導(dǎo)語：如何才能寫好一篇對(duì)安全管理工作的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：建筑施工安全；監(jiān)督管理；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、建筑施工安全監(jiān)督管理中存在的問題

（一）建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)自身的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約了監(jiān)督職能的履行。一是監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。目前我國(guó)的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍的現(xiàn)狀與建筑業(yè)快速發(fā)展的形勢(shì)極不適應(yīng)?，F(xiàn)有的監(jiān)管力量跟不上建筑規(guī)模的擴(kuò)張，安全監(jiān)督人員的配備嚴(yán)重不足。例如我市現(xiàn)有施工安全監(jiān)督人員4人，全市每年監(jiān)督工程面積約140萬平方米，平均每人承擔(dān)35萬平方米，工作任務(wù)相當(dāng)繁重。另外，當(dāng)前各地對(duì)職能部門的人員編制卡得過死，人員不但不能增加，反而還要壓縮，并且施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)無經(jīng)費(fèi)來源，無工作用車，無法保障正常監(jiān)督工作的開展。二是安全監(jiān)督模式落后。習(xí)慣于施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體的安全檢查、驗(yàn)收，做了大量本該是施工企業(yè)安全管理部門應(yīng)做的工作，“保姆式”管理大行其道，既越權(quán)又不利于安全生產(chǎn)管理。三是監(jiān)督執(zhí)法權(quán)薄弱。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)作為建設(shè)行政主管部門的委托部門，屬于事業(yè)單位性質(zhì)，并不是法律意義上的責(zé)任主體，實(shí)際工作中，監(jiān)督機(jī)構(gòu)往往缺乏對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的行政追究手段。另外，安全監(jiān)督人員業(yè)務(wù)服務(wù)能力不強(qiáng)也是制約建筑施工安全監(jiān)督管理水平提升的重要因素之一。

（二）參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位是影響建筑施工安全的根本原因。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、建設(shè)單位對(duì)履行安全生產(chǎn)職責(zé)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)安全生產(chǎn)管理重視不夠。實(shí)踐證明，凡是建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)管理重視的，施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工水平就相對(duì)比較高。而實(shí)際上大多數(shù)建設(shè)(開發(fā))單位受自身利益驅(qū)動(dòng)，往往只注重成本、質(zhì)量，而對(duì)安全管理流于形式，甚至不顧施工安全而盲目搶趕工期，不按規(guī)定支付安全文明施工措施費(fèi)，甚至拖欠工程款，致使施工企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入嚴(yán)重不足，安全文明施工不達(dá)標(biāo)。另外，建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位的安全監(jiān)理委托普遍重視不夠，履行職責(zé)要求不嚴(yán)，同時(shí)對(duì)監(jiān)理費(fèi)用壓級(jí)壓價(jià)，導(dǎo)致監(jiān)理人員配備不足，職責(zé)履行不到位。還有，建設(shè)單位對(duì)有些分部分項(xiàng)工程違法分包，總包單位因無法約束分包單位的安全行為而難以履行安全管理職責(zé)，也是造成生產(chǎn)安全事故的重要原因。

2、施工單位安全管理體系不健全，安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足，制度不落實(shí)，安全生產(chǎn)管理不到位。主要表現(xiàn)如下：一是制度落實(shí)不到位。如一些企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制雖然建立，但僅是寫在紙上、掛在墻上，為了應(yīng)付檢查，不能落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)，形同虛設(shè)；“三級(jí)教育”、安全技術(shù)交底、安全檢查等制度落實(shí)不好，針對(duì)性不強(qiáng)，流于形式，致使一線作業(yè)人員安全防范不到位，違章作業(yè)，違章指揮，不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患比比皆是，整改落實(shí)不到位等等。二是安全管理人員配備不到位。部分施工企業(yè)從公司到項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，有名無實(shí)，人員配備不足或者素質(zhì)較差，難以對(duì)所屬工程實(shí)施有效的安全管理。三是安全投入嚴(yán)重不足。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，建設(shè)單位隨意壓低造價(jià)、壓縮工期現(xiàn)象普遍，而施工企業(yè)在投標(biāo)時(shí)壓級(jí)壓價(jià)奪標(biāo)，結(jié)果在施工過程中成本吃緊，連保本都很困難，如要在安全管理上追求較高的標(biāo)準(zhǔn)無疑于“雪上加霜”，致使企業(yè)不愿加大安全投入，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不到位，文明施工不達(dá)標(biāo)。

（三）監(jiān)理單位安全生產(chǎn)意識(shí)較差，安全監(jiān)理職責(zé)履行不到位。主要表現(xiàn)如下：一是項(xiàng)目監(jiān)理部安全管理體系不健全，人員配備不足，部分人員無證上崗。二是方案審批不嚴(yán)。主要是監(jiān)理人員對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和安全專項(xiàng)施工方案審批不及時(shí)或?qū)彶椴徽J(rèn)真，先施工后簽字現(xiàn)象較為普遍，少數(shù)方案甚至存在不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)算錯(cuò)誤等問題，導(dǎo)致方案審批走過場(chǎng)，根本不能指導(dǎo)安全施工。三是對(duì)隱患整改督促落實(shí)不到位。由于部分監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，對(duì)安全監(jiān)理的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)安全監(jiān)理知識(shí)知之甚少，責(zé)任心差，以致對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患熟視無睹，不愿管、不會(huì)管、不敢管，甚至對(duì)監(jiān)管部門下達(dá)的隱患整改通知與施工企業(yè)串通一氣被動(dòng)應(yīng)付。

二、解決問題的對(duì)策措施

針對(duì)以上存在的問題，我們?cè)趯?shí)際工作中也積極采取了一些有效的措施，并取得了一定的成效?，F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)踐，提出如下解決對(duì)策，以供探討：

(一)政府要加大對(duì)建筑施工安全監(jiān)督執(zhí)法管理的支持力度。一是加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管力度，協(xié)調(diào)安全監(jiān)督、市場(chǎng)管理等有關(guān)管理部門密切配合，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，加大執(zhí)法力度，

實(shí)行信用管理與行政管理并行的工作方式，加大對(duì)違法違規(guī)行為的綜合打擊力度。二是嚴(yán)格安全文明施工措施費(fèi)管理，對(duì)不按規(guī)定撥付和使用措施費(fèi)的項(xiàng)目予以嚴(yán)肅查處。三是規(guī)范合同管理，杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)，督促建設(shè)單位明確監(jiān)理的安全監(jiān)理職責(zé)，促進(jìn)監(jiān)理人員履職盡責(zé)。四是對(duì)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在人員編制、車輛、經(jīng)費(fèi)等方面應(yīng)予以政策傾斜，確保安全監(jiān)督服務(wù)職能落到實(shí)處。

(二)整合監(jiān)督力量，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全監(jiān)管一體化。一是整合現(xiàn)有的質(zhì)量、安全監(jiān)督力量，借鑒學(xué)習(xí)成功案例，取消質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督之分，結(jié)合建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作的開展，逐步走向質(zhì)量安全監(jiān)督一體化；二是加大監(jiān)督人員的教育培訓(xùn)力度，促進(jìn)現(xiàn)有工作人員知識(shí)更新、深造、再教育，提高工作人員的總體素質(zhì)。三是提高工作人員的執(zhí)法服務(wù)意識(shí)，在監(jiān)督檢查過程中，做到“曉之以法，動(dòng)之以情”，積極為企業(yè)安全生產(chǎn)想辦法解難題，消除企業(yè)的對(duì)立情結(jié)，使企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷提高自身安全生產(chǎn)管理水平。

(三)轉(zhuǎn)變監(jiān)督管理模式，強(qiáng)化責(zé)任主體安全行為的監(jiān)督。以加強(qiáng)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為主線，改進(jìn)監(jiān)管方式，從以工程實(shí)體安全防護(hù)的監(jiān)督檢查為主向加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系建立和運(yùn)轉(zhuǎn)情況的檢查予以拓展和深化，促進(jìn)企業(yè)不斷查找管理缺陷，堵塞管理漏洞，形成“執(zhí)行―檢查―改進(jìn)―提高”的封閉循環(huán)管理鏈，形成制度不斷完善、工作不斷細(xì)化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，提高企業(yè)自我防范意識(shí)和防范能力，實(shí)現(xiàn)建筑施工安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。在實(shí)際工作中，我們針對(duì)監(jiān)督人員不足的現(xiàn)狀，采取了“監(jiān)管部門主導(dǎo)，施工企業(yè)自評(píng)，建筑行業(yè)自律”的方式，組織全市建筑施工企業(yè)分組對(duì)全市所有在建工程項(xiàng)目的安全文明施工情況實(shí)行每月一次的檢查評(píng)比，對(duì)后十名工程項(xiàng)目及責(zé)任主體通報(bào)批評(píng)，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；對(duì)屢教不改的予以媒體曝光，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師記入不良行為記錄，企業(yè)清出本地建筑市場(chǎng)。通過這一活動(dòng)的開展，達(dá)到了企業(yè)相互學(xué)習(xí)交流，共同促進(jìn)提高的目的，全市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平發(fā)生了質(zhì)的飛越。

篇2

【摘要】工程監(jiān)理制度在我國(guó)工程領(lǐng)域已實(shí)行了近二十年,隨著工程項(xiàng)目管理的新變化,安全管理問題已是工程監(jiān)理重要組成部分。文章分析了工程監(jiān)理中安全管理的現(xiàn)狀及問題,在此基礎(chǔ)上,提出了有效實(shí)施工程安全監(jiān)理的措施和建議。

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目安全管理工程監(jiān)理

我國(guó)自推行工程建設(shè)監(jiān)理制度以來,改變了過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建設(shè)單位傳統(tǒng)的自籌、自建、自管的封閉式的小生產(chǎn)管理方式的狀態(tài),向開放型、社會(huì)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式轉(zhuǎn)變,從行政命令指揮的方式負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)向科學(xué)的項(xiàng)目監(jiān)督管理制度轉(zhuǎn)化。本著為國(guó)家、為人民、為自己負(fù)責(zé)的理念,我們一定要認(rèn)真做好工程建設(shè)監(jiān)理中的安全管理工作。

一、工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)

