國際服務(wù)貿(mào)易概念范文

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國際服務(wù)貿(mào)易概念

篇1

【關(guān)鍵詞】WTO,國際文化貿(mào)易,文化例外,案例分析

一、國際文化貿(mào)易與中國文化貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

國際文化貿(mào)易是指國際間文化產(chǎn)品與服務(wù)的輸入和輸出的貿(mào)易方式,是國際服務(wù)貿(mào)易中的重要組成部分,國際文化產(chǎn)品和服務(wù)是跨境產(chǎn)物,是文化產(chǎn)業(yè)國際化經(jīng)營的必然。目前許多文化貿(mào)易的交易形式與規(guī)則都已經(jīng)納入到了WTO自由貿(mào)易體制之中,如:《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATs)、《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(TRIPs)和《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施》(TRIMs)中均制定了涉及文化貿(mào)易自由化的相關(guān)規(guī)則。

世界貿(mào)易組織對(duì)于文化貿(mào)易的約束相對(duì)靈活,“文化例外”的出現(xiàn)就是最好的證明。1993年,在烏拉圭回合談判中,美國由于其強(qiáng)大的文化實(shí)力,試圖將影視業(yè)等文化產(chǎn)品與服務(wù)等同于一般商業(yè),接受GATT(WTO的前身)的規(guī)制;但是法國和加拿大則提出“文化例外”的主張,認(rèn)為文化產(chǎn)品具有特殊性,不應(yīng)像其他商品一樣進(jìn)行流通。經(jīng)過激烈的談判,最終將影視產(chǎn)品排除在一般商品適用的GATT規(guī)則之外。自此,“文化例外”的概念被人所熟知。

隨著中國加入WTO以及改革開放的進(jìn)一步深化,中國的對(duì)外文化貿(mào)易在此過程中迅猛發(fā)展。2010年,中國文化貿(mào)易出口總額達(dá)978.8億美元,相當(dāng)于2002年文化貿(mào)易出口總額的3倍;2010年,中國文化貿(mào)易進(jìn)口總額為79.6億美元,相當(dāng)于2002年文化貿(mào)易進(jìn)口總額的2.9倍;從貿(mào)易平衡看,2002―2010年,中國文化貿(mào)易呈總體順差、結(jié)構(gòu)性逆差狀態(tài),且總體順差隨著出口額的不斷增長逐步擴(kuò)大。

二、中美出版物市場(chǎng)準(zhǔn)入案

2007年4月10日,美國就“中國影響出版物和視聽娛樂產(chǎn)品的貿(mào)易權(quán)和分銷服務(wù)措施案”請(qǐng)求與中國磋商,隨后歐盟也提出與中國磋商。2007年6月5日到6月6日,各方在日內(nèi)瓦進(jìn)行磋商,但是并未達(dá)成有效共識(shí)。

本案中,美國提出磋商的事宜主要是兩個(gè)方面:第一方面貿(mào)易權(quán),美國認(rèn)為,雖然中國在《入世議定書》中承諾,入世后3年內(nèi)全面開放其貿(mào)易,但中國仍采取了多種措施為一些政府指定的企業(yè)以及國有合作企業(yè)保留了進(jìn)口供影院放映的電影、家庭視聽娛樂產(chǎn)品(如:錄像帶和DVD)、錄音產(chǎn)品和出版物(如:書籍、雜志、報(bào)紙和電子出版物)的權(quán)利;第二方面分銷服務(wù),美國認(rèn)為,中國雖然在其服務(wù)貿(mào)易具體承諾表中對(duì)分銷服務(wù)業(yè)和視聽服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和國民待遇做出了承諾,中國仍采取了多種措施對(duì)致力于從事出版物和一些家庭視聽娛樂產(chǎn)品分銷的外國服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。

在此案件中,美國是勝訴的,專家組認(rèn)為中國政府對(duì)閱讀出版物、家庭娛樂影音作品、音樂制品和影院電影的限制違反了《中國加入WTO協(xié)定書》的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)為中國對(duì)讀物、DVD音樂制品的外貿(mào)經(jīng)銷限制措施違反了WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》,同時(shí)認(rèn)為中國為反對(duì)上述產(chǎn)品進(jìn)入本國市場(chǎng)實(shí)施的歧視性措施違反了《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》。在涉及中國作為被告的WTO爭(zhēng)端解決案子中,中國的有些措施如果被證明違反了中國入世承諾,中國可能的一個(gè)辯護(hù)理由就是援引GATT第20條的例外。但在WTO判例實(shí)踐中,援引GATT第20條的例外有著苛刻的門檻。

三、總結(jié)與建議

本文以“中美出版物市場(chǎng)準(zhǔn)入案”這樣一個(gè)關(guān)于“文化例外”概念的案例論述并說明了正確運(yùn)用WTO規(guī)則對(duì)于中國文化貿(mào)易發(fā)展的重要性。因此,我們基于WTO規(guī)則框架為中國文化貿(mào)易的發(fā)展提出建議:

第一、中國政府需仔細(xì)研讀WTO的相關(guān)規(guī)則,特別是針對(duì)WTO規(guī)則中有爭(zhēng)議的內(nèi)容,如:GATT第20條。研讀這些規(guī)則的內(nèi)容有助于當(dāng)我們發(fā)生貿(mào)易摩擦?xí)r運(yùn)用法律武器更好地保護(hù)自己。

第二、保護(hù)中國的文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),進(jìn)一步保護(hù)中國的意識(shí)形態(tài)不受侵犯。中國是一個(gè)社會(huì)主義國家,意識(shí)形態(tài)不同于美國等發(fā)達(dá)資本主義國家,中國在發(fā)展文化貿(mào)易之時(shí)不能只考慮經(jīng)濟(jì)利益,而不考慮對(duì)國家與意識(shí)形態(tài)的影響。美國等國家強(qiáng)勢(shì)的文化侵入為中國的文化貿(mào)易發(fā)展增添了一份不穩(wěn)定性,中國需在發(fā)展文化貿(mào)易的同時(shí)加大對(duì)外來文化的監(jiān)管審查力度。

第三、發(fā)展文化貿(mào)易的同時(shí),加大對(duì)中國自身文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度。這樣的做法不僅能夠使我國的文化產(chǎn)品走向世界,在不違反WTO規(guī)則的情況下宣揚(yáng)中國文化,而且還能使中華文化的良好形象牢牢屹立在國民心中,不至于被外來強(qiáng)勢(shì)文化同化。

參考文獻(xiàn):

[1]李小牧,李嘉珊.國際文化貿(mào)易:關(guān)于概念的綜述和辨析[J].國際貿(mào)易,2007,(2):41-44

[2]吳承忠,牟陽.從WTO與“文化例外”看國際文化貿(mào)易規(guī)則[J].國際貿(mào)易問題,2013,(3):132-142

[3]龔柏華.“中美出版物市場(chǎng)準(zhǔn)入WTO案”援引GATT第20條“公共道德例外”的法律分析[J].世界貿(mào)易組織動(dòng)態(tài)與研究,2009,(10):30-37,44

[4]龔柏華.中國入世十年主動(dòng)參與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制實(shí)踐述評(píng)[J].世界貿(mào)易組織動(dòng)態(tài)與研究,2011,(9):9-18

篇2

在21世紀(jì)的頭十年里,中國躍居成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,與美國一起成為了全球最大的兩大經(jīng)濟(jì)體。

也正是在這個(gè)世紀(jì)的第十個(gè)年頭里,中美兩國受貿(mào)易逆差、人民幣匯率、貿(mào)易保護(hù)等方面的影響,使兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系經(jīng)歷了些波折。1月18日,主席對(duì)美國為期四天的正式訪問使兩國關(guān)系得到了進(jìn)一步的改善,也為未來兩國進(jìn)一步加深合作奠定了基礎(chǔ)。國際主流媒體稱此訪問為“中美兩國建交30多年來最重要的一次訪問。”

此次訪問取得了很大成功,中美兩國發(fā)表了聯(lián)合聲明。聲明提出,建設(shè)全面互利的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。美國商務(wù)部長駱家輝日前也表示,中美之間可能擁有“全球最重要的雙邊貿(mào)易關(guān)系”。的確如此,但是當(dāng)下還有一些問題有待兩國本著務(wù)實(shí)的原則去解決。

作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,中國果敢采取的一系列措施為挽救全球經(jīng)濟(jì)做出了巨大貢獻(xiàn)。如今,中國為了促進(jìn)貿(mào)易平衡又采取了一系列的具體措施,如進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口、大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易等。1月7日,商務(wù)部根據(jù)2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神,制定并印發(fā)了《2011年服務(wù)貿(mào)易工作要點(diǎn)》通知,通知要求進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的作用并從九大方面具體闡述了今年我國服務(wù)貿(mào)易的工作重點(diǎn)。

雖然“服務(wù)業(yè)”作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)其發(fā)展已有數(shù)千年的歷史。但“服務(wù)貿(mào)易”作為一種概念被提出來還不到30年。據(jù)文獻(xiàn)記載“服務(wù)貿(mào)易”這個(gè)概念,最早出現(xiàn)在1972年9月經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)提出的《高級(jí)專家對(duì)貿(mào)易和有關(guān)問題報(bào)告》中。兩年后,美國首次使用了“世界服務(wù)貿(mào)易”的概念。

就是在這不到30年的時(shí)間里,服務(wù)貿(mào)易得到了飛速發(fā)展。尤其在發(fā)達(dá)國家,服務(wù)貿(mào)易所占的比例相當(dāng)高,一般都在60%-70%。有的甚至比這個(gè)比例還要高,而我國的服務(wù)貿(mào)易相對(duì)來說起步較晚,規(guī)模也比較小,目前,我國的服務(wù)貿(mào)易只占到我國整個(gè)貿(mào)易的15%左右。但國際貿(mào)易的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,任何一個(gè)國家,如果在貨物貿(mào)易的發(fā)展過程中,服務(wù)貿(mào)易沒有跟進(jìn)的話,那么,這個(gè)國家的貨物貿(mào)易也不會(huì)有很好的發(fā)展。

當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程仍很緩慢、艱難、曲折,而未來,世界的發(fā)展方向卻越來越多極化,經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展也越來越深入,單一或跛腳型的經(jīng)濟(jì)勢(shì)必要吃虧。只有加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐才能挽救未來的經(jīng)濟(jì)于現(xiàn)在。就貿(mào)易來看,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是我國未來貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)大方向。

篇3

摘要:隨著電子商務(wù)在全球范圍的迅速發(fā)展,國際稅收理論和制度面臨一系列嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在電子商務(wù)環(huán)境下,傳統(tǒng)的國際稅收準(zhǔn)則和慣例難以有效實(shí)施,由此導(dǎo)致國際稅收利益分配格局發(fā)生重大變化。有鑒于此,必須對(duì)現(xiàn)行的國際稅收利益分配原則和分配方法作合理的調(diào)整,建立與電子商務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的國際稅收利益分享機(jī)制,切實(shí)保障世界各國的稅收利益。

關(guān)鍵詞:電子商務(wù);國際稅收利益;常設(shè)機(jī)構(gòu)

一、電子商務(wù)對(duì)國際稅收利益分配的沖擊

在傳統(tǒng)的貿(mào)易方式下,國際間長期的合作與競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)在國際稅收利益的分配方面形成了被各國所普遍遵守的基本準(zhǔn)則和利益分配格局。

在所得稅方面,國際上經(jīng)常援引常設(shè)機(jī)構(gòu)原則,并合理劃定了居民管轄原則和收入來源地管轄原則的適用范圍,規(guī)定了對(duì)財(cái)產(chǎn)所得、經(jīng)營所得、個(gè)人獨(dú)立勞務(wù)所得、消極投資所得等來源地國家有獨(dú)享、共享或者適當(dāng)?shù)恼鞫悪?quán)。在流轉(zhuǎn)稅方面,國際稅務(wù)中一般采用消費(fèi)地課征原則。在消費(fèi)地課稅慣例下,進(jìn)口國(消費(fèi)地所在國)享有征稅權(quán),而出口國(生產(chǎn)地所在國)對(duì)出口商品不征稅或是實(shí)行出口退稅。絕大多數(shù)國家對(duì)于這些基本準(zhǔn)則的共同遵守以及由此形成的相對(duì)合理的國際稅收利益分配格局,在一定程度上分別保障了對(duì)生產(chǎn)國和來源國的利益,促進(jìn)了國際間的經(jīng)濟(jì)合作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在電子商務(wù)環(huán)境下,國際稅收中傳統(tǒng)的居民定義、常設(shè)機(jī)構(gòu)、屬地管轄權(quán)等概念無法對(duì)其進(jìn)行有效約束,傳統(tǒng)貿(mào)易方式下所形成的國際稅收準(zhǔn)則和慣例難以有效實(shí)施,由此使國際稅收利益的分配格局發(fā)生了重大變化。

(一)電子商務(wù)在所得稅上對(duì)國際稅收利益分配的影響

1.電子商務(wù)環(huán)境下所得來源國征稅權(quán)不斷縮小

(1)在個(gè)人獨(dú)立勞務(wù)所得方面。由于電子商務(wù)形式給個(gè)人獨(dú)立勞務(wù)的跨國提供造就了更為方便的技術(shù)基礎(chǔ),越來越多的個(gè)人獨(dú)立勞務(wù)將會(huì)放棄目前比較普遍得到勞務(wù)接受地提供的形式,采取網(wǎng)上直接提供的方式,而被判定為在勞務(wù)接受國有固定基礎(chǔ)的個(gè)人獨(dú)立勞務(wù)會(huì)越來越少,也在實(shí)際上造成了來源國對(duì)個(gè)人獨(dú)立勞務(wù)所得征稅權(quán)的縮小。

(2)在財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得方面。由于按現(xiàn)行規(guī)則,證券轉(zhuǎn)讓所得、股票轉(zhuǎn)讓所得等,轉(zhuǎn)讓地所在國沒有征稅權(quán),而由轉(zhuǎn)讓者的居民國行使征稅權(quán)。而隨著電子商務(wù)的出現(xiàn)和發(fā)展,跨國從事債券、股票等有價(jià)證券的直接買賣活動(dòng)的情況會(huì)越來越多。來源國(轉(zhuǎn)讓地所在國)征稅的規(guī)則,將使稅收利益向轉(zhuǎn)讓者居民國轉(zhuǎn)移的矛盾更為突出。

(3)在消極投資方面。由于電子商務(wù)形式的出現(xiàn)和發(fā)展,工業(yè)產(chǎn)權(quán)單獨(dú)轉(zhuǎn)讓或許可使用的情況會(huì)越來越少,工業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或許可使用與技術(shù)服務(wù)同時(shí)提供的情況會(huì)越來越多。因此,一些目前表現(xiàn)特許權(quán)使用的所得,將會(huì)改變存在形式而轉(zhuǎn)變經(jīng)營所得。這也會(huì)影響到來源國在特許權(quán)使用所得方面的征稅利益。

2.常設(shè)機(jī)構(gòu)功能的萎縮影響了各國征稅權(quán)的行使

常設(shè)機(jī)構(gòu)概念是國際稅收中的一個(gè)重要概念,這一概念的提出主要是為了確定締約國一方對(duì)締約國另一方企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)利潤的征稅權(quán)問題。《OECD范本》和《UN范本》都把常設(shè)機(jī)構(gòu)定義為:企業(yè)進(jìn)行全部或部分營業(yè)活動(dòng)的固定營業(yè)場(chǎng)所。按照國際稅收的現(xiàn)行原則,收入來源國只對(duì)跨國公司常設(shè)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營所得可以行使征稅權(quán),但是隨著電子商務(wù)的出現(xiàn),現(xiàn)行概念下常設(shè)機(jī)構(gòu)的功能在不斷地萎縮。跨國貿(mào)易并不需要現(xiàn)行的常設(shè)機(jī)構(gòu)作保障,大多數(shù)產(chǎn)品或勞務(wù)的提供也不需要企業(yè)實(shí)際“出場(chǎng)”,跨國公司僅需一個(gè)網(wǎng)站和能夠從事相關(guān)交易的軟件,在互聯(lián)網(wǎng)上就能完成其交易的全過程。而且由于因特網(wǎng)上的網(wǎng)址與交易雙方的身份和地域并沒有必然聯(lián)系,單從域名上無法判斷某一網(wǎng)站是商業(yè)性的還是非商業(yè)性的,因此無法認(rèn)定是否設(shè)有常設(shè)機(jī)構(gòu),納稅人的經(jīng)營地址難以確定,納稅地點(diǎn)亦難以掌握,從而造成大量稅收流失。

3.稅收管轄權(quán)沖突加劇,導(dǎo)致各國稅收利益重新分配

稅收管轄權(quán)的沖突主要是指來源地稅收管轄權(quán)與居民稅收管轄權(quán)的沖突,由此引發(fā)的國際重復(fù)課稅通常以雙邊稅收協(xié)定的方式來免除。但電子商務(wù)的發(fā)展,一方面弱化了來源地稅收管轄權(quán),使得各國對(duì)于收入來源地的判斷發(fā)生了爭(zhēng)議;另一方面導(dǎo)致居民身份認(rèn)定的復(fù)雜化,如網(wǎng)絡(luò)公司注冊(cè)地與控制地的分化。這些影響都在原有基礎(chǔ)上產(chǎn)生了新的稅收管轄權(quán)的沖突。

