導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城鄉(xiāng)居民幸福感調(diào)查報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

掀起一輪輪“幸?！睙岢钡碾m然是幾個(gè)不同的研究機(jī)構(gòu)的研究報(bào)告，但引起人們的思考卻是一致的DDD我國人均GDP已經(jīng)達(dá)到1700美元，國人對(duì)生活品質(zhì)的追求發(fā)生了怎樣的變化？政府在從全能政府到有限的服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變中，怎樣滿足財(cái)富增加后人們不斷變化的幸福感？來自官方的數(shù)據(jù)顯示，中國城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)也從2000年的39．4％，下降至2004年的37．7％。這一系數(shù)雖然與發(fā)達(dá)國家30％以下的水平相比仍有距離，但專家在比較后指出，目前中國城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)水平達(dá)到了啟動(dòng)以居民住房消費(fèi)和交通、通訊消費(fèi)為標(biāo)志的居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的臨界點(diǎn)。

上世紀(jì)70年代的手表、縫紉機(jī)、自行車，80年代的彩電、冰箱、洗衣機(jī)，直到近5年，老百姓正進(jìn)入到一個(gè)以教育、購房、買車為主要內(nèi)容的新“三大件”消費(fèi)時(shí)期，這種變化是否讓人們感到更幸福？2005年年底，中國社科院的經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書《2006年：中國社會(huì)形勢分析與預(yù)測》中的分報(bào)告《2005年中國居民生活質(zhì)量調(diào)查報(bào)告》稱，在對(duì)生活幸福感的調(diào)查中，七成城鄉(xiāng)居民感覺生活是幸福的，同樣，也有七成城鄉(xiāng)居民對(duì)未來生活持樂觀預(yù)期的態(tài)度，認(rèn)為未來生活會(huì)“變得很好”或“變得比較好”。

2006年年初，中歐國際工商學(xué)院也了一份與幸福有關(guān)的調(diào)查，他們的數(shù)據(jù)表明，一個(gè)城市的平均收入水平與居民對(duì)其城市的幸福度沒有顯著的關(guān)系。與收入水平和賺錢機(jī)會(huì)相比，城市的生活節(jié)奏、便利程度、人情冷暖、自然環(huán)境等軟性因素對(duì)城市幸福度的影響更大。

國外的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出，當(dāng)GDP和民眾的幸福感之間不再有聯(lián)系的話，政府的政策還要僅僅致力于讓GDP處于上升軌跡嗎？2003年，當(dāng)我國人均GDP突破1000美元時(shí)，學(xué)界有這樣的聲音，稱我國面臨兩類轉(zhuǎn)變：一方面是當(dāng)人均GDP處于1000美元～3000美元時(shí)，我國正處在從一般溫飽社會(huì)向全面小康社會(huì)過渡的關(guān)鍵時(shí)期，公共需求逐漸由消費(fèi)型向發(fā)展型升級(jí)；而另一方面，我國還面臨著政府職能轉(zhuǎn)變，逐漸從全能政府到有限的服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。

兩類轉(zhuǎn)變的交叉點(diǎn)是政府怎樣通過轉(zhuǎn)變職能滿足老百姓公共需求的升級(jí)，專家的另一個(gè)說法是，要讓改革的成果真正惠及百姓。

或許在劉玉文看來，就業(yè)和福利是幸福的基礎(chǔ)，也是他希望政府“十一五”期間做的民心工程。其實(shí)“十五”期間，我國在就業(yè)、社會(huì)保障方面已經(jīng)有了一些值得圈點(diǎn)的數(shù)字，官方的數(shù)據(jù)是2005年年末，全國城鄉(xiāng)就業(yè)人員達(dá)到7．6億人左右，比“九五”期末增加了4200萬人。

積極的就業(yè)政策實(shí)施幾年來，在促進(jìn)就業(yè)特別是國企下崗失業(yè)人員再就業(yè)方面發(fā)揮了作用。“十五”期間，有1800萬國企下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

