環(huán)保整改報(bào)告范文

時(shí)間:2023-04-03 04:07:45

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環(huán)保整改報(bào)告

篇1

一、工作目標(biāo)

根據(jù)市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)巡察問(wèn)題清單,全面開(kāi)展自查,做到問(wèn)題不查清不放過(guò),整改不到位不放過(guò),群眾不滿(mǎn)意不放過(guò),責(zé)任不落實(shí)不放過(guò),全面深入展開(kāi),杜絕問(wèn)題反復(fù)。

二、主要問(wèn)題和整改措施

問(wèn)題:1、落實(shí)環(huán)保工作政治責(zé)任有待加強(qiáng)。

具體任務(wù):全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷學(xué)習(xí),提高自身環(huán)境保護(hù)意識(shí),在工作中堅(jiān)持生態(tài)主導(dǎo),保護(hù)優(yōu)先,全面履行生態(tài)環(huán)保重要責(zé)任,落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”

整改完成情況:1.鎮(zhèn)黨委政府定期研究環(huán)境部署保護(hù)工作,部署環(huán)境整治工作進(jìn)展趨勢(shì),提出相關(guān)工作要求,及時(shí)解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。2.經(jīng)與鎮(zhèn)政府制定了《鎮(zhèn)貫徹落實(shí)是為環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)巡察反饋意見(jiàn)工作方案》,明確細(xì)化了整改工作要求,各村、各社區(qū)設(shè)置12名生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員也參與到這次整改工作中來(lái),實(shí)現(xiàn)了排查“網(wǎng)格化”責(zé)任落實(shí),確保整改工作到位。

問(wèn)題:2、農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理問(wèn)題嚴(yán)峻

具體任務(wù):負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾日常清運(yùn)工作,逐步實(shí)現(xiàn)村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的目標(biāo)。

整改完成情況:1.鎮(zhèn)轄區(qū)屬于縣縣城所在地,為加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾管理,進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合治理。對(duì)全鎮(zhèn)7各村所設(shè)垃圾堆放點(diǎn)制定以村收集統(tǒng)一清運(yùn)到縣立即處理廠(chǎng)。2.對(duì)全鎮(zhèn)7個(gè)村衛(wèi)生死角邊溝暗渠進(jìn)行了大清理,并實(shí)行保潔員全天候監(jiān)管隨時(shí)保潔,農(nóng)村環(huán)境得到了改善,防止垃圾落地造成二次污染。

問(wèn)題:3、農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目未達(dá)到預(yù)期效果。

具體任務(wù):加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目日常維護(hù)管理,保障正常運(yùn)行。

整改完成情況:對(duì)全鎮(zhèn)所轄七個(gè)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了集中大清理、大整治,積極開(kāi)展春季環(huán)境整治,特別對(duì)村屯越冬垃圾、河道垃圾進(jìn)行了重點(diǎn)整治,共清運(yùn)居民小區(qū)點(diǎn)、重點(diǎn)路段、河道河堤等處產(chǎn)生的各類(lèi)垃圾1500立方米,出動(dòng)車(chē)輛200多臺(tái)次,出動(dòng)人員500余人次,投入各類(lèi)整治資金12萬(wàn)元。同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理,成立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成了環(huán)境衛(wèi)生整治督察隊(duì),定期開(kāi)展巡邏檢查,檢查結(jié)果隨時(shí)在鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作群進(jìn)行公布,獎(jiǎng)懲關(guān)用,對(duì)整治效果好的村增加整治經(jīng)費(fèi)對(duì)整治不好的與村干部績(jī)效掛鉤,年底扣發(fā)獎(jiǎng)金,通過(guò)各項(xiàng)措施有力的促進(jìn)了各村環(huán)境整治工作;今年準(zhǔn)備對(duì)姜家溝1500延長(zhǎng)米路段、爬犁房子3000延長(zhǎng)米路段進(jìn)行重點(diǎn)美化綠化,預(yù)計(jì)投入資金**,栽種各類(lèi)花卉50000棵。

問(wèn)題:4、入河排污口整治工作遲慢。

具體任務(wù):鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與計(jì)劃

整改完成情況:1、鎮(zhèn)轄區(qū)屬于縣縣城所在地,全鎮(zhèn)各村村民生活污水已并入縣城污水管線(xiàn),全鎮(zhèn)各村污水處理設(shè)施由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃與計(jì)劃。2、鎮(zhèn)政府為加強(qiáng)水污染防治,結(jié)合鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”工作責(zé)任監(jiān)管體系,對(duì)全鎮(zhèn)不同區(qū)域、不同河流實(shí)行上下游、左右岸,統(tǒng)一監(jiān)管,實(shí)行了一河一策,系統(tǒng)推進(jìn),隨時(shí)巡查、看護(hù)、保潔、科學(xué)施潔,解決好河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)的突出問(wèn)題。鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共計(jì)5條河流,分別為河流域長(zhǎng)度共計(jì)13221米,鎮(zhèn)長(zhǎng)級(jí)河長(zhǎng)9人、村級(jí)河長(zhǎng)7人、巡查員7人、保潔員7人。

問(wèn)題:5、林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作力度仍需加強(qiáng)。

具體任務(wù):增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村林業(yè)生態(tài)保護(hù)意識(shí),杜絕毀林種參等現(xiàn)象發(fā)生

整改完成情況:按照《省林業(yè)廳關(guān)于下達(dá)中央環(huán)保督察反饋的“長(zhǎng)林區(qū)毀林種參”問(wèn)題整改任務(wù)的通知》,根據(jù)《縣林業(yè)局毀林種參問(wèn)題整改任務(wù)實(shí)施方案》。鎮(zhèn)林業(yè)工作站經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的調(diào)查核實(shí),共查處2015-2018年“新”“老”

毀林種參案件37起,涉案人員37人,行政案件34起,刑事案件3起。按照文件精神要求2018年8月底前完成全部違法參地的查處工作,并同步推進(jìn)違法違規(guī)種參林地的清收(起參)和還林(造林)工作。2018年無(wú)法實(shí)施還林的(造林),務(wù)必2019年底前完成還林(造林),先以全面整改完成。

問(wèn)題:6、農(nóng)村飲用水存在安全隱患

具體任務(wù):清理一級(jí)保護(hù)區(qū)保護(hù)區(qū)存在的違規(guī)問(wèn)題,加強(qiáng)水源地日常監(jiān)管

整改完成情況:1.鎮(zhèn)轄區(qū)屬于縣縣城所在地,全鎮(zhèn)7個(gè)行政村使用的飲用水是城鎮(zhèn)自來(lái)水統(tǒng)一供水,經(jīng)縣疾病預(yù)防控制中心檢驗(yàn)報(bào)告中說(shuō)明7個(gè)行政村水質(zhì)都達(dá)標(biāo)

2.飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)不在鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)。

三、下一步整改措施

(一)認(rèn)識(shí)再提高。堅(jiān)持黨委帶頭,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真反思總結(jié),把反饋問(wèn)題整改落實(shí)作為促進(jìn)環(huán)保工作健康發(fā)展的一次難得機(jī)遇,讓整改過(guò)程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力的過(guò)程,成為促進(jìn)全局系統(tǒng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。

篇2

2004年至2006年,省人大常委會(huì)連續(xù)三年在全省范圍開(kāi)展建設(shè)生態(tài)省決定和環(huán)境保護(hù)法執(zhí)行情況的檢查、跟蹤督查。根據(jù)常委會(huì)的工作安排,今年省人大農(nóng)業(yè)和資源環(huán)境保護(hù)委員會(huì)繼續(xù)組織跟蹤督查,重點(diǎn)是檢查各地城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況,同時(shí)對(duì)歷年來(lái)省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查、審議中提出的突出環(huán)境問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,對(duì)各地落實(shí)污染物減排工作進(jìn)行調(diào)研。6月7日,我們聽(tīng)取了省建設(shè)廳和省環(huán)保局的專(zhuān)題匯報(bào);6月25日至7月5日,由常委會(huì)及農(nóng)資環(huán)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織了5個(gè)督查組,分赴全省11個(gè)市進(jìn)行了跟蹤督查。聽(tīng)取了11個(gè)市,23個(gè)縣(市、區(qū))政府的匯報(bào)、實(shí)地察看了65個(gè)企業(yè)、單位和污染治理現(xiàn)場(chǎng)?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:

