峰渡冬期間）由4.2元/立方米降為3.78元/立方米，4月1日起由3.90元/立方米降為3.51元/立方米，期限3個月。2-3月已落實享受政策利益涉及企業(yè)2家，用氣達2萬方，節(jié)約成本0.84萬元。四是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的用電、用氣、用水等，確因流動資金緊張、繳費困難，實行“欠費不停供、不收滯納金”措施。對居民、低壓非居民用戶，疫情期間由省公司統(tǒng)一在營銷系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置起始延遲計算；對高壓客戶，疫情期間確因流動資金緊張、繳費困難，用戶完成繳費后，即減免電費滯納金。截至目前，為10戶客戶減免了電費滯納金，合計金額為888.76元。

六、降低企業(yè)用地成本

通過鼓勵現(xiàn)有工業(yè)用地提高土地利用率、允許按土地使用權(quán)的原用途和權(quán)利類型，盤活利用現(xiàn)有用地、允許新增工業(yè)用地彈性出讓、鼓勵工業(yè)項目分期供地、鼓勵采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式供應(yīng)土地、積極支持旅游業(yè)發(fā)展用地等措施。引導(dǎo)符合條件的企業(yè)入駐園區(qū)，園區(qū)內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)等優(yōu)先發(fā)展且土地利用率、畝均稅收高的項目，土地出讓底價可按照不低于園區(qū)基準地價的70%執(zhí)行；允許企業(yè)分期繳納土地出讓金，減少企業(yè)資金壓力，2019年以來按照園區(qū)基準地價70%的標準為11家企業(yè)供地，為企業(yè)降低用地成本1205.8萬元，分期繳納土地出讓金1406.8萬元。

篇9

一、就業(yè)開展情況

我就業(yè)局認真落實上級有關(guān)部門的各項部署，以“優(yōu)化就業(yè)，服務(wù)民生”為出發(fā)點，深刻意識到現(xiàn)今就業(yè)形勢的嚴峻性和復(fù)雜性，把促進就業(yè)工作放在了工作首位，取得了一定成效。

（一）、積極開展就業(yè)援助活動

為進一步做好就業(yè)困難人員就業(yè)援助工作，圍繞“幫扶到人，崗位到手、政策到位、服務(wù)到家”的主題，重點開展了職業(yè)介紹工作。聯(lián)合凱立達勞務(wù)派遣中心，開展“春風(fēng)行動”。通過送信息、送崗位、專場招聘、勞務(wù)輸出等一系列活動，促進就業(yè)。并且通過凱立達勞務(wù)派遣中心先后與沈陽中森勞務(wù)派遣公司、北京航空票務(wù)培訓(xùn)基地等多家企業(yè)建立了合作關(guān)系，成為國家企業(yè)在遼寧的總，明確了用人單位與求職者的各自的需求，有利于促進就業(yè)工作的開展。去年，共辦理登記招聘X人次，辦理登記求職X人次，實現(xiàn)實名制就業(yè)X人，全區(qū)勞務(wù)輸出完成X人。

(二)、全力做好“零就業(yè)家庭”安置工作

為切實做好困難群體就業(yè)援助工作，有效緩解“零就業(yè)家庭”在生產(chǎn)生活方面的突出困難，堅持在就業(yè)援助中幫扶就業(yè)，動態(tài)消除就業(yè)困難人員。我局通過實施送援助進家庭、送政策進社區(qū)，社保補貼送到人、就業(yè)崗位送上門，使“零就業(yè)家庭”成員實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。最終，零就業(yè)家庭由原來的X戶減少到X戶，安置X戶，共計X人，使城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*%。

（三）、積極鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生就業(yè)

為進一步加強我市高校畢業(yè)生就業(yè)工作，我們采取了多渠道、多形式的安置就業(yè)方式。一方面，積極引導(dǎo)畢業(yè)生進行擇業(yè)、就業(yè)或扶持有能力的學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。另一方面，對企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生給以相關(guān)的扶持政策。去年，高校畢業(yè)生在畢業(yè)當年共安置了X人，就業(yè)率達到*%，有就業(yè)愿望的登記失業(yè)困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)率達到了*%，提供“千企萬崗”就業(yè)見習(xí)崗位X個，崗位有效率達到了*%。

二、提升勞動力素質(zhì)，惠普制就業(yè)培訓(xùn)取得新成果

去年，普惠制就業(yè)培訓(xùn)計劃完成X人，其中培訓(xùn)城鎮(zhèn)勞動力X人，完成了X人;培訓(xùn)農(nóng)村勞動力X人，完成了X人。完成率達到了*%。

三、大力實施以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

按照省市對創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)的總體要求，我區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)已基本落實。創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)辦公室設(shè)在一樓大廳，投入資金X萬元，營造了一個良好的以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的和諧環(huán)境。通過我局多方努力，協(xié)調(diào)，創(chuàng)業(yè)帶頭人計劃完成X人，實際完成了X人，占完成計劃的*%。帶動就業(yè)人數(shù)計劃完成X人，實際完成X人,去年，共為X戶創(chuàng)業(yè)企業(yè)申報棚戶區(qū)回遷居民自主創(chuàng)業(yè)無息貸款,共計X余萬元。