盡管專家們認(rèn)為，民眾的公共需求正在由消費(fèi)型向發(fā)展型升級(jí)，但政府部門并沒有停止對(duì)提高百姓吃穿住行品質(zhì)的關(guān)注。

篇2

關(guān)鍵詞:財(cái)政稅收取之于民用之于民

一、讓人民的錢更好地為人民謀利益

長期來，我們對(duì)稅收有一個(gè)經(jīng)典的解釋，即“取之于民，用之于民”，也就是說，稅收來自于老百姓，經(jīng)過預(yù)算分配，最終也用到與老百姓切身利益相關(guān)的方方面面。這句話從社會(huì)整體意義上恰到好處地說明了稅收的來源和用途。

近年來，隨著我國"投資財(cái)政"與"公共財(cái)政"的換位，與百姓息息相關(guān)的教育、衛(wèi)生等社會(huì)公共事業(yè)的確得到了大幅度的"厚愛"。然而，百姓卻發(fā)出了一個(gè)共同的疑問：國家富了，我們的負(fù)擔(dān)理應(yīng)減輕才對(duì)，可為何感覺卻是加重了呢？換句話說，取之于民的稅收有多少被用之于民了呢？

中國將緊隨美國之后成為全球第二大財(cái)政收入經(jīng)濟(jì)體，這無疑是中國國力不斷增強(qiáng)的結(jié)果與體現(xiàn)。而事情的另一方面則是，在國民收入的分配蛋糕中，普通勞動(dòng)者收入增長并不快，民眾所得部分偏少。國民收入增長水平依然較低，勞動(dòng)者工資依然普遍較低，各項(xiàng)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展依然較慢，國民幸福感依然有待提升。

根據(jù)最近美國美世咨詢公司公布了一份“2011年全球214個(gè)大型城市的生活成本調(diào)查報(bào)告”，中國內(nèi)地的北京和上海分列第20和21位，而一直作為中國城市參照物的美國紐約，僅排在第32位。北京上?！俺晒Τ健奔~約，房價(jià)高居不下、貨幣升值，CPI不斷創(chuàng)新高，稅負(fù)壓力過大……種種因素造成了城市生活成本的不斷增大。越來越多的人開始抱怨，為什么國家越來越富裕，可是我們的生活卻越來越艱難。

回答上面的那個(gè)問題并不難，因?yàn)槟壳拔覈鴮?shí)行的是“聚財(cái)于國”政策，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）占世界的比重，從2005年的5.0％上升到2010年的9.5％?？扇司鵊DP世界排名仍然100名以外?？梢?，我國當(dāng)前存在的一個(gè)主要問題是國家掌握著大量的財(cái)富，老百姓手中并沒有多少的錢，所以“聚財(cái)于民”才是真正的利國利民。

財(cái)政收入是經(jīng)濟(jì)形勢的晴雨表。中國緊隨美國之后成為全球第二大財(cái)政收入經(jīng)濟(jì)體。這充分表明，中國不僅率先走出國際金融危機(jī)，而且在后危機(jī)時(shí)代取得了先發(fā)優(yōu)勢。財(cái)政收入的快速增長，讓國民為之驕傲不已。這種驕傲，既是愛國心的體現(xiàn)，又是民族凝聚力形成的基礎(chǔ)。然而針對(duì)不斷增長的財(cái)政實(shí)力，我們要更多地關(guān)注財(cái)政資金這種最寶貴的公共資源的配置效率和效果，增加對(duì)關(guān)乎國計(jì)民生領(lǐng)域的投入，真正做到“取之于民，用之于民”，向中低收入者傾斜，向弱勢群體靠攏，提升百姓福祉，提升公共服務(wù)品質(zhì)、健全社會(huì)保障、調(diào)節(jié)社會(huì)公平，不斷向“國富民強(qiáng)”邁進(jìn)。