(1)居民(公民)稅收管轄權(quán)也受到了嚴(yán)重的沖擊?,F(xiàn)行稅制一般都以有無“住所”、是否“管理中心”或“控制中心”作為納稅人居民身份的判定標(biāo)準(zhǔn)。然而,電子商務(wù)超越了時(shí)空的限制,促使國際貿(mào)易一體化,動(dòng)搖了“住所”、“常設(shè)機(jī)構(gòu)”的概念,造成了納稅主體的多元化、模糊化和邊緣化。隨著電子商務(wù)的出現(xiàn)、國際貿(mào)易的一體化以及各種先進(jìn)技術(shù)手段的廣泛運(yùn)用,企業(yè)的管理控制中心可能存在于任何國家,稅務(wù)機(jī)關(guān)將難以根據(jù)屬人原則對(duì)企業(yè)征收所得稅,居民稅收管轄權(quán)也好像形同虛設(shè)。

(2)電子商務(wù)的發(fā)展弱化了來源地稅收管轄權(quán)。在電子商務(wù)中,由于交易的數(shù)字化、虛擬化、隱匿化和支付方式的電子化,交易場(chǎng)所、產(chǎn)品和服務(wù)的提供和使用難以判斷,使所得來源稅收管轄權(quán)失效。外國企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)在一國開展貿(mào)易活動(dòng)時(shí),常常只需裝有事先核準(zhǔn)軟件的智能服務(wù)器便可買賣數(shù)字化產(chǎn)品,服務(wù)器的營業(yè)行為很難被分類和統(tǒng)計(jì),商品被誰買賣也很難認(rèn)定。加之互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使得服務(wù)也突破了地域的限制,提供服務(wù)一方可以遠(yuǎn)在千里之外,因此,電子商務(wù)的出現(xiàn)使得各國對(duì)于收入來源地的判斷發(fā)生了爭(zhēng)議。各國政府為了維護(hù)本國的和經(jīng)濟(jì)利益,必然重視通過稅收手段(比如擴(kuò)大或限制來源地管轄權(quán))來維護(hù)本國的利益,給行使來源地稅收管轄權(quán)帶來了相當(dāng)大的困難,加劇了國際稅收管轄權(quán)的沖突。

(二)電子商務(wù)在流轉(zhuǎn)稅上對(duì)國際稅收利益分配的影響

在流轉(zhuǎn)稅方面,現(xiàn)行消費(fèi)地原則在實(shí)施時(shí)將遇到很大的障礙。在國際電子商務(wù)中,在線交易的所有商品交易流程都在網(wǎng)上進(jìn)行,在現(xiàn)實(shí)中幾乎不留下任何痕跡,消費(fèi)地要對(duì)之征稅就顯得困難重重;而在離線交易中,由于購買地和銷售地分離,買賣雙方并不直接見面,出口國一家企業(yè)銷售商品可能面對(duì)眾多進(jìn)口國的分散的消費(fèi)者。這樣,消費(fèi)地要對(duì)所有的消費(fèi)者課征稅收也存在很大難度。例如,數(shù)字產(chǎn)品(如軟盤、CD、VCD、書、雜志刊物等)如果以有形方式進(jìn)口,在通常情況下是要征收進(jìn)口關(guān)稅的,但如果這些產(chǎn)品通過網(wǎng)上訂購和下載使用,完全不存在一個(gè)有形的通關(guān)及交付過程,因而可以逃避對(duì)進(jìn)口征稅的海關(guān)的檢查。因此,在電子商務(wù)狀態(tài)下由消費(fèi)者直接進(jìn)口商品的情況將會(huì)越來越普遍,而對(duì)消費(fèi)者直接征收流轉(zhuǎn)稅將會(huì)使稅收征收工作出現(xiàn)效率很低而成本很高的現(xiàn)象。相對(duì)而言,由銷售地國課稅更符合課稅的效率要求。

(三)電子商務(wù)免稅政策對(duì)國際稅收利益分配的影響

發(fā)達(dá)國家主要采取的是以直接稅為主體的稅制結(jié)構(gòu),電子商務(wù)的免稅政策不但不會(huì)對(duì)其既有的稅制結(jié)構(gòu)造成太大的沖擊,反而會(huì)加速本國電子商務(wù)的發(fā)展。發(fā)展中國家主要采取的是以間接稅為主體的稅制結(jié)構(gòu),對(duì)電子商務(wù)免稅尤其是免征流轉(zhuǎn)稅,會(huì)給這些國家造成的稅收負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于以直接稅為主體稅種的國家。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)格局中,國與國之間的貿(mào)易均能達(dá)成一個(gè)相對(duì)的平衡狀態(tài)。但是在電子商務(wù)環(huán)境下,發(fā)展中國家多數(shù)是電子商務(wù)的輸入國,如果對(duì)電子商務(wù)免稅,發(fā)展中國家很可能因此變成稅負(fù)的凈輸入國,從而在因電子商務(wù)引起的國際收入分配格局中處于十分被動(dòng)的局面。此外,對(duì)電子商務(wù)免稅會(huì)在不同形式的交易之間形成稅負(fù)不均的局面,從而偏離稅收中性原則。

二、電子商務(wù)環(huán)境下國際稅收利益分配的調(diào)整

(一)對(duì)現(xiàn)行的國際稅收利益分配原則和分配方法作合理的調(diào)整

建立新的國際稅收秩序的核心問題是要在不同國家具體國情的基礎(chǔ)之上,找到一種新的稅收利益分配辦法,國與國之間稅收利益的劃分必須依照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

1.重新定義常設(shè)機(jī)構(gòu)

按照現(xiàn)行常設(shè)機(jī)構(gòu)的概念,常設(shè)機(jī)構(gòu)可分為由固定營業(yè)場(chǎng)所構(gòu)成的常設(shè)機(jī)構(gòu)和由營業(yè)人構(gòu)成的常設(shè)機(jī)構(gòu)。從常設(shè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展來看,不論常設(shè)機(jī)構(gòu)的概念如何變化,物(由固定營業(yè)場(chǎng)所構(gòu)成的常設(shè)機(jī)構(gòu))和人(由營業(yè)人構(gòu)成的常設(shè)機(jī)構(gòu))始終是常設(shè)機(jī)構(gòu)的核心要素。在國際互聯(lián)網(wǎng)上,不論電子商務(wù)如何發(fā)展,物和人這兩個(gè)要素依然存在。因此,在電子商務(wù)條件下,必須對(duì)現(xiàn)行常設(shè)機(jī)構(gòu)的概念及其判斷標(biāo)準(zhǔn)作出新的定義。

(1)網(wǎng)址和保持網(wǎng)址的服務(wù)器與提供商可以構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)。對(duì)于網(wǎng)址和保持網(wǎng)址的服務(wù)器能否構(gòu)成企業(yè)的常設(shè)機(jī)構(gòu),主要從網(wǎng)址和保持網(wǎng)址的服務(wù)器能否完成企業(yè)的主要或者重要的營業(yè)活動(dòng),是否具有一定程度的固定性來考慮。在電子商務(wù)中,盡管沒有企業(yè)雇員的存在,但由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的自動(dòng)功能,網(wǎng)址和保持網(wǎng)址的服務(wù)器可以自動(dòng)完成企業(yè)在來源國從事的營業(yè)活動(dòng)。因此,該網(wǎng)址和保持網(wǎng)址的服務(wù)器完全可以認(rèn)定為居住國企業(yè)設(shè)在來源國的營業(yè)場(chǎng)所。通常情況下,網(wǎng)址和保持網(wǎng)址的服務(wù)器具有一定的穩(wěn)定性,總是與一定的地理位置相聯(lián)系的,存在空間上的固定性和時(shí)間上的持久性。網(wǎng)絡(luò)提供商變動(dòng)網(wǎng)址和移動(dòng)服務(wù)器,主要是為了逃避納稅,并非是由網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易本身的性質(zhì)所決定的,不能以此為理由否定網(wǎng)址和服務(wù)器的固定性。從這個(gè)意義上來說,網(wǎng)址和保持網(wǎng)址的服務(wù)器能夠構(gòu)成企業(yè)的固定營業(yè)場(chǎng)所。根據(jù)固定營業(yè)場(chǎng)所構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)的理論,只要企業(yè)通過某一固定的營業(yè)場(chǎng)所處理營業(yè)活動(dòng),該固定營業(yè)場(chǎng)所就可以構(gòu)成企業(yè)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。因此,網(wǎng)址和保持網(wǎng)址的服務(wù)器與提供商可以構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)。

(2)網(wǎng)絡(luò)提供商可以構(gòu)成獨(dú)立地位的營業(yè)人,進(jìn)而構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)。通常情況下,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商在來源國建立服務(wù)器提供各種形式的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。相對(duì)于銷售商而言,網(wǎng)絡(luò)提供商就是按照自己的營業(yè)常規(guī)進(jìn)行營業(yè)活動(dòng),其地位是完全獨(dú)立的。有鑒于此,可把網(wǎng)絡(luò)提供商提供服務(wù)器使銷售商能夠開展?fàn)I業(yè)活動(dòng)看作一種活動(dòng),這樣,該網(wǎng)絡(luò)提供商就應(yīng)當(dāng)屬于獨(dú)立地位的人,可以構(gòu)成銷售商的常設(shè)機(jī)構(gòu)。如果該網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商僅向某一銷售商提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù),根據(jù)UN稅收協(xié)定范本第5條第7款規(guī)定,同樣可以構(gòu)成該銷售商的常設(shè)機(jī)構(gòu)。

另外,對(duì)網(wǎng)上商品的特殊性問題,可以通過對(duì)一些傳統(tǒng)概念進(jìn)行重新修訂和解釋,使其明確化。如對(duì)于特許權(quán)使用的問題,在征稅時(shí)可以把握一個(gè)原則:如果消費(fèi)者復(fù)制是為了內(nèi)部的使用,就將其劃分為商品的銷售;如果用于銷售,則將其劃分為特許權(quán)使用轉(zhuǎn)讓。

2.調(diào)整營業(yè)利潤與特許權(quán)使用費(fèi)的劃分方法和標(biāo)準(zhǔn)

此項(xiàng)調(diào)整工作,可結(jié)合前面所述有關(guān)數(shù)字化商品有償提供的應(yīng)稅行為類別判別的方法和標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。凡是屬于銷售商品和提供勞務(wù)而取得的所得,應(yīng)被認(rèn)定為經(jīng)營利潤;凡是有償轉(zhuǎn)讓受法律保護(hù)的工業(yè)產(chǎn)權(quán)的許可使用權(quán)轉(zhuǎn)讓而取得的所得,應(yīng)被認(rèn)定為特許權(quán)使用費(fèi)。

3.對(duì)居民管轄權(quán)和來源地管轄權(quán)原則的適用范圍進(jìn)行調(diào)整

主要是擴(kuò)大來源地管轄權(quán)原則的適用范圍,相應(yīng)縮小居民管轄權(quán)原則的適用范圍。(1)將網(wǎng)上提供獨(dú)立個(gè)人勞務(wù)的所得,全部納入所得來源地國的稅收管轄范圍;(2)將網(wǎng)上轉(zhuǎn)讓特許權(quán)利的所有權(quán)的所得、證券轉(zhuǎn)讓所得等財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,納入所得來源地國的稅收管轄范圍;(3)將網(wǎng)上提供勞務(wù)所得,至少是將提供技術(shù)勞務(wù)而獲得的所得納入所得來源地國的稅收管轄范圍。同時(shí),進(jìn)一步明確來源地管轄權(quán)的優(yōu)先適用,以及來源地管轄權(quán)優(yōu)先行使后居民管轄權(quán)再行使時(shí)締約國在避免國際雙重征稅方面的義務(wù)。

(二)進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)國際稅收合作與協(xié)調(diào)

在傳統(tǒng)貿(mào)易方式下,國際稅收的范圍主要局限于處理各國因稅收管轄權(quán)重疊而對(duì)流動(dòng)于國際間的資本和個(gè)人的所得進(jìn)行重復(fù)征稅方面的問題。國際間長期的合作與競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)在國際稅收利益的分配方面形成了被各國所普遍遵守的基本準(zhǔn)則和利益分配格局。但是對(duì)于電子商務(wù)環(huán)境下的跨國交易而言,國別概念已經(jīng)日漸淡出,幾乎每個(gè)國家的稅收都緊隨其貿(mào)易跨出了國門,與其他國家的稅收交匯于一處,從而形成了稅基的“世界性”,并由此構(gòu)成了遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于以往國際稅收范圍的新的國際稅收范圍。因此,傳統(tǒng)貿(mào)易方式下所形成的國際稅收準(zhǔn)則和慣例難以有效實(shí)施,由此使國際稅收利益的分配格局發(fā)生了重大變化。這就在客觀上要求各國政府從本國的長遠(yuǎn)利益出發(fā),與其他國家建立更全面、更深層、更有效的協(xié)調(diào)與合作,即構(gòu)建一種與全球經(jīng)濟(jì)一體化相適應(yīng)的更具一體化特征的國際稅收制度新框架,對(duì)世界各國的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易涉稅問題進(jìn)行規(guī)范和協(xié)調(diào)。

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篇4

關(guān)鍵詞:電子商務(wù);國際稅收利益;常設(shè)機(jī)構(gòu)

一、電子商務(wù)對(duì)國際稅收利益分配的沖擊

在傳統(tǒng)的貿(mào)易方式下,國際間長期的合作與競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)在國際稅收利益的分配方面形成了被各國所普遍遵守的基本準(zhǔn)則和利益分配格局。

在所得稅方面,國際上經(jīng)常援引常設(shè)機(jī)構(gòu)原則,并合理劃定了居民管轄原則和收入來源地管轄原則的適用范圍,規(guī)定了對(duì)財(cái)產(chǎn)所得、經(jīng)營所得、個(gè)人獨(dú)立勞務(wù)所得、消極投資所得等來源地國家有獨(dú)享、共享或者適當(dāng)?shù)恼鞫悪?quán)。在流轉(zhuǎn)稅方面,國際稅務(wù)中一般采用消費(fèi)地課征原則。在消費(fèi)地課稅慣例下,進(jìn)口國(消費(fèi)地所在國)享有征稅權(quán),而出口國(生產(chǎn)地所在國)對(duì)出口商品不征稅或是實(shí)行出口退稅。絕大多數(shù)國家對(duì)于這些基本準(zhǔn)則的共同遵守以及由此形成的相對(duì)合理的國際稅收利益分配格局,在一定程度上分別保障了對(duì)生產(chǎn)國和來源國的利益,促進(jìn)了國際間的經(jīng)濟(jì)合作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在電子商務(wù)環(huán)境下,國際稅收中傳統(tǒng)的居民定義、常設(shè)機(jī)構(gòu)、屬地管轄權(quán)等概念無法對(duì)其進(jìn)行有效約束,傳統(tǒng)貿(mào)易方式下所形成的國際稅收準(zhǔn)則和慣例難以有效實(shí)施,由此使國際稅收利益的分配格局發(fā)生了重大變化。

(一)電子商務(wù)在所得稅上對(duì)國際稅收利益分配的影響

1.電子商務(wù)環(huán)境下所得來源國征稅權(quán)不斷縮小

(1)在個(gè)人獨(dú)立勞務(wù)所得方面。由于電子商務(wù)形式給個(gè)人獨(dú)立勞務(wù)的跨國提供造就了更為方便的技術(shù)基礎(chǔ),越來越多的個(gè)人獨(dú)立勞務(wù)將會(huì)放棄目前比較普遍得到勞務(wù)接受地提供的形式,采取網(wǎng)上直接提供的方式,而被判定為在勞務(wù)接受國有固定基礎(chǔ)的個(gè)人獨(dú)立勞務(wù)會(huì)越來越少,也在實(shí)際上造成了來源國對(duì)個(gè)人獨(dú)立勞務(wù)所得征稅權(quán)的縮小。

(2)在財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得方面。由于按現(xiàn)行規(guī)則,證券轉(zhuǎn)讓所得、股票轉(zhuǎn)讓所得等,轉(zhuǎn)讓地所在國沒有征稅權(quán),而由轉(zhuǎn)讓者的居民國行使征稅權(quán)。而隨著電子商務(wù)的出現(xiàn)和發(fā)展,跨國從事債券、股票等有價(jià)證券的直接買賣活動(dòng)的情況會(huì)越來越多。來源國(轉(zhuǎn)讓地所在國)征稅的規(guī)則,將使稅收利益向轉(zhuǎn)讓者居民國轉(zhuǎn)移的矛盾更為突出。

(3)在消極投資方面。由于電子商務(wù)形式的出現(xiàn)和發(fā)展,工業(yè)產(chǎn)權(quán)單獨(dú)轉(zhuǎn)讓或許可使用的情況會(huì)越來越少,工業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或許可使用與技術(shù)服務(wù)同時(shí)提供的情況會(huì)越來越多。因此,一些目前表現(xiàn)特許權(quán)使用的所得,將會(huì)改變存在形式而轉(zhuǎn)變經(jīng)營所得。這也會(huì)影響到來源國在特許權(quán)使用所得方面的征稅利益。

