司法鑒定咨詢(xún)報(bào)告范文
時(shí)間:2023-03-23 10:14:11
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篇1
關(guān)鍵詞:工程造價(jià)司法鑒定;程序;影響;探討
目前,我國(guó)建筑工程造價(jià)鑒定現(xiàn)狀不容樂(lè)觀(guān),還存在著很多的問(wèn)題,影響了鑒定結(jié)果的公平性和公正性。因此,對(duì)工程造價(jià)司法鑒定的探討有其必要性。
一、工程造價(jià)司法鑒定的基本程序
一般來(lái)講,對(duì)于工程造價(jià)司法鑒定的基本程序,其大致可分為兩個(gè)階段:
第一階段就是從委托和受理開(kāi)始,到出具鑒定聽(tīng)證勘誤報(bào)告結(jié)束。這個(gè)階段的任務(wù)就是以收集工程造價(jià)鑒定計(jì)算的事實(shí)依據(jù)為主。通常都是由當(dāng)事人對(duì)其主張舉證,進(jìn)行相應(yīng)的鑒定質(zhì)證、認(rèn)證,依據(jù)有效的證據(jù)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性鑒定計(jì)算。
第二階段就是以送達(dá)工程造價(jià)鑒定聽(tīng)證勘誤報(bào)告作為開(kāi)端,到庭審質(zhì)證后結(jié)束。主要目的是通過(guò)當(dāng)事人對(duì)鑒定聽(tīng)證勘誤報(bào)告和鑒定報(bào)告提出的異議,解決工程造價(jià)鑒定依據(jù)的事實(shí)問(wèn)題和適用規(guī)范問(wèn)題。
二、工程造價(jià)司法鑒定中存在的問(wèn)題
在工程造價(jià)司法鑒定中,主要存在以下方面的問(wèn)題:
1.鑒定缺乏公正性
首先,從管理模式上講,其主要是以交叉結(jié)合的方式進(jìn)行管理,鑒定機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主管單位是建設(shè)主管部門(mén),而法院以及司法部門(mén)確定造價(jià)咨詢(xún)單位是否準(zhǔn)入司法鑒定。其次,我國(guó)一些鑒定機(jī)構(gòu)還沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的資質(zhì)分類(lèi),鑒定人員水平也層次不齊,有些缺乏法律知識(shí),甚至還出現(xiàn)代行審判權(quán)的現(xiàn)象。對(duì)于鑒定單位的選擇通常都是隨機(jī)選定或者是直接指定,所以,造成了公正性的缺失。通常都只是案件獲得準(zhǔn)許之后,鑒定機(jī)構(gòu)都一律承接,不論案件復(fù)雜與否,或者是疑難與否,在案件審理中,一旦雙方不能達(dá)到協(xié)商一致,則需要仲裁委員會(huì)以及法院進(jìn)行指定,這時(shí),一種方法是通過(guò)電腦隨機(jī)選定,另一方法就是通過(guò)仲裁員指定或者是通過(guò)承辦法官指定。但是這兩種方法都缺乏性應(yīng)有的獨(dú)立性和公正性。
2.缺乏規(guī)范化管理
造價(jià)鑒定工作復(fù)雜,再加上交叉管理,就會(huì)造成建設(shè)工程鑒定管理失控,各個(gè)部門(mén)缺乏應(yīng)有的協(xié)同作用,責(zé)職不分,管理上極其不統(tǒng)一。另外,對(duì)于相關(guān)的紀(jì)律約束和執(zhí)業(yè)規(guī)范還沒(méi)有具體的明確規(guī)定,使得在違紀(jì)處理方面缺乏威嚴(yán)性。比如:一些鑒定人員不僅接受了法院的案件,同時(shí),也在私下接受了當(dāng)事人的委托咨詢(xún),對(duì)雙方的利害關(guān)系處理缺乏應(yīng)有的界線(xiàn),在沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的管理依據(jù)的前提下,使得工程造價(jià)司法鑒定的公正性和客觀(guān)性受到嚴(yán)重的不良影響。
3.缺乏明確的鑒定原則
對(duì)于任何一項(xiàng)司法鑒定工作來(lái)講,其都必須保證科學(xué)性、公正性以及客觀(guān)性,而對(duì)于工程造價(jià)司法鑒定工作也不例外,可是,在實(shí)際工作中,卻嚴(yán)重違反了鑒定原則。比如:一些鑒定人員,在進(jìn)行案件鑒定時(shí),不顧當(dāng)事人的約定,以人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)規(guī)定不一致為由,改為適用定額標(biāo)準(zhǔn)。又比如:一些司法鑒定人員根據(jù)自己的意愿,沒(méi)有結(jié)合案情考慮,徑自認(rèn)定一方意見(jiàn),就作出結(jié)論。
三、規(guī)范工程司法鑒定的相關(guān)措施
1.確立工程造價(jià)司法鑒定原則
相關(guān)的主管理部門(mén)可以建立造價(jià)鑒定協(xié)會(huì),通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì),保證造價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)達(dá)到應(yīng)有的咨詢(xún)資質(zhì),加強(qiáng)對(duì)造價(jià)鑒定人的直接約束,同時(shí),還可以分設(shè)一個(gè)分支機(jī)構(gòu),規(guī)范造價(jià)鑒定人員的行為規(guī)范,明確相關(guān)的責(zé)任和義務(wù),加強(qiáng)責(zé)任的承擔(dān),在有效地時(shí)間內(nèi),明確相關(guān)的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,保證其鑒定的合法性、從約性、獨(dú)立性、公正性,實(shí)現(xiàn)鑒定過(guò)程以及結(jié)果的科學(xué)、公正、客觀(guān),當(dāng)然,這需要各級(jí)主管部門(mén)的高度重視。
2.改革委托造價(jià)鑒定方式
現(xiàn)行的委托造價(jià)鑒定方式,鑒定單位和委托單位之間都沒(méi)有簽訂規(guī)范的合同,這在很大程度上影響了責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利三者之間的明確性。因此,要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前委托造價(jià)鑒定方式的改革,為責(zé)任的追究提供重要的依據(jù),通過(guò)合同的簽訂為約束,并在合同中設(shè)置期限約束,從而有效地規(guī)范鑒定結(jié)論。另外,對(duì)于合同雙方的主體,要針對(duì)具體的情況做出具體性的規(guī)定,通過(guò)委托合同的方式,明確鑒定的目的、事項(xiàng)、權(quán)利 義務(wù)關(guān)系以及相關(guān)要求等,避免一些不必要問(wèn)題的發(fā)生。
3.加強(qiáng)資質(zhì)分級(jí)的設(shè)立,加強(qiáng)鑒定制度的規(guī)范
主管部門(mén)要結(jié)合經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰σ约皢挝蝗藛T,對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行分級(jí)劃分和管理,在實(shí)際操作過(guò)程中,要結(jié)合案件的實(shí)際需要,以不同范圍進(jìn)行鑒定單位的合理性和針對(duì)性選擇,這樣,一方面,既可以規(guī)范鑒定程序,確保鑒定工作的及時(shí)性,另一方面,保證了鑒定的公正性和公平性,達(dá)到預(yù)期的鑒定效果。
四、工程造價(jià)司法鑒定中所要注意的問(wèn)題
篇2
【關(guān)鍵詞】工程司法鑒定;結(jié)算審核;鑒定報(bào)告
建設(shè)工程項(xiàng)目一旦產(chǎn)生糾紛、訴訟的話(huà),其最終結(jié)果必然會(huì)牽涉到工程造價(jià)的爭(zhēng)議上。而工程造價(jià)的形成過(guò)程和建設(shè)過(guò)程是息息相關(guān)的,其中既有施工技術(shù)等的專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)問(wèn)題,也和定額、計(jì)價(jià)方式等經(jīng)濟(jì)類(lèi)的問(wèn)題有關(guān),這些都需要具備一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人士來(lái)完成。
通常來(lái)講,司法鑒定項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程與一般項(xiàng)目的工程審價(jià)過(guò)程相類(lèi)似,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)分為資料收集階段、項(xiàng)目?jī)?nèi)部實(shí)施階段、項(xiàng)目談判階段、報(bào)告出具階段、庭審質(zhì)證階段。下面就各階段操作過(guò)程中需要完成的主要事項(xiàng)以及一些注意點(diǎn)分別進(jìn)行說(shuō)明。
1、資料收集階段
該階段中,通常要做的工作是司法鑒定單位接收司法機(jī)關(guān)委托、了解案卷情況、相關(guān)資料的收集和確認(rèn)等。這個(gè)階段要注意以下幾點(diǎn):
(1)明確委托的范圍和委托的內(nèi)容
司法鑒定項(xiàng)目的委托人是司法機(jī)關(guān),通常在司法鑒定項(xiàng)目委托時(shí),由于司法機(jī)關(guān)的人員不是專(zhuān)業(yè)的造價(jià)人員,因?yàn)閷?duì)項(xiàng)目具體設(shè)計(jì)的造價(jià)情況、造價(jià)計(jì)取范圍等可能不是最清楚,部分司法機(jī)關(guān)的委托函面熟比較含糊和籠統(tǒng)。司法鑒定單位拿到委托函后,應(yīng)該及時(shí)和司法機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通,要根據(jù)工程造價(jià)的特點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化的描述。
(2)資料的收集
工程項(xiàng)目資料是完成工程造價(jià)司法鑒定的基礎(chǔ),在資料的收集方面,司法鑒定所需的資料和通常工程審價(jià)所需的資料基本接近,而需要重點(diǎn)注意的有兩點(diǎn):
(A)第一點(diǎn)是資料的來(lái)源和資料的確認(rèn)。通常我們?cè)谶M(jìn)行工程審價(jià)時(shí),資料是施工方或業(yè)主方某一方提供為主,另一方適當(dāng)補(bǔ)充資料。在司法鑒定項(xiàng)目中,我們的資料通常是從司法機(jī)關(guān)處獲得的,因?yàn)閺乃痉C(jī)關(guān)獲得的材料通常情況下已經(jīng)經(jīng)過(guò)了雙方的確認(rèn),在司法程序上有交換證據(jù)的要求,這樣的資料比單純某一方提供的資料更有效力。而在司法鑒定過(guò)程中補(bǔ)充提供的資料,在允許的情況下,一般也請(qǐng)當(dāng)事人提交給司法機(jī)關(guān),由司法機(jī)關(guān)再轉(zhuǎn)交給我們。未經(jīng)過(guò)司法機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交的資料,通常情況下也應(yīng)由當(dāng)事人其他幾方對(duì)該資料進(jìn)行確認(rèn)做好筆錄后,才能作為司法鑒定的依據(jù),這是和審價(jià)項(xiàng)目最大的區(qū)別。
(B)在資料收集的過(guò)程中,需要注意的另外一點(diǎn)就是我們部隊(duì)資料的真?zhèn)巫鞒雠袛?。如果出現(xiàn)雙方對(duì)某一資料的真?zhèn)?、正確程度提出異議,請(qǐng)雙方在司法機(jī)關(guān)處爭(zhēng)辯,我們根據(jù)司法機(jī)關(guān)的結(jié)論出具報(bào)告,而不要摻雜在雙方的焦點(diǎn)中對(duì)資料輕易地下結(jié)論。如果最終都無(wú)法對(duì)資料達(dá)成一致意見(jiàn),司法鑒定單位可以根據(jù)雙方的不同意見(jiàn)出具多個(gè)結(jié)論,還是要交給司法機(jī)關(guān)去判決。這個(gè)操作不是司法鑒定單位和司法機(jī)關(guān)踢皮球、互相推卸責(zé)任,而是因?yàn)楣こ淘靸r(jià)的司法鑒定單位,不是證據(jù)真?zhèn)舞b別的司法鑒定單位,只需要對(duì)工程造價(jià)做出鑒定,無(wú)權(quán)對(duì)證據(jù)的真?zhèn)巫麒b定。
2、項(xiàng)目?jī)?nèi)部實(shí)施階段
在項(xiàng)目的內(nèi)部實(shí)施階段,類(lèi)似于工程量的計(jì)算、定額的套用、費(fèi)率的計(jì)取、材料價(jià)格的確定等基本和常規(guī)的工程審價(jià)項(xiàng)目類(lèi)似的部分,本文中不再作重復(fù)的描述,僅對(duì)司法鑒定項(xiàng)目操作中的特殊幾點(diǎn)進(jìn)行說(shuō)明。
(1)授權(quán)委托書(shū)的辦理
授權(quán)委托書(shū)的辦理是司法鑒定區(qū)別于工程審價(jià)的地方。通常我們?cè)陂_(kāi)始司法鑒定正式工作前,會(huì)請(qǐng)當(dāng)事人出具授權(quán)委托書(shū)來(lái)確定參與項(xiàng)目過(guò)程的人員,作為司法鑒定單位只接待當(dāng)事人單位授權(quán)委托書(shū)指定的人員參與司法鑒定工作,而且指定的被授權(quán)人必須在每次談判時(shí)到場(chǎng)并對(duì)己方的意見(jiàn)進(jìn)行簽認(rèn)。這樣一方面可以保證司法鑒定項(xiàng)目操作的有效性,同時(shí)也保證了較好的司法鑒定秩序和鑒定時(shí)效。
(2)工程量的確定
工程量的計(jì)算是工程造價(jià)中工作量非常大的一塊內(nèi)容,在司法鑒定項(xiàng)目中也是如此。通常由于設(shè)計(jì)圖紙及建筑物實(shí)體的存在,對(duì)工程量的確定一般不會(huì)有太大的分歧,只要認(rèn)真進(jìn)行計(jì)量,在這個(gè)環(huán)節(jié)不會(huì)有太大的爭(zhēng)執(zhí)。值得注意的是,在與當(dāng)事人幾方共同核對(duì)工程量時(shí)應(yīng)及時(shí)做好記錄,對(duì)于確認(rèn)的量均應(yīng)有相應(yīng)的簽認(rèn)手續(xù)。常見(jiàn)的做法是在工程量計(jì)算書(shū)上由幾方均簽字后復(fù)印發(fā)放,各自保存。
(3)材料價(jià)格的確定
對(duì)于工程中所使用材料價(jià)格的確定是司法鑒定項(xiàng)目的難點(diǎn)和重點(diǎn)。由于工程項(xiàng)目中采用的材料數(shù)量、種類(lèi)、品牌、型號(hào)異常繁多,市場(chǎng)上對(duì)于通常材料,即便是同品牌同型號(hào)的都可能存在較大的價(jià)差,更遑論不同品牌和型號(hào)的材料了。
