導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇倉(cāng)儲(chǔ)管理的基本原則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：航標(biāo);倉(cāng)儲(chǔ)管理;現(xiàn)狀分析;改進(jìn)對(duì)策

Abstract: along with the "1025" during the Marine economy of booming development, shantou beacons place sea-mark business also in fast development period. Beacons increasing of quantity, increasing of of all kinds goods and materials. Warehouse management, is my work place beacons the indispensable and important link, and the purchase, release, recommends checking and exchange, maintenance is closely linked, is to guarantee the smooth navigation work necessary condition. Based on the basic theory of corresponding warehouse management, to me the warehouse management in the analysis of the current situation, and find out the existing problems, countermeasures study, in order to promote the development of warehouse management work perfect.

Keywords: beacons; Storage management; Analyzing the present situation; Improvement countermeasures

中圖分類號(hào)： U644.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、倉(cāng)儲(chǔ)管理簡(jiǎn)介

倉(cāng)儲(chǔ)管理就是對(duì)倉(cāng)庫(kù)及倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的物資所進(jìn)行的管理，是倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)構(gòu)為了充分利用所具有的倉(cāng)儲(chǔ)資源提供高效的倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)過程。這種對(duì)倉(cāng)庫(kù)和倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存物資的管理工作，是隨著儲(chǔ)存物資品種的多樣化和倉(cāng)庫(kù)結(jié)構(gòu)、技術(shù)設(shè)備的科學(xué)化而不斷發(fā)展變化的。具體來說，倉(cāng)儲(chǔ)管理包括倉(cāng)儲(chǔ)資源的獲得、倉(cāng)儲(chǔ)商務(wù)管理、倉(cāng)儲(chǔ)流程管理、倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)管理、保管管理、安全管理多種管理工作及相關(guān)的操作。

倉(cāng)儲(chǔ)管理是一門經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)，同時(shí)也涉及應(yīng)用技術(shù)科學(xué)；故屬于邊緣性學(xué)科。倉(cāng)儲(chǔ)管理的內(nèi)涵是隨著其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的作用不斷擴(kuò)大而變化?，F(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)管理已從靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理了生了根本性的變化，對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)管理的基礎(chǔ)工作也提出了更高的要求。

倉(cāng)儲(chǔ)管理的基本原則是：1、效率的原則。倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)管理的核心是效率管理。2、經(jīng)濟(jì)效益的原則。倉(cāng)儲(chǔ)應(yīng)圍繞著獲得最大經(jīng)濟(jì)效益的目的進(jìn)行組織和經(jīng)營(yíng)。3、確保安全。4、保證質(zhì)量。

二、倉(cāng)儲(chǔ)管理的發(fā)展階段和未來發(fā)展趨勢(shì)

（一）倉(cāng)儲(chǔ)管理的發(fā)展階段

1、人工和機(jī)械化的倉(cāng)儲(chǔ)階段

這階段物資的輸送、倉(cāng)儲(chǔ)、管理、控制主要是依靠人工及輔助機(jī)械來實(shí)現(xiàn)。物資可以通過各種各樣的傳送帶、工業(yè)運(yùn)輸車、吊車和升降機(jī)等來移動(dòng)和搬運(yùn)，用貨架托盤和可移動(dòng)貨架儲(chǔ)存物資，通過人工操作機(jī)械設(shè)備進(jìn)行存取。

2、自動(dòng)化倉(cāng)儲(chǔ)階段

自動(dòng)化技術(shù)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)的發(fā)展起了重要的推動(dòng)作用。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，倉(cāng)儲(chǔ)管理工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向物資的控制和管理，要求實(shí)時(shí)、協(xié)調(diào)和一體化。系統(tǒng)的集成方便管理人員掌握存量、需求等信息。

3、智能化倉(cāng)儲(chǔ)階段

在自動(dòng)化倉(cāng)儲(chǔ)的基礎(chǔ)上進(jìn)行繼續(xù)研究，實(shí)現(xiàn)與其他信息決策系統(tǒng)的集成，朝著智能和模糊控制的方向發(fā)展，即智能化倉(cāng)儲(chǔ)?，F(xiàn)在智能化倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)還處于發(fā)展階段。

（二）倉(cāng)儲(chǔ)管理的發(fā)展趨勢(shì)

1、減少作業(yè)、壓縮時(shí)間。今后，倉(cāng)儲(chǔ)中心在數(shù)量上將減少，但在每個(gè)中心的物資數(shù)量將增加。這意味著裝運(yùn)頻次的加快和收貨、放置、揀貨及裝運(yùn)作業(yè)的增加。這一趨勢(shì)將對(duì)物料處理系統(tǒng)提出更高的要求，對(duì)叉車和傳送帶等設(shè)備產(chǎn)生重大影響。

2、倉(cāng)庫(kù)作業(yè)的自動(dòng)化。為適應(yīng)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)作業(yè)的發(fā)展，倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)需要大大提高自動(dòng)化程度。在諸如貨物搬運(yùn)這類增值很少甚至無增值的作業(yè)方面，自動(dòng)化設(shè)備將繼續(xù)替代勞力。

3、整合化管理。倉(cāng)儲(chǔ)管理實(shí)施整合化倉(cāng)儲(chǔ)，即把社會(huì)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，各相關(guān)供應(yīng)商、零售商、制造商、批發(fā)商，甚至客戶的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整合，達(dá)到庫(kù)存管理的優(yōu)化。也就是說在供應(yīng)鏈管理的框架下，實(shí)行倉(cāng)儲(chǔ)管理，把相關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)管理的作業(yè)或?qū)嵤┻M(jìn)行重建。

4、計(jì)算機(jī)化與網(wǎng)絡(luò)化管理。新科技革命以來，倉(cāng)庫(kù)管理者將把貨物從倉(cāng)庫(kù)的進(jìn)進(jìn)出出（包括收貨、放貨、分揀和裝運(yùn)）的作業(yè)看作是他們工作中的最關(guān)鍵部分。但他們?cè)趫?zhí)行這些工作時(shí)遇到了一個(gè)很大的困難，難以及時(shí)獲取精確的信息。實(shí)施倉(cāng)庫(kù)工作的無紙化可以改變這一現(xiàn)狀。從原則上講，無紙化倉(cāng)庫(kù)意味著所有的物流運(yùn)動(dòng)的電子化操作，從而減少甚至消除在產(chǎn)品鑒別、地點(diǎn)確認(rèn)、數(shù)據(jù)輸入和準(zhǔn)確分揀方面可能產(chǎn)生的傳統(tǒng)錯(cuò)誤。同時(shí)，電子控制系統(tǒng)還能避免數(shù)據(jù)輸入的延誤，即時(shí)更新庫(kù)存，隨時(shí)找到所需的貨物。

三、汕頭航標(biāo)處目前倉(cāng)儲(chǔ)管理現(xiàn)狀分析及存在問題

（一）倉(cāng)庫(kù)擁有量大，且分布較為分散

我處目前下設(shè)汕頭航標(biāo)站、汕尾航標(biāo)站、海門航標(biāo)站、三百門航標(biāo)站、南澳航標(biāo)站、大亞灣航標(biāo)站及航標(biāo)養(yǎng)護(hù)中心等基層單位，每個(gè)基層單位有擁有自己的物資倉(cāng)庫(kù)，處機(jī)關(guān)也設(shè)有倉(cāng)庫(kù)，由航標(biāo)科進(jìn)行管理。由于航標(biāo)工作點(diǎn)多線長(zhǎng)的特殊性，這些倉(cāng)庫(kù)都有存在的必要，但也由于分布較為分散，距離較遠(yuǎn)，物資調(diào)配運(yùn)輸比較費(fèi)時(shí)費(fèi)力。

（二）各個(gè)倉(cāng)庫(kù)的設(shè)施及現(xiàn)狀不同

在我處目前的倉(cāng)庫(kù)中，各航標(biāo)站及機(jī)關(guān)倉(cāng)庫(kù)只有一處，未配備有大型機(jī)械，倉(cāng)庫(kù)作業(yè)大部分靠肩扛人抬。這些倉(cāng)庫(kù)大都為綜合倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)中儲(chǔ)存物資除航標(biāo)器材、燈器等物資外，還有航標(biāo)巡檢保養(yǎng)設(shè)備、作業(yè)安全防護(hù)設(shè)備及生活用品等各種物資。航標(biāo)養(yǎng)護(hù)中心則擁有幾處倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng)，包括綜合倉(cāng)庫(kù)、油漆倉(cāng)庫(kù)、柴油倉(cāng)庫(kù)、錨鏈堆放棚及航標(biāo)堆場(chǎng)。中心還配備有吊車及叉車五輛。這些倉(cāng)庫(kù)之間的差異基本符合我處目前各部門的工作分工和工作需要，但各個(gè)倉(cāng)庫(kù)的基礎(chǔ)設(shè)施都存在改進(jìn)提高的空間。

篇2

物流倉(cāng)儲(chǔ) 成本管理 應(yīng)對(duì)措施

一、倉(cāng)儲(chǔ)成本控制的意義

倉(cāng)儲(chǔ)成本是指?jìng)}儲(chǔ)企業(yè)在儲(chǔ)存物品過程中，包括裝卸搬運(yùn)、存儲(chǔ)保管、流通加工、收發(fā)物品等各項(xiàng)環(huán)節(jié)和建造，購(gòu)置倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施所消耗的人力、物力、財(cái)力及風(fēng)險(xiǎn)成本的總和。倉(cāng)儲(chǔ)物流成本管理水平的高低，對(duì)整個(gè)物流成本管理具有重要的意義。其中主要表現(xiàn)在：

1.倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)可以解決供求時(shí)間的差異。如有的商品是季節(jié)生產(chǎn)、常年消費(fèi)；有的商品是常年生產(chǎn)、季節(jié)消費(fèi)；也有的商品是季節(jié)生產(chǎn)、季節(jié)消費(fèi)或常年生產(chǎn)、常年消費(fèi)。無論何種情況，產(chǎn)品從生產(chǎn)過程進(jìn)入到消費(fèi)過程之間，都存在一定的時(shí)間間隔。貨物通過儲(chǔ)存過程，化解了供求之間的矛盾，在時(shí)間上也創(chuàng)造了新的效益。

2.倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)可實(shí)現(xiàn)商品由生產(chǎn)地到消費(fèi)地的轉(zhuǎn)移。倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)可解決生產(chǎn)與消費(fèi)在空間、時(shí)間及品種、數(shù)量等方面存在的矛盾，發(fā)揮倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)連接生產(chǎn)與消費(fèi)的紐帶和橋梁作用；連接生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間在商品生產(chǎn)與消費(fèi)地理上的分離；銜接商品生產(chǎn)與消費(fèi)時(shí)間上的不一致；調(diào)節(jié)商品生產(chǎn)與消費(fèi)方式上的差異；權(quán)衡運(yùn)輸負(fù)荷，降低運(yùn)輸成本。如成批生產(chǎn)，整箱運(yùn)輸，在倉(cāng)儲(chǔ)過程中進(jìn)行拆分以利零售等功能。

二、倉(cāng)儲(chǔ)管理存在的問題及成本控制的內(nèi)容

1.在儲(chǔ)材料成本的管理方面。物資在儲(chǔ)存過程中所消耗的襯墊材料在倉(cāng)儲(chǔ)成本中占很大比重。降低倉(cāng)儲(chǔ)成本的最大潛力在于節(jié)約襯墊與苫蓋材料以及有關(guān)人工費(fèi)用的支出，尋找既能節(jié)省部分成本費(fèi)用的開支，又能保證物資管理質(zhì)量的物資管理方法，開展技術(shù)革新和技術(shù)改造，充分挖掘設(shè)備的潛力。在倉(cāng)儲(chǔ)成本的管理上也要實(shí)行分口、分類管理，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，促使倉(cāng)儲(chǔ)成本不斷降低。

2.在庫(kù)內(nèi)裝卸搬運(yùn)成本的管理方面。物資進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)主要依靠裝卸搬運(yùn)作業(yè)來完成。裝卸搬運(yùn)機(jī)械的設(shè)備折舊費(fèi)用，是倉(cāng)庫(kù)內(nèi)搬運(yùn)裝卸成本中比重最大的費(fèi)用。因此，倉(cāng)儲(chǔ)部門應(yīng)首先注意在選擇適用機(jī)械設(shè)備時(shí)的經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性，應(yīng)防止不顧實(shí)際需要，貪大求洋，無端增大倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備折舊的做法。

3.在倉(cāng)儲(chǔ)人工費(fèi)用的管理方面。倉(cāng)儲(chǔ)人工費(fèi)用的支出主要有兩個(gè)方面：一是倉(cāng)儲(chǔ)管理人員的工資、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)、津貼等；二是倉(cāng)儲(chǔ)生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金、津貼、福利費(fèi)等。倉(cāng)儲(chǔ)人工費(fèi)用的管理，應(yīng)著重于盡量減少非生產(chǎn)工人的工資支出，因這部分成本費(fèi)用支出與倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)量沒有直接關(guān)系，應(yīng)不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，不斷降低倉(cāng)儲(chǔ)成本中活勞動(dòng)的消耗成本。此外，選擇合理的勞動(dòng)組織形式、工資形式，對(duì)于降低人工費(fèi)用也有重要影響。

三、降低倉(cāng)儲(chǔ)成本的措施

降低倉(cāng)儲(chǔ)成本要在保證物流總成本最低和不降低企業(yè)的總體服務(wù)質(zhì)量和目標(biāo)水平的前提下進(jìn)行，常見的措施有：

1.用“先進(jìn)先出方式，減少倉(cāng)儲(chǔ)物的保管風(fēng)險(xiǎn)?！毕冗M(jìn)先出。是儲(chǔ)存管理的準(zhǔn)則之一，它能保證每個(gè)被儲(chǔ)物的儲(chǔ)存期不至于過長(zhǎng)，減少倉(cāng)儲(chǔ)物的保管風(fēng)險(xiǎn)。

2.提高儲(chǔ)存密度，提高倉(cāng)容利用率。其主要目的是減少儲(chǔ)存設(shè)施的投資，提高單位存儲(chǔ)面積的利用率，以降低成本、減少土地占用。

3.采用有效的儲(chǔ)存定位系統(tǒng)，提高倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)效率。儲(chǔ)存定位的含義是被儲(chǔ)存物位置的確定。如果定位系統(tǒng)有效，能大大節(jié)約尋找、存放、取出的時(shí)間，節(jié)約不少物化勞動(dòng)及活勞動(dòng)，能防止差錯(cuò)，便于清點(diǎn)及實(shí)行訂貨點(diǎn)等的管理方式。儲(chǔ)存定位系統(tǒng)可采取先進(jìn)的計(jì)算機(jī)管理，也可采取一般人工管理。

4.采用有效的收測(cè)清點(diǎn)方式，提高倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)的難確程度。對(duì)儲(chǔ)存物資數(shù)量和質(zhì)量的監(jiān)測(cè)有利于掌握倉(cāng)儲(chǔ)的基本情況，也有利于科學(xué)控制庫(kù)存。在實(shí)際操作中稍有差錯(cuò)，就會(huì)使賬物不符，必須及時(shí)且準(zhǔn)確地掌握實(shí)際儲(chǔ)存情況，經(jīng)常與賬卡核對(duì)，確保倉(cāng)儲(chǔ)物資的完好無損，這是人工管理或計(jì)算機(jī)管理必不可少的。此外，經(jīng)常監(jiān)測(cè)也是檢測(cè)被存物資狀況的重要工作。

5.加速周轉(zhuǎn)，提高單位倉(cāng)容產(chǎn)出。儲(chǔ)存現(xiàn)代化的重要課題是將靜態(tài)儲(chǔ)存變?yōu)閯?dòng)態(tài)儲(chǔ)存，周轉(zhuǎn)速度一快，會(huì)帶來一系列的好處：資備用轉(zhuǎn)快、資本效益高、貨損貨差小、倉(cāng)庫(kù)吞吐能力增加、成本下降等等。具體做法諸如采用單元集挾存儲(chǔ)，建立快速分揀系統(tǒng)，有利于實(shí)現(xiàn)快進(jìn)快出、大進(jìn)大出。

6.采取多種經(jīng)營(yíng)，盤話資產(chǎn)。倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和設(shè)備的投入，只有在充分利用的情況下才能獲得收益，如果不能投入使用或只是低效率使用，只會(huì)造成成本的加大。倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)及時(shí)決策，采取出租、借用、出售等多種經(jīng)營(yíng)方式盤活這些資產(chǎn)，提高資產(chǎn)設(shè)備的利用率。