2.常設(shè)機(jī)構(gòu)功能的萎縮影響了各國征稅權(quán)的行使

常設(shè)機(jī)構(gòu)概念是國際稅收中的一個(gè)重要概念,這一概念的提出主要是為了確定締約國一方對(duì)締約國另一方企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)利潤的征稅權(quán)問題?!禣ECD范本》和《UN范本》都把常設(shè)機(jī)構(gòu)定義為:企業(yè)進(jìn)行全部或部分營業(yè)活動(dòng)的固定營業(yè)場(chǎng)所。按照國際稅收的現(xiàn)行原則,收入來源國只對(duì)跨國公司常設(shè)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營所得可以行使征稅權(quán),但是隨著電子商務(wù)的出現(xiàn),現(xiàn)行概念下常設(shè)機(jī)構(gòu)的功能在不斷地萎縮??鐕Q(mào)易并不需要現(xiàn)行的常設(shè)機(jī)構(gòu)作保障,大多數(shù)產(chǎn)品或勞務(wù)的提供也不需要企業(yè)實(shí)際“出場(chǎng)”,跨國公司僅需一個(gè)網(wǎng)站和能夠從事相關(guān)交易的軟件,在互聯(lián)網(wǎng)上就能完成其交易的全過程。而且由于因特網(wǎng)上的網(wǎng)址與交易雙方的身份和地域并沒有必然聯(lián)系,單從域名上無法判斷某一網(wǎng)站是商業(yè)性的還是非商業(yè)性的,因此無法認(rèn)定是否設(shè)有常設(shè)機(jī)構(gòu),納稅人的經(jīng)營地址難以確定,納稅地點(diǎn)亦難以掌握,從而造成大量稅收流失。

3.稅收管轄權(quán)沖突加劇,導(dǎo)致各國稅收利益重新分配

稅收管轄權(quán)的沖突主要是指來源地稅收管轄權(quán)與居民稅收管轄權(quán)的沖突,由此引發(fā)的國際重復(fù)課稅通常以雙邊稅收協(xié)定的方式來免除。但電子商務(wù)的發(fā)展,一方面弱化了來源地稅收管轄權(quán),使得各國對(duì)于收入來源地的判斷發(fā)生了爭(zhēng)議;另一方面導(dǎo)致居民身份認(rèn)定的復(fù)雜化,如網(wǎng)絡(luò)公司注冊(cè)地與控制地的分化。這些影響都在原有基礎(chǔ)上產(chǎn)生了新的稅收管轄權(quán)的沖突。

(1)居民(公民)稅收管轄權(quán)也受到了嚴(yán)重的沖擊。現(xiàn)行稅制一般都以有無“住所”、是否“管理中心”或“控制中心”作為納稅人居民身份的判定標(biāo)準(zhǔn)。然而,電子商務(wù)超越了時(shí)空的限制,促使國際貿(mào)易一體化,動(dòng)搖了“住所”、“常設(shè)機(jī)構(gòu)”的概念,造成了納稅主體的多元化、模糊化和邊緣化。隨著電子商務(wù)的出現(xiàn)、國際貿(mào)易的一體化以及各種先進(jìn)技術(shù)手段的廣泛運(yùn)用,企業(yè)的管理控制中心可能存在于任何國家,稅務(wù)機(jī)關(guān)將難以根據(jù)屬人原則對(duì)企業(yè)征收所得稅,居民稅收管轄權(quán)也好像形同虛設(shè)。

(2)電子商務(wù)的發(fā)展弱化了來源地稅收管轄權(quán)。在電子商務(wù)中,由于交易的數(shù)字化、虛擬化、隱匿化和支付方式的電子化,交易場(chǎng)所、產(chǎn)品和服務(wù)的提供和使用難以判斷,使所得來源稅收管轄權(quán)失效。外國企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)在一國開展貿(mào)易活動(dòng)時(shí),常常只需裝有事先核準(zhǔn)軟件的智能服務(wù)器便可買賣數(shù)字化產(chǎn)品,服務(wù)器的營業(yè)行為很難被分類和統(tǒng)計(jì),商品被誰買賣也很難認(rèn)定。加之互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使得服務(wù)也突破了地域的限制,提供服務(wù)一方可以遠(yuǎn)在千里之外,因此,電子商務(wù)的出現(xiàn)使得各國對(duì)于收入來源地的判斷發(fā)生了爭(zhēng)議。各國政府為了維護(hù)本國的和經(jīng)濟(jì)利益,必然重視通過稅收手段(比如擴(kuò)大或限制來源地管轄權(quán))來維護(hù)本國的利益,給行使來源地稅收管轄權(quán)帶來了相當(dāng)大的困難,加劇了國際稅收管轄權(quán)的沖突。

(二)電子商務(wù)在流轉(zhuǎn)稅上對(duì)國際稅收利益分配的影響

在流轉(zhuǎn)稅方面,現(xiàn)行消費(fèi)地原則在實(shí)施時(shí)將遇到很大的障礙。在國際電子商務(wù)中,在線交易的所有商品交易流程都在網(wǎng)上進(jìn)行,在現(xiàn)實(shí)中幾乎不留下任何痕跡,消費(fèi)地要對(duì)之征稅就顯得困難重重;而在離線交易中,由于購買地和銷售地分離,買賣雙方并不直接見面,出口國一家企業(yè)銷售商品可能面對(duì)眾多進(jìn)口國的分散的消費(fèi)者。這樣,消費(fèi)地要對(duì)所有的消費(fèi)者課征稅收也存在很大難度。例如,數(shù)字產(chǎn)品(如軟盤、CD、VCD、書、雜志刊物等)如果以有形方式進(jìn)口,在通常情況下是要征收進(jìn)口關(guān)稅的,但如果這些產(chǎn)品通過網(wǎng)上訂購和下載使用,完全不存在一個(gè)有形的通關(guān)及交付過程,因而可以逃避對(duì)進(jìn)口征稅的海關(guān)的檢查。因此,在電子商務(wù)狀態(tài)下由消費(fèi)者直接進(jìn)口商品的情況將會(huì)越來越普遍,而對(duì)消費(fèi)者直接征收流轉(zhuǎn)稅將會(huì)使稅收征收工作出現(xiàn)效率很低而成本很高的現(xiàn)象。相對(duì)而言,由銷售地國課稅更符合課稅的效率要求。

(三)電子商務(wù)免稅政策對(duì)國際稅收利益分配的影響

發(fā)達(dá)國家主要采取的是以直接稅為主體的稅制結(jié)構(gòu),電子商務(wù)的免稅政策不但不會(huì)對(duì)其既有的稅制結(jié)構(gòu)造成太大的沖擊,反而會(huì)加速本國電子商務(wù)的發(fā)展。發(fā)展中國家主要采取的是以間接稅為主體的稅制結(jié)構(gòu),對(duì)電子商務(wù)免稅尤其是免征流轉(zhuǎn)稅,會(huì)給這些國家造成的稅收負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于以直接稅為主體稅種的國家。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)格局中,國與國之間的貿(mào)易均能達(dá)成一個(gè)相對(duì)的平衡狀態(tài)。但是在電子商務(wù)環(huán)境下,發(fā)展中國家多數(shù)是電子商務(wù)的輸入國,如果對(duì)電子商務(wù)免稅,發(fā)展中國家很可能因此變成稅負(fù)的凈輸入國,從而在因電子商務(wù)引起的國際收入分配格局中處于十分被動(dòng)的局面。此外,對(duì)電子商務(wù)免稅會(huì)在不同形式的交易之間形成稅負(fù)不均的局面,從而偏離稅收中性原則。

二、電子商務(wù)環(huán)境下國際稅收利益分配的調(diào)整

(一)對(duì)現(xiàn)行的國際稅收利益分配原則和分配方法作合理的調(diào)整

建立新的國際稅收秩序的核心問題是要在不同國家具體國情的基礎(chǔ)之上,找到一種新的稅收利益分配辦法,國與國之間稅收利益的劃分必須依照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

1.重新定義常設(shè)機(jī)構(gòu)

按照現(xiàn)行常設(shè)機(jī)構(gòu)的概念,常設(shè)機(jī)構(gòu)可分為由固定營業(yè)場(chǎng)所構(gòu)成的常設(shè)機(jī)構(gòu)和由營業(yè)人構(gòu)成的常設(shè)機(jī)構(gòu)。從常設(shè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展來看,不論常設(shè)機(jī)構(gòu)的概念如何變化,物(由固定營業(yè)場(chǎng)所構(gòu)成的常設(shè)機(jī)構(gòu))和人(由營業(yè)人構(gòu)成的常設(shè)機(jī)構(gòu))始終是常設(shè)機(jī)構(gòu)的核心要素。在國際互聯(lián)網(wǎng)上,不論電子商務(wù)如何發(fā)展,物和人這兩個(gè)要素依然存在。因此,在電子商務(wù)條件下,必須對(duì)現(xiàn)行常設(shè)機(jī)構(gòu)的概念及其判斷標(biāo)準(zhǔn)作出新的定義。

(1)網(wǎng)址和保持網(wǎng)址的服務(wù)器與提供商可以構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)。對(duì)于網(wǎng)址和保持網(wǎng)址的服務(wù)器能否構(gòu)成企業(yè)的常設(shè)機(jī)構(gòu),主要從網(wǎng)址和保持網(wǎng)址的服務(wù)器能否完成企業(yè)的主要或者重要的營業(yè)活動(dòng),是否具有一定程度的固定性來考慮。在電子商務(wù)中,盡管沒有企業(yè)雇員的存在,但由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的自動(dòng)功能,網(wǎng)址和保持網(wǎng)址的服務(wù)器可以自動(dòng)完成企業(yè)在來源國從事的營業(yè)活動(dòng)。因此,該網(wǎng)址和保持網(wǎng)址的服務(wù)器完全可以認(rèn)定為居住國企業(yè)設(shè)在來源國的營業(yè)場(chǎng)所。通常情況下,網(wǎng)址和保持網(wǎng)址的服務(wù)器具有一定的穩(wěn)定性,總是與一定的地理位置相聯(lián)系的,存在空間上的固定性和時(shí)間上的持久性。網(wǎng)絡(luò)提供商變動(dòng)網(wǎng)址和移動(dòng)服務(wù)器,主要是為了逃避納稅,并非是由網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易本身的性質(zhì)所決定的,不能以此為理由否定網(wǎng)址和服務(wù)器的固定性。從這個(gè)意義上來說,網(wǎng)址和保持網(wǎng)址的服務(wù)器能夠構(gòu)成企業(yè)的固定營業(yè)場(chǎng)所。根據(jù)固定營業(yè)場(chǎng)所構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)的理論,只要企業(yè)通過某一固定的營業(yè)場(chǎng)所處理營業(yè)活動(dòng),該固定營業(yè)場(chǎng)所就可以構(gòu)成企業(yè)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。因此,網(wǎng)址和保持網(wǎng)址的服務(wù)器與提供商可以構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)。

(2)網(wǎng)絡(luò)提供商可以構(gòu)成獨(dú)立地位的營業(yè)人,進(jìn)而構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)。通常情況下,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商在來源國建立服務(wù)器提供各種形式的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。相對(duì)于銷售商而言,網(wǎng)絡(luò)提供商就是按照自己的營業(yè)常規(guī)進(jìn)行營業(yè)活動(dòng),其地位是完全獨(dú)立的。有鑒于此,可把網(wǎng)絡(luò)提供商提供服務(wù)器使銷售商能夠開展?fàn)I業(yè)活動(dòng)看作一種活動(dòng),這樣,該網(wǎng)絡(luò)提供商就應(yīng)當(dāng)屬于獨(dú)立地位的人,可以構(gòu)成銷售商的常設(shè)機(jī)構(gòu)。如果該網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商僅向某一銷售商提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù),根據(jù)UN稅收協(xié)定范本第5條第7款規(guī)定,同樣可以構(gòu)成該銷售商的常設(shè)機(jī)構(gòu)。

另外,對(duì)網(wǎng)上商品的特殊性問題,可以通過對(duì)一些傳統(tǒng)概念進(jìn)行重新修訂和解釋,使其明確化。如對(duì)于特許權(quán)使用的問題,在征稅時(shí)可以把握一個(gè)原則:如果消費(fèi)者復(fù)制是為了內(nèi)部的使用,就將其劃分為商品的銷售;如果用于銷售,則將其劃分為特許權(quán)使用轉(zhuǎn)讓。

2.調(diào)整營業(yè)利潤與特許權(quán)使用費(fèi)的劃分方法和標(biāo)準(zhǔn)

此項(xiàng)調(diào)整工作,可結(jié)合前面所述有關(guān)數(shù)字化商品有償提供的應(yīng)稅行為類別判別的方法和標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。凡是屬于銷售商品和提供勞務(wù)而取得的所得,應(yīng)被認(rèn)定為經(jīng)營利潤;凡是有償轉(zhuǎn)讓受法律保護(hù)的工業(yè)產(chǎn)權(quán)的許可使用權(quán)轉(zhuǎn)讓而取得的所得,應(yīng)被認(rèn)定為特許權(quán)使用費(fèi)。

3.對(duì)居民管轄權(quán)和來源地管轄權(quán)原則的適用范圍進(jìn)行調(diào)整

主要是擴(kuò)大來源地管轄權(quán)原則的適用范圍,相應(yīng)縮小居民管轄權(quán)原則的適用范圍。(1)將網(wǎng)上提供獨(dú)立個(gè)人勞務(wù)的所得,全部納入所得來源地國的稅收管轄范圍;(2)將網(wǎng)上轉(zhuǎn)讓特許權(quán)利的所有權(quán)的所得、證券轉(zhuǎn)讓所得等財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,納入所得來源地國的稅收管轄范圍;(3)將網(wǎng)上提供勞務(wù)所得,至少是將提供技術(shù)勞務(wù)而獲得的所得納入所得來源地國的稅收管轄范圍。同時(shí),進(jìn)一步明確來源地管轄權(quán)的優(yōu)先適用,以及來源地管轄權(quán)優(yōu)先行使后居民管轄權(quán)再行使時(shí)締約國在避免國際雙重征稅方面的義務(wù)。

(二)進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)國際稅收合作與協(xié)調(diào)

在傳統(tǒng)貿(mào)易方式下,國際稅收的范圍主要局限于處理各國因稅收管轄權(quán)重疊而對(duì)流動(dòng)于國際間的資本和個(gè)人的所得進(jìn)行重復(fù)征稅方面的問題。國際間長期的合作與競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)在國際稅收利益的分配方面形成了被各國所普遍遵守的基本準(zhǔn)則和利益分配格局。但是對(duì)于電子商務(wù)環(huán)境下的跨國交易而言,國別概念已經(jīng)日漸淡出,幾乎每個(gè)國家的稅收都緊隨其貿(mào)易跨出了國門,與其他國家的稅收交匯于一處,從而形成了稅基的“世界性”,并由此構(gòu)成了遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于以往國際稅收范圍的新的國際稅收范圍。因此,傳統(tǒng)貿(mào)易方式下所形成的國際稅收準(zhǔn)則和慣例難以有效實(shí)施,由此使國際稅收利益的分配格局發(fā)生了重大變化。這就在客觀上要求各國政府從本國的長遠(yuǎn)利益出發(fā),與其他國家建立更全面、更深層、更有效的協(xié)調(diào)與合作,即構(gòu)建一種與全球經(jīng)濟(jì)一體化相適應(yīng)的更具一體化特征的國際稅收制度新框架,對(duì)世界各國的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易涉稅問題進(jìn)行規(guī)范和協(xié)調(diào)。

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篇5

關(guān)鍵詞:生產(chǎn)貿(mào)易;制造業(yè);國際競(jìng)爭(zhēng)力

中圖分類號(hào):F746 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2016)03-0189-04

日本學(xué)者并木信義(1990)指出:“國際競(jìng)爭(zhēng)中相互角逐的是制造業(yè)產(chǎn)品,而服務(wù)業(yè)則在制造業(yè)的背后,間接地規(guī)定著制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?!闭\然,制造業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)越來越多地把服務(wù)作為中間投入,尤其是生產(chǎn)作為一種軟性生產(chǎn)資料正在大量進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域,對(duì)提高制造業(yè)的效率和競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生重要影響。因此,制造業(yè)效率的提升和國際競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng),不僅來自于制造業(yè)本身,更重要地取決于其高級(jí)要素――生產(chǎn)的投入和生產(chǎn)貿(mào)易的發(fā)展。

