經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的理解范文
時(shí)間:2024-01-02 17:53:41
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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)新常態(tài) PPP融資模式 特殊目的機(jī)構(gòu)(SPV) 利益共同體
中圖分類號(hào):F830.55
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2015)10-128-02
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)各種矛盾和問題相互交織,面臨增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加,過去蔓延式、粗放式的以犧牲環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)的發(fā)展模式已經(jīng)不可持續(xù),我國經(jīng)濟(jì)增速告別兩位數(shù)的增長,經(jīng)濟(jì)步入了新常態(tài)。新常態(tài)是新的探索,要?jiǎng)?chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式。這就意味著不搞強(qiáng)刺激、大調(diào)整,要把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加突出的位置,注重長遠(yuǎn)。
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,對(duì)新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)邏輯、發(fā)展邏輯、治理邏輯等方面要有全新的認(rèn)識(shí)、梳理和引領(lǐng)。多年來,各地融資平臺(tái)蓬勃發(fā)展,對(duì)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展以及改善民生起到積極作用,但帶來的問題亦不容忽視,如:政府職能邊界模糊、負(fù)債規(guī)模高企、公共產(chǎn)品供給效率低下和民間資本進(jìn)入困難等情況。為了破解這個(gè)難題,財(cái)政部、發(fā)改委主導(dǎo)推動(dòng)PPP模式作為新的手段。PPP模式可以轉(zhuǎn)變公共產(chǎn)品供給機(jī)制,強(qiáng)化中長期資產(chǎn)負(fù)債管理,改善以往財(cái)政規(guī)劃中存在的單一年度預(yù)算收支管理,通過升級(jí)微觀層面的操作方式,實(shí)現(xiàn)宏觀層面的體制機(jī)制變革。因此,如何正確理解PPP融資模式對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也成為重要的課題。
一、PPP融資模式的概念
PPP(Public-Private-Partnership)是一種公私合營模式。目前財(cái)政部正在推廣的PPP模式是一種狹義的PPP,是政府與社會(huì)資本在提供公共產(chǎn)品、服務(wù)中建立的全過程合作關(guān)系。
二、采用PPP融資模式期望達(dá)到的效果
采用PPP融資模式期望達(dá)到的效果可以概括為“引資、引智、引制、引治”,即:引進(jìn)一個(gè)新的經(jīng)營模式;轉(zhuǎn)移及控制風(fēng)險(xiǎn);全過程的政府監(jiān)管;完整可行的財(cái)務(wù)模式。
引進(jìn)一個(gè)新的經(jīng)營模式:政府財(cái)力相對(duì)有限,通過PPP模式,一方面,在建設(shè)期間可以通過政府主導(dǎo),達(dá)到投資多元化的目的;另一方面,由于運(yùn)營期的設(shè)備更新、資產(chǎn)重置等延續(xù)性費(fèi)用往往比較龐大,可以通過經(jīng)營適度市場(chǎng)化的手段,讓投資者自負(fù)盈虧,減輕政府負(fù)擔(dān)。
轉(zhuǎn)移及控制風(fēng)險(xiǎn):通過PPP模式引入新的建設(shè)及運(yùn)營主體,可以將大部分以至全部的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)及經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到政府的承擔(dān)范圍以外,由項(xiàng)目公司以經(jīng)營主體的身份負(fù)責(zé)控制。政府轉(zhuǎn)移及控制風(fēng)險(xiǎn)往往通過一系列文件進(jìn)行規(guī)范,如:《特許經(jīng)營協(xié)議》、《運(yùn)營安排協(xié)議》、《資產(chǎn)租賃協(xié)議》、《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《移交標(biāo)準(zhǔn)大綱》等。
全過程的政府監(jiān)管:政府在現(xiàn)行法律法規(guī)制定的大監(jiān)管框架內(nèi),通過協(xié)議文本規(guī)定針對(duì)性的技術(shù)及運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn),包括:投入資金準(zhǔn)時(shí)到位、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營期滿前移交準(zhǔn)備(包括移交保證金的留置)、設(shè)備移交后性能保證等。
完整可行的財(cái)務(wù)模式:通過全項(xiàng)目生命周期的規(guī)劃,不僅能夠緩解建設(shè)期建設(shè)資金壓力,對(duì)后期的運(yùn)營及運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)如設(shè)備更新、資產(chǎn)重置等,亦構(gòu)建了財(cái)務(wù)可行性。
三、PPP融資模式的實(shí)質(zhì)
PPP融資模式的實(shí)質(zhì)是規(guī)范政府與企業(yè)的邊界,理順政府與企業(yè)的關(guān)系。政府與企業(yè)簽訂的全部協(xié)議的相關(guān)約定不能停留于概念層次,都要有程序細(xì)節(jié)讓雙方有所依循,確保相關(guān)機(jī)制的運(yùn)作順暢。
四、近期出臺(tái)的關(guān)于PPP融資模式的文件
近期出臺(tái)的關(guān)于PPP融資模式的規(guī)定共6個(gè):《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔2014〕43號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》(國發(fā)〔2014〕45號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2014〕60號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問題的通知》(財(cái)金〔2014〕76號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南(試行)的通知》(財(cái)金〔2014〕113號(hào))、《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引》(財(cái)金〔2015〕21號(hào))。
五、推進(jìn)PPP融資模式面臨的一些問題
現(xiàn)階段面臨的一些問題可概括為五個(gè)方面:第一,PPP法律體系不健全。對(duì)此,首先要規(guī)范合作關(guān)系,在不損害社會(huì)公眾利益的前提下,保障經(jīng)營者合法權(quán)益。其次要規(guī)范合作行為,盡可能詳盡地就社會(huì)資本方的選擇、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格管理、評(píng)估論證、回報(bào)方式等方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。第二,項(xiàng)目評(píng)估經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)可能產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等認(rèn)識(shí)不足、理解不深。對(duì)此,需要健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和糾紛解決機(jī)制。第三,談判周期較長。第四,項(xiàng)目在資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、稅收等方面也存在一些問題。第五,收入現(xiàn)金流不能覆蓋成本。
六、PPP融資模式的關(guān)鍵難點(diǎn)
PPP融資模式的關(guān)鍵難點(diǎn)在于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。對(duì)投資者而言,在精密計(jì)算后,將項(xiàng)目相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)量化并預(yù)留相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制準(zhǔn)備金,如仍能滿足其資金投入的回報(bào)要求,即可參與項(xiàng)目。而精密計(jì)算的前提,首先是預(yù)測(cè)的精確度;其次是對(duì)全項(xiàng)目生命周期現(xiàn)金流的安排,以期達(dá)到項(xiàng)目資金平衡。因此,在PPP項(xiàng)目實(shí)施方案中“定價(jià)和調(diào)價(jià)機(jī)制”對(duì)投資者是最為關(guān)鍵的部分,它與勞動(dòng)力市場(chǎng)指數(shù)、消費(fèi)物價(jià)指數(shù)等因素相關(guān),決定使用者付費(fèi)數(shù)額,從而影響運(yùn)營補(bǔ)貼支出數(shù)額。對(duì)政府而言,要進(jìn)行財(cái)政承受能力論證,在全生命周期內(nèi)有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,有效防范和控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。政府責(zé)任主要為以財(cái)政承受能力論證結(jié)論為依據(jù)的股權(quán)投資支出責(zé)任、財(cái)政補(bǔ)貼和可行性缺口補(bǔ)助。政府股權(quán)投資應(yīng)依法評(píng)估、合理確定價(jià)值;財(cái)政補(bǔ)貼要充分考慮價(jià)格、成本、收益率和中長期承受能力等因素,以運(yùn)營績效評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼;可行性缺口補(bǔ)助為項(xiàng)目運(yùn)營期間,政府承擔(dān)的部分直接付費(fèi)責(zé)任。
七、PPP融資模式的理解誤區(qū)
對(duì)于政府與企業(yè)來說,對(duì)PPP融資模式,不能簡單地理解為解難題、甩包袱。在PPP融資模式下,政府與企業(yè)不僅僅是舉行了一場(chǎng)“婚禮”,更重要的是他們將要經(jīng)營一段“婚姻”,雙方均事關(guān)“婚姻”的幸福。原則上,項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)以及、財(cái)務(wù)等商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)由社會(huì)資本承擔(dān),政府承擔(dān)政策、法律和最低需求風(fēng)險(xiǎn)等。同時(shí),要建立健全透明、獨(dú)立、可追責(zé)的監(jiān)管體系,形成不僅包括政府和社會(huì)資本方,而且應(yīng)吸收媒體、專家、社會(huì)公眾等共同參與監(jiān)督機(jī)制,