篇3

在倉(cāng)庫(kù)管理中，電子裝備的主動(dòng)適應(yīng)并不是指裝備可以不受夕肋影響，按照自己的規(guī)定或設(shè)置目標(biāo)行動(dòng)，而是指通過人為的干預(yù)，以倉(cāng)儲(chǔ)的科學(xué)化管理為根本目的，結(jié)合電子裝備特點(diǎn)、倉(cāng)庫(kù)特征、存儲(chǔ)技術(shù)指標(biāo)等，對(duì)即將入庫(kù)的電子裝備，在不影響其基本性能和特征的情況下，對(duì)局部因素進(jìn)行相應(yīng)改造，使其主動(dòng)符合倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)有存儲(chǔ)條件的行為。它和傳統(tǒng)的倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)模式存在本質(zhì)區(qū)別，電子裝備的主動(dòng)適應(yīng)性存儲(chǔ)可以防山倉(cāng)庫(kù)的重復(fù)建設(shè)和經(jīng)常性改建，更具有經(jīng)濟(jì)性。同時(shí)，電子裝備進(jìn)行相應(yīng)改造，主動(dòng)適應(yīng)倉(cāng)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，有利于管理人員的管理維護(hù)工作，增強(qiáng)了管理工作的可操作性。

2研究目標(biāo)與基本原則

2.1研究目標(biāo)

緊密結(jié)合當(dāng)前電子裝備存儲(chǔ)現(xiàn)狀，在認(rèn)真總結(jié)分析電子裝備存儲(chǔ)管理規(guī)律的基礎(chǔ)上，深刻把握電子裝備管理與效益之間的關(guān)系，積極探索一套能滿足現(xiàn)階段電子裝備特點(diǎn)的管理方法，使得電子裝備存儲(chǔ)更加合理規(guī)范，管理更加科學(xué)高效。

2.2基本原則

(l)依法存儲(chǔ)，確保性能。法規(guī)制度是電子裝備存儲(chǔ)管理的綱領(lǐng)性文件，它明確規(guī)定了不同電子裝備存儲(chǔ)管理的基本條件。要切實(shí)結(jié)合電子裝備特點(diǎn)，增強(qiáng)管理的可行性，做到有法可依，有法必依。確保電子裝備的技術(shù)陛能和基本參數(shù)不改變，絕不能為了滿足存儲(chǔ)要求而改變電子裝備相關(guān)技術(shù)指標(biāo)，外形等。

(2)貼近實(shí)踐，科學(xué)實(shí)用。主動(dòng)適應(yīng)的存儲(chǔ)模式，就是為了適應(yīng)電子裝備倉(cāng)儲(chǔ)管理更加科學(xué)、簡(jiǎn)捷、高效，因而這種存儲(chǔ)模式必須符合科學(xué)實(shí)用的基本要求，方便倉(cāng)庫(kù)加強(qiáng)對(duì)電子裝備的管理，簡(jiǎn)化管理步驟，優(yōu)化管理流程，尤其針對(duì)大批量電子裝備的管理，更要體現(xiàn)出這種存儲(chǔ)模式的優(yōu)勢(shì)所在。

(3)注重系統(tǒng)，完善體系?；谥鲃?dòng)適應(yīng)技術(shù)的存儲(chǔ)模式是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程。從人員上講，要積極協(xié)調(diào)裝備生產(chǎn)商與倉(cāng)庫(kù)管理人員之間的關(guān)系，明確各自分巨職責(zé)，搞好工作溝通與配合。從改造內(nèi)容來看，倉(cāng)庫(kù)要有標(biāo)準(zhǔn)化的配套和定級(jí)準(zhǔn)則，并自成一個(gè)級(jí)系統(tǒng)，裝備的主動(dòng)適應(yīng)改造要以這種標(biāo)準(zhǔn)化的倉(cāng)庫(kù)為基準(zhǔn)。從規(guī)模上講，按照存儲(chǔ)任務(wù)，時(shí)間等不同，要對(duì)電子裝備倉(cāng)庫(kù)區(qū)分定級(jí)，并完善相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，各級(jí)倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)要具備統(tǒng)一接口，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)格式，做到系統(tǒng)之間相互溶合，具備互操作能力。

3主動(dòng)適應(yīng)存儲(chǔ)模式設(shè)計(jì)

基于主動(dòng)適應(yīng)技術(shù)的電子裝備存儲(chǔ)模式主要包括兩方面內(nèi)容，即倉(cāng)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和電子裝備的主動(dòng)適應(yīng)性改造。

3.1倉(cāng)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

倉(cāng)庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是電子裝備主動(dòng)適應(yīng)改造的前提和參照準(zhǔn)則，依據(jù)倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)級(jí)別的不同，其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)質(zhì)是以存儲(chǔ)條件需求為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)行差異化的建設(shè)。具體包含以下四個(gè)方面:()l合理確定倉(cāng)庫(kù)級(jí)別。倉(cāng)庫(kù)因擔(dān)負(fù)電子裝備存儲(chǔ)任務(wù)不同，在存儲(chǔ)電子裝備種類、存儲(chǔ)時(shí)間、存儲(chǔ)規(guī)模、存儲(chǔ)流程等方面均存在差異。確定倉(cāng)庫(kù)級(jí)別關(guān)系到倉(cāng)庫(kù)建設(shè)全局，要充分考慮多方面因素，綜合評(píng)判。(2)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。倉(cāng)庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要依據(jù)倉(cāng)庫(kù)級(jí)別而定，合理確定倉(cāng)庫(kù)建設(shè)地理位置，倉(cāng)庫(kù)占地面積，倉(cāng)庫(kù)規(guī)模、庫(kù)房規(guī)格、數(shù)量、庫(kù)區(qū)道路、地面承載能力等。(3)配套業(yè)務(wù)建設(shè)手段。業(yè)務(wù)建設(shè)主要包括裝備登統(tǒng)計(jì)、裝備存儲(chǔ)、裝備調(diào)撥和裝備出入庫(kù)等，要著眼信息手段管理倉(cāng)庫(kù)，采用二維條碼、射頻標(biāo)簽識(shí)另PAD、無線通信、全球定位等技術(shù)建立倉(cāng)庫(kù)管理手段。(4)構(gòu)建倉(cāng)庫(kù)管理信息系統(tǒng)。管理實(shí)質(zhì)就是對(duì)信息的感知和評(píng)判。在系統(tǒng)構(gòu)建上，要建立互聯(lián)互通的通信網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)化和網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)信息共享。

3.2電子裝備的主動(dòng)適應(yīng)性改造

電子裝備的主動(dòng)適應(yīng)性改造，是參照倉(cāng)庫(kù)的存儲(chǔ)條件而進(jìn)行的，主要包括以下三個(gè)方面:

(l)賦予裝備智能化的身份標(biāo)簽

賦予裝備智能化的身份標(biāo)簽，主要通過采用二維條碼、射頻標(biāo)簽識(shí)別等技術(shù)，為每個(gè)包裝箱或單個(gè)電子裝備進(jìn)行標(biāo)識(shí)。身份標(biāo)簽的相關(guān)信息要以倉(cāng)庫(kù)的數(shù)據(jù)接口和網(wǎng)絡(luò)協(xié)議為依據(jù)，確保不但生產(chǎn)廠家可識(shí)別和采集，倉(cāng)庫(kù)的每個(gè)讀卡器也可識(shí)別和采集，并能順利將所需信息反饋到倉(cāng)庫(kù)綜合管理系統(tǒng)。

(2)進(jìn)行技術(shù)維護(hù)處理

一是增加充放電裝置。對(duì)于需要定期充放電的電子裝備，通過設(shè)置外接電源線，將裝備充放電接口外延至包裝箱外部，裝備入庫(kù)時(shí)直接將該連接線插入器材架上充放電接口，裝備的外包裝箱上可開設(shè)電量顯示屏，通過網(wǎng)絡(luò)化和智能化的管理，在電腦終端上可以清晰顯示裝備當(dāng)前電量，下次充電時(shí)間等，并通過智能化的管理統(tǒng)一進(jìn)行充放電，或者有選擇的進(jìn)行操作，可以極大優(yōu)化管理方式。二是進(jìn)行防靜電處理。通過外接線的方式，使每個(gè)包裝箱具備獨(dú)立可靠的接地裝置。依據(jù)防靜電等級(jí)要求，選擇不易產(chǎn)生靜電的包裝材料，使得裝備在存儲(chǔ)過程中不易產(chǎn)生靜電。控制工藝過程，使之不產(chǎn)生靜電或者使產(chǎn)生的靜電不超過危險(xiǎn)程度。也可以通過在包裝箱內(nèi)外增加加抗靜電劑，或者涂導(dǎo)電涂料防靜電。三是進(jìn)行防磁處理。防磁處理主要是用防磁類材料，屏蔽易受磁場(chǎng)損害的裝備元器件，以達(dá)到重點(diǎn)部位防磁，確保裝備性能的效果。四是進(jìn)行防濕處理。

(3)規(guī)范化設(shè)計(jì)包裝箱

篇4

5月12日四川省發(fā)生強(qiáng)烈地震以后，國(guó)家糧食局在第一時(shí)間做出反應(yīng)，成立了以聶振邦局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。之后，我們采取一系列措施，千方百計(jì)地對(duì)四川災(zāi)區(qū)進(jìn)行支援。當(dāng)災(zāi)區(qū)提出需求后，陜西、湖北、青海、甘肅、河北、云南等6個(gè)省糧食局很快為災(zāi)區(qū)籌備了100萬(wàn)條麻袋，隨時(shí)準(zhǔn)備調(diào)用，在此特別予以表?yè)P(yáng)。5月13日國(guó)家糧食局軍糧中心派人到災(zāi)區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決10余萬(wàn)救災(zāi)部隊(duì)、武警、預(yù)備役人員和專業(yè)救援隊(duì)伍等的軍糧供應(yīng)問題。糧食工作是抗震救災(zāi)工作的重要組成部分，因此國(guó)家糧食局黨組研究決定，一方面抓抗震救災(zāi)，保證災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng)，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，減少災(zāi)害損失；另一方面要繼續(xù)推動(dòng)全國(guó)的糧食流通工作，為抗震救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供支持。做好本職工作，就是對(duì)抗震救災(zāi)的支持。因此確定原來已經(jīng)布置的各項(xiàng)工作，只要不和救災(zāi)矛盾，就按原計(jì)劃向前推進(jìn)。在此背景下，我們按計(jì)劃組織了糧食科技周活動(dòng)、倉(cāng)儲(chǔ)工作會(huì)議以及最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案啟動(dòng)會(huì)議等重大活動(dòng)。從今天開始，是三天全國(guó)哀悼日，我們的會(huì)議取消正常工作以外的所有安排，以表示對(duì)災(zāi)區(qū)的支持、對(duì)逝者的哀悼。在這樣一個(gè)時(shí)刻，更希望大家集中精力開好會(huì)。

從1999年原國(guó)家糧食儲(chǔ)備局在南京召開全國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作會(huì)議以來，已經(jīng)近10年了。十年來，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，糧食流通體制改革不斷深化，糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了重大的變化。主要是：十年來，以市場(chǎng)化為取向的糧食流通體制改革取得了突破性進(jìn)展，全國(guó)糧食儲(chǔ)備體系基本建成；國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革進(jìn)展順利，“三老”問題基本解決；糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展，國(guó)家糧食安全保障能力得到加強(qiáng)；糧食倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)不斷創(chuàng)新，新理論、新設(shè)備、新技術(shù)、新方法不斷涌現(xiàn)；凝結(jié)倉(cāng)儲(chǔ)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而制（修）訂的一系列新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范頒布實(shí)施；一批專業(yè)人員進(jìn)入倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)，從業(yè)人員整體素質(zhì)得到提高。上述變化要求我們必須不斷分析糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作的新形勢(shì)，研究糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作的新問題，提出對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作的新要求。這次會(huì)議的主要任務(wù)就是認(rèn)真總結(jié)近年來倉(cāng)儲(chǔ)工作的成績(jī)，分析當(dāng)前倉(cāng)儲(chǔ)工作形勢(shì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳貫徹新頒布糧食儲(chǔ)藏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理進(jìn)程，開創(chuàng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作新局面。

一、十年來倉(cāng)儲(chǔ)工作的主要成績(jī)

十年來，在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)糧食行政管理部門帶領(lǐng)廣大糧食戰(zhàn)線職工，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家糧食流通政策，強(qiáng)化糧食倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)地位，為國(guó)家糧食安全做出了貢獻(xiàn)，取得了一些成績(jī)，主要表現(xiàn)在：

（一）糧食倉(cāng)容總量有了顯著增加。1999年，我國(guó)共有糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)5.4萬(wàn)戶，倉(cāng)容2.05億噸。到2007年，我國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)因體制改革等因素減少到1.8萬(wàn)戶，而倉(cāng)容增加了1.15億噸，達(dá)到3.2億噸，增長(zhǎng)了56.1%，基本消除了露天儲(chǔ)糧的情況，解決了倉(cāng)容不足的問題。另外，糧食倉(cāng)儲(chǔ)配套設(shè)施也得到改善。到2007年，全國(guó)糧食烘干能力達(dá)到5.08萬(wàn)噸/小時(shí)，地坪1.7億平方米，罩棚1206萬(wàn)平方米，鐵路專用線1207條、1491.7公里，碼頭泊位2113座。在總量增加的同時(shí)，糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施布局也得到了改善，形成了大連北良、遼寧營(yíng)口、遼寧錦州、廣東新沙港、廣東東莞、上海外高橋、江蘇張家港、浙江舟山等一系列重要糧食物流樞紐，它們?cè)诖龠M(jìn)糧食流通、保障糧食安全上發(fā)揮了重要作用。

近年來倉(cāng)容總量的增加和基礎(chǔ)設(shè)施的改善，除得益于國(guó)家三次大規(guī)模糧庫(kù)建設(shè)外，各地也利用地方財(cái)政資金、銀行貸款和企業(yè)自有資金等建設(shè)了一大批糧庫(kù)，其中，地方投資比較多的省份主要有福建、廣東、江蘇、浙江、河南等。

（二）糧食倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)水平明顯提高。一是倉(cāng)型結(jié)構(gòu)更加合理。到2007年，全國(guó)總倉(cāng)容中約80%的倉(cāng)房已經(jīng)實(shí)現(xiàn)散裝儲(chǔ)存。淺園倉(cāng)、立筒倉(cāng)等便于散糧裝卸周轉(zhuǎn)的倉(cāng)容已經(jīng)達(dá)到3410.7萬(wàn)噸，占有效倉(cāng)容的11.9%。平房倉(cāng)的整體質(zhì)量也顯著提高，倉(cāng)房的密閉、保溫、隔熱性能大大改善，倉(cāng)房完好率達(dá)到90%以上。二是倉(cāng)儲(chǔ)裝備水平顯著提高。2007年底，全行業(yè)共配備散糧運(yùn)輸火車2966輛，散糧運(yùn)輸汽車6798輛，運(yùn)輸船舶84艘。各企業(yè)共裝備糧食輸送設(shè)備11.7億臺(tái)，清理設(shè)備3億臺(tái)、汽車衡1.35萬(wàn)臺(tái)。目前，大中型糧庫(kù)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化進(jìn)出倉(cāng)作業(yè)，提高了工作效率，改善了工作條件。三是儲(chǔ)糧新技術(shù)廣泛應(yīng)用。機(jī)械通風(fēng)、糧情檢測(cè)、環(huán)流熏蒸、谷物冷卻等4項(xiàng)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，使我國(guó)糧食儲(chǔ)藏技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。目前全國(guó)裝備機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)的倉(cāng)容為1.98億噸，占有效倉(cāng)容的68.9%；裝備環(huán)流熏蒸系統(tǒng)的倉(cāng)容為1.08億噸，占有效倉(cāng)容的37.6%；裝備糧情測(cè)控系統(tǒng)的倉(cāng)容為1.45億噸，占有效倉(cāng)容的50.5%；裝備谷物冷卻機(jī)835臺(tái)，為糧食儲(chǔ)存安全提供了技術(shù)保障。

（三）糧食儲(chǔ)藏理論和技術(shù)研究取得進(jìn)展。近年來，我國(guó)糧食儲(chǔ)藏專家提出了糧食儲(chǔ)藏生態(tài)理論，并在糧庫(kù)建設(shè)和糧食儲(chǔ)藏活動(dòng)中得到廣泛應(yīng)用?？蒲性核M織開展了低溫儲(chǔ)藏、氣調(diào)儲(chǔ)藏、低氧儲(chǔ)藏等技術(shù)的機(jī)理研究，并建立了相關(guān)的數(shù)學(xué)模型;組織開展了糧食儲(chǔ)藏品質(zhì)、真菌毒素、害蟲抗藥性等方面的研究，并創(chuàng)新了相應(yīng)的檢測(cè)方法。

另外，在3批國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)中，我們還組織開展了氣調(diào)儲(chǔ)糧試點(diǎn)項(xiàng)目、低溫儲(chǔ)糧試點(diǎn)項(xiàng)目、糧食輸送減少破碎試點(diǎn)項(xiàng)目、烘干機(jī)自動(dòng)控制試點(diǎn)項(xiàng)目、就倉(cāng)干燥試點(diǎn)項(xiàng)目、散糧汽車試點(diǎn)項(xiàng)目、312專項(xiàng)等項(xiàng)目，這些試點(diǎn)項(xiàng)目都取得了重要進(jìn)展，有些技術(shù)達(dá)到國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，為今后糧食倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展做了大量的技術(shù)儲(chǔ)備。