在工程審價(jià)中,對(duì)于材料價(jià)格的確定主要是看雙方合同的約定、購(gòu)買(mǎi)材料的發(fā)票、供貨合同等,一般雙方對(duì)某種材料價(jià)格認(rèn)可,達(dá)成一致意見(jiàn)后計(jì)入工程總價(jià)中。但是在司法鑒定項(xiàng)目中,這種做法往往是行不通的。因?yàn)殡p方既然已經(jīng)進(jìn)入了司法程序,則對(duì)于材料價(jià)格很難達(dá)成一致的意見(jiàn),這個(gè)時(shí)候?qū)τ诓牧系呐卸ň头浅V匾?。根?jù)日常工作中積累的經(jīng)驗(yàn),我們將材料價(jià)格的確定情況粗分為以下幾種。
(A)對(duì)于材料價(jià)格計(jì)取有約定的情況,這種類(lèi)型的材料價(jià)格是指雙方無(wú)異議,或者即便有異議,也能明確確定的價(jià)格。
(B)對(duì)于材料價(jià)格計(jì)取有可供參考依據(jù)的情況,在材料價(jià)格的計(jì)取中,這種類(lèi)型的材料價(jià)格占了大多數(shù)。這種材料價(jià)格當(dāng)事人某方通常會(huì)有材料的憑證,如材料購(gòu)置發(fā)票、購(gòu)貨合同等,但是這種資料很可能不被當(dāng)事人另外一方所認(rèn)可的。在這種情況下如何確定材料價(jià)格就成為司法鑒定的焦點(diǎn)所在了。
在這種情況下,作為司法鑒定人應(yīng)對(duì)提供的材料價(jià)格依據(jù)結(jié)合實(shí)際市場(chǎng)情況作一個(gè)判斷,這種判斷不是用來(lái)鑒別提供的依據(jù)是否真實(shí)有效,不是判斷發(fā)票是不是真的、購(gòu)貨合同是不是偽造的等等,而是基于司法鑒定人的經(jīng)驗(yàn)和鑒定機(jī)構(gòu)的歷史數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)儲(chǔ)備,判斷在當(dāng)初的時(shí)點(diǎn)該材料是否在合理范圍內(nèi)。
(C)沒(méi)有任何關(guān)于材料價(jià)格約定的情況,對(duì)于某些材料價(jià)格,當(dāng)事人雙方都無(wú)法提供價(jià)格的時(shí)候,雙方由于立場(chǎng)不同,對(duì)材料價(jià)格的確定也幾乎不可能達(dá)成一致,這個(gè)時(shí)候作為司法鑒定人來(lái)說(shuō),對(duì)于這種情況操作反而簡(jiǎn)單。由于雙方都無(wú)法提供依據(jù),司法鑒定人只需根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)歷史數(shù)據(jù)資料,自行確定材料價(jià)格,計(jì)入司法鑒定報(bào)告即可。
(4)工程費(fèi)率的確定
工程費(fèi)率的確定通常情況下都比較簡(jiǎn)單,但是由于費(fèi)率的確定對(duì)造價(jià)的影響非常大,當(dāng)事人都會(huì)在費(fèi)率上盡力為自己一方爭(zhēng)取。一般說(shuō)來(lái),確定費(fèi)率的依據(jù)是國(guó)家的相關(guān)文件規(guī)定、雙方的合同約定、投標(biāo)文件的費(fèi)率計(jì)取等,在這點(diǎn)上司法鑒定與工程審價(jià)沒(méi)有太大的區(qū)別。
(5)工程變更、簽證的處理
在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)較多的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等情況,而在事后如果追溯現(xiàn)場(chǎng)情況則比較困難。在處理這種變更和簽證的時(shí)候,一般以工程現(xiàn)場(chǎng)情況為準(zhǔn),參照變更和簽證的內(nèi)容,采信與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況相符的意見(jiàn)。對(duì)于實(shí)在無(wú)法追溯的簽證,例如簽證土方外運(yùn)的數(shù)量等,通常情況下根據(jù)雙方不同依據(jù)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行確認(rèn)。如雙方意見(jiàn)分歧非常大,可以分別根據(jù)雙方提供的的依據(jù)計(jì)算變更和簽證的相應(yīng)造價(jià)后分開(kāi)列入報(bào)告,作為司法機(jī)關(guān)判定造價(jià)時(shí)的依據(jù)。
3、項(xiàng)目談判階段
項(xiàng)目?jī)?nèi)部實(shí)施完成后,就進(jìn)入項(xiàng)目談判階段,主要是聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)工程中分歧的詳細(xì)描述、對(duì)初稿的意見(jiàn)和異議,針對(duì)雙方的不同意見(jiàn)進(jìn)行逐條回復(fù)和解決。
(1)項(xiàng)目三方會(huì)商制度
項(xiàng)目的操作一般都是業(yè)主方、施工方、咨詢(xún)方三方進(jìn)行會(huì)談,因?yàn)楹芏鄷r(shí)候?qū)ぷ髁康染唧w事宜是和施工單位接觸較多,有些業(yè)主也很少或不參與這一過(guò)程。但是在操作司法鑒定項(xiàng)目的時(shí)候,必須堅(jiān)持三方會(huì)商制度,因?yàn)槿钡羧魏我环剿M(jìn)行的工作可能都會(huì)對(duì)司法鑒定工作的有效性產(chǎn)生影響。
(2)會(huì)商紀(jì)要制度
常規(guī)項(xiàng)目中,除非牽涉到很大的、原則性的問(wèn)題,一般很少作會(huì)商紀(jì)要。但是司法鑒定項(xiàng)目的會(huì)商紀(jì)要?jiǎng)t會(huì)非常多,每次三方會(huì)商后都必須對(duì)會(huì)商的內(nèi)容進(jìn)行記錄,及時(shí)確定相關(guān)的會(huì)商條款和會(huì)商結(jié)果,并在會(huì)后將三方簽訂的會(huì)商紀(jì)要復(fù)印幾份,各執(zhí)一份,這樣三方簽訂的會(huì)商紀(jì)要才可以作為司法鑒定的依據(jù)進(jìn)入報(bào)告。
(3)談判中對(duì)異議問(wèn)題的處理
在整個(gè)工程造價(jià)司法鑒定的操作過(guò)程中,必然會(huì)碰到對(duì)于某個(gè)問(wèn)題的爭(zhēng)議,雙方都有不同的描述和理由,由此可能導(dǎo)致完全不同大的鑒定結(jié)果。
碰到類(lèi)似的問(wèn)題,作為司法鑒定項(xiàng)目的操作和一般審價(jià)項(xiàng)目的操作就有很大的不同點(diǎn)。在工程審價(jià)時(shí)如果碰到類(lèi)似的問(wèn)題,一般我們的操作方法是根據(jù)我們專(zhuān)業(yè)的技術(shù)能力和良好的談判能力,對(duì)該問(wèn)題做出一個(gè)判斷,然后綜合幾方的異議焦點(diǎn),說(shuō)服其他方接受審價(jià)的意見(jiàn),其最終結(jié)果可能是接近異議雙方任一方,也可能是完全不同的結(jié)果,但是對(duì)于該爭(zhēng)議問(wèn)題一定只能是一個(gè)審價(jià)結(jié)果。
而作為司法鑒定項(xiàng)目,如果碰到類(lèi)似的問(wèn)題,作為司法鑒定人,應(yīng)盡量能讓幾方當(dāng)事人能認(rèn)可,能達(dá)到一致,如果不能達(dá)到一致的話(huà),這個(gè)時(shí)候的處理方法就完全不一樣了。在司法鑒定中,鑒定人應(yīng)分辨雙方的分歧點(diǎn)和爭(zhēng)議焦點(diǎn),不參與他們之間的辯論,站在公正、公平的立場(chǎng)發(fā)表司法鑒定意見(jiàn)。如果雙方的表述差距明顯,對(duì)造價(jià)的影響也很大,則根據(jù)雙方的表述,依據(jù)掌握的專(zhuān)業(yè)知識(shí),分別對(duì)他們的不同表述作出相應(yīng)的造價(jià)結(jié)論就可以了。因此司法鑒定的結(jié)論可能是對(duì)同一個(gè)問(wèn)題有兩個(gè)甚至多個(gè)結(jié)果。這種操作方法一方面是避開(kāi)了雙方爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn),有利于項(xiàng)目的順利發(fā)展;另一方面司法機(jī)關(guān)在判決時(shí),無(wú)論判定哪方合理都能從鑒定報(bào)告中找出對(duì)應(yīng)的造價(jià),有利于判決。
4、報(bào)告出具階段
在報(bào)告的編寫(xiě)階段,作為司法鑒定報(bào)告,除了通常的工程概況、項(xiàng)目造價(jià)、編制過(guò)程等的描述,還應(yīng)該對(duì)以下幾方面增加描述。
(1)對(duì)鑒定報(bào)告的范圍和內(nèi)容的描述
在通常的工程審價(jià)報(bào)告中,是對(duì)工程概況的描述即可。但是在司法鑒定項(xiàng)目中,除了這些描述以外,還應(yīng)對(duì)鑒定的范圍和內(nèi)容做出進(jìn)一步的敘述,并對(duì)雙方爭(zhēng)議和解決的思路、方法進(jìn)行描述,以使報(bào)告的使用人司法機(jī)關(guān)能清楚地了解報(bào)告所披露的內(nèi)容和司法機(jī)關(guān)需要審理判定的部分是不是有區(qū)別,是不是處理合適。
(2)對(duì)沒(méi)有異議部分的描述
在司法鑒定中,一定會(huì)有當(dāng)事人幾方達(dá)成共識(shí)的部分,這部分的描述主要是反映幾方達(dá)成共識(shí)部分的最終結(jié)果和所涉及的具體內(nèi)容、范圍。這部分的描述相對(duì)容易。
(3)對(duì)幾方存在異議部分的描述
對(duì)這一部分的描述,本人認(rèn)為是司法鑒定報(bào)告中最難寫(xiě)也是最重要的部分。在對(duì)這部分內(nèi)容進(jìn)行描述的時(shí)候,應(yīng)盡量按照問(wèn)題所牽涉到的金額的大小進(jìn)行排序描述,把涉及金額大,雙方爭(zhēng)議大的放在后面描述,把金額相對(duì)低、爭(zhēng)議相對(duì)少的放在后面描述。而且在描述中,應(yīng)盡量引用雙方對(duì)該異議的書(shū)面表述原話(huà),并將該描述所對(duì)應(yīng)的造價(jià)鑒定結(jié)果附在后面,保證每個(gè)提法的后面必須有對(duì)應(yīng)的造價(jià),這樣對(duì)司法機(jī)關(guān)的判決會(huì)很有利,也盡量避免了司法鑒定報(bào)告的重復(fù)補(bǔ)充、修改。
(4)報(bào)告的措辭
在司法鑒定報(bào)告中,作為鑒定意見(jiàn)的表述人,在報(bào)告中盡量不要出現(xiàn)“我們認(rèn)為”、“我們覺(jué)得”、“我們的意見(jiàn)是”諸如此類(lèi)的話(huà)語(yǔ)。因?yàn)槲覀儾皇欠ü?,沒(méi)有判決權(quán),我們所做的事情更多的是把當(dāng)事人幾方的不同意見(jiàn)如實(shí)表述,但不發(fā)表支持某一方的意見(jiàn)。
同樣的,在整個(gè)司法鑒定報(bào)告的撰寫(xiě)中,要盡量站在一個(gè)第三方的角度來(lái)敘述問(wèn)題,不要帶著某種傾向性來(lái)描述,措辭盡量中性、客觀(guān),只表達(dá)事實(shí),不作猜測(cè)。
(5)報(bào)告的簽發(fā)人
作為司法鑒定報(bào)告的鑒定人,除了在本文開(kāi)頭說(shuō)明的要具備司法鑒定的資格以外,一般情況下一個(gè)司法鑒定報(bào)告的出具需要至少兩個(gè)簽章人?!端痉ㄨb定程序通則》第十九條規(guī)定“司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)同一鑒定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)指定或者選擇二名司法鑒定人共同進(jìn)行鑒定;對(duì)疑難、復(fù)雜或者特殊的鑒定事項(xiàng),可以指定或者選擇多名司法鑒定人進(jìn)行鑒定?!?/p>
5、庭審及質(zhì)證階段
篇3
關(guān)鍵詞:工程造價(jià)司法鑒定基本原則
近幾年來(lái),因建設(shè)工程造價(jià)糾紛問(wèn)題而引起的民事訴訟案件不斷增加,爭(zhēng)議標(biāo)的都比較大,由于原、被告對(duì)工程造價(jià)的確認(rèn)分歧意見(jiàn)較大,因此也就出現(xiàn)了不斷增加的訴訟過(guò)程中的工程造價(jià)司法鑒定。目前,工程造價(jià)司法鑒定相應(yīng)成為工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)中的一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容。
我國(guó)《民事訴訟法》第12條規(guī)定:“人民法院對(duì)專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題認(rèn)為需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)交由法定鑒定部門(mén)鑒定;沒(méi)有法定鑒定部門(mén)的,由人民法院指定的鑒定部門(mén)鑒定?!弊罡呷嗣穹ㄔ河?002年4月1口旅行的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第25、26、27、28、29條對(duì)鑒定的申請(qǐng)、鑒定機(jī)構(gòu)的確定、重新鑒定以及鑒定書(shū)的內(nèi)容要求等作了具體規(guī)定。但是,這些滾動(dòng)條和有執(zhí)行效力的司法并沒(méi)有工程造價(jià)鑒定應(yīng)遵循的基本原則的規(guī)定。因此,確立工程造價(jià)司法鑒定的基本原則,是當(dāng)前準(zhǔn)確處理工程造價(jià)糾紛的一個(gè)重要的司法實(shí)踐問(wèn)題。工程造價(jià)司法鑒定既是工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)性技術(shù)工作,本身涉及到法律、法規(guī)的具體規(guī)定,而且由于鑒定結(jié)論是一份重要的證據(jù),司法鑒定又成為法院司法審判工作的一個(gè)組成部分。如何科學(xué)、客觀(guān)、公正、合法地進(jìn)行工程造價(jià)司法鑒定,幫助法院依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,是我們執(zhí)業(yè)造價(jià)工程是由應(yīng)當(dāng)具備的專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)首選,同時(shí)也是我們?nèi)耸略靸r(jià)鑒定的基本準(zhǔn)則。
