導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇對(duì)計(jì)劃生育的看法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞： 藏族師范生 漢語(yǔ)普通話教學(xué) 看法

對(duì)于藏族師范生，漢語(yǔ)普通話教學(xué)不僅僅在于培養(yǎng)學(xué)生使用漢語(yǔ)普通話進(jìn)行交際的能力，根據(jù)2006年自治區(qū)的《關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)學(xué)校普通話推廣工作的意見(jiàn)》規(guī)定的全區(qū)教師須持普通話相應(yīng)等級(jí)證書(shū)上崗制度，還要為以后的教學(xué)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以漢語(yǔ)普通話教學(xué)對(duì)于藏族師范生來(lái)說(shuō)具有重要的意義。

一、藏族師范生學(xué)習(xí)漢語(yǔ)普通話存在的問(wèn)題

1.識(shí)字量少。

我校絕大多數(shù)學(xué)生來(lái)自于偏遠(yuǎn)落后的農(nóng)牧區(qū)，因?yàn)檫@些地區(qū)基礎(chǔ)教育落后，許多學(xué)生到初中才開(kāi)始學(xué)習(xí)漢語(yǔ)，所以學(xué)生普遍識(shí)字量少。雖然能用漢語(yǔ)進(jìn)行簡(jiǎn)單的交流，但是用漢語(yǔ)表達(dá)思想時(shí)，常出現(xiàn)詞不達(dá)意的現(xiàn)象。

2.母語(yǔ)的語(yǔ)言思維習(xí)慣定勢(shì)對(duì)學(xué)習(xí)普通話的負(fù)遷移。

語(yǔ)言作為思維的重要工具，和思維的關(guān)系很密切。因?yàn)榇蠖鄶?shù)學(xué)生是初中才開(kāi)始接觸并學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的，所以他們習(xí)慣藏語(yǔ)的語(yǔ)言思維方式，在用漢語(yǔ)說(shuō)話時(shí)語(yǔ)言缺乏連貫性，甚至用藏語(yǔ)的語(yǔ)序進(jìn)行漢語(yǔ)表達(dá)。還有在教學(xué)聲母“f”的發(fā)音時(shí)，學(xué)生讀成“p”的讀音，教師一遍遍地教，可是學(xué)生還是讀不準(zhǔn)。出現(xiàn)這種現(xiàn)象并不是學(xué)生沒(méi)有掌握這個(gè)聲母的發(fā)音要領(lǐng)，而是一個(gè)人如果長(zhǎng)期聽(tīng)母語(yǔ)，他的聽(tīng)覺(jué)神經(jīng)就熟悉習(xí)慣這一語(yǔ)言，如果改讀成另一種語(yǔ)言，往往以母語(yǔ)習(xí)得的語(yǔ)音感知。

3.缺乏一些必要的語(yǔ)音知識(shí)

普通話的兒化音大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為可有可無(wú)，在口語(yǔ)中很少運(yùn)用。普通話的兒化音是普通話的一個(gè)重要語(yǔ)音特色，它的功能很多，具有區(qū)別詞性、詞義的作用，表喜愛(ài)、小巧等感彩。普通話中的“兒化”是一種音變現(xiàn)象，它的讀音主要取決于前一個(gè)音節(jié)的末尾音素。讀音一般有以下規(guī)律：（1）音節(jié)末尾音素是“a、o、e、u”時(shí)，兒化時(shí)原來(lái)的音素不變，直接卷舌。如“跳高兒tiào gāo r”；（2）韻母是“i、ü”的，后邊加上“er”。如“小魚(yú)兒yuer”；（3）末尾音素是“i、n”的，去掉“i、n”，主要元音加上卷舌。如“小孩兒xiǎo har”；（4）末一個(gè)音素是“ng”的，要去掉“ng”，前一個(gè)主要元音鼻化，再加上卷舌動(dòng)作，如“電影兒”。

二、對(duì)藏族師范生漢語(yǔ)普通話教學(xué)的幾點(diǎn)看法

1.系統(tǒng)的語(yǔ)音理論知識(shí)可以少講。

應(yīng)該根據(jù)藏族學(xué)生的特點(diǎn)，少講系統(tǒng)的語(yǔ)音知識(shí)。在教學(xué)中一些語(yǔ)音方面的理論知識(shí)，對(duì)學(xué)生的實(shí)際運(yùn)用幫助不大。比如，在教學(xué)普通話的聲母訓(xùn)練時(shí)，教材是將聲母分為發(fā)音部位和發(fā)音方法兩類，發(fā)音部位又分為雙唇音、唇齒音、舌尖中音、舌根音、舌面音、舌尖后音和舌尖前音七類；發(fā)音方法有塞音、塞擦音、擦音、鼻音和邊音五類。這種知識(shí)是對(duì)語(yǔ)音系統(tǒng)的分類和概括的描述，學(xué)生學(xué)習(xí)這些系統(tǒng)的理論知識(shí)，對(duì)他們掌握這些聲母的實(shí)際發(fā)音沒(méi)有直接關(guān)系，因此這種知識(shí)就可以不教或者少教。如，b-p、d-t、g-k、j-q、zh-ch、z-c這六組聲母，每一組的發(fā)音部位是相同的，只是送氣音和不送氣音的區(qū)別，b、d、g、j、zh、z這六個(gè)聲母是不送氣音，p、t、k、q、ch、c六個(gè)聲母是送氣音。即使學(xué)生記住了這些專業(yè)術(shù)語(yǔ)，知道了這些知識(shí)，也不能掌握它們的實(shí)際讀音。

2.加強(qiáng)聽(tīng)話說(shuō)話技能訓(xùn)練，降低漢語(yǔ)拼音的教學(xué)時(shí)間。

在教學(xué)中往往是把漢語(yǔ)拼音擺在一個(gè)重要的位置，占用過(guò)多的教學(xué)時(shí)間，但是對(duì)學(xué)生普通話能力的提升收效甚微。漢語(yǔ)拼音是說(shuō)普通話的輔助工具，學(xué)生學(xué)會(huì)了漢語(yǔ)拼音，可以借助這個(gè)工具，給漢字標(biāo)注讀音，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)生字。學(xué)生在識(shí)記漢字的過(guò)程中，遇到不認(rèn)識(shí)的生字，可以借助漢語(yǔ)拼音拼讀，在反復(fù)拼讀的過(guò)程中掌握這個(gè)漢字的讀音。但是具體用普通話進(jìn)行交際時(shí)，一個(gè)學(xué)生能熟練掌握漢語(yǔ)拼音，是不是就意味著他的讀音就標(biāo)準(zhǔn)呢？答案是否定的，有些學(xué)生漢語(yǔ)拼音相當(dāng)熟練，能準(zhǔn)確地給每一個(gè)漢字注音，借助拼音也能準(zhǔn)確地讀出每個(gè)字，但是說(shuō)普通話時(shí)并不標(biāo)準(zhǔn)。因此，應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)漢語(yǔ)拼音在普通話教學(xué)中的地位。

3.利用母語(yǔ)學(xué)習(xí)。

漢語(yǔ)和藏語(yǔ)同屬于漢藏語(yǔ)系，聲調(diào)是漢藏語(yǔ)系語(yǔ)言具有的一種語(yǔ)言現(xiàn)象，漢語(yǔ)有聲調(diào)，地區(qū)的藏族方言也就是衛(wèi)藏方言不同于沒(méi)有聲調(diào)的安多方言，它是有聲調(diào)的。筆者涉及的對(duì)象屬于衛(wèi)藏方言區(qū)，大多數(shù)都具有聲調(diào)意識(shí)，所以我們?cè)诮虒W(xué)時(shí)可以適當(dāng)比較。讀準(zhǔn)并且記熟普通話四聲代表字的聲調(diào)，對(duì)普通話四聲的調(diào)值就有了客觀認(rèn)識(shí)。能聽(tīng)懂普通話，能聽(tīng)辨普通話的四聲，具有聲調(diào)意識(shí)，在此基礎(chǔ)上就能強(qiáng)記普通話四聲代表字的聲調(diào)，從而讀準(zhǔn)四聲的調(diào)值。當(dāng)然讀準(zhǔn)普通話四聲不是一朝一夕之功，但是教學(xué)實(shí)踐證明，讀準(zhǔn)并且記熟普通話四聲代表字的聲調(diào)，對(duì)普通話四聲的調(diào)值就有了客觀的認(rèn)識(shí)。

但是在運(yùn)用普通話進(jìn)行交際時(shí)他們往往不能準(zhǔn)確地把握聲調(diào)，聲調(diào)偏誤現(xiàn)象比較明顯。存在的主要問(wèn)題其一是陰平和去聲的調(diào)值基本正確，陽(yáng)平和上聲調(diào)調(diào)值存在偏誤，經(jīng)常把上聲調(diào)調(diào)值讀成近似于陽(yáng)平調(diào)的調(diào)值或者是去聲的調(diào)值，將陽(yáng)平調(diào)值讀成低降調(diào)，調(diào)值類似于“21”，可見(jiàn)對(duì)漢語(yǔ)聲調(diào)的音高調(diào)值把握不準(zhǔn)。其二對(duì)漢語(yǔ)普通話語(yǔ)流中的音變現(xiàn)象掌握不夠。在普通話測(cè)試中學(xué)生讀單字時(shí)能讀準(zhǔn)該字的調(diào)值，但是在說(shuō)一句完整的話時(shí)往往出現(xiàn)語(yǔ)調(diào)不準(zhǔn)的情況。即所謂的語(yǔ)音流變。那么什么是語(yǔ)流中的音變現(xiàn)象呢？人們?cè)谶M(jìn)行語(yǔ)音交際時(shí)，不是單獨(dú)地發(fā)出每一個(gè)音節(jié)，而是每一個(gè)音節(jié)組成一個(gè)自然的語(yǔ)流，這時(shí)相鄰的音節(jié)之間相互影響，某些音節(jié)的韻母或是聲調(diào)發(fā)生變化，這就是音變。普通話的語(yǔ)流音變主要有變調(diào)、兒化等。變調(diào)中主要看上聲的變調(diào)，主要有兩種情況：一是上聲在非上聲前（非上聲指的是陰平、陽(yáng)平、去聲和輕聲。），上聲調(diào)要變?yōu)榘肷下?，調(diào)值是由原來(lái)的“214”變?yōu)椤?1”，如“語(yǔ)言”、“法律”、“鳥(niǎo)瞰”。二是上聲在上聲前，前一個(gè)上聲變調(diào)為近似陽(yáng)平的調(diào)值，由原來(lái)的“214”變?yōu)椤?5”，如“裊裊”、“粉筆”、“演講”。對(duì)于上聲的變調(diào)在具體操作時(shí)學(xué)生往往不明白，影響了對(duì)上聲的發(fā)音。那么怎樣讓學(xué)生讀準(zhǔn)上聲的變調(diào)呢？在教學(xué)時(shí)我們可以把前面的知識(shí)直接講給學(xué)生，學(xué)生知道了這些知識(shí)后再反復(fù)練習(xí)，效果會(huì)更好。其三學(xué)習(xí)普通話時(shí)，讀準(zhǔn)每一個(gè)漢字的調(diào)值固然很重要，但是它反映的僅僅是每一個(gè)漢字的基本讀音。讀準(zhǔn)了每一個(gè)字的聲調(diào)并不能說(shuō)明就掌握了普通話的基本語(yǔ)調(diào)。我們說(shuō)一句話時(shí)，或者讀某一個(gè)語(yǔ)音片段時(shí)聲調(diào)連讀才能反映普通話的語(yǔ)音基本特色。在普通話測(cè)試中學(xué)生讀單音節(jié)字、詞或者讀多音節(jié)字、詞時(shí)往往能基本讀準(zhǔn)它們的調(diào)值，但是在說(shuō)一句完整的話時(shí)往往出現(xiàn)語(yǔ)調(diào)不準(zhǔn)的情況就說(shuō)明了這種情況，所以學(xué)習(xí)普通話時(shí)，學(xué)好普通話的語(yǔ)流語(yǔ)調(diào)是很重要的。

4.以聽(tīng)話說(shuō)話為主，以閱讀為輔。

漢語(yǔ)普通話學(xué)習(xí)是第二語(yǔ)言學(xué)習(xí)，一個(gè)人學(xué)習(xí)第二語(yǔ)言，可以從小與母語(yǔ)同時(shí)學(xué)起，也可以在以后學(xué)會(huì)母語(yǔ)或母語(yǔ)學(xué)到一定程度后再學(xué)。我校絕大多數(shù)學(xué)生都來(lái)自于偏遠(yuǎn)落后的農(nóng)牧區(qū)，因?yàn)檫@些地區(qū)基礎(chǔ)教育落后，所以許多學(xué)生到初中才開(kāi)始學(xué)習(xí)漢語(yǔ)，語(yǔ)言的學(xué)習(xí)環(huán)境主要是學(xué)校，安排的教學(xué)內(nèi)容和母語(yǔ)是漢語(yǔ)的學(xué)生一樣，在教學(xué)中忽視了第二語(yǔ)言學(xué)習(xí)這一特點(diǎn)，學(xué)生的學(xué)習(xí)一般都嚴(yán)格按照語(yǔ)音系統(tǒng)、語(yǔ)匯系統(tǒng)、語(yǔ)法系統(tǒng)進(jìn)行，而且一般是閱讀和聽(tīng)說(shuō)能力同時(shí)培養(yǎng)，甚至是主要學(xué)習(xí)閱讀，以至于不少學(xué)生具備了較高的閱讀能力，但是還不能說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)流利的普通話，在教學(xué)中出現(xiàn)了起點(diǎn)高收效低的現(xiàn)象。

學(xué)習(xí)普通話的最終目的是培養(yǎng)學(xué)生具備運(yùn)用普通話的能力。母語(yǔ)是指一個(gè)人從一出生就在成長(zhǎng)過(guò)程中自然而然地“習(xí)得”的語(yǔ)言。人能夠自然輕松地學(xué)會(huì)母語(yǔ)，最根本的原因在于學(xué)習(xí)母語(yǔ)是一個(gè)習(xí)得的過(guò)程。那么第二語(yǔ)言的學(xué)習(xí)怎樣才能做到像學(xué)習(xí)母語(yǔ)一樣輕松自然呢？筆者認(rèn)為，首先要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)自然的學(xué)習(xí)環(huán)境。提高語(yǔ)言運(yùn)用能力，就必須提高思維能力，而要提高思維能力，最重要的方法是通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)。我們的學(xué)生，到了教室才說(shuō)普通話，學(xué)校是主要的語(yǔ)言環(huán)境。在教學(xué)中，教師要重視說(shuō)話教學(xué)，鼓勵(lì)學(xué)生多說(shuō)話，培養(yǎng)普通話的語(yǔ)感。而且要將藏族學(xué)生熟悉的生活情境融入教學(xué)中，給他們創(chuàng)造一個(gè)熟悉自然的學(xué)習(xí)環(huán)境。其次，注重聽(tīng)話能力的培養(yǎng)，消除母語(yǔ)的負(fù)遷移影響。一個(gè)人的聽(tīng)辨能力主要受母語(yǔ)的影響，如果長(zhǎng)期聽(tīng)母語(yǔ)，那么他的聽(tīng)覺(jué)神經(jīng)就對(duì)這一語(yǔ)言熟悉，如果改換成聽(tīng)另一種語(yǔ)言，就會(huì)出現(xiàn)發(fā)音不準(zhǔn)的現(xiàn)象。所以學(xué)生并不是不會(huì)發(fā)這個(gè)音，而是習(xí)慣以母語(yǔ)的語(yǔ)音習(xí)慣聽(tīng)辨，因此在教學(xué)中要加強(qiáng)聽(tīng)的訓(xùn)練。

參考文獻(xiàn)：

篇2

關(guān)鍵詞：計(jì)劃生育，農(nóng)村，育齡夫婦，心理問(wèn)題

Rural family planning reproductive couples’ psychological problem analysis

Lu Shuhua Zeng Lianxiang Dai Shuilan Xiao Liuhua

Abstract: Objective: To analyze and discuss rural family planning reproductive couples’ psychological problems. Methods: Survey of 200 cases of family planning reproductive couples were my family planning service station self evaluation table to collect their psychological condition, in which the rural couples to 100 on, for the analysis of group city,100 of couples, as the control group. Results: The psychological anxiety of rural couples a city couple more serious, the acceptance of family planning education, free birth control, family planning service personnel visited times are less than city couple, and incentives for family planning, a boy is necessary and B ultrasound measurement of prenatal sex ratio is higher than that of the latter. Conclusion: Rural family planning reproductive couples are more prone to anxiety, depression and other psychological problems, and that men are superior to women is still common, should carry out the appropriate health education, psychological comfort, reduce the incidence of psychological problems.

