導(dǎo)語：如何才能寫好一篇對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    我國(guó)中小企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不夠重視。很多中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,只是重視技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)品的質(zhì)量,忽視了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。這些企業(yè)在對(duì)新產(chǎn)品的研發(fā)、新技術(shù)的改革中投入大量資金,但是對(duì)自己的研發(fā)出的成果缺乏必要的保護(hù)意識(shí),有的企業(yè)甚至不知道如何有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來保護(hù)自己的研究成果不被侵犯,對(duì)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)淡薄。我國(guó)中小企業(yè)由于受到經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、受經(jīng)濟(jì)條件限制等因素的影響,很多企業(yè)對(duì)自身?yè)碛械纳虡?biāo)、產(chǎn)品專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán),沒有注冊(cè)達(dá)到有法律保護(hù)的效果,直到自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被別的企業(yè)搶注才會(huì)認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性。我國(guó)很多中小企業(yè)缺乏對(duì)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)。很多中小企業(yè)由于受到一些因素的影響,信息十分匱乏,對(duì)于侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并不知曉。同時(shí),很多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者存在著一種僥幸心理,覺得侵權(quán)的事不會(huì)被發(fā)現(xiàn),還有的企業(yè)為了追求高額利潤(rùn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄,不惜采取侵犯他人權(quán)利、制造假冒偽劣產(chǎn)品等手段,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。不習(xí)慣通過法律手段來解決侵權(quán)問題。我國(guó)很多中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不十分雄厚,當(dāng)企業(yè)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵犯后,極少采用法律手段來解決侵權(quán)問題,保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),很多企業(yè)認(rèn)為維權(quán)的法律成本較高。企業(yè)沒有制定適合企業(yè)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。很多中小企業(yè)認(rèn)為在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的理念在企業(yè)的發(fā)展中無足輕重,只要企業(yè)擁有先進(jìn)的技術(shù),企業(yè)的發(fā)展就可以一帆風(fēng)順,這種觀念是嚴(yán)重錯(cuò)誤的。

    (一)對(duì)我國(guó)政府部門的建議

    1.建立健全我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。我國(guó)應(yīng)快速發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我國(guó)政府可以采用:宣傳教育和培訓(xùn)的強(qiáng)化,營(yíng)造出一種全社會(huì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大環(huán)境。開展廣泛而有效的教育活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)多進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、少剽竊、不使用盜版產(chǎn)品、不實(shí)施造假行為;同時(shí)對(duì)創(chuàng)新的企業(yè)進(jìn)行財(cái)稅、金融的支持,不斷從政策上完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制;另外還要設(shè)立起關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律援助中心和服務(wù)中心,使各中小企業(yè)更加積極地進(jìn)行技術(shù)革新。2.積極參與到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)議和制定工作中去。我國(guó)政府一定要積極參與WTO與各種國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)議工作中去,充分使用我國(guó)加入WTO而獲得的發(fā)言權(quán),這在很大程度上制約西方發(fā)達(dá)國(guó)家,使他們不能利用技術(shù)的優(yōu)勢(shì)或者是在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域中的豐富經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)來達(dá)到控制整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)的目的。同時(shí),還要積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,鼓勵(lì)我國(guó)中小企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)努力開展技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)出具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為我國(guó)的新產(chǎn)品能夠順利進(jìn)入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)創(chuàng)造有利的條件。對(duì)于在標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)實(shí)施時(shí)所造成的各種國(guó)際貿(mào)易之間的摩擦,一定要積極利用好雙邊或多邊的協(xié)調(diào)機(jī)制來解決這些矛盾,盡力避免國(guó)際貿(mào)易沖突。使我國(guó)海關(guān)的監(jiān)管職能充分得到發(fā)揮。我國(guó)政府要充分、有效地利用好海關(guān)進(jìn)行打私和征稅手段,控制國(guó)外那些非法入境貿(mào)易。對(duì)那些很容易涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品更要加強(qiáng)監(jiān)控,加大打擊非法進(jìn)出口行為的力度,有效控制在進(jìn)出口環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的侵權(quán)行為。同時(shí)還要求海關(guān)加強(qiáng)國(guó)際合作,充分發(fā)揮我國(guó)海關(guān)在國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)大作用。

    (二)對(duì)中小企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者的建議

    1.轉(zhuǎn)變消極的思想觀念,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中出現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟。我國(guó)的很多中小企業(yè)在面對(duì)在國(guó)際貿(mào)易中出現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟時(shí),往往采取的是消極的態(tài)度,很多我國(guó)中小企業(yè)本身并沒有出現(xiàn)侵權(quán)行為,但是由于害怕在訴訟時(shí)吃官司,失敗后又怕會(huì)影響到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,于是就采取放棄應(yīng)訴的權(quán)力,這不僅失去了維護(hù)自身權(quán)利的良好機(jī)會(huì),同樣也會(huì)為企業(yè)的發(fā)展帶來影響。有的中小企業(yè)曾經(jīng)有過侵權(quán)行為,也是由于害怕在應(yīng)訴中支付超出企業(yè)承受范圍的侵權(quán)費(fèi)用而采取消極應(yīng)訴。各外貿(mào)中小企業(yè)可以加強(qiáng)與商會(huì)的合作,形成一個(gè)組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的中小企業(yè)聯(lián)盟,這樣不僅可以很好的增強(qiáng)尋求政府及其他各方面的支持,而且還能較好地維護(hù)企業(yè)自身的利益。2.不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化效率。中小企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行新產(chǎn)品、技術(shù)的革新,并及時(shí)將自己企業(yè)的創(chuàng)新成果、核心技術(shù)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品等知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)內(nèi)外申請(qǐng)注冊(cè),取得國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的有效保護(hù)。另外,企業(yè)要以自己的核心技術(shù)作為條件,構(gòu)建出自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、實(shí)施、保護(hù)的措施體系,不斷加強(qiáng)對(duì)人才和企業(yè)資金的投入,不斷進(jìn)行技術(shù)革新,不斷擴(kuò)大企業(yè)擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際貿(mào)易量,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)最大化的轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,創(chuàng)建出擁有企業(yè)自己品牌和核心技術(shù)的產(chǎn)品。3.不斷加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題不僅涉及到國(guó)際貿(mào)易的知識(shí),而且涉及到法律專業(yè)知識(shí),尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生糾紛和訴訟時(shí),更是需要很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)。因此,國(guó)家和企業(yè)應(yīng)共同努力,積極培養(yǎng)出具有豐富經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)人才,并給他們足夠的空間和資源進(jìn)行發(fā)展,充分發(fā)揮這些人才在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的積極作用,培養(yǎng)并造就出一支包含各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的專業(yè)人才和管理人才隊(duì)伍,為企業(yè)和國(guó)家提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù),使我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的維權(quán)之路不再艱難。

篇2

>> 民營(yíng)企業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略探析 民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略分析 民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的缺失及其對(duì)策 煤炭企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀與對(duì)策 淺談民營(yíng)企業(yè)應(yīng)了解的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí) 民營(yíng)科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀與策略研究 我國(guó)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及其戰(zhàn)略選擇 民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)習(xí)慣戰(zhàn)略研究 我國(guó)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的戰(zhàn)略選擇論析 淺談我國(guó)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略 云關(guān)秋：對(duì)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“硬保護(hù)”迫在眉睫 浙江企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作現(xiàn)狀 高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造現(xiàn)狀與對(duì)策 高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀與對(duì)策研究 知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 江蘇省農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中的問題與對(duì)策 貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀分析及對(duì)策建議 民營(yíng)企業(yè)檔案工作現(xiàn)狀及其對(duì)策 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.

[4]顧寧.2013年上半年全省技術(shù)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)報(bào)[J].江蘇科技創(chuàng)業(yè)，2013（4）：6.

[5]2010年全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)年度報(bào)告[EB/OL].中國(guó)技術(shù)市場(chǎng)管理促進(jìn)中心，2012-8-27[2013-09-21]..

[6]2011年全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)年度報(bào)告[EB/OL].中國(guó)技術(shù)市場(chǎng)管理促進(jìn)中心，2012-8-27[2013-09-21]..

作者簡(jiǎn)介：

篇3

人類社會(huì)已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)成了與產(chǎn)業(yè)資本、金融資本同等重要的資本，尤其是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)幾乎涉及每一個(gè)企業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在世界經(jīng)濟(jì)、科技和貿(mào)易中的地位日益重要，已經(jīng)成為連接技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的紐帶，已經(jīng)成為促進(jìn)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的至關(guān)重要因素。事實(shí)上，尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，已經(jīng)成為世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)普遍共識(shí)。

正是在上述背景下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容。作為當(dāng)今世界最具影響力的社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，ISO 26000在七大核心主題之一“公平運(yùn)營(yíng)實(shí)踐”的尊重產(chǎn)權(quán)部分專門就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題進(jìn)行了闡釋和指導(dǎo)，為企業(yè)從社會(huì)責(zé)任角度開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了重要參考。

一、ISO 26000對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的界定

在ISO 26000中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)被上升為《世界人權(quán)宣言》承認(rèn)的人權(quán)高度，這種對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)，突出反映了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域的重要性，并與ISO 26000所提出的社會(huì)責(zé)任原則一脈相承。

ISO 26000界定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為無形產(chǎn)權(quán)，包括“……版權(quán)、專利權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、基金權(quán)、著作人身權(quán)及其它權(quán)利。它們還可以包括對(duì)更廣義財(cái)產(chǎn)權(quán)利的考慮，比如原住民等特定群體的傳統(tǒng)知識(shí)，或者雇員或其他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等”。

ISO 26000明確提出保護(hù)產(chǎn)權(quán)的作用和價(jià)值：“承認(rèn)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)了投資、經(jīng)濟(jì)和人身安全，也會(huì)激勵(lì)創(chuàng)造與創(chuàng)新?！?/p>

上述ISO 26000對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的界定，給我們?nèi)缦聠l(fā)：

承認(rèn)并尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，既體現(xiàn)《世界人權(quán)宣言》的思想，也是履行社會(huì)責(zé)任原則的重要內(nèi)容。因此，對(duì)于企業(yè)來說，需要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題納入到企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要議題中。

承認(rèn)并尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，與企業(yè)、社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)．社會(huì)進(jìn)步的重要力量。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有利于提高發(fā)明創(chuàng)造者的積極性，激勵(lì)不斷地創(chuàng)造和創(chuàng)新，既有利于企業(yè)增強(qiáng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)，又有利于形成公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，引導(dǎo)社會(huì)投資的健康發(fā)展，推動(dòng)提升整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新能力和水平。

二、ISO 26000中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)和期望

ISO 26000在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題進(jìn)行系統(tǒng)界定后，就包括企業(yè)在內(nèi)的組織如何才能做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題提出了一系列行動(dòng)和期望。

1　實(shí)施能夠推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策與做法

組織迫切需要加快推動(dòng)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策與良好實(shí)踐，以便為開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供方向性指導(dǎo)和良好做法的示范推廣。日本明確提出了從科技立國(guó)到“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)”的基本國(guó)策；美國(guó)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)當(dāng)做國(guó)家基礎(chǔ)性的戰(zhàn)略資源，把強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為重要的競(jìng)爭(zhēng)手段。我國(guó)也已將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提升至一項(xiàng)重要的國(guó)家戰(zhàn)略，2008年國(guó)務(wù)院了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。

2　開展恰當(dāng)?shù)恼{(diào)查，以確信組織自身依法享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)

組織應(yīng)當(dāng)主動(dòng)了解國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、了解與組織利益相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例，同時(shí)采取各種方式定期審查自身產(chǎn)品、技術(shù)所依法享有的各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以引起人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)注，防止對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不尊重或忽略，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的自覺性和主動(dòng)性。日本東芝集團(tuán)堅(jiān)持嚴(yán)格對(duì)照知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)公司的科技活動(dòng)成果進(jìn)行審查和保護(hù)，同時(shí)尊重第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

