知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理論范文
時(shí)間:2023-12-29 17:51:39
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篇1
[關(guān)鍵詞]知識(shí)產(chǎn)權(quán);公共利益;壟斷利潤(rùn)
[中圖分類(lèi)號(hào)]DF523 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2011)31-0163-02
1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要價(jià)值
知識(shí)產(chǎn)權(quán)(Intellectual Property),是指基于人的智力創(chuàng)造性勞動(dòng)成果依照法律所產(chǎn)生的權(quán)利。有學(xué)者把知識(shí)產(chǎn)權(quán)定義為“人們對(duì)于自己的智力活動(dòng)創(chuàng)造的成果和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的標(biāo)記、信譽(yù)依法享有的權(quán)利”。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型時(shí)期,提高我國(guó)產(chǎn)品的工業(yè)附加值,提升我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際形象,樹(shù)立我們自己的民族品牌,這其中的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題便是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。我國(guó)有一批成功企業(yè),如華為、中興、比亞迪等,每年的專(zhuān)利申請(qǐng)量已經(jīng)十分巨大。2010年中國(guó)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量居世界第二位。中國(guó)正從制造大國(guó)走向創(chuàng)新大國(guó),因此,我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到法律保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要價(jià)值。
1.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于調(diào)動(dòng)人們從事科學(xué)技術(shù)研究和文學(xué)藝術(shù)作品創(chuàng)作的積極性和創(chuàng)造性。一方面,創(chuàng)新者在創(chuàng)新的過(guò)程中要投入相當(dāng)大的精力和成本,并承擔(dān)產(chǎn)品上市后的風(fēng)險(xiǎn);另一方面,知識(shí)特有的共享性決定了它可以輕易地被復(fù)制和傳播,其自身生存能力的脆弱性決定了政府的干預(yù)和保護(hù),防止和制止別人非法占有的任務(wù)就必然由政府承擔(dān)。政府的成本在保護(hù)得力的情況下,可以由相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的稅收收入彌補(bǔ)。如果政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不力,則會(huì)嚴(yán)重挫傷創(chuàng)新者的積極性,也會(huì)造成資源和人才的流失。
1.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮
隨著科技向生產(chǎn)力的迅速轉(zhuǎn)化,商品、服務(wù)價(jià)值中所含知識(shí)產(chǎn)權(quán)比重日益增加,人類(lèi)智力成果在經(jīng)濟(jì)繁榮中扮演越來(lái)越重要的角色。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種激勵(lì)機(jī)制在于明確賦予知識(shí)創(chuàng)新者以某種特權(quán),讓其對(duì)自己的成果在一定的期限內(nèi)享有獨(dú)占權(quán)。依靠這種獨(dú)占權(quán),可以獲得創(chuàng)新帶來(lái)的超額利潤(rùn),在激發(fā)創(chuàng)新者爭(zhēng)取自己利益的同時(shí),客觀上也實(shí)現(xiàn)了社會(huì)的利益,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的繁榮。這是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的最基本的理由。
1.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于推動(dòng)社會(huì)發(fā)展
知識(shí)經(jīng)濟(jì)在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占比重越來(lái)越大,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有助于推動(dòng)社會(huì)整體的發(fā)展進(jìn)步。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為智力成果的推廣應(yīng)用和傳播提供了法律機(jī)制,使智力成果能夠轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易制度的確立,促進(jìn)了知識(shí)技術(shù)的廣泛傳播與利用,達(dá)到知識(shí)技術(shù)效用或利益的最大化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中對(duì)侵權(quán)行為的打擊和懲處,既是對(duì)產(chǎn)權(quán)所有人的利益保護(hù),也是對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范管制。特別是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,依據(jù)TRIPS協(xié)議,我們盡快完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的利益沖突
隨著經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際市場(chǎng)一體化進(jìn)程的加快,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度及其實(shí)踐的國(guó)際化程度不斷提高,知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的利益沖突愈加激烈,微軟的價(jià)格歧視和捆綁銷(xiāo)售案件、南非公共健康危機(jī)事件等都凸顯出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和禁止濫用在平衡協(xié)調(diào)利益沖突中的必要性。
2.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與信息資源共享的沖突
信息化時(shí)代的到來(lái)一方面為社會(huì)公眾實(shí)現(xiàn)信息共享創(chuàng)造了條件,另一方面又與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)產(chǎn)生了一系列的矛盾沖突。在法律框架中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)代表的是個(gè)體利益,是私權(quán)的一種,而信息資源的共享是法律賦予每個(gè)社會(huì)成員的基本權(quán)利,是公權(quán)的一部分。兩者在現(xiàn)實(shí)中的利益矛盾日益突出。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的限制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的共享,是直接基于維護(hù)社會(huì)公眾利益的目的。首先,知識(shí)產(chǎn)品的創(chuàng)造活動(dòng)是一個(gè)連續(xù)的歷史過(guò)程,必然要對(duì)前人成果進(jìn)行兼收并蓄,這時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造者如果以獨(dú)占權(quán)阻止他人對(duì)該產(chǎn)品的再創(chuàng)造就有悖于對(duì)社會(huì)科技發(fā)展的追求,在法律制度中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行限制以及適當(dāng)共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)顯得更為符合社會(huì)公眾利益。其次,發(fā)展公眾教育和保障公眾健康也是各國(guó)普遍推行的公共政策。在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的個(gè)人權(quán)利的同時(shí),不應(yīng)該使這個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為妨礙公眾受教育和健康保障的阻力?!斑@實(shí)際上是一種權(quán)力沖突――作者或所有者及其子孫后代的權(quán)利與社會(huì)公眾在獲取人類(lèi)文明的權(quán)利之間的沖突。”同樣,這也會(huì)產(chǎn)生一個(gè)沖突,“沒(méi)有合法的壟斷就不會(huì)有足夠的信息生產(chǎn)出來(lái),但是有了合法的壟斷又不會(huì)有太多的信息被利用”。
2.2 個(gè)體利益與公共利益的沖突
《世界人權(quán)宣言》規(guī)定每個(gè)人都有權(quán)保護(hù)其創(chuàng)作的任何科學(xué)、文學(xué)或藝術(shù)作品所產(chǎn)生的精神與物質(zhì)利益,也規(guī)定“每個(gè)人都有權(quán)利自由參與社會(huì)文化知識(shí),以享受藝術(shù)和分享科學(xué)的進(jìn)步與利益”。一方面,限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者的利益,甚至規(guī)定絕對(duì)限制私權(quán)的制度,這種做法完全剝奪了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法利益,大大挫傷了科學(xué)技術(shù)研究者的積極性。蘇聯(lián)和少數(shù)發(fā)展中國(guó)家出于國(guó)家需要曾經(jīng)在立法中作出類(lèi)似規(guī)定。另一方面,絕對(duì)地將知識(shí)產(chǎn)權(quán)視為個(gè)人的財(cái)富而排斥社會(huì)利益,或不加分析地允許知識(shí)產(chǎn)權(quán)人完全自由的行使其權(quán)利,這種做法可能有損社會(huì)公益。后者,在藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和公共健康危機(jī)方面體現(xiàn)頗多。知識(shí)和技術(shù)是應(yīng)當(dāng)由私人企業(yè)為其個(gè)體利益所壟斷,還是應(yīng)當(dāng)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,用于幫助減少貧困、饑餓和疾病,已成為討論的中心問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有私權(quán)性質(zhì)的同時(shí),還具有公有性和共享性。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生來(lái)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有個(gè)人創(chuàng)造性和社會(huì)性的特點(diǎn)。一方面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品中深刻體現(xiàn)了創(chuàng)造者的個(gè)人風(fēng)格,是個(gè)人創(chuàng)造性活動(dòng)的產(chǎn)物。另一方面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)又是人類(lèi)社會(huì)不斷發(fā)展的產(chǎn)物,任何一個(gè)知識(shí)產(chǎn)品都是在繼承前人優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上加以揚(yáng)棄的結(jié)果。因此,不能將知識(shí)產(chǎn)權(quán)視為個(gè)體的絕對(duì)性財(cái)產(chǎn)。
2.3 壟斷利潤(rùn)和技術(shù)進(jìn)步的沖突
技術(shù)進(jìn)步可能形成壟斷,也可能打破壟斷。二者是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。為了謀取壟斷利潤(rùn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人通過(guò)繼續(xù)創(chuàng)新來(lái)保持其壟斷地位,這時(shí)壟斷利潤(rùn)是以技術(shù)進(jìn)步作為前提和保障的。有時(shí),由于關(guān)鍵技術(shù)的掌握形成事實(shí)上的技術(shù)壟斷,進(jìn)而為了壟斷利潤(rùn)而放棄或阻礙技術(shù)進(jìn)步,或者主觀阻礙先進(jìn)技術(shù)的使用,這時(shí),兩者是沖突的。正如微軟案件中一審法官杰克遜指出,“微軟占據(jù)的市場(chǎng)份額過(guò)大,且其對(duì)市場(chǎng)的占有是通過(guò)對(duì)參與競(jìng)爭(zhēng)設(shè)置過(guò)高要求實(shí)現(xiàn)的;由于這種參與競(jìng)爭(zhēng)的障礙,消費(fèi)者缺少對(duì)產(chǎn)品的可選擇性,而阻礙競(jìng)爭(zhēng)也就阻礙了技術(shù)創(chuàng)新”。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的一個(gè)重要功能就是優(yōu)勝劣汰,即在競(jìng)爭(zhēng)中那些低效率的企業(yè)被淘汰,而高效率企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品則能夠長(zhǎng)期立足于市場(chǎng)。因此,這會(huì)迫使廠商加大研發(fā)投入力度,通過(guò)發(fā)明或引進(jìn)更先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備來(lái)降低成本,從而在客觀上有利于推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的技術(shù)進(jìn)步。而在壟斷行業(yè)中,由于進(jìn)入壁壘的存在,壟斷者無(wú)須考慮如何降低成本,只要靠排斥和限制競(jìng)爭(zhēng)者的進(jìn)入,就可以長(zhǎng)期坐享超額利潤(rùn)。在這種情況下,壟斷廠商往往缺乏技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的動(dòng)力。因此,從整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō),壟斷往往被認(rèn)為是阻礙技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)重要因素,而技術(shù)進(jìn)步正是打破壟斷的重要手段。
3 如何化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的利益沖突
我們?cè)诒Wo(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí),必須認(rèn)識(shí)到,維護(hù)權(quán)利人的權(quán)利并非是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的終極目的,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和維護(hù)公共利益才是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的基本宗旨?;庵R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的利益沖突應(yīng)在個(gè)人和社會(huì)之間尋求適當(dāng)?shù)钠胶?最大限度地實(shí)現(xiàn)個(gè)體利益與公共福利的一致。
3.1 以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)信息資源共享
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與信息資源共享在根本上是一致的。二者是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),就不會(huì)產(chǎn)生更多的、更有價(jià)值的信息資源,信息資源的共享又能夠促進(jìn)廣大勞動(dòng)者在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中不斷改進(jìn)、更新科學(xué)技術(shù)。因此,知識(shí)產(chǎn)品創(chuàng)造人的利益應(yīng)當(dāng)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的中心,這也是實(shí)現(xiàn)信息資源共享的前提。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也就是在保護(hù)信息共享,也就是在保護(hù)社會(huì)公眾的利益,協(xié)調(diào)二者之間的沖突根本上就是要從健全、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度上入手。
3.2 個(gè)體利益保護(hù)應(yīng)以不違反公共利益為前提
尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)與加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在世界絕大多數(shù)國(guó)家已經(jīng)形成共識(shí),但在保護(hù)權(quán)利人利益的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)注意到這種保護(hù)與社會(huì)公益和文化發(fā)展之間的平衡。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不僅止于法律層面,更與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)公共利益以及國(guó)家文化發(fā)展密切相關(guān)。不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的國(guó)家,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有著不同的水平,皆由國(guó)情決定。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平所提出的要求,必須以我國(guó)國(guó)情為立法前提。具體而言,我國(guó)專(zhuān)利法既要符合TRIPS協(xié)議的要求給予藥品以專(zhuān)利權(quán)保護(hù),又要建立有效的強(qiáng)制許可制度和明確專(zhuān)利產(chǎn)品使用的例外情況;既要順應(yīng)基因技術(shù)的發(fā)展潮流授予基因?qū)@麢?quán),又要嚴(yán)格審查基因發(fā)明的新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性,并注意基因資源的保護(hù);既要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展增加著作權(quán)人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),又要規(guī)定相應(yīng)的合理使用制度與法定許可制度。
3.3 以限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用打破壟斷利潤(rùn)
技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)以及成果的應(yīng)用,可以形成產(chǎn)品市場(chǎng)的合理壟斷,在一定條件下,這種合理壟斷有可能轉(zhuǎn)化為不合理的非法壟斷?!胺鸦▓@”一案,成功的讓微軟公司轉(zhuǎn)移了人們對(duì)其壟斷行為的關(guān)注。通過(guò)針對(duì)盜版市場(chǎng)維權(quán)指出其“壟斷”是知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)不力的“被迫壟斷”,是國(guó)內(nèi)的非法行為導(dǎo)致的表面層次上的“被迫壟斷”。在番茄花園長(zhǎng)達(dá)5年的盜版期間里,微軟公司視而不見(jiàn),此種態(tài)度讓人懷疑微軟指控番茄家園侵權(quán)的背后,有濫用技術(shù)優(yōu)勢(shì),借盜版開(kāi)拓市場(chǎng),從而壟斷市場(chǎng)的嫌疑。我國(guó)《反壟斷法》對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用進(jìn)行了概括的規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者依照有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、行政法規(guī)規(guī)定行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,不適用本法;但是,經(jīng)營(yíng)者濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán),排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為,適用本法。番茄花園一案明顯涉及了知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的相關(guān)法律。因此,以立法的方式細(xì)化此類(lèi)規(guī)定,協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與反壟斷法的關(guān)系著實(shí)必要。
4 結(jié) 論
篇2
農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)目前主要包括植物品種權(quán)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)利權(quán)和農(nóng)業(yè)科學(xué)成果及公共技術(shù)產(chǎn)權(quán)等方面:
1、農(nóng)業(yè)專(zhuān)利。
《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》規(guī)定,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域可以申請(qǐng)發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯?zhuān)利的成果包括農(nóng)、牧、漁、機(jī)具的發(fā)明與改進(jìn),肥料和飼料配方、農(nóng)藥和獸藥組合物,食品、飲料和調(diào)味品的釀造技術(shù),新的生物菌種及產(chǎn)品,培育動(dòng)、植物新品種的方法等。
2、植物新品種。
指由植物新品種保護(hù)審批機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,賦予品種權(quán)人對(duì)其新品種所享有的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、轉(zhuǎn)讓、標(biāo)記等經(jīng)濟(jì)權(quán)利和精神權(quán)利的總稱(chēng)。一般認(rèn)為,農(nóng)業(yè)專(zhuān)利系統(tǒng)不適于品種保護(hù)。除美國(guó)外,世界大部分國(guó)家都未將植物品種納入專(zhuān)利保護(hù)范疇。但是,隨著《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》(1997年3月)的頒布及《中華人民共和國(guó)種子法》(2000年7月)的出臺(tái),我國(guó)對(duì)植物新品種權(quán)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施全面的保護(hù)。
3、農(nóng)業(yè)商標(biāo)。
除指注冊(cè)商標(biāo)所有人對(duì)其所注冊(cè)商標(biāo)享有的專(zhuān)用權(quán)外,對(duì)名、優(yōu)、特、稀農(nóng)產(chǎn)品的地理標(biāo)志權(quán)或原產(chǎn)地域名稱(chēng)權(quán)的保護(hù)一般也屬于農(nóng)業(yè)商標(biāo)權(quán)保護(hù)的范疇。
4、農(nóng)業(yè)商業(yè)秘密。
指農(nóng)業(yè)科研單位對(duì)其繁殖材料、數(shù)據(jù)、栽培方法等技術(shù)信息,以及農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)對(duì)其決策、價(jià)格、客戶(hù)名單等信息等所享有的經(jīng)濟(jì)利益權(quán)利。
5、農(nóng)業(yè)著作權(quán)。
即農(nóng)業(yè)科技人員對(duì)其科技活動(dòng)中所產(chǎn)生的著作、論文、工程設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明、農(nóng)業(yè)科技、影音資料及軟件等,享有的精神權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利。
二、農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的特征
受產(chǎn)業(yè)特征的影響,農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)除具有排他性、地域性、時(shí)間性等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一般特征外,還具有易擴(kuò)散性、權(quán)利主體的難以控制性、產(chǎn)權(quán)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的不確定性等特征:
1、易擴(kuò)散性。
指由于農(nóng)業(yè)科學(xué)研究新成果、新技術(shù)的示范推廣大多在田間進(jìn)行,所以較易被他人非法竊取或流失;
2、權(quán)利主體的難以控制性。
受生產(chǎn)分散性特點(diǎn)的影響,在農(nóng)業(yè)的一些權(quán)利領(lǐng)域范圍內(nèi),權(quán)利主體往往難以控制,如地理標(biāo)志權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、發(fā)明權(quán)、植物新品種權(quán)等;
3、產(chǎn)權(quán)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的不確定性。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程是一個(gè)自然和經(jīng)濟(jì)的交互過(guò)程,在這樣一個(gè)過(guò)程中形成的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)難以用一定的標(biāo)準(zhǔn)去衡量。
4、侵權(quán)數(shù)額難以計(jì)算。
以小麥新品種為例,除非收割并根據(jù)市場(chǎng)價(jià)收購(gòu),難以估算其產(chǎn)量、價(jià)格。
三、農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)鑒定問(wèn)題
1、鑒定單位的鑒定資質(zhì)問(wèn)題
目前對(duì)植物新品種的鑒定,尚無(wú)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)方法和授權(quán)的鑒定資質(zhì)單位。法院還是應(yīng)當(dāng)從保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益的審判宗旨出發(fā),不能僅僅因?yàn)橘Y質(zhì)問(wèn)題而不去委托鑒定。只要鑒定單位具備相應(yīng)的技術(shù)檢測(cè)水平和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,采用了科學(xué)先進(jìn)的鑒定方法,其作出的鑒定結(jié)論就可以采信.