二、讓財(cái)稅收入更好的用之于民

根據(jù)我黨最新的十二五規(guī)劃，將“國富”轉(zhuǎn)型到“民富”是立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念進(jìn)步，是“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”理論的具體體現(xiàn)。在財(cái)政收入增長的基礎(chǔ)上，國家應(yīng)充分利用既有的雄厚財(cái)政基礎(chǔ)，增加對(duì)關(guān)乎國計(jì)民生領(lǐng)域的投入，真正做到“取之于民，用之于民”，提升百姓福祉。措施如下：

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅科學(xué)化精細(xì)化管理，提高財(cái)政資金管理績效

做好財(cái)稅的審計(jì)工作，確保財(cái)政資金更有效地“取之于民，用之于民。

(二)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的時(shí)代要求

擴(kuò)大國內(nèi)需求，合理引導(dǎo)居民消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。而要擴(kuò)大內(nèi)需，除了加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度、在居民現(xiàn)有消費(fèi)能力基礎(chǔ)上挖掘潛力外，還必須相應(yīng)提高居民收入，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)以來我國采取提高職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、“家電下鄉(xiāng)”“汽車下鄉(xiāng)”以及發(fā)放居民消費(fèi)券等方式的效果證明，通過多種途徑和方式提高居民收入，是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變的必要舉措。

(三)加快建立健全基本公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化

要加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，使為城鄉(xiāng)居民提供均等化的基本公共服務(wù)成為政府重要職責(zé)，做到在不同階段提供具有不同標(biāo)準(zhǔn)的、大致均等的公共服務(wù)，包括全體公民享有基本公共服務(wù)的機(jī)會(huì)均等，同時(shí)尊重社會(huì)成員的自由選擇權(quán)，維護(hù)人民的民利。

(四)實(shí)行更多的減稅政策

國家通過較大幅度地提高個(gè)稅起征點(diǎn)等方式實(shí)行減稅，可以減少國民支出而相應(yīng)提高國民收入，提高其生活水平與質(zhì)量，同時(shí)也可使國民獲得更多的創(chuàng)業(yè)資金，解決更多人的生存問題并進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；國家還應(yīng)同時(shí)對(duì)企業(yè)減稅，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，扶持與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，并讓企業(yè)有更大的能力提高勞動(dòng)者工資。

(五)進(jìn)一步加快教育事業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理

“上學(xué)難”“看病難”是當(dāng)前的民生熱點(diǎn)，也是民生難點(diǎn)。要在推進(jìn)符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的體制機(jī)制改革的同時(shí)，堅(jiān)持教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)，進(jìn)一步加大財(cái)政投入，確保政府為城鄉(xiāng)居民提供基本的教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

總之，國家需要強(qiáng)大，國民同樣需要富裕，聚財(cái)于國的同時(shí)更需要藏富于民。民富是國強(qiáng)的根本，唯有國民普遍富裕了，國家才能獲得不斷發(fā)展的永續(xù)源泉?！叭≈诿瘛备坝弥诿瘛辈艜?huì)是國家獲得持續(xù)發(fā)展與強(qiáng)大根基。

參考文獻(xiàn)：

[1]龐超，張遠(yuǎn)新.改革開放以來我國民生建設(shè)的演進(jìn)邏輯及經(jīng)驗(yàn)啟示,湖北行政學(xué)院學(xué)報(bào),2008(2)

[2]徐增輝.論我國以人為本的服務(wù)型政府的構(gòu)建.長江論壇 ,2005(6)

篇3

體面的勞動(dòng)是旨在促進(jìn)男女在自由、公平、安全和具備人格尊嚴(yán)的條件下，獲得體面的、生產(chǎn)性的工作機(jī)會(huì)。但對(duì)其具體表現(xiàn)形式未做規(guī)定，是否穿著體面，領(lǐng)取高薪就是體面勞動(dòng)呢？本文將利用馬斯洛需求層次理論對(duì)不同員工的體面勞動(dòng)進(jìn)行分析，找出實(shí)現(xiàn)其體面勞動(dòng)的有效措施。

不同需求層次下的體面勞動(dòng)：馬斯洛理論把需求分成生理需求、安全需求、歸屬與愛的需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求五類。

一、基于生理需求的體面勞動(dòng)