一、概念與詮釋

生產(chǎn)業(yè)(Producer Service)也稱為生產(chǎn)者服務(wù)業(yè),最早由Machlup(1962)提出,并將其歸結(jié)為產(chǎn)出知識(shí)的產(chǎn)業(yè)。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Greenfield(1966)從服務(wù)對(duì)象角度界定生產(chǎn)業(yè),強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)部門服務(wù)的對(duì)象是需要繼續(xù)生產(chǎn)的產(chǎn)品或服務(wù),生產(chǎn)本身只是中間投入而不是最終產(chǎn)出。Browning & Singlelman(1975)從功能角度將服務(wù)業(yè)細(xì)分為四大類(生產(chǎn)、社會(huì)服務(wù)、信息服務(wù)和個(gè)人服務(wù)),并認(rèn)為生產(chǎn)具有知識(shí)密集特征,能夠?yàn)榭蛻籼峁┺D(zhuǎn)型服務(wù)。Juleff(1996)稱生產(chǎn)業(yè)是一種依賴并服務(wù)于制造部門的產(chǎn)業(yè)。Stull & Madden(1990)、Coffey(2000)、李江帆(2004)強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)的“中間連接”角色,不同于消費(fèi)最終為個(gè)人或家庭提供服務(wù),生產(chǎn)連接的是企業(yè)并為企業(yè)進(jìn)一步生產(chǎn)其他產(chǎn)品或服務(wù)而提供中間投入??偨Y(jié)來看,學(xué)者們對(duì)于生產(chǎn)業(yè)的概念主要是基于服務(wù)業(yè)的功能來闡述的,較為一致的觀點(diǎn)認(rèn)為:生產(chǎn)業(yè)是指那些主要為滿足中間需求、向外部企業(yè)和其他組織的生產(chǎn)活動(dòng)提供中間投入品服務(wù)的行業(yè),所提供的服務(wù)通常具有技術(shù)密集型和知識(shí)密集型特征。根據(jù)學(xué)者們的觀點(diǎn),生產(chǎn)的內(nèi)容主要包括會(huì)計(jì)、廣告、建筑、咨詢、教育、保險(xiǎn)、信息、銀行、法律、租賃、專利、軟件、電腦、旅游、運(yùn)輸?shù)确矫妗?/p>

生產(chǎn)作為服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的黏合劑,是先進(jìn)工業(yè)化國家后期工業(yè)化的重要特征,因而生產(chǎn)貿(mào)易也就成為服務(wù)貿(mào)易的重要內(nèi)容與發(fā)展趨勢(shì)(余道先,2010)。Markusen(1989)是最早研究生產(chǎn)貿(mào)易的學(xué)者,其認(rèn)為相較于產(chǎn)品貿(mào)易,生產(chǎn)貿(mào)易在獲得貿(mào)易上要更容易一些。Francois(1990)強(qiáng)調(diào),在專業(yè)化進(jìn)程中對(duì)勞動(dòng)分工和報(bào)酬遞增作用更加明顯的服務(wù)貿(mào)易為生產(chǎn)貿(mào)易。按照鄭春霞、陳漓高(2007)的觀點(diǎn),生產(chǎn)部門的貿(mào)易就是生產(chǎn)貿(mào)易。莊麗娟、陳翠蘭(2009)首先定義生產(chǎn)業(yè)的概念,認(rèn)為給生產(chǎn)者提供中間服務(wù)投入的行業(yè)為生產(chǎn)業(yè),進(jìn)而生產(chǎn)貿(mào)易為這些部門的對(duì)外貿(mào)易。

二、生產(chǎn)貿(mào)易發(fā)展提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)研究

有關(guān)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易與制造業(yè)的互動(dòng)關(guān)系,國內(nèi)外已有學(xué)者就生產(chǎn)者服務(wù)貿(mào)易自由化和生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)制造業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的影響進(jìn)行了理論和實(shí)證研究。

(一)生產(chǎn)貿(mào)易發(fā)展提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的理論研究

1.基于分工視角的理論研究。Ethier(1982)在Dixit和Stiglitz(1977)的框架下研究指出,某些國家雖然既不存在技術(shù)上的比較優(yōu)勢(shì),也不具備要素稟賦優(yōu)勢(shì),但是如果能夠增加中間投入品的種類,也可以內(nèi)生出新的比較優(yōu)勢(shì),從而改變?cè)搰谑澜绶止ぶ械牡匚?,進(jìn)一步促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長。Markusen(1989)直接在模型中加入生產(chǎn)投入因素,以此來剖析生產(chǎn)部門推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在機(jī)理,并且進(jìn)一步提出發(fā)展生產(chǎn)貿(mào)易的重要意義。Francois(1990)假定壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中專業(yè)化導(dǎo)致報(bào)酬遞增,生產(chǎn)過程被細(xì)分為更多的生產(chǎn)環(huán)節(jié),生產(chǎn)者服務(wù)從純粹的生產(chǎn)過程中分離出來,從而提高生產(chǎn)的專業(yè)化程度和制造業(yè)效率。王菁和齊俊研(2015)在Marrewijk(1997)生產(chǎn)函數(shù)的基礎(chǔ)上,加入生產(chǎn)變量,構(gòu)建了一個(gè)生產(chǎn)者服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)制造業(yè)價(jià)值鏈提升的理論模型,分析結(jié)果認(rèn)為,生產(chǎn)作為一種高級(jí)的中間投入要素,其貿(mào)易的發(fā)展能通過人力資本的優(yōu)化和高技術(shù)的溢出效應(yīng),占領(lǐng)制造業(yè)價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié),攫取高附加值進(jìn)而提升制造業(yè)價(jià)值鏈。

2.基于競(jìng)爭(zhēng)力視角的理論研究。Ochel和Wegner(1987)、Illeries(1989)、Coffey和Bailly(1991)從競(jìng)爭(zhēng)力的視角研究生產(chǎn)外部化問題。當(dāng)面臨不確定性的時(shí)候,制造業(yè)企業(yè)通常會(huì)通過外購、分包等方式來分散風(fēng)險(xiǎn),以將資源集中于最有優(yōu)勢(shì)的環(huán)節(jié),從而提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。通過簽訂合約、外購服務(wù)形成的“半結(jié)合”式的非完全市場(chǎng)化組合形式(如企業(yè)聯(lián)盟、分包等),可以使原生產(chǎn)單位既具有一定效率又能在競(jìng)爭(zhēng)方面保持靈活性,而且能更加專注于自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。Markusen(2005)構(gòu)建了一個(gè)關(guān)于早期生產(chǎn)業(yè)作為中間投入的壟斷競(jìng)爭(zhēng)模型,通過研究發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)貿(mào)易對(duì)國內(nèi)的熟練勞動(dòng)力有部分均衡的替代效應(yīng);生產(chǎn)貿(mào)易的發(fā)展為本國最終產(chǎn)品提供了更強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

(二)生產(chǎn)貿(mào)易發(fā)展提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)證研究

1.生產(chǎn)貿(mào)易發(fā)展可以提高制造業(yè)效率。Hodge和Nordas(2001)實(shí)證研究表明,發(fā)展中國家從發(fā)達(dá)國家進(jìn)口生產(chǎn)產(chǎn)品,將導(dǎo)致本國的生產(chǎn)、制造及服務(wù)部門的生產(chǎn)效率都大大提高。Nicolett和Scarpetta(2003)利用分產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)檢驗(yàn)了生產(chǎn)貿(mào)易自由化對(duì)制造業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響,結(jié)果顯示兩者正相關(guān)。Amiti和Konings(2005)基于企業(yè)數(shù)據(jù)的實(shí)證檢驗(yàn)表明,中間品(包括生產(chǎn))貿(mào)易自由化能夠顯著提高下游制造業(yè)的全要素生產(chǎn)率。Conway et al.(2006)研究發(fā)現(xiàn),服務(wù)貿(mào)易開放度較高的OECD國家的制造業(yè)生產(chǎn)效率也較高。Hoekman和 Eschenbach(2006)基于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家的實(shí)證研究得到了類似的結(jié)論,即服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)制造業(yè)效率的提升和經(jīng)濟(jì)增長都存在明顯的促進(jìn)作用。Arnold等(2008)研究了非洲國家的銀行、電子和信息服務(wù)等具體服務(wù)部門的開放程度與制造業(yè)生產(chǎn)率的關(guān)系,Tarr(2012)考察了東歐國家金融服務(wù)部門的開放與下游制造業(yè)生產(chǎn)率的關(guān)系,二者都得到了生產(chǎn)貿(mào)易自由化能夠推動(dòng)制造業(yè)生產(chǎn)率提高的觀點(diǎn)。樊秀峰、韓亞峰(2012)從價(jià)值鏈角度研究了生產(chǎn)貿(mào)易和制造業(yè)分工的可能性,并就其對(duì)生產(chǎn)效率的影響進(jìn)行了深入分析,實(shí)證結(jié)果表明,不同的生產(chǎn)部門對(duì)要素密集度不同的制造業(yè)生產(chǎn)效率的影響和作用路徑也不一致。蒙英華、尹翔碩(2010)基于中國制造業(yè)細(xì)分行業(yè)的面板數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)進(jìn)口推動(dòng)資本密集型和技術(shù)密集型制造業(yè)效率提升得更加明顯;細(xì)分行業(yè)來看,其他商業(yè)服務(wù)進(jìn)口、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)進(jìn)口、專有權(quán)與特許權(quán)使用費(fèi)進(jìn)口和金融服務(wù)進(jìn)口對(duì)制造業(yè)效率的促進(jìn)作用依次減弱;通訊服務(wù)、建筑服務(wù)進(jìn)口不僅不會(huì)推動(dòng)中國制造業(yè)效率提升,反而會(huì)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng),尤其是對(duì)資本密集型制造業(yè)效率的負(fù)面沖擊最為嚴(yán)重。付曉丹(2012)研究了我國生產(chǎn)貿(mào)易對(duì)制造業(yè)的影響,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)貿(mào)易對(duì)我國制造業(yè)創(chuàng)新能力的促動(dòng)作用不明顯,但是卻能有效地推動(dòng)我國制造業(yè)生產(chǎn)效率的提高。

2.生產(chǎn)貿(mào)易發(fā)展可以提高制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。Hansen(1990)對(duì)丹麥制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,認(rèn)為生產(chǎn)的外部化能夠降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)偶然需求,有利于企業(yè)更加專注于核心技術(shù)。Francois和W?irz (2007)考察了30個(gè)OECD國家的服務(wù)進(jìn)口和商業(yè)服務(wù)貿(mào)易對(duì)制造業(yè)出口的影響,他們發(fā)現(xiàn)商業(yè)服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)密集型的生產(chǎn)進(jìn)口顯著增加了制造業(yè)的知識(shí)密集度和出口市場(chǎng)份額。Wolfmayr (2008)對(duì)16個(gè)OECD國家的實(shí)證研究表明,生產(chǎn)貿(mào)易通過增加中間投入品的技術(shù)密集度擴(kuò)張了制造業(yè)國際市場(chǎng)份額,知識(shí)密集型的生產(chǎn)外包通過知識(shí)溢出效應(yīng)和成本節(jié)約效應(yīng)顯著提升了制造業(yè)的效率和國際競(jìng)爭(zhēng)力。尚濤、陶蘊(yùn)芳(2009)采用VAR模型的脈沖響應(yīng)函數(shù)與方差分解法,實(shí)證分析了我國1982―2006年期間生產(chǎn)貿(mào)易發(fā)展與五類制造業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力之間的長期動(dòng)態(tài)關(guān)系,研究結(jié)果表明:一方面,我國生產(chǎn)貿(mào)易開放程度的提高是推動(dòng)各部門制造業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力提高的重要原因;另一方面,我國制造業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的提高也會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)貿(mào)易的發(fā)展,當(dāng)然這種影響存在一定的滯后效應(yīng)。

三、我國發(fā)展生產(chǎn)貿(mào)易以提升制造業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的策略

根據(jù)學(xué)者們的觀點(diǎn),作為“制造業(yè)的高級(jí)投入要素”,發(fā)展生產(chǎn)貿(mào)易可從整體上提升制造業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力,主要表現(xiàn)為三個(gè)方面:一是生產(chǎn)貿(mào)易可以增加對(duì)制造業(yè)生產(chǎn)的知識(shí)、技術(shù)和人力資本的投入;二是服務(wù)外包使制造業(yè)降低交易成本,并將資源集中于最有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的環(huán)節(jié);三是生產(chǎn)貿(mào)易自由化改變了價(jià)值鏈分裂的格局,促進(jìn)形成空間集聚和規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

基于我國生產(chǎn)貿(mào)易以及制造業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,諸多學(xué)者提出了通過了發(fā)展生產(chǎn)貿(mào)易來提升我國制造業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的策略。汪素芹、孫燕(2008)、王影(2013)強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,重視生產(chǎn)貿(mào)易的發(fā)展。屈海群、宋芬(2011)也認(rèn)為,國際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)將從貨物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易特別是生產(chǎn)貿(mào)易轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展生產(chǎn)貿(mào)易有利于促進(jìn)我國制成品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。余道先、劉海云(2010)指出,要正確看待我國生產(chǎn)貿(mào)易逆差,適當(dāng)擴(kuò)大資本、技術(shù)密集型生產(chǎn)產(chǎn)品的進(jìn)口;優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)貿(mào)易,帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易整體結(jié)構(gòu)升級(jí);大力引導(dǎo)外商直接投資投向增長潛力大的現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)部門。蒙英華、尹翔碩(2010)認(rèn)為,由于我國目前生產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在相對(duì)落后、規(guī)模較小、服務(wù)質(zhì)量較差等不足,這些不足成為制約制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。由于中國當(dāng)前還不具備提供大規(guī)模高質(zhì)量的生產(chǎn)的能力,而中國要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與轉(zhuǎn)型,尤其是以長三角和珠三角為龍頭的從制造業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,一定時(shí)期內(nèi)中國只能從其他國家進(jìn)口生產(chǎn)。成丹、趙放(2011)也認(rèn)為,中國目前不具備提供高質(zhì)量生產(chǎn)的能力,因此他們支持通過從外部進(jìn)口與高技術(shù)密集型中間產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn),以達(dá)到實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高中間產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)業(yè)在國際分工中地位的目的。樊秀峰、韓亞峰(2012)在文獻(xiàn)中指出,生產(chǎn)貿(mào)易對(duì)制造業(yè)生產(chǎn)效率的影響程度出現(xiàn)差異的原因在于生產(chǎn)貿(mào)易的方式以及制造業(yè)生產(chǎn)要素的密集度不同,為此政府應(yīng)該從兩方面著手:一是優(yōu)先考慮進(jìn)口計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)、通訊服務(wù)、金融服務(wù)和保險(xiǎn)服務(wù)等對(duì)制造業(yè)生產(chǎn)效率影響較大的生產(chǎn)產(chǎn)品;二是重點(diǎn)引進(jìn)那些對(duì)制造業(yè)生產(chǎn)效率影響明顯、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的外資服務(wù)業(yè),以使國內(nèi)單純的制造業(yè)集聚能夠向集制造與服務(wù)功能的價(jià)值鏈集聚轉(zhuǎn)變。李強(qiáng)(2014)認(rèn)為,雖然目前的研究都表明生產(chǎn)貿(mào)易開放對(duì)低收入國家制造業(yè)生產(chǎn)效率的影響并不像對(duì)發(fā)達(dá)國家那樣明顯,但是開放服務(wù)貿(mào)易乃是大勢(shì)所趨。鑒于生產(chǎn)貿(mào)易發(fā)展對(duì)制造業(yè)生產(chǎn)率的影響存在部門差異,“政府應(yīng)該有針對(duì)性地開放生產(chǎn)各部門,這就需要政府熟悉本國生產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展情況,知道哪些是競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的生產(chǎn)部門,哪些是關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)安全的生產(chǎn)業(yè)部門。”

此外,對(duì)于我國如何通過生產(chǎn)貿(mào)易發(fā)展來提升制造業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力,我國學(xué)者還從其他角度進(jìn)行了研究。劉書瀚、賈根良、劉小軍(2011)強(qiáng)調(diào)扶植本國高端生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的重要性,認(rèn)為政府應(yīng)該調(diào)整引進(jìn)外國直接投資的政策,力求打造以本土企業(yè)為支柱的生產(chǎn)業(yè)國家體系。王影(2013)、屈海群(2014)認(rèn)為,我國發(fā)展生產(chǎn)貿(mào)易關(guān)鍵還要靠自己,為此國家要鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,培養(yǎng)和引進(jìn)人才,并且國家政策上也應(yīng)該加大生產(chǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)傳輸、信息共享、公共服務(wù)等平臺(tái)建設(shè)。李強(qiáng)(2014)研究指出,由于目前大部分發(fā)展中國家的吸收能力不強(qiáng),研發(fā)投入對(duì)生產(chǎn)效率的正向效應(yīng)并不顯著,發(fā)展生產(chǎn)業(yè)貿(mào)易并不能把國外的先進(jìn)生產(chǎn)業(yè)技術(shù)直接轉(zhuǎn)化為國內(nèi)的技術(shù)。因此,發(fā)展中國家應(yīng)該增加研發(fā)投入,提高生產(chǎn)業(yè)的研發(fā)效率,在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展生產(chǎn)產(chǎn)品的進(jìn)出口來提升制造業(yè)的生產(chǎn)效率。

四、結(jié)論

綜上所述,國內(nèi)外學(xué)者就關(guān)于生產(chǎn)貿(mào)易與制造業(yè)發(fā)展之間的相互關(guān)系從各個(gè)方面加以探討和研究。從目前已有的研究來看,國外學(xué)者對(duì)于生產(chǎn)的研究起步較早,而且也較全面。他們不僅研究了生產(chǎn)貿(mào)易對(duì)制造業(yè)的正面推動(dòng)效應(yīng),而且也指出了生產(chǎn)貿(mào)易的負(fù)面影響。相較而言,我國的服務(wù)貿(mào)易研究不僅起步較晚,而且諸多研究都是集中于生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的關(guān)系,較少涉及生產(chǎn)貿(mào)易,即便研究其關(guān)注的焦點(diǎn)也往往停留在服務(wù)貿(mào)易的正面效應(yīng)方面。

