勞動(dòng)保護(hù)措施范文
時(shí)間:2024-01-02 17:50:31
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇?jiǎng)趧?dòng)保護(hù)措施,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
關(guān)鍵詞:試用期陷阱、勞動(dòng)者權(quán)益
勞動(dòng)合同的試用期是指用人單位和勞動(dòng)者為了相互了解、選擇而約定的不超過(guò)六個(gè)月的考察期,一般適用于初次就業(yè)或再次就業(yè)的職工。在試用期問(wèn)題上,存在著很多不規(guī)范現(xiàn)象,有很多單位故意設(shè)置“試用期陷阱”以從勞動(dòng)者身上獲取非法利益并避免自身的責(zé)任和義務(wù)。本文將對(duì)“試用期陷阱”及試用期勞動(dòng)者權(quán)益進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
一、常見(jiàn)的試用期陷阱
陷阱一:“你先工作,試用期考察合格再簽訂勞動(dòng)合同。”
這種現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)的雇傭關(guān)系中表現(xiàn)的最為普遍,尤其是在私營(yíng)企業(yè)中。用人單位對(duì)勞動(dòng)者先試用,試用考察合格的,再與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,將試用期合格作為訂立勞動(dòng)合同的條件。
《勞動(dòng)法》第二十一條規(guī)定:“勞動(dòng)合同可以約定試用期?!薄蛾P(guān)于貫徹執(zhí)行又中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(勞部發(fā)[1995]第309號(hào))第十八條規(guī)定:“勞動(dòng)者被用人單位錄用后,雙方可以在勞動(dòng)合同中約定試用期,試用期應(yīng)當(dāng)包括在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。”這一規(guī)定充分說(shuō)明,用人單位應(yīng)當(dāng)首先明確是否錄用,確定錄用的應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同,在訂立勞動(dòng)合同時(shí),雙方在法律允許的范圍內(nèi)協(xié)商確定試用期的長(zhǎng)短,而不是以試用期來(lái)確定是否錄用,這樣做是不合法的。需要注意的是,在試用期間不訂立勞動(dòng)合同,即招用后故意不按規(guī)定訂立勞動(dòng)合同的,應(yīng)屬故意拖延不簽訂勞動(dòng)合同。按《違反<勞動(dòng)法>有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》(勞部發(fā)[1995]第223號(hào))第二條規(guī)定,故意拖延不簽訂勞動(dòng)合同,對(duì)勞動(dòng)者造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償勞動(dòng)者的損失。
陷阱二:“你在試用期經(jīng)‘考核’不合格,不用你了?!?/p>
很多用人單位常以“經(jīng)試用不合格”為借口,隨意辭退試用的員工。當(dāng)然,在試用期間,用人單位有解除勞動(dòng)合同的權(quán)利?!秳趧?dòng)法》第二十五條第一款規(guī)定:“在試用期間被證明不符合錄用條件的”,用人單位可以解除勞動(dòng)合同。另外,《勞動(dòng)部關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的通知)第十一條規(guī)定二“用人單位對(duì)新招用的職工,在試用期內(nèi)發(fā)現(xiàn)并經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)確認(rèn)患有精神病的,可以解除勞動(dòng)合同?!蓖ㄟ^(guò)以上相關(guān)的法律規(guī)定可以看出,用人單位只有在試用期間證明勞動(dòng)者不符合其錄用條件以后,才可以單方解除勞動(dòng)合同?!白C明勞動(dòng)者不符合其錄用條件”是用人單位在試用期間,隨時(shí)單方可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的前提條件。如果這個(gè)前提條件不成立,用人單位則無(wú)權(quán)在試用期間單方解除勞動(dòng)合同。所以,即使勞動(dòng)者是在試用期內(nèi),用人單位也不能不講任何理由、隨時(shí)辭退試用期內(nèi)勞動(dòng)者。如果用人單位執(zhí)意辭退試用期內(nèi)勞動(dòng)者,那么在法律規(guī)定的范圍內(nèi),勞動(dòng)者有權(quán)要求用人單位出具“員工不符合錄用條件”的證明及提出疑義。
在現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系中,由于勞動(dòng)者相對(duì)于用人單位而言屬信息弱勢(shì)群體,很多勞動(dòng)者這方面的法律知識(shí)不足,加之是否符合錄用條件的規(guī)定是用人單位制定并解釋的,所以在發(fā)生試用期勞動(dòng)爭(zhēng)議及利益糾紛時(shí),大多數(shù)勞動(dòng)者都很被動(dòng)或者有逆來(lái)順受的心理,導(dǎo)致自己的合法權(quán)益不能得到有效保護(hù)。建議廣大勞動(dòng)者為了不給用人單位留有不符合錄用條件而解除勞動(dòng)合同的借口,在求職及試用期內(nèi)應(yīng)做好以下幾方面的工作:
1.在應(yīng)聘時(shí)應(yīng)先了解清楚招聘職位的任職資格和完整的錄用條件。
2.在試用期內(nèi)應(yīng)隨時(shí)按照自己所在崗位的要求及錄用條件來(lái)要求自己。
3在試用期內(nèi)應(yīng)做好所完成的符合要求的工作的記錄,以備轉(zhuǎn)為正式職工考核時(shí)提供參考或發(fā)生試用期勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)為自己舉證所用。
陷阱三:“你生病了、你懷孕了,你不能勝任工作”
用人單位還常以試用期間的特殊情況作為不合格的理由解除勞動(dòng)關(guān)系。用人單位在招用勞動(dòng)者時(shí)普遍要求“身體健康,能勝任工作”。如果勞動(dòng)者生病或非因工負(fù)傷及女同志“三期”都會(huì)影響工作,這些特殊情況往往是用人單位作為勞動(dòng)者不合格而解除勞動(dòng)合同的理由?!秳趧?dòng)法》對(duì)試用期中的特殊情況沒(méi)有作解除勞動(dòng)合同的規(guī)定,《勞動(dòng)法》第二十五條僅規(guī)定對(duì)試用不符合錄用條件的可以解除勞動(dòng)合同;第二十六條第一款規(guī)定了勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的,”用人單位可以解除勞動(dòng)合同。但《勞動(dòng)法》第二十九條第二款和第三款規(guī)定:“患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的,”用人單位不得依據(jù)《勞動(dòng)法》第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同。同時(shí),用人單位解除勞動(dòng)合同,在不得解除勞動(dòng)合同的條件與解除勞動(dòng)合同的條件相沖突時(shí),應(yīng)服從不得解除的條件。由此可見(jiàn),在試用期中勞動(dòng)者生病,用人單位雖能解除勞動(dòng)合同,但也應(yīng)在醫(yī)療期滿后并且“不能從事原工作或另行安排的工作情況下”方可實(shí)施。:
陷阱四“試用期半年,合同期兩年,期滿再議。”
《關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的通知》第三條規(guī)定·“勞動(dòng)合同期限在六個(gè)月以下的,試用期不得超過(guò)十五日;勞動(dòng)合同在六個(gè)月以上一年以下的,試用期不得超過(guò)三十日;勞動(dòng)合同在一年以上兩年以下的,試用期不得超過(guò)六十日?!绷硗?,有關(guān)法規(guī)還規(guī)定,“試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月?!笨梢?jiàn)用人單位與勞動(dòng)者雙方協(xié)商試用期的長(zhǎng)短時(shí)不得超過(guò)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。但很多勞動(dòng)者由于缺乏這方面的法律知識(shí)而使自己的合法權(quán)益遭到了侵害。另外,在現(xiàn)實(shí)的雇傭關(guān)系中,尤其是在目前勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)壓力較大的情況下,在很多的雇傭過(guò)程中,基本是“買(mǎi)方市場(chǎng)”,也就是用人單位居于主導(dǎo)地位,所以用人單位憑借自己的控制地位要求勞動(dòng)者同意不符合法律規(guī)定的試用期期限,以此從勞動(dòng)者那里獲得非法利益。試用期內(nèi)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
二、維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益是全社會(huì)共同的責(zé)任,我國(guó)的《勞動(dòng)法》及相關(guān)的勞動(dòng)法規(guī)規(guī)定試用期內(nèi)勞動(dòng)者在有些方面享有同合同期內(nèi)勞動(dòng)者相同的權(quán)利。
1.獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。(關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(勞部發(fā)[1995]第309號(hào))第五十七條規(guī)定:“勞動(dòng)者與用人單位形成或建立勞動(dòng)關(guān)系后,試用、熟練、見(jiàn)習(xí)期間,在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng),其所在的用人單位應(yīng)當(dāng)支付其不低干最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。”
2.享受勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)。安全衛(wèi)生的權(quán)利。在試用期的勞動(dòng)者,其所在的用人單位也應(yīng)當(dāng)為其提供必要的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)用品,以防止事故發(fā)生,減少對(duì)勞動(dòng)者及用人單位的危害。
3.用人單位為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利。這是最容易被處于試用期的勞動(dòng)者忽視的方面,因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)的雇傭關(guān)系中,很多用人單位在試用期內(nèi)不給勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn),這種現(xiàn)象尤其在中小型私營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)較多。這樣的企業(yè)行為是違法的,正確的做法應(yīng)是,用人單位對(duì)待試用期的勞動(dòng)者,應(yīng)與對(duì)待勞動(dòng)合同期的勞動(dòng)者一樣,依法為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù),為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
三、試用期內(nèi)勞動(dòng)者還有以下兩項(xiàng)權(quán)利。
1.解除勞動(dòng)合同的權(quán)利。咬中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第二十二條規(guī)定“在試用期內(nèi),勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同。”不需要任何附加條件。
篇2
一、認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī),積極推行勞動(dòng)合同制度,依法規(guī)范勞動(dòng)用工,勞動(dòng)合同簽訂率為100%。企業(yè)規(guī)章制度符合法律、法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工時(shí)、休假制度以及女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定,按時(shí)足額支付職工工資,依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。