3　不參與侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的活動(dòng)，包括濫用支配地位、假冒和盜版

組織不得參與任何侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的活動(dòng)，任何濫用支配地位、假冒和盜版等行為都是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公然侵犯。長(zhǎng)期以來，微軟倡導(dǎo)公平經(jīng)營(yíng)，致力于推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)事業(yè)，在世界各地廣泛宣傳推廣使用正版軟件的益處，堅(jiān)決杜絕假冒和盜版，牢固確立了堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的正面形象。

4　對(duì)所獲得或使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)支付合理的補(bǔ)償

組織在運(yùn)營(yíng)過程中所獲得的涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品或服務(wù)等，都應(yīng)給以合理的購(gòu)置或使用費(fèi)用，以確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者權(quán)益。日本三菱公司規(guī)定，員工所做出的“職務(wù)發(fā)明”權(quán)利一律歸公司所有，但是“職務(wù)外發(fā)明”和“業(yè)務(wù)外發(fā)明”則由公司根據(jù)需要與員工協(xié)調(diào)讓渡補(bǔ)償，而且對(duì)員工發(fā)明實(shí)施終生多次獎(jiǎng)勵(lì)。

5　在行使和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，考慮社會(huì)期望、人權(quán)及個(gè)人的基本需求

組織保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)符合社會(huì)期望，一方面應(yīng)切實(shí)保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者權(quán)益，激勵(lì)創(chuàng)新和進(jìn)步；另一方面知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)又不能過度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行為不得損害社會(huì)的整體進(jìn)步與發(fā)展，需要全面顧及人權(quán)等各方面的要求。IBM的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是在私有創(chuàng)新和開放合作創(chuàng)新之間取得“平衡”，其基于越來越多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)正通過客戶、合作伙伴、大學(xué)和政府之間的協(xié)作參與而產(chǎn)生以及不同國(guó)家的組織間協(xié)作加速、國(guó)家經(jīng)濟(jì)間相互依賴性增強(qiáng)的事實(shí)，2005年1月，公司宣布向開放源代碼社區(qū)開放它擁有的500項(xiàng)軟件專利，并允許現(xiàn)在或?qū)碇铝τ陂_放源代碼軟件的個(gè)人和機(jī)構(gòu)免費(fèi)使用。

三　ISO 26000背景下對(duì)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議

入世以來，我國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得了可喜成就，廣大企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)得到不斷增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)越來越受到重視，與WTO規(guī)則的要求更趨符合，甚至有些企業(yè)已將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提升至企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性高度。但是我國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的組織機(jī)構(gòu)和管理制度建設(shè)、宣傳和培訓(xùn)、創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化等方面都還有待全面加強(qiáng)。

隨著ISO 26000的不斷推廣和應(yīng)用，對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)社會(huì)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。ISO 26000中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)定也將受到越來越普遍的關(guān)注，因此，企業(yè)迫切需要考慮ISO26000的指導(dǎo)，進(jìn)一步做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。為此，結(jié)合ISO 26000的內(nèi)容以及企業(yè)的實(shí)際，本文就企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出如下建議：

1　推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織機(jī)構(gòu)和管理制度建設(shè)

企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門和機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)一和有效管理。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性，切實(shí)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提升至企業(yè)經(jīng)營(yíng)及管理的重要高度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成、申請(qǐng)、管理、運(yùn)用和維權(quán)體系，進(jìn)一步完善“專利管理規(guī)范”，并將專利管理納入科研開發(fā)的全過程。與此同時(shí)，開展恰當(dāng)?shù)臋z查，確保自身對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)依法享用使用權(quán)或處置權(quán)。

2　重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的培訓(xùn)和宣傳

企業(yè)員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)的重要組成部分，也是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)有力的基礎(chǔ)和保障。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培訓(xùn)和宣傳，一方面要面向全體員工開展有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)的基礎(chǔ)教育；另一方面要針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門人員進(jìn)行針對(duì)性崗位培訓(xùn)，選派管理人員參加專利人資格考試或去歐美發(fā)達(dá)國(guó)家專利事務(wù)所進(jìn)行交流和研習(xí)。

3　建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制

企業(yè)的專利權(quán)作為知識(shí)資本，是一種重要的生產(chǎn)要素，它對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和激勵(lì)的作用主要體現(xiàn)在專利權(quán)人能通過專利的實(shí)施獲得豐厚的回報(bào)。要落實(shí)專利技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與分配的政策，必須采用和創(chuàng)立靈活多樣的分配方式，例如股權(quán)、技術(shù)入股、優(yōu)先購(gòu)股權(quán)等，以營(yíng)造發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，保障專利創(chuàng)新者能夠獲得豐碩回報(bào)。

4　強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)是科技競(jìng)爭(zhēng)，而國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中所產(chǎn)生的摩擦，也將以專利或知識(shí)產(chǎn)權(quán)的摩擦取代關(guān)稅貿(mào)易形式的摩擦。企業(yè)如果不能掌握核心技術(shù)，沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則難以參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。因此，企業(yè)應(yīng)該制定自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，根據(jù)自身業(yè)務(wù)、產(chǎn)品的發(fā)展方向，科學(xué)確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域，有針對(duì)性地形成和積累知識(shí)產(chǎn)權(quán)，牢固建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)的壁壘。

5　密切關(guān)注國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)

企業(yè)對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)最新動(dòng)態(tài)的關(guān)注可以使企業(yè)了解自身在產(chǎn)權(quán)保護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)建立上的優(yōu)勢(shì)和不足，從而根據(jù)實(shí)際情況采取靈活的專利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的聯(lián)系與交流，密切注意行業(yè)技術(shù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)與趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握各國(guó)與國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的變化。

篇4

【關(guān)鍵詞】知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；企業(yè)；發(fā)展；重要性

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化，國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)已有上百年的歷史，而我國(guó)僅僅發(fā)展數(shù)十年，中國(guó)企業(yè)如何在市場(chǎng)占領(lǐng)一席之地，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)將是企業(yè)保護(hù)自身利益的必要手段，也是企業(yè)未來發(fā)展的大勢(shì)所趨。

一、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀

以技術(shù)和專利為主導(dǎo)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，中興、華為等中國(guó)成功“走出去”的領(lǐng)先企業(yè)也頻頻遭遇外國(guó)公司發(fā)起的專利侵權(quán)案件。提醒了中國(guó)企業(yè)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的必要性。而我國(guó)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)方面還存在一些問題。

1、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年，我國(guó)企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)42.7萬件，獲得發(fā)明專利7.9萬件，這與我國(guó)幾百萬家企業(yè)的總數(shù)相比就很少了。這一情況表明，企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)仍然薄弱，許多企業(yè)尚處在有“制造”無“創(chuàng)造”的“非知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的狀態(tài)。企業(yè)不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，容易陷入知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中去。

2、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系及制度不健全

當(dāng)前，許多企業(yè)沒有制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系也不完善。一些企業(yè)只是申請(qǐng)專利，而沒有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)開拓結(jié)合起來。大多數(shù)企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理團(tuán)隊(duì)，未能形成規(guī)范化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。

3、企業(yè)運(yùn)作知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力還很低

目前，中國(guó)企業(yè)普遍重視有形資產(chǎn)，比如廠房、設(shè)備、產(chǎn)品等，而對(duì)專利、商標(biāo)、版權(quán)等無形資產(chǎn)的價(jià)值認(rèn)識(shí)還不夠。沒有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)開拓市場(chǎng)、獲取利益的重要工具。企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)停留在保護(hù)層面，沒有最大化的實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)企業(yè)的重要性

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，專利不應(yīng)是停留在紙面上的漂亮數(shù)據(jù)，而是企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，牽制對(duì)手的“武器”。2011年，谷歌以125億美元收購(gòu)摩托羅拉移動(dòng)的交易中，有55億美元是付給了摩托羅拉的專利和成熟技術(shù)。2013年12月，中興通訊、華為應(yīng)訴IDCC“337”調(diào)查案件終以大勝告終。此次中興通訊和華為的獲勝，表明了只有重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)才能使企業(yè)在未來激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。

三、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策和建議

1、增強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)

企業(yè)要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，提高員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)員工發(fā)明創(chuàng)造的積極性，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力和水平，增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出，降低企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而保持和鞏固企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2、構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系

企業(yè)要設(shè)立專門的管理部門，配置專業(yè)管理人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行系統(tǒng)性、綜合性的管理，從而發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用。企業(yè)還要按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局起草制定的《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》的要求，積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作，逐步建立起系統(tǒng)化、規(guī)范化、常規(guī)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，從而提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)能力。

3、制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是企業(yè)制度的重要組成部分之一，是做好企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的保障。企業(yè)要制定知識(shí)保護(hù)制度，如專利制度、商標(biāo)制度、著作權(quán)制度、商業(yè)秘密制度等相關(guān)制度，分別對(duì)管理模式、工作流程、侵權(quán)監(jiān)控、權(quán)利保護(hù)、績(jī)效考核、教育培訓(xùn)等方面加以規(guī)范化。同時(shí)要制定一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法和獎(jiǎng)勵(lì)措施，規(guī)范管理制度，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，提高員工發(fā)明創(chuàng)造的積極性。

4、培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才團(tuán)隊(duì)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才是一種復(fù)合型人才，不但要求具有理工與法律的專業(yè)知識(shí)，還要懂相應(yīng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。人才是企業(yè)永恒的核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到人才的重要性，根據(jù)實(shí)際工作的內(nèi)容配備和培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，可以有效保護(hù)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也可以避免各種法律糾紛，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)和企業(yè)增值的雙收益。

5、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)

企業(yè)要立足于自身的實(shí)際情況，制定出科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，為技術(shù)研發(fā)找到明確的方向，為專利布局提供合理的建議。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略能有效的推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新，維護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益最大化和風(fēng)險(xiǎn)最小化，并獲得可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不僅是企業(yè)固守陣地的保護(hù)盾，也是其開疆?dāng)U土的利器。

6、充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源

企業(yè)在開發(fā)新產(chǎn)品時(shí)，要善于利用專利文獻(xiàn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源，了解該產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)域狀況，選擇最優(yōu)化的技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化路線，從而使自己開發(fā)的新產(chǎn)品具有技術(shù)先進(jìn)性，避免低水平重復(fù)研究。對(duì)具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性的產(chǎn)品或者技術(shù)，要及時(shí)申報(bào)專利，得到國(guó)家法律保護(hù)，從而有效保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造成果，獨(dú)占市場(chǎng)。

四、結(jié)束語

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是促進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的法寶，企業(yè)只有不斷增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)和保護(hù)能力，學(xué)習(xí)并利用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則維護(hù)企業(yè)自身的權(quán)利，才能掌握市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，在經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大。

參考文獻(xiàn)

[1]李鐵寧，羅建華.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略文獻(xiàn)綜述[J].山西科技，20012，（06）.

[2]焦賀娟.淺議加強(qiáng)企業(yè)專利管理與保護(hù)[J].企業(yè)活力，2010，（10）.

[2]吳漢東，胡開忠.走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法[M].北京：法律出版社，2008.

[3]博遠(yuǎn)，項(xiàng)沐.國(guó)外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度比較研究[J].中國(guó)石化，2011，（06）.