2、鑒定方式和標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。
DNA指紋技術(shù)、醋酸同工酶電聚焦電泳和蛋白質(zhì)電泳的方法,是目前我國(guó)通用的三種種子鑒定方法。但這三種方法除個(gè)別國(guó)家認(rèn)可外,尚不是國(guó)際上公認(rèn)的方法。相對(duì)于國(guó)際公認(rèn)的種植方法(DUS方法),這三種方式有其快捷、方便,成本低的優(yōu)勢(shì)。鑒定方法的選擇,既要考慮公正,又要考慮訴訟效率,兼顧訴訟成本。采用上述三種方法進(jìn)行鑒定是首選的鑒定方法,種植的方法可以作為最終的手段。若一方當(dāng)事人對(duì)采用上述三種方法作出的鑒定結(jié)論有異議,且提出了充分的證據(jù)反駁,才可以采用種植的方法。即使采用種植的方法,也要對(duì)如何進(jìn)行種植設(shè)定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),以保證從種到收這一長(zhǎng)段時(shí)間內(nèi)不出現(xiàn)差錯(cuò)。
四、關(guān)于證據(jù)保全的問(wèn)題
在以侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益或被侵權(quán)人所受到的損失作為損害賠償額的依據(jù)時(shí),能否查證侵權(quán)人侵權(quán)銷(xiāo)售的數(shù)量直接關(guān)系到權(quán)利人賠償請(qǐng)求的實(shí)現(xiàn)。
在采取保全措施時(shí):
1、從倉(cāng)庫(kù)入手,直接到倉(cāng)庫(kù)清點(diǎn)庫(kù)存被控侵權(quán)產(chǎn)品;
2、控制被告的財(cái)務(wù)帳冊(cè)、入庫(kù)單、銷(xiāo)售發(fā)票,由于目前種業(yè)公司管理相對(duì)規(guī)范,財(cái)務(wù)帳冊(cè)、入庫(kù)單、銷(xiāo)售發(fā)票等資料比較齊全,能夠比較完整地反映其銷(xiāo)售量;
3、通過(guò)鐵路部門(mén)調(diào)取貨運(yùn)單據(jù)和附隨的植物檢疫證等證據(jù),證實(shí)其調(diào)入的種子量。
目前,許多侵權(quán)者為了逃避責(zé)任,采用散裝種子銷(xiāo)售,銷(xiāo)售憑證、賬目、貨運(yùn)單據(jù)均不體現(xiàn)侵權(quán)品種名稱(chēng),或者干脆變換名稱(chēng)出售,既使掌握了這些證據(jù)也無(wú)法確定是否為被控侵權(quán)品種時(shí),可以考慮舉證責(zé)任分配問(wèn)題,即由被告舉證證明其購(gòu)進(jìn)的或銷(xiāo)售的品種名稱(chēng)。否則,法院可以調(diào)取的銷(xiāo)售量作為全部侵權(quán)產(chǎn)品的銷(xiāo)售量來(lái)計(jì)算損害賠償額。、利害關(guān)系人訴權(quán)的確定
我國(guó)《植物新品種保護(hù)條例》第39條規(guī)定是品種權(quán)人或者利害關(guān)系人,有權(quán)對(duì)侵犯植物新品種的行為,提起民事訴訟的具體法律依據(jù),但是,利害關(guān)系人在什么條件下可以作為原告提訟,以什么形式參與訴訟,法律沒(méi)有具體規(guī)定,實(shí)踐中各地法院的做法不一。一般來(lái)講,法院應(yīng)當(dāng)允許利害關(guān)系人和品種權(quán)人共同提起侵權(quán)之訴。如果利害關(guān)系人符合相應(yīng)的條件,也可以單獨(dú)提起侵權(quán)之訴。因生產(chǎn)、銷(xiāo)售同一新品種,侵權(quán)人不需支付任何費(fèi)用,而被許可人必須支付使用費(fèi),那么被許可人的產(chǎn)品成本必然高于侵權(quán)者,侵權(quán)者的產(chǎn)品在市場(chǎng)上將具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此侵權(quán)案件中經(jīng)營(yíng)者往往是更大更直接的受害者,所以必須賦予利害關(guān)系人以相應(yīng)的訴權(quán)。
利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)是指品種權(quán)實(shí)施許可合同的被許可人。根據(jù)實(shí)施許可合同的性質(zhì)不同,利害關(guān)系人主要有以下兩種:一是獨(dú)占許可合同的被許可人。獨(dú)占被許可人是當(dāng)然的利害關(guān)系人,有權(quán)獨(dú)立地對(duì)侵害品種權(quán)的行為提訟。二是非獨(dú)占被許可人。非獨(dú)占被許可人未經(jīng)品種權(quán)人的許可不得單獨(dú)提訟。但非獨(dú)占許可人可以在許可合同中與許可人約定對(duì)侵權(quán)訴訟享有訴權(quán)。如果有合同約定,非獨(dú)占許可人也可以享有單獨(dú)提訟的權(quán)利。
六、植物新品種權(quán)侵權(quán)的判定
(一)、品種權(quán)侵權(quán)行為的構(gòu)成要件
侵犯植物新品種權(quán)的行為是指在品種權(quán)的有效期內(nèi),行為人未經(jīng)品種權(quán)人的許可,生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用其授權(quán)品種的行為,法律另有規(guī)定的除外。品種侵權(quán)行為的構(gòu)成要件應(yīng)當(dāng)是:
1、有被侵犯的有效品種權(quán)的存在。
一項(xiàng)品種只有在其被授予品種權(quán)的有效期間內(nèi),才受法律保護(hù),在授予品種權(quán)前、品種權(quán)期限屆滿(mǎn)后、品種權(quán)被宣告無(wú)效后或者已經(jīng)終止后,第三人的使用行為不構(gòu)成侵權(quán)。在品種權(quán)有效地域范圍內(nèi)的行為才可能構(gòu)成侵權(quán)。
2、有利用品種權(quán)的行為。
生產(chǎn)、銷(xiāo)售授權(quán)品種的繁殖材料、將授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料。
3、未經(jīng)品種權(quán)人的許可。
許可應(yīng)包括書(shū)面許可、口頭許可以及默示許可等形式。
4、以營(yíng)利為目的的商業(yè)經(jīng)營(yíng)。
即以營(yíng)利為目的實(shí)施一定的行為,才可能構(gòu)成侵權(quán);不以營(yíng)利為目的,不構(gòu)成侵權(quán)。
(二)、不構(gòu)成侵權(quán)的抗辯理由
根據(jù)《條例》的規(guī)定,法律規(guī)定的例外情形,即不構(gòu)成侵權(quán)的抗辯理由應(yīng)當(dāng)包括以下四種情形:
1、品種權(quán)人的權(quán)利限制,即合理使用和強(qiáng)制許可使用。合理使用包括科研特權(quán)和農(nóng)民特權(quán)。2、品種權(quán)終止。
3、品種權(quán)被宣告無(wú)效。法院審理侵犯植物新品種權(quán)糾紛案件,被告可在答辯期間內(nèi)向行政主管機(jī)關(guān)植物新品種復(fù)審委員會(huì)請(qǐng)求宣告該植物新品種權(quán)無(wú)效,因植物新品種權(quán)的授予是經(jīng)過(guò)實(shí)質(zhì)審查,法院一般不應(yīng)中止訴訟。
4、訴訟時(shí)效。應(yīng)適用《民法通則》關(guān)于普通訴訟時(shí)效期間和最長(zhǎng)時(shí)效期間的規(guī)定。對(duì)于連續(xù)實(shí)施的侵權(quán)行為可以依照最高法院法[1998]65號(hào)《關(guān)于全國(guó)部分法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作座談會(huì)紀(jì)要》中的規(guī)定執(zhí)行,即從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道侵權(quán)行為發(fā)生之日起至權(quán)利人向人民法院提訟之日止已超過(guò)2年的,在該項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)期間,人民法院應(yīng)當(dāng)判決被告停止侵權(quán)行為,侵權(quán)損害賠償額應(yīng)自權(quán)利人向人民法院之日起向前推算2年計(jì)算,超過(guò)2年的侵權(quán)損害不予保護(hù)。
實(shí)踐中當(dāng)事人常以持有種子管理站頒發(fā)的種子生產(chǎn)許可證作為抗辯理由,對(duì)于此種抗辯,一般不予采納。各級(jí)種子管理站如果沒(méi)有審查申請(qǐng)人是否征得品種權(quán)人的書(shū)面同意,而頒發(fā)了種子生產(chǎn)許可證,這種頒發(fā)證書(shū)的行為并不必然認(rèn)可其生產(chǎn)授權(quán)品種行為的合法性。因?yàn)樯a(chǎn)品種包括授權(quán)品種和非授權(quán)品種,根據(jù)《種子法》的規(guī)定,在申報(bào)生產(chǎn)許可證之前,申請(qǐng)人必須確認(rèn)自己所申報(bào)的品種是否授權(quán)品種,這種確認(rèn)行為是一種法定義務(wù),違背了法定義務(wù),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
(三)、銷(xiāo)售方是否承擔(dān)賠償責(zé)任
在植物新品種侵權(quán)糾紛中,銷(xiāo)售方對(duì)產(chǎn)品的來(lái)源的合法性有嚴(yán)格審查的義務(wù),銷(xiāo)售方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任。這是由種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的特殊性所決定的。我國(guó)《種子法》對(duì)此有專(zhuān)門(mén)的規(guī)定,因此應(yīng)當(dāng)適用特別法。生產(chǎn)方必須嚴(yán)格按照許可證許可生產(chǎn)的品種進(jìn)行生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)方從生產(chǎn)方處購(gòu)買(mǎi)種子首先要審查生產(chǎn)方的生產(chǎn)許可證,看其生產(chǎn)的種子是否具備生產(chǎn)許可的條件,也就是說(shuō)經(jīng)營(yíng)方必須對(duì)種子的來(lái)源進(jìn)行嚴(yán)格的審查。因侵權(quán)品種的生產(chǎn)方未經(jīng)權(quán)利人許可,無(wú)法取得權(quán)利品種的生產(chǎn)許可,其對(duì)外銷(xiāo)售侵權(quán)產(chǎn)品具有明顯的違法性,經(jīng)營(yíng)方若再購(gòu)買(mǎi)銷(xiāo)售,就具有明顯的主觀過(guò)錯(cuò),兩者的行為已經(jīng)構(gòu)成共同侵權(quán),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
七、被告拒不提供有關(guān)侵權(quán)獲利的證據(jù),賠償數(shù)額的計(jì)算
對(duì)于那些侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)又拒不提供其記載因侵權(quán)所獲利潤(rùn)情況的會(huì)計(jì)賬冊(cè)或者提供虛假會(huì)計(jì)賬冊(cè)的人民法院除了可以查封其賬冊(cè)等資料。依法組織審計(jì)外,也可以綜合全案的證據(jù)情況,推定原告的合理主張成立,不能使侵權(quán)行為人逃避應(yīng)承擔(dān)的民事法律責(zé)任。這完全符合《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第75條的規(guī)定。在被告拒不提供有關(guān)侵權(quán)獲利證據(jù)的情況下,完全可以推定原告主張的合理賠償數(shù)額成立。如果被告的生產(chǎn)規(guī)模大,并以侵權(quán)產(chǎn)品為主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,完全可以支持原告主張的全部賠償數(shù)額。
故此,關(guān)于推定侵權(quán)證據(jù)有對(duì)方當(dāng)事人掌握的問(wèn)題,對(duì)當(dāng)事人有證據(jù)可提供而不提供的,可以根據(jù)《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第75條的規(guī)定,推定其持有侵權(quán)證據(jù)。這樣即可以加強(qiáng)對(duì)權(quán)利人的保護(hù),減少保全的風(fēng)險(xiǎn),有可以有效的遏止抗法行為,便于保全措施的順利完成。八、植物新品種損害賠償?shù)脑瓌t、計(jì)算方法
l、品種權(quán)侵權(quán)損害賠償?shù)臍w責(zé)原則和賠償范圍
在品種權(quán)侵權(quán)損害賠償沒(méi)有特別規(guī)定的情況下,應(yīng)適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。同時(shí)確定全面賠償原則為損害賠償?shù)幕驹瓌t,但不適用“懲罰性賠償”原則。損害賠償?shù)姆秶ㄖ苯訐p失和間接損失。直接損失指對(duì)侵權(quán)直接造成的品種權(quán)使用費(fèi)等收益減少或喪失的損失,因調(diào)查、制止和消除不法侵權(quán)行為而支出的合理費(fèi)用。間接損失是指品種權(quán)處于生產(chǎn)、銷(xiāo)售、轉(zhuǎn)讓等增值狀態(tài)過(guò)程中的預(yù)期可得利益的減少或喪失的損失。
2、損害賠償額的具體計(jì)算方法
基于品種權(quán)與專(zhuān)利權(quán)的相似性,參照專(zhuān)利法的有關(guān)計(jì)算方法,確定品種權(quán)損害賠償?shù)木唧w計(jì)算方法:
(1)、以權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的損失作為損害賠償額的依據(jù)。根據(jù)品種權(quán)人的授權(quán)品種因侵權(quán)所造成銷(xiāo)售量減少的總數(shù)乘以授權(quán)品種的合理利潤(rùn)所得之積計(jì)算。權(quán)利人銷(xiāo)售量減少的總數(shù)難以確定的,以權(quán)利人生產(chǎn)的平均利潤(rùn)與行為人已銷(xiāo)售的產(chǎn)品數(shù)量乘積作為損害事實(shí)。
(2)、侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益作為損害賠償額的依據(jù),根據(jù)該侵權(quán)產(chǎn)品在市場(chǎng)上銷(xiāo)售總數(shù)乘以每單元侵權(quán)產(chǎn)品的合理利潤(rùn)所得之積計(jì)算。侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益一般按照侵權(quán)人的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)計(jì)算,對(duì)于完全以侵權(quán)為業(yè)的侵權(quán)人,可以按照銷(xiāo)售利潤(rùn)計(jì)算。
(3)、參照許可使用費(fèi),根據(jù)品種的類(lèi)別、侵權(quán)人侵權(quán)的性質(zhì)和情節(jié)、許可使用費(fèi)的數(shù)額、該許可的性質(zhì)、范圍、時(shí)間等因素,參照該許可使用費(fèi)的1至3倍合理確定賠償數(shù)額。
(4)、確定法定賠償額。品種權(quán)的保護(hù)規(guī)定沒(méi)有確定法定賠償額,但是根據(jù)2001年6月12日在全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作會(huì)議上的講話(huà)精神,其他侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的酌定賠償額問(wèn)題,可以參照專(zhuān)利、著作權(quán)等有關(guān)司法解釋的精神,由人民法院根據(jù)侵犯的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)和侵權(quán)人的侵權(quán)情節(jié)公平合理地予以確定。專(zhuān)利權(quán)是與品種權(quán)最相近似的知識(shí)產(chǎn)權(quán),在酌定賠償額上參照專(zhuān)利權(quán)賠償數(shù)額的規(guī)定。
九、侵權(quán)產(chǎn)品的處理
這個(gè)問(wèn)題主要涉及農(nóng)民的利益。種子生產(chǎn)企業(yè)一般委托農(nóng)民制種,并按照合同進(jìn)行回收。若侵權(quán)產(chǎn)品仍在田間,按照品種權(quán)不延及收獲物的原則,應(yīng)允許種植農(nóng)民收獲。但不能按照種子進(jìn)行收購(gòu),應(yīng)作糧食收購(gòu)并加工,以防止其作為種子再流入市場(chǎng)。由此給種田農(nóng)民造成的差價(jià)損失應(yīng)當(dāng)由侵權(quán)人承擔(dān)。為維護(hù)農(nóng)民的切身利益,如果品質(zhì)權(quán)人同意,也可以由此根據(jù)制種的質(zhì)量按照種子回購(gòu)。若侵權(quán)人已經(jīng)回收種子入庫(kù),應(yīng)當(dāng)依法收繳,并加工為成品糧出售,糧款收歸國(guó)庫(kù)。
對(duì)于被訴侵權(quán)人對(duì)侵權(quán)品種無(wú)異議,且處于生長(zhǎng)期、鏟除后尚來(lái)得及補(bǔ)種其他作物不至于造成更大損失的,可判決侵權(quán)行為人鏟除侵權(quán)品種;對(duì)于侵權(quán)品種尚難以從外觀性狀準(zhǔn)確判斷或已作出準(zhǔn)確判斷,但如判決鏟除再行補(bǔ)種已誤農(nóng)時(shí)難以補(bǔ)種其他作物的,可對(duì)被訴侵權(quán)品種的種植區(qū)域確定地址,在當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)、原被告雙方共同參加的情況下,以現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、攝像、錄像等方式固定證據(jù),待收獲后再行收集證據(jù)或處理侵權(quán)產(chǎn)品;對(duì)于已收獲的侵權(quán)產(chǎn)品可借鑒種子行政管理部門(mén)的一些處理方法促成調(diào)解。由權(quán)利人以商品糧或略高于商品糧的價(jià)格回收。如調(diào)解不能促成權(quán)利人回收侵權(quán)產(chǎn)品的,可判決將侵權(quán)產(chǎn)品交由糧食收購(gòu)部門(mén)收購(gòu),由侵權(quán)人賠償損失。在糧食部門(mén)收購(gòu)前,對(duì)侵權(quán)產(chǎn)品一定要采取保全措施.收購(gòu)后要監(jiān)督侵權(quán)產(chǎn)品混入商品糧,防上其流入種子市場(chǎng)。
十、農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有待加強(qiáng)
1、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法工作。
建立統(tǒng)一完善的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,能夠使公眾更全面、準(zhǔn)確地了解自己和他人權(quán)利的范圍及救濟(jì)手段,避免法律規(guī)范之間的交叉沖突,是農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的基礎(chǔ)和依據(jù)。在完善的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系中應(yīng)包括動(dòng)、植物進(jìn)出境檢疫法及其配套法規(guī),農(nóng)產(chǎn)品、食品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的進(jìn)口技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),與地理標(biāo)志和民間工藝等相關(guān)的規(guī)定,對(duì)動(dòng)、植物新品種及新組合的保護(hù),以及根據(jù)我國(guó)實(shí)際的承受能力,逐步放開(kāi)的對(duì)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)中轉(zhuǎn)基因技術(shù)、基因克隆技術(shù)等的保護(hù)等。此外,在加強(qiáng)立法工作的同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律知識(shí)的宣傳、學(xué)習(xí)、教育工作,以努力提高國(guó)民的法律意識(shí)和遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的自覺(jué)性。
2、完善司法保護(hù)中的各項(xiàng)制度。
司法保護(hù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的中心和關(guān)鍵環(huán)節(jié),是最重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律實(shí)施活動(dòng)。加入世貿(mào)組織以來(lái),隨著一些領(lǐng)域的過(guò)渡寬限已經(jīng)逐漸到期,處于弱勢(shì)地位的中國(guó)農(nóng)業(yè)將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),因而加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),除了要建立完善的法制體系外,還要建立高水平的司法體系。具體而言,一是要建立健全農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判組織。由于審理農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件要求的專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)含量高,各省、直轄市、自治區(qū)的高級(jí)人民法院和中級(jí)人民法院,要根據(jù)需要設(shè)立農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭或在有關(guān)審判庭里設(shè)立專(zhuān)門(mén)審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的合議庭,以保證執(zhí)法的統(tǒng)一性,并積累經(jīng)驗(yàn)、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的司法水平;二是要完善各項(xiàng)責(zé)任制度。即對(duì)于侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,可以依法追究其刑事責(zé)任,對(duì)公民、法人和其他組織因不服知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)處理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛決定提起的行政訴訟,人民法院有責(zé)任依據(jù)行政訴訟法進(jìn)行審理,并依法做出維持、撤銷(xiāo)或變更行政決定的判決。
3、強(qiáng)化權(quán)利人自我救濟(jì)意識(shí)。
自我救濟(jì)包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)集體管理組織保護(hù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)人或其他利害關(guān)系人的自我保護(hù)兩種。集體管理組織是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者或其他權(quán)利人自身權(quán)利予以保護(hù)的社會(huì)組織。發(fā)達(dá)國(guó)家的公司、企業(yè)等都十分重視自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),設(shè)有專(zhuān)門(mén)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律事物的部門(mén),我國(guó)各級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)、科研教學(xué)單位、企業(yè)、農(nóng)民要自覺(jué)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及相關(guān)法律知識(shí),深入了解申請(qǐng)專(zhuān)利、植物新品種保護(hù)、商標(biāo)以及著作權(quán)的條件、程序等,樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念,提高維權(quán)意識(shí)和能力,積極依法取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),提高農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)的數(shù)量和質(zhì)量。