工程建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)是一個(gè)依據(jù)監(jiān)理委托合同進(jìn)行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下,按工程項(xiàng)目或部位分別設(shè)置的,由多個(gè)監(jiān)理單位組成的工程建設(shè)監(jiān)理體系。它們?cè)诜?wù)工作內(nèi)容上實(shí)行著“全過程的監(jiān)理”,可概括地表述為:監(jiān)理單位在施工合同簽訂前,主要協(xié)助業(yè)主單位做好施工招標(biāo)準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作;在施工合同簽訂后,監(jiān)理單位則在業(yè)主的委托和授權(quán)范圍內(nèi),以施工承包合同為依據(jù),對(duì)工程的施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理,即對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的全面控制,對(duì)合同和信息的管理以及對(duì)工程項(xiàng)目參與各方進(jìn)行組織協(xié)調(diào)工作等。實(shí)行監(jiān)理制度,便在業(yè)主與承包商之間引入了建設(shè)監(jiān)理單位作為中介服務(wù)的第三方,以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶,以提高工程建設(shè)水平為目的,初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的新的建設(shè)項(xiàng)目管理體制。事實(shí)證明,它有利于提高工程質(zhì)量、確保工期、控制投資、增進(jìn)效益,是工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)速度與效益,數(shù)量與質(zhì)量有機(jī)結(jié)合的重要措施。

無可置疑,安全管理是工程建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分,是對(duì)建筑施工過程中安全生產(chǎn)狀況所實(shí)施的監(jiān)督管理。現(xiàn)就如何有效地開展工程建設(shè)安全管理工作進(jìn)行探討。

二、安全管理工作的現(xiàn)狀

在已經(jīng)實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目中,相當(dāng)一些監(jiān)理單位只注重對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控,其實(shí)工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定的主要內(nèi)容中并沒有把安全管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以監(jiān)控,只是把安全管理放在質(zhì)量控制中十二項(xiàng)工作內(nèi)容的一小項(xiàng),而且監(jiān)理單位也沒有配備安全工程技術(shù)人員,只是由質(zhì)量工程師代管。這樣,在施工安全管理上的監(jiān)控效果未能充分發(fā)揮出來,使得施工現(xiàn)場(chǎng)因違章指揮、違規(guī)作業(yè)而發(fā)生的傷亡事故局面未能得到有效的控制,導(dǎo)致工程建設(shè)造成事故的傷亡人數(shù)已占全國(guó)生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%以上。近幾年來,建筑物倒塌、大橋跨塌此起彼伏,有的在建設(shè)過程中發(fā)生,有的在已經(jīng)投入生產(chǎn)使用后發(fā)生。

要扭轉(zhuǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目事故多發(fā)的被動(dòng)局面,就要加強(qiáng)安全管理工作,使安全管理作為工程建設(shè)監(jiān)理的一項(xiàng)單獨(dú)監(jiān)控項(xiàng)目,配備這方面的人才,加強(qiáng)這方面的工作。

三、加強(qiáng)工程監(jiān)理中安全管理的建議

質(zhì)量和安全是工程建設(shè)中永恒的主題。安全是工程質(zhì)量的前提條件,而工程質(zhì)量的好壞,也是為了安全。如果說質(zhì)量是業(yè)主所追求的最終目標(biāo),那么安全則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本環(huán)境條件,而安全管理則是這一環(huán)境條件的保護(hù)神。

安全管理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性,落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施,有效的杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。具體有以下措施與建議。

1、規(guī)范安全管理工作。為了適應(yīng)當(dāng)前工程建設(shè)監(jiān)理發(fā)展的需要,進(jìn)一步完善規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理行為,應(yīng)盡快修編《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,增加安全管理方面的章節(jié)和內(nèi)容,使安全管理工作規(guī)范化,便于監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范地操作,使安全管理在工程建設(shè)中真正起到應(yīng)有的作用。

2、加強(qiáng)安全知識(shí)的培訓(xùn)。針對(duì)監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員普遍存在安全管理相關(guān)知識(shí)缺乏的狀況,建議國(guó)家和地方有關(guān)部門舉辦安全管理人員上崗資格培訓(xùn)班,使監(jiān)理人員的安全意識(shí)、相關(guān)知識(shí)和安全管理技能方面得到全面提高。監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部亦可通過經(jīng)常性的學(xué)習(xí)、講座、研討、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,提高監(jiān)理人員的安全管理水平。

3、建立健全安全管理規(guī)章制度。切實(shí)落實(shí)安全管理責(zé)任是法律、法規(guī)所規(guī)定的,具有強(qiáng)制性,這就要求監(jiān)理企業(yè)必須依法履行安全管理職責(zé),承擔(dān)安全管理責(zé)任,規(guī)范安全管理行為。為此,監(jiān)理企業(yè)對(duì)安全管理應(yīng)制定相應(yīng)的管理辦法和規(guī)章制度(如報(bào)告制度、檢查制度、獎(jiǎng)罰制度等),把責(zé)任從上到下層層落實(shí)下去,對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的安全管理具體工作應(yīng)作詳細(xì)規(guī)定。

4、建立項(xiàng)目部安全管理組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理部具體情況,編制安全管理方案,建立安全管理機(jī)構(gòu),合理配備監(jiān)理人員,明確相應(yīng)職責(zé),確保人員到位,防止有位無人,形同虛設(shè)。

5、將安全管理工作納入到企業(yè)的質(zhì)量管理體系中。為了對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的安全管理工作進(jìn)行有效控制,已通過質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè),應(yīng)在質(zhì)量管理體系中有針對(duì)性的增加《安全文明施工監(jiān)理控制程序》文件,或者在施工監(jiān)理程序中補(bǔ)充安全文明控制章節(jié),把安全管理置于程序文件中,并進(jìn)行有效控制,使監(jiān)理人員的監(jiān)理行為有規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、檢查考核有章程,進(jìn)一步提高安全管理工作水平。

6、加強(qiáng)與施工單位的協(xié)調(diào)。工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明生產(chǎn)第一責(zé)任主體是施工單位,監(jiān)理單位也是主要的責(zé)任主體之一。因此,只有監(jiān)理單位與施工單位在工程建設(shè)過程中進(jìn)行充分有效協(xié)調(diào)和密切配合,才可能控制重大安全事故的發(fā)生,確保工程建設(shè)順利完成。與施工單位建立互信和友誼是十分重要的,正確處理好與施工單位的關(guān)系,建設(shè)工程就能安全有序地進(jìn)行,安全管理工作也能順利開展。

7、切實(shí)抓好事前審查和事中控制。作為施工安全主體的施工單位,他們的生產(chǎn)行為是否規(guī)范,將直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全局,所以項(xiàng)目監(jiān)理部首先要幫助施工單位做好安全生產(chǎn)的事前控制工作,認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案,并審查施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是否完善,安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí),各種相關(guān)人員是否按規(guī)定持有效證件上崗,現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理人員是否落實(shí)到位等。通過這幾方面的審查并督促施工單位全面落實(shí),是防止安全事故發(fā)生的必不可少的前提條件。此外,項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn),分析和找出現(xiàn)場(chǎng)施工過程安全事故多發(fā)的關(guān)鍵部位,采取相應(yīng)的監(jiān)理手段和措施(相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則)進(jìn)行控制。在日常監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員必須認(rèn)真履行安全管理職責(zé),按照實(shí)施細(xì)則列出的關(guān)鍵部位、控制點(diǎn)和監(jiān)理程序進(jìn)行全過程檢查控制。監(jiān)理企業(yè)的有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)各項(xiàng)目監(jiān)理部安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,確保項(xiàng)目監(jiān)理部安全管理工作的有效開展。

篇3

【關(guān)鍵詞】房屋建筑；施工安全管理；建議

近年來由于房屋建筑施工中出現(xiàn)的安全事故有所增加，房屋建筑施工安全管理工作逐漸受到關(guān)注。但是由于當(dāng)前房屋建筑施工安全管理水平中存在的問題逐漸增加，嚴(yán)重影響房屋建筑的施工質(zhì)量和人們的生命安全。在今后的房屋建筑施工需要進(jìn)一步完善房屋建設(shè)的安全管理工作，保障房屋建筑施工順利進(jìn)行。

一、我國(guó)房屋建筑施工安全管理中存在的問題

加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理有著十分重要的意義，不僅僅對(duì)于保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全有著十分重要的作用，同時(shí)對(duì)于房屋建筑施工質(zhì)量也有十分重要的保障作用。隨著和諧社會(huì)的建設(shè)，加強(qiáng)房屋建筑施工的安全管理工作可以有效地減少一些施工過程中的安全隱患，保障房屋建筑的安全施工，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)有著十分積極的意義。當(dāng)前房屋建筑施工安全管理中存在的主要問題有以下幾個(gè)方面：

（一）安全意識(shí)淡薄

房屋建筑施工中人們往往會(huì)看到“安全生產(chǎn)”的重要標(biāo)語，但是房屋建筑施工中的安全事故仍然屢禁不止，這主要是是因?yàn)樵诮ㄔO(shè)施工中安全生產(chǎn)的意識(shí)并沒有貫徹到施工過程中，施工人員仍然缺少相應(yīng)的安全意識(shí)。由于施工人員存在一定的僥幸心理，對(duì)于施工的安全防護(hù)措施不到位，在施工中并沒有足夠重視安全施工這一問題，才會(huì)引發(fā)一系列的安全事故，影響了房屋建筑施工質(zhì)量，造成嚴(yán)重的人員傷亡。

（二）安全教育不到位

房屋建筑施工中進(jìn)行安全教育是十分必要的，但是當(dāng)前房屋建筑施工中的安全教育工作并沒有落實(shí)到位，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。當(dāng)前我國(guó)房屋建筑施工人員大都是農(nóng)村的務(wù)工人員，缺少專業(yè)的安全施工知識(shí)，施工單位由于管理問題或者施工人員安排問題導(dǎo)致安全教育并沒有得到充分地落實(shí)，這導(dǎo)致施工人員對(duì)于安全問題的認(rèn)識(shí)不足，這也是導(dǎo)致施工中安全事故的重要原因之一。

（三）缺少必要的安全防護(hù)措施

房屋建筑施工中為了保障安全建設(shè)需要采取一系列的防護(hù)措施，這對(duì)于保障施工安全，減少施工中的安全隱患有著十分重要的作用。當(dāng)前房屋建筑施工中缺少必要的安全防護(hù)措施是造成安全事故的重要原因之一，由于房屋建筑施工中施工管理者對(duì)于安全問題的重視不足，或者是缺少必要的資金支持，導(dǎo)致房屋建筑施工中的安全措施不到位，比如對(duì)施工中施工機(jī)械設(shè)備的維護(hù)措施不足，對(duì)機(jī)械設(shè)備檢查不到位導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備存在一定的安全隱患，尤其是升降設(shè)備的檢查工作，很有可能由于設(shè)備問題導(dǎo)致安全事故，造成嚴(yán)重的人員傷亡。