（四）糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理制度框架初步形成?！都Z食流通管理?xiàng)l例》、《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》的實(shí)施，為倉(cāng)儲(chǔ)管理制度框架的建立提供了重要依據(jù)。兩個(gè)條例之后，我局會(huì)同有關(guān)部門了《中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定辦法》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《糧食收購(gòu)資格審核管理暫行辦法》、《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法》等一系列制度、辦法、規(guī)定和規(guī)范性文件，從不同角度和側(cè)面，對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作提出了相關(guān)要求。同時(shí)，各省、自治區(qū)、直轄市也陸續(xù)出臺(tái)了地方儲(chǔ)備糧管理辦法、糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施管理制度、示范庫(kù)站建設(shè)制度、規(guī)范化管理評(píng)價(jià)制度等一系列規(guī)章制度。這些制度對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作提出了更加明確、更加具體、更有針對(duì)性的要求。另外，《糧食倉(cāng)庫(kù)管理辦法》已經(jīng)納入國(guó)家發(fā)改委08年立法計(jì)劃，我們將積極努力，爭(zhēng)取年內(nèi)出臺(tái)。

這些規(guī)章、制度、辦法和規(guī)范性文件涵蓋了儲(chǔ)備糧、政策性糧食、商品糧的收購(gòu)、運(yùn)輸、庫(kù)存、輪換、質(zhì)量管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于提高流通效率、保證糧食質(zhì)量、確保國(guó)家糧食安全提供了制度保障，也促進(jìn)了糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作水平的逐步提高。

（五）糧食倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立。2004年，我們委托有關(guān)單位編制了《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系》。根據(jù)體系的規(guī)劃，糧食倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)需要編制138項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中約50項(xiàng)為行業(yè)核心標(biāo)準(zhǔn)。目前，我們已經(jīng)完成了《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》、《儲(chǔ)糧機(jī)械通風(fēng)技術(shù)規(guī)程》、《磷化氫環(huán)流熏蒸技術(shù)規(guī)程》等37項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)的編制任務(wù)，還有《糧食倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理評(píng)定》等16項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)正在編制中。已經(jīng)和即將的標(biāo)準(zhǔn)有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是全面總結(jié)吸納了近年來糧食儲(chǔ)藏技術(shù)與管理方面的最新研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，比如生態(tài)儲(chǔ)藏理論、低溫儲(chǔ)藏技術(shù)、電子測(cè)溫技術(shù)等；二是適應(yīng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)形勢(shì)變化的要求，強(qiáng)化了綠色儲(chǔ)糧技術(shù)、成品糧儲(chǔ)存、安全生產(chǎn)、農(nóng)戶儲(chǔ)糧等內(nèi)容；三是標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容更加嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)，通過復(fù)核、驗(yàn)證，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了調(diào)整；四是吸取了國(guó)際成熟做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，逐步與國(guó)際接軌，采納了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)原則，國(guó)際化程度更高。這些標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，進(jìn)一步推動(dòng)了糧食倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理的進(jìn)程。

（六）糧食倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理工作取得了新的進(jìn)展。過去，糧食倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)創(chuàng)造了輝煌的歷史。1953年，浙江余杭縣倉(cāng)前糧庫(kù)創(chuàng)造了影響深遠(yuǎn)的“四無”經(jīng)驗(yàn)，“四無”活動(dòng)在糧食行業(yè)一直持續(xù)開展了半個(gè)世紀(jì)，至今仍有現(xiàn)實(shí)意義。1966年，河北玉田縣糧庫(kù)提出了“寧流千滴汗、不壞一粒糧”的口號(hào)，影響了一代又一代糧食人，已經(jīng)成為糧食倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)的精神，該庫(kù)代表也曾3次受到主席的接見。

近年來，隨著糧食流通體制改革的不斷深入，糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施水平不斷改善，糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作基礎(chǔ)、管理方式、管理手段、管理目標(biāo)都發(fā)生了根本變化。面對(duì)新形勢(shì)，各級(jí)糧食行政管理部門和糧食企業(yè)積極探索，在倉(cāng)儲(chǔ)管理方面又取得了新的成績(jī)。北京、中糧集團(tuán)開展了規(guī)范化管理“千分制”評(píng)價(jià)活動(dòng)，天津、河北、江蘇、安徽、山東、河南、四川、寧夏等地開展了規(guī)范化管理活動(dòng)，山西、云南等地開展了示范（達(dá)標(biāo)）糧庫(kù)建設(shè)活動(dòng)，浙江開展了“星級(jí)糧庫(kù)”評(píng)比活動(dòng)，中儲(chǔ)糧總公司開展了“精細(xì)化管理活動(dòng)”。這些活動(dòng)的開展，收到很好的效果。糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)庫(kù)區(qū)干凈整潔、設(shè)施設(shè)備配套完好、糧情安全穩(wěn)定、職工精神面貌良好、檔案資料齊全、經(jīng)濟(jì)效益逐步好轉(zhuǎn)。一些企業(yè)還通過了ISO質(zhì)量體系認(rèn)證，管理水平逐步與國(guó)際先進(jìn)水平接軌。目前，在糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)中，奮發(fā)向上、努力創(chuàng)新的氛圍正在逐步形成。

（七）農(nóng)戶儲(chǔ)糧項(xiàng)目取得進(jìn)展。2004年，我局與有關(guān)部門啟動(dòng)了“糧食豐產(chǎn)科技工程”重大項(xiàng)目，按照“技術(shù)、裝具、方法、藥劑、培訓(xùn)、服務(wù)體系”六位一體的基本思路，開展了農(nóng)戶儲(chǔ)糧技術(shù)研究，并取得重大突破。研究定型了10種適合不同地區(qū)、不同品種的農(nóng)戶儲(chǔ)糧倉(cāng)型，成功開發(fā)了3種高效低毒儲(chǔ)糧藥劑，形成了6套農(nóng)戶儲(chǔ)糧技術(shù)模式；在互聯(lián)網(wǎng)上成功開通了“農(nóng)村儲(chǔ)糧專家咨詢系統(tǒng)”，為農(nóng)民提供全面的糧食儲(chǔ)藏知識(shí)查詢和技術(shù)咨詢服務(wù)；組織編寫了《農(nóng)戶安全儲(chǔ)糧技術(shù)手冊(cè)》，制作了《農(nóng)戶安全儲(chǔ)糧實(shí)用技術(shù)》VCD；在11個(gè)省進(jìn)行了技術(shù)示范，并通過“糧食科技周”等活動(dòng)，在全國(guó)范圍進(jìn)行了宣傳推廣，取得了良好效果。安徽省糧食局從省財(cái)政籌措資金，每年逐漸把工作推向深入。新疆糧食局也結(jié)合新疆特點(diǎn)，利用省財(cái)政資金獨(dú)立開發(fā)了適合新疆地區(qū)的農(nóng)戶儲(chǔ)糧裝具。另外，2007年，國(guó)家糧食局在國(guó)家發(fā)改委的支持下，在遼寧、山東、四川三省啟動(dòng)了“農(nóng)戶儲(chǔ)糧試點(diǎn)項(xiàng)目”，項(xiàng)目得到了地方政府的高度重視和大力支持，項(xiàng)目進(jìn)展順利。目前，我們正在與發(fā)改委協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)今年能夠適當(dāng)擴(kuò)大試點(diǎn)的范圍，全面推動(dòng)農(nóng)戶儲(chǔ)糧安全。

二、糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作面臨的形勢(shì)、問題和我們的工作目標(biāo)

（一）糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作面臨的形勢(shì)。目前，我國(guó)糧食供求和市場(chǎng)形勢(shì)十分復(fù)雜，保持國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的難度加大，需要我們?cè)诩Z食安全問題上始終保持清醒頭腦，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)糧食的宏觀調(diào)控。從國(guó)際糧食供求形勢(shì)和價(jià)格走勢(shì)看，全球糧食供需形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)撲朔迷離。去年以來，由于歐佩克石油限產(chǎn)和世界主要糧食生產(chǎn)國(guó)糧食減產(chǎn)、生物質(zhì)燃料生產(chǎn)快速增長(zhǎng)對(duì)糧食需求增加，國(guó)際市場(chǎng)糧食供求趨緊。在美元貶值、石油價(jià)格大幅上漲、糧食生產(chǎn)成本增加和國(guó)際投機(jī)資金炒作等因素的共同影響下，國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)居高不下。隨著國(guó)內(nèi)態(tài)勢(shì)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)接軌的程度加深，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)糧食供求和市場(chǎng)的影響越來越大，保持國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定的難度加大。特別是最近國(guó)際市場(chǎng)大米價(jià)格爆漲，在一些國(guó)家和地區(qū)引起社會(huì)動(dòng)亂，再次為我國(guó)糧食安全敲響警鐘。

從我國(guó)糧食供求總量看，當(dāng)年糧食產(chǎn)需基本平衡，糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在國(guó)家惠農(nóng)政策的支持下，我國(guó)糧食生產(chǎn)連續(xù)4年豐收，2007年總產(chǎn)量達(dá)到10030億斤。糧食消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)，當(dāng)年產(chǎn)需基本平衡。國(guó)家糧食庫(kù)存充裕，糧食供應(yīng)是完全有保證的。但是我國(guó)植物油產(chǎn)不足需，對(duì)外依存度超過60%，而且短時(shí)間內(nèi)難以改變。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，耕地減少、淡水資源短缺的矛盾將越來越突出，糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的難度加大。從糧食品種和區(qū)域結(jié)構(gòu)看，我國(guó)糧食生產(chǎn)與消費(fèi)還存在一些結(jié)構(gòu)性矛盾，小麥、玉米和稻谷產(chǎn)銷基本平衡，但玉米工業(yè)消費(fèi)快速增長(zhǎng)，大豆產(chǎn)不足需，缺口較大；13個(gè)主產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)大于需，11個(gè)產(chǎn)銷平衡區(qū)的缺口有所擴(kuò)大，7個(gè)主銷區(qū)的糧食自給率進(jìn)一步下降。我國(guó)糧食庫(kù)存主要集中在糧食產(chǎn)區(qū)，主銷區(qū)的庫(kù)存比較薄弱。隨著城市化步伐的加快和人民消費(fèi)水平的提高，這些矛盾將更加突出。

在這種形勢(shì)下，我國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作體現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn)：

——我國(guó)糧食庫(kù)存總量將長(zhǎng)期保持較大規(guī)模。受全球糧食供求多變，國(guó)內(nèi)糧食增產(chǎn)難度加大，城市化水平提高，農(nóng)戶儲(chǔ)糧減少等因素影響，我國(guó)的糧食庫(kù)存總量將長(zhǎng)期保持較大規(guī)模，這是對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作提出新的挑戰(zhàn)。

——我國(guó)糧食物流總量將進(jìn)一步擴(kuò)大。我國(guó)糧食生產(chǎn)和消費(fèi)存在品種、區(qū)域不平衡的狀況，而且隨著城市化的發(fā)展、農(nóng)村消費(fèi)習(xí)慣的改變，今后農(nóng)戶自產(chǎn)自用的糧食總量逐步減少，進(jìn)入社會(huì)流通的糧食總量將逐步增加，如何做好糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作，提高糧食物流效率，是我們下一步面臨的重要課題。

——糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)多元化增加了監(jiān)管難度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年全國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)中非國(guó)有企業(yè)已占17%。另外，糧食加工運(yùn)輸企業(yè)及非糧食行業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)也開始進(jìn)入糧食倉(cāng)儲(chǔ)市場(chǎng)，給傳統(tǒng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)帶來沖擊。由于多元所有制企業(yè)中的大多數(shù)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)條件較差，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備不足，專業(yè)人員缺少而且游離在現(xiàn)有管理體系之外，加大了行業(yè)監(jiān)管的難度。

——隨著國(guó)民收入水平的提高和生產(chǎn)生活條件的改善，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，食品安全意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求。人民將更加關(guān)注主食食品的營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生和安全，這對(duì)糧食儲(chǔ)藏期間的品質(zhì)保證提出了新的要求。

（二）糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作存在的主要問題。盡管近十年來我國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作取得了很大成績(jī)，但是也存在一些不容忽視的問題，對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。

一是倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施還不能滿足糧食儲(chǔ)存的要求。一些地區(qū)的倉(cāng)容總量偏少，不能滿足糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存的需要；需大修、待報(bào)廢的倉(cāng)容比例偏高，儲(chǔ)糧安全存在隱患；現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施還存在布局、倉(cāng)型不合理問題；另外，一些倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備還存在工作效率不高，糧食破碎率增加較多以及能耗較大等問題。

二是先進(jìn)糧食倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新不足。生態(tài)儲(chǔ)糧理論還需要進(jìn)一步完善，糧食基礎(chǔ)參數(shù)體系尚未建立。熏蒸劑替代技術(shù)、綠色儲(chǔ)糧技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、糧食減損技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新不足，有待取得突破性進(jìn)展。糧食倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)推廣體系尚未建立，一些成熟技術(shù)推廣不夠廣泛，科技對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)的貢獻(xiàn)率偏低。

三是現(xiàn)行的倉(cāng)儲(chǔ)管理機(jī)制還不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展要求?，F(xiàn)行倉(cāng)儲(chǔ)管理機(jī)制還不適應(yīng)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)多元化發(fā)展趨勢(shì)，在監(jiān)管范圍、監(jiān)管手段、監(jiān)管方法和監(jiān)管目標(biāo)等方面還存在一些差距。倉(cāng)儲(chǔ)管理還存在體制、機(jī)制不順和管理粗放等問題，管理水平有待進(jìn)一步提高。企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的創(chuàng)建工作剛剛起步，行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用水平總體不高，阻礙了企業(yè)發(fā)展。

四是現(xiàn)有的倉(cāng)儲(chǔ)管理隊(duì)伍整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高?？傮w上看，現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)管理人員在知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、技能素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、管理水平等方面還存在差距。倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)對(duì)職工的在職教育投入不足，在職培訓(xùn)、在職教育總體水平不高。倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系還不健全，企業(yè)職工的創(chuàng)新能力和工作熱情需要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)。

（三）糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作的總體目標(biāo)。近幾年，我國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作的總體目標(biāo)是：進(jìn)一步加快倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷改善糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)條件。以生態(tài)儲(chǔ)藏理論為指導(dǎo)，加大糧食儲(chǔ)藏技術(shù)創(chuàng)新和推廣力度，提高糧食倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)應(yīng)用水平。以貫徹新標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī)，規(guī)范糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理行為，降低糧食損失損耗、降低能耗和費(fèi)用，保持庫(kù)存糧食品質(zhì)。以規(guī)范化管理為目標(biāo)，創(chuàng)新管理模式，完善管理機(jī)制，提高企業(yè)管理效率和經(jīng)營(yíng)效益，提升糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)從業(yè)人員知識(shí)水平和操作技能，為保證國(guó)家糧食安全做出貢獻(xiàn)。

三、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作的新局面

總書記在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要“確保國(guó)家糧食安全”。總理在全國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，是保證市場(chǎng)供給、抑制通貨膨脹、實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的迫切要求，是應(yīng)對(duì)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)變化、保障國(guó)家糧食安全的重要舉措，是順利推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，糧食安全已經(jīng)成為社會(huì)穩(wěn)定和宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要影響因素，中央指出“糧食安全的警鐘要始終長(zhǎng)鳴，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的弦要始終繃緊，解決好三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅(jiān)持”。我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央的一系列指示精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照全國(guó)糧食局長(zhǎng)會(huì)議的要求，切實(shí)做好糧食流通工作。以學(xué)習(xí)貫徹糧食儲(chǔ)藏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī)，全面推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理活動(dòng)，努力開創(chuàng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作的新局面。

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維修工作。要以企業(yè)投入為主，多渠道籌集資金，加大對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的力度。要通過規(guī)劃引導(dǎo)、重點(diǎn)扶持等方式，進(jìn)一步優(yōu)化糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的區(qū)域布局，建設(shè)和培育一批有影響力的糧食物流中心，適應(yīng)糧食流通形勢(shì)的變化要求。要利用部分企業(yè)退城進(jìn)郊的機(jī)會(huì)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，完善糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施功能，提高糧食流通效率。要科學(xué)論證、精心設(shè)計(jì)、精心施工、嚴(yán)格管理，保證倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量。在做好新倉(cāng)建設(shè)的同時(shí)，也要重視舊倉(cāng)的維修改造工作。舊倉(cāng)改造一方面可以增加有效倉(cāng)容數(shù)量，改善糧食倉(cāng)儲(chǔ)條件，還可以消除安全隱患，避免生產(chǎn)事故發(fā)生。舊倉(cāng)改造的重點(diǎn)是倉(cāng)房密閉改造、保溫隔熱改造以及其他影響糧食儲(chǔ)存安全的改造。各地要加強(qiáng)對(duì)舊倉(cāng)改造工作的指導(dǎo)，對(duì)本地區(qū)舊倉(cāng)改造工作一是要有一個(gè)總體部署和戰(zhàn)略安排；二是要對(duì)本省倉(cāng)容調(diào)查研究后有個(gè)改造的技術(shù)指導(dǎo)意見，如密閉、隔熱、測(cè)溫、通風(fēng)等要有個(gè)改造規(guī)劃；三是要有個(gè)很好的舊倉(cāng)改造管理辦法。湖北、江西舊倉(cāng)改造做得比較好。各地要擴(kuò)大舊倉(cāng)改造資金來源，提高改造資金使用效率，完善舊倉(cāng)改造標(biāo)準(zhǔn)，保證舊倉(cāng)改造質(zhì)量。另外，3批國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)全面投入使用，并成為承儲(chǔ)各級(jí)儲(chǔ)備糧的中堅(jiān)力量。各地要加強(qiáng)國(guó)債項(xiàng)目的維護(hù)工作，定期對(duì)倉(cāng)房門窗進(jìn)行檢修，保證倉(cāng)房密閉性能。定期檢查倉(cāng)房的防水防潮情況，及時(shí)修復(fù)出現(xiàn)的損傷，保證倉(cāng)房始終處于良好狀態(tài)。在倉(cāng)房建設(shè)和維修中，要注意先進(jìn)適用技術(shù)和成熟產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。如糧情測(cè)控系統(tǒng)中的數(shù)字傳感器技術(shù)、倉(cāng)房門窗密閉技術(shù)等。