篇3
1、WTO體制下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度是商品經(jīng)濟(jì)和近代科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)物。自十八世紀(jì)以來(lái),資產(chǎn)階級(jí)在生產(chǎn)領(lǐng)域中開(kāi)始廣泛采用科學(xué)技術(shù)成果,從而在資本主義市場(chǎng)中產(chǎn)生了保障知識(shí)產(chǎn)品私有的法律問(wèn)題。資產(chǎn)階級(jí)要求法律確認(rèn)對(duì)知識(shí)的私人占有權(quán),使知識(shí)產(chǎn)品同物質(zhì)產(chǎn)品一樣,成為自由交換的標(biāo)的。在這種情況下,便產(chǎn)生了與傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)制度相區(qū)別的新的財(cái)產(chǎn)方式——知識(shí)產(chǎn)權(quán)。但在當(dāng)今世界,一個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量和占有容量,往往成為衡量這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)文化水平的標(biāo)志。因此,凡是科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)的國(guó)家,都較早地建立和健全了他們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和知識(shí)產(chǎn)品市場(chǎng)的不斷擴(kuò)展。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,世界各國(guó)日益重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法問(wèn)題,通過(guò)法律的形式授予知識(shí)產(chǎn)品所有者以專(zhuān)有權(quán),促使知識(shí)產(chǎn)品進(jìn)入交換和流通,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)成為各項(xiàng)法律體系的重要組成部分。
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),各國(guó)越來(lái)越重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用,更有國(guó)家提出“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)”的發(fā)展戰(zhàn)略。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的背景下,發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的知識(shí)化帶動(dòng)并加快了世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)進(jìn)程,知識(shí)資源的推動(dòng)更是加速了世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。當(dāng)今的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)涉及的領(lǐng)域在拓寬,保護(hù)力度增強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。為更好地維護(hù)作為世界科技與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的地位,美國(guó)等世界發(fā)達(dá)國(guó)家不僅在國(guó)內(nèi)建立和完善了一整套的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系,而且極力推動(dòng)世界范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。由于大國(guó)的強(qiáng)力、發(fā)展中國(guó)家的妥協(xié)和穩(wěn)定、健康、互益的世界經(jīng)貿(mào)、科技發(fā)展的需要,《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS)成為世貿(mào)組織成員國(guó)必須遵守的重要法則之一。知識(shí)產(chǎn)權(quán)與貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易并列作為WTO的三大支柱。
中國(guó)在加入世界貿(mào)易組織伊始,就承諾無(wú)保留全面執(zhí)行TRIPS協(xié)議的規(guī)定,并明確中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制的目標(biāo)是達(dá)到世界水平和世界標(biāo)準(zhǔn)。自20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)相繼出臺(tái)。中國(guó)入世以來(lái),不斷加快了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)立、改、廢的步伐,是國(guó)內(nèi)相關(guān)立法能夠迅速與WTO規(guī)則接軌,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的改革浪潮。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律和執(zhí)法機(jī)制,在不斷融入經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中、在逐步承諾履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約中成熟和完善起來(lái)。
可以說(shuō),我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度較為完善,但保護(hù)水平與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在一定差距。企業(yè)和個(gè)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)較差,以至知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)常發(fā)生。這一切,都需要我們不僅要熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)、國(guó)內(nèi)保護(hù)的基本規(guī)范,還要強(qiáng)化自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和學(xué)會(huì)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略去應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。然而,究竟應(yīng)當(dāng)適用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)限度?比如說(shuō),在知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新成為時(shí)展主旋律的今天,是應(yīng)當(dāng)以鼓勵(lì)民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新為標(biāo)準(zhǔn),還是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全面權(quán)利為標(biāo)準(zhǔn),或者說(shuō),是應(yīng)當(dāng)以國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的利益為考量,還是應(yīng)當(dāng)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的完全獨(dú)占利益為考量,這已經(jīng)成為制約當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系走向的關(guān)鍵因素。
2、利益衡量理論簡(jiǎn)述
(1)利益衡量的由來(lái)
利益衡量論(Balance of Interest)是源于德國(guó)自由法學(xué)及在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的利益法學(xué)的一種主要理論,它是由日本學(xué)者加藤一郎和星野英一在批判概念法學(xué)各種弊病的基礎(chǔ)上于60年代提出的。該理論主張對(duì)法律的解釋?xiě)?yīng)當(dāng)更自由、更具彈性,解釋時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮實(shí)際的利益。在處理兩種利益之間的沖突時(shí),強(qiáng)調(diào)用實(shí)質(zhì)判斷的方法,判斷哪一種利益更應(yīng)受到保護(hù)。具體到法官在運(yùn)用利益衡量的方法進(jìn)行判決時(shí),不是直接通過(guò)法律規(guī)定來(lái)得出結(jié)論,而是首先通過(guò)利益衡量得出結(jié)論,然后再?gòu)姆蓷l文中尋找根據(jù),以便使結(jié)論正當(dāng)化或合理化。
臺(tái)灣學(xué)者楊仁壽先生認(rèn)為:“法官在闡釋法律時(shí),應(yīng)擺脫邏輯的機(jī)械規(guī)則之束縛,而探求立法者于制定法律衡量各種利益所為之取舍,設(shè)立法者本身對(duì)各種利益業(yè)已衡量,而加取舍,則法義甚明,只有一種解釋之可能性,自須尊重法條之文字。若有許多解釋可能性時(shí),法官自須衡量現(xiàn)行環(huán)境及各種利益之變化,以探求立法者處于今日立法時(shí),所可能表示之意思,而加取舍。斯即利益衡量。換言之,利益衡量乃在發(fā)現(xiàn)立法者對(duì)各種問(wèn)題或利害沖突,表現(xiàn)在法律秩序內(nèi),由法律秩序可觀察而得之立法者的價(jià)值判斷。”所謂利益衡量,就是在法律所確認(rèn)的利益之間發(fā)生相互沖突時(shí),由裁判者對(duì)沖突的利益確定輕重并加以權(quán)衡與取舍的活動(dòng)。
(2)利益衡量的功用與正當(dāng)性
簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái),利益衡量的最大功用就在于對(duì)相互沖突的多元利益進(jìn)行權(quán)衡和取舍。利益衡量作為一種法律解釋方法,首先就是彌補(bǔ)法律的漏洞。由于法律與現(xiàn)實(shí)發(fā)展的不協(xié)調(diào),不可避免地存在法律漏洞,因此從利益衡量的角度,以利益為基礎(chǔ)來(lái)對(duì)法律漏洞進(jìn)行補(bǔ)充,對(duì)法律未及之事實(shí)作出評(píng)判是彌補(bǔ)法律漏洞的恰當(dāng)方式。其次,利益衡量是社會(huì)需求的體現(xiàn)。法律確定性和公正性的期望,要求據(jù)以衡量的規(guī)則應(yīng)當(dāng)具有客觀性。實(shí)際上,如果利益衡量不考慮到“社會(huì)需求”,就很難具備正當(dāng)性的基礎(chǔ)。一般認(rèn)為,社會(huì)需求可以包括有公眾輿論、社會(huì)價(jià)值觀念、社會(huì)效果等等。有活力的法律和法律實(shí)踐不能與社會(huì)相脫節(jié),私法獨(dú)立的真正本意并非使法院與社會(huì)相隔離,而是在獨(dú)立的環(huán)境下使法官得以冷靜對(duì)待社會(huì)價(jià)值和社會(huì)期望。這些社會(huì)需求能夠?yàn)槔婧饬刻峁┍匾目陀^評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),成為利益衡量的基本依據(jù)。
需要說(shuō)明的是,利益衡量是一種法律的解釋方法而非法的創(chuàng)造。利益衡量是在尊重相關(guān)法律規(guī)定的前提下,在立法者未對(duì)利益的位階或利益的選擇規(guī)則作出界定時(shí)所作的一種價(jià)值判斷和選擇。
利益衡量在當(dāng)今世界各國(guó)的司法實(shí)踐中已經(jīng)成為一種普遍的趨勢(shì)。作為司法過(guò)程的伴生物,利益衡量在個(gè)案中實(shí)現(xiàn)了利益的平衡或調(diào)節(jié),實(shí)現(xiàn)了個(gè)案的正義,但這種正義不能完全等同于法律的正義。由于利益衡量是一種主觀性相對(duì)較大的法律解釋方法,如何發(fā)展出利益衡量的客觀性標(biāo)準(zhǔn),一方面通過(guò)司法自由裁量權(quán)的運(yùn)作,通過(guò)個(gè)案的審理來(lái)達(dá)到利益之間的平衡,另一方面,借助于客觀外在的標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)利益衡量的合理性,從而實(shí)現(xiàn)主體思考與客觀世界的契合。正是在這個(gè)意義上,利益衡量體現(xiàn)了立足于個(gè)案但又超越個(gè)案事實(shí)的基礎(chǔ)之上,發(fā)展出為社會(huì)所接受的一般準(zhǔn)則。
(3)利益衡量的基本原則
顯然,利益衡量不能隨意進(jìn)行,應(yīng)有所節(jié)制,在適用時(shí)應(yīng)考慮實(shí)用的可能性并應(yīng)與具體的條文相結(jié)合。利益衡量的原則,或決定著利益衡量的適用界限,或貫穿利益衡量過(guò)程而對(duì)其有重大的影響和作用,并對(duì)利益衡量的進(jìn)行具有一般性的指導(dǎo)意義。具體而言,利益衡量的基本原則可以分為兩個(gè)方面:
首先是適用有限原則。一般地,利益衡量作為一種實(shí)質(zhì)性判斷,有利于軟化法律的剛性。在有些情況下,立法中已經(jīng)對(duì)法律的這種剛性通過(guò)“但書(shū)”的形式予以緩解,這樣的情況不適合運(yùn)用利益衡量。但有些情況下,法律并未注意到這些問(wèn)題。因此需要通過(guò)利益衡量的方式予
以適當(dāng)處理。由于在此情況下利益衡量是為軟化法律的剛性而存在的,因此這種作用不能過(guò)擴(kuò)大,否則就不僅僅是一種軟化作用,而是影響到法律的安定性了。然而如果矯枉過(guò)正,則也偏離了利益衡量的初衷,超過(guò)了利益衡量軟化法律剛性之目的。由此可見(jiàn),利益衡量的適用應(yīng)進(jìn)行一定程度的節(jié)制,適用時(shí)在法律未及時(shí)可以一般原則進(jìn)行衡量,在反對(duì)解釋排除時(shí)的適用上,要注意其目的僅在于軟化法律之剛性,依此并根據(jù)具體的條文來(lái)進(jìn)行妥當(dāng)處理。
其次是合理價(jià)值判斷原則。法律是作為國(guó)家的強(qiáng)制來(lái)確保人們對(duì)正當(dāng)行為的基本要求的服從而存在的,但人們對(duì)行為是否正當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)同時(shí)還受到特定價(jià)值倫理觀念以及相互間利益關(guān)系的制約。法律體現(xiàn)了價(jià)值觀念,并將大部分納入法律體系之中,但仍有很多價(jià)值原則游離于法律之外,不能直接從法律進(jìn)行正當(dāng)性評(píng)價(jià)。法律本身的局限性和適用法律的法官的自身局限性,使法律及其解釋并不一定符合價(jià)值觀念要求。因此,從人們一般性的正義、公平等價(jià)值觀念出發(fā)來(lái)對(duì)適用過(guò)程中的法律進(jìn)行解釋是很多學(xué)者都不斷進(jìn)行探索的方法。價(jià)值判斷是否合理,是利益衡量得以運(yùn)用的基礎(chǔ)和前提,而利益之正當(dāng)性和法律目的之正當(dāng)追求就成為利益衡量的判斷標(biāo)準(zhǔn)。
3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)與利益衡平機(jī)制
利益的衡量是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律基礎(chǔ)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的整個(gè)發(fā)展過(guò)程中,利益平衡始終是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法發(fā)展的主旋律。無(wú)論是鼓勵(lì)創(chuàng)新,還是促進(jìn)新技術(shù)、新知識(shí)的傳播和利用,無(wú)論是對(duì)權(quán)利加以保護(hù)還是限制,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的利益衡平機(jī)制,一直以來(lái)都是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系的核心理念之一。一般認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利益衡量包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人權(quán)利與義務(wù)之間的平衡,創(chuàng)造者、傳播者和使用者之間的平衡,以及個(gè)人利益與公共利益的平衡。實(shí)際上,這樣的利益衡量主要就是實(shí)現(xiàn)利益主體的利益狀態(tài)的平衡以及禁止權(quán)利的濫用。在考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)私權(quán)保護(hù)的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)重視社會(huì)公共利益的需求。從某種意義上說(shuō),自然法是一種追求正義秩序的信念,成為人定法權(quán)利賴(lài)以存在和有效的根據(jù)。平衡個(gè)體利益與社會(huì)公共利益的沖突與不協(xié)調(diào),無(wú)疑是對(duì)法律正義的追求。
從知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度得以建立開(kāi)始,立法者一直在為權(quán)衡私權(quán)人與社會(huì)公眾之間的利益而不斷努力。遺憾的是,現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的利益衡量機(jī)制并沒(méi)有得到充分的體現(xiàn),甚至有利益失衡的傾向。這一點(diǎn)在國(guó)際條約或協(xié)定中比較突出。一般而言,發(fā)達(dá)國(guó)家基于自身利益之考量,往往提出最大限度保護(hù)發(fā)達(dá)國(guó)家利益的要求迫使發(fā)展中國(guó)家接受。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和影響越來(lái)越重要,這種利益失衡的狀況也突顯出來(lái)。我國(guó)于2001年底加入世界貿(mào)易組織,近年來(lái)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)也不斷出臺(tái),為的就是使中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制能夠達(dá)到世界水平和世界標(biāo)準(zhǔn)。但是由于基本國(guó)情的不同,不可能要求發(fā)展中國(guó)家能夠象發(fā)達(dá)國(guó)家要求的那樣極盡完善地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)和利益衡量機(jī)制聯(lián)系得更加密不可分。
4、如何在我國(guó)跨國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)中適用利益衡量理論
(1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與反壟斷法的利益衡量
知識(shí)產(chǎn)權(quán),從法律角度看,是一項(xiàng)民事權(quán)利;從經(jīng)濟(jì)角度看,是一種重要的無(wú)形資產(chǎn)和資源;從市場(chǎng)角度看,是一種強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)手段。本來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種合法的壟斷,是鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)知識(shí)生產(chǎn)的重要法律機(jī)制,一般是作為反壟斷法的適用除外而存在的。但是,具有獨(dú)占性質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)往往會(huì)使得其擁有者在某一特定市場(chǎng)上形成壟斷或支配地位,限制了該市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),尤其是,在某些情況下,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人可能會(huì)濫用其依法獲得的獨(dú)占權(quán),通過(guò)不正當(dāng)行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式,來(lái)限制和排擠競(jìng)爭(zhēng),對(duì)反壟斷法所保護(hù)的自由公平競(jìng)爭(zhēng)造成了破壞,從而構(gòu)成對(duì)反壟斷法的違反。這種濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的做法,必然要受到反壟斷法的規(guī)制。尤其是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種產(chǎn)業(yè)政策甚至于立國(guó)之本,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用將越來(lái)越重要;相應(yīng)地,知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的反壟斷問(wèn)題也將會(huì)越來(lái)越突出。
由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與反壟斷法各自選擇不同途徑追求共同目標(biāo),因此協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系相當(dāng)重要。這就需要確定以何種標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量 “知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的行為是否超出權(quán)利自身的界限,從而對(duì)市場(chǎng)造成不應(yīng)當(dāng)有的限制,而應(yīng)當(dāng)受到一定的限制和禁止”我們認(rèn)為,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和權(quán)利與利益的關(guān)系密不可分,因此運(yùn)用利益衡量既能夠解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的濫用問(wèn)題,也可以維護(hù)市場(chǎng)主體之間的利益關(guān)系,從而達(dá)到使知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與反壟斷法的目標(biāo)均能實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身作為一種合法的壟斷,是近現(xiàn)代社會(huì)為推動(dòng)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)發(fā)展而作出的一項(xiàng)重要的制度設(shè)計(jì),它一般是作為反壟斷法的適用除外而存在的。但是,承認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不等于說(shuō)可以不對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行使加以約束。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種民事權(quán)利,而任何權(quán)利都有濫用的可能、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用只是民事權(quán)利濫用的一種情形,所以民法上的“權(quán)利不得濫用原則”當(dāng)然可以約束知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的行為。但是,該原則的運(yùn)用畢竟只是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為進(jìn)行抽象的規(guī)制,缺乏具體的制度規(guī)范。知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用導(dǎo)致了技術(shù)市場(chǎng)中各個(gè)主體(包括社會(huì)公眾)之間的利益失衡,而這些利益也正是反壟斷法所關(guān)注的,所以,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的限制成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與反壟斷法之間的連接點(diǎn),并且這樣的連接點(diǎn)是以利益為導(dǎo)向的。具體而言,如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)人行使權(quán)利的方式超出法定范圍,依據(jù)利益衡量的判斷方法,權(quán)利人已使原有的利益關(guān)系失衡,那么該行為即構(gòu)成權(quán)利濫用,應(yīng)受到反壟斷法的調(diào)整。