Key words: Family planning; Rural; Couples of childbearing age; Psychological problems

【中圖分類號(hào)】C924 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-3783(2012)06-0040-01

計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)人口和計(jì)劃生育法》明確規(guī)定“夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)”。該國(guó)策可有效控制人口數(shù)量，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，但農(nóng)村育齡夫婦觀念較為滯后，重男輕女現(xiàn)象嚴(yán)重，為分析農(nóng)村計(jì)劃生育育齡夫婦的心理問(wèn)題，我站于2008年7月-2010年7月，對(duì)200例城鄉(xiāng)夫婦進(jìn)行對(duì)比測(cè)試，先將測(cè)試方法與結(jié)論敘述如下：

1 過(guò)程與方法

1.1 研究對(duì)象：2008年7月-2010年7月，我站采取自創(chuàng)的測(cè)評(píng)表對(duì)200例城鄉(xiāng)夫婦進(jìn)行對(duì)比測(cè)試，其中農(nóng)村夫婦100對(duì)，年齡25-38歲，平均年齡為26.3±5.4，平均受教育9.2±3.4年，其中初產(chǎn)婦38例，非初產(chǎn)婦62例，為分析組；城市夫婦100對(duì)，年齡27-35歲，平均年齡為28.5±6.1，平均受教育15.6±7.1年，均為初產(chǎn)婦，為對(duì)照組。兩組對(duì)象一般資料的對(duì)比差異無(wú)顯著性意義，可作為本次分析樣本參與評(píng)測(cè)。

1.2 測(cè)評(píng)詳表：①首先使用Feifel H等[1]編制的醫(yī)學(xué)應(yīng)對(duì)問(wèn)卷（MCMQ）調(diào)查其心理焦慮、抑郁情緒及應(yīng)對(duì)方式，宏觀評(píng)測(cè)城鄉(xiāng)夫婦的心理狀況；

②使用我站自創(chuàng)評(píng)測(cè)表進(jìn)行心理咨詢，其內(nèi)容為：①是否接受過(guò)計(jì)劃生育教育；②是否可以免費(fèi)收到計(jì)劃生育相關(guān)藥物用品；③是否有計(jì)劃生育服務(wù)人員走訪；④計(jì)劃生育是否有獎(jiǎng)勵(lì)；⑤是否覺(jué)得有必要生個(gè)男孩；⑥是否會(huì)做產(chǎn)前B超查看胎兒性別；⑦您對(duì)計(jì)劃生育的看法。其中，第⑦題為開(kāi)放性問(wèn)答，患者可根據(jù)自身情況作答。

1.3 注意事項(xiàng):對(duì)發(fā)放測(cè)試表的計(jì)生服務(wù)人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，確保其能有效指導(dǎo)對(duì)象完成測(cè)試；所有對(duì)象均進(jìn)行無(wú)記名測(cè)試，兩份調(diào)查表均僅記錄測(cè)試對(duì)象是否為農(nóng)村夫婦，后回收完整評(píng)測(cè)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)分析:對(duì)所有數(shù)據(jù)均采用SPSS15.0進(jìn)行分析，對(duì)計(jì)數(shù)資料采用卡方檢驗(yàn)，檢驗(yàn)水準(zhǔn)設(shè)定為a=0.05,當(dāng)p＜0.05時(shí)，認(rèn)為其具有統(tǒng)計(jì)學(xué)差異性。

2 結(jié)果

2.1 根據(jù)我院進(jìn)行的城鄉(xiāng)夫婦心理狀況對(duì)比，總結(jié)數(shù)據(jù)如表1。農(nóng)村夫婦平均焦慮評(píng)分為165.8，城市夫婦為152.4，農(nóng)村夫婦心理焦慮狀況較城市夫婦稍嚴(yán)重（p＜0.1）；農(nóng)村夫婦接受的計(jì)劃生育教育、免費(fèi)計(jì)生藥品、計(jì)生服務(wù)人員走訪次數(shù)均少于城市夫婦（p＜0.05）；而城市夫婦的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、生男孩的必要度及產(chǎn)前B超測(cè)性別的比例明顯小于農(nóng)村夫婦（p＜0.05）。

2.2 我站自創(chuàng)的問(wèn)卷第（7）題收集到的狀況可總結(jié)為：農(nóng)村婦女對(duì)生男孩傳宗接代、安慰丈夫及其家族的愿望較明顯，若可獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助，也會(huì)大力配合計(jì)劃生育。3 討論

我國(guó)相關(guān)法律提倡晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育，但計(jì)劃生育在農(nóng)村的普及貫徹一直不很理想，通過(guò)本站調(diào)查問(wèn)卷測(cè)評(píng)可發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村夫婦接受計(jì)劃生育教育率僅為48%，其得到免費(fèi)計(jì)生藥品的比例僅為15%，由于農(nóng)村夫婦受教育程度較低，受“多子多福”、“養(yǎng)兒防老”等傳統(tǒng)觀念影響，會(huì)出現(xiàn)一定程度的心理問(wèn)題，俞立英[2]的研究中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村產(chǎn)婦因擔(dān)心計(jì)劃生育會(huì)影響社會(huì)地位和性生活，其心理焦慮程度會(huì)上升，這一點(diǎn)在本次測(cè)評(píng)中也得以證實(shí)，但由于近年來(lái)國(guó)家對(duì)農(nóng)村夫婦逐步開(kāi)放二胎制度，使得農(nóng)村夫婦與城市夫婦的育齡期心理焦慮評(píng)分差別較?。╬＜0.1）。而隋永麗等[3]經(jīng)過(guò)分析，得出通過(guò)服務(wù)人員走訪、對(duì)患者的心理安撫等方式，能顯著改善育齡夫婦的心理狀態(tài)。我站通過(guò)農(nóng)村夫婦與城市夫婦進(jìn)行對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村夫婦的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、生男孩的必要度及產(chǎn)前B超進(jìn)行胎兒性別鑒定的比例明顯高于后者（p＜0.05），說(shuō)明農(nóng)村夫婦仍有較高的生男孩的期望。綜上所述，農(nóng)村計(jì)劃生育育齡夫婦較容易出現(xiàn)焦慮、抑郁等心理問(wèn)題，且重男輕女現(xiàn)象仍較為普遍，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行合適的計(jì)生教育、心理安撫，減少心理問(wèn)題的發(fā)病率。

參考文獻(xiàn)

［1］ 蔡福滿, 彭李菜, 王一婷, 等.溫州農(nóng)村地區(qū)不同人群計(jì)劃生育知信行現(xiàn)狀及其影響因素[J]. 中國(guó)婦幼保健 2010; 25(21): 3003-3006

篇3

一、農(nóng)村獨(dú)生子女戶及雙女戶的狀況

本人就浙江省義烏市大陳鎮(zhèn)楂林片為例，楂林片總?cè)丝跒?7613人，有7231戶，其中獨(dú)女戶和雙女戶共有326戶，占總戶數(shù)的4.51%。在他們當(dāng)中，年收入在6000元～8810元的有246戶，占獨(dú)女戶和雙女戶的75.46%；年收入在8810元～10000元有53戶，占16.25%；年收入在10000元以上的占8.28%，還有獨(dú)女戶或雙女戶長(zhǎng)期在外或外嫁的有153戶，這個(gè)比例在獨(dú)女戶和雙女戶總數(shù)的將近一半左右。

二、農(nóng)村獨(dú)女戶及雙女戶存在的問(wèn)題

1.獨(dú)生女及雙女戶的婚姻狀況中，男到女家落戶，在辦理落戶口的手續(xù)時(shí)，有些干部態(tài)度不積極，不給當(dāng)事人提供方便，存在著“落戶難”的現(xiàn)象。在村分宅基地、土地承包、房產(chǎn)繼承以及在集體收益分紅等方面，總是不能做到一視同仁。這說(shuō)明有些村兩委干部對(duì)待雙女戶或獨(dú)女戶在思想上存在著歧視。

2.今天，獨(dú)生子女家庭已經(jīng)占據(jù)了計(jì)劃生育家庭的半數(shù)以上。如果獨(dú)生子與獨(dú)生女組成家庭，家中就有四位老人，他們的晚年生活主要依靠?jī)号畞?lái)承擔(dān)，農(nóng)村的獨(dú)生子女家庭，普遍存在著贍養(yǎng)老人負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題。

3.獨(dú)生子女家庭，對(duì)老人探視少，老人缺乏精神上的慰藉。他們或多或少存在著不同程度的心理問(wèn)題，還有的甚至出現(xiàn)焦慮、憂郁等心理障礙，導(dǎo)致心理和精神狀況出現(xiàn)問(wèn)題。

三、獨(dú)生子女父母社會(huì)保障問(wèn)題的解決方法

1.對(duì)于農(nóng)村獨(dú)生子女家庭的社會(huì)保障問(wèn)題，結(jié)合我市實(shí)際，根據(jù)國(guó)家《人口與計(jì)劃生育法》和《浙江省計(jì)劃生育條例》及義烏市實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定，要積極解決農(nóng)村獨(dú)生子女父母養(yǎng)老問(wèn)題，建立獨(dú)生子女父母養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解除他們的后顧之憂。

2.根據(jù)《省條例》，獨(dú)生子女父母年滿60周歲的每人每年獎(jiǎng)勵(lì)1200元的基礎(chǔ)上，結(jié)合本市的實(shí)際情況，可適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)幅度。浙江是經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，就義烏市為例，2012年農(nóng)民人均收入達(dá)10261元，近年來(lái)物價(jià)漲幅較大，所以本人認(rèn)為，獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)每人每年應(yīng)在1500元比較合適。

3.建立計(jì)劃生育補(bǔ)助基金，為進(jìn)一步鼓勵(lì)廣大人民群眾自覺(jué)遵守計(jì)劃生育政策，大力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)愛(ài)計(jì)劃生育家庭的良好氛圍，充分發(fā)揮實(shí)行計(jì)劃生育家庭的利益導(dǎo)向作用，特別要對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女困難戶或子女傷殘或子女因病死亡的實(shí)行特殊的關(guān)愛(ài)和照顧。

4.對(duì)留守老人的問(wèn)題上，政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)充分利用村老年協(xié)會(huì)，及早地制定“獨(dú)生子女父母養(yǎng)老安家服務(wù)規(guī)劃“和“實(shí)施方案”，包括對(duì)他們的疾病護(hù)理、生活起居料理，心理安慰等等。建立老年照料服務(wù)機(jī)構(gòu)，使獨(dú)生子女父母老有所養(yǎng)，及時(shí)將溫暖送到最困難的獨(dú)生子女父母家中。

5.對(duì)男方到女方落戶的家庭要與同村村民享受同等待遇，首先要提高村干部的思想認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)工作作為考核干部政績(jī)的重要指標(biāo)。積極制定有利于獨(dú)女戶或雙女戶家庭的相關(guān)政策，甚至對(duì)他們的工作、生活提供更溫暖更優(yōu)惠的實(shí)惠，使男方到女方落戶的家庭能過(guò)上無(wú)憂無(wú)慮，理直氣壯，心情舒暢的美好生活。

6.積極發(fā)揮村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用，盡快使貧困獨(dú)生子女戶家庭脫貧致富。借多方力量，幫助他們建立投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、見(jiàn)效快的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。還可以用科技引路，為她們提供實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的就業(yè)能力，提高經(jīng)濟(jì)收入。

7.解決老人晚年生活寂寞，倡導(dǎo)有條件的村，多組織一些有針對(duì)性的活動(dòng)，讓老人對(duì)城市的發(fā)展提出意見(jiàn)和建議，提高老人社會(huì)參與的積極性；有條件的還可邀請(qǐng)心理方面的專家為老人提供心理輔導(dǎo)，幫助老人走出心理陰影，讓老人真正地快樂(lè)起來(lái)。

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農(nóng)村計(jì)劃生育宣傳教育是計(jì)劃生育工作的“形象工程”，是黨和政府的聲音在人民群眾中得到及時(shí)傳達(dá)，計(jì)劃生育工作者在群眾心目中樹(shù)立良好形象的關(guān)鍵，是發(fā)展農(nóng)村新型生育文化和推進(jìn)社會(huì)主義生育文明建設(shè)的重要途徑，也是促進(jìn)農(nóng)村人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。做好新時(shí)期農(nóng)村計(jì)劃生育宣傳教育工作，對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都具有積極作用。

【關(guān)鍵詞】計(jì)劃生育；宣傳教育 ；工作措施

【中圖分類號(hào)】G812.42 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1009-5071(2012)02-0009-01

當(dāng)前，人口和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)依然在農(nóng)村，農(nóng)村計(jì)劃生育工作的好壞，直接影響著低生育水平的穩(wěn)定。針對(duì)人口和計(jì)劃生育工作面臨的新形勢(shì)和當(dāng)今農(nóng)民的新需求，要使廣大農(nóng)民自覺(jué)按照國(guó)家指導(dǎo)安排自己的生育行為，宣傳教育工作顯得十分重要。做好新時(shí)期農(nóng)村計(jì)劃生育宣傳教育工作，對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都具有積極作用。根據(jù)阜南縣王店孜鄉(xiāng)宣傳教育工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)就如何做好新時(shí)期農(nóng)村計(jì)劃生育宣傳教育工作，談幾點(diǎn)粗淺看法。