一、我省生態(tài)省建設(shè)和環(huán)境污染整治取得新進(jìn)展

從這次跟蹤督查的情況看,省政府和各級(jí)政府高度重視各級(jí)人大常委會(huì)在全省執(zhí)法檢查中提出的意見(jiàn),統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),采取有力措施,扎實(shí)搞好整改,各方面工作都取得了積極的進(jìn)展。在我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí),全省環(huán)境污染和生態(tài)破壞趨勢(shì)得到一定的控制,環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,局部地區(qū)明顯改善。特別是過(guò)去的一年,各地認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),真抓實(shí)干,狠抓整改,取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在:

(一)生態(tài)省建設(shè)有序推進(jìn)。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,注重體制機(jī)制的創(chuàng)新和政策措施的完善,形成了上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)配合、區(qū)域協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)的工作格局。去年,按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,省里出臺(tái)了《市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》和《市級(jí)換屆考察實(shí)績(jī)分析操作辦法》,把“萬(wàn)元GDP能耗及降低率”、“萬(wàn)元GDP主要污染物排放強(qiáng)度”、“環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)”等有關(guān)資源消耗和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的指標(biāo)納入實(shí)績(jī)分析量化指標(biāo)內(nèi)容,從機(jī)制上、制度上引導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān),推動(dòng)生態(tài)省建設(shè)。省政府在2005年出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的若干意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上,去年又出臺(tái)了《錢(qián)塘江源頭地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助暫行辦法》,對(duì)錢(qián)塘江源頭地區(qū)10個(gè)縣(市、區(qū))按照“誰(shuí)保護(hù),誰(shuí)受益”、“責(zé)權(quán)利統(tǒng)一”、“突出重點(diǎn),規(guī)范管理”和“試點(diǎn)先行,逐步推進(jìn)”的原則,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。省財(cái)政每年安排2億元,專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助錢(qián)塘江源頭地區(qū)的生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。各地也出臺(tái)了一系列有利于加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償?shù)恼叽胧?,我省生態(tài)補(bǔ)償工作進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性操作階段。生態(tài)示范創(chuàng)建工作健康發(fā)展。去年,安吉縣成為國(guó)家首個(gè)生態(tài)縣,湖州建成國(guó)家環(huán)保模范城市,衢州市、桐廬、鎮(zhèn)海等9個(gè)市縣(區(qū))建成國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。義烏市于今年5月通過(guò)了國(guó)家環(huán)保模范城市的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。全省已累計(jì)建成6個(gè)國(guó)家環(huán)保模范城市、39個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、86個(gè)國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、92個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(二)環(huán)境污染整治工作取得明顯成效。省政府高度重視省人大執(zhí)法檢查中提出問(wèn)題的整改,開(kāi)展了為期三年的“811環(huán)境污染整治行動(dòng)”,不斷加大工作力度,確保年內(nèi)如期完成。以編制實(shí)施流域污染整治規(guī)劃為龍頭,大力開(kāi)展水系污染整治工作,水環(huán)境質(zhì)量得到改善。2007年上半年,錢(qián)塘江滿(mǎn)足Ⅲ類(lèi)水指標(biāo)的比例從2004年的51.1%提高到64.4%,提高13.3個(gè)百分點(diǎn)。甬江流域余姚江水系經(jīng)過(guò)整治,已經(jīng)由原來(lái)的五類(lèi)水恢復(fù)為三類(lèi)水。以加快實(shí)施電廠(chǎng)脫硫工程為重點(diǎn),著力改善大氣環(huán)境質(zhì)量。北侖發(fā)電廠(chǎng)投資11.5億元,對(duì)現(xiàn)有發(fā)電機(jī)組進(jìn)行脫硫改造,今年已全部投入運(yùn)行,每年可削減二氧化硫排放量8萬(wàn)噸以上。加快省級(jí)環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)和準(zhǔn)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的整治和“摘帽”工作,已有8個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)達(dá)到了整治標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)省政府同意“摘帽”,有3個(gè)已經(jīng)省整治辦組織的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,剩下的5個(gè)在今年10月底前全部完成。重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的污染整治也有明顯進(jìn)展,全省味精行業(yè)已全面完成污染整治,率先實(shí)現(xiàn)省域范圍內(nèi)全行業(yè)COD和氨氮指標(biāo)達(dá)標(biāo)排放,削減氨氮排放量75.1%;水泥行業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,全省關(guān)閉68條機(jī)立窯,提前一年完成機(jī)立窯淘汰任務(wù)。與此同時(shí),各級(jí)人大以執(zhí)法檢查為契機(jī),督促政府切實(shí)解決當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。目前,省人大掛牌督查的48個(gè)突出環(huán)境問(wèn)題均得到了有效整治。特別是前幾年省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查報(bào)告中提到的幾個(gè)進(jìn)展不大的老大難問(wèn)題,經(jīng)過(guò)一年的努力,取得了可喜的進(jìn)展。衢州沈家化工園區(qū)污染問(wèn)題。衢江區(qū)政府經(jīng)過(guò)艱苦的工作,提出園區(qū)整體搬遷方案并制定了搬遷補(bǔ)償辦法,積極采取措施,幫助、促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷。目前,園區(qū)內(nèi)的49家化工企業(yè)已關(guān)停36家,其余13家化工企業(yè)已簽訂了關(guān)停承諾書(shū),整治工作將于今年9月底前完成。平陽(yáng)水頭制革基地污染整治,歷經(jīng)三年多,去年縣委、縣政府制定了鰲江流域污染綜合整治規(guī)劃,確定了“削減產(chǎn)能,以環(huán)境容量控制生產(chǎn)總量”的整治思路,并于11月起對(duì)制革基地實(shí)行全面停產(chǎn)整治。經(jīng)過(guò)半年多的企業(yè)重組和污染治理設(shè)施建設(shè),目前,已有38家企業(yè)完成內(nèi)部改造并通過(guò)驗(yàn)收,恢復(fù)了生產(chǎn)。通過(guò)這次整治,生產(chǎn)企業(yè)由原來(lái)的169家重組為39家,減少76%;轉(zhuǎn)鼓從原來(lái)的3300多只削減到469只,削減86%,主要污染物排放量明顯減少,鰲江水質(zhì)開(kāi)始有所好轉(zhuǎn)。此外,富陽(yáng)造紙行業(yè)污染整治、東陽(yáng)市南江流域醫(yī)化行業(yè)污染整治和青田黃蟬鉬礦礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的整治等也都取得積極的成效。

(三)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快,管理逐步規(guī)范。這次跟蹤督查,我們把城鄉(xiāng)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和管理情況作為重點(diǎn)。從檢查看,總的情況是好的。到2006年底,全省已建成并投入運(yùn)行的市級(jí)和縣城城市污水處理廠(chǎng)有61座,處理能力達(dá)525.1萬(wàn)噸/日,其中去年新增50萬(wàn)噸;已建成城市生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)68座,處理能力29543.3噸/日,其中去年新增5000噸。同時(shí)還建成工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物無(wú)害化集中處置設(shè)施10座,醫(yī)療廢物集中處置中心7座。針對(duì)前兩年省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查報(bào)告中指出的各地污水處理廠(chǎng)和管網(wǎng)建設(shè)中存在的問(wèn)題,去年以來(lái),省政府和各級(jí)政府進(jìn)一步出臺(tái)政策,加大投入,加快建設(shè)。省政府明確列入“811污染整治行動(dòng)”計(jì)劃的27個(gè)城市污水處理廠(chǎng)年內(nèi)必須建成。有關(guān)縣市政府籌措資金,創(chuàng)新機(jī)制,克服困難,全力抓好工程建設(shè)。省級(jí)有關(guān)部門(mén)落實(shí)責(zé)任,深人現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)具體指導(dǎo)。從我們實(shí)地檢查的幾家在建污水處理廠(chǎng)情況看,工程進(jìn)展順利。在納污管網(wǎng)建設(shè)方面,溫州市從去年開(kāi)始連續(xù)兩年把管網(wǎng)建設(shè)作為為民辦實(shí)事工程項(xiàng)目,納入政府目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核,去年財(cái)政增加投入,市區(qū)新建管網(wǎng)30公里。市區(qū)楊府山中心污水處理廠(chǎng)一期污水處理率從2004年的40%提高到今年的80%。嘉興市聯(lián)合污水處理廠(chǎng),設(shè)計(jì)能力日處理污水30萬(wàn)噸,前幾年由于納污管網(wǎng)不配套等原因,作用難以充分發(fā)揮。嘉興市政府從去