篇5

關(guān)鍵詞：數(shù)字圖書館；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；保護(hù)

中圖分類號(hào)：G250文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和數(shù)字圖書館的概述與關(guān)聯(lián)

.知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)數(shù)字圖書館的影響有正反兩面，不但只是對(duì)數(shù)字圖書館的建設(shè)有促進(jìn)作用，也有對(duì)數(shù)字圖書館的發(fā)展有壓制效果。同樣的，數(shù)字圖書館的建設(shè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也有推動(dòng)與制約兩個(gè)方面的影響。所以說知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和數(shù)字圖書館建設(shè)密不可分。以下就來探討兩者之間的關(guān)聯(lián)。

1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與數(shù)字圖書館建設(shè)的相互促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)促進(jìn)了數(shù)字圖書館的發(fā)展和完善。為了保證作品原創(chuàng)者的權(quán)益，數(shù)字圖書館也在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面做了相應(yīng)的措施，例如數(shù)字圖書館建立了目次庫(kù)、文摘庫(kù)等對(duì)象數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)對(duì)數(shù)字圖書館里的信息做了明確的知識(shí)版權(quán)分類和詳細(xì)說明，為作品原創(chuàng)者的智力和精神勞動(dòng)成果、權(quán)益提供保障。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的迫切需求促進(jìn)了數(shù)字圖書館的改革和完善發(fā)展，同時(shí)數(shù)字圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的完善讓版權(quán)持有人敢于將作品交給數(shù)字圖書館，讓數(shù)字圖書館在知識(shí)來源方面進(jìn)一步擴(kuò)大，為數(shù)字圖書館的發(fā)展提供基礎(chǔ)條件。.

2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與數(shù)字圖書館建設(shè)的相互制約

知識(shí)、信息在數(shù)字圖書館里的流通、共享過程中往往會(huì)被修改或者復(fù)制，為了確保創(chuàng)造者的精神勞動(dòng)成果和權(quán)力，我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)都做了相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的明文規(guī)定，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)提供了法律保護(hù)，例如《著作權(quán)法修正案(草案)》和我國(guó)版權(quán)局頒布的《關(guān)于制作數(shù)字化制品的著作權(quán)規(guī)定》都對(duì)電子化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供了硬性的保護(hù)，明文規(guī)定了通過翻拍復(fù)制等手段把電子化的知識(shí)進(jìn)行制定的行為屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯行為，把產(chǎn)權(quán)保護(hù)法的保護(hù)范圍擴(kuò)展到電子知識(shí)方面上。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律手段的保護(hù)讓原創(chuàng)作品有了實(shí)質(zhì)性保障，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)卻抑制了數(shù)字圖書館的發(fā)展，原創(chuàng)作品的對(duì)外共享、交流都需要等價(jià)的勞動(dòng)資源交換，這在一定程度影響了通過數(shù)字圖書館瀏覽知識(shí)的選擇，同時(shí)還增加了數(shù)字圖書館的發(fā)展成本，很多數(shù)字圖書館都會(huì)選擇一些不存在版權(quán)問題的作品，例如電子期刊、一些古代書籍等。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀

1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在數(shù)字圖書館建設(shè)中的發(fā)展過程

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)從以前的不被重視到逐漸走到人們的視線中，越來越多人開始看重對(duì)智力勞動(dòng)成果的保護(hù)，根據(jù)數(shù)字圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)論文的調(diào)查顯示，關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的論文在文獻(xiàn)中的比例由2000年的1.36%發(fā)展到2009年的3.32%。目前的相關(guān)法律都對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出了明確的措施，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的修改權(quán)、效益權(quán)、發(fā)表權(quán)作出了明文規(guī)定，為版權(quán)擁有者的個(gè)人權(quán)益作出了保障。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在一方面對(duì)促進(jìn)精神文明還有智力成果的創(chuàng)造，但是另一方面卻又在實(shí)際的社會(huì)應(yīng)用中產(chǎn)生了限制，如果知識(shí)版權(quán)的永久獨(dú)專性繼續(xù)存在，那它對(duì)于社會(huì)文明的進(jìn)步顯然是無利的，所以相關(guān)的法律法規(guī)要根據(jù)知識(shí)的社會(huì)需求的發(fā)展，做出相應(yīng)的調(diào)整。數(shù)字圖書館打破了傳統(tǒng)的圖書館的運(yùn)行方式，運(yùn)用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)作為載體和渠道進(jìn)行信息儲(chǔ)存、存檔，為社會(huì)科研和教學(xué)提供幫助。

2、數(shù)字圖書館建設(shè)中還存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題

數(shù)字圖書館在建設(shè)過程中進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳輸、文獻(xiàn)知識(shí)資源轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字模式、利用和開發(fā)數(shù)據(jù)等環(huán)節(jié)中都存在一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。

2.1在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)沫h(huán)節(jié)上，網(wǎng)絡(luò)傳輸就是指把信息通過網(wǎng)絡(luò)信息流通的方法進(jìn)行共享的過程，網(wǎng)絡(luò)傳輸是數(shù)字圖書館對(duì)外進(jìn)行開發(fā)的主要方法，但目前對(duì)于網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)男畔⑹菍儆趥鞑バ袨檫€是知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為還不是很清楚。

2.2在把文獻(xiàn)知識(shí)資源轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字模式的環(huán)節(jié)上，把文獻(xiàn)知識(shí)資源轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字模式是生態(tài)圖書館建設(shè)過程中的第一步，也是涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)比較多的一個(gè)環(huán)節(jié)，數(shù)字圖書館和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個(gè)矛盾體，目前就存在把館藏的文獻(xiàn)知識(shí)資源進(jìn)行數(shù)字模式的轉(zhuǎn)變，并且通過電子產(chǎn)品進(jìn)行傳播的過程是否存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的行為，現(xiàn)在對(duì)這個(gè)問題是爭(zhēng)論不休，社會(huì)各界人士各持己見。

2.3在利用和開發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)環(huán)節(jié)上，數(shù)據(jù)庫(kù)就是一個(gè)虛擬的信息聚集空間，數(shù)據(jù)庫(kù)通過內(nèi)部系統(tǒng)對(duì)信息進(jìn)行處理然后傳輸出去，數(shù)據(jù)庫(kù)的開發(fā)必須擁有版權(quán)人的允許。

3、我國(guó)目前對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取的保護(hù)方法

數(shù)字圖書館在國(guó)際舞臺(tái)上都得到了廣泛的應(yīng)用，不同的國(guó)家都根據(jù)自身的條件還有實(shí)際情況制定了不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方法，有些國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方法在實(shí)踐應(yīng)用上都取得了很好的效益，例如美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方法是國(guó)家公認(rèn)的先進(jìn)。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在圖書館建設(shè)中進(jìn)行保護(hù)上要針對(duì)自身存在的問題，多學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方法。三、數(shù)字圖書館建設(shè)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的措施

3.1積極宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性

思想是問題的根源，也是行動(dòng)的支配點(diǎn)，所以要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)思想的教育，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)在思想上的教育對(duì)象有立法人員、數(shù)字圖書館工作人員、讀者、作品原創(chuàng)者四個(gè)群體。讓他們充分意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性：(1)對(duì)于立法人員的思想教育，立法為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供法律保護(hù)，所以一定要在思想上引起對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的重視，以促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法的建立、完善；(2)對(duì)于數(shù)字圖書館工作人員的思想教育，數(shù)字圖書館作為信息流通的一個(gè)中介平臺(tái)，要提高工作人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的思想認(rèn)識(shí)，確保在平常的數(shù)字圖書館信息采取、流通等過程中保證合法，保證信息在數(shù)字化流通中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；(3)對(duì)于讀者的思想教育，讀者是數(shù)字化信息閱覽的人員，可以利用數(shù)字圖書館的信息流通為主要渠道，平常對(duì)讀者進(jìn)行宣傳工作提高他們對(duì)正版的認(rèn)識(shí)，從而阻斷盜版信息的流通渠道；(4)對(duì)于作品原創(chuàng)者的思想教育，首先培養(yǎng)原創(chuàng)者在思想上重視自我保護(hù)意識(shí)，要有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的認(rèn)識(shí)，對(duì)自己的作品要做好保護(hù)措施，不能隨便到網(wǎng)絡(luò)上。

3.2在數(shù)字圖書館建設(shè)過程中完善相關(guān)程序

數(shù)字圖書館是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的法律實(shí)行的參與者，要盡量發(fā)揮數(shù)字圖書館在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的作用，首先數(shù)字圖書館要主動(dòng)與出版社合作并取得數(shù)字化的授權(quán)，特別是在文獻(xiàn)資源進(jìn)行數(shù)字模式轉(zhuǎn)變的環(huán)節(jié)上，出版社都擁有很多文獻(xiàn)資源的版權(quán)和作品原創(chuàng)者的資料，數(shù)字圖書館直接和出版社合作就可以省掉中間搜尋原創(chuàng)者的難度，降低生產(chǎn)成本，同時(shí)利用出版社的反饋信息對(duì)知識(shí)的更新及時(shí)了解；其次，數(shù)字圖書館要建立、完善著作權(quán)管理機(jī)制，對(duì)著作權(quán)人進(jìn)行付費(fèi)和授權(quán)等工作，再者加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的力度，數(shù)字圖書館作為一個(gè)數(shù)字化信息交流的平臺(tái)，有對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的警示的義務(wù)，一旦讀者對(duì)原創(chuàng)作品有復(fù)雜、修改等侵權(quán)行為時(shí)要對(duì)讀者進(jìn)行及時(shí)的警示工作，有對(duì)信息進(jìn)行掌控的能力，要保證數(shù)字圖書館內(nèi)的信息不被偷取。對(duì)本館自己建設(shè)的特色數(shù)據(jù)庫(kù)在各圖書館交流共享中制定相關(guān)的版權(quán)協(xié)議，同時(shí)要加大技術(shù)方面的投入，做好對(duì)數(shù)字圖書館內(nèi)的數(shù)據(jù)保護(hù)，防止在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下被篡改、盜取等。

3.3國(guó)家要在法律方面給予全面的支持

國(guó)家法律是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)最有力的保護(hù)渠道，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的硬性條件，國(guó)家的立法上必須要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)加以重視，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上做到有法可依。首先國(guó)家立法前要根據(jù)我國(guó)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)際問題出發(fā)，要以社會(huì)調(diào)查實(shí)踐作為了解問題的主要手段，不能生搬硬套；在法律實(shí)行后要定期或者不定期對(duì)社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地了解。

三、小結(jié)

綜上所述；數(shù)字圖書館建設(shè)中存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題是現(xiàn)在和歷史發(fā)展遺留下來的問題，本文從知識(shí)資源轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字模式、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳輸、利用和開發(fā)數(shù)據(jù)四個(gè)方面對(duì)問題進(jìn)行了剖析，并且在立法、數(shù)字圖書館建設(shè)、相關(guān)人員的思想教育三方面做出了建議。數(shù)字圖書館建設(shè)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還需要社會(huì)的共同努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳益君,呂慧平.數(shù)字圖書館建設(shè)中的若干知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題探討[J].圖書情報(bào)工作,2005,49(2):130-135.