在紛繁復(fù)雜的工程造價(jià)司法鑒定中,有一個(gè)非常重要的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,就是工程造價(jià)司法鑒定必須遵循的基本原則,這個(gè)實(shí)際問(wèn)題決定了工程造價(jià)的科學(xué)性、公正性和合法性,也決定了訴訟案件的審判質(zhì)量和客觀(guān)公正。由于我國(guó)法律對(duì)民事訴訟中的工程造價(jià)司法鑒定應(yīng)遵循的基本原則并無(wú)明確的規(guī)定,而司法實(shí)踐又迫切需要有鑒定人員共同遵守的工作準(zhǔn)則。下面談?wù)劰こ趟痉ㄨb定中應(yīng)遵循的基本原則。
一、公正原則
作為工程造價(jià)司法鑒定咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)鑒定人員,接受法院的委托對(duì)案件造價(jià)進(jìn)行鑒定,首選應(yīng)體現(xiàn)公正原則。所謂公正原則,是指鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)案件雙方當(dāng)事人的利益站在公正的立場(chǎng)平等對(duì)待,對(duì)雙方當(dāng)事人提供的事實(shí)公平地作為鑒定的依據(jù),不得因當(dāng)事人的地位不同適用不同的標(biāo)準(zhǔn),從而使利益失去平衡。鑒定結(jié)論作為一種證據(jù),是對(duì)已經(jīng)過(guò)去的客觀(guān)事實(shí)重新確認(rèn),它必須反映客觀(guān)的真實(shí)。經(jīng)過(guò)法庭質(zhì)證的鑒定結(jié)論具有較高的證據(jù)效力,往往成為判決的主要依據(jù),因此,公正原則是工程造價(jià)鑒定最重要的原則。鑒定機(jī)構(gòu)和具體的鑒定人員只有嚴(yán)格、準(zhǔn)確地貫徹公正原則,才能使鑒定結(jié)論公正、客觀(guān),才能經(jīng)得起法庭庭審中雙方當(dāng)事人的質(zhì)證,才能順利地為法庭處理案件所采信。
二、從約原則
在工程合同造價(jià)糾紛案件中,經(jīng)常會(huì)遇到當(dāng)事人在合同或者簽證中的特別的約定,有的約定是明顯高于或低于定額計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或市場(chǎng)價(jià)格的。在發(fā)生爭(zhēng)議后,當(dāng)事人會(huì)提出要求撤銷(xiāo)或改變?cè)屑s定,于是如何處理這些特別約定便成為鑒定人員的難題。根據(jù)《合同法》的自愿和誠(chéng)實(shí)信用原則,只要當(dāng)事人的約定不違反國(guó)家法律和國(guó)務(wù)院行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,也即只要與法無(wú)悖,不管雙方簽訂的合同或具體條款是否合理,鑒定人員均無(wú)權(quán)自選理發(fā)或否定當(dāng)事人之間有效的合同或補(bǔ)充協(xié)議的約定內(nèi)容,這就是工程造價(jià)司法鑒定必須遵循的從約原則。
三、合法原則
上述從約原則的適用,前提是雙方的合同是合法有效的。同時(shí),凡需要委托司法鑒定的工程造價(jià)糾紛安,通常都是雙方當(dāng)事人對(duì)工程造價(jià)持有爭(zhēng)議各執(zhí)一詞。究其原因,是當(dāng)事人的合同對(duì)造價(jià)條款約定不明或意義相歧,有的甚至是陰陽(yáng)兩份合同,當(dāng)事人各自均可作出有利自己的解釋。兩種不同的解釋?zhuān)滞婕熬薮蟮睦娌町?。這種情況下,鑒定的依據(jù)只能是國(guó)家對(duì)建設(shè)工程計(jì)價(jià)的定額標(biāo)準(zhǔn)。定額計(jì)費(fèi)包含著利潤(rùn)以及工程類(lèi)別及企業(yè)取費(fèi)的不同標(biāo)準(zhǔn),因此,完全適用定額也必須有一個(gè)前提:即合同本身是合法有效的。由于鑒定機(jī)構(gòu)只對(duì)案件涉及技術(shù)性的專(zhuān)門(mén)問(wèn)題作鑒定,不能就合同或都具體條款是否合法作出有效的判斷。因此,工程造價(jià)的司法鑒定必須遵循的第三個(gè)原則是合法原則。所謂合法原則,基本有兩條內(nèi)容,一是被鑒定的合同或條款不違背法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定;二是被鑒定的工程質(zhì)量已被確認(rèn)合格。鑒定人員不問(wèn)合同是否有效,均以定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算造價(jià),是違背了合法原則的。在具體案件處理時(shí),如委托鑒定的法院已對(duì)合法性確認(rèn)的,鑒定人應(yīng)在法庭確定的合法性前提下進(jìn)行鑒定;如法庭尚未確認(rèn)合法性或有待庭審后確認(rèn)的,鑒定人應(yīng)在合法性尚未確定的前提下出具不同的結(jié)論供法庭酌情采信。
涉及到具體的案件,鑒定人員在接受委托時(shí)可要求法院等待對(duì)鑒定所涉的合同或有關(guān)鑒定材料給予是否合法有效的確認(rèn);如果尚不能作出確認(rèn)的,鑒定人員則應(yīng)在征得法院的同意后在出具鑒定報(bào)告時(shí),對(duì)合同是否有效出具兩個(gè)不同的計(jì)價(jià)原則和鑒定結(jié)論,供法院在進(jìn)一步庭審后根據(jù)合同是否合法有效選擇一個(gè)鑒定結(jié)論作為判案的依據(jù)。這樣處理,作為鑒定人既解決了專(zhuān)門(mén)的技術(shù)問(wèn)題,又為法院處理有效力爭(zhēng)議合同的造價(jià)問(wèn)題提供了選擇余地。
四、證據(jù)原則
在工程造價(jià)司法鑒定中,經(jīng)常會(huì)遇到當(dāng)事人對(duì)某事件的解釋或主張與證據(jù)發(fā)生矛盾,由于當(dāng)事人在合同履約管理中不重證據(jù),未加強(qiáng)簽證和索賠管理,使很多情況在證據(jù)形成過(guò)程中發(fā)生失真。但作為鑒定人員必須以能夠?yàn)樽C據(jù)證明的事實(shí)作為鑒定結(jié)論的依據(jù),否則就不能確認(rèn),不能計(jì)取價(jià)款,這也為司法鑒定的公正性所決定。
五、獨(dú)立原則
不管是工程造價(jià)的司法鑒定,還是工程停工損失的司法鑒定,均會(huì)遇到原、被告雙方的主張對(duì)立的情況,當(dāng)雙方無(wú)法提供全面有效的局面證據(jù)來(lái)支持己方的主張或否定對(duì)方的主張時(shí),鑒定人員就應(yīng)當(dāng)不受當(dāng)事人的干擾,獨(dú)立地利用工程造價(jià)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和相關(guān)的行業(yè)規(guī)定,出具司法鑒定報(bào)告。
六、取舍原則
篇4
中心有一批在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域工作多年,具有豐富理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的各類(lèi)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),有一批實(shí)力雄厚、誠(chéng)實(shí)、敬業(yè)、熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)法律的專(zhuān)利人、商標(biāo)人和專(zhuān)利律師??擅嫦蛏鐣?huì)提供計(jì)算機(jī)、電子、通訊、化工、機(jī)械、醫(yī)藥、食品和集成電路布圖設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)。中心面向社會(huì)各界承辦化工、機(jī)械、電子、醫(yī)學(xué)、食品、植物新品種、特定領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán),并辦理商業(yè)秘密保護(hù)、技術(shù)合作、技術(shù)中介、法律咨詢(xún)、專(zhuān)利查新服務(wù)、復(fù)審與無(wú)效、專(zhuān)利訴訟等業(yè)務(wù)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法鑒定服務(wù)――專(zhuān)業(yè)周到
寧夏知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法鑒定中心成立于2006年,是經(jīng)自治區(qū)司法廳、科技廳和民政廳批準(zhǔn),報(bào)經(jīng)國(guó)家司法部備案的一家專(zhuān)門(mén)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法鑒定的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。中心有12名技術(shù)專(zhuān)家組成的司法鑒定隊(duì)伍,為委托人出具鑒定報(bào)告和咨詢(xún)意見(jiàn),為司法、行政管理機(jī)關(guān)及涉案的利害關(guān)系人提供實(shí)時(shí)依據(jù)。
中心接受各級(jí)人民法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、海關(guān)、工商行政管理機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、國(guó)內(nèi)外企事業(yè)單位以及個(gè)人的委托,運(yùn)用必要的檢測(cè)、化驗(yàn)、分析手段,對(duì)涉及專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議案件中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)鑒定,并作出客觀(guān)準(zhǔn)確的鑒定結(jié)論,為司法機(jī)關(guān)辦案提供實(shí)時(shí)依據(jù)。為其他組織和個(gè)人就專(zhuān)利、商標(biāo)、著作權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)秘密、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題提供司法鑒定和咨詢(xún)服務(wù)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律文獻(xiàn)檢索――全面快捷
寧夏專(zhuān)利服務(wù)中心法律文獻(xiàn)部目前收藏有國(guó)外7國(guó)2組織從1984年至今的全部專(zhuān)利說(shuō)明書(shū)700多萬(wàn)件,中國(guó)專(zhuān)利文獻(xiàn)從1985年至今的全部專(zhuān)利說(shuō)明書(shū)85萬(wàn)多件。每年各國(guó)出版的專(zhuān)利文獻(xiàn)已超過(guò)150萬(wàn)件,全世界累積可查閱的專(zhuān)利文獻(xiàn)已超過(guò)6000萬(wàn)件;專(zhuān)利文獻(xiàn)涵蓋了絕大多數(shù)技術(shù)領(lǐng)域,從小到大,從簡(jiǎn)到繁,幾乎涉及人類(lèi)生活的各個(gè)領(lǐng)域。
文獻(xiàn)部目前承接科研院所、大專(zhuān)院校、企事業(yè)單位或個(gè)人的專(zhuān)利檢索、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及標(biāo)準(zhǔn)檢索分析、專(zhuān)題檢索等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。
專(zhuān)利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)――高效優(yōu)質(zhì)
近年來(lái),寧夏專(zhuān)利服務(wù)中心加大了專(zhuān)利項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化工作力度,孵化了一批科技含量高、附加值高、市場(chǎng)容量大的專(zhuān)利新產(chǎn)品,形成了一批專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)品群,帶動(dòng)各相關(guān)行業(yè)技術(shù)水平的提升與升級(jí)。中心還協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)專(zhuān)利技術(shù)進(jìn)行資金扶持,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵專(zhuān)利技術(shù)為載體,培育科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)為目的,有的放矢地進(jìn)行集聚、放大、示范。3年來(lái)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化項(xiàng)目5個(gè)。例如寧夏民依科技有限公司的《智能自行車(chē)亭》,寧夏水立方環(huán)??萍加邢薰镜裙镜摹段㈦娔X強(qiáng)功率除垢儀》《仿生節(jié)能LED燈》《生物發(fā)酵用多功能復(fù)合型阻沫回收器》《一種防沙固沙植樹(shù)種草構(gòu)件》《可調(diào)式睡枕》等轉(zhuǎn)化項(xiàng)目先后獲國(guó)家科技部中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金和其他資金資助。目前,《仿生節(jié)能LED燈》《微電腦強(qiáng)功率除垢儀》已取得較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
多年來(lái),寧夏專(zhuān)利服務(wù)中心經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專(zhuān)利)事業(yè)的健康發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。中心始終堅(jiān)持“誠(chéng)信、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效、周到”的服務(wù)宗旨,深受區(qū)內(nèi)外客戶(hù)的好評(píng)。經(jīng)過(guò)20多年的艱苦努力和不斷開(kāi)拓發(fā)展,業(yè)務(wù)范圍已覆蓋寧夏、陜西、內(nèi)蒙、甘肅等周邊省市。
篇5
關(guān)鍵詞:建筑工程造價(jià)鑒定 規(guī)范 程序
中圖分類(lèi)號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-3973(2011)006-148-02