（二）推進(jìn)糧食儲(chǔ)藏技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。糧食科研院所要加強(qiáng)糧食基礎(chǔ)參數(shù)和糧食儲(chǔ)藏基礎(chǔ)理論方面的研究，為糧食儲(chǔ)藏技術(shù)創(chuàng)新提供支撐。要加大糧食儲(chǔ)存品質(zhì)控制、節(jié)能降耗技術(shù)、數(shù)字化管理技術(shù)、綠色環(huán)保殺蟲技術(shù)、氣調(diào)儲(chǔ)糧技術(shù)等前沿技術(shù)的研究，力爭(zhēng)有所突破，為行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。各地要全面總結(jié)機(jī)械通風(fēng)、糧情檢測(cè)、環(huán)流熏蒸、谷物冷卻等4項(xiàng)新技術(shù)使用經(jīng)驗(yàn)，提高4項(xiàng)新技術(shù)應(yīng)用水平。要積極推動(dòng)成品糧儲(chǔ)藏保管技術(shù)、控溫儲(chǔ)糧技術(shù)、密閉儲(chǔ)糧技術(shù)、節(jié)能通風(fēng)技術(shù)、就倉(cāng)干燥技術(shù)、散糧裝卸運(yùn)輸技術(shù)、防破碎技術(shù)等先進(jìn)實(shí)用儲(chǔ)糧技術(shù)的研究應(yīng)用，提升糧食倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)應(yīng)用水平。要通過技術(shù)示范、政策引導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流、會(huì)議研討、人員培訓(xùn)等方式，建立健全糧食儲(chǔ)藏技術(shù)推廣應(yīng)用體系，加快先進(jìn)適用技術(shù)的推廣速度，把科研成果形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。要鼓勵(lì)企業(yè)職工立足崗位，廣泛開展小發(fā)明、小創(chuàng)造活動(dòng)，切實(shí)解決倉(cāng)儲(chǔ)管理中的實(shí)際問題。鼓勵(lì)“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的研究模式，促進(jìn)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)、學(xué)校與企業(yè)之間的合作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，提高研究效率，加快研究速度，提高研究質(zhì)量。

（三）創(chuàng)新糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的管理模式。上個(gè)世紀(jì)50年代，原糧食部在全國(guó)推廣了浙江余杭的“四無糧倉(cāng)”經(jīng)驗(yàn)，后經(jīng)多次修改完善，形成了“一符四無”管理模式，為推動(dòng)我國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)管理進(jìn)步做出巨大貢獻(xiàn)。當(dāng)前，“一符四無”管理模式仍有現(xiàn)實(shí)意義，各地要繼續(xù)堅(jiān)持開展“一符四無”活動(dòng)。在活動(dòng)中要結(jié)合糧食倉(cāng)儲(chǔ)形勢(shì)變化趨勢(shì)，創(chuàng)新活動(dòng)形式、調(diào)整活動(dòng)內(nèi)容、改進(jìn)評(píng)價(jià)方法，提高“一符四無”活動(dòng)的水平，擴(kuò)大“一符四無”活動(dòng)的影響力。另外，各地要借鑒本次會(huì)議交流的典型經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自己的實(shí)際情況和現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步梳理本地區(qū)、本單位的規(guī)范化管理工作思路，明確規(guī)范化管理工作目標(biāo)，拓展活動(dòng)范圍，提高規(guī)范化管理活動(dòng)水平，促進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展。開展糧食倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理工作的要求是：倉(cāng)儲(chǔ)管理業(yè)務(wù)流程規(guī)范，設(shè)施管理規(guī)范，設(shè)備管理規(guī)范，工作制度規(guī)范，崗位職責(zé)規(guī)范，工作要求規(guī)范，文件檔案規(guī)范。企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理的總體目標(biāo)是：職工隊(duì)伍穩(wěn)定，設(shè)施設(shè)備完善，庫(kù)存糧食安全，管理效率提高，管理成本降低，企業(yè)效益增加，發(fā)展后勁增強(qiáng)，社會(huì)影響擴(kuò)大。下一步，國(guó)家糧食局將抓緊出臺(tái)《糧食倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理評(píng)價(jià)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為各地開展規(guī)范化管理活動(dòng)提供技術(shù)支持。要逐步推廣各地規(guī)范化管理的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)管理水平的提高。有條件的企業(yè)要積極開展ISO質(zhì)量體系認(rèn)證工作，切實(shí)提高企業(yè)規(guī)范化管理水平。

（四）完善地方和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制度。國(guó)家糧食局已經(jīng)了《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》、《儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑管理與使用規(guī)范》等一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，正在組織力量制訂《糧食倉(cāng)庫(kù)管理辦法》等規(guī)章制度，國(guó)家力爭(zhēng)再通過兩年左右的時(shí)間，基本建立比較完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和制度體系。

各地要根據(jù)已經(jīng)和即將的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，結(jié)合本地糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作特點(diǎn)，抓緊修訂、編制本地區(qū)糧食倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，形成本地區(qū)糧食倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和制度框架，規(guī)范本地區(qū)糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理行為。在編制本地區(qū)糧食倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度時(shí)，要堅(jiān)持依法行政的基本原則，要立足實(shí)現(xiàn)對(duì)全社會(huì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的監(jiān)督管理，要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)糧食品質(zhì)、糧食數(shù)量、經(jīng)濟(jì)價(jià)值等目標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，要貫徹節(jié)能減排綠色儲(chǔ)糧技術(shù)的推廣，實(shí)現(xiàn)糧食資源合理利用。各級(jí)糧食行政管理部門要指導(dǎo)企業(yè)逐步建立企業(yè)自身的標(biāo)準(zhǔn)框架，完善企業(yè)的管理制度。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，是向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的重要條件。倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)要重視企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，通過企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，形成企業(yè)的管理特色。同時(shí)，企業(yè)要逐步完善自身的管理制度，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程，細(xì)化工作要求，明確崗位職責(zé)，提高倉(cāng)儲(chǔ)工作質(zhì)量；要強(qiáng)化企業(yè)的戰(zhàn)略管理，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁；要建立健全企業(yè)的創(chuàng)新機(jī)制，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；要建立完善的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，規(guī)范評(píng)價(jià)行為，提高企業(yè)的管理水平。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)人員的培訓(xùn)工作。國(guó)家糧食局已經(jīng)委托成都所撰寫了《糧油儲(chǔ)藏重要標(biāo)準(zhǔn)理解與實(shí)施》培訓(xùn)教材，并計(jì)劃舉辦一次培訓(xùn)示范班。請(qǐng)各地區(qū)、各單位要結(jié)合本地區(qū)、本單位的工作安排，認(rèn)真做好新標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和人員培訓(xùn)規(guī)劃，力爭(zhēng)通過2年左右的時(shí)間，把骨干倉(cāng)儲(chǔ)管理人員輪訓(xùn)一遍，讓各級(jí)糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理人員、糧食企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)工作人員了解、熟悉并能靈活掌握這些標(biāo)準(zhǔn)。要盡快培養(yǎng)一支訓(xùn)練有素、精通業(yè)務(wù)、勇于創(chuàng)新、認(rèn)真負(fù)責(zé)的倉(cāng)儲(chǔ)隊(duì)伍。在培訓(xùn)工作中，要注意形式的創(chuàng)新，可以請(qǐng)專家講課、可以搞知識(shí)競(jìng)賽、可以組織技能比武、可以由省里統(tǒng)一組織，也可以由各地區(qū)、各企業(yè)自行組織。國(guó)家糧食局將做好教材、師資等方面的服務(wù)工作。在學(xué)習(xí)貫徹標(biāo)準(zhǔn)過程中，要注意發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的表率作用，各級(jí)糧食行政管理部門分管倉(cāng)儲(chǔ)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)，在行業(yè)內(nèi)形成人人懂標(biāo)準(zhǔn)、開展工作靠標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督檢查看標(biāo)準(zhǔn)的新局面。

篇5

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代園林；施工管理；進(jìn)度控制；成本管理

1.現(xiàn)代園林施工管理的基本方法

現(xiàn)代園林施工單位在其項(xiàng)目管理方面主要的工作任務(wù)是施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工安全和施工成本等多個(gè)方面的管理與控制，目前廣泛應(yīng)用的基本方法是目標(biāo)管理方法。

目標(biāo)管理方法主要被應(yīng)用在現(xiàn)代園林施工管理以下幾個(gè)重要階段：（1）合理確定每個(gè)項(xiàng)目的組織層次，多個(gè)部分形成合理有效的任務(wù)分工，并及時(shí)提出完成每項(xiàng)施工任務(wù)的具體要求和工效要求；（2）將每個(gè)項(xiàng)目的組織任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體的目標(biāo)，兼顧成果性目標(biāo)（比如說施工質(zhì)量和施工進(jìn)度等）和效率性目標(biāo)（比如說施工成本和工作效率等）；（3）達(dá)成目標(biāo)。落實(shí)每一個(gè)目標(biāo)到責(zé)任主體，并明確每一個(gè)責(zé)任主體的權(quán)利和責(zé)任義務(wù)，落實(shí)對(duì)責(zé)任人的檢查和監(jiān)督權(quán)限；（4）在目標(biāo)的落實(shí)過程中要組織協(xié)調(diào)與控制，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)偏差并及時(shí)分析原因和糾正問題；（5）對(duì)于落實(shí)目標(biāo)的執(zhí)行過程進(jìn)行最終的結(jié)果評(píng)價(jià)，將目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果和計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行合理比對(duì)，從而對(duì)目標(biāo)管理的成效做出最為直觀的掌握。

2.現(xiàn)代園林施工進(jìn)度管理

現(xiàn)代園林施工進(jìn)度管理主要的控制手段包括規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)，我國(guó)在工程項(xiàng)目施工進(jìn)度管理方面主要應(yīng)用的控制措施包括組織措施和技術(shù)措施兩種，分別概述如下：

（1）組織措施。在接到中標(biāo)通知書以后，首先應(yīng)該按照施工圖設(shè)計(jì)的要求做好初步的工程概預(yù)算，為整個(gè)工程項(xiàng)目做好基本的施工條件準(zhǔn)備。鑒于建設(shè)單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工工期具有明確的要求，組織現(xiàn)場(chǎng)施工材料、設(shè)備、施工機(jī)械和施工勞務(wù)隊(duì)伍的進(jìn)場(chǎng)和倉(cāng)儲(chǔ)都應(yīng)該做好相應(yīng)的準(zhǔn)備計(jì)劃，以確保工程的連續(xù)施工，從而確保施工合同約定的竣工交工日期之前完成整個(gè)工程任務(wù)。

（2）技術(shù)措施。合理優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)任務(wù)，根據(jù)不同工序、不同工藝合理劃分施工任務(wù)段，以互不干擾施工的原則組織現(xiàn)場(chǎng)施工。同時(shí)，采取動(dòng)態(tài)施工計(jì)劃管理的方式，進(jìn)一步明確施工進(jìn)度管理目標(biāo)，且在施工過程中實(shí)時(shí)跟蹤，根據(jù)實(shí)際施工進(jìn)度調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。現(xiàn)場(chǎng)施工應(yīng)充分考慮有利地段的材料堆放與倉(cāng)儲(chǔ)，可提高材料的周轉(zhuǎn)速度。提高施工的機(jī)械化程度，全面發(fā)揮專業(yè)施工單位自身的實(shí)力優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)肅施工的各項(xiàng)紀(jì)律，并執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)的各分部分項(xiàng)施工手段及進(jìn)度計(jì)劃，從而確保各分部分項(xiàng)工程特別是關(guān)鍵工序中做到切實(shí)根據(jù)施工進(jìn)度安排逐步實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度目標(biāo)任務(wù)。

3.現(xiàn)代園林施工成本管理

現(xiàn)代園林施工成本管理主要是以降低工程造價(jià)為基礎(chǔ)，通俗講就是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行施工成本控制。施工成本控制指的是工程項(xiàng)目的成本在其形成過程中，對(duì)施工消耗的人、物力資源和其他費(fèi)用開支進(jìn)行合理指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，旨在將工程施工成本費(fèi)用降至最低，即可實(shí)現(xiàn)施工成本目標(biāo)。

（1）強(qiáng)化合同預(yù)算的管理強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算收入的增加。編制施工圖預(yù)算要充分考慮到擬施工發(fā)生的各項(xiàng)基本成本費(fèi)用，涉及合同規(guī)定的屬于費(fèi)用包干性質(zhì)的定額補(bǔ)貼都應(yīng)該列入到施工圖總預(yù)算當(dāng)中，主要是通過工程價(jià)款結(jié)算完成對(duì)建設(shè)單位索取補(bǔ)償費(fèi)用的目的。

（2）基于“開口”合同，增加工程預(yù)算收入。通常講，根據(jù)施工圖和預(yù)算定額編制的施工圖總預(yù)算，應(yīng)該受到定額的嚴(yán)格約束，極少會(huì)出現(xiàn)靈活收縮的余地，但“開口”合同則不然，它具有非常大的“潛力”，在工程造價(jià)中可實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收的可能性非常大。

（3）多需求可實(shí)現(xiàn)變更的可能性，并及時(shí)辦理增減賬。隨著工程施工的深入，變更的可能性就會(huì)越大，只有存在變更必然會(huì)為工程施工內(nèi)容帶來增減或工序的改變，這樣一來必然也會(huì)影響整個(gè)工程施工成本費(fèi)用的支出。因此，現(xiàn)代園林施工成本管理在變更過程中，對(duì)既定的施工方法、施工機(jī)械設(shè)備的利用、施工材料的供應(yīng)和勞務(wù)調(diào)配等影響因素進(jìn)行全面考慮，并對(duì)可實(shí)施變更的內(nèi)容結(jié)合以上各項(xiàng)資源進(jìn)行合理的估價(jià)，及時(shí)辦理增減賬的手續(xù)，最終通過工程價(jià)款結(jié)算從建設(shè)單位索取補(bǔ)償費(fèi)用。

4.現(xiàn)代園林施工安全管理

4.1堅(jiān)持安全與生產(chǎn)同步的管理基本原則

施工全過程堅(jiān)持以安全與生產(chǎn)同步的管理基本原則，管理施工生產(chǎn)就必須嚴(yán)抓安全文明，所有的安全都應(yīng)該寄寓與施工生產(chǎn)當(dāng)中，通過安全生產(chǎn)發(fā)揮其該有的促進(jìn)作用和保障作用。同時(shí)，施工生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)該是全員活動(dòng)、全過程活動(dòng)、全方位活動(dòng)的動(dòng)態(tài)管理，不可忽視其重要性。

4.2嚴(yán)格控制人行為和物狀態(tài)的不安全性

全面分析已發(fā)生安全質(zhì)量事故的成因，特別對(duì)人行為和物狀態(tài)作重點(diǎn)研究，從人和物兩方面著手。

篇6

（江蘇南京河西管委會(huì)，南京210019）

（HexiAdministrativeCommitteeofNanjing，Jiangsu，Nanjing210019，China）

摘要：本文以A公司為例，從該企業(yè)物流成本管理的現(xiàn)狀及其存在問題上入手，使用作業(yè)成本法核算該企業(yè)的真實(shí)、客觀的成本構(gòu)成。結(jié)合核算結(jié)果，尋求控制企業(yè)物流成本和優(yōu)化企業(yè)物流管理的途徑，最后為企業(yè)的物流成本優(yōu)化的具體措施提出一些建議。

Abstract:ThispapertakesACompanyastheexample,takesthepresentsituationoflogisticscostmanagementofthisenterpriseanditsproblemsasthebeginningpointtoaccounttherealandobjectivecostofthisenterprisebyactivity-basedcosting.Combinedwiththeaccountingresults,thispaperseeksthemethodsofcontrollingthelogisticscostandoptimizinglogisticsmanagementoftheenterprise,andputsforwardsomesuggestionsforthespecificmeasuresofthelogisticscostoptimizationfortheenterprise.

