導(dǎo)語：如何才能寫好一篇數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、主要工作和取得的成效

（一） 加強政治理論學(xué)習(xí)，進一步提高思想認識

為貫徹落實黨的十七大精神以及農(nóng)業(yè)局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的安排布署，結(jié)合農(nóng)經(jīng)站工作實際，組織全站干部職工認真參與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。

農(nóng)經(jīng)站學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動從3月底開始，分“學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實”三個階段進行。第一階段從3月底至4月底已結(jié)束。通過深入動員，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，各股室結(jié)合工作實際，認真開展農(nóng)經(jīng)工作調(diào)研活動。第二階段從5月上旬至6月底，通過征求群眾意見，召開專題民主生活會，查擺問題，撰寫分析檢查報告，組織群眾評議等一系列活動，對照科學(xué)發(fā)展觀要求，檢查自身存在的不足，緊扣思想和工作實際，深入剖析思想根源，積極開展批評和自我批評，理清科學(xué)發(fā)展思路。在活動中引導(dǎo)廣大干部職工提高對學(xué)習(xí)實踐活動的認識，端正態(tài)度，增強信心，進一步明確了農(nóng)經(jīng)工作的目標(biāo)，真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府精神和農(nóng)業(yè)局黨組部署上來。

（二） 加強領(lǐng)導(dǎo)，切實做好農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)督管理

1、加強對減輕農(nóng)民負擔(dān)的各項法律、法規(guī)、政策的宣傳，全面貫徹落實農(nóng)民負擔(dān)“四項制度”，繼續(xù)開展農(nóng)民負擔(dān)專項治理，確保農(nóng)民負擔(dān)不反彈。

2、貫徹落實“一事一議”管理辦法，做好籌資酬勞監(jiān)督管理，今年4月根據(jù)《**省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳**省一事一議籌資酬勞管理實施辦法的通知》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制訂了村民籌資上限標(biāo)準(zhǔn)和以資代勞工價標(biāo)準(zhǔn)，報經(jīng)市政府審核同意實施。

3、為更好地做好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實工作，與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，加強對糧食直補和農(nóng)資綜合直補政策的宣傳，讓廣大農(nóng)民全面準(zhǔn)確地了解直補政策，確保各項惠農(nóng)政策落到實處。

（三）加大《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的執(zhí)行力度，使農(nóng)村土地承包管理工作逐步步入法制化軌道。

1、繼續(xù)貫徹落實《省政府轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于做好全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作意見的通知》，全面加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作步伐，力爭近期能夠全面完成補換發(fā)工作。

（四）進一步加大推進農(nóng)村集體資產(chǎn)及財務(wù)規(guī)范化管理，加強對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展項目實施情況的監(jiān)督檢查。

1、配合市財政局組織召開了全市全面推行村級財務(wù)會計委托服務(wù)工作會議，并負責(zé)起草《**市推行村級會計委托服務(wù)工作實施方案》、《**市推行村級會計委托服務(wù)工作實施細則》，報**推行村級會計委托服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)市政府申批后下發(fā)各縣（區(qū)），推動各縣（區(qū)）工作的開展。

2、組織申報2009年省級財政扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目。根據(jù)《**省農(nóng)業(yè)廳、**省財政廳關(guān)于做好2009年**省村容村貌整治工程和農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目申報工作的通知》文件要求，我市及時布置，認真組織收集審核匯總上報19個項目。

況寫成文字材料上報省站。

4、完成2008年省級財政扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目的實施績效評價工作。根據(jù)《**省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展2008年度財政項目支出績效評價自評工作的通知》的要求，對2008年省級財政扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目的實施情況進行績效自評。并將績效評價情況寫成文字材料上報省農(nóng)業(yè)廳計財處。

7、組織開展2008年省級示范項目實施情況總結(jié)。對2008年省級財政扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項目資金到位、管理使用以及實施進展情況等進行檢查驗收總結(jié)，涉及檢查項目項目7個，通過市縣兩級的檢查，沒有發(fā)現(xiàn)項目資金被挪用、截留等違紀(jì)情況。資金到位及時，管理規(guī)范。目前，除寧洱縣民安村仔豬養(yǎng)殖協(xié)會項目還在實施當(dāng)中，其他項目已按計劃實施結(jié)束，通過項目實施，部分已初見成效。

8、認真做好項目掛牌工作。截至2008年**市得到省級財政扶持項目35個，為了切實加強項目管理，根據(jù)省財政廳、農(nóng)業(yè)廳項目相關(guān)管理要求，市農(nóng)經(jīng)站組織各縣（區(qū)）農(nóng)經(jīng)站對2004—2008年省級財政扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織項目單位全部進行掛牌，設(shè)立示范項目標(biāo)識牌，并指導(dǎo)幫助項目單位開展規(guī)范化、制度化建設(shè)。

(五) 加強農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作

2、按時完成上報農(nóng)業(yè)部農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計監(jiān)測分析工作。

（六） 加強“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)，建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)體系

1、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況。2009年5月31日前，全市共舉辦“數(shù)字鄉(xiāng)村”工作培訓(xùn)29期，475人次，其中縣（區(qū)）級11期，69人次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級18期，406人次。

3、網(wǎng)站維護及信息情況。我

4、強化督促檢查，確保工程進度。市農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)負責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)、電話、報送進度統(tǒng)計表、到實地督查等方式檢查促進我市“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)工作，使工程建設(shè)各項工作有序開展。

二、下半年工作重點

1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，按照規(guī)定的程序，認真完成各個階段的任務(wù)。

2、加強對村級財務(wù)委托工作的督促檢查工作及2009年省級財政扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目的組織實施。

3、加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的步伐，加大宣傳《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》力度，力爭農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到年初制定的50個的發(fā)展目標(biāo)。

4、認真抓好農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳各項統(tǒng)計報表的培訓(xùn)、布置工作，做好2009年各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料的收集、匯總和分析上報工作，做到及時、全面、準(zhǔn)確。認真開展下半年農(nóng)村入戶調(diào)查工作。重點做好農(nóng)民收入、農(nóng)產(chǎn)品價格和生產(chǎn)資料價格的調(diào)查、資料整理、預(yù)測和分析。

5、認真抓好“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)，將其納入重要議事日程，做好服務(wù)“三農(nóng)”的信息通道工作。完善和穩(wěn)定工作機構(gòu)，加強信息管理人員的培訓(xùn)，下半年市級計劃開展技術(shù)人員培訓(xùn)一期。

充實完善欄目內(nèi)容，突出信息的重點。加強對本地農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的宣傳力度，擴大我市名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的知名度，發(fā)掘我市各地鄉(xiāng)村歷史文化和旅游資源的開發(fā)潛能；提供勞務(wù)信息、產(chǎn)品供求信息的，培育農(nóng)村市場，促進農(nóng)產(chǎn)品流通、勞動力轉(zhuǎn)移、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

篇2

（經(jīng)濟協(xié)調(diào)科）

上半年，我們在街工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全街上下的共同努力和科室干部的扎實工作，突出地抓了招商引資、固定資產(chǎn)投資、居民可支配收入調(diào)查、重點項目前期策劃、安全生產(chǎn)以及維護穩(wěn)定等工作，預(yù)期效果明顯，具體情況如下：

一、完成固定資產(chǎn)投入2000萬元，其中市政府行政處用于基建投資為200萬元、昵會所用于賓館改造添置餐飲、休閑設(shè)施投資為1800萬元，差額在挖掘中。

二、居民收入調(diào)查工作在三陽、濱江兩個社區(qū)共25戶居民中進行。人均可支配收入達7709.97元，為全年進度的60%+，已過半。

三、重大前期（策劃）項目工作已經(jīng)起步，開始了“歐陸風(fēng)情一條街”的走訪、摸底、調(diào)查工作，工作跟進度。

四、中山、篷墊兩企業(yè)職工上訪鬧事趨于平穩(wěn)。安全生產(chǎn)宣傳月活動受到上級好評。

分析1－6月主要績效考核目標(biāo)及經(jīng)濟運行情況，其主要特點：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，辦事處主要負責(zé)人在積極實施一元地區(qū)整體板塊推進的同時，堅持把經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務(wù)，堅持在全街上下把“全精力投入、全方位招商、全過程服務(wù)”作為經(jīng)濟發(fā)展的新理念。按照都市型經(jīng)濟功能的構(gòu)想，著力實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提出了“歐陸風(fēng)情一條街”的新創(chuàng)意，堅持把政府引導(dǎo)、市場運作的方式落實到實處，力爭做到運作特色化，建設(shè)現(xiàn)代化，推介市場化，產(chǎn)業(yè)功能化，稅收屬地化。

二是落實績效項目責(zé)任制機制，各項經(jīng)濟指標(biāo)的落實、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作都有了比較具體的分工。推行辦事處領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)重點企業(yè)責(zé)任制，定期到30萬稅收大戶企業(yè)了解情況和解決發(fā)展中遇到的困難問題。

三是工作職能轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識增強，重大項目前期策劃，走訪調(diào)查中，通過親商、安商的工作方式，給予了一元經(jīng)營戶的極大安慰和興趣，為改造、創(chuàng)新發(fā)展一元地區(qū)經(jīng)濟夯實了基礎(chǔ)。

存在的問題及調(diào)整措施：

一是重大項目前期策劃“歐陸風(fēng)情一條街”將會在武漢---荷蘭簽約的一元片改造中重新調(diào)整。

篇3

一年來，xx鄉(xiāng)計生委在鄉(xiāng)黨委、政府的支持與領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計生委的指導(dǎo)下，按照“三個代表”重要思想要求，全面貫徹落實《決定》精神及計生政策法規(guī)，以穩(wěn)定低生育水平做為今后工作的核心，扎扎實實推進人口與計劃生育工作。版權(quán)所有

一年來，我們嚴(yán)格遵循統(tǒng)計制度，按照計劃生育統(tǒng)計基本任務(wù)，對全鄉(xiāng)育齡群眾的婚姻、生育、節(jié)育狀況及有關(guān)社會活動進行統(tǒng)計分析、評價，提供可靠的統(tǒng)計信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，真正起到了參謀助手的作用。經(jīng)過一年的統(tǒng)計工作，有以下幾點總結(jié)：

1、認真做好統(tǒng)計工作，堅持實事求是，做到“摸實情、講實話、報實數(shù)”，以微機指導(dǎo)工作，提高統(tǒng)計準(zhǔn)確率，使今年的報表統(tǒng)計質(zhì)量有明顯提高，統(tǒng)計數(shù)據(jù)能如實反映全鄉(xiāng)人口形勢，使我鄉(xiāng)的統(tǒng)計工作上了新的臺階。

2、強化統(tǒng)計制度和報表統(tǒng)計新口徑及相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)。各村包村干部與統(tǒng)計、微機人員熟悉統(tǒng)計制度與統(tǒng)計口徑，嚴(yán)格按照事實報數(shù)據(jù)，按照新統(tǒng)計口徑做報表，不弄虛作假，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。

3、加強統(tǒng)計管理，鞏固提高統(tǒng)計質(zhì)量。現(xiàn)代代微機管理的科學(xué)性和可靠性讓統(tǒng)計人員從紛繁雜亂的數(shù)字中解放出來，方便快捷的查詢系統(tǒng)不僅減輕了統(tǒng)計工作量，而且將失誤減到最低，準(zhǔn)確、可靠的統(tǒng)計信息及統(tǒng)計數(shù)據(jù)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供充分有力的參考依據(jù)。