1 用新思維、新機(jī)制、新方式創(chuàng)新宣教內(nèi)容，使之貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活

新時(shí)期，隨著人口計(jì)生工作的深入發(fā)展，人口計(jì)生宣傳教育的對(duì)象、內(nèi)容、環(huán)境等都發(fā)生了很大變化，要形成多形式、經(jīng)常性的宣傳教育機(jī)制。首先要在宣教內(nèi)容上創(chuàng)新。而創(chuàng)新宣教內(nèi)容，要做到三個(gè)方面。第一，圍繞人口計(jì)生中心工作的需要?jiǎng)?chuàng)新，除了為深化人口計(jì)生工作大造輿論外，還要圍繞人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本關(guān)系、人口與普通群眾切身利益的關(guān)聯(lián)性等方面進(jìn)行宣傳，在宣傳內(nèi)容上，突出宣傳農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶優(yōu)先優(yōu)惠政策、計(jì)劃生育特殊困難家庭幫扶救助政策、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、流動(dòng)人口辦證驗(yàn)證、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)等具體制度、辦法和程序等等，把落實(shí)各項(xiàng)政策的具體操作指導(dǎo)用圖文并茂、通俗易懂的形式教給廣大農(nóng)民群眾，使群眾一看就能夠明白。讓群眾從更大的角度、視角和需求點(diǎn)了解人口和計(jì)生工作，調(diào)動(dòng)群眾關(guān)注人口的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。第二，做到堅(jiān)持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，以滿足群眾提高生活質(zhì)量的需求為目的，廣泛采集和傳播科學(xué)知識(shí)等信息，凡是涉及有利于群眾健康、和諧和全面發(fā)展的信息，如科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念、法律法規(guī)、生產(chǎn)知識(shí)與就業(yè)技術(shù)、婦女兒童維權(quán)等內(nèi)容，都應(yīng)該作為重點(diǎn)內(nèi)容加以宣傳，讓群眾始終沐浴在人口計(jì)生宣教工作的燦爛陽(yáng)光里。第三，緊扣時(shí)代脈搏，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和群眾的需求，不斷地更新和調(diào)整宣傳容應(yīng)，要解決宣傳內(nèi)容陳舊、單一與群眾需求的矛盾?，F(xiàn)在常用的上街設(shè)攤咨詢、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式收效甚微，有時(shí)群眾是針對(duì)獎(jiǎng)品、宣傳實(shí)物而來(lái)，有一哄而上的現(xiàn)象。為此，宣傳內(nèi)容要新，要常講常新，緊扣時(shí)代的脈搏，充分體現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作的中心。要精，要堅(jiān)持少而精，讓群眾一聽(tīng)就懂、一看就會(huì)、一用就靈。要適合群眾口味，多講些實(shí)用的知識(shí)，少講空洞的大道理。要針對(duì)不同人群，確定不同層次的宣傳內(nèi)容。

2 聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際，采取各種方式使計(jì)生宣教無(wú)處不在

農(nóng)村計(jì)劃生育宣傳教育方式是否得當(dāng)直接影響著對(duì)群眾宣傳教育的效果，新時(shí)期，針對(duì)當(dāng)今農(nóng)民文化層次高，思維較活，眼界開(kāi)闊，接受新知識(shí)、新觀念比較快的特點(diǎn)，農(nóng)村人口和計(jì)劃生育宣教的方式應(yīng)該采取座談會(huì)，走訪慰問(wèn)，影像宣傳，咨詢服務(wù)，圖片展示，網(wǎng)絡(luò)宣傳等。借助于上述直接接觸式和間接接觸式的宣傳，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育宣傳教育應(yīng)有的目的。

2.1 利用各種渠道開(kāi)展個(gè)性化的宣教工作。在宣傳形式上，除制作宣傳牌外，在人口密集、交通便利、文化集中的街道創(chuàng)建“人口文化一條街”，在農(nóng)村村部制作圖文并茂的“國(guó)策墻”，在公路沿線、農(nóng)家房屋墻書(shū)寫(xiě)計(jì)劃生育各項(xiàng)政策、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、相關(guān)部門(mén)計(jì)生政策等宣傳內(nèi)容。營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，使計(jì)劃生育宣傳內(nèi)容成為鄉(xiāng)村最靚麗的風(fēng)景。還可以充分運(yùn)用新的傳媒手段，推進(jìn)宣傳教育工作，特別要利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，如多媒體演示、光盤(pán)光碟等現(xiàn)代化手段，進(jìn)行電子個(gè)性化宣教，同時(shí)根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況嘗試開(kāi)通網(wǎng)上在線咨詢，使廣大網(wǎng)友在網(wǎng)上娛樂(lè)的同時(shí)，處處接受到計(jì)生宣傳教育。

2.2 大力營(yíng)造良好的輿論氛圍。鄉(xiāng)村組設(shè)立能夠經(jīng)常更新宣教內(nèi)容的、比較規(guī)范、外觀可人的宣傳標(biāo)語(yǔ)牌，以及方便群眾瀏覽的報(bào)紙櫥窗和墻報(bào)等，加強(qiáng)社會(huì)輿論工作。定期組織集中培訓(xùn)宣傳，必須摒棄以前消極灌輸?shù)姆椒ǎ嘤眉の缎?、知識(shí)性、思想性于一體的群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，如：開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”，送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)等。在組織集中培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)采取互動(dòng)式、參與式的方式，吸引群眾參與，增強(qiáng)接受能力。

2.3 開(kāi)展真情上門(mén)服務(wù)工作。當(dāng)今，計(jì)劃生育工作已由過(guò)去的管理型轉(zhuǎn)向了現(xiàn)在的服務(wù)型。主要是開(kāi)展常規(guī)，如送資料上門(mén)、送藥具和送證上門(mén)、產(chǎn)、術(shù)后隨訪等深受群眾歡迎的活動(dòng)。要持之以恒，隨時(shí)隨地發(fā)現(xiàn)、解決群眾在生殖保健過(guò)程中的困難和問(wèn)題，通過(guò)全程跟蹤服務(wù)，用真情服務(wù)拉近與群眾的距離。通過(guò)優(yōu)質(zhì)真情服務(wù)，樹(shù)立計(jì)生工作者的行業(yè)形象，使之成為計(jì)生工作者與育齡對(duì)象的感情紐帶，贏得群眾的信賴與擁護(hù)，改善黨群干群關(guān)系，從而幫助群眾消除陳舊思想，理解控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)基本國(guó)策的內(nèi)涵和意義，增強(qiáng)依法實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性，為穩(wěn)定低生育水平貢獻(xiàn)力量。

3 加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)農(nóng)村人口計(jì)生宣教工作的需要

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關(guān)鍵字：計(jì)劃生育 服務(wù)機(jī)制 轉(zhuǎn)型

一、研究背景

我國(guó)城鄉(xiāng)建立計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)制（以下簡(jiǎn)稱計(jì)服）的時(shí)間是在上世紀(jì)80年代初，且發(fā)展趨勢(shì)越來(lái)越好。我國(guó)是人口大國(guó)，計(jì)服決策作為我國(guó)基本國(guó)策為控制人口增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)，并且主要針對(duì)已經(jīng)結(jié)婚并適合生小孩的青年人群。

計(jì)服機(jī)制越來(lái)越完善，但是隨著育齡人群人口數(shù)量的逐年減少，21世紀(jì)之后，計(jì)服機(jī)制本身的發(fā)展已經(jīng)無(wú)法和現(xiàn)今社會(huì)發(fā)展要求相符合，因此對(duì)計(jì)服機(jī)制及轉(zhuǎn)型的研究很有必要。所以伴隨著計(jì)服機(jī)制的發(fā)展，為解決這一問(wèn)題提出了其它要求，首先，全國(guó)范圍內(nèi)宏觀實(shí)行計(jì)服決策刻不容緩，但是部分農(nóng)村地區(qū)實(shí)行可貴探索，為農(nóng)村計(jì)服機(jī)制更好發(fā)展提供參考。

二、研究方法

首先，系統(tǒng)了解我國(guó)計(jì)劃服決策的開(kāi)始、發(fā)展、壯大及出現(xiàn)的新問(wèn)題。其次，由于計(jì)服機(jī)制的主體服務(wù)機(jī)關(guān)主要分布在縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)兩級(jí)，因此需要通過(guò)研究經(jīng)典案例，以此來(lái)了解現(xiàn)今計(jì)服機(jī)制的發(fā)展?fàn)顩r及遭遇的問(wèn)題等各個(gè)方面。最后從我國(guó)計(jì)服機(jī)制地選擇典型地區(qū)，了解研究和計(jì)服機(jī)制有關(guān)資料，并且聯(lián)系和計(jì)服決策機(jī)制相關(guān)工作人員進(jìn)行實(shí)地探討。

三、計(jì)劃生育服務(wù)對(duì)象的變化

計(jì)服決策機(jī)制的主要作用在于控制全國(guó)各地人口過(guò)快增長(zhǎng)。近年來(lái)社會(huì)發(fā)展迅猛，國(guó)家計(jì)服機(jī)制隨著改變，走優(yōu)質(zhì)服務(wù)道路。農(nóng)村地區(qū)的計(jì)服機(jī)制發(fā)展重點(diǎn)開(kāi)始轉(zhuǎn)變，著重以人文本，做到把計(jì)服和其它服務(wù)有機(jī)結(jié)合，整體改善計(jì)服質(zhì)量。雖然不同地區(qū)不同決策，各個(gè)地方存在著差異，但是以人為本是不變的決策。但是農(nóng)村計(jì)服機(jī)制方面隨著時(shí)代的進(jìn)步，出現(xiàn)了新的問(wèn)題，我們通過(guò)實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，主要有三個(gè)方面原因：第一，計(jì)服主體針對(duì)對(duì)象的逐步減少，特別是計(jì)育工作開(kāi)展良好的地區(qū)；第二，新一代適育人群受到的教育良好，能更好地對(duì)生育進(jìn)行計(jì)劃，因此，國(guó)家強(qiáng)制規(guī)定的人群減少；第三，我國(guó)開(kāi)始逐年改善農(nóng)村基本公共衛(wèi)生，加大投入財(cái)政對(duì)農(nóng)村各衛(wèi)生站的建設(shè)。此外，外出務(wù)工的青年逐年上升，因此，計(jì)服機(jī)制服務(wù)對(duì)象減少數(shù)量更快。

四、轉(zhuǎn)型所面臨的問(wèn)題以及挑戰(zhàn)

不同地區(qū)所面臨的問(wèn)題以及挑戰(zhàn)不同，從問(wèn)題實(shí)際出發(fā)做出與之相對(duì)應(yīng)的對(duì)策。

（一）不同地區(qū)人民群眾有不同需求以及服務(wù)的轉(zhuǎn)型。東部及中西部發(fā)展快速地區(qū)與西部少數(shù)民族地區(qū)存在著很大差異，部分西部地區(qū)的主要問(wèn)題還是出在避孕問(wèn)題上，因此這部分地區(qū)的服務(wù)類型主要是避孕服務(wù)，而對(duì)于社會(huì)各方面發(fā)展速度迅速的先進(jìn)地區(qū)而言，先進(jìn)地區(qū)長(zhǎng)期按照計(jì)服機(jī)制行事，對(duì)于避孕問(wèn)題有了更多的看法，結(jié)扎手術(shù)并不是唯一的手段，相對(duì)而言，上環(huán)及使用比例逐年上升，因而轉(zhuǎn)型變化更為顯著。因而加快計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動(dòng)力是探索出如何進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的計(jì)劃生育。

（二）農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)的轉(zhuǎn)型。農(nóng)村所需要的轉(zhuǎn)型主要是建立在適合養(yǎng)育小孩的已婚人士的需求變化上，因此對(duì)于農(nóng)村的各類服務(wù)以及轉(zhuǎn)型有了更高要求。近年來(lái)東部流動(dòng)人口數(shù)量大，農(nóng)村中老年人口也不斷加大比例，但是西部地區(qū)的農(nóng)村恰恰與東部相反，青年人外出，農(nóng)村中留守兒童、留守老人數(shù)量增加，因此對(duì)此服務(wù)內(nèi)容有了更高且更新的要求，以此滿足不同需求。

（三）提高各地區(qū)的公共衛(wèi)生要求

若要將來(lái)發(fā)展好，對(duì)于公共衛(wèi)生的改革刻不容緩，因此必須不斷提高各縣、鄉(xiāng)的計(jì)服機(jī)制及服務(wù)能力。對(duì)于迎接挑戰(zhàn)，參與到國(guó)家的公共衛(wèi)生體制中，為解決發(fā)展所帶來(lái)的問(wèn)題而努力，極大推動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)型以及更好地全面發(fā)展。

五、我國(guó)農(nóng)村計(jì)服的轉(zhuǎn)型及如何做好可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃生育國(guó)策，為控制人口過(guò)快增長(zhǎng)做出重大貢獻(xiàn)，因此，要正確對(duì)待計(jì)服機(jī)制并且進(jìn)行更深層的探索與思考。

（一）多重原因是導(dǎo)致計(jì)服機(jī)制轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果

農(nóng)村計(jì)服機(jī)制的轉(zhuǎn)型是多重原因?qū)е碌谋厝唤Y(jié)果，而其中可以分為內(nèi)在與外在動(dòng)力兩個(gè)方面。內(nèi)在有三點(diǎn)：首先，隨著生活發(fā)生變化，人民群眾的需要也隨之變化；其次，人民群眾做結(jié)扎手術(shù)比例的下降，其它方面比例上升，比如上環(huán)；最后，各項(xiàng)衛(wèi)生醫(yī)療報(bào)銷費(fèi)用逐步下降，服務(wù)經(jīng)費(fèi)入不敷出，這是需要轉(zhuǎn)型的最主要內(nèi)在原因。外在動(dòng)力方面有六點(diǎn)：首先，為了創(chuàng)造出更好的優(yōu)質(zhì)計(jì)劃生育服務(wù)縣；其次，為服務(wù)方面創(chuàng)造新的項(xiàng)目；再次，要加強(qiáng)中西部服務(wù)能力的建設(shè)；然后，國(guó)家各地區(qū)的公共衛(wèi)生服務(wù)體制的改革；最后，各個(gè)地方行政體制發(fā)生的變化，需要改革。

（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化等方面的發(fā)展關(guān)系著計(jì)服機(jī)制能層現(xiàn)出什么方面的轉(zhuǎn)型。

據(jù)本次調(diào)研的結(jié)果顯示，現(xiàn)今我國(guó)農(nóng)村的轉(zhuǎn)型方向是在確保低生育水平的前提之下，向家庭保健服務(wù)方面轉(zhuǎn)型。東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面發(fā)展水平較高，因此，更注重向健康方面促進(jìn)。但是，部分西部地區(qū)發(fā)展水平較低，各方面沒(méi)法達(dá)到建設(shè)一支擁有優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，因此，為了與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相符合，整合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有服務(wù)與計(jì)服機(jī)制很有必要，所以需要轉(zhuǎn)型以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

計(jì)服機(jī)制的轉(zhuǎn)型是我國(guó)人口發(fā)展過(guò)程中必然的規(guī)律，不同地區(qū)根據(jù)自身發(fā)展需求做出不同的變革，并且充分利用好國(guó)家的各項(xiàng)服務(wù)政策，進(jìn)行轉(zhuǎn)型，這也將使我國(guó)農(nóng)村計(jì)服機(jī)制慢慢發(fā)展出一條既可以穩(wěn)定各地區(qū)低生育水平，又能提高人口素質(zhì)的新道路。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫曉明，舒星宇，周建芳等.我國(guó)農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)制與轉(zhuǎn)型研究[J].　人口與發(fā)展，2010，16（6）：88-96.

