導語：如何才能寫好一篇中小微企業(yè)并購，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

論文關鍵詞：海外并購，財務績效，EVA分析，杜邦分析

一、引言

自上世紀80年代末起，逐漸發(fā)展壯大的中國企業(yè)踏上了海外并購之路。而以加入世貿(mào)組織為契機我國掀起了一股海外并購的熱潮，一批實力雄厚的企業(yè)紛紛在海外尋求并購目標。中石油中海油的頻繁出手，聯(lián)想拿下IBM的PC業(yè)務，工商銀行巨額收購南非標準銀行股份等案例成了國際金融界被經(jīng)常談起的話題[2]。

金融危機以來，鼓勵中國企業(yè)出海抄底的聲音一直不絕于耳，中國企業(yè)海外并購的步伐也在不斷加快。IT是技術進步最快的行業(yè)，企業(yè)的并購和重組成為發(fā)展的重要途徑，跨國并購更是頻頻發(fā)生。本文以京東方并購韓國現(xiàn)代TFT-LCD業(yè)務為例[3]進行分析，通過EVA分析對并購績效進行評價并輔之以杜邦分析方法深入挖掘其原因，從實證角度論證中國企業(yè)海外并購是否真正創(chuàng)造價值，對我國IT企業(yè)海外擴張戰(zhàn)略提供借鑒。

二、相關文獻綜述

Anand和Delios(2002)結合OIL的分析范式指出投資者自身的核心優(yōu)勢資源和東道國的目標資源性質，決定了跨國并購創(chuàng)造價值的可行性。Aulakh和Kotabe(1997)認為，企業(yè)在國外市場經(jīng)營和整合資源的能力受其組織結構、歷史經(jīng)驗及目標資源的技術特征等因素制約，這些內生因素對于以跨國并購方式進入海外市場后對本國母公司及海外子公司的績效有重要影響。Kim和Hwang(1992)；Hennart和Reddy(1997)從文化差異論角度進行分析指出，在跨國并購整合過程中，并購雙方要合理應對民族文化差異所帶來的機遇和挑戰(zhàn)，雙重文化差異增大了并購整合的難度，并購雙方很容易出現(xiàn)彼此不信任、缺乏合作的情況，這將制約資源轉移的效果和效率，限制目標公司財務績效的提升。

國內外很多學者從實證角度考察并購績效。Mueller(1980)對1962年至1972年不同國家的兼并研究表明，法國、荷蘭及瑞士企業(yè)兼并后盈利能力下降企業(yè)管理論文，而英國企業(yè)的樣本則優(yōu)于對照組。Peer(1950)，Ryden和Edberg(1980)等人認為并購后企業(yè)的利潤減少，而Baldwin(1995)，Ikeda和Doi(1983)和Gugler等人(2003)的研究表明企業(yè)并購后利潤增加。李東富(2005)、李祥艷(2006)認為并購后中期企業(yè)財務績效下降，長期利潤增加。王燕鋒(2007)則對TCL的海外并購進行了實證研究，分角度剖析了TCL海外并購失敗的原因。王海(2007)對聯(lián)想并購IBM的PC業(yè)務前后的研究發(fā)現(xiàn)，雙方博弈的結果是聯(lián)想明顯處于劣勢。

由于上述研究存在著諸多不足，如對中國當前背景分析缺乏代表性和EVA分析方法的缺失，本文主要針對個體案例進行EVA和杜邦分析來評價并購對股東價值產(chǎn)生的影響。

三、本文方法設計

研究公司財務績效的方法主要有平均股價研究法、積累平均收益率分析法、事件研究法、會計研究法及個案研究法?？紤]到中國企業(yè)跨國并購尚處于起步階段，案例個數(shù)及其并購前后的財務經(jīng)營績效數(shù)據(jù)都很有限，我們采用個案分析法，配以會計研究法下的EVA分析和杜邦分析法進行有針對性的客觀深入地研究。個案研究法是指對某一個體、某一群體或某一組織在較長時間里連續(xù)進行調查，從而研究其行為發(fā)展變化的全過程。其突出優(yōu)點是客觀具體深入。通過對單個公司并購行為引起的財務績效變化的分析，深入挖掘并購給公司經(jīng)營帶來的變化及可能的原因，排除多個樣本研究中成功與失敗案例互相影響引致并購的結果被夸大或縮小的情況，從而得出對于單個公司比較準確的并購績效判斷(李東富2005)。且對于企業(yè)決策者和股東，借鑒其他相似公司并購前后業(yè)績變化狀況及具體原因，從而完善自身的并購戰(zhàn)略顯得非常重要。

(一)經(jīng)濟增加值

經(jīng)濟增加值(Economic Value Added， EVA)也稱經(jīng)濟利潤，與基于會計指標的傳統(tǒng)業(yè)績評價指標相比，EVA是衡量企業(yè)價值和財富創(chuàng)造更加有效的度量標準。從數(shù)量角度說，EVA等于稅后凈營業(yè)利潤減去債務和股本成本，是所有成本扣除后的剩余收入，反映了一個公司在經(jīng)濟意義上而非會計意義上是否盈利；營運的真實情況及股東價值的創(chuàng)造和毀損程度論文參考文獻格式。EVA的具體應用公式如下：

EVA=NOPAT-WACC×A

=EBIT×(1-t)-WACC×A

WACC=D×Rd×(1-t)/A+E×Re/A

其中：EVA為經(jīng)濟增加值；NOPAT為稅后凈營業(yè)利潤；WACC為加權平均資本成本；A為總資產(chǎn)；EBIT為息稅前收益；t為所得稅率； Rd為債務資本成本；E為權益資本；D為負債。權益資本成本Re可進一步通過資本資產(chǎn)定價(CAPM)模型計算得出，即Re = Rf +β ×(Rm - Rf )，其中Rf 為無風險收益率，Rm 為市場平均回報率，Rm - Rf 即為市場平均風險溢價，β系數(shù)反映該公司股票相對于整個市場的系統(tǒng)風險。

(二)杜邦分析法

杜邦分析法是一種從財務角度評價企業(yè)績效的一種經(jīng)典方法。其基本思想是將企業(yè)凈資產(chǎn)收益率逐級分解為多項財務比率乘積，有助于深入分析比較企業(yè)經(jīng)營業(yè)績。其最顯著的特點是將若干個用以評價企業(yè)經(jīng)營效率和財務狀況的比率按其內在聯(lián)系有機地結合起來，形成一個完整的指標體系，并最終通過權益收益率來綜合反映。

權益凈利率=(凈利潤&pide;銷售收入)×(銷售收入&pide;總資產(chǎn))

×(總資產(chǎn)&pide;股東權益)

=銷售凈利率×總資產(chǎn)周轉率×權益乘數(shù)

下面我們主要通過因素分析法——連環(huán)替代法來進行分析[4]。連環(huán)替代法是指確定因素影響，并按照一定的替換順序逐個因素替換，計算出各個因素對綜合性經(jīng)濟指標變動程序的一種計算方法。利用因素替換找出影響分析對象變動的因素及程度，是對傳統(tǒng)靜態(tài)杜邦分析的進一步發(fā)展。方法如下：

設F=A×B×C

基數(shù)(本分析中設2000年為基數(shù))F0=A0×B0×C0

實際F1=A1×B1×C1

基數(shù)： F0=A0×B0×C0………………(1)

置換因素A:A1×B0×C0…………………(2)

置換因素B:A1×B1×C0…………………(3)

置換因素C:A1×B1×C1…………………(4)

其中：(2)-(1)為A因素變動對F指標的影響；(3)-(2)為B因素變動對F指標的影響；(4)-(3)為C因素變動對F指標的影響。F表示凈資產(chǎn)收益率；A表示主營業(yè)務利潤率；B表示總資產(chǎn)周轉率；C表示權益乘數(shù)。

四、案例實證研究

2003年2 月12日，京東方科技集團股份有限公司正式宣布公司以3.8億美元成功收購韓國現(xiàn)代顯示技術株式會社(HYDIS)TFT-LCD(薄膜晶體管液晶顯示器件)業(yè)務。京東方成為中國第一家擁有TFT-LCD核心技術與業(yè)務的企業(yè)。液晶行業(yè)是一個資金和技術密集型產(chǎn)業(yè)，市場風險較大，且國內的TFT-LCD產(chǎn)業(yè)在當時剛剛起步，技術尚不成熟，因此京東方希望通過并購韓國現(xiàn)代顯示技術株式會社(后者因深陷財務困境，急于出售其資產(chǎn))的TFT-LCD業(yè)務達到技術和產(chǎn)品升級的目的。

為了剔除行業(yè)經(jīng)營周期性因素可能對結果產(chǎn)生系統(tǒng)性偏差，更準確地反映京東方并購案對其績效的影響，本文選擇并購當年總資產(chǎn)規(guī)模與京東方接近的同方股份和行業(yè)均值作為參照。[5]

(一)EVA分析：

由于京東方于2001年1月上市，EVA分析法選擇并購前2年至并購后5年進行分析，即t∈[-2，5]。本文選擇可比企業(yè)同方股份及行業(yè)EVA值(依據(jù)行業(yè)中值的各項指標計算得出的)進行比較分析。兩企業(yè)的利潤表和資產(chǎn)負債表及行業(yè)均值的各項指標均來源于Wind資訊。Re計算模型中的Rf采用國家當年發(fā)行的5年期憑證式國債年平均收益率，Rm - Rf根據(jù)美國標準普爾500家股票的回報率相對于1926—1992年長期政府債券收益率的長期集合平均溢價在5%—6%之間企業(yè)管理論文，我們取其平均值5.5%為市場平均風險溢價， β可通過Wind數(shù)據(jù)庫計算得出，Rd采用中國人民銀行3-5期貸款基本利率[6]。

在此基礎上，為了更深入揭示企業(yè)的競爭優(yōu)勢，對EVA進一步分解，分為生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的EVA、投資活動產(chǎn)生的EVA、運用債務杠桿產(chǎn)生的EVA、其他活動產(chǎn)生的EVA。四部分的計算公式如下：

生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的EVA =營業(yè)利潤+財務費用 - 生產(chǎn)經(jīng)營資金×權益資本成本率；投資活動產(chǎn)生的EVA ， 即投資收益- (短期投資+ 長期投資)×權益資本成本率；運用債務杠桿產(chǎn)生的EVA ， 即(短期債務+長期債務) × (權益資本成本率- 債務資本成本率)；其它活動產(chǎn)生的EVA ， 即補貼收入+ 營業(yè)外收支凈額- 所得稅費用。

圖一顯示，在分析期內，全體EVA均呈現(xiàn)負值，電子元件行業(yè)利潤空間較小，行業(yè)風險較大。并購前京東方的EVA略低于行業(yè)均值和同方股份的EVA，并購當年位于二者之間，但是并購后第一年開始京東方的EVA值大幅下降，下降速度遠超過同方股份和行業(yè)均值的降幅，僅僅在2007年有所反彈[7]，2008年又下降，說明并購并沒有增加京東方企業(yè)的整體價值，卻損害了投資者的價值，并且并購使其風險加大，具有不確定性。