4、充分利用微機統(tǒng)計的科學(xué)性與可靠性，通過常規(guī)統(tǒng)計，收集和整理有關(guān)計劃生育資料，提供準(zhǔn)確、可靠的統(tǒng)計信息，制定行之有效的計劃生育工作計劃，指導(dǎo)我鄉(xiāng)的計劃生育工作，促進人口發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。

5、運用微機管理，提供有效的統(tǒng)計分析，對育齡群眾進行科學(xué)管理，使他們有計劃的生育子女，采取避孕節(jié)育措施，以促進人口、經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。版權(quán)所有

6、微機管理使信息的傳遞便為迅速快捷。建立的個人信箱，每月的報表及各種文件已可以通過網(wǎng)絡(luò)傳輸。

總之，一年來我鄉(xiāng)的統(tǒng)計工作取得了實質(zhì)性的進展，微機管理的科學(xué)性使統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確，真正成為鄉(xiāng)黨委、政府的參謀助手，促進了計劃生育工作水平進一步提高。雖然今年我們的統(tǒng)計工作初步取得了一些成績，但許多地方還有待進一步充實完善。在新的一年里，我們將更加鞏固統(tǒng)計工作基礎(chǔ)，提高統(tǒng)計質(zhì)量，做好統(tǒng)計工作，使我鄉(xiāng)計劃生育工作上一個新臺階。

篇4

責(zé)任在心

材料是承載單位工作的載體。財政局全年常規(guī)性、必不可少的文字材料很多。從年初的人大會、全市財稅工作會、財政系統(tǒng)反腐敗工作會，再到9月份的預(yù)算編制會，年終的機關(guān)總結(jié)會，中間一般還要穿插：前三季度每個季度的收入結(jié)賬會、市委市政府經(jīng)濟形勢分析會，市政府全會、市委務(wù)虛會、年底關(guān)賬會，還有每月的工作要點和工作完成情況通報，半年度和年度工作總結(jié)與思路，還包括每年上百件的建議提案辦理、幾百條的信息上報、平時和下半年集中進行的宣傳報道、全年2000多個的文件審核、大量的市級會議落實情況督查回復(fù)等等。再加上，財政部門是綜合經(jīng)濟管理部門，要準(zhǔn)備的座談、匯報等材料在政府部門中也是居前的。夏智到辦公室后，抓緊熟悉財政業(yè)務(wù)工作與各種文字材料，在干中學(xué)，學(xué)中干，參與各類材料撰寫工作，逐步成長為單位文字工作中堅力量。特別是2013年以來，在辦公室文字力量減少的情況下，他沒有叫苦畏難，沒有逃避推諉，幾乎天天加班，很少正常休過節(jié)假日，全身心地撲在工作上，較好地完成了各項材料任務(wù)。

材料任務(wù)經(jīng)常是計劃趕不上變化，這個沒完、那個又來了。特別是那些計劃外的、臨時性的材料，時間緊，多數(shù)都是急活。每每如此，加班加點趕材料成為常事。2014年春節(jié)前夕，正是趕年終機關(guān)總結(jié)報告、草擬下年工作要點的緊張時刻，夏智又臨時接到一個任務(wù)，以財政數(shù)據(jù)為重點分析近兩年全市縣域經(jīng)濟發(fā)展情況，他迅速調(diào)整工作重點，連續(xù)10多天，幾乎每天工作到凌晨1-2點，有時困了打個盹兒醒來又接著干，直到規(guī)定時間內(nèi)交出了稿子，其中僅參與的機關(guān)總結(jié)報告部分就寫了13000多字。近年來，他參與撰寫的綜合材料超過200篇、100多萬字，用汗水與付出保障了單位文字服務(wù)工作正常運轉(zhuǎn)。

矢志追求

如果說材料任務(wù)像水一樣連綿不絕，那么材料要求也像水一樣永無止境。單位材料，咋一看來，就是寫幾百、幾千或者上萬個文字出來，但公文必須與具體工作緊密結(jié)合、有的放矢。所以寫材料，除了一定的文字基本功外，更重要的是“寫”之外的積累。近幾年來，夏智在學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、掌握情況、鉆研政策等方面下了很大功夫，努力通過各種途徑、各種機會提高財政理論和業(yè)務(wù)知識，并加強轉(zhuǎn)化運用，努力提高材料質(zhì)量。

由于一個人的學(xué)識、認知、精力等所限，很難對各種材料樣樣精通、很難對各方面的情況處處熟悉。有些不熟悉的材料任務(wù)，心里沒底，肚里沒貨，只得四處找資料，想觀點、找例子、有時絞盡腦汁難著一字，急得抓耳撓腮扯頭發(fā)，看到時間一點點逼近，有時甚至心跳加速直冒汗。2011年10月，財政部李勇副部長要來常德調(diào)研農(nóng)業(yè)保險工作，夏智根據(jù)安排，擬從市政府的角度起草一個匯報材料。由于當(dāng)時農(nóng)保工作也算一項比較新的工作，他平時沒有接觸過，對他而言寫這個材料無疑是項全新的挑戰(zhàn)。他周三接到任務(wù)，先反復(fù)熟悉農(nóng)保工作開展情況、相關(guān)保險公司提供的素材等，然后就一些專業(yè)術(shù)語和不明白的地方，向相關(guān)同志請教，大致掌握情況后，周四整整一個通宵形成了一個初稿，然后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)修改意見，周五晚上又作了較大的修改和補充，直到周六上午才形成了一個比較成型的稿子。

寫材料，情況不熟是一大考驗，那種題目宏大的課題調(diào)研也是很大的挑戰(zhàn)。每當(dāng)遇此考驗，總是靠長時間的加班，輾轉(zhuǎn)反側(cè)的煎熬，一個難關(guān)一個難關(guān)地磨過來。2010年7月，省財政廳下達了關(guān)于縣域經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研課題任務(wù)，包含的內(nèi)容比較廣，基本情況就涉及經(jīng)濟規(guī)模和結(jié)構(gòu)、財政收支、投資、貿(mào)易、交通郵電基礎(chǔ)條件、居民生活水平等多方面，時間跨度是從2001-2009年，而且由于是分析縣域經(jīng)濟，武陵區(qū)不屬縣域經(jīng)濟范圍，必須將武陵區(qū)的各項數(shù)據(jù)剔開進行分類統(tǒng)計?？h域經(jīng)濟是個老課題，如果不講究數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和內(nèi)容的時效性，東拼西湊，也能夠應(yīng)付出一個稿子。但夏智想，如果上交的材料太粗糙，既過不了領(lǐng)導(dǎo)的審核關(guān)口，可能還會對上級的總體調(diào)查結(jié)果產(chǎn)生影響，于是硬著頭皮接了下來。為了整理數(shù)據(jù)，他搜齊了10本統(tǒng)計年鑒，把全市、8個區(qū)縣市的相關(guān)數(shù)據(jù)分別摘抄到一邊，然后將所有數(shù)據(jù)錄入表格，再按全市、縣域合計、每個區(qū)縣市進行分類、匯總計算，十分地?zé)┈?，整整一個星期的閉關(guān)寫作，天天工作到晚上11-12點，弄出了9張詳實的統(tǒng)計表格。第二個星期，他又趁熱打鐵，依據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行歸納分析，又白天加黑夜地連續(xù)工作了一個星期，最終形成了近9000字的調(diào)研報告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定后按時上報。

淡定平和

寫材料除了勞累與清貧，也面臨內(nèi)心的寂寞與煎熬。能長期堅持下來，內(nèi)心需要像水一般波瀾不驚，平靜與淡定。

由于長期晝夜伏案而作，生活又無規(guī)律，久坐少動，加上濃茶、香煙的炙烤，眼睛脹、牙齒痛、頭發(fā)掉、失眠、頸椎骨質(zhì)增生、胃腸不好等問題在夏智身上有集中體現(xiàn)。

長期寫材料，更折磨人的是內(nèi)心的煎熬。作為普通人，周末三五親朋，聚一聚、玩一玩、走一走，再正常不過。但經(jīng)常的材料纏身，即使想放松一下的念頭很強烈，有時也不得不強壓下來。周一到周四下班前，他女兒問他最多的就是“老爸今天你加不加班”；周五回家了，他女兒問的第一句也是“老爸你明天加不加班”，如果是不加班，就會歡呼雀躍起來。長期寫材料，他覺得最愧對的是家人。這幾年，他沒休過一天公休假，有時周末和一些節(jié)假日也與材料為伴，即使偶爾得閑，最大的愿望只是能睡到自然醒，或者回去看看父母、陪陪妻兒，交際越來越少，他也變得寡言少語。工作的壓力、家庭的牽掛，交織在一起，有時他難免情緒低落，但每當(dāng)任務(wù)來臨，強烈的責(zé)任感、事業(yè)心又驅(qū)使著他，像上緊了發(fā)條，全力運轉(zhuǎn)起來

財政局作為公認的好單位。有時難免會有要好的朋友、親戚、老家的人想找你幫點忙。碰到這種情況，他是最頭痛的。答應(yīng)吧，求助于領(lǐng)導(dǎo)，自己心里又沒底，難以啟齒；不答應(yīng)吧，人都有一個基本的面子觀念，所以常常在他心里糾結(jié)、徘徊。有時，一些熱心的朋友就提醒他，寫材料那個事不要那么認真，隨便應(yīng)付一下算了，趁機換個崗位。其中道理他不是不懂，有時累了厭了倦了，也有過向領(lǐng)導(dǎo)申請換崗的念頭。但正因為“身在此山中”，深知寫材料是個水滴石穿的艱難過程，是條默默無聞的奉獻路，但也是一個單位必不可少的重要事；雖然苦、雖然難，但總得有人干；雖然累、雖然煩，但總得一茬一茬地接著干。于是，他始終沒有要求換崗，不斷激勵自己，咬緊牙關(guān)，努力前行。

篇5

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xx年稅務(wù)稽查工作總結(jié)

xx年稅務(wù)稽查工作總結(jié)模板

回顧一年來的工作感慨頗多，我稽查三科的同志們在“三個代表”思想的指引下，在分局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，在兄弟科室的大力支持下，勝利地完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)

一、強化“稽”字

認真履行職能

xx年的稅收任務(wù)對于我局來說十分艱巨，擺在我科面前的稽查任務(wù)也非常沉重，全年共給我科下達稽查戶數(shù)200多戶，稽查任務(wù)100萬元。為了完成這些硬指標(biāo)，我科全體同志集思廣益、群策群力，積極發(fā)揮人的主觀能動性。我科根據(jù)年初工作會議上的“五要”(1、稅費收入要確保，2、征管手段要優(yōu)化，3、科技興稅要到位，4、黨風(fēng)建設(shè)要嚴(yán)明，5、文明服務(wù)要優(yōu)化講話精神，認真開展了稽查工作。我科的稽查對象大多是注銷、變更企業(yè)，特別是注銷企業(yè)有兩種原因：一是無力經(jīng)營，二是合并改制。把握好注銷企業(yè)的最后一關(guān)，防止稅款流失是我們的重要任務(wù)。工作中，我們采取了動態(tài)稽查、詢問稽查、比較稽查、信息稽查、關(guān)聯(lián)稽查等方法，將每一戶接受稽查的企業(yè)的納稅情況按稅法規(guī)定和稽查操作規(guī)程作了全方位的檢查，并將檢查情況及時向分局審理委員會匯報，按照審理委員會的意見進行處理。