四、失業(yè)保險完成情況

我們大力摸清參保單位的實際參保情況，建立健全了參保資料，完善了征繳、發(fā)放保險金的工作流程。全年共征繳失業(yè)保險金X萬元，每月大約有X人繳費，繳費金額為X萬元，個人繳費建賬率達到了*%。向X名下崗失業(yè)人員發(fā)放了X元的失業(yè)保險金,共完成x戶參保，共計X人。

五、就業(yè)基礎(chǔ)管理和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況

我市、區(qū)、街道和社區(qū)四級就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)達到了*%的覆蓋率，為暢通就業(yè)信息渠道進一步奠定了堅實的基礎(chǔ)。而且，為了進一步適應(yīng)了《就業(yè)失業(yè)登記證》和就業(yè)、失業(yè)登記全省范圍內(nèi)信息化管理和要求，我局認真配備了相關(guān)的硬軟件設(shè)備，便于工作的正常開展。全年共上報空崗就業(yè)信息X條。信息有效率達到*%。辦理失業(yè)證X人，發(fā)放率達*%。

六、強化公益性崗位管理

我局重點加大了檢查工作力度，成立了以局長負總責，其他人員負專責的檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了齊抓共管的長效機制。從7月份開始，會同區(qū)監(jiān)察、財政、審計等部門對全區(qū)公益性崗位工作進行了全面的大檢查，對不符合公益性崗位管理的用工單位給予了警告，對違反公益性崗位工作規(guī)定的19名公益性崗位人員給予清退。在檢查中，對違反規(guī)定的單位及個人，均做出相應(yīng)的處理?；拘纬闪斯嫘詬徫还芾黹L效機制。

七、存在的問題

雖然，我局在全體員工的共同努力下，工作取得了一定成績。但我們也看到了其中存在的一些問題有待解決。一是用工單位工資偏低，就業(yè)條件、環(huán)境差等因素，造成就業(yè)壓力不斷加大。二是下崗失業(yè)人員就業(yè)觀念、技能水平、個人素質(zhì)不適應(yīng)崗位的要求造成用工難。求職難與用工難問題伴隨著經(jīng)濟發(fā)展速度越來越突出。

八、今后的工作打算

在總結(jié)以往工作經(jīng)驗教訓(xùn)的同時，我局會全力以赴、求實創(chuàng)新搞好今后的就業(yè)工作。主要從以下幾方面開展：

（一）、進一步落實好就業(yè)政策

通過實行就業(yè)工作目標責任制，進一步完善就業(yè)網(wǎng)絡(luò)管理體系，保證做到機構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費、制度與工作“六個到位”。并加強對就業(yè)及再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳普及，宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，營造良好的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)氛圍。

（二）、進一步完善實名制就業(yè)工作制度

我局將逐步在全區(qū)實行四級就業(yè)信息網(wǎng)覆蓋，建立統(tǒng)一的人力資源管理制度，利用城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理服務(wù)統(tǒng)一軟件，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，統(tǒng)一的用工管理制度，提高勞動者素質(zhì)和就業(yè)能力，把合適的崗位信息及時送到戶，送到人，切實維護城鄉(xiāng)勞動者的合法權(quán)益。

（三）、進一步加強公益性崗位管理

建立行之有效的管理機制，突出抓好崗位檢查工作，定期或不定期的對全區(qū)公益性崗位進行全面檢查。堅決杜絕公益性崗位人員空崗現(xiàn)象，對違反規(guī)定的單位和個人，給予相應(yīng)的處罰。

篇10

一、國企改制后企業(yè)職工權(quán)益法律保護存在的問題

（一）法律規(guī)范體系的問題

國企在改制中，維護職工權(quán)益的法律、法規(guī)，是保障勞動者合法權(quán)益的最基本措施，但是在實際操作中，并沒有發(fā)揮其職能[1]。主要原因有：

1.法律規(guī)范原則多，不明確?，F(xiàn)有的有關(guān)職工權(quán)益保護的法律規(guī)定過于廣泛，條理不清晰，在執(zhí)行時沒有具體的依據(jù)。

2.法律規(guī)范間相互矛盾，不統(tǒng)一。從國企改制中企業(yè)職工權(quán)益保護的法律法規(guī)內(nèi)容來看，很多條款都相互矛盾，時常發(fā)生沖突。

（二）職工權(quán)益保護在實際操作中的問題

法律規(guī)范體系尚且存在問題，在實際操作中的問題也是顯而易見的，造成國企改制后企業(yè)職工權(quán)益無法得到有效維護的因

素有：

1.社會保障制度的建立、規(guī)范較晚。更不用談諸如社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置、社會互助等其他的相關(guān)社會保障制度的建立、發(fā)展與完善的艱辛。