表一：EVA細分情況

生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的EVA

投資活動產(chǎn)生的EVA

運用債務杠桿產(chǎn)生的EVA

其他活動產(chǎn)生的EVA

年份

京東方

同方股份

京東方

同方股份

京東方

同方股份

京東方

同方股份

2001年

-15618.7

-5278.1

-10254.7

-2261.8

4754.9

2776.5

-192.0

-4131.5

2002年

-26974.1

-21083.0

-845.8

-2896.3

11288.2

3770.9

-4151.1

-1214.3

2003年

-21942.3

-38182.7

-12639.8

-2803.6

31107.1

7797.6

-3336.0

-3318.8

2004年

-150577.7

-45726.5

6455.9

-9239.3

46443.7

13230.1

381.2

-3212.6

2005年

-292988.0

-60163.5

-14684.2

-4453.6

77942.5

13246.5

-1301.9

-1009.8

2006年

-391415.8

-71395.3

106277.9

-7163.7

44626.2

15771.8

11524.8

2221.7

2007年

-1650.2

-72552.5

-19660.3

2271.2

19618.8

15267.9

30258.8

-1876.1

2008年

-215708.4

-135690.9

-25284.3

-6054.7

23522.9

23550.8

6353.2

-2223.0

如上表所示，經(jīng)過對EVA進行細分尋找EVA下降的原因，我們發(fā)現(xiàn)，京東方生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的EVA在分析期內均小于零；投資活動產(chǎn)生的EVA值2004年和2006年大于零，其他年份小于零；運用債務杠桿產(chǎn)生的EVA值均大于零。與同方股份的比較中得出，京東方在生產(chǎn)經(jīng)營活動與投資活動中并沒有優(yōu)勢可言，并購后京東方經(jīng)營管理能力進一步惡化且呈現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)，風險加劇，與同方股份相差甚遠。但在財務杠桿的運用和其他活動方面京東方顯著高于同方股份，不過這并不能改變企業(yè)整體EVA下降的趨勢。

(二)杜邦分析：

下面我們再通過杜邦分析方法進一步剖析京東方并購后EVA下降的深層原因。

表二：各項指標對比結果

凈資產(chǎn)收益率

銷售凈利率%

總資產(chǎn)周轉次數(shù)

權益乘數(shù)

京東方

同方股份

行業(yè)均值

京東方

同方股份

行業(yè)均值

京東方

同方股份

行業(yè)均值

京東方

同方股份

行業(yè)均值

2001年

2.88

11.1

0.2

3.88

7.5

5.6

0.67

0.88

0.4

1.93

2.17

3.31

2002年

3.88

6.77

2.5

3.53

4.08

6.46

0.88

0.88

0.3

2.53

2.27

3.25

2003年

15.24

4.01

2.8

3.93

2.43

6.55

1.17

0.97

0.4

4.02

2.44

3.23

2004年

5.49

3.95

2.8

2.31

2.24

6.19

0.82

0.98

0.5

4.02

2.83

3.21

2005年

-38.1

3.49

3.7

-11.1

1.83

-3.03

0.69

0.98

0.3

4.66

3.31

3.09

2006年

-48.7

4.94

-1.3

-20.2

2.56

-1.07

0.47

1.03

0.3

5.16

3.7

2.36

2007年

16.34

9.87

-1.3

8.03

4.36

5.9

0.75

0.96

0.3

3.54

3.4

2.36

2008年

-15.4

3.99

-1.1

-12

2.85

-0.14

0.61

0.78

0.3

2.6

2.82

2.37

表三：杜邦分析——因素分析連環(huán)替代法分析表

2001年

2002年

2003年

2004年

2005年

2006年

2007年

2008年

凈資產(chǎn)收益率F

2.88%

3.88%

15.24%

5.49%

-38.09%

-48.74%

16.34%

-15.37%

銷售凈利率A

3.88%

3.53%

3.93%

2.31%

-11.11%

-20.22%

8.03%

-11.96%

總資產(chǎn)周轉率B

0.67

0.88

1.17

0.82

0.69

0.47

0.75

0.61

權益乘數(shù)C

1.93

2.53

4.02

4.02

4.66

5.16

3.54

2.6

替換A

5.56%

4.56%

8.75%

10.86%

-36.62%

-65.02%

19.47%

-31.75%

替換B

5.17%

6.00%

11.63%

7.61%

-30.82%

-44.29%

31.08%

-25.83%

替換C

2.88%

3.88%

15.24%

5.49%

-38.09%

-48.74%

16.34%

-15.37%

A因素變動對F指標的影響

-1.42%

1.68%

4.87%

-4.38%

-42.11%

-26.93%

68.21%

-48.09%

B因素變動對F指標的影響

-0.39%

1.43%

2.88%

-3.25%

5.81%

20.73%

11.60%

5.93%

C因素變動對F指標的影響

-2.29%

-2.12%

3.61%

-2.12%

-7.27%

-4.45%

-14.74%

10.46%

如上表所示，并購后的京東方的凈資產(chǎn)收益率在絕大多數(shù)年份均低于行業(yè)均值和同方股份。進一步說明了并購使企業(yè)的經(jīng)營出現(xiàn)了惡化的風險。并購前后京東方凈資產(chǎn)收益率發(fā)生了較大變化，由并購前的正值轉變成并購后的負值，雖然在并購當年凈資產(chǎn)收益率有大幅提升，但是在并購后逐漸下降，其中2005年、2006年、2008年均出現(xiàn)較大幅度的負值，并購前凈資產(chǎn)收益率的變化區(qū)間為[2.88%，6.98%]，而并購后凈資產(chǎn)收益率的變化區(qū)間變?yōu)閇-48.74%，16.34%]，凈資產(chǎn)收益率離散區(qū)間加大，市場拓展的風險逐漸顯現(xiàn)。

并購前后銷售凈利率對凈資產(chǎn)利潤率的影響最大，其次為權益乘數(shù)，影響最小的是總資產(chǎn)收益率。銷售凈利率在并購后第二年出現(xiàn)了由正直轉向負值的質的變化，總資產(chǎn)周轉率在并購后第二年也出現(xiàn)了下降，權益乘數(shù)并購后均高于并購前，尤其是并購后第3年達到案例分析期的高位5.16，可見并購后公司的各方面指標均受到了負面的影響。

京東方的銷售利潤率在整個分析期均低于行業(yè)平均值，在并購當年及并購后的2004年和2007年高于同方股份企業(yè)管理論文，其他年份均低于可比企業(yè)。說明并購在短期內給京東方帶來了一定的經(jīng)營效益的改善，但是長期反而加速了企業(yè)經(jīng)營效益的惡化。京東方的總資產(chǎn)周轉率在整個分析期均高于行業(yè)均值，但除并購當年外均低于可比企業(yè)同方股份，說明京東方作為大型企業(yè)在控制庫存及應收賬款的周轉方面具有一定優(yōu)勢，京東方的權益乘數(shù)在并購前均低于可比企業(yè)和行業(yè)均值，并購后權益乘數(shù)迅速提高超過行業(yè)均值和可比企業(yè)，說明京東方在并購前后的財務風險發(fā)生了巨大變化，并購交易過程及其后對后期資金投入需求的增加，使企業(yè)的財務風險顯著提高。

總之，京東方并購韓國現(xiàn)代后，在本文的考察期內EVA值均小于零，但并購后進一步惡化；凈資產(chǎn)利潤率出現(xiàn)不同程度的下降，甚至出現(xiàn)了負值，說明企業(yè)的運營損害了全體投資者的利益。綜合EVA分析和杜邦綜合財務指標分析可知，并購后京東方的經(jīng)營能力進一步惡化，財務運用能力有所加強，然后財務杠桿本身就是一把雙刃劍，財務杠桿的放大也會放大企業(yè)的財務風險，如果處理不妥，企業(yè)將會陷入財務困境。

(三)結果評價

TFT-LCD是一個典型的“大者恒大”和“產(chǎn)能決定競爭力”的資本密集型產(chǎn)業(yè)。廠商只有迅速將產(chǎn)能擴大，成本才能攤薄，采購原材料的議價能力才會提升，產(chǎn)品也才具備競爭能力。隨著產(chǎn)業(yè)環(huán)境的迅速變化，海外和海內的雙線擴張成為了京東方不能承受之重。京東方甚至曾作出決定將第五代TFT-LCD液晶生產(chǎn)線剝離出上市公司。以下對京東方并購的經(jīng)驗進行總結以期對后來者提供借鑒。

第一，技術整合困難重重，生產(chǎn)無法實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。

京東方想借收購擺脫核心技術受制于人的局面，然而3.8億美元得來的技術仍未為其換來競爭優(yōu)勢。在京東方搭建TFT-LCD第五代生產(chǎn)線的同時，主要日韓液晶面板廠的八代生產(chǎn)線，便已經(jīng)開始量產(chǎn)。夏普公司甚至已經(jīng)投入液晶面板第十代生產(chǎn)線建設。 另一方面，對并購來的技術進行消化吸收也不盡如人意。液晶面板的生產(chǎn)類似于手工藝品制作，流程控制、投料比例等關鍵環(huán)節(jié)，都依照濕度、溫度的變化而改變，完全靠生產(chǎn)線工人長期的經(jīng)驗來把握。京東方計劃收購后將技術轉移到國內，然后卻受到了韓國工會的阻撓論文參考文獻格式。最終導致國內外的液晶生產(chǎn)線完全由韓國員工全面掌控，韓國方面在原材料、設備的采購上具有決定性話語權。京東方面對強勢的韓國工會一再退讓，韓國員工在享受高工資、高福利的同時，大大推高了本就已經(jīng)偏高的運營成本。

第二，行業(yè)整體低迷，并購后連年虧損。

京東方貿(mào)然上馬第五代TFT-LCD，是典型的“波峰投建，波谷產(chǎn)出”的舉措。在京東方搭建第五代生產(chǎn)線的同時，全球液晶面板產(chǎn)能擴張也進入一個高峰。從2004年四季度到2005年四季度，全球共有11條4.5代以上的TFT-LCD液晶面板生產(chǎn)線投產(chǎn)，這些生產(chǎn)線形成的新增產(chǎn)能在2005年開始顯現(xiàn)。從2005年11月開始，主要尺寸的顯示器液晶面板價格都出現(xiàn)了較大幅度的下跌企業(yè)管理論文，京東方面臨極大的壓力。

由于沒有足夠的資金投入以擴充產(chǎn)能，導致對上游配套廠商的話語權缺失，成本居高不下。京東方TFT-LCD液晶面板的綜合成本與國際一流廠商相比，至少存在10%左右的劣勢。

從原材料成本到最終的銷售價格，京東方都并無優(yōu)勢可言，直接導致了其連年虧損，銷售利潤率大幅縮水，最終EVA維持負值，投資者價值遭到毀損。

第三，資本結構不當，面臨巨大的償債和后續(xù)資金融通壓力。

收購之時，高達3.8億美元的收購金額給凈資產(chǎn)只有20億元的京東方帶來巨大的財務壓力。2003年京東方資產(chǎn)負債率最高達到70%。公司B股增發(fā)完成后，負債率回落到50%以下。但是在2005年巨額貸款以及巨額虧損的壓力下，資產(chǎn)負債率又回到75%以上。

運用財務杠桿籌集收購資金使京東方背上了沉重的債務包袱。又恰逢全球液晶面板價格仍處在低谷，京東方虧損持續(xù)擴大。在此情形下，政府的救助和銀團的貸款有如杯水車薪，京東方面臨巨大的償債和后續(xù)融資的壓力。

五、結論啟示

在國內外企業(yè)并購史上不乏“蛇吞象”成功的案例，但其成功是以特殊條件和純熟的并購技巧為基礎的。而我國的IT企業(yè)在海外并購活動中顯然并不具備這些優(yōu)勢。京東方為我們提供了一個鮮活的例子。盡管最終憑借出色策劃完成了并購，可京東方缺乏并購國際一流企業(yè)的實力和經(jīng)驗，并購后陷入了財務費用高昂和后續(xù)資金投入乏力等危機。如若不是地方政府強有力的支持和國內銀行的協(xié)助，京東方可能早已因“蛇吞象”一舉而不復存在。然而政府的支持只能解燃眉之急，從長遠看，這些考慮不周的海外并購會使企業(yè)在很長時期內背負沉重的經(jīng)濟負擔。在復雜的海外并購實踐中，企業(yè)應遵循一般性的并購規(guī)則，不要寄希望于出“奇制勝”或追求“蛇吞象”的宣傳效應，經(jīng)驗寥寥的我們要更加審慎。