二、勞動(dòng)保護(hù)措施和勞動(dòng)安全生產(chǎn)條件符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),無(wú)重大傷亡和職業(yè)病危害事故發(fā)生。
三、依法組織工會(huì),行政支持工會(huì)工作,工會(huì)依法履行維權(quán)的基本職責(zé)。
四、建立了集體協(xié)商和集體合同制度,簽訂了集體合同、開(kāi)展了工資集體協(xié)商,保證了職工工資收入隨企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)。
五、建立了職代會(huì)制度,全面推行廠務(wù)公開(kāi)。
六、組織開(kāi)展了勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議和職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。加強(qiáng)職工職業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)職工愛(ài)崗敬業(yè),構(gòu)建企業(yè)文化。
七、建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織并發(fā)揮作用,有效預(yù)防和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議,無(wú)發(fā)生由勞動(dòng)保障問(wèn)題引發(fā)的群體性事件。貴陽(yáng)供電局
一、認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī),積極推行勞動(dòng)合同制度,依法規(guī)范勞動(dòng)用工,勞動(dòng)合同簽訂率為100%。企業(yè)規(guī)章制度符合法律、法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工時(shí)、休假制度以及女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定,按時(shí)足額支付職工工資,依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。
二、勞動(dòng)保護(hù)措施和勞動(dòng)安全生產(chǎn)條件符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),無(wú)重大傷亡和職業(yè)病危害事故發(fā)生。
三、依法組織工會(huì),行政支持工會(huì)工作,工會(huì)依法履行維權(quán)的基本職責(zé)。
四、建立了集體協(xié)商和集體合同制度,簽訂了集體合同、開(kāi)展了工資集體協(xié)商,保證了職工工資收入隨企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)。
五、建立了職代會(huì)制度,全面推行廠務(wù)公開(kāi)。
篇3
關(guān)鍵詞:女職工;特殊保護(hù);保護(hù);平等
中圖分類(lèi)號(hào): D412.63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
在社會(huì)平等發(fā)展情況下,婦女參與勞動(dòng)就業(yè)是實(shí)現(xiàn)婦女經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的根本條件,也是婦女公平發(fā)展的重要標(biāo)志。同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)婦女人權(quán)的重要保障,是婦女生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的最直接體現(xiàn)。本文主要從女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)的理論基礎(chǔ)入手,分析女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)制度的合理性和必要性,提出了完善我國(guó)女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)制度的建議。
1 我國(guó)女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)中存在的突出問(wèn)題
在和諧社會(huì)建設(shè)中,也有越來(lái)越多的人開(kāi)始注意到,約占人口總數(shù)一半的婦女在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大作用。但我國(guó)在女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)方面還存在不少漏洞和突出問(wèn)題。
1.1 女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)范圍過(guò)寬
為婦女提供特殊勞動(dòng)保護(hù),雖其本意是保護(hù)性的而非歧視性的,但如果保護(hù)的范圍失當(dāng),過(guò)多過(guò)寬的話,反而會(huì)對(duì)婦女就業(yè)造成障礙,并在實(shí)際上產(chǎn)生一種對(duì)婦女的歧視作用。這類(lèi)特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定已經(jīng)造成了婦女在法律上享有特殊待遇而在實(shí)際上缺乏平等機(jī)會(huì)的矛盾狀態(tài)。目前,我國(guó)的勞動(dòng)法律制度中也存在著一些特殊勞動(dòng)保護(hù)范圍過(guò)寬的問(wèn)題,比如,國(guó)務(wù)院于1988年頒布的《女員工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第11條要求女員工比較多的單位應(yīng)當(dāng)逐步建立女員工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室、托兒所、幼兒園等設(shè)施。女員工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室作為女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)的設(shè)施確有其存在的必要,但關(guān)于要求企業(yè)建立托兒所和幼兒園的規(guī)定則屬于不必要的勞動(dòng)保護(hù),應(yīng)該予以取消。而且在社會(huì)分工日益專門(mén)化的今天,托兒所、幼兒園完全可以由專門(mén)的幼兒機(jī)構(gòu)承辦,這也是市場(chǎng)化的必然選擇。
1.2 實(shí)行一刀切式的特殊勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
當(dāng)前《勞動(dòng)法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等一系列法律法規(guī)和規(guī)章都是將女員工作為一個(gè)整體加以考察,基于她們的身體機(jī)能以及生理反映等特征設(shè)定特殊勞動(dòng)保護(hù)的內(nèi)容和措施。但值得注意的是,將女員工作為一個(gè)單一分析類(lèi)別具有一定的危險(xiǎn)性,因?yàn)樗赡軙?huì)忽視女員工之間的多樣性,模糊女員工的內(nèi)部差異,特別是女員工本身在從業(yè)領(lǐng)域方面的區(qū)別,而這些區(qū)別是應(yīng)該加以考慮的。例如從事一線流水操作的女員工工作節(jié)奏極快,而且要求在工作中思想高度集中,但她們除工作用餐外,幾乎沒(méi)有休息時(shí)間。長(zhǎng)期從事這樣的流水線工作會(huì)影響孕期女員工及其胎兒的健康。這種一刀切方式不僅忽略了從事不同工種的女員工之間所面臨的不同處境和保護(hù)訴求,同時(shí)還使女員工在現(xiàn)實(shí)中所遭受的不利后果拋之于法律考量范圍之外?!耙坏肚小钡谋Wo(hù)標(biāo)準(zhǔn)是女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)的最低限度,每一位在勞動(dòng)領(lǐng)域中的職業(yè)婦女均有權(quán)享受這些特殊照顧和保護(hù)。在這樣的底線之上,我們還應(yīng)該為從事不同行業(yè)的女員工設(shè)定不同的保護(hù)措施。
1.3 對(duì)女員工的“五期”保護(hù)不到位
在女員工經(jīng)期保護(hù)的問(wèn)題上,用人單位往往認(rèn)為經(jīng)期是婦女正常的生理現(xiàn)象,對(duì)女員工的身體健康影響不大,而疏于采取保護(hù)措施。甚至還有一些用人單位在女員工經(jīng)期仍安排其從事高空、低溫、冷水作業(yè)和第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng),嚴(yán)重違反了勞動(dòng)法等相關(guān)法律法規(guī)的禁止性規(guī)定。在女員工孕期保護(hù)方面,仍有一部分用人單位以企業(yè)女員工較多、季節(jié)性突擊生產(chǎn)任務(wù)較重、實(shí)行三班倒工作制、人員調(diào)配不過(guò)來(lái)等為由不為懷孕女工調(diào)離有毒有害工作崗位,任意安排孕期女員工加班加點(diǎn),繼續(xù)要求懷孕7個(gè)月以上的女員工上夜班。關(guān)于產(chǎn)期保護(hù),存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)產(chǎn)假時(shí)間達(dá)不到法定標(biāo)準(zhǔn)。一些企業(yè)將女員工產(chǎn)假硬性規(guī)定為兩個(gè)月,個(gè)別企業(yè)甚至規(guī)定為一個(gè)半月,有的企業(yè)為了加快生產(chǎn),往往在女員工產(chǎn)假尚未期滿的情況下便通知女員工上班。關(guān)于哺乳期保護(hù),有些企業(yè)根本不對(duì)女員工哺乳期給予保護(hù),減少或者不給女員工法定的哺乳時(shí)間,甚至私定制度,任意侵害女員工的合法權(quán)益。如某果品加工廠制定的《勞動(dòng)管理辦法》規(guī)定,女員工在哺乳期間,確需要在上班時(shí)間內(nèi)給小孩喂奶的,不得超過(guò)一小時(shí),并按事假對(duì)待,扣發(fā)相應(yīng)的工資和獎(jiǎng)金。在更年期保護(hù)方面,一些企業(yè)對(duì)更年期女員工的保護(hù)不夠重視,沒(méi)有為更年期的女員工提供定期的婦科疾病的查治。
1.4 女員工保健工作不落實(shí)
有些用人單位對(duì)有關(guān)女員工保健的法律法規(guī)置若罔聞,認(rèn)為女員工保健工作可做可不做,做好做壞一個(gè)樣。特別是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后,一些單位將經(jīng)濟(jì)效益放在第一位,把女員工保健視為負(fù)擔(dān)。女員工保健工作在具體實(shí)施中往往被打了折扣,在有的單位中甚至是大大打了折扣。
1.5 女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施普遍匱乏
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,企業(yè)辦社會(huì)的現(xiàn)象十分突出,企業(yè)中托兒所、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等機(jī)構(gòu)一應(yīng)俱全,使得企業(yè)不堪重負(fù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,許多企業(yè)通過(guò)改制等渠道甩掉了這些沉重的包袱,但又走向了另一個(gè)極端,即企業(yè)中普遍不設(shè)女員工勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施。根據(jù)我們2009年下半年對(duì)北京市1000家企業(yè)女員工勞動(dòng)保護(hù)狀況的調(diào)查,有將近三分之二的女員工所在單位沒(méi)有女職工衛(wèi)生設(shè)施。有的女員工反映,企業(yè)有男員工吸煙室,卻沒(méi)有女員工衛(wèi)生室。即便是簡(jiǎn)陋的女員工沖洗室、哺乳室也難見(jiàn)蹤影,很多企業(yè)女員工只好到傳達(dá)室哺乳。
2 和諧社會(huì)下加強(qiáng)女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)的措施
2.1 合理設(shè)定女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