根據(jù)最高人民法院法發(fā)[2001]23號(hào)《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》中第一章第二條的定義可解釋為:是指在訴訟過(guò)程中,為查明案件事實(shí),人民法院依據(jù)職權(quán),或者當(dāng)事人及其他訴訟參與人的申請(qǐng),指派或委托具有建筑工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的相關(guān)人員,對(duì)待裁決的建筑工程造價(jià)問(wèn)題進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒別和評(píng)定的活動(dòng),其實(shí)質(zhì)就是對(duì)建筑工程造價(jià)的確定。
為了規(guī)范建筑工程造價(jià)鑒定工作,完善鑒定程序,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)司法公正,根據(jù)各地市中級(jí)人民法院《對(duì)外委托工作管理規(guī)定》和《對(duì)外委托工作實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合工作’的實(shí)際情況以及多年來(lái)的建筑工程造價(jià)鑒定經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面規(guī)范建筑工程造價(jià)鑒定程序。
1 接受委托
(1)建筑工程造價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自己的資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)能力水平以及與所鑒定的工程、申請(qǐng)鑒定的當(dāng)事人、其他訴訟參與人是否有利害關(guān)系等實(shí)際情況決定是否接受委托,如果所鑒定工程在本資質(zhì)等級(jí)承接范圍內(nèi),并且與所鑒定工程、申請(qǐng)鑒定的當(dāng)事人、其他訴訟參與人無(wú)直接利害關(guān)系則可以接受委托,同時(shí)應(yīng)根據(jù)待鑒定的工程選擇合適的主鑒定人及其他鑒定人員。建筑工程造價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)在收到委托手續(xù)后,應(yīng)認(rèn)真審查委托方所提交的各種材料之后,接受委托。無(wú)特殊事由的不得拒絕接受委托。
(2)建筑工程造價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)接受委托后,應(yīng)根據(jù)涉案金額或待鑒定價(jià)值并結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定要求申請(qǐng)人繳納鑒定費(fèi),當(dāng)事人提出減、緩相關(guān)費(fèi)用等司法救助請(qǐng)求的,鑒定人員應(yīng)將情況如實(shí)記錄并以書(shū)面形式提交辦案法官,由辦案法官按有關(guān)程序報(bào)批。
(3)申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不交鑒定費(fèi),建筑工程造價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)退回委托,并出具書(shū)面說(shuō)明(說(shuō)明退回委托的理由)。
2 資料搜集
建筑工程的隱蔽性比較強(qiáng),而建筑工程造價(jià)的司法鑒定一般是在工程完工以后才進(jìn)行。這時(shí)往往隱蔽工程已全部或部分完工,其實(shí)際工程內(nèi)容已經(jīng)看不到,這就需要鑒定人員根據(jù)隱蔽工程驗(yàn)收資料進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分析,來(lái)判斷工程的實(shí)際情況。另外,建筑工程造價(jià)的影響因素復(fù)雜,這是由于建筑工程本身的復(fù)雜性和個(gè)別性所決定的,如設(shè)計(jì)、施工、材料、自然條件等不一,導(dǎo)致工程因個(gè)體特點(diǎn)而有差異,使得鑒定人員在建筑工程造價(jià)司法鑒定中對(duì)一些問(wèn)題的判斷顯得更加復(fù)雜和困難。因此,建筑工程造價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)在收到委托書(shū)后,首先需要做的是應(yīng)盡快了解案情,詳細(xì)列出所需的各種必要資料,并以書(shū)面形式向委托方提出建筑工程造價(jià)鑒定所需的有關(guān)資料。同時(shí),鑒定所需的各種資料直接影響著鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性。證據(jù)是司法公正的前提和基礎(chǔ),司法鑒定作為證據(jù)制度的重要內(nèi)容,搜集鑒定所需的各種資料就顯得尤為重要。
3 現(xiàn)場(chǎng)勘查
建筑工程在施工過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的變更,為了更好地了解建筑工程的實(shí)體情況,做為一名稱(chēng)職的建筑工程造價(jià)工程師,有義務(wù)進(jìn)行實(shí)地勘查,去現(xiàn)場(chǎng)了解情況,看工程實(shí)體與圖紙是否存在差異。因此,建筑工程造價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)在搜集好所有必要的資料后,主鑒定人應(yīng)組織相關(guān)鑒定人員認(rèn)真閱讀委托人所提供的各種資料,認(rèn)真分析涉案工程是否需要進(jìn)一步進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,若需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查(確實(shí)不需要現(xiàn)場(chǎng)勘查,可進(jìn)行下一步工作),應(yīng)確定所需勘查的內(nèi)容,具體應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(1)因工程項(xiàng)目的個(gè)別性、差異性及復(fù)雜性,鑒定人員一般情況下要到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施勘查;
(2)現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)間應(yīng)由鑒定機(jī)構(gòu)提出并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排,法院辦案法官組織雙方當(dāng)事人、其他訴訟參與人以及鑒定人員共同參加;
(3)要求參加現(xiàn)場(chǎng)勘查的各臨場(chǎng)人員要有授權(quán)或委托;
(4)當(dāng)事人經(jīng)通知未到場(chǎng)及中途退出,需辦案法官確認(rèn);
(5)對(duì)所鑒定的工程應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)全面勘查,聽(tīng)取當(dāng)事人的情況介紹及所表明的主張;
(6)對(duì)當(dāng)事人有爭(zhēng)議的項(xiàng)目要逐一核實(shí),做好現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄及詢(xún)問(wèn)記錄;
(7)鑒定過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)施工圖紙不清,雙方當(dāng)事人對(duì)是否按圖紙施工等有爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)勘查,并做好記錄:
(8)現(xiàn)場(chǎng)勘查過(guò)程中,如鑒定人員發(fā)現(xiàn)施工圖紙與施工現(xiàn)場(chǎng)有不符的項(xiàng)目,鑒定人員應(yīng)進(jìn)行實(shí)際測(cè)量,并做好相應(yīng)記錄:
(9)建筑工程鑒定人員應(yīng)將鑒定資料中不明白或相互表述有矛盾的地方事前要做好記錄,以便在現(xiàn)專(zhuān)長(zhǎng)勘查時(shí)詢(xún)問(wèn)雙方當(dāng)事人。
4 答疑會(huì)
現(xiàn)場(chǎng)勘查之后,委托方應(yīng)立即組織相關(guān)人員召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)勘查答疑會(huì),就建筑工程造價(jià)鑒定方提出的問(wèn)題以及現(xiàn)場(chǎng)勘查所提出的問(wèn)題請(qǐng)雙方當(dāng)事人給予解釋并簽字確認(rèn)。對(duì)所鑒定內(nèi)容,若雙方當(dāng)事人存在爭(zhēng)議,建筑工程造價(jià)鑒定方應(yīng)將爭(zhēng)議情況及關(guān)鍵語(yǔ)句記錄清楚,答疑會(huì)結(jié)束時(shí),要求雙方當(dāng)事人查閱記錄并簽字確認(rèn)(不識(shí)字的按規(guī)定宣讀,確認(rèn)無(wú)誤后按手印)。
5 確定鑒定方式
建筑工程造價(jià)鑒定方在充分了解了案情、掌握了必要的證據(jù)資料后,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確認(rèn)具體的鑒定方式。確定鑒定方式最重要的、最根本的依據(jù)就是委托方提供的雙方當(dāng)事人簽訂的《建設(shè)工程施工合同》及補(bǔ)充協(xié)議,未簽訂《建設(shè)工程施工合同》及補(bǔ)充協(xié)議的依據(jù)國(guó)家、省、市現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行鑒定。
6 工程量的計(jì)算及確認(rèn)階段
在確定了工程鑒定方式之后,鑒定人員應(yīng)立即整理相關(guān)資料,做好工程量的計(jì)算及確認(rèn)的準(zhǔn)備工作。工程量確認(rèn)的主要依據(jù)是委托方提供的各種合法有效資料;工程價(jià)值的確認(rèn)主要依據(jù)委托方提供的雙方當(dāng)事人簽訂的《建設(shè)工程施工合同》及補(bǔ)充協(xié)議中的相關(guān)條款,無(wú)《建設(shè)工程施工合同》或合同中標(biāo)注不明確的依據(jù)現(xiàn)行相關(guān)定額及現(xiàn)行相關(guān)政策、法規(guī)等相關(guān)文件。該工作過(guò)程的工作量大,技術(shù)質(zhì)量要求高,歷時(shí)長(zhǎng),在整個(gè)鑒定過(guò)程中屬于關(guān)鍵階段,鑒定人在這個(gè)過(guò)程中,必須認(rèn)真負(fù)責(zé),不高估冒算,不壓低成本,實(shí)事求是,根據(jù)現(xiàn)有的資料,做到對(duì)圖紙的每一張、每一個(gè)細(xì)節(jié)均要認(rèn)真研究,仔細(xì)計(jì)算,做到每一筆工程量及其價(jià)值均要有章可尋、有法可依。
7 新證據(jù)的補(bǔ)充
在工程造價(jià)的鑒定過(guò)程中,雙方當(dāng)事人有可能還會(huì)搜集到新的證據(jù)。若雙方當(dāng)事人搜集到新的證據(jù),應(yīng)及時(shí)提交給委托方,由委托方轉(zhuǎn)發(fā)給建筑工程造價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)。
8 提交鑒定報(bào)告
(1)建筑工程造價(jià)鑒定報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)語(yǔ)言嚴(yán)謹(jǐn)、簡(jiǎn)練,通俗易懂,避免使用能產(chǎn)生歧義的語(yǔ)言。
(2)建筑工程造價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的報(bào)告復(fù)核制度,報(bào)告出具前應(yīng)由建筑工程造價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部各級(jí)人員復(fù)核,減少差錯(cuò)的產(chǎn)生。
(3)建筑工程造價(jià)鑒定報(bào)告應(yīng)由兩名以上具有注冊(cè)造價(jià)工程師資質(zhì)的工程造價(jià)人員簽字蓋章。
(4)一般情況下,建筑工程造價(jià)的鑒定是有時(shí)限要求的,建筑工程造價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成鑒定報(bào)告并確認(rèn)無(wú)誤后,應(yīng)盡快將鑒定報(bào)告提交給委托方。鑒定報(bào)告應(yīng)由委托方轉(zhuǎn)發(fā)給雙方當(dāng)事人。
9 出庭
篇6
關(guān)鍵詞: 工程造價(jià)鑒定;爭(zhēng)議;價(jià)差;處理
中圖分類(lèi)號(hào):E271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一案件基本概況
2006年6月21日,原告為承包人(乙方)通過(guò)議標(biāo)取得廣東某私立學(xué)校(業(yè)主)辦公樓、教學(xué)樓、宿舍樓、飯?zhí)霉こ探ㄔO(shè)的施工承包權(quán),并與業(yè)主簽署施工合同,合同總價(jià)約為1300萬(wàn)元,合同約定結(jié)算方式為按每平方米單價(jià)556元包工包料計(jì)算。
承包方完成了辦公樓、教學(xué)樓、宿舍樓B幢、宿舍樓A幢(僅完成基礎(chǔ))、飯?zhí)檬┕?,在?zhǔn)備進(jìn)行室內(nèi)裝飾施工時(shí),由于業(yè)主的原因造成施工停工,停工一年后業(yè)主自行進(jìn)行室內(nèi)裝修修改,修改好后進(jìn)行招生入住。2010年5月承包單位以合同無(wú)效、合同單方造價(jià)556元/m2造價(jià)偏低,施工期間鋼材價(jià)格上漲,業(yè)主拖欠工程款,遲遲不予結(jié)算已完工程項(xiàng)目為由,將業(yè)主訴至地方中級(jí)人民法院,要求并提出對(duì)已完工程(含已實(shí)施的設(shè)計(jì)工程變更、增減工程、簽證)實(shí)際造價(jià)進(jìn)行鑒定。鑒定人(中介機(jī)構(gòu))接受法院委托對(duì)該工程造價(jià)進(jìn)行鑒定。
受法院委托后,鑒定人單位在法院的組織下召集雙方當(dāng)事人調(diào)查了解項(xiàng)目情況,會(huì)議中鑒定人了解到法庭對(duì)轉(zhuǎn)交的證據(jù)材料全部進(jìn)行了質(zhì)證,但雙方當(dāng)事人對(duì)部分證據(jù)材料的有效性及內(nèi)容的解釋上存在較大分歧,鑒定人就鑒定工作缺少的證據(jù)材料提請(qǐng)法院由雙方當(dāng)事人補(bǔ)充提供并轉(zhuǎn)交。2010年10月收到法院補(bǔ)充證據(jù)材料。隨后法院、原告、被告、鑒定人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,發(fā)現(xiàn)施工圖紙與現(xiàn)場(chǎng)勘察不符, 2011年1月由法院、原告、被告、鑒定人四方共同簽下的《XXX學(xué)校施工圖紙與現(xiàn)場(chǎng)勘察不相符的情況說(shuō)明》。
二案例工程造價(jià)鑒定中爭(zhēng)議問(wèn)題