參考文獻

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篇2

（一）小微企業(yè)的分類標準。（1）國際視角。世界銀行對于企業(yè)的分類為大中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，其分類基礎為根據(jù)企業(yè)的員工人數(shù)、銷售額和資產(chǎn)情況。美國選取員工人數(shù)和銷售額兩個指標，將銷售額低于200萬、員工人數(shù)小于10人的企業(yè)定義為微型企業(yè)。規(guī)模略大，銷售額達到200萬到500萬、員工人數(shù)在10人以上50人以下則為小型企業(yè)。美國小微企業(yè)眾多，遍布各行各業(yè)，尤其是第三產(chǎn)業(yè)中的零售業(yè)、事務所等，且小微企業(yè)在美國金融市場發(fā)展迅速。日本根據(jù)企業(yè)的不同產(chǎn)業(yè)類別界定微型企業(yè)，充分考慮產(chǎn)業(yè)特點，制造業(yè)、商業(yè)服務業(yè)等均有不同的標準。歐洲對于小微企業(yè)亦有不同的界定，同樣是9人以下的企業(yè)，法國稱其為特小企業(yè)，而歐盟則認定其為非常小企業(yè)，參考西班牙的標準，則為微型企業(yè)。（2）國內視角。2001年國內頒布《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》，由國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、財政部共同將中小企業(yè)劃分為中型、小型以及微型，其中，小型企業(yè)和微型企業(yè)合稱為小微企業(yè)。

（二）我國小微企業(yè)分析。我國企業(yè)就成以上為小微企業(yè)，2011年已經(jīng)達到企業(yè)總數(shù)的95%。小微企業(yè)凝聚了我國基層經(jīng)濟體系中最充滿活力和影響力的力量，為我國經(jīng)濟發(fā)展做出巨大貢獻。小微企業(yè)貢獻我國稅收量一半以上，對GDP的貢獻更是達到六成之多。

（三）小微企業(yè)對社會經(jīng)濟發(fā)展的作用。隨著經(jīng)濟多元化發(fā)展，我國小微企業(yè)迅速成長，逐漸成為我國社會經(jīng)濟結構中的重要組成部分，成為可以與大型企業(yè)相較的力量，構成我國企業(yè)體的兩極。通過企業(yè)并購的手段，我國企業(yè)規(guī)模圍繞制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)不斷擴大，向著更大型的企業(yè)格局方向發(fā)展。小微企業(yè)具有鮮活的生命力和靈活性，其在環(huán)境適應方面具有很強的生命力。加之小微企業(yè)運行所需資源需求較少，其彈性大、靈活性強的優(yōu)勢在解決就業(yè)方面更是優(yōu)于大中型企業(yè)。大規(guī)模的小微企業(yè)貢獻巨大的GDP，對家庭發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、我國經(jīng)濟發(fā)展均有顯著作用和貢獻。

二、小微企業(yè)市場群體特征

（一）經(jīng)營管理相對不規(guī)范。管理方面，小微企業(yè)組織形式缺乏規(guī)范性，管理缺乏具體性；薪資方面，小微企業(yè)以熟人員工為主，大多數(shù)就近就簡就業(yè)，在薪資上缺乏完善和規(guī)范的制度；財務上，小微企業(yè)大多缺乏專業(yè)的財務工作者，管理不科學，對財務理解表面化；資產(chǎn)方面，小微企業(yè)資產(chǎn)管理較為模糊，企業(yè)主就個人資產(chǎn)、企業(yè)資產(chǎn)普遍沒有明確區(qū)分，企業(yè)資產(chǎn)缺乏獨立性；規(guī)章制度方面，小微企業(yè)的管理不完善，治理方式較為單一；生產(chǎn)方面，小微大多企業(yè)店廠一體化，總之，小微企業(yè)在資產(chǎn)管理、財務經(jīng)營等方面還有待改進。

（二）集群化發(fā)展。發(fā)展趨勢上，小微企業(yè)趨向于集群化發(fā)展，商業(yè)圈是小微企業(yè)的重要發(fā)展場所。借助于商業(yè)圈人口密集、小微企業(yè)較多的優(yōu)勢，企業(yè)在此建立渠道，實現(xiàn)高效銷售，有效降低成本，促進企業(yè)的生存和發(fā)展?？傊?，集群化可以提高小微企業(yè)的生存能力和競爭力，降低企業(yè)生存成本，應對發(fā)展中的不確定因素。

（三）行業(yè)難以選擇。小微企業(yè)數(shù)量龐大，通過多年發(fā)展，邁出服裝制造業(yè)、加工服務業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開始大量涉及高新技術、信息資訊、新興產(chǎn)業(yè)，基本上涵蓋了我國經(jīng)濟體系的所有行業(yè)。小微企業(yè)的壯大和發(fā)展，進一步優(yōu)化了我國的實體經(jīng)濟結構。

（四）政策支持難以落實到位。我國為扶持小微企業(yè)發(fā)展，出臺了一系列相關政策文件，成立以許多專門機構，以知道地方小微企業(yè)或中小企業(yè)的發(fā)展。但是小微企業(yè)發(fā)展迅速，許多政策制度相對滯后，有時甚至會限制小微企業(yè)的發(fā)展。不僅企業(yè)在快速發(fā)展，企業(yè)的生存環(huán)境也在不斷變化，陳舊的政策難以起到實際支持的作用。

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關鍵詞：商業(yè)銀行；投行；現(xiàn)狀

1.國有銀行“大投行”業(yè)務發(fā)展強勁

隨著國有銀行投行業(yè)務產(chǎn)品創(chuàng)新步伐加快和品牌類業(yè)務市場競爭力的持續(xù)增強，投行業(yè)務收入結構取得顯著改善。投行業(yè)務已經(jīng)由傳統(tǒng)的單一發(fā)債轉變?yōu)閼獙蛻舳嘣谫Y的多業(yè)務模式、多產(chǎn)品體系、多通道拓展的“大投行”策略。

以中國銀行為例：中國銀行近年來，持續(xù)加強投資銀行產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，并構建成了“結構化投融資、財務顧問、資產(chǎn)管理及投行一體化服務”為核心的產(chǎn)品體系，適應客戶多元化金融需求。推出“投融通”“私募通”等產(chǎn)品，為客戶提供直接融資及結構化融資服務。大力推廣債券融資、并購顧問、融智顧問、上市培育顧問、資產(chǎn)管理顧問等業(yè)務。2013年末，該行以財務顧問、股票經(jīng)紀、債券承銷、銀團貸款安排和資產(chǎn)管理等內部投行業(yè)務總收入為94.83億元，比2012年增長103.15%。

從農(nóng)業(yè)銀行投行業(yè)務來說：2012年共發(fā)行債務融資工具166期，募集資金2347.79億元；積極牽頭和參與大型銀團項目，全年共牽頭和參與各類銀團項目185 筆，銀團貸款余額3851.15億元；積極支持大中型企業(yè)并購重組活動，全年審批通過并購貸款17筆，新增并購貸款143.36億元；穩(wěn)步推進信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務，積極參與信貸資產(chǎn)證券化的進一步擴大試點工作。積極響應國家節(jié)能減排和綠色發(fā)展政策，繼續(xù)保持并提升本行綠色金融領域的創(chuàng)新優(yōu)勢。該行提供全程顧問服務的兩筆清潔發(fā)展機制（CDM）項目在聯(lián)合國成功注冊，實現(xiàn)了國內大型商業(yè)銀行在該領域的突破。在同業(yè)中率先推出并成功辦理了“已注冊減排量（CER）轉賣顧問”、“合同能源管理（EMC）顧問及融資”等一批創(chuàng)新產(chǎn)品。

2.股份制銀行架構升級拓寬業(yè)務范圍

隨著國內商業(yè)銀行競爭的加劇以及利率市場化進程的加快，各家銀行都在想辦法進行業(yè)務擴展及創(chuàng)新，不少股份制銀行率先行動起來，通過結構調整、設置新型平臺的方式發(fā)力投資銀行業(yè)務。

比如：平安銀行設立第四條業(yè)務線―投行業(yè)務線，主要為企業(yè)提供再融資承銷、收購兼并、資產(chǎn)重組等；浦發(fā)銀行在上交所公告稱，該公司董事會一致通過總行部分業(yè)務板塊組織架構優(yōu)化調整的方案。該行此次調整將在投行業(yè)務、資金市場和金融同業(yè)業(yè)務、中小微企業(yè)業(yè)務、財富管理、移動金融這五大戰(zhàn)略選項上發(fā)力。

華夏銀行、招商銀行等股份制銀行也在投行業(yè)務方面加大了推廣力度。同時，投資銀行業(yè)務包括公司融資、兼并收購顧問、股票的銷售和交易、資產(chǎn)管理、投資研究和風險投資業(yè)務。之所以投資銀行業(yè)務越來越受商業(yè)銀行歡迎，最直接的原因就是創(chuàng)收。一方面投行業(yè)務本身的資本消耗低；更重要的是，通過為企業(yè)提供財務顧問、融資顧問、結構性融資安排、上市服務等，可以擴大中間業(yè)務收入。

現(xiàn)階段，在市場間接融資與直接融資比例調整的大趨勢下，股份制銀行反應最快，其主動創(chuàng)新，在多業(yè)務領域中有很多產(chǎn)品模式中脫穎而出，值得其他銀行借鑒。

3.城商行積極探索利用自身優(yōu)勢對接客戶需求

2001年以來，中國人民銀行、中國銀監(jiān)會相繼出臺了《商業(yè)銀行中間業(yè)務暫行規(guī)定》《信貸資產(chǎn)證券化試點管理辦法》《短期融資券管理辦法》《銀團貸款業(yè)務指引》《商業(yè)銀行并購貸款風險管理指引》等制度，為商業(yè)銀行開展投行業(yè)務提供了政策空間。

現(xiàn)階段，基于城商行投行業(yè)務發(fā)展的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)，商業(yè)銀行利用自身優(yōu)勢，主要在特色投行和循序漸進兩個方面加強投行發(fā)展。

具體來說，城商行在投行業(yè)務經(jīng)營上雖然劣勢明顯，但也有相對優(yōu)勢。比如說大多數(shù)城商行有地方資源的優(yōu)勢、與中小企業(yè)的緊密度比較高、有些城商行在資金市場上已經(jīng)具有了一定的知名度等。因此，城商行要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，選擇適合城商行實際的投行業(yè)務經(jīng)營模式，有序地加以推進，不斷地累積投行業(yè)務經(jīng)驗和優(yōu)勢。其中，比較關鍵的兩點是：

堅持特色與差異化發(fā)展。城商行發(fā)展投行業(yè)務不可能像大型銀行一樣在各個領域上都有突破、成效，必須要從自身具有比較優(yōu)勢的領域出發(fā)，圍繞提高為企業(yè)提供綜合金融服務的能力，通過做多投行業(yè)務，逐步培養(yǎng)運營重大項目的能力。

循序漸進地開展業(yè)務。在投行業(yè)務發(fā)展路徑上，一是可考慮優(yōu)先發(fā)展與商業(yè)銀行業(yè)務關聯(lián)性較強的各項投行業(yè)務，如咨詢顧問類、資產(chǎn)轉讓、重組并購、銀行間市場直接融資類業(yè)務等，從而更好地利用城商行現(xiàn)有資源優(yōu)勢，積累經(jīng)驗，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和管理協(xié)同效應。二是業(yè)務范圍可以從簡單到復雜。投行業(yè)務產(chǎn)品設計在逐步復雜的同時也帶來了一定的風險，城商行在業(yè)務開展前期，應該從簡單、傳統(tǒng)的業(yè)務入手，注重積累經(jīng)驗、控制風險。三是推進自營與平臺合作相結合的經(jīng)營模式。投行業(yè)務是綜合性業(yè)務大類，具有不斷擴展的內涵，很強的專業(yè)性及與其他業(yè)務廣泛的關聯(lián)性。因此，城商行開展投行業(yè)務要建立與行內外機構的有效合作機制，發(fā)揮合力的作用。通過合作平臺，城商行可將受業(yè)務資質、客戶資源、專業(yè)性等方面限制無法自營的投行業(yè)務交給專業(yè)外部機構或以合作的方式操作，借助其他機構的渠道和交易資格使客戶能夠間接參與各類金融市場的交易，以滿足客戶對綜合性投行業(yè)務的需求。