[2]孫曉明.關(guān)于我國(guó)農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的思考[J].人口研究，2008，32（1）：87-91.

[3]王博識(shí).關(guān)于計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的幾點(diǎn)思考[J].中國(guó)計(jì)劃生育學(xué)雜志，2008，16（6）：328-330.

篇6

【關(guān)鍵詞】 大學(xué)生; 婚育觀念; 生殖健康; 健康教育

Attitudes to marriage and childbearing, and needs for reproductive health servicefor university students in Beijing

HE Hong1,YUAN Ya-ling1,LIU Hai-bing2,MA Xiao1,QIAO Zhen3

1 Population Development Studies Center, Renmin University of China, Beijing 100872, China

2 Department of Family Planning, Renmin University of China, Beijing 100872, China

3 School of Public Health, Sun Yat-Sen University, Guangzhou 510275, China

【Abstract】 Objectives: The objective of this analysis is to know the attitudes to marriage and childbearing, and needs for reproductive health service for university students in Beijing. Methods:1523 university students from Beijing were selected. All were interviewed via a standardized questionnaire in 2009. Results:①M(fèi)ost students understand the policy about marriage and childbearing in college years. 19.8% and 8.4% studentsagreed with marriage and childbearing in college years. 44% and 69.8% students believe that there are a lot of disadvantages for university students’ marriage and childbearing. ②Most knowledge about reproductive health come from network, and only 12.6% come from school education. Most students don’t know there is Family Planning Department in university, and what is the duties of Family Planning Department. Students always look for help on Internet or go to hospital outside university when they have some problems. ③ For the questions about unexpected pregnancy, more than half of students chose abortion when they get pregnant. But there were 8.8% studentswho chose non-formal hospital for abortion. ④Most students hope university can provide regular physical examination. They prefer to know knowledge by watching videos and teaching. They thought the best place to put condom is in dormitory. Conclusions:Although the majority of the students thought they would not marry and have children in university, but we also need to provide reproductive health service and family planning service for students. We should establish classification management, and provide a better friendly service for university students.

【Key words】 Undergraduate students; Attitude to marrige and childbearing; Reproductive health; Health education

隨著教育部2005年3月29日正式公布新修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)[1],以及國(guó)家人口計(jì)生委、教育部、公安部2007年7月9日聯(lián)合制定出臺(tái)《關(guān)于高等學(xué)校在校學(xué)生計(jì)劃生育問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)[2],大學(xué)生可以結(jié)婚生育的問(wèn)題,在大學(xué)生中以及社會(huì)上引起了沸沸揚(yáng)揚(yáng)的討論。顯然,新《規(guī)定》和新《意見(jiàn)》的出臺(tái),是教育法治的進(jìn)步。一方面,是承認(rèn)和尊重大學(xué)生基本權(quán)利的表現(xiàn),也符合在以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下發(fā)展大眾化的高等教育的基本要求;另一方面,也是法律體系理順的表現(xiàn),體現(xiàn)了民主的進(jìn)步和法制的健全。

面對(duì)高校放寬學(xué)生結(jié)婚和生育等相關(guān)規(guī)定的出臺(tái),如何做好在校大學(xué)生的計(jì)劃生育管理工作,如何提供適合高校學(xué)生特點(diǎn)的生殖健康服務(wù),就成為當(dāng)前高校和計(jì)劃生育部門(mén)迫切需要解決的重要問(wèn)題。中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心受北京市計(jì)劃生育委員會(huì)委托組成課題組,開(kāi)展了“高校大學(xué)生人口計(jì)生服務(wù)管理現(xiàn)狀”專題研究,對(duì)北京高校大學(xué)生的婚育觀念以及生殖健康服務(wù)需求進(jìn)行了調(diào)查研究,為政府決策提供了可借鑒的客觀依據(jù)。

1 對(duì)象與方法

1.1 對(duì) 象

根據(jù)研究目的,為使調(diào)查樣本具有充分的代表性,調(diào)查結(jié)果具有充分的說(shuō)服力,本次調(diào)查范圍確定為北京市所有普通高等學(xué)校。參照國(guó)家教育部關(guān)于普通高等學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn),截止到2009年6月,北京共有普通高等學(xué)校80所。本次調(diào)查隨機(jī)抽取了北京市80所高校中的29所高校的1523名在校本科生,于2009年10月進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。

本次調(diào)查的1523名學(xué)生分屬于北京的29所高校,包括綜合、理工、財(cái)經(jīng)、政法、師范、語(yǔ)言、農(nóng)林、藝術(shù)、體育、醫(yī)學(xué)、民族等各個(gè)方面,分列全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)、北京市重點(diǎn)大學(xué)、普通高等學(xué)校等各個(gè)等級(jí),其性質(zhì)分別為教育部直屬、北京市屬和國(guó)家承認(rèn)資格的民辦高校。調(diào)查對(duì)象的專業(yè)包括文科類、理工科類、醫(yī)學(xué)類、管理類、法學(xué)類及教育類等眾多學(xué)科。年級(jí)分布也較為均勻,二、三年級(jí)稍多于一、四年級(jí)。

1.2 研究方法

本研究為橫斷面調(diào)查,采用自行設(shè)計(jì)的調(diào)查問(wèn)卷。為得到具有代表性和能反映總體情況的可靠數(shù)據(jù),本次調(diào)查采用“分層、多階段、等比例”的原則進(jìn)行抽樣[3]。與此同時(shí),還兼顧了不同學(xué)校和不同專業(yè)間差異等因素。

第一階段抽樣:首先將北京市80所高校按照學(xué)科類別進(jìn)行分層,然后在每層中采用與所要調(diào)查的人數(shù)成比例的PPS抽樣方法,抽取初級(jí)樣本單位即29所高校;第二階段抽樣:在被抽中的高校中按系統(tǒng)抽樣或簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣方式抽取被調(diào)查的高校學(xué)生。本次調(diào)查內(nèi)容包括個(gè)人基本情況;婚育觀念(包括對(duì)待結(jié)婚生育政策的了解情況、結(jié)婚生育的態(tài)度和看法、結(jié)婚生育的利弊、理想的結(jié)婚生育年齡等);生殖健康知識(shí)及生殖健康需求等。由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的調(diào)查員交給調(diào)查對(duì)象當(dāng)面填答。本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷1545份,回收合格問(wèn)卷1523份,有效回收率為98.6%。

1.3 統(tǒng)計(jì)方法

將調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)一編碼,采用EpiData3.0軟件雙錄入建立數(shù)據(jù)庫(kù)。用Spss13.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行邏輯檢錯(cuò)后獲得清潔數(shù)據(jù),再進(jìn)行描述性分析和相關(guān)統(tǒng)計(jì)學(xué)檢驗(yàn)。

2 結(jié)果

2.1 調(diào)查對(duì)象基本特征分析

在所調(diào)查的1523名學(xué)生中,男生為688人(45.2%),女生為835人(54.8%),女生人數(shù)略多于男生。調(diào)查對(duì)象的年齡介于15~28歲之間,其中18~22歲的人數(shù)為1446人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的94.9%。女生年齡≥20歲的有580人,占全部女生的69.5%;男生年齡≥22歲的有84人,占全部男生的12.2%。不難發(fā)現(xiàn),在所有被調(diào)查對(duì)象中符合結(jié)婚年齡的調(diào)查對(duì)象有664人,占全部調(diào)查對(duì)象的43.6%。

在本次調(diào)查的1523名調(diào)查對(duì)象中有1354人為漢族,占總?cè)藬?shù)的88.9%。在1523名調(diào)查對(duì)象中有1512人回答了婚姻/戀愛(ài)情況的調(diào)查。其中,僅有1人已婚:男生,22歲,哈尼族,為中央民族大學(xué)4年級(jí)的學(xué)生。剩余1511人均未婚,但其中有523人有男/女朋友,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的34.6%;988人無(wú)男女朋友,占總?cè)藬?shù)的65.3%。

2.2 高校大學(xué)生婚育觀念

2.2.1對(duì)允許在校期間結(jié)婚/生育政策的認(rèn)識(shí) 大部分調(diào)查對(duì)象(1124人,73.9%)知道在校期間是可以結(jié)婚的;181人(11.9%)不知道在校期間可以結(jié)婚;另有216人(14.2%)不了解相關(guān)政策。近半數(shù)調(diào)查對(duì)象(703人,46.4%)不知道在讀期間也允許生育;只有490人(32.3%)知道允許在校期間生育。見(jiàn)表1。

2.2.2對(duì)在校期間結(jié)婚/生育的態(tài)度

半數(shù)調(diào)查對(duì)象(775人,50.9%)對(duì)本科生在校期間結(jié)婚持無(wú)所謂的態(tài)度;持贊同或非常贊同態(tài)度的調(diào)查對(duì)象占19.8%;持不贊同或非常不贊同態(tài)度的調(diào)查對(duì)象占29.2%。關(guān)于生育問(wèn)題,有60.3%的調(diào)查對(duì)象不贊同/非常不贊同在校期間生育;持贊同或非常贊同態(tài)度的調(diào)查對(duì)象共128人,僅占總?cè)藬?shù)的8.4%。

2.2.3對(duì)在校期間結(jié)婚/生育利弊的看法

由表1所示,44%的學(xué)生認(rèn)為在校期間結(jié)婚“弊大”,僅110人(7.3%)認(rèn)為在校期間結(jié)婚“利大”。對(duì)于生育的看法,在回答的1517名調(diào)查對(duì)象中,有1059人(69.8%)認(rèn)為在校生育弊大,僅有46人(3.0%)認(rèn)為在校生育利大。

2.2.4對(duì)在校期間結(jié)婚/生育情況的預(yù)測(cè)

大部分調(diào)查對(duì)象(1332人,占88.1%)認(rèn)為“幾乎沒(méi)有”同學(xué)打算在校期間結(jié)婚;145人(9.6%)認(rèn)為“有幾個(gè)”同學(xué)打算本科期間結(jié)婚;僅有34人(2.2%)認(rèn)為會(huì)有“很多”人結(jié)婚;1人(0.1%)選擇不知道。

對(duì)于生育情況,絕大多數(shù)調(diào)查對(duì)象(1421,占94.0%)認(rèn)為幾乎沒(méi)有同學(xué)打算在本科期間生育;有4.4%的同學(xué)認(rèn)為有幾個(gè)同學(xué)打算本科期間生育;23人(1.5%)認(rèn)為會(huì)有很多同學(xué)打算本科期間生育,另有1人選擇不知道。

2.2.5對(duì)在校期間結(jié)婚/生育同學(xué)的態(tài)度

75.5%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為其與在校期間結(jié)婚同學(xué)的關(guān)系“不會(huì)發(fā)生變化”,有285人(18.8%)會(huì)與在校結(jié)婚同學(xué)的關(guān)系“有所疏遠(yuǎn)”,49人(3.2%)會(huì)“更加親密”,另有37人(2.4%)將與在校結(jié)婚同學(xué)的關(guān)系描述為“敬而遠(yuǎn)之”。

由表1可知,在作答的1512名調(diào)查對(duì)象中有1013人(67.0%)認(rèn)為其與在校期間生育同學(xué)的關(guān)系“不會(huì)發(fā)生變化”,349人(23.1%)認(rèn)為其與在校生育同學(xué)的關(guān)系會(huì)“有所疏遠(yuǎn)”,83人(5.5%)選擇“敬而遠(yuǎn)之”,67人(4.4%)認(rèn)為其與在校生育同學(xué)的關(guān)系會(huì)“更加親密”。

2.2.6 認(rèn)為理想的結(jié)婚/生育年齡

大部分調(diào)查對(duì)象(67.8%)認(rèn)為理想的結(jié)婚年齡為26~29歲,20.9%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為理想結(jié)婚年齡為23~25歲,9.6%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為理想結(jié)婚年齡為30歲以后,只有25人(1.7%)認(rèn)為理想結(jié)婚年齡是20~22歲。74.0%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為理想生育年齡為26~29歲,14.9%的人認(rèn)為理想生育年齡是30歲以后,9.6%的人認(rèn)為理想生育年齡是23~25歲,只有22人(1.5%)的理想生育年齡是20~22歲。

2.3生殖健康知識(shí)及需求

2.3.1 高校大學(xué)生獲得生殖健康知識(shí)的途徑

807人(53.3%)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取生殖健康知識(shí);288人(19.0%)選擇通過(guò)期刊/雜志獲取生殖健康知識(shí);190(12.6%)人選擇通過(guò)學(xué)校教育的方式;134人(8.9%)選擇從同學(xué)或者朋友處獲取生殖健康知識(shí);77人(5.1%)選擇從父母處獲取;僅有17人(1.1%)選擇從老師或者輔導(dǎo)員處獲取生殖健康知識(shí)。見(jiàn)圖1。

2.3.2高校大學(xué)生解決生殖健康問(wèn)題的途徑和方法

研究結(jié)果表明,當(dāng)遇到生殖健康問(wèn)題時(shí),在1514人中有570人(37.6%)選擇通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢的方式解決生殖健康問(wèn)題;324人(21.4%)選擇咨詢校外醫(yī)院;294人(19.4%)選擇咨詢父母;166人(11.0%)選擇咨詢同學(xué);127人(8.4%)選擇咨詢校醫(yī)院;而選擇咨詢班主任或輔導(dǎo)員的人數(shù)較少,僅12人,占總?cè)藬?shù)的0.8%;另有21人(1.4%)提出查閱書(shū)籍等其他途徑解決生殖健康問(wèn)題。見(jiàn)圖2。

2.3.3高校大學(xué)生對(duì)學(xué)校計(jì)劃生育部門(mén)的了解情況

在1513名本科生中有1320人不知道學(xué)校有主管計(jì)劃生育的部門(mén),占總回答人數(shù)的87.2%;僅12.8%的調(diào)查對(duì)象知道學(xué)校有主管計(jì)劃生育工作的部門(mén)。在1495名調(diào)查對(duì)象中有151人(10.0%)認(rèn)為高校計(jì)劃生育部門(mén)的主要服務(wù)對(duì)象為全體教工,189人(12.6%)認(rèn)為是全體學(xué)生,980人(65.1%)認(rèn)為二者都是主要服務(wù)對(duì)象,另有185人(12.3%)不知道。