總之,從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)法和反壟斷法的終極目標(biāo),既要保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的利益,又要考慮到相關(guān)主體及社會(huì)公眾的利益要求,充分考慮各個(gè)方面和各個(gè)層次上的競(jìng)爭(zhēng)及其相互關(guān)系,把握好各種利益要求之間的平衡。這也將是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法和反壟斷法所面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
(2)后Trips時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的利益衡量
由于TRIPs框架下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)體系并不完善,許多利益失衡之處需要解決,因此,近年來(lái),發(fā)展中國(guó)家不斷要求修改TRIPs協(xié)議,重視發(fā)展中國(guó)家的特殊利益。
篇4
8月9日,中國(guó)科技城科技博覽會(huì)科技成果和交易專(zhuān)場(chǎng)項(xiàng)目征集啟動(dòng)會(huì)在中國(guó)技術(shù)交易所舉行。據(jù)介紹,本屆博覽會(huì)以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高新技術(shù)、軍民融合”為主題,由科技成果和交易、高新技術(shù)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)、科技創(chuàng)新發(fā)展論壇三大板塊構(gòu)成,旨在全方位、多渠道促進(jìn)我國(guó)軍民兩用技術(shù)成果集散、交易和轉(zhuǎn)化,通過(guò)搭建成果展示、信息導(dǎo)向、資本對(duì)接、科技招商等平臺(tái),凝聚創(chuàng)新智慧,發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,助推軍民相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
第20屆圖博會(huì)聚焦版權(quán)產(chǎn)業(yè)在數(shù)字時(shí)代的機(jī)遇和發(fā)展。
第41屆東盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作合作會(huì)議制定了東盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作工作藍(lán)圖和28個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃。
7月22日,中美歐日韓五國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)工作組自2012年4月正式成立以來(lái)首次在京召開(kāi)會(huì)議。
7月25日,中俄兩國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)官員在北京舉行了關(guān)于在打擊盜版產(chǎn)品領(lǐng)域合作的視頻會(huì)議。
7月30日,全國(guó)專(zhuān)利機(jī)構(gòu)投資考察洽談會(huì)在江蘇召開(kāi)。
8月1日至2日,四川高院召開(kāi)全省法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作座談會(huì),回顧總結(jié)2012年以來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的基本情況。
8月3日,第28屆全國(guó)青少年科技創(chuàng)新大賽在南京開(kāi)幕。
8月6日,粵港保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作專(zhuān)責(zé)小組第十二次會(huì)議在廣州舉行。
8月8日,廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)局召開(kāi)2013年廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)通氣會(huì)。
8月9日,商務(wù)部條法司在浙江義烏舉辦境外展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)展前研討會(huì)。
8月15日,“我國(guó)商標(biāo)法第三次修改(上海)專(zhuān)家研討會(huì)”在上海召開(kāi)。
8月15日,“2013年中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程”試點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)專(zhuān)家會(huì)在長(zhǎng)沙召開(kāi)。
8月15日,由中國(guó)技術(shù)交易所、北京產(chǎn)權(quán)交易所及北京金融資產(chǎn)交易所聯(lián)合搭建的“中國(guó)中小企業(yè)信息披露與融資交易平臺(tái)”啟動(dòng)儀式暨“知惠神州”投融資系列活動(dòng)第一期活動(dòng)在中技所舉行。
“傳媒投融資與法律服務(wù)高端研討會(huì)”在京舉辦
8月2日,北京市律師協(xié)會(huì)傳媒與新聞出版、風(fēng)投與私募股權(quán)、擔(dān)保及著作權(quán)四個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)聯(lián)合召開(kāi)“首都文化六大聯(lián)盟法律服務(wù)團(tuán)、中關(guān)村法律服務(wù)團(tuán)——傳媒投融資與法律服務(wù)高端研討會(huì)”。會(huì)議圍繞文化與資本、影視投融資、傳媒投融資與法律服務(wù)等話(huà)題展開(kāi)了廣泛的討論。
“知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值最大化”研討會(huì)在上海舉辦
8月22日,由美國(guó)凱拓國(guó)際律師事務(wù)所和《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)》雜志主辦的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值最大化”研討會(huì)在上海舉行。此次研討會(huì)就中國(guó)企業(yè)如何在美國(guó)應(yīng)對(duì)專(zhuān)利侵權(quán)訴訟、知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可和貨幣化等企業(yè)關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行了分析及指導(dǎo)。
篇5
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán) 著作權(quán) 商標(biāo)權(quán) 權(quán)利窮竭制度
基于著作權(quán)的中外權(quán)利窮竭制度比較
所謂著作權(quán)的權(quán)利窮竭制度,指的是產(chǎn)權(quán)人行使一次權(quán)利之后即被告知相關(guān)權(quán)利都已用盡,權(quán)利不能再次行使。換句話(huà)說(shuō)就是相關(guān)著作權(quán)產(chǎn)權(quán)人的相關(guān)權(quán)利只能施行在其著作原件或者復(fù)制品的首次發(fā)行,該權(quán)利一旦行使,此后該著作的再次發(fā)行,著作權(quán)的產(chǎn)權(quán)人再無(wú)權(quán)干涉。綜合來(lái)說(shuō),該制度只適用于著作權(quán)中涉及到相關(guān)經(jīng)濟(jì)法的發(fā)行權(quán)。
(一)發(fā)行權(quán)的窮竭制度對(duì)比分析
針對(duì)發(fā)行權(quán)的窮竭制度,歐美國(guó)家的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法中都作出了相關(guān)的規(guī)定。德國(guó)與奧地利在他們各自國(guó)家的《版權(quán)法》中都明確規(guī)定了出版的窮竭制度,而在美國(guó)的相關(guān)法律中更是具體闡述了這一制度。而在比利時(shí)和法國(guó),其相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律中卻不承認(rèn)知識(shí)作品的著作權(quán)窮竭制度。
相比歐美國(guó)家,我國(guó)的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法對(duì)著作權(quán)的窮竭制度并沒(méi)有作出明確的規(guī)定?;诖?,筆者認(rèn)為當(dāng)前在我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法中應(yīng)當(dāng)對(duì)這一空白進(jìn)行完善。綜合各國(guó)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法中關(guān)于著作權(quán)窮竭制度的分析,對(duì)于發(fā)行權(quán)的窮竭制度特征,筆者歸結(jié)如下:
1.相關(guān)知識(shí)作品的產(chǎn)權(quán)人的發(fā)行權(quán)首次用盡,即在經(jīng)權(quán)利人同意的前提下,其創(chuàng)作的知識(shí)作品的原件或者復(fù)制品的轉(zhuǎn)讓或者賣(mài)出時(shí)建立在負(fù)載作品的特定有形物品上,而并不是作品本身。
2.發(fā)行權(quán)的窮竭制度具有明顯的地域性特征,在當(dāng)前發(fā)行權(quán)的窮竭制度應(yīng)用中,相關(guān)歐盟國(guó)家跟非洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織成員國(guó)家內(nèi)部沒(méi)有得到施行。
(二)出租權(quán)的窮竭制度對(duì)比分析
相關(guān)著作權(quán)中的出租權(quán),指的是相關(guān)產(chǎn)權(quán)人有償批準(zhǔn)他人臨時(shí)使用自己的相關(guān)知識(shí)作品,比如說(shuō)相關(guān)影視作品、商標(biāo)、計(jì)算機(jī)軟件的使用權(quán)利的出租。筆者認(rèn)為權(quán)利窮竭制度在此并不適用,因?yàn)樵撝贫戎饕m用于知識(shí)作品的再次散發(fā)、銷(xiāo)售或者其他形式的使用,在當(dāng)前出租權(quán)問(wèn)題上,呈現(xiàn)出不窮竭的狀態(tài)。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),隨著電子信息技術(shù)的廣泛使用,在世界范圍內(nèi)知識(shí)作品的出租業(yè)發(fā)展愈演愈烈。同比而言,知識(shí)作品的銷(xiāo)售率急劇下滑,客觀上導(dǎo)致了著作產(chǎn)權(quán)人的相關(guān)利益銳減。在此背景下,權(quán)利窮竭制度在出租權(quán)與發(fā)行權(quán)中能否有效運(yùn)用,引發(fā)了人們的思考。1994年,聯(lián)合國(guó)教科文組織為此公布了相關(guān)建議性原則和一些有幫助的補(bǔ)充意見(jiàn),以供世界各國(guó)修改法律作參考,具體而言,其主要內(nèi)容概述如下:
原創(chuàng)知識(shí)作品的創(chuàng)作人對(duì)其作品應(yīng)當(dāng)享有著作權(quán),而各類(lèi)音像影像作品中包含的自己作品同樣享有著作權(quán)。從著作權(quán)的出租來(lái)看,這在很大程度上表示著作權(quán)的產(chǎn)權(quán)人有權(quán)允許他人臨時(shí)使用自己的知識(shí)作品或者向他們出租包含自己作品的音像影像制品。假如該音像、影像制品并沒(méi)有包含著作權(quán)人的原作,那么該制品就對(duì)該音像、影像作品具有鄰接權(quán)。鄰接權(quán)所有人有權(quán)禁止向他人出租該音像、影像制品,具體權(quán)利的行使權(quán)為著作權(quán)人或者音像、影像制品的制作組織團(tuán)體所有。
知識(shí)作品出租權(quán)的立法模式,在世界范圍內(nèi)主要有以下兩種:第一,就是將出租權(quán)直接歸入發(fā)行權(quán),直接把出租當(dāng)作作品發(fā)行的一種形式;第二,就是將發(fā)行同出租并列,讓出租權(quán)單獨(dú)作為一種知識(shí)作品的使用權(quán)利進(jìn)行立法。
當(dāng)前我國(guó)相關(guān)著作權(quán)法關(guān)于出租權(quán)法的相關(guān)規(guī)定,對(duì)于出租權(quán)并沒(méi)有權(quán)利窮竭制度方面的明確規(guī)定。在最近的2004年9月出臺(tái)的新《著作權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定中,也只是將電影作品、計(jì)算機(jī)軟件、同電影形式類(lèi)似的影像作品納入出租權(quán)的范疇,而大量以圖書(shū)形式存在的知識(shí)作品并沒(méi)有納入出租權(quán)法的相關(guān)規(guī)定中。因而在日常生活中,以圖書(shū)形式存在的大量知識(shí)作品的出租,只要得到相關(guān)政府主管部門(mén)的同意,即可出租圖書(shū)形式存在的知識(shí)作品。在著作權(quán)人首次售出之后其權(quán)利即告用盡,此后,無(wú)需通過(guò)著作權(quán)人同意即可出租,對(duì)于著作權(quán)人而言可謂是無(wú)償出租。從很大程度上講,當(dāng)前我國(guó)的著作權(quán)法,出租權(quán)無(wú)疑擴(kuò)大了著作權(quán)所有人的權(quán)利,卻限制了權(quán)利窮竭制度可使用的范圍。
基于商標(biāo)權(quán)的中外權(quán)利窮竭制度比較
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中商標(biāo)權(quán)的窮竭制度對(duì)比分析
所謂商標(biāo)權(quán)的窮竭制度,在很大程度上指的是經(jīng)商標(biāo)權(quán)所有人的同意,在將帶有該商標(biāo)的商品投入市場(chǎng)之后,購(gòu)買(mǎi)者即可對(duì)帶有該商標(biāo)的商品進(jìn)行進(jìn)一步的銷(xiāo)售或者處理,此時(shí),商標(biāo)權(quán)的所有人無(wú)權(quán)對(duì)購(gòu)買(mǎi)者進(jìn)行干涉。同著作權(quán)的窮竭制度相比,兩者的適用都有一個(gè)共同的前提條件,即都是由權(quán)利人首次銷(xiāo)售以后投入市場(chǎng),其對(duì)象都是合法投入市場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)品。但是兩者又存在著極大的不同。對(duì)于商標(biāo)權(quán)的窮竭,世界范圍內(nèi)的大多數(shù)國(guó)家都認(rèn)為,合法出售的帶有商標(biāo)的商品不可能因?yàn)樯虡?biāo)的銷(xiāo)售或者進(jìn)出口而涉及到侵權(quán)。
當(dāng)然,雖然說(shuō)關(guān)于商標(biāo)權(quán)的窮竭制度的使用能夠有效地控制商標(biāo)權(quán)所有人不憑借自己的相關(guān)權(quán)利進(jìn)一步控制商品的分銷(xiāo)跟商品的進(jìn)出口貿(mào)易,有效地保證了商品的自由流通,但是其窮竭并不是絕對(duì)的窮竭。購(gòu)買(mǎi)人再次對(duì)帶有該商標(biāo)的商品進(jìn)行經(jīng)銷(xiāo)的時(shí)候,決不能對(duì)該商品的基本成分、基本部件進(jìn)行更改或者更換,否則,同樣涉及到侵權(quán)。即假如未經(jīng)商標(biāo)權(quán)所有人同意,擅自改變?cè)撋唐返脑行再|(zhì)或形態(tài),損害商標(biāo)權(quán)所有人的利益,該商標(biāo)權(quán)所有人就可以依據(jù)自己所有的商標(biāo)權(quán)對(duì)篡改者依據(jù)相關(guān)法律追究責(zé)任。
(二)同平行進(jìn)口相關(guān)的權(quán)利窮竭制度對(duì)比分析
所謂平行進(jìn)口,指的是在國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中兩個(gè)或者兩個(gè)以上的國(guó)家對(duì)于某一知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的前提下,在沒(méi)有經(jīng)過(guò)進(jìn)口國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)人或者其授權(quán)人的批準(zhǔn)許可下,第三方進(jìn)口該知識(shí)產(chǎn)權(quán)并對(duì)其專(zhuān)利產(chǎn)品或者注冊(cè)商標(biāo)展開(kāi)銷(xiāo)售的行為。因?yàn)樵谄叫羞M(jìn)口過(guò)程中所有的商品都是同商標(biāo)權(quán)直接掛鉤的,都是受相關(guān)法律保護(hù)的,并不是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品,所以平行進(jìn)口商品同時(shí)又被稱(chēng)作為灰色市場(chǎng)商品。同時(shí),平行進(jìn)口所涉及到的商品都是國(guó)際商標(biāo)權(quán)所有人所生產(chǎn)的同牌名正宗的商品。
對(duì)于同平行進(jìn)口相關(guān)的權(quán)利窮竭制度,在英國(guó)的《商標(biāo)法》中這樣規(guī)定,只要商標(biāo)權(quán)所有人或者其人允許其商標(biāo)使用在投放市場(chǎng)的商品上,那么當(dāng)該商品投放市場(chǎng)之后,無(wú)論是轉(zhuǎn)銷(xiāo)還是分銷(xiāo),該商標(biāo)權(quán)所有人或者其人都不能再進(jìn)行干涉。而在德國(guó)的相關(guān)《商標(biāo)法》中則是這樣明確規(guī)定:“當(dāng)商標(biāo)權(quán)所有人或者其商標(biāo)許可證持有人允許將貼有商標(biāo)的商品投放國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)之后,該商品的商標(biāo)權(quán)即已用盡”。不過(guò)也有例外,該《商標(biāo)法》同時(shí)這樣規(guī)定:“如果貼有商標(biāo)的商品在流通過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或者其典型特征發(fā)生改變,該商標(biāo)權(quán)所有人或者其商標(biāo)許可證持有人有權(quán)進(jìn)行干涉”。這就意味著如果貼有商標(biāo)的商品在其流通過(guò)程中出現(xiàn)了變故,則不適用權(quán)利窮竭制度。
在美國(guó),《美國(guó)法典》第21卷第1864條《正宗商品排外法》和《美國(guó)稅法》第541條都這樣規(guī)定:“在未經(jīng)美國(guó)商標(biāo)權(quán)所有人同意的情況下,當(dāng)貼有美國(guó)公民或者美國(guó)范圍內(nèi)公司所有商標(biāo)的任何其他外來(lái)國(guó)家商品進(jìn)入美國(guó)范圍都屬于違法”。同時(shí),《美國(guó)海關(guān)條例》中也有這樣的規(guī)定:“在貼有美國(guó)公民或者公司商標(biāo)的外國(guó)商品進(jìn)入美國(guó)時(shí),如果該商標(biāo)權(quán)所有人同美國(guó)商標(biāo)權(quán)所有人為同一個(gè)人,或者說(shuō)美國(guó)商標(biāo)權(quán)所有人同外國(guó)商標(biāo)權(quán)使用人兩者之間為母子公司關(guān)系,即可允許貼有該美國(guó)商標(biāo)的外國(guó)商品平行進(jìn)口”。從美國(guó)相關(guān)商標(biāo)法的施行情況來(lái)說(shuō),雖然說(shuō)面對(duì)情況各異的平行進(jìn)口案件或問(wèn)題,美國(guó)法院和海關(guān)之間的觀點(diǎn)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些爭(zhēng)執(zhí)和分歧,但是總的來(lái)說(shuō),在美國(guó)的平行進(jìn)口權(quán)利窮竭制度的適用問(wèn)題上,地域性商標(biāo)理論依舊在其中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。
在法國(guó)的相關(guān)商標(biāo)權(quán)的法律法規(guī)中,對(duì)于進(jìn)出口商品的商標(biāo)權(quán)利窮竭制度并沒(méi)有明確地加以認(rèn)可,但是在《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典》中的第723條這樣對(duì)商標(biāo)權(quán)的窮竭理論進(jìn)行了隱匿的承認(rèn):“商標(biāo)權(quán)的所有人在其同意將貼有該商標(biāo)的商品投放到歐盟市場(chǎng)之后,再無(wú)權(quán)對(duì)該商標(biāo)的使用進(jìn)行干涉。但是在商品的流通過(guò)程中或者當(dāng)商品被投放到市場(chǎng)中以后發(fā)生變化或者破損的,商標(biāo)權(quán)所有人或者其人有權(quán)對(duì)商品的進(jìn)一步流通作出禁止的行為”。
綜合上述各國(guó)的商標(biāo)法規(guī)定,因?yàn)槭艿礁鲊?guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理論及商標(biāo)權(quán)保護(hù)理論不同等種種因素制約,在平行進(jìn)口問(wèn)題上,可以說(shuō)對(duì)于權(quán)利窮竭制度的贊同與反對(duì)并存。從實(shí)質(zhì)上來(lái)看,贊同平行進(jìn)口,就意味著認(rèn)可商標(biāo)權(quán)的地域窮竭論;而反對(duì)或者否認(rèn)平行進(jìn)口,則意味著否認(rèn)商標(biāo)權(quán)的地域窮竭論。
基于專(zhuān)利權(quán)的中外權(quán)利窮竭制度比較
所謂專(zhuān)利權(quán)的窮竭制度,客觀上來(lái)講,指的是專(zhuān)利權(quán)人或者專(zhuān)利證持有人在授權(quán)或允許他人制造專(zhuān)利產(chǎn)品然后投入市場(chǎng)之后,任何人都可以對(duì)該商品進(jìn)行使用或者銷(xiāo)售。此時(shí),不需要再經(jīng)過(guò)專(zhuān)利權(quán)人或?qū)@C持有人的授權(quán)或許可,同時(shí)也不構(gòu)成侵權(quán)。換言之,一旦專(zhuān)利商品被合法投放到市場(chǎng),專(zhuān)利權(quán)人或者專(zhuān)利證持有人無(wú)權(quán)對(duì)其商品的銷(xiāo)售、控制、支配進(jìn)行干涉。
從當(dāng)前世界范圍內(nèi)對(duì)于權(quán)利窮竭制度適用范圍的規(guī)定而言,主要包括以下兩種情形:專(zhuān)利權(quán)的國(guó)內(nèi)窮竭;專(zhuān)利權(quán)的國(guó)外窮竭。從實(shí)際情況來(lái)看,為了更好地鞏固本國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益,世界上大多數(shù)國(guó)家都在其國(guó)內(nèi)立法中明確規(guī)定了專(zhuān)利權(quán)的國(guó)內(nèi)窮竭制度,而很少采用國(guó)際窮竭原則。