4.外資投行競相加快在我國的布局

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關鍵詞：產(chǎn)權交易市場 問題 必要性 措施

一、中小產(chǎn)權交易市場存在的主要問題

1、在交易中缺乏宏觀的指導和系統(tǒng)的規(guī)劃

在我國，現(xiàn)在有著數(shù)目眾多的各種類型的產(chǎn)權交易市場，但其中相當多的部分面臨著市場混亂的尷尬局面。就目前的產(chǎn)權交易進程來看，迄今為止所進行的企業(yè)產(chǎn)權交易、資產(chǎn)重組活動基本上還限于微觀層面，即僅僅從企業(yè)自身的發(fā)展來展開，極少有宏觀層面的規(guī)范性舉措。由于國家和各省市尚未制動明晰的產(chǎn)權交易和可操作性的資產(chǎn)重組的產(chǎn)業(yè)政策。這就導致了中小企業(yè)指導性產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域政策的缺失，從而使得整個的產(chǎn)權交易市場缺乏宏觀的指導和系統(tǒng)的規(guī)劃。

2、要素重組困難重重

在發(fā)達國家中，參與流動和轉讓的是一組產(chǎn)權，這組產(chǎn)權在產(chǎn)權轉讓和企業(yè)并購過程中，就形成了一個完整的產(chǎn)權流動體系。實務全力轉讓就是指產(chǎn)權轉讓的對象是企業(yè)的部分或全部實物資產(chǎn)。另一種是持股權利的交易。這是產(chǎn)權交易中流動量最大、成本最低的一種交易方式。還有一種是債權的流動和重組。但是就目前而言，這幾種產(chǎn)權方式的流動和重組受到種種的限制，這種限制不僅有體制、制度的限制，還有來自技術的限制。有些企業(yè)因為產(chǎn)權結構不明晰，導致產(chǎn)權的歸屬性難以判斷，這都是目前產(chǎn)權交易糾紛的重要原因，這樣就使得中小企業(yè)就必須加強制度的完善。

3、技術性的障礙比較大

我國的產(chǎn)權交易市場發(fā)展還不是很健全，其本身就存在較大的局限性和抑制性。而技術更是對產(chǎn)權交易活動產(chǎn)生了明顯的不利影響，這樣就會使得進入市場的產(chǎn)權、股權本身的價值評判合理與否難以保證，從而引起產(chǎn)權交易的糾紛。這些技術需要中介機構所承擔責任的加重、中介服務人員公正素質的提高和參與交易活動的人員自身素養(yǎng)的完善來保障和克服，以避免市場上價格與價值嚴重偏離，產(chǎn)生過多市場泡沫，導致投資者利益受損和全社會經(jīng)濟效益的降低。

二、建立中小企業(yè)產(chǎn)權交易市場的必要性

1、經(jīng)濟改革和發(fā)展需要多層次的資本市場

由于我過經(jīng)濟的嚴重不平衡性，完善的資本市場體系是滿足經(jīng)濟建設過程中不同類型的需求。由于在中國經(jīng)濟建設中，不同發(fā)展階段企業(yè)會導致融資需求不同，區(qū)域性的小型資產(chǎn)市場是不可或缺的，所以地方政府就需要承擔起其重要的職責，這寫職責包括：發(fā)展地方經(jīng)濟、擴大就業(yè)、穩(wěn)定社會。研究表明，區(qū)域性的產(chǎn)權交易市場可以在一定程度上滿足地方的經(jīng)濟發(fā)展，并為經(jīng)濟發(fā)展提供資金支持和不同層次的投資需求。

2、產(chǎn)權交易市場是市場發(fā)展的必然需要

由于企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓必須進入產(chǎn)權交易機構公開進行，這給產(chǎn)權市場的發(fā)展帶來了前所未有的機遇。目前雖然大多數(shù)的省市建立了產(chǎn)權交易市場，但是由于缺乏法律的支持和創(chuàng)新業(yè)務受到限制，再加上缺乏行業(yè)自律和風險防范機制等因素的制約，所以未來的發(fā)展也存在不確定性。因此這就需要完善的產(chǎn)權交易市場來解決這些問題。產(chǎn)權交易市場有助于提高市場經(jīng)濟，是市場發(fā)展的必然需要。

三、提高中小企業(yè)產(chǎn)權交易市場的有效措施

1、培育高素質的經(jīng)紀人中介機構是十分必要的

依法建立法人組織是中小企業(yè)產(chǎn)權市場中介機構必須具有的保證，只有這樣才能為為企業(yè)產(chǎn)權交易提供信息、法律、財會多種服務的機構。在諸多的中介組織中，經(jīng)紀人是重點培育的對象。提高中小企業(yè)產(chǎn)權交易市場效率的條件是經(jīng)紀人之間的競爭，所以這就要求經(jīng)紀人市場不能形成獨家的壟斷。經(jīng)紀人要以一定的盈利為目的，從而為產(chǎn)權交易帶來收益和服務。

2、與產(chǎn)權交易對應的系統(tǒng)配套工程的建立

首先，要建立社會保障配套。就目前的經(jīng)濟而言，多層次、健全的失業(yè)保障制度一時一刻無法建立起來。但是現(xiàn)階段提出的“職工就業(yè)基金”或“中小企業(yè)扶持基金”計劃，這樣一方面可以使企業(yè)職工在離開企業(yè)時可以得到一筆就業(yè)補償。另外，還使企業(yè)收購方減輕了負擔，使其可以放手改造企業(yè)，注入新的活力。其次，是法律配套。只有通過對中小企業(yè)產(chǎn)權交易活動進行立法，才能使企業(yè)一方面可以避免來自政府部門的干擾和束縛，另一方面還可以使政府有法可依。最后是國企產(chǎn)權改革配套。

3、 網(wǎng)絡信息的配套是中小企業(yè)產(chǎn)權交易市場的基礎

網(wǎng)絡信息可以使地區(qū)間市場的壁壘打破、實現(xiàn)區(qū)域性的信息資源共享。政府的工作就是提供完整的產(chǎn)權信息網(wǎng)絡，而各中小企業(yè)應積極將自己的材料上網(wǎng)，中介機構則將這些材料匯集、整理，形成一個個產(chǎn)權信息交流中心。完整的大型數(shù)據(jù)信息庫的建設是一個漫長的過程，但是除了加強企業(yè)自身的意識之外，還應存在長期維護與擴充產(chǎn)權信息網(wǎng)的專門機構。

四、結語

產(chǎn)權市場具有信息集聚輻射、市場價格表現(xiàn)、資源優(yōu)化配置、市場中介服務和市場監(jiān)管理五大功能。但是實踐中非證券化的中小企業(yè)產(chǎn)權交易存在一系列難以克服的困難。雖然我國的中小型產(chǎn)權交易市場還存在很多問題，但是只要參與方做好國家宏觀指導和統(tǒng)籌規(guī)劃的優(yōu)化配置，加強現(xiàn)有的法律約束，施行重要的要素重組，提高產(chǎn)權交易當中的技術質量。此外，還更應加強現(xiàn)有的產(chǎn)權交易市場的規(guī)?；芾恚瑸槲覈闹行⌒推髽I(yè)交易市場的推動和重組做出重要的貢獻。

參考文獻：

篇5

這里的“戰(zhàn)略性”是針對經(jīng)濟結構調整而言的，“新興”主要表現(xiàn)為技術的創(chuàng)新和商業(yè)模式的創(chuàng)新。從國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提出的背景和初衷來分析，不僅僅為了培育接替性的主導產(chǎn)業(yè)，更為關鍵的是全球金融危機后發(fā)達國家新經(jīng)濟發(fā)展模式的改變給中國新的啟發(fā)和競爭壓力。因此，“戰(zhàn)略性”實際上就是國家層面的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是著眼長遠布局、能夠占領全球制高點和對經(jīng)濟社會全局具有重大引領帶動作用的產(chǎn)業(yè)。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有其自身規(guī)律，不僅具有戰(zhàn)略性、成長性、創(chuàng)新性、帶動性和風險性等5大特征，還有復雜性、長期性的特點。

總體而言，目前我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚處于培育和起步階段，存在的主要問題包括：一是技術瓶頸（關鍵核心技術有待突破），二是市場障礙（基本處于產(chǎn)業(yè)化初期，需要進行市場培育），三是制度制約（體制機制沒有理順，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度制約因素太多等），四是人才問題（原有的教育模式培養(yǎng)的人才無法適應新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求）。

一般來說，根據(jù)政府與市場的分工，政府應積極通過引導、激勵、服務和規(guī)范等方面進行準確的角色定位，以推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更好更快地健康穩(wěn)定發(fā)展。針對當前我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的瓶頸和問題，特提出如下政策建議：

首先要發(fā)揮政策的引導作用。政府的引導作用主要通過規(guī)劃和一定量的引導資金來體現(xiàn)。建議各地根據(jù)實際，設立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或者高新技術產(chǎn)業(yè)化投資基金。但要避免“投資驅動”的傳統(tǒng)思維，一定要走創(chuàng)新驅動的新道路。另外，在市場培育方面，政府的引導作用還體現(xiàn)在支持和加強示范應用上來。政府可以以重大應用示范工程為抓手，以大規(guī)模的示范應用為牽引，促進相關產(chǎn)業(yè)基礎設施的建設和完善，探索出能大規(guī)模推廣的新型商業(yè)模式。

比如，上海市就設立了集成電路、生物醫(yī)藥、新材料、軟件和信息服務5只高新技術產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)業(yè)投資基金，專門投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。通過國家出資2.5億元、上海市創(chuàng)業(yè)引導基金出資2.5億元，共吸引各類社會資金17億元。

其次，要發(fā)揮政策的激勵作用。政策的激勵作用就是要通過營造良好的外部市場環(huán)境，間接影響企業(yè)的行為，這是處理好政府和市場關系的關鍵所在。主要內容包括：實行稅收、信貸優(yōu)惠政策；制定政府采購政策和關鍵裝備首臺（套）補貼政策。比如，上海市推出一系列稅收優(yōu)惠政策支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對符合條件的技術先進型服務企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；技術先進型服務企業(yè)職工教育經(jīng)費按不超過企業(yè)總額8%的比例在企業(yè)所得稅稅前據(jù)實扣除。同時，上海市也制定了關鍵裝備首臺（套）補貼政策。對經(jīng)認首臺（套）風力發(fā)電、核電、IGCC、薄膜太陽能電智能電網(wǎng)等關鍵裝備，給予一定的資金支持。

再次，要發(fā)揮政府的服務作用。政府的服務職能包括：支持基礎研究和共性技術研發(fā)，著力突破戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心技術和關鍵技術，完善中介服務體系。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)都是技術依托型的產(chǎn)業(yè)，只有關鍵技術和核心技術實現(xiàn)突破，才能催生新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當前，首先，要以國家重大科技專項為抓手，發(fā)揮引領和示范作用，加快科技成果的轉化，催生和培育新興產(chǎn)業(yè)；其次，必須統(tǒng)籌協(xié)調各方力量集中攻關行業(yè)的產(chǎn)業(yè)共性技術，突破技術瓶頸；再者，就是在推進原始創(chuàng)新的同時，要積極利用國內外已有的先進成果，注重引進消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，尤其要注重成果的工程化、產(chǎn)業(yè)化和市場化，通過示范應用和市場培育來推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

與此同時還要發(fā)揮政府的規(guī)范職能。這里包括：建立和完善相應的法律法規(guī)體系（既要約束企業(yè)行為，更要約束政府行為，避免過多地影響和干預企業(yè)的經(jīng)營和管理）；完善和加強知識產(chǎn)權保護戰(zhàn)略和措施；推動建立技術標準體系。政府和有關部門要從技術質量、能耗、物耗、環(huán)保等方面加快相關標準的制定和完善，強化標準的引導和規(guī)范作用。