鑒定人組織進(jìn)行鑒定造價(jià)工作,于2011年4月出具了鑒定報(bào)告,隨后鑒定報(bào)告在法院庭審進(jìn)行質(zhì)證時(shí),雙方當(dāng)事人提出異議,鑒定人認(rèn)為鑒定以事實(shí)為依據(jù)、客觀(guān)、公正的進(jìn)行計(jì)價(jià),并就有關(guān)異議向法庭作出解釋?zhuān)罱K法庭支持了鑒定報(bào)告,并對(duì)被告提出的部分問(wèn)題要求鑒定人對(duì)鑒定報(bào)告進(jìn)行補(bǔ)充。鑒定工作中雙方主要爭(zhēng)議在于:一、合同的有效性問(wèn)題;二、單方造價(jià)538元/m2造價(jià)偏低問(wèn)題;三、材料價(jià)差補(bǔ)償問(wèn)題。
三工程造價(jià)鑒定爭(zhēng)議問(wèn)題分析
3.1合同的有效性問(wèn)題
原告(承包商)認(rèn)為,施工合同中承包商為個(gè)人,此工程項(xiàng)目的承包合同應(yīng)屬無(wú)效合同。
鑒定方經(jīng)過(guò)分析認(rèn)為, 工程造價(jià)受合同法律關(guān)系的制約,合同中約定的工程造價(jià)是合同雙方當(dāng)事人經(jīng)過(guò)協(xié)商,達(dá)成一致的交易價(jià)格。此項(xiàng)目施工合同的有效性問(wèn)題應(yīng)由法院按照現(xiàn)行的法律條款來(lái)行駛判決。本案中委托人在司法鑒定委托書(shū)中明確了“就工程造價(jià)進(jìn)行鑒定”,且根據(jù)《關(guān)于審理建設(shè)施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》)第二條 “建設(shè)工程施工合同無(wú)效,但建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格,承包人請(qǐng)求按照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予以支持。”的規(guī)定,鑒定人也可以對(duì)實(shí)際已完工項(xiàng)目按合同約定的計(jì)價(jià)條款計(jì)算工程價(jià)款,進(jìn)行造價(jià)鑒定。
此項(xiàng)目?jī)H單體程進(jìn)行了中間驗(yàn)收,未全部施工完,但存在業(yè)主已進(jìn)行使用,且業(yè)主也認(rèn)可辦公樓、教學(xué)樓、宿舍樓B幢、飯?zhí)镁咽┕ね瓿?,也滿(mǎn)足了使用的要求,依據(jù)實(shí)事求是的原則,鑒定人對(duì)已完的單體工程進(jìn)行了造價(jià)鑒定。
3.2單方造價(jià)556元/m2造價(jià)偏低問(wèn)題
本項(xiàng)目承包商認(rèn)為簽訂合同中的承包商簽署為個(gè)人,無(wú)施工企業(yè)資質(zhì),根據(jù)《合同法》第五十二條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,“認(rèn)定無(wú)效:(一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;(二)沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;”認(rèn)定本合同無(wú)效,合同中的計(jì)價(jià)條款“合同約定結(jié)算方式為按每平方米單價(jià)556元包工包料計(jì)算”也屬于無(wú)效,已完工內(nèi)容包含施工圖、設(shè)計(jì)變更、增減工程、簽證項(xiàng)目應(yīng)按施工同期的廣東省計(jì)價(jià)規(guī)范、定額進(jìn)行已完工程的結(jié)算計(jì)算。
鑒定方經(jīng)過(guò)分析認(rèn)為,合同的有效性問(wèn)題不影響合同中已約定的計(jì)價(jià)條款,合同中約定的計(jì)價(jià)條款是建立在合同雙方自愿與誠(chéng)實(shí)信用原則,不管雙方簽訂的合同或具體條款是否合理,鑒定人員均無(wú)權(quán)自行選擇或否定當(dāng)事人之間的協(xié)議內(nèi)容無(wú)效,應(yīng)遵從約定優(yōu)先的原則。鑒定人對(duì)已完工程圖紙范圍內(nèi)的造價(jià)仍遵循合同約定結(jié)算計(jì)價(jià)方式,未完成的合同內(nèi)項(xiàng)目按實(shí)際完成比例進(jìn)行折算。折算方法是按實(shí)際完成工程造價(jià)占全部工程造價(jià)的百分比,乘以合同單價(jià)乘以建筑面積計(jì)算造價(jià)。設(shè)計(jì)變更、增減工程、簽證項(xiàng)目按原、被告雙方確認(rèn)的實(shí)際發(fā)生工程量,計(jì)價(jià)規(guī)范、定額、費(fèi)率采用施工合同簽訂時(shí)間段相配套的廣東省建筑工程計(jì)價(jià)規(guī)范、廣東省各專(zhuān)業(yè)定額進(jìn)行計(jì)價(jià)。
3.3材料價(jià)差補(bǔ)償問(wèn)題
該工程在施工期間鋼材材料價(jià)格上漲較快,2007年12月承包人以工作聯(lián)系單的方式向業(yè)主提出要求增加鋼材材料價(jià)差價(jià)款,理由為施工期鋼材價(jià)格與議標(biāo)時(shí)期相比上升幅度超過(guò)10%。監(jiān)理單位工地代表和業(yè)主單位工地人員在該工作聯(lián)系單上簽署“情況屬實(shí)”意見(jiàn)?,F(xiàn)業(yè)主持有下列異議:①根據(jù)合同約定,材料價(jià)格應(yīng)不予調(diào)整;②因涉及造價(jià)調(diào)整,簽字為業(yè)主人員,但不是合同中業(yè)主單位指定的工地代表簽字,不具法律效力。
鑒定方經(jīng)過(guò)分析認(rèn)為:
①根據(jù)合同協(xié)議書(shū)“第六條 組成合同的文件”、合同通用條款“合同文件及解釋順序”的約定,合同履行中發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書(shū)面協(xié)議或文件視為合同的組成部分,鑒定方認(rèn)為若工作聯(lián)系單在具有法律效力的前提下,理解為合同履行中有關(guān)工程的洽商文件,應(yīng)視為合同組成部分,合同約定“合同價(jià)款工程實(shí)施期間材料價(jià)格應(yīng)不予調(diào)整”的條款,在承包人提出鋼材價(jià)格調(diào)差的事項(xiàng)上應(yīng)不調(diào)整。
②按照廣東省建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程工料機(jī)價(jià)格漲落調(diào)整與確定工程造價(jià)的意見(jiàn)(粵建價(jià)函[2007]402號(hào))文“第五點(diǎn)、在施工合同履行期間,當(dāng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的人工、材料(設(shè)備)、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格漲落超過(guò)合同工程基準(zhǔn)期(招標(biāo)工程為遞交投標(biāo)文件截止日期前28天;非招標(biāo)工程為訂立合同前28天)價(jià)格10%時(shí),發(fā)包人、承包人應(yīng)秉著實(shí)事求是的原則調(diào)整工程價(jià)款,并簽訂補(bǔ)充協(xié)議,作為追加(減)合同價(jià)款和支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。具體的調(diào)整方法,應(yīng)按照《廣東省建設(shè)工程施工合同范本(2006)》第61.1款的要求辦理。六、在工程結(jié)算階段,已竣工但未辦理結(jié)算的工程,由發(fā)包人、承包人根據(jù)本意見(jiàn)第五點(diǎn)規(guī)定調(diào)整工程結(jié)算款,并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。七、凡在二OO七年十月一日起尚未開(kāi)工或已開(kāi)工但未結(jié)算的工程,均按本意見(jiàn)執(zhí)行。已經(jīng)辦理結(jié)算的工程,一律不作調(diào)整。”此項(xiàng)目符合粵建價(jià)函[2007]402號(hào))文的條款。
秉著實(shí)事求是的原則,鑒定方按照工程資料以鋼材的備料、施工期實(shí)際實(shí)施時(shí)段,計(jì)算超過(guò)合同工程訂立時(shí)段為基準(zhǔn)期10%以上的價(jià)格差值,僅將此鋼材調(diào)差金額提供給法院,供法院庭審時(shí)參考。鑒定方同時(shí)建議鋼材調(diào)差金額由甲乙雙方共同承擔(dān)較為合理。
本案中雙方當(dāng)事人曾就已完工程范圍、內(nèi)容互相有異議,但依據(jù)事實(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘最為真實(shí),因此鑒定人直接建議了四方共同查看看現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),共同核對(duì)確認(rèn)工程的范圍、內(nèi)容,從而節(jié)約了工作時(shí)間,減少了鑒定工作量。而對(duì)于設(shè)計(jì)變更、聯(lián)系單、簽證中部分資料僅有監(jiān)理確認(rèn),無(wú)甲方確認(rèn)也提出明確委托人需對(duì)材料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任,并要求補(bǔ)正相關(guān)的隱蔽資料等。
四結(jié)束語(yǔ)
目前,建筑施工工程造價(jià)司法鑒定在實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中首先需注意核實(shí)鑒定資料完整性、可靠性、關(guān)聯(lián)性,同時(shí)咨詢(xún)應(yīng)安排熟悉建筑法律、法規(guī)的注冊(cè)造價(jià)工程師來(lái)分析處理糾紛案件中的造價(jià)問(wèn)題。工程造價(jià)司法鑒定是一項(xiàng)循序漸進(jìn)的工作,是建設(shè)工程法律實(shí)務(wù)中的重要環(huán)節(jié)。鑒定人對(duì)有關(guān)爭(zhēng)議問(wèn)題必須遵照依法、實(shí)事求是、科學(xué)、獨(dú)立、及時(shí)、鑒定分離、公平公開(kāi)和保守秘密的原則進(jìn)行,更應(yīng)側(cè)重于法律、重事實(shí)、重證據(jù),有法可依、有據(jù)可依的原則,通過(guò)鑒定人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)對(duì)相關(guān)問(wèn)題做出判斷,確保發(fā)表鑒定結(jié)論和意見(jiàn)的客觀(guān)和公正性。提供給法院參考,來(lái)彌補(bǔ)法官專(zhuān)業(yè)知識(shí)的不足,從而保證司法公正。
參考文獻(xiàn):
篇7
摘要: 針對(duì)我國(guó)目前醫(yī)療鑒定體系的“二元化”存在的問(wèn)題,參考我國(guó)個(gè)別省份的相關(guān)規(guī)定提出建議,完善醫(yī)療鑒定制度,以求醫(yī)患關(guān)系更加和諧。
關(guān)鍵詞: 醫(yī)療損害;鑒定;醫(yī)患糾紛
1醫(yī)療損害鑒定概述
醫(yī)療損害鑒定是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員,在日常的醫(yī)療行為中存在法定的過(guò)程并造成了患者的人身?yè)p害而產(chǎn)生了醫(yī)療損害賠償糾紛這類(lèi)民事案件,在訴訟過(guò)程中人民法院對(duì)于醫(yī)療技術(shù)等專(zhuān)門(mén)問(wèn)題對(duì)外委托的鑒定稱(chēng)為醫(yī)療損害鑒定。醫(yī)療損害技術(shù)鑒定是醫(yī)療糾紛處理的核心,其鑒定結(jié)論作為醫(yī)療糾紛訴訟中的關(guān)鍵證據(jù),直接關(guān)系到法官能否公正裁判案件、合理化解醫(yī)療糾紛[1]。
目前我國(guó)的醫(yī)療鑒定體制為“二元化”模式?!岸币环矫媸侵肛?zé)任構(gòu)成的法律適用上的二元化,即構(gòu)成醫(yī)療事故的要參照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定處理,不構(gòu)成醫(yī)療事故但符合民事賠償要件的,要適用《民法通則》及其司法解釋的相關(guān)規(guī)定處理;另一方面是指醫(yī)療鑒定的“二元化”,即當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)或法院依職權(quán)進(jìn)行有醫(yī)學(xué)會(huì)組織的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,或根據(jù)《人民法院對(duì)外委托司法鑒定管理規(guī)定》的規(guī)定由相應(yīng)的司法機(jī)構(gòu)進(jìn)行法醫(yī)類(lèi)鑒定。
由醫(yī)學(xué)會(huì)組織的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定主要是對(duì)發(fā)生的醫(yī)療事件進(jìn)行分析,做出是否屬于醫(yī)療事故、如果是醫(yī)療事故是哪一等級(jí)、哪一類(lèi)的科學(xué)鑒定結(jié)論。而由相應(yīng)的司法機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的法醫(yī)類(lèi)鑒定,主要是針對(duì)醫(yī)療行為是否有過(guò)錯(cuò),以及該行為與患者的醫(yī)療損害之間是否存在因果關(guān)系等問(wèn)題,它也被稱(chēng)為醫(yī)療過(guò)錯(cuò)司法鑒定。
2“二元化”鑒定模式的弊端
2.1 醫(yī)學(xué)會(huì)有“自我鑒定”之嫌,鑒定結(jié)果難以使患者信服由于掛靠衛(wèi)生行政機(jī)關(guān),醫(yī)學(xué)會(huì)成員的組成也帶有強(qiáng)烈的行政色彩。醫(yī)學(xué)會(huì)本身依然是由本地區(qū)醫(yī)學(xué)界的專(zhuān)家、醫(yī)師、學(xué)者組成,他們本身就與醫(yī)療機(jī)構(gòu)有著不可避免的聯(lián)系。很多參與醫(yī)療事故鑒定的專(zhuān)家,與發(fā)生醫(yī)療事故的手術(shù)醫(yī)生、醫(yī)院存在著一些密切的關(guān)系,這樣難免會(huì)因?yàn)槿饲殛P(guān)系而容易在鑒定時(shí)手下留情,影響鑒定結(jié)論的公正性。同時(shí),這樣的結(jié)果也自然很難讓患者及其家屬相信,使他們滿(mǎn)意。