（四）房屋建筑施工缺少監(jiān)督

當(dāng)前房屋建筑施工過程中缺少必要的監(jiān)督措施，導(dǎo)致施工中的安全隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，以致造成嚴(yán)重的安全事故。當(dāng)前房屋建筑施工中對(duì)于安全監(jiān)督管理工作的重視不足，一些施工單位甚至沒有安排專門的人員對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和管理，另外一些施工單位由于對(duì)安全管理重視不足，導(dǎo)致監(jiān)督工作并沒有落實(shí)到位，一些安全隱患并沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)施工質(zhì)量和施工安全造成十分嚴(yán)重的影響。

二、我國(guó)房屋建筑施工安全管理建議

房屋建筑施工安全管理工作對(duì)于保障施工的質(zhì)量，進(jìn)度和維護(hù)施工人員的生命安全有著十分重要的意義，但是當(dāng)前由于房屋建筑施工中對(duì)于安全管理問題的重視不足，相應(yīng)的安全措施不到位導(dǎo)致的安全事故，嚴(yán)重影響了房屋建筑施工，并造成十分嚴(yán)重的社會(huì)不良影響。在今后的房屋建筑施工安全管理工作中需要進(jìn)一步提高安全管理工作的重視，采取有效的措施，盡量減少由于安全管理工作不到位導(dǎo)致的安全事故。

（一）提高安全管理工作的重視

房屋建筑安全施工不僅僅影響房屋建筑的質(zhì)量，同時(shí)也關(guān)系著人們的生命安全。在今后的房屋建筑施工過程中需要進(jìn)一步提高施工安全意識(shí)，這對(duì)于保障房屋建筑的安全施工有著十分重要的作用。在今后的房屋建筑施工中需要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)安全教育工作，一方面需要加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育工作，在施工安全管理中施工單位的管理人員需要進(jìn)行安全教育，充分提高施工人員的安全意識(shí)，認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性。另一方面作為管理人員也需要充分認(rèn)識(shí)到安全教育的重要性。作為施工管理人員要充分重視安全教育工作，充分認(rèn)識(shí)到安全教育對(duì)施工質(zhì)量的重要性，積極落實(shí)安全教育工作。

（二）建立施工安全責(zé)任制度

在房屋建筑施工中建立安全管理責(zé)任制度，針對(duì)施工過程中出現(xiàn)的安全問題由相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行負(fù)責(zé)，這樣可以有效地提高施工中安全管理工作人員的工作積極性和責(zé)任感，積極落實(shí)好安全管理工作，減少由于管理人員重視不足，安全管理工作不到位導(dǎo)致的安全事故。由于當(dāng)前一些施工安全事故是由于違規(guī)操作引起的，建立相關(guān)的安全責(zé)任制度可以有效地減少施工過程中存在的違規(guī)行為，將施工安全問題逐漸落實(shí)到每一位員工的工作中。在房屋建筑施工過程中將施工責(zé)任劃分詳細(xì)，這樣可以更好地提高施工安全管理工作的效率和工作的質(zhì)量，更好地保障施工的順利進(jìn)行，減少施工過程中存在的安全隱患。

（三）加強(qiáng)對(duì)安全施工的監(jiān)督工作

在房屋建筑施工中加強(qiáng)對(duì)施工的監(jiān)督工作，可以有效地減少房屋建筑施工中存在的安全隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，并加以解決這對(duì)于保障施工的質(zhì)量有著十分重要的作用。在房屋建筑施工中需要安排專門的工作人員對(duì)施工的質(zhì)量，施工的進(jìn)度以及施工中的各項(xiàng)工作進(jìn)行管理。對(duì)施工項(xiàng)目安排合理的人員進(jìn)行定期的檢查和審查工作，這一方面可以對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，另一方面也可以提高工作人員的施工安全意識(shí)，督促施工人員做好施工工作，減少施工質(zhì)量問題和施工安全隱患。

（四）加強(qiáng)相關(guān)的安全防護(hù)措施

房屋建筑施工過程中的安全管理工作對(duì)于保障施工質(zhì)量，維護(hù)施工人員的生命安全有著十分關(guān)鍵的作用。由于房屋建筑施工中缺少安全防護(hù)措施導(dǎo)致安全事故嚴(yán)重影響了施工的質(zhì)量，在今后的房屋建筑施工中需要采取有效的措施保障施工的順利進(jìn)行，減少安全隱患。一方面需要加強(qiáng)對(duì)施工中的資金投入。在施工中需要增加對(duì)安全防護(hù)工作的資金支持，這樣可以將一些已經(jīng)損壞的或者是存在安全隱患的設(shè)備進(jìn)行更換或者是維修，這樣可以有效地減少施工過程中的安全隱患，減少安全事故的發(fā)生。另一方面落實(shí)相關(guān)的安全防護(hù)措施。對(duì)于施工中尤其是施工設(shè)備需要安排專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行維修和保養(yǎng)工作，這樣不僅僅可以減少施工中的安全隱患，同時(shí)還可以增加設(shè)備的使用壽命，為房屋建筑施工提供設(shè)備保障。

結(jié)語：

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)前的房屋建筑施工項(xiàng)目逐漸增加，但是由于安全管理工作不到位導(dǎo)致的安全事故逐漸增加，嚴(yán)重影響了施工質(zhì)量，并造成了嚴(yán)重的人員傷亡。加強(qiáng)和落實(shí)施工安全管理工作不僅僅可以保障施工質(zhì)量同時(shí)對(duì)于維護(hù)施工人員的生命安全有著十分重要的作用。在今后的房屋建筑施工中需要進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)施工安全管理工作，加強(qiáng)施工人員的安全教育，提高施工人員的安全意識(shí)，確保施工工作順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]冀文英.淺談房屋建筑施工安全及安全管理[J].科技向?qū)?2012（24）.

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【關(guān)鍵詞】高校安全管理；信息化；大數(shù)據(jù)

近年來國(guó)內(nèi)許多高校都將新時(shí)期校園安全管理的著力點(diǎn)放在信息化建設(shè)工作之上，各類安全管理信息系統(tǒng)如“雨后春筍”般建設(shè)出來，并在一定程度上促進(jìn)了高校的安全管理服務(wù)工作。在感受到信息化給校園安全管理帶來便利的同時(shí)，也要清醒的認(rèn)識(shí)到目前國(guó)內(nèi)高校安全管理的信息化水平仍然停留在較低的水平，大多數(shù)信息系統(tǒng)只是簡(jiǎn)單的完成了案事件的記錄工作。隨著新時(shí)期高校安全管理工作范疇的不斷延伸，高校穩(wěn)定形勢(shì)的不斷復(fù)雜，如何有效利用信息化手段提高安全管理工作的科學(xué)化水平已經(jīng)成為當(dāng)前校園安全穩(wěn)定工作新課題。當(dāng)前，“大數(shù)據(jù)”概念的出現(xiàn)，為校園安全管理工作的信息化提供了新的發(fā)展方向，本文擬從構(gòu)建安全管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)的角度為校園安全管理信息化工作提出對(duì)策和建議。

一、構(gòu)建校園安全管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)的重要意義

數(shù)據(jù)滲透到每一個(gè)行業(yè)和職能領(lǐng)域，對(duì)數(shù)據(jù)的挖掘和運(yùn)用已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)及管理因素。各高校多年來的信息化建設(shè)、數(shù)字校園建設(shè)，已經(jīng)積累了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)目前大多分散于不同的職能部門，彼此不能獨(dú)立，出現(xiàn)了所謂“信息孤島”現(xiàn)象，未能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享。學(xué)校安全管理工作涉及到多個(gè)部門的的數(shù)據(jù)和信息，比如學(xué)生工作部門掌握的學(xué)生基本信息、統(tǒng)戰(zhàn)部門掌握的信息、后勤部門掌握的校園基礎(chǔ)建設(shè)信息等。在以往的安全管理工作模式中，通常是在安全案事件發(fā)生后再去校內(nèi)各職能部門調(diào)查有關(guān)的人員或事件信息，具有相當(dāng)?shù)臏笮?。而今高校安全管理工作已?jīng)從以往單一的事件發(fā)生后的處置轉(zhuǎn)變?yōu)?“打”“防”結(jié)合，以“防”為主的模式，這對(duì)高校做好研判和預(yù)警的工作提出很高要求。筆者認(rèn)為高校的安全管理工作應(yīng)該在學(xué)校層面上形成“一盤棋”，全面搜集和統(tǒng)籌管理好涉及管理服務(wù)、治安防控及安全穩(wěn)定等各方面的數(shù)據(jù)和信息，才能準(zhǔn)確、全面的把握校園的安全形勢(shì)，從而做好各類事件的調(diào)查、處置以及應(yīng)對(duì)決策工作。由此可見，多部門整合聯(lián)動(dòng)，打破數(shù)據(jù)壁壘，建立全校層面上一體化的安全管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)至關(guān)重要。

二、校園安全管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)途徑

一是以自然人為線索構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，有效融合安全管理的多個(gè)維度。安全安全管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)不能簡(jiǎn)單的從治安防控或者維護(hù)穩(wěn)定的單一維度出發(fā)，而是要統(tǒng)籌考慮兩方面工作各自的內(nèi)容和特點(diǎn)，特別是要重視兩方面的交叉與融合，這就要從“人”的角度出發(fā)。在以往建立的單一維度信息庫(kù)中通常采用劃分事件類型的方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，這就從某種程度上將不同類型的事件割裂開，難以有效的將不同類型的事件聯(lián)系起來。而如果從“人”的角度建立數(shù)據(jù)平臺(tái)就會(huì)不同，無論是何種類型的事件都離不開人為的因素，同一個(gè)“人”也可能涉及到多個(gè)類型的事件中。以高校中的自然人作為核心要素，事、地、物、組織等要素作為其屬性建立起的安全穩(wěn)定信息平臺(tái)可以更好的融合治安防控、維護(hù)穩(wěn)定等各方面的信息。

二是要建立起大數(shù)據(jù)平臺(tái)管理維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)可信?；A(chǔ)信息的質(zhì)量決定了分析結(jié)果的價(jià)值。決定信息質(zhì)量好壞的主要因素在于其準(zhǔn)確性、一致性和時(shí)效性。例如，及時(shí)更新到期的消防器材，定期檢查危險(xiǎn)源的安全狀況等信息，使得信息平臺(tái)中的數(shù)據(jù)能夠真實(shí)的反映現(xiàn)實(shí)狀況。因此必須建立起安全穩(wěn)定數(shù)據(jù)平臺(tái)的管理維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制才能保證其生命力。這方面要加強(qiáng)信息工作隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。信息工作人員責(zé)任重大，要有高度的政治敏感性和豐富的信息工作經(jīng)驗(yàn)，要能夠運(yùn)用系統(tǒng)思維方式探究安全穩(wěn)定工作的信息點(diǎn)，要善于從小事中獲取重要信息，要及時(shí)準(zhǔn)確地做好信息收集整理、報(bào)告和傳遞工作。高校應(yīng)當(dāng)加大對(duì)信息工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提供交流的平臺(tái)，設(shè)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)鼓勵(lì)研究。

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關(guān)鍵詞：建筑 工程 安全 管理

Abstract: Safety management has very important influence for the quality and benefits of any construction project. This paper analyzes the problems and defects in the current safety management of construction engineering, and explores the relevant suggestions and measures to further strengthen safety management of construction engineering.