年開(kāi)始每年安排3000萬(wàn)元資金專(zhuān)項(xiàng)用于管網(wǎng)建設(shè),污水入網(wǎng)率逐步提高。目前市區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率已達(dá)70%以上,每天污水處理量達(dá)25萬(wàn)噸以上。在加快建設(shè)的同時(shí),去年省政府還出臺(tái)了《加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)建設(shè)管理的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確污水處理工程建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制和收費(fèi)政策,規(guī)范污水處理廠(chǎng)的運(yùn)行管理。有關(guān)部門(mén)密切配合,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),完善監(jiān)控手段,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)污水處理廠(chǎng)運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)管,全省污水處理廠(chǎng)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率逐步提高。

(四)環(huán)保執(zhí)法工作不斷加強(qiáng)。近年來(lái),我省加強(qiáng)了環(huán)境質(zhì)量和污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系建設(shè)?!?11污染整治行動(dòng)”確定的65個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、100個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站已在今年6月底前全面建成。到去年底,全省已建成污染源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)裝置1200套。這為加強(qiáng)我省環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)提供重要的保障。一年來(lái),省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化執(zhí)法工作,持續(xù)開(kāi)展了整治違法排污保障群眾健康的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“百?gòu)S千次飛行監(jiān)測(cè)”行動(dòng),今年五月份還在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展了以“促進(jìn)污染物減排”為主題的“紅五月”環(huán)保執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)檢查火電、熱電企業(yè)、污水處理廠(chǎng)和歷年省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問(wèn)題的整改落實(shí)情況,嚴(yán)肅查處,并在新聞媒體上曝光了一批超標(biāo)排污企業(yè)。去年,全省共辦結(jié)環(huán)境處罰案件9829件,處罰金額2.8億元。今年上半年辦結(jié)環(huán)境處罰案件4590件,處罰金額1.55億元。

二、存在的主要問(wèn)題

通過(guò)這次跟蹤督查和“回頭看”,也清醒地看到.雖然近年來(lái)我省在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治方面取得了很大的成效,但當(dāng)前我省面臨的環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境容量的矛盾日益突出,江河的水質(zhì)不容樂(lè)觀(guān),生態(tài)環(huán)境還相當(dāng)脆弱,生態(tài)建設(shè)和污染減排的任務(wù)還十分艱巨。

一是一些地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的認(rèn)識(shí)還不到位。從我們這次檢查接觸的情況看,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治的認(rèn)識(shí)總的較以前有很大提高,但是各地進(jìn)展還不平衡。特別是在正確處理和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境整治、污染減排關(guān)系上還存在差距??谔?hào)很響、行動(dòng)遲緩;決心很大、措施不多;強(qiáng)調(diào)客觀(guān)原因、回避主觀(guān)努力等現(xiàn)象依然存在。如有的地方對(duì)掛牌的整治項(xiàng)目沒(méi)有從治本上下功夫,這邊整治完成,異地又冒出來(lái);有的地方領(lǐng)導(dǎo)熱衷于籌資去搞看得見(jiàn)的形象工程,而不愿意還欠帳,搞“地下工程”,以致于污水管網(wǎng)建設(shè)成為不少地方城市建設(shè)的瓶頸。還有的地方污水處理廠(chǎng)建設(shè)進(jìn)展緩慢,不從主觀(guān)上找原因,片面強(qiáng)調(diào)土地指標(biāo)緊等等。這些都說(shuō)明,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jī)觀(guān)還需要在認(rèn)識(shí)上不斷深化,并切實(shí)落實(shí)到實(shí)際工作中去。

二是污染減排任務(wù)相當(dāng)艱巨。從我們調(diào)研情況看,省政府已將今年國(guó)家下達(dá)我省的污染減排兩項(xiàng)約束性指標(biāo)落實(shí)到各市。各地也都作了動(dòng)員部署,層層分解,并提出了具體的政策措施。但要真正落實(shí)。確保完成全年污染減排目標(biāo)任務(wù)難度不小,主要是,在思想認(rèn)識(shí)上,各地對(duì)污染減排工作重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)還有差距;在措施上,目前多數(shù)地方主要還是靠工程措施,僅僅在治理上做文章,還沒(méi)有把工作重心切實(shí)轉(zhuǎn)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變上來(lái)。特別是我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中高能耗、高污染行業(yè)占很大比重。今年以來(lái)這些行業(yè)快速增長(zhǎng),其中火力發(fā)電量同比增長(zhǎng)24.4%,加大了節(jié)能減排的壓力。另一方面,部份河段水質(zhì)還沒(méi)有根本性好轉(zhuǎn),重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的污染整治任務(wù)仍然艱巨,部分污水處理項(xiàng)目建設(shè)相對(duì)滯后。國(guó)家環(huán)保總局規(guī)定污水處理項(xiàng)目建成后需試運(yùn)行三個(gè)月才能計(jì)算削減量。我省在建的27個(gè)項(xiàng)目即使年內(nèi)建成投入使用,仍有相當(dāng)一部分不能計(jì)人到今年的減排量。因此,減排工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

三是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理方面仍存在諸多問(wèn)題。作為完成COD減排任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),有關(guān)縣市正全力以赴,爭(zhēng)分奪秒加快污水處理廠(chǎng)建設(shè)。但我們也感到,在一些地方也存在重視工程建設(shè)、忽視管網(wǎng)配套,重建設(shè)、輕管理的傾向,如不注意解決,勢(shì)必影響污水處理廠(chǎng)效益的發(fā)揮。特別在環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行管理上,還有不少污水處理廠(chǎng)投資和運(yùn)營(yíng)體制改革尚不到位,有的還未建立污水處理費(fèi)征收機(jī)制,有的收費(fèi)偏低,運(yùn)行效率低下,甚至導(dǎo)致虧損經(jīng)營(yíng)。有不少污水處理廠(chǎng)同時(shí)處理城市生活污水和工業(yè)污水,由于運(yùn)營(yíng)商對(duì)納管的工業(yè)污水水質(zhì)缺乏有效的監(jiān)控手段和管理措施,時(shí)有大量工業(yè)污水未經(jīng)處理或超標(biāo)排放、偷排入網(wǎng)的情況,超過(guò)污水處理廠(chǎng)進(jìn)水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和處理能力,影響了污水處理廠(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。這些問(wèn)題,都需要進(jìn)一步采取措施加以解決。

四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題漸趨突出。近年來(lái),我省一些江河湖庫(kù)水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)加劇,個(gè)別地方情況嚴(yán)重。在加強(qiáng)工業(yè)污染源治理的同時(shí),必須把治理面廣量大的農(nóng)業(yè)面漂污染擺在更加突出的位置,在這方面,省里實(shí)施了農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高”工程,開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治做了大量工作,但由于村鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施薄弱,特別在山區(qū),平原地區(qū)農(nóng)村生活污水、垃圾處理的一些好的措施較難實(shí)行。不少農(nóng)村基本上還是“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風(fēng)刮”。同時(shí),對(duì)一家一戶(hù)的畜禽養(yǎng)殖和化肥、農(nóng)藥的使用管理還缺乏有效的手段,農(nóng)村河道水葫蘆瘋長(zhǎng),淤泥堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重,因此,整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境任重道遠(yuǎn)。

三、進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的建議

(一)進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展規(guī)的自覺(jué)性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹(shù)立以資源節(jié)約中求發(fā)展,從環(huán)境優(yōu)化中求發(fā)展的理念,調(diào)整思路,擺正位置,正確處理加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益的關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),拓展生態(tài)補(bǔ)償?shù)那篮屯緩剑J(rèn)真落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策,增強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償?shù)耐该鞫?,促進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的縣(市)走上良性發(fā)展的軌道。要進(jìn)一步完善和落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核制度,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,要把污染減排任務(wù)完成情況,作為否決性指標(biāo)納入生態(tài)省建設(shè)年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,作為衡量各級(jí)政府執(zhí)行力是否強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否“好”的重要標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)檢查考核,并將各地完成情況向社會(huì)公布.接受全社會(huì)的監(jiān)督。省政府要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)因工作不力,未能按期完成污染減排任務(wù)、環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)整治任務(wù)的市縣,除了采取經(jīng)濟(jì)的手段督促其完成外,還必須嚴(yán)肅政紀(jì),追究當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,真正把生態(tài)建設(shè)和污染減排工作落實(shí)到實(shí)處。