稅務(wù)稽查是打擊偷漏稅的最直接的手段之一，其基本職能有稽審、監(jiān)控、懲處、督導(dǎo)、促收等，我們在稽查時有效的將這些職能有機地結(jié)合起來，體現(xiàn)了稅務(wù)稽查工作的特點。

二、著眼“穩(wěn)”字

確保收入完成

由于目前我區(qū)企業(yè)的經(jīng)營情況不是很好，經(jīng)濟效益下滑，資金周轉(zhuǎn)不暢，導(dǎo)致稅收收入很難完成。稅收收入是我們工作的中心，市局考核收入計劃按平均進度考核，這就要求我們稽查科在完成任務(wù)時也要跟上分局的步伐，每當(dāng)查補出稅款時，我們就立即組織入庫。由于企業(yè)有困難，總想一拖再拖，我們就再三做工作，采取“說破嘴、跑斷腿”窮追不舍的工作態(tài)度催繳入庫，保證了全局一盤棋的步伐。

三、狠抓“素”字

解決營養(yǎng)不良

干部自身素質(zhì)的高低直接反映著稽查質(zhì)量的高低，為了保證稽查質(zhì)量，我科的同志們在跟上分局的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時，本著缺啥補啥的原則，結(jié)合全國稅務(wù)執(zhí)法資格考試，自己每天抽出半個小時的時間“充電”,著重解決工作中急用的知識，掌握最新的稅收動態(tài)，了解最新的稅收政策。通過學(xué)習(xí)每個人的查帳水平有了較大提高，使大家在提高工作能力方面收益匪淺。我國以加入wto,我們必須跟上時代的步伐，否則將被時代所淘汰。在做好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時，我們沒有放松政治理論的學(xué)習(xí)。今年我們著重學(xué)習(xí)了xx“三個代表”的重要思想，學(xué)習(xí)了xx“7.31”講話以及在“xx大”上的報告，提高了我們每個人的思想理論水平，為踐行“三個代表”重要思想打下了堅實的基礎(chǔ)。通過一系列政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每位同志的自身素質(zhì)都有了不同程度的提高，稽查業(yè)務(wù)更加精通了，稅收政策、法規(guī)掌握更加準(zhǔn)確了，執(zhí)法程序更加規(guī)范了，政治立場更加堅定了，大大提高了工作效率。

四、力求“準(zhǔn)”字

貫徹稅收政策

在貫徹稅收優(yōu)惠政策方面力求準(zhǔn)確，我們按照分局制定的“四無”承諾，準(zhǔn)確無誤地加以貫徹，我們利用稽查工作得天獨厚的便利條件，具體落實不走過場;在稽查質(zhì)量上力求準(zhǔn)確，“準(zhǔn)”在稽查當(dāng)中很重要，它是稽查結(jié)果的綜合體現(xiàn)，我們在實施稽查前，先對被查企業(yè)納稅情況進評估，找到最佳切入點。實施稽查時，為了政策掌握的準(zhǔn)確，我們還經(jīng)常咨詢綜合科的同志，求得幫助，一年來我們稽查過的企業(yè)沒有因我們的稽查結(jié)果而發(fā)生爭執(zhí)。

五、推進“優(yōu)”字

提高服務(wù)水平

經(jīng)過幾年的“雙評”工作，我們更加牢固地樹立了優(yōu)化服務(wù)意識，我們時刻沒忘以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)納稅人作為出發(fā)點，改變了過去只注重要求納稅人履行義務(wù)、忽視納稅人權(quán)利，只注重行使征稅權(quán)利、忽視對納稅人服務(wù)的傾向，我們擺正了執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，增強了服務(wù)意識，將服務(wù)寓于稽查中，贏得了納稅人的理解與支持，從而保證了工作的順利開展。

六、不忘“廉”字

樹立地稅形象

清正廉潔、務(wù)實高效，是我局的治局方略，我們嚴(yán)格按照分局年初簽定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，一級負責(zé)一級。一年來，我們認真參加分局的各類廉政建設(shè)活動，認真學(xué)習(xí)關(guān)于稅務(wù)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，認真收看廉政教育片，做到了警鐘長鳴、防微杜漸。平時我們還結(jié)合每個季度的廉正寫實，全體同志重溫自己所寫的廉潔自律保證書。全年累計拒吃請10余次，還謝絕了禮金。我們的做法得到了納稅人的好評。

七、提高“率”字

增強稽查質(zhì)量

考核指標(biāo)中，對選案中標(biāo)率、查補入庫率、處罰率、滯納金加收率分別要求達到60%、80%、10%、100

%.表面上簡單的數(shù)字，實際上標(biāo)準(zhǔn)是非常高的，這就要求我們在稽查中既要高標(biāo)準(zhǔn)又要嚴(yán)要求?；橹形覀儾徽摱惙N大小稅額多少，都認真對待一絲不茍，為了做到這一點，我們沒少得罪人，盡管如此，我們也樂此不疲任勞任怨。正是有了全科同志的共同努力，才保證了稽查質(zhì)量。

八、突出“嚴(yán)”字

遵守規(guī)章制度

我局是全國稅務(wù)系統(tǒng)文明服務(wù)示范單位，是省級文明單位標(biāo)兵，分局的要求是非常嚴(yán)的，各項規(guī)章制度較細，平時考核又多。為了樹立良好的地稅干部形象，我們?nèi)仆菊J真遵守規(guī)章制度，自覺嚴(yán)格要求自己，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，與局領(lǐng)導(dǎo)班子保持一致，時常溫習(xí)稅務(wù)干部的要求和標(biāo)準(zhǔn)，全年沒有發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。

九、強調(diào)“宣”字

普及稅法知識

宣傳稅法是我們的一項工作內(nèi)容，今年四月稅法宣傳月期間，我科負責(zé)了兩幅大的宣傳條幅，接到任務(wù)后，我們立即行動，克服了諸多困難，圓滿地完成了任務(wù)。此外，我們還負責(zé)了市局稅法宣傳的部分工作，得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。平時，我們在稽查時也不忘稅法的宣傳，隨時隨地解答一些人的咨詢，得到了納稅人的好評。

十、其他方面

1、地域管理，我們擔(dān)負電力辦事處，盡管路途比較遠，天氣寒冷，我們照樣按照分局的要求做好地域戶籍管理，及時將檢查情況報告有關(guān)科室。

2、臨時工作，我們對局里安排地臨時工作，積極按時間、按規(guī)定保質(zhì)保量完成。

3、存在的不足，我們的稽查質(zhì)量有待進一步提高，特別是我們的檢查表及文書的制作還需下大力氣，這些都是我們今后需努力的地方。

篇6

一、互相交流，共同進步

我肯定今天這個交流會很成功，這個交流會是學(xué)習(xí)的會議、促進的會議。這個交流很好，我聽起來也很舒暢。這次交流涉及檔案館建設(shè)多個方面的問題。

比如說市檔案館對館藏紙質(zhì)檔案進行數(shù)字化處理，難度很大，這幾年都堅持下來，非常不容易。我們有自己的特色，我們做大“包工頭”，請一些臨工來做。這樣做有幾點好處，可以節(jié)省點經(jīng)費，同時鍛煉檔案隊伍的管理能力，但確實干得很辛苦。*區(qū)檔案館這幾年對檔案資料的收集下了很大功夫，*年全國檔案館拓展社會服務(wù)功能座談會的代表在*參觀時留下深刻印象的就是他們的實物檔案。國家檔案局領(lǐng)導(dǎo)，他看得流連忘返，就是因為*的實物檔案吸引。所以這幾年*主要是加強檔案資源的收集，他們剛才也作了很好的介紹。*區(qū)檔案館也是根據(jù)他們的實際條件，加強檔案資料的收集，特別是族譜的收集，一發(fā)現(xiàn)就去做。*檔案館給我的啟發(fā)也很大，它的主要特色是圖片中心建設(shè)，照片資源10多萬張，比市檔案館還多。它現(xiàn)在的作用很大，基本上*委、區(qū)政府和*的有關(guān)部門需要政務(wù)照片，非得到區(qū)檔案館一趟不可，甚至報社都要到區(qū)檔案館來索取照片。這是宣傳檔案部門的最好途徑，人們認識我們檔案部門就是通過這個辦法。我剛才跟*檔案局的領(lǐng)導(dǎo)聊，她說這是有所作為的表現(xiàn)，有為才能有位，有所作為才能得到領(lǐng)導(dǎo)的支持，從財政上支持，從各方面支持。*檔案館這幾年非常不容易，去年我們調(diào)研的時候就充分肯定了*檔案局。雖然原來條件差，但他們知難而進。*檔案館現(xiàn)在還要面臨第二個任務(wù)是檔案館升級，我們預(yù)祝你們順利升級。*檔案館這幾年主要是在理順管理體制中進一步探索加強館庫建設(shè)，*區(qū)檔案館在資源整合上可以說是先行一步，在全國有示范作用。總的來說這幾年大家都做了大量工作。剛才大家交流對開展工作確實是有啟發(fā)的，也希望通過這個會以后大家多交流，相互取長補短，共同進步。

二、對我市檔案館建設(shè)的判斷

*市的檔案館建設(shè)現(xiàn)在究竟是什么狀況，處于什么位置。我老是在問這個問題，包括省檔案局領(lǐng)導(dǎo)來的時候我也問他們，我也很注意全省其他地市級檔案館的建設(shè)。如果是從檔案館建設(shè)這個角度來看，我們這幾年其實取得了很大進步。從不同的層面，不同的角度來講，*有兩個示范性檔案館，*區(qū)檔案館和*區(qū)檔案館；特級檔案館是市檔案館；一級檔案館也有兩個，*檔案館和*區(qū)檔案館，如果*檔案館這個月通過了省一級，就變成三個了。我們縣市級綜合性檔案館基本上已經(jīng)沒有二級檔案館了，所以我們對外宣布我們自己跟自己比，確實進步了。這和我們多年來的努力、上級對我們的關(guān)心、區(qū)委和區(qū)政府的支持和重視分不開的。從另一方面講，我覺得危機感越來越大了，各地對檔案館建設(shè)是不斷的加強。特別是這幾年，廣東提出建設(shè)文化大省、省檔案局新館落成，省新檔案館具有很好的示范作用。省檔案局的同志說現(xiàn)在接待的任務(wù)很大，一是省內(nèi)，二是省外的。很多檔案界的同行都來參觀學(xué)習(xí)，所以建新館的趨勢很強。*市要建新檔案館，深圳市要建檔案中心，珠海市也要建新館。*年9月，*檔案館落成的時候，*的宣傳部長嚴(yán)冰問我：“我們這個新館在整個*到底處于一個什么樣的位置？”我說就這個館而言現(xiàn)在處于第三位置。*、*也要建館了，已經(jīng)列入計劃了，它們建成后高明的檔案館又處于落后位置。話又說回來，我到高明找區(qū)長和辦公室主任，我跟他們說這只能是過渡性質(zhì)的，檔案館不能隨便找一個辦公的地方來改建，一定要按照嚴(yán)格的規(guī)范去建。因為它需要有一定的荷載能力，現(xiàn)在*檔案館二樓不敢多放檔案，多放一些檔案就會出現(xiàn)問題。區(qū)辦公室主任也說是過渡性的，以后三年五年，高明的經(jīng)濟發(fā)展上去，保證有一個新館。我說這些意思就是檔案館館舍建設(shè)確實擺在我們面前。怎么去建設(shè)好是我們做好檔案館建設(shè)的第一步，所以從處于什么水平來判斷，我們只能是自己同自己比是有進步的。如果我們在大范圍內(nèi)相比，我們就有危機感了。在我們市里，區(qū)或區(qū)間相比就有差距了。