Key words: building; engineering; safety; management

中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

一、引言

當(dāng)前我國(guó)社會(huì)各方面事業(yè)的建設(shè)都處于一個(gè)快速發(fā)展的高峰階段，尤其是在不斷擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)規(guī)模、房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展等趨勢(shì)和背景之下，我國(guó)的建筑工程市場(chǎng)獲得了良好積極的發(fā)展機(jī)遇，有著非常廣闊的市場(chǎng)空間，安全管理作為建筑工程施工過程中的重要工作內(nèi)容，對(duì)工程質(zhì)量和效益有著非常重大的影響，因此也日趨受到人們的關(guān)注和重視。

二、當(dāng)前建筑工程安全管理工作存在的問題與不足

（一）存在嚴(yán)重的重效益、輕安全的片面觀念

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善與成熟，相當(dāng)一部分建筑工程企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)都將經(jīng)濟(jì)效益和利益最大化作為企業(yè)的第一目標(biāo)，建筑單位的項(xiàng)目管理工作重心基本上都放在經(jīng)費(fèi)、質(zhì)量和進(jìn)度等三大目標(biāo)上，領(lǐng)導(dǎo)管理人員往往都是想盡辦法降低成本費(fèi)用，而忽視對(duì)于安全工作的管理，在安全生產(chǎn)方面的投入少之又少，一旦在施工效益、質(zhì)量、進(jìn)度等環(huán)節(jié)與安全管理工作發(fā)生沖突時(shí)，都是不假思索的偏重前者，安全管理意識(shí)非常淡薄，在安全事故方面總是存有僥幸心理，相當(dāng)一部分建筑單位的負(fù)責(zé)人對(duì)安全管理工作的重視都停留在表面上，而在具體落實(shí)過程中往往都是重效益輕安全，甚至于很多安全事故發(fā)生后都找不到對(duì)應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案和明確安全責(zé)任主體，這些都是思想上不夠重視所導(dǎo)致的。

（二）安全管理水平落后

由于很多建筑單位過于重視經(jīng)濟(jì)效益而忽視了安全管理工作的重要性，所以直接導(dǎo)致安全管理水平的整體落后以及安全管理機(jī)制建設(shè)的不完善。具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：首先，當(dāng)前大部分建筑單位在安全管理實(shí)施辦法都還停留在事后型和經(jīng)驗(yàn)型的層面，對(duì)于安全管理工作的落實(shí)基本都集中在對(duì)已發(fā)事故的追查處理方面，卻忽視了事故出現(xiàn)前對(duì)相關(guān)工作細(xì)節(jié)潛在危險(xiǎn)的檢查和排除，且目前的安全管理模式下沒有能夠?qū)Π踩鹿实碾[患進(jìn)行由淺到深的詳細(xì)分析，在處理過程中往往都是以經(jīng)驗(yàn)為主，導(dǎo)致腳痛醫(yī)腳、頭痛醫(yī)頭的現(xiàn)象，類似的事故不斷重復(fù)出現(xiàn)。再者沒有構(gòu)建起一套完善的安全事故預(yù)防與分析處理機(jī)制，只是簡(jiǎn)單地根據(jù)對(duì)應(yīng)的有關(guān)安全法規(guī)進(jìn)行管理操作，整個(gè)安全管理工作過程中缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，導(dǎo)致大部分工作的實(shí)施流于形式，實(shí)效性很差。

（三）安全管理人員隊(duì)伍素質(zhì)偏低，缺乏專業(yè)人才

對(duì)著建筑工程市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，施工隊(duì)伍也在急劇膨脹，在建筑業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍中，有81%的為農(nóng)民工，有些地區(qū)和建筑單位內(nèi)這一比例更是在90%以上，而大部分施工人員都沒有經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)的安全培訓(xùn)就進(jìn)入工作崗位，這些人員的安全保護(hù)意識(shí)較低，而當(dāng)前安全管理隊(duì)伍中的專業(yè)人才規(guī)模非常匱乏，在整個(gè)安全管理人員隊(duì)伍中的比例不足5%，這相對(duì)于規(guī)模龐大的低安全意識(shí)的施工隊(duì)伍而言，顯然是不夠的，且長(zhǎng)期以來很少有建筑單位重視對(duì)于安全管理人員素質(zhì)的培訓(xùn)提升，往往都是將工作重心放在經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、施工等環(huán)節(jié)，導(dǎo)致了安全管理人員隊(duì)伍整體素質(zhì)低，在實(shí)際安全工作實(shí)踐中很難發(fā)揮應(yīng)有的作用，直接造成很多安全事故的發(fā)生，給企業(yè)和個(gè)人都帶來了巨大的損失。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程安全管理工作的建議措施

（一）在建筑工程行業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化安全管理思想的樹立

安全管理工作是否具有實(shí)效，關(guān)鍵取決于思想上是否予以重視，這里又以領(lǐng)導(dǎo)管理層的安全意識(shí)最為重要，作為建筑工程單位的主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)成員，必須站到深入實(shí)踐三個(gè)代表重要思想的思想高度，充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)和國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展以及廣大社會(huì)成員的人身財(cái)產(chǎn)安全有著密切的關(guān)聯(lián)，與企業(yè)自身的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展有著非常重要的影響，從而牢固樹立安全第一、預(yù)防為主的正確的安全管理思想，除了主觀上充分認(rèn)識(shí)和重視之外，作為客觀層面的外界主管機(jī)構(gòu)和部門，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織建筑單位相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專門的安全管理宣傳和培訓(xùn)工作，加強(qiáng)在整個(gè)建筑工程行業(yè)中安全管理意識(shí)的培養(yǎng)，引導(dǎo)和監(jiān)督全行業(yè)對(duì)安全管理工作給予足夠的重視，并認(rèn)真加以落實(shí)。

（二）提升建筑工程安全管理水平

提升安全管理水平的方法有很多，概括來講主要有直接和間接兩個(gè)渠道，間接方法主要是組織安全管理人員對(duì)建筑工程施工方面的相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)范、安全理論進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升安全管理的理論基礎(chǔ)，并將通過學(xué)習(xí)獲取的理論知識(shí)與實(shí)際工作結(jié)合起來進(jìn)行思考總結(jié)，進(jìn)而提升安全管理水平。直接方法主要是組織安全管理人員對(duì)已經(jīng)發(fā)生的一些建筑工程安全事故進(jìn)行系統(tǒng)深入的剖析研究，總結(jié)不同事故發(fā)生的根源所在，并通過總結(jié)分析，提取應(yīng)當(dāng)予以積累和吸取的經(jīng)驗(yàn)與教育，在實(shí)際工作中重視對(duì)有關(guān)事故發(fā)生之后的調(diào)查與處理，切實(shí)弄清事故發(fā)生的根源所在，從而主動(dòng)從源頭上排除各種安全事故隱患，杜絕類似事故的再次發(fā)生，并切實(shí)做好各項(xiàng)事故的統(tǒng)計(jì)分析工作，掌握相關(guān)安全事故出現(xiàn)的規(guī)律性，以更好地指導(dǎo)工程施工過程中的安全生產(chǎn)，提升整體安全管理水平。此外，還要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)安全管理的責(zé)任機(jī)制，這是做好所有安全工作的重要組織手段，具體來講，要對(duì)所有安全管理人員的權(quán)、責(zé)進(jìn)行明確的分工和界定，并與各級(jí)安全管理人員簽訂有關(guān)安全管理工作的責(zé)任書，逐級(jí)對(duì)安全責(zé)任加以落實(shí)和明確，從而有效提升安全管理工作的實(shí)效性。

（三）強(qiáng)化安全技術(shù)教育宣傳，提升安全管理人員素質(zhì)

提升安全管理人員素質(zhì)不單單是安全管理工作的迫切需求，同時(shí)也是建筑單位自身發(fā)展的必要工作，具體來講，應(yīng)當(dāng)將工作重點(diǎn)放在培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式以及培訓(xùn)效果等幾個(gè)主要環(huán)節(jié)上，重視培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、層次性和形式上的多樣性，切實(shí)將建筑工程安全知識(shí)、安全生產(chǎn)技能、安全管理水水平和員工業(yè)績(jī)考核結(jié)合到一起，與員工激勵(lì)機(jī)制掛鉤，促進(jìn)安全管理人員自覺主動(dòng)地參與相關(guān)培訓(xùn)工作，積極提升自我素質(zhì)和能力，此外，可以在企業(yè)內(nèi)部組織開展各種有關(guān)安全生產(chǎn)方面的知識(shí)宣傳活動(dòng)，向全體員工推廣先進(jìn)的安全管理技能，培養(yǎng)整個(gè)安全管理隊(duì)伍的安全價(jià)值觀，從而在精神和智力等方面將安全管理工作落實(shí)在實(shí)處。