(二)下大力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。我省“811環(huán)境污染整治行動(dòng)”到年底即將結(jié)束。三年來(lái),通過(guò)興建污染治理工程,開(kāi)展環(huán)境整治,削減了排污量,取得了很大的成效。但是,從整體上看,我省高投入、高消耗、高污染的粗放增長(zhǎng)方式還沒(méi)有根本改變。繼續(xù)單純依靠工程措施,僅僅在污染治理上做文章,要完成“十一五”減排目標(biāo),難度越來(lái)越大。因此,必須按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,更新發(fā)展理念,運(yùn)用污染減排這個(gè)倒逼機(jī)制,切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到調(diào)整結(jié)

構(gòu)。改變?cè)鲩L(zhǎng)方式上來(lái),從源頭上實(shí)現(xiàn)污染減排。省里要抓緊制定生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃和主體功能區(qū)劃,以生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃為基礎(chǔ),以環(huán)境容量、環(huán)境承載能力和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀為依據(jù),對(duì)不同區(qū)域?qū)嵭胁煌墓δ芏ㄎ?,以此?yōu)化城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)布局。要按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,加強(qiáng)新建項(xiàng)目準(zhǔn)入把關(guān),實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,把總量削減作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件,并做到“三同時(shí)”,切實(shí)防止邊治理邊污染,邊還舊帳,邊欠新帳。繼續(xù)加大工作力度,加快淘汰小印染、小造紙、小制革、小化工等落后的生產(chǎn)能力,治小汰劣,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),出臺(tái)有利于節(jié)能減排的政策措施,建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn),不斷降低單位產(chǎn)值的污染物排放總量。要按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃,搞好畜牧小區(qū)建設(shè)和污染治理,推進(jìn)農(nóng)業(yè)“減量增效”工程的開(kāi)展,抓好“萬(wàn)里清水河道”工程的實(shí)施,以及農(nóng)村生活污水、生活垃圾的處理。要進(jìn)一步建立、完善減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系,加強(qiáng)監(jiān)督考核,確保全年污染減排目標(biāo)任務(wù)的完成。

(三)強(qiáng)化環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)和運(yùn)行管理,著力提高城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的效率。到今年底,我省城市和縣城污水處理廠(chǎng)將全部建成。下一步要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到污水處理設(shè)施的管網(wǎng)配套和運(yùn)行管理上來(lái)。要針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)投資和運(yùn)營(yíng)體制改革。積極推進(jìn)項(xiàng)目代建制和特許經(jīng)營(yíng)制度,鼓勵(lì)社會(huì)資本特別是專(zhuān)業(yè)公司參與城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營(yíng),改變目前多數(shù)污水處理廠(chǎng)政企不分、政事不分,市場(chǎng)主體不健全的狀況。要進(jìn)一步完善收費(fèi)制度,抓緊研究提高污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),加大征收力度,保證污水處理廠(chǎng)能保本微利,維持正常運(yùn)行。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)污水處理廠(chǎng)的運(yùn)行監(jiān)管。省級(jí)有關(guān)部門(mén)要各司其職,密切配合,督促污水處理廠(chǎng)建立各項(xiàng)安全保障制度,完善污水處理技術(shù)和工藝,努力做到達(dá)標(biāo)排放。同時(shí),要采取措施,加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)人網(wǎng)水質(zhì)的監(jiān)控,確保進(jìn)入污水處理廠(chǎng)的水質(zhì)達(dá)到入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)超標(biāo)排污的,必須嚴(yán)肅查處,不僅要限期治理,還要加倍征收排污費(fèi)。不斷提高城鎮(zhèn)污水處理率和達(dá)標(biāo)率。

篇3

一、結(jié)合部門(mén)實(shí)際,開(kāi)展自查自糾

根據(jù)建議案中提出的相關(guān)問(wèn)題,認(rèn)真組織機(jī)關(guān)各股室進(jìn)行研究,并扎實(shí)開(kāi)展了自查自糾。通過(guò)自查,機(jī)關(guān)各股室均能認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政策,沒(méi)有出現(xiàn)違反政策辦事現(xiàn)象;不存在行政審批違規(guī)收費(fèi),以贊助、宣傳、檢查、評(píng)比及其他任何形式搞變相收費(fèi)或強(qiáng)行攤派的現(xiàn)象;不存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、野蠻執(zhí)法等問(wèn)題。

二、堅(jiān)持依法行政,提高工作效能

明確辦事時(shí)限,提高行政效率。行政審批嚴(yán)格實(shí)行“窗口受理、一次告知、限時(shí)辦結(jié)”制度,做到大事急事優(yōu)先辦、分內(nèi)之事認(rèn)真辦、分外之事協(xié)助辦、難辦之事協(xié)商辦。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),縮短辦結(jié)時(shí)限,提高辦事效率,確保實(shí)現(xiàn)三個(gè)“30%”的目標(biāo)。即,行政許可事項(xiàng)至少縮減30%,投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)至少縮減30%,單項(xiàng)行政審批時(shí)間在各自承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上至少減少30%。

三、推行政務(wù)公開(kāi),做到熱情服務(wù)

對(duì)行政審批項(xiàng)目和服務(wù)項(xiàng)目,全面實(shí)行審批服務(wù)事項(xiàng)名稱(chēng)、申報(bào)材料、辦理程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等“六公開(kāi)”,增加透明度,方便群眾辦事。實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制,做到“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,對(duì)服務(wù)對(duì)象以誠(chéng)相待、熱情服務(wù)。對(duì)企業(yè)落戶(hù)及投資項(xiàng)目審批實(shí)行全程代辦、引導(dǎo)幫辦、跟蹤督辦,推行工作日延時(shí)服務(wù)、節(jié)假日和周末預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)。

四、認(rèn)真履行職責(zé),服務(wù)企業(yè)發(fā)展

積極為企業(yè)做好用地、供水、供氣等公共事業(yè)服務(wù),加大企業(yè)周邊環(huán)境的綜合整治力度,為企業(yè)職工營(yíng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、出行方便的生活和生產(chǎn)環(huán)境。

篇4

按照市政府賦予我局的職能職責(zé)和市安委會(huì)布置的安全生產(chǎn)工作任務(wù),今年以來(lái),我局加強(qiáng)了對(duì)煙花爆竹和部分機(jī)磚企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)常性檢查?,F(xiàn)將存在的安全隱患和整改方案報(bào)告如下:

一、基本情況

全市現(xiàn)有17家煙花爆竹企業(yè),通過(guò)2009年的規(guī)范整改己基本符合生產(chǎn)條件。其中:船山區(qū)3家、安居區(qū)5家、蓬溪縣4家、大英縣2家、射洪縣3家。全市現(xiàn)有153家機(jī)磚企業(yè),其中:船山區(qū)16家,安居區(qū)29家,蓬溪縣23家,大英縣34家,射洪縣51家。

二、存在的問(wèn)題

一是春節(jié)前后至清明節(jié)期間,是煙花爆企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售的旺季,也是抓任務(wù),搶進(jìn)度最易忽視安全生產(chǎn)的時(shí)期,我局在春節(jié)前后至清明節(jié)期通過(guò)對(duì)17家煙花爆企業(yè)安全生產(chǎn)檢查,有6家企業(yè)在編串車(chē)間、包裝車(chē)間中轉(zhuǎn)不及時(shí),均超量存留1個(gè)餅和超量存放半箱成品,操作工人上崗證佩戴不齊等現(xiàn)象。

二是在檢查煙花爆竹企業(yè)的同一區(qū)域內(nèi),我局還對(duì)非煤礦山(機(jī)磚企業(yè))等行業(yè)進(jìn)了安全生產(chǎn)檢查,一是對(duì)全市抽查了14家,從抽查的情況看,普遍存在不按規(guī)定自上而下臺(tái)階式開(kāi)采頁(yè)巖,形成高邊坡、一面墻,露天采頁(yè)巖場(chǎng)邊坡邊緣沒(méi)有設(shè)立警示標(biāo)識(shí),車(chē)間廢料清理不及時(shí)等隱患。