此外，也要更加注重改善市場環(huán)境。政府通過引導、激勵、服務和規(guī)范等舉措的目的還是要理清和界定政府與市場的關系，最終目標是建立完善的市場環(huán)境。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在市場導入期，都面臨著市場化瓶頸。這是由戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點所決定的：一是產(chǎn)品成本高，像風電和太陽能的發(fā)電成本是火電的2～3倍，新能源汽車的銷售價格相當于同類型內燃機汽車的2～5倍；二是對服務設施要求高，比如新能源汽車如果沒有相應的充電設施，有了車也跑不起來；三是市場信任瓶頸，即國產(chǎn)的新東西出來后，消費者往往不信任。因此，在產(chǎn)業(yè)化初期，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務的成本往往很高，也沒有成熟穩(wěn)定的銷售渠道和商業(yè)模式，這就需要大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)來支撐，努力構筑戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務平臺，積極發(fā)展現(xiàn)代物流體系，擴大信息技術的深度應用。同時，要積極完善企業(yè)并購重組和服務外包等制度，發(fā)揮多層次資本市場尤其是創(chuàng)業(yè)板的融資功能。

我們還要要高度重視科技型中小微企業(yè)?？萍夹椭行∥⑵髽I(yè)是名副其實的創(chuàng)新源。美國有一個統(tǒng)計，70%左右的技術創(chuàng)新來自中小微企業(yè)，大企業(yè)多采取“擁抱戰(zhàn)略”，整體收購那些有創(chuàng)新技術、產(chǎn)品的小企業(yè)，或者將業(yè)務外包給這些小企業(yè)。目前我國許多地方政府在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中以“控”為主的準入機制，十分不利于中小微企業(yè)的發(fā)展，也不符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和要求。建議各地根據(jù)實際推出專門有利于科技型中小微企業(yè)成長和發(fā)展的政策措施。

另外，建立與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的教育與培訓體系，提供創(chuàng)新所需人才也非常重要。創(chuàng)新人才和創(chuàng)業(yè)團隊是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵支撐要素，世界各國在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，都高度重視創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，并通過設立各種制度和措施爭奪各種創(chuàng)新人才。例如，為培養(yǎng)具備新的知識和技能的新一代人才，建設世界一流的勞動力大軍，美國政府設立了40億美元的基金，鼓勵學生學習科技、工程和數(shù)學（STEM），并從事相關職業(yè)。我國的基礎教育和普通高等教育成績斐然，但職業(yè)教育、繼續(xù)教育與培訓體系尚無法滿足當前和今后戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是難以適應第三次工業(yè)革命帶來的挑戰(zhàn)和影響。

篇6

中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的提速期，或已到來。

2016年，大數(shù)據(jù)行業(yè)經(jīng)歷了“概念風口”到“應用風口”的轉變。從一個人人談論大數(shù)據(jù)的時代逐漸轉換到大數(shù)據(jù)改變生活、改善管理、提高效率的高頻滲透時期。

2017年，供給側結構性改革的深化之年。轉變經(jīng)濟增長結構，支持實體經(jīng)濟發(fā)展，大數(shù)據(jù)的應用價值尤為突出。這個“應用風口”或許會持續(xù)更長時間，更會帶來許多機遇。

面對新機遇，深耕大數(shù)據(jù)行業(yè)近十年的范曉忻反而更顯從容。2007年，范曉忻帶領金電聯(lián)行（北京）信息技術有限公司從汽車供應鏈入手開始涉足大數(shù)據(jù)領域，如今業(yè)務已覆蓋金融大數(shù)據(jù)、政務大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)三大板塊。

作為多年實踐者，范曉忻密切地感受到了這幾年中國大數(shù)據(jù)行業(yè)從鮮有人知到人人有談資的火爆，也體會到從主動布道到被動受邀的角色轉換。而如今當大數(shù)據(jù)行業(yè)逐漸褪去浮華、回歸理性時，范曉忻意識到大數(shù)據(jù)行業(yè)理性、加速發(fā)展的時代剛剛開始。

只是，經(jīng)歷了近幾年的發(fā)展，中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)面臨的行業(yè)難題和政策支持并未得以解決，包括數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)保護以及行業(yè)準入等許多問題仍困擾著大數(shù)據(jù)企業(yè)。在范曉忻看來，這才是未來制約行業(yè)快速發(fā)展的關鍵。

十年實踐

2017年，于范曉忻而言，是個關鍵年。這是他深耕大數(shù)據(jù)行業(yè)的第十年，金電聯(lián)行也正逐漸成長為大數(shù)據(jù)行業(yè)的知名企業(yè)。

回顧十年前，大數(shù)據(jù)還是個很陌生的概念，國內中小企業(yè)面臨著缺乏抵押而融資難的窘境。彼時的美國，企業(yè)卻可以以一張訂單和交易數(shù)據(jù)獲得信用貸款。

于是，從汽車供應鏈起家的范曉忻開始嘗試從海量原始數(shù)據(jù)中挖掘背后的關聯(lián)關系，給企業(yè)進行基于原始數(shù)據(jù)的信用評分。

2010年，金電聯(lián)行幫助第一家中小企業(yè)獲得總額1500萬元的純信用無抵押貸款，實現(xiàn)了中國中小企業(yè)融資史上第一筆不看報表、沒有抵質押物的純信用融資。

隨著這筆依托數(shù)據(jù)分析形成的信貸發(fā)放成功，金電聯(lián)行在大數(shù)據(jù)金融領域的探索取得實質進展，大數(shù)據(jù)概念也逐漸興起。直到2014年，大數(shù)據(jù)才開始成為各行業(yè)競相追逐的熱點。2016年，金電聯(lián)行開始陸續(xù)收獲十年沉淀帶來的碩果，大數(shù)據(jù)熱潮也逐漸回歸理性，各類應用逐漸落到實處。

如今，金電聯(lián)行成為首批獲得中國人民銀行頒發(fā)的企業(yè)征信牌照的第三方機構，取得了國家發(fā)改委、工信部主管的信用服務平臺認定的信用體系建設和中小微企業(yè)信用融資評價機構，是多家全國性商業(yè)銀行的非抵質押信貸管理服務提供商。

2016年底，金電聯(lián)行聯(lián)合清華大學成立了“清華大學-金電聯(lián)行金融大數(shù)據(jù)聯(lián)合研究中心”，從產(chǎn)學研相結合的角度進一步促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

這是金電聯(lián)行在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)廣度與深度的探索?！拔覀儠谏瞄L的大數(shù)據(jù)信用領域進一步拓展，更要向其它領域延伸，比如農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、旅游大數(shù)據(jù)以及精準扶貧。這些都是市場有需求，我們的技術能力也能達到?！狈稌孕谜f道。

應用深化

隨著《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》于2015年印發(fā)，中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在2016年迎來了質的變化。

“中國已經(jīng)從以信息傳遞為核心的IT時代進入了以數(shù)據(jù)分析為核心的DT時代?！狈稌孕谜J為，大數(shù)據(jù)爆發(fā)將是一個持續(xù)性的過程。

“大數(shù)據(jù)在精準營銷、個人消費信貸等C端互聯(lián)網(wǎng)的應用大家比較熟悉，但是B端的大數(shù)據(jù)應用方興未艾。包括在中小企業(yè)融資、金融風險管控、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉型、政府管理乃至供給側結構性改革等國家戰(zhàn)略布局的應用場景中，大數(shù)據(jù)都能起到提升效能、降低成本、助推變革的顛覆性作用?！?/p>

投融資成本高、難度大、監(jiān)管難一直困擾著整個金融行業(yè)，大數(shù)據(jù)在實現(xiàn)對企業(yè)進行信用評級的同時，更可以幫助金融機構進行貸后風險管理。金電聯(lián)行的實踐表明，貸后監(jiān)管系統(tǒng)能提前3-6個月進行預警。

通過大數(shù)據(jù)、人工智能、深度學習等技術，可實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)精益化管理和預測分析，還能幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉型升級。范曉忻表示，金電聯(lián)行最近在幫一家大型核心化纖企業(yè)做數(shù)據(jù)分析，包括通過分析生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)，建立定價模式；然后通過分析上下游企業(yè)的數(shù)據(jù)，形成經(jīng)營和風險預判，幫助企業(yè)制定經(jīng)營目標以及找準上下游企業(yè)并購重組的機會。

整體看，大數(shù)據(jù)應用在各個行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)“階梯式”格局：互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)是大數(shù)據(jù)應用的領跑者，政府、金融、電信、交通、醫(yī)療等領域正在積極嘗試大數(shù)據(jù)，未來隨著越來越多場景的擴展，“大數(shù)據(jù)+”的趨勢會更加明顯。

行業(yè)憂思

前景雖樂觀，困難亦不少。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設要挖掘這巨大的市場潛力、把握難得的發(fā)展機遇，始終繞不過數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)安全三大問題。

范曉忻在實踐中發(fā)現(xiàn)，由于各個部門在數(shù)據(jù)記錄的過程中，同一數(shù)據(jù)統(tǒng)計單位相差較大，名稱更是形形，這使得大數(shù)據(jù)應用在初級采集階段就受到了很大困擾。

于是，在真正感受到大數(shù)據(jù)魅力之前，各家大數(shù)據(jù)企業(yè)不得將各類玲瑯滿目的數(shù)據(jù)進行人工清洗、歸集，才能進一步的建模、分析。

“這就造成一個問題，中國大數(shù)據(jù)行業(yè)的藍領工人相對較少。比起那些數(shù)學系、計算機系的高級研究人員而言，基層的統(tǒng)計、錄入人員培養(yǎng)一樣應該受到重視?！狈稌孕谜f。

其次，“銀行之間愿意數(shù)據(jù)共享嗎？BAT之間的數(shù)據(jù)又如何打通？”在范曉忻看來，企業(yè)正在營造一個又一個的數(shù)據(jù)“孤島”。而且，與政府數(shù)據(jù)的公有屬性不同，商業(yè)數(shù)據(jù)屬于私有屬性，商業(yè)數(shù)據(jù)的獲取也對政府管理提出了新的挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)“孤島”是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的瓶頸，也是亟待解決的難題。

數(shù)據(jù)共享難背后的另一個原因是數(shù)據(jù)安全的保護問題。包括一些企業(yè)數(shù)據(jù)、政府數(shù)據(jù)都是敏感數(shù)據(jù)，盡管一些大數(shù)據(jù)企業(yè)在業(yè)務開展過程中盡可能的做到“數(shù)據(jù)不離樓”或者“數(shù)據(jù)不離行”，但是忌憚依然大于做事的需求。

篇7

關鍵詞：綜合商社走出去民營企業(yè)

在我國“一帶一路”和自由貿(mào)易區(qū)等新一輪開放戰(zhàn)略加快實施的背景下，企業(yè)“走出去”成為外經(jīng)貿(mào)發(fā)展中的亮點和各城市參與全球經(jīng)濟合作與競爭的焦點。隨著民營企業(yè)成長為海外投資的主力軍，“抱團走出去”的理念和模式越來越為政府與企業(yè)所接受。目前，青島企業(yè)“抱團走出去”仍然處于初級階段，主要模式是大企業(yè)先行，帶動上下游企業(yè)共同投資于某一園區(qū)或地區(qū)，并沒有實現(xiàn)以資本為紐帶的高效整合。通過對國內外“走出去”經(jīng)驗的對比研究，日本綜合商社模式和我國“中民投”模式值得學習借鑒。

一、綜合商社是日本資本輸出的“超級航母”

“財團體制+商社模式”是日本經(jīng)濟發(fā)展的核心。財團是以資本為紐帶形成的企業(yè)集團，是成員企業(yè)的松散聯(lián)合體，其本身不具有獨立法人地位，主要依靠綜合商社將貿(mào)易、金融、投資、物流、信息、咨詢等資源和功能集于一體，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的高效整合。綜合商社作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織者和海外拓展的戰(zhàn)略平臺，是財團發(fā)展的指揮中心。