基于權(quán)利窮竭角度的我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)建議
(一)我國(guó)現(xiàn)行《著作權(quán)法》的完善
筆者建議,應(yīng)增加有關(guān)著作權(quán)權(quán)利窮竭原則的相應(yīng)規(guī)定,進(jìn)一步擴(kuò)大出租權(quán)適用的作品的范圍。比如,可以規(guī)定小說(shuō)類(lèi)作品的著作權(quán)人有出租權(quán),也不適用權(quán)利窮竭原則。
(二)我國(guó)現(xiàn)行《商標(biāo)權(quán)法》的完善
隨著我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的不斷擴(kuò)大,有關(guān)商標(biāo)權(quán)利窮竭引起的糾紛也日益增多。我國(guó)自1984年頒布商標(biāo)法以來(lái),雖修改多次,但仍沒(méi)有權(quán)利窮竭的明確規(guī)定,既沒(méi)有把平行進(jìn)口作為非侵犯商標(biāo)權(quán)的行為,也沒(méi)有規(guī)定商標(biāo)權(quán)人享有禁止平行進(jìn)口的權(quán)利,亟待補(bǔ)充和完善。筆者認(rèn)為,我國(guó)商標(biāo)法立法對(duì)商標(biāo)權(quán)權(quán)利窮竭的補(bǔ)充,應(yīng)以國(guó)際或地域窮竭為主要原則,同時(shí)有條件地適用國(guó)內(nèi)窮竭原則。即原則上允許平行進(jìn)口,但在特殊情況下禁止平行進(jìn)口。
(三)我國(guó)現(xiàn)行《專(zhuān)利權(quán)法》的完善
我國(guó)在1992年修改專(zhuān)利法時(shí),增加了專(zhuān)利權(quán)人的進(jìn)口權(quán)。2000年修改專(zhuān)利法時(shí),又進(jìn)一步修改為有禁止權(quán),即專(zhuān)利權(quán)人有權(quán)禁止未經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人許可,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的制造、使用、銷(xiāo)售而進(jìn)口其專(zhuān)利產(chǎn)品或者進(jìn)口依照其專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品。這樣就使我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)體系出現(xiàn)了對(duì)專(zhuān)利權(quán)人和商標(biāo)權(quán)人的不同對(duì)待,即專(zhuān)利權(quán)人享有禁止平行進(jìn)口的權(quán)利,而商標(biāo)權(quán)人不享有禁止平行進(jìn)口的權(quán)利。即我國(guó)法律并不禁止涉及注冊(cè)商標(biāo)商品的平行進(jìn)口,而禁止專(zhuān)利產(chǎn)品的平行進(jìn)口。筆者認(rèn)為我國(guó)專(zhuān)利法應(yīng)明確規(guī)定權(quán)利窮竭制度,且應(yīng)與商標(biāo)法保持一致,即采取以國(guó)際或地域窮竭為主要原則,同時(shí)有條件地適用國(guó)內(nèi)窮竭原則。
參考文獻(xiàn)
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篇6
[關(guān)鍵詞]言語(yǔ)類(lèi)傳統(tǒng)藝術(shù);知識(shí)產(chǎn)權(quán);立法保護(hù)
一、言語(yǔ)類(lèi)傳統(tǒng)藝術(shù)的界定及其外延
言語(yǔ)類(lèi)傳統(tǒng)藝術(shù)是指某一區(qū)域內(nèi)的個(gè)體或者群體,借助語(yǔ)言和文字這兩大傳遞信息的符號(hào)系統(tǒng),所表達(dá)的傳統(tǒng)文化所創(chuàng)作的體現(xiàn)了該區(qū)域范圍內(nèi)所有成員的共同的文化傳統(tǒng),并由族群內(nèi)成員口耳相傳、口傳心授而不斷發(fā)展和演變的各種有創(chuàng)造性的藝術(shù)成果。言語(yǔ)類(lèi)傳統(tǒng)藝術(shù)的外延包括傳統(tǒng)手工技藝、傳統(tǒng)美食、民間傳說(shuō)、民間文學(xué)藝術(shù)表達(dá)、個(gè)體(團(tuán)體)商品或服務(wù)標(biāo)記以及天然、傳統(tǒng)地理標(biāo)記和未公開(kāi)的傳統(tǒng)知識(shí)。
二、言語(yǔ)類(lèi)傳統(tǒng)藝術(shù)的特點(diǎn)
(一)本真性
本真性是指這類(lèi)傳統(tǒng)藝術(shù)的最初來(lái)源是利用大自然的天然元素和生產(chǎn)生活等文化事項(xiàng)作為創(chuàng)作或發(fā)明源泉,經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的歷史演變發(fā)展而來(lái)的。比如,侗族大歌《蟬之歌》《青蛙歌》中模仿蟬鳴蛙叫;苗族美食“酸湯魚(yú)”,侗族美食“腌魚(yú)”“腌肉”,都以“酸”和“辣”為主。這是由于地處貴州黔東南的世居苗族、侗族居住在潮濕的山區(qū)。苗族就有“三天不吃酸,走路打羅圈(音譯;laòchuaň形容走路無(wú)力的樣子)”的說(shuō)法。
(二)完整性
完整性是指言語(yǔ)類(lèi)傳統(tǒng)藝術(shù)要堅(jiān)持原汁原味。任何傳統(tǒng)藝術(shù),離開(kāi)了特定的環(huán)境,就會(huì)變成無(wú)源之水,無(wú)本之木。在傳承保護(hù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)知識(shí)時(shí),應(yīng)該充分考量傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)知識(shí)與民間文學(xué)的淵源關(guān)系。比如,土家族的蓐草鑼鼓、漢族的祈雨戲以及與農(nóng)時(shí)相關(guān)的宗教儀式(如開(kāi)秧門(mén)、鞭春牛、招龍節(jié)、吃新節(jié)等)之間的緊密聯(lián)系。
(三)區(qū)域性
傳統(tǒng)藝術(shù)都有自己固定的流傳區(qū)域,在該區(qū)域內(nèi)所有成員對(duì)所流傳的民間故事、民間文學(xué)藝術(shù)都耳熟能祥。比如,苗族長(zhǎng)篇愛(ài)情敘事歌《仰阿莎》就流傳于貴州黔東南州及周邊的毗鄰地區(qū);侗族的侗戲、民間故事傳說(shuō)《珠郎娘美》流傳于都柳江流域的南侗地區(qū);瑤族的“瑤浴”只流行于瑤族一支“過(guò)山瑤”居住的山區(qū),具體是指貴州黔東南從江縣的西山和翠里兩鎮(zhèn)及與之毗鄰的廣西北部山區(qū)。
(四)活態(tài)性
活態(tài)性是指言語(yǔ)類(lèi)傳統(tǒng)藝術(shù)的表現(xiàn)形式,是那一個(gè)一個(gè)鮮活的并存在于人們的生產(chǎn)生活之中的行為方式的文化事項(xiàng)。比如,侗族大歌傳承的習(xí)俗“吃相思”或“吃鄉(xiāng)思”即一年一度的村與村、寨與寨、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的賽歌會(huì),成為南侗地區(qū)在春節(jié)期間最重要的民間活動(dòng)。
三、言語(yǔ)類(lèi)傳統(tǒng)藝術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
(一)理論基礎(chǔ)
1.私權(quán)屬性。人類(lèi)第一部著作權(quán)是1709年英國(guó)安娜女王頒布的《為鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)作而授予作者及購(gòu)買(mǎi)者就其印刷成冊(cè)的圖書(shū)在一定時(shí)期內(nèi)之權(quán)利的法》,但隨著封建王室的“特許權(quán)”逐漸失去效力和市民階層主張的私權(quán)化運(yùn)動(dòng)的高漲,英國(guó)出版商主張“……作者與出版商對(duì)作品以及將該作品物化的書(shū)籍均享有所有權(quán)”。[2]到1789年法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)大革命以后,“精神所有權(quán)被理解為一種排他的、可對(duì)抗一切人的權(quán)利,是所有權(quán)的一種”。[3]資本主義社會(huì)以后,交易是資本主義社會(huì)遵守的重要法則。馬克思認(rèn)為:“從法律上看,這種交換的唯一前提是任何人對(duì)自己產(chǎn)品的所有權(quán)和自由支配權(quán)?!盵4]可見(jiàn),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇的言語(yǔ)類(lèi)傳統(tǒng)藝術(shù)成果具有私權(quán)性質(zhì)2.人權(quán)屬性。人權(quán)屬性是源于自然法的理論。其中,洛克的“勞動(dòng)—財(cái)產(chǎn)”學(xué)說(shuō)最具有代表性。洛克認(rèn)為:財(cái)產(chǎn)作為人們生命和自由權(quán)的基礎(chǔ),既不是來(lái)源于君主的賦予,也不是來(lái)源于人們的協(xié)議,而是在勞動(dòng)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的;財(cái)產(chǎn)權(quán)是神圣不可侵犯的,政府重大的和主要的目的就是保護(hù)他們的財(cái)產(chǎn),政府未經(jīng)人民的同意不得取去人民財(cái)產(chǎn)的任何部分。[5]號(hào)稱(chēng)“國(guó)際人權(quán)”三大板塊的《世界人權(quán)宣言(1948)》《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)家公約(1976)》《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約(1976)》,其中《世界人權(quán)宣言》明確規(guī)定,人們有自由參加、享受和分享文化科學(xué)活動(dòng)和由此帶來(lái)的物質(zhì)精神利益的權(quán)利;《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)家公約》《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》同時(shí)都明確規(guī)定,人民的自決權(quán)是獲取政治地位的前提,也是人民謀求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展的前提?!拔幕詻Q權(quán)的集體權(quán)利性質(zhì)和自主決定傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)命運(yùn)的內(nèi)涵要求,正好迎合了傳統(tǒng)部族或群體維護(hù)和控制民間文學(xué)藝術(shù)利益的需要?!盵6]但發(fā)達(dá)國(guó)家借強(qiáng)勢(shì)文化的地位,隨意無(wú)償使用不發(fā)達(dá)國(guó)家或發(fā)展中國(guó)家的傳統(tǒng)藝術(shù)資源,賺得缽滿(mǎn)金滿(mǎn)已屢見(jiàn)不鮮。比如,好萊塢利用“花木蘭”賺20億美金等案例數(shù)不勝數(shù)。于是在WIPO召開(kāi)的“傳統(tǒng)知識(shí)、民間文學(xué)藝術(shù)、遺傳資源保護(hù)”的討論會(huì)上,土著代表提出“傳統(tǒng)知識(shí)、民間文學(xué)藝術(shù)和遺傳資源同他們的前提和土地有著精神上、文化上甚至是宗教上的密切聯(lián)系。剝奪土著民族的這些知識(shí)和自已,將侵犯土著民族的民族自決權(quán)”。[7]3.體現(xiàn)了對(duì)文化主權(quán)的尊重。文化權(quán)利是一項(xiàng)國(guó)際人權(quán),是國(guó)家主權(quán)在文化領(lǐng)域的延伸,屬于國(guó)家文化主權(quán)范疇。舉例來(lái)說(shuō),言語(yǔ)類(lèi)傳統(tǒng)藝術(shù)成果中的苗族醫(yī)藥、蠟染、侗族鼓樓建造技藝和瑤族“瑤浴”等,其知識(shí)產(chǎn)權(quán)分屬于苗族、侗族、瑤族三個(gè)民族共同所有,同時(shí)也是中華民族優(yōu)秀文化的重要拼圖。
(二)確權(quán)原則
1.促進(jìn)知識(shí)傳播。1789年法國(guó)《人權(quán)宣言》認(rèn)為:自由交流和表達(dá)意見(jiàn)是最重要的人權(quán),所以除法律規(guī)定以外,人們有發(fā)表意見(jiàn)、寫(xiě)作和出版的自由??梢?jiàn),對(duì)著作權(quán)的保護(hù)已提高到認(rèn)識(shí)基本人權(quán)的高度。聯(lián)合國(guó)《文化多樣性與人類(lèi)全面發(fā)展》的報(bào)告指出:“文化自由是一種集體自由,指的是人類(lèi)群體自由選擇生活方式的權(quán)利?!薄罢嬲奈幕杂墒羌w自由的保障,不僅保障集體利益,也保障集體之中每個(gè)人的權(quán)利?!薄巴ㄟ^(guò)保障不同的生活方式,鼓勵(lì)創(chuàng)造性、嘗試和多樣性……正是多文化社會(huì)所產(chǎn)生的多樣性,以及多樣性賴(lài)以生存的創(chuàng)造性,使這些社會(huì)更具有創(chuàng)新能力、更有活力,生存繁衍更加久遠(yuǎn)?!盵8]2.“公共領(lǐng)域”制度的主張趨勢(shì)?!肮差I(lǐng)域”(publicsphere)是德國(guó)法蘭克福學(xué)派代表哈貝馬斯的主張,認(rèn)為“市民日常生活中存在私人利益和國(guó)家權(quán)利領(lǐng)域的空間和時(shí)間。其中個(gè)體公民聚集討論所關(guān)注的公共事務(wù),并形成一致意見(jiàn)的公眾輿論,組織對(duì)抗武斷的、壓迫性國(guó)家與公共權(quán)力形成,從而維護(hù)總體利益和公共福祉”。[9]作為傳統(tǒng)技藝、民間文學(xué)藝術(shù)、傳統(tǒng)知識(shí)等文化表現(xiàn)形式的語(yǔ)言類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)私權(quán)的本質(zhì)屬性沒(méi)有發(fā)生變化,但隨著國(guó)家或整體利益的滲透,知識(shí)產(chǎn)權(quán)私權(quán)的公權(quán)化趨勢(shì)不斷擴(kuò)大。比如,著作權(quán)自從誕生的第一天就充滿(mǎn)了濃濃的私權(quán)味道,但在司法實(shí)踐中從來(lái)就沒(méi)有被當(dāng)做絕對(duì)的私權(quán),而是帶有強(qiáng)烈的公共性和社會(huì)性的私權(quán)。專(zhuān)利權(quán)在傳統(tǒng)意義上一直以來(lái)被視為財(cái)產(chǎn)。20世紀(jì)以后,隨著“法律社會(huì)化”和“私法公法化”的立法趨勢(shì)發(fā)展,逐漸模糊了國(guó)家政治和市民社會(huì)的分歧。商標(biāo)權(quán)的本意是強(qiáng)調(diào)私權(quán),但商標(biāo)權(quán)的保護(hù),則是平衡消費(fèi)者利益和社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng),這樣的公權(quán)化滲透使其私權(quán)屬性打上強(qiáng)烈的公共性和社會(huì)性的烙印。3.保護(hù)創(chuàng)作者利益。任何對(duì)言語(yǔ)類(lèi)傳統(tǒng)藝術(shù)的創(chuàng)造和發(fā)展做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的個(gè)體和群體都應(yīng)該成為言語(yǔ)類(lèi)傳統(tǒng)藝術(shù)的創(chuàng)作者,都應(yīng)該得到保護(hù)。WIPO于2006年10月發(fā)表的《保護(hù)傳統(tǒng)文化/民間文學(xué)藝術(shù)表達(dá)草案:政策目標(biāo)與核心原則》中對(duì)“民間文學(xué)藝術(shù)”的定義,明確了民間文學(xué)藝術(shù)的內(nèi)涵特征之一是“個(gè)人和集體的智慧創(chuàng)造物”。[10]另外,作為傳統(tǒng)藝術(shù)組成的重要部分——非物質(zhì)文化遺產(chǎn),在《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》明確規(guī)定“在開(kāi)展保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活動(dòng)時(shí),應(yīng)努力確保創(chuàng)造、延續(xù)和傳承這種遺產(chǎn)的社區(qū)、群體,有時(shí)是個(gè)人的最大限度的參與,并吸收他們積極地參與有關(guān)的管理”。[11]人類(lèi)在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中,創(chuàng)造了豐富多彩的生存方式、思維方式和文化傳統(tǒng)(包括有形和無(wú)形的文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)藝術(shù),如本民族語(yǔ)言、人類(lèi)起源傳說(shuō)、傳統(tǒng)手工技藝、生產(chǎn)生活方式、婚喪嫁娶、節(jié)慶禮儀、宗教禁忌等)。民俗學(xué)理論認(rèn)為,每個(gè)生活階層的人都有可能是傳統(tǒng)藝術(shù)的創(chuàng)造者,而且在文化傳承過(guò)程中每一個(gè)講述者、表演者或演示者都可能對(duì)傳統(tǒng)藝術(shù)的發(fā)展、變異做出貢獻(xiàn)。[12]換種說(shuō)法就是,個(gè)人創(chuàng)造加上集體再創(chuàng)造是言語(yǔ)類(lèi)傳統(tǒng)藝術(shù)形成的主要原因。例如,侗族大歌作為言語(yǔ)類(lèi)傳統(tǒng)藝術(shù),在清朝清乾隆年間,相傳侗族大歌最頂盛時(shí)期,在南侗地區(qū)有陸大用、吳萬(wàn)麻、吳金隨三個(gè)著名的歌師,后世人稱(chēng)為“嘎大用”、“嘎萬(wàn)麻”和“嘎金隨”(“噶”侗語(yǔ),意為侗歌),翻譯過(guò)來(lái)就是陸大用、吳萬(wàn)麻、吳金隨創(chuàng)作的侗歌。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前在南侗地區(qū)流行的侗族大歌曲目有80%是他們創(chuàng)作的,或后人用他們的曲調(diào)填新詞創(chuàng)作而成。4.利益均衡。所謂均衡(平衡),是法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念,是指“每一方都同時(shí)達(dá)到最大目標(biāo)而趨于持久存在的相互作用的形式”。[13]知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是在追求信息的生產(chǎn)、專(zhuān)有和應(yīng)用之間達(dá)成平衡。它涉及智力產(chǎn)品的創(chuàng)造、傳播之間的平衡,智力產(chǎn)品的創(chuàng)造和使用之間的平衡以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的個(gè)人利益、群體利益與社會(huì)公共利益之間的平衡。[14]創(chuàng)造言語(yǔ)類(lèi)傳統(tǒng)藝術(shù)是人類(lèi)自身發(fā)展進(jìn)步的客觀需要,但傳承傳統(tǒng)藝術(shù)也是同樣重要的。因此,言語(yǔ)類(lèi)傳統(tǒng)藝術(shù)的創(chuàng)造者(包括傳承人個(gè)人和來(lái)源族群),就傳承人個(gè)人而言,是源自于個(gè)人的智力勞動(dòng)創(chuàng)造,同時(shí)還借鑒了生產(chǎn)、生活環(huán)境的基本元素,如土著語(yǔ)言、生活方式、行為習(xí)慣、禁忌等;就來(lái)源族群而言,是出于本民族自身的發(fā)展而對(duì)知識(shí)信息的渴求,并自覺(jué)地在族群內(nèi)部形成良好的傳承氛圍和群眾基礎(chǔ)。因此,承認(rèn)保證傳承人個(gè)人和來(lái)源族群體,對(duì)這一知識(shí)信息產(chǎn)品的專(zhuān)有權(quán)和處分權(quán)是毋庸置疑的。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,創(chuàng)作者不斷追求利益的最大化,就會(huì)忽視社會(huì)公共利益的需求;而使用者(以營(yíng)利為目的)也努力追求使用權(quán)的最大化。因此,創(chuàng)作者以國(guó)家授予所有權(quán)的方式享有合法權(quán)益,并以此獲得經(jīng)濟(jì)效益和精神審美愉悅,這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度宗旨之一。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,過(guò)分強(qiáng)調(diào)所有權(quán),私人利益膨脹導(dǎo)致社會(huì)公共利益受到損害,也引起了一些學(xué)者的擔(dān)憂(yōu)。另外,由于知識(shí)信息產(chǎn)品所固有的特性:公共性和共享性,加之知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宗旨,都要求知識(shí)信息產(chǎn)品為社會(huì)大眾充分應(yīng)用,以滿(mǎn)足全社會(huì)日益增長(zhǎng)的物質(zhì)生活和精神文化的需求。
四、言語(yǔ)類(lèi)傳統(tǒng)藝術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法路徑
(一)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)框架下的保護(hù)
1.關(guān)于《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》的保護(hù)?!吨腥A人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》第四條規(guī)定:著作權(quán)法和本條例中的作品指文字、口述、音樂(lè)、戲劇、曲藝、舞蹈、美術(shù)、攝影、建筑等13個(gè)類(lèi)別的創(chuàng)作作品。而言語(yǔ)類(lèi)傳統(tǒng)藝術(shù)成果中符合《著作權(quán)法》和《實(shí)施條例》的創(chuàng)作作品理應(yīng)受到保護(hù)。另外,言語(yǔ)類(lèi)傳統(tǒng)藝術(shù)成果中含有大量的“實(shí)用藝術(shù)作品”,如刺繡、制陶、銀飾鍛造等創(chuàng)作作品。《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》將其劃為“實(shí)用藝術(shù)作品”的范疇。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織編寫(xiě)的《著作權(quán)與鄰接權(quán)法律詞匯》的解釋?zhuān)瑢ⅰ皩?shí)用藝術(shù)作品”界定為“具有實(shí)際用途的藝術(shù)作品,而無(wú)論這種作品是手工藝品還是工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。實(shí)用藝術(shù)作品應(yīng)該是具有實(shí)際使用價(jià)值的意思作品,是造型藝術(shù)之一”。[15]2.關(guān)于《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利權(quán)法》的保護(hù)?,F(xiàn)行的專(zhuān)利法明確規(guī)定保護(hù)的對(duì)象是發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)的創(chuàng)作作品。傳統(tǒng)藝術(shù)中的“發(fā)明,科學(xué)發(fā)現(xiàn),外觀設(shè)計(jì)和一切基于傳統(tǒng)創(chuàng)新和創(chuàng)作的智力活動(dòng)”所產(chǎn)生的成果適用專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)。3.關(guān)于“地理標(biāo)志”的保護(hù)??梢圆捎肳TO的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中“地理標(biāo)志權(quán)”予以保護(hù)。即“本協(xié)議所稱(chēng)的地理標(biāo)志是識(shí)別一種原產(chǎn)于一成員方境內(nèi)或境內(nèi)某一區(qū)域或某一地區(qū)的商品的標(biāo)志,而該商品特定的質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性基本上可歸因于它的地理來(lái)源”。[16]《中國(guó)人民共和國(guó)商標(biāo)法》第十六條也涉及“地理標(biāo)志”的保護(hù)條款,所謂地理標(biāo)志即“主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志”。[17]作為傳統(tǒng)藝術(shù)一個(gè)最重要的特點(diǎn)是每一項(xiàng)目都有自己的流傳路線(xiàn)和區(qū)域。比如瑤族藥浴,只是“過(guò)山瑤”(貴州省從江縣、廣西融水苗族自治縣毗鄰地區(qū))這一支瑤族內(nèi)部傳承。又比如人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)侗族大歌,只流行于侗族南部方言區(qū)域即都柳江流域包括貴州黎平、從江、榕江以及廣西三江等地區(qū)。4.關(guān)于傳統(tǒng)工藝美術(shù)的專(zhuān)項(xiàng)立法保護(hù)。國(guó)務(wù)院1997年頒布的《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)條例》,是有關(guān)傳統(tǒng)工藝美術(shù)種類(lèi)、技藝保護(hù)、發(fā)展和提高的行政法規(guī)。該條例第二條規(guī)定:“本條例所稱(chēng)傳統(tǒng)工藝美術(shù),是指百年以上,歷史悠久,技藝精湛,世代相傳,有完整的工藝流程,采用天然原材料制作,具有鮮明的民族風(fēng)格和地方特色,在國(guó)內(nèi)外享有聲譽(yù)的手工藝品種和技藝?!盵18]因此,言語(yǔ)類(lèi)傳統(tǒng)藝術(shù)中的傳統(tǒng)美食、傳統(tǒng)手工藝可以參照其給予保護(hù)。5.關(guān)于“商業(yè)秘密權(quán)”的保護(hù)。利用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中“商業(yè)秘密”條款保護(hù)。該法明確規(guī)定:“違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其掌握的商業(yè)秘密?!彼^商業(yè)秘密是指“不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息”。[19]