三、隱患治理措施

(一)煙花爆竹企業(yè)

1、二季度煙花爆竹企業(yè)處于生產(chǎn)銷(xiāo)售淡季,各級(jí)部門(mén)要督促企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)和安全生技能培訓(xùn),在安全職能部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督考試、考核合格后,發(fā)放各工種上崗證。

2、嚴(yán)格按照“高?!毙袠I(yè)用工規(guī)定,杜絕使用童工和超齡人員(男60歲、女50歲)。

3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,按員工比例配備專(zhuān)、兼職安全員﹙100人以下必須配一名專(zhuān)職安全員,100人以上必須配二名專(zhuān)職安全員﹚,加強(qiáng)監(jiān)管力度,嚴(yán)格控制超員、超量,杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改。新晨

(二)非煤礦山(機(jī)磚企業(yè))

1、雷管、炸藥的使用必須由公安部門(mén)直接管理、發(fā)放、監(jiān)控。

篇5

省林業(yè)局退耕辦:

根據(jù)《海南省林業(yè)局退耕辦關(guān)于切實(shí)做好有關(guān)退耕還林存在問(wèn)題整改的通知》要求,我委對(duì)2005年和2008年退耕還林造林存在的問(wèn)題做了整改,現(xiàn)在整改情況匯報(bào)如下:

一、任務(wù)完成情況

1、2005年度退耕還林荒山造林

2005年度退耕還林工程荒山造林封山育林計(jì)劃面積61000畝,其中:退耕還林計(jì)劃55000畝;封山育林計(jì)劃面積6000畝。完成造林面積61000畝,其中退耕還林工程荒山造林58670畝;封山育林面積2330畝,完成造成計(jì)劃任務(wù)100%。

2、2008年度退耕還林荒山造林

2008年度退耕還林工程荒山造林計(jì)劃面積25000畝,完成造面積25000畝,完成造成計(jì)劃任務(wù)100%。

二、省級(jí)復(fù)查情況

1、2005年度退耕還林工程荒山造林復(fù)查結(jié)果

儋州市2005年度退耕還林工程荒山造林封山育林計(jì)劃面積61000畝,上報(bào)面積61000畝。復(fù)查共抽查2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),12個(gè)林班,抽查上報(bào)面積3161畝。其中排浦鎮(zhèn)6個(gè)小班,1821畝。東成鎮(zhèn)6個(gè)小班,1340畝。復(fù)查比例5.1%。復(fù)查合格面積3139畝,植被類(lèi)型為喬木。核實(shí)率為99.3%,合格率為100%,生態(tài)林占100%,保存率為100%,覆蓋率為0.6,保存面積61000畝。

篇6

為進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)院營(yíng)商環(huán)境,按照臨猗縣醫(yī)療集團(tuán)《優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)實(shí)施方案》臨醫(yī)集團(tuán)黨委發(fā)〔2020〕12號(hào)的文件要求,醫(yī)院近期采取了一系列有效措施,營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善。

醫(yī)院召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題工作會(huì)議,會(huì)上院長(zhǎng)謝豐重點(diǎn)從醫(yī)院環(huán)境、安全管理、窗口服務(wù)人員的服務(wù)規(guī)范、儀容儀表、在崗在位,以及是否存在服務(wù)態(tài)度差、看手機(jī)、私聊等情況、衛(wèi)生行風(fēng)“九不準(zhǔn)”規(guī)定落實(shí)情況、診斷證明、病歷復(fù)印、死亡證明、住院病歷開(kāi)具、慢性病辦理醫(yī)保非直補(bǔ)是是否便捷等多個(gè)方面強(qiáng)調(diào)了醫(yī)院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性,并要求全體干部職工要嚴(yán)格按照臨猗縣醫(yī)療集團(tuán)《優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)實(shí)施方案》文件要求及醫(yī)院相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行自查并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。

對(duì)收款室窗口進(jìn)行了改造,以前是一個(gè)窗口、兩個(gè)人工作,造成群眾擁擠,給患者就診帶來(lái)諸多不便,針對(duì)這一情況,醫(yī)院專(zhuān)門(mén)請(qǐng)工人對(duì)收款窗口進(jìn)行了改造,將一個(gè)窗口分成兩個(gè),目前群眾交款就自覺(jué)排隊(duì),避免了爭(zhēng)吵。

醫(yī)院成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督查小組進(jìn)行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境突擊督查。重點(diǎn)聚焦推諉扯皮、不作為、慢作為、效率低下,吃拿卡要、雁過(guò)拔毛、胡亂作為,紀(jì)律渙散、冷硬橫推、態(tài)度惡劣等3個(gè)方面29種行為,通過(guò)督查,發(fā)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)營(yíng)商環(huán)境較之前有所改觀(guān),但個(gè)別科室人員仍存在上班時(shí)間閑聊、串崗、看手機(jī)等現(xiàn)象,醫(yī)院將在下一步工作中繼續(xù)加大督查力度,為廣大患者創(chuàng)造更加優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。

臨猗縣醫(yī)療集團(tuán)

篇7

一、 我校存在的安全隱患。

經(jīng)常全面仔細(xì)地檢查,我校本學(xué)期存在如下安全隱患:

(1)學(xué)校食堂的一排住房墻面出現(xiàn)多處裂縫,存在一定的安全隱患。

(3)東面的三年級(jí)男生寢室建筑時(shí)間太長(zhǎng),屋頂木梁嚴(yán)重老化,存在很大的危險(xiǎn)。

(4)學(xué)校操場(chǎng)上的吊環(huán)不夠穩(wěn)定,發(fā)生較嚴(yán)重的搖晃,學(xué)生在上面運(yùn)動(dòng)可能會(huì)導(dǎo)致吊環(huán)倒塌現(xiàn)象。

二、本學(xué)期我校針對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患所作的整改。

1、每周利用班會(huì)課時(shí)間,班主任都要向?qū)W生強(qiáng)調(diào)安全方面的問(wèn)題,做到安全工作時(shí)時(shí)抓,做到安全警鐘長(zhǎng)鳴。

2、每周召開(kāi)一次班主任安全工作會(huì),強(qiáng)調(diào)安全工作的重要性,要求班主任老師經(jīng)常到教室和寢室查看安全狀況,作到及時(shí)報(bào)告,對(duì)沒(méi)有檢查和報(bào)告者進(jìn)行嚴(yán)重懲罰,與老師的福利和津貼掛鉤。

三、針對(duì)安全隱患,我校將要開(kāi)展的工作。

1、我校教師宿舍樓已全部拆掉,并在近期動(dòng)工建設(shè)新的教師宿舍樓,估計(jì)在下半年開(kāi)學(xué)即將完工。

2、近期學(xué)校將操場(chǎng)上的吊環(huán)拆掉。

3、初三年級(jí)全部男生都已搬到七八年級(jí)男生寢室就寢。

篇8

xxxx縣交通運(yùn)輸局:

道路交通安全事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,著力整治道路交通隱患,營(yíng)造良好的道路交通條件,是保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的前提和基礎(chǔ),魯布革交通管理所對(duì)轄區(qū)容易引發(fā)交通事故的道路進(jìn)行了排查,在道路排查工作中接合事故多發(fā)點(diǎn)(段)力爭(zhēng)做到查清隱患源頭,摸清底細(xì),有針對(duì)性的提出治理建議報(bào)送有關(guān)部門(mén)。同時(shí)對(duì)所排查的路段進(jìn)行了攝照和登記。并結(jié)合事故分析研判報(bào)告,現(xiàn)將xxxx鄉(xiāng)xxx村高速公路架橋路段隱患問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明并提出整改意見(jiàn)。

目前存在的問(wèn)題

一、xxxx鄉(xiāng)xxx村羅八高速公路架橋路段正在施工下坡、路面下沉、落石路段較多。再加上該路段位置特殊和人民生活水平逐漸提高的原因,新增機(jī)動(dòng)車(chē)量快速地上升出行率劇增,特別是摩托車(chē),交通安全隱患較為突出。