在問(wèn)及所在學(xué)校的計(jì)生服務(wù)部門(mén)對(duì)本科生提供何種服務(wù)時(shí),回答問(wèn)題的1501名調(diào)查對(duì)象中有721人次(48.0%)選擇“不知道”,259人次(17.3%)選擇“沒(méi)有”,有298人次(19.9%)選擇“開(kāi)展講座”,286人次(19.1%)選擇“咨詢”,269人次(17.9%)選擇“發(fā)放避孕藥具”。

2.3.4對(duì)意外懷孕和人工流產(chǎn)問(wèn)題的處理方法

如果在校期間懷孕,在回答該問(wèn)題的1398名本科生中,有29.9%的調(diào)查對(duì)象表示不知道如何處理;半數(shù)以上(753人,53.9%)的調(diào)查對(duì)象表示會(huì)選擇人工流產(chǎn);10.8%的調(diào)查對(duì)象選擇結(jié)婚生育;還有5.4%的調(diào)查對(duì)象選擇未婚生育。在選擇人工流產(chǎn)的調(diào)查對(duì)象中,有30.9%的調(diào)查對(duì)象表示會(huì)去正規(guī)醫(yī)院;8.8%的調(diào)查對(duì)象表示可能會(huì)去非正規(guī)醫(yī)院,主要原因是怕遇到熟人;4.5%的調(diào)查對(duì)象選擇求助家長(zhǎng)解決;4.0%的調(diào)查對(duì)象選擇求助同學(xué)解決;僅有0.7%(10人)選擇求助老師解決意外懷孕的問(wèn)題。見(jiàn)圖3、4。

在1505名學(xué)生中,有250人(16.6%)表示周圍有同學(xué)意外懷孕。

2.3.5希望獲得的計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù)內(nèi)容

對(duì)于希望獲得哪些方面的計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù),在回答該問(wèn)題的1511人中,有982人次(65.0%)選擇“定期健康檢查”,其他各項(xiàng)按選擇人次排序分別為“心理健康服務(wù)”725人次(48.0%),“生殖健康咨詢”694人次(46.0%),“避孕措施介紹”523人次(34.6%),“孕情與孕期服務(wù)”411人次(27.2%),“產(chǎn)前產(chǎn)后及圍產(chǎn)期服務(wù)”376人次(24.9%),“性病/艾滋病防治”372人次(24.6%),“計(jì)劃生育政策法規(guī)學(xué)習(xí)”361人次(23.9%),“兒童計(jì)劃免疫”292人次(19.3%),并有寫(xiě)明“不想了解”等其他選擇的13人。

關(guān)于最喜歡的培訓(xùn)方式,在1510份有效問(wèn)卷中有542名調(diào)查對(duì)象(35.9%)表示最喜歡的計(jì)劃生育/生殖健康培訓(xùn)方式為觀看錄像或VCD,另外三種方式的排序是“教師授課”占24.4%,“計(jì)生部門(mén)發(fā)放有關(guān)報(bào)刊書(shū)籍”占23.1%,“座談會(huì)”占15.2%。另有21人提出“同伴教育”、“小組討論”等其他方式,占總?cè)藬?shù)的1.4%。見(jiàn)圖5。

43.7%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為宿舍樓是放置免費(fèi)避孕藥具的最合適地點(diǎn),25.3%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為放置在教學(xué)樓或宿舍樓廁所最合適,23.2%認(rèn)為放置在校內(nèi)超市最合適,只有4.1%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為放置在餐廳入口最合適。另有3.6%的調(diào)查對(duì)象提出在“校醫(yī)院”等其他場(chǎng)所放置避孕藥具。

如果在校期間生育,最希望得到孕產(chǎn)期保健知識(shí)(34.6%)、生育政策咨詢(31.8%)、孕期體檢(29.2%)等方面的知識(shí)。

3 討論

隨著新《規(guī)定》和新《意見(jiàn)》的出臺(tái),大學(xué)生可以結(jié)婚和生育的問(wèn)題,在大學(xué)生中以及社會(huì)上引起了很大的反響。那么,大學(xué)生自己是如何看待這個(gè)問(wèn)題的呢?他們需要什么生殖健康服務(wù)?我們對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了研究。

大部分調(diào)查對(duì)象是知道在校期間允許結(jié)婚的,但對(duì)于在校期間可以生育知道的人數(shù)較少,表明調(diào)查對(duì)象對(duì)于在校結(jié)婚的政策規(guī)定較為了解和明確,而對(duì)于在校生育的政策規(guī)定不夠了解。雖然政策允許在校大學(xué)生結(jié)婚和生育,但贊同結(jié)婚和生育的比例卻不高,分別為19.8%和8.4%。而且44%和69.8%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為在校期間結(jié)婚和生育弊大于利。從整體上看,大學(xué)生在校期間結(jié)婚和生育現(xiàn)象均幾乎沒(méi)有,在校生育現(xiàn)象比在校結(jié)婚現(xiàn)象更加罕見(jiàn)。

由以上分析結(jié)果我們不難發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)的大學(xué)生是了解相關(guān)的政策和法規(guī)的,但是均很理智的認(rèn)為自己不會(huì)在大學(xué)期間結(jié)婚和生育。如若有同學(xué)在校期間結(jié)婚和生育,他們也不會(huì)歧視他們。大學(xué)生們均認(rèn)為國(guó)家允許大學(xué)生在校期間結(jié)婚和生育是賦予大學(xué)生的權(quán)利,也是社會(huì)觀念的改變。但是,由于學(xué)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的原因,普遍認(rèn)為在校期間結(jié)婚和生育弊大于利。

同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn),大學(xué)生絕大多數(shù)的生殖健康知識(shí)來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)和期刊雜志,僅12.6%的人是通過(guò)學(xué)校教育獲得。在面對(duì)意外懷孕和人工流產(chǎn)等生殖健康問(wèn)題時(shí),往往由于缺乏相應(yīng)的知識(shí)、渠道和途徑,而不能很好的解決問(wèn)題,這對(duì)大學(xué)生的生理和心理均會(huì)造成危害。針對(duì)上述問(wèn)題,大學(xué)生們希望通過(guò)教師講授和觀看錄像的方式學(xué)習(xí)生殖健康等相關(guān)知識(shí),并希望學(xué)校能提供相應(yīng)的生殖健康服務(wù),如定期健康檢查、心理健康服務(wù)、生殖健康咨詢、避孕措施介紹、孕情與孕期服務(wù)、產(chǎn)前產(chǎn)后及圍產(chǎn)期服務(wù)、性病/艾滋病防治和計(jì)劃生育政策法規(guī)學(xué)習(xí)等。并希望能在宿舍樓道或廁所中放置免費(fèi)的避孕藥具。

這些充分表明,當(dāng)代大學(xué)生是一群心智成熟的年輕人,他們認(rèn)識(shí)到自己的權(quán)利,但不會(huì)亂用權(quán)利。學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo),妥善應(yīng)對(duì),幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的婚戀觀。加強(qiáng)總體應(yīng)對(duì)意識(shí),加強(qiáng)生殖健康/計(jì)劃生育知識(shí)的宣傳教育,將學(xué)生納入高校計(jì)生部門(mén)的服務(wù)范圍,進(jìn)行分類管理,提供人性化的服務(wù)[4-12]。

總之,新《規(guī)定》和新《意見(jiàn)》的出臺(tái),并沒(méi)有導(dǎo)致普遍的擅自結(jié)婚的現(xiàn)象,也沒(méi)有導(dǎo)致普遍要求結(jié)婚的趨勢(shì),它更多的是教育法制的進(jìn)步,也是要求高校管理,尤其是計(jì)生服務(wù)管理更加人性化、更加規(guī)范化的體現(xiàn)。

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篇7

【關(guān)鍵詞】人口；老齡化；全面二孩；計(jì)劃生育

1人口老齡化的現(xiàn)狀及分析

我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)以來(lái)，呈出老年人口基數(shù)大、增速快、高齡化、失能化、空巢化趨勢(shì)明顯的態(tài)勢(shì)，再加上我國(guó)未富先老的國(guó)情和家庭小型化的結(jié)構(gòu)疊加在一起，養(yǎng)老問(wèn)題異常嚴(yán)峻。以福山區(qū)為例，計(jì)劃生育國(guó)策實(shí)施以來(lái)，福山區(qū)少出生人口20余萬(wàn)人。目前我區(qū)常住人口為27.7萬(wàn)人，人口出生率15.69‰，人口死亡率為8.04‰，人口自然增長(zhǎng)率為7.65‰。是典型的低出生率、低死亡率和低增長(zhǎng)率的人口發(fā)展類型。人口結(jié)構(gòu)方面，60歲及以上人口6.2萬(wàn)人，占人口總數(shù)的22.3%;0-17歲人口4.33萬(wàn)人,占人口總數(shù)的15.6%。國(guó)際上通常看法是，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著人口處于老齡化社會(huì)。0～14歲人口占總?cè)丝诘谋壤?5%以下為超少子化。

2計(jì)劃生育政策下人口老齡化出現(xiàn)的問(wèn)題

1）是政策性人口缺陷逐步顯現(xiàn),福山區(qū)實(shí)行獨(dú)生子女政策,絕大多數(shù)家庭人口結(jié)構(gòu)形成“4＋2＋1”金字塔形模式(一對(duì)年輕人夫妻,上有四位老人,下有一個(gè)孩)，是典型的人口衰落型模式。越來(lái)越多的年輕人面對(duì)漸漸老去的兩對(duì)老人和不斷成長(zhǎng)的孩子,年輕夫妻不約而同都會(huì)感受到贍養(yǎng)老人和撫養(yǎng)小孩的雙重壓力,生育意愿低。2）是生育觀念改變,育齡獨(dú)生子女的價(jià)值取向和生育觀念和他們的父輩已經(jīng)完全不同了,隨著個(gè)人教育水平的提高，不追求孩子的數(shù)量,而是更愿意高質(zhì)量培養(yǎng)孩子。增加孩子就會(huì)付出雙倍的關(guān)注度和成本。3）是“失獨(dú)”家庭的困難和老有所養(yǎng)，失獨(dú)家庭相對(duì)于一般家庭來(lái)說(shuō)，最大問(wèn)題是失去子女所產(chǎn)生的精神痛苦，這無(wú)異于一場(chǎng)伴隨其余生的精神打擊。失獨(dú)老人面臨的困境不僅源于難以排解的喪孩之痛，更有來(lái)自養(yǎng)老及就醫(yī)時(shí)遭遇的各種現(xiàn)實(shí)尷尬。比如因?yàn)槿狈?dān)保人無(wú)法入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和手術(shù)時(shí)存在的無(wú)子女簽字問(wèn)題。4）是獨(dú)生子女家庭老人的供養(yǎng)問(wèn)題,父母居住在老家,子女居住在大城市,父母生病住院無(wú)人照顧,短期還能請(qǐng)假照顧,長(zhǎng)期的就會(huì)遭遇被辭職。年邁的父母接到身邊居住，住院報(bào)銷比例要下降很多，養(yǎng)老金的異地支取受次數(shù)或額度限制。獨(dú)生子女父母失能后，更會(huì)加大獨(dú)生子女家庭負(fù)擔(dān)。

3實(shí)施“全面二孩”政策后現(xiàn)狀，以及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生的影響

放開(kāi)“全面兩孩”政策后，福山區(qū)2016年出生新生兒比2015年多出2376人，增長(zhǎng)幅度非常大，出現(xiàn)了新的生育高峰。主要因素為全區(qū)1988年以前出生的獨(dú)生子女約5500多戶，已進(jìn)入育齡期，多數(shù)已生育一孩并有二孩生育愿望。放開(kāi)“全面二孩”政策后，從群體上看，“70后”多年來(lái)累積的二孩生育愿望得以實(shí)現(xiàn)，故受益最大、生育二孩比較迅速?！?0后”和“90后”生育二孩的占比較大，但生育時(shí)間相對(duì)比較分散，并不集中。從目前的生育情況分析，全面二孩的實(shí)施的確給我區(qū)帶來(lái)了一次明顯的生育高峰。此次生育政策調(diào)整有效的緩解了獨(dú)生子女家庭的成人風(fēng)險(xiǎn)、成才風(fēng)險(xiǎn)、婚姻風(fēng)險(xiǎn)和養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)以及獨(dú)生子女家庭的兒女養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)構(gòu)缺損風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。還緩解了人口老齡化、男女比例失調(diào)、內(nèi)需低迷等對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。一方面，全面放開(kāi)二孩政策的實(shí)施，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)一定的積極影響。二孩嬰兒潮的到來(lái)，拉動(dòng)了相關(guān)食品、玩具、母嬰醫(yī)療、兒童服飾、家用汽車、教育行業(yè)等的發(fā)展。還改變了人口的年齡結(jié)構(gòu)，減緩了老齡化速度。根據(jù)購(gòu)房的人口結(jié)構(gòu)，20-44歲的人口是買房的主力，大部分人在25-30歲的時(shí)候就會(huì)面臨首次買房置業(yè)需求。全面放開(kāi)二孩，新增人口使房地產(chǎn)行業(yè)直接受益。當(dāng)然，隨著放開(kāi)二孩的實(shí)施，新一輪人口紅利的形成和潛在經(jīng)濟(jì)增速的提高，各類行業(yè)都將最終受益。對(duì)于福山區(qū)具體來(lái)說(shuō)，實(shí)施“全面二孩”政策后，福山區(qū)勞動(dòng)力需求增長(zhǎng)與勞動(dòng)力減少的壓力有效緩解，有利于改善人口結(jié)構(gòu)，延緩人口老齡化速度，增強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；有利于增強(qiáng)家庭生育、養(yǎng)老等基本功能，順應(yīng)了全區(qū)人民群眾的期待；有利于促進(jìn)出生人口平衡，提升家庭發(fā)展能力；有利于將當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。另一方面對(duì)社會(huì)事業(yè)支出加大，社會(huì)消費(fèi)也有所增加。出生人口的增加，對(duì)婦幼保健機(jī)構(gòu)、醫(yī)院婦產(chǎn)病床的需求增加，對(duì)幼兒園、中小學(xué)帶來(lái)擴(kuò)容壓力，引起了學(xué)校教室、教師等需求增加，需要得到更好地解決。

4計(jì)劃生育政策下人口現(xiàn)有問(wèn)題的解決對(duì)策

篇8

關(guān)鍵詞：生育意愿；理想子女?dāng)?shù)；意愿生育子女?dāng)?shù)；測(cè)量效度

中圖分類號(hào)：C921.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：0257-5833（2017）08-0059-13

作者簡(jiǎn)介：風(fēng)笑天， 南京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授、博士生導(dǎo)師 （江蘇 南京 210093）