總體而言,國內(nèi)外學(xué)者都普遍支持生產(chǎn)貿(mào)易可以通過各種機(jī)制和效應(yīng)來影響一國制造業(yè)的效率及競(jìng)爭(zhēng)力。但是從研究中不難發(fā)現(xiàn):第一,目前有關(guān)生產(chǎn)貿(mào)易發(fā)展對(duì)制造業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的影響研究還比較薄弱,尚缺乏一個(gè)解析生產(chǎn)貿(mào)易發(fā)展提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的理論框架,對(duì)生產(chǎn)貿(mào)易影響制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在機(jī)制缺乏系統(tǒng)闡釋;第二,國內(nèi)外研究都較缺乏從各細(xì)分行業(yè)角度出發(fā),來研究生產(chǎn)貿(mào)易對(duì)制造業(yè)效率的影響;第三,國外學(xué)者往往不了解發(fā)展中國家的具體國情,因而難以提出相應(yīng)的相關(guān)政策意見,而本國學(xué)者往往立足于國家的宏觀視角,對(duì)于我國這樣一個(gè)區(qū)域發(fā)展不平衡的國家而言,其提出的相關(guān)意見也就缺乏了實(shí)際操作性。因而,有必要從中國的具體實(shí)情出發(fā),以某個(gè)區(qū)域的視角來解讀生產(chǎn)貿(mào)易發(fā)展對(duì)制造業(yè)的效應(yīng),有針對(duì)性地提出發(fā)展建議,從而改善該區(qū)域的狀況。此為,我們將來的研究方向。

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篇6

 

關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易 可持續(xù)發(fā)展 生態(tài)可持續(xù)貿(mào)易

    一、研究背景

    隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化程度的提高,世界各國的互補(bǔ)性和依賴性也日益加強(qiáng),然而經(jīng)濟(jì)貿(mào)易現(xiàn)狀越來越表現(xiàn)為:資源向發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移,污染則向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。不公平的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)在國際貿(mào)易的掩護(hù)下有條不紊地進(jìn)行著。全球化蘊(yùn)藏經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),也潛伏著危機(jī)。

    世界各國在推動(dòng)貿(mào)易發(fā)展的過程中,應(yīng)認(rèn)識(shí)到國際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)之間存在著對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系:一方面,二者對(duì)立—具有內(nèi)在增長機(jī)制的國際貿(mào)易對(duì)自然資源需求是無限的,而具有內(nèi)在穩(wěn)定性機(jī)制的生態(tài)環(huán)境對(duì)資源的供給是有限的。另一方面,二者目標(biāo)取向一致—貿(mào)易的合理有序發(fā)展是對(duì)自然資源的有效配置,這符合可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

    協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易的關(guān)系,既不能破壞生態(tài)環(huán)境換取貿(mào)易的暫時(shí)發(fā)展;也不能過度地保護(hù)環(huán)境而放棄貿(mào)易增長。在此意義上,我們探討生態(tài)可持續(xù)貿(mào)易,以促進(jìn)貿(mào)易與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

    二、可持續(xù)概念的提出與內(nèi)涵

    (一)可持續(xù)發(fā)展概念的提出

    自工業(yè)革命以來,人類生存環(huán)境的惡化產(chǎn)生了一系列阻礙人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的環(huán)境問題,引發(fā)了環(huán)境運(yùn)動(dòng)。至1987年,《我們共同的未來》報(bào)告中,系統(tǒng)地闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念:“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?!边@也是目前影響最大,得到世界公認(rèn)的定義。

    (二)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容和原則

    可持續(xù)發(fā)展要求經(jīng)濟(jì)效率、生態(tài)和諧與社會(huì)公平的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。第一,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,即構(gòu)建集約式的經(jīng)濟(jì)增長方式:第二,生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,即改善生態(tài)環(huán)境,使生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。第三,社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展的本質(zhì)是改善全人類生活和健康水平,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

    可持續(xù)發(fā)展應(yīng)把握三個(gè)原則:第一,可持續(xù)性。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要保持生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性和完整性。第二,公平性。一是代內(nèi)公平,給世界各區(qū)域以公平的分配和發(fā)展權(quán);二是代際公平,即當(dāng)代人不能損害后代的環(huán)境利益來發(fā)展自己。第三,共同性。各個(gè)社會(huì)單位共同遵守可持續(xù)發(fā)展的思想和目標(biāo)。

    三、國際貿(mào)易在可持續(xù)發(fā)展中的作用

    (一)國際貿(mào)易可以使各國最好地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)

    首先,提高生態(tài)承載力和環(huán)境容量。世界各國、各地區(qū)的自然察賦、環(huán)境承載力不同,只靠國內(nèi)資源滿足生活、生產(chǎn)需求,會(huì)造成資源的過度開發(fā)和環(huán)境惡化。國際貿(mào)易使國家間通過進(jìn)口別國的可持續(xù)資源來減少對(duì)本國稀缺資源的過度開發(fā)。

    其次,促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。世界資源供應(yīng)總量在一定條件下是無法大幅度提高的,若想最大限度地滿足人類需求則必須要提高各種資源的利用效率。而國際貿(mào)易可以實(shí)現(xiàn)資源在全球范圍的優(yōu)化組合和配置。

    最后,增強(qiáng)了環(huán)保意識(shí)和能力。國際貿(mào)易使世界各國依存和影響程度增強(qiáng),環(huán)境問題使人們對(duì)環(huán)境問題的視野擴(kuò)展到全球范圍。技術(shù)和資金通過貿(mào)易體制在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng),為各國生態(tài)建設(shè)提供支持。

    (二)國際貿(mào)易對(duì)環(huán)境保護(hù)的負(fù)面作用

    首先,污染擴(kuò)散。國際貿(mào)易會(huì)導(dǎo)致污染環(huán)境的外部性產(chǎn)品甚至是危險(xiǎn)廢物在全世界轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散污染。對(duì)進(jìn)口國、出口國以及海洋、大氣等公共環(huán)境造成污染。

    其次,經(jīng)濟(jì)的放大效應(yīng)。國際貿(mào)易促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,增加了對(duì)資源的消耗,加劇資源枯竭和環(huán)境退化。因此,一國的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和全球生態(tài)之間存在目標(biāo)差異。

    最后,對(duì)交通運(yùn)輸網(wǎng)的環(huán)境影響。交通運(yùn)輸是國際貿(mào)易的必然條件,貿(mào)易活動(dòng)不僅消耗能源、產(chǎn)生污染物,而且交通建設(shè)會(huì)改變地形地貌,破壞生物多樣性,影響生態(tài)發(fā)展。

    四、生態(tài)可持續(xù)貿(mào)易

      (一)生態(tài)可持續(xù)貿(mào)易的概念與內(nèi)涵

    資樹榮(2001)將可持續(xù)貿(mào)易定義為“適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展要求的一種全新的貿(mào)易模式,它通過商品、技術(shù)與服務(wù)的跨國交換,滿足進(jìn)口國消費(fèi)與生產(chǎn)的需要,促進(jìn)貿(mào)易國的經(jīng)濟(jì)增長,同時(shí)在貿(mào)易品的生產(chǎn)與交換過程中,使環(huán)境污染和資源消耗達(dá)到最少,從而減少同代人和后代人的國際貿(mào)易對(duì)環(huán)境的需求?!逼渖顚拥暮x在于:限制不可再生資源的開發(fā)和貿(mào)易;積極促進(jìn)技術(shù)交流和轉(zhuǎn)讓,提高不發(fā)達(dá)國家的環(huán)保水平:大力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì),減少貿(mào)易對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響。

(二)發(fā)展生態(tài)可持續(xù)貿(mào)易的基本原則

    第一,環(huán)境成本內(nèi)在化原則。環(huán)境成本指產(chǎn)品從原材料到回收過程中對(duì)環(huán)境造成污染而產(chǎn)生的費(fèi)用。環(huán)境成本內(nèi)在化不僅有利于公平競(jìng)爭(zhēng)和環(huán)境保護(hù),而且有利于實(shí)施污染控制、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),還可消除貿(mào)易壁壘,促進(jìn)全球貿(mào)易秩序的合理有序。

    第二,自由貿(mào)易原則。可以優(yōu)化全球資源配置:調(diào)節(jié)資源供給和環(huán)境容量;通過技術(shù)和服務(wù)貿(mào)易,提高環(huán)境保護(hù)的水平;給消費(fèi)者選擇綠色產(chǎn)品的機(jī)會(huì)。

    第三,公平貿(mào)易原則。公平貿(mào)易是可持續(xù)發(fā)展的最基本原則。發(fā)達(dá)國家低價(jià)從發(fā)展中國家進(jìn)口大量資源,造成出口國資源枯竭和生態(tài)環(huán)境惡化。只有環(huán)境成本內(nèi)在化才能實(shí)現(xiàn)公平貿(mào)易。

    五、發(fā)展生態(tài)可持續(xù)貿(mào)易的策略

    生態(tài)可持續(xù)發(fā)展是牧關(guān)全世界人民生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要問題。任何一個(gè)國家都要維護(hù)本國在環(huán)境保護(hù)中的權(quán)力,同時(shí)承擔(dān)不損害他國環(huán)境的義務(wù)。最終建立符合可持續(xù)發(fā)展觀的全球綠色經(jīng)濟(jì)體系。

篇7

內(nèi)容摘要:隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)特征的逐漸顯現(xiàn),全球國際貿(mào)易出現(xiàn)了新的發(fā)展趨勢(shì)和特征。為迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代帶來的巨大挑戰(zhàn),抓住知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代帶來的無限機(jī)遇,我國必須調(diào)整對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略,加快貿(mào)易法律建設(shè)與國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系協(xié)調(diào)力度,大力發(fā)展知識(shí)型服務(wù)貿(mào)易,推行網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易,營造良好環(huán)境,促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)特征的逐漸顯現(xiàn),全球國際貿(mào)易出現(xiàn)了新的發(fā)展趨勢(shì)和特征。從知識(shí)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)來看,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長更多的取決于知識(shí)、技術(shù)和人力資本的水平。為適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求,我國必須加快創(chuàng)新外貿(mào)體制和對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新力度,加速產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)升級(jí),促進(jìn)國際貿(mào)易健康、快速的發(fā)展。

本文首先分析了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和特點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,文章提出從六個(gè)方面應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)國際貿(mào)易的影響,即加大科技投入,實(shí)行科技興貿(mào);加快適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易,大力拓展國際市場(chǎng);發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,拓展服務(wù)貿(mào)易的人力資本要素;營造環(huán)境,培育本土跨國企業(yè);加快貿(mào)易法律建設(shè),協(xié)調(diào)國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系;加大教育力度,重視人才培養(yǎng)。以期對(duì)有關(guān)方面進(jìn)行決策提供依據(jù)。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及特點(diǎn)

(一)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

1962年,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)里茨•馬克盧普根據(jù)美國第二次世界大戰(zhàn)以來社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整的背景,提出了“知識(shí)產(chǎn)業(yè)”的概念。1996年,聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)在國際組織文件中第一次正式使用了“以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”(knowledge-BasedEconomy)這個(gè)新概念。如今,知識(shí)經(jīng)濟(jì)與國際貿(mào)易之間相互影響、相互作用。它們之間關(guān)系主要體現(xiàn)在:一方面知識(shí)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了一個(gè)國家科技進(jìn)步的水平,決定了所在國的國際貿(mào)易發(fā)展水平;另一方面則體現(xiàn)在國際貿(mào)易對(duì)科技進(jìn)步的促進(jìn)與推動(dòng)作用上。知識(shí)經(jīng)濟(jì)已對(duì)國際貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。并對(duì)這一概念的內(nèi)涵作了界定;知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是建立在知識(shí)和信息資源近乎耗竭、環(huán)境危機(jī)日益加劇的時(shí)代,它發(fā)展的指導(dǎo)思想是科學(xué)、合理、綜合、高效地利用現(xiàn)有資源,同時(shí)開發(fā)尚未利用的自然資源來取代已近耗竭的稀缺自然資源。

(二)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代我國國際貿(mào)易的新特點(diǎn)

隨著全球化經(jīng)濟(jì)的不斷融合與發(fā)展,國際貿(mào)易呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。這種新特點(diǎn)與發(fā)展趨勢(shì)無不與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特征有著內(nèi)在的互動(dòng)關(guān)系。作為全球經(jīng)濟(jì)的主要組成部分,我國國際貿(mào)易發(fā)展也呈現(xiàn)出自身的特點(diǎn)??v觀我國2005年以來的貿(mào)易額不難看出,我國已經(jīng)成為一個(gè)具有一定全球影響力的貿(mào)易大國,是繼美國、德國后的第三大貿(mào)易國。但是,要真正從貿(mào)易大國轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易強(qiáng)國,還需要很大一段路要走。產(chǎn)品附加值低、抵抗危機(jī)能力差、出口商品競(jìng)爭(zhēng)力弱等問題無不顯露出我國國際貿(mào)易缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的弊端。

貿(mào)易摩擦升級(jí)成為過去幾年國際貿(mào)易出現(xiàn)的新特點(diǎn)。我國在過去幾年里很好的履行了加入世貿(mào)的各項(xiàng)約定條款,按約定逐步開放各行業(yè)。但自我國加入WTO以來,貿(mào)易摩擦不但沒有減低或減少,反而還有所增加或升級(jí)的態(tài)勢(shì)。貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一化,主要出口多集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,成本低,產(chǎn)品附加值低,這些都在很大程度上造成了產(chǎn)品的技術(shù)門檻低,技術(shù)含量少,進(jìn)而在很大程度上造成了許多進(jìn)口國對(duì)我國的反傾銷訴訟。反傾銷訴訟實(shí)際上是目前我國面臨的貿(mào)易摩擦的最主要形式。同樣,對(duì)于我國出口那些附加值高的電器類來說,由于缺乏必要的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),導(dǎo)致無法從中獲得預(yù)期的高收益,這又從一方面暴露出我國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的弱點(diǎn)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)又成為知識(shí)時(shí)代我們亟待解決的問題之一。當(dāng)然,這與我國實(shí)際國情息息相關(guān)。我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度起步較晚,真正意義上開始建立并實(shí)行是在改革開放政策以后。當(dāng)前,國內(nèi)知名商標(biāo)在國外被搶注屢見報(bào)端。因此,我國必須加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系,強(qiáng)化我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政審批、宣傳培訓(xùn)及學(xué)術(shù)研究,完善我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系。除此之外,強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力將成為我國提高國家競(jìng)爭(zhēng)力和國際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素。事實(shí)上,科技創(chuàng)新的長足進(jìn)步將會(huì)促進(jìn)國家創(chuàng)新能力的全面提高與提升。

國際貿(mào)易應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的影響應(yīng)采取的對(duì)策

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨,除帶來前所未有的挑戰(zhàn)之外,也帶來了無限的機(jī)遇。如何迎接挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇,以促進(jìn)國際貿(mào)易、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展是當(dāng)前呈現(xiàn)在我們面前的一個(gè)嚴(yán)峻課題。我們必須立足本國實(shí)際,認(rèn)清我國國際貿(mào)易在知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)和新趨勢(shì),并采取相應(yīng)措施,努力發(fā)展本國的國際貿(mào)易,進(jìn)而推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的快速、持續(xù)、健康的發(fā)展,提高中國的綜合國力及國際地位。

(一)加大科技投入,實(shí)行科技興貿(mào)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)和技術(shù)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),核心是知識(shí)的生產(chǎn)與創(chuàng)新。同時(shí),知識(shí)的生產(chǎn)與創(chuàng)新又與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步息息相關(guān)。在科技投入方面,我國目前的現(xiàn)狀集中表現(xiàn)在科技投資嚴(yán)重不足,缺乏科技投入的長效機(jī)制,缺乏科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的政策導(dǎo)向力,這些都極大地阻礙了我國知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)務(wù)之急是要營造良好的科研環(huán)境,樹立廣大科技工作的創(chuàng)新意識(shí),建立發(fā)掘、培養(yǎng)、保護(hù)高級(jí)人才的長效機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,推動(dòng)科研院校進(jìn)入企業(yè)或?qū)嵭衅髽I(yè)合作經(jīng)營。因此,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,科技進(jìn)步成為決定競(jìng)爭(zhēng)能力高低的根本性因素,也是我國外貿(mào)能否制勝的關(guān)鍵。我們必須牢牢樹立起創(chuàng)新意識(shí)、積極創(chuàng)造條件培養(yǎng)高技術(shù)人才,加強(qiáng)校企合作框架下的“產(chǎn)、學(xué)、研”教學(xué)模式的探索與實(shí)踐,培養(yǎng)和激發(fā)高技術(shù)人才的創(chuàng)新能力,進(jìn)而促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與優(yōu)化,從而提高國際競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)加快適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易,大力拓展國際市場(chǎng)

網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易必將成為未來國際貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)及網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的宣傳,提高人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)將是未來幾年政府部門的工作重點(diǎn),同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的規(guī)劃和管理,科學(xué)、合理、有序的引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的轉(zhuǎn)型。這需要各級(jí)政府采取如下措施:首先,應(yīng)加大投資,改善電信及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等硬件環(huán)境,加速信息產(chǎn)業(yè)的建設(shè)力度,有序引導(dǎo)“產(chǎn)、學(xué)、研”向進(jìn)出口企業(yè)的傾斜,促使基于網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的信息產(chǎn)品的研制與開發(fā)。其次,應(yīng)加快我國國際電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)步伐及適應(yīng)為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的高技能人才的力度,加快我國對(duì)外貿(mào)易的信息技術(shù)與國際間的企業(yè)貿(mào)易接軌。最后,還應(yīng)制定適合未來網(wǎng)絡(luò)時(shí)展的相關(guān)法律、法規(guī),從制度層面促使網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易科學(xué)、合理、有序的發(fā)展。