篇6

關(guān)鍵詞: 醫(yī)藥生物領(lǐng)域 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 制度 戰(zhàn)略 保護(hù)

中圖分類號(hào): G306 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A文章編號(hào): 1007-3973 (2010) 04-153-01

1 前言

在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為各個(gè)企業(yè)最重要的生產(chǎn)要素和財(cái)富資源,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為當(dāng)代技術(shù)水平的獲取的主要手段。隨著醫(yī)藥生物行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容的不斷增加和擴(kuò)大,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易與技術(shù)交流的通用規(guī)則。如何加強(qiáng)我國(guó)生物醫(yī)藥行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)和制定相應(yīng)的專利保護(hù)策略?已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急,所以研究“醫(yī)藥生物企業(yè)的專利保護(hù)和專利策略”日益凸顯其重要性和緊迫性。

2 醫(yī)藥生物企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀

我國(guó)通過出臺(tái)一些只是產(chǎn)權(quán)法律及配套法規(guī)來鼓勵(lì)醫(yī)藥生物領(lǐng)域自主創(chuàng)新的能力。在1985年4月1日實(shí)施《中華人民共和國(guó)專利法》,給予生物領(lǐng)域方法的發(fā)明專利權(quán),享受國(guó)家專利保護(hù),1999年5月1日起施行《新藥審批辦法》和《新藥保護(hù)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定》??,2005年11月29日公布了《涉及公共健康問題的專利實(shí)施強(qiáng)制許可辦法》, 2002年12月1日出臺(tái)了新的《藥品注冊(cè)管理辦法》,通過以上法律及法規(guī)的實(shí)施,在一定程度上對(duì)我國(guó)的生物醫(yī)藥企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)起到了積極的作用。根據(jù)相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì),在2006年至2008年間國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理了很多化學(xué)原料藥發(fā)明專利申請(qǐng),初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分別為3023件、3289件和3623件,年增長(zhǎng)分別為9.9%、10.6%和11.1%,平均增長(zhǎng)率達(dá)到10.54%;其中西藥領(lǐng)域的發(fā)明專利申請(qǐng)分別為1603件、2939件和3675件,年增長(zhǎng)分別為14.6%、28.8%和36.7%,平均增長(zhǎng)率為26.7%??;中藥領(lǐng)域的發(fā)明專利申請(qǐng)分別為3567件、3023件和4089件,分別較上年增長(zhǎng)了68.7%、-16.9%和38.7.7%,平均增長(zhǎng)率為30.17%;生物制品專利申請(qǐng)分別為890件、1347件和1678件,分別較上年增長(zhǎng)了38.8%、26.7%和39.6% ??。

3 醫(yī)藥生物知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)醫(yī)藥生物知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)發(fā)展趨勢(shì)是:(1)醫(yī)藥生物企業(yè)必須尊重別人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),盡量減少藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛(2)醫(yī)藥生物企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,擁有自己的專利保護(hù),研制的新藥實(shí)現(xiàn)利潤(rùn),促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展;(3)首選司法保護(hù)作為企業(yè)維權(quán)的首選,并將逐漸弱化行政保護(hù)的作用??。在不斷加強(qiáng)知情權(quán)和透明度原則下,藥品先關(guān)配方以及生產(chǎn)工藝都難以做到絕對(duì)的保密,一些祖?zhèn)髅胤?、技術(shù)秘密就更難實(shí)現(xiàn)保密了。因此,采用法律是企業(yè)保護(hù)自己專利權(quán)的強(qiáng)大后盾。在加入WTO后,我國(guó)不斷強(qiáng)化政府只能,由對(duì)市場(chǎng)直接干涉的逐步減少向加強(qiáng)司法監(jiān)督轉(zhuǎn)變。所以要注重法律的保護(hù)作用,更應(yīng)該遵循國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法。

4 醫(yī)藥生物企事業(yè)單位的專利管理策略:通過鼓勵(lì)醫(yī)藥生物企事業(yè)單位申請(qǐng)海外專利保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)

在生物醫(yī)藥的某些技術(shù)中應(yīng)該鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)人及時(shí)采用PCT來保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),建議政府有關(guān)部門建立PCT海外援助專項(xiàng)基金,資助技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)前景好、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響的生物醫(yī)藥發(fā)明創(chuàng)造采用PCT國(guó)際專利申請(qǐng)等手段,到海外申請(qǐng)專利,保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)??。通過將專利布局的戰(zhàn)略研究與我國(guó)生物醫(yī)藥基地建設(shè)相結(jié)合。通過提高專利保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳普及的同時(shí),在基地研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中應(yīng)用專利工作。專利布局的戰(zhàn)略研究加強(qiáng)也是全國(guó)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)重要作用,主要是規(guī)劃和引導(dǎo)各基地之間和基地內(nèi)部的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點(diǎn),避免重復(fù)研究,形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)特點(diǎn)鮮明、技術(shù)層次清晰的生物基地群,通過建立生物醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研合作信息平臺(tái),提高生物醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)＠麑?shí)施效率??。強(qiáng)化生物醫(yī)藥科研院所的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),聚集知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)管理的專業(yè)人士,設(shè)立藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心,進(jìn)一步強(qiáng)化藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲權(quán)和利用。

5 結(jié)論

對(duì)我國(guó)有關(guān)醫(yī)藥生物領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究工作,要結(jié)合我國(guó)國(guó)情、把握重點(diǎn)并進(jìn)一步完善自主創(chuàng)新的良好環(huán)境,才能確保維護(hù)公共利益和提高我國(guó)藥品行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。研究開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物醫(yī)藥,是中國(guó)從制藥大國(guó)走向制藥強(qiáng)國(guó)的必由之路,實(shí)施適合中國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略,對(duì)生物醫(yī)藥研發(fā)的保護(hù)和激勵(lì)都起到重要的推動(dòng)作用。鑒于我國(guó)在醫(yī)藥生物行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面滯后于國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展,而生物醫(yī)藥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展趨勢(shì)必將是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng),因此推動(dòng)醫(yī)藥生物領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展至關(guān)重要。

注釋:

包海波.政府在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的作用[A].專利法研究.2003.

吳仁堅(jiān),生物制藥的專利保護(hù)和權(quán)利平衡[J].柳州師專學(xué)報(bào),2008(02).

姚維保.我國(guó)生物技術(shù)與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專利保護(hù):現(xiàn)狀、問題與可持續(xù)創(chuàng)新戰(zhàn)略[J].科技管理研究,2005(09).

王啟林,鄒永明.對(duì)我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的思考[J].中國(guó)衛(wèi)生質(zhì)量管理,1999(05).

篇7

【關(guān)鍵詞】知識(shí)產(chǎn)權(quán)；保護(hù)；對(duì)策

一、歷史和現(xiàn)狀

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)的正式保護(hù)溯自1883年的巴黎公約。1896年保護(hù)版權(quán)的伯爾尼公約問世。隨著時(shí)間的推移，先前的巴黎公約和伯爾尼公約已經(jīng)過多次的修改。它們后來分別成為巴黎公約的斯德哥爾摩文本和伯爾尼公約的巴黎文本。在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)方面，還有世界版權(quán)公約，保護(hù)表演者、錄音制品、錄音者與廣播者的羅馬公約，視聽產(chǎn)品國(guó)際登記的日內(nèi)瓦條約，播送由人造衛(wèi)星傳播的載有節(jié)目信號(hào)的布魯塞爾公約，保護(hù)集成電路布圖設(shè)計(jì)的華盛頓條約等。它們從不同的側(cè)面分別對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的保護(hù)原則、范圍和標(biāo)準(zhǔn)等作了規(guī)定。為了便于開展工作，1970年世界產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）宣告成立。其宗旨：（1）通過國(guó)家間以及有關(guān)國(guó)際組織的合作，在世界范圍內(nèi)開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作；（2）促進(jìn)依各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)或協(xié)義建立的各機(jī)構(gòu)間的協(xié)作。WIPO下轄六個(gè)政府間聯(lián)盟，秘書處稱為“國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)局”。由上而知，盡管世界范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)僅100多年的歷史，但其卻與各國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技和工業(yè)的進(jìn)步等密切相關(guān)。迄令為止，它已為人類的物質(zhì)文明和精神文明提供了重要保障，就這個(gè)意義而言，如果沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)，就沒有現(xiàn)代文明社會(huì)。

二、國(guó)際趨勢(shì)

在現(xiàn)代社會(huì)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)愈來愈趨于國(guó)際化、商品化和具體化。國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的情況錯(cuò)綜復(fù)雜，新的現(xiàn)象有待于進(jìn)一步的解釋，新的“熱點(diǎn)”層出不窮。比如：關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）與知識(shí)產(chǎn)權(quán)間題；巴黎公約和伯爾尼公約的修改；計(jì)算機(jī)軟件和集成電路的保護(hù)；誤導(dǎo)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的廣告（沒有國(guó)界的電視廣告）；有關(guān)出版物的反仿冒措施；植物新品種的保護(hù)；商標(biāo)的國(guó)際注冊(cè)；廠商的標(biāo)記；外觀設(shè)計(jì)和實(shí)用新型的國(guó)際保存；國(guó)際專利分類等。這些“熱點(diǎn)”引起了中外專業(yè)情況人員的極大興趣，值得重新一提的是，盡管工業(yè)產(chǎn)權(quán)和版權(quán)等屬于無形的商品，但如今卻具有有形商品貿(mào)易的一些基本特征。在上述十大“熱點(diǎn)”的基礎(chǔ)上，我們不妨透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從中發(fā)現(xiàn)GATT影響和制約著國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的趨勢(shì)。其基本特征如下：（1）互惠性。根據(jù)GATT第一條關(guān)于最惠國(guó)待遇，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，凡締約一方所給予任何他國(guó)的利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免，都應(yīng)立即和無條件地給予其它締約成員國(guó)。（2）管線保護(hù)性。它由美國(guó)首先提出，1992年，美國(guó)學(xué)者哥爾林（J?J?Gorlin）博士來華參加中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理研討會(huì)，他曾對(duì)“管線保護(hù)”定義如下：當(dāng)某國(guó)對(duì)醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)化學(xué)和化學(xué)產(chǎn)品首次提供專利保護(hù)時(shí)，該國(guó)對(duì)那些不論在何國(guó)已獲得藥品和農(nóng)用化學(xué)專利的產(chǎn)品，只要它們還未進(jìn)入該國(guó)的市場(chǎng)，都應(yīng)在這些產(chǎn)品的專利剩余保護(hù)期內(nèi)提供相應(yīng)的保護(hù)。（3）透明性。根據(jù)GATT第十條有關(guān)公開和透明的原則，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)方面，任何締約方因TRIPs而生效的法律、條例、司法終審判決和普遍適用的決議都應(yīng)當(dāng)正式公布。（4）協(xié)商性。根據(jù)GATT有關(guān)協(xié)商的原則，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)方面，當(dāng)某締約國(guó)對(duì)與TRIPS有關(guān)的任何事項(xiàng)向另一締約國(guó)提出要求時(shí)，另一締約國(guó)應(yīng)給予認(rèn)真的考慮，并在適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)與其協(xié)商。如有關(guān)締約國(guó)雙方在規(guī)定的期間仍不能達(dá)成滿意的解決方法時(shí)，這一問題可以遞交締約國(guó)全體處理。締約國(guó)全體對(duì)此應(yīng)立即著手調(diào)查，并應(yīng)向它所認(rèn)為與此有關(guān)的締約國(guó)提出適當(dāng)建議，或酌情對(duì)該問題作出法律或經(jīng)濟(jì)的裁決。