法律給予女員工特殊的照顧和保護(hù),不僅僅是出于對(duì)男女兩性生理差異的考慮,還基于婦女在社會(huì)中所處的弱勢(shì)地位,即對(duì)她們?cè)跉v史上作為一個(gè)階層所遭受的歧視和剝奪的補(bǔ)償。因此,在設(shè)定女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),我們需要同時(shí)兼顧婦女的平等就業(yè)權(quán)和特殊勞動(dòng)權(quán)益的保障。在第一,對(duì)女員工所采取的特殊勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與其從事的工作具有合理聯(lián)系。要解決這一問(wèn)題,需要確定該標(biāo)準(zhǔn)的目的是什么、工作的客觀要求是什么、該目的與工作的客觀要求有多大程度的聯(lián)系。第二,善意的、真誠(chéng)的相信這一特殊勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是完成上述目的所必需的。第三,該特殊勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)雇主完成上述目的具有合理的必要性。也就是說(shuō),只有讓所有的雇員都滿足單一的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)才能完成工作,而無(wú)法通過(guò)不同的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到共同的目的。
2.2 加強(qiáng)對(duì)違法行為的懲戒力度
罰則的不力對(duì)法律的實(shí)際效力存在負(fù)面影響是一個(gè)基本的道理:如果某種行為僅被指為違法而不受相應(yīng)程度的懲罰,那它的蔓延勢(shì)必將難以控制。在女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)方面,應(yīng)適當(dāng)加大和健全法律責(zé)任的適用范圍,可以規(guī)定多種制裁方式,全面設(shè)定侵害行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。建議在現(xiàn)有法律規(guī)定下,增加用人單位和直接責(zé)任人員侵害女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任和刑事責(zé)任的具體規(guī)定,明確各級(jí)勞動(dòng)主管部門(mén)和人事主管部門(mén)保護(hù)女員工特殊權(quán)益的職責(zé),以及其不履行法定職責(zé)所應(yīng)承擔(dān)的行政法律責(zé)任和行政賠償責(zé)任。比如雇主如有違反本法關(guān)于女員工每月享有1天帶工薪的經(jīng)期例假的規(guī)定,應(yīng)被判處1000元以下罰款。5年以下公民權(quán)利。
2.3 建立女員工生育保險(xiǎn)費(fèi)用的社會(huì)統(tǒng)籌系統(tǒng)
生育保險(xiǎn)費(fèi)用從企業(yè)支付變?yōu)樯鐣?huì)支付,意味著生育保險(xiǎn)費(fèi)用由企業(yè)成本轉(zhuǎn)為社會(huì)成本。這一變化有利于促進(jìn)社會(huì)對(duì)婦女生育價(jià)值的肯定,也有利于改變婦女在勞動(dòng)力市場(chǎng)上遭受的不平等待遇。同時(shí),這一變化也使女員工較多的企業(yè)受益不少。這些企業(yè)因此減輕了負(fù)擔(dān),能夠與男員工較多的企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),提高了用人單位抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。生育保險(xiǎn)費(fèi)用的社會(huì)統(tǒng)籌,從社會(huì)保障制度改革的意義層面來(lái)說(shuō),是我國(guó)社會(huì)保障制度社會(huì)化邁出的重要一步,具有深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)影響。與生育保險(xiǎn)費(fèi)用相比,女員工其他方面的特殊勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用要少得多,但是,女員工在特殊生理時(shí)期要減少工作量、不上夜班或調(diào)換工種所造成的工時(shí)損失以及女員工婦科檢查、保健設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用對(duì)企業(yè)而言,畢竟也是一種負(fù)擔(dān),尤其是女員工人數(shù)較多的企業(yè)。
2.4 建立女員工的勞動(dòng)監(jiān)察檢查機(jī)制
勞動(dòng)監(jiān)察是由國(guó)家公權(quán)介入,平衡和補(bǔ)救強(qiáng)弱主體內(nèi)在矛盾而建立起來(lái)的一項(xiàng)法律制度,其監(jiān)督檢查的對(duì)象是處于優(yōu)勢(shì)地位的雇主。因?yàn)閯趧?dòng)監(jiān)察制度正是基于雇主普遍違反勞動(dòng)法規(guī)、漠視勞動(dòng)者權(quán)利而產(chǎn)生的,從一開(kāi)始就以雇主作為勞動(dòng)監(jiān)察相對(duì)人。檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)依法對(duì)用人單位執(zhí)行女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)的情況進(jìn)行檢查,尤其對(duì)女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)落實(shí)不到位、問(wèn)題突出的企業(yè),提出相應(yīng)的整改措施和要求;對(duì)侵害女員工合法權(quán)益和特殊利益的行為,視情節(jié)輕重,采取行政的、經(jīng)濟(jì)的或法律的手段嚴(yán)肅處理。堅(jiān)決制止企業(yè)解除孕期、產(chǎn)期、哺乳期女員工的勞動(dòng)合同,強(qiáng)迫女員工從事禁忌勞動(dòng)和超強(qiáng)度勞動(dòng),保證女員工在不危害身心健康和生命安全的生產(chǎn)環(huán)境中工作。對(duì)女員工、女員工親屬和其他人員和機(jī)構(gòu)舉報(bào)、控告用人單位侵犯女員工合法權(quán)益的投訴,勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)應(yīng)認(rèn)真調(diào)查,一經(jīng)查證屬實(shí),應(yīng)及時(shí)糾正。
2.5 充分發(fā)揮工會(huì)在女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)中的作用
篇4
針對(duì)當(dāng)前電力企業(yè)職工勞動(dòng)保護(hù)問(wèn)題及其所出現(xiàn)的原因,筆者提出了一些切實(shí)有效的建議,以期為電力企業(yè)的職工勞動(dòng)保護(hù)提供有價(jià)值的參考。
【關(guān)鍵詞】
電力企業(yè);勞動(dòng)保護(hù);職工
作為一項(xiàng)很重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),電力工業(yè)是維持國(guó)家這個(gè)大機(jī)器健康運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ),同時(shí)電力企業(yè)也是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),電力運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的各個(gè)部分都需要很多工作人員,因此對(duì)于電力企業(yè)職工勞動(dòng)的保護(hù)一直是非常重要的課題。本文將以電力企業(yè)職工勞動(dòng)保護(hù)的優(yōu)化思路探索為出發(fā)點(diǎn),對(duì)電力企業(yè)職工勞動(dòng)保護(hù)進(jìn)行深入研究
1 勞動(dòng)保護(hù)的概述
所謂勞動(dòng)保護(hù),顧名思義就是國(guó)家和生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)采取或者指定綜合性的措施對(duì)勞動(dòng)者的生命和身體健康進(jìn)行的一種保護(hù)。要想實(shí)行勞動(dòng)保護(hù),則必須在法律、技術(shù)、教育、管理和組織制度等各個(gè)方面提供保障,以保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全為主要目的。因此,勞動(dòng)保護(hù)在維持企業(yè)健康運(yùn)營(yíng)和和諧發(fā)展方面有著不可磨滅的作用。而勞動(dòng)工會(huì)是代表整個(gè)工人群眾的,其代替勞動(dòng)工人監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)措施的實(shí)施,在整個(gè)管理體系中屬于不可或缺的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
2 電力企業(yè)職工勞動(dòng)保護(hù)存在的缺陷
2.1 職工勞動(dòng)保護(hù)的意識(shí)無(wú)法跟上時(shí)展步伐
近些年以來(lái),勞動(dòng)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求越來(lái)越高,但是職工勞動(dòng)保護(hù)的觀念和意識(shí)卻嚴(yán)重不足。首先表現(xiàn)在電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、職工以及工會(huì)工作人員意識(shí)不到新時(shí)期下工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)的重要性,意識(shí)不到保護(hù)職工的健康安全和維護(hù)職工的利益是一項(xiàng)重要任務(wù)。在他們心中并沒(méi)有形成勞動(dòng)保護(hù)的一種觀念,有些干部只是因?yàn)橛斜O(jiān)督才進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)。然后是勞動(dòng)工作人員沒(méi)有形成職工勞動(dòng)保護(hù)的意識(shí),工作中沒(méi)有足夠的意識(shí)來(lái)維護(hù)的自己的身心健康。
2.2 勞動(dòng)保護(hù)工作人員的業(yè)務(wù)能力不足
很多勞動(dòng)保護(hù)工作人員的工作能力滯后于電力行業(yè)的發(fā)展。電力工會(huì)是維護(hù)群眾權(quán)益的重要組成部分,其工作人員的業(yè)務(wù)水平?jīng)Q定了勞動(dòng)保護(hù)工作的順利進(jìn)行,如果電力勞動(dòng)保護(hù)工作人員沒(méi)有一個(gè)比較好的工作能力就不能保證職工的生命健康。當(dāng)前電力勞動(dòng)保護(hù)工作人員存在很多問(wèn)題:首先是業(yè)務(wù)水平較低,而且工會(huì)中工作人員的流動(dòng)頻繁,導(dǎo)致人員構(gòu)成不穩(wěn)定。其次勞動(dòng)保護(hù)工作崗位欠缺,企業(yè)在整改時(shí)均致力于壓縮企業(yè)的工作人員數(shù)量,很多勞動(dòng)工作崗位沒(méi)有充足人員予以擔(dān)任,諸多崗位都是靠兼職運(yùn)行,這種現(xiàn)象直接阻礙了勞動(dòng)保護(hù)職能作用的實(shí)現(xiàn)。
2.3 缺少對(duì)勞動(dòng)者心理健康的關(guān)注
一個(gè)企業(yè)想要保證生產(chǎn)的安全性,就必須要開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)工作,而安全生產(chǎn)主要指的就是設(shè)備和勞動(dòng)工作者人身的安全。這種想法是有一定的缺陷的,忽視了勞動(dòng)工作者心理健康的作用?,F(xiàn)階段,不僅要保證勞動(dòng)工作人員的身體健康,還要保證勞動(dòng)工作者的心理健康。研究心理健康對(duì)保證企業(yè)安全生產(chǎn)的作用,盡快健全相應(yīng)的管理體系。
3 勞動(dòng)保護(hù)工作不足的原因
上述問(wèn)題出現(xiàn)的原因是多種多樣的,從總體上來(lái)看主要涉及以下幾方面:其一,很多電力企業(yè)十分重視企業(yè)的生產(chǎn)工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作以及企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)工作,而忽視了勞動(dòng)工作人員工作中的安全問(wèn)題,由此導(dǎo)致電力企業(yè)中沒(méi)有有針對(duì)性的措施來(lái)保護(hù)勞動(dòng)者的身心健康,對(duì)于勞動(dòng)工作者的身體健康和工作環(huán)境缺乏重視。其二,各個(gè)部門(mén)的工作不協(xié)調(diào),在勞動(dòng)保護(hù)的工作過(guò)程中,工會(huì)、職工代表和安監(jiān)部門(mén)各有不同的作用,它們各有優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),因此在工作中需要相互協(xié)調(diào)與互補(bǔ)。但是在大多數(shù)人的認(rèn)識(shí)中,勞動(dòng)保護(hù)只是工會(huì)應(yīng)該做的事情,與其它職能部門(mén)毫無(wú)關(guān)系,造成職工勞動(dòng)保護(hù)中只有工會(huì)單打獨(dú)斗。