四、結(jié)束語

總而言之，安全管理對(duì)于任何一項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量和效益都有著非常重要的影響，針對(duì)當(dāng)前建筑工程安全管理工作中存在的一系列問題與不足，我們必須從思想源頭出發(fā)給予足夠的重視，像處理建筑工程安全事故一樣，認(rèn)清相關(guān)問題存在的根源，進(jìn)而積極探索總結(jié)解決問題的方法策略，給予及時(shí)的彌補(bǔ)和完善，從而促進(jìn)建筑工程安全管理工作不斷朝著積極的方向發(fā)展進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】公路施工；安全管理；問題分析討論

安全工作在任何工程中應(yīng)放在首要地位，公路施工而言更是如此，只有在安全的環(huán)境下，才能保證工程的穩(wěn)定進(jìn)行，一旦安全方面出現(xiàn)問題，其它工作都失去了意義。人是工程的主體，所以說人的安全更是工程的中心，公路施工屬于安全事故多發(fā)的行業(yè)，做好安全管理工作是基礎(chǔ)，管理人員要吸收教訓(xùn)，在安全工作中采取完善的措施，切實(shí)保證施工安全，下面進(jìn)行問題的具體分析。

1、公路施工安全管理概述

公路施工工程一般比較復(fù)雜，施工周期長(zhǎng)，施工范圍比較廣，在不同地區(qū)環(huán)境不同，易受周圍環(huán)境的影響，環(huán)境因素的多變性又為整個(gè)施工的安全問題帶來了隱患。同時(shí)施工過程中用到的施工機(jī)械類型多且復(fù)雜，機(jī)械的操作難度大，具有一定的危險(xiǎn)性。公路施工的這些特點(diǎn)決定著安全管理工作的難度很大。在公路施工安全管理方面，我國(guó)的研究處于初級(jí)階段，一方面是我國(guó)的國(guó)情決定的，另一方面也和我國(guó)的科技發(fā)展水平相關(guān)，這也就意味著安全施工管理上會(huì)出現(xiàn)一定問題，需要不斷完善。公路施工安全管理主要包括事故預(yù)防與事故處理兩方面，其中事故預(yù)防是主要內(nèi)容，事故預(yù)防工作包含的內(nèi)容范圍很廣，從施工計(jì)劃安排到施工進(jìn)行以及施工完成后的質(zhì)量檢測(cè)，都需要進(jìn)行事故預(yù)防的安全管理，可見安全管理工作的復(fù)雜性和困難性。

2、公路施工安全管理工作中存在的問題

隨著我國(guó)對(duì)公路施工安全問題重視程度不斷提升，我國(guó)在安全管理中的研究力度不斷加大，取得了一定成績(jī)，但是卻仍存在一些問題。

2.1安全管理體系不完善

根據(jù)我國(guó)的各種法律制度制定的安全標(biāo)準(zhǔn)體系仍處于建設(shè)時(shí)期，各項(xiàng)功能沒有完善，安全管理方面的具體內(nèi)容得不到細(xì)化，體系的操作性以及安全管理措施得不到提升，起到的效果不明顯，這種管理體系在工程中缺乏實(shí)際應(yīng)用。同時(shí)在安全技術(shù)上沒有實(shí)行規(guī)范化管理，各個(gè)施工單位按照本單位的安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，導(dǎo)致安全管理工作的監(jiān)督檢查難度大，相關(guān)的監(jiān)管部門在工作中缺乏一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，效率低，很難正常發(fā)揮出應(yīng)有的效果。

2.2安全管理工作的重視程度不夠

缺乏對(duì)安全管理工作的重視主要表現(xiàn)在兩方面，一方面是企業(yè)員工的安全意識(shí)上，安全管理工作的核心是安全，工作人員正確理解工作的核心才能將工作做好，目前的情況分析，安全管理工作人員對(duì)安全工作的理解停留在表面上，形式化現(xiàn)象嚴(yán)重，造成工作態(tài)度不積極，沒有將安全放在首位。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的自身素質(zhì)較低，往往沒有經(jīng)過專業(yè)的安全方面的培訓(xùn)，在施工過程中缺乏安全意識(shí)，不懂得去保護(hù)自己，導(dǎo)致其在工作過程中存在著嚴(yán)重的安全隱患。另一方面則是在經(jīng)費(fèi)的投入上，包括設(shè)備投入和技術(shù)投入，安全管理設(shè)備是安全管理的有效保障，設(shè)備的缺乏和落后很難滿足目前施工中的安全管理要求，同時(shí)安全技術(shù)研究方面資金緊張，導(dǎo)致新技術(shù)很難應(yīng)用到實(shí)際安全管理中去，阻礙安全管理工作的發(fā)展。

2.3安全管理形式有待改進(jìn)

在公路施工中，安全管理的形式仍以分包管理為主，不同的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)一段趨于的安全管理工作，這種管理存在很大的問題，首先是團(tuán)隊(duì)之間的協(xié)調(diào)性差，要知道公路施工是一個(gè)整體性工程，各個(gè)區(qū)域之間聯(lián)系緊密，這種分割性的管理，很難做到整體性，導(dǎo)致配合中出現(xiàn)問題，從而互相推卸責(zé)任，導(dǎo)致安全隱患嚴(yán)重。其次在安全管理能力上存在差異，不同管理單位有不同的思想和技術(shù)，在標(biāo)準(zhǔn)上很難做到統(tǒng)一，同時(shí)分包單位的專業(yè)能力參差不齊，很多單位缺乏專業(yè)的安全管理人員進(jìn)行技術(shù)上的指導(dǎo)。

3、有效促進(jìn)公路施工安全管理的措施

3.1完善安全管理工作體系

一個(gè)完善的管理體系是提升的基礎(chǔ)，要明確安全管理體系的核心思想，制定相應(yīng)的管理制度，在制度上進(jìn)行約束，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的同意管理，善于借鑒其它行業(yè)以及國(guó)外安全管理中的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合公路施工的具體情況進(jìn)行創(chuàng)新，要知道創(chuàng)新的重要性，勇于并善于創(chuàng)新，同時(shí)在監(jiān)管上，要形成一個(gè)科學(xué)有效的監(jiān)管體系，切實(shí)保證安全管理體系的落實(shí)，不斷完善安全管理體系。

3.2加大安全管理的重視力度

施工單位對(duì)安全管理的重視程度是提升安全管理的關(guān)鍵，要保證員工思想上重視，不僅包括安全管理人員，還要包括施工人員，定期對(duì)其進(jìn)行思想教育和宣傳，對(duì)施工員工要加強(qiáng)培訓(xùn)，使其具備在工作中保護(hù)自我的能力。改變安全形式化的現(xiàn)象，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備進(jìn)行安全維修，切實(shí)保證其安全性。加大對(duì)設(shè)備和技術(shù)的資金投入，不斷引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和工藝，降低施工危險(xiǎn)系數(shù)，從根本上保證施工安全。

3.3轉(zhuǎn)變安全管理模式

隨著對(duì)安全的要求不同，安全管理的形式也需要進(jìn)行不斷調(diào)整，傳統(tǒng)的分包管理形式已經(jīng)滿足不了現(xiàn)代工程對(duì)施工的安全要求，應(yīng)該予以淘汰，我們要學(xué)會(huì)創(chuàng)新，在新理念的指導(dǎo)下，找到新的管理方式，例如采取分級(jí)分包形式，在傳統(tǒng)分包管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)，和傳統(tǒng)分包管理不同的是，分級(jí)分包管理的單位是一個(gè)，單位分成不同的小組進(jìn)行區(qū)域劃分，這樣就能改變傳統(tǒng)分包管理的一些弊病。

4、總結(jié)

施工安全管理是任何一個(gè)工程的重要內(nèi)容，公路施工也不例外，我們要明確安全管理的要義，緊抓安全管理的核心思想，把握目前安全管理工作中存在的問題，在具體的施工中加大對(duì)安全管理的重視，采取一定的措施避免，同時(shí)要善于創(chuàng)新，不斷吸收總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而完善安全管理中的漏洞，促進(jìn)公路施工安全管理水平的提升。

參考文獻(xiàn)

[1]楊楓.公路施工安全管理工作中存在的問題分析及對(duì)策[J].建筑安全,2012,01:24-27+31.

[2]楊付成.公路施工安全管理工作中存在的問題分析及對(duì)策[J].四川水泥,2016,02:240.

篇7

關(guān)鍵詞：化工企業(yè)；車間；安全管理

對(duì)化工企業(yè)而言，要加強(qiáng)車間的內(nèi)部管理工作，明確安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，控制好安全管理細(xì)節(jié)工作。在車間內(nèi)部，會(huì)存在很多有毒有害、易燃易爆物品。在車間生產(chǎn)人員構(gòu)成上，有正式員工、勞務(wù)輸入人員，他們文化水平和技術(shù)水平層次不齊，人員眾多，有的人員缺乏必要的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，甚至有的勞務(wù)輸入人員安全生產(chǎn)意識(shí)缺乏，大大增加了化工企業(yè)車間內(nèi)部安全管理的難度。因此，本文結(jié)合車間生產(chǎn)實(shí)際情況，針對(duì)化工企業(yè)車間安全生產(chǎn)管理展開論述。

1 采用“安全第一，以人為本”的安全管理理念

1.1 確立安全第一的思想

對(duì)化工企業(yè)車間而言，安全工作是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要保障。在實(shí)際生產(chǎn)過程中。操作人員是車間安全生產(chǎn)的實(shí)踐者，決定著車間安全生產(chǎn)管理的效果。因此，對(duì)化工生產(chǎn)車間而言，要堅(jiān)持安全第一的理念，不斷加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育工作，加強(qiáng)對(duì)車間的安全管理工作，提升員工的安全意識(shí)，不斷強(qiáng)化他們安全生產(chǎn)法治觀念，提升他們的安全素養(yǎng)，明確安全管理目標(biāo)，避免出現(xiàn)火災(zāi)、爆炸、中毒以及污染等安全事故，為企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