2.2 雙方當(dāng)事人提出不同鑒定方式及反復(fù)鑒定時(shí)出現(xiàn)法律空白我國(guó)法律并沒(méi)有規(guī)定當(dāng)醫(yī)患雙方就同一糾紛提出不同鑒定方式時(shí)該如何處理。在司法實(shí)踐中,醫(yī)方和患方往往會(huì)選擇不同的鑒定方式。此時(shí),無(wú)論法院作出哪一種決定,都可能會(huì)讓未被法院認(rèn)同的鑒定申請(qǐng)一方對(duì)將來(lái)的鑒定結(jié)論產(chǎn)生心理上的不信任或者不服從[2]。而在實(shí)踐中,一旦患方對(duì)首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論不服,特別是被鑒定為不構(gòu)成醫(yī)療事故的情形,他們常常不愿向省醫(yī)學(xué)會(huì)提起再次鑒定,而是選擇向法院申請(qǐng)要求進(jìn)行醫(yī)療過(guò)錯(cuò)的司法鑒定。這就造成了同一訴訟中存在兩個(gè)合法的鑒定結(jié)論,兩種鑒定的標(biāo)準(zhǔn)不同,其鑒定的側(cè)重點(diǎn)又不盡相同,兩個(gè)鑒定結(jié)論的相互沖突問(wèn)題也就出現(xiàn)了。
2.3 不同的賠償結(jié)果根據(jù)《最高人民法院關(guān)于參照審理醫(yī)療糾紛民事案件的通知》中的規(guī)定:“醫(yī)療事故引起的醫(yī)療賠償糾紛,訴到法院的,參照條例的有關(guān)規(guī)定辦理;因醫(yī)療事故以外的原因引起的其他醫(yī)療賠償糾紛,適用民法通則的規(guī)定”。則構(gòu)成醫(yī)療事故的適用《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的規(guī)定,不構(gòu)成醫(yī)療事故適用《民法通則》和最高法院的《人身?yè)p害賠償司法解釋》,由此司法實(shí)踐中的醫(yī)療損害賠償?shù)姆蛇m用形成了二元化現(xiàn)象。
2.4 質(zhì)證程序不完善根據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,鑒定結(jié)論作為證據(jù)的一種,必須在法庭上進(jìn)行公開(kāi)辯論,允許對(duì)方當(dāng)事人提出質(zhì)疑。在司法實(shí)踐中,醫(yī)療事故技術(shù)鑒定人很少出庭接受質(zhì)證。法庭對(duì)鑒定書(shū)的內(nèi)容需要質(zhì)詢(xún)時(shí),只能以向醫(yī)學(xué)會(huì)發(fā)咨詢(xún)函的形式進(jìn)行,鑒定專(zhuān)家組的專(zhuān)家都是兼職的,在鑒定完畢后又回到各自的工作崗位,醫(yī)學(xué)會(huì)很難找到一個(gè)愿意對(duì)鑒定書(shū)做出解釋的專(zhuān)家,往往只能簡(jiǎn)單重復(fù)鑒定書(shū)的內(nèi)容以回復(fù)法院,法官缺乏獲得專(zhuān)家意見(jiàn)的有效途徑[3]。這樣給當(dāng)事人雙方就鑒定結(jié)論的質(zhì)證和法庭的認(rèn)證造成了障礙。
3江蘇、上海對(duì)醫(yī)療損害鑒定的相關(guān)規(guī)定和實(shí)例
3.1 江蘇省醫(yī)療損害鑒定的規(guī)定江蘇省高級(jí)人民法院在2010年10月21日出臺(tái)了《江蘇省高級(jí)人民法院、衛(wèi)生廳關(guān)于醫(yī)療損害鑒定工作的若干意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》明確,首先根據(jù)最高法院的通知精神,結(jié)合江蘇省實(shí)際,醫(yī)療損害鑒定仍應(yīng)委托醫(yī)學(xué)會(huì)組織專(zhuān)家進(jìn)行,統(tǒng)稱(chēng)為醫(yī)療損害鑒定;當(dāng)事人均同意委托其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定的,應(yīng)予準(zhǔn)許;法院委托醫(yī)療損害鑒定的,可根據(jù)案件審理需要,要求鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)涉案醫(yī)療行為有無(wú)過(guò)錯(cuò)、醫(yī)療過(guò)錯(cuò)行為與損害后果之間是否存在因果關(guān)系、醫(yī)療過(guò)錯(cuò)行為在醫(yī)療損害后果中的原因力大小及傷殘等級(jí)做出明確認(rèn)定。這與醫(yī)學(xué)會(huì)擁有權(quán)威的臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)家和豐富的鑒定經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢(shì)是分不開(kāi)的。
筆者認(rèn)為將醫(yī)療事故技術(shù)鑒定與司法鑒定統(tǒng)稱(chēng)為醫(yī)療損害鑒定是一大進(jìn)步,對(duì)于鑒定的范圍相對(duì)比較詳細(xì)和全面,同時(shí)它還規(guī)定了鑒定人的出庭質(zhì)證制度,但至于不出庭質(zhì)證的后果并未提及。尤其鑒定程序的透明度還不夠,法官僅僅是“可以”列席鑒定會(huì),而鑒定分析意見(jiàn)又非常簡(jiǎn)單,不能滿(mǎn)足法官審理案件的需要。
3.2 上海市徐匯區(qū)法院的訴前鑒定實(shí)例某患者接受了腎臟移植手術(shù)以后效果不盡如人意,年紀(jì)輕輕就去世了。該患者家屬認(rèn)為醫(yī)院在手術(shù)過(guò)程中有失誤,多次與醫(yī)方交涉,后來(lái)向徐匯區(qū)法院提訟。受理該案后,法官在征得原、被告雙方同意的情況下委托有關(guān)部門(mén)對(duì)整個(gè)醫(yī)療過(guò)程進(jìn)行鑒定,結(jié)果認(rèn)定不構(gòu)成醫(yī)療事故??紤]到該患者家屬所受的打擊,法官多次與醫(yī)方協(xié)商,最終出于人道主義給予該家屬14萬(wàn)元的補(bǔ)償,該家屬接受了這一事實(shí)。若沒(méi)有訴前鑒定,當(dāng)事人也許就不會(huì)這么冷靜,也許案件就會(huì)一拖再拖,反復(fù)鑒定、一次次開(kāi)庭質(zhì)證,不僅僅患者揪心,醫(yī)方也不得安寧。
筆者認(rèn)為,訴前鑒定有利于縮短案件審理周期,有利于患者理性訴訟索賠,也緩解了醫(yī)患雙方的矛盾,大大降低“醫(yī)鬧”的比例,維護(hù)醫(yī)院的正常運(yùn)行。但是筆者認(rèn)為應(yīng)在其基礎(chǔ)上,結(jié)合第三方調(diào)解機(jī)制,出臺(tái)相應(yīng)的《醫(yī)患調(diào)解法》,并確保其執(zhí)行力,這樣不僅緩解了法院辦案的壓力,又能有效地解決問(wèn)題。
4對(duì)我國(guó)醫(yī)療鑒定制度構(gòu)建的思考
4.1 統(tǒng)一醫(yī)療損害鑒定的機(jī)構(gòu)現(xiàn)行的“二元制”看似使患者多了一條救濟(jì)途徑,實(shí)際上多頭鑒定、鑒定結(jié)論的相互矛盾以及鑒定的時(shí)間使得訴訟周期拉長(zhǎng),實(shí)際上更不利于患者能正確地、及時(shí)地解決問(wèn)題。因此,筆者認(rèn)為統(tǒng)一醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)是必要的。
借鑒江蘇省的相關(guān)規(guī)定,筆者也認(rèn)為醫(yī)療損害鑒定仍應(yīng)由醫(yī)學(xué)會(huì)來(lái)完成,畢竟醫(yī)療損害鑒定是臨床醫(yī)學(xué)所涉及的問(wèn)題,由醫(yī)學(xué)會(huì)的專(zhuān)家進(jìn)行能保證其權(quán)威性和科學(xué)性。但是,應(yīng)將醫(yī)學(xué)會(huì)從衛(wèi)生行政系統(tǒng)中獨(dú)立出來(lái):該醫(yī)療鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)該通過(guò)衛(wèi)生行政部門(mén)、司法部門(mén)共同的審核和批準(zhǔn),由司法部門(mén)監(jiān)管、社會(huì)公眾人士隨時(shí)監(jiān)督。審核的標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家統(tǒng)一制定。比如可以綜合考慮鑒定機(jī)構(gòu)的組成人員、資金、鑒定的相關(guān)規(guī)程、目前聘請(qǐng)的鑒定專(zhuān)家的人數(shù)等[4]。
4.2 訴前鑒定制度在醫(yī)療糾紛訴前調(diào)解機(jī)制當(dāng)中,需要委托醫(yī)學(xué)會(huì)等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行醫(yī)療鑒定的,經(jīng)一方當(dāng)事人申請(qǐng),且與對(duì)方當(dāng)事人意見(jiàn)一致,由人民調(diào)解工作室委托相關(guān)部門(mén)鑒定,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鑒定事宜,從而將訴訟程序中進(jìn)行的醫(yī)療鑒定環(huán)節(jié)前置于訴訟調(diào)解過(guò)程中。鑒定費(fèi)用由醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行預(yù)付。
4.3 強(qiáng)化鑒定人出庭作證的觀(guān)念醫(yī)療事故技術(shù)鑒定與其他形式的鑒定都屬于鑒定結(jié)論,在證據(jù)屬性上并沒(méi)有本質(zhì)的不同,所以需要接受法庭的調(diào)查。對(duì)醫(yī)療事故鑒定專(zhuān)家來(lái)說(shuō),參與庭審意味著要對(duì)糾紛付出更多的責(zé)任和時(shí)間,正是由于現(xiàn)階段醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的專(zhuān)家以種種理由不愿意參加質(zhì)證,所以才需要法律的強(qiáng)制性規(guī)定,使得出庭接受質(zhì)證成為醫(yī)療事故鑒定人的法定義務(wù)[5]。鑒定人應(yīng)當(dāng)親自實(shí)施具體的鑒定活動(dòng)、在鑒定報(bào)告上簽名,并親自接受法庭的傳喚或者控辯雙方的申請(qǐng),在法庭上出庭作證。對(duì)拒不出庭者,法院應(yīng)采取強(qiáng)制措施,如警告、剝奪鑒定人資格等等。
4.4 切實(shí)落實(shí)專(zhuān)家輔助人制度專(zhuān)家輔助人,是指在科學(xué)、技術(shù)以及其他專(zhuān)業(yè)知識(shí)方而具有特殊的專(zhuān)門(mén)知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)的人員,根據(jù)當(dāng)事人的聘請(qǐng)并經(jīng)法院準(zhǔn)許,出庭輔助當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)所涉及的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明或者發(fā)表專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)或評(píng)論的人[8]。專(zhuān)家輔助人參與審判程序是受當(dāng)事人的委托,但是專(zhuān)家輔助人不以當(dāng)事人的名義進(jìn)行活動(dòng),具有獨(dú)立的訴訟地位。但是,他們除了對(duì)專(zhuān)門(mén)性的問(wèn)題發(fā)表專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)以外,在訴訟過(guò)程中無(wú)權(quán)對(duì)其他問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)和看法。實(shí)施專(zhuān)家輔助人制度可以提高質(zhì)證的效果,在質(zhì)證程序中就形成了法官、鑒定人、專(zhuān)家輔助人三者相互制衡的結(jié)構(gòu),打破法官與鑒定人之間的專(zhuān)業(yè)隔膜,改變對(duì)鑒定結(jié)論質(zhì)證的路徑依賴(lài),從而保障醫(yī)療損害技術(shù)鑒定結(jié)論的客觀(guān)性和科學(xué)性[7],這對(duì)患者來(lái)說(shuō)是非常有利的,同時(shí)這也對(duì)醫(yī)務(wù)人員起到了警示和自律的作用。
4.5 法院內(nèi)部設(shè)立鑒定專(zhuān)家?guī)煊捎诜ü賹?duì)醫(yī)療知識(shí)的欠缺,使得法官在審查醫(yī)療損害責(zé)任鑒定結(jié)論時(shí)具有無(wú)法克服的專(zhuān)業(yè)知識(shí)障礙,這就嚴(yán)重影響了法官正確判斷的形成。國(guó)外有一個(gè)好的做法是,不立足或依賴(lài)于某一個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),而是法院自己有鑒定專(zhuān)家?guī)?,有醫(yī)學(xué)專(zhuān)家的名單。遇到具體案件,法官自己從鑒定專(zhuān)家?guī)熘谐槿『线m的名單,讓專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)判,進(jìn)行鑒定[8]。這樣在法院內(nèi)部設(shè)立鑒定專(zhuān)家?guī)?,其中的?zhuān)家可以接受法官對(duì)相關(guān)醫(yī)療知識(shí)的咨詢(xún),幫助法官對(duì)鑒定結(jié)論進(jìn)行審查,就避免法官因此在判案中過(guò)于依賴(lài)鑒定機(jī)構(gòu)的結(jié)論而受鑒定結(jié)論左右的情況發(fā)生。
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篇8
關(guān)鍵詞:司法鑒定;集成電路;知識(shí)產(chǎn)權(quán)
Judicial Forensic Evaluation
and Integrated Circuits Intellectual Property Protection
FAN Bing, XIE Xue-jun
(CSIP Intellectual Property Expertise Center of Judicature, Beijing 100038,China)
Abstract: This article introduces the status of the integrated circuit-related intellectual property protection in China and the integrated circuit intellectual property protection system. Further information on the role of judicial forensic in IC related intellectual property disputes , and the current forensic principles and methods. Finally, methods for protection of intellectual property rights in China's IC industry were discussed.