三、進一步加強檔案館建設(shè)

今后如何加強檔案館建設(shè)，我想是以*大會議精神為動力，以貫徹執(zhí)行《廣東省檔案條例》為契機，努力推進我們檔案館的工作。黨的*大剛結(jié)束，*大有很多重要精神需要我們領(lǐng)會，其中重要一條是加強文化事業(yè)建設(shè)，這跟和諧社會、科學(xué)發(fā)展觀是緊密聯(lián)系的。如果加強文化事業(yè)建設(shè)，我們檔案工作就屬于文化事業(yè)，所以*大給我們很好的動力，我們應(yīng)該利用這個動力來推進它。我想*大召開以后，各級政府、各級黨委都更加著力推進文化事業(yè)的建設(shè)。我們要好好利用這個動力，跟領(lǐng)導(dǎo)做工作，我們可以強調(diào)檔案工作也是文化事業(yè)的一部分，做好檔案工作是對文化事業(yè)的貢獻。再是以貫徹執(zhí)行《廣東省檔案條例》為契機開展工作。如何貫徹《廣東省檔案條例》我今天不展開講。省檔案局局長徐大章的講話，你們要好好的學(xué)習(xí)?！稄V東省檔案條例》是劃時代的進步。它進步表現(xiàn)在哪里呢？它比原來完善了許多。我請大家去研究一下，去琢磨一下，有好多是需要我們按照這個條例規(guī)定去做的。因為這是全省的檔案條例，省檔案局就是按這個條例監(jiān)督檢查的。我舉一兩個例子：原來我們還沒明確的重點工程建設(shè)項目檔案的責(zé)任的，現(xiàn)在把它明確起來，檔案部門負責(zé)去牽頭驗收。還有中介機構(gòu)原來沒有要求我們管理的，現(xiàn)在又明確要我們管理等一系列問題。用唯物辯證法來說，既是契機、也是動力同時也是壓力。所以建議大家回去好好學(xué)習(xí)，以貫徹執(zhí)行《廣東省檔案條例》為契機，來推動各方面的工作。推動各方面的工作有幾點我想談詳細一些，我就局限于檔案館的問題來談。檔案館建設(shè)還是老生常談，第一點要談檔案館的館舍建設(shè)。這難度最大，也是我們努力爭取多年的事情。省檔案館這么漂亮，但它建得很艱難。你坐下來跟省檔案局的領(lǐng)導(dǎo)談?wù)?，他可以給你談好多辛酸的事情。所以大家不要灰心，檔案館的館舍建設(shè)一定要把它擺在檔案館事業(yè)的一個重要位置，特別是現(xiàn)在。是最好的契機，市檔案事業(yè)“十一五”規(guī)劃把市館及各區(qū)館已擺上議事日程了。這幾年各區(qū)都在不斷推進這項建設(shè)。我知道*也在不斷推進這項建設(shè)。我們市要建新檔案館，我有切身體會，難度確實很大。包括*檔案局卜局長也在想方設(shè)法建新館。所以我們要抓住這個契機。大家不要怕，哀兵必勝。第二點要談的就是館藏資源。館藏資源這里分為兩大塊。第一是必備資源，按照省檔案局考核檢查條件要求必須有的。我們一定要把它做好，我擔(dān)心必備資源出問題。我到市局檔案4年了，省檔案局都沒有來檢查，我們的必備資源能否符合他的要求，我現(xiàn)在老是在打問號。我們的特級檔案館萬一考核不行，那就麻煩了。客觀條件不夠你還可以解釋，但是你主觀的問題就很難說了。首先你不重視，其次是應(yīng)該做的你不去做，那就麻煩了。所以我想這一點大家不要忽視它。第二是拓展資源。拓展資源我從兩個角度說一下，剛才大家都談到很多，像*區(qū)搞族譜的收集，*老領(lǐng)導(dǎo)的照片、字畫等等，我們從這個方面去談拓展資源，如果有能力就把它做好，如果是沒有能力，建議大家換個思路，我們不要放棄它，但是希望有人去做。為什么要說這個呢，因為最近人手短缺的問題老是困擾著我們。特別是市檔案局管理科，人員不夠，很多工作都要管理科去做，又要管幾個庫房，還要到處去搜集東西，這個難度很大啊。所以我想卜局長這個辦法給我一個啟發(fā)，發(fā)動基層的檔案員，比如照片報送員，你給我報過來，我們負責(zé)發(fā)動和培訓(xùn)工作。還有一個呢，可以利用各館的力量。我們市里有個專業(yè)檔案館叫城建檔案館，最近它收了一批實物，有陶瓷、族譜、圖像、字畫，各種各樣的。他們請了一批專家鑒定，鑒定好了就收藏進庫。我非常支持他們。從檔案局的角度來講，檔案只要有人去收集，去保管好就可以了。這些都是社會的財富，不一定要放在我們這里。因為我們的力量是有限的。檔案資源是社會的財富，國家的重要資源，只要保管好，不丟失就可以了，還要分級管理。不一定全都拿到檔案館才叫檔案，人家保管的就不是檔案嗎？所以從這個角度來說呢，我建議大家量力而行，這句話的前提是你必須做好它。拓展這一塊大家盡量要把它做好。在做的過程中，我建議大家，一定要選有意義的、有影響力的、是館藏需要的。這樣就有所為有所不為。第三點是館藏檔案數(shù)字化和電子文件的接收。從目前的趨勢來看，檔案的數(shù)字化，是檔案事業(yè)跨越發(fā)展的一種手段。只有把紙質(zhì)文件變成了電子文件，才可以很順利地利用它。檔案數(shù)字化已成為利用檔案的現(xiàn)代化手段。數(shù)字化工作省里有專門規(guī)定，按照這個規(guī)定，我們做得很辛苦?！笆晃濉币?guī)劃規(guī)定這五年全省要求60%以上紙質(zhì)檔案進行數(shù)字化處理。按照這個規(guī)定，你們回去清點一下，你們庫房有多少檔案要數(shù)字化，檔案數(shù)字化工作進度很慢，掃描不是主要問題，掃描之前的整理很麻煩，但是現(xiàn)在沒有更好的辦法來替代它，還是要認真做。剛才*區(qū)檔案局也提了一下準(zhǔn)備明年開展此項工作，所以我想大家有條件的盡快去做，沒條件的創(chuàng)造條件去做?，F(xiàn)在看來這塊是繞不過去的，它是一種趨勢，《廣東省檔案條例》也有提到。大家要把紙質(zhì)檔案數(shù)字化作為檔案館建設(shè)一項重要任務(wù)。還有一塊就是電子文件，電子文件歸檔后也要進庫房。其實現(xiàn)在我們數(shù)字化和電子文件收集一起做，我們不斷地收集現(xiàn)行的電子文件。我為什么要這么重視電子文檔呢？原因是紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化成電子檔案很復(fù)雜，要通過掃描，又要重新整理。如果現(xiàn)在我們能盡量地把電子文件收集，或者是以前的電子文件盡量收集，以后就減輕掃描工作量，電子文檔占的儲存量比掃描要少很多。所以不要小看電子文件，從長久的角度來說盡量把它收集齊全，整理好。檔案館今后的發(fā)展是電子檔案館。如果總是停留在紙質(zhì)階段就成了障礙，用起來很不方便。所以檔案數(shù)字化也是檔案館建設(shè)的一個重要內(nèi)容。

三、實實在在做好今年總結(jié)和明年計劃

篇7

（一）加大組織收入力度，地方稅費收入取得新突破

（二）全面執(zhí)行稅收政策，稅收職能得到有效發(fā)揮

1.積極貫徹落實各項稅收優(yōu)惠政策，有效支持了地方經(jīng)濟建設(shè)

一是認真貫徹落實西部大開發(fā)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、國產(chǎn)設(shè)備投資抵免等稅收優(yōu)惠政策以及個人所得稅工資薪金所得項目費用扣除標(biāo)準(zhǔn)提高、內(nèi)資企業(yè)計稅工資標(biāo)準(zhǔn)提高等稅收政策。2006年共減免地方稅收9.89億元，其中執(zhí)行西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策減免7.12億元，全年減免企業(yè)所得稅9.04億元。各項稅收優(yōu)惠政策的有效落實，促進了企業(yè)的發(fā)展壯大和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。

二是積極向國家稅務(wù)總局爭取稅收傾斜和照顧政策，為廣西經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。為支持我區(qū)數(shù)字電視的發(fā)展，爭取到財政部、國家稅務(wù)總局的同意，對我區(qū)數(shù)字電視收視維護費收入給予3年免征營業(yè)稅的照顧；針對2006年我區(qū)部分地區(qū)遭受特大地質(zhì)災(zāi)害的情況，及時向國家稅務(wù)總局匯報，為災(zāi)后重建居民住房爭取到有關(guān)營業(yè)稅的優(yōu)惠政策，以實際行動積極扶持災(zāi)區(qū)人民重建家園。

三是加強對減免稅的后續(xù)管理，確保了各項稅收優(yōu)惠政策貫徹落實到位。自治區(qū)地稅局重新修訂了企業(yè)所得稅減免稅、財產(chǎn)損失稅前扣除、國產(chǎn)設(shè)備投資抵免所得稅、總機構(gòu)提取管理費稅前扣除等4個企業(yè)所得稅審批事項管理實施辦法，進一步加強了審批事項后續(xù)管理；各級地稅機關(guān)也通過建立健全減免稅臺帳、實行減免稅統(tǒng)計月報制度、完善減免稅跟蹤管理體系等辦法加強減免稅后續(xù)管理，確保了各項稅收優(yōu)惠政策貫徹落實到位，堵塞了稅收征管漏洞。

2.積極貫徹國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，促進我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展

一是強化二手房個人所得稅的征收管理。根據(jù)國家稅務(wù)總局的有關(guān)文件精神，各地結(jié)合本地實際情況，認真貫徹落實二手房個人所得稅的征管工作。如南寧市地稅局下發(fā)文件，就二手房個人所得稅的征收做出具體規(guī)定；桂林市地稅局在房產(chǎn)局交易大廳、市高新區(qū)辦證中心設(shè)立房地產(chǎn)交易稅收征收點；北海市地稅局、宜州市地稅局取得市政府的支持，以政府名義出臺有關(guān)文件，要求當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)局實行“先稅后證”管理模式，將二手房轉(zhuǎn)讓行為納入正管渠道。