關(guān)鍵詞 ：物流成本；物流成本核算；作業(yè)成本法；物流成本控制

Keywords:logisticscost；logisticscostaccounting；activity-basedcosting；logisticcostcontrol

中圖分類號(hào)：F253.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2015）21-0016-03

0引言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展和物流管理技術(shù)的日益普及，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)如何調(diào)整管理模式獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)成了各大企業(yè)發(fā)展的首要問題，很多企業(yè)在顧客壓力下提高產(chǎn)品價(jià)格無望的情形下，降低成本成為企業(yè)必須思考的問題。物流成本作為企業(yè)成本中非常重要的組成部分，被認(rèn)為是企業(yè)第三利潤(rùn)的源泉。但目前我國(guó)企業(yè)的物流成本控制管理體系還不是很完整，物流成本核算中所反映的物流成本嚴(yán)重超標(biāo)的問題只不過是冰山一角，企業(yè)內(nèi)部消耗的大量的物流費(fèi)用的用途還沒有得到揭示，由此造成的成本浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，直接影了企業(yè)的發(fā)展完善和經(jīng)濟(jì)效益。因此，物流成本控制對(duì)企業(yè)降本增效具有重要的戰(zhàn)略意義。降低物流成本成為企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的殘酷競(jìng)爭(zhēng)、取得高額利潤(rùn)和維護(hù)與客戶關(guān)系的重要途徑。

對(duì)于企業(yè)管理來說，合理有效地采取各種方法，動(dòng)態(tài)、全面地監(jiān)控和管理物流成本至關(guān)重要。而作業(yè)成本法就很好的解決了這個(gè)問題。

簡(jiǎn)單來說，傳統(tǒng)的成本核算方法通常是以部門單位進(jìn)行成本分分配和歸類的，作業(yè)成本法以活動(dòng)作為基礎(chǔ)，把成本按照活動(dòng)進(jìn)行分配，并且確定各個(gè)活動(dòng)在每個(gè)產(chǎn)品上的分配，然后將此作為依據(jù)計(jì)算出產(chǎn)品的成本，以作業(yè)成本法核算的方式來對(duì)企業(yè)物流成本管理進(jìn)行研究與控制，能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)成本中的浪費(fèi)，從而達(dá)到降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。這是物流成本計(jì)算的一種創(chuàng)新，是一種可取的嘗試。

1作業(yè)成本法的基本原理和模型

1.1作業(yè)成本法的基本原理

作業(yè)成本法：最早的作業(yè)成本法其目的是計(jì)算產(chǎn)品制造成本，正確分配制造費(fèi)用。該方法的基本思想是在產(chǎn)品和資源之間引入作業(yè)這個(gè)中介，其基本原則是作業(yè)消耗資源，產(chǎn)品消耗作業(yè)；生產(chǎn)導(dǎo)致作業(yè)的發(fā)生，作業(yè)導(dǎo)致成本的發(fā)生。

參考上述原則，依照以下兩個(gè)步驟進(jìn)行作業(yè)成本計(jì)算：

首先，確認(rèn)作業(yè)、主要作業(yè)、作業(yè)中心，將同性質(zhì)作業(yè)歸類形成作業(yè)成本庫(kù)；以資源動(dòng)因?yàn)榛A(chǔ)將間接費(fèi)用分配到作業(yè)成本庫(kù)。作業(yè)會(huì)造成資源的耗用，而作業(yè)消耗資源的原因或方式就是資源動(dòng)因，所以，間接費(fèi)用應(yīng)當(dāng)根據(jù)資源動(dòng)因歸集到代表不同作業(yè)的作業(yè)成本庫(kù)中。

其次，以作業(yè)動(dòng)因?yàn)榛A(chǔ)將作業(yè)成本庫(kù)的成本分配到最終產(chǎn)品。產(chǎn)品消耗作業(yè)，產(chǎn)品的產(chǎn)量、種類及生產(chǎn)批次等決定作業(yè)的耗用量，作業(yè)動(dòng)因是各項(xiàng)作業(yè)被最終產(chǎn)品消耗的原因和方式。明確了作業(yè)動(dòng)因，就可以按各最終產(chǎn)品消耗的作業(yè)動(dòng)因量的比例將歸集在作業(yè)成本庫(kù)中的間接費(fèi)用進(jìn)行分配，計(jì)算出產(chǎn)品的各項(xiàng)作業(yè)成本，進(jìn)而確定最終產(chǎn)品的成本。

1.2作業(yè)成本法的核算模型

1.2.1劃分作業(yè)中心

作業(yè)中心作為同性質(zhì)作業(yè)的集合，提供關(guān)于每項(xiàng)作業(yè)的成本信息和作業(yè)具體的執(zhí)行情況信息。作業(yè)中心中各項(xiàng)作業(yè)成本匯集形成作業(yè)中心成本庫(kù)。然后就可以按下式（1）計(jì)算出作業(yè)中心成本庫(kù)的成本。

2基于作業(yè)成本法的A公司物流成本分析

A公司具有三十多年從事塑料制品開發(fā)、研究、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的中型企業(yè)，公司主要生產(chǎn)PVC-U管材、管件、塑料異型材、塑鋼門窗，PP-R管材、管件，PP捆扎繩，PVC壓延膜，PE絲、線、網(wǎng)、繩等塑料制品。

物流成本指的是產(chǎn)品在時(shí)間上和空間位移（包括靜止）的過程中所消耗的各種勞動(dòng)力的（物化勞動(dòng)和活化勞動(dòng)）貨幣表現(xiàn)總和。所有的物流活動(dòng)，比如說運(yùn)輸、包裝、存儲(chǔ)、流程加工等所需要的費(fèi)用總和就是物流成本。A公司的物流成本主要包括了訂單處理成本、運(yùn)輸裝卸成本、倉(cāng)儲(chǔ)成本、質(zhì)量檢驗(yàn)成本、包裝成本、協(xié)議成本（如表1所示）。訂單處理成本包括了辦公成本、文書成本及人工費(fèi)用。運(yùn)輸裝卸成本是企業(yè)對(duì)原材料在制品以及成品的所有運(yùn)輸裝卸作業(yè)中所發(fā)生的費(fèi)用，主要人工費(fèi)用、營(yíng)運(yùn)費(fèi)用和其他費(fèi)用三方面，其中人工費(fèi)用包括運(yùn)輸人員工資、津貼、獎(jiǎng)金、福利和補(bǔ)貼等；營(yíng)運(yùn)費(fèi)用包括公路運(yùn)輸管理費(fèi)、營(yíng)運(yùn)車輛燃料費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等；其他費(fèi)用包括事故損失、差旅費(fèi)和相關(guān)稅金等。通常存貨水平的改變不會(huì)影響倉(cāng)儲(chǔ)成本，但是存儲(chǔ)地點(diǎn)的多少會(huì)改變倉(cāng)儲(chǔ)成本，倉(cāng)儲(chǔ)成本主要包括建造、購(gòu)買或租賃等倉(cāng)庫(kù)設(shè)施設(shè)備的成本和各類倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)帶來的成本。質(zhì)量檢驗(yàn)成本即質(zhì)量檢驗(yàn)時(shí)發(fā)生的成本，主要是人工費(fèi)用居多。包裝成本包括包裝人工費(fèi)用、包裝技術(shù)費(fèi)用、包裝機(jī)械費(fèi)用和保證材料費(fèi)用等。協(xié)調(diào)成本主要是指企業(yè)為物流管理所發(fā)生的差旅費(fèi)、交際費(fèi)、管理信息系統(tǒng)費(fèi)和其他雜費(fèi)等。

2.1A公司使用的傳統(tǒng)物流成本核算及不足

本文將以A公司生產(chǎn)的PVC-U和PP-R兩種管材為例，展示物流成本的傳統(tǒng)核算結(jié)果。

由于兩種產(chǎn)品生產(chǎn)工藝基本相同，使用傳統(tǒng)的成本核算的結(jié)果如表3。

則PVC-U管材的單位成本=696650/6000=116.11（元）

PP-R管材的單位成本=426650/3000=142.22（元）

由傳統(tǒng)成本計(jì)算出的物流成本比較簡(jiǎn)單，不能詳細(xì)明了地顯示出那一部分費(fèi)用支出所占總成本的比例較大。由表3可以看出采用傳統(tǒng)方法計(jì)算出的PVC-U管材的成本是116.11元，PP-R管材的成本是142.22元。根據(jù)計(jì)算結(jié)果得知傳統(tǒng)計(jì)算方法低估了產(chǎn)量較低而復(fù)雜程度較高的產(chǎn)品的成本，同時(shí)高估了產(chǎn)量較高而復(fù)雜程度低的產(chǎn)品的成本，導(dǎo)致產(chǎn)品的定價(jià)和利潤(rùn)嚴(yán)重偏離市場(chǎng)。若A公司繼續(xù)使用傳統(tǒng)的物理成本核算方法，難以核算出自身企業(yè)真正的物流成本，不僅無法做到科學(xué)準(zhǔn)確的控制成本，還可能會(huì)影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。而作業(yè)成本法的出現(xiàn)很好的彌補(bǔ)了傳統(tǒng)物流成本核算方法中存在的弊端，可促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.2基于作業(yè)成本法的該公司物流成本核算

依舊將以A公司的PVC-U和PP-R兩種管材為例，使用作業(yè)成本法核算產(chǎn)品成本的過程如下文所述。

首先要確認(rèn)作業(yè)和作業(yè)中心，如表4所示。

根據(jù)確定好的成本動(dòng)因，結(jié)合A公司的實(shí)際情況，統(tǒng)計(jì)出兩種管材的所消耗的成本動(dòng)因數(shù)量和具體如表5所示。

然后選擇成本庫(kù)成本動(dòng)因，應(yīng)用作業(yè)成本法對(duì)PVC-U和PP-R兩種管材進(jìn)行成本核算。在這個(gè)過程中需要統(tǒng)計(jì)兩種管材各成本動(dòng)因量和計(jì)算成本庫(kù)、成本動(dòng)因費(fèi)率。（表6）

根據(jù)已知公式計(jì)算作業(yè)成本動(dòng)因分配率，如表7所示。

已知各項(xiàng)作業(yè)動(dòng)因分配率，根據(jù)分配率，求出各項(xiàng)成本分配，見表8。

在本案例中，以傳統(tǒng)的成本計(jì)算方法計(jì)算求得的PVC-U管材的單位成本是116.11元，而PVC-U管材的實(shí)際單位成本是126.78元；傳統(tǒng)的成本計(jì)算方法下PP-R管材的單位成本是142.22元，而PP-R管材的實(shí)際單位成本是120.95元。這種不真實(shí)的成本信息會(huì)影響企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)決策者對(duì)經(jīng)營(yíng)決策的正確判斷。所以，在A公司的物流成本核算中，作業(yè)成本法的應(yīng)用是非常必要的。同時(shí)作業(yè)成本法的優(yōu)勢(shì)從而體現(xiàn)，它是不可代替的。

3結(jié)束語(yǔ)

公司物流活動(dòng)和成本特性以及作業(yè)成本法的條件相符，可為物流產(chǎn)品提供合理的定價(jià)依據(jù)，能較好地克服物流成本核算的不足。若A公司繼續(xù)使用傳統(tǒng)的物理成本核算方法，不僅無法做到科學(xué)準(zhǔn)確的控制成本，還可能會(huì)影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。推行作業(yè)成本計(jì)算法，可以將成本控制的重點(diǎn)深入到物流活動(dòng)作業(yè)層次，在物流成本與物流成本發(fā)生的原因之間建立一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，達(dá)到控制成本發(fā)生原因以及控制成本發(fā)生的目的。

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篇7

大型土木工程中的采購(gòu)是工程項(xiàng)目管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。工程采購(gòu)與一般意義上的商品購(gòu)買有所不同，工程采購(gòu)是指通過努力以各種方式從工程組織外部獲得貨物和服務(wù),它貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)壽命周期，是工程管理中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容，關(guān)系到項(xiàng)目的成敗。大型土木工程采購(gòu)按照對(duì)象的不同可以分為貨物采購(gòu)、工程采購(gòu)和咨詢服務(wù)采購(gòu)，其中貨物采購(gòu)和工程采購(gòu)為有形采購(gòu)，咨詢服務(wù)采購(gòu)為無形采購(gòu)。本文主要研究貨物采購(gòu)和工程采購(gòu)的管理。貨物采購(gòu)包括機(jī)器、設(shè)備、儀器、建筑材料等，以及與之相關(guān)的運(yùn)輸安裝、測(cè)試、維修、培訓(xùn)等服務(wù)。工程采購(gòu)是指通過招標(biāo)或者其他形式選擇合格的承包單位來完成項(xiàng)目的施工任務(wù)，并包括與之相關(guān)的人員培訓(xùn)和維修等服務(wù)。目前，我國(guó)大型土木工程的物流采購(gòu)管理機(jī)制尚不完善，為實(shí)現(xiàn)土木工程的高效益，需采用現(xiàn)代化物流管理技術(shù)，細(xì)化完善土木工程系統(tǒng)的材料設(shè)備采購(gòu)管理機(jī)制。

1.1細(xì)化材料設(shè)備品種分類的采購(gòu)管理

土木工程架構(gòu)龐大、細(xì)目眾多，所涉及的材料設(shè)備的品種浩繁，所以相對(duì)應(yīng)的采購(gòu)管理方式也可謂林林總總，具體到部門環(huán)節(jié)的管理核算途徑模式也不盡相同。主要進(jìn)行的采購(gòu)流程包括材料設(shè)備造價(jià)編制、物資品類統(tǒng)籌、運(yùn)輸裝卸費(fèi)用支出等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這就要求相關(guān)人員務(wù)必在相關(guān)主管部門的規(guī)章細(xì)則指導(dǎo)下，分階段、多渠道、細(xì)途徑地進(jìn)行采購(gòu)成本的總體核算，尤其是對(duì)于材料設(shè)備的收發(fā)登記、帳表賬冊(cè)記錄整理，都需要采用實(shí)際成本法進(jìn)行基本操作。而伴隨新理念、新技術(shù)、新設(shè)備的引入適配，使得之前普遍通行的原材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)模式逐漸衍變?yōu)楝F(xiàn)階段的成品、半成品采購(gòu)模式，這種新階段下的新態(tài)勢(shì)也直接增加了材料設(shè)備采購(gòu)作業(yè)的難度系數(shù)，特別是對(duì)于成本核算部門的作業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、操作手法改進(jìn)都提出了新的要求，也提供了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，要求相關(guān)采購(gòu)管理人員立足企業(yè)實(shí)際，反復(fù)參照對(duì)比，有針對(duì)性地制定契合實(shí)效的物資采購(gòu)與成本核算機(jī)制。

1.2拓寬縱深材料分類管理方法的途徑模式

一方面加強(qiáng)對(duì)鋼材、水泥、混凝土等工程消耗量大、適用范圍廣、成本投入多的A類材料設(shè)備的重點(diǎn)管理，尤其是在采購(gòu)分類上，需要單獨(dú)列出造價(jià)采編清單；另一方面，需要同時(shí)兼顧磚石、砂料、土灰等種類繁多、小項(xiàng)細(xì)碎的B類材料設(shè)備的具體分類、針對(duì)歸納，做到管理細(xì)目詳細(xì)清晰。這種突出重點(diǎn)、兼顧細(xì)節(jié)的靈活多樣的分類管理方式，不僅在宏觀整體上保障了基本導(dǎo)向的正確，而且可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、針對(duì)改進(jìn)、有序調(diào)節(jié)，從而快速有效的提升分類管理的總體效能。在進(jìn)行工程施工項(xiàng)目的預(yù)算定額編制作業(yè)之時(shí)，相關(guān)人員需要秉持指標(biāo)性限額管理的基本原則，組件式、系統(tǒng)化、時(shí)效性地對(duì)工程項(xiàng)目所需材料設(shè)備的種類、造價(jià)、裝運(yùn)等關(guān)鍵信息進(jìn)行分類歸納、對(duì)應(yīng)備錄，在嚴(yán)格依照采購(gòu)物資預(yù)算定額分析總量的基本原則導(dǎo)向下進(jìn)行合理實(shí)際的供應(yīng)控制，最大限度地降低過量供應(yīng)導(dǎo)致的貨幣消耗與效益損失。

1.3貫徹落實(shí)公開平等的材料設(shè)備采購(gòu)?fù)稑?biāo)

相關(guān)決策管理人員務(wù)必保障土木工程材料設(shè)備采購(gòu)的公開、公平、公正的原則導(dǎo)向，嚴(yán)格規(guī)范采購(gòu)招標(biāo)的操作流程，并積極主動(dòng)地配合相關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督審核，確?！瓣?yáng)光投標(biāo)、陽(yáng)光報(bào)價(jià)”機(jī)制的穩(wěn)定有效鋪展。工程項(xiàng)目的采購(gòu)部門務(wù)必依照本項(xiàng)目的預(yù)算總量與工程實(shí)際進(jìn)度規(guī)劃制定具體細(xì)化的采購(gòu)方針計(jì)劃，在進(jìn)行公開招標(biāo)之時(shí)，按照相關(guān)規(guī)章制度，必須邀請(qǐng)三家以上的相關(guān)競(jìng)標(biāo)單位參與全程投標(biāo)競(jìng)價(jià)。而相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)、采購(gòu)管理部門以及工程項(xiàng)目管理部門也務(wù)必參與旁聽監(jiān)理，從而增加采購(gòu)?fù)稑?biāo)的透明度，有效地保障競(jìng)標(biāo)單位以及工程項(xiàng)目的利益。