八、確保PPP項(xiàng)目落地成功的經(jīng)驗(yàn)
該經(jīng)驗(yàn)可以從六個(gè)方面來看:第一,政府的決心與目標(biāo)應(yīng)定位為引入成熟的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)與管理經(jīng)驗(yàn);第二,不要簡單地為了減少政府短期資金投入、控制建設(shè)運(yùn)營成本,更大的意義在于引進(jìn)社會(huì)資金;第三,以契約方式厘清政府與市場(chǎng)的邊界;第四,體現(xiàn)“收益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則;第五,專業(yè)機(jī)構(gòu)的保證;第六,形成充分的投資者競(jìng)爭市場(chǎng)。
九、PPP融資模式與其他融資模式的比較
任何一種融資模式無所謂優(yōu)劣,最適合的融資模式就是最好的。僅僅從引進(jìn)資金的角度來說,采用PPP融資模式是不劃算的。PPP融資模式往往要求政府有可持續(xù)的、較高的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。這是由于PPP融資模式成本較高、時(shí)間較長的內(nèi)在要求決定的。一旦經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,或出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)性下滑,政府負(fù)擔(dān)就會(huì)急劇攀升。此外,從我國社會(huì)實(shí)踐的角度來說,PPP融資模式的結(jié)果,也有待后續(xù)時(shí)間來檢驗(yàn)。
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中國經(jīng)濟(jì)的“過去式”可理解為是2007年以前的狀態(tài),我概括為三個(gè)特征:一是經(jīng)濟(jì)增速較快;二是通脹率較低;三是資產(chǎn)價(jià)格上行壓力持續(xù)存在。理解這一現(xiàn)象以及更長時(shí)間諸多宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象重要出發(fā)點(diǎn)就是高儲(chǔ)蓄。如果假定中國儲(chǔ)蓄給定的話,實(shí)際上使用方式只有三種:第一是形成境內(nèi)有形資產(chǎn);第二是形成境外有形資產(chǎn);第三是形成境外金融資產(chǎn)。 一
中國高儲(chǔ)蓄形成較高境內(nèi)有形資產(chǎn),就是較高的投資水平;高投資形成高增長,但是中國高增長伴隨的不是相對(duì)高通脹而是低通脹。對(duì)此可以從總供給和總需求框架考慮。投資擴(kuò)張導(dǎo)致總需求曲線向右移動(dòng)帶來通脹壓力上升;但投資形成產(chǎn)能擴(kuò)張使總供給線向右移動(dòng)??偣┙o快速反應(yīng)造成高增長伴隨較低通脹,這一點(diǎn)是與成熟經(jīng)濟(jì)體不一樣的。分析中國宏觀經(jīng)濟(jì)問題時(shí),不能簡單地假定總供給曲線不變,即使在中短期也不應(yīng)假定垂直總供給線。
雖然我國鼓勵(lì)對(duì)外投資,但是由于獲得境外有形資產(chǎn)難度較大,所以儲(chǔ)蓄更多地體現(xiàn)在境外金融資產(chǎn)上。在外匯資本賬戶管制的情況下,中國對(duì)外金融資產(chǎn)集中體現(xiàn)為外匯儲(chǔ)備積累,從國家整體講是對(duì)外金融資產(chǎn)積累,同時(shí)也形成對(duì)內(nèi)流動(dòng)性的創(chuàng)造。換句話說,從國家整體來講有對(duì)外金融資產(chǎn),但是就每個(gè)居民個(gè)體、企業(yè)個(gè)體并沒有形成境外金融資產(chǎn),而是把手中美元賣給央行然后由央行進(jìn)行對(duì)外投資,這就造成了內(nèi)部流動(dòng)創(chuàng)造,產(chǎn)生流動(dòng)性過剩的現(xiàn)象。
一方面境內(nèi)有大量有形資產(chǎn),另一方面境內(nèi)又存在大量的流動(dòng)性創(chuàng)造,具體體現(xiàn)在貨幣增速很快。加之,國內(nèi)資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá),尤其體現(xiàn)在證券化產(chǎn)品供應(yīng)比較弱(包括股票和債券市場(chǎng)),這就形成了資產(chǎn)價(jià)格的上升壓力,因?yàn)槎喑鰜淼牧鲃?dòng)性需要尋找投資機(jī)會(huì)。這種金融性質(zhì)的投資機(jī)會(huì)由于不發(fā)達(dá)市場(chǎng)的存在形成了不對(duì)稱,于是中國經(jīng)濟(jì)的“過去式”的根本特征表現(xiàn)在:較高的經(jīng)濟(jì)增長、相對(duì)較低的通脹和資產(chǎn)價(jià)格上行的壓力。
儲(chǔ)蓄實(shí)際上并不是給定的,影響儲(chǔ)蓄的一個(gè)很重要因素就是人口結(jié)構(gòu)。理解中國經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及對(duì)儲(chǔ)蓄影響時(shí),可將人口作為外生變量。計(jì)劃生育政策相當(dāng)于在中國社會(huì)中執(zhí)行了一個(gè)偉大的深遠(yuǎn)的社會(huì)實(shí)驗(yàn),改變了人們的基本行為,宏觀層面表現(xiàn)出對(duì)儲(chǔ)蓄率的影響。其他國家人口老齡化要花幾十年上百年的過程,中國三五十年就完成了。此外,人們消費(fèi)習(xí)慣難以改變,尤其體現(xiàn)在整個(gè)改革開放過程中受益最多的群體,我們這一代以及父輩們經(jīng)濟(jì)收入實(shí)力增長很快,但是消費(fèi)行為變化比較慢,這也是造成高儲(chǔ)蓄的一個(gè)重要因素。
在這樣一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)特征和制度環(huán)境中,最突出的特點(diǎn)表現(xiàn)為金融壓抑。政策制定者面對(duì)這樣一個(gè)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和控制通脹對(duì)他們來說并不是難事,難點(diǎn)在于如何抑制資產(chǎn)價(jià)格上升的壓力以及可能產(chǎn)生對(duì)金融系統(tǒng)的威脅,于是產(chǎn)生了金融壓抑。具體體現(xiàn)在通過對(duì)利率、匯率、金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品的管制,使得資金使用上受到嚴(yán)重限制,以至于防止由資金使用自由化引起的對(duì)資產(chǎn)價(jià)格上行壓力必然帶來的泡沫以及泡沫可能對(duì)金融系統(tǒng)的影響,這既是中國經(jīng)濟(jì)“過去式”的特征,也是政策制度的特點(diǎn)。 二
近年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)生深刻變化,尤其是人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,從而形成了中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”。計(jì)劃生育政策本身并沒有發(fā)生變化,但是政策帶來人口結(jié)構(gòu)的拐點(diǎn)已經(jīng)在出現(xiàn),進(jìn)而造成儲(chǔ)蓄率停止上升甚至下降,儲(chǔ)蓄率下降自然會(huì)引起境內(nèi)有形資產(chǎn)、境外有形資產(chǎn)、境外金融資產(chǎn)積累放緩、投資增速放緩、GDP增速放緩。
投資擴(kuò)張本身會(huì)形成需求增加和通脹壓力,但是供給反應(yīng)不再那么迅速,使得經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)相對(duì)較低的增長伴隨著相對(duì)較高的通脹,這是中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的一個(gè)很重要的特點(diǎn)。
在境外金融資產(chǎn)積累方面,儲(chǔ)蓄率下降會(huì)減緩境外金融資產(chǎn)積累,加之資本賬戶管制,外匯儲(chǔ)備的積累和流動(dòng)性創(chuàng)造也會(huì)相應(yīng)減少。過去兩年我國外匯儲(chǔ)備積累速度明顯放緩,去年幾乎沒有新增長,由外匯占款產(chǎn)生的流動(dòng)性創(chuàng)造也很少。同時(shí)伴隨著中國資本市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展,有價(jià)證券供給大幅度增加,使資產(chǎn)價(jià)格上行壓力減弱。
所以,中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”主要特征就是GDP增長速度放緩,相對(duì)較高通脹率,資產(chǎn)價(jià)格上行壓力減弱。此外,造成儲(chǔ)蓄率下降的另外一個(gè)因素是新一代人的消費(fèi)習(xí)慣開始發(fā)生變化,出現(xiàn)了所謂“月光族”一代。
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>> 媒體發(fā)展新常態(tài) 西方地緣政治呈現(xiàn)“新常態(tài)” 媒介融合,視覺報(bào)道新常態(tài) 淺談新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)新聞對(duì)外報(bào)道 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下投資怎么做 “新常態(tài)”下的縣級(jí)電視臺(tái)發(fā)展 淺析電視媒體和新媒體的聯(lián)動(dòng)報(bào)道 “走轉(zhuǎn)改”,媒體工作者的新常態(tài) 媒體發(fā)展的三種新常態(tài) 新常態(tài)下的全媒體評(píng)價(jià)要義 新常態(tài)下如何創(chuàng)建廣播媒體的生態(tài)平臺(tái) 新媒體時(shí)代下電視批評(píng)報(bào)道的冷思考 面對(duì)新媒體,電視人怎么辦? 新媒體在職工教育新常態(tài)中的實(shí)踐探討 新常態(tài) 新征程 新常態(tài) 新動(dòng)力 “新常態(tài)” 新觀察 新常態(tài),新在哪 新常態(tài) 新課堂 新常態(tài),新金融 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:中國 > 藝術(shù) > 西方電視媒體怎么報(bào)道“新常態(tài)” 西方電視媒體怎么報(bào)道“新常態(tài)” 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對(duì)公帳戶付款!安全又可靠! document.write("作者: 安德魯·萊基")
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報(bào)道中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”(New Normal)這件事,對(duì)西方電視媒體來說,是個(gè)不小的挑戰(zhàn)。
一方面,對(duì)于習(xí)慣了中國經(jīng)濟(jì)火箭式增長的西方人來說,這來得有點(diǎn)措手不及;另一方面,這個(gè)“新常態(tài)”對(duì)其他國家和行業(yè)意味著什么,一下子也還看不清楚。
以前,那個(gè)充滿活力、以兩位數(shù)速度高速增長的經(jīng)濟(jì)體,對(duì)于觀眾來說自然而然很有吸引力;但是增速放緩,怎么才能讓觀眾興奮呢?