二是及時調(diào)整土地使用稅和房產(chǎn)稅有關(guān)政策。全系統(tǒng)加大與國土、房地產(chǎn)等管理部門的溝通和協(xié)作，在調(diào)整土地基準(zhǔn)地價的過程中，適當(dāng)調(diào)整土地納稅等級，相應(yīng)拓寬征稅范圍，增加土地使用稅收入；各地認真貫徹落實財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于具備房屋功能的地下建筑征收房產(chǎn)稅的通知》、《關(guān)于集體土地城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策的通知》、國家稅務(wù)總局《關(guān)于進一步明確房屋附屬設(shè)備和配套設(shè)施計征房產(chǎn)稅有關(guān)問題的通知》等文件精神，使國家對房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策不折不扣執(zhí)行到位。

三是規(guī)范土地增值稅預(yù)征辦法，加大對房地產(chǎn)稅收控管力度。為了配合國家宏觀調(diào)控政策的執(zhí)行，加強對土地增值稅的管理，2006年各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，在自治區(qū)地稅局規(guī)定1—3%的土地增值稅預(yù)征率范圍內(nèi)，普遍就高進行調(diào)整，促進了土地增值稅的大幅增長。

3.積極完善各項稅收政策，不斷拓展地方稅稅基 （三）推進依法行政，規(guī)范稅收執(zhí)法行為

1.認真落實國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要，清理和規(guī)范各項規(guī)章制度

各級地稅機關(guān)成立了全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真組織學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院和自治區(qū)政府關(guān)于推進依法行政的文件精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，對依法行政提出明確要求，為全面推進依法行政奠定了基礎(chǔ)。認真貫徹《稅收法規(guī)性文件制定管理辦法（試行）》，繼續(xù)清理和規(guī)范各項規(guī)章制度，從源頭上避免和防止違法行政。各級地稅機關(guān)嚴(yán)格按照規(guī)范性文件起草、合法性審查、集體審議、公開公布和備案備查等程序制定規(guī)范性文件。自治區(qū)地稅局全年共辦理自治區(qū)人民政府和區(qū)直各部門征求意見來文48件，審查局內(nèi)各部門稅收規(guī)范性文件86件；各市縣地稅局也按照規(guī)范性文件活動年的要求，積極開展規(guī)范性文件清理活動。進一步規(guī)范稅收征管文書，在總局稅收征管文書種類、式樣的基礎(chǔ)上進行修改、完善，把原來的征管文書進行簡化，為依法治稅提供必要的保障。認真做好稅務(wù)行政復(fù)議和行政訴訟工作，努力提高執(zhí)法水平。桂林市地稅局堅持依法開展行政復(fù)議工作，及時糾正違法或不當(dāng)行政行為，并在行政訴訟中堅持加強政務(wù)協(xié)作、做好庭前準(zhǔn)備并配合法庭調(diào)查、正確處理被訴行政行為的瑕疵，取得了較高的勝訴率。

2.開展稅收執(zhí)法檢查，繼續(xù)推進稅收執(zhí)法責(zé)任制試點工作

在全區(qū)范圍內(nèi)開展稅收執(zhí)法大檢查和稅收執(zhí)法監(jiān)察，進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為。加強部門協(xié)作，改變以往各自為政、各搞各的做法，組織監(jiān)察、法規(guī)、征管、計會、稽查等部門聯(lián)合組織開展稅收執(zhí)法檢查和稅收執(zhí)法監(jiān)察。執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作結(jié)束后，將發(fā)現(xiàn)的問題通報全區(qū)，并提出整改意見，促進有關(guān)部門采取措施，加強管理，堵塞漏洞，“兩權(quán)”監(jiān)督制約進一步深化。繼續(xù)開展稅收執(zhí)法責(zé)任制試點。在試點工作的基礎(chǔ)上，進一步修改完善《稅收執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程》、《稅收執(zhí)法責(zé)任制評議考核辦法》、《稅收執(zhí)法責(zé)任制過錯追究辦法》等工作制度，并在試點單位實施，試點經(jīng)驗在不斷地積累。

篇8

古人說：“文似看山不喜平?！苯?jīng)濟報道如何才能力避平淡、寫鮮寫活呢？實踐證明，好的經(jīng)濟報道必須要講究創(chuàng)新。

經(jīng)濟新聞報道的創(chuàng)新，必須增強全球化的意識，做到“全球化視野，中國化思考，貼近化報道”。具備更為宏大的全球視野，即能夠把國內(nèi)的一個經(jīng)濟事件與活動放在國際舞臺上來加以審視和認知，然后緊扣貼近老百姓的生活展開報道。首先是報道內(nèi)容傳遞的信息含量要給人以沖擊力；其次要挖掘思想深度和提煉觀點的震撼力。

怎樣使老主題的報道出新？一個有效的辦法是采取新視角來反映，以便獨辟蹊徑。注意尋找“經(jīng)濟現(xiàn)象的非經(jīng)濟視角”和“非經(jīng)濟現(xiàn)象的經(jīng)濟視角”，便是解決這個問題的有效方法。

所謂經(jīng)濟現(xiàn)象的非經(jīng)濟視角，是指在報道經(jīng)濟新聞時，不僅僅局限于用經(jīng)濟角度報道經(jīng)濟活動和經(jīng)濟現(xiàn)象，而強調(diào)把經(jīng)濟現(xiàn)象、經(jīng)濟活動放到整個社會背景中進行透視，從社會的、文化的、歷史的甚至哲學(xué)的角度來把握和剖析經(jīng)濟活動和經(jīng)濟現(xiàn)象，揭示純經(jīng)濟因素和非經(jīng)濟因素在經(jīng)濟發(fā)展中的相互作用和影響。非經(jīng)濟視角包含形式和內(nèi)容兩部分。形式的非經(jīng)濟視角是指不從純經(jīng)濟學(xué)視角入手，而從社會學(xué)、文化學(xué)以及相互交叉滲透的角度入手，來反映和揭示經(jīng)濟現(xiàn)象和經(jīng)濟活動；內(nèi)容經(jīng)濟視角是指從莫伊經(jīng)濟現(xiàn)象或經(jīng)濟活動切入，實質(zhì)反應(yīng)的是非純經(jīng)濟的內(nèi)容。

反過來，對一些非經(jīng)濟現(xiàn)象，諸如文化和社會新聞，也可以換個視角，從經(jīng)濟活動的立場來觀察和報道。所以，在遇到一些老問題、老事物時，從“經(jīng)濟現(xiàn)象的非經(jīng)濟視角”和“非經(jīng)濟現(xiàn)象的經(jīng)濟視角”出發(fā)，記者只要找到一個新的角度和視角去報道，自然就會深刻而新穎地反映出一個與眾不同的主題來，這樣的經(jīng)濟新聞既具有深度，也具有可讀性，自然鮮活無比。

許多記者現(xiàn)在寫經(jīng)濟新聞報到時仍是從各個口、從所謂的行業(yè)、從政府有關(guān)部門尋找新聞，這種新聞源的狹隘在一定程度上造成了經(jīng)濟新聞的枯燥、抽象、單調(diào)。實際上隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，上述部門的功能在弱化，其作為新聞源的價值在逐漸減少，更多的新聞源是在市場經(jīng)濟的運動場上。這就造成了新聞寫作的局限性。筆者認為，首先重新盤點現(xiàn)代市場經(jīng)濟的諸領(lǐng)域，把這些領(lǐng)域全部納入經(jīng)濟報道的視野之中。在發(fā)達國家，金融、財稅、貿(mào)易是經(jīng)濟新聞的三大支柱，而我們的經(jīng)濟報道在這三方面都非常欠缺。其次，要認真研究如何做好企業(yè)報道。當(dāng)前的許多企業(yè)報道，大多是靜態(tài)的，工作總結(jié)、成就匯報式的，要么廣告味太濃，要么宣傳味太重，完全沒有把企業(yè)中動態(tài)的，激動人心的東西寫出來。寫好企業(yè)報道要注意全方位、多角度地接觸企業(yè)，要利用盡可能多的渠道深入到企業(yè)內(nèi)部去，而不能僅僅停留在企業(yè)提供的資料上。

研究經(jīng)濟問題、認識經(jīng)濟問題的方法、方式落后也是造成經(jīng)濟新聞不好看的原因。許多記者采寫經(jīng)濟報道，基本上采用的是采寫社會新聞的方式，有幾個點跑到位，正反兩方面都問到了，就可以寫出稿件來了。許多經(jīng)濟現(xiàn)象往往是復(fù)雜的，它比每天發(fā)生的大量的社會新聞要遠為深刻，這時往往手段決定結(jié)果，簡單的采訪手段及方式，造成經(jīng)濟新聞的膚淺、簡單。記者要努力地把社會科學(xué)中的許多手段、方式吸收到采寫稿件的過程中，把社會科學(xué)的一些技術(shù)手段轉(zhuǎn)化為新聞生產(chǎn)力。例如，可以利用經(jīng)濟學(xué)的一些研究手段、統(tǒng)計方法和社會學(xué)的一些調(diào)查技術(shù)，進行經(jīng)濟新聞的采訪工作。

篇9

根據(jù)*委辦［2006］41號文件精神，省委巡視組反饋意見整改工作中需要我局承擔(dān)的就有培育中小企業(yè)發(fā)展、招商引資、加快企業(yè)自主創(chuàng)新促進增長方式轉(zhuǎn)變、推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展共四大塊14項具體內(nèi)容?，F(xiàn)將近半年來我局的整改工作總結(jié)如下：版權(quán)所有

一、整改工作落實情況

1、提高認識，高度重視。以上工作涵蓋了我局的絕大部份重點工作，做好這些工作對擴大我縣工業(yè)經(jīng)濟總量、培育新的增長點、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和提高市場競爭力起著非常大的作用，將更加有利于我縣經(jīng)濟社會健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。為此局領(lǐng)導(dǎo)高度重視該項工作，制訂了責(zé)任分解細化表，落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體負責(zé)人，對每項工作明確了完成時限。并每旬按時向縣委督查室上報整改工作進展情況。

2、以工業(yè)經(jīng)濟服務(wù)年為契機，深入開展落實整改工作。為了深入開展縣委、縣政府提出的“項目推進年”和“工業(yè)經(jīng)濟服務(wù)年”活動，我局大力推行“一線工作法”，建立了機關(guān)干部聯(lián)系企業(yè)制度，每位機關(guān)干部聯(lián)系一家企業(yè)，要求每月到企業(yè)一次，主動做好相關(guān)服務(wù)，及時幫助解決存在困難。以此為契機，加強了整改工作落實進度，及時了解掌握整改工作第一手材料。

3、加強部門配合，搞好綜合協(xié)調(diào)工作。在全面落實以上工作中，我局還積極主動與財政、電力等有關(guān)部門加強橫向聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)，保證了整改工作的順利進行。

二、整改事項主要成效

1、群策群力培育中小企業(yè)發(fā)展。

（1）完善中小企業(yè)發(fā)展政策。為了深入實施“工業(yè)強縣、項目帶動”戰(zhàn)略，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進我縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，我縣先后出臺了一系列優(yōu)惠政策。今年為了進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進審批方式，簡化審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，我局又配合審批中心和發(fā)改局出臺了《企業(yè)投資項目綠色通道審批制度》和《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案暫行辦法》，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)投資項目都采取特事特辦、急事急辦，全程跟蹤服務(wù)。同時我局還出臺了《企業(yè)技術(shù)改造項目登記備案制》，《工業(yè)投資項目審議協(xié)調(diào)制度》也即將出臺，我縣中小企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境將得到進一步的改善和優(yōu)化。