2提升土木工程倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)水平

2.1夯實(shí)物資入庫(kù)檢驗(yàn)基礎(chǔ)

由于運(yùn)送至倉(cāng)庫(kù)的待入物資的運(yùn)輸流程可能會(huì)受到外部因素制約，相關(guān)采購(gòu)人員務(wù)必在到倉(cāng)前1至2天通知庫(kù)管人員，以便讓其統(tǒng)籌安排物資到庫(kù)后的安放儲(chǔ)存位置。而在物資到庫(kù)進(jìn)行倉(cāng)檢之時(shí)，相關(guān)庫(kù)管人員應(yīng)當(dāng)協(xié)同物資采購(gòu)人員、技術(shù)督導(dǎo)人員、檔案管理人員以及施工監(jiān)理單位代表人員共同進(jìn)行實(shí)地實(shí)時(shí)、逐一比照的開箱驗(yàn)收，依照合同條款的細(xì)則條目，詳細(xì)反復(fù)地對(duì)入庫(kù)物資的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，同時(shí)也要對(duì)重點(diǎn)物資進(jìn)行隨機(jī)清點(diǎn)、抽樣核實(shí)，對(duì)于數(shù)量短缺、規(guī)格不符、質(zhì)量低劣的物資要堅(jiān)決不予入庫(kù)，從而確保物資整體質(zhì)量的良好穩(wěn)定。而在確認(rèn)物資的整體檢查結(jié)果符合相關(guān)規(guī)定之后，參驗(yàn)的相關(guān)人員需要進(jìn)行開箱驗(yàn)收單據(jù)的簽字核對(duì)，然后將到庫(kù)的物資有序入庫(kù)安放，最終完成一整套嚴(yán)密規(guī)整的流程操作。

2.2科學(xué)集約地進(jìn)行物資儲(chǔ)存安置

鑒于在工程運(yùn)轉(zhuǎn)高峰期的物資入庫(kù)流程繁雜、種類繁多，尤其是一些質(zhì)量體積大、應(yīng)用范圍廣的大宗物資需要根據(jù)施工作業(yè)需求隨時(shí)調(diào)撥、反復(fù)調(diào)換，所以科學(xué)有序、規(guī)范集約的物資儲(chǔ)存放置就顯得至關(guān)重要。針對(duì)這一情況，相關(guān)庫(kù)管人員可以采取班組結(jié)合、分工負(fù)責(zé)，即將常用的水機(jī)設(shè)備、一次設(shè)備、二次設(shè)備物資等都交由專職專業(yè)的管理員進(jìn)行統(tǒng)一管理、實(shí)時(shí)監(jiān)理，并具體劃分明確權(quán)責(zé)歸屬，杜絕班組作業(yè)安排上的人員交叉重復(fù)，做好分區(qū)、分架存放及時(shí)迅速，明碼標(biāo)識(shí)規(guī)范嚴(yán)格。而在具體細(xì)致的流程性操作中，相關(guān)庫(kù)管人員首先需要進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)貨物設(shè)備的整體化分區(qū)擺放安置，力求類別了然、標(biāo)識(shí)醒目、臺(tái)帳明晰；其次貨物設(shè)備一經(jīng)檢測(cè)合格準(zhǔn)予入庫(kù)后，分類管理的相關(guān)人員務(wù)必及時(shí)迅速地進(jìn)行貨物設(shè)備的類別規(guī)格、型號(hào)標(biāo)識(shí)、數(shù)量質(zhì)量、分類別排放安置的條碼標(biāo)貼，以便于相關(guān)人員的查找調(diào)撥，并做到定時(shí)盤查、實(shí)時(shí)排查、隨機(jī)抽查，最大限度保障貨物設(shè)備基本信息的準(zhǔn)確全面。

2.3嚴(yán)格細(xì)化物資出庫(kù)的操作程序

物資出庫(kù)是土木工程物資供應(yīng)鏈條上的最后一道流程，也是必要而關(guān)鍵的決定性組件。嚴(yán)格實(shí)施規(guī)范細(xì)致的物資出庫(kù)手續(xù)，預(yù)防控制冒領(lǐng)、誤領(lǐng)以及領(lǐng)后補(bǔ)辦手續(xù)等現(xiàn)象的發(fā)生，是物資出庫(kù)管理作業(yè)的核心環(huán)節(jié)。在進(jìn)行物資出庫(kù)操作時(shí)，一方面出庫(kù)手續(xù)務(wù)必要具備施工方領(lǐng)用人、施工單位物資負(fù)責(zé)人、倉(cāng)庫(kù)管理人員以及公司倉(cāng)庫(kù)主管部門負(fù)責(zé)人四方簽字確認(rèn)后方可出庫(kù)，對(duì)于一些簽字部門不全、簽字不明確的不合規(guī)范的提交手續(xù)，堅(jiān)決不予出庫(kù)；另一方面，嚴(yán)格把關(guān)物資出庫(kù)的貨物設(shè)備對(duì)應(yīng)調(diào)撥，最大限度地降低冒領(lǐng)、誤領(lǐng)、領(lǐng)后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)等現(xiàn)象的發(fā)生頻度，明確劃分相關(guān)手續(xù)經(jīng)辦人員的權(quán)屬責(zé)任，加強(qiáng)其職業(yè)道德塑造與實(shí)踐技能鍛煉，形成認(rèn)真踏實(shí)、切實(shí)沉穩(wěn)的管理氛圍。

3優(yōu)化土木工程系統(tǒng)物資配送體系

首先，相關(guān)人員需要立足企業(yè)整體實(shí)際，切實(shí)合理地選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)用的配送中心規(guī)劃理念與組建模式，基于生產(chǎn)集約化、流通專業(yè)化、效益最優(yōu)化的原則導(dǎo)向，合理統(tǒng)籌規(guī)劃、切合實(shí)際確定規(guī)模，避免重復(fù)浪費(fèi)規(guī)劃建設(shè)，立足工程系統(tǒng)現(xiàn)有的倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施，及時(shí)有效地進(jìn)行物流配送中心的車庫(kù)庫(kù)區(qū)改造、運(yùn)輸車輛更新?lián)Q代、運(yùn)輸人員技能培訓(xùn)等適配措施的全面升級(jí)，進(jìn)一步拓寬配送業(yè)務(wù)的渠道，從而在整合優(yōu)化物流配送組件配置的基礎(chǔ)上形成高效專業(yè)的物流配送運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

其次，系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)決策層應(yīng)當(dāng)選擇高效靈活的管理模式，建立健全科學(xué)集約的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。首當(dāng)其沖的是建立鋪設(shè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)整、人員充足、調(diào)運(yùn)迅速的配送管理中心，從而確保配送作業(yè)的物資采購(gòu)輸送、物資調(diào)度劃撥、信息數(shù)據(jù)管理的迅捷高效；其次需要突出轉(zhuǎn)運(yùn)中心的輔助效用，有效擔(dān)負(fù)配送中心運(yùn)轉(zhuǎn)職能分化適配，加強(qiáng)進(jìn)貨提運(yùn)以及內(nèi)部分送的作業(yè)效率與管理力度；最后要鞏固加工中心的物資加工、類別分裝、裝運(yùn)配組，做到協(xié)調(diào)同步、迅速高效。

篇8

物流包括運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、裝卸搬運(yùn)、流通加工、配送、信息等職能，社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)均涉及到物流。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的發(fā)展和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、管理技術(shù)在物流行業(yè)的應(yīng)用，使原來分散于不同經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的相對(duì)獨(dú)立的物流功能發(fā)生了密切的聯(lián)系，統(tǒng)一為綜合物流系統(tǒng)，這不僅提高了物流本身的運(yùn)作效率，而且更好地適應(yīng)了市場(chǎng)上用戶對(duì)物流的要求，使物流業(yè)發(fā)展成為有別與傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代物流業(yè)一般由交通運(yùn)輸、儲(chǔ)運(yùn)、貨代、流通加工和配送等行業(yè)構(gòu)成。交通運(yùn)輸行業(yè)包括各種運(yùn)輸方式所實(shí)現(xiàn)的貨物空間轉(zhuǎn)移，也包含與之相關(guān)的起支撐、保證、銜接作用的許多輔助作業(yè)，如相應(yīng)的裝卸搬運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、送貨上門、上門取貨、聯(lián)運(yùn)等；儲(chǔ)運(yùn)行業(yè)以儲(chǔ)存為主體兼有與之相關(guān)的運(yùn)輸?shù)裙δ埽回洿袠I(yè)是介于貨主和運(yùn)輸業(yè)之間的第三方，專門從事托運(yùn)和貨運(yùn)委托業(yè)務(wù)，既為貨主提供物流服務(wù)，又可提高交通運(yùn)輸效率；流通加工、配送行業(yè)是商品流通中從事的物流增值服務(wù)，如消費(fèi)品的拆分包裝、生產(chǎn)資料的套裁等輔助加工活動(dòng)，以及商品配貨、送貨等多種物流服務(wù)。其中交通運(yùn)輸、儲(chǔ)運(yùn)、貨代是物流業(yè)的主體，流通加工和配送是與商品流通密切相關(guān)(集商流和物流于一體)的行業(yè)。張文杰教授認(rèn)為運(yùn)輸業(yè)是物流產(chǎn)業(yè)的主要行業(yè)，美國(guó)運(yùn)輸成本占物流成本比重不斷上升的事實(shí)在一定程度上支持了這一看法。美國(guó)物流成本中運(yùn)輸成本的比重從1980年的46．5％上升到1999年的59．6％，是用于物流的最大費(fèi)用支出。倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用是僅次于運(yùn)輸費(fèi)用的物流開支，通常占物流成本的30％-36％，與運(yùn)輸費(fèi)用合計(jì)約占到物流費(fèi)用的95％以上?？梢?，運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)是物流的主要行業(yè)。

我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)互相分割，各項(xiàng)物流功能之間缺乏有機(jī)的聯(lián)系。雖然物流這一概念引入我國(guó)已有近20年的歷史，但由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和思想觀念的制約，對(duì)物流的認(rèn)識(shí)主要處在理論分析和研究階段，這期間盡管有過實(shí)際應(yīng)用，可范圍和效果都有限。近兩年企業(yè)自發(fā)的對(duì)物流的需求，引發(fā)了一輪空前的物流熱，物流熱中遇到的問題之一是我國(guó)極度缺乏有關(guān)物流產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料，也沒有全面的物流需求統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，使我們對(duì)物流的理解始終處于定性的認(rèn)識(shí)水平上。物流企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中因不掌握市場(chǎng)需求而存在盲目性。在物流的定量分析中，有關(guān)物流的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)選擇是首先遇到的問題，相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性和數(shù)量確定是進(jìn)行研究的第二大難題，通過公開出版的報(bào)刊雜志和年鑒書籍獲得所需要的數(shù)據(jù)絕非易事。有時(shí)為了分析問題的需要，只能利用現(xiàn)有的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量，因?yàn)檫\(yùn)輸是物流過程中實(shí)現(xiàn)貨物空間位移的中心環(huán)節(jié)，用這兩個(gè)指標(biāo)來衡量物流規(guī)模有一定的科學(xué)性，但卻不能真實(shí)反映物流的全貌。另有研究人員根據(jù)GDP和社會(huì)消費(fèi)品零售總額等國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)，結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來估計(jì)我國(guó)的物流需求量，這僅僅是從宏觀上對(duì)物流需求的簡(jiǎn)單估算，是否符合我國(guó)實(shí)際情況尚有待于實(shí)踐的檢驗(yàn)。因?yàn)椴煌难芯咳藛T采用不同的比例估計(jì)物流需求，從百分之十幾到百分之三十不等，其間的差額較大，給理論分析帶來了混亂，使實(shí)際工作無所適從。因此應(yīng)該加強(qiáng)物流統(tǒng)計(jì)和調(diào)查，全面及時(shí)地反映物流供求狀況和變動(dòng)情況，準(zhǔn)確掌握物流供求的規(guī)模和水平，反映物流供求結(jié)構(gòu)的變化及其影響因素，為我國(guó)正在蓬勃發(fā)展的物流業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供依據(jù)。從已經(jīng)掌握的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)來看，還沒有這方面的系統(tǒng)研究，沒有提出過通用性強(qiáng)且具有實(shí)用價(jià)值的具體測(cè)量指標(biāo)。本文將對(duì)此進(jìn)行簡(jiǎn)要探討，對(duì)物流供求的概念及其計(jì)量進(jìn)行分析，使之能夠作為物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、物流市場(chǎng)發(fā)展和企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的工具得到初步應(yīng)用，或者具有一定的指導(dǎo)作用。

二、物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)選擇

要進(jìn)行物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查，首要任務(wù)是選擇和設(shè)計(jì)物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。西方國(guó)家主要采用就業(yè)人數(shù)、資本總投資構(gòu)成、國(guó)民生產(chǎn)總值構(gòu)成三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)。據(jù)估計(jì)，有13％的勞動(dòng)力參與物流過程，約19％的國(guó)民財(cái)富投資于物流產(chǎn)業(yè)，物流成本一般約為國(guó)民生產(chǎn)總值的15％。物流還創(chuàng)造了國(guó)民收入，產(chǎn)品的價(jià)值量因物流過程中生產(chǎn)資料價(jià)值的轉(zhuǎn)移和物流服務(wù)新創(chuàng)造價(jià)值的追加而增加。為了全面反映我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和物流服務(wù)供求狀況，其統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的選擇即要結(jié)合國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，又要充分利用現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。第一類是反映物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展和物流服務(wù)供應(yīng)的指標(biāo)即物流規(guī)模。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局1994年制定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，物流業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)中交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電業(yè)的貨運(yùn)和倉(cāng)儲(chǔ)部分。有研究報(bào)告即采用交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵電通訊業(yè)從業(yè)人員數(shù)及其比重、這些行業(yè)的固定資產(chǎn)和基本建設(shè)投資構(gòu)成、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵電通訊業(yè)的比重說明物流業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。但是不能以這些數(shù)據(jù)完全代表物流業(yè)，因其中含有客運(yùn)及郵電通訊成分。

第二類為反映物流需求和物流支出的指標(biāo)。物流需求是指一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域的原材料、成品和半成品、商品以及廢舊物品、廢舊材料等的配置作用而產(chǎn)生的對(duì)物品在空間、時(shí)間、作業(yè)量和費(fèi)用方面的要求，涉及運(yùn)輸、庫(kù)存、包裝、裝卸搬運(yùn)、流通加工以及與之相關(guān)的信息需求等物流活動(dòng)的諸方面。反映物流中運(yùn)輸需求的主要指標(biāo)有貨運(yùn)量、貨運(yùn)構(gòu)成指標(biāo)，反映庫(kù)存需求的有倉(cāng)庫(kù)容量、商品庫(kù)存量等指標(biāo)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料的可得性確定物流需求的基本指標(biāo)：貨物運(yùn)輸量、貨運(yùn)量構(gòu)成、商品和物資庫(kù)存量。

物流總成本是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門用于物流的支出。控制物流成本是宏觀物流管理的目標(biāo)之一；就微觀而言，降低物流費(fèi)用是企業(yè)物流管理的重要內(nèi)容。

其它相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、社會(huì)商品零售總額、人均收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成等。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和人均收入的提高，消費(fèi)者的需求會(huì)發(fā)生變化，會(huì)從單純的商品需求向服務(wù)需求轉(zhuǎn)化，從而使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人均收入達(dá)一定水平時(shí)，消費(fèi)物流服務(wù)的需求即可出現(xiàn)，隨后不斷增長(zhǎng)。也就是說，物流需求與人均收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在相關(guān)關(guān)系。物流需求作為商品需求的派生物，與消費(fèi)品銷售、生產(chǎn)資料市場(chǎng)直接相關(guān)，商品市場(chǎng)的規(guī)模直接決定物流需求的大小，因此物流需求與社會(huì)消費(fèi)品零售總額密切相關(guān)；農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等產(chǎn)業(yè)中的物流需求主要是生產(chǎn)資料的位移、儲(chǔ)存和流通加工等，這類產(chǎn)業(yè)物流與各行業(yè)的產(chǎn)值產(chǎn)量存在涵數(shù)關(guān)系。從宏觀來看，由于物流活動(dòng)遍布國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)，相應(yīng)地物流業(yè)的產(chǎn)出是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的組成部分，各個(gè)產(chǎn)業(yè)的物流支出決定了物流成本在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中占有相應(yīng)的比重。目前受基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的限制，特別是由于我國(guó)有關(guān)物流行業(yè)的產(chǎn)出及物流成本的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏，上述相關(guān)關(guān)系是不明確的。很難定量分析物流成本支出與社會(huì)消費(fèi)品零售總額及GDP的相互關(guān)系，相信今后隨著相關(guān)數(shù)據(jù)的完善，或者通過大量個(gè)案的調(diào)查和分析可以得出相應(yīng)的結(jié)果。