應(yīng)對(duì)的辦法之一,是引入比較。CNN財(cái)經(jīng)主播克麗斯汀?羅曼斯在2015年3月5日的節(jié)目中,指著屏幕上巨大的GDP數(shù)字說:“7%?。ㄖ袊衲觐A(yù)期經(jīng)濟(jì)增長率)7%(左右)的增長率怎么可能還不夠好?要知道,歐洲如果有7%的增長率,早就欣喜若狂了,他們今年預(yù)計(jì)只有1.2%。”
她接著說,由于歐洲經(jīng)濟(jì)“跛足不前”,中國從百米沖刺放緩為常速奔跑,美國今年擺脫衰退實(shí)現(xiàn)3.6%的增長率聽起來相當(dāng)“振奮人心”。
為“新常態(tài)”配電視畫面,也是一件頭疼的事。
2015年1月,BBC在新聞中報(bào)道“新常態(tài)”的時(shí)候,使用了一個(gè)中國家庭在哈爾濱歡度冰雪節(jié)的畫面,但那個(gè)畫面不是為了顯示歡樂,而是用來比喻,中國經(jīng)濟(jì)增速正像那個(gè)滑雪的孩子一樣,面臨下行壓力。
BBC中國編輯凱麗?格雷絲解釋說,中國從經(jīng)濟(jì)奇跡到“新常態(tài)”的過渡會(huì)帶來一定風(fēng)險(xiǎn)。
還有一個(gè)應(yīng)對(duì)的辦法,就是使用數(shù)字和邀請(qǐng)“當(dāng)事人”來解讀。
在《金融時(shí)報(bào)》4月22日關(guān)于上海車展的視頻報(bào)道中,記者米強(qiáng)的解說詞是:“今年上海車展,每個(gè)人掛在嘴邊的詞都是‘新常態(tài)’――跨國公司預(yù)測(cè),中國今年的汽車銷量增長率多年來首次低于10%?!?/p>
接受他采訪的沃爾沃公司高管說:“我們必須接受‘新常態(tài)’,個(gè)位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長率其實(shí)也是高增長?!睎|風(fēng)雷諾的董事長則滿懷希望地解釋說:“我并不認(rèn)為這是個(gè)太大的問題――經(jīng)濟(jì)仍然在增長?!?/p>
我自己曾做過多年的電視財(cái)經(jīng)節(jié)目主播,深知數(shù)字能夠立刻吸引來觀眾的注意力,而在現(xiàn)階段,沒有什么比中國經(jīng)濟(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù)更受關(guān)注的數(shù)字了。
篇4
2014年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,提出,“認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。”由此,中國經(jīng)濟(jì)走入一個(gè)新的歷史階段,怎樣科學(xué)、全面地把握中國經(jīng)濟(jì),我認(rèn)為核心在于把握“新常態(tài)”。
新常態(tài)應(yīng)從三個(gè)層次理解
從2014年至今兩年間,我在各地的調(diào)研當(dāng)中,接觸各行各業(yè)的人。大家都在講新常態(tài),但是,隨著交談的深入,我發(fā)現(xiàn)一些同志還沒有完全認(rèn)識(shí)新常態(tài),也就難說適應(yīng)新常態(tài)了,這也造成一些同志在實(shí)踐中對(duì)于新常態(tài)引領(lǐng)乏力。認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)“新常態(tài)”應(yīng)重在把握以下三個(gè)重要角度。
第一是速度變化。我國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,是進(jìn)入新常態(tài)的起點(diǎn)和動(dòng)因。
1978年,我們?nèi)珖鞘腥司哪晔杖胫挥?43元,在1978年中國的農(nóng)民人均收入只有133元。那個(gè)時(shí)候我們還沒有從根本上解決溫飽。當(dāng)時(shí)中國經(jīng)濟(jì)的主要矛盾就是要加快發(fā)展。
改革開放38年間,中國經(jīng)濟(jì)的平均增長速度是9.8%,是接近兩位數(shù)的增長。得益于此,我們擺脫了貧困,解決了溫飽。我們的國內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的3645億,發(fā)展到去年的67.67萬億。中國經(jīng)濟(jì)隨著30多年的加速發(fā)展,主要矛盾從“速度”變?yōu)榱恕百|(zhì)量和效益”,也終于迎來了“換擋期”――由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。增長速度的回落一方面會(huì)給增長帶來困難與挑戰(zhàn),但更重要的是能夠解決中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾與問題,新常態(tài)是中國經(jīng)濟(jì)走上更新更高的可持續(xù)發(fā)展的必由階段。
第二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),是進(jìn)入新常態(tài)的重要基礎(chǔ)。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題說到根本還是結(jié)構(gòu)問題。新常態(tài)下,最重要的目標(biāo)就是要讓我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端走向中高端,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將成為我們的支柱產(chǎn)業(yè)。
第三是動(dòng)力轉(zhuǎn)換。經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),是進(jìn)入新常態(tài)的必要條件。
過去我們更多依賴大量物質(zhì)資源生產(chǎn)要素的投入來支撐經(jīng)濟(jì)增長,這不可持續(xù),而且這也造成資源與環(huán)境的不堪重負(fù)。由于我們粗放增長、高能耗、高物耗,最終的結(jié)果就是諸如霧霾的出現(xiàn)。因此,我們今后要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。在這個(gè)階段,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的作用能夠較快提升,對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的穩(wěn)中求進(jìn)也起著巨大的作用。
“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)新常態(tài)
認(rèn)識(shí)新常態(tài),而后要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。中國經(jīng)濟(jì)正處于換擋期,當(dāng)一輛汽車高速行駛時(shí),司機(jī)不能將五擋直接換到一擋,更不能換到倒擋上去。正確的駕駛方法是五擋換四擋。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定2016年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)中求進(jìn)形象地說就是“五擋換四擋”。但是,無論中國經(jīng)濟(jì)增速如何減速,我們都應(yīng)明確一個(gè)底線――即要實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)都不能少”的真正意義上的全面小康。
如何實(shí)現(xiàn)?經(jīng)過多年來的改革開放艱苦探索和實(shí)踐,我們已經(jīng)有了深刻認(rèn)識(shí)。十八屆五中全會(huì)在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和充分把握發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,全面概括了針對(duì)現(xiàn)實(shí)、面向未來的“發(fā)展新理念”――創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。
誠如所說,五大發(fā)展理念“是針對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷開出的藥方”。一句話,五大發(fā)展理念絕非坐而論道、憑空想像,而是具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,其中創(chuàng)新理念揭示了如何解決發(fā)展動(dòng)力問題,著眼于培養(yǎng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力;協(xié)調(diào)理念揭示了如何解決發(fā)展不平衡問題,著眼于發(fā)展的健康性;綠色理念揭示了如何解決人與自然和諧問題,著眼于發(fā)展的永續(xù)性,順應(yīng)人民對(duì)美好生活的追求;開放理念揭示了如何解決內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題,著眼于用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外發(fā)展聯(lián)動(dòng);共享理念揭示了中國特色社會(huì)主義本質(zhì)要求和發(fā)展目的,著眼于解決社會(huì)公平正義問題??梢哉f,“五大發(fā)展理念”是對(duì)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的重大完善。
只有遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,才能科學(xué)發(fā)展;只有遵循自然規(guī)律,才能可持續(xù)發(fā)展;只有遵循社會(huì)規(guī)律,才能包容性發(fā)展。有了這樣的“發(fā)展新思維”,不僅會(huì)破解我國發(fā)展難題,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的目標(biāo)方向,也會(huì)為順利完成“十三五”規(guī)劃任務(wù),確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì),為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“十三五”開局要落實(shí)“五大任務(wù)”
“路要一步步走,飯要一口口吃。”把握了新常態(tài),明確了新思維,那么今年,作為“十三五”開局之年,我們要怎樣去做?中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定2016年經(jīng)濟(jì)工作的五大任務(wù)是:“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板?!?/p>
第一,去產(chǎn)能。產(chǎn)能過剩之所以嚴(yán)重,從根本上說,是過去粗放的增長方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題累積。在去產(chǎn)能過程中,更多運(yùn)用兼并重組、改造提升的辦法,減少破產(chǎn)清算。對(duì)不得不破產(chǎn)清算的企業(yè),應(yīng)發(fā)揮社會(huì)政策的托底作用,保證員工最基本的利益。
第二,去庫存。在化解房地產(chǎn)庫存方面,現(xiàn)在的房地產(chǎn)庫存,相對(duì)于現(xiàn)有戶籍人口肯定過剩,若加上2.7億多非戶籍人口可能就不多了。因此,中央確定明年要在兩個(gè)方面深化改革:一是落實(shí)戶籍制度改革方案,二是深化住房制度改革。以滿足新市民的住房需求為主要出發(fā)點(diǎn),建立購租并舉的住房制度是主要方向,為新市民服務(wù)。要保持房地產(chǎn)健康發(fā)展,需要把握差異性與結(jié)構(gòu)性矛盾,因城施策。一線及部分熱點(diǎn)城市主要任務(wù)是穩(wěn)定價(jià)格、增加供給,而三、四線城市主要任務(wù)是去庫存。
第三,去杠桿。我國金融的杠桿率呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢(shì),有可能會(huì)引發(fā)相應(yīng)的金融風(fēng)險(xiǎn)。除了居民家庭負(fù)債率較低外,企業(yè)、地方政府、銀行等都出現(xiàn)了加杠桿的趨勢(shì),如果不采取措施,后果是非常嚴(yán)重的。因此,“去杠桿”意義重大。
第四,降成本。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)在于提高企業(yè)的供給能力和效率。在降成本上應(yīng)特別注重改革政策要“實(shí)”,采取一些實(shí)實(shí)在在的政策來減稅清費(fèi),提高企業(yè)的供給能力。
第五,補(bǔ)短板。從全社會(huì)的角度看,目前跟民生緊密相關(guān)的一些公共產(chǎn)品和公共服務(wù)短板現(xiàn)象很突出。我們既要看到一些領(lǐng)域存在供給面過剩的問題,也要看到另一些領(lǐng)域在供給面還有諸多短板。這些短板已不單單是經(jīng)濟(jì)問題,也是社會(huì)問題,想維護(hù)社會(huì)和諧、穩(wěn)定和發(fā)展,一定要著力補(bǔ)短板。
篇5
[關(guān)鍵詞]中國;經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”;語境分析
中圖分類號(hào):F124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1009-914X(2016)23-0303-01
0.引言
中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”不同的人在理解方面也存在著一定的差異性,但是,無論怎樣經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”在一定程度上加快了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并且在發(fā)展過程中,也存在著不同的特征和內(nèi)涵,因此,要想正確把握中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”,首先就需要對(duì)其語境進(jìn)行明確和了解。而筆者主要對(duì)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的環(huán)境語境以及區(qū)域語境進(jìn)行了以下的分析。
1.經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的環(huán)境語境