4 電力企業(yè)職工勞動(dòng)保護(hù)工作優(yōu)化
4.1 堅(jiān)持以人為本
在電力企業(yè)職工勞動(dòng)保護(hù)工作中,要堅(jiān)持以人文本的理念,充分發(fā)揮群眾的作用,以企業(yè)的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn),使勞動(dòng)保護(hù)的關(guān)鍵深入企業(yè)內(nèi)部。企業(yè)內(nèi)部要經(jīng)常進(jìn)行安全宣傳教育,要讓企業(yè)的每一個(gè)人,包括工作人員、勞動(dòng)工作和以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都能意識(shí)到他們每一個(gè)人的行為都會(huì)對(duì)整個(gè)電力企業(yè)產(chǎn)生非常大的影響,使其時(shí)時(shí)刻刻把關(guān)愛(ài)生命放在心上,始終關(guān)注生命安全。如果每個(gè)人均能最大限度的發(fā)揮自身的作用,那么必然能夠保證勞動(dòng)職工的身心健康。
4.2 依法履行工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)職能
對(duì)于勞動(dòng)保護(hù),國(guó)家制定了很多相關(guān)的法律。比如《工會(huì)法》《勞動(dòng)法》《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等,工會(huì)要充分的行使這些法律所授予他們的權(quán)利,明確自己的職責(zé),堅(jiān)決執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)條例,時(shí)刻關(guān)注勞動(dòng)職工的生產(chǎn)安全情況,對(duì)于國(guó)家有關(guān)的安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等在企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行要起到足夠的監(jiān)督作用。,使他們的代表權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4.3 協(xié)調(diào)處理各部門(mén)之間的關(guān)系
工會(huì)與相關(guān)的安監(jiān)部門(mén)等是互補(bǔ)的,因此要處理好專業(yè)管理與民主監(jiān)督之間的關(guān)系,毋容置疑,安監(jiān)部門(mén)和生產(chǎn)部門(mén)與工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的目的是一樣的,只是他們實(shí)現(xiàn)自己職能的方式不同。在實(shí)際的勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行時(shí),要處理好和安監(jiān)部門(mén)的協(xié)調(diào)關(guān)系,只有這樣才能以安監(jiān)部門(mén)的優(yōu)勢(shì)來(lái)彌補(bǔ)工會(huì)的不足,促使各項(xiàng)工作的順利的進(jìn)行,從根本上保護(hù)勞動(dòng)工作人員的基本權(quán)益。要協(xié)調(diào)好專業(yè)管理和民主管理之間的關(guān)系,安全生產(chǎn)是一個(gè)比較系統(tǒng)全面的過(guò)程,各個(gè)部門(mén)有各自的職責(zé),因此,工會(huì)與其他部門(mén)要密切合作,制定出保證安全生產(chǎn)的方法,以實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)的安全和諧發(fā)展。
4.4提升工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)太低是造成當(dāng)前勞動(dòng)工作實(shí)施出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因,其中既包括了管理人員的綜合素質(zhì)也包括勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)。所以,要提升整個(gè)勞動(dòng)保護(hù)體系工作人員的綜合能力,解決由于業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力低所造成的問(wèn)題。與此同時(shí),要建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督的考核機(jī)制,把勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作分層進(jìn)行,對(duì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督人員也要加以分層,每一層采用不同的考核制度,吸引更多的職工積極參與到勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督中來(lái)。
5 結(jié)語(yǔ)
總之,勞動(dòng)保護(hù)對(duì)于電力企業(yè)的安全運(yùn)行發(fā)揮著重要作用,因此,企業(yè)相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)提升工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì), 協(xié)調(diào)處理各部門(mén)之間的關(guān)系,并依法履行工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)職能,始終堅(jiān)持以人為本,只有切實(shí)的做好這些工作才能解決當(dāng)前所存在的問(wèn)題,才能推動(dòng)電力企業(yè)職工勞動(dòng)保護(hù)的不斷改進(jìn)與優(yōu)化。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 雷慶偉.淺談電力企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的法律依據(jù)與方法[J].中國(guó)電力教育,2011,2 (15):56-58.
篇5
一、基本現(xiàn)狀
我市女職工勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)逐步提高,政府部門(mén)管理日趨完善,監(jiān)督規(guī)范職能進(jìn)一步加強(qiáng),具體體現(xiàn)在:
1、工會(huì)組織的逐步健全為女職工勞動(dòng)保護(hù)提供了保障
受調(diào)查的企業(yè),100%建立了工會(huì),90%成立了女工組織或有專人負(fù)責(zé)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作。95%以上的國(guó)有企業(yè)工會(huì)代表女職工與企業(yè)簽訂了集體勞動(dòng)合同,多數(shù)工會(huì)、女工組織較好地維護(hù)了女職工勞動(dòng)權(quán)益,基本做到定期對(duì)女職工安全生產(chǎn)、四期保護(hù)等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,有效地維護(hù)了女職工的合法權(quán)益,緩解了勞資雙方矛盾,促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。
2、法律意識(shí)不斷提高為做好女職工勞動(dòng)保護(hù)奠定了基礎(chǔ)
調(diào)查顯示,絕大多數(shù)企業(yè)利用報(bào)刊、電視、廣播、板報(bào)、???、幻燈、知識(shí)竟賽、學(xué)習(xí)班等形式大力宣傳有關(guān)法律法規(guī),市總工會(huì)與市勞動(dòng)局先后兩次舉辦大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和女工干部法律學(xué)習(xí)班,據(jù)統(tǒng)計(jì),各企業(yè)舉辦女職工勞動(dòng)保護(hù)學(xué)習(xí)班35期,培訓(xùn)人員1860名。多數(shù)企業(yè)女工組織負(fù)責(zé)人對(duì)《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等法律、法規(guī)都比較熟悉,對(duì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)女職工勞動(dòng)保護(hù)的責(zé)任,女職工享有的權(quán)利和義務(wù)都有一定了解。被調(diào)查企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)法律意識(shí)也較強(qiáng),92%以上與女職工簽訂了勞動(dòng)合同,并將《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》的有關(guān)內(nèi)容列入合同條款,有的企業(yè)還將部分法律、法規(guī)條款列入企業(yè)規(guī)章制度。在生產(chǎn)過(guò)程中涉及有毒有害流程的企業(yè)基本能對(duì)女職工進(jìn)行相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)教育,并配備屏障、空氣流通、調(diào)節(jié)等設(shè)施,所調(diào)查企業(yè)毒塵、有毒氣體等的危害程度均未超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
3、政府監(jiān)督職能不斷加強(qiáng)是女職工勞動(dòng)保護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾
勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、工商管理等行政部門(mén)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工、合同簽訂、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等的管理、監(jiān)督意識(shí)和檢查力度逐年加強(qiáng)。如衛(wèi)生防疫站對(duì)涉及有毒有害流程企業(yè)的毒害情況堅(jiān)持不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;勞動(dòng)部門(mén)每年聯(lián)合工會(huì)、婦聯(lián)進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)非法用工、侵犯女職工勞動(dòng)權(quán)益等現(xiàn)象進(jìn)行集中整治。人大、政協(xié)也非常關(guān)注女職工勞動(dòng)保護(hù)情況,經(jīng)常聽(tīng)取匯報(bào)、進(jìn)行監(jiān)督。政府職能部門(mén)管理力度的加強(qiáng),規(guī)范了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、有效遏制了侵犯女職工勞動(dòng)權(quán)益行為的發(fā)生。
4、勞資雙方關(guān)系逐步改善為女職工營(yíng)造了良好的環(huán)境
各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)逐步改善對(duì)職工的管理,采取“以人為本”的先進(jìn)管理方法,關(guān)心職工生活,注意改善企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,收到了較好效果。女職工對(duì)企業(yè)能夠及時(shí)發(fā)放工資比較滿意,有的女職工認(rèn)為企業(yè)在管理上也比較有“人情味”。如有的企業(yè)在職工加班或結(jié)婚時(shí)發(fā)個(gè)紅包,生日時(shí)送上一份祝福,這些“人性化”的管理和一定程度的感情投資,增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力,拉近了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的關(guān)系,營(yíng)造了輕松和諧的企業(yè)氛圍。
5、“四期”措施的落實(shí)使女職工身心健康得到保護(hù)