1.2 做好安全教育

在生產(chǎn)工人進(jìn)入車間之前，車間主管要對(duì)其進(jìn)行安全教育，明確車間工作的態(tài)度、責(zé)任以及價(jià)值，從而提升工人的安全意識(shí)，掌握基本的安全技能。下面就如何做好工人的安全教育展開論述。第一，要制定明確的目標(biāo)和計(jì)劃。安全教育目標(biāo)就是采用豐富多樣的安全教育方式，最大限度提升員工的安全意識(shí)和能力的，認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，積極調(diào)動(dòng)員工的安全生產(chǎn)積極性，在實(shí)際工作中不斷規(guī)范自己的行為的，集中自己生產(chǎn)安全注意力。安全教育計(jì)劃就是為了保證安全教育的效果，在進(jìn)行安全教育過程中，不斷完善安全教育標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合員工實(shí)際的工作狀態(tài)和機(jī)械設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)以及車間周圍的環(huán)境，采用講座、培訓(xùn)、比賽、學(xué)習(xí)的方式，不斷向員工滲透車間作業(yè)安全技術(shù)知識(shí)，提升員工自我安全保護(hù)意識(shí)，建立良好的安全生產(chǎn)文化氛圍，為企業(yè)制造生產(chǎn)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。另外，在進(jìn)行員工安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)教育過程中，要豐富安全教育形式，通過真實(shí)的案例給員工警示。

1.3 采用科學(xué)合理的安全教育方法

在進(jìn)行化工企業(yè)員工安全教育過程中，車間管理人員可以結(jié)合生產(chǎn)情況，采用不同的安全教育方式。第一，在安全防護(hù)硬件方面，要重點(diǎn)分析員工實(shí)際操作情況，不斷提升員工的安全操作技能。第二，要加強(qiáng)員工的思想教育，車間管理人員要做好員工年齡、資歷以及文化水平的調(diào)查，針對(duì)不同層次的員工制定不同形式的培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)一些勞務(wù)傳輸人員，他們多為民工，文化水平較低，因此，車間管理人員在實(shí)際管理過程中，要結(jié)合實(shí)際情況，劃分班組，發(fā)揮班組長(zhǎng)安全示范帶頭作用。在進(jìn)行培訓(xùn)教育過程中，要重點(diǎn)加強(qiáng)他們安全技能的培訓(xùn)，并且不斷灌輸安全教育的思想，提升培訓(xùn)的效果，避免出現(xiàn)不必要的安全事故。

2 建立完善的安全管理制度

在實(shí)際生產(chǎn)過程中，化工企業(yè)要建立完善的安全管理機(jī)制，為日常的安全管理工作提供重要參考依據(jù)，不斷規(guī)范員工的安全生產(chǎn)行為，提升員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。車間管理人員要結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范和車間生產(chǎn)情況，建立完善的安全管理制度。第一，建立各級(jí)人員安全管理機(jī)制，不斷完善橫向到邊和縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò)，明確從主任到班組長(zhǎng)的責(zé)任，保證各項(xiàng)安全管理機(jī)制落實(shí)到位。第二，建立安全隱患檢查和排查機(jī)制，在車間日常的生產(chǎn)過程中，安全管理人員要定期對(duì)車間進(jìn)行全面的安全檢查，排除車間周圍存在的安全隱患，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行整改，保證車間生產(chǎn)安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)效、優(yōu)良的運(yùn)行。第三，要不斷完善安全教育制度，明確不同層次員工的安全教育標(biāo)準(zhǔn)、層次、內(nèi)容，提升安全教育的效果。第四，要建立完善的激勵(lì)機(jī)制。車間管理人員要引入激勵(lì)機(jī)制，明確員工在生產(chǎn)過程中的責(zé)權(quán)利，完善月度績(jī)效考核，激發(fā)員工生產(chǎn)的積極性。為了提升安全管理的有效性，還要建立連帶責(zé)任機(jī)制，比如在實(shí)際生產(chǎn)過程中，車間管理人員發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的安全問題，而班組長(zhǎng)和技術(shù)人員沒有發(fā)現(xiàn)，與之相關(guān)的人員都要進(jìn)行處罰；在每一個(gè)班組中，如果出現(xiàn)安全事故，班組長(zhǎng)也受到處罰，以上都會(huì)成為員工晉升和獲得獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。第五，要建立完善的危險(xiǎn)物品安全管理機(jī)制。o論是原料，還是半成品和成品，都可能是危險(xiǎn)物品。因此，車間安全管理人員要建立完善的月度進(jìn)出和儲(chǔ)存的臺(tái)賬，建立切合實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案；同時(shí)要結(jié)合車間具體的生產(chǎn)情況，經(jīng)常組織應(yīng)急預(yù)案演練工作，不斷發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的不足，提升員工安全事故處理能力。

為了保證化工企業(yè)車間安全生產(chǎn)，要提升員工執(zhí)行力。對(duì)安全管理人員而言，要結(jié)合企業(yè)的安全管理機(jī)制，制定好科學(xué)合理的管理目標(biāo)，不斷籌劃有效的安全措施的，明確最終決策的責(zé)任；提升安全管理人員管理意識(shí)，合理安排管理任務(wù)，幫助員工解決實(shí)際遇到的安全問題，在此基礎(chǔ)上，改進(jìn)管理工作方法，提升工作質(zhì)量。

3 提升安全管理工作的有效性

在化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中，為了提升安全管理的有效性，就要發(fā)揮全員參與的基礎(chǔ)作用，發(fā)揮員工的積極性，提升安全管理工作的執(zhí)行力，不斷積累一線安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。下面就如何提升車間安全管理工作的有效性展開論述。

3.1 要廣泛搜集員工安全合理化建議

廣大的員工處在車間安全生產(chǎn)一線，對(duì)安全管理工作最具有發(fā)言權(quán)，因此，車間安全管理人員要廣泛的搜集相關(guān)安全管理建議，然后組織技術(shù)人員進(jìn)行嚴(yán)格的論證，對(duì)提供有價(jià)值安全建議的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，從而充分調(diào)動(dòng)員工參與的積極性，有效的排除生產(chǎn)過程中存在的安全隱患。

3.2 加強(qiáng)對(duì)車間危險(xiǎn)因素的識(shí)別

在化工企業(yè)生產(chǎn)過程中，如果車間危險(xiǎn)程度越高，潛在的危險(xiǎn)因素就會(huì)越多。因此，為了有效的消除潛在的安全隱患，在實(shí)際生產(chǎn)過程中，車間管理人員組織員工開展危險(xiǎn)因素辨識(shí)工作，在辨識(shí)工作開始之前，要對(duì)廣大的員工進(jìn)行培訓(xùn)，制定出相依辨識(shí)方案和標(biāo)準(zhǔn)，讓員工把相關(guān)的理論運(yùn)用在實(shí)踐中去，從而提升員工危險(xiǎn)因素辨識(shí)能力，及時(shí)有效的發(fā)展危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)源，保證車間安全生產(chǎn)。

3.3 做好車間安全生產(chǎn)情況評(píng)估

在進(jìn)行化工企業(yè)安全管理過程中，管理人員要對(duì)車間生產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)估和考核，不斷糾正車間安全生產(chǎn)管理工作，提升車間安全生產(chǎn)管理能力，并且要定期對(duì)車間的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核打分，不斷查找潛在的安全隱患，并且結(jié)合考核的結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲的，發(fā)揮安全管理的重要作用。

綜上所述，在化工企業(yè)車間安全管理過程中，車間管理人員要結(jié)合自身車間的實(shí)際情況，不斷進(jìn)行探索新的安全管理模式，完善安全管理機(jī)制，建立完善的安全管理氛圍，加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，提升安全管理水平，為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

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[2]王紅鉆.石油化工企業(yè)安全管理淺談[J].化學(xué)工程與裝備，2013（03）：172-174.

[3]張榮江.煤化工企業(yè)化工與檢修車間安全交接問題[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013（05）：97.

[4]廖彰清.淺談化工企業(yè)的安全管理[J].化工技術(shù)與開發(fā)，2011（01）：63-64+56.

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關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；工程監(jiān)理；安全管理

Abstract: in our country executes engineering supervision system since, safety management work experience in the engineering supervision from whether should involve the safety management of debate to passive accept the safety management, and then to undertake the security management and so on three stages, now, the safety management has become superviorsy work critical part of. This paper, from the analysis of the present situation of safety management and existing problems and puts forward some practical safety supervision measures and countermeasures, and I hope to project supervision of the development of the safety management is of certain reference and role.

Keywords: engineering projects; Project supervision; Safety management

中圖分類號(hào)： TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1引言

在我國(guó)實(shí)行工程監(jiān)理制度以來，安全管理工作經(jīng)歷了從工程監(jiān)理中是否應(yīng)該涉及安全管理的爭(zhēng)論到被動(dòng)接受安全監(jiān)理責(zé)任，再到主動(dòng)承擔(dān)安全管理責(zé)任等三個(gè)階段，如今，安全管理業(yè)已成為工程監(jiān)理工作的重要組成部分。特別是在《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》頒布之后，國(guó)家更是以法規(guī)的形式明確了工程監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師在工程監(jiān)理中的應(yīng)該承擔(dān)安全管理責(zé)任，并且把安全管理和質(zhì)量控制、進(jìn)度監(jiān)理及投資放在了同等重要的地位。那么作為工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師，如何做好現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作，切實(shí)履行工程監(jiān)理的安全監(jiān)督職責(zé)，是當(dāng)前需要探索和實(shí)踐的課題。本文基于此，分析了工程監(jiān)理中安全管理的現(xiàn)狀及存在的問題，提出了具有實(shí)踐意義的安全監(jiān)理措施與對(duì)策，希望對(duì)工程監(jiān)理中的安全管理的發(fā)展起到一定的借鑒和推動(dòng)作用。

2施工安全管理的現(xiàn)狀

2.1 監(jiān)理工作中的安全管理意識(shí)淡薄

當(dāng)前，工程監(jiān)理中隊(duì)施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和投資的關(guān)注普遍比較多，同時(shí)也是大多數(shù)監(jiān)理人員開展監(jiān)理工作的監(jiān)督要點(diǎn)，而對(duì)施工安全的監(jiān)督和控制力度還顯不足，監(jiān)理人員的安全管理意識(shí)還比較淡薄，這樣的后果是在施工安全管理方面監(jiān)控效果沒有充分發(fā)揮出來，施工現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象比較普遍，使得施工過程安全事故頻發(fā)局面很難得到有效控制。

2.2 企業(yè)對(duì)安全工作不重視

施工企業(yè)由于受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力大多數(shù)都以經(jīng)濟(jì)效益為追求目標(biāo)，對(duì)安全工作不夠重視，日常工作中只是喊喊口號(hào)、做做樣子，上級(jí)檢查時(shí)擺擺樣子、做做表面文章，檢查團(tuán)一走仍然還是按老樣子辦事，對(duì)潛在的安全隱患不排查、及時(shí)排查出來了也視而不見，等到釀成事故后追悔莫及。