根據(jù)國(guó)外學(xué)者的研究和測(cè)算，物流成本占GDP中的比重呈降低之勢(shì)，這是物流管理水平提高和先進(jìn)物流技術(shù)應(yīng)用的結(jié)果。表1和表2為美國(guó)物流成本構(gòu)成和近年來美國(guó)物流成本情況。

對(duì)美國(guó)物流成本的數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，得到物流成本(X)與GDP(Y)的相關(guān)方程：Y=13．478X-3075．5，相關(guān)系數(shù)R2=0．9957。其經(jīng)濟(jì)意義表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，物流支出也越多，對(duì)物流需求越大。這里的負(fù)截距有特定的經(jīng)濟(jì)含義，表明如果物流支出達(dá)不到一定的水平(X>228．19)，則不可能有GDP產(chǎn)出。

美國(guó)頗有影響的羅伯特·達(dá)勒內(nèi)物流年度分析報(bào)告自1990年首次以來，已連續(xù)進(jìn)行了11年，是一份確定運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)際規(guī)模、反映物流對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)影響的唯一一份長(zhǎng)期報(bào)告，報(bào)告中提供了美國(guó)物流成本所包括的項(xiàng)目和計(jì)算方法：物流成本一般包括庫(kù)存／運(yùn)送成本、運(yùn)輸成本、貨代方面的費(fèi)用(貨主費(fèi)用)和管理費(fèi)用，其中：庫(kù)存／運(yùn)送成本：利息、倉(cāng)儲(chǔ)、稅收、折舊、殘損、人力和保險(xiǎn)費(fèi)用；運(yùn)輸成本：貨運(yùn)成本(公路、鐵路、水運(yùn)、空運(yùn)、管道)；貨代方面的費(fèi)用(貨主費(fèi)用)；管理費(fèi)用：4％x(庫(kù)存成本+運(yùn)輸成本)(1999年管理費(fèi)率為4％)。

從市場(chǎng)供求的角度看，物流成本是各行各業(yè)用于物流的費(fèi)用支出，即對(duì)物流服務(wù)的需求，在一定程度上代表了物流市場(chǎng)空間的大小。

三、物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的完善

到目前為止，我國(guó)只有基本的貨物運(yùn)輸量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計(jì)，其他物流業(yè)的相關(guān)指標(biāo)均沒有公開的統(tǒng)計(jì)資料，也沒有權(quán)威的統(tǒng)計(jì)方法和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，這種狀況與當(dāng)前物流行業(yè)的飛速發(fā)展和物流熱的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不相稱。目前，我國(guó)部分省市紛紛制定和規(guī)劃物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目，急需市場(chǎng)需求的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為物流業(yè)發(fā)展的可靠依據(jù)，以避免出現(xiàn)盲目投資、重復(fù)建設(shè)等問題，從而使物流業(yè)的發(fā)展方向更加明確。

對(duì)于物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，如物流從業(yè)人員比重、物流業(yè)投入產(chǎn)出成果，可根據(jù)我國(guó)的歷年統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行分離、整理得到初步結(jié)果，較為具體的詳細(xì)數(shù)據(jù)則需要進(jìn)行必要的普查或?qū)ｍ?xiàng)調(diào)查。物流規(guī)模是從數(shù)量上反映物流產(chǎn)業(yè)和物流需求的指標(biāo)，主要包括運(yùn)輸、包裝、裝卸搬運(yùn)和流通加工等物流作業(yè)量，物流量是上述作業(yè)量的累計(jì)。實(shí)際上并不進(jìn)行多個(gè)環(huán)節(jié)量的累加，通常以物流服務(wù)費(fèi)用支出或物流成本來計(jì)算物流規(guī)模，這樣做可操作性強(qiáng)，便于統(tǒng)計(jì)。如果以作業(yè)量表示則會(huì)出現(xiàn)反復(fù)裝卸搬運(yùn)、重復(fù)倒裝、迂回運(yùn)輸?shù)茸非髷?shù)量的弊病，有悖于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追求效益、講求質(zhì)量和提高效率的基本原則。根據(jù)現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，與物流相關(guān)的有貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量、工商企業(yè)庫(kù)存、生產(chǎn)資料和消費(fèi)品銷售額等，其中貨運(yùn)量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量在一定程度上可以用來衡量社會(huì)物流規(guī)模，再以貨運(yùn)量為依據(jù)，結(jié)合貨運(yùn)價(jià)格或費(fèi)率，可得運(yùn)輸成本：運(yùn)輸成本=∑貨運(yùn)量x運(yùn)價(jià)同樣，根據(jù)工商業(yè)年末庫(kù)存額和全年庫(kù)存周轉(zhuǎn)次數(shù)，以及利息、稅收、保險(xiǎn)、貨損、折舊、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)率、人力費(fèi)用可統(tǒng)計(jì)庫(kù)存成本：庫(kù)存成本=∑庫(kù)存量x各項(xiàng)費(fèi)率管理費(fèi)用可根據(jù)上述二個(gè)數(shù)據(jù)，按一定管理費(fèi)率計(jì)算得到，其它費(fèi)用有貨代費(fèi)用即貨主的費(fèi)用，可根據(jù)運(yùn)輸和貨物費(fèi)率分別計(jì)算得到，這樣物流規(guī)模即可推算出來。當(dāng)然，開始時(shí)受可用數(shù)據(jù)的限制誤差可能比較大，相信隨著基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的全面，加上第三產(chǎn)業(yè)普查、抽查和必要的物流專項(xiàng)調(diào)查，會(huì)使之越來越接近于實(shí)際。

物流需求可從物流基本需求、產(chǎn)業(yè)物流需求和消費(fèi)物流需求等不同角度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查。物流中運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等基本需求容易確定，如貨運(yùn)量、貨運(yùn)結(jié)構(gòu)、工商業(yè)庫(kù)存額有可利用的統(tǒng)計(jì)資料。產(chǎn)業(yè)物流需求和消費(fèi)物流需求需要進(jìn)行分行業(yè)、分品種的專項(xiàng)調(diào)查，現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)資料中有關(guān)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的行業(yè)分類，是按批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、其它行業(yè)進(jìn)行分類的；另有按地區(qū)、城鄉(xiāng)的分類，據(jù)此可進(jìn)行各個(gè)行業(yè)、各個(gè)地區(qū)及城鄉(xiāng)商品流通中物流需求的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。同樣，按GDP的產(chǎn)業(yè)分類，也可進(jìn)行整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的物流需求統(tǒng)計(jì)調(diào)查。超級(jí)秘書網(wǎng)

在無法獲得統(tǒng)計(jì)資料的現(xiàn)時(shí)條件下，可依據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)大致估計(jì)我國(guó)的物流成本。與物流直接相關(guān)的是商品流通，即市場(chǎng)上的商品交易量可作為參考依據(jù)，如社會(huì)商品零售總額。李嚴(yán)鋒在對(duì)我國(guó)第三方物流末端服務(wù)市場(chǎng)需求的預(yù)測(cè)中便以社會(huì)商品零售總額為依據(jù)，認(rèn)為我國(guó)商品流通的物流支出與社會(huì)商品零售總額的比例為1：5，對(duì)未來的物流支出作出如下預(yù)測(cè)。見表3。另?yè)?jù)國(guó)際貨幣基金組織1997年的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)當(dāng)年物流成本占GDP的比重為16．9％，在表4中所列國(guó)家和地區(qū)中物流成本比例最高。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明當(dāng)物流成本相當(dāng)于GDP的15％以上時(shí)，其下降潛力較大。假定我國(guó)物流成本占GDP的比重每年降低一個(gè)百分點(diǎn)左右，那么1999年的這一比例約保持在15％上下，以1999年我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值82054．3億元計(jì)算，則物流成本的估計(jì)值為12308．1億元。

篇9

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；財(cái)政支出；績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)

一、事業(yè)單位財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的意義

在建立公共財(cái)政基本框架的宏觀背景下，事業(yè)單位財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的重要性日益顯著。通過事業(yè)單位財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建和評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置，運(yùn)用科學(xué)的方法評(píng)價(jià)事業(yè)單位財(cái)政性資金支出的科學(xué)性和有效性以及管理水平等，有利于進(jìn)一步明確財(cái)政支出在事業(yè)單位所起的作用和產(chǎn)生的多種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益，深化事業(yè)單位部門預(yù)算的改革發(fā)展，指導(dǎo)事業(yè)單位的預(yù)算管理，強(qiáng)化財(cái)政支出責(zé)任，提高事業(yè)單位財(cái)政資金的配置效率和使用效益，同時(shí)也有利于提高財(cái)政資金使用和管理的透明度，預(yù)防腐敗，進(jìn)而在制度層面提升財(cái)政資金管理的科學(xué)化和規(guī)范化水平，為國(guó)家宏觀決策提供支撐。

二、事業(yè)單位財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建

績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的建立是開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要一環(huán)，是量化事業(yè)單位財(cái)政支出績(jī)效多種特征的載體和手段。近些年隨著研究的不斷深入，學(xué)界已基本認(rèn)同，事業(yè)單位的類型、使命、涉及行業(yè)等不同，相應(yīng)選取的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)也不盡相同。重點(diǎn)要由關(guān)注“過去”的績(jī)效評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向關(guān)注“發(fā)展”的績(jī)效評(píng)價(jià)，關(guān)注事業(yè)單位使命、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與績(jī)效完成過程及績(jī)效結(jié)果的關(guān)系，應(yīng)考慮外部環(huán)境對(duì)于事業(yè)單位績(jī)效的影響，要把定量指標(biāo)與定性指標(biāo)、效率指標(biāo)與效益指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)、長(zhǎng)期指標(biāo)與短期指標(biāo)等多向度指標(biāo)結(jié)合起來。

1.指標(biāo)設(shè)置思路

從事業(yè)單位這一中國(guó)特有的社會(huì)組織形態(tài)來看，其部門預(yù)算是由基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算構(gòu)成的，因此績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)可以分別針對(duì)基本支出和項(xiàng)目支出設(shè)置。對(duì)于基本支出主要考慮設(shè)置共性指標(biāo)（共性指標(biāo)是基本適用于所有事業(yè)單位的通用指標(biāo)）。對(duì)于項(xiàng)目支出主要考慮設(shè)置個(gè)性指標(biāo)（個(gè)性指標(biāo)是針對(duì)不同的事業(yè)單位及不同的預(yù)算項(xiàng)目而設(shè)置的）。此外，對(duì)于基本支出和項(xiàng)目支出的評(píng)價(jià)，有些內(nèi)容是可以量化的，有些是不能量化的，因此應(yīng)遵循“能夠量化的要量化、不能量化的要質(zhì)化”的思路，通過定量指標(biāo)和定性指標(biāo)的結(jié)合來全面評(píng)價(jià)事業(yè)單位的財(cái)政支出。

2.指標(biāo)設(shè)置的基本原則

在績(jī)效評(píng)價(jià)過程中，設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。評(píng)價(jià)指標(biāo)是被評(píng)價(jià)組織本質(zhì)特征性的反映，應(yīng)全面、客觀、準(zhǔn)確。在對(duì)指標(biāo)進(jìn)行設(shè)置時(shí)，應(yīng)考慮遵循以下原則：

（1）目標(biāo)一致性原則

目標(biāo)一致性原則包含三層含義：

①評(píng)價(jià)指標(biāo)與系統(tǒng)目標(biāo)的一致性

對(duì)一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，就是評(píng)價(jià)系統(tǒng)設(shè)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，如果評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)容反映了目標(biāo)的實(shí)質(zhì)，則不僅能夠有效開展系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，而且能指引系統(tǒng)朝著既定的方向發(fā)展，如果評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)容不能反映目標(biāo)的實(shí)質(zhì)，則會(huì)產(chǎn)生不利影響，造成系統(tǒng)偏離正確方向。

②評(píng)價(jià)指標(biāo)與評(píng)價(jià)目的的一致性

圍繞特定的目的開展評(píng)價(jià)工作要求評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)與評(píng)價(jià)目的統(tǒng)一。例如：評(píng)價(jià)事業(yè)單位財(cái)政支出的績(jī)效，如果是為了衡量包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效和產(chǎn)出成本在內(nèi)的預(yù)期產(chǎn)出，則評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)容就應(yīng)與目標(biāo)相一致，若不一致，就會(huì)給評(píng)價(jià)工作帶來不利影響，進(jìn)而違背評(píng)價(jià)的最初目標(biāo)。

③評(píng)價(jià)目的與系統(tǒng)目標(biāo)的一致性

如前所述，評(píng)價(jià)指標(biāo)要與系統(tǒng)目標(biāo)和評(píng)價(jià)目的兩者保持一致，而達(dá)到一致性的前提條件是評(píng)價(jià)目的與系統(tǒng)目標(biāo)是一致的。如果二者不一致，則會(huì)出現(xiàn)問題。例如：某個(gè)事業(yè)單位的績(jī)效目標(biāo)包括衡量預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對(duì)象滿意程度的績(jī)效指標(biāo)，而評(píng)價(jià)目的僅包括預(yù)期產(chǎn)出，則評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置在此就很難處理。

（2）系統(tǒng)性原則

要求在指標(biāo)體系的架構(gòu)和具體指標(biāo)的篩選上，要基于評(píng)價(jià)系統(tǒng)的科學(xué)性和完備性，一方面要考慮評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)于完成績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)的重要性程度，另一方面還要考慮各種不同類型指標(biāo)在整個(gè)指標(biāo)體系中的結(jié)構(gòu)組成，以及相互間的影響關(guān)系，通過指標(biāo)的有針對(duì)性選擇以及不同權(quán)重的合理分配，使整個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系既重點(diǎn)突出，又兼顧相對(duì)平衡，并能實(shí)現(xiàn)有機(jī)聯(lián)系。要將定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合，系統(tǒng)地反映事業(yè)單位財(cái)政性資金安排的支出通過事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和事業(yè)單位預(yù)算項(xiàng)目所產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等綜合效益和影響等。

（3）重要性原則

指標(biāo)體系的全面性固然是事業(yè)單位財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的重要方面，但是重要性原則認(rèn)為過于強(qiáng)調(diào)面面俱到的指標(biāo)體系可能會(huì)使得評(píng)價(jià)主體對(duì)于評(píng)價(jià)對(duì)象的認(rèn)識(shí)模糊不清，因此，應(yīng)當(dāng)將最能反映評(píng)價(jià)要求并且最具評(píng)價(jià)對(duì)象代表性的重點(diǎn)指標(biāo)列為優(yōu)先使用指標(biāo)。

（4）可比性原則和經(jīng)濟(jì)性原則

可比性原則，就是對(duì)于同一類型的評(píng)價(jià)對(duì)象，需要設(shè)置一些具有共性的評(píng)價(jià)指標(biāo)，使評(píng)價(jià)結(jié)果具有可比性。經(jīng)濟(jì)性原則，是指在獲取評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)使成本經(jīng)濟(jì)合理，開展績(jī)效評(píng)價(jià)的方法也容易被接受。

3.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建

績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)是組織本質(zhì)特征的反映，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)歸結(jié)為一個(gè)縱向分層、橫向分塊的樹狀網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，其可按指標(biāo)的支配關(guān)系，形成一個(gè)有序遞階層次結(jié)構(gòu)。樹狀網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)由多個(gè)指標(biāo)按照不同屬性分組，每組作為一個(gè)層次，按照一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)搭建起三層次結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。對(duì)應(yīng)上述的遞階層次劃分結(jié)果，事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)分別從基本支出和項(xiàng)目支出兩個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建，并圍繞著績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容來設(shè)置，具體指標(biāo)及解釋見表1。

以上評(píng)價(jià)指標(biāo)只是框架性的指標(biāo)體系，在具體實(shí)施中要根據(jù)不同事業(yè)單位及不同預(yù)算項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行有針對(duì)性地選擇或調(diào)整，以便更科學(xué)、合理地評(píng)價(jià)基本支出和項(xiàng)目支出的績(jī)效情況。從現(xiàn)實(shí)情況來看，事業(yè)單位的績(jī)效評(píng)價(jià)大多是選取那些與本單位職能密切相關(guān)、具有明顯社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境影響的項(xiàng)目，并以項(xiàng)目支出的績(jī)效評(píng)價(jià)為工作重點(diǎn)進(jìn)行展開。通過設(shè)置基本支出評(píng)價(jià)指標(biāo)作為輔助手段，可以與項(xiàng)目支出績(jī)效結(jié)合起來全面地評(píng)價(jià)事業(yè)單位的財(cái)政支出情況。

三、案例分析―――績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的應(yīng)用

R中心是具有行業(yè)監(jiān)督管理職能的財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位，對(duì)其“某倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)督管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，是對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的完成情況、財(cái)政資金的投入產(chǎn)出、財(cái)政資金投入所要達(dá)到效果等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)的較好范例。根據(jù)上述績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置思路、基本原則，結(jié)合R中心項(xiàng)目的特點(diǎn)、實(shí)施內(nèi)容及預(yù)期目標(biāo)，通過定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合，可設(shè)置由項(xiàng)目的事前指標(biāo)集、事中指標(biāo)集和事后指標(biāo)集構(gòu)成的三級(jí)指標(biāo)體系（見表2）。