95%以上的國(guó)有企業(yè)、40%的非公有制企業(yè)能根據(jù)女職工生理特點(diǎn),對(duì)她們實(shí)行“四期”保護(hù),做到在“四期”內(nèi)不安排女工從事禁忌勞動(dòng),不延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間,不減工資,不解除勞動(dòng)合同。100%的公有制企業(yè)能保證女職工產(chǎn)假在90天以上,90%以上的國(guó)有企業(yè)、20%的非公有制企業(yè)女職工懷孕7個(gè)月以上能調(diào)離一線工作,并不安排夜班作業(yè);85%的國(guó)有企業(yè)女職工懷孕后能定期進(jìn)行檢查,檢查費(fèi)用企業(yè)全部報(bào)銷(xiāo),有80%的公有制企業(yè)和6%的非公有制企業(yè)能為女職工的生育費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)100%;95%的國(guó)有企業(yè)和30%的非公有制企業(yè)能給予女職工哺乳時(shí)間;75%的國(guó)有企業(yè)允許女職工請(qǐng)1——3年產(chǎn)假,工資發(fā)放90%——70%,均不影響再次復(fù)崗;90%的國(guó)有企業(yè)和30%的非公有制企業(yè)發(fā)放了1.5元——20元的衛(wèi)生費(fèi)和經(jīng)期用品;95%的國(guó)有企業(yè)和10%的非公有制企業(yè)能認(rèn)真貫徹執(zhí)行女職工婦科檢查制度,做到1——2年檢查一次,對(duì)較嚴(yán)重的婦科病能及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)治療,使婦科病發(fā)病率逐年下降。
二、存在問(wèn)題
盡管女職工勞動(dòng)保護(hù)受到各方關(guān)注,但仍存在不容忽視的問(wèn)題,尤其是非公有制企業(yè)侵害女職工勞動(dòng)權(quán)益的現(xiàn)象較為突出,主要表現(xiàn)為:
1、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位。目前,仍有少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)女職工生理特點(diǎn)和女職工勞動(dòng)保護(hù)的意義缺乏了解,導(dǎo)致了行動(dòng)上的不力。有的只管生產(chǎn),不管保護(hù)。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō):“凡男職工有的待遇都給了女職工,從來(lái)沒(méi)有兩樣對(duì)待?!笨梢?jiàn)這些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)女職工的勞動(dòng)保護(hù)在認(rèn)識(shí)上還有距離。
2、女職工自我保護(hù)意識(shí)差。調(diào)查中我們了解到不少女職工法制觀念淡薄,自我保護(hù)意識(shí)差,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的女職工,對(duì)自已的勞動(dòng)權(quán)益一概不知,為了保住這份工作,有問(wèn)題也不敢反映、申訴。
3、部分虧損國(guó)有轉(zhuǎn)制企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)呈滑坡趨勢(shì)。一些國(guó)有大中型企業(yè)因受經(jīng)濟(jì)效益下滑的影響,女職工勞動(dòng)保護(hù)水平下降。出現(xiàn)了削減女職工勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用;勞動(dòng)防護(hù)用品不能得到保障;女職工衛(wèi)生費(fèi)多年沒(méi)有發(fā)放;女職工勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施被取消或改作他用;女職工勞動(dòng)權(quán)利不同程度的受到侵害;勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件不能得到及時(shí)改善;女職工的生育費(fèi)用不能全額報(bào)銷(xiāo);產(chǎn)假工資等費(fèi)用不能按時(shí)足額發(fā)放等。一些虧損嚴(yán)重的企業(yè),連職工的工資都不能按時(shí)發(fā)放,更無(wú)力將女職工的勞動(dòng)保護(hù)落到實(shí)處。
4、非公有制企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)問(wèn)題突出。一是勞動(dòng)用工制度不規(guī)范。如企業(yè)經(jīng)營(yíng)者任意設(shè)置試用期,有意避開(kāi)生育期或不與女職工簽訂勞動(dòng)合同,既使簽了合同也沒(méi)有女職工勞動(dòng)保護(hù)的條款;對(duì)孕、產(chǎn)、哺乳期女職工隨意解除勞動(dòng)合同;有些企業(yè)規(guī)定女工在聘用期間不準(zhǔn)懷孕、生育等。二是女職工“四期”保護(hù)得不到落實(shí)。有85%的企業(yè)女職工產(chǎn)假時(shí)間達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),不少企業(yè)只給予45天產(chǎn)假,產(chǎn)假工資減發(fā)甚至不發(fā),生育費(fèi)用不能報(bào)銷(xiāo)或給予200——300元的包干;100%的企業(yè)沒(méi)有設(shè)立女職工的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施;絕大多數(shù)的企業(yè)婦科檢查從未進(jìn)行;95%的企業(yè)不為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn);三是女職工休息休假權(quán)利得不到保障,加班加點(diǎn)現(xiàn)象較為普遍。有的企業(yè)實(shí)行計(jì)件工資,勞動(dòng)定額偏高,即使按時(shí)完成定額,月收入也只有200元左右,追使女職工只能靠加班來(lái)增加收入。在這些企業(yè)中,法定節(jié)假日、休假難以保證,加班費(fèi)也難以兌現(xiàn)。四是勞動(dòng)衛(wèi)生條件差,職業(yè)安全難以得到保障。
5、女職工勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施普遍匱乏?!杜毠趧?dòng)保護(hù)規(guī)定》中對(duì)企業(yè)建立女職工衛(wèi)生沖洗、孕婦休息室、哺乳室、浴室等都有明確的要求。而我市在92年以前凡有女職工200人以上的企業(yè)都按規(guī)定建立了孕婦休息室、哺乳室、女職工沖洗室,可近幾年隨著企業(yè)改革改制,不少企業(yè)效益滑坡、嚴(yán)重虧損,原來(lái)設(shè)置的女職工勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施大都被關(guān)閉或改作他用。特別是女工衛(wèi)生沖冼室,由于設(shè)備老化,企業(yè)無(wú)投入,加上管理不善,使用的人越來(lái)越少,絕大多數(shù)企業(yè)的沖洗室逐步廢置。據(jù)調(diào)查,全市原有54個(gè)沖洗室現(xiàn)在僅有一個(gè)在使用。
6、《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》落實(shí)難。一是目前實(shí)行的定額撥付基金的方式不盡合理,出現(xiàn)了支付水平偏低和基金結(jié)余過(guò)多的現(xiàn)象,加重了企業(yè)和生育女職工的負(fù)擔(dān),影響了參保單位的積極性。二是企業(yè)參保率低,參保單位主要是國(guó)有、集體企業(yè)。中央部屬企業(yè)、行業(yè)參加地方統(tǒng)籌的極少。三是由于企業(yè)效益差,生育保險(xiǎn)又缺乏強(qiáng)制性,使生育保險(xiǎn)基金收繳困難。
7、現(xiàn)行女職工勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,
企業(yè)用工分配、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療等各項(xiàng)改革的進(jìn)一步強(qiáng)化,使女職工勞動(dòng)保護(hù)工作面臨許多新情況和新問(wèn)題,《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,內(nèi)容和措施也存在一定局限性,在執(zhí)行上有一定難度。
三、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳力度。要大力加強(qiáng)《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的女職工勞動(dòng)保護(hù)意識(shí),提高他們貫徹執(zhí)行女職工勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)的自覺(jué)性。同時(shí),要在女職工中開(kāi)展學(xué)法、用法活動(dòng),使他們知法、懂法、守法,并能運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益和特殊利益,提高女職工的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力。
2、完善執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。各級(jí)工會(huì)、婦聯(lián)、人大、勞動(dòng)、監(jiān)察部門(mén)應(yīng)經(jīng)常開(kāi)展勞動(dòng)執(zhí)法檢查,加大執(zhí)法力度,完善處罰措施和監(jiān)督檢查制度,對(duì)侵犯女職工合法權(quán)益和勞動(dòng)保護(hù)的行為做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,使《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》落到實(shí)外。
篇6
而根據(jù)人力資源社會(huì)保障部等部門(mén)規(guī)定,對(duì)符合規(guī)定的復(fù)工企業(yè),要指導(dǎo)企業(yè)提供必要的防疫保護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)措施,積極動(dòng)員職工返崗。
對(duì)不愿復(fù)工的職工,要指導(dǎo)企業(yè)工會(huì)及時(shí)宣講疫情防控政策要求和企業(yè)復(fù)工的重要性,主動(dòng)勸導(dǎo)職工及時(shí)返崗。對(duì)經(jīng)勸導(dǎo)無(wú)效或以其他非正當(dāng)理由拒絕返崗的,指導(dǎo)企業(yè)依法予以處理。
【法律依據(jù)】
篇7
內(nèi)容提要
女職工是創(chuàng)造人類(lèi)文明、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支偉大力量。女職工素質(zhì)的高低,在一定程度上決定著國(guó)民素質(zhì)的整體水平;女職工的作用和積極性的發(fā)揮,關(guān)系著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程;女職工的合法權(quán)益能否得到保障,是衡量社會(huì)文明進(jìn)步程度的重要標(biāo)志。本文通過(guò)對(duì)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)的發(fā)展產(chǎn)生,女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)的具體內(nèi)容和目前存在的問(wèn)題的描述和分析,提出解決問(wèn)題的粗淺的看法,呼吁各級(jí)政府乃至全社會(huì)的重視女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)女工的勞動(dòng)保護(hù)。
關(guān)鍵詞:女職工勞動(dòng)保護(hù)內(nèi)容問(wèn)題對(duì)策
隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,企業(yè)職工的思想觀念、行為方式和價(jià)值準(zhǔn)則都發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。在企業(yè)改制過(guò)程中,由于法律、法規(guī)對(duì)職工的勞動(dòng)保護(hù)特別是女職工的勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的不夠明確,因而社會(huì)上出現(xiàn)了許多對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)不力甚至侵犯女職工合法權(quán)益的案件。我國(guó)女職工已占職工總數(shù)的近一半,忽視對(duì)女職工的勞動(dòng)保護(hù),不僅會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,而且會(huì)引起社會(huì)不安定。它不僅僅是涉及勞動(dòng)保護(hù)的法律問(wèn)題,而且是急需解決的社會(huì)問(wèn)題。本文就女職工在勞動(dòng)和工作中的安全與健康的特殊勞動(dòng)保護(hù)措施問(wèn)題,談一些粗淺的看法。