(三)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,拓展服務(wù)貿(mào)易的人力資本要素

服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易對(duì)于國家的未來繁榮具有戰(zhàn)略性的地位,我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到加快服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要性和迫切性。服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易決定著國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化能否實(shí)現(xiàn)全面、健康的發(fā)展,具有提高經(jīng)濟(jì)國際競(jìng)爭(zhēng)力及維護(hù)國際經(jīng)濟(jì)安全的重要戰(zhàn)略地位。另外,發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的同時(shí),也應(yīng)注重拓展服務(wù)貿(mào)易的人力資本。這要求我們應(yīng)從教育投入和人力資源的開發(fā)兩個(gè)方面入手。從本質(zhì)上來說,決定一國服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的根本性因素在于該國的人力資本狀況。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)屬人力資本密集型產(chǎn)業(yè),發(fā)展服務(wù)業(yè)不僅能夠吸納大量閑散的剩余勞動(dòng)力,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,而且能夠促使社會(huì)的穩(wěn)定與和諧,帶來巨大的社會(huì)效益。從以上可以明顯看出,人力資本和服務(wù)業(yè)之間存在著內(nèi)在的有機(jī)的聯(lián)系。我們只有抓住服務(wù)業(yè)國際化所提供的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步采取切實(shí)可行的措施,創(chuàng)造必要的環(huán)境來推進(jìn)人力基礎(chǔ)設(shè)施的完善。

(四)營造環(huán)境,培育本土跨國企業(yè)

我國目前的現(xiàn)狀是跨國企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,國際地位偏低。我們要改變這種現(xiàn)狀必須營造良好的經(jīng)營環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)的重組和優(yōu)化,培育和組建一批中國式的跨國公司,實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)分享國際分工利益,帶動(dòng)和實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)健康、快速的發(fā)展。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代國際貿(mào)易主要是以跨國公司為主體,并且隨著國際市場(chǎng)分工與協(xié)作趨勢(shì)的加劇,國際競(jìng)爭(zhēng)也主要在跨國公司之間展開。因而,一國參與國際競(jìng)爭(zhēng)能力的高低,實(shí)際主要體現(xiàn)在該國跨國公司的競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱上。通過營造環(huán)境,實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略節(jié)能型跨國公司經(jīng)營,組建中國式的跨國公司,不僅是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高及改革開放的必然結(jié)果,也是參與國際競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境。通過營造環(huán)境,鼓勵(lì)和支持一批有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)實(shí)行跨國經(jīng)營直至成立跨國公司,也可通過采取合資、兼并等多種形式開展資源開發(fā)、即時(shí)經(jīng)濟(jì)合作及貿(mào)易加工等跨國經(jīng)營。

(五)加快貿(mào)易法律建設(shè),協(xié)調(diào)國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)將日益激烈,由此而來的糾紛與矛盾也將隨之增多。近年來,我國雖然已出臺(tái)了一些涉及國際貿(mào)易領(lǐng)域的重要法律和法規(guī),但面對(duì)國際環(huán)境的日益復(fù)雜化,有些法律和法規(guī)也越來越凸顯出落后、缺乏時(shí)效性、可操作性差甚至欠缺等弊端。加快外貿(mào)法律的建設(shè)速度,加大涉及國際貿(mào)易領(lǐng)域的立法,強(qiáng)化現(xiàn)有貿(mào)易法律、法規(guī)的執(zhí)行力度應(yīng)是當(dāng)前當(dāng)務(wù)之急。這些措施將會(huì)為我國對(duì)外貿(mào)易營造良好的環(huán)境,促使對(duì)外貿(mào)易健康穩(wěn)定的發(fā)展。當(dāng)然,在解決與糾紛過程中也要積極參與國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的協(xié)調(diào)。如經(jīng)濟(jì)參與和推動(dòng)地區(qū)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,參與和推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織的建設(shè),進(jìn)而促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制的完善。

(六)加大教育力度,重視人才培養(yǎng)

科技是知識(shí)的內(nèi)化,高素質(zhì)人力資本是貿(mào)易發(fā)展的重要要素。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng),而知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。世界各國都在加大對(duì)教育的投入力度,以求得在國際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)領(lǐng)先地位。根據(jù)資料顯示,知識(shí)的擴(kuò)展速度和影響領(lǐng)域已明顯影響到國際貿(mào)易的速度和成敗。發(fā)展中國家對(duì)教育的重視度及資金投入力度方面都不如發(fā)達(dá)國家,這里的原因是多方面的。但如何在未來的發(fā)展中,加大教育力度,重視人才培養(yǎng)應(yīng)該成為我國各級(jí)政府深思熟慮的關(guān)鍵性問題。

篇8

一、樣本選擇

(一)教材選擇原則相對(duì)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的其他專業(yè)課程教材而言,《國際服務(wù)貿(mào)易》教材的種類與數(shù)量要少得多,英文原版教材很少見。因此,本文選取近年來出版的《國際服務(wù)貿(mào)易》中文版教材。教材選取主要基于以下幾個(gè)原則:1.系統(tǒng)性原則。所選教材對(duì)國際服務(wù)貿(mào)易理論與實(shí)踐的論述有相對(duì)完整的體系,不包含以下兩類教材:一是內(nèi)容補(bǔ)充式教材,在傳統(tǒng)《國際貿(mào)易》教材中增補(bǔ)國際服務(wù)貿(mào)易內(nèi)容;二是專門業(yè)務(wù)型教材,僅針對(duì)教育、旅游、金融、運(yùn)輸?shù)忍囟ㄐ袠I(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展與業(yè)務(wù)操作進(jìn)行論述。2.新近性原則。國際服務(wù)貿(mào)易是一門新興學(xué)科,其內(nèi)容、體系尚處在不斷更新與完善中,著重選取最近幾年出版或再版的教材,以反映服務(wù)貿(mào)易發(fā)展動(dòng)態(tài)及教材改革的最新成果。3.權(quán)威性原則。本文所選教材在國際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)有一定影響,在高等院校有較為廣泛的使用,優(yōu)先選取國家級(jí)和省部級(jí)規(guī)劃教材。

(二)樣本教材基本信息在中國國家圖書館檢索系統(tǒng)中,以“服務(wù)貿(mào)易”為題名進(jìn)行圖書檢索,按出版日期進(jìn)行降序排列,依據(jù)上述篩選原則,從檢索結(jié)果中選取9本代表性教材,所選教材基本信息如表1所示。從表1中可以看出,教材作者主要來自財(cái)貿(mào)類院校和設(shè)有經(jīng)濟(jì)學(xué)院的綜合性院校,多是國際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)的資深教師,國際服務(wù)貿(mào)易教學(xué)及教材編寫經(jīng)驗(yàn)豐富,所撰寫教材能較好地反映國際服務(wù)貿(mào)易理論及實(shí)踐發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢(shì)。所選樣本教材多為近三年出版或再版的能反映《國際服務(wù)貿(mào)易》教材與教學(xué)改革的最新成果,其中,陳憲主編的教材和程大中編著的教材出版時(shí)間稍微早些,編著體例及體系對(duì)后續(xù)教材影響較大。

二、差異比較分析

(一)教材內(nèi)容依據(jù)上述9本樣本教材的章節(jié)內(nèi)容分布,可以將現(xiàn)行《國際服務(wù)貿(mào)易》教材內(nèi)容歸納為以下13個(gè)模塊,分別就各教材對(duì)每個(gè)模塊內(nèi)容的涉及程度進(jìn)行比較分析,結(jié)果如表2所示。通過上述比較,可以看出樣本教材對(duì)內(nèi)容的選擇有以下幾個(gè)較為明顯的差異與特點(diǎn),1.除了劉東升和李小牧編著的兩本教材對(duì)國際服務(wù)貿(mào)易理論做了簡(jiǎn)化處理外,其他教材對(duì)國際服務(wù)貿(mào)易概述、國際服務(wù)貿(mào)易理論、國際服務(wù)貿(mào)易政策、多邊服務(wù)貿(mào)易體制等模塊內(nèi)容均有詳細(xì)的論述。這些模塊內(nèi)容在《國際服務(wù)貿(mào)易》教材中具有相對(duì)穩(wěn)定性,構(gòu)成現(xiàn)有《國際服務(wù)貿(mào)易》教材的核心內(nèi)容。2.服務(wù)業(yè)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)原理在教材中主要起著背景鋪墊與主題導(dǎo)入作用,相關(guān)教材對(duì)這一內(nèi)容的處理有所不同。程大中、陳憲、李慧中、劉東升等編著的教材對(duì)此論述均比較系統(tǒng)而詳細(xì),占據(jù)了2至3章的篇幅;馮宗憲和郭根龍、汪素芹等編著的教材則是直接入題,開門見山地介紹國際服務(wù)貿(mào)易概念、分類及特征等內(nèi)容,沒有涉及服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及服務(wù)經(jīng)濟(jì)原理;李小牧和王海文、陳憲和殷鳳等編著的教材將服務(wù)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容融入到國際服務(wù)貿(mào)易概述中,沒有單獨(dú)立為一章,邏輯上顯得更為緊湊。3.新近出版的教材大多對(duì)國際服務(wù)外包、服務(wù)業(yè)FDI與跨國公司、國際服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定等內(nèi)容做了詳細(xì)論述,但對(duì)全球主要經(jīng)濟(jì)體的服務(wù)貿(mào)易、細(xì)分行業(yè)或部門服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力等內(nèi)容的處理則走向了兩極分化,有些教材根本沒有涉及,有些教材則論述得相當(dāng)詳細(xì)。新近出版的教材對(duì)中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)都做了詳細(xì)分析,有些教材甚至將其獨(dú)立作為一章內(nèi)容。4.有些教材在內(nèi)容安排上體現(xiàn)了創(chuàng)新和特色,比如陳憲編著的教材對(duì)服務(wù)貿(mào)易與人力資本的關(guān)系安排專門章節(jié)進(jìn)行論述,從人力資本角度解釋了服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)的來源[4];馮宗憲和郭根龍編著的教材提供了服務(wù)貿(mào)易自由化現(xiàn)象的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋[5],這些內(nèi)容在其他教材中很少涉及。

(二)教材內(nèi)容組織教材的內(nèi)容組織需要服務(wù)于學(xué)生有效學(xué)習(xí)與課堂教學(xué)要求,一般應(yīng)在適當(dāng)?shù)奈恢冒才耪鹿?jié)提要、圖表、專欄、案例分析、閱讀材料、復(fù)習(xí)思考題等內(nèi)容,便于啟發(fā)學(xué)生思考和自主學(xué)習(xí)?,F(xiàn)行教材內(nèi)容組織比較如表3所示。通過對(duì)教材內(nèi)容組織的比較,總結(jié)出以下幾個(gè)特點(diǎn):1.教材每章結(jié)束后均安排有復(fù)習(xí)思考題,但大多是知識(shí)記憶性或內(nèi)容復(fù)述性的,同當(dāng)代國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展實(shí)際聯(lián)系不夠緊密,啟發(fā)學(xué)生思考的深度不夠。2.大多樣本教材沒有使用引導(dǎo)案例和閱讀推薦。引導(dǎo)案例和閱讀推薦有利于學(xué)生自主學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)探索能力,尤其是閱讀推薦,有利于幫助學(xué)生開拓閱讀視野,為學(xué)生深度閱讀提供素材線索。3.專題閱讀材料少、形式單一、多以單一案例形式為主,專題閱讀材料是嵌入教材內(nèi)容中的多種素材,如各種專欄、背景資料、經(jīng)濟(jì)學(xué)家小傳、案例分析、重大經(jīng)濟(jì)歷史事件、重要文獻(xiàn)述評(píng)等,這些內(nèi)容嵌入教材的位置靈活多變,可以豐富教材的表現(xiàn)形式,調(diào)動(dòng)讀者的閱讀興趣。整體而言,現(xiàn)行《國際服務(wù)貿(mào)易》教材對(duì)章節(jié)組成要素的組織設(shè)計(jì)不夠靈活,版面設(shè)計(jì)比較呆板、單一,要素組織創(chuàng)新不足,對(duì)學(xué)生的認(rèn)知心理和自主學(xué)習(xí)需求缺乏充分的關(guān)注,為學(xué)生提供的學(xué)習(xí)指引和素材線索不夠豐富,不便于開展啟發(fā)式課堂教學(xué)和探究式自主學(xué)習(xí),不利于有效提高國際服務(wù)貿(mào)易理論、政策與實(shí)踐的傳播效果,在培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力與創(chuàng)新意識(shí)方面有待改進(jìn)。

(三)教材邏輯體系現(xiàn)行《國際服務(wù)貿(mào)易》教材大多遵循“導(dǎo)論―理論―政策―實(shí)踐”的邏輯體系架構(gòu),只有李小牧和王海文編著的教材采取了“導(dǎo)論―實(shí)踐―理論―政策”的邏輯體系架構(gòu)。前一種邏輯體系體現(xiàn)了演繹式邏輯思維,即運(yùn)用已學(xué)的國際服務(wù)貿(mào)易理論分析相關(guān)服務(wù)貿(mào)易政策與實(shí)踐,可以起到理論與實(shí)際相結(jié)合的作用;后一種邏輯體系體現(xiàn)了歸納式邏輯思維,試圖從各種服務(wù)貿(mào)易實(shí)踐問題中歸納其理論,一般而言,這種邏輯體系更適合于理論性偏弱的課程教材。從所考察的九本《國際服務(wù)貿(mào)易》教材來看,大多數(shù)教材的作者偏向于演繹思維式邏輯,但在導(dǎo)論的入題方式、國際服務(wù)貿(mào)易理論的闡述視角、國際服務(wù)貿(mào)易政策與實(shí)踐涵蓋的范圍等方面存在較大差異。相關(guān)教材邏輯體系比較如表4所示?!秶H服務(wù)貿(mào)易》教材導(dǎo)論的入題方式大體上有間接導(dǎo)入和直接入題兩種,間接導(dǎo)入是先闡釋產(chǎn)業(yè)服務(wù)化和服務(wù)經(jīng)濟(jì)原理及規(guī)律,再引入國際服務(wù)貿(mào)易概念、分類與特征,而直接入題則不涉及服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),開門見山地直接介紹國際服務(wù)貿(mào)易概念、特征、統(tǒng)計(jì)及其發(fā)展現(xiàn)狀等內(nèi)容。多數(shù)教材采取的是間接導(dǎo)入方式,馮宗憲和郭根龍編著及汪素芹編寫的教材采取了直接入題的導(dǎo)入方式。相對(duì)于間接導(dǎo)入而言,直接導(dǎo)入有入題快、節(jié)約篇幅的優(yōu)勢(shì),但缺少國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的國際背景及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的相關(guān)分析,不便于讀者深入理解國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展演化的特點(diǎn)與趨勢(shì)。在現(xiàn)行《國際服務(wù)貿(mào)易》教材中,國際服務(wù)貿(mào)易理論包括勞動(dòng)價(jià)值論、傳統(tǒng)貿(mào)易理論和新貿(mào)易理論三塊內(nèi)容,也有教材將勞動(dòng)價(jià)值論放在導(dǎo)論的內(nèi)容中,主要分析服務(wù)的效用與價(jià)值特性。蔡宏波、汪素芹編著的教材中運(yùn)用勞動(dòng)價(jià)值論解釋國際服務(wù)貿(mào)易原理,馮宗憲和郭根龍編著的教材將國際服務(wù)外包和服務(wù)業(yè)FDI也納入國際服務(wù)貿(mào)易理論體系。劉東升編寫的教材及李小牧和王海文編著的教材均沒有國際服務(wù)貿(mào)易理論論述,這可能與兩本教材的適用對(duì)象有關(guān),前者適用于職業(yè)技術(shù)教育,后者適用于非財(cái)經(jīng)類院校涉外專業(yè),因而,這兩本教材更偏重于國際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)問題與熱點(diǎn)問題。國際服務(wù)貿(mào)易政策包括自由貿(mào)易政策、保護(hù)貿(mào)易政策和多邊服務(wù)貿(mào)易等內(nèi)容,有些教材偏重于服務(wù)貿(mào)易政策工具的介紹,但對(duì)服務(wù)貿(mào)易政策工具的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析較弱。國際服務(wù)貿(mào)易實(shí)踐包括服務(wù)外包、服務(wù)業(yè)FDI、國別服務(wù)貿(mào)易實(shí)踐和部門服務(wù)貿(mào)易實(shí)踐,也有教材將服務(wù)業(yè)FDI作為國際服務(wù)貿(mào)易理論之一,用來解釋國際服務(wù)貿(mào)易的動(dòng)因,比如李慧中、馮宗憲和郭根龍等編著的教材都具有這個(gè)特點(diǎn),對(duì)國際服務(wù)貿(mào)易實(shí)踐的教學(xué)內(nèi)容是否涉及與涉及的深度,不同教材表現(xiàn)出了顯著差異。