二、xxxx鄉(xiāng)xxx村公路,標(biāo)志標(biāo)牌提示較少,未能起到安全警示的左右。

三、xxxx鄉(xiāng)xxx村公路,因施工路邊下沉,又無(wú)防護(hù)設(shè)施是事故易發(fā)地點(diǎn)。

初步的整改意見(jiàn)

1、在該路段安裝警示標(biāo)志標(biāo)牌,標(biāo)志牌內(nèi)容含:路面下沉、連續(xù)下坡事故易發(fā)路段標(biāo)志。

2、盡快安裝防護(hù)設(shè)施,擴(kuò)寬路面。

3、硬化路面建設(shè)。

4、對(duì)容易落石區(qū)域采取措施,堅(jiān)決防止落石造成事故。

篇9

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“碧磊嫣”為你整理了這篇范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

根據(jù)《麗江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云南省2020年上半年?duì)I商環(huán)境“紅黑榜”評(píng)價(jià)麗江市發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改方案的通知》(麗政辦發(fā)〔2020〕64號(hào))要求,玉龍縣高度重視,要求縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣政務(wù)服務(wù)管理局)牽頭,對(duì)整改情況進(jìn)行了梳理匯總,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:

一、整改情況

(一)開(kāi)辦企業(yè)方面存在的問(wèn)題

一是銀行開(kāi)戶(hù)時(shí)出現(xiàn)系統(tǒng)故障的情況,導(dǎo)致辦理時(shí)間較長(zhǎng);二是申辦民辦教育機(jī)構(gòu)教育部門(mén)審批環(huán)節(jié)速度較慢,耗時(shí)較長(zhǎng)。

整改情況:在玉龍縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局企業(yè)開(kāi)辦窗口放置銀行開(kāi)戶(hù)所需材料清單及聯(lián)系方式,方便辦事群眾盡快辦理開(kāi)戶(hù)業(yè)務(wù)。

玉龍縣教育體育局申辦目標(biāo)教育部門(mén)審批環(huán)節(jié)方面嚴(yán)格按照《民辦教育促進(jìn)法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》執(zhí)行,最大限度縮短辦理時(shí)間,切實(shí)提高民辦學(xué)校名稱(chēng)、辦學(xué)層次、類(lèi)別、地址、舉辦者變更等行政許可辦理效率,優(yōu)化辦事流程,提升服務(wù)質(zhì)量,公開(kāi)審批服務(wù)事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行行政審批紀(jì)律,盡量確保在45天內(nèi)辦結(jié)。目前已審批辦學(xué)的非學(xué)歷教育中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有15個(gè),因個(gè)別民辦學(xué)校籌設(shè)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),實(shí)地勘察不合格,上交材料不齊全等原因,正在辦理中的有2個(gè)。下一步將盡力配合相關(guān)部門(mén)及工作人員盡快完成各項(xiàng)審批工作任務(wù)。

(二)辦理建筑許可方面存在的問(wèn)題

一是用地規(guī)劃許可和工程規(guī)劃許可等待上會(huì)時(shí)間較長(zhǎng);二是辦理建筑許可各個(gè)環(huán)節(jié)使用不同的系統(tǒng)上傳資料,導(dǎo)致資料重復(fù)上傳。

整改情況:一是根據(jù)《麗江市規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的實(shí)施方案》要求,在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段,將用地預(yù)審意見(jiàn)、選址意見(jiàn)書(shū)合并為建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū),將建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)合并為新的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,辦理時(shí)限為10個(gè)工作日(不含報(bào)上級(jí)審查、材料補(bǔ)正、專(zhuān)家論證、政府批準(zhǔn)供地方案等時(shí)間)。改革自7月1日起執(zhí)行,改革工作平穩(wěn)過(guò)渡后,不再單獨(dú)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)和建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn),不再單獨(dú)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。目前已核發(fā)了6個(gè)新的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

二是在工程規(guī)劃許可階段推行將工程規(guī)劃許可階段的設(shè)計(jì)方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批兩個(gè)環(huán)節(jié)整合辦理,符合條件的項(xiàng)目指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主在工程規(guī)劃許可階段一次申報(bào)、同時(shí)審查,同時(shí)核發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查意見(jiàn)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

三是嚴(yán)格按照“雙公示”要求,認(rèn)真開(kāi)展批前公示、批后公告工作,優(yōu)化選址與用地預(yù)審意見(jiàn)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及規(guī)劃條件、規(guī)劃核實(shí)等事項(xiàng)公示方式和時(shí)間,公示方式以政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、局公示欄、施工現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)進(jìn)行公示,公示時(shí)間控制在5個(gè)工作日(節(jié)假日和周末除外)。

四是按照《麗江市工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批管理辦法(暫行)》,工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收階段涉及的所有審批階段確定一家牽頭單位,實(shí)行“一窗受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、結(jié)果共享”。由我局牽頭立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可階段,聯(lián)合發(fā)改、人防、水利等相關(guān)部門(mén)同步開(kāi)展聯(lián)合技術(shù)指導(dǎo)和審批工作。積極與市級(jí)部門(mén)反饋審批系統(tǒng)存在問(wèn)題,通過(guò)市級(jí)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷改善優(yōu)化系統(tǒng)錄入環(huán)境。整合辦理設(shè)計(jì)方案審查、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證審批兩個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)審查審批報(bào)件材料以及設(shè)計(jì)方案,一次性指正存在問(wèn)題。截止目前,建設(shè)工程規(guī)劃許可證29個(gè),建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查19個(gè)。

五是建設(shè)工程規(guī)劃審批事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)。嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目審批制度改革的相關(guān)要求,土地用途和規(guī)劃批準(zhǔn)(申請(qǐng)并獲得建設(shè)用地規(guī)劃許可證)在10個(gè)工作日內(nèi)完成;工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)在20個(gè)工作日內(nèi)完成(包含專(zhuān)家評(píng)審所有時(shí)間);建設(shè)工程竣工驗(yàn)收階段配合好住建部門(mén)牽頭組織的聯(lián)合驗(yàn)收,涉及自然資源部門(mén)的規(guī)劃核實(shí)意見(jiàn)等竣工備案審批在10個(gè)工作日內(nèi)完成。

向上級(jí)有關(guān)部門(mén)反映系統(tǒng)存在問(wèn)題。要求窗口工作人員在接收?qǐng)?bào)件材料時(shí)所需的材料時(shí)盡量一次接收,盡量避免項(xiàng)目業(yè)主重復(fù)提供材料.

(三)獲得用水方面存在的問(wèn)題

辦理獲得用水業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)圖紙審查費(fèi)用較高。

據(jù)縣住建局反饋玉龍縣暫無(wú)供水企業(yè),古城區(qū)、玉龍縣由麗江市水務(wù)集團(tuán)下屬的水廠(chǎng)供水,主管部門(mén)為麗江市住建局。該項(xiàng)無(wú)法整改。

(四)納稅方面存在的問(wèn)題

1.“報(bào)稅系統(tǒng)頻繁更新,更新后業(yè)務(wù)操作說(shuō)明未及時(shí)公布,申報(bào)人使用起來(lái)較為困難”方面

整改情況:一是由縣局征納股牽頭,專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集、系統(tǒng)更新通知及更新后業(yè)務(wù)操作流程,通知途徑包括辦稅服務(wù)廳、短信平臺(tái)、稅企微信群等,方便納稅人及時(shí)了解系統(tǒng)更新情況,辦稅流程更加通暢。二是由稅源管理分局指定專(zhuān)人定期收集納稅人對(duì)系統(tǒng)使用的建議意見(jiàn),歸類(lèi)匯總后報(bào)送信息部門(mén),屬于縣級(jí)能夠解決的問(wèn)題,及時(shí)解決,縣局不能解決的問(wèn)題,作為系統(tǒng)優(yōu)化的意見(jiàn)建議逐級(jí)上報(bào)解決。

2.“有的增值稅業(yè)務(wù)仍不能再網(wǎng)上申報(bào),需到大廳辦理,較為繁瑣”問(wèn)題

(1)及時(shí)向上級(jí)局請(qǐng)示,積極配合梳理不能進(jìn)行網(wǎng)報(bào)的涉稅業(yè)務(wù),對(duì)不能網(wǎng)上受理的業(yè)務(wù),積極引導(dǎo)納稅人通過(guò)預(yù)約方式辦理。