隨著“全面二孩”生育政策2016年初在全國(guó)范圍的迅速落地，有關(guān)“是否應(yīng)該放開(kāi)二孩生育”、“應(yīng)該何時(shí)放開(kāi)二孩生育”等問(wèn)題的討論或許已經(jīng)失去了現(xiàn)實(shí)意義。但是，近些年來(lái)學(xué)術(shù)界圍繞二孩政策放開(kāi)所進(jìn)行的一系列學(xué)術(shù)討論和眾多的爭(zhēng)論，卻值得我們認(rèn)真進(jìn)行反思和檢討。因?yàn)?，在?duì)社會(huì)世界的各種現(xiàn)象及變化規(guī)律進(jìn)行探索、以便為人們的社會(huì)實(shí)踐提供指南的過(guò)程中，我們的研究思路、研究方式、研究方法等等都有可能存在偏差。在這種偏差引導(dǎo)下產(chǎn)生的研究結(jié)果，則有可能誤導(dǎo)我們對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的認(rèn)識(shí)。因此，在上述討論和爭(zhēng)論告一段落的時(shí)候，認(rèn)真反思我們圍繞二孩政策問(wèn)題所進(jìn)行的各種研究的方式、過(guò)程和結(jié)果，同樣是研究者的一種學(xué)術(shù)責(zé)任。

一、生育政策調(diào)整的效果質(zhì)疑生育意愿調(diào)查結(jié)果

幾年以前，圍繞著“單獨(dú)二孩”生育政策的制定與出臺(tái)，政府部門(mén)和學(xué)術(shù)界一直在關(guān)注兩個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題：其一，全國(guó)符合“單獨(dú)二孩”生育政策條件的人口有多少；其二，這些符合“單獨(dú)二孩”政策條件的人口中，究竟有多少人會(huì)再生一個(gè)孩子。這兩個(gè)問(wèn)題的答案既是回答各種與二孩生育相關(guān)的人口問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題的基礎(chǔ)，也是國(guó)家和政府部門(mén)制定新的生育政策的基礎(chǔ)。對(duì)于第一個(gè)問(wèn)題，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委已有明確的結(jié)果：全國(guó)符合“單獨(dú)二孩”條件的人口大約為1100萬(wàn)1；但對(duì)第二個(gè)問(wèn)題，研究預(yù)測(cè)結(jié)果與“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施后的實(shí)際申請(qǐng)狀況、新增人口狀況之間則出現(xiàn)了明顯差距。學(xué)術(shù)界以及政府相關(guān)部門(mén)曾對(duì)放開(kāi)“單獨(dú)二孩”后的新增人口給出了各種預(yù)測(cè)，從每年平均130-160萬(wàn)，到每年不超過(guò)200萬(wàn)等等。1但政策實(shí)施一年后，全國(guó)符合“單獨(dú)二孩”政策條件的1100萬(wàn)人口中，實(shí)際申請(qǐng)生育二孩的數(shù)量只有107萬(wàn)。2申請(qǐng)比例僅為符合條件人口的10%左右?！啊畣为?dú)二孩’政策‘遇冷’”成為近兩年來(lái)概括這種巨大差距的流行語(yǔ)。3

為什么研究預(yù)測(cè)的結(jié)果與實(shí)際申請(qǐng)的結(jié)果之間會(huì)有這么大的差距？除了因?yàn)檎邔?shí)施的時(shí)間只有短短一年等具體因素外，是否與長(zhǎng)期以來(lái)我們一直用以作為政策制定參考依據(jù)的生育意愿調(diào)查結(jié)果有一定的關(guān)系？換句話說(shuō)，之前大量的生育意愿調(diào)查所給出的相關(guān)結(jié)果，在反映中國(guó)人真實(shí)的生育意愿方面是否缺乏足夠的有效性和準(zhǔn)確性？

正是“單獨(dú)二孩”政策的制定和出臺(tái)，以及符合政策條件人口的實(shí)際申請(qǐng)狀況，在不經(jīng)意間將學(xué)術(shù)界和政府部門(mén)的眾多生育意愿調(diào)查結(jié)果推上了風(fēng)口浪尖，同時(shí)也將生育意愿的測(cè)量問(wèn)題提到了十分重要的位置。或許生育意愿調(diào)查的結(jié)果從來(lái)沒(méi)有像最近幾年這樣受到重視，但與此同時(shí)，生育意愿調(diào)查的結(jié)果也從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣受到質(zhì)疑。正如有學(xué)者所指出的：有關(guān)生育意愿的“前期研究成果面臨前所未有的實(shí)踐檢驗(yàn)和歷史考驗(yàn)”4。

客觀地說(shuō)，生育意愿并不等同于生育行為，也不一定能準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)生育行為。但目前用來(lái)預(yù)測(cè)生育行為的最好方式依舊是首先了解生育意愿?！霸诒姸嚓P(guān)于生育問(wèn)題的研究中，有關(guān)生育意愿的研究一直受到特別的關(guān)注，其原因當(dāng)然是由于人們企望通過(guò)對(duì)生育意愿的了解來(lái)預(yù)見(jiàn)到生育水平的變化?！?不僅眾多的人口學(xué)研究需要在各種人口預(yù)測(cè)和人口推算的模型中加入生育意愿的變量，并設(shè)定生育意愿的具體數(shù)值；而且在政府決策部門(mén)制定和調(diào)整人口生育政策過(guò)程中，所考慮的一個(gè)重要因素同樣也是人們的生育意愿?！霸谌丝谘芯款I(lǐng)域，生育意愿不僅是研究生育觀念的主要內(nèi)容，也被作為預(yù)測(cè)未來(lái)生育水平的指標(biāo)之一”，“了解生育意愿對(duì)判斷生育率變化日益重要”。6正是由于學(xué)術(shù)界對(duì)人們生育意愿的這種嚴(yán)重依賴，或者說(shuō)，正是由于生育意愿在一個(gè)國(guó)家的人口生產(chǎn)、人口發(fā)展、人口政策制定等方面所具有的重要地位，因此，科學(xué)地、準(zhǔn)確地了解人們的生育意愿，就成為學(xué)術(shù)界和政府部門(mén)的一項(xiàng)重要任務(wù)。而“我國(guó)20 世紀(jì)80 年代以來(lái)對(duì)育齡人群生育意愿的測(cè)量方法的深入研究還是比較缺乏的”7， 因此，我們有理由去重新思考這樣一些基本問(wèn)題：三十多年來(lái)，眾多研究者（包括筆者在內(nèi)，后同）在實(shí)際調(diào)查中是如何測(cè)量生育意愿的？各種生育意愿測(cè)量的效度究竟如何？眾多生育意愿調(diào)查的結(jié)果究竟在多大程度上反映了人們的生育意愿？探討和回答這些問(wèn)題正是本文的主要目標(biāo)。

二、三十多年來(lái)我們?cè)谌绾螠y(cè)量生育意愿

“生育作為一種社會(huì)現(xiàn)象，同時(shí)兼有三個(gè)特征：即數(shù)量、時(shí)間和性別”8，因而人們的生育意愿也相應(yīng)地包含生育子女的數(shù)量、生育子女的時(shí)間、生育子女的性別三個(gè)方面的內(nèi)容9。在實(shí)際研究中，研究者通常將生育意愿操作化為“意愿生育數(shù)量”、“意愿生育時(shí)間”、“意愿生育性別”等。1其中，意愿生育數(shù)量是最為重要的方面。也是與我國(guó)人口增長(zhǎng)、人口預(yù)測(cè)、人口控制、人口政策最為相關(guān)的方面。因此，本文也將討論的重點(diǎn)放在這一方面。2

那么，三十多年來(lái)我們的生育意愿調(diào)查是如何測(cè)量人們的生育意愿的？現(xiàn)有的各種生育意愿測(cè)量的效度究竟如何？為了回答這些問(wèn)題，我們需要經(jīng)驗(yàn)的證據(jù)，即需要對(duì)現(xiàn)有的大量生育意愿調(diào)查進(jìn)行系統(tǒng)的考察。

據(jù)侯佳偉等人統(tǒng)計(jì)，改革開(kāi)放以來(lái)的三十多年中，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界發(fā)表的大大小小的生育意愿調(diào)查結(jié)果有兩三百個(gè)。他們通過(guò)篩選，對(duì)其中227項(xiàng)研究的結(jié)果進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，縱向地描述和分析了我國(guó)居民生育意愿的變遷趨勢(shì)。3候文選取生育意愿調(diào)查結(jié)果的方式是在現(xiàn)有文獻(xiàn)中選取“全部可得的”調(diào)查結(jié)果，即從CNKI上所能查到的、有生育意愿測(cè)量方式的全部調(diào)查結(jié)果。他們采取這種方法選取樣本，主要是出于進(jìn)行定量統(tǒng)計(jì)分析的需要。但這種選取方式的一個(gè)不利后果，就是樣本中會(huì)包括許多一般性的、小范圍的、小規(guī)模的、低質(zhì)量的、特別是未公開(kāi)發(fā)表的研究結(jié)果（如研究生W位論文）。這樣，雖然227項(xiàng)研究中的每一項(xiàng)調(diào)查都會(huì)有一個(gè)生育意愿的具體數(shù)字，但這個(gè)數(shù)字的質(zhì)量究竟如何、其價(jià)值究竟有多大卻是值得探討的。

為了避免候文的選取方法所造成的原始文獻(xiàn)質(zhì)量不高、調(diào)查結(jié)果代表性不高等缺陷，筆者選取那些相對(duì)“重要的”生育意愿調(diào)查結(jié)果來(lái)進(jìn)行分析。用來(lái)衡量“重要”的標(biāo)準(zhǔn)是：（1）調(diào)查范圍大（調(diào)查范圍在縣、市級(jí)范圍以上）；（2）樣本規(guī)模大（有效樣本規(guī)模在500人以上）；（3）學(xué)術(shù)品質(zhì)高（調(diào)查結(jié)果公開(kāi)發(fā)表在核心刊物上）。從可行性方面考慮，筆者又增加了第4條標(biāo)準(zhǔn)，即通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)（CNKI）可以被檢索到。具體的選擇方式和過(guò)程如下：

首先，于2016年3月14日，在中國(guó)知網(wǎng)的全國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)（CNKI）中，確定搜索范圍為“核心期刊”，并以篇名包含“生育意愿”為檢索詞進(jìn)行搜索，共得到115篇論文。其次，逐一閱讀這115篇論文，排除掉：（1）非經(jīng)驗(yàn)研究的論文（純理論探討、文獻(xiàn)綜述類、國(guó)外研究狀況介紹類的論文等）；（2）調(diào)查范圍為縣、市以下區(qū)域（如村、鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等）的論文；（3）調(diào)查的樣本規(guī)模小于500的論文；（4）采用個(gè)案研究等定性研究方法的論文；（5）沒(méi)有報(bào)告（從文中也查不到、辨別不出）生育意愿測(cè)量指標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)研究論文；（6）沒(méi)有報(bào)告調(diào)查項(xiàng)目相關(guān)信息（如調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、總體、樣本等）的論文；（7）僅調(diào)查二胎生育意愿（即只詢問(wèn)是否會(huì)再次生育）的論文。

經(jīng)過(guò)篩選，最終得到符合要求的經(jīng)驗(yàn)研究論文56篇，這些論文所使用的數(shù)據(jù)來(lái)自41項(xiàng)調(diào)查項(xiàng)目?？梢哉f(shuō)，這41項(xiàng)調(diào)查項(xiàng)目構(gòu)成了目前國(guó)內(nèi)在生育意愿方面的最重要的經(jīng)驗(yàn)調(diào)查。4通過(guò)對(duì)這41項(xiàng)調(diào)查結(jié)果的解析，可以在最大程度上揭示出國(guó)內(nèi)目前生育意愿調(diào)查的主要現(xiàn)狀。下面是這41項(xiàng)調(diào)查項(xiàng)目的相關(guān)情況，特別是生育意愿測(cè)量指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)。5

通過(guò)表1的統(tǒng)計(jì)結(jié)果我們看出，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的41項(xiàng)重要生育意愿調(diào)查中，研究者對(duì)“生育意愿”的測(cè)量幾乎百分之百地采用了兩種方式：一是用“理想子女?dāng)?shù)”來(lái)測(cè)量；二是用“假設(shè)條件下的意愿生育子女?dāng)?shù)”來(lái)測(cè)量。前者大約占了70%（29項(xiàng)），后者大約占了30%（13項(xiàng)）。6

注：a：調(diào)查中用來(lái)測(cè)量二孩生育意愿時(shí)所用指標(biāo)。b：此種測(cè)量方式的完整表述應(yīng)該是：“假設(shè)條件下的意愿生育子女?dāng)?shù)”。此處為簡(jiǎn)化表格，以“假設(shè)意愿子女?dāng)?shù)”表示，下同。c：北京市2002年的調(diào)查在侯亞非、馬小紅等不同學(xué)者的論文中，所介紹的樣本規(guī)模不一致。d：北京市2006年的調(diào)查在侯亞非、馬小紅等不同學(xué)者的論文中，所介紹的樣本規(guī)模不一致。e：該調(diào)查中用緊密相連的兩個(gè)問(wèn)題來(lái)測(cè)量，前一個(gè)是“如果不考慮生育政策和其他條件，你認(rèn)為一般家庭有幾個(gè)孩子最理想？”緊接著問(wèn)的第二個(gè)問(wèn)題是“你自己希望生幾個(gè)孩子？”此處分別作為“理想子女?dāng)?shù)”和“假設(shè)意愿子女?dāng)?shù)”統(tǒng)計(jì)；f：其調(diào)查中包括兩個(gè)問(wèn)題，一是“您是否打算生二孩”，這實(shí)際上是在測(cè)量“符合政策人群的二孩生育安排，而不是一般的生育意愿”；“為了盡可能獲取被訪人真實(shí)的生育意愿”，提出的另一個(gè)問(wèn)題是“您理想中的孩子數(shù)量”。故只取其這一測(cè)量方式。參見(jiàn)石智雷等《符合“單獨(dú)二孩”政策家庭的生育意愿與生育行為》，《人口研究》2014年第5期。

實(shí)際上，不僅本文所考查的這41項(xiàng)重要調(diào)查的情況是如此，侯佳偉等人對(duì)生育意愿調(diào)查進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的結(jié)果，也發(fā)現(xiàn)研究者采用的都是這兩種測(cè)量方式。他們指出，在其所統(tǒng)計(jì)的227項(xiàng)調(diào)查中，使用最多的問(wèn)題是：“您認(rèn)為一個(gè)家庭中最理想的孩子數(shù)是幾個(gè)”，“您認(rèn)為一對(duì)夫婦生幾個(gè)孩子最合適”，“如果沒(méi)有計(jì)劃生育政策，你希望生幾個(gè)孩子”，“如果完全按個(gè)人意愿，您希望生幾個(gè)孩子”，“如果允許隨意生孩子，你希望生幾個(gè)孩子”。顯然，前兩種問(wèn)題是典型的“理想子女?dāng)?shù)”問(wèn)題，后三種問(wèn)題則是典型的“假設(shè)條件下的意愿生育子女?dāng)?shù)”問(wèn)題。