每個(gè)國家在發(fā)展過程中,都有著自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征和方式,但是,通常情況下,一個(gè)國家一旦處于工業(yè)化進(jìn)程階段,其經(jīng)濟(jì)增長速度都會(huì)比較高,而一旦接近工業(yè)化完成或者是在工業(yè)化階段之后,其經(jīng)濟(jì)增長速度都會(huì)放慢,但是,無論是什么樣的積極發(fā)展情況,都屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的常態(tài),因此,要想正確把握中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”,就一定要對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段以及發(fā)展環(huán)境有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)[1]。就目前而言,中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”環(huán)境語境,主要是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型與環(huán)境資源約束方面的問題。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段來看,我國在經(jīng)過多年工業(yè)化發(fā)展之后,我國已經(jīng)進(jìn)入到工業(yè)化以及城市化中后期,在這一階段中,經(jīng)濟(jì)增長速度呈現(xiàn)出低速增長狀態(tài),而市場(chǎng)需求也開始向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,各類科技技術(shù)也得到了較為明顯的發(fā)展,而這一系列的現(xiàn)狀都表示出,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段已經(jīng)出現(xiàn)了一定的變化,需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)型。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境來看,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人們生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)也越來越高,以往傳統(tǒng)粗放式經(jīng)濟(jì)增長方式是不能繼續(xù)使用了,各個(gè)領(lǐng)域的競(jìng)爭也越發(fā)激烈,價(jià)格和效益卻在不斷下降,在這種情況下,只有不斷的進(jìn)行創(chuàng)新才能保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。總的來說,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境也發(fā)生了較大的改變,各個(gè)企業(yè)要想真正適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”,就一定要在激烈競(jìng)爭匯總自主創(chuàng)新發(fā)展[2]。
2.經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的區(qū)域語境
我國屬于發(fā)展中大國,其區(qū)域性也十分明顯,而不同的區(qū)域其經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境都存在著很大的差異性,因此,經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”在不同區(qū)域中也有著不同的語境。而中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”要想得到更好地發(fā)展,就需要各個(gè)區(qū)域都能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”,這樣才能更好地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而要想做到這一點(diǎn),可以從以下幾點(diǎn)著手:
2.1 創(chuàng)設(shè)良好的投資環(huán)境
在一些經(jīng)濟(jì)不怎么發(fā)達(dá)的區(qū)域,其經(jīng)濟(jì)要想得到很好的發(fā)展,就需要借助一定的外部力量,從而才能更好地促進(jìn)其發(fā)展,具體措施可以在這些區(qū)域內(nèi),讓外部生產(chǎn)要素流進(jìn)來,然后讓內(nèi)部產(chǎn)品流出去[3]。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下,第一生產(chǎn)要素就是資本,只有吸引了外部資本才能有效的解決就業(yè)問題,同時(shí)還能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。因此,西部地區(qū)在發(fā)展過程中,就可以降低投資風(fēng)險(xiǎn),積極吸引外部資本進(jìn)入,這樣就能創(chuàng)造良好的運(yùn)營條件和環(huán)境,進(jìn)而就能有效地降低資本進(jìn)入的交易成本。
2.2 加速城市化進(jìn)程
就目前而言,我國經(jīng)濟(jì)增長主要因素之一就是城市化,而一些不發(fā)達(dá)的西部地區(qū),在發(fā)展過程中就是因?yàn)槌鞘谢M(jìn)程較為落后,因此,和其它區(qū)域存在較大的差異,因此,在發(fā)展過程中,可以加速城市化進(jìn)程,這樣就能有效地縮小城鄉(xiāng)差距。在加速城市化進(jìn)程的過程中,相關(guān)區(qū)域地區(qū)可以借鑒重慶市,這樣就能有效地促進(jìn)內(nèi)需發(fā)展,并且還能拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而就能更好地促進(jìn)地方區(qū)域發(fā)展。
2.3 強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展
就目前而言,中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”重要組成部分就包括了生態(tài)文明建設(shè),在這種背景下,各區(qū)域要想得到良好的發(fā)展,就一定要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展,這樣才能更好地促進(jìn)地方區(qū)域的發(fā)展。例如,西部地區(qū)在發(fā)展過程中,因其地理環(huán)境,其具備較為豐富的水資源以及擴(kuò)產(chǎn)資源,在發(fā)展過程中就可以加強(qiáng)對(duì)這些資源的建設(shè),除此之外,在發(fā)展過程中,西部地區(qū)有些地方屬于我國基本生態(tài)屏障,針對(duì)這些地方在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中一定要對(duì)其進(jìn)行保護(hù),這樣才能更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展[4]。總而言之,社會(huì)的不斷發(fā)展,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響也越來越明顯,在這種情況下,一定要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明的建設(shè),才能得到更好的發(fā)展。
2.4 開發(fā)人力資本,提升創(chuàng)新能力
區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中,創(chuàng)新能力是必不可少的,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”戰(zhàn)略的核心內(nèi)容之一就包括了“創(chuàng)新”,而創(chuàng)新發(fā)展的主要因素就是人才,只有具備了相應(yīng)的人才,才能更好地對(duì)制度、技術(shù)等方面進(jìn)行創(chuàng)新,從而才能有效的實(shí)現(xiàn)這一目的。因此,在發(fā)展過程中,一定要加大對(duì)人力資源的開發(fā),培養(yǎng)高素質(zhì)人才,創(chuàng)建屬于自己的人才隊(duì)伍,這樣才能更好地促進(jìn)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)這一點(diǎn),地方區(qū)域可以積極引進(jìn)人才,也可以加大對(duì)教育的投入,以此來培養(yǎng)人才,這樣才能保證地方區(qū)域具備相應(yīng)的人才資源,也只有具備了相應(yīng)的人力資本,才能更好地進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng),真正提升區(qū)域創(chuàng)新能力,以此來更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)而才能更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”。
3.結(jié)語
綜上所述,經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”主要指的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段以及發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)了一定的變化,在這種背景下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征就會(huì)發(fā)生一定的改變,進(jìn)入另一種狀態(tài),本文主要對(duì)其不同語境進(jìn)行了分析,同時(shí)也提出了相應(yīng)的發(fā)展措施,以期能夠更好地適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”。
參考文獻(xiàn)
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[2] 齊建國. 中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的語境解析[J]. 西部論壇, 2015,23(1):51-59.
篇6
大會(huì)議題也充滿創(chuàng)新:“挑戰(zhàn)”、 “超前思維”、“探索”、“創(chuàng)造的火花”、“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變”,并結(jié)合金融、科技、能源、藝術(shù)、消費(fèi)、醫(yī)療、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)等重要領(lǐng)域,展開深度交流對(duì)話,探討國際合作的各種可能。
從世界范圍看,全球性的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退呼喚“新常態(tài)”――更低的金融杠桿、更適宜的政府干預(yù)、更穩(wěn)健的增長模式。應(yīng)當(dāng)說,全球仍沒有完全擺脫危機(jī),但是許多國家已經(jīng)在尋找經(jīng)濟(jì)增長新路,世界性的創(chuàng)新變革突破的能量在積累,一個(gè)創(chuàng)新行動(dòng)緊密和新興產(chǎn)業(yè)快速崛起的時(shí)代已經(jīng)到來。
作為世界經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,中國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。就中國經(jīng)濟(jì)而言,以投資拉動(dòng)、外貿(mào)導(dǎo)向、消耗資源為特征的快速發(fā)展方式,已難以為繼。信息經(jīng)濟(jì)到來,全球產(chǎn)業(yè)中心的轉(zhuǎn)移,世界經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型,新技術(shù)的革新,都促使中國經(jīng)濟(jì)必須再一次站在全球高度,系統(tǒng)審視自身的發(fā)展模式。
2014年5月,在河南考察時(shí)第一次提到“新常態(tài)”。他指出,適應(yīng)新常態(tài),在戰(zhàn)略上保持平常心態(tài);在戰(zhàn)術(shù)上要高度重視和防范各種風(fēng)險(xiǎn)。而理解中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài),重要的在于如何抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、加快突破。
創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、升級(jí),將是從現(xiàn)在至未來一段時(shí)間內(nèi)形成中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的關(guān)鍵詞。具體來說,就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上必須從傳統(tǒng)粗放轉(zhuǎn)為高效率、低成本和可持續(xù),同時(shí)在宏觀調(diào)控上,將轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放在突出位置。就轉(zhuǎn)型過程來看,必須進(jìn)入從粗放到集約、從低端到高端、從結(jié)構(gòu)不合理到結(jié)構(gòu)優(yōu)化的升級(jí)過程。
這樣的創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、升級(jí)要成為常態(tài)是一件極為不易的事。在這個(gè)過程中,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體系與世界經(jīng)濟(jì)體系的對(duì)接、政府與市場(chǎng)的界限、公平與效率的關(guān)系、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)、短期收益與持續(xù)發(fā)展的平衡等,分量都很重。而這些問題涉及要素之復(fù)雜、范圍之廣泛,須有系統(tǒng)的戰(zhàn)略眼光、科學(xué)的創(chuàng)新思維和靈活有效的戰(zhàn)術(shù)才能解決。