篇8

1.景區(qū)景點(diǎn)旅游商標(biāo)搶注現(xiàn)象非常嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，全國(guó)60%以上的重點(diǎn)旅游景區(qū)（點(diǎn)）的名稱都被其它企業(yè)搶注為商標(biāo)。在北京懷柔，有7家景區(qū)的名稱被人注冊(cè)，如響水湖景區(qū)名稱被人注冊(cè)為飲料、水果等三個(gè)商標(biāo)。在揚(yáng)州，琴曼集團(tuán)搶注了“鳳凰島”旅游商標(biāo)，著名旅游景點(diǎn)“瘦西湖”也在七八個(gè)類別被搶注。在襄陽，一家主營(yíng)房地產(chǎn)的企業(yè)湖北鉆石公司斥資100萬先后搶注了“高峽平湖”、“神農(nóng)架”、“武當(dāng)山”等多個(gè)知名景區(qū)景點(diǎn)和600多個(gè)文化遺址的名稱。桂林的“西街”旅游品牌已被個(gè)人在旅游、服裝、食品等類別搶注。安徽的黃山、九華山在被一家旅行社和一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)注冊(cè)后，黃山旅游發(fā)展股份有限公司只能注冊(cè)英文版的黃山旅游服務(wù)類商標(biāo)———“HSTD”，而九華山旅游發(fā)展股份有限公司也只能以“九”字變形的山峰圖案作為自己的旅游服務(wù)商標(biāo)。四川的“九寨溝”、云南的“香格里拉”分別被搶注，貴州景區(qū)黃果樹、龍宮被外地企業(yè)搶注為商標(biāo)。少林寺在海外多個(gè)國(guó)家或地區(qū)被注冊(cè)。最著名的旅游商標(biāo)搶注案是“天堂寨”商標(biāo)的搶注風(fēng)波。天堂寨是位于安徽金寨縣、湖北羅田縣、英山縣兩省三縣交界處的著名旅游景區(qū)，2003年11月湖北省羅田縣搶先注冊(cè)了“天堂寨風(fēng)景區(qū)”、“天堂湖風(fēng)景區(qū)”兩大旅游商標(biāo)，此舉引起安徽金寨縣的強(qiáng)烈不滿，并由此引發(fā)了一場(chǎng)席卷安徽、湖北兩省旅游界的爭(zhēng)端。

2.旅游產(chǎn)品、旅游商品仿冒、假冒現(xiàn)象非常普遍。在旅游業(yè)發(fā)展過程中，一些景區(qū)景點(diǎn)的旅游項(xiàng)目抄襲、仿冒的情況比較突出。如1990－1995年間，全國(guó)以“微縮中華景觀”為主題的旅游開發(fā)項(xiàng)目就有23處，以“微縮世界景觀”為主題的開發(fā)項(xiàng)目也有18處?！拔饔螌m”、“鬼城”、“海底世界”等主題公園有數(shù)十處，這些項(xiàng)目無論從形式到內(nèi)容都沒有多大區(qū)別，完全是復(fù)制品，沒有創(chuàng)新。在旅游線路開發(fā)方面，抄襲現(xiàn)象比比皆是，如“農(nóng)家樂”旅游線路最先是由浙江省海外旅行社開發(fā)的特色旅游產(chǎn)品，由于沒有注冊(cè)保護(hù)，這種新型旅游產(chǎn)品被多處模仿和抄襲，雖然有些“農(nóng)家樂”加入了一些地方元素，但本質(zhì)上并無多少創(chuàng)新。而首創(chuàng)“農(nóng)家樂”的浙江省海外旅行社則因未注冊(cè)“農(nóng)家樂”線路保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)成本高、利潤(rùn)低，最終放棄了對(duì)“農(nóng)家樂”的經(jīng)營(yíng)。在旅游商品開發(fā)方面，旅游商品的名稱、包裝、裝潢等混同現(xiàn)象也很嚴(yán)重，如2008年北京奧運(yùn)會(huì)的會(huì)標(biāo)被許多不法商家仿制印在文化衫和體育用品上，許多到北京旅游的外國(guó)游客因誤以為這是北京奧委會(huì)生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品而購(gòu)買受騙。北京著名的“胡同游”案件中，北京四方公司仿冒北京胡同文化游覽公司開發(fā)的“紅蓬三輪車外觀和身穿馬甲、頭戴氈帽、腳蹬黑靴的車夫服飾”，使旅游者產(chǎn)生誤認(rèn)行為，損害了北京胡同文化游覽公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

3.旅游著作權(quán)、旅游專利權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象比較突出。在我國(guó)著作權(quán)保護(hù)的法律中，與旅游產(chǎn)品、旅游商品相關(guān)的著作權(quán)主要涉及文字作品、美術(shù)攝影作品、電影電視錄像作品、工程設(shè)計(jì)圖和地圖、示意圖等。因此，旅游業(yè)發(fā)展中的許多環(huán)節(jié)也就涉及到旅游作品的著作權(quán)保護(hù)問題，如旅游營(yíng)銷創(chuàng)意方案、旅游規(guī)劃文本、旅游地圖、旅游線路、旅游產(chǎn)品宣傳資料、旅游文學(xué)和藝術(shù)作品等。福建省某旅游企業(yè)在崇武旅游開發(fā)區(qū)建造了一個(gè)“中華石雕工藝博覽園景區(qū)”，在其寓言園中設(shè)置的《三個(gè)和尚》、《熟能生巧》、《葉公好龍》三件石雕作品，與雕塑家劉政德在武漢東湖公園寓言雕塑園創(chuàng)作的作品基本相同。劉政德后法院判決該旅游企業(yè)拆除侵權(quán)作品、進(jìn)行賠禮道歉、并賠償損失。另一個(gè)著名案例是云南大江公司訴云南風(fēng)情國(guó)旅一案。大江公司投入數(shù)十萬元資金精心包裝了南盤江漂流旅游線路，并申請(qǐng)注冊(cè)了“南盤江”商標(biāo)。昆明風(fēng)情國(guó)旅通過不正當(dāng)手段挖走大江公司旗下舵手，并在雜志報(bào)刊上登載了“野蠻之南盤江漂流二日游”產(chǎn)品廣告，經(jīng)營(yíng)線路也與大江公司完全相同。但大江公司后，法院卻認(rèn)為風(fēng)情國(guó)旅并不構(gòu)成侵權(quán)，理由是“南盤江”是地名，是公共資源，風(fēng)情國(guó)旅在使用南盤江時(shí)有自己的標(biāo)識(shí)，屬于善意使用，不會(huì)誤導(dǎo)旅游者的選擇。該案引起了國(guó)內(nèi)法學(xué)界、旅游界的廣泛關(guān)注。在旅游項(xiàng)目、旅游設(shè)施、旅游商品的外觀設(shè)計(jì)、旅游項(xiàng)目工藝技術(shù)、旅游商品（如特色食品、特色菜肴）的生產(chǎn)配方、生產(chǎn)技術(shù)、包裝裝潢等領(lǐng)域旅游專利權(quán)被侵權(quán)也時(shí)有發(fā)生。如各地到處都有所謂“正宗重慶火鍋”、“正宗武漢香辣蝦”、“正宗武漢臭桂魚”，盡管許多商家做出的菜品味道、品質(zhì)比較差，但旅游消費(fèi)者卻是無法分辨的。還有一些地方特色工藝產(chǎn)品，如貴州安順的蠟染等，也多被仿冒。

4.旅游地理標(biāo)志侵權(quán)現(xiàn)象屢見不鮮。旅游地理標(biāo)志是旅游產(chǎn)品和旅游商品來源地或原產(chǎn)地的證明，它在法律保護(hù)上具有“原產(chǎn)地保護(hù)”和“證明商標(biāo)保護(hù)”兩種形式。旅游景區(qū)景點(diǎn)具有典型的地理標(biāo)志特征，它是當(dāng)?shù)刈匀毁Y源演化和人文歷史沉淀積累的結(jié)果。但我國(guó)一些知名的景區(qū)景點(diǎn)的名稱、符號(hào)、象征圖形等都被外地?fù)屪ⅲ⑶掖蠖嘣谄渌a(chǎn)品上進(jìn)行注冊(cè)，這會(huì)嚴(yán)重影響旅游者購(gòu)買產(chǎn)品時(shí)的認(rèn)知。旅游商品中的地理標(biāo)志侵權(quán)尤為突出，如金華火腿、北京烤鴨、煙臺(tái)蘋果、貴州茅臺(tái)、郫縣豆瓣、桂林腐乳、武漢精武鴨脖、孝感米酒、紹興黃酒、普洱茶、西湖龍井等等，都是具有典型地理標(biāo)志的土特產(chǎn)品和旅游商品，只有原產(chǎn)地的商品才是正宗的。但市面上，特別是在一些旅游景區(qū)景點(diǎn)，假冒和仿冒的原產(chǎn)地旅游商品比比皆是，這實(shí)際上是對(duì)旅游者的一種欺騙。旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作在我國(guó)起步較晚，保護(hù)意識(shí)淡薄、保護(hù)制度缺失、保護(hù)力度不足等原因致使旅游市場(chǎng)混亂，嚴(yán)重影響了旅游市場(chǎng)的正常運(yùn)行。一是旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為侵害了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的利益，它是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，大大挫傷了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)作的積極性，嚴(yán)重影響了旅游產(chǎn)品和旅游商品的創(chuàng)新和可持續(xù)開發(fā)，導(dǎo)致旅游業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力下降和旅游產(chǎn)品、旅游商品質(zhì)量的降低，影響了旅游產(chǎn)品和旅游商品的品牌地位，使旅游業(yè)發(fā)展速度減緩。二是旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為損害了旅游消費(fèi)者的利益。由于旅游產(chǎn)品、旅游商品的假冒、仿冒行為，使旅游消費(fèi)者在選擇旅游產(chǎn)品和旅游商品時(shí)產(chǎn)生誤解，購(gòu)買或消費(fèi)了他們不應(yīng)該購(gòu)買或消費(fèi)的假冒、仿冒產(chǎn)品和商品，不僅使他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上受到損失，甚至在精神上也受到傷害。三是旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為造成了旅游資源的浪費(fèi)。旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的缺失導(dǎo)致旅游業(yè)發(fā)展中旅游項(xiàng)目開發(fā)、旅游商品設(shè)計(jì)等出現(xiàn)嚴(yán)重的趨同性，難以滿足游客日益增長(zhǎng)的差異性旅游需求，致使旅游產(chǎn)品吸引力受損，高投入的旅游項(xiàng)目開發(fā)卻不能達(dá)到市場(chǎng)預(yù)期的效果，投資效益低，旅游資源浪費(fèi)嚴(yán)重。四是旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為從整體上破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，損害了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的公序良俗，影響了旅游市場(chǎng)的正常運(yùn)行，阻滯了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、我國(guó)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的主要原因

1.對(duì)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足，意識(shí)不清。旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)是旅游企業(yè)重要的無形資產(chǎn)，是旅游企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。誰掌握了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主動(dòng)權(quán)，誰就能掌握市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)、經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)權(quán)。旅游業(yè)是一個(gè)正在成長(zhǎng)中的新興服務(wù)行業(yè)，發(fā)展時(shí)間短，發(fā)育程度不高。在近年來的快速發(fā)展中，旅游業(yè)出現(xiàn)了各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，如商標(biāo)搶注、侵犯地理標(biāo)志權(quán)等，其主要原因是旅游企業(yè)對(duì)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足，意識(shí)不強(qiáng)。例如著名旅游城市桂林市，2005年時(shí)擁有旅游服務(wù)類商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的景區(qū)景點(diǎn)只有29個(gè)，全市80%的旅游景區(qū)景點(diǎn)都沒有注冊(cè)商標(biāo)。湖北省著名的旅游景區(qū)武當(dāng)山、神農(nóng)架

等，也被他人搶注。除企業(yè)外，政府也同樣缺乏對(duì)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的意識(shí)。所有那些旅游商標(biāo)搶注行為的發(fā)生，或多或少與政府不重視或保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)有關(guān)。2.嚴(yán)重缺乏旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專業(yè)知識(shí)。一般情況下，旅游企業(yè)只注重旅游商品的商標(biāo)注冊(cè)，對(duì)有關(guān)服務(wù)產(chǎn)品的商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)等，則因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)知識(shí)沒能及時(shí)予以注冊(cè)進(jìn)行保護(hù)。許多旅游企業(yè)好不容易打造出來的品牌被別人輕而易舉地利用甚至奪取。例如，著名景區(qū)張家界在旅游專利申請(qǐng)方面主要集中在土特產(chǎn)品、旅游食品外包裝、旅游工藝品等商品上，其他旅游服務(wù)類產(chǎn)品的注冊(cè)幾乎為零。再如海南省，2009年有32處景點(diǎn)沒有進(jìn)行注冊(cè)，23處景點(diǎn)注冊(cè)不完整，有27處景點(diǎn)被其他組織和個(gè)人搶注。旅游企業(yè)或旅游經(jīng)營(yíng)單位缺乏這方面的專業(yè)人才，管理者缺乏這方面的專業(yè)知識(shí)是旅游服務(wù)產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)出現(xiàn)問題的重要原因。