(2)進(jìn)一步加強(qiáng)“非接觸式”辦稅、自助辦稅推廣力度。一是通過(guò)培訓(xùn)要求稅務(wù)人員熟練掌握網(wǎng)報(bào)流程及問(wèn)題分析解決,以便在納稅人(繳費(fèi)人)有困難或疑問(wèn)的時(shí)候能夠給予及時(shí)正確的指導(dǎo),提高辦稅輔導(dǎo)的效率。通過(guò)集中學(xué)習(xí)提升稅務(wù)人員的服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,從坐在柜臺(tái)辦稅為主的方式,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樵谧灾鷧^(qū)輔導(dǎo)納稅人自主辦稅為主,避免產(chǎn)生納稅人會(huì)不會(huì)網(wǎng)絡(luò)辦稅和我無(wú)關(guān)的傳統(tǒng)思想,深刻認(rèn)識(shí)到推廣非接觸式辦稅就是納稅服務(wù)的重點(diǎn)工作。

(3)加強(qiáng)操作指導(dǎo),對(duì)初次使用自助辦稅終端、操作“非接觸式”辦稅有困難的納稅人,手把手進(jìn)行全程指導(dǎo),提供有側(cè)重性的演示講解;

(4)在現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上,制定自助辦稅終端操作宣傳手冊(cè)、電子版“非接觸式”辦稅操作流程等,供納稅人自主學(xué)習(xí)。

(5)嘗試開(kāi)辦“納稅人”學(xué)堂,特別針對(duì)新辦納稅人,將“非接觸式”辦稅流程、自助辦稅操作等列入課程內(nèi)容中,作為新辦納稅人辦理涉稅事項(xiàng)前的必修課,讓納稅人更全面、系統(tǒng)的掌握“非接觸式”辦稅的優(yōu)點(diǎn)和操作流程,便于稅務(wù)部門(mén)更有效的推廣“非接觸式”辦稅相關(guān)工作。

(五)舉一反三整改任務(wù)推進(jìn)情況

在2020年上半年政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)測(cè)評(píng)中還存在“一部手機(jī)辦事通”實(shí)名注冊(cè)率不高的問(wèn)題。

推動(dòng)“一部手機(jī)辦事通”建設(shè)是 “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的創(chuàng)新舉措,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事審批事項(xiàng)“不出門(mén)”、“不見(jiàn)面”,服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”、“指尖辦”的重要途徑。自“一部手機(jī)辦事通”上線(xiàn)運(yùn)行以來(lái),通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力和廣大人民群眾的積極參與,我縣“辦事通”宣傳推廣應(yīng)用工作取得了一定的成效, 截止目前,我縣注冊(cè)用戶(hù)達(dá) 24660人(實(shí)名認(rèn)證人數(shù)17817人)。

縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣政務(wù)服務(wù)管理局)于2020年3月19日印發(fā)了《關(guān)于做好“一部手機(jī)辦事通”宣傳推廣應(yīng)用工作的通知》,于2020年8月28日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好“一部手機(jī)辦事通”宣傳推廣應(yīng)用工作的通知》,要求縣直各部門(mén)一是要保證單位職工注冊(cè)率和實(shí)名認(rèn)證達(dá)到100%;二是要結(jié)合疫情防控“網(wǎng)格化”管理工作,在掛聯(lián)小區(qū)安排專(zhuān)人協(xié)助小區(qū)物管宣傳推廣下載注冊(cè)“辦事通”APP工作,確保各掛聯(lián)小區(qū)住戶(hù)至少一人下載注冊(cè)“辦事通”APP并實(shí)名認(rèn)證,進(jìn)一步提高社區(qū)注冊(cè)率和使用率。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合工作實(shí)際,充分發(fā)揮村委會(huì)、村小組基層組織優(yōu)勢(shì)作用,發(fā)動(dòng)駐村工作隊(duì)、大學(xué)生村官、村民小組長(zhǎng)、黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員等深入開(kāi)展“辦事通”宣傳推廣運(yùn)用,切實(shí)提高轄區(qū)注冊(cè)率和使用率,力爭(zhēng)戶(hù)均一人注冊(cè)下載。提高我縣“辦事通”注冊(cè)量和辦理量,確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”(黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位全覆蓋,確保每 1位干部職工下載安裝注冊(cè)使用;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村家庭全覆蓋,確保每個(gè)家庭至少1名成員下載安裝注冊(cè)使用)。

二、存在的困難和問(wèn)題

(一)信息共享存在壁壘。目前縣級(jí)37個(gè)政務(wù)部門(mén)中有12個(gè)部門(mén)有統(tǒng)建業(yè)務(wù)辦理平臺(tái),其余25家部門(mén)均使用國(guó)家及省級(jí)統(tǒng)建業(yè)務(wù)平臺(tái)。全縣政務(wù)部門(mén)中,僅有地稅、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、衛(wèi)生健康實(shí)現(xiàn)個(gè)別事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理數(shù)據(jù)回傳,其余使用統(tǒng)建或自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)的部門(mén)未做到系統(tǒng)整合和資源共享,部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合與數(shù)據(jù)共享推進(jìn)力度緩慢,信息孤島、數(shù)據(jù)煙囪的“痛點(diǎn)”和“瓶頸”尚未打通。

(二)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)滯后,有的部門(mén)對(duì)“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)不足,主動(dòng)性和積極性不夠,部分窗口工作人員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平還有待提高,深化“放管服”改革和優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境仍需長(zhǎng)期努力。

三、下一步工作計(jì)劃

(一)進(jìn)一步抓好整改工作,認(rèn)真完成各項(xiàng)整改工作任務(wù),切實(shí)推動(dòng)我縣營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。

(二)要求職能部門(mén)積極向上級(jí)反映遇到的問(wèn)題,如系統(tǒng)數(shù)據(jù)無(wú)法共享等。

四、意見(jiàn)建議

目前,全縣各級(jí)政務(wù)部門(mén)使用的業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)均由國(guó)家或省級(jí)統(tǒng)建,從縣級(jí)層面落實(shí)政府信息資源互聯(lián)互通,政務(wù)信息資源完全共享難以實(shí)現(xiàn)。建議上級(jí)高位統(tǒng)籌,逐步解決政務(wù)信息資源共享問(wèn)題。

玉龍縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

篇10

為貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)??偩帧蛾P(guān)于加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法后督察工作的通知》(環(huán)辦[*]104號(hào))的精神,完善本市環(huán)境執(zhí)法后督察制度,進(jìn)一步規(guī)范和提高本市環(huán)保行政執(zhí)法水平,現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:

一、加強(qiáng)自我檢查,完善內(nèi)部監(jiān)管制度

1、規(guī)范違法案件處理的結(jié)案制度

結(jié)案是違法案件處理終結(jié)的必要環(huán)節(jié)。行政處罰和行政強(qiáng)制案件執(zhí)行終了的,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)結(jié)案。結(jié)案報(bào)告表應(yīng)當(dāng)由環(huán)保部門(mén)的行政負(fù)責(zé)人審簽。

作出罰款、沒(méi)收違法所得等行政處罰決定(財(cái)產(chǎn)罰)的案件,以銀行解繳憑單作為結(jié)案依據(jù)。作出決定的環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)在決定規(guī)定的期限屆滿(mǎn)后一個(gè)月內(nèi)查詢(xún)繳納情況。違法單位未履行的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后一周內(nèi)督促其繳納;拒不繳納的,應(yīng)在法定期限內(nèi)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,以法院出具的裁定書(shū)作為結(jié)案依據(jù)。作出財(cái)產(chǎn)罰決定的同時(shí)作出責(zé)令改正決定的,還應(yīng)在規(guī)定的整改期限屆滿(mǎn)后一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,作為結(jié)案的必備材料;違法單位未按期完成整改的,應(yīng)當(dāng)重新立案。

作出責(zé)令停止生產(chǎn)、使用等行政處罰決定(行為罰)的案件,環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)在決定規(guī)定的期限屆滿(mǎn)后一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄。已履行的,應(yīng)按規(guī)定予以結(jié)案;未履行的,應(yīng)在法定期限內(nèi)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,以法院出具的裁定書(shū)作為結(jié)案依據(jù)。同時(shí)作出財(cái)產(chǎn)罰的,其結(jié)案程序應(yīng)同時(shí)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)罰的相關(guān)規(guī)定。