創(chuàng)新必須在兩個(gè)層面突進(jìn):一個(gè)層面是通過政府的頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,為企業(yè)激發(fā)創(chuàng)新力提供保障;另一個(gè)層面是,企業(yè)必須通過管理變革和價(jià)值驅(qū)動(dòng),真正成為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭和具有社會(huì)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)主體。
從全球范圍看,當(dāng)人口紅利和政策紅利成為過去式,憑什么參與全球競(jìng)爭?唯有創(chuàng)新。
創(chuàng)新,能夠形成創(chuàng)造性的生產(chǎn),構(gòu)成新的供給,從而引發(fā)和刺激新的需求。中國必須走創(chuàng)新國家之路,必須建立高效能、現(xiàn)代化的國家創(chuàng)新體系,必須積極融入全球創(chuàng)新的大潮,只有這樣,才有可能大幅度提升科技創(chuàng)新能力、企業(yè)創(chuàng)新能力,才有可能突破資源要素瓶頸,形成持續(xù)發(fā)展的新常態(tài)。
篇7
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)新常態(tài);稅收的現(xiàn)代化;財(cái)稅改革
0 引言
很長的時(shí)期以來,面對(duì)稅收的最新挑戰(zhàn)和任務(wù),為了更好的發(fā)展中國特色社會(huì)主義稅收。今天,各個(gè)國家理解稅收的新常態(tài)和新的稅收現(xiàn)代化是差不多的,換句話說,是"一致的,創(chuàng)新的;立足今天,展望未來的"。由于我國稅務(wù)總局的各級(jí)干部遵守工作的思路以及努力下,我國稅收在已經(jīng)取得的成績的基礎(chǔ)上走向現(xiàn)代化,同時(shí)也是由于中國特色化的稅收制度的大致建立在中國進(jìn)入新常態(tài)的階段的情況下。在新的時(shí)代,我們必須繼續(xù)承認(rèn)中國特色稅收的基本發(fā)展要求,探索和發(fā)展中國特色的稅收的現(xiàn)代化進(jìn)程,要在"適應(yīng)新的發(fā)展要求,面向現(xiàn)代化"的過程中,這些相應(yīng)的稅制改革,通過建立一個(gè)新的平臺(tái),以適應(yīng)新常態(tài)的環(huán)境下的稅收,使稅收可以持續(xù)為國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),并在"兩個(gè)百年"的目標(biāo)和夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)過程,在中國"同步"實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。它是基于這樣一個(gè)"昨天,今天和明天"的依據(jù),才能更好的發(fā)展稅收的現(xiàn)代化,在推進(jìn)的過程中,要實(shí)事求是,才能更好的發(fā)展。
1在經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)環(huán)境中的稅收治理
1.1首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授周序中的看法
在中國,經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)指的不僅是經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展向中高速方向發(fā)展的轉(zhuǎn)變,同時(shí)也指的是我國的社會(huì)的發(fā)展由傳統(tǒng)型向新型方向發(fā)展。周序中教授,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)的副院長,同時(shí)也是稅研的副主席,他說過我國的新常態(tài)應(yīng)該包括經(jīng)濟(jì)的和法制的兩個(gè)方面。他指出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等同于法制經(jīng)濟(jì),它們二者是相輔相成的關(guān)系。法治和建設(shè)法治國家、政府、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)是"新常態(tài)"主要的標(biāo)志,同時(shí)法制的建設(shè)對(duì)于向常態(tài)是有重要作用的
1.2國務(wù)院發(fā)展研究中心研究眼倪紅日的觀點(diǎn)
倪紅日,國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員,他根據(jù)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的環(huán)境分析了稅收發(fā)展的特征,這個(gè)特征包含了三個(gè):第一個(gè)是,稅收的增長速度減小,在平穩(wěn)的增長。第二個(gè)是,從宏觀上看,稅負(fù)漸趨平穩(wěn),這是政策的要求,也是現(xiàn)實(shí)的要求。第三個(gè)是,關(guān)于稅收的政策更加的積極,同時(shí)這些政策有兩個(gè)最為要緊的特征:首先是,赤字的絕對(duì)量規(guī)模越來越增長,其次是減稅的范圍在不斷地?cái)U(kuò)大,這兩個(gè)特征之間的關(guān)系緊密相連,存在著邏輯關(guān)系。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于稅收有直接影響,經(jīng)濟(jì)的增長速度能夠直接影響稅收的增長速度,而稅收的平穩(wěn)增長有利于提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量,對(duì)于穩(wěn)定宏觀上的稅負(fù)具有重要的意義,對(duì)于稅收的治理具有重要的作用。
1.3北京大學(xué)法學(xué)院的教授劉劍文的觀點(diǎn)
劉劍文教授,中國稅研的會(huì)長同時(shí)也是北京大學(xué)法學(xué)院的教授,他指出了對(duì)稅收進(jìn)行立法有利于為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展,這種稅收的新常態(tài)的主要要改變的是以往片面追求稅收增長的看法。以此同時(shí),在稅收的過程中要應(yīng)用法律的力量,尤其在四中全會(huì)中,有人提出的觀點(diǎn),通過立法去主動(dòng)地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,對(duì)于一些稅收進(jìn)行立法,要在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境中進(jìn)行,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展。
1.4總結(jié)上述的幾個(gè)觀點(diǎn)
隨著我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,我國的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)的階段,加強(qiáng)法制觀念,對(duì)稅收進(jìn)行立法,有利于稅收的發(fā)展。與此同時(shí),稅收的平穩(wěn)發(fā)展對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展具有重要的影響,對(duì)于稅收進(jìn)行立法,有利于納稅人依法納稅,同時(shí)也能夠有力的打擊違法偷漏稅行為??梢愿玫拇龠M(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2稅收的籌劃觀念在發(fā)生改變
隨著我國改革開放的不斷的深入,我國的經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展,我國的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)的階段,在這個(gè)階段中,我國的經(jīng)濟(jì)不單單的進(jìn)入了高速的發(fā)展階段,同時(shí)對(duì)于發(fā)展速度有了新的要求,這個(gè)要求使得我國對(duì)于稅收立法的要求越來越漸趨完善,這使得我國在國際上的地位越來越高,下面介紹一些人的看法:
2.1中國財(cái)經(jīng)大學(xué)的副校長李俊生的觀點(diǎn)
李俊生教授提出了,認(rèn)為現(xiàn)在越來越多的人對(duì)于稅收籌劃的看法發(fā)生了巨大的改變,這對(duì)于處在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的我國來說非常的重要,這標(biāo)志著我國已經(jīng)邁向了一個(gè)新階段。對(duì)于稅收籌劃而言,它的主要內(nèi)容是節(jié)稅以及避稅,對(duì)于節(jié)稅而言是沒有什么風(fēng)險(xiǎn)的,但是避稅與之相反,它是要承擔(dān)一些風(fēng)險(xiǎn)的,但是這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是處在可以控制的范圍中。有一種不可控的是逃稅,這不僅不可控,同時(shí)也是違反國家法律的行為,對(duì)傳統(tǒng)意義上的稅收籌劃,我國的認(rèn)識(shí)和理解是有誤的,他認(rèn)為的稅收籌劃是納稅人的逃稅,但是隨著我國稅收法律的漸趨完善,對(duì)于稅收籌劃的認(rèn)識(shí)也在不斷的完善,它不僅包括逃稅,也包括其他的。企業(yè)的稅收籌劃和國家的稅收籌劃之間存在著一個(gè)健康有利的矛盾,這個(gè)矛盾對(duì)于我國稅收的發(fā)展具有重要的作用。
2.3中國稅收籌劃研究會(huì)會(huì)長丁蕓的看法
丁蕓是首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授,她認(rèn)為我們要對(duì)稅收籌劃要有正確的看法,它不是偷稅或者少交稅,因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收的籌劃有其合理的地方。遵守稅收法律是對(duì)稅收籌劃合理性的關(guān)鍵。為了規(guī)范稅收籌劃,企業(yè)和個(gè)人要依法的納稅,要堅(jiān)持稅收的法定的原則。稅收籌劃要有良好的稅收環(huán)境,使得人們能夠依法納稅。
3財(cái)稅改革中的問題以及建議
3.1財(cái)政改革中的問題
3.1.1 有很大局限性的制度問題
我國的稅收制度存在著很多的局限性,有些非納稅人沒有被納入稅收體系中,與此同時(shí),稅收的種類也不是十分的全面,這些稅收問題對(duì)于社會(huì)的長遠(yuǎn)的發(fā)展十分的不利,對(duì)中央的宏觀的調(diào)控有不利的影響。
3.1.2政府的職能之間存在著不合理
有些地方政府的職能十分的不穩(wěn)定,不能科學(xué)合理的解決財(cái)政問題,導(dǎo)致了財(cái)力不平衡。與此同時(shí),由于沒有科學(xué)合理的轉(zhuǎn)移支付制度,甚至沒有科學(xué)合理的結(jié)構(gòu),這些難點(diǎn)使得轉(zhuǎn)移資金的使用質(zhì)量和效率大大的降低了。
3.1.3不夠真實(shí)的財(cái)務(wù)核算,缺乏有力的監(jiān)督
在我國,逃稅等行為還是比較常見的,對(duì)于國家的財(cái)政收入的增長十分的不利,而且在我國存在著不夠真實(shí)的財(cái)務(wù)核算,有些企業(yè)和個(gè)人會(huì)虛假報(bào)稅,不利于國家的發(fā)展。與此同時(shí),我國缺乏有力的稅收監(jiān)督機(jī)制,使得我國逃漏稅的行為十分的嚴(yán)重,對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響
3.2財(cái)稅改革的建議
3.2.1根據(jù)我國的基本國情,統(tǒng)籌中央和地方的財(cái)政平衡
首先要做到的是,明確中央和地方的責(zé)任,使得責(zé)任分明,可以使得中央和地方政府的直接的責(zé)任得到大大的增加,大大減少地方政府財(cái)政壓力,其次是進(jìn)一步的完善分稅制度,使得地方政府的財(cái)政權(quán)利得到提高,有利于穩(wěn)定地方財(cái)政收入來源。
3.2.2建設(shè)科學(xué)合理的稅收體制
首先減輕納稅人的稅外的負(fù)擔(dān),可以在宏觀上調(diào)控稅負(fù)的水平。其次,要加快對(duì)個(gè)人所得稅的改革,可以有效地推進(jìn)稅收制度的發(fā)展。
4結(jié)束語
隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的階段,我國的稅收的發(fā)展也進(jìn)入了新常態(tài),對(duì)于稅收進(jìn)行治理,有利于提高我國的財(cái)政收入,大大的提高我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,雖然我國稅收制度已經(jīng)比較完善,但是未來還有更大的發(fā)展空間,需要我國的政府繼續(xù)完善。
參考文獻(xiàn)
篇8
關(guān)鍵詞:新常態(tài);人力資源管理;創(chuàng)新途徑
0.引言
“新常態(tài)”的含義是“速度”、“結(jié)構(gòu)”、“動(dòng)力”。其中,“速度”指的是我國的經(jīng)濟(jì)增長的速度,從以往的高速變?yōu)橹懈咚?;“結(jié)構(gòu)”是指我國現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)管理;“動(dòng)力”指的是我國的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐詣?chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主;我國的“新常態(tài)”這一說法是提出。新常態(tài)提出于2014年,說明的是我國目前的國情以及應(yīng)對(duì)該國情我國應(yīng)該擺正的心態(tài),也就是說面對(duì)新形勢(shì),我們要保持平穩(wěn)的心態(tài)。在新常態(tài)下,我國的企業(yè)面臨了改革轉(zhuǎn)型的壓力,企業(yè)的人力資源管理也應(yīng)該尋求創(chuàng)新從而適應(yīng)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)。