使用層次分析法，可計(jì)算出各個(gè)指標(biāo)相對(duì)本級(jí)的指標(biāo)權(quán)重，再按照指標(biāo)層級(jí)依次匯總，從而最終形成一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重（見表2中的分值）。表中的分值即根據(jù)權(quán)重按照總分100分換算而來。關(guān)于層次分析法這里不做展開。

四、結(jié)論

為了早日實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政基本框架的總體目標(biāo)，財(cái)政部門對(duì)于財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的工作正在不斷地推進(jìn)和深化。從部門預(yù)算改革、提高財(cái)政支出效率及提高財(cái)務(wù)管理水平的角度看，建立事業(yè)單位財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系并設(shè)置一套科學(xué)、適用的評(píng)價(jià)指標(biāo)是具有現(xiàn)實(shí)意義的。

應(yīng)通過設(shè)置由管理指標(biāo)集、財(cái)務(wù)指標(biāo)集和效果指標(biāo)集構(gòu)成的三級(jí)指標(biāo)體系來評(píng)價(jià)事業(yè)單位的基本支出績(jī)效，并通過設(shè)置由項(xiàng)目的事前指標(biāo)集、事中指標(biāo)集和事后指標(biāo)集構(gòu)成的三級(jí)指標(biāo)體系來評(píng)價(jià)事業(yè)單位項(xiàng)目支出績(jī)效。從兩個(gè)層面設(shè)置既包括反映基本支出共性指標(biāo)，又包括反映項(xiàng)目支出個(gè)性指標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)集，以能夠全面、科學(xué)的考核和評(píng)價(jià)事業(yè)單位財(cái)政資金運(yùn)用情況，從而提高財(cái)政支出的運(yùn)行效率。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

一、目前我國(guó)供應(yīng)鏈物流成本管理現(xiàn)狀分析

供應(yīng)鏈管理的實(shí)施離不開物流、信息流、資金流、工作流的集成。尤其是物流，對(duì)供應(yīng)鏈管理的動(dòng)作影響最大。因此，供應(yīng)鏈管理運(yùn)作的績(jī)效要受到物流管理的影響。供應(yīng)鏈中物流管理水平的高低直接影響整個(gè)供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力。為了提高競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)需要注重物流成本控制。根據(jù)中國(guó)物流權(quán)威機(jī)構(gòu)的計(jì)算，全國(guó)物流成本每降低一個(gè)百分點(diǎn)，就可以新增1300億元的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，和國(guó)外企業(yè)相比，我國(guó)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的物流成本明顯偏高。另外，我國(guó)物流成本占貨品總成本的30%，比西方發(fā)達(dá)國(guó)家高3倍，由于物流成本90%消耗在流通環(huán)節(jié)。并且從總量上看，盡管近年來我國(guó)物流費(fèi)用在企業(yè)成本的比重在不斷縮小，但是，與國(guó)外相比，我國(guó)物流成本控制技術(shù)與觀念明顯整體落后。因此我過物流業(yè)必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、系統(tǒng)整合。”因此，進(jìn)行物流成本控制，提高企業(yè)供應(yīng)鏈管理至關(guān)重要。面對(duì)我國(guó)企業(yè)物流成本的現(xiàn)狀看，主要存在以下問題：物流企業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足影響物流成本的管理效果，物流整體規(guī)劃不足導(dǎo)致總成本控制的能力不足。

二、我國(guó)供應(yīng)鏈物流成本管理存在問題原因分析

（一）物流成本總量高

物流成本總量之所以這么高即有技術(shù)原因、也有體制因素的雙重制約。技術(shù)原因在不久的將來是可以解決的，所以現(xiàn)有的物流資源如何整合利用，如何高效運(yùn)轉(zhuǎn)。這里面最難解決的是體制問題。我國(guó)現(xiàn)行的物流管理體制是各自為政，這與我長(zhǎng)期的實(shí)施計(jì)劃經(jīng)濟(jì)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)分工有關(guān)。故物流基礎(chǔ)平臺(tái)各自分割的，各自為政，因而物流基礎(chǔ)平臺(tái)整合性不足，然而物流的特點(diǎn)則是必須依靠系統(tǒng)之間的有機(jī)聯(lián)結(jié)，實(shí)現(xiàn)物流平臺(tái)的系統(tǒng)整合?，F(xiàn)行的體制下導(dǎo)致在不同方式轉(zhuǎn)換時(shí)物流成本增加。而在復(fù)雜的現(xiàn)代生產(chǎn)中，它必須經(jīng)過多種方式的轉(zhuǎn)換，條塊分割式的多頭管理使得全社會(huì)的物流過程分割開來，政策法規(guī)相互之間難以協(xié)調(diào)一致，不同物流網(wǎng)點(diǎn)間難以有效銜接轉(zhuǎn)化，“多式聯(lián)運(yùn)”的現(xiàn)代運(yùn)輸方式難以實(shí)行，最終造成物流運(yùn)輸費(fèi)用和管理費(fèi)用偏高。所以要降低企業(yè)物流成本首要是對(duì)現(xiàn)行物流管理體制進(jìn)行系統(tǒng)整合打破現(xiàn)行各自為政的局面，從企業(yè)管理組織建立專門物流管理的部門，實(shí)現(xiàn)物流管理的專業(yè)化及系統(tǒng)化。

（二）物流供應(yīng)鏈體系的信息化水平不足，人才培養(yǎng)機(jī)制不健全

物流過程實(shí)質(zhì)上是“物流、資金流和信息流”實(shí)現(xiàn)一體化的過程，信息化水平不足，除了經(jīng)濟(jì)上的直接損失外，還會(huì)帶來人力、時(shí)間、效率等方面無形的損失；因此降低物流成本必須實(shí)現(xiàn)物流、資金流和信息流有效結(jié)合。我國(guó)當(dāng)前對(duì)物流人才培養(yǎng)機(jī)制不健全，從高校教育的情況看沒有建立相應(yīng)健全的物流人才培養(yǎng)體系；與此同時(shí)企業(yè)對(duì)物流人才不夠重視社；社會(huì)上缺乏規(guī)范的物流人才培訓(xùn)途徑，導(dǎo)致從事物流的人員缺乏業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能，無法進(jìn)行物流成本管理。

（三）物流整體成本控制觀念不強(qiáng)

由于物流成本的各要素是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系，因此物流中進(jìn)行成本控制需要有整體觀念達(dá)到整體成本最佳，只有使物流的總成本最優(yōu)才能真正的降低物流成本，達(dá)到企業(yè)降低成本提高利潤(rùn)的最終目標(biāo)，但我國(guó)企業(yè)僅僅只考慮物流環(huán)節(jié)倉(cāng)儲(chǔ)與運(yùn)輸產(chǎn)生的直接成本，而不考慮存貨持有和物流行政管理的間接成本，所以物流成本控制的系統(tǒng)化、合理化不足。要想有效的解決這個(gè)問題就要在企業(yè)中應(yīng)用供應(yīng)鏈的成本管理系統(tǒng)，并在實(shí)施供應(yīng)鏈的成本管理過程中積極探索一套適應(yīng)本企業(yè)完整的供應(yīng)鏈的成本管理體系。企業(yè)在進(jìn)行供應(yīng)鏈的成本管理的過程中還應(yīng)該注意以下兩點(diǎn)：一是充分研究企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)整合，達(dá)到有機(jī)的結(jié)合，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；二是充分發(fā)揮在供應(yīng)鏈體系的整體性，控制供應(yīng)鏈中每個(gè)環(huán)節(jié)的成本，實(shí)現(xiàn)整體供應(yīng)鏈成本控制，提供效率成本利用最佳。

三、供應(yīng)鏈的不同環(huán)節(jié)物流成本的控制策略

（一）銷售過程中物流成本的控制

主要控制指標(biāo)有：運(yùn)輸成本、倉(cāng)儲(chǔ)保管成本、訂貨處理成本、退貨成本、計(jì)算機(jī)信息處理費(fèi)用、人工費(fèi)，下面來一一介紹。

1、運(yùn)輸成本

運(yùn)輸成本是指供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中的運(yùn)輸活動(dòng)所發(fā)生的成本費(fèi)用。從物流的角度來說，成本和速度在運(yùn)輸中是正相關(guān)；然而快速運(yùn)輸能提高物流的反映能力，提高客戶的服務(wù)水平，但會(huì)增加成本；主要表現(xiàn)在以下兩方面：

（1）服務(wù)運(yùn)輸商的物流速度越快則相應(yīng)的成本也就越高。

（2）運(yùn)輸速度越快，運(yùn)輸中的存貨越少，無法利用的運(yùn)輸間隔時(shí)間就越短。所以供應(yīng)鏈運(yùn)輸成本的管理就顯得至關(guān)重要。解決的途徑是尋求運(yùn)輸服務(wù)的速度和成本之間的平衡。

2、倉(cāng)儲(chǔ)保管成本

倉(cāng)儲(chǔ)是包含庫(kù)存和儲(chǔ)備在內(nèi)的一種廣泛的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。在銷售階段，為了能及時(shí)滿足顧客的要求，避免發(fā)生缺貨或延期交貨的現(xiàn)象，需要有一定的成品庫(kù)存。而有庫(kù)存必然就產(chǎn)生儲(chǔ)存商品占用資金、倉(cāng)儲(chǔ)維持費(fèi)用，并存在庫(kù)存積壓而造成損失的可能。因此，既要防止缺貨、避免庫(kù)存不足，又要防止庫(kù)存過量，避免發(fā)生大量不必要的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用。因此要控制倉(cāng)儲(chǔ)保管成本，采用現(xiàn)代化庫(kù)存計(jì)劃技術(shù)來控制合理庫(kù)存量。運(yùn)用存儲(chǔ)論確定經(jīng)濟(jì)合理的庫(kù)存量，實(shí)現(xiàn)貨物存儲(chǔ)優(yōu)化。在庫(kù)存管理中應(yīng)用ABC分類管理法，做好庫(kù)存物品種類的重點(diǎn)管理和庫(kù)存安排，提高保管效率。加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)部管理，降低日常開支。

3、訂貨處理成本

訂貨成本是指企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)一次訂貨而進(jìn)行的各種活動(dòng)的費(fèi)用。在銷售過程中的訂貨處理成本的控制決策是減少交貨點(diǎn)，與用戶協(xié)商簡(jiǎn)化交貨約束約束條件。在實(shí)際工作中，基本原則是以庫(kù)存費(fèi)用與采購(gòu)費(fèi)用總和最低為原則，因其銷量的變動(dòng)情況，可采用如下兩種方法：

（1）常年銷售且銷售量比較

穩(wěn)定的商品一般采用定量訂貨控制法。由于銷量相對(duì)穩(wěn)定所以事先確定經(jīng)濟(jì)訂貨批量和訂貨點(diǎn)。

（2）銷售不穩(wěn)定的商品一

般只能預(yù)測(cè)較短時(shí)期內(nèi)的需求量，所以應(yīng)用定期訂貨控制法；與定量訂貨控制法不同的是，采購(gòu)為定期采購(gòu)，根據(jù)盤存量來確定日訂貨會(huì)數(shù)量，可以保持經(jīng)營(yíng)的靈活性，降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)批量為訂貨水準(zhǔn)（訂貨后應(yīng)達(dá)到的庫(kù)存量）與（實(shí)際庫(kù)存量）之差。這種方法是通過“訂貨周期”、“訂貨水準(zhǔn)”和“每次訂貨量”來控制庫(kù)存。

4、退貨成本

退貨成本也是物流成本中一個(gè)重要的組成部分，它往往占有相當(dāng)大的比例。出現(xiàn)退貨的情況，一般是由商品提供者承擔(dān)退貨所發(fā)生的各種費(fèi)用，因此要防止退貨成本，可以改變營(yíng)業(yè)員績(jī)效考評(píng)制度，不以營(yíng)業(yè)員每月的銷售額作為獎(jiǎng)懲依據(jù)，而是在考察用戶在庫(kù)狀況的同時(shí)，以營(yíng)業(yè)員年度平均銷售額作為激勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還必須明確劃分產(chǎn)生退貨的責(zé)任。

5、計(jì)算機(jī)信息處理費(fèi)及人工費(fèi)

由于借助了現(xiàn)代信息系統(tǒng)，一方面能正確迅速處理物流作業(yè)并且可及時(shí)準(zhǔn)確的了解物流各環(huán)節(jié)的成本；另一方面，能建立起戰(zhàn)略的物流經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)。從某種意義上來說降低了物流成本，但高昂的計(jì)算機(jī)信息處理費(fèi)用引起了大家的思考，它了是物流成本的一部分，也是物流成本的核算對(duì)象，所以要在它們之間找尋一個(gè)平衡點(diǎn)，來使整體物流成本達(dá)到降低的效果。人工費(fèi)也是不可或缺的一部分，較高的人工費(fèi)，會(huì)造成資源的浪費(fèi)，所以要以勞動(dòng)生產(chǎn)率為中心制定人事政策，簽訂定額承包合同。

（二）生產(chǎn)過程中的物流成本控制

從供應(yīng)鏈的角度看，生產(chǎn)過程中的物流成本控制受到很多環(huán)節(jié)的控制，如設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)等，要提高整個(gè)供應(yīng)鏈的價(jià)值，應(yīng)針對(duì)所有影響成本的作業(yè)進(jìn)行相應(yīng)分析；做出相應(yīng)改進(jìn)。

1、從設(shè)計(jì)角度進(jìn)行分析

企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品如果能合理的設(shè)計(jì)它的完形，不光要考慮顧客是否對(duì)產(chǎn)品的外觀滿意，還應(yīng)考慮在物流環(huán)節(jié)，產(chǎn)品用集裝箱運(yùn)輸時(shí)是否能有效利用集裝箱的空間，使產(chǎn)品能夠裝滿集裝箱，同時(shí)也不會(huì)引起運(yùn)輸費(fèi)的浪費(fèi)現(xiàn)象。此時(shí)，設(shè)計(jì)人員與物流人員之間進(jìn)行有效的溝通對(duì)物流過程中包裝的設(shè)計(jì)和產(chǎn)品的物理屬性進(jìn)行調(diào)整充分利用空間，從而提高物流階段的效率，降低物流成本。

2、從生產(chǎn)角度進(jìn)行物流成本控制

在生產(chǎn)過程中要分清產(chǎn)品的制造方式，產(chǎn)品的流程工序是否合理，合理估計(jì)原材料的采購(gòu)數(shù)量，同時(shí)還要詳細(xì)記錄生產(chǎn)時(shí)費(fèi)用的發(fā)生，去除不增值的費(fèi)用來降低生產(chǎn)中物流成本并且提高生產(chǎn)手段自動(dòng)化水平，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；廠址選址時(shí)以人工費(fèi)最低為標(biāo)準(zhǔn)；確定生產(chǎn)的規(guī)模、批量；提高生產(chǎn)的柔性，合理布置廠房；最大限度提高各道工序效率；建立產(chǎn)學(xué)研一體化企業(yè)模式，加快科研成果的產(chǎn)業(yè)化水平；建立健全及時(shí)追求反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的會(huì)計(jì)分析和物流成本控制體系。

（三）采購(gòu)過程中物流成本控制

傳統(tǒng)的思想只注重企業(yè)內(nèi)部采購(gòu)成本的控制，而現(xiàn)在采購(gòu)成本的控制還要依賴不同企業(yè)組成的供應(yīng)鏈完成。從成本動(dòng)因的角度分析，企業(yè)及其業(yè)務(wù)的開展所嵌入的伙伴關(guān)系也是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略性成本動(dòng)因，即驅(qū)動(dòng)成本發(fā)生和價(jià)值創(chuàng)造的不僅是組織內(nèi)的資源及其作業(yè)，還包括組織間的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。對(duì)于一般松散易關(guān)系，比如原材料的采購(gòu)，因其交易的同質(zhì)性和充足性；在均衡條件下，其取得成本與創(chuàng)造價(jià)值之間的差額等于占用資金的機(jī)會(huì)成本，不能降低采購(gòu)成本，而對(duì)于伙伴成員間定制化的零部件交易，由于需要雙方的相互合作和關(guān)系專用性投資，使得采購(gòu)成本降低，構(gòu)成供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和價(jià)值增值的一個(gè)形成條件?；パa(bǔ)性在采購(gòu)過程中發(fā)揮極大的作用，一方面，可以降低采購(gòu)成本，為創(chuàng)造超額利潤(rùn)提供了條件；另一方面，也為對(duì)方侵占這種超額利潤(rùn)提供了機(jī)會(huì)?？刂拼诉^程中的成本還可以采用：以減少運(yùn)輸和搬運(yùn)為目的，進(jìn)行大批量訂貨供應(yīng)；在產(chǎn)業(yè)集群化程度較高的區(qū)域選址；提高供應(yīng)原材料、零部件標(biāo)準(zhǔn)化，方便技術(shù)處理；強(qiáng)化對(duì)供應(yīng)鏈采購(gòu)活動(dòng)的基礎(chǔ)工作記錄控制；實(shí)行VMI管理；對(duì)于部分采購(gòu)環(huán)節(jié)可以進(jìn)行外包；降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)；建立相應(yīng)的全球采購(gòu)體統(tǒng)。