2.3安全管理人員缺失

企業(yè)內(nèi)部安全管理人員缺失，對(duì)于施工決策，領(lǐng)導(dǎo)一拍腦門就做出決定，而且在決策中以趕工期、趕進(jìn)度為考慮問題的落腳點(diǎn)，對(duì)安全問題視而不見；有的企業(yè)甚至根本不設(shè)安全管理崗位，只是由相關(guān)人員兼職擔(dān)任以應(yīng)付檢查，人員結(jié)構(gòu)不符合《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，無法完成安全管理的職能，

2.4安全管理人員管理能力不足

企業(yè)的安全管理人員未經(jīng)系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，管理水平和能力不足，日常工作處處以領(lǐng)導(dǎo)為核心，對(duì)施工中存在的安全隱患遮遮掩掩、敷衍了事，面對(duì)突發(fā)安全事件無有效的應(yīng)對(duì)處理措施，這些嚴(yán)重制約了安全管理的推進(jìn)與發(fā)展。

以上這些問題都是導(dǎo)致工程建設(shè)安全管理實(shí)施和發(fā)展受阻以至于工程建設(shè)事故頻發(fā)的主要原因，要想切實(shí)轉(zhuǎn)變這種情況，就要充分發(fā)揮工程監(jiān)理中安全管理的作用，使安全管理成為工程監(jiān)理的一項(xiàng)單獨(dú)監(jiān)控項(xiàng)目，從而對(duì)施工過程中的不安全因素起到監(jiān)督和控制作用。

3 加強(qiáng)工程監(jiān)理中安全管理的措施與建議

工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全是工程建設(shè)中兩大主題，也是一切工作的核心，隨著人們對(duì)安全管理工作重要性認(rèn)識(shí)的深入，安全已經(jīng)逐漸被提升到與工程質(zhì)量和施工進(jìn)度同等重要的位置。可以說，安全施工是保證工程質(zhì)量的前提，而工程質(zhì)量的監(jiān)督和控制最終目的是要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)行安全，同時(shí)安全是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的環(huán)境條件和基礎(chǔ)保障，而安全管理的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，從而及時(shí)消除各類不安全隱患、杜絕不安全事故的發(fā)生，最終實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。具體有以下幾個(gè)方面的措施與建議：

3.1 建立健全安全管理規(guī)章制度

建立健全安全管理規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理安全管理效果的重要途徑。工程建設(shè)領(lǐng)域是安全事故多發(fā)、安全隱患居高不下的行業(yè)，而大部分的事故發(fā)生都是由于安全管理不到位造成的。因此，建立健全安全管理規(guī)章制度，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，是抓好工程施工安全管理的要完成的首要任務(wù)。安全管理規(guī)章制度建立起來之后，還要對(duì)安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，因此還要建立安全管理規(guī)章制度執(zhí)行情況監(jiān)督與考核機(jī)制。

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關(guān)鍵詞：變電運(yùn)行；安全管理；存在問題；建議

中圖分類號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

變電站的變電運(yùn)行模式和安全管理具有科學(xué)性、綜合性和系列性，是維持電力系統(tǒng)正常運(yùn)作的重要工作環(huán)節(jié)，對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行工作和良好的供電秩序具有重要作用?，F(xiàn)階段，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的飛速發(fā)展，變電站數(shù)量激增，導(dǎo)致社會(huì)電力供應(yīng)矛盾突出，電網(wǎng)運(yùn)行中變電站的變電運(yùn)行管理模式和電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行管理工作也受到很大程度的影響，凸顯出許多電力安全和運(yùn)行管理中的問題，影響著市場(chǎng)供電秩序和電力工程的高質(zhì)量建設(shè)。

1 變電運(yùn)行模式

1.1無人值班變電運(yùn)行模式。隨著時(shí)代的發(fā)展和科技的進(jìn)步，變電管理模式也逐漸改頭換面，與先進(jìn)科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，形成了一種新的管理模式，即無人值班變電管理模式，主要是指在先進(jìn)設(shè)備和計(jì)算機(jī)技術(shù)的基礎(chǔ)上，利用全新的微機(jī)遠(yuǎn)動(dòng)技術(shù)，將變電站的運(yùn)行情況輸送到遠(yuǎn)程控制處，然后由遠(yuǎn)方的值班人員對(duì)變電站設(shè)備的運(yùn)行情況進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制。這就是一種新的變電運(yùn)行模式，能夠有效的節(jié)約人力資源和施工距離，也提高了變電管理的科學(xué)性、便利性和準(zhǔn)確性。但是這種新型變電運(yùn)行管理模式也對(duì)電力人員的綜合素質(zhì)和工作技術(shù)提出了新的要求，需要工作人員學(xué)會(huì)合理運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備，提高自身的工作能力，與電力系統(tǒng)中各個(gè)環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)，做好變電運(yùn)行管理工作。

1.2變電運(yùn)行模式中凸顯的主要問題及解決措施。變電運(yùn)行模式的主要內(nèi)容在于變電運(yùn)行中對(duì)于電力設(shè)備的正常操作和電力運(yùn)行的維護(hù)管理，要綜合多方面因素，做到既重視技術(shù)性工作，又照顧到瑣碎的細(xì)節(jié)部分，不能任由小部分的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致重大的安全隱患。由于電網(wǎng)運(yùn)行中涉及面廣，綜合性強(qiáng)，所以往往會(huì)出現(xiàn)一些慣常的通病，如電力設(shè)施比較多且復(fù)雜，容易引發(fā)異常故障；電力工作人員眾多，分散管理難；維護(hù)電網(wǎng)運(yùn)行的工作簡(jiǎn)單枯燥，電工思想松懈，安全意識(shí)不高等多種問題。多樣化的小問題堆積會(huì)給變電站造成嚴(yán)重的電力故障，不僅影響到電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，甚至?xí)p壞用電設(shè)備，影響電網(wǎng)正常運(yùn)行和人們的生命安全。

所以，對(duì)于電力工作人員來說，需要時(shí)常維護(hù)電力設(shè)備，并了解它們各自的內(nèi)部結(jié)構(gòu)以及工作原理和維修方法，保證電網(wǎng)系統(tǒng)的順利運(yùn)行，并能夠在故障發(fā)生的第一時(shí)間進(jìn)行正確維修，提高變電運(yùn)行管理；對(duì)于電力企業(yè)來說，要規(guī)范內(nèi)部管理制度，建立專人專崗責(zé)任制和嚴(yán)格的值班制度，將具體的故障責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，明確分工，實(shí)行兩班或三班倒的值班制度，在值班人員進(jìn)行交接時(shí)，確保人員準(zhǔn)時(shí)到位，對(duì)各環(huán)節(jié)工作交接完整，形成連貫的工作鏈接，明確各工作人員的責(zé)任。

2 變電運(yùn)行安全管理

2.1變電系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問題

2.1.1安全意識(shí)淡薄，設(shè)備管理不周。人力資源和電力設(shè)備是保證電力系統(tǒng)正常運(yùn)行，營(yíng)造良好供電秩序的最重要元素。但是在許多的電力企業(yè)中，員工缺乏嚴(yán)格培訓(xùn)和實(shí)地訓(xùn)練，安全意識(shí)淡薄，對(duì)電力工程的施工并沒有按照嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)重影響到工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。另外，電力設(shè)備對(duì)于電網(wǎng)的運(yùn)行也具有重要的作用，特別是那些負(fù)擔(dān)責(zé)任重大的用于登高作業(yè)的小型起重器材，需要通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)檢才能夠投入使用，并且需要工作人員適時(shí)檢查，減少施工故障的發(fā)生率。

2.1.2變電操作不規(guī)范。變電站的施工過程即變電操作是維護(hù)變電站正常運(yùn)行的重要組成部分，關(guān)鍵在于操作人員的豐富的理論知識(shí)和熟練的操作能力。由于電力設(shè)備的維護(hù)管理工作不到位和操作人員的疏忽大意，導(dǎo)致電力設(shè)備經(jīng)常發(fā)生誤動(dòng)或拒動(dòng)的故障，輕則只是經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重的話會(huì)影響到電網(wǎng)的運(yùn)行和人身安全。

2.1.3變電系統(tǒng)運(yùn)行中的安全管理工作不到位。根據(jù)現(xiàn)代學(xué)科中安全管理學(xué)的認(rèn)知，安全故障的發(fā)生根源在于安全管理工作的不到位，電力系統(tǒng)運(yùn)行中，安全管理工作的不完善主要體現(xiàn)在員工安全培訓(xùn)環(huán)節(jié)管理薄弱、電力設(shè)備管理不過關(guān)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層管理能力有待加強(qiáng)以及電力系統(tǒng)管理制度不完善等四個(gè)方面。在變電站的變電運(yùn)行中，企業(yè)對(duì)員工的管理缺乏全面性和制度性，不能根據(jù)員工的實(shí)際情況遵照制度規(guī)范加強(qiáng)員工安全意識(shí)建設(shè)和技術(shù)培訓(xùn)；電力系統(tǒng)管理缺乏控制性和科學(xué)性，沒有先進(jìn)的管理理念和具體的管理辦法，使電力系統(tǒng)在前期準(zhǔn)備和運(yùn)行過程中控制力度缺失；電力設(shè)備生產(chǎn)質(zhì)量檢查和定時(shí)檢修工作不到位，提升了事故發(fā)生率；電力系統(tǒng)管理制度不完善，缺乏綜合性，妄想以技術(shù)來彌補(bǔ)事故損失，對(duì)各方面工作不能兼顧。

2.2加強(qiáng)變電運(yùn)行安全管理的建議。首先，提高工作人員的安全意識(shí)，加強(qiáng)電力設(shè)備管理。在員工培訓(xùn)階段，對(duì)員工嚴(yán)格要求，將基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)電力技術(shù)雙管齊下，體現(xiàn)出安全的重要性，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)。加強(qiáng)電力設(shè)備管理，在生產(chǎn)階段嚴(yán)格按照具體的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并對(duì)電力設(shè)備進(jìn)行固定時(shí)間的檢查和維修，保證設(shè)備性能完好，提高工作效率。其次，提高工作人員變電操作水平。對(duì)員工進(jìn)行思想教育，提高他們工作的自覺性和積極性，并用政策制度輔助，增強(qiáng)員工工作時(shí)的壓力感，促使員工嚴(yán)肅對(duì)待；建立變電運(yùn)行管理制度，提高對(duì)變電運(yùn)行的管理要求，確保員工能夠掌握緊急事故的處理能力，縮減事故發(fā)生時(shí)間。最后，將變電運(yùn)行中的安全管理重點(diǎn)放在前期的故障預(yù)防上，宣傳企業(yè)的電力管理制度，提高員工的警惕心，養(yǎng)成安全施工作業(yè)習(xí)慣；遵照規(guī)章制度加強(qiáng)員工訓(xùn)練，確保技術(shù)到家，安全操作；管理部門在企業(yè)中對(duì)包括領(lǐng)導(dǎo)層在內(nèi)的全部人員進(jìn)行安全教育，總結(jié)以往工作中的紕漏和不足，使每個(gè)人能夠在教訓(xùn)中進(jìn)步。