作出限期治理決定的案件,環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)在決定規(guī)定的期限屆滿(mǎn)后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄。已完成治理任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)作出限期治理決定的人民政府備案,并按規(guī)定予以結(jié)案;未完成的,應(yīng)當(dāng)依法處理。

行政決定規(guī)定的整改期限或者限期治理期限在三個(gè)月以上的,在整改期內(nèi)環(huán)保部門(mén)還應(yīng)每三個(gè)月進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查。

檢查或核查中發(fā)現(xiàn)違法單位已注銷(xiāo)、搬遷,或其他原因?qū)е滦姓Q定無(wú)法履行的,環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄或詢(xún)問(wèn)筆錄,并辦理結(jié)案手續(xù)。

行政決定依法被撤銷(xiāo)或者撤回的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理結(jié)案手續(xù),并附有關(guān)材料;對(duì)已立案,在審查中因故終止的,應(yīng)按規(guī)定辦理結(jié)案手續(xù),并詳細(xì)說(shuō)明理由。

2、完善結(jié)案后的日常監(jiān)管制度

有關(guān)違法案件結(jié)案后,各有關(guān)單位要按照各自職責(zé)繼續(xù)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,以確保整改不反復(fù)、污染不返潮。一是要對(duì)案件及時(shí)跟蹤檢查,結(jié)案后三個(gè)月內(nèi)應(yīng)組織檢查一次;二是要將違法單位納入當(dāng)年度和下年度的重點(diǎn)執(zhí)法名單,加大執(zhí)法檢查的頻率和力度。檢查中發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位整改有反復(fù),或者有其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)處理。

結(jié)案后的日常檢查工作,按現(xiàn)行的市、區(qū)縣環(huán)保部門(mén)分工執(zhí)行。市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)查處的區(qū)縣環(huán)保局管轄范圍內(nèi)的案件,以及區(qū)縣環(huán)保局查處的有關(guān)市級(jí)環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管單位的案件,應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后一個(gè)月內(nèi)向日常監(jiān)管的責(zé)任單位通報(bào)有關(guān)信息。

3、健全執(zhí)法信息報(bào)送制度

環(huán)保執(zhí)法信息報(bào)送工作是環(huán)境執(zhí)法管理的重要基礎(chǔ)。各區(qū)縣環(huán)保部門(mén)、市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保執(zhí)法信息報(bào)送的及時(shí)、全面和準(zhǔn)確。有關(guān)執(zhí)法信息報(bào)送的要求調(diào)整如下:

①每月10日前,各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)將上月環(huán)保執(zhí)法工作進(jìn)展情況月度報(bào)告表(附件一)和本單位查處的環(huán)保違法單位月度報(bào)告表(樣式見(jiàn)附件二。目前環(huán)保執(zhí)法信息系統(tǒng)正在調(diào)整,系統(tǒng)調(diào)整完畢前,仍報(bào)送原系統(tǒng)自動(dòng)生成的報(bào)表;待系統(tǒng)調(diào)整完畢后,由新系統(tǒng)自動(dòng)生成)報(bào)送市環(huán)保局法規(guī)處。

②違法單位公布的信息確認(rèn),*年5月20日前報(bào)送*年9月至*年2月的違法單位信息以及截止*年4月底上述行政決定的履行情況和結(jié)案情況;*年12月20日前報(bào)送*年3月至9月的違法單位信息以及截止*年11月底上述行政決定的履行情況和結(jié)案情況。具體樣式和要求見(jiàn)附件三。

二、深化層級(jí)監(jiān)督,進(jìn)一步提高執(zhí)法效能

1、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)層級(jí)督查

*年,市環(huán)保局將對(duì)*年以來(lái)有關(guān)違法案件的查處、整改落實(shí)情況開(kāi)展督查,重點(diǎn)是國(guó)家環(huán)??偩?、市委、市政府、市環(huán)保局督辦名單中的有關(guān)違法單位,國(guó)家、市、區(qū)縣掛牌督辦單位,以及上級(jí)交辦的重大環(huán)境、投訴項(xiàng)目。對(duì)于一般違法案件的督查工作,由市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)按照市環(huán)保局的要求,以5%-10%的比例開(kāi)展抽查。

2、加強(qiáng)制度建設(shè),完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

納入執(zhí)法效能評(píng)估體系。*年,市環(huán)保局將把環(huán)境執(zhí)法后督察工作情況納入環(huán)境執(zhí)法效能評(píng)估體系,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)基層環(huán)境執(zhí)法工作的監(jiān)督和考評(píng)。環(huán)境執(zhí)法效能評(píng)估將按照定量化的要求深入開(kāi)展。

完善執(zhí)法建議書(shū)和整改報(bào)告制度。針對(duì)各有關(guān)單位上報(bào)的情況和在現(xiàn)場(chǎng)檢查、案卷檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)研究分析,對(duì)執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題要出具執(zhí)法建議書(shū),對(duì)共性問(wèn)題要及時(shí)調(diào)研出臺(tái)有關(guān)規(guī)范性文件,加強(qiáng)指導(dǎo)。相關(guān)單位要對(duì)照?qǐng)?zhí)法建議書(shū)提出的問(wèn)題,認(rèn)真整改,并在2個(gè)月內(nèi)提交整改報(bào)告,反饋整改情況。

落實(shí)通報(bào)制度。對(duì)執(zhí)法管理問(wèn)題突出,處罰、執(zhí)行和后續(xù)督察嚴(yán)重不到位或者經(jīng)指出仍不改正的,將在系統(tǒng)內(nèi)予以通報(bào);情節(jié)特別嚴(yán)重的,專(zhuān)報(bào)有關(guān)區(qū)縣政府,或者在市環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議上通報(bào)批評(píng)。

三、完善保障體系,形成工作合力

1、建立和落實(shí)案件協(xié)同查處和移送機(jī)制

各級(jí)環(huán)保部門(mén)要與相關(guān)職能部門(mén)建立健全環(huán)境違法案件通報(bào)、協(xié)同查處和案件移送機(jī)制。對(duì)案件查處中發(fā)現(xiàn)涉及相關(guān)部門(mén)行政管理事項(xiàng)的,要主動(dòng)通報(bào)相關(guān)部門(mén);對(duì)違法案件中有應(yīng)由相關(guān)部門(mén)處理的違法違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理案件移送手續(xù),移交相關(guān)行政主管部門(mén)和監(jiān)察部門(mén)處理;涉嫌環(huán)境犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家環(huán)??偩?、公安部、最高人民檢察院《關(guān)于環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)移送涉嫌環(huán)境犯罪案件的若干規(guī)定》和本市貫徹意見(jiàn),及時(shí)移送有關(guān)司法機(jī)關(guān)處理。通過(guò)進(jìn)一步發(fā)揮相關(guān)部門(mén)的作用,以多種手段加大對(duì)環(huán)境違法行為的懲治力度。

2、強(qiáng)化技術(shù)支撐,提供信息保障

目前,市環(huán)保局將研究建立環(huán)境執(zhí)法信息系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)案件審理、文書(shū)管理、上級(jí)監(jiān)控和部門(mén)移送等全過(guò)程的信息化管理。*年將在市環(huán)保局系統(tǒng)試用的基礎(chǔ)上,逐步向區(qū)縣環(huán)保部門(mén)拓展。這將為規(guī)范環(huán)境執(zhí)法活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法管理的實(shí)時(shí)監(jiān)督,加強(qiáng)市、區(qū)縣之間的執(zhí)法協(xié)同提供切實(shí)的技術(shù)保障。

四、集中精力,對(duì)兩年來(lái)環(huán)保行政處罰和限期治理決定的落實(shí)情況組織一次全面清查

*年,各有關(guān)單位要結(jié)合日常執(zhí)法檢查和環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)*年以來(lái)的本單位查處的環(huán)境違法案件(含行政處罰和限期治理案件)的執(zhí)行和結(jié)案情況進(jìn)行一次全面清理。清查工作要突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)。*年作出行政決定的案件清查工作,應(yīng)當(dāng)在*年4月底前完成;*年作出行政決定的案件清查工作,應(yīng)當(dāng)在*年11月底前完成。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在5月20日和12月20日前,分別填寫(xiě)這三個(gè)年度的“環(huán)保行政處罰、限期治理案件清查表”(附件四),報(bào)送市環(huán)保局法規(guī)處。