Keywords: Judicial Forensic;integrated circuit; intellectual property
1引言――集成電路相關(guān)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的現(xiàn)狀
近年來(lái)中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,帶動(dòng)了集成電路產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。然而,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀形成鮮明對(duì)比的是,代表著產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況卻不容樂(lè)觀(guān)。國(guó)外大公司戰(zhàn)略布局了大量專(zhuān)利,在高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)進(jìn)行打壓,針對(duì)中國(guó)集成電路企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛頻頻發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2002年以來(lái)已有10多家中國(guó)集成電路企業(yè)被卷入國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,訴訟案件近20起。這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛往往針對(duì)國(guó)內(nèi)集成電路某些領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)進(jìn)行,并且目的明確,均經(jīng)過(guò)周密籌劃。無(wú)論訴訟的結(jié)果如何,無(wú)疑都對(duì)被訴企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生極為不利的影響。同時(shí)國(guó)內(nèi)集成電路企業(yè)之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛也不斷涌現(xiàn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為集成電路企業(yè)間最高層次的競(jìng)爭(zhēng),成為技術(shù)、資金、市場(chǎng)、關(guān)稅之后,集成電路企業(yè)間展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的主要手段。
2集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度介紹
世界各國(guó)對(duì)于集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)主要體現(xiàn)為對(duì)集成電路布圖設(shè)計(jì)的保護(hù),通常的保護(hù)模式可分為三種:專(zhuān)利法保護(hù)、版權(quán)法保護(hù)以及專(zhuān)門(mén)立法保護(hù)。
部分國(guó)家將集成電路的布圖設(shè)計(jì)作為一種可專(zhuān)利的技術(shù)方案,通過(guò)授予其專(zhuān)利權(quán)的方法來(lái)進(jìn)行保護(hù)。也有部分國(guó)家將集成電路的布圖設(shè)計(jì)作為一種圖形作品納入版權(quán)法中作品的范圍,通過(guò)版權(quán)法給予保護(hù)。例如,美國(guó)1984年制定的《半導(dǎo)體芯片保護(hù)法案》,該法案明確采用類(lèi)似版權(quán)的保護(hù)方式對(duì)集成電路進(jìn)行保護(hù),并將這一理念延伸到美國(guó)版權(quán)法中,將其保護(hù)客體界定為“掩模作品”,而不是簡(jiǎn)單地視為“掩模”。在美國(guó),集成電路作為一種單獨(dú)的作品種類(lèi)已經(jīng)被納入了廣義版權(quán)法的保護(hù)范圍[3]。但在實(shí)踐中,通過(guò)專(zhuān)利制度或者版權(quán)制度保護(hù)集成電路布圖設(shè)計(jì)都存在一定的不足,通過(guò)專(zhuān)門(mén)立法加以保護(hù)成為目前世界各國(guó)立法,包括國(guó)際條約的普遍選擇。
自美國(guó)之后,至今共有50多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)制定了保護(hù)集成電路布圖設(shè)計(jì)的國(guó)內(nèi)法。
在集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域,最重要的國(guó)際公約是1989年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)在華盛頓締結(jié)的《關(guān)于集成電路的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約》(即“華盛頓條約”)以及1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定締結(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議(即"TRIPS協(xié)議")。前者是集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中第一個(gè)國(guó)際公約。我國(guó)也是七個(gè)簽字國(guó)之一,但該條目至今尚未生效。后者對(duì)集成電路布圖設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提出了更高水平的保護(hù),并援引了前者的一些實(shí)體規(guī)定,使集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)國(guó)際進(jìn)程大大加快[4]。
在我國(guó),集成電路布圖設(shè)計(jì)的立法起步較晚。2001年3月28日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),共六章三十六條,自2001年10月1日起施行,以行政法規(guī)單獨(dú)立法的形式確認(rèn)了對(duì)集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)的保護(hù)。
2001年9月18日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局了《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》,從程序和手續(xù)上保證《條例》規(guī)定的基本權(quán)利義務(wù)實(shí)現(xiàn),共分六章四十三條,也自2001年10月1日起施行。
此外,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還于2001年11月28日了《集成電路布圖設(shè)計(jì)行政執(zhí)法辦法》,就國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政機(jī)關(guān)處理侵犯布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)的糾紛、調(diào)解侵犯布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)的具體程序、辦法作了更進(jìn)一步的闡釋。
最高人民法院還從司法審判實(shí)踐的角度,于2001年10月30日《最高人民法院關(guān)于開(kāi)展涉及集成電路布圖設(shè)計(jì)案件審判工作的通知》,就案件的歸類(lèi)、管轄、訴前責(zé)令停止有關(guān)行為、中止訴訟等實(shí)踐操作進(jìn)行了明確。
目前,我國(guó)在集成電路布圖設(shè)計(jì)方面的條例和法規(guī)還缺乏系統(tǒng)性,在法律效力和立法層次上均處于較低水平,無(wú)法為集成電路行業(yè)發(fā)展提供有效的法律和制度保障。因此,有人大代表在兩會(huì)期間提議有必要盡快制訂《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)法》,為集成電路產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的法律保障。
3司法鑒定在相關(guān)糾紛中的作用
所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為判定的規(guī)則是指法官在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件審理過(guò)程中應(yīng)該共同遵守的規(guī)律性的步驟,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為判定的過(guò)程中,一般應(yīng)遵循以下規(guī)則[5]:
(1)有效性審查規(guī)則,即主動(dòng)對(duì)權(quán)利有效性進(jìn)行審查;
(2)權(quán)利范圍確定的規(guī)則,即以權(quán)利的客體為中心確定保護(hù)范圍;
(3)關(guān)聯(lián)性原則,即由原告確定被控侵權(quán)物或者行為以及證明與被告的關(guān)聯(lián)性;
(4)比對(duì)的規(guī)則,即把原告權(quán)利范圍中的構(gòu)成要素與被控侵權(quán)物或行為相比較,做出是否相同或者相似的判斷。
對(duì)于涉及集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛案件,一般主要涉及到專(zhuān)利、商業(yè)秘密和集成電路布圖設(shè)計(jì)等。鑒于集成電路案件涉及的技術(shù)含量較高,且技術(shù)更新?lián)Q代很快,涉及被控侵權(quán)物或者行為與原告的權(quán)利進(jìn)行技術(shù)方面對(duì)比時(shí),法官通常要借助于專(zhuān)家或者專(zhuān)業(yè)的鑒定機(jī)構(gòu)。主要有三種方式:其一,邀請(qǐng)專(zhuān)家以人民陪審員的身份,作為合議庭成員參與案件的審理,對(duì)案件中涉及的技術(shù)問(wèn)題作出判斷,涉及到法律問(wèn)題則由法官進(jìn)行判斷,許多法院已經(jīng)進(jìn)行了這方面的嘗試,取得了較好的效果;其二,根據(jù)案件所涉及的專(zhuān)業(yè)技術(shù),通過(guò)該技術(shù)的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),組織行業(yè)知名的專(zhuān)家組成專(zhuān)家組,法院委托該專(zhuān)家組對(duì)涉案技術(shù)進(jìn)行判斷,形成專(zhuān)家組的意見(jiàn),這就是證據(jù)法中所稱(chēng)的專(zhuān)家證言;其三,法院委托專(zhuān)業(yè)的鑒定機(jī)構(gòu),對(duì)涉案技術(shù)進(jìn)行鑒定。應(yīng)注意的是,法院無(wú)論是委托專(zhuān)家還是委托鑒定機(jī)構(gòu),僅對(duì)技術(shù)問(wèn)題作出鑒定結(jié)論,是否構(gòu)成侵權(quán)應(yīng)由法官作出判斷[5]。
筆者走訪(fǎng)過(guò)一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)廳的法官,在審理集成電路相關(guān)的案件時(shí),對(duì)一些關(guān)鍵的技術(shù)問(wèn)題的判斷一定程度上需要依據(jù)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)出具的鑒定報(bào)告。一般集成電路相關(guān)案件主要涉及到專(zhuān)利權(quán)、商業(yè)秘密和集成電路布圖設(shè)計(jì)等方面。下面筆者以集成電路布圖設(shè)計(jì)侵權(quán)的技術(shù)鑒定為例來(lái)介紹。
4司法鑒定方法的討論
鑒定需要完成兩個(gè)目標(biāo),即對(duì)集成電路布圖設(shè)計(jì)進(jìn)行的原創(chuàng)性判斷和相似性分析。
對(duì)于原創(chuàng)性鑒定,原創(chuàng)性的體現(xiàn)可以通過(guò)下列幾個(gè)方面來(lái)綜合判斷[1]:
(1)功能性(function)――指該集成電路布圖設(shè)計(jì)具有什么樣的特定的電氣功能和邏輯功能。這里的“功能”不僅僅停留在集成電路布圖設(shè)計(jì)登記時(shí)所要求的如“邏輯”、“存儲(chǔ)”、“線(xiàn)性”、“微機(jī)”、“其他”等這樣籠統(tǒng)的分類(lèi)描述,而是從這個(gè)大類(lèi)別下具體、詳細(xì)地,從名稱(chēng)到能完成什么樣的任務(wù)去判斷。
(2)選擇性(selection)――該芯片的材料性質(zhì)、集成規(guī)模的大小、結(jié)構(gòu)類(lèi)別、技術(shù)類(lèi)別、基本技術(shù)指標(biāo),該布圖設(shè)計(jì)選擇什么樣(類(lèi)型)的元件以及元件的數(shù)量、集成度等。
(3)布局性(distribution)――如元件是如何分配在基片各層上,分配在該層的什么位置上。
(4)互連性(Interconnection)――這些分配在基片之上或之中的元件之間具有什么樣的連接關(guān)系,全部或者是哪些局部作了連線(xiàn)。
(5)組合性(combination)――由元件的互連而構(gòu)成什么樣的特定組合,以完成其選定的功能。
對(duì)這些方面如果作出獨(dú)立的構(gòu)思與設(shè)計(jì),其結(jié)果應(yīng)當(dāng)是與當(dāng)時(shí)的常規(guī)性設(shè)計(jì)有所區(qū)別的,一般足以達(dá)到被公認(rèn)為非常規(guī)性的水平。
對(duì)相似性鑒定,鑒定人亦僅對(duì)雙方是否存在實(shí)質(zhì)相似性作出判斷。司法鑒定文書(shū),“不得有案件定性和確定當(dāng)事人法律責(zé)任的內(nèi)容”。
集成電路所集成的元器件極多,逐項(xiàng)比較難以實(shí)現(xiàn)。通過(guò)文獻(xiàn)[1]所提出的以下幾個(gè)步驟結(jié)合起來(lái),可以對(duì)集成電路布圖設(shè)計(jì)的相似性作出較準(zhǔn)確的判斷:
(1)類(lèi)別比較:先按我國(guó)集成電路布圖設(shè)計(jì)登記所要求的布圖設(shè)計(jì)分類(lèi),從結(jié)構(gòu)(5種)、 技術(shù)(8種)、功能(5種)作最頂層的比較。
(2)全局位置對(duì)比:可同時(shí)分析布圖設(shè)計(jì)的布局性、選擇性和組合性。首先比較芯片的大小和形狀,這是設(shè)計(jì)者首先要選擇的。布圖的布局是設(shè)計(jì)者設(shè)定的,體現(xiàn)一定程度的組合性和配置意圖,獨(dú)立設(shè)計(jì)者之間不會(huì)生成完全相同的結(jié)果。
(3)采樣的局部比較:除了整體器件對(duì)比之外,對(duì)于元件級(jí)的對(duì)比,可以用隨機(jī)采樣的手段,提取一部分雙方對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)結(jié)果,包括有源元件、電阻、電容的布置等、進(jìn)行比較。
(4)采樣比較元件之間的連線(xiàn)關(guān)系:互連性是獨(dú)創(chuàng)性的重要體現(xiàn)。互連線(xiàn)在整個(gè)布圖設(shè)計(jì)中往往有“牽一發(fā)動(dòng)全身”的關(guān)系,鑒定人可通過(guò)元件間的互連關(guān)系判斷其相似性。
(5)元、器件間的邏輯關(guān)系比較:組合和連線(xiàn),其結(jié)果體現(xiàn)在電路的邏輯關(guān)系上,這種關(guān)系可以通過(guò)輸入/輸出的信號(hào)狀態(tài)來(lái)間接表示。在測(cè)試平臺(tái)中用測(cè)試模式測(cè)定該芯片的技術(shù)性能,通過(guò)信號(hào)波形、時(shí)間周期等關(guān)系的對(duì)比,可以進(jìn)一步判定雙方的相似程度。
(6)具體的技術(shù)參數(shù)比較:集成電路的許多參數(shù),如它能實(shí)現(xiàn)的功能、指標(biāo)、元件數(shù)量、元件參數(shù)值、工作電流、休眠電流、工作電壓、工作頻率等等,經(jīng)過(guò)測(cè)定,通過(guò)這方面的相似性可以推斷電路模式及元、器件參數(shù)值的相似程度。
(5)(6)這兩步,是利用芯片的專(zhuān)用測(cè)試平臺(tái)上測(cè)試的。若兩個(gè)芯片,都適用于同一專(zhuān)用測(cè)試平臺(tái),可稱(chēng)之為這兩個(gè)芯片對(duì)這個(gè)平臺(tái)具有“互用性”,這種情形下,這兩者或者是同一種芯片,或者是具有實(shí)質(zhì)相似性的芯片。
(7)指令集比較:如果集成電路可執(zhí)行某類(lèi)指令集,則指令集的相同與否,可以判定芯片的整體上邏輯結(jié)構(gòu)是否相同。而整體邏輯結(jié)構(gòu)則是芯片技術(shù)的核心部分,是其獨(dú)創(chuàng)性的重要體現(xiàn)。
以上測(cè)試,可以全都進(jìn)行,也可以進(jìn)行其中一部分,以能夠充分準(zhǔn)確地說(shuō)明相似性的程度為準(zhǔn)。
5從司法鑒定角度
對(duì)集成電路企業(yè)的建議
集成電路企業(yè)屬于高新技術(shù)企業(yè),根據(jù)所屬行業(yè)的特點(diǎn),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)關(guān)系到一個(gè)集成電路企業(yè)的生死存亡,除了對(duì)其核心技術(shù)進(jìn)行專(zhuān)利申請(qǐng)保護(hù)和對(duì)芯片進(jìn)行集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)登記之外,用不斷完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理來(lái)維護(hù)其核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)對(duì)非公開(kāi)技術(shù)秘密的保護(hù),可通過(guò)將商業(yè)秘密在有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)秘密備案,起到一定的保護(hù)效果。只有這樣,一旦相關(guān)糾紛案件發(fā)生時(shí)才能夠占領(lǐng)先機(jī),維護(hù)企業(yè)自身的利益。
參考文獻(xiàn)
[1] 王桂海,羅蘇平. 集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及司法鑒定探討[J]. 中國(guó)司法鑒定, 2007(1).
[2] 曹偉. 集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)評(píng)析[J]. 現(xiàn)代法學(xué). 2007(3).
[3] 鄭勝利. 集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)法比較研究[J]. 中外法學(xué), 2002 (2) : 185 .
[4] 淺談集成電路布圖設(shè)計(jì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,
[5] 曹波. 論知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的判定. 山東審判. 2005 21(1).