綜合商社是日本海外投資之源。依靠財團雄厚的資本和完備的金融服務體系，綜合商社成為日本對外投資的主角。從基礎性的礦產(chǎn)資源到戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，從項目投資到企業(yè)并購，綜合商社一方面集聚財團成員企業(yè)的資本成為共同投資公司，不斷開拓高風險高收益的新領域，另一方面發(fā)揮融資租賃、信用擔保、海外資金籌措等“商社金融”作用，支持中小企業(yè)拓展海外市場，實現(xiàn)全球化生產(chǎn)。根據(jù)對三菱、三井、住友、伊藤忠、丸紅、雙日、豐田通商七家大型綜合商社的調查統(tǒng)計，2011財年七大商社對外投資總額達318萬億日元，占日本海外投資額的40%[1]。

綜合商社是日本海外收益之源。依靠對產(chǎn)業(yè)鏈上下游強大的整合能力，綜合商社有效降低了國際市場的價格波動風險，保持了收益的穩(wěn)定增長。如三井物產(chǎn)與新日鐵是利益共同體，在海外購買鐵礦石的過程中，通過投資礦山，又與巴西淡水河谷等礦山企業(yè)形成利益共同體。當鐵礦石價格上漲，三井物產(chǎn)憑借持有的礦山企業(yè)股權獲得更多盈利，在進行鐵礦石貿(mào)易時讓利給新日鐵；當鐵礦石價格下降，新日鐵成本降低，三井物產(chǎn)通過負責鋼鐵產(chǎn)品銷售也可以更多獲利。2013財年七大綜合商社銷售額總計達到81萬億日元，占日本生產(chǎn)總值的比重高達17%[2]。

綜合商社是日本信息情報之源。七大綜合商社在世界187個城市設有4000家子公司，從業(yè)人數(shù)超過40萬人，構成了巨大的貿(mào)易情報網(wǎng)絡，成為日本的“國際天線”[3]。綜合商社建立一套依靠計算機和通訊網(wǎng)絡支撐的反應快速靈活的情報傳遞網(wǎng)絡，如三井物產(chǎn)的綜合情報系統(tǒng)“三井全球通訊網(wǎng)”，是綜合商社海外信息網(wǎng)中最有代表性的。三井物產(chǎn)依靠通訊網(wǎng)，晝夜不停地收集國際經(jīng)濟、政治、軍事、科技、社會等各類信息，進行綜合性、戰(zhàn)略性研究。日本政府也經(jīng)常利用其信息，日本的外務省國際情報局與商社駐外辦事處經(jīng)常互通情報，并為商社的情報活動提供指導與幫助[4]。

綜合商社作為日本海外投資和產(chǎn)業(yè)培育的主力軍，通過對資金流、商品流、信息流的高效整合，實現(xiàn)資源鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的完美融合，為日本經(jīng)濟的國際拓展和D型升級搭建平臺，成為推動日本資本輸出的“航空母艦”。

二、資本抱團成為我國企業(yè)“走出去”發(fā)力點

國有大型外貿(mào)企業(yè)轉型綜合商社困難重重。日本綜合商社模式的成功吸引了韓國三星、美國GE等大型企業(yè)集團效仿，自上世紀90年代我國也開展了綜合商社試點，如1994年國務院批準中國化工進出口總公司、1995年上海市批準上海東方集團公司、1996年福建省批準福建九州集團公司等開展試點，探索將國有大型外貿(mào)企業(yè)轉型為綜合商社。然而在傳統(tǒng)“條塊”分割體制沒有被打破的外部條件下，這些企業(yè)很難比照綜合商社形成復合化的功能，也就難以實現(xiàn)資源的有效整合。2009年重慶市成立對外經(jīng)貿(mào)（集團）有限公司，作為實施“走出去”戰(zhàn)略的綜合平臺，雖然其發(fā)展也借鑒了綜合商社模式，但作為一家國有大型外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，主要是在國資系統(tǒng)內進行資源對接，成為重慶市政府對外經(jīng)濟援助項目的實施主體，但和真正意義上的綜合商社模式還有差距。

“中民投”探索中國版綜合商社新路徑?！爸忻裢丁奔粗袊裆顿Y股份有限公司，是一家由全國工商聯(lián)牽頭、59家知名民營企業(yè)聯(lián)合設立的大型民營投資集團，經(jīng)營范圍涉及股權投資與管理，商務、財務與投資咨詢，實業(yè)投資和資產(chǎn)管理等領域。自2014年成立以來，“中民投”積極布局“一帶一路”，引領民資抱團出海，聯(lián)合三一集團、特變電工、宗申集團等國內10家龍頭民營企業(yè)投資50億美元，建設中民印尼產(chǎn)業(yè)園，在基礎設施建設、能源資源、高端制造等領域開展合作，推動國內優(yōu)勢產(chǎn)能與國際優(yōu)質資源共贏發(fā)展。探索“產(chǎn)業(yè)+金融”的資本全球布局模式，收購盧森堡國際通航集團全球公務機產(chǎn)業(yè)鏈，取得東南國際集團有限公司控股權，收購斯諾國際保險集團100%股權，在倫敦、新加坡設立海外投資平臺，為民營企業(yè)“出?！碧峁﹪H融資支持[5][6]。

“中民投”的成功實踐，為國內民營資本抱團“出?！碧峁┝藰影濉ＰХ隆爸忻裢丁?，各省市“民投”類企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)，2014年“廈民投”“貴民投”成立，2015年“浙民投”創(chuàng)立，2016年“蘇民投”正式運營[7]。

三、青島市企業(yè)具備打造綜合商社的實力和需求

據(jù)調研，目前青島市“走出去”龍頭民企正抓緊海外拓展機遇，通過上下游產(chǎn)業(yè)鏈、商會協(xié)會等形式聚集和組織起來，著力實現(xiàn)從制造企業(yè)向功能復合型集團企業(yè)轉型，在很多領域展開探索。

金融投資控股成為“走出去”龍頭民企轉型方向。恒順眾N原是專業(yè)電力設備供應商，自2013年以來通過在境外投資礦產(chǎn)、建設園區(qū)等，實現(xiàn)了礦產(chǎn)資源獲取、產(chǎn)能轉移合作、對外工程承接三種“走出去”模式的結合，2015年實現(xiàn)利潤增長2092%，營業(yè)收入增長735%，其中，海外收入1102億元，占比95%。為解決基礎設施投資資金需求大、海外融資難的困擾，企業(yè)引入青島城投金控作為戰(zhàn)略投資者，開展融資、城建等方面合作，并探索融資租賃等新領域，由產(chǎn)業(yè)資本單峰發(fā)展向產(chǎn)業(yè)資本與金融資本相融合的雙峰發(fā)展轉變。隨著海外園區(qū)招商工作的快速推進，企業(yè)帶動中小民營企業(yè)“抱團出?！?，提供貿(mào)易、金融、投資、物流、信息、咨詢等綜合服務的能力亟待提升，綜合商社、“中民投”成為企業(yè)轉型發(fā)展中可資借鑒的模式，該企業(yè)高層管理人員表示對組建“民投”類企業(yè)也有初步考慮。

民營經(jīng)濟國際合作商會有效聚集“走出去”民企。2014年10月，青建集團、新華錦、漢纜、特銳德等單位發(fā)起成立了民營企業(yè)“走出去”發(fā)展聯(lián)盟，注冊市民營經(jīng)濟國際合作商會。至2015年底，商會已有會員企業(yè)203家。自成立以來，商會與荷蘭貿(mào)促會、新西蘭貿(mào)促會、南澳國際總商會等開展交流，組織會員企業(yè)赴亞、非、歐多國考察尋找商機，開展“走進企業(yè)”、“商道論壇”等系列活動，成立法律專家委員會為企業(yè)“走出去”提供咨詢服務，在引領和推動企業(yè)海外拓展方面發(fā)揮了積極作用。目前，商會正積極推動柬埔寨貢布省經(jīng)濟特區(qū)青島工業(yè)園項目建設，擬組建“青島民商國際投資有限公司”，公司名稱已通過工商查詢，進入股東招募階段。雖然該公司最初是以項目為紐帶而組建的，但是已經(jīng)邁出了青島市民營企業(yè)資本合作的可喜步伐，是民營經(jīng)濟聯(lián)合抵御“走出去”風險、抱團發(fā)展壯大的有益嘗試。

四、培育綜合商社助推企業(yè)“走出去”的建議

（一）推動成立“青民投”，培育青島市綜合商社

一是支持恒順眾N等“走出去”的龍頭民營企業(yè)繼續(xù)引入上下游企業(yè)和有金融服務牌照的企業(yè)作為戰(zhàn)略投資者，逐步向綜合商社轉型，鼓勵龍頭民企聯(lián)合上下游企業(yè)、非銀行金融機構等共同發(fā)起成立“民投”類企業(yè)，形成資本抱團，打造具有戰(zhàn)略平臺性質的金融控股集團，利用龍頭企業(yè)海外資源，帶動中小企業(yè)共同出海。二是積極支持“青島民商國際投資有限公司”的組建和發(fā)展，爭取形成示范效應，發(fā)揮市工商聯(lián)、市民營經(jīng)濟國際合作商會的作用，引導民企發(fā)起設立“民投”類企業(yè)，實現(xiàn)以資本為紐帶的抱團發(fā)展，支持商會和“民投”類企業(yè)共同走出去，更好地發(fā)揮商會的協(xié)調組織和服務功能，形成有青島特色的“綜合商社”模式。三是積極吸引省內其他城市的大型民營企業(yè)參與組建“民投”類企業(yè)，爭取“青民投”升級為“魯民投”，集聚整合省內資源，更好地發(fā)揮青島市在山東省對外投資中的龍頭帶動作用。

（二）探路“混合所有制”，不斷放開投資領域

一是推動政府投融資平臺、市屬國有企業(yè)作為戰(zhàn)略投資者參股“民投”類企業(yè)，探索“混合所有制”民投企業(yè)，實現(xiàn)政府資源、產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的聚合發(fā)展，提高“民投”類企業(yè)在項目開發(fā)、園區(qū)建設、融資支持等方面的競爭力。二是爭取民營銀行試點，由市金融辦指導，“民投”類企業(yè)等合發(fā)起，成立服務小微企業(yè)的普惠金融銀行，緩解企業(yè)“走出去”面臨的融資難、融資貴問題。三是積極為“民投”類企業(yè)爭取融資租賃、第三方支付、小額貸款、融資擔保等金融牌照，增強企業(yè)服務功能，拓展融資渠道，采取多樣化融資手段，構筑融資成本優(yōu)勢。四是將“民投”類企業(yè)認定為青島市總部企業(yè)，在房屋租賃、配套服務、人才引進、爭取政策試點等方面享受總部企業(yè)的優(yōu)惠待遇，同時為“民投”類企業(yè)開辟“引回來”綠色通道，鼓勵其在海外布局的同時將高端優(yōu)質項目再引回青島市。

（三）積極爭取試點政策，推動體制機制創(chuàng)新

一是探索建立多元融資聯(lián)動機制。創(chuàng)新“投、基、貸、保”一體化融資模式，對“民投”類企業(yè)選擇的重點投資項目，綜合運用基金、銀行貸款、保險、擔保等金融工具進行融資支持，實現(xiàn)各資金支持渠道的聯(lián)動。二是用好財富管理金融綜合改革試點政策。鼓勵商業(yè)銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品，開展“內保外貸”、“外保外貸”、保險融資、跨境雙向人民幣資金池等業(yè)務，支持“民投”類企業(yè)用好境外人民幣貸款。三是探索信息開放共享機制。搭建青島市境外投資綜合信息服務平臺，加強向“走出去”企業(yè)提供政策法規(guī)、商請民情、風險預警等信息服務，鼓勵商會、企業(yè)等將掌握了解的各類海外信息與市外辦、市商務局進行交流共享，服務更多中小企業(yè)。四是爭取海外投資虧損風險準備金制度等稅收試點。準許“走出去”企業(yè)在一定年限內每年從應稅收入中提取準備金，專項用于彌補風險損失，期滿后進行納稅。