篇7
自2000年中國(guó)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略決策以來(lái),國(guó)家從制訂科研項(xiàng)目規(guī)劃、提高西部區(qū)域的技術(shù)創(chuàng)新能力、實(shí)施重大項(xiàng)目、推動(dòng)聯(lián)合和創(chuàng)造科技環(huán)境等方面做了大量的工作。近年來(lái),西部開(kāi)發(fā)在科技發(fā)展領(lǐng)域取得了不少的成就。本文將從專(zhuān)利產(chǎn)出分析比較的角度,對(duì)西部12個(gè)省、市、自治區(qū)的專(zhuān)利申請(qǐng)、授權(quán)、合作以及專(zhuān)利強(qiáng)度、密度、效率等情況進(jìn)行分析,從中窺測(cè)各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)大開(kāi)發(fā)前后的創(chuàng)新力發(fā)展?fàn)顩r和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。本文數(shù)據(jù)來(lái)自于中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站公布數(shù)據(jù)。
1發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)情況
發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量既可反映出某國(guó)家/地區(qū)/機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力,也可反映出該國(guó)家/地區(qū)/機(jī)構(gòu)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)和對(duì)專(zhuān)利的關(guān)注程度。
根據(jù)中國(guó)專(zhuān)利法規(guī)定,發(fā)明專(zhuān)利自公開(kāi)日起滿(mǎn)18個(gè)月即行公布。本文對(duì)1999年到2004年間西部12個(gè)地區(qū)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交并己經(jīng)獲得公開(kāi)的發(fā)明專(zhuān)利的數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(詳見(jiàn)表1及圖1),通過(guò)較新的數(shù)據(jù)較全面地量化反映各地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新力發(fā)展情況。
1999~2004年間,我國(guó)西部12個(gè)省、市、自治區(qū)共申請(qǐng)專(zhuān)利24508件,占全國(guó)同期數(shù)量(200190件)的12.24%。從表中的數(shù)據(jù)可以看到,在2000年之后,各地區(qū)專(zhuān)利申請(qǐng)量都較1999年有了明顯增長(zhǎng),且大部分地區(qū)申請(qǐng)量的增長(zhǎng)率呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì)。在西部12個(gè)地區(qū)中,四川省的專(zhuān)利申請(qǐng)量處于第一位,且各年度申請(qǐng)量都穩(wěn)居第一位,而后依次是陜西省、云南省、重慶市等(詳見(jiàn)表1及圖1)。
從6年間專(zhuān)利申請(qǐng)量的年平均增長(zhǎng)率來(lái)看,貴州省以48.8%的比率居于首位,其次是陜西省(42.5%)、甘肅省(40.9%)、云南省(40.1%)、重慶市(34.4%)、四川?。?2.9%)、廣西自治區(qū)(29.8%)、新疆自治區(qū)(23.7%)、青海?。?9.2%)、(17.2%)、寧夏自治區(qū)(13.5%)(西藏自治區(qū)因?qū)@暾?qǐng)量表現(xiàn)不規(guī)律因而未統(tǒng)計(jì))。同期,全國(guó)的年均年增長(zhǎng)率為49.1%。
專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量及其增長(zhǎng)率不僅能顯示各地區(qū)的創(chuàng)新力水平,也能夠體現(xiàn)出各地區(qū)的科技管理水平和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)水平,而該表現(xiàn)與當(dāng)?shù)卣恼邔?dǎo)向密切相關(guān)。四川省在2000年后,全省21個(gè)市州先后建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,省級(jí)財(cái)政和部分市州建立了專(zhuān)利申請(qǐng)資助資金,并較大幅度提高了省級(jí)專(zhuān)利實(shí)施扶持資金;貴州省自2001年開(kāi)始,加強(qiáng)了對(duì)專(zhuān)利工作的重視,積極促進(jìn)科技創(chuàng)新,加大了對(duì)企事業(yè)單位和領(lǐng)導(dǎo)層有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的培訓(xùn)力度,并于2003年通過(guò)了《貴州省專(zhuān)利保護(hù)條例》,該條例鼓勵(lì)創(chuàng)新成果申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù),并規(guī)定1縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)多渠道籌集專(zhuān)利資助資金,用于資助本行政區(qū)域內(nèi)單位或者個(gè)人的專(zhuān)利申請(qǐng)”,事實(shí)證明,這些政策對(duì)于提高本地區(qū)的專(zhuān)利工作水平起到了很大的推動(dòng)作用。
2發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)情況
發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)數(shù)量是發(fā)明專(zhuān)利質(zhì)量的表征,反映了發(fā)明專(zhuān)利的技術(shù)創(chuàng)新程度「21。我們對(duì)2002~2007年西部12個(gè)地區(qū)的發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析(見(jiàn)表2,圖2)。由于我國(guó)的發(fā)明專(zhuān)利需通過(guò)實(shí)質(zhì)審查才能授權(quán),而提出進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求的期限為3年,因此,為觀察1999~2004年間所申請(qǐng)的發(fā)明專(zhuān)利的質(zhì)量狀況,我們以2002~2007年間發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量與1999~2004年的各地區(qū)發(fā)明專(zhuān)利的申請(qǐng)量的比值百分?jǐn)?shù)作為授權(quán)率(統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表2),并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,結(jié)果見(jiàn)表2。
統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,西部12個(gè)省、市、自治區(qū)的專(zhuān)利授權(quán)數(shù)量排名情況與專(zhuān)利申請(qǐng)量排名情況吻合,2002~2004年間專(zhuān)利授權(quán)數(shù)量基本上都呈現(xiàn)出不斷上升態(tài)勢(shì),顯示出各地區(qū)的創(chuàng)新能力和專(zhuān)利意識(shí)在不斷提高;但從授權(quán)率來(lái)看,排名則略有不同,其中,重慶市發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)率為71.1%,排在第一位,顯示出該市的發(fā)明專(zhuān)利質(zhì)量較高,其次是陜西省、云南省、貴州省等。
3與其他省市專(zhuān)利合作情況
所謂專(zhuān)利合作是指兩個(gè)及以上的專(zhuān)利權(quán)人共同申請(qǐng)專(zhuān)利。一個(gè)地區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)與外界機(jī)構(gòu)合作的專(zhuān)利申請(qǐng)量的多少,體現(xiàn)出該地區(qū)在技術(shù)創(chuàng)新上交流合作的強(qiáng)弱,也體現(xiàn)出一個(gè)地區(qū)的開(kāi)放程度。
表3中列出了1999~2004年西部12個(gè)省、市、自治區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)發(fā)明申請(qǐng)(與個(gè)人發(fā)明相區(qū)別)的數(shù)量、機(jī)構(gòu)與其他地區(qū)的機(jī)構(gòu)合作的專(zhuān)利數(shù)量、以及合作數(shù)量占機(jī)構(gòu)發(fā)明總量的百分比。從合作看,四川省內(nèi)機(jī)構(gòu)與本省以及地區(qū)間的機(jī)構(gòu)合作較多,共申請(qǐng)了117項(xiàng)發(fā)明;其次是甘肅省、陜西省、云南省等,可看出這些省在開(kāi)放程度上要高于其他地區(qū)。從各地區(qū)機(jī)構(gòu)與其他地區(qū)機(jī)構(gòu)合作的專(zhuān)利數(shù)量占各地區(qū)機(jī)構(gòu)發(fā)明的總量的百分比來(lái)圖22002?2007年西部12個(gè)省、市、自治區(qū)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量走勢(shì)對(duì)比圖看,西部12個(gè)地區(qū)的合作活躍程度都比較低,大部分低于全國(guó)平均值6.7%。從表3的統(tǒng)計(jì)結(jié)果看出,甘肅省與外界合作的活躍程度最高,其百分比值為8.4%,其次是、新疆自治區(qū)、廣西自治區(qū)以及青海省等。從以上分析結(jié) 果來(lái)看西部地區(qū)還要鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)與外界單位加大合作力度,增強(qiáng)開(kāi)放程度,促使本地區(qū)科技創(chuàng)新更上一層樓。
4專(zhuān)利其他評(píng)價(jià)指標(biāo)
4.1專(zhuān)利強(qiáng)度專(zhuān)利強(qiáng)度是評(píng)價(jià)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)變化的過(guò)程中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的指標(biāo)。本文中專(zhuān)利強(qiáng)度以發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量(件)除以GDP(億元)所得的比值的百分?jǐn)?shù)來(lái)計(jì)算。1999~2004年西部12個(gè)省、市、自治區(qū)的年均專(zhuān)利強(qiáng)度統(tǒng)計(jì)詳見(jiàn)表4。
從表4可看出,陜西省專(zhuān)利強(qiáng)度排在12個(gè)地區(qū)首位,其次是寧夏自治區(qū)、貴州省、四川省等。理論上講,專(zhuān)利強(qiáng)度越大的地區(qū),說(shuō)明其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理念更強(qiáng),在同樣數(shù)量國(guó)民生產(chǎn)總值產(chǎn)出時(shí),該地區(qū)的科技創(chuàng)新實(shí)力也更強(qiáng)。
4.2專(zhuān)利密度W1PO在《2006年專(zhuān)利報(bào)告》中引入了“專(zhuān)利密度指數(shù)”概念,以體現(xiàn)國(guó)家規(guī)模的不同數(shù)據(jù)(如人口、GDP、研發(fā)投入)與專(zhuān)利申請(qǐng)量對(duì)比分析,評(píng)估各國(guó)和地區(qū)的專(zhuān)利申請(qǐng)狀況。本文以專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量(件)與地區(qū)人口數(shù)量(百萬(wàn))的比值百分?jǐn)?shù)作為專(zhuān)利密度,從這個(gè)角度度量各地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)和專(zhuān)利保護(hù)意識(shí)情況。1999~2004年西部12個(gè)省、市、自治區(qū)的年均專(zhuān)利密度統(tǒng)計(jì)詳見(jiàn)表4。
從表4可看出,陜西省專(zhuān)利密度最大,每百萬(wàn)人的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量為20.5件,其后依次是寧夏自治區(qū)、四川省、重慶市、云南省等。專(zhuān)利密度越大的地區(qū),說(shuō)明其專(zhuān)利保護(hù)意識(shí)更加深入人心,另外該值的大小也從側(cè)面反映出當(dāng)?shù)卣畬?duì)本地專(zhuān)利工作的推動(dòng)和專(zhuān)利知識(shí)普及工作的效果。
4.3專(zhuān)利效率專(zhuān)利效率測(cè)算的是一定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出(R&D)所創(chuàng)造的專(zhuān)利數(shù)量產(chǎn)出。此項(xiàng)指標(biāo)用來(lái)評(píng)估目標(biāo)國(guó)家/地區(qū)/機(jī)構(gòu)在預(yù)定時(shí)間內(nèi)專(zhuān)利數(shù)量產(chǎn)出的科研能力和成本效率。專(zhuān)利數(shù)量產(chǎn)出的越多,專(zhuān)利效率越高,則該國(guó)家/地區(qū)/機(jī)構(gòu)的技術(shù)研發(fā)能力越強(qiáng)。本文以發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量(件)與地區(qū)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出(億元)的比值百分?jǐn)?shù)作為專(zhuān)利效率值。對(duì)1999~2004年西部12個(gè)省、市、自治區(qū)的年均專(zhuān)利效率數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)詳見(jiàn)表4。
從專(zhuān)利效率角度分析,1999~2004年間,貴州省專(zhuān)利效率最大,每?jī)|元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)即產(chǎn)出了52.5件專(zhuān)利,其后依次是云南省、新疆自治區(qū)、等。
篇8
國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展可追溯到中國(guó)的西漢(公元前202年-公元9年)由張騫出使西域開(kāi)辟的“西北絲綢之路”,而關(guān)于理論方面的研究,學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為始于17、18世紀(jì)期間的重商主義,主張國(guó)家通過(guò)貿(mào)易保護(hù)增加國(guó)家財(cái)富,通過(guò)管制金銀貨幣和壟斷對(duì)外貿(mào)易,大力鼓勵(lì)出口和限制進(jìn)口等手段扶植本國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差。
19世紀(jì)中期到20世紀(jì)初,英國(guó)的制造業(yè)在整個(gè)世界生產(chǎn)中占了1/3。為促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)品出口,占據(jù)盡可能多的世界市場(chǎng)份額,英國(guó)工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)提出了與貿(mào)易保護(hù)政策相對(duì)立的自由貿(mào)易政策。與英國(guó)的自由貿(mào)易政策相呼應(yīng),自由貿(mào)易理論也在這一時(shí)期產(chǎn)生和發(fā)展。亞當(dāng)·斯密提出的國(guó)際貿(mào)易基于絕對(duì)優(yōu)勢(shì),以及大衛(wèi)·李嘉圖提出的比較優(yōu)勢(shì)理論,都認(rèn)為通過(guò)對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品在各國(guó)間的交換,各國(guó)都能得到最大程度的利益。斯密和李嘉圖都是主張解除國(guó)家對(duì)貿(mào)易的管制,降低關(guān)稅和保護(hù)力度,倡導(dǎo)自由貿(mào)易。
與英國(guó)相比,同一時(shí)期的美國(guó)、法國(guó)和德國(guó)實(shí)行的都是貿(mào)易保護(hù)政策,目的都是為了保護(hù)農(nóng)業(yè)、民族工業(yè)和扶植新興工業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)理論上以漢密爾頓和李斯特為代表的傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)理論,主張經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家通過(guò)關(guān)稅壁壘保護(hù)本國(guó)幼稚產(chǎn)業(yè),促進(jìn)其發(fā)展,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,但保護(hù)只是暫時(shí)的,等幼稚工業(yè)成熟壯大后,還是要實(shí)行自由貿(mào)易。
20世紀(jì)初,美國(guó)逐漸取代英國(guó),成為世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó),其工業(yè)實(shí)力已經(jīng)非常強(qiáng)大,但在對(duì)外貿(mào)易政策上,繼續(xù)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策,這些政策具有一定的侵略性,也被稱(chēng)為超貿(mào)易保護(hù)政策:對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)行許可證制及外匯管制;對(duì)進(jìn)出口商品規(guī)定進(jìn)口限額,征收高額關(guān)稅或禁止進(jìn)口;對(duì)出口商品予以補(bǔ)貼或關(guān)稅減免。其目的是為了維護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的壟斷價(jià)格和奪取國(guó)外市場(chǎng)。但美國(guó)由此而遭到貿(mào)易伙伴的報(bào)復(fù)。這一時(shí)期,世界的主要國(guó)家均采取以鄰為壑的貿(mào)易保護(hù)政策,如高關(guān)稅、外匯管制和貨幣貶值;一些國(guó)家試圖通過(guò)減少進(jìn)口實(shí)現(xiàn)貿(mào)易盈余,結(jié)果導(dǎo)致了國(guó)際貿(mào)易體系的崩潰,使世界經(jīng)濟(jì)之所以陷入大蕭條長(zhǎng)達(dá)10年之久。
二戰(zhàn)后到上世紀(jì)70年代期間,在生產(chǎn)和資本的國(guó)際化,國(guó)際多邊自由貿(mào)易體制不斷發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快的背景下,世界貿(mào)易政策出現(xiàn)兩種主要傾向:為了占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)和使用廉價(jià)資源,發(fā)達(dá)國(guó)家均傾向于貿(mào)易自由化;而同時(shí)期的廣大發(fā)展中國(guó)家則大多數(shù)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策來(lái)扶持民族產(chǎn)業(yè)。20世紀(jì)80年代后,資本主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緩慢發(fā)展時(shí)期,貨幣危機(jī)、石油危機(jī)、債務(wù)危機(jī)以及世界性的經(jīng)濟(jì)衰退給發(fā)達(dá)國(guó)家以沉重的打擊,各國(guó)又重新考慮對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)保護(hù)的問(wèn)題。這一時(shí)期的貿(mào)易保護(hù)主義是在世界倡導(dǎo)貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下出現(xiàn)的,也被稱(chēng)為新貿(mào)易保護(hù)主義。
2 新貿(mào)易保護(hù)主義的一般特征
新貿(mào)易保護(hù)主義又被稱(chēng)為新重商主義,以綠色壁壘、技術(shù)壁壘、反傾銷(xiāo)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等非關(guān)稅壁壘措施為主要表現(xiàn)形式。目的是想規(guī)避多邊貿(mào)易制度的約束,通過(guò)貿(mào)易保護(hù),達(dá)到保護(hù)本國(guó)就業(yè),維持在國(guó)際分工和國(guó)際交換中的支配地位。它們?cè)诰S護(hù)民族利益,保護(hù)資源與環(huán)境的旗幟下,行保護(hù)之目的,具有名義上的合理性,形式上的隱蔽性,手段上的欺騙性和戰(zhàn)略上的進(jìn)攻性等特點(diǎn)。
2.1 形式上的隱蔽性
在自由貿(mào)易理念盛行、全球化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)的今天,貿(mào)易保護(hù)措施具有隱蔽性。在gatt/wto 體制下,經(jīng)過(guò)八輪多邊貿(mào)易談判,使得像關(guān)稅、配額、進(jìn)口許可證等傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)手段越來(lái)越難以發(fā)揮作用,非關(guān)稅壁壘開(kāi)始成為各國(guó)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的主要工具。但明顯性的非關(guān)稅措施如進(jìn)口許可證制、自動(dòng)出口配額、出口補(bǔ)貼和進(jìn)口配額等受到wto規(guī)則的約束越來(lái)越嚴(yán),隱蔽性的技術(shù)壁壘如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等形形的措施成為合適的選擇。新貿(mào)易保護(hù)主義是在自由貿(mào)易、公平貿(mào)易和其它為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的理由的掩護(hù)下來(lái)實(shí)施貿(mào)易保護(hù),達(dá)到限制進(jìn)口的目的,具有很強(qiáng)的隱蔽性。