一、為什么要對(duì)女職工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)
(一)女職工身體結(jié)構(gòu)和生理特點(diǎn)需要實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)
女職工和男職工身體結(jié)構(gòu)和生理特點(diǎn)不同,如婦女生長(zhǎng)發(fā)育機(jī)能、生理機(jī)能(血液循環(huán)、呼吸等機(jī)能),對(duì)外界環(huán)境的反應(yīng)機(jī)能(基礎(chǔ)代謝,對(duì)高溫、寒冷等條件的承受機(jī)能)與男子不同,體力一般比男職工差,特別是女職工“四期”有特殊的生理變化現(xiàn)象,所以女職工對(duì)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的有毒有害因素一般比男職工敏感性強(qiáng),如對(duì)一些毒物特別是脂溶性毒物女性吸收力高于男性。另外高噪音環(huán)境、劇烈振動(dòng)、放射性物質(zhì)等都能對(duì)女性生殖器和生殖機(jī)能產(chǎn)生有害影響。因此要做好和加強(qiáng)女職工的特殊保護(hù)工作,避免和減少勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程給女職工帶來(lái)的危害,更好地發(fā)揮女職工的生力軍作用。
(二)對(duì)婦女的特殊勞動(dòng)保護(hù),關(guān)系到我國(guó)下一代健康體質(zhì)的延續(xù)
女職工擔(dān)負(fù)著撫養(yǎng)下一代的重任,在工作中如果不重視勞動(dòng)保護(hù),不但損害女職工的健康,而且會(huì)影響下一代的健康。如持久的立位兼負(fù)重作業(yè),使腹壓增高,骨盆肌肉、韌帶松馳,引起子宮脫垂;未成年女工持久立位作業(yè)或步行,并伴有重體力勞動(dòng)時(shí),將影響骨盆的正常發(fā)育,引起骨盆狹窄或發(fā)生扁平骨盆;有些毒物可引起月經(jīng)障礙,妨礙胎兒的正常發(fā)育引起流產(chǎn)、早產(chǎn)、死胎等;處于哺乳期女工,某些毒物進(jìn)入體內(nèi)后,可隨乳汁分泌排出,以致嬰兒發(fā)育不良,患病率增高等。因此女職工特殊保護(hù)工作關(guān)系到我國(guó)下一代人口素質(zhì),是優(yōu)生優(yōu)育的重要保證。
二、女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)具體內(nèi)容
對(duì)女職工實(shí)行勞動(dòng)保護(hù),是世界各國(guó)普遍實(shí)行的一項(xiàng)法律制度。我國(guó)根據(jù)憲法保護(hù)婦女的原則,為了保護(hù)婦女在勞動(dòng)中的特殊權(quán)益,在不同的歷史時(shí)期過(guò)一些行政文件,指導(dǎo)各地加強(qiáng)女工的勞動(dòng)保護(hù)工作。各地方政府和有關(guān)部門(mén)也過(guò)一些規(guī)定。各單位根據(jù)這些規(guī)定,也制定了不少措施保護(hù)女工的特殊權(quán)益,建立了一些女工保護(hù)制度。近年來(lái),在加強(qiáng)我國(guó)勞動(dòng)法制的建設(shè)過(guò)程中,女工勞動(dòng)保護(hù)的法律保障受到重視。國(guó)務(wù)院于1988年7月21日了《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》,于同年9月1日開(kāi)始實(shí)施。這是建國(guó)以來(lái)第一個(gè)正式實(shí)施的婦女勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)。各地方政府和有關(guān)部門(mén)根據(jù)這個(gè)規(guī)定,陸續(xù)制定了一些條例和辦法,使我國(guó)女職工的勞動(dòng)保護(hù)工作有了較為明確的法律依據(jù)。1995年1月1日開(kāi)實(shí)施的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第七章專章規(guī)范了女職工的特殊保護(hù)。1990年勞動(dòng)部頒發(fā)的《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》,對(duì)女職工在勞動(dòng)保護(hù)方面作出了具體的特殊的保護(hù)規(guī)定。
國(guó)家對(duì)女職工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù),基本任務(wù)是防止職業(yè)有害因素對(duì)女職工的健康及生殖機(jī)能的不良影響,保護(hù)女職工健康并能繁育健康的下一代。具體內(nèi)容有以下幾方面:
(一)安排女職工從事無(wú)害女性生理機(jī)能的工作
《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》規(guī)定女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍有礦山井下、森林業(yè)伐木、歸楞及流放作業(yè);《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)中第Ⅳ級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè);建筑業(yè)腳手架的組裝和拆除作業(yè),以及電力、電信行業(yè)的高處架線作業(yè);連續(xù)負(fù)重(指每小時(shí)負(fù)重次數(shù)在6次以上)每次負(fù)重超過(guò)20公斤,間斷負(fù)重每次負(fù)重超過(guò)25公斤作業(yè)。”
女職工“四期”禁忌從事的勞動(dòng)范圍如下:
(1)經(jīng)期:高空、低溫、冷水和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng);
(2)孕期:國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng),女職工禁忌從事鉛、汞、苯、鎘等作業(yè)場(chǎng)所屬于《有毒作業(yè)分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)中第Ⅲ、Ⅳ級(jí)的作業(yè),制藥行業(yè)中從事抗癌藥物及已烯雌酚生產(chǎn)的作業(yè),放射性物質(zhì)超量,人力進(jìn)行的土方和石方作業(yè),第Ⅲ㈩級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè),伴有全身強(qiáng)烈振動(dòng)的作業(yè),高處作業(yè)等。
(3)哺乳期:作業(yè)場(chǎng)所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、已內(nèi)銑胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧已烷、苯胺、甲醛等有毒物質(zhì)濃度超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè);第Ⅲ㈩級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè);作業(yè)場(chǎng)所空氣錳、氟、溴、甲醇、有機(jī)磷化合物、有機(jī)氯化合物的濃度超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)。
(二)做好女性生理機(jī)能變化過(guò)程中的勞動(dòng)保護(hù)
1、不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資,或者解決勞動(dòng)合同。
2、女職工懷孕期間,所在單位不得在正常勞動(dòng)日以外延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間;對(duì)不能勝任原勞動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門(mén)的證明,予以減輕勞動(dòng)量或者安排其他勞動(dòng)。懷孕七個(gè)月及以上的女職工,一般不得安排其從事夜班勞動(dòng);在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)應(yīng)當(dāng)安排一定的休息時(shí)間。懷孕的女職工,在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查,應(yīng)當(dāng)算作勞動(dòng)時(shí)間。
3、女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假。女職工在哺乳期內(nèi),所在單位不得延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間,一般不得安排其從事夜班勞動(dòng)。女職工比較多的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,以自辦或聯(lián)辦的形式,逐步建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室、托兒所、幼兒園等設(shè)施,并妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳、照料嬰兒方面的困難。
三、目前我國(guó)企業(yè)執(zhí)行女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)存在的主要問(wèn)題
盡管我國(guó)法律對(duì)女職工特殊保護(hù)作了規(guī)定,但是在現(xiàn)實(shí)中,能夠真正做到依法履行法律對(duì)女職工的保護(hù)卻并不是一件易事。近年來(lái),女職工特殊勞動(dòng)權(quán)益受損的事件不斷見(jiàn)諸報(bào)端。全國(guó)總工會(huì)女工部的一項(xiàng)權(quán)威調(diào)查也顯示,女職工勞動(dòng)衛(wèi)生、職業(yè)安全及健康保健問(wèn)題堪憂。突出問(wèn)題有:
1、女職工“四期”得不到保護(hù)。2003年10月,全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組牽頭在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展的一次《婦女權(quán)益保障法》實(shí)施情況的抽樣調(diào)查顯示,我國(guó)有78.5%的婦女在經(jīng)期沒(méi)有受到特殊保護(hù);40.1%的婦女在孕期沒(méi)有受到特殊保護(hù);25.6%的婦女在哺乳期沒(méi)有受到特殊保護(hù)。甚至經(jīng)期還在從事高空、低溫、冷水作業(yè)和三級(jí)強(qiáng)度的體力勞動(dòng);懷孕七個(gè)月以上還要上夜班等。一些非公有制企業(yè)則大多不承擔(dān)女職工孕期保護(hù)。有的企業(yè)干脆就在合同上明確規(guī)定,女職工在聘用期間不得懷孕生育。寧波市女職工委員會(huì)曾對(duì)31家非公有企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)表明,31家企業(yè)有13家企業(yè)女職工懷孕不能報(bào)銷(xiāo)定期產(chǎn)前檢查費(fèi),9家企業(yè)從來(lái)未進(jìn)行過(guò)婦科病檢查,9家企業(yè)規(guī)定懷孕7個(gè)月以上的女職工仍要做夜班或加班加點(diǎn),且沒(méi)有安排1小時(shí)的工作休息時(shí)間,許多企業(yè)也沒(méi)有按規(guī)定執(zhí)行哺乳期待遇。
2、女職工產(chǎn)假待遇難以落實(shí)。大多數(shù)非公有制企業(yè)則根本不參加生育保險(xiǎn),也不執(zhí)行《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》,因此女職工不僅產(chǎn)假工資無(wú)保障,生育費(fèi)用得不到報(bào)銷(xiāo),甚至連哺乳時(shí)間都沒(méi)有,或者將哺乳時(shí)間累計(jì)從工資中扣除。
3、一些非公有制企業(yè)女職工勞動(dòng)衛(wèi)生、職業(yè)安全狀況令人擔(dān)憂。女職工長(zhǎng)期在有毒有害的環(huán)境中工作,塵、毒、噪音嚴(yán)重超標(biāo);因急性中毒、爆炸、火災(zāi)等造成女工死亡或致殘的事件時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重侵害了女職工的人身安全和身體健康。
分析存在以上問(wèn)題的主要原因有以下三點(diǎn):