我國的經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”可以從九個(gè)方面的特點(diǎn):第一,消費(fèi)需求,消費(fèi)仍舊是我國目前經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動(dòng)力,需要繼續(xù)促進(jìn)消費(fèi)驅(qū)動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)和進(jìn)一步發(fā)展;第二,投資需求,消M與投資相輔相成,新常態(tài)下我國的投資機(jī)會(huì)增多,涌現(xiàn)出多種投資方式,新經(jīng)濟(jì)、新電商、新商業(yè)都逐漸成為投資的熱門;第三,出口和國際,出口顯示了一國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,成為我國新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長的另一個(gè)動(dòng)力,發(fā)展好國際關(guān)系也是新常態(tài)下逐漸涌現(xiàn)的特點(diǎn),國際關(guān)系的重要性在新常態(tài)下尤其明顯;第四,生產(chǎn)能力和生產(chǎn)組織,新常態(tài)下小型生產(chǎn)力的作用不可忽視,微生產(chǎn)、微電商逐漸興起,同時(shí)也興起了一大批以互聯(lián)網(wǎng)為核心的小微企業(yè),生產(chǎn)的組織模式多樣化;第五,生產(chǎn)要素配置,以往的生產(chǎn)要素勞動(dòng)、資本等在新常態(tài)下正在尋求新的配置方式,創(chuàng)新成為資源配置最重要的前提;第六,市場(chǎng)競(jìng)爭,新常態(tài)下更注重高質(zhì)量、差異化的產(chǎn)品或服務(wù),市場(chǎng)競(jìng)爭必須重視這兩點(diǎn),提高資源的有效配置;第七,資源環(huán)境約束,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,環(huán)境越重要,合理配置環(huán)境和自然資源是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),發(fā)展不能以破壞環(huán)境為代價(jià);第八,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累,由于互聯(lián)網(wǎng)在新常態(tài)下有一個(gè)廣泛的應(yīng)用,對(duì)于信息的安全就更需要引起重視,新常態(tài)下更需要建立健全的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和風(fēng)險(xiǎn)化解措施;第九,宏觀調(diào)控,政府逐漸放權(quán)給市場(chǎng),更多地依靠市場(chǎng)自動(dòng)優(yōu)化配置實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.新常態(tài)下人力資源管理面臨的挑戰(zhàn)
新常態(tài)為我國企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新帶來了挑戰(zhàn)。就企業(yè)管理者而言,新常態(tài)是新事物,如何理解新常態(tài)的本質(zhì)內(nèi)涵,如何提高企業(yè)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì),如何提高企業(yè)經(jīng)營績效,如何在新常態(tài)下創(chuàng)新企業(yè)人力資源管理工作,這都是新常態(tài)下企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。
1.1企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型,需要人力資源適應(yīng)新型企業(yè)
當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)發(fā)生巨大的變化,企業(yè)為了適應(yīng)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),逐漸開始轉(zhuǎn)型,使得我國服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的趨勢(shì)。在這種情況下,以往僅僅停留在重視人、用好人和激勵(lì)人的一般人力資源管理水平已經(jīng)不能適應(yīng)和滿足企業(yè)發(fā)展和競(jìng)爭的需要,企業(yè)如果還是采用以往傳統(tǒng)的人力資源管理模式或者傳統(tǒng)的管理制度,將會(huì)阻礙企業(yè)的轉(zhuǎn)型,使得企業(yè)內(nèi)部資源配置不完善,企業(yè)轉(zhuǎn)型失敗,導(dǎo)致企業(yè)失去市場(chǎng)競(jìng)爭力。因此,新常態(tài)下企業(yè)人力資源管理的創(chuàng)新必須適應(yīng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型要求。
1.2人口紅利的消失,企業(yè)勞動(dòng)力成本增加
我國在很長一段時(shí)間內(nèi)都以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主,是世界以前的“大工廠”,而隨著第一批計(jì)劃生育實(shí)施幾十年以來,獨(dú)生子女占勞動(dòng)力的多數(shù),以往的人口紅利逐漸消失。依靠勞動(dòng)密集獲得生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的可能性逐漸減少,勞動(dòng)力的成本逐漸減少。尤其是進(jìn)入21世紀(jì),“劉易斯拐點(diǎn)”開始來臨,我國的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)逐漸產(chǎn)生變化,人口老齡化開始逐漸成為目前我國人口增長普遍的問題,勞動(dòng)力的逐漸稀缺使得勞動(dòng)成本不得不增加,這樣導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)就是企業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級(jí),從勞動(dòng)密集型逐漸轉(zhuǎn)為資產(chǎn)密集型或其他類型。因此,新常態(tài)下,我國企業(yè)面臨極大的挑戰(zhàn),一方面必須加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),另一方面還要盡量減少勞動(dòng)力成本,同時(shí)還需要吸引人才、留住人才以保證創(chuàng)新。
1.3互聯(lián)網(wǎng)帶來的沖擊使人力資源管理面臨挑戰(zhàn)
新常態(tài)經(jīng)濟(jì)伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來,互聯(lián)網(wǎng)+意味著不論是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)還是傳統(tǒng)企業(yè),都需要針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)有一個(gè)全新的改革和升級(jí)。如果企業(yè)不能適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng),則可能面臨倒閉。因此,不論是企業(yè)主動(dòng)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)還是被動(dòng)改變,其管理者都需要對(duì)人力資源管理有一個(gè)全新的思考,制定新的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。因?yàn)閷?duì)于企業(yè)而言,其獲取利益的根本都是人力資本。著名學(xué)者貝克爾(1992)曾提出,發(fā)達(dá)國家資本的75%以上不再是實(shí)物資本,而是人力資本,人力資本成為人類財(cái)富增長、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的源泉。對(duì)于處于信息化時(shí)代的企業(yè)來說,企業(yè)之間的競(jìng)爭歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭,因此,在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代如何進(jìn)行人力資源的創(chuàng)新是各行各類企業(yè)需要思考的重要問題。
2.新常態(tài)下人力資源管理的創(chuàng)新途徑
現(xiàn)今中國企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入“新常態(tài)”,從“新常態(tài)”的九大特征來看,隨著我國人口老齡化趨勢(shì)的不斷擴(kuò)大,現(xiàn)代化思想的普及,農(nóng)村勞動(dòng)力逐漸減少,經(jīng)濟(jì)增長不能依靠一味地壓榨剩余勞動(dòng)力,而是依靠創(chuàng)新和技術(shù)開發(fā)。那么,企業(yè)中人力資源管理的創(chuàng)新成為企業(yè)提高競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)和前提,新常態(tài)下的人力資源管理創(chuàng)新可以從幾個(gè)方面進(jìn)行:
2.1人力資源管理利用互聯(lián)網(wǎng)使用大數(shù)據(jù),進(jìn)一步發(fā)展e-HR
互聯(lián)網(wǎng)是“新常態(tài)”下的一大趨勢(shì),互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代是一個(gè)基于大數(shù)據(jù)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,人與人之間的交流會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)的背后隱藏著人的需求、個(gè)性特征、情感變化以及深度溝通和思想沖撞所產(chǎn)生的新信息和新知識(shí)。因此,在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,人力資源部門應(yīng)該學(xué)會(huì)采用數(shù)據(jù)化思維。
2.2人力資源部門主要以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向,HRBP化是人力資源的趨勢(shì)
在“新常態(tài)”下,人力資源部門從發(fā)揮管理職能為導(dǎo)向變?yōu)橹С謽I(yè)務(wù)為導(dǎo)向是一種趨勢(shì),在如今‘用戶至上”的時(shí)代,人力資源管理者更多地成為業(yè)務(wù)伙伴和戰(zhàn)略伙伴(HRBP),這樣,人力資源部門必須由關(guān)注“事務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)榧骖櫋叭恕焙汀笆隆?。目前HRBP已經(jīng)不再是一個(gè)全新的概念,許多大型企業(yè)例如華為、阿里巴巴都開始設(shè)立HRBP這一崗位,通過將人力資源管理者與業(yè)務(wù)部門管理者兩者的身份相結(jié)合,在業(yè)務(wù)部設(shè)置HR職位,可以幫助業(yè)務(wù)部更好地配置人才資源。HRBP不僅僅是人力資源管理的專業(yè)人才,也是專業(yè)的業(yè)務(wù)型人才,這使得其能夠更合理地幫助業(yè)務(wù)部實(shí)現(xiàn)人力資源管理,進(jìn)行人才創(chuàng)新管理,同時(shí)保證業(yè)務(wù)部門的人才供應(yīng)。
2.3人力資源管理理念創(chuàng)新,其職能和業(yè)務(wù)將進(jìn)行擴(kuò)展
新常態(tài)下,組織與人之間的關(guān)系開始發(fā)生變化,企業(yè)應(yīng)該去中心化,著重發(fā)展扁平化組織,在這種扁平化組織中,企業(yè)人力資源管理的職能和業(yè)務(wù)得到擴(kuò)展。將組織管理去中心化,激勵(lì)員工自主經(jīng)營管理,打破了人力資源管理的部門邊界和職能邊界。向左向右來說,不同部門之間的員工可以相互合作,員工的職能更廣,各部門之間也可以積極合作或互助,人力資源部員工可以與其他部門員工之間積極溝通,相互合作,擴(kuò)寬了各部門的職能,使組織內(nèi)部更加緊密,使人力資源工作更符合組織實(shí)際;向上來說,企業(yè)的人力資源管理政策和組織戰(zhàn)略相結(jié)合,成為支持企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的重要?jiǎng)恿?;向下來說,人力資源部門員工如果更接近客戶,就可以直接與顧客進(jìn)行業(yè)務(wù)交流,因此企業(yè)人力資源產(chǎn)品可以延伸到價(jià)值鏈上的客戶。
2.4企業(yè)的招聘渠道增加,企業(yè)招聘呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化
新常態(tài)下,一些大型企業(yè)在招聘時(shí)已經(jīng)不再局限于以往的報(bào)紙、人才市場(chǎng)、電視廣告等渠道,而是在網(wǎng)上招聘信息,擴(kuò)寬了招聘渠道與招聘覆蓋范圍,消除因信息不對(duì)等對(duì)企業(yè)造成的損失,從而為企業(yè)招聘到合適的人才。調(diào)查表明,全國企業(yè)中有60%的人力資源部經(jīng)理認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)招聘是一種有效的招聘手段。有的企業(yè)甚至認(rèn)為,應(yīng)聘者是否能從網(wǎng)上看到公司的招聘信息,找到公司的主也是考查應(yīng)聘者能力的―個(gè)隱形標(biāo)準(zhǔn)。
2.5打破組織的地理邊界,加強(qiáng)跨文化背景下的人力資源管理
新常態(tài)下最典型的進(jìn)步是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)落后的時(shí)代,長距離的溝通和交流存在極大的困難,處于不同國家和地區(qū)、不同文化范圍的組織被地理邊界嚴(yán)格地區(qū)分開來。新常態(tài)下,隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,人們可以足不出戶地了解世界各地的信息,現(xiàn)如今實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)全球化,在這個(gè)時(shí)代,各個(gè)國家、各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)組織將跨越地理上的邊界,彼此相互影響滲透,進(jìn)而融合成一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)體。新常態(tài)下,由于地理邊界的消除,企業(yè)更加需要加強(qiáng)跨文化背景下的人力資源管理,人力資源管理創(chuàng)新迫在眉睫。進(jìn)行人力資源管理創(chuàng)新需要優(yōu)化組織的人力資源配置。企業(yè)尤其是跨國企業(yè)的人力資源配置應(yīng)該去除單一化,建立具有本土化和國際化相結(jié)合特色的人力資源配置。地理邊界消除后的跨國企業(yè)中,員工的價(jià)值觀會(huì)呈現(xiàn)多元化,因此,要提高人力資源管理效率,就應(yīng)該在企業(yè)各個(gè)分(子)公司傳達(dá)一致的企業(yè)文化,讓全體員工樹立共同的企業(yè)價(jià)值觀。