2.2 保護(hù)范圍的擴(kuò)大化
傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義保護(hù)的是幼稚產(chǎn)業(yè)或弱小的新興工業(yè),主要涉及有形貨物與農(nóng)產(chǎn)品。新貿(mào)易保護(hù)主義的保護(hù)對(duì)象一方面是本國(guó)正在衰落的壟斷產(chǎn)業(yè)如鋼鐵業(yè);另一方面是本國(guó)已經(jīng)高度發(fā)達(dá)且具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)如金融業(yè)等,因此保護(hù)范圍不僅擴(kuò)大到貨物貿(mào)易的一切領(lǐng)域,而且擴(kuò)大到服務(wù)、技術(shù)、資本等領(lǐng)域當(dāng)中。除了擴(kuò)大保護(hù)對(duì)象外,新貿(mào)易保護(hù)主義還鼓勵(lì)出口,由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消極防御轉(zhuǎn)向
向國(guó)外市場(chǎng)的積極進(jìn)攻,并形成了從出口補(bǔ)貼、出口信貸與國(guó)家信貸擔(dān)保等一系列的體系化制度
3 保護(hù)手段的多樣化
首先,反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施等傳統(tǒng)保護(hù)手段仍被頻繁應(yīng)用。其次,技術(shù)壁壘、綠色壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)等貿(mào)易壁壘花樣翻新,應(yīng)用范圍更加廣泛。發(fā)達(dá)國(guó)家利用自身在環(huán)保和科技方面的優(yōu)勢(shì),制定更高的環(huán)保、技術(shù)、商品和勞工標(biāo)準(zhǔn),以削弱發(fā)展中國(guó)家憑借低廉的勞動(dòng)力成本而獲得的出口競(jìng)爭(zhēng)力。由于這些新型貿(mào)易保護(hù)手段具有良好的定向性、隱蔽性和靈活性,其中一些技術(shù)和環(huán)保方面的要求以提升技術(shù)水平、維護(hù)消費(fèi)者利益為出發(fā)點(diǎn),甚至可以視為中性的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),加之wto對(duì)這些貿(mào)易措施應(yīng)用的限制并不統(tǒng)一,因而,其保護(hù)效果更為突出,進(jìn)一步加劇了世界范圍內(nèi)的貿(mào)易摩擦。
4 貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)的影響
隨著中國(guó)產(chǎn)品占國(guó)際市場(chǎng)份額的不斷擴(kuò)大,我國(guó)企業(yè)頻繁遭遇反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、各種保障措施以及技術(shù)、環(huán)境、勞工等貿(mào)易壁壘的限制,涉案金額猛增,國(guó)內(nèi)企業(yè)蒙受了巨額損失,貿(mào)易摩擦進(jìn)入了高發(fā)期。我國(guó)已連續(xù)10年成為遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家,涉案損失每年高達(dá)300-400億美元。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家與我國(guó)的貿(mào)易摩擦有不同特點(diǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家更傾向于使用技術(shù)壁壘。近年來(lái),美國(guó)對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品頻頻進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查(即337調(diào)查)。1996-2004年,美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起337調(diào)查36起,占美國(guó)337調(diào)查總數(shù)的13%。發(fā)展中國(guó)家則主要采用反傾銷(xiāo)等傳統(tǒng)手段。其中,印度、阿根廷、南非、土耳其等國(guó)家對(duì)我國(guó)的反傾銷(xiāo)調(diào)查數(shù)增長(zhǎng)較快。1995年以來(lái),這4個(gè)國(guó)家共對(duì)我國(guó)發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查178起,占我國(guó)遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查總數(shù)的41%。從我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴的關(guān)系來(lái)看,中美貿(mào)易的巨額順差已成為影響中美政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要因素。2005年,中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差達(dá)到了1141億美元。
研究表明,發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)發(fā)展中國(guó)家在產(chǎn)品出口中的致命弱點(diǎn)而提出的各類(lèi)壁壘措施,盡管從靜態(tài)的角度上看有失公允,但從動(dòng)態(tài)的角度上看則不失公平,因?yàn)樗谝?guī)范貿(mào)易行為,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有積極的作用。目前,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型期,正面臨來(lái)自多方的壓力。這些壓力既有來(lái)自市場(chǎng)方面的,也有來(lái)自花樣不斷翻新貿(mào)易壁壘方面的,更有自身競(jìng)爭(zhēng)力缺陷等方面的。面對(duì)不斷變化的國(guó)際環(huán)境,我國(guó)應(yīng)加快外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整。今后,我國(guó)應(yīng)逐步建立管理貿(mào)易政策體系。管理貿(mào)易政策是介于自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易之間的一種對(duì)外貿(mào)易政策,是一種協(xié)調(diào)和管理兼顧的國(guó)際貿(mào)易體制,是各國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策發(fā)展的方向,突出了對(duì)外貿(mào)易在一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,主張國(guó)家采取法制化的政策手段管理對(duì)外貿(mào)易,并通過(guò)廣泛參與雙邊和多邊的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,協(xié)調(diào)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策,增強(qiáng)本國(guó)在國(guó)際談判中的博弈力量,維護(hù)、提高本國(guó)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
篇9
樹(shù)立新型的品牌經(jīng)營(yíng)觀念
1、動(dòng)態(tài)經(jīng)營(yíng)觀念。品牌經(jīng)營(yíng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的系統(tǒng)過(guò)程,包括創(chuàng)立品牌、保護(hù)品牌及發(fā)展品牌等一系列活動(dòng)。企業(yè)要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全局的和發(fā)展的眼光制定品牌發(fā)展規(guī)劃,明確不同時(shí)期或階段的品牌目標(biāo)及構(gòu)想,使我國(guó)品牌沿著當(dāng)?shù)孛啤貐^(qū)名牌——國(guó)家名牌——國(guó)際名牌——世界名牌的軌跡穩(wěn)步發(fā)展。
2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念。一方面尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),在推出新技術(shù)、新產(chǎn)品之前要解決好知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,本企業(yè)產(chǎn)品或技術(shù)中若含有他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的事前要取得他人的許可。另一方面充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際公約和法律手段切實(shí)保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),在遇到其他企業(yè)侵權(quán)時(shí)應(yīng)懂得如何有效的抗辯和合理維權(quán)。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的研究成果表明,全世界最新的發(fā)明創(chuàng)造信息90%以上都是首先通過(guò)專(zhuān)利文獻(xiàn)公布的。而我國(guó)每年產(chǎn)出的國(guó)家級(jí)科研成果有3萬(wàn)余項(xiàng),但申請(qǐng)國(guó)內(nèi)專(zhuān)利的不到三成,申請(qǐng)國(guó)外專(zhuān)利的更少??蒲谐晒麤](méi)有形成自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)就無(wú)法轉(zhuǎn)化為真正的核心能力,及時(shí)為科研成果申請(qǐng)專(zhuān)利可以有效地保護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益,免遭知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失和其它經(jīng)濟(jì)損失。
3、誠(chéng)信觀念。信用是企業(yè)的立足之本和第二身份證。目前企業(yè)所面臨的“信用危機(jī)”、“信譽(yù)缺失”等問(wèn)題已嚴(yán)重妨礙了企業(yè)的正常發(fā)展。面對(duì)全方位的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)只有下大力氣加強(qiáng)信用建設(shè),在品牌經(jīng)營(yíng)過(guò)程中堅(jiān)決履行自己的承諾,全面提升商業(yè)信譽(yù),使品牌置于商業(yè)道德和商業(yè)規(guī)范的約束與限定下,確保交易各方的應(yīng)有利益,才能克服品牌經(jīng)營(yíng)中的各種短期行為,扭轉(zhuǎn)我國(guó)企業(yè)在市場(chǎng)交易活動(dòng)中信譽(yù)不佳的被動(dòng)局面。
4、國(guó)際化觀念。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,過(guò)于強(qiáng)調(diào)民族化只能孤芳自賞、自我封閉從而使品牌逐漸萎縮直至消失。品牌的創(chuàng)建和發(fā)展只有超越狹隘的民族觀念,放開(kāi)眼界,把品牌的民族性融入世界經(jīng)濟(jì)與文化的背景下去培養(yǎng),才能使品牌在更廣闊的空間內(nèi)被更多的人所接受,進(jìn)而不斷擴(kuò)大我國(guó)品牌的影響,加快品牌的國(guó)際化進(jìn)程。
塑造鮮明的品牌經(jīng)營(yíng)特征
1、注重品牌的個(gè)性設(shè)計(jì)。心理學(xué)研究表明,人們用感覺(jué)器官接收外界信息時(shí),83%通過(guò)眼睛,11%通過(guò)聽(tīng)覺(jué),其余的6%通過(guò)觸覺(jué)、味覺(jué)和嗅覺(jué)。因此企業(yè)應(yīng)重視品牌設(shè)計(jì),用簡(jiǎn)潔、巧妙、親和、鮮明的品牌名稱(chēng)和品牌視覺(jué)形象及優(yōu)良的商品包裝引起消費(fèi)者的注意和興趣,切忌盲目模仿追隨。同時(shí)針對(duì)消費(fèi)者在消費(fèi)實(shí)體產(chǎn)品的同時(shí)強(qiáng)調(diào)獲得更多的感性附加值的要求,積極賦予品牌深厚的文化內(nèi)涵,誘發(fā)消費(fèi)者的喜愛(ài)與聯(lián)想,用鮮明的個(gè)性加深消費(fèi)者對(duì)品牌的識(shí)別和記憶。
2、確定品牌的核心價(jià)值。品牌的核心價(jià)值是品牌競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。世界品牌的發(fā)展歷程表明,成功品牌的立足點(diǎn)都是以自己的優(yōu)勢(shì)服務(wù)并滿(mǎn)足于特定消費(fèi)者的需求,在同行中以某方面的優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)其個(gè)性和魅力的。企業(yè)必須挖掘消費(fèi)者的興趣點(diǎn)所在,明確自己的品牌在產(chǎn)品品質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)、價(jià)格等方面的比較優(yōu)勢(shì),并根據(jù)自身的財(cái)力、技術(shù)能力、銷(xiāo)售能力等情況確定品牌的核心價(jià)值,突出品牌個(gè)性特征,提高關(guān)注率,最終在消費(fèi)者心目中占據(jù)最佳位置。
3、全方位展現(xiàn)品牌。既可以運(yùn)用廣告展現(xiàn)、人員推廣展現(xiàn)、促銷(xiāo)展現(xiàn)、公共關(guān)系展現(xiàn)、品牌形象展現(xiàn),也可以與企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)組合全方位配合展現(xiàn),還可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)這種先進(jìn)的直銷(xiāo)形式傳遞品牌信息。用親切而具有渲染力的表現(xiàn)形式多方展現(xiàn)品牌會(huì)給消費(fèi)者留下深刻的印象,提高品牌的認(rèn)知度。
培育高附加值的品牌競(jìng)爭(zhēng)力
1、建立健全自主的研發(fā)機(jī)構(gòu)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,技術(shù)作為品質(zhì)差異化優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)已經(jīng)成為品牌競(jìng)爭(zhēng)中的決勝力量。沒(méi)有獨(dú)占性的技術(shù)和持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新,企業(yè)已有的技術(shù)和效益優(yōu)勢(shì)很快就會(huì)喪失。企業(yè)應(yīng)優(yōu)化科技資源配置,形成對(duì)科技成果的吸納與開(kāi)發(fā)機(jī)制及研究、引進(jìn)、開(kāi)發(fā)為一體的運(yùn)作體系。培養(yǎng)高素質(zhì)的研發(fā)隊(duì)伍,鼓勵(lì)應(yīng)用開(kāi)發(fā)型科研院所進(jìn)入企業(yè),加速開(kāi)發(fā)能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù),以特有技術(shù)保持品牌的市場(chǎng)科技領(lǐng)先地位。
2、加大研發(fā)的投入。世界品牌也都是在提高產(chǎn)品的技術(shù)含量基礎(chǔ)上發(fā)展并通過(guò)高科技含量、雄厚的科技實(shí)力和不斷的產(chǎn)品創(chuàng)新來(lái)保持品牌旺盛的生命力的。不斷增加科技投入,提高基礎(chǔ)研究能力和實(shí)用技術(shù)開(kāi)發(fā)能力,才能逐漸縮小我國(guó)品牌與世界品牌的科技差距,增強(qiáng)品牌的發(fā)展后勁。
3、善于吸收和借鑒。一是立足現(xiàn)實(shí),對(duì)尚不具備“趕超”能力的技術(shù),通過(guò)學(xué)習(xí)和用好目前世界上最好的技術(shù)提高我國(guó)品牌的科技含量,縮小與世界先進(jìn)技術(shù)的差距,最終實(shí)現(xiàn)“趕超”。二是把引進(jìn)技術(shù)從以引進(jìn)國(guó)外生產(chǎn)線(xiàn)和設(shè)備等成熟技術(shù)為主經(jīng)過(guò)研發(fā)快速形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)為主上來(lái),堅(jiān)持引進(jìn)消化與自主創(chuàng)新相結(jié)合。事實(shí)證明,善于吸收和借鑒他人品牌經(jīng)營(yíng)的成功經(jīng)驗(yàn)是推動(dòng)我國(guó)品牌發(fā)展的一條捷徑。
4、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效運(yùn)營(yíng)。目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)正成為世界品牌企業(yè)增長(zhǎng)最快的利潤(rùn)來(lái)源之一。企業(yè)必須盡快將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理納入到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與對(duì)外擴(kuò)展、產(chǎn)品出口等結(jié)合起來(lái),視知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)為品牌經(jīng)營(yíng)新策略的一個(gè)重要組成部分。
奠定堅(jiān)實(shí)的品牌經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)
1、建立與完善現(xiàn)代企業(yè)制度。形成多元化的投資主體,使企業(yè)真正成為獨(dú)立自主的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,有利于企業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)律開(kāi)展品牌經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。政企分離,產(chǎn)權(quán)明晰,使企業(yè)以提高盈利能力為品牌發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),以增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力為品牌發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),才能從根本上扭轉(zhuǎn)我國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)劣勢(shì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、穩(wěn)步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。鑒于目前我國(guó)企業(yè)的規(guī)模與世界級(jí)企業(yè)規(guī)模間存在的較大差距,審慎的做法是:以名牌企業(yè)為龍頭實(shí)施跨地區(qū)的重組聯(lián)合應(yīng)立足于科學(xué)的戰(zhàn)略分析,在做強(qiáng)的基礎(chǔ)上再考慮做大,避免品牌陷入經(jīng)營(yíng)誤區(qū),真正鞏固品牌在競(jìng)爭(zhēng)中的地位。
3、建立創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)新是品牌旺盛生命力的源泉。目前發(fā)達(dá)國(guó)家及跨國(guó)公司紛紛投入巨資研發(fā)并運(yùn)用電子商務(wù),隨著電子商務(wù)的發(fā)展并成熟,最終必將成為全球化的規(guī)則并被納入WTO的框架下。在數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,迅速發(fā)展我國(guó)自己的電子商務(wù),適應(yīng)電子商務(wù)對(duì)品牌經(jīng)營(yíng)提出的更高要求,將為我國(guó)品牌的發(fā)展開(kāi)拓一個(gè)新的空間。
4、壯大品牌隊(duì)伍。實(shí)行品牌經(jīng)理制,建立有效的人員選拔、培育、任用與考評(píng)激勵(lì)體系,不斷提高品牌管理人員的素質(zhì),充實(shí)壯大品牌隊(duì)伍,使具有預(yù)見(jiàn)力和整合力的企業(yè)家團(tuán)隊(duì)和有國(guó)際化經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型、學(xué)習(xí)型人才成為永不枯竭的資源在品牌建設(shè)中發(fā)揮骨干作用。
營(yíng)造規(guī)范的品牌經(jīng)營(yíng)環(huán)境
1、逐步完善統(tǒng)一開(kāi)放的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,破除形形的行政壟斷和地方保護(hù),培育、發(fā)展及規(guī)范資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素市場(chǎng),通過(guò)優(yōu)勝劣汰機(jī)制促使生產(chǎn)要素和市場(chǎng)份額向我國(guó)強(qiáng)勢(shì)品牌企業(yè)集中。同時(shí)對(duì)外開(kāi)放首先要對(duì)內(nèi)開(kāi)放,對(duì)將要給與國(guó)外企業(yè)的一切政策對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)也要全部放開(kāi),為我國(guó)品牌占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)掃清內(nèi)部障礙。
2、構(gòu)建符合國(guó)際規(guī)則的政策體制和法制環(huán)境。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和世貿(mào)組織的要求加快清理、調(diào)整和修訂我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)并廣為宣傳,加速我國(guó)的法律制度與國(guó)際規(guī)則和國(guó)際慣例接軌的進(jìn)程。同時(shí)注重對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理論和政策的研究,善于利用WTO規(guī)定的例外條款和保護(hù)措施及差別待遇原則等進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖晕冶Wo(hù),在過(guò)渡期內(nèi)實(shí)行靈活的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策和漸進(jìn)式的國(guó)民待遇原則,為我國(guó)品牌的健康發(fā)展提供一個(gè)平穩(wěn)過(guò)渡期。
3、嚴(yán)格執(zhí)法。首先要建立健全執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu),充實(shí)執(zhí)法人員隊(duì)伍,提高執(zhí)法人員的素質(zhì),使執(zhí)法檢查工作在組織上有所保障。其次要加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲制裁假冒偽劣行為,堅(jiān)決打擊走私販私,凈化市場(chǎng)環(huán)境,為品牌的良性發(fā)展保駕護(hù)航。
4、發(fā)揮社會(huì)輿論與監(jiān)督評(píng)價(jià)作用。一方面在全社會(huì)范圍內(nèi)大力宣傳品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性,提高人們的品牌消費(fèi)意識(shí)及品牌保護(hù)與監(jiān)督意識(shí);另一方面培育和完善行業(yè)協(xié)會(huì)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等社會(huì)中介組織,增強(qiáng)品牌評(píng)價(jià)特別是名牌評(píng)價(jià)中的客觀性與公正性,積極發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)在品牌建設(shè)中的評(píng)價(jià)、監(jiān)督作用。