三、教材建設(shè)改革建議

教材是推行教學(xué)改革、提升教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與核心要素,也是教學(xué)改革與專業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容?,F(xiàn)行《國際服務(wù)貿(mào)易》教材基本上是按照“導(dǎo)論―理論―政策―實(shí)踐”的邏輯體系組織教材內(nèi)容,既突出了國際服務(wù)貿(mào)易理論的特殊性及其適用條件,又反映了國際服務(wù)貿(mào)易實(shí)踐做法及其新趨勢(shì)。但是,由于《國際服務(wù)貿(mào)易》這一課程在國內(nèi)高校開設(shè)得尚不普遍,在教學(xué)大綱制定及教材內(nèi)容編排上有待探索與完善,不同教材對(duì)相關(guān)內(nèi)容的選擇與組織方式有較大差異,本文從學(xué)科創(chuàng)新、教學(xué)改革及教材建設(shè)的視角,提出以下幾點(diǎn)教材建設(shè)改革建議。

第一,根據(jù)教材適用對(duì)象,正視教材差異與創(chuàng)新。如果把《國際服務(wù)貿(mào)易》教材看作是一種差異化產(chǎn)品,那么不同教材之間實(shí)際上是可以相互替代的,只是這種替代性是不完全的,但正是這種不完全替代性特征,為滿足不同讀者的學(xué)習(xí)偏好提供了多元化選擇。比如,面向高職高專院校的《國際服務(wù)貿(mào)易》教材,應(yīng)該更多偏向于國際服務(wù)貿(mào)易的實(shí)際操作與現(xiàn)實(shí)問題。當(dāng)然,讀者也可以通過教材的比較閱讀來開拓視野、豐富知識(shí)、發(fā)現(xiàn)問題。實(shí)際上,消除教材的差異并不難,匯編一本內(nèi)容多而全的教材即可,但這樣容易造成教材在所述內(nèi)容上淺嘗輒止,缺乏專業(yè)深度。因此,作者需要根據(jù)教材的適用對(duì)象需求,在保證教材核心內(nèi)容相對(duì)穩(wěn)定的條件下,努力追求《國際服務(wù)貿(mào)易》教材內(nèi)容的創(chuàng)新與特色。

第二,教材的創(chuàng)新不僅僅表現(xiàn)在內(nèi)容選擇上的創(chuàng)新與特色,教材內(nèi)容的組織及編排創(chuàng)新同樣重要。國際服務(wù)貿(mào)易涉及不同經(jīng)濟(jì)體、不同細(xì)分行業(yè)發(fā)展及其出現(xiàn)的新問題與新現(xiàn)象,內(nèi)容多而雜。沒有必要將這些內(nèi)容全部羅列進(jìn)教材,可以將相關(guān)內(nèi)容作為閱讀材料或延伸材料配置在教材的適當(dāng)位置。這樣既可以拓展讀者的視野,也可以增強(qiáng)讀者對(duì)相關(guān)問題的理解,提高教材的可讀性,這也是國外優(yōu)秀教材的通常做法。需要加強(qiáng)課堂討論素材及課后作業(yè)的設(shè)計(jì),引導(dǎo)學(xué)生自主研讀和交流探討,便于實(shí)施啟發(fā)式教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生研究問題的能力。比如,在國際服務(wù)貿(mào)易導(dǎo)論這一章的后面,可以安排“中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀與問題”的專題閱讀材料或課后作業(yè),引導(dǎo)學(xué)生自主研讀或自主收集和更新數(shù)據(jù),進(jìn)行課堂交流討論,沒有必要再另立一章論述中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展了。

第三,增強(qiáng)教材導(dǎo)論的吸引力。不同教材在導(dǎo)論的處理方式上有較大差異,對(duì)于新入門的學(xué)生或讀者而言,導(dǎo)論是這門課程的說明書,一個(gè)好的導(dǎo)論實(shí)質(zhì)上就是這門課程的廣告文案,一個(gè)成功的課程導(dǎo)論能幫助學(xué)生或讀者快速了解這門課程開設(shè)的背景、性質(zhì)與基本內(nèi)容,并激發(fā)其繼續(xù)閱讀的學(xué)習(xí)欲望。如果導(dǎo)論環(huán)節(jié)對(duì)國際服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及服務(wù)經(jīng)濟(jì)原理論述過多,會(huì)導(dǎo)致入題太慢,對(duì)于急于了解國際服務(wù)貿(mào)易知識(shí)的讀者而言,可能抑制了其繼續(xù)閱讀的熱情與興趣,另外,這些內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)或發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)等課程的相關(guān)內(nèi)容有所重復(fù),難以實(shí)現(xiàn)導(dǎo)論在整本教材中應(yīng)起到的作用。所以,《國際服務(wù)貿(mào)易》教材的導(dǎo)論部分可以盡量壓縮在一章之內(nèi),集中有限篇幅論述好服務(wù)、服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易的關(guān)系,力圖達(dá)到背景鋪墊與引入正題的雙重作用,內(nèi)容過于龐雜反而不利于快速切入主題。

第四,國際服務(wù)貿(mào)易作為國際貿(mào)易領(lǐng)域一門新興的分學(xué)科,理論體系尚不成熟,不同作者對(duì)國際服務(wù)貿(mào)易理論體系的認(rèn)知也不一致,導(dǎo)致現(xiàn)行教材中國際服務(wù)貿(mào)易理論體系差異較大。綜合現(xiàn)行教材理論體系,大體可以從勞動(dòng)價(jià)值論、傳統(tǒng)貿(mào)易理論和新貿(mào)易理論三種視角分別加以論述。在教材中應(yīng)該指出傳統(tǒng)貨物貿(mào)易理論對(duì)服務(wù)貿(mào)易的適用局限性及其不足,著重論述一些純粹闡釋國際服務(wù)貿(mào)易動(dòng)因的理論模型及其應(yīng)用,增強(qiáng)國際服務(wù)貿(mào)易理論對(duì)服務(wù)貿(mào)易新問題、新現(xiàn)象的分析與解釋力度,充分挖掘國際服務(wù)貿(mào)易的獨(dú)特性,增強(qiáng)《國際服務(wù)貿(mào)易》教材的理論生命力。

篇9

一、經(jīng)濟(jì)全球化的主要表現(xiàn)

(一)生產(chǎn)活動(dòng)全球化。生產(chǎn)活動(dòng)的全球化主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)的國際分工正在演變成為世界性的分工:1國際分工的內(nèi)容發(fā)生變化。國際分工從傳統(tǒng)的以自然資源為基礎(chǔ)的分工逐步發(fā)展成為以現(xiàn)代工藝、技術(shù)為基礎(chǔ)的分工;從產(chǎn)業(yè)各部門間的分工發(fā)展到各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的分工和以產(chǎn)品專業(yè)化為基礎(chǔ)的分工;從沿著產(chǎn)品界限進(jìn)行的分工發(fā)展到沿著生產(chǎn)要素界限進(jìn)行的分工;從生產(chǎn)領(lǐng)域分工向服務(wù)部門分工發(fā)展。2國際分工的形成機(jī)制在變化。即由市場(chǎng)自發(fā)力量決定的分工,向由企業(yè),主要是由跨國公司經(jīng)營的分工和由地區(qū)經(jīng)貿(mào)集團(tuán)成員內(nèi)組織的分工發(fā)展,出現(xiàn)了協(xié)議性分工。3水平型分工成為國際分工的主要形式,其內(nèi)容為產(chǎn)品型號(hào)的分工,產(chǎn)品零、部件的分工和產(chǎn)品工藝流程的分工。4形成了世界性的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。5世界性的國際分工使各國成為世界生產(chǎn)的一部分,成為商品價(jià)值鏈中的一個(gè)環(huán)節(jié)。它有利于世界各國充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),節(jié)約社會(huì)勞動(dòng),使生產(chǎn)要素達(dá)到合理配置,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)世界多邊貿(mào)易體制形成。1國際貿(mào)易對(duì)世界經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用增強(qiáng)。它表現(xiàn)為國際貿(mào)易增長率大大高于世界經(jīng)濟(jì)增長率。如以1990年為100,世界貨物出口值指數(shù)從1985年的56,上升到1995年的144,同期世界生產(chǎn)指數(shù)從86上升到107;世界實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)同期從85上升到106。1990-1995年間,世界貿(mào)易出口量年均增長率為6%;同期世界國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率為1%。2服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。世界服務(wù)貿(mào)易額從1985年的3809億美元增加到1995年的11,678億美元,在國際大貿(mào)易(貨物與服務(wù))中的比重同期從163%上升到188%。3國際貨物貿(mào)易交換品種多樣化。在世界貿(mào)易中,占世界出口1%以上的貨物從1980-1981年的11種增加到1993-1994年的21種。在發(fā)展中國家出口貨物中,80年代中期,制成品所占比重開始超過一半;在出口中占1%以上的貨物種類從1980-1981年的6種增加到1993-1994年的19種。4發(fā)達(dá)國家同類貨物相互交換增加,主要的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國一般既是某類商品的主要出口國,也是該類商品的主要進(jìn)口國。5國際貿(mào)易趨同化。它表現(xiàn)為:電子化貿(mào)易手段普遍使用,EDI(電子數(shù)據(jù)交換)已在國際貿(mào)易中廣泛使用,其他如電子商務(wù)(EC),電子貿(mào)易撮合(ETM),電子資金轉(zhuǎn)賬(ETF)等已在許多國家開始使用;ISO9000系列成為國際貿(mào)易商品的共同標(biāo)準(zhǔn);貿(mào)易合同標(biāo)準(zhǔn)化。6世界貿(mào)易組織建立,多邊貿(mào)易體制正式確立。1995年1月1日誕生的世界貿(mào)易組織,標(biāo)志著世界貿(mào)易進(jìn)一步規(guī)范化,世界貿(mào)易體制開始形成。作為世界多邊貿(mào)易體制組織和法律基礎(chǔ)的世界貿(mào)易組織,以其法人地位對(duì)所有成員方都有嚴(yán)格的法律約束力。因此,世界貿(mào)易組織的建立標(biāo)志著一個(gè)以貿(mào)易自由化為中心,囊括當(dāng)今世界貿(mào)易諸多領(lǐng)域的多邊貿(mào)易體制大框架已經(jīng)構(gòu)筑起來。

(三)各國金融日益融合在一起。1金融國際化進(jìn)程加快。90年代以來,西方國家的大銀行根據(jù)《巴塞爾協(xié)議》的要求,開始了大規(guī)模合并、收購活動(dòng),以提高效益。如法國里昂信貸銀行買下了大通曼哈頓銀行在比利時(shí)和荷蘭的附屬機(jī)構(gòu)。德意志銀行、巴克萊銀行和國民希敏寺銀行也吞并了一些歐洲其他國家的小銀行,以擴(kuò)大在歐洲的網(wǎng)絡(luò)。為了提高本國銀行的競(jìng)爭(zhēng)能力,很多國家對(duì)于大銀行的合并表示了支持的態(tài)度,1993年以來,世界排名在200名之內(nèi)的大銀行之間至少發(fā)生過25次合并。2地區(qū)性經(jīng)貿(mào)集團(tuán)的金融業(yè)出現(xiàn)一體化。歐盟統(tǒng)一大市場(chǎng)建立后,銀行、證券公司和投資基金等金融機(jī)構(gòu)可在歐盟內(nèi)經(jīng)營不受國界限制的保險(xiǎn)和投資業(yè)務(wù);美國和日本的銀行則可通過收購、兼并等形式加緊滲透歐洲市場(chǎng),歐洲的金融市場(chǎng)將演變?yōu)檎嬲膰H金融市場(chǎng)。3金融市場(chǎng)迅猛擴(kuò)大。到1995年,外匯交易額已上升為世界貿(mào)易額的60倍,全球外匯日交易額已超過12萬億美元。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,特別是國際信息的網(wǎng)絡(luò)化,外匯市場(chǎng)的資金交易正以"光的速度"從一個(gè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)市場(chǎng)。

(四)投資活動(dòng)遍及全球,全球性投資規(guī)范框架開始形成。其主要特點(diǎn)如下:

第一,投資成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長新支點(diǎn)。國際直接投資額年均額與年均國際貿(mào)易額的比例在縮小,國際直接投資額年均增長率高于國際貿(mào)易年均增長率。1990-1996年年均世界出口貿(mào)易額為41,14571億美元;同期,世界各國對(duì)外直接投資額為2,56535億美元,二者之比為160∶1,差距進(jìn)一步縮小。1991-1996年對(duì)外直接投資年均增長率為118%;而同期世界出口貿(mào)易額年均增長率為7%,后者大大低于前者。

第二,國際對(duì)外直接投資與吸收外國直接投資主體多元化。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球?qū)ν庵苯油顿Y總額已從1985-1990年年均1,55578億美元增長到1996年的3,46824億美元。同期,發(fā)達(dá)國家對(duì)外直接投資額從1,45005億美元增長到2,94732億美元,在全球?qū)ν庵苯油顿Y中的比重從932%下降到849%;發(fā)展中國家對(duì)外直接投資額從10554億美元增長到51469億美元,在全球?qū)ν庵苯油顿Y中的比重從67%提高到148%。同期,全球吸收外國直接投資額從1,41930億美元增長到3,49227億美元,其中,發(fā)達(dá)國家從1,16744億美元增長到2,08226億美元,在全球吸收外國直接投資額中的比重從822%下降到596%;發(fā)展中國家從24736億美元增長到1,28741億美元,所占比重從174%上升到369%。第叁,對(duì)外直接投資與吸收外國直接投資并行,一些發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家與地區(qū)成為吸收外國直接投資的主要對(duì)象。發(fā)達(dá)國家中主要對(duì)外直接投資的國家同時(shí)也是吸收外國直接投資的主要國家。1995年,德國、法國、瑞典、英國、加拿大、美國、澳大利亞、荷蘭和日本等發(fā)達(dá)國家占當(dāng)年世界對(duì)外直接投資總額的756%;同年,除日本以外的上述國家占當(dāng)年世界吸收外國直接投資總額的53%。與此同時(shí),一些發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家和地區(qū)成為吸收外國直接投資的主要對(duì)象。1985-1995年,有20個(gè)國家和地區(qū)成為世界外國直接投資的主要吸收者。第四,國際借貸資金流動(dòng)量增長很快,證券股權(quán)投資迅速發(fā)展。1993年流動(dòng)金額為8185億美元,1994年增加為9534億美元,1995年增加為12,584億美元。與外國直接投資一樣,證券股權(quán)投資依然偏向于少數(shù)新興市場(chǎng)國家,1995年亞洲就占了流向新興市場(chǎng)的外國證券股權(quán)投資凈流量的53%。此外,外國證券股權(quán)投資的來源存在一定程度的集中性。1992-1994年,流向新興市場(chǎng)的這種投資35%以上來自美國,15%來自日本,11%來自英國。近幾年來,香港特區(qū)和新加坡的投資者也向新興國家進(jìn)行這種投資。第五,投資自由化成為各國國際直接投資政策的目標(biāo),國際直接投資規(guī)范安排提上日程。90年代以來,保護(hù)和促進(jìn)投資的雙邊投資條約數(shù)量大幅度增加,截至1997年1月1日,全世界已簽署這種條約1330個(gè),涉及162個(gè)國家,在5年里條約數(shù)增加了2倍。1991-1996年,各國政府共對(duì)外國直接投資管理體制進(jìn)行了約600次調(diào)整,其中95%是放松對(duì)外資管制的措施。1995年,在64個(gè)國家的112項(xiàng)立法變化中,106項(xiàng)屬于趨于自由化或促進(jìn)外國直接投資的立法。國際社會(huì)為達(dá)成國際性的投資協(xié)議開始行動(dòng)。關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判第一次將投資問題納入多邊貿(mào)易的體系,并達(dá)成《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》。出現(xiàn)通過協(xié)商建立一個(gè)綜合性多邊國際直接投資框架的行動(dòng),1996年聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議第九次會(huì)議對(duì)未來多邊投資框架進(jìn)行了探討,并已達(dá)成協(xié)議。

(五)跨國公司作用進(jìn)一步加強(qiáng)。90年代以來,跨國公司蓬勃發(fā)展。第一,跨國公司的數(shù)目劇增。據(jù)統(tǒng)計(jì),1996年跨國公司已達(dá)到44,508家,在全球的附屬企業(yè)已達(dá)到276,659家。發(fā)達(dá)國家的跨國公司增加到36,380家,所占比重下降到817%;發(fā)展中國家和地區(qū)的跨國公司增加到7932家,所占比重上升到178%。第二,以發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家為基地的最大跨國公司日益全球化。按外國資產(chǎn)排列的100家最大的跨國公司在它們的外國附屬企業(yè)中擁有17萬億美元的資產(chǎn)(控制了約1/5的全球外國資產(chǎn))。第叁,跨國公司開始結(jié)成新型的"戰(zhàn)略聯(lián)盟"。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)壓力、自由化浪潮和新投資領(lǐng)域的開放,越來越多的企業(yè),包括發(fā)展中國家的企業(yè)采取各種辦法參與全球化經(jīng)濟(jì)的活動(dòng),通過各種形式結(jié)成聯(lián)盟。通過兼并與收購在國外建立自己的生產(chǎn)設(shè)施,以保護(hù)、鞏固和增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)能力。1988年到1995年間,全球跨國兼并與收購總額增加了一倍,達(dá)到2290億美元。1996年,有45起跨國兼并與收購的規(guī)模超過10億美元。與此同時(shí),一些跨國公司以協(xié)定(股份和非股份)方式加強(qiáng)聯(lián)合。1995年締結(jié)了近4600項(xiàng)這樣的協(xié)定,而1990年只有1769項(xiàng)。1990年以來,跨國公司之間在核心技術(shù)(信息和生物)方面也加強(qiáng)了戰(zhàn)略性研究與開發(fā)伙伴關(guān)系。第四,跨國公司國際生產(chǎn)的規(guī)模和重要性日益增加??鐕緝?nèi)部貿(mào)易在其國家貿(mào)易中的比重提高,出現(xiàn)了無國界經(jīng)濟(jì)。