1、法律不健全。從法律上來(lái)講,我國(guó)對(duì)女職工的勞動(dòng)保護(hù)是有法可依的。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所有制結(jié)構(gòu)的變化,在現(xiàn)實(shí)中,侵犯女職工權(quán)益的現(xiàn)象有越來(lái)越嚴(yán)重的趨勢(shì)。加上法律、法規(guī)規(guī)定的尚不盡人意,而且有些規(guī)定又滯后于社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展,致使在保護(hù)女職工合法權(quán)益方面出現(xiàn)漏洞,也給在女職工勞動(dòng)保護(hù)方面出現(xiàn)了“無(wú)法可依”的局面。
2、制度不健全。目前,在我國(guó)許多企業(yè)均沒(méi)有健全建立女職工勞動(dòng)保護(hù)機(jī)構(gòu),也沒(méi)有建立相應(yīng)的制度,盡管各地都設(shè)有婦聯(lián),但能夠到此投訴伸冤、請(qǐng)求法律援助和保護(hù)的畢竟是少數(shù),由于婦聯(lián)的職能限制,在女職工的合法權(quán)益受到侵犯時(shí),她們有時(shí)也是束手無(wú)策。盡管《勞動(dòng)法》也規(guī)定了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度,但仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)這類(lèi)案件受理和裁決一般都有從企業(yè)利益著想,甚至受到非法干預(yù),即使訴訟到法院,處理結(jié)果往往也有不盡人意。更有甚者,有的單位在女職工訴諸法律時(shí),采取的措施是處分、開(kāi)除甚至詆毀名譽(yù),進(jìn)行人身攻擊,嚴(yán)重地侵犯女職工的合法權(quán)益。
3、女職工自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。封建宗法制度對(duì)婦女的毒害可謂根深蒂固,男尊女卑的思想不僅存在于男人的腦海中,也存在于女性的心靈里。很多女職工當(dāng)自身的特殊保護(hù)權(quán)益受到侵犯時(shí),她們寧可自己受氣,也不愿意訴諸法律,拿起法律武器捍衛(wèi)自己。
四、維護(hù)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)的對(duì)策
(一)加快女職工特殊保護(hù)法律法規(guī)立法步伐
女職工權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)大多是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下出臺(tái)的,法律法規(guī)的滯后不能涵蓋現(xiàn)實(shí)的情況,法律缺乏可操作性和明確具體的規(guī)定,導(dǎo)致運(yùn)用同一法規(guī),因認(rèn)識(shí)上的不一致而執(zhí)法上的不統(tǒng)一。如“不得解除勞動(dòng)合同”問(wèn)題,理解上不難,但操作上、執(zhí)行上就比較困難。企業(yè)給職工換崗位,崗位不同待遇不同,不同意換崗位,協(xié)商不成給點(diǎn)補(bǔ)償就可以解除合同,因?yàn)閼言芯妥儞Q崗位的理由不能成立,這對(duì)女職工的保護(hù)明顯不利。這就要求《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》要有個(gè)細(xì)則,或是對(duì)其條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充?,F(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)中的一些條款已經(jīng)不適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,內(nèi)容和措施也存在一些局限性,在執(zhí)行中有一定的問(wèn)題。如《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》中“不得在女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低基本工資或解除勞動(dòng)合同”“產(chǎn)假工資照發(fā)”等條款,由于工資制度的改革,工資結(jié)構(gòu)的調(diào)整,“基本工資”的概念已經(jīng)不是原來(lái)意義上的基本工資,且差距較大,執(zhí)行中問(wèn)題不少。因而急需加快相關(guān)法律法規(guī)的立法步伐。
(二)建立有效的維權(quán)機(jī)制,從制度上保證女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)得到落實(shí)
女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,涉及資金、設(shè)施、管理等方方面面,其貫徹落實(shí)需要各級(jí)政府各個(gè)部門(mén)、全社會(huì)的高度重視,共同關(guān)心和努力。要健全女職工勞動(dòng)保護(hù)專門(mén)機(jī)構(gòu),使女職工勞動(dòng)保護(hù)做到有章可循,伸冤有門(mén)。建立專門(mén)的咨詢監(jiān)督部門(mén),督查女職工勞動(dòng)保護(hù)情況,使侵犯女職工的合法權(quán)益的人和企業(yè)沒(méi)有生存之地;建立仲裁機(jī)構(gòu)和婦女“維權(quán)法庭”,專門(mén)受理裁決女職工勞動(dòng)保護(hù)的案件,將這類(lèi)案件區(qū)別于其他民事行政案件。
各級(jí)行政及工會(huì)要同心協(xié)力,建立一套行之有效的維權(quán)機(jī)制。將女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)與職代會(huì)民主參與、民主管理、民主監(jiān)督結(jié)合起來(lái),與企業(yè)實(shí)行的平等協(xié)商、簽訂集體合同結(jié)合起來(lái),與行政安全生產(chǎn)結(jié)合起來(lái),與工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督結(jié)合起來(lái),建立起有效配套、相互制約、多層次、多渠道、多形式的企業(yè)維護(hù)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)機(jī)制。同時(shí),應(yīng)配備一支不僅有事業(yè)心,有為女職工服務(wù)的熱情和奉獻(xiàn)精神,還有較高的理論政策水平和女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)專業(yè)知識(shí)的德才兼?zhèn)涞呐じ刹筷?duì)伍,使廣大工會(huì)女工干部敢于維權(quán),善于維權(quán),真正成為維護(hù)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)的代表者。
維護(hù)女職工勞動(dòng)權(quán)益的行政部門(mén),應(yīng)加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察的力度,實(shí)現(xiàn)源頭維權(quán)。在鑒證勞動(dòng)合同的同時(shí),糾正在合同期限、勞動(dòng)權(quán)益、解除條件等方面侵害女職工利益的約定和條款;在審查集體合同的同時(shí),重點(diǎn)審核有關(guān)企業(yè)女職工的工作時(shí)間、休息休假、衛(wèi)生保健、保險(xiǎn)福利等內(nèi)容;加強(qiáng)勞動(dòng)用工年檢制度,對(duì)企業(yè)女職工超強(qiáng)、超時(shí)勞動(dòng),違反男女同工同酬及在孕、產(chǎn)、哺乳期內(nèi)解除勞動(dòng)合同等違法行為,依法予以處罰。
各級(jí)婦聯(lián)要明確維護(hù)企業(yè)女職工的合法權(quán)益和特殊利益是婦聯(lián)組織的職責(zé),積極了解所在市(縣)、區(qū)企業(yè)的規(guī)章制度,了解企業(yè)有關(guān)保護(hù)女職工權(quán)益的情況,必要時(shí)要參與企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解工作,從制度、規(guī)范上、從企業(yè)的行為上實(shí)現(xiàn)維權(quán)。
發(fā)揮社區(qū)作用,共同關(guān)心女職工。隨著改革的深化,企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)化,如何保證閑散在社區(qū)的下崗、協(xié)保人員的特殊勞動(dòng)保護(hù),成為企業(yè)工作的難點(diǎn)。為此,呼吁動(dòng)員社區(qū)力量,發(fā)揮社區(qū)作用,共同關(guān)心下崗、協(xié)保人員的特殊勞動(dòng)保護(hù),使女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)得到真正落實(shí)。
(三)增強(qiáng)女職工自我保護(hù)意識(shí)
廣大女職工應(yīng)立足本職,努力工作,以自己無(wú)可挑剔的業(yè)績(jī),贏得自信,贏得他人的尊敬。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī),增強(qiáng)執(zhí)法守法的責(zé)任意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。當(dāng)自身合法利益受到侵犯時(shí),大膽掙脫束縛自己的封建枷鎖,拿起法律利器捍衛(wèi)自己。
總之,女職工是勞動(dòng)者中的特殊群體,法律上對(duì)女職工給予特殊保護(hù)是由女職工身體條件和所負(fù)擔(dān)的任務(wù)的特殊性所決定的。對(duì)女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù),有利于國(guó)家的興旺發(fā)達(dá),民族優(yōu)秀體質(zhì)的延續(xù)。為此,本文呼吁各級(jí)政府及至全社會(huì)共同重視女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)女工的勞動(dòng)保護(hù)。
參考資料:
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》
《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》
篇8
勞動(dòng)是憲法規(guī)定的每一個(gè)公民的權(quán)利和義務(wù)。而對(duì)于殘疾人而言,勞動(dòng)則有著更加特殊的意義,因?yàn)閯趧?dòng)就業(yè),是殘疾人全面參與社會(huì)生活的基礎(chǔ),是殘疾人實(shí)現(xiàn)自身權(quán)利和價(jià)值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
為保障殘疾人勞動(dòng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn),我國(guó)《殘疾人保障法》對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的方針、特殊政策、優(yōu)惠扶持和保護(hù)措施等內(nèi)容都作了具體的規(guī)定。
“國(guó)家保障殘疾人勞動(dòng)的權(quán)利。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃,為殘疾人創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件。”這是國(guó)家和政府在保障殘疾人勞動(dòng)權(quán)利方面所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。創(chuàng)造條件,就是要求各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)把殘疾人勞動(dòng)就業(yè)納入當(dāng)?shù)貏趧?dòng)就業(yè)規(guī)劃和計(jì)劃,整體研究,統(tǒng)籌安排,制定相應(yīng)的特殊政策和規(guī)定。概括來(lái)說(shuō),各級(jí)政府已經(jīng)在做的具體工作主要有:
1.在勞動(dòng)、工商和有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下,各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì),依托城鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)系統(tǒng)和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系,已經(jīng)分別建立起了殘疾人服務(wù)中心,形成了殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)主要發(fā)揮著對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)提供系統(tǒng)服務(wù)和就業(yè)管理的作用。其中最主要的是加強(qiáng)針對(duì)殘疾人的特殊服務(wù)職能,完善服務(wù)手段,開(kāi)展職業(yè)咨詢、職業(yè)介紹、就業(yè)前培訓(xùn)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件。