2.社會保險制度建立后，并沒有真正落實到位。國企改制后，很多企業(yè)為了獲取更多的利益，不參加社會保險，或者謊報、瞞報繳費基數(shù)，甚至挪用職工繳納的社保費用。這些老國企由于歷史原因，很多職工文化程度偏低，繳納社會保險的意識差，沒有強烈的維權(quán)意識。個別企業(yè)利用這一漏洞，直接不給職工辦理保險，侵害了職工的權(quán)益。

3.國企改制后的組織機構(gòu)不規(guī)范。很多企業(yè)在改制后就不再建立工會制度，企業(yè)基層民主制度成了面子工程，企業(yè)涉及職工切身利益的決策不公開、不透明，職工的民主政治權(quán)力無法落實，職工沒有了表達思想的渠道，信息得不到傳播，職工的基本權(quán)力都沒有有效的保障[2]。

二、國企改制后企業(yè)職工法律保護措施

（一）完善相關(guān)法律規(guī)范保障職工權(quán)益

1.完善失業(yè)保險制度。失業(yè)保險制度的職能就是保障失業(yè)人員在此期間的基本生活，幫助其就業(yè)，顯而易見國企改制后失業(yè)保險沒有起到有效的作用，導(dǎo)致這一現(xiàn)狀的因素有多方面，包括國家、企業(yè)及個人。為了有效保障職工權(quán)益，國家必須及時修訂失業(yè)保險法規(guī)，嚴格懲罰不參加失業(yè)保險的企業(yè)。

2.健全基本養(yǎng)老保險法規(guī)。由于養(yǎng)老保險的保險費率高，為了給企業(yè)減輕負擔，政府默許企業(yè)不參與基本養(yǎng)老保險，這一舉動嚴重侵害了企業(yè)職工的合法權(quán)益。要解決這一問題，就需要政府合理有效降低養(yǎng)老保險的費率，完善基本養(yǎng)老保險法規(guī)，實現(xiàn)有效落實，切實保障職工權(quán)益。鼓勵有條件或者說經(jīng)營狀況良好的企業(yè)建立相應(yīng)的補充養(yǎng)老保險機制，如企業(yè)年金等，作為基本養(yǎng)老保險制度有有益補充，讓企業(yè)職工更好安度晚年，能夠吃得起飯、看得起病。

3.完善工資支付保障制度。在國企改制后，企業(yè)拖欠員工工資的事件屢屢上演。造成這一情況的主要原因是工資支付保障制度不完善，國家對企業(yè)拖欠員工工資沒有相應(yīng)的處罰。因此必須建立工資支付保障制度。政府建立欠薪保障基金，明確墊付條件和操作流程；修訂刑法，嚴懲欠款企業(yè)。以保障職工的合法權(quán)益。

4.國家相關(guān)立法機構(gòu)要著重健全社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置、社會互助等社會保障職能的立法工作，并由各級政府、職能部門狠抓落實，保障社會主義社會公平、公正彰顯。

（二）規(guī)范改制后操作保護職工權(quán)益

在企業(yè)改制后，必須加強企業(yè)職工的政治權(quán)力保障和經(jīng)濟保障，在處理勞動關(guān)系時，要嚴格按照《勞動合同法》和有關(guān)法規(guī)的要求來進行。

1.維護企業(yè)職工的基本權(quán)利。在改制后，依然要讓廣大的企業(yè)職工了解國家有關(guān)企業(yè)改制的政策規(guī)定，讓企業(yè)職工發(fā)表自己的意見、建議；讓企業(yè)接受職工的督查，讓企業(yè)和職工相互制約相互發(fā)展（共同發(fā)展）。充分發(fā)揮企業(yè)的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等基本權(quán)力。

2.正確處理企業(yè)職工的勞動關(guān)系。國企具有勞動合同的解除權(quán)，企業(yè)一旦與職工解除勞動關(guān)系，職工就面臨著退出勞動關(guān)系的失業(yè)風(fēng)險。因此，必須重視勞動合同的解除條款和經(jīng)濟補償標準。企業(yè)在與職工簽訂勞動合同時必須堅持平等一致的原則，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

（三）加強改制后的跟蹤服務(wù)

1.強化下崗職工的勞動報酬權(quán)和就業(yè)保障權(quán)。就業(yè)權(quán)是保障企業(yè)職工勞動經(jīng)濟權(quán)益的最基本權(quán)力，在現(xiàn)階段我國經(jīng)濟發(fā)展水平有待提高，社會保障體系不健全的情況下，就業(yè)權(quán)對企業(yè)職工的作用非常重要。

2.加強職工權(quán)益的勞動保障監(jiān)察。企業(yè)的勞動和社會保障部門必須落實好改制后對職工合法權(quán)益的維護。對企業(yè)與職工續(xù)接失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷等社會保險關(guān)系進行嚴格監(jiān)督，督促企業(yè)及時為職工繳納各項社會保險費用，貫徹落實好企業(yè)職工的社會保障；與政府相關(guān)職能部門溝通聯(lián)系，做好社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置、社會互助等社會保障工作的銜接。