(六)經(jīng)貿(mào)文化、人才出現(xiàn)世界性。以全球化、高速化、個(gè)體化為特征的多媒體網(wǎng)絡(luò)正在覆蓋全球;出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)生活和貿(mào)易文化的全球性趨同現(xiàn)象;"國際人"開始走俏,全球性的共同發(fā)展目標(biāo)形成。為了在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,"國際人"正在成為各個(gè)國家、各大公司的首選目標(biāo),培養(yǎng)"國際人"、尋找"國際人"已成為世界性的人才戰(zhàn)略潮流。日本公司率先提出"國際人"戰(zhàn)略。他們認(rèn)為,國際人應(yīng)具備以下10個(gè)基本條件:積極肯干,但是不蠻干;人際關(guān)系融洽,不以自我為中心;興趣廣泛,知識(shí)豐富;外語出色,樂意結(jié)交外國人;行動(dòng)迅速,快食、快眠、快便;迅速適應(yīng)并愛上異國他鄉(xiāng);意志剛強(qiáng),富有忍耐性;深謀遠(yuǎn)慮,但不優(yōu)柔寡斷;安排、處理好家庭生活關(guān)系;身體健康,精神煥發(fā)。此外,綠色主義、環(huán)保哲學(xué),共同反黑、掃黃、打白(毒)和反腐敗,共同致力于發(fā)展與和平,共同把可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),均成為國際社會(huì)的共識(shí)。

二、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響

經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界各國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響,對(duì)傳統(tǒng)的衡量國家之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易權(quán)益的概念與統(tǒng)計(jì)構(gòu)成了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

(一)經(jīng)濟(jì)全球化使得各國經(jīng)濟(jì)相互依存與互動(dòng)加強(qiáng)。

1.經(jīng)濟(jì)全球化使得世界各國經(jīng)濟(jì)形成"你中有我、我中有你"的局面,相互依存進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,發(fā)達(dá)國家之間貨物、服務(wù)、資金、技術(shù)和市場(chǎng)高度融合,而且發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的上述關(guān)系也在加強(qiáng)。

2.經(jīng)濟(jì)全球化使得各國經(jīng)濟(jì)相互傳遞障礙在減少,互動(dòng)性加強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加強(qiáng)下,對(duì)外貿(mào)易與國際資本流動(dòng)在各國之間的經(jīng)濟(jì)傳遞中的作用在加強(qiáng)。80年代以來,在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下,對(duì)外貿(mào)易與投資逐漸變成雙向傳遞渠道,發(fā)達(dá)國家把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與衰退通過對(duì)外貿(mào)易與投資傳遞到發(fā)展中國家;發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)和金融波動(dòng)也將影響到發(fā)達(dá)國家。1994年底,墨西哥金融危機(jī)震動(dòng)了全世界;1997年7月由泰國引發(fā)的金融危機(jī)并未使發(fā)達(dá)國家幸免。

(二)經(jīng)濟(jì)全球化迫使人們的概念在創(chuàng)新。1大國際貿(mào)易概念出現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化下,一國對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往合作中,不能只考慮貨物貿(mào)易,還要把貨物貿(mào)易與直接投資、金融、服務(wù)、技術(shù)綜合考慮。因?yàn)椋浳镔Q(mào)易與投資相輔相成,互相促進(jìn),已成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)支點(diǎn)。2將大國際貿(mào)易概念與本國經(jīng)濟(jì)的調(diào)整優(yōu)化、改革開放密切地結(jié)合起來;"貿(mào)易立國"、"貿(mào)易為本"的傳統(tǒng)信條已讓位于"經(jīng)濟(jì)接軌"和"市場(chǎng)融合"。3變被動(dòng)接受經(jīng)濟(jì)全球化為主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)全球化。越來越多的國家認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)全球化是科技革命作用的結(jié)果,是大勢(shì)所趨,紛紛主動(dòng)改革本國經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)展開放性經(jīng)濟(jì),推行貿(mào)易、投資和金融自由化,為跨國公司創(chuàng)造投資條件,并積極參與多邊貿(mào)易體制和活動(dòng)。4變單邊制裁為求得"雙贏"。在經(jīng)濟(jì)全球化下,一國對(duì)另一國單方面采取"貿(mào)易保護(hù)"、"貿(mào)易摩擦"、"貿(mào)易制裁"等以鄰為壑的措施,已開始由自我保護(hù)的工具變成了雙刃劍,在制裁別國的同時(shí)也會(huì)使自己受到傷害。其上策是通過談判,達(dá)成互惠互利的協(xié)議,促進(jìn)雙方的經(jīng)貿(mào)發(fā)展,取得"雙贏"。

(三)經(jīng)濟(jì)全球化使國家受到?jīng)_擊,相互協(xié)調(diào)成為時(shí)代主旋律。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì),傳統(tǒng)的國家內(nèi)容發(fā)生了一定程度的改變。原本是一國獨(dú)有的權(quán)利,日益成為國際社會(huì)共同擁有的權(quán)力。各國的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越多地遵循國際條約、協(xié)定、規(guī)范和慣例來運(yùn)作;跨國公司在各國經(jīng)濟(jì)生活中地位的提高,使國家對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的干預(yù)作用在減弱。在國家存在的情況下,出現(xiàn)了讓與,但它是以對(duì)等為原則的。當(dāng)今世界各國都是擁有的獨(dú)立國家。共享是讓與的前提,沒有共享也就不會(huì)有讓與。經(jīng)濟(jì)全球化迫使各國把二者結(jié)合起來,出現(xiàn)了相互協(xié)調(diào),使它逐步成為各國處理對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的基石。隨著烏拉圭回合談判的結(jié)束和世界貿(mào)易組織的建立和運(yùn)行,協(xié)調(diào)管理貿(mào)易政策在國際上和各國貿(mào)易政策中開始成為主流。

(四)經(jīng)濟(jì)全球化要求貿(mào)易理論與國際直接投資理論一體化。20年來,面對(duì)國際貿(mào)易格局的變化,特別是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部貿(mào)易的增長,新貿(mào)易理論將產(chǎn)品差異、規(guī)模收益遞增和不完全競(jìng)爭(zhēng)等工業(yè)組織理論引進(jìn)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)框架,為國際貿(mào)易理論分析做出了貢獻(xiàn)。但它仍然假定企業(yè)只在某一個(gè)區(qū)位生產(chǎn)商品和服務(wù),將對(duì)外直接投資排除在分析之外。同時(shí),對(duì)外直接投資(跨國公司)理論成功地解釋了不同類型跨國公司直接或間接地創(chuàng)造的各類貿(mào)易流動(dòng),但仍是以單個(gè)企業(yè)為依據(jù)的投資分析,未推廣到國家層次。80年代初以來,經(jīng)濟(jì)全球化要求把貿(mào)易與投資理論結(jié)合在一起分析貿(mào)易與投資利益與效益,出現(xiàn)了新的理論分析,其理論模式主要集中于縱向或橫向一體化。在這些理論分析中,產(chǎn)品增值鏈活動(dòng)的不同假定可以在不同地理位置上進(jìn)行,在不同的國家可以進(jìn)行完全相同的生產(chǎn)加工。在貿(mào)易與投資一體化理論中,企業(yè)行為被分為兩大類型:

第一,總部行為??偛啃袨榘üこ?、管理和金融服務(wù),以及信譽(yù)、商標(biāo)等甚至可以無償轉(zhuǎn)讓給遠(yuǎn)方生產(chǎn)區(qū)位的服務(wù),這類行為有時(shí)被簡(jiǎn)化概括為研究與開發(fā)。

第二,實(shí)際生產(chǎn)行為。實(shí)際生產(chǎn)行為又可再分為上游生產(chǎn)(中間產(chǎn)品)和下游生產(chǎn)(終極產(chǎn)品)。所有這些行為都被假定為具有規(guī)模收益遞增效應(yīng)。由于總部服務(wù)的運(yùn)輸成本極低,企業(yè)可以將生產(chǎn)行為從總部分離出去,但為了獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)將某些生產(chǎn)行為集中在某一區(qū)位。在貿(mào)易分析中典型采用的兩國均衡框架,國外市場(chǎng)和國內(nèi)市場(chǎng)之間不存在任何差異。企業(yè)在兩個(gè)國家進(jìn)行活動(dòng)時(shí),可以將總部行為安排在母國進(jìn)行,但其實(shí)際生產(chǎn)或轉(zhuǎn)移到東道國進(jìn)行(縱向一體化),或者既安排在國內(nèi),又安排在國外進(jìn)行(橫向一體化)。因此,現(xiàn)在的企業(yè)不僅通過價(jià)格和質(zhì)量進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),而且還通過生產(chǎn)的組織進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。這些理論模型要解決的核心問題是單個(gè)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)決定了國內(nèi)、國際經(jīng)營企業(yè)的總格局。這一問題屬于理論分析中的國際化生產(chǎn)部分。一旦國際化生產(chǎn)活動(dòng)分布格局形成,國際貿(mào)易的格局便隨之確定。貿(mào)易與投資理論的一體化表明,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,不能以單純的貿(mào)易行為來衡量國家之間的經(jīng)濟(jì)利益。

(五)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)表明國家之間經(jīng)貿(mào)權(quán)益的傳統(tǒng)概念和統(tǒng)計(jì)方法提出了挑戰(zhàn)。1傳統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易差額概念未能反映經(jīng)濟(jì)全球化下國家之間實(shí)際的貿(mào)易利益。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,國家之間的經(jīng)貿(mào)利益出現(xiàn)了幾種變化。第一,在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和跨國公司內(nèi)部貿(mào)易大量增加下,按總貿(mào)易和專門貿(mào)易劃分的國家之間的進(jìn)出口掩蓋了國家之間在產(chǎn)品價(jià)值上的實(shí)得;第二,母國公司對(duì)東道國的直接投資在一定程度上替代了母國公司對(duì)東道國的商品直接出口,變相地進(jìn)入了東道國的國內(nèi)市場(chǎng),因此,母國公司在東道國國內(nèi)的投資和商品、服務(wù)的銷售收益應(yīng)計(jì)入母國的經(jīng)貿(mào)收益;第叁,在一國以加工貿(mào)易為主的情況下,把該國進(jìn)出口貿(mào)易額作為該國的貿(mào)易利得,更加失實(shí)。因此,在經(jīng)濟(jì)全球化下,在計(jì)算各貿(mào)易國的貿(mào)易收益時(shí),上述幾個(gè)現(xiàn)象不能忽略。2以原產(chǎn)地規(guī)則為核心的國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)滯后于經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)實(shí),應(yīng)予修正。以原產(chǎn)地規(guī)則為核心的國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度來源于美國,并逐漸成為世界貿(mào)易各國的貿(mào)易規(guī)則的重要組成部分,原關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織對(duì)之都有相應(yīng)的條款和協(xié)定。在國際貿(mào)易局限于產(chǎn)業(yè)間和投資不普遍的情況下,按原產(chǎn)地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)基本上可以反映貿(mào)易國的貿(mào)易利益。但在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下,按原產(chǎn)地統(tǒng)計(jì)則會(huì)出現(xiàn)兩種誤差。第一,未能如實(shí)反映跨國公司在全球的大規(guī)模的直接投資活動(dòng)??鐕緦?duì)外直接投資進(jìn)行全球化經(jīng)營,它們生產(chǎn)的零部件、產(chǎn)品的進(jìn)出口,按價(jià)值鏈、資本所有,理應(yīng)屬于母國,但卻計(jì)入東道國的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。第二,原產(chǎn)地規(guī)則以貨物貿(mào)易為主,未包括服務(wù)貿(mào)易等,因此,原產(chǎn)地統(tǒng)計(jì)在不能真實(shí)反映貨物貿(mào)易的同時(shí),也不能全面如實(shí)地反映國與國之間的大貿(mào)易關(guān)系。

(六)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國家來說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。經(jīng)濟(jì)全球化給發(fā)展中國家提供了發(fā)展的機(jī)遇。

第一,有利于發(fā)展中國家利用外資和資本外投。1996年聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議的《1997年世界投資報(bào)告》指出,發(fā)展中國家1996年接受了1290億美元的外國直接投資,對(duì)外投資了510億美元,二者都創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄。它們?cè)讷@得世界投資總額中的比重從1995年的30%上升到1996年的37%。其中,48個(gè)最不發(fā)達(dá)國家在1996年的資本流入量也增加了56%。

第二,促使發(fā)展中國家的出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。由于資本的流入、跨國公司的直接投資活動(dòng)和本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造,發(fā)展中國家出口商品結(jié)構(gòu)有所改善,制成品在出口中的比重從1980年的560%上升到1990年的733%和1994年的777%。

第三,迫使發(fā)達(dá)國家把發(fā)展中國家面臨的問題予以考慮和解決。發(fā)達(dá)國家日益認(rèn)識(shí)到在經(jīng)濟(jì)全球化下,它們的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展有賴于發(fā)展中國家。在債務(wù)解決、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化和聯(lián)合國的改革等問題上不得不考慮發(fā)展中國家的權(quán)益。

第四,經(jīng)濟(jì)全球化有利于發(fā)展中國家的整體改革。

經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國家構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。1經(jīng)濟(jì)全球化有利于發(fā)達(dá)國家構(gòu)筑以其為中心的國際經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)。在此情況下,發(fā)展中國家的將會(huì)受到更大的削弱。2發(fā)展不平衡在加劇。

第一,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家不平衡在加劇。經(jīng)濟(jì)全球化為以發(fā)達(dá)國家為主的國際資本開拓了尋求更高利潤的地域和空間,在發(fā)達(dá)和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力相差甚大的背景下,經(jīng)濟(jì)全球化,使發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家收入差距在拉大。1965年,七個(gè)主要發(fā)達(dá)國家人均收入是世界最貧困國家的20倍,1995年擴(kuò)大到39倍。

篇10

報(bào)告指出,按照目前的國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法,一個(gè)進(jìn)口產(chǎn)品的全部?jī)r(jià)值都記入最終出口該產(chǎn)品的國家。但目前國際貿(mào)易的一個(gè)重要特點(diǎn)是,一個(gè)產(chǎn)品的加工往往涉及多個(gè)部件,每個(gè)部件的生產(chǎn)分別在不同的國家進(jìn)行,整個(gè)產(chǎn)品的加工和組裝也可能發(fā)生在一個(gè)或多個(gè)國家。為此,該產(chǎn)品在賣給消費(fèi)者之前在最終出口國實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品附加值可能只占產(chǎn)品總價(jià)值的一小部分。在這種情況下,如果將產(chǎn)品的全部?jī)r(jià)值都記入最終出口國就夸大了該國的出口地位,造成進(jìn)口國和出口國之間貿(mào)易收支數(shù)據(jù)的失真,由此可能導(dǎo)致進(jìn)口國的貿(mào)易政策制定者做出錯(cuò)誤的判斷和決策,例如對(duì)出口國采取貿(mào)易限制措施。為了糾正以上錯(cuò)誤,報(bào)告主張對(duì)全球貿(mào)易進(jìn)行重新評(píng)估,將“增加值”的概念引入貿(mào)易統(tǒng)計(jì),從而更加準(zhǔn)確地體現(xiàn)一國的貿(mào)易份額。

報(bào)告以中美貿(mào)易逆差為例直觀地說明了以上觀點(diǎn)。根據(jù)媒體報(bào)道,一臺(tái)蘋果平板電腦(iPad)使中美貿(mào)易逆差增加了287美元。這一數(shù)據(jù)極具誤導(dǎo)性,因?yàn)橹袊拷M裝一臺(tái)iPad所實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品增加值僅為12美元。以此類推,報(bào)告對(duì)2008年的中美貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行了重新計(jì)算。按照傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方式,2008年美國對(duì)華出口710億美元,中國對(duì)美出口3560億美元,中方順差2850億美元。引入“增加值”的概念后,2008年美國對(duì)華出口600億美元,中國對(duì)美出口2240億美元,中方順差1640億美元。兩個(gè)數(shù)據(jù)相差高達(dá)1210億美元,相當(dāng)于中方順差減少了40%多。

道理顯而易見,貿(mào)易重估對(duì)中國具有重要意義。以“增加值”為基礎(chǔ)來進(jìn)行貿(mào)易統(tǒng)計(jì)不但可以更加準(zhǔn)確地反映實(shí)際貿(mào)易情況,而且可以大大地緩解美歐等發(fā)達(dá)國家在全球失衡問題上對(duì)中國的壓力。