（2）努力搭建銀企合作交流平臺。為了加快銀企合作步伐，充分發(fā)揮政府在企業(yè)和金融部門之間的橋梁和紐帶作用，我局于3月份和縣工商銀行聯(lián)合舉辦了銀企洽談會，于4月份和縣建行舉辦了金融產(chǎn)品推介會。今年1－9月份，我縣各金融部門對全縣各中小企業(yè)新增貸款6000多萬元，已超額完成了“全年新增貸款5000萬元以上”的整改目標(biāo)任務(wù)，今年各中小企業(yè)貸款融資難問題得到了明顯緩解。同時我局還積極努力為我縣的工行、建行兩家金融機構(gòu)爭取省財政廳、省中小企業(yè)局下?lián)艿?005年度中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償金14.7萬元，及縣財政配套資金3.6萬元，為金融部門加大對中小企業(yè)的貸款支持提供了效益支撐。

（3）做好培育扶持，力促中小企業(yè)發(fā)展壯大。按照我縣“兩軸三圈”經(jīng)濟發(fā)展空間布局，我局對全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展考核目標(biāo)作了調(diào)整，加大對資源稟賦良好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以下企業(yè)培育扶持力度。目前北界、應(yīng)村、三仁等毛竹資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)竹篾制品加工業(yè)漸成氣候，妙高、大柘、石練等主要產(chǎn)茶區(qū)茶葉加工在逐年增加，全縣現(xiàn)有竹篾加工戶2000多家，茶葉加工戶500多家。1－9月份全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)完成產(chǎn)值100148萬元，同比增長22.41%，其中云峰、石練等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)值增幅在30%以上。全年有映山紅木業(yè)、（神牛涂料等11家企業(yè)有望成為新的上規(guī)模企業(yè)。

2、舉全縣之力開展招商引資工作。

2006年縣委、縣政府把招商引資工作作為“一號工程”來抓，努力開創(chuàng)招商引資工作新局面：3月中旬從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門選派9名年青干部到永康、溫嶺等地掛職鍛煉3個月；4月下旬和5月中旬副縣長尹建中帶隊前往溫嶺和溫州等地召開了招商引資洽談會；5月下旬縣委書記陳建波帶隊前往臺州地區(qū)就招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、旅游發(fā)展等工作進行考察；6月初縣長陳景飛率有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)前往永康考察；7月初陳縣長、尹副縣長率隊在溫州召開了“××縣招商引資項目推介會”；9月份在“湯公文化節(jié)”之際邀請了比利時、奧地利、臺灣、杭州、寧波、溫州等地的企業(yè)家來*舉行投資洽談會。通過努力，截止9月份我縣共引進市外內(nèi)資項目23個，合同總投資21580萬元，完成市政府任務(wù)指標(biāo)（2.65億元）81.43%，實際到位11255萬元，完成任務(wù)指標(biāo)（2億元）56.28%。10月初通過以商招商及積極爭取，一家投資1.5億元的溫州銅制品生產(chǎn)企業(yè)已與我縣簽訂了投資協(xié)議，該項目投產(chǎn)后將達到年產(chǎn)4萬噸銅制品生產(chǎn)能力，年產(chǎn)值將達到30多億元，目前具體事宜正在洽談中。今年我縣的外資引進工作進展緩慢，目前才引進項目1個，合同投資83.76萬美元，實際到位61.1萬美元，與市政府下達的考核任務(wù)：合同550萬美元，實際利用150萬美元相距甚遠。

3、加快企業(yè)自主創(chuàng)新，促進增長方式轉(zhuǎn)變。

（1）以“項目推進年”為抓手，努力促進企業(yè)技術(shù)改造投入。1－9月份我縣共有工業(yè)投資項目53個，其中省重點項目1個、市重點項目6個、縣重點項目12個。共投入資金24041萬元，完成年度計劃66.78%。根據(jù)“項目推進年”活動要求，我局深入企業(yè)對投資項目做好調(diào)查摸底工作，在項目進程過程中做好全程跟蹤服務(wù)，及時幫助解決碰到的困難和問題。目前已有22個項目完成全部投資進入正常生產(chǎn)，2個項目尚處設(shè)備安裝調(diào)試階段，其余項目進展順利。

（2）積極申報省級資金補助，為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟馁Y金支持。1－9月份我局已幫助企業(yè)完成省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護品種專項資金申請1個，省農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)申報2個，錢塘江源頭地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護省級財政專項補助3個，中藥現(xiàn)代化省級財政專項補助1個，2006年中小企業(yè)專項扶持資金申報1個，2006年重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品貼息和補助資金申報1個，上報省級技改貼息項目8個，國家商務(wù)部機電產(chǎn)品技改貼息項目1個。

（3）認真做好技術(shù)創(chuàng)新項目申報工作。我縣工業(yè)企業(yè)絕大多數(shù)還處在發(fā)展的成長期，產(chǎn)品單一、科技含量低、研發(fā)投入非常有限，但今年仍有凱恩特種材料公司的高透晰雙面膠帶原紙、池禾化工公司的造紙涂料流變性改良劑和碧巖竹炭開發(fā)行的納米活化長效多功能竹炭制品研制開發(fā)申報了省級技術(shù)創(chuàng)版權(quán)所有新項目。其中高透晰雙面膠帶原紙和納米活化長效多功能竹炭制品研發(fā)已通過了省級專家的鑒定和認證。雖然離整改目標(biāo)還有差距，但是從我縣工業(yè)經(jīng)濟的實際基礎(chǔ)來看成績還是值得肯定的。

4、抓好清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗，推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

（1）抓好清潔生產(chǎn)企業(yè)和綠色企業(yè)的審核、驗收工作。目前我縣的浙江元立集團鍍鋅分廠已委托浙江大學(xué)清潔生產(chǎn)中心完成了清潔生產(chǎn)審核報告，預(yù)計在11月底進行驗收。浙江凱恩特種材料股份有限公司和浙江池禾化工有限公司的清潔生產(chǎn)正委托浙江省清潔生產(chǎn)中心進行審核，預(yù)計在年底前完成審核報告?！痢辆G源木業(yè)有限公司綠色企業(yè)申報材料已上報市局，正在等待驗收。

（2）鼓勵企業(yè)采用新工藝、新設(shè)備實施節(jié)能技術(shù)改造。浙江元立金屬制品集團有限公司完成了水箱拉絲機電控制及線材軋鋼加熱爐技術(shù)改造，項目投入運行后每年能節(jié)電265度，節(jié)煤7500噸，增效300多萬元，該項目已經(jīng)申報了省級節(jié)能補助。

（3）高度重視節(jié)能降耗工作。由于統(tǒng)計部門單位gdp能耗的權(quán)威數(shù)字還沒有出來，目前我們只能計算出規(guī)模以上企業(yè)1－9月份萬元產(chǎn)值綜合能耗是0.35噸，比去年同期減少20.3%。根據(jù)市里節(jié)能降耗工作會議精神，我局已著手摸清了用能大戶企業(yè)，將于近期召開規(guī)模以上企業(yè)節(jié)能降耗工作會議，與我縣的用能大戶簽訂節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書。同時積極配合電力部門搞好部份企業(yè)的諧波治理工作，保障安全、有序用電。

（4）做好資源綜合利用生產(chǎn)企業(yè)復(fù)核工作。2006年5月22日，××綠源木業(yè)有限公司資源綜合利用通過了省、市有關(guān)專家認定。

三、整改工作存在問題

我局的整改工作雖然取得了一定成效，但仍存在以下一些問題：

1、招商引資方面雖然較好地完成內(nèi)資引進整改任務(wù)，但是目前我縣的實際利用情況仍然偏低，有的項目進展速度仍然緩慢，外資項目引進方面情況也不理想。隨著土地政策調(diào)整，我縣可供的工業(yè)用地僅剩金岸畈的400余畝，今后招商引資工作制約因素會更加突出，壓力會更大，工業(yè)后續(xù)發(fā)展會面臨更加嚴(yán)峻的考驗。

2、工業(yè)技改投入仍顯不足。近年來我縣的工業(yè)技改投入隨著凱恩（總投資4億多元）、綠源（總投資3億元）等大項目的相繼完成，主要集中在新引進的招商引資項目上，今年雖然有50多個技改項目，但是大多數(shù)是中小企業(yè)的改建、擴建和更新改造項目，投入都不大。園區(qū)新建的20多家企業(yè)由于開工時間大多數(shù)集中在下半年，到目前實際的投入還不多，關(guān)鍵要看第四季度的進展速度。

3、由于我縣規(guī)模企業(yè)少，絕大多數(shù)又是粗加工型的企業(yè)，具有一定技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)屈指可數(shù)，每年要培育一定數(shù)目的技術(shù)創(chuàng)新項目難度很大。

4、我縣的工業(yè)是以金屬制品加工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的，近幾年招商引資項目也以建筑五金類為主，到目前為止金屬制品加工業(yè)產(chǎn)值已占了我縣工業(yè)總產(chǎn)值的50%以上，今后節(jié)能降耗工作任務(wù)會更重。

四、下一步工作舉措

1、舉全縣之力完成金岸畈區(qū)塊土地征用工作，為新的投資項目爭取盡可能多的發(fā)展空間。同時努力為已落地建設(shè)的項目做好各項服務(wù)工作，加快項目建設(shè)進度，幫助企業(yè)早投產(chǎn)早見效。

2、以推行“綠色通道”審批制度為契機，積極為工業(yè)企業(yè)技改創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。要重點做好涉企收費項目的調(diào)查，嚴(yán)格按照有關(guān)文件精神，努力降低涉企收費，同時全面推廣企業(yè)技術(shù)改造登記備案制。

篇10

[關(guān)鍵詞]專業(yè)實踐　專業(yè)思維　專業(yè)方法

中國圖書館學(xué)

[分類號]G250

當(dāng)代圖書館學(xué)研究和專業(yè)實踐中存在著一些困惑。無論是從事理論研究的圖書館學(xué)界，還是置身于圖書館實踐的業(yè)界，在專業(yè)研究中的積極進取精神毋庸置疑。同時，也不無遺憾地看到，相當(dāng)部分研究論述只有紙面上的存在價值，在推進圖書館事業(yè)發(fā)展的具體實踐中不能形成科學(xué)的導(dǎo)引作用。

這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，有基礎(chǔ)理論不足的背景，也有實踐探索短暫的因素，但這些都不是問題的根本。在當(dāng)代中國圖書館學(xué)研究與實踐中，比較大的問題是簡單套用一般社會科學(xué)理論，過度依賴其他專業(yè)與學(xué)科的現(xiàn)有方法，使得圖書館活動在時新社會科學(xué)理論和高新科技應(yīng)用的大潮中，迷失了自身的專業(yè)方向，放棄了自身的內(nèi)在規(guī)律探索。圖書館實踐也無可避免地處于“陣發(fā)性悸動”狀態(tài)：昨天忙著搞“特色”，今天一起推“免費”，明天全面“社會化”?……在一波波的轟轟烈烈中，社會給予圖書館活動的發(fā)展資源一次次地大量耗費了，但活動成效大多只能停留在本系統(tǒng)的總結(jié)報告中，社會對圖書館的認知有多少改觀，則很少見到積極的反饋。