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一是工業(yè)經(jīng)濟總量首超萬億。建立“旬分析、月講評、兩月辦公、季度調度”機制，強化激勵措施，實行月度通報，加強督導考核，逐月超前預測分析，開展重點企業(yè)幫扶，著力緩解企業(yè)流動資金短缺、重點項目竣工投產(chǎn)率低、電力供應緊張等制約，全省工業(yè)經(jīng)濟總量邁上新臺階，質量和效益同步改善。預計全部工業(yè)完成增加值12000億元左右，其中規(guī)模以上工業(yè)完成增加值10509.4億元，增長16.1%，首次雙超萬億；實現(xiàn)利潤突破2000億元，增長30%左右。

二是結構調整取得突破。技術改造成效斐然。在省政府的支持下，大力實施工業(yè)企業(yè)技術改造，成立領導小組，印發(fā)《實施意見》，設立專項資金，召開現(xiàn)場會，出臺具體辦法，在全省掀起了企業(yè)技改新熱潮。千項技改工程進展順利，實施省級重點技改項目1339項，安排省級專項資金7.5億元，拉動社會投資692億元，撬動銀行貸款231億元。145個項目獲國家技改資金3.99億元。預計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資7400億元，同比增長29%，占全省固定資產(chǎn)投資的47%；完成技改投資4300億元，同比增長42%，占全省工業(yè)固定資產(chǎn)投資的58%。邯鄲、石家莊、張家口按照省政府要求，及時安排落實了專項資金。產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。裝備制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)增速均保持在25%左右，高于全省工業(yè)約9個百分點；高耗能行業(yè)增加值增速低于全省工業(yè)約4個百分點。創(chuàng)建了2個國家級、10個省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。開發(fā)省級新產(chǎn)品1003項，8個項目列入國家重大科技成果轉化項目，晶龍集團列為國家第一批技術創(chuàng)新示范企業(yè)。預計全省軍工經(jīng)濟實現(xiàn)總產(chǎn)出550億元，增長17.8%；完成增加值81億元，增長9.5%。兼并重組穩(wěn)步推進。研究提出促進企業(yè)兼并重組實施意見，培育整合13家大型國有企業(yè)集團，煤炭、乳制品等行業(yè)及部分產(chǎn)業(yè)集群整合重組取得實質進展，比如辛集市300多家皮革企業(yè)整合形成9家大型企業(yè)。

三是轉型發(fā)展進程加快。節(jié)能減排和淘汰落后卓有成效。爭取國家補貼資金6.02億元、省財政補貼資金5000萬元，淘汰落后煉鐵860萬噸、煉鋼1550萬噸、水泥2500萬噸、平板玻璃1100萬重量箱等，全部完成國家任務。關閉不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小企業(yè)123家，爭取國家資金1.15億元。12個企業(yè)能源中心和清潔生產(chǎn)項目列入國家示范項目，爭取中央財政專項資金9330萬元。承德市被列為國家級首批工業(yè)固體廢物綜合利用示范基地。預計能超額完成工業(yè)節(jié)能4.4%的目標。對外合作成果豐碩。組織企業(yè)參加工博會等一系列經(jīng)貿(mào)洽談會，舉辦新興產(chǎn)業(yè)投資洽談會，創(chuàng)辦“冀展網(wǎng)”，簽約工業(yè)利用外資項目162項，總投資60.2億美元，協(xié)議利用外資30.4億美元。產(chǎn)業(yè)援疆工作取得新進展，達成一批合作意向。對標行動持續(xù)深入。制定《考核辦法》，建立督導考核機制，完善對標指標數(shù)據(jù)庫，對標指標擴展到1000項以上，全省工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建行業(yè)“第一”或“唯一”883項，省市縣企四級累計培訓14萬余人次。中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報專題刊登了我省開展對標行動的做法。

四是中小企業(yè)、民營經(jīng)濟活力增強。推動落實了促進中小企業(yè)健康發(fā)展的具體措施和責任分工。爭取國家資金1.7億元、省財政安排專項資金1億元。組織政銀企保對接，規(guī)范擔保行為，全省融資性擔保機構達到565家，擔保資本金329億元。重點支持了15個省級示范產(chǎn)業(yè)集群、120個省級產(chǎn)業(yè)集群、40個省級公共技術示范平臺建設，全年新建創(chuàng)業(yè)輔導基地50個、公共技術服務平臺20個。完成各類培訓200萬人次，創(chuàng)建民營企業(yè)人才培訓基地29家。預計民營經(jīng)濟完成增加值15150億元，增長23%，占全省生產(chǎn)總值的63.5%；上繳稅金2020億元，增長30%，占全省財政收入的66%。

五是信息化水平穩(wěn)步提高。兩化融合步伐加快。培育了15家示范企業(yè)、112家重點企業(yè)，組織千家企業(yè)開展信息化培訓。全省大中型制造企業(yè)90%建設了管理信息系統(tǒng)，85%設立了門戶網(wǎng)站，70%實現(xiàn)了生產(chǎn)過程關鍵環(huán)節(jié)自動化，62%實現(xiàn)了研發(fā)設計數(shù)字化，48%不同程度應用了電子商務。工信部在安平召開經(jīng)驗交流會，推廣產(chǎn)業(yè)集群信息化的經(jīng)驗做法。唐山暨曹妃甸國家級兩化融合試驗區(qū)通過國家驗收。社會信息化深入推進。省政府印發(fā)了推進三網(wǎng)融合的實施意見，石家莊市成為第二批國家三網(wǎng)融合試點城市?！逗颖笔⌒畔⒒瘲l例》順利完成省政府階段立法程序。組織實施政府部門互聯(lián)網(wǎng)安全接入試點，積極推進工程建設領域信息公開，建成人口信息共享等一批重點應用系統(tǒng)。圓滿完成建黨90周年等重要時期網(wǎng)絡信息安全保障工作。

六是行業(yè)管理逐步規(guī)范?！笆濉币?guī)劃編制全面完成。制定了乳制品、焦化等11個行業(yè)準入流程，開展鑄造企業(yè)認定，推進質量品牌建設，參與食品藥品安全整頓，加強行業(yè)安全生產(chǎn)管理，全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。無線電管理主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展，有效保障無線通信安全暢通。加強鹽業(yè)生產(chǎn)調度，及時應對搶鹽風潮，保障了市場穩(wěn)定供應。省工經(jīng)聯(lián)和行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用得到充分發(fā)揮。

王昌廳長要求，要抓住工業(yè)強省機遇，全面提升工業(yè)發(fā)展水平。他說，張慶黎書記在省第八次黨代會上指出，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，大力實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，全面推進工業(yè)提升計劃。張慶偉省長在政府工作報告中指出，以實施“十百千”工程為抓手，以質量和效益為核心，精心組織實施工業(yè)提升計劃，促進工業(yè)加快發(fā)展、加速轉型，努力建設工業(yè)強省。這充分體現(xiàn)了省委省政府對工業(yè)發(fā)展高度重視，我們深感使命光榮、責任重大，必須深刻領會，狠抓落實。

一是牢牢把握建設工業(yè)強省的歷史機遇。省第八次黨代會審時度勢，在我省歷史上第一次提出“工業(yè)強省戰(zhàn)略”，為解決我省工業(yè)發(fā)展不夠、結構不優(yōu)、質量不高問題，指明了前進方向、提供了難得機遇，必將統(tǒng)一全省上下的思想認識，使各方力量向工業(yè)聚集，各種資源向工業(yè)配置，各項政策向工業(yè)傾斜，在全省形成重視工業(yè)、支持工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的良好氛圍。我們必須搶抓機遇，以只爭朝夕、時不我待的精神狀態(tài)，扎扎實實做好各項工作，力爭經(jīng)過5到10年的努力，實現(xiàn)建設工業(yè)強省的宏偉目標。

二是全面推進工業(yè)提升計劃。工業(yè)提升計劃是建設工業(yè)強省的具體行動計劃，具有前瞻性、完整性、指導性和可行性，主要目標是實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟總量進位、結構向好、效益提升、能耗排放下降；主要任務是促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機活力，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成優(yōu)勢，生產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；工作重點是大力推進技術改造、對標行動、兼并重組、技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聚集、節(jié)能減排、民營經(jīng)濟發(fā)展、兩化融合等；主要抓手和載體是實施“十百千”工程；保障措施是加強組織領導，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立考核體系等。

三是著力實施“十百千工程”?！笆偾Чこ獭笔枪I(yè)提升計劃的載體和抓手?！笆保褪桥嘤龎汛蟛苠榫蜂?、保定汽車及零部件等十大工業(yè)基地，推動產(chǎn)業(yè)聚集，提升產(chǎn)業(yè)水平。“百”，就是扶持發(fā)展百家優(yōu)勢企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)龍頭，增強輻射能力。“千”，就是實施名牌戰(zhàn)略，培育千項省級以上名牌產(chǎn)品，支持企業(yè)育名牌、創(chuàng)名牌、爭名牌。據(jù)測算，目前營業(yè)收入占全省工業(yè)的比重，10個大型工業(yè)基地為13%，100強工業(yè)企業(yè)為33%，擁有省級以上名牌產(chǎn)品的企業(yè)為28.7%，這是我省工業(yè)發(fā)展的基礎和優(yōu)勢?！笆偾Чこ獭币宰セ亍⒆テ髽I(yè)、抓產(chǎn)品為核心，具有很強的引領和帶動作用，是做大產(chǎn)業(yè)、做強企業(yè)、做優(yōu)產(chǎn)品的具體舉措。通過實施“十百千工程”，力爭2015年主營收入占全省工業(yè)的比重，十大基地提高到25%，百家優(yōu)勢企業(yè)提高到40%，省級以上名牌產(chǎn)品企業(yè)提高到34%。當前，我們正在研究制定“十百千工程”階段性目標和推進措施，確保取得預期效果。

王昌廳長在工作報告中明確了明年的工作思路和主要目標。

2012年全省工業(yè)和信息化工作的主要目標是：

――工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13%左右；民營經(jīng)濟增加值增長15%，上繳稅金增長17%；軍民結合產(chǎn)業(yè)總收入增長18%。

――結構調整取得進展。工業(yè)投資增長21%，技改投資增長25%，工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資、技改投資占工業(yè)投資的比重繼續(xù)提高。裝備制造、高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增速高于規(guī)模以上工業(yè)增速9個百分點。

――節(jié)能減排扎實推進。規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比同比下降5%以上；完成國家淘汰落后產(chǎn)能計劃。

――信息化水平進一步提高。主要行業(yè)大中型企業(yè)關鍵工序數(shù)控化率達到72%，全省電子商務交易額達到5000億元；政務部門核心業(yè)務信息化覆蓋率達到50%；社會領域信息化應用水平明顯提高。

王昌廳長強調，明年要著力抓好以下八個方面工作，開創(chuàng)建設工業(yè)強省新局面。

一是以“十百千工程”為抓手，在工作推動上有新突破。確定培育主體。篩選十家發(fā)展基礎好、帶動作用大、輻射能力強的工業(yè)基地予以重點培育。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)業(yè)中選擇百家優(yōu)勢企業(yè)和高成長性企業(yè)，予以重點扶持。選擇千項實物質量好、市場占有率高、用戶滿意度高的產(chǎn)品予以積極培育。落實扶持措施。對列入“十百千工程”的重點基地、企業(yè)、產(chǎn)品，逐一明確目標任務和推進措施，在項目和資金安排、投融資、技術研發(fā)、淘汰落后、兼并重組、土地、環(huán)評等方面給予重點支持。指導基地、企業(yè)做好發(fā)展規(guī)劃，指導產(chǎn)品所在企業(yè)做好推廣計劃。建立扶持平臺，加強部門協(xié)調配合，形成幫扶合力。推廣新奧集團等一批典型企業(yè)的成功經(jīng)驗，引導企業(yè)把調結構、轉方式作為永恒主題，找準方向、自我加壓，不斷攻克關鍵技術，提升核心競爭力。加強督導考核。制定實施方案，指導各級各部門有計劃有針對性地開展工作。加強工作調度，實行季度調度、半年通報、年終考核，及時掌握每個基地、企業(yè)、產(chǎn)品的目標任務、當前進度、存在問題和下步措施等。研究制定評價辦法和實施細則，嚴格進行考核獎懲。實行動態(tài)管理，對完不成目標任務、達不到規(guī)定標準的，取消支持措施。