3.旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度設(shè)計(jì)存在明顯缺陷。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)涉及的法律主要包括：《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)專利法》和《中華人民共和國(guó)民法通則》。然而，在旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的設(shè)計(jì)上，卻并不存在專門的法律法規(guī)。因此，旅游業(yè)中涉及到的許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，如旅游地名的決定權(quán)問題、象征性標(biāo)志的專屬權(quán)問題、域名保護(hù)問題等，根本找不到直接的法律保護(hù)依據(jù)。目前有關(guān)法律在保護(hù)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面存在明顯的缺陷：（1）商標(biāo)法。我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)實(shí)行“申請(qǐng)?jiān)谙取痹瓌t。該原則使一些個(gè)人或組織可以利用各種機(jī)會(huì)搶注旅游景區(qū)景點(diǎn)的商標(biāo)，獲取他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同時(shí)，商標(biāo)注冊(cè)審查程序不盡合理。商標(biāo)法規(guī)定，凡是領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的任何企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人合伙、個(gè)體工商戶等，都可以申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，而不管申請(qǐng)的注冊(cè)商標(biāo)與其從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否相符。這種規(guī)定過于寬泛。沒有明確什么人能申請(qǐng)旅游景點(diǎn)商標(biāo)，以及可以申請(qǐng)旅游景點(diǎn)哪些商標(biāo)，這必然導(dǎo)致申請(qǐng)泛濫，搶注行為時(shí)有發(fā)生，而且商標(biāo)法對(duì)商標(biāo)搶注定性不明確，商標(biāo)搶注以后的救濟(jì)程序也不完善。表面上看，商標(biāo)法規(guī)定可以撤銷搶注人的商標(biāo)注冊(cè)，但實(shí)際上由于景區(qū)景點(diǎn)實(shí)行的是三權(quán)分離管理制度，即資源所有權(quán)在國(guó)家，管理權(quán)在各部門，經(jīng)營(yíng)權(quán)在企業(yè)，這一制度造成了誰都不管的局面。特別是旅游經(jīng)營(yíng)商，由于考慮經(jīng)營(yíng)期限、申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)及續(xù)展費(fèi)用以及商標(biāo)初審、復(fù)審時(shí)間太長(zhǎng)，成本太高等多方面的原因，申請(qǐng)旅游商標(biāo)注冊(cè)的積極性不高，對(duì)商標(biāo)搶注反應(yīng)也較冷淡。正如著名古鎮(zhèn)西塘景區(qū)管理者所言：我們有信心贏回“西塘”商標(biāo)，但在時(shí)間上我們會(huì)徹底輸?shù)?。?）著作權(quán)法。旅游產(chǎn)品中涉及到一些傳統(tǒng)知識(shí)，如民歌、民間舞蹈、民族音樂、民間傳說和故事等，是一種群體性、公開性、歷史性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，由于權(quán)利主客體的不確定性，著作權(quán)法在保護(hù)群體性主體時(shí)，顯得無能為力。這樣，就為傳統(tǒng)知識(shí)的侵權(quán)行為留下了缺口。（3）專利法。專利法保護(hù)的對(duì)象是發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)。旅游商品中只有小部分涉及實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)。傳統(tǒng)知識(shí)是一代代人繼承、發(fā)展的結(jié)果，屬于過去的發(fā)明，而且是群體的發(fā)明。傳統(tǒng)知識(shí)一般處于公開狀態(tài)，不具備專利法規(guī)定的“新穎性”特征。專利保護(hù)有一定期限，但傳統(tǒng)知識(shí)在傳承中處于不斷創(chuàng)新和發(fā)展的過程中，專利法不能有效保護(hù)發(fā)展中的傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，因而也就不能很好地保護(hù)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

4.政府對(duì)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)秩序監(jiān)管不力。旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，因此，侵權(quán)行為不斷發(fā)生，這嚴(yán)重?cái)_亂了旅游市場(chǎng)秩序。一方面，旅游市場(chǎng)是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)新興事物，監(jiān)管部門對(duì)此缺乏認(rèn)識(shí)，不熟悉基本特征和運(yùn)行特點(diǎn)，同時(shí)又缺乏法律規(guī)制，不知如何進(jìn)行監(jiān)管。另一方面，由于國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管體制的特點(diǎn)，旅游市場(chǎng)的監(jiān)管處于分割狀態(tài)。國(guó)家工商行政管理總局是國(guó)務(wù)院主管市場(chǎng)秩序的監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)整個(gè)市場(chǎng)秩序包括旅游市場(chǎng)的監(jiān)管，國(guó)家旅游局是旅游行業(yè)的行政管理部門，也負(fù)責(zé)旅游行業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管工作。另外，文化、公安、體育、宗教、規(guī)劃、城建、商務(wù)、林業(yè)、水利、園林等部門，也分別對(duì)涉及旅游的本行業(yè)市場(chǎng)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)。這種多頭管理體制的結(jié)果是，各部門利益沖突加劇，監(jiān)管摩擦加大，整體效果降低，由此造成旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏有效的保護(hù)。

三、美麗中國(guó)建設(shè)視域下旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的思路

1.完善旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與制度規(guī)范。做好完備的立法工作是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的首要任務(wù)。目前，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系基本建成，但對(duì)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法還不完善。雖然一些地方制定了有關(guān)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門性地方法規(guī)和規(guī)章，如貴州省制定有《貴州省旅游產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作意見》、云南省頒布了《天地自然與文化遺產(chǎn)協(xié)議》、《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)協(xié)議》、《云南民族民間呆板文化防衛(wèi)條例》等多部地方性法規(guī)規(guī)章，但國(guó)家層面上還沒有專門針對(duì)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)?，F(xiàn)有的《民法通則》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》和《專利法》等法律體系中有關(guān)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的要求，需進(jìn)一步修改完善。重點(diǎn)應(yīng)修改的內(nèi)容有：（1）擴(kuò)大商標(biāo)法上的“在先權(quán)利”的范圍，把傳統(tǒng)知識(shí)或其他有關(guān)方面融入商標(biāo)法上的在先權(quán)利界域，以排除他者在傳統(tǒng)知識(shí)或其有關(guān)方面獲得商標(biāo)授權(quán)，從而確認(rèn)和保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)上的消極衍生性知識(shí)。在傳統(tǒng)知識(shí)中，有許多屬于特定民族和社區(qū)的傳統(tǒng)標(biāo)記、符號(hào)、圖騰等，都可以注冊(cè)為特定商標(biāo)和服務(wù)的商標(biāo)。但必須從立法上對(duì)運(yùn)用特定民族或社區(qū)的特定標(biāo)記和符號(hào)注冊(cè)商標(biāo)的行為進(jìn)行規(guī)范，禁止未經(jīng)許可而擅自運(yùn)用特定民族或社區(qū)的標(biāo)記和符號(hào)注冊(cè)商標(biāo)的行為。（2）明確政府作為旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體的法律地位。如規(guī)定政府具有申請(qǐng)旅游商標(biāo)注冊(cè)的主體資格，對(duì)著名景區(qū)景點(diǎn)、旅游商品、傳統(tǒng)知識(shí)等公共資源或公共產(chǎn)品有權(quán)申請(qǐng)證明商標(biāo)、集體商標(biāo)的注冊(cè)，代表社區(qū)行使權(quán)利人權(quán)利。（3）擴(kuò)大對(duì)旅游馳名商標(biāo)的保護(hù)范圍。旅游商品和服務(wù)的全部商標(biāo)注冊(cè)共有45類，但很少有旅游企業(yè)在全部分類中注冊(cè)，這樣就給其他人以該商標(biāo)在不同商品上申請(qǐng)注冊(cè)的機(jī)會(huì)。對(duì)于這種非馳名商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)?jiān)诜缮鲜窃试S的，但在馳名商標(biāo)的保護(hù)中則是不允許的。因此，應(yīng)當(dāng)將著名景區(qū)景點(diǎn)、著名旅游商品、著名傳統(tǒng)知識(shí)等都納入馳名商標(biāo)的保護(hù)范圍，增加旅游馳名商標(biāo)的保護(hù)范圍和保護(hù)力度。（4）明確旅游商標(biāo)搶注行為的“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”定性，并完善其救濟(jì)程序。首先是明確旅游商標(biāo)的異議權(quán)，規(guī)定對(duì)初步審定并公布的旅游商標(biāo)，任何人均可自公布之日始三個(gè)月之內(nèi)提起異議。如果異議成立，商標(biāo)局將依法撤銷被異議商標(biāo)的初步審定；如果被駁回，權(quán)利人還可在收到商標(biāo)局通知后的15日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)審裁定仍然不服的，可在收到通知后的30日內(nèi)向人民法院。對(duì)惡意搶注行為，不僅要依法撤銷其注冊(cè)商標(biāo)，還應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)處罰，用以補(bǔ)償權(quán)利人的損失和管理部門的管理成本。為了更好地對(duì)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)與管理，建議國(guó)務(wù)院制定頒布《旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)暫行辦法》，以便從國(guó)家層面對(duì)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行專門管理，從而強(qiáng)化保護(hù)的力度。

2.建立國(guó)家旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作委員會(huì)，加強(qiáng)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是旅游業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我國(guó)的旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作目前正處在成長(zhǎng)過程中，制度建設(shè)和保護(hù)方法很不成熟，有許多問題需要解決。如旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織體系的建立、旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略的制定、旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制改革、旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方法創(chuàng)新等。有效方式是在國(guó)家層面建立旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作委員會(huì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)旅游業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。建議該工作小組由國(guó)務(wù)委員主持領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家旅游局、國(guó)家工商行政管理總局等部門組成，著力于我國(guó)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定與實(shí)施、旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與利用，以及旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際交流等工作。

3.充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，賦予其在保護(hù)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的職責(zé)。地方政府雖然也可以代表社區(qū)對(duì)旅游商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)，但因注冊(cè)費(fèi)用受公共財(cái)政的約束，同時(shí)政府的主要職責(zé)在于對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，故而作為旅游商標(biāo)權(quán)利主體有許多不便之處。因此，作為行業(yè)組織的旅游協(xié)會(huì)可以起到這個(gè)作用。旅游協(xié)會(huì)是一個(gè)非營(yíng)利性組織，多以會(huì)員制的方式組成，主要功能是通過制定旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行業(yè)規(guī)范，解決行業(yè)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，推進(jìn)行業(yè)自律。旅游協(xié)會(huì)具體負(fù)責(zé)會(huì)員所代表的旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅游服務(wù)、旅游商品和傳統(tǒng)知識(shí)等的商標(biāo)注冊(cè)、專利和著作權(quán)的申請(qǐng)以及地理標(biāo)志的申請(qǐng)等事項(xiàng)，并對(duì)此進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。運(yùn)作模式是由會(huì)員交納會(huì)員費(fèi)，由旅游協(xié)會(huì)統(tǒng)一進(jìn)行運(yùn)籌，如開展注冊(cè)申請(qǐng)、品牌宣傳、營(yíng)銷策劃，侵權(quán)訴訟等。