專業(yè)思維的缺失，是當(dāng)代圖書館實踐與圖書館學(xué)發(fā)展必須正視的問題之一。專業(yè)思維缺失狀況的改變，無需引進高深玄妙的理論，也不需要炫人眼目的理念，只需要專業(yè)工作者回到自身活動領(lǐng)域，以當(dāng)代圖書館實踐為依歸展開專業(yè)研究，科學(xué)提煉各級各類圖書館的管理變革，系統(tǒng)歸納不同圖書館工作崗位的創(chuàng)新探索。當(dāng)代中國圖書館活動管理和專業(yè)進步，需要以專業(yè)思維為科學(xué)前提，圖書館學(xué)的發(fā)展研究需要專業(yè)思維的回歸。

1　圖書館研究中專業(yè)思維意識的缺失

當(dāng)代中國圖書館學(xué)研究中的專業(yè)思維缺失由來已久。在20世紀(jì)50年代的特定社會環(huán)境中，所有學(xué)科的專業(yè)思維都無可避免地受到意識形態(tài)的擠壓，社會科學(xué)領(lǐng)域的沖擊相對更大一些，而先天薄弱的圖書館學(xué)所受影響自然更甚。前半個世紀(jì)的專業(yè)實踐被全盤抹去，以前的專業(yè)教科書被徹底改寫，圖書館社會文化活動成了不知所謂的“公共文化”構(gòu)成，專業(yè)研究成為行政決策的文字闡釋。當(dāng)專業(yè)學(xué)術(shù)思維離開了社會分工規(guī)定專業(yè)實踐領(lǐng)域，這門科學(xué)也就失去了自己的靈魂。

如果說，老一代圖書館學(xué)人還能依憑慣性的專業(yè)意識，在學(xué)術(shù)研究道路上坎坷前行，則部分當(dāng)論家似乎已習(xí)慣于在流行政治術(shù)語中討生活，全然沒有了專業(yè)思維的意識。特定的社會環(huán)境造就了此類理論家，他們也由于特定的社會環(huán)境而獲取了主流發(fā)言權(quán)。其結(jié)果是專業(yè)實踐工作者對當(dāng)代圖書館活動發(fā)展路向迷茫，專業(yè)研究活動的領(lǐng)域與目標(biāo)被無限放大，眾多專業(yè)論著呈空洞化，高深莫測的語詞后面其實是一無所有。

1.1

專業(yè)活動定位的迷失

任何一項社會活動，其專業(yè)工作內(nèi)容都不能按照研究者的主觀愿望去確定。專業(yè)活動的具體內(nèi)容界定，首先取決于社會生活的客觀實際需求，其次決定于專業(yè)工作者服務(wù)相關(guān)需求的實際能力。這樣的社會需求與服務(wù)能力了解和把握，是一個隨著專業(yè)實踐而逐步深化的求索過程。

一方面，需要對專業(yè)活動領(lǐng)域的社會需求擁有比較全面的了解，并能夠隨時把握這類需求的動態(tài)變化，為此也就需要有一套把握社會需求的系統(tǒng)工作方法。在當(dāng)代圖書館活動中，各種相關(guān)學(xué)科的專業(yè)方法借用甚為多見，但卻很少真正進入本專業(yè)研究的視野。另一方面，服務(wù)社會需求的自身專業(yè)能力研究更為薄弱。任何一種具體社會需求都是動態(tài)變化的，它隨著社會的發(fā)展進程而產(chǎn)生或消亡，這類需求還經(jīng)常伴隨著服務(wù)能力的提升而變化或增長。因此，把握服務(wù)社會需求的能力尤為重要。在不同社會發(fā)展階段，根據(jù)自身服務(wù)能力，明確服務(wù)社會需求的各種具體目標(biāo)，它決定著不同時期專業(yè)工作的基本定位，也是專業(yè)研究需要隨時回應(yīng)實踐的基本課題。

在當(dāng)代圖書館學(xué)專業(yè)著述中，充斥著“滿足社會公眾的知識信息需求”一類豪言，似乎有了宏大的理念，加之從業(yè)人員的服務(wù)熱情，就能夠滿足全社會的各種信息需求，走向“知識公平”了。某些“研究”甚至把服務(wù)社會需求的能力局限，圖書館不同服務(wù)領(lǐng)域的界定等斥之為“歧視”。此類嘩眾取寵的言詞，在當(dāng)代環(huán)境中相對容易引起社會共鳴。其結(jié)果是近年來的專業(yè)研究中，對于不同圖書館的具體工作定位，階段發(fā)展目標(biāo)等研究幾乎絕跡。在流行政治話語導(dǎo)向下，一些論述居然聲言所有圖書館向所有人提供同等的服務(wù)，荒誕到了無可理喻的程度。此類似是而非的流行理念，其本質(zhì)是早就被社會歷史淘汰的民粹主義臆想，與科學(xué)風(fēng)馬牛不相及，但在當(dāng)代中國圖書館學(xué)界居然得到熱捧，只能是一種悲哀，給專業(yè)實踐領(lǐng)域造成的困惑就無須多說了。

有趣的是，當(dāng)專業(yè)實踐顯然無法達到“滿足全社會需求”目標(biāo)時，一些理論家又“轉(zhuǎn)換”出了個“基本需求”的概念來搪塞。但是實踐的問題依然存在，社會公眾和專業(yè)工作者還在繼續(xù)追問，“基本需求”是什么內(nèi)容，與“社會需求”的具體差異何在?語詞游戲終究沒有操作指導(dǎo)功用，而不同類型、不同層級的圖書館的發(fā)展目標(biāo)與工作定位，沒有人去關(guān)心研究才是發(fā)展困惑的關(guān)鍵所在。沒有專業(yè)思維的前提，僅憑時尚理念導(dǎo)引，專業(yè)實踐返回以往“運動模式”的陳舊軌道就是一種必然。

1.2　社會職能認識的虛幻

人類社會的文獻資源集藏活動由來已久，現(xiàn)代圖書館活動模式的出現(xiàn)并作為一種社會分工，也有了數(shù)百年的歷史。這一社會分工源于社會文獻生產(chǎn)活動發(fā)展的歷史階段性，只要有一點社會科學(xué)常識，就不難明白，文獻專業(yè)集藏機構(gòu)的社會服務(wù)職能源于這一社會分工的內(nèi)在規(guī)定性，根本無須用一些不相干的高調(diào)言辭來證明。同時必須指出，文獻集藏管理機構(gòu)的社會服務(wù)，與宗教精神、普世價值等，原本沒有必然聯(lián)系。西方社會的文化優(yōu)越論者出于對世界其他國家和地區(qū)文化滲透和精神控制的需要，刻意把此類先行一步的社會設(shè)施和活動等，與、意識形態(tài)等糾合在一起，編造出一些動人的童話誘惑無知的追隨者。缺乏對此類宣傳的辨識能力，是當(dāng)代中國圖書館學(xué)研究中專業(yè)職能意識虛幻化的原因之一。

當(dāng)代社會似乎是無限增長的網(wǎng)絡(luò)文獻信息資源，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)信息交流渠道的大眾網(wǎng)絡(luò)信息交互模式的出現(xiàn)等，迫使傳統(tǒng)圖書館活動急迫地探尋自身的未來。而當(dāng)代中國圖書館活動中專業(yè)思維的缺位，必然地影響著發(fā)展思考。

較早流行的“技術(shù)決定論”，試圖在文獻信息資源領(lǐng)域超越一般信息處理技術(shù)行業(yè)，搶占文獻信息處理技術(shù)的高地，獲得數(shù)字文獻資源領(lǐng)域的主動權(quán)。圖書館為此大量投入計算機信息處理裝備，竭力推進集藏文獻的資源數(shù)字化。但幾年后發(fā)現(xiàn)，圖書館的數(shù)字化

文獻在資源管理和利用效率上，遠遠落后于社會信息處理專業(yè)的產(chǎn)品水平和使用功效。這一反復(fù)也證明了，專業(yè)思維的丟失必然導(dǎo)致對客觀的社會分工失去敬畏，試圖依憑主動熱情去實現(xiàn)超領(lǐng)域的發(fā)展，只能是脫離現(xiàn)實的空想。

其次是所謂“人文論”，把圖書館的職能簡化為“服務(wù)”二字，宣稱圖書館的社會職能就是“服務(wù)”，“做好服務(wù)”是為了實現(xiàn)“人文關(guān)懷”。由此，圖書館從業(yè)人員的“職業(yè)精神”之類就成為主要問題?！叭宋恼摗睆谋举|(zhì)上逃離了當(dāng)代圖書館行業(yè)面臨的專業(yè)發(fā)展課題，因為它不用去思考數(shù)字時代社會文獻信息資源管理的科學(xué)發(fā)展，更不用去探索數(shù)字文獻資源社會利用的效用提高等現(xiàn)實課題。事實上，“人文論”把當(dāng)代圖書館的社會職能發(fā)展輕巧地推到普通圖書館員身上，自己則充當(dāng)起“文明督察”角色，這是當(dāng)代官僚學(xué)者的共同特色，其無視專業(yè)思維則是一種必然。

最玄妙者以公共知識分子形象示人，凡當(dāng)代社會風(fēng)行的詞語或概念，都可以嫁接于圖書館學(xué)研究，依憑文字操弄能力，借助當(dāng)前特定發(fā)展階段中的民粹主義社會情緒，集合激進詞匯編造出種種時尚的圖書館學(xué)課題。在這些居高臨下、道貌岸然的滔滔話語中，當(dāng)然不會有任何基于社會分工與能力基礎(chǔ)的專業(yè)工作職能思考。它或許能使缺乏社會科學(xué)基礎(chǔ)造詣?wù)咭约皼]有社會閱歷的青年群體產(chǎn)生敬畏或崇拜。但對于科學(xué)工作者和普通圖書館員而言，近五六十年來反復(fù)演繹的理論庸俗化風(fēng)氣已經(jīng)夠令人厭煩了。

2

以專業(yè)思維導(dǎo)引專業(yè)方法研究與探索

當(dāng)代中國圖書館活動面臨著巨大的社會挑戰(zhàn)，數(shù)字化的信息環(huán)境帶來的不僅僅是文獻、信息的載體變化問題，而且是社會信息交流方式的根本性變異。數(shù)字化環(huán)境中的信息交流，將在大眾文化領(lǐng)域給文字類信息交流模式帶來顛覆性的影響。聲、光、動畫等組合而成的新型信息傳遞模式，在社會信息交流中占有越來越重要的位置。當(dāng)諸多中老年人按照傳統(tǒng)思維模式認真地批評青少年“淺閱讀”，過分沉迷于“動漫世界”時，也許沒有發(fā)現(xiàn)，對于當(dāng)代“動漫文本”演示時所傳遞的信息，不僅是習(xí)慣文字閱讀的中老年人，包括倚重文字交流的青年學(xué)者，也失去了理解和把握能力。新型信息傳遞模式還有一個特點，就是信息內(nèi)容表現(xiàn)的某種不確定性。能否接收信息單元的全部內(nèi)涵，并不完全取決于信息接受者自身的知識基礎(chǔ)和理解能力，還要求接受者具備新型信息環(huán)境內(nèi)逐步積累的個人領(lǐng)悟能力。