2.推動(dòng)殘疾人多渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在勞動(dòng)、民政、工商、稅務(wù)等部門(mén)指導(dǎo)下,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)福利企業(yè)的服務(wù)和管理,使殘疾人職工數(shù)量增加,工作、生活狀況等得以改善;通過(guò)積極宣傳、組織工作,幫助殘疾人在各企事業(yè)單位就業(yè);扶持鼓勵(lì)殘疾人自謀職業(yè),對(duì)個(gè)體開(kāi)業(yè)的殘疾人實(shí)行優(yōu)惠政策;為安排待業(yè)人員而建立的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)已成為城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)的重要渠道,勞動(dòng)企業(yè)安排的殘疾人占城鎮(zhèn)已就業(yè)殘疾人1/2以上。
3.開(kāi)展按比例安排殘疾人就業(yè)工作。將實(shí)行按比例就業(yè)、建立殘疾人就業(yè)基金和開(kāi)展殘疾人就業(yè)服務(wù)作為三位一體的系統(tǒng)工程,緊密結(jié)合,全面開(kāi)展,促進(jìn)殘疾人就業(yè)的發(fā)展。
4.開(kāi)展康復(fù)扶貧工作,扶持農(nóng)村殘疾人勞動(dòng)就業(yè),使60%以上的農(nóng)村殘疾人參加了生產(chǎn)勞動(dòng)。
二、殘疾人可享受的勞動(dòng)保護(hù)權(quán)
殘疾人的勞動(dòng)保護(hù)權(quán)就是法律關(guān)于保護(hù)殘疾人在勞動(dòng)就業(yè)方面的合法權(quán)益的規(guī)定,包括國(guó)家對(duì)殘疾人組織的合法權(quán)益、殘疾人的勞動(dòng)就業(yè)以及殘疾職工的勞動(dòng)條件,提供必要的優(yōu)惠和保護(hù)政策。概括地說(shuō),殘疾人的勞動(dòng)保護(hù)權(quán)主要包括:
1.對(duì)殘疾人福利性企業(yè)事業(yè)組織合法權(quán)益的保護(hù)。主要包括財(cái)產(chǎn)所有權(quán)不受非法侵犯和經(jīng)營(yíng)自不受非法干預(yù),以及福利性企事業(yè)單位依法享有的減免稅的權(quán)利,在信貸方面享有優(yōu)惠待遇的權(quán)利,少數(shù)福利企業(yè)對(duì)某種產(chǎn)品的專產(chǎn)權(quán)利等。
篇9
地址:
法定代表人(主要負(fù)責(zé)人):
乙方(勞動(dòng)者)姓名:
性別:
年齡:
身份證號(hào)碼:
現(xiàn)在住址:
甲方因生產(chǎn)(工作)需要,招聘(以下簡(jiǎn)稱乙方)為甲方員工。根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)人事管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商,特簽訂本勞動(dòng)合同,以共同遵守。
第一條生產(chǎn)和工作任務(wù)的要求
甲方根據(jù)生產(chǎn)(工作)需要,安排乙方任工種(崗位),以后可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要和乙方的業(yè)務(wù)能力及表現(xiàn),調(diào)整乙方的生產(chǎn)(工作)崗位,并及時(shí)鑒定變更合同。
第二條合同期限
合同期為 年,自年月日至 年月日(其中試用期為個(gè)月,自年月日至年月日)。試用期滿,合格的定崗使用,不合格的甲方有權(quán)調(diào)整乙方的生產(chǎn)(工作)崗位,或予以辭退。
第三條工資待遇
甲方根據(jù)乙方現(xiàn)任職務(wù)或工作崗位,確定乙方月標(biāo)準(zhǔn)工資為元,各種津貼按有關(guān)規(guī)定享受。今后,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和乙方表現(xiàn)逐步提高乙方工資收入。乙方的原工資等級(jí)和月標(biāo)準(zhǔn)工資作為檔案工資予以保留。
第四條勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和福利待遇
1. 甲方按規(guī)定繳納和辦理乙方養(yǎng)老保險(xiǎn)基金手續(xù),向乙方支付當(dāng)?shù)卣?guī)定的衛(wèi)生費(fèi)、交通費(fèi)、書(shū)報(bào)費(fèi)等各種津貼,并享受?chē)?guó)家規(guī)定的法定節(jié)假日、公休假、婚喪假、探親假以及女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期等。
2. 甲方必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、女工特殊保護(hù)等法規(guī),采取勞動(dòng)保護(hù)措施,保護(hù)安全生產(chǎn)和乙方健康。甲方應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)、工作的需要,發(fā)給乙方勞動(dòng)防護(hù)用品和保健食品。
3. 甲方實(shí)行國(guó)家現(xiàn)行工時(shí)制度。甲方應(yīng)嚴(yán)格控制延長(zhǎng)乙方的工作時(shí)間,確需加班加點(diǎn),應(yīng)發(fā)給乙方加班工資,每月加班不得超過(guò)36小時(shí)。
4. 員工患病或非因工負(fù)傷,給予個(gè)月的醫(yī)療期。醫(yī)療期滿仍未治愈的,經(jīng)雙方協(xié)商可再給予年以內(nèi)的醫(yī)療期。醫(yī)療期內(nèi)的醫(yī)藥費(fèi)和病假工資由甲方承擔(dān)。醫(yī)療期滿不能從事原工作的,甲方根據(jù)需要,安排乙方從事力所能及的工作。
5. 員工因工負(fù)傷,致殘或患職業(yè)病,醫(yī)療期醫(yī)療費(fèi)用,工資待遇,按國(guó)營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),由甲方承擔(dān),直到作出醫(yī)療終結(jié),傷愈后由甲方安排力所能及的工作。
6. 員工因工死亡,按國(guó)營(yíng)企業(yè)規(guī)定,由甲方負(fù)責(zé)支付死亡喪葬補(bǔ)助和職工供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)、生活困難補(bǔ)助費(fèi)。
第五條勞動(dòng)紀(jì)律和獎(jiǎng)懲辦法
1. 甲方根據(jù)生產(chǎn)情況負(fù)責(zé)制訂工藝流程、操作規(guī)程和有關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或工作規(guī)范,乙方保證嚴(yán)格執(zhí)行。
2. 乙方對(duì)甲方生產(chǎn)(工作)有特殊貢獻(xiàn),應(yīng)給予乙方精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。乙方違反勞動(dòng)紀(jì)律或犯其他錯(cuò)誤,甲方應(yīng)在堅(jiān)持思想教育的前提下,可給予相應(yīng)的處分或處理。甲方應(yīng)在作出辭退或開(kāi)除決定前 天通知工會(huì)。并報(bào)主管部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén)備案。
第六條甲、乙方解除合同條件
1. 符合下列情況之一,甲方可以解除勞動(dòng)合同:
(1) 乙方在試用期內(nèi),發(fā)現(xiàn)不符合錄用條件的;
(2) 乙方患病或非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作或其他工作的;
篇10
這幾位姑娘都是外地人,由于家境貧寒,她們?yōu)榱藴p輕父母的負(fù)擔(dān)和改善自身的處境,被自己的老鄉(xiāng)――在河北某地開(kāi)辦箱包生產(chǎn)作坊的某老板招了工。她們初出家門(mén),是懷著對(duì)美好生活的憧憬走進(jìn)老板的作坊的。但她們做夢(mèng)也想不到,作坊空氣中的有害物質(zhì)正慢慢地侵害她們的呼吸系統(tǒng)、血液系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng),進(jìn)而影響到她們的運(yùn)動(dòng)功能。僅僅幾個(gè)月的時(shí)間,對(duì)未來(lái)充滿希望的她們,便被送進(jìn)了醫(yī)院急救,有的至今臥床不起,有的要在雙親的攙扶下才能艱難行走。她們青春的夢(mèng)被無(wú)情的擊碎,換來(lái)的是無(wú)盡的悲憤、無(wú)望的前途、父母的愁容和更加艱難的家庭生活。
據(jù)了解,這家生產(chǎn)箱包的小作坊的老板已被公安機(jī)關(guān)拘留。但這一事件留給人們的思索卻是沉重和久遠(yuǎn)的:
據(jù)調(diào)查,這個(gè)箱包生產(chǎn)作坊的老板根本不懂什么是勞動(dòng)保護(hù),也不懂國(guó)家頒布的勞動(dòng)衛(wèi)生方面的法規(guī),更不懂箱包生產(chǎn)過(guò)程中所用的涂料、粘合劑中含有的有害物質(zhì)是何物,當(dāng)然也不知能對(duì)人體造成什么樣的傷害。他只知道賺錢(qián),因此,這樣文盲加法盲的老板對(duì)無(wú)辜姑娘造成的傷害也就是必然的了。
有關(guān)專家對(duì)此事件評(píng)價(jià)時(shí)說(shuō),1969年,日本的一家工廠,因車(chē)間內(nèi)通風(fēng)不良,致使正己烷濃度超標(biāo),導(dǎo)致5名工人患多發(fā)性神經(jīng)炎;1971年,美國(guó)紐約的一家工廠應(yīng)用正己烷,亦發(fā)生一起中毒事件。這兩起職業(yè)中毒事件有一個(gè)共同的環(huán)境特點(diǎn):作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)不良。這說(shuō)明只要加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)等勞動(dòng)保護(hù)措施,姑娘們完全可以正常的工作和生活。但遺憾的是,姑娘們勞動(dòng)的作坊里既沒(méi)有通風(fēng)換氣設(shè)備,甚至連窗戶也沒(méi)有。而姑娘們卻要在這樣的作業(yè)環(huán)境里,一干就是十幾個(gè)小時(shí)。
更讓人不解的是當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門(mén)為什么沒(méi)有對(duì)這類(lèi)作坊盡到監(jiān)督管理的責(zé)任?難道他們沒(méi)有看到?jīng)]有通風(fēng)換氣設(shè)備的作坊?難道他們沒(méi)有看到打工妹們一天工作十幾個(gè)小時(shí),已嚴(yán)重違反了勞動(dòng)法的規(guī)定?如果打工妹們畏于被解聘的擔(dān)憂而不敢要求改善勞動(dòng)條件,那么有關(guān)部門(mén)就應(yīng)有責(zé)任成為保護(hù)她們的代言人。但遺憾的是當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門(mén)沒(méi)有盡到這種責(zé)任。
這個(gè)事件也告誡那些無(wú)知的打工妹們,為了更好地生存,就必須加強(qiáng)文化知識(shí)的學(xué)習(xí),假若你有了文化,能夠不斷從書(shū)本、從報(bào)刊、從電視廣播中接受知識(shí),進(jìn)而加強(qiáng)自我防護(hù),悲劇就很難發(fā)生。
熱門(mén)標(biāo)簽
勞動(dòng)教育論文 勞動(dòng)法論文 勞動(dòng)價(jià)值觀 勞動(dòng)關(guān)系論文 勞動(dòng)法制論文 勞動(dòng)保護(hù)論文 勞動(dòng)價(jià)值 勞動(dòng)論文 勞動(dòng)安全論文 勞動(dòng)法學(xué)論文 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
相關(guān)期刊
-
中國(guó)勞動(dòng)
主管:中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
影響因子:0.76
-
中國(guó)勞動(dòng)科學(xué)
主管:人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所;中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)
級(jí)別:部級(jí)期刊
影響因子:0.47
-
勞動(dòng)哲學(xué)研究
主管:上海師范大學(xué)知識(shí)與價(jià)值科學(xué)研究所
級(jí)別:省級(jí)期刊
影響因子:--
-
勞動(dòng)保護(hù)
主管:中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部
級(jí)別:部級(jí)期刊
影響因子:0.46