4.加強(qiáng)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)管理。旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值使得商標(biāo)搶注、版權(quán)和著作權(quán)以及地理標(biāo)志侵權(quán)行為不斷發(fā)生。要堵住旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的通路，一個(gè)有效辦法就是提高注冊(cè)門檻，加強(qiáng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的管理。具體的辦法：一是建立旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“申報(bào)－認(rèn)證－評(píng)定－審核－公示－復(fù)審－確定”的業(yè)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)人資質(zhì)的審查與核定；二是加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的旅游產(chǎn)品、旅游商品、傳統(tǒng)知識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格審查與核定；三是加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)品、旅游商品的防御商標(biāo)、集體商標(biāo)和證明商標(biāo)或地理標(biāo)志的特殊保護(hù)，提高旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的技術(shù)層次，促進(jìn)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的精細(xì)化管理。

5.建立旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)援助與激勵(lì)制度。一是要設(shè)立專項(xiàng)基金，為旅游產(chǎn)品提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)援助與保護(hù)。無論是國(guó)家層面還是地方層面，都應(yīng)當(dāng)設(shè)立旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)基金，用以資助旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)注冊(cè)和保護(hù)。例如，從2007年起，貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局就對(duì)“多彩貴州”、“兩賽一會(huì)”獲獎(jiǎng)作品申請(qǐng)專利實(shí)行特別資助，現(xiàn)已獲得資助的專利就有495件，這對(duì)提高社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和促進(jìn)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)具有良好的示范效應(yīng)。二是對(duì)那些積極申報(bào)旅游商標(biāo)、旅游地理標(biāo)志、旅游專利等產(chǎn)品的旅游企業(yè)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。國(guó)家和地方都應(yīng)該設(shè)立旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)積極申報(bào)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)各方利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展旅游業(yè)的積極性。

篇9

1.1無形財(cái)產(chǎn)權(quán)。

1.2確認(rèn)或授予必須經(jīng)國(guó)家專門立法直接規(guī)定。

1.3雙重性：既有某種人身權(quán)（如簽名權(quán)）的性質(zhì)，又包含財(cái)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。但商標(biāo)權(quán)是一個(gè)例外，它只保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)，不保護(hù)人身權(quán)。

1.4專有性：知識(shí)產(chǎn)權(quán)為權(quán)利主體所專有。權(quán)利人以外的任何人，未經(jīng)權(quán)利人同意或者法律的特別規(guī)定，都不能享有或者使用這種權(quán)利。

1.5地域性：某一國(guó)法律所確認(rèn)和保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，只在該國(guó)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生法律效力。

1.6時(shí)間性：法律對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)規(guī)定一定保護(hù)期限，知識(shí)產(chǎn)權(quán)只在法定期限內(nèi)才是有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指在生產(chǎn)勞動(dòng)中對(duì)生產(chǎn)技術(shù)、工藝發(fā)明、改造及科研的一種肯定并以法律形式確認(rèn)的具有不可侵犯、盜用的一種屬于企業(yè)、個(gè)人或企業(yè)與個(gè)人共同擁有的類似財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的權(quán)利。在我們的中小企業(yè)中幾乎匯集了機(jī)械工業(yè)中所有的技術(shù)工種，生產(chǎn)方式是在一定人為技術(shù)指導(dǎo)下的操作行為，他們?cè)谶M(jìn)行產(chǎn)品的生產(chǎn)中積累了大量的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，也開拓創(chuàng)新了不少的實(shí)用技術(shù)成果，由于我們的很多中小企業(yè)在建廠初期也是我國(guó)的改革開放初期，那時(shí)候我們國(guó)內(nèi)還沒有完全走上市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)，大多數(shù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中并沒有融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潮流，也基本沒有面臨一種你死我活的殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，是以一種計(jì)劃性質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式來滿足分國(guó)內(nèi)各種產(chǎn)品的需求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作基本是一項(xiàng)幾乎沒必要的工作，隨著改革開放的進(jìn)行和發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷性慢慢突現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作也才開始呈現(xiàn)出來，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這一點(diǎn)上在改革開放的最前沿廣東、江浙一帶的一些效益好企業(yè)就做得很不錯(cuò)，他們對(duì)自己的核心技術(shù)進(jìn)行了嚴(yán)格保密的同時(shí)還通過各種渠道對(duì)其進(jìn)行法律上的保護(hù)，如通過專利申請(qǐng)及商標(biāo)注冊(cè)的手段等，他們知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)是相當(dāng)強(qiáng)的。但就目前來講很多中小企業(yè)其實(shí)有很多技術(shù)成果，卻沒有申請(qǐng)過一項(xiàng)專利，也沒有對(duì)在生產(chǎn)中比較重要的核心技術(shù)進(jìn)行有效的保護(hù)。因此我們大多數(shù)中小企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)上是非常薄弱的。從戰(zhàn)略的高度上來看這樣一種狀態(tài)對(duì)我們中小企業(yè)的發(fā)展是非常不利的，隨著改革開放的不斷深入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也將滲透至企業(yè)的每一個(gè)角落，到時(shí)由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，面對(duì)越來越激烈和殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，如果不做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的準(zhǔn)備工作，增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)，在未來的全球經(jīng)濟(jì)一體化的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將會(huì)處于一個(gè)不利的境地，甚至?xí)霈F(xiàn)由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不當(dāng)?shù)亩蛊髽I(yè)面臨崩潰的局面。這種情況在我國(guó)改革開放30多年來是時(shí)有發(fā)生的。因此中小企業(yè)必須重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。為即將到來的我國(guó)完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)做好充足的準(zhǔn)備。

2專利申請(qǐng)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要手段

作為中小企業(yè)來說怎樣加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)與開展專利申請(qǐng)的工作呢？以下提出幾點(diǎn)看法。

2.1在企業(yè)范圍內(nèi)大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性。要覆蓋到班組，要通過各種手段讓每一位員工都認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性。如對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中的發(fā)明創(chuàng)造給予充分肯定，讓職工同志們充分認(rèn)識(shí)這樣的發(fā)明創(chuàng)造就是知識(shí)成果，是可以通過申請(qǐng)專利來獲得企業(yè)和國(guó)家的肯定的，從而提高職工同志們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。新晨

2.2加大專利申請(qǐng)力度。對(duì)在企業(yè)范圍內(nèi)

的合理化建議、技改、科研及其他技術(shù)成果和發(fā)明創(chuàng)造，對(duì)具備專利申請(qǐng)條件的要積極申請(qǐng)。

2.3建立和完善對(duì)發(fā)明創(chuàng)造的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在作業(yè)過程中對(duì)工藝、設(shè)備、技術(shù)進(jìn)行改造而達(dá)到提高生產(chǎn)效率和改善員勞動(dòng)強(qiáng)度、改善作業(yè)環(huán)境等的發(fā)明創(chuàng)造視其效果的大小給予不同程度的精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。

2.4建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和專利申請(qǐng)的制度和體系。設(shè)專積或兼職的專利申請(qǐng)聯(lián)絡(luò)員。由聯(lián)絡(luò)員對(duì)本單位不同時(shí)期的各種技術(shù)成果進(jìn)行收集、整理。對(duì)具備專利申請(qǐng)條件的技術(shù)成果上報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行專利申請(qǐng)。對(duì)于工作出色專利申請(qǐng)優(yōu)秀聯(lián)絡(luò)員，要給予一定的精神及物質(zhì)上的鼓勵(lì)以促進(jìn)這方面工作的開展。

2.5定期或不定期開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和專利申請(qǐng)的培訓(xùn)和組織開展相關(guān)的活動(dòng)。讓廣大企業(yè)員工充分的掌握更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和專利申請(qǐng)的知識(shí)進(jìn)一步的了解和深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和專利申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)及目的。

在企業(yè)中加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及專利申請(qǐng)的力度的同時(shí)時(shí)還可以加快科技創(chuàng)新的腳步，刺激企業(yè)員工創(chuàng)新的動(dòng)力和激情。在現(xiàn)階段我國(guó)科教興國(guó)的濃烈氛圍中，中小企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)而讓員工們更加重視工作中的技改、科研、技術(shù)創(chuàng)新及合理化建議的申報(bào)，為企業(yè)創(chuàng)造出更多的技術(shù)成果。作為企業(yè)的管理層對(duì)員工這種發(fā)明創(chuàng)造的精神堅(jiān)決的給予鼓勵(lì)及宏揚(yáng)對(duì)其產(chǎn)生的價(jià)值予充分的獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步促進(jìn)員工科技創(chuàng)新的積極性，總之在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代及全球化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的深入的背景下，在我國(guó)大力宣揚(yáng)科技創(chuàng)新及自主創(chuàng)新的新型社會(huì)里，高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)及專利申請(qǐng)已成為中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必不可少的工作內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)：

篇10

關(guān)鍵詞：安順蠟染 ； 知識(shí)產(chǎn)權(quán) ；政府管理

中圖分類號(hào)：C931 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-0992（2010）08-0066-02

孔子有言：“不謀萬世，不足謀一時(shí)，不謀全局，不足謀一域。”在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用凸顯，各個(gè)國(guó)家，甚至國(guó)家的地區(qū)間利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)展開激烈的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。在國(guó)家層面，各個(gè)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略相繼出臺(tái)，我國(guó)也在2003年提出了“創(chuàng)新型國(guó)家”的口號(hào)并在2008年頒布實(shí)施《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》；在地方上，北京、上海、江蘇、杭州等東部發(fā)達(dá)城市已經(jīng)根據(jù)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》提出了自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略?？梢灶A(yù)見，未來圍繞著以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主題的地方城市競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)展開，誰能在發(fā)展中掌握先機(jī)誰就能在未來的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。但是，靜態(tài)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度要有動(dòng)態(tài)高效的政府管理才能發(fā)揮作用。因此，研究地方政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理不僅具有理論意義更具有實(shí)踐意義。本文擬就安順蠟染知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政府管理進(jìn)行研究，以超越知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的不足，為曾經(jīng)是“東方第一染”的安順蠟染探尋新的發(fā)展路徑。

一、 安順蠟染知識(shí)產(chǎn)權(quán)政府管理的概念與特征

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)本質(zhì)上是一種產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)權(quán)從法學(xué)的角度來說，就是權(quán)利，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說，就是一種生產(chǎn)要素和經(jīng)濟(jì)資源?！眳伪螅ㄔO(shè)創(chuàng)新型國(guó)家背景下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)[M]．知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社．2010年第101頁(yè)．隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的上升，加強(qiáng)蠟染知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政府管理就成為一種需要。所謂蠟染知識(shí)產(chǎn)權(quán)政府管理是指：政府對(duì)蠟染知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、利用和保護(hù)，由專職的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員利用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、文化、教育等手段所實(shí)施的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)和控制的活動(dòng)。蠟染知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的特征使得它區(qū)別于一般的行政管理、蠟染知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)管理和高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。具體而言，蠟染政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理具有以下特征：

1.戰(zhàn)略性。2007年安順市政府了《“十一五”科技發(fā)展暨2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃》，提出了著力打造“中國(guó)蠟染之鄉(xiāng)”品牌的目標(biāo)。由此可見，安順蠟染的政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理需要地方政府站在宏觀的角度，從地方的整體利益出發(fā)來制定計(jì)劃、采取符合地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的具體措施。

2.管理性。戰(zhàn)略包含著管理的意味。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的一個(gè)根本的命題是：如何使產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為財(cái)富，并且最大效用的轉(zhuǎn)化為財(cái)富。同上．第126頁(yè)．這就需要借助于現(xiàn)代管理學(xué)的知識(shí)讓蠟染傳統(tǒng)資源作為地方發(fā)展的優(yōu)勢(shì)為社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造作貢獻(xiàn)。