二是以穩(wěn)增長為總基調，在工業(yè)經(jīng)濟運行上有新舉措。保持工業(yè)穩(wěn)定增長。一是運行調節(jié)保增長。開展制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）和鋼鐵行業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)調查，提高預測預警預控水平。以工業(yè)強縣、強企和最具成長性企業(yè)為重點，建立銀企對接、產(chǎn)需銜接長效機制，保障煤電油運氣等生產(chǎn)要素供應，優(yōu)化生產(chǎn)要素需求側、供應側管理。二是項目拉動促增長。加強與世界500強、央企、知名民企的對接合作，進一步推進央企進河北，繼續(xù)開展小團組招商，引進更多的項目、資金和技術。抓好904項省重點技改續(xù)建項目，突出抓好76項投資超10億元的大項目，力爭早日投產(chǎn)達效。加快北汽黃驊40萬輛整車、滄州大化30萬噸MDI等一批重點項目前期工作力度，繼續(xù)推進重點項目投產(chǎn)達效。三是市場拓展穩(wěn)增長。鼓勵引導消費者使用本地產(chǎn)品，推動保障性住房、重大基礎設施建設和政府采購同質同價優(yōu)先選用本地產(chǎn)品。探索和落實鋼鐵、建材、光伏等產(chǎn)業(yè)推廣應用政策，培育和提升十大工業(yè)展會，進一步辦好“冀展網(wǎng)”。強化工業(yè)行業(yè)管理。一是落實產(chǎn)業(yè)政策。逐步推進36個行業(yè)準入管理，在水泥、玻璃、葡萄酒、濃縮果蔬汁4個行業(yè)實行全面準入，加強對公告企業(yè)的監(jiān)督檢查，促進行業(yè)有序發(fā)展。指導工業(yè)行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，促進企業(yè)安全發(fā)展。二是強化行業(yè)服務。支持重大項目建設用頻需求，強化臺站規(guī)范管理，加強行政執(zhí)法，保障無線電安全。加強鹽業(yè)生產(chǎn)和食鹽計劃管理，規(guī)范鹽業(yè)市場秩序，力爭原鹽產(chǎn)量保持在400萬噸左右。進一步發(fā)揮好工經(jīng)聯(lián)和行業(yè)協(xié)會聯(lián)系政府、服務企業(yè)、促進行業(yè)自律的重要作用。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是優(yōu)化法律政策環(huán)境。爭取將《工業(yè)企業(yè)技術進步條例》、《無線電管理條例》列入省立法計劃，引導企業(yè)用足用好扶持政策，特別是國家今年推出的減稅政策。二是切實減輕企業(yè)負擔。充分發(fā)揮各級減負辦作用，會同省監(jiān)察廳建立服務企業(yè)直通車體系，開展減輕企業(yè)負擔專項行動，抓典型、促改進，對典型案件在新聞媒體予以曝光。三是開展服務企業(yè)活動。動員全系統(tǒng)干部職工深入基層和企業(yè)，開展“一送三服務”（即送政策，服務基層、服務企業(yè)、服務項目）活動。四是啟動人才興企行動。制定《關于開展人才興企行動的指導意見》，開展“專家學者企業(yè)行”活動，強化企業(yè)人才支撐。

三是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級為首要任務，在存量調強上有新成效。加強企業(yè)技術改造。一是進一步突出技改重點。以裝備制造、鋼鐵、石化等產(chǎn)業(yè)為重點，繼續(xù)實施1000項技改項目。重點延伸與完善汽車、軌道交通、能源裝備、優(yōu)特鋼等8個產(chǎn)業(yè)鏈。二是健全工作機制。完善技術改造項目用地、稅收等激勵政策，加強技術改造項目管理、調度和監(jiān)督檢查。積極爭取國家資金支持，修訂完善省級專項資金管理辦法，拓寬資金支持方式。三是充分發(fā)揮專項資金引導作用。今年省級財政安排專項資金10億元，各設區(qū)市也要按要求不折不扣地安排專項資金，做好項目謀劃、篩選，及時把資金落實到項目，撥付到企業(yè)。深化拓展對標行動。建立“主體主動、政策驅動、典型引動、環(huán)境促動、協(xié)調聯(lián)動”的工作機制，力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100%開展對標行動。拓展網(wǎng)上對標、培訓交流平臺，健全對標指標數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)在線對標、實時對標；把普及培訓和專題培訓相結合，突出培訓實效。完善政策驅動、對標評估和督導考核機制，定期開展企業(yè)內外部評估，將對標工作納入地方政府和領導干部綜合考核評價體系、企業(yè)員工績效考核體系。實施對標示范、重點突破、產(chǎn)業(yè)集群對標和能效對標工程，創(chuàng)建一批行業(yè)“第一”或“唯一”項目，激勵企業(yè)從“對標、達標”向“超標、制標”邁進；確定鋼鐵、裝備制造兩個行業(yè)和60家示范企業(yè)、11個重點產(chǎn)業(yè)集群予以重點支持。引導企業(yè)積極開展能效對標。促進集約集聚發(fā)展。支持現(xiàn)有22家省級以上新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地健全機制、提升功能，加強研發(fā)、設計、營銷等公共服務平臺建設。創(chuàng)建10家省級、爭創(chuàng)2家國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。加強工業(yè)聚集區(qū)內重點企業(yè)、重點項目和公共技術服務平臺建設。積極推進兼并重組。以水泥、玻璃、醫(yī)藥、食品等行業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群為重點，推進兼并重組工作。探索建立兼并重組項目備案制度，爭取設立并購資金或基金，支持企業(yè)并購國外、省外科技型企業(yè)和研發(fā)機構。繼續(xù)大力推動河北鋼鐵、冀中能源、開灤集團、冀東發(fā)展集團等大型國企整合企業(yè)板塊，完善內部機制，深化重組成效。以資本為紐帶，以準入為推手，推動食品企業(yè)聯(lián)合重組。有選擇地引進國內外優(yōu)勢企業(yè)，整合沙河玻璃產(chǎn)業(yè)。加快昌黎葡萄酒、鹽山管道、永年標準件等10個特色產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)重組步伐。

四是以培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)業(yè)為主攻方向，在增量調優(yōu)上有新進展。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。新能源領域，重點發(fā)展太陽能光伏和風電裝備，培育1至2家光伏大型儲能裝置企業(yè)，支持晶龍、英利等龍頭企業(yè)做大做強。電子信息領域，重點發(fā)展半導體照明、平板顯示等產(chǎn)業(yè)，新建2至3家半導體照明芯片封裝和4家終端照明企業(yè)，推進旭新玻璃基板、樂凱膜材料等項目建設。生物醫(yī)藥領域，加快以嶺藥業(yè)膠囊劑GMP擴能改造等項目建設，積極培育自主創(chuàng)新藥、重大仿制藥、生化和生物技術藥、高端醫(yī)療器械，加快產(chǎn)業(yè)化步伐。新材料領域，支持天赫鈦業(yè)、中航上大等重點企業(yè)發(fā)展，支持河北硅谷化工芳綸Ⅱ纖維技術等項目建設。海洋經(jīng)濟領域，依托山海關、曹妃甸、渤海新區(qū)修造船基地，鼓勵船舶企業(yè)加大資金投入、引進關鍵技術，研發(fā)生產(chǎn)海洋移動鉆井平臺等系列海工裝備。高端裝備制造領域，推動石家莊通用航空等基地建設，加快中鐵山橋大跨徑橋梁鋼結構等項目建設，發(fā)展數(shù)字化智能成套裝備。軍民結合領域，安排好省財政5000萬元專項資金，大力發(fā)展軍民兩用技術和高新技術產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。推動重點行業(yè)、重點企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，支持大型裝備企業(yè)開展總集成承包服務，支持建設鋼鐵、汽車、醫(yī)藥、玻璃等4個行業(yè)物流信息化公共服務平臺，扶持10家生產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。加快石家莊物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、秦皇島數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、廊坊綜合信息服務基地、保定智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、涿州京南智慧科技產(chǎn)業(yè)園建設。大力發(fā)展軟件服務外包，推進電力電子、醫(yī)療電子、安防電子等一批具有領先優(yōu)勢的應用軟件開發(fā)應用。

五是以改善中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為重點，在發(fā)展活力上有新增強。加強政策扶持。貫徹工信部“中小企業(yè)服務年”工作部署，開展“強服務、解難題、幫企業(yè)、保增長”主題活動，抓好政策宣傳解讀、檢查督導和政策跟蹤評估，促進扶持措施有效落實，深入開展“五了解、五幫扶”活動，高標準抓好中小企業(yè)公共服務信息網(wǎng)絡建設，爭取列入國家試點。督促市縣足額落實中小企業(yè)發(fā)展專項資金；省級專項資金安排5000萬元，專項用于中小微企業(yè)技術改造、產(chǎn)業(yè)升級和成果轉化。完善服務體系。開展多渠道融資，深化政銀企保對接，加大融資性擔保機構監(jiān)管力度，探索建立中小企業(yè)信用再擔保機構，全年解決企業(yè)貸款2000億元以上。實行“一列入三進入”，對符合條件的企業(yè)爭取列入省級重點，鼓勵引導企業(yè)進入工業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)輔導基地，新建創(chuàng)業(yè)輔導基地40個。深入實施民營經(jīng)濟組織人才隊伍建設提高工程，加大培訓力度，舉辦多種形式的企業(yè)家培訓活動，力爭兩年輪訓一遍。推動協(xié)調發(fā)展。培育一批營業(yè)收入超百億元企業(yè)。積極培育科技含量高、成長性好的中小微型企業(yè)，努力打造具有行業(yè)代表性和市場話語權的“小巨人”。抓好重點產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃論證，培育10個省級示范產(chǎn)業(yè)集群，建設200個公共技術服務平臺，促進120個產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。培育扶持200個中小企業(yè)名牌產(chǎn)品。

六是以提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力為突破口，在質量和品牌建設上有新形象。加強企業(yè)技術創(chuàng)新。研究制定加強企業(yè)技術創(chuàng)新指導意見，出臺《河北省重大技術裝備首臺（套）產(chǎn)品認定扶持辦法》。建立企業(yè)技術創(chuàng)新體系，加強涿州等工業(yè)設計中心建設，開展省級技術創(chuàng)新示范企業(yè)認定工作，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家示范企業(yè)。開展省級工業(yè)新產(chǎn)品認定工作，開發(fā)1000項工業(yè)新產(chǎn)品。倡導建立行業(yè)技術創(chuàng)新產(chǎn)學研聯(lián)盟，適時組織成果對接會?；I劃啟動河北省工業(yè)設計獎評選，并積極參加首屆中國工業(yè)設計獎評選。強化質量品牌工作。組織開展品牌培育活動，省級重點做好石家莊閥門一廠、廊坊華日家具、唐山亞特專用汽車等企業(yè)的品牌培育試點工作。以唐鋼、石藥、三友、長城汽車、唐山軌道客車等企業(yè)為重點，推廣卓越績效管理模式，做好華北鋁業(yè)、滄州大化等企業(yè)推行六西格瑪管理試點工作。修訂完善工業(yè)技術和產(chǎn)品標準體系，鼓勵工業(yè)企業(yè)積極參與國標、行標制修訂工作。

七是以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)體系為目標，在節(jié)能減排工作上有新作為。