為什么會(huì)形成這樣的狀況？為什么研究者不直接詢問(wèn)人們“你想生幾個(gè)孩子”？這是由于，在改革開(kāi)放后的三十多年中，我國(guó)一直實(shí)行著以“一對(duì)夫婦生育一個(gè)孩子”為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育政策。在這一客觀現(xiàn)實(shí)面前，研究者無(wú)法直接測(cè)量人們本源的（即沒(méi)有生育政策制約和影響的）生育意愿。因此，為了盡可能了解人們心底里的真實(shí)意愿，研究者不得已采取了兩條間接的途徑來(lái)進(jìn)行測(cè)量：一條途徑是改測(cè)量“生育意愿”為測(cè)量“理想子女?dāng)?shù)”，即改“你想生幾個(gè)孩子”為“你認(rèn)為理想的家庭應(yīng)該有幾個(gè)孩子”；另一條途徑則是改“現(xiàn)實(shí)有政策”為“假設(shè)無(wú)政策”，即改“你想生幾個(gè)孩子”為“如果沒(méi)有計(jì)劃生育政策，你想生幾個(gè)孩子”。現(xiàn)在的問(wèn)題是：這兩種測(cè)量方式都是有效的生育意愿測(cè)量嗎？或者說(shuō)，這兩種方式所測(cè)量的真的都是人們的生育意愿嗎？如果情況并非如此，那么，研究者通過(guò)這兩種測(cè)量方式得到的生育意愿的調(diào)查結(jié)果（比如60%的人想生兩個(gè)孩子，或者人們的平均生育意愿為1.8個(gè)孩子等等），究竟在多大程度上反映了人們的生育意愿？

三、兩種測(cè)量方式的效度如何？

測(cè)量的效度（validity of measurement）是指測(cè)量的有效性或準(zhǔn)確性。效度是衡量測(cè)量質(zhì)量的兩個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)之一（另一個(gè)指標(biāo)是測(cè)量的信度）。下面我們從測(cè)量效度的視角，對(duì)生育意愿調(diào)查中的兩種測(cè)量方式進(jìn)行分析。

1、“理想子女?dāng)?shù)”：測(cè)量的是“意愿”還是“看法”？

上述表1的結(jié)果表明，絕大多數(shù)生育意愿調(diào)查采取的是“理想子女?dāng)?shù)”指標(biāo)。問(wèn)題是，“理想子女?dāng)?shù)”真的是在測(cè)量人們的生育意愿嗎？讓我們從采用“理想子女?dāng)?shù)”這種測(cè)量方式的生育意愿調(diào)查所提出的具體問(wèn)題開(kāi)始分析。下面是調(diào)查問(wèn)卷中的具體問(wèn)題：

“你認(rèn)為理想的家庭應(yīng)該有幾個(gè)孩子？” “你認(rèn)為理想的家庭最好有幾個(gè)孩子？”“你認(rèn)為一個(gè)家庭中生幾個(gè)孩子最理想？”“您認(rèn)為一個(gè)家庭中最理想的孩子數(shù)是幾個(gè)？” “你認(rèn)為一個(gè)幸福的家庭最好有幾個(gè)孩子？”“您認(rèn)為一對(duì)夫婦生幾個(gè)孩子最合適？”

仔細(xì)分析上述各種提問(wèn)，不難看出，盡管具體表述方式各不相同，但它們都有一個(gè)共同的特征：它們都是以“你認(rèn)為……？”的方式提出問(wèn)題的。正是這種特定的提問(wèn)方式?jīng)Q定了它們實(shí)際上是在詢問(wèn)人們對(duì)某種現(xiàn)象或某件事情的“看法”、“態(tài)度”或“認(rèn)識(shí)”，而不是在詢問(wèn)人們對(duì)這一現(xiàn)象或事情的“愿望”、“期望”或“想法”！這正是我們理解“理想子女?dāng)?shù)”這種測(cè)量方式實(shí)質(zhì)的P鍵，也是這種測(cè)量方式與生育意愿概念本質(zhì)內(nèi)涵之間的差別所在！這種本質(zhì)的差別揭示出，用“理想子女?dāng)?shù)”作為“生育意愿”的測(cè)量指標(biāo)，效度并不高！

何為意愿？最簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是人們內(nèi)心想去做、希望去做或者希望去達(dá)到、實(shí)現(xiàn)某件事的想法。而生育意愿，就是人們對(duì)于自身生育行為和生育結(jié)果的主觀期望和意愿，也就是人們內(nèi)心對(duì)于自己生不生孩子、生幾個(gè)孩子、生男孩還是生女孩、什么時(shí)候生等問(wèn)題的想法或期望。從國(guó)外學(xué)者的英文表述中我們或許也能得到一定的啟示：生育意愿常見(jiàn)的英文表述是fertility intention，或者fertility desire，fertility will。所有這些表述強(qiáng)調(diào)的都是“想要”生育孩子的“打算”、“愿望”和“想法”。而“意愿生育子女?dāng)?shù)”的英文表述則是“desired number of children”或者“intended number of children”1，直譯過(guò)來(lái)就是“渴望要的孩子數(shù)目”或者“打算要的孩子數(shù)目”。這些正是生育意愿的本意。所以說(shuō)，生育意愿本質(zhì)上是人們的一種主觀“期望”。而上述各種測(cè)量“理想子女?dāng)?shù)”的調(diào)查問(wèn)題實(shí)質(zhì)上詢問(wèn)的則是人們的一種主觀“看法”、“認(rèn)識(shí)”或者一種“態(tài)度”。盡管這種“看法”、“認(rèn)識(shí)”或“態(tài)度”與這種“期望”相關(guān)，但二者卻并不是一回事。

“期望”更多地包含著人們內(nèi)心的某種渴望和追求，而“看法”、“認(rèn)識(shí)”或“態(tài)度”則更多地停留在認(rèn)知層面，具有更多“是好是壞”、“是對(duì)是錯(cuò)”、“是合適還是不合適”的判斷內(nèi)涵。更直接地說(shuō)，“你認(rèn)為理想的家庭應(yīng)該有幾個(gè)孩子”等問(wèn)題所測(cè)量的，其實(shí)是被調(diào)查者關(guān)于“理想的家庭”或者說(shuō)“理想的家庭結(jié)構(gòu)”（國(guó)外也稱為理想家庭規(guī)模，即ideal family size，實(shí)際上指的是理想子女?dāng)?shù)量）的看法。或者說(shuō)是人們對(duì)“理想的家庭”、“理想的家庭結(jié)構(gòu)”的一種主觀認(rèn)知。而我們想知道的生育意愿，則是人們對(duì)生孩子這件事情的“想法”、“期望”或“打算”。它所回答的是諸如“想不想”、“期望如何”、“渴望如何”這樣的問(wèn)題，而不是回答理想家庭“應(yīng)該如何”、“什么樣最好”。

既然“理想子女?dāng)?shù)”并不是對(duì)生育意愿的有效測(cè)量，眾多研究者為什么都使用這一指標(biāo)呢？筆者分析，研究者一定程度上是基于這樣一種潛在的假設(shè)：即人們理想中的孩子數(shù)目就是他們希望生育的孩子數(shù)目。因此，了解他們的“理想子女?dāng)?shù)”就可以了解他們的生育意愿。從理論上說(shuō)，這種潛在的假設(shè)并沒(méi)有錯(cuò)。但是，這種“并沒(méi)有錯(cuò)”卻是有前提的。這種前提就是：社會(huì)中既不存在任何限制或者鼓勵(lì)生育的經(jīng)濟(jì)因素、政治因素、文化因素，也不存在任何限制或鼓勵(lì)生育的人口政策。即人們的生育完全處于一種自主、自發(fā)、自然狀態(tài)中。然而，十分顯然地是，我國(guó)并不存在這樣的前提（即使是目前也不存在）。且不說(shuō)經(jīng)濟(jì)因素、政治因素、文化因素會(huì)對(duì)人們的生育意愿產(chǎn)生影響，僅僅人口政策這一個(gè)方面，就會(huì)使得這樣的前提不復(fù)存在。

人們對(duì)“理想子女?dāng)?shù)”的回答，只能看成是一種在理想條件下、理想狀態(tài)中的期望，是一種不考慮現(xiàn)實(shí)條件和現(xiàn)實(shí)情況的期望。而人們的生育意愿，則是一種在國(guó)家生育政策與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化背景、自身家庭狀況，以及個(gè)人價(jià)值觀念、生活取向、身體條件等多種因素影響下的期望。因此，“最理想有兩個(gè)孩子”是一件事，但實(shí)際生活中自己想不想生兩個(gè)孩子、愿不愿意生兩個(gè)孩子、能不能生兩個(gè)孩子卻又是另一件事。比如，研究者在生育意愿調(diào)查中經(jīng)常聽(tīng)到的諸如“雖然有兩個(gè)孩子最理想，但考慮到經(jīng)濟(jì)因素（或撫養(yǎng)孩子的成本等），我們還是只想要一個(gè)孩子”，“雖然生兩個(gè)孩子最理想，但考慮到我們的精力有限（或身體不好、或工作太忙等），我們還是只想生一個(gè)孩子”，或者“雖然生一個(gè)孩子最理想，但考慮到祖輩的期望（如傳宗接代、或增加勞動(dòng)力、或多子多福等），我們還是想生兩個(gè)孩子”等回答，就是對(duì)這種差別的一種說(shuō)明。

更為重要的是，在改革開(kāi)放以來(lái)的三十多年中，計(jì)劃生育政策對(duì)人們生育意愿的影響是剛性的。無(wú)論是1979年開(kāi)始的嚴(yán)格限制生育的人口政策，還是現(xiàn)在有條件放寬生育的人口政策，都會(huì)使得人們心底里的生育意愿與這種影響下所形成的社會(huì)認(rèn)知產(chǎn)生分離。作為認(rèn)知層面的“理想子女?dāng)?shù)”，其反映的主要不是作為個(gè)體的人們的“想法”和“愿望”，而是社會(huì)中大多數(shù)人認(rèn)可、大多數(shù)人接受的某種“看法”或“觀念”。用有的研究者的話說(shuō)，這種“理想子女?dāng)?shù)”“相當(dāng)于對(duì)孩子數(shù)量的主觀最優(yōu)判斷”1，“反映的是一種社會(huì)觀念”、一種“普遍可接受的社會(huì)價(jià)值和生育觀念”。因此，“從概念上和測(cè)量上都與生育意愿有差別”2 ?！捌鋵?shí)，‘理想子女?dāng)?shù)’僅是生育意愿的指標(biāo)之一，它反映的是生育的社會(huì)規(guī)范或個(gè)人生育觀念， 是人們心目中的完美家庭構(gòu)成，而不是個(gè)人或家庭的現(xiàn)實(shí)生育需求或個(gè)人意愿?！?也正因?yàn)椤袄硐胱优當(dāng)?shù)”反映的是一種整體性的社會(huì)認(rèn)知，因而其具有相對(duì)的穩(wěn)定性（即在一段時(shí)期中對(duì)不同對(duì)象進(jìn)行調(diào)查，所得到的結(jié)果相互之間差別并不大）。

綜上所述，生育意愿本質(zhì)上是人們的一種主觀“期望”、“想法”或“打算”，而“理想子女?dāng)?shù)”的提問(wèn)方式所測(cè)量的實(shí)質(zhì)上只是人們對(duì)某種事物的主觀“看法”、“認(rèn)識(shí)”或“觀念”。它既不同于人心底里對(duì)希望生育幾個(gè)孩子的真實(shí)想法，也不能準(zhǔn)確反映人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中綜合考慮個(gè)人及家庭特定條件后選擇的實(shí)際生育幾個(gè)孩子的行為?？傊袄硐胱优?dāng)?shù)”的確與人們的生育意愿“相關(guān)”，但二者并不“相等”。它雖然也會(huì)隨著時(shí)間的變化發(fā)生變化（這種變化實(shí)質(zhì)上反映的只是社會(huì)觀念的變化），但它與人們實(shí)際的生育意愿之間卻始終存在著一定的距離。它不需要回答者去綜合考慮個(gè)人的現(xiàn)實(shí)情景和家庭的特定條件，不需要考慮諸如子女的撫育成本、家庭的經(jīng)濟(jì)條件、夫婦的時(shí)間精力、母親的年齡、祖輩的身體狀況、甚至家庭的住房條件等眾多客觀的、與生育和養(yǎng)育孩子緊密相關(guān)的現(xiàn)實(shí)因素。而一旦考慮這些現(xiàn)實(shí)因素，回答者的回答可能就會(huì)大不相同了。這些現(xiàn)實(shí)的因素都可能使“理想子女?dāng)?shù)”所得到的只是人們的一種“理想”，而不可能成為他們的現(xiàn)實(shí)。因此，用“理想子女?dāng)?shù)”來(lái)測(cè)量人們的生育意愿，效度并不高。然而，現(xiàn)實(shí)中70%左右的調(diào)查使用的正是這種效度不高的指標(biāo)。這或許就是按調(diào)查結(jié)果做出的預(yù)測(cè)與實(shí)際申請(qǐng)生育的結(jié)果之間存在差距的重要原因。它啟示我們：在認(rèn)識(shí)和預(yù)測(cè)人們的生育意愿方面，“理想子女?dāng)?shù)”只能作為一種有限的參考。

2、假設(shè)與現(xiàn)實(shí)：第二條測(cè)量途徑的特征及其局限

關(guān)于測(cè)量生育意愿的第二條途徑，我們同樣按照測(cè)量的效度標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行衡量。先來(lái)看看第二種測(cè)量方式在實(shí)際調(diào)查問(wèn)卷中所采取的具體提問(wèn)形式：

“假如沒(méi)有計(jì)劃生育政策，你希望生幾個(gè)孩子？”“如果沒(méi)有計(jì)劃生育政策，你想生幾個(gè)孩子？”“如果國(guó)家政策允許，你打算要幾個(gè)孩子？”“如果完全按個(gè)人意愿，您希望生幾個(gè)孩子？”“如果允許隨意生孩子，你想生幾個(gè)孩子？”

不難發(fā)現(xiàn)，在上述各種不同的提問(wèn)中，也都有一個(gè)共同的特征：即它們都是以“假如”、“如果”等條件句的方式來(lái)進(jìn)行提問(wèn)的。如果先不看這些假設(shè)的條件，只看問(wèn)題的后一半，即“你希望生幾個(gè)孩子”、“你想生幾個(gè)孩子”等等，則它們所測(cè)量的正是我們希望得到的生育意愿，或者說(shuō)，后一半問(wèn)題對(duì)生育意愿的測(cè)量具有很好的效度。然而，十分遺憾地是，由于我國(guó)社會(huì)三十多年來(lái)的現(xiàn)實(shí)中客觀存在著限制人們生育數(shù)量的計(jì)劃生育政策，因此，這種“希望生幾個(gè)”、“想生幾個(gè)”的有效測(cè)量又受著F實(shí)中存在的計(jì)劃生育政策的干擾和影響，不可能直接詢問(wèn)。所以，研究者不得不在這些具有很好測(cè)量效度的問(wèn)題前面，加上“假如”、“如果”等條件句作為前提。這樣一來(lái)，所有測(cè)量又都變成了一種假設(shè)式：“假設(shè)沒(méi)有計(jì)劃生育政策”、“如果完全按個(gè)人意愿”等。第二條途徑的測(cè)量效度問(wèn)題也就集中到了“假設(shè)條件句”的影響上。這種加上了假設(shè)條件語(yǔ)句的調(diào)查問(wèn)題，對(duì)于測(cè)量人們真實(shí)的生育意愿會(huì)有什么樣的影響呢？