篇9
中圖分類號(hào):F590
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1000-8772(2015)25-0026-03
2014年5月,在考察河南的行程中曾經(jīng)指出:“中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?!边@是第一次提及新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)主要體現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)模式創(chuàng)新,這為生態(tài)旅游發(fā)展提出了新要求和新機(jī)會(huì),使生態(tài)旅游成為改善居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)和文化生活的著力點(diǎn),成為旅游經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。因此,積極研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下生態(tài)旅游面臨的環(huán)境,尋找生態(tài)旅游發(fā)展的空間,意義重大。
一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與生態(tài)旅游的概念
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是根據(jù)我國的國情和可持續(xù)發(fā)展的理念,從而提出的一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式,而生態(tài)旅游是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展要求而產(chǎn)生的一種新型的旅游概念,兩者的根本目的都是圍繞可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行的。
(一)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)
經(jīng)濟(jì)的新常態(tài),實(shí)際上就是在經(jīng)濟(jì)的增長趨勢(shì)上打破原有的以成本為主導(dǎo)的持續(xù)性增長狀態(tài),轉(zhuǎn)變成建立在經(jīng)濟(jì)對(duì)稱結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長狀態(tài)。其主要的特點(diǎn)就是改變?cè)薪?jīng)濟(jì)高速增長的速度,轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)上,不斷的對(duì)其結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí),改變?cè)薪?jīng)濟(jì)破壞性開采的粗放型發(fā)展;在經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力上,從原有的要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
(二)生態(tài)旅游
最先提出“生態(tài)旅游”一詞的是“世界自然保護(hù)聯(lián)盟”,它以旅游過程中游人以及開發(fā)商對(duì)旅游資源的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的理念為主要目的。因此生態(tài)旅游可以定義為:以特色的生態(tài)環(huán)境為主要景觀,以保護(hù)自然環(huán)境不被肆意破壞和開發(fā)為主要前提,以保證游人和大自然的和諧發(fā)展為主要的旅游準(zhǔn)則為主要依托的一種實(shí)現(xiàn)旅游與旅游經(jīng)濟(jì)均可持續(xù)發(fā)展的一種旅游方式。
二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)存的問題
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的提出對(duì)傳統(tǒng)旅游的發(fā)展造成了沖擊,因此生態(tài)旅游應(yīng)時(shí)而生,成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)要求下的新型的旅游發(fā)展的模式。但是由于受到傳統(tǒng)旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的發(fā)展習(xí)慣的影響,我國新常態(tài)下的生態(tài)旅游存在著如下幾個(gè)方面的問題:
(一)生態(tài)旅游與經(jīng)濟(jì)效益之間存在的矛盾
傳統(tǒng)的旅游雖然有利于旅游經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性增長,但是不利于旅游資源的再生和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)提出了“改變?cè)新糜涡袠I(yè)的破壞性開采,要求經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展”,于是生態(tài)旅游成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的必然要求,也是環(huán)境保護(hù)的必然要求。生態(tài)旅游是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下旅游和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的一種模式,比傳統(tǒng)旅游更注重對(duì)環(huán)境的保護(hù)。但是目前我國的生態(tài)旅游在發(fā)展上還不成熟,使得生態(tài)旅游所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益無法滿足保護(hù)生態(tài)資源所需要的大量資金,導(dǎo)致旅游經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)赤字。
(二)地區(qū)的差異,導(dǎo)致生態(tài)旅游的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)推動(dòng)了旅游行業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展,國家也督促各地旅游景區(qū)積極改變傳統(tǒng)旅游的模式,向生態(tài)旅游的新模式上轉(zhuǎn)變。于是,不少專家投身到生態(tài)旅游的認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)的建立上,以保證生態(tài)旅游能在全國范圍內(nèi)的旅游景區(qū)中推廣,這樣有助于國家對(duì)生態(tài)旅游的統(tǒng)一管理和維護(hù)。但是隨著生態(tài)旅游的迅速發(fā)展,形成了生態(tài)旅游的多樣化,需要認(rèn)證的數(shù)量和制定的標(biāo)準(zhǔn)也急劇增加,加之各個(gè)地區(qū)的生態(tài)旅游資源和人們需求的不同,很難在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)。
(三)忽略了對(duì)游客的環(huán)境倫理的教育
雖然受經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的影響,我國已經(jīng)進(jìn)入了生態(tài)旅游的時(shí)期,但是從目前我國生態(tài)旅游景區(qū)的游客在游覽中的表現(xiàn)來看,生態(tài)旅游對(duì)于游客而言,僅僅只是定義上的轉(zhuǎn)變,無法落實(shí)到生態(tài)旅游以保護(hù)環(huán)境和生態(tài)景觀上的實(shí)質(zhì)中去。這主要是我國在推行生態(tài)旅游的同時(shí),忽略了對(duì)人們的生態(tài)旅游意識(shí)的培養(yǎng)和道德的教育,導(dǎo)致我國的生態(tài)旅游處于“保護(hù)與破壞”同在的尷尬境地。這種對(duì)旅游者環(huán)境倫理教育的缺失主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是游客在游覽的過程中沒有真正理解生態(tài)旅游的真正內(nèi)涵,在旅游中依然存在破壞生態(tài)景觀的舉動(dòng);而是生態(tài)旅游景區(qū)并未在景區(qū)內(nèi)放置環(huán)境教育的導(dǎo)游和標(biāo)志。
(四)生態(tài)旅游的經(jīng)營管理模式不成熟
生態(tài)旅游的經(jīng)營管理的主要對(duì)象是景區(qū)所在地的政府、生態(tài)旅游開發(fā)和投資的企業(yè)、景區(qū)、生態(tài)旅游中的游客和其他構(gòu)成生態(tài)旅游的相關(guān)者。只有建立完善的經(jīng)營管理的模式才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)旅游業(yè)的總體要求。但是從目前我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的生態(tài)旅游的發(fā)展來看,由于我國生態(tài)旅游的發(fā)展還處于初期的階段,對(duì)生態(tài)旅游的經(jīng)營和管理模式的建立還不成熟,因此無論是政府對(duì)生態(tài)旅游的開發(fā)、建設(shè)、保護(hù)和檢測(cè),還是對(duì)生態(tài)旅游策劃管理人才隊(duì)伍的培養(yǎng)上都未建立完善的體系。由此可以看出我國生態(tài)旅游經(jīng)營管理模式還不成熟,無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)旅游行業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境兩者之間可持續(xù)發(fā)展的要求。
三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下生態(tài)旅游的目標(biāo)和發(fā)展生態(tài)旅游的措施
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是國際為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的可持續(xù)性發(fā)展而提出的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式,生態(tài)旅游是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)旅游行業(yè)發(fā)展的根本要求。研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下生態(tài)旅游的目標(biāo)和實(shí)行措施,有助于生態(tài)旅游在我國的順利開展。
(一)生態(tài)旅游的發(fā)展目標(biāo)
目前雖然流傳著許多不同的關(guān)于生態(tài)旅游目標(biāo)的版本,但是總體來說,生態(tài)旅游的目標(biāo)不外乎以下幾種:(1)維護(hù)景區(qū)旅游資源的可持續(xù)性發(fā)展。生態(tài)旅游約束了景區(qū)開發(fā)者對(duì)景區(qū)的肆意開采和對(duì)自然景觀的破壞,約束了有人在游覽的過程破壞環(huán)境的行為,保證了景區(qū)旅游資源的可持續(xù)性發(fā)展。(2)保護(hù)景區(qū)生態(tài)物種的多樣性。景區(qū)生態(tài)物種的多樣性是大自然的饋贈(zèng),是景區(qū)可觀賞性景觀之一,但是很多景區(qū)的開發(fā)者卻忽略對(duì)生態(tài)物種多樣性的保護(hù),最終由于景區(qū)的擴(kuò)建,導(dǎo)致生態(tài)物種的種類減少。然而生態(tài)旅游注重對(duì)自然生態(tài)資源的保護(hù),保存了物種的多樣性。(3)增加了游客對(duì)旅游景區(qū)自然資源的保護(hù)意識(shí)。為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的快速發(fā)展,有些景區(qū)在游客進(jìn)入景區(qū)的巖土,都會(huì)放置環(huán)境保護(hù)的提示語,增加了游客對(duì)自然保護(hù)的意識(shí),讓游客自覺的參與到環(huán)境保護(hù)的政策之中,促進(jìn)了生態(tài)旅游的發(fā)展。(4)促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性增長。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的根本要求就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性增長,因此生態(tài)旅游在一定程度上也保證了旅游業(yè)及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的新常態(tài)。旅游景區(qū)地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性增長,提高了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量,使當(dāng)?shù)鼐用衲軌蜃杂X的參與到生態(tài)資源的保護(hù)中。
(二)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下發(fā)展生態(tài)旅游的措施
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是社會(huì)的發(fā)展的必然要求,而旅游經(jīng)濟(jì)作為我國經(jīng)濟(jì)中重要的組成部分,旅游經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)也是旅游業(yè)發(fā)展的改革目標(biāo)。根據(jù)以上對(duì)生態(tài)旅游的目標(biāo)分析,可以看出生態(tài)旅游能促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性增長,即實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)。因此,各國家和地區(qū)都比較重視生態(tài)旅游的發(fā)展,并采取了一系列行之有效的措施,主要的做法有以下幾種:
1.立法保護(hù)生態(tài)環(huán)境。我國是法制國家,國家利用法律約束人們的行為,因此法律在公民的心中具有絕對(duì)的權(quán)威性。在西方的其他國家,很早就有了對(duì)自然環(huán)境保護(hù)的法律條例,旨在對(duì)自然景觀和生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。公民們已經(jīng)習(xí)慣用法律去約束自己的行為,因此制定有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的立法,有利于在公民心中形成強(qiáng)烈的對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí),使他們能夠自覺的參與到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作中去,促進(jìn)生態(tài)旅游的發(fā)展。
2.制定生態(tài)旅游的發(fā)展計(jì)劃和戰(zhàn)略。根據(jù)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)生態(tài)旅游的發(fā)展要求,制定適應(yīng)性較強(qiáng)的生態(tài)旅游發(fā)展計(jì)劃,以便滿足游客在生態(tài)旅游中的需求,使游客親身體會(huì)到生態(tài)旅游的益處,自覺地遵守生態(tài)旅游過程中的行為要求,主動(dòng)約束自己的行為,文明旅游。生態(tài)旅游的發(fā)展戰(zhàn)略能夠保證生態(tài)旅游的順利實(shí)施,能夠讓生態(tài)旅游的參與者更清楚生態(tài)旅游的真正目標(biāo),具有很強(qiáng)的可宣傳性。因此,國家或政府應(yīng)該制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略,保證生態(tài)旅游在全國范圍內(nèi)普及。
3.加大生態(tài)旅游的宣傳力度。宣傳是目前傳播某種新思想和政策的重要手段,因此,可以在發(fā)展生態(tài)旅游的過程中,制定吸引力較大的關(guān)于生態(tài)旅游的公益宣傳廣告。或是通過一些視頻的制作,向人們講述生態(tài)旅游的重要性。目前,在生態(tài)旅游的發(fā)展過程中,很多國家都針對(duì)生態(tài)旅游做出了不同的宣傳廣告和口號(hào),比如英國的“綠色旅游業(yè)”和日本的“游客保護(hù)地球”的宣言。因此,要想實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的發(fā)展,切實(shí)可行的宣傳是必不可少的。
4.重視當(dāng)?shù)厝说睦?。有些旅游景區(qū)的生態(tài)旅游資源是當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)收入的主要來源,比如有些水邊的旅游景區(qū),他們水下生物的多種多樣而聞名,但是當(dāng)?shù)氐臐O民卻以他們?yōu)榻?jīng)濟(jì)的主要來源,居民的大量捕撈就會(huì)造成水下生物種類的減少,不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求。因此,政府應(yīng)該注重當(dāng)?shù)鼐用竦睦?,積極的開展增加當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)濟(jì)的項(xiàng)目和方法,以提高居民的收入,這樣他們就會(huì)自覺的參與到對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)中,避免了對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。
5.加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)的管理。對(duì)旅游景區(qū)的管理是保證生態(tài)旅游的根本措施之一,比如每天限制游客進(jìn)入景區(qū)的數(shù)量,這樣就避免了景區(qū)因?yàn)榭土髁枯^大而對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的威脅;加強(qiáng)景區(qū)的垃圾和污水的管理,能夠加大對(duì)景區(qū)污染物的凈化,保護(hù)景區(qū)的環(huán)境。景區(qū)可以對(duì)每一位進(jìn)景區(qū)進(jìn)行觀光游玩的游客都免費(fèi)贈(zèng)送一本“生態(tài)旅游指導(dǎo)手冊(cè)”,加強(qiáng)對(duì)游客的生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)和教育,讓游客加入到景區(qū)管理者的行列,以便于對(duì)景區(qū)的管理。
四、結(jié)語
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的生態(tài)旅游是世界上的很多國家都提倡的一種旅游形式,我們所生存的地球資源有限,目前已經(jīng)遭到了嚴(yán)重的破壞,因此我們必須調(diào)整原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游的模式,積極開展經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的生態(tài)旅游,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。
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作者簡介:嘉丹(1983-),女,四川廣元人,助教,碩士,從事旅游管理教學(xué)與研究。
篇10
【關(guān)鍵詞】新常態(tài);高中生;消費(fèi)價(jià)值觀
高中生作為特殊的消費(fèi)群體,在消費(fèi)中往往會(huì)追求品位與潮流,但是高中生并沒有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)來源作為支撐,那么培養(yǎng)良好的消費(fèi)價(jià)值觀念就顯得尤為重要。因此,新常態(tài)下高中生必須重視培養(yǎng)自身良好的消費(fèi)價(jià)值觀,養(yǎng)成良好的消費(fèi)習(xí)慣,并運(yùn)用恰當(dāng)?shù)睦碡?cái)方法在消費(fèi)中承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,為我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化以及經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步獻(xiàn)出自己的一份力量。
一、繼承傳統(tǒng)消費(fèi)價(jià)值觀
崇尚節(jié)儉是我國傳統(tǒng)的消費(fèi)價(jià)值觀,也是人們一直以來遵循的消費(fèi)規(guī)范,在傳統(tǒng)社會(huì)中人們往往將節(jié)儉作為消費(fèi)的原則,通過降低消費(fèi)的方式來解決物質(zhì)貧乏的情況,并重點(diǎn)對(duì)人本身的欲望進(jìn)行節(jié)制。而在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和新常態(tài)下,以崇尚節(jié)儉為核心的中國傳統(tǒng)價(jià)值觀也要具備新內(nèi)涵,不單要節(jié)制人本身欲望之外還要強(qiáng)調(diào)對(duì)自然資源的節(jié)約合理利用。尤其是對(duì)于高中生的發(fā)展和成長來說,必須要理解勤儉節(jié)約的真正內(nèi)涵,通過不懈的努力,克服重重困難,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,同時(shí)也要克制和避免對(duì)自然資源造成破壞,重視對(duì)自然資源的合理利用,真正繼承我國傳統(tǒng)的消費(fèi)價(jià)值觀念和消費(fèi)精神。作為新一代的高中生,我們必須要樹立全局意識(shí),站在發(fā)展的角度看待問題,將眼光放得更加長遠(yuǎn),充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及資源有限性要求我們必須要崇尚節(jié)約,必須要克制不合理的消費(fèi)欲望,知道要尊重和珍惜父母辛勤勞動(dòng)的成果,感恩和優(yōu)化利用大自然的賦予,真正繼承我國傳統(tǒng)消費(fèi)價(jià)值觀,這也是新常態(tài)下對(duì)高中生消費(fèi)價(jià)值觀念的要求。
二、樹立適度消費(fèi)價(jià)值觀
適度消費(fèi)價(jià)值觀強(qiáng)調(diào)的是消費(fèi)要以滿足人基本需求作為根本標(biāo)準(zhǔn),主張要克制人不合理的消費(fèi)欲望,反對(duì)超前消費(fèi),但是并不是要過度的抑制消費(fèi),而是強(qiáng)調(diào)科學(xué)消費(fèi),這樣不僅僅有利于消費(fèi)者本身,也能夠促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧與穩(wěn)定。高中生是純粹的消費(fèi)者,而且家庭是主要的經(jīng)濟(jì)來源,那么我們高中生更加要樹立適度消費(fèi)的價(jià)值觀,這樣才能夠?yàn)榧彝ヘ?fù)責(zé),為社會(huì)負(fù)責(zé)。首先,高中生在安排自己消費(fèi)的過程中必須要考慮到家庭經(jīng)濟(jì)承受力,并充分了解自身正常需求,制定科學(xué)的消費(fèi)規(guī)劃,堅(jiān)持量入為出的原則,避免自身陷入物欲當(dāng)中,從而做到適度消費(fèi)。其次,高中生在安排消費(fèi)時(shí)在考慮家庭經(jīng)濟(jì)承受力的基礎(chǔ)之上,也要提倡符合自身實(shí)際需求的適度消費(fèi)觀念,家庭條件不好的高中生在消費(fèi)時(shí)也不能夠過度強(qiáng)調(diào)省錢和抑制消費(fèi),而家庭條件優(yōu)越的高中生必須要形成自己的消費(fèi)規(guī)劃,避免任意揮霍和過度消費(fèi),將適度消費(fèi)價(jià)值觀念滲透到日常的消費(fèi)行為當(dāng)中。最后,高中生在安排消費(fèi)時(shí),同樣也要考慮到資源有限性以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在提高自身素質(zhì)的同時(shí),也要為國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化作出努力。
三、樹立理性消費(fèi)價(jià)值觀
新常態(tài)下高中生必須樹立理性消費(fèi)價(jià)值觀,在日常消費(fèi)中堅(jiān)持理性原則,根據(jù)自身的生活實(shí)際進(jìn)行消費(fèi)選擇。高中生消費(fèi)行為受到消費(fèi)心理影響較大,為了樹立良好的理性消費(fèi)價(jià)值觀,就必須要克服不良消費(fèi)心理,做一名理性的消費(fèi)者。第一,高中生必須克制盲目從眾的消費(fèi)心理,不能夠盲目追隨時(shí)尚的步伐,重視提高自身的審美能力,充分認(rèn)識(shí)到時(shí)尚并不是自身真正需要的,在消費(fèi)面前保持理智,真正做到理性消費(fèi)和健康消費(fèi)。第二,高中生必須要避免情緒化消費(fèi)。高中生容易出現(xiàn)情緒沖動(dòng)的情況,很容易做出情緒化和不理性的消費(fèi)選擇,這就要求高中生必須要控制自身過于情緒化的消費(fèi)欲望,在作出消費(fèi)決策之前考慮到自身的真正需求,避免情緒化消費(fèi)帶來不必要的浪費(fèi)。第三,高中生必須要克服物質(zhì)享受的消費(fèi)心理,不斷提升自身精神消費(fèi)需求,避免出現(xiàn)消費(fèi)病態(tài)情況,促進(jìn)自身消費(fèi)結(jié)構(gòu)的科學(xué)合理。
四、樹立綠色消費(fèi)價(jià)值觀
綠色消費(fèi)價(jià)值觀是新常態(tài)下消費(fèi)價(jià)值觀必不可少的組成部分,這是促進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)和走上可持續(xù)性發(fā)展道路的準(zhǔn)則,作為高中生更是要學(xué)會(huì)保護(hù)和尊重大自然。綠色消費(fèi)價(jià)值觀念要求消費(fèi)者必須做到與社會(huì)和自然和諧相處,更多地關(guān)注自身消費(fèi)健康,倡導(dǎo)節(jié)約環(huán)保的消費(fèi)行為,真正樹立和進(jìn)一步貫徹實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的消費(fèi)觀。高中生是未來國家建設(shè)者也是消費(fèi)的引導(dǎo)者必須要用發(fā)展眼光看待問題,不僅要關(guān)注當(dāng)下消費(fèi)健康與需求,還要考慮到人類社會(huì)的健康與消費(fèi)需要。第一,高中生在消費(fèi)時(shí)必須要將健康作為重要判斷標(biāo)準(zhǔn),充分認(rèn)識(shí)到消費(fèi),目的在于追求精神滿足,并不是單純地強(qiáng)調(diào)物質(zhì)占有,最大化的減少危害自身及他人健康的有害消費(fèi),提高精神文化消費(fèi)。第二,高中生在消費(fèi)時(shí)必須要正確處理廢棄物,重視資源的循環(huán)利用,避免自身消費(fèi)對(duì)環(huán)境造成的污染。第三,高中生必須改變自身原有不良的消費(fèi)理念,熱愛和尊重大自然,在節(jié)能環(huán)?;A(chǔ)上進(jìn)行綠色健康的消費(fèi)。
高中生是一個(gè)特殊的消費(fèi)群體,也是未來消費(fèi)的主力軍,其消費(fèi)價(jià)值觀正確與否不單會(huì)影響到高中生素質(zhì)的培養(yǎng)和綜合能力的提升,也會(huì)影響消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,新常態(tài)下高中生必須注重培養(yǎng)自己良好的消費(fèi)價(jià)值觀,繼承我國傳統(tǒng)消費(fèi)價(jià)值觀,樹立適度消費(fèi)價(jià)值觀、理性消費(fèi)價(jià)值觀以及綠色消費(fèi)價(jià)值觀,養(yǎng)成正確的消費(fèi)習(xí)慣。
參考文獻(xiàn):
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