馬斯洛理論下的生理需求是指呼吸、水、食物、睡眠等，將其與體面勞動(dòng)聯(lián)系起來主要涉及工資收入、休息休假等方面。

第一，員工收入權(quán)實(shí)現(xiàn)生理層次體面勞動(dòng)?；镜纳硇枨罂梢愿爬橐率匙⌒校率匙⌒械拿恳环矫娑夹枰べY收入來保障，因此員工的收入權(quán)是實(shí)現(xiàn)生理需求層次下的體面勞動(dòng)。根據(jù)《2010年農(nóng)民工檢測調(diào)查報(bào)告》，2011年外出農(nóng)民工月平均收入為1417元，比上年增加77元，增長5.7%。外出農(nóng)民工月均收入在600元以下的占2.1%；600-800元的占5.2%；800-1200元的占31.5%；1200-1600元的占33.9%；1600－2400元的占19.7%，2400元以上的農(nóng)民工占7.6%。從報(bào)告中不難看出，農(nóng)民工的收入水平仍呈現(xiàn)較低水平。造成這種現(xiàn)象的原因主要有兩方面：國家推動(dòng)工資集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)，一些企業(yè)卻百般抵觸；國家提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，一些企業(yè)卻把這當(dāng)作最高標(biāo)準(zhǔn)，而且還變相地讓工人加班以彌補(bǔ)自己的損失。

因此改善員工收入現(xiàn)象是迫在眉睫的。對(duì)于政府來講，應(yīng)當(dāng)直面并正視勞動(dòng)者報(bào)酬過低的事實(shí)，采取切實(shí)有力的措施，積極推動(dòng)收入分配改革，提高勞動(dòng)報(bào)酬在GDP中的比重。對(duì)于企業(yè)來說，應(yīng)當(dāng)增大企業(yè)管理的透明度，要建立正常的工資增長機(jī)制，工資增長率應(yīng)高于居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，保證工人實(shí)際工資水平不降低。唯有如此，勞動(dòng)者才有實(shí)現(xiàn)“體面勞動(dòng)”的可能。

第二，休息休假權(quán)實(shí)現(xiàn)生理層次體面勞動(dòng)。生理需求的另一重要組成部分是休息和生理平衡，這說明職工的工作時(shí)間必須控制在一個(gè)合理的時(shí)間范圍內(nèi)，這樣才能保證職工除了工作外，還有相應(yīng)的業(yè)余時(shí)間。但根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：以受雇形式從業(yè)的外出農(nóng)民工平均每個(gè)月工作26天，每周工作58.4小時(shí)。其中，每周工作時(shí)間多于《勞動(dòng)法》規(guī)定的44小時(shí)的占89.8%。除了農(nóng)民工之外的白領(lǐng)階級(jí)也深受加班之苦，對(duì)于他們來說能享有休息休假權(quán)就是一種體面勞動(dòng)。

二、基于安全需求的體面勞動(dòng)

當(dāng)員工生理方面的需求達(dá)到滿足，實(shí)現(xiàn)一定程度的體面勞動(dòng)之后，員工將會(huì)追求更高一個(gè)層次即安全層次。本文主要討論與體面勞動(dòng)相關(guān)的人身安全、健康保障等方面的需求。

第一，職工的安全權(quán)實(shí)現(xiàn)安全層次體面勞動(dòng)。生命權(quán)、健康權(quán)是員工最重要、最基本的權(quán)利，沒有了安全，職工的生命與健康就沒有保障，一切“體面”都無從談起。煤礦行業(yè)安全生產(chǎn)是體面勞動(dòng)的第一標(biāo)準(zhǔn)，安全工作被當(dāng)作生命工程來經(jīng)營。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)， 2010年塵肺病新病例23812例，其中煤炭行業(yè)占57.75%，接近14000例。為了實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)，一方面要改善他們的勞動(dòng)條件，確保其工作場所的安全性。加大機(jī)械化裝備投入，充分降低工人勞動(dòng)強(qiáng)度；創(chuàng)造健康、安全的工作環(huán)境，消除職業(yè)危害因素，加強(qiáng)職業(yè)病預(yù)防，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)病及安全事故的目標(biāo)。另一方面要保證員工的心理健康，有效緩解員工工作壓力，疏導(dǎo)員工負(fù)面情緒，營造和諧的工作氛圍。具體實(shí)行上可建立員工“心理疏導(dǎo)站”、職工心理動(dòng)態(tài)管理檔案，掌握員工家庭社會(huì)關(guān)系、工作生活情況變化，有針對(duì)性實(shí)施心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)職員工排除一切干擾，以心理健康確保行為安全。保護(hù)員工身體和心理的雙重安全，是確保員工實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)的重要需要。