3.法律性。要想對(duì)蠟染知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施有效的政府管理必須借助于法律這一工具。目前，在國(guó)際層上關(guān)于傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法工作進(jìn)展緩慢，而貴州省卻在省政府的帶動(dòng)下首先展開傳統(tǒng)知識(shí)的地方立法準(zhǔn)備工作，這無疑將對(duì)安順蠟染知識(shí)產(chǎn)權(quán)政府管理提供法律依據(jù)。

4.文化性。蠟染蘊(yùn)含著豐富的歷史與文化，它造就了一方特別的行為與生活方式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理者也身處其中必然受其影響。因此蠟染知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理者對(duì)于蠟染文化及知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的認(rèn)知、態(tài)度將影響蠟染知識(shí)產(chǎn)權(quán)政府管理的效果。

二、安順蠟染知識(shí)產(chǎn)權(quán)政府管理介入的原因

知識(shí)產(chǎn)權(quán)在本質(zhì)上是一種私權(quán)，它通過賦予知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新者獨(dú)占性與排他性的權(quán)利來保證其在創(chuàng)新過程中所付出的成本獲得回報(bào)。是私權(quán)就有可能濫用和有可能被侵權(quán)，進(jìn)而導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)失序，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。安順蠟染從輝煌走向沒落，其中一個(gè)重要的原因就是盜版侵權(quán)泛濫，市場(chǎng)失序。面對(duì)日益猖獗的盜版侵權(quán)行為，權(quán)利人的維權(quán)過程可謂漫長(zhǎng)而艱辛。但人的精力畢竟是有限的，維權(quán)時(shí)間與從事創(chuàng)造的時(shí)間是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。維權(quán)時(shí)間和精力投入過多，投入創(chuàng)造的時(shí)間就越少。蠟染的發(fā)展也就失去創(chuàng)新的源泉。如果通過政府管理的介入，對(duì)侵權(quán)進(jìn)行制裁，對(duì)失序的市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度功能得以發(fā)揮，市場(chǎng)回歸理性發(fā)展，在某種意義上也就保護(hù)蠟染創(chuàng)新的源泉?，F(xiàn)實(shí)也表明：“在一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的國(guó)家和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)行最為成功的國(guó)家無一例外的選擇了進(jìn)一步加強(qiáng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)行中行政權(quán)力的介入，將政府管理融入知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度劉華．論知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)行中的政府管制[J]．北京：中國(guó)科技論壇．2005（1）:55-59．?！?/p>

此其一，其二，現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度只保護(hù)主體明確的權(quán)利人和法律規(guī)定的客體，對(duì)于難以界定的集體性權(quán)利和存在爭(zhēng)議的傳統(tǒng)知識(shí)客體，現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度無法提供保護(hù)。因而需要修正現(xiàn)有的的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度或進(jìn)行新的傳統(tǒng)知識(shí)立法。而要在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家要想達(dá)成對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)立法保護(hù)，因?yàn)閲?guó)家利益的不同，勢(shì)必困難重重。因此，對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)進(jìn)行保護(hù)與其說是法律問題還不如說是知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策問題。

三、 安順蠟染政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的成敗的關(guān)鍵

理念決定行動(dòng)及事情的結(jié)果。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的構(gòu)建和形成也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)政府管理成敗的關(guān)鍵因素。甚至有人將“知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的缺失看成是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的困境所在，又把它看做是消除當(dāng)前這種困境的出路”。孫運(yùn)德．政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力解讀．鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報(bào)．2009（12）．因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的作用不言而喻。但為使文章體系緊湊本文不展開討論，而主要是從政府管理機(jī)構(gòu)的角度進(jìn)行分析。

1.整合現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政機(jī)構(gòu)

高效運(yùn)作的組織機(jī)構(gòu)是政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理活動(dòng)目標(biāo)達(dá)成的保障。目前，在我國(guó)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)事物管理的部門雜而多，“雖然許多國(guó)家均沒有將不同領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理事物交由一個(gè)系統(tǒng)的行政部門來管理，像中國(guó)這樣，由多個(gè)行政管理部門分頭管理不同領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事物，且相互之間完全獨(dú)立的體制設(shè)計(jì)則是世界上獨(dú)一無二的?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心編：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系改革研究．知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社．2008：28-29.知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門分散導(dǎo)致的直接后果就是職能分散、信息共享困難、行政效率低下，同時(shí)給尋求知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的權(quán)利人和社會(huì)大眾帶來維權(quán)的不便。因此對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)整合成為必要。

2.政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)的分離

在我國(guó)，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度起步晚，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體制不健全，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政機(jī)關(guān)曾經(jīng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題上發(fā)揮極大的作用，因此也形成了頗具中國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“雙軌制”保護(hù)制度，即行政與司法并行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。 隨著中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體制的完善，由政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法職能弊端顯而易見：一是使政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)了過重的執(zhí)法負(fù)擔(dān)與壓力，但卻使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)的功能發(fā)揮受到限制； 二是在未來，政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理或者行政管理的趨勢(shì)必然是越來越專業(yè)化，因此，管理與執(zhí)法相分開的機(jī)構(gòu)設(shè)置會(huì)成為政府機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)。

安順蠟染陷入盜版侵權(quán)泥潭直至毀掉整個(gè)安順蠟染市場(chǎng)，一個(gè)很重要的原因就是執(zhí)法不嚴(yán)，受害者的權(quán)利得不到保護(hù)，從而失去創(chuàng)新的動(dòng)力與信心。因此建立與政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理分化的專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍是安順蠟染知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)鍵措施。當(dāng)然，要想一下一步到位的建立如此理想的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍，需要大量的人才，考慮到目標(biāo)實(shí)施的難度現(xiàn)階段可以參考其他國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，在公安局設(shè)立專門的經(jīng)濟(jì)警察負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法工作。

四、 安順蠟染政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理具體運(yùn)作

1.安順蠟染蠟染的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理。蠟染的生產(chǎn)有著繁雜的工藝過程，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的高低將極大的影響產(chǎn)品的品質(zhì)。同時(shí)為加強(qiáng)政府對(duì)蠟染知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理也必須依靠規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。值得慶幸的是，在2009年9月25日，全國(guó)首個(gè)蠟染地方標(biāo)準(zhǔn)――《安順蠟染制品》獲得通過?！栋岔樝炄局破贰芬?guī)定了如何鑒別界定偽劣產(chǎn)品、規(guī)范了蠟染常規(guī)產(chǎn)品的生產(chǎn)，還為先進(jìn)企業(yè)創(chuàng)作和生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品提出了較高標(biāo)準(zhǔn)。它的出臺(tái)一是使蠟染工藝的生產(chǎn)有了可靠依據(jù)，為形成競(jìng)爭(zhēng)有序的蠟染市場(chǎng)提供了制度上的屏障，同時(shí)也為政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理提供了具體的操作審查標(biāo)準(zhǔn)，有利于蠟染市場(chǎng)的行政監(jiān)管。

2.安順蠟染知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)據(jù)化管理。信息時(shí)代，政府管理信息的數(shù)據(jù)化便于部門的溝通和交流，也便于提高行政工作效率。因此建立傳統(tǒng)知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)是政府管理工作形式轉(zhuǎn)化的要求也是蠟染知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)鍵。傳統(tǒng)知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)的價(jià)值在于一是為傳統(tǒng)知識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建構(gòu)提供立法研究材料；二是便于著作、商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)一管理；為將來傳統(tǒng)社區(qū)傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)開發(fā)的利益分享提供比例依據(jù)和維權(quán)的證據(jù)。傳統(tǒng)知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)分為總庫(kù)和分庫(kù)。蠟染傳統(tǒng)知識(shí)屬于一個(gè)分庫(kù)。蠟染傳統(tǒng)知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)建立、資料收集、整理、登記最好由經(jīng)過整合的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行和管同上，第152頁(yè)．理?；蛘咴诂F(xiàn)有條件下由專利、版權(quán)、工商部門分散進(jìn)行，由傳統(tǒng)知識(shí)工作小組匯總后再建立數(shù)據(jù)庫(kù)。

3.安順蠟染知識(shí)產(chǎn)權(quán)的日常維護(hù)管理。從管理的主體上看，蠟染知識(shí)產(chǎn)權(quán)政府管理是一項(xiàng)專業(yè)性的工作，因此需要專門并且專業(yè)的工作人員進(jìn)行。蠟染知識(shí)產(chǎn)權(quán)政府管理辦公室的組成人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)搭配合理，至少包括法學(xué)、管理學(xué)和文化人類學(xué)、社會(huì)學(xué)的工作人員。

從管理的工作內(nèi)容上看，專門蠟染知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室從事的工作重要有：（1）研究提出蠟染知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作方針、規(guī)劃及政策建議；（2）蠟染傳統(tǒng)知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)的更新維護(hù)；（3）建立蠟染知識(shí)產(chǎn)權(quán)資訊檔案；（4）提供蠟染知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)咨詢服務(wù)；（5）接受蠟染知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴申請(qǐng)，必要時(shí)建議知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門立即采取行動(dòng)；（6）定期進(jìn)行蠟染市場(chǎng)、企業(yè)的暗中調(diào)查，統(tǒng)計(jì)盜版侵權(quán)、劣質(zhì)蠟染產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)人名單，建議有關(guān)部門定期進(jìn)行清理；（7）負(fù)責(zé)與蠟染生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行溝通，指導(dǎo)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門；（8）負(fù)責(zé)與蠟染生產(chǎn)的傳統(tǒng)社區(qū)和蠟染協(xié)會(huì)進(jìn)行定期的溝通，召開工作會(huì)議，共同探討蠟染知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新途徑；（9）借鑒廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作從青少年抓起的經(jīng)驗(yàn)，組織“蠟染知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動(dòng)，提高全民的蠟染知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。

4.政府對(duì)蠟染傳承人的管理和培養(yǎng)。安順蠟染這一珍貴的傳統(tǒng)文化要延續(xù)下去的根本在于人，在于傳承人能夠沉寂下來，用心境創(chuàng)作所產(chǎn)生的不朽藝術(shù)之作。因此，對(duì)蠟染傳承人的管理和培養(yǎng)是蠟染知識(shí)產(chǎn)權(quán)政府管理工作中的艱巨任務(wù)。有的學(xué)者指出安順蠟染的發(fā)展以原生態(tài)為要。筆者認(rèn)為，在當(dāng)今文化、信息交流激烈碰撞的社會(huì)。蠟染的原生態(tài)發(fā)展不是封閉的，即使蠟染傳承人隱居山林從事創(chuàng)作也會(huì)無意識(shí)的融入當(dāng)今的社會(huì)，帶著當(dāng)今時(shí)代的印記從事創(chuàng)作。因此，政府對(duì)蠟染傳承人的管理和培養(yǎng)更重要的是為蠟染的發(fā)展締造人文氛圍。而具體的措施就是設(shè)置蠟染文化街。蠟染文化街是安順蠟染向外展示的窗口，也是安順蠟染品牌形象的展示。有了它蠟染傳承人創(chuàng)作激情就有了依托的對(duì)象，創(chuàng)作心得的交流就有了更廣闊的平臺(tái)。目前，在現(xiàn)有條件下政府可以對(duì)蠟染集中地的中華南路進(jìn)行改造，將其改造成為具有蠟染韻味和藝術(shù)美感的文化街。為打造安順歷史文化名城增加亮點(diǎn)。お

參考文獻(xiàn)：

[1]陳祺敏.《基于區(qū)域創(chuàng)新理論的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理研究》.北京交通大學(xué)碩士論文，2007.

[2]李發(fā)耀著．多維視野下的傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)機(jī)制實(shí)證研究[M]．知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2008.

[3]中國(guó)社會(huì)科學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心編：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系改革研究．知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2008.

[4]孫運(yùn)德．政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力解讀．鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（12）．

[5]劉華．論知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)行中的政府管制[J]．北京：中國(guó)科技論壇．2005（1）.