作者簡(jiǎn)介
篇9
編號(hào):親鑒字200
親 子 鑒 定 申 請(qǐng) 書(shū)
編號(hào):親鑒字200 姓名性別出生日期民族身份證或護(hù)照號(hào)碼-可不填樣品采集時(shí)間樣品類(lèi)型
假想父親
孩子1
孩子2
孩子3
假想母親
我不需要加急服務(wù)(七個(gè)工作日出結(jié)果)
我希望一個(gè)工作日出結(jié)果每份申請(qǐng)加收¥500.00
我希望三個(gè)工作日出結(jié)果每份申請(qǐng)加收¥200.00
申請(qǐng)人簽名
鑒定報(bào)告領(lǐng)取方式
特快專(zhuān)遞投遞地址:
電子郵件電子郵箱:
親自來(lái)取請(qǐng)務(wù)必?cái)y帶個(gè)人證件
聯(lián)系電話(huà)及地址
備注
姓名性別出生日期民族身份證或護(hù)照號(hào)碼-可不填樣品采集時(shí)間樣品類(lèi)型
假想父親
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我不需要加急服務(wù)(七個(gè)工作日出結(jié)果)
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申請(qǐng)人簽名
親子鑒定申請(qǐng)相關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明:
一、親子鑒定申請(qǐng)
因涉及身份關(guān)系,原則上應(yīng)以雙方自愿為原則。但如果及與其共同生活的父母一方有相當(dāng)證據(jù)證明被告為非婚生子女的生父或生母,且非婚生子女尚未成年,亟須撫養(yǎng)各教育,如被告不能提供自己足以推翻親子關(guān)系的證據(jù),又拒絕做鑒定的,應(yīng)推定其親子關(guān)系成立。
實(shí)踐處理要點(diǎn):親子鑒定須以當(dāng)事人同意為要件,法院不得強(qiáng)制取證,如雙方當(dāng)事人均同意做鑒定,應(yīng)予準(zhǔn)許。在處理此類(lèi)案件中,親子鑒定結(jié)論作為鑒別親子關(guān)系的證據(jù)之一,應(yīng)與案件其他材料相印證,綜合分析,若當(dāng)事人堅(jiān)持拒絕鑒定,可依據(jù)《關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》第75條有證據(jù)證明一方當(dāng)事人持有證據(jù)無(wú)正當(dāng)理由拒不提供,如果對(duì)方當(dāng)事人主張?jiān)撟C據(jù)的內(nèi)容不利于證據(jù)持有人,可以推定該主張成立的規(guī)定,綜合全案其他證據(jù)及案情作出是否親子關(guān)系的認(rèn)定。
二、親子鑒定手續(xù)
公安部物證鑒定中心、北京市公安局法醫(yī)鑒定中心、北京市血液中心等單位通常接受公檢法、公證處、律師事務(wù)所等部門(mén)的委托做,私人做親子鑒定應(yīng)到當(dāng)?shù)厮痉ú块T(mén)辦理委托手續(xù)。
當(dāng)事人必須提供身份證(護(hù)照)、出生證、等有效證件的正本,由鑒定單位的工作人員核對(duì)和驗(yàn)證身份無(wú)誤后,復(fù)印存檔,正本當(dāng)即歸還當(dāng)事人。
當(dāng)事人親筆填寫(xiě)親子鑒定申請(qǐng)書(shū),包括當(dāng)事人的基本情況、申請(qǐng)?jiān)虻?。孩子年幼無(wú)書(shū)寫(xiě)能力的,可由父母代為填寫(xiě),再由小孩按手印確認(rèn)。
親子鑒定單位給當(dāng)事人拍照存檔,合影照片將用于親子鑒定報(bào)告。
采集每位當(dāng)事人的血樣,每人采血 2 3毫升;采血完畢,要求被采血當(dāng)事人簽名,并由當(dāng)事人按指紋確認(rèn);當(dāng)事人繳付親子鑒定費(fèi)用。
親子鑒定單位在采集當(dāng)事人血樣后,一般在 3周內(nèi)作出由專(zhuān)家審核并鑒定的親子鑒定報(bào)告,然后發(fā)給委托單位或委托人,并由專(zhuān)家負(fù)責(zé)解釋鑒定結(jié)果。
注:當(dāng)事人的檔案資料及鑒定結(jié)果保密保存,不對(duì)外公開(kāi)或供任何他人查詢(xún)。
三、親子鑒定步驟
1、鑒定步驟一:咨詢(xún)
需作為法庭證據(jù)的委托司法鑒定請(qǐng)帶相關(guān)法律文件及身份證明親臨我中心鑒定。
個(gè)人鑒定(不作為法庭證據(jù),僅您個(gè)人參考)。
2、鑒定步驟二:采樣
可以進(jìn)行dna檢測(cè)的樣本可以是口腔試子、血痕、帶毛囊的毛發(fā)。
3、鑒定步驟三:郵寄樣本、匯出款項(xiàng)
在一張白紙上寫(xiě)好您的聯(lián)系方式。
攜帶樣本去當(dāng)?shù)剜]局。在郵局辦理郵政匯款,將匯款憑據(jù)復(fù)印一張。
將樣本、個(gè)人聯(lián)系方式、匯款憑據(jù)復(fù)印件一起用特快專(zhuān)遞ems郵寄給我中心。
您可以在快件寄出3天之后來(lái)電詢(xún)問(wèn)到件情況以及到款情況。
4、鑒定步驟四:結(jié)果反饋
我們將在樣本以及款項(xiàng)確認(rèn)之后第七個(gè)法定工作日完成鑒定工作。
我們將在第八個(gè)法定工作日將正式報(bào)告以電子郵件、傳真、特快專(zhuān)遞等方式傳送與您。
您可以隨時(shí)來(lái)電詢(xún)問(wèn)您樣本的鑒定進(jìn)度以及鑒定結(jié)果。您也可以親自來(lái)取您的正式書(shū)面報(bào)告。
四、強(qiáng)制當(dāng)事人做親子鑒定
一方否定子女是其所親生,又拒絕作的,法院可否強(qiáng)制當(dāng)事人做親子鑒定?
親子鑒定必須以當(dāng)事人同意為要件,法院不得強(qiáng)制取證。如雙方當(dāng)事人均同意做鑒定,應(yīng)予準(zhǔn)許。在處理此類(lèi)案件中,應(yīng)對(duì)親子鑒定結(jié)論應(yīng)作為鑒別子關(guān) 系的證據(jù)之一,應(yīng)與案件其它材料相印證,綜合分析,做出正確判斷。若當(dāng)事人堅(jiān)持拒絕鑒定,可依照《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第七十五條有證據(jù)證明一 方當(dāng)事人持有證據(jù)無(wú)正當(dāng)理由拒不提供,如果對(duì)方當(dāng)事人主張?jiān)撟C據(jù)的內(nèi)容不利于證據(jù)持有人,可以推定該主張成立的規(guī)定,綜合全案的其他證據(jù)及案情作出是否 親子關(guān)系的認(rèn)定。
篇10
關(guān)鍵詞:司法會(huì)計(jì);獨(dú)立審計(jì);比較
中圖分類(lèi)號(hào):F239 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)08-0-01
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步和民主法制進(jìn)程的不斷深入和完善,很多新事物都不斷涌現(xiàn),司法會(huì)計(jì)即是一例。很多初涉會(huì)計(jì)領(lǐng)域的人,對(duì)于這一術(shù)語(yǔ)一般都很陌生,即使是很多專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)人員也不一定了解。實(shí)際上,司法會(huì)計(jì)的出現(xiàn)也是近幾十年的事情,最初也是作為一種偵查手段應(yīng)用于刑事訴訟領(lǐng)域。如何認(rèn)識(shí)司法會(huì)計(jì)這一新事物,司法會(huì)計(jì)與獨(dú)立審計(jì)之間有什么區(qū)別?本文將兩者擬作一比較,權(quán)作拋磚引玉,以期能對(duì)司法會(huì)計(jì)有更全面深入的了解。
一、關(guān)于概念
理論上,關(guān)于司法會(huì)計(jì)概念的觀(guān)點(diǎn)有很多,但與實(shí)務(wù)比較接近的成型觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,司法會(huì)計(jì),是指涉及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)案件的調(diào)查、審理中,為了查明案情,對(duì)案件所涉及的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及相關(guān)財(cái)物進(jìn)行專(zhuān)門(mén)檢查,或?qū)Π讣婕暗呢?cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)門(mén)鑒定的法律訴訟活動(dòng)。其主要特點(diǎn):第一,司法會(huì)計(jì)是一種法律訴訟活動(dòng),該活動(dòng)存在于法律訴訟中(就目前而言現(xiàn)實(shí)情況亦如此);第二,司法會(huì)計(jì)活動(dòng)的范圍在于涉及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)案件的調(diào)查、審理中;第三,司法會(huì)計(jì)的主要內(nèi)容是檢查案件所涉及的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及相關(guān)財(cái)物或解決辦案中遇到的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題;第四,司法會(huì)計(jì)活動(dòng)的主體與該活動(dòng)的性質(zhì)有關(guān),除司法鑒定外一般對(duì)其身份資格沒(méi)有作具體限制,實(shí)踐中一般都要求具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn);第五,司法會(huì)計(jì)活動(dòng)的目的是為了滿(mǎn)足查明案情的需要,這是司法會(huì)計(jì)活動(dòng)最初產(chǎn)生與發(fā)展的本質(zhì)原因。
獨(dú)立審計(jì)又稱(chēng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)或民間審計(jì),它是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,由于經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)的分離及資本市場(chǎng)的形成應(yīng)運(yùn)而生的,是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,也是商品經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)制的主要表現(xiàn)形式。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》中對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的定義是:“是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師依法接受委托,對(duì)被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表及其相關(guān)資料進(jìn)行獨(dú)立審查并發(fā)表意見(jiàn)。”根據(jù)法律規(guī)定,注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的主要特點(diǎn)在于:第一,獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)有的法定承辦業(yè)務(wù),非注冊(cè)會(huì)計(jì)師不得承辦;第二,注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的目的“是對(duì)被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的合法性、公允性及會(huì)計(jì)處理方法的一貫性發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)”,該意見(jiàn)應(yīng)合理地保證會(huì)計(jì)報(bào)表使用者確定已審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表的可靠程度;第三,獨(dú)立審計(jì)的對(duì)象是被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)收支及與其有關(guān)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)以及作為提供這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息載體的會(huì)計(jì)資料及其相關(guān)資料。
二、司法會(huì)計(jì)和獨(dú)立審計(jì)的相似點(diǎn)
從專(zhuān)業(yè)技術(shù)角度考察,司法會(huì)計(jì)鑒定與獨(dú)立審計(jì)有著相同的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。所謂審計(jì)是指由獨(dú)立的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或人員接受委托或根據(jù)授權(quán),對(duì)國(guó)家行政、事業(yè)單位和企業(yè)單位及其他經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)報(bào)表和其他相關(guān)資料及其所反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審查并發(fā)表意見(jiàn)從行為主體方面,司法會(huì)計(jì)鑒定與獨(dú)立審計(jì)都是由會(huì)計(jì)資料制作者之外的第三者進(jìn)行的社會(huì)活動(dòng)。因此,從這一點(diǎn)上看都具有相對(duì)獨(dú)立性和客觀(guān)性。
從行為對(duì)象方面,司法會(huì)計(jì)鑒定與獨(dú)立審計(jì)都涉及到一定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料和相關(guān)資料以及其所反映的財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,都會(huì)對(duì)相關(guān)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行調(diào)查或研究和評(píng)估以確定審計(jì)程序和方法。
從手段方法和技巧方面,司法會(huì)計(jì)鑒定和獨(dú)立審計(jì)都可以運(yùn)用檢查、查詢(xún)、計(jì)算、分析、復(fù)核等審計(jì)方法,以獲取相應(yīng)的證據(jù)。
從結(jié)果方面,對(duì)所收集的證據(jù)進(jìn)行評(píng)定作出結(jié)論后,司法會(huì)計(jì)鑒定和獨(dú)立審計(jì)都面臨將結(jié)果以書(shū)面形式傳遞給相關(guān)的需要者的情況,并對(duì)出具的正式文件報(bào)告負(fù)責(zé)。
從風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任方面,司法會(huì)計(jì)鑒定和獨(dú)立審計(jì)雖然都是站在第三者的立場(chǎng)上開(kāi)展工作,具有客觀(guān)獨(dú)立性。但依然是對(duì)客觀(guān)事物進(jìn)行主觀(guān)檢查和評(píng)定,因而都具有一定經(jīng)驗(yàn)判斷的風(fēng)險(xiǎn)比。在對(duì)外出具的報(bào)告書(shū)上都要簽署發(fā)表意見(jiàn)的個(gè)人姓名,以示承擔(dān)法律責(zé)任。
三、司法會(huì)計(jì)與獨(dú)立審計(jì)的區(qū)別
雖然司法會(huì)計(jì)和獨(dú)立審計(jì)在審計(jì)特征上有很多相似的地方,但二者之間的差異依然明顯。
1.社會(huì)屬性和地位不同。獨(dú)立審計(jì)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中的重要組成部分,與政府審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)共同構(gòu)成我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的“三駕馬車(chē)”,屬于經(jīng)濟(jì)范疇。司法會(huì)計(jì)最早出現(xiàn)在刑事訴訟領(lǐng)域,為查明案情提供專(zhuān)業(yè)服務(wù),如今依然在各類(lèi)訴訟活動(dòng)中起著重要的作用,屬于法律范疇,而且,根據(jù)我國(guó)刑訴法第82條第4項(xiàng)的規(guī)定,司法會(huì)計(jì)鑒定人屬于訴訟參與人的范疇,具有訴訟參與人的地位。
2.目的不同。財(cái)政部印發(fā)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》第四條規(guī)定:“獨(dú)立審計(jì)的目的是對(duì)被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的合法性、公允性及會(huì)計(jì)處理方法的一貫性發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)?!币庖?jiàn)包括:無(wú)保留意見(jiàn)、保留意見(jiàn)、否定意見(jiàn)和拒絕意見(jiàn)四種類(lèi)型。司法會(huì)計(jì)的目的則在于滿(mǎn)足查明案情的需要,解決訴訟中遇到的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)問(wèn)題或收集、提供相關(guān)的技術(shù)性證據(jù)。
3.工作方式不同。獨(dú)立審計(jì)基于委托合同關(guān)系的產(chǎn)生而實(shí)現(xiàn),委托關(guān)系一旦消滅,審計(jì)也就終止。司法會(huì)計(jì)活動(dòng)中,就目前而言,除面向社會(huì)服務(wù)的司法會(huì)計(jì)鑒定是根據(jù)委托合同進(jìn)行外,其它大部分工作都是通過(guò)司法機(jī)關(guān)指定或聘請(qǐng)由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員完成的。
4.服務(wù)對(duì)象不同。獨(dú)立審計(jì)由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)——會(huì)計(jì)師事務(wù)所組織承接,面向社會(huì)上所有經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位提供經(jīng)濟(jì)鑒證服務(wù)。司法會(huì)計(jì)則主要為訴訟活動(dòng)中的司法機(jī)關(guān)提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù),目前,還主要局限于刑事領(lǐng)域。
5.職責(zé)與作用不同。獨(dú)立審計(jì)需要對(duì)投資者、債券人和社會(huì)公眾負(fù)責(zé),對(duì)外出具的審計(jì)報(bào)告具有鑒證作用。司法會(huì)計(jì)的工作結(jié)果只對(duì)法庭審判負(fù)責(zé),出具的鑒定書(shū)將可能成為訴訟裁判采信與否的法定證據(jù),不起經(jīng)濟(jì)鑒證作用。
6.工作內(nèi)容與范圍不同。根據(jù)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》的規(guī)定,注冊(cè)會(huì)計(jì)師依法承辦審計(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)咨詢(xún)、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)。獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù)屬于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法定業(yè)務(wù),非注冊(cè)會(huì)計(jì)師不得承辦。
參考文獻(xiàn):
[1]黃百靈.司法會(huì)計(jì)鑒定工作探析.法制與經(jīng)濟(jì),2011(5).
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