現(xiàn)在無法預(yù)料數(shù)字化信息資源在未來的社會交流中，最終會演變?yōu)楹畏N模式。而對于把圖書館活動領(lǐng)域定義于社會信息資源管理的研究者，則需要認真地去了解社會新型信息交流環(huán)境，在缺乏對外在環(huán)境實際把握的時候，豪言壯語沒有意義。當(dāng)各項具體研究在缺乏階段性發(fā)展目標(biāo)時，也就只能在計算機信息處理技術(shù)專業(yè)的身后亦步亦趨了。

2.1　依托專業(yè)思維探索工作規(guī)律

在應(yīng)對社會變革浪潮的過程中，當(dāng)代圖書館專業(yè)工作者進行了大量的實踐探索，努力適應(yīng)外界的各種需求。但是在專業(yè)工作者筆下的相關(guān)論述中，普遍存在著實踐歸納不足、理論提升空泛的弊端。一些圖書館創(chuàng)造性地實驗了某種新的工作方法，并取得初步成效后撰寫的論述，在介紹具體工作進程以后，大多隨即轉(zhuǎn)向社會政治領(lǐng)域去進行“理論提升”，相當(dāng)一致地與“和諧社會建設(shè)”、“實現(xiàn)知識公平”掛鉤，似乎非如此不能體現(xiàn)自身經(jīng)驗的先進性。

圖書館的各種創(chuàng)新實踐對于社會進步發(fā)生的影響與作用，原本不需要專業(yè)理論去證明，嚴(yán)格地說，這并非專業(yè)學(xué)術(shù)的任務(wù)。這一研究模式盛行所帶來的現(xiàn)實問題是，當(dāng)各個圖書館紛紛把自身的實踐總結(jié)與提煉，與社會發(fā)展的終極目標(biāo)直接掛鉤以后，專業(yè)活動的一般規(guī)律研究也就沒有了活動空間。

典型如圖書館的社會大眾文化服務(wù)課題。多年來，各地的圖書館，尤其是東部地區(qū)圖書館都在積極探索。珠三角地區(qū)先后有“佛山模式”、“深圳模式”和“東莞模式”等；長三角地區(qū)近三十年至少經(jīng)歷了三次大規(guī)模的起伏，近年來“嘉興模式”、“杭圖經(jīng)驗”呼聲甚高；天津地區(qū)的“延伸服務(wù)”，因總結(jié)交流時文化部的參與和操作，一躍成為全國圖書館服務(wù)普及的“標(biāo)準(zhǔn)用語”。

但各地圖書館員在參加了歷年多次現(xiàn)場交流會以后，依然很困惑。各地區(qū)的社會發(fā)展環(huán)境有著一定的差異，到兄弟圖書館聽聽看看感覺不錯，聯(lián)系本館實際學(xué)著具體操作就問題多多了。一些相關(guān)研究將此類現(xiàn)象歸之于圖書館管理者的個人能力，或管理智慧，這也是一種很不嚴(yán)肅的說詞。少數(shù)人無法學(xué)，或許是能力問題，多數(shù)人學(xué)不了，就必須回過頭來思考問題究竟出在什么地方了。

這一現(xiàn)象產(chǎn)生的根源還是在于專業(yè)思維的缺位?；鶎訄D書館管理者多半是因為缺乏理論準(zhǔn)備，不懂得從專業(yè)活動角度去進行理論的提升，但此類工作更多地應(yīng)該由專業(yè)研究人員來承擔(dān)。專業(yè)學(xué)術(shù)研究人員決不應(yīng)該停留于實踐經(jīng)驗總結(jié)與社會發(fā)展原理一般銜接的層面，而是要對各個圖書館的創(chuàng)新實踐進行深入的分析，尋找各種成功經(jīng)驗中的一般共性，進而總結(jié)出“延伸服務(wù)”的一般組織模式與管理方法等。同時，更要研究各地圖書館成功經(jīng)驗中的各自特性，追尋各地特性何以形成的社會、文化、經(jīng)濟等內(nèi)外部因素，才能為各地不同社會環(huán)境下，各個具體圖書館的服務(wù)發(fā)展，提供相應(yīng)的有效工作方法參考。

失去專業(yè)思維前提的創(chuàng)新工作總結(jié)和交流，只能停留于思想動員層面，可以鼓舞人心，但不能真正形成推進事業(yè)健康發(fā)展的效用。專業(yè)學(xué)術(shù)研究工作者若沒有專業(yè)思維意識，就等同于思想工作者了。不幸的是，當(dāng)代中國圖書館學(xué)界此風(fēng)頗盛，與社會大環(huán)境也有一定聯(lián)系，所謂不看概念重理念，應(yīng)該是專業(yè)思維空白的典型概括。

2.2　理論借鑒要注重原理把握而非語詞搬運

學(xué)術(shù)研究中注意堅持專業(yè)思維，需要在社會科學(xué)一般理論，或其他學(xué)科理論的借鑒過程中，避免片面地將不同學(xué)科中語詞層面的相關(guān)，當(dāng)作不同社會領(lǐng)域活動原理的一致性，以致簡單照搬類似語詞，套用一般結(jié)論，代替了本專業(yè)活動特定規(guī)律的探索和專門方法的研究。

因為社會歷史原因，當(dāng)代生活中以一般政治社會理論替代專業(yè)活動領(lǐng)域原理研究的陋習(xí)根深蒂固，影響了不止一代人。現(xiàn)實生活中司空見慣的“一刀切”、“一窩蜂”之類行為模式，都可以在這里找到理論或思想根源。在當(dāng)代世界和社會生活充滿震蕩的環(huán)境中，對社會流行理論需要抱有一定的警惕。這并非意味著對新理論或新觀念的拒絕與排斥，而是要求我們在面對新理論、新觀念的風(fēng)行時，能夠保持基本清醒的意識。

十年前，“知識經(jīng)濟”一詞伴隨計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及而風(fēng)行世界，和之者眾。圖書館學(xué)界因為文獻集藏機構(gòu)內(nèi)的“豐富知識資源”而欣喜若狂，似乎看到了專業(yè)活動走向社會活動前列的光明前景。一時間，行業(yè)內(nèi)各種刊物無不以此為理論依據(jù)，由此生產(chǎn)了無數(shù)篇論述“知識經(jīng)濟與圖書館”的論述。盡管圖書館收藏著大量不同學(xué)科、專業(yè)的文獻，但很少有人去關(guān)注其他學(xué)科對“知識經(jīng)濟”的態(tài)度。事實上，當(dāng)時其他各

學(xué)科的基礎(chǔ)研究，大多將本專業(yè)的未來描繪為新世紀(jì)福音。物理學(xué)家宣稱新世紀(jì)將是“物理時代”，化學(xué)家堅稱21世紀(jì)將是“化學(xué)世紀(jì)”，其他學(xué)科莫不如此，這大概才是真正的“職業(yè)精神”。惟有圖書館學(xué)緊緊貼著一般社會思潮，幾乎完全沒有了專業(yè)思維意識。

2005年初，“知識經(jīng)濟”概念的發(fā)源地――美國某權(quán)威咨詢公司調(diào)查報告稱，對新世紀(jì)頭五年美國經(jīng)濟社會統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析表明，帶動美國社會經(jīng)濟發(fā)展的是對外貿(mào)易與旅游服務(wù)業(yè)，“知識經(jīng)濟”并無實際影響。至于報告沒有指明的，就是“知識經(jīng)濟”乃計算機和網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)廠商們的宣傳伎倆。普通人是否上當(dāng)在于個人的悟性，科研人員是否受騙的關(guān)鍵，則在于專業(yè)思維意識的強弱，這也許可以作為“職業(yè)精神”的檢驗標(biāo)準(zhǔn)之一。

當(dāng)代中國圖書館學(xué)相對其他社會科學(xué)理論的借鑒，類似的問題普遍存在，無須一一列舉。其共同的表現(xiàn)形式就是看到、讀到一些時新理念，或新鮮詞語就急忙搬運過來，全然忘記必須先行追索一下，了解這些理念或概念得以產(chǎn)生的社會環(huán)境及其思想理論根源。簡單化的概念搬運，對于不同社會環(huán)境下不同專業(yè)活動的科學(xué)推進，會引發(fā)致命性的判斷失誤。

前文已經(jīng)提到，現(xiàn)代公共圖書館活動以社會文獻集藏管理為基本職責(zé)，這樣的社會分工本身也包含了社會文化服務(wù)的基本義務(wù)。由于當(dāng)代社會文獻信息環(huán)境的變化，現(xiàn)代圖書館重新思考與探索自身的活動定位是必須的。但是，這種探索必須建立在自身專業(yè)工作探索的歸納與提煉上，而不能長期維持于其他學(xué)科現(xiàn)成理念的簡單移植。

多年來，中國圖書館學(xué)已經(jīng)習(xí)慣地把“知識(服務(wù))交流”定義為專業(yè)活動領(lǐng)域和整體發(fā)展目標(biāo)，并通過語詞層面的大量推理來反復(fù)論證。建立在“知識觀”上的圖書館學(xué)理論林林總總，其基本理論構(gòu)架大體就是圖書館集藏了大量文獻信息資源，內(nèi)中蘊涵著豐富的知識信息，應(yīng)該通過各種形式的圖書館服務(wù)，讓這些知識在公眾中得到充分的交流，籍此成為推進社會文明前進的力量。

從圖書館活動的單一視野觀察，貌似有幾分道理。但若把它放到社會文化的大視野中審視，就顯得十分突兀了。人類社會的知識交流從來不以單一形式實現(xiàn)，在當(dāng)代社會生活中，判斷與區(qū)分哪些活動是信息交流，哪些活動為知識交流，是不可能也不必要的。即便壓縮到社會的文化知識傳承這一相對狹小領(lǐng)域，圖書館服務(wù)與學(xué)校教育在專業(yè)上也有著極大的差異。若學(xué)校也把“知識服務(wù)”作為自己的專業(yè)發(fā)展目標(biāo)，那么圖書館與學(xué)校的本質(zhì)差異將如何表述，兩項專業(yè)活動的界限又如何劃分?

同樣，稍作嚴(yán)謹?shù)乃伎?，就不會把“知識”這一極其抽象的概念，作為一項專業(yè)活動的工作對象與發(fā)展目標(biāo)。不妨仔細看看科學(xué)的“皇冠”――哲學(xué)或數(shù)學(xué)，也有著各自特定的知識領(lǐng)域或范疇。盡管當(dāng)代社會中曾經(jīng)有所謂“知識產(chǎn)業(yè)”的提法，但去仔細盤點這一產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，就會發(fā)現(xiàn)這一概念的內(nèi)涵或是無所不包，或是不明所以，充其量也就是一個臨時性的指代用語。

3　簡短歸納

社會各個活動領(lǐng)域中知識交流與服務(wù)，原本是一種生活常態(tài)。每一門科學(xué)活動的對象，都必須以客觀存在的具體事物為基礎(chǔ)。所謂基礎(chǔ)研究，就是專業(yè)活動內(nèi)在規(guī)律的探索，專業(yè)科學(xué)研究所提煉或抽象的內(nèi)容，只能來自于專業(yè)實踐活動本身，而非專業(yè)工作的對象。