第二，員工的保障權(quán)實(shí)現(xiàn)安全層次體面勞動(dòng)。員工每個(gè)月能獲得一定的工資、足夠的休息和安全的工作之后，對(duì)于體面勞動(dòng)員工又有了新的需求—保障權(quán)。員工的保障權(quán)主要是為了保障員工在遭遇“老、病、傷、殘、失業(yè)或待業(yè)時(shí)的基本生活需要"。為了使體面勞動(dòng)歷程獲得實(shí)質(zhì)上的進(jìn)展，政府必須加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，要堅(jiān)持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)層面也須將政策落實(shí)到每個(gè)員工身上，保障員工基本權(quán)利實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。

三、基于情感和歸屬需求的體面勞動(dòng)

人人都希望得到相互的關(guān)心和照顧。在生理和安全需求得到滿足之后人們會(huì)渴望在團(tuán)體中有一個(gè)屬于自己的位置、歸屬感、愛與被愛的感覺。體面勞動(dòng)不僅僅是關(guān)于你能掙多少錢，它關(guān)系到你自身的幸福，而歸屬感能給予人們一種幸福感。將馬斯洛的情感和歸屬的需求具體到體面勞動(dòng)方面是指員工對(duì)于企業(yè)的歸屬感和員工之間的相互關(guān)系。

職場競爭激烈，員工勾心斗角、工作頻繁變動(dòng)成為那些看上去風(fēng)光無限的白領(lǐng)人士普遍遭遇的心頭之痛。為了增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、實(shí)現(xiàn)以人為本的管理制度，使員工成為企業(yè)真正的主人?，F(xiàn)代社會(huì)的流動(dòng)性以及人們之間的代溝和膚淺的友誼，加劇了人們對(duì)歸屬的無法滿足的渴望以及對(duì)戰(zhàn)勝目前廣為蔓延的孤獨(dú)感、疏離感的需要，大多數(shù)員工都期待同事間能夠有一定的相互照應(yīng)、相互團(tuán)結(jié)起來，共同解決同一件事，從別人的協(xié)助中獲得滿足，實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。

四、基于更高需求的體面勞動(dòng)

馬斯洛的五種需要可以分為高低兩級(jí)，其中生理上的需要、安全上的需要和感情上的需要都屬于低一級(jí)的需要，這些需要通過外部條件就可以滿足；而尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要是高級(jí)需要，他們是通過內(nèi)部因素才能滿足的，而且一個(gè)人對(duì)尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需要是無止境的。

尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需求并非所有員工對(duì)體面勞動(dòng)的需求，只有員工在生理、安全和情感上的需求達(dá)到滿足之后，他們才會(huì)追求更高層次的需求。尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需求是一個(gè)人自我感到獨(dú)立自主并受到他人的尊重，同時(shí)是最大程度實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想、抱負(fù)，發(fā)揮個(gè)人的能力。將其與體面勞動(dòng)相聯(lián)系，主要表現(xiàn)為員工需要得到上司的尊重和認(rèn)可、應(yīng)該獲得的榮譽(yù)和獎(jiǎng)賞、持續(xù)的培訓(xùn)及自我實(shí)現(xiàn)的自。對(duì)于大多數(shù)高層管理人員或者金領(lǐng)來說，體面勞動(dòng)往往體現(xiàn)在為其創(chuàng)造一個(gè)好的平臺(tái)和發(fā)展空間。