參考文獻(xiàn):
1、甘忠澤《品牌形象策劃-透視品牌經(jīng)營(yíng)》復(fù)旦大學(xué)出版社2001年1月
篇10
在世界范圍內(nèi)看來(lái),世界經(jīng)濟(jì)普遍繁榮時(shí),國(guó)際貿(mào)易自由度較高;但當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退,時(shí)常萎靡時(shí),各國(guó)為保護(hù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)而增加貿(mào)易障礙,使貿(mào)易自由度降低,貿(mào)易保護(hù)便成為了主流。根據(jù)世貿(mào)組織的統(tǒng)計(jì),09上半年全世界貿(mào)易額萎縮了4%,歐盟和美國(guó)的進(jìn)口減少了6%,日本和拉美國(guó)家的進(jìn)口額下降率甚至達(dá)到了兩個(gè)百分點(diǎn)。面對(duì)金融危機(jī)下國(guó)際貿(mào)易的萎縮,商務(wù)部日前向國(guó)內(nèi)出口企業(yè)發(fā)出警告稱(chēng),全球范圍的新貿(mào)易保護(hù)主義威脅正在加大,明年將是我國(guó)貿(mào)易摩擦的高發(fā)期,可能是近幾年來(lái)形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年,訴案將超過(guò)以往數(shù)年總和。新貿(mào)易保護(hù)主義的發(fā)展趨勢(shì):
1.1保護(hù)商品的范圍日益擴(kuò)大。新貿(mào)易保護(hù)主義的保護(hù)對(duì)象一方面是本國(guó)正在衰弱的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如紡織業(yè),另一方面是本國(guó)已經(jīng)高度發(fā)達(dá)的具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)如金融業(yè)等,因此保護(hù)范圍不僅擴(kuò)大到貨物貿(mào)易的一切領(lǐng)域,而且擴(kuò)大到服務(wù)、技術(shù)、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域。近年來(lái)在商品的保護(hù)上出現(xiàn)了兩個(gè)明顯的特點(diǎn):一個(gè)是對(duì)于服務(wù)行業(yè)的保護(hù)日益趨于嚴(yán)厲。當(dāng)前,服務(wù)行業(yè)的世界貿(mào)易額增長(zhǎng)迅速,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易在世界貿(mào)易中的比重不斷上升,目前已接近30%,其中美國(guó)的金融和快餐等行業(yè)對(duì)世界的擴(kuò)張最為突出,這也促使世界各國(guó)加強(qiáng)對(duì)本國(guó)服務(wù)行業(yè)的保護(hù)。另一個(gè)是高技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域的保護(hù)不斷加強(qiáng)。由于技術(shù)的特殊性及重要性,高技術(shù)產(chǎn)品的出口往往受到出口國(guó)的限制及其要求的進(jìn)口國(guó)的保護(hù)。
1.2從國(guó)家貿(mào)易保護(hù)演變?yōu)閰^(qū)域性貿(mào)易保護(hù)。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇,貿(mào)易區(qū)域化和集團(tuán)化趨勢(shì)加強(qiáng)。新貿(mào)易保護(hù)主義不再以國(guó)家貿(mào)易壁壘為基礎(chǔ),而趨向區(qū)域性貿(mào)易壁壘,即由一國(guó)貿(mào)易保護(hù)演變?yōu)閰^(qū)域性貿(mào)易保護(hù)。區(qū)域化和集團(tuán)組織具有天然的排他性和貿(mào)易保護(hù)性,組建區(qū)域性經(jīng)貿(mào)集團(tuán)一方面可以實(shí)行內(nèi)部自由貿(mào)易以促進(jìn)內(nèi)部經(jīng)貿(mào)的發(fā)展,另一方面可以通過(guò)對(duì)外構(gòu)筑貿(mào)易壁壘,抵制貿(mào)易對(duì)手的入侵,保護(hù)成員國(guó)的市場(chǎng)。同時(shí),可以憑借組建經(jīng)貿(mào)集團(tuán)力量抗衡和抵制外部國(guó)家的報(bào)復(fù)性競(jìng)爭(zhēng)。在當(dāng)今世界上,歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、安第斯條約組織、東盟、西非共同體等經(jīng)貿(mào)集團(tuán)遍布全球。它們幾乎無(wú)一例外地在內(nèi)部實(shí)行自由貿(mào)易而對(duì)外實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù),從而嚴(yán)重削弱了世界范圍內(nèi)的貿(mào)易自由化。
1.3由單一的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題擴(kuò)展到社會(huì)問(wèn)題。以往的貿(mào)易保護(hù)理論,無(wú)淪是發(fā)展中國(guó)家使用的幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論,還是流行于發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策,其關(guān)注的焦點(diǎn)主要是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所不同的是,前者保護(hù)的是幼稚產(chǎn)業(yè),而后者保護(hù)的是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。但近年來(lái)流行的新貿(mào)易保護(hù)理論如保護(hù)就業(yè)論、保護(hù)環(huán)境論等,其關(guān)注的焦點(diǎn)已由經(jīng)濟(jì)問(wèn)題擴(kuò)展到社會(huì)問(wèn)題,由產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向了人本身。保護(hù)就業(yè)論關(guān)注的是人的勞動(dòng)權(quán)利,保護(hù)環(huán)境論關(guān)注的是人的生存環(huán)境,綠色壁壘關(guān)注的是人的健康和安全。關(guān)注焦點(diǎn)的變化導(dǎo)致勞工標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)等成為發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的重要工具。
1.4發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)的對(duì)象主要集中于陷入結(jié)構(gòu)性危機(jī)的產(chǎn)業(yè)部門(mén)。農(nóng)業(yè)、紡織、服裝、鋼鐵、汽車(chē)、造船、家電等傳統(tǒng)行業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家均陷入結(jié)構(gòu)性危機(jī),發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)這些行業(yè)的保護(hù),一旦某些國(guó)家為保護(hù)這些部門(mén)而筑起貿(mào)易壁壘,其他國(guó)家就會(huì)因害怕?lián)p害自己的利益而紛紛仿效。同時(shí)保護(hù)的另一個(gè)重點(diǎn)是尖端技術(shù)行業(yè)。當(dāng)前,發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)正由資本密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化,像電子計(jì)算機(jī)、光纖通訊、宇航工程、新材料和新能源的開(kāi)發(fā)應(yīng)用能力已被世界各國(guó)看成能否在未來(lái)的世界市場(chǎng)上取得主動(dòng)地位和提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。鑒于其重要性,各國(guó)競(jìng)相對(duì)它采取保護(hù)。
1.5國(guó)際貿(mào)易保護(hù)的技術(shù)化和綠色化特征日益突出。技術(shù)性貿(mào)易壁壘在當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中正扮演越來(lái)越重要的角色,已成為發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的主要手段和高級(jí)形式。如美國(guó)、日本和歐盟等不斷調(diào)整和提升技術(shù)門(mén)檻,技術(shù)要求趨嚴(yán)、趨新、趨多。目前,綠色壁壘以其外表的合理性及內(nèi)在的隱蔽性,成為發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛采用的一種貿(mào)易壁壘。但是,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,發(fā)展中國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,環(huán)境意識(shí)和治理能力還有待于提高,許多發(fā)展中國(guó)家為了應(yīng)對(duì)綠色壁壘而導(dǎo)致出口成本的大幅提高,出口市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮,被迫長(zhǎng)期處于一種自然資源和初級(jí)產(chǎn)品的廉價(jià)提供者的地位。由于綠色壁壘具有顯著的貿(mào)易保護(hù)效應(yīng),因而在國(guó)際上存在著快速擴(kuò)張的趨勢(shì)。
2我國(guó)遭遇的反傾銷(xiāo)現(xiàn)狀及對(duì)反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)產(chǎn)生的影響
根據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì),自1995年世界貿(mào)易組織成立以來(lái)至2006年,我國(guó)已連續(xù)12年成為世界上遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2007年,全球共有19個(gè)國(guó)家(地區(qū))對(duì)我國(guó)發(fā)起反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施等貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查近80起,遭遇美國(guó)“337知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查”17起。在國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義加劇的背景下,中國(guó)作為世界第三大貿(mào)易實(shí)體和第二大出口國(guó),成為國(guó)際貿(mào)易摩擦的主要對(duì)象。2008年1月至2009年1月底,我國(guó)共遭受來(lái)自22個(gè)國(guó)家和地區(qū)的103起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉案金額約65億美元,其中反傾銷(xiāo)75起、反補(bǔ)貼12起、保障措施12起、特保4起。按全球各大洲計(jì)算,美洲41起,涉案金額約13億美元;亞洲42起,涉案金額約20.4億美元;歐洲12起,涉案金額約29.8億美元;大洋洲5起,涉案金額約1.4億美元;非洲3起,涉案金額1051萬(wàn)美元。此外,2008年以來(lái),美國(guó)對(duì)我發(fā)起12起337調(diào)查,案件數(shù)量和涉案金額都有大幅度的增長(zhǎng)。從涉案產(chǎn)品看,主要集中于輕工、紡織、機(jī)電等我國(guó)具有出口競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品,其中尤以紡織品貿(mào)易摩擦更為突出。如中美紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端,中歐鞋業(yè)爭(zhēng)端,中美鋼鐵業(yè)爭(zhēng)端,中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)爭(zhēng)端,中日紡織品爭(zhēng)端等。數(shù)據(jù)還顯示,2009年1月,共有5個(gè)國(guó)家對(duì)華出口產(chǎn)品發(fā)起10起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,其中印度5起、阿根廷2起、巴西、土耳其、南非各1起,涉案總金額約為3.7億美元。
如上所述,反傾銷(xiāo)無(wú)疑仍舊是國(guó)外對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)的主要手段,也成為了我國(guó)企業(yè)平等參與國(guó)際貿(mào)易舞臺(tái)所面臨的主要障礙。面對(duì)著這樣嚴(yán)峻的形勢(shì),為了更好的應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)訴訟,對(duì)其中從事會(huì)計(jì)工作的反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)理論和財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)產(chǎn)生了重要的影響。
2.1加快了我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化進(jìn)程。
2.1.1保持我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)產(chǎn)品成本確認(rèn)、計(jì)量的一致性。進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,在產(chǎn)品成本的范圍、確認(rèn)、計(jì)量的規(guī)定方面盡可能保持,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一致性。特別是有關(guān)成本方面的規(guī)定更要以國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和反傾銷(xiāo)協(xié)定、反傾銷(xiāo)法等相關(guān)準(zhǔn)則為依據(jù)進(jìn)行修改。
2.1.2進(jìn)一步加大我國(guó)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同性,盡管我國(guó)已經(jīng)頒布了項(xiàng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在大部分內(nèi)容上趨于一致,但應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)在國(guó)際貿(mào)易中涉及的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的差異協(xié)調(diào),以增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的可比性,減小國(guó)外傾銷(xiāo)認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)。
2.1.3增強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的適用性。由于我國(guó)出企業(yè)中大部分都屬于中小企業(yè),會(huì)計(jì)人員素質(zhì)普遍偏低,會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮到操作上的簡(jiǎn)便易行。目前世界上許多國(guó)家的中小企業(yè)都只要求提供簡(jiǎn)化型的財(cái)務(wù)報(bào)告,與現(xiàn)有的財(cái)務(wù)報(bào)告不同的是,簡(jiǎn)化型財(cái)務(wù)報(bào)告只提供更容易理解的財(cái)務(wù)信息,只反映企業(yè)扼要的經(jīng)營(yíng)成本與財(cái)務(wù)狀況、國(guó)外的這種做法值得借鑒。制定中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定時(shí),既要與會(huì)計(jì)法和新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相一致,又要兼顧中小企業(yè)的特點(diǎn),同時(shí)與國(guó)際慣例趨同。
2.2完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
2.2.1加強(qiáng)對(duì)原始憑證等會(huì)計(jì)資料的保存,以備核查。會(huì)計(jì)資料是反傾銷(xiāo)應(yīng)訴中重要的舉證證據(jù),真實(shí)完整的會(huì)計(jì)資料是勝訴的必備條件,原始憑證是產(chǎn)品成本核算的依據(jù),是產(chǎn)品價(jià)格合理性的最佳證明。反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)舉證涉及有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)及出口企業(yè)的賬本、生產(chǎn)記錄、購(gòu)銷(xiāo)合同、發(fā)票、運(yùn)翰、保險(xiǎn)等資料。出口企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)日常憑證管理和保存,平時(shí)要特別重視收集和保留證據(jù)資料,如原材料采購(gòu)發(fā)票、保單、運(yùn)費(fèi)、銷(xiāo)售發(fā)票、工資發(fā)放單、電費(fèi)支付單、格式合同、商務(wù)信函和往來(lái)傳真等,以證明和供貨商之間的關(guān)系。一旦涉訴,就有充足的時(shí)間和充分的證據(jù)從容應(yīng)訴。
2.2.2賬務(wù)處理方法要符合國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定。由于我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在差異,要求我國(guó)出口企業(yè)必須按照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求記賬、編制報(bào)表,需要損耗大盆的時(shí)間和資金,成本較高一、對(duì)我國(guó)大部分出口企業(yè)來(lái)說(shuō)是很難做到的。我國(guó)出口企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴中的關(guān)鍵問(wèn)題如核算成本,按國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)會(huì)計(jì)處理方法核算有針對(duì)性地作兩手準(zhǔn)備,這樣既節(jié)約成本,又可以在涉案時(shí)免去重新計(jì)算的麻煩,以節(jié)省時(shí)間。
2.2.3嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算。在反傾銷(xiāo)中,核心問(wèn)題就是產(chǎn)品的正常價(jià)值、出口價(jià)格、產(chǎn)品成本無(wú)論是對(duì)傾銷(xiāo)的認(rèn)定、傾銷(xiāo)幅度的計(jì)算還是實(shí)地核查都是圍繞這幾個(gè)要素展開(kāi)的。所以要嚴(yán)格地對(duì)產(chǎn)品成本進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。企業(yè)最好在成本核算的數(shù)據(jù)管理上做到數(shù)據(jù)的完備和統(tǒng)一。從原料進(jìn)廠到制造成本再到費(fèi)用分?jǐn)?,要做到賬賬相符、賬實(shí)相符、賬單相符,嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算保證成本核算的合法性。
2.2.4建立反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)信息平臺(tái)。有條件的企業(yè)還應(yīng)設(shè)置反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)部門(mén),配備專(zhuān)職的會(huì)計(jì)人員,由該部門(mén)的工作人員執(zhí)行反傾銷(xiāo)的會(huì)計(jì)規(guī)避、應(yīng)訴、等業(yè)務(wù)。同時(shí),該部門(mén)有負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況進(jìn)行追蹤、監(jiān)測(cè),對(duì)出口產(chǎn)品涉嫌傾銷(xiāo)、國(guó)外產(chǎn)品在我國(guó)傾銷(xiāo)提出預(yù)警。建立反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)信息平臺(tái),是應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)訴訟的基礎(chǔ)保證,有條件的企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)建,并實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的交流和互動(dòng)。
3.2.5提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。出口企業(yè)的會(huì)計(jì)人員要具有較高的綜合素質(zhì),一旦企業(yè)涉及反傾銷(xiāo)案件,本企業(yè)的會(huì)計(jì)人員要具有快速的反應(yīng)能力和應(yīng)變能力,以最快的速度投人到反傾銷(xiāo)應(yīng)訴當(dāng)中不僅要對(duì)本企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和有關(guān)成本的計(jì)算的各個(gè)數(shù)據(jù)非常熟悉,而且還要求會(huì)計(jì)人員熟悉反傾銷(xiāo)程序。為此,應(yīng)加強(qiáng)反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)從單一專(zhuān)業(yè)型人才向綜合型人才培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變,提高反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。出口企業(yè)會(huì)計(jì)人員不僅要熟練掌握會(huì)計(jì)等專(zhuān)業(yè)性知識(shí),包括國(guó)內(nèi)外的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,還要通曉反傾銷(xiāo)知識(shí)、國(guó)際貿(mào)易知識(shí)、法律知識(shí),會(huì)計(jì)人員除了熟悉一般的法律知識(shí)外,還應(yīng)該具有相關(guān)反傾銷(xiāo)的專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)既要了解國(guó)際反傾銷(xiāo)法律制度又要熟悉進(jìn)口國(guó)的反傾銷(xiāo)法津制度。同時(shí)會(huì)計(jì)人員還須具備較高的外語(yǔ)水平,特別要提高專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)水平。
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[9]楊婷.試論我國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際趨同對(duì)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴的影響.商場(chǎng)現(xiàn)代化2009(4)(中旬刊):14.
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