結(jié)語

變電站變電運(yùn)行管理模式的科學(xué)應(yīng)用以及電力系統(tǒng)的安全管理運(yùn)行，是保證用戶合理用電，電力系統(tǒng)正常運(yùn)行的重要保障，要根據(jù)電力系統(tǒng)每個(gè)階段中表現(xiàn)出來的具體問題進(jìn)行深入分析，對(duì)員工培訓(xùn)、設(shè)備管理、電力系統(tǒng)管理制度等多方面進(jìn)行加強(qiáng)和完善，保持電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性，促進(jìn)電力系統(tǒng)安全、健康、有序發(fā)展。

篇10

[關(guān)鍵詞]10kv配電網(wǎng)；電能計(jì)量裝置；安全管理

中圖分類號(hào)：U665.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）30-0034-01

1 如何加強(qiáng)10kv 配電網(wǎng)電能計(jì)量安全管理

對(duì)于10kv 配電網(wǎng)中的繼電器管理一直是電力系統(tǒng)管理的重點(diǎn)，同時(shí)電能計(jì)量安全管理也關(guān)系到電力系統(tǒng)供電可靠穩(wěn)定，它們共同影響著供電企業(yè)創(chuàng)造效益的高低。電能計(jì)量的安全管理工作一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要涉及到諸多領(lǐng)域，只有協(xié)調(diào)好各專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的關(guān)系，才能做電能計(jì)量管理工作。

1.1 10kv配電網(wǎng)電能計(jì)量安全管理方法

10kv配電網(wǎng)的電能計(jì)量安全管理主要從兩方面著手，一是技術(shù)上，二是管理措施上。技術(shù)上，積極引進(jìn)高技術(shù)設(shè)備、先進(jìn)材料、成熟的節(jié)能技術(shù)等，編制詳細(xì)且切合實(shí)際具有可操作性的電力系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方案，加強(qiáng)高低壓電能計(jì)量管理方法的推廣，做到使用最少的資金投入，獲得最高的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，從技術(shù)上提升電力系統(tǒng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效益。管理上，由于管理措施需要涉及到許多方面，所以要積極建立健全的電能計(jì)量安全管理制度?？茖W(xué)合理的管理機(jī)制主要包括兩個(gè)方面：管理組織與管理工作考核方面。

在組織方面，建立起能做到層層管理的組織體系，比如供電企業(yè)有安全主管部門，下面要有相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，最后是安全管理人員。在考核方面，建立起電能計(jì)量工作考核體系等。

1.2 電能計(jì)量管理創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益

確保各項(xiàng)電能計(jì)量安全管理措施實(shí)施到位，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，那么10kv 配電網(wǎng)電能計(jì)量安全管理工作的加強(qiáng)必然能為供電企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)上的利益，提升供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平。

2 10kv配電網(wǎng)電能計(jì)量安全管理的相關(guān)建議

2.1 提高高壓用戶電能計(jì)量可靠性

如何加強(qiáng)對(duì)高壓用戶的電能計(jì)量工作，保證10kv 配電網(wǎng)供電穩(wěn)定，可從以下三個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)：（1）對(duì)計(jì)量裝置開展預(yù)防性試驗(yàn)，確保高壓用戶電能計(jì)量裝置運(yùn)行的穩(wěn)定，從源頭上減少高壓用戶電能計(jì)量裝置的隱患，提升高壓用戶電能計(jì)量裝置的質(zhì)量。（2）堅(jiān)決執(zhí)行相關(guān)用電管理規(guī)范要求，重視對(duì)高壓用戶電能計(jì)量裝置的檢修、維護(hù)、保養(yǎng)工作。（3）加強(qiáng)工作人員的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升電能計(jì)量人員的專業(yè)素養(yǎng)，使員工做到：大體上會(huì)分析設(shè)備運(yùn)行情況，以此判斷是否出現(xiàn)故障；能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求操作相關(guān)的電力設(shè)備；面對(duì)緊急事故，能及時(shí)采取合理措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，造成難以估計(jì)的損失。

2.2 提升供電計(jì)量裝置可靠性

提升配電網(wǎng)供電計(jì)量裝置的可靠性實(shí)則就是提高電網(wǎng)持續(xù)供電的水平。通常供電可靠率是指，在一定統(tǒng)計(jì)時(shí)間內(nèi)，對(duì)用戶有效供電的總時(shí)間與統(tǒng)計(jì)時(shí)間的比值。要提高10kv 配電網(wǎng)的供電可靠率，就得將工作重點(diǎn)放在下面三點(diǎn)：（1）確保用戶停電時(shí)間不能過長(zhǎng)；（2）停電的用戶也不能過多；（3）停電次數(shù)不能過多。

（1）配電柜應(yīng)做到全封閉和全絕緣，并且配置計(jì)量柜，為了在對(duì)計(jì)量柜和輸電線路進(jìn)行檢修時(shí)保證人員安全，計(jì)量柜必須接地。

（2）由于計(jì)量柜的檢修安全技術(shù)主要應(yīng)用在繼電器全絕緣和全封閉上，所以當(dāng)對(duì)計(jì)量柜進(jìn)行停電、驗(yàn)電工作時(shí)，缺少接地刀閘會(huì)觸發(fā)安全事故，必須安裝臨時(shí)性的接地帶，保障安全。

（3）確保10kv配電網(wǎng)電能計(jì)量裝置運(yùn)行的可靠。對(duì)電能計(jì)量裝置展開檢修時(shí)，如果遇到不能直接進(jìn)行驗(yàn)電的設(shè)備，可根據(jù)隔離故障開關(guān)的機(jī)械指示位置、電氣指示及儀表顯示器上的變化，并且當(dāng)不少于兩個(gè)指示同一時(shí)間發(fā)生變化時(shí)，可采取間接驗(yàn)電的方式。

（4）為提高電能計(jì)量裝置運(yùn)行的可靠性，維修單位對(duì)電能計(jì)量裝置的維修工作必須倍加重視。由于很容易忽視計(jì)量柜電流表的二次接線工作，并且相關(guān)電氣設(shè)備也沒能得到及時(shí)維修，所以必須加大對(duì)這些裝置例行巡視的力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障，防止發(fā)生事故。

（5）絕緣層的存在會(huì)降低導(dǎo)線的散熱能力，如果導(dǎo)線長(zhǎng)時(shí)間處在高負(fù)荷電流工作狀態(tài)，會(huì)降低導(dǎo)線電流容量，甚至?xí)l(fā)生導(dǎo)線的燒毀。但是如果采取增大導(dǎo)線截面面積的方式解決導(dǎo)線容量的問題，必然耗費(fèi)更多的資源，需要投入更多的資金，增加了成本。因此，為避免導(dǎo)線高負(fù)荷運(yùn)行時(shí)出現(xiàn)電流容量降低的問題，要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定選取截面面積大小合適的導(dǎo)線，比如照明線路通常采用不小于2.5 平方，空調(diào)等采用不小于4 平方。做好以上五個(gè)方面的工作，能大大提高供電計(jì)量裝置的可靠性，提升供電計(jì)量的準(zhǔn)確性。

2.3 提高電能計(jì)量裝置可靠性的建議

（1）對(duì)電能計(jì)量裝置在使用前進(jìn)行相關(guān)性能測(cè)試，只有性能滿足要求后才能投入使用，消除裝置自身的安全隱患，提升裝置的質(zhì)量。

（2）制定科學(xué)的管理制度，采取合理的管理措施。必須加強(qiáng)對(duì)電能計(jì)量裝置檢修、故障處理的管理工作。對(duì)于電能計(jì)量裝置的檢修工作，要制定詳細(xì)科學(xué)的檢修方案，輔以必要的設(shè)備，將方案中的安全管理措施落實(shí)到位。對(duì)于故障處理，首先就要制定嚴(yán)格的日常巡視制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題；其次要制定事故緊急處理方案。最后，統(tǒng)籌全局實(shí)行全方面管理制度。

（3）規(guī)范電能計(jì)量裝置的停電、送電程序。提高供電系統(tǒng)的可靠性必須在最大程度上縮短停電、送電狀態(tài)的時(shí)間，發(fā)揮電力調(diào)度部門在管理工作上的最大作用。

（4）定期開展對(duì)電能計(jì)量裝置的檢修工作。如有需要，根據(jù)電能計(jì)量裝置檢修的實(shí)際情況，可編制具體到月的檢修工作計(jì)劃表。同時(shí)必須堅(jiān)持先測(cè)算后檢修的原則，保證電能計(jì)量裝置運(yùn)行的可靠。

（5）強(qiáng)化對(duì)10kv 配電網(wǎng)電能計(jì)量裝置的監(jiān)控。因?yàn)橛秒娏渴志薮?，電力系統(tǒng)會(huì)長(zhǎng)時(shí)間處在高負(fù)荷狀態(tài)，所以對(duì)于電能計(jì)量裝置的負(fù)荷要進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，同時(shí)加強(qiáng)電能計(jì)量裝置的保護(hù)工作，防止電能計(jì)量裝置遭到破壞。

（6）10kv 配電網(wǎng)電能計(jì)量裝置的改造也相當(dāng)重要。電能計(jì)量裝置由于長(zhǎng)時(shí)間工作，難免會(huì)出現(xiàn)運(yùn)行異常的情況，同時(shí)裝置也會(huì)因?yàn)闊o法滿足電網(wǎng)供電系統(tǒng)的要求需要進(jìn)行更換，所以需要及時(shí)對(duì)電能計(jì)量裝置進(jìn)行升級(jí)或者更新，保證電能計(jì)量裝置的安全運(yùn)行。