首先，這種“假設(shè)條件語(yǔ)句”的提問(wèn)，客觀上將被調(diào)查者置身于一種非現(xiàn)實(shí)的情境中，即“假設(shè)”、“假如”的條件性，也就意味著其所提問(wèn)題的內(nèi)容和情境的不現(xiàn)實(shí)性?；蛟S研究者的愿望（實(shí)際上是研究者主觀意識(shí)中或潛意識(shí)中的一種假設(shè)）是：讓被調(diào)查者暫時(shí)不考慮當(dāng)前面臨的計(jì)劃生育政策的現(xiàn)實(shí)，進(jìn)入到一種假定的、不受限制的、可以任由自己決定生育行為的情境中來(lái)考慮問(wèn)題。那么，他們的回答所反映的就是真的面臨這種情景時(shí)的想法。這樣一來(lái)我們就可以了解到真實(shí)的生育意愿。雖然筆者不能完全排除研究者的這一良好愿望的確有實(shí)現(xiàn)的可能，但是，筆者認(rèn)為，這種良好的愿望或許更多只是研究者自己的“一廂情愿”。更為理性的考慮則是：應(yīng)該站在現(xiàn)實(shí)的層面，站在被調(diào)查者的地位，從被調(diào)查者的角度來(lái)分析和看待這種假設(shè)前提的可能影響和實(shí)際效果。試想一下，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，當(dāng)一個(gè)普通的被調(diào)查者面對(duì)調(diào)查問(wèn)卷中這樣一個(gè)假設(shè)性問(wèn)題，或者說(shuō)這樣一種假設(shè)的情景時(shí)，他的反應(yīng)會(huì)是什么？他又會(huì)如何思考和回答這樣的問(wèn)題？

客觀的現(xiàn)實(shí)是：調(diào)查問(wèn)卷中的“假如沒(méi)有計(jì)劃生育政策”與實(shí)際生活中明明有計(jì)劃生育政策之間存在著明顯的差距；問(wèn)卷中的“如果國(guó)家政策允許”與實(shí)際生活中明明國(guó)家政策不允許之間存在著明顯的對(duì)立。而且這種明顯的差距和對(duì)立又客觀地存在于被調(diào)查者的頭腦中。它會(huì)導(dǎo)致被調(diào)查者在這種超出現(xiàn)實(shí)、脫離現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題面前，產(chǎn)生一種“這是不可能的”、“這是不現(xiàn)實(shí)的”、“這是假的”自然反應(yīng)，繼而在其回答調(diào)查問(wèn)題的潛意識(shí)中，形成一種“反正這也不是真的”的心理。即無(wú)論我怎么回答，無(wú)論我選擇的答案是什么，都不會(huì)真的變成現(xiàn)實(shí)。正是假設(shè)條件式的提問(wèn)所帶來(lái)的這種心理反應(yīng)，可能導(dǎo)致被調(diào)查者在回答這類調(diào)查問(wèn)題，特別是在回答自填問(wèn)卷中的這類問(wèn)題時(shí)，不考慮自己真實(shí)的想法，而是選擇他們認(rèn)為“合適的”，或者是“任意的”答案。從而導(dǎo)致其回答結(jié)果與他們真實(shí)的生育意愿之間產(chǎn)生距離。換句話說(shuō)，“假設(shè)性的”問(wèn)題和“假設(shè)的”情景所能得到的，或許也只是被調(diào)查者“假設(shè)的”意愿，而非他們真實(shí)的、實(shí)際的意愿?！斑@種假設(shè)性的政策環(huán)境不同于真實(shí)的政策環(huán)境，據(jù)此得出的結(jié)果可能跟真實(shí)政策環(huán)境下人們的實(shí)際決策有較大的差異。”1因此，用“假設(shè)條件下的意愿生育子女?dāng)?shù)”來(lái)測(cè)量人們的生育意愿，也存在著缺乏現(xiàn)實(shí)性的不足。這種缺乏現(xiàn)實(shí)性的特點(diǎn)就是第二種測(cè)量方式在效度上所面臨的最大挑戰(zhàn)。

其次，除了“假設(shè)性”的影響外，“假設(shè)條件下意愿生育子女?dāng)?shù)”的測(cè)量方式還存在另一個(gè)弱點(diǎn)，這就是，要在“有生育政策限制的條件下”去了解人們?cè)凇皼](méi)有生育政策限制條件下”的生育意愿，本身或許就是一件不可能的事情。有研究者認(rèn)為，那種要求被調(diào)查者在“如果沒(méi)有計(jì)劃生育政策”的假設(shè)條件下來(lái)回答生育意愿問(wèn)題的做法，“對(duì)于被調(diào)查者來(lái)說(shuō)很難想象”2（即被調(diào)查者很難想像出自己在那種不可能、不現(xiàn)實(shí)的情景中的想法和行為）。的確，在客觀上有計(jì)劃生育政策的現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中，去想像自己在沒(méi)有這種計(jì)劃生育政策的情景中所具有的想法和行為，或許真的有些不合情理。而以這種想象的結(jié)果來(lái)代表人們?cè)谡娴拿媾R沒(méi)有計(jì)劃生育政策情境中的想法和行為，也的確有些靠不住。因此，“假設(shè)條件下意愿生育子女?dāng)?shù)”的測(cè)量方式所存在的這一“現(xiàn)實(shí)效度”問(wèn)題也同樣值得重視。

四、兩條路徑的相對(duì)效果：誰(shuí)離人們的生育意愿更遠(yuǎn)？

上述分析表明，從測(cè)量的效度來(lái)衡量，不僅采用“理想子女?dāng)?shù)”的方式?jīng)]有真正測(cè)量到研究者想測(cè)量的現(xiàn)象，采用“假設(shè)條件下的意愿生育子女?dāng)?shù)”的方式可能同樣也很難準(zhǔn)確地測(cè)量到這一現(xiàn)象。正因?yàn)閮煞N測(cè)量方式的效度都不高，導(dǎo)致了眾多調(diào)查的結(jié)果與現(xiàn)實(shí)社會(huì)中人們實(shí)際的生育意愿之間存在差距，從而也在一定程度上導(dǎo)致了依據(jù)調(diào)查結(jié)果所做的人口預(yù)測(cè)偏離了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中人們實(shí)際申請(qǐng)和生育的現(xiàn)實(shí)。從更深的層面上說(shuō)，關(guān)于當(dāng)代中國(guó)人的生育意愿，我們實(shí)際上所了解和認(rèn)識(shí)到的并不十分準(zhǔn)確，或者說(shuō)十分有限。這是我們應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到的一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)。

當(dāng)然，在現(xiàn)有的社會(huì)條件下，由于無(wú)法采用直接的測(cè)量方式，研究者只能退而求其次，采取這兩種不盡如人意的測(cè)量方式。但是更高的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)則要求我們進(jìn)一步弄清楚，現(xiàn)有的這兩種都不太完美的生育意愿測(cè)量方式中，哪一種的效果相對(duì)會(huì)好一些？即從認(rèn)識(shí)和了解當(dāng)代中國(guó)人生育意愿狀況的角度，我們還需要進(jìn)一步比較一下，哪一種方式得到的結(jié)果相對(duì)接近現(xiàn)實(shí)，哪一種方式的結(jié)果可能離現(xiàn)實(shí)相對(duì)更遠(yuǎn)、誤差相對(duì)更大一些？

為了回答這一問(wèn)題，首先需要確立衡量和比較的標(biāo)準(zhǔn)。最好的標(biāo)準(zhǔn)自然是當(dāng)社會(huì)中沒(méi)有生育政策限制時(shí)，或者說(shuō)當(dāng)人們不受生育政策限制時(shí)的生育意愿調(diào)查結(jié)果。但由于我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的現(xiàn)實(shí)社會(huì)中一直存在著計(jì)劃生育政策，而所有的生育意愿調(diào)查也都是在有這種政策的現(xiàn)實(shí)條件下進(jìn)行的，所以，這種最好的標(biāo)準(zhǔn)并不存在。我們只能用其他標(biāo)準(zhǔn)來(lái)近似地替代。

筆者認(rèn)為，在現(xiàn)實(shí)條件下，相對(duì)可靠且實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)是那些“具有現(xiàn)實(shí)性”的調(diào)查結(jié)果。這里所說(shuō)的“具有現(xiàn)實(shí)性”，指的是調(diào)查對(duì)象在現(xiàn)實(shí)的生育政策面前，并不受其限制。換句話說(shuō)，就是在現(xiàn)行計(jì)劃生育政策條件下，調(diào)查對(duì)象依舊符合生育兩個(gè)孩子的要求。這種具有“現(xiàn)實(shí)性”的調(diào)查對(duì)象主要包括“雙獨(dú)育齡夫婦”、“農(nóng)村一孩為女孩的育齡夫婦”、2013年底以后的“單獨(dú)育齡夫婦”、2015年底以后的“所有育齡夫婦”等。只有對(duì)這些符合計(jì)劃生育政策的人群所進(jìn)行的生育意愿調(diào)查，才有可能測(cè)量到當(dāng)事人真正的生育意愿。因?yàn)樵谠儐?wèn)他們的生育意愿時(shí)，既可以不用“理想子女?dāng)?shù)”，也可以去掉“假設(shè)沒(méi)有計(jì)劃生育政策”的限制語(yǔ)，而是可以直接進(jìn)行詢問(wèn)。他們對(duì)于生育意愿的回答相對(duì)來(lái)說(shuō)也會(huì)更加接近其真實(shí)的意愿。當(dāng)然，由于這類人群實(shí)際上也只是可以生育二孩的人群，所以，調(diào)查的問(wèn)題也主要圍繞著是否想生二孩進(jìn)行。1那么，這些“具有現(xiàn)實(shí)性”的調(diào)查對(duì)象希望生育二孩的比例是多少？他們希望生育的子女?dāng)?shù)量平均又是多少呢？

文獻(xiàn)檢索結(jié)果表明，到目前為止，這種針對(duì)“具有現(xiàn)實(shí)性”的調(diào)查對(duì)象的生育意愿調(diào)查共有8項(xiàng)：其中有4項(xiàng)是對(duì)北京市“雙獨(dú)夫婦”生育意愿的調(diào)查；有2項(xiàng)是對(duì)江蘇省六個(gè)市縣“符合生育兩個(gè)孩子條件者”生育意愿的調(diào)查；1項(xiàng)是對(duì)全國(guó)五大城市“雙獨(dú)夫婦”的生育意愿調(diào)查；1項(xiàng)是對(duì)湖北省符合“單獨(dú)二孩”條件的夫婦的調(diào)查。下面表2是這8項(xiàng)調(diào)查的結(jié)果統(tǒng)計(jì)：

表2的結(jié)果表明：這些符合政策條件可以生育兩個(gè)孩子的對(duì)象中，平均希望生育二孩的比例為36%；希望生育一孩比例為64%；平均希望生育子女?dāng)?shù)為1.36個(gè)。

如果將表2所得到的、對(duì)符合政策條件可以生育二孩的調(diào)查對(duì)象進(jìn)行調(diào)查所得結(jié)果作為衡量標(biāo)準(zhǔn)的話，接下來(lái)的任務(wù)就是要用前述兩種測(cè)量方式的具體結(jié)果來(lái)與之進(jìn)行比較。即看看前述兩種測(cè)量方式的結(jié)果中，哪一種相對(duì)接近上述結(jié)果，哪一種則離上述結(jié)果相對(duì)較遠(yuǎn)。

表2 具有現(xiàn)實(shí)性的生育意愿調(diào)查中關(guān)于二孩生育意愿的結(jié)果 （%）

[調(diào)查地點(diǎn) 調(diào)查時(shí)間 調(diào)查對(duì)象 樣本規(guī)模 想生二孩 不想生二孩 沒(méi)想好 北京調(diào)查 2006 城市雙獨(dú)夫婦 （249） 26.1 44.2 29.7 2008 農(nóng)村雙獨(dú)夫婦 （339） 36.3 34.2 29.5 2011 雙獨(dú)夫婦 （178） 29.8 43.3 27.0 2013 雙獨(dú)夫婦 （222） 43.0 29.1 27.8 江蘇調(diào)查 2006 有一孩符合二孩條件者 （3457） 11.1 68.8 20.1 2010 有一孩符合二孩條件者 （4437） 42.5 57.5 五大城市調(diào)查

2008

雙獨(dú)夫婦 （314） 27.1 62.1 10.8 湖北調(diào)查 2014 符合二孩條件者 （10030） 23.3 57.3 19.5 符合單獨(dú)二孩者 （6958） 21.5 59.2 19.3 8項(xiàng)調(diào)查平均愿意比例 29.0 50.6 20.4 將“沒(méi)想好”按“想生”與“不想生”的比例分配后 36.4 63.6 平均意愿生育子女?dāng)?shù) 1.36個(gè) ]

為此，筆者采用兩種方式收集證據(jù)。一種方式是將前面表1中的41項(xiàng)調(diào)查結(jié)果按兩種測(cè)量方式分別計(jì)，從總體上來(lái)比較二者的結(jié)果；另一種方式是選擇那些在同一研究中同時(shí)運(yùn)用了兩種測(cè)量方式的調(diào)查項(xiàng)目，來(lái)具體比較兩種方式的測(cè)量結(jié)果。下面的表3是第一種方式比較的結(jié)果：

表3 國(guó)內(nèi) 41項(xiàng)重要生育意愿調(diào)查中兩種測(cè)量方式子女平均數(shù)的統(tǒng)計(jì)

[調(diào)查

平均a 調(diào)查 平均 調(diào)查 平均 調(diào)查 平均

林富德，1988 2.11 風(fēng)笑天，2000 1.33 風(fēng)笑天，2002 1.32 莫麗霞，2002 2.01 陳字 等，2004 - 風(fēng)笑天，2004 1.33 周俊山 等，2004 1.16 謝永飛 等，2005 1.88 王學(xué)義 等，2006 - 王天宇 等，00-09 - 覃民 等，2009 1.40 廖慶忠 等，2009 1.53 鄭真真，2010b 1.42 以上10項(xiàng)“假設(shè)意愿子女?dāng)?shù)“測(cè)量平均值為1.55；除三項(xiàng)外，基本上處于1.3-1.5之間；如去掉例外的三項(xiàng)，則平均為1.36 屈錫華，1990 2.50 梁鴻，1996 1.75 趙景輝，1996 1.25 周長(zhǎng)洪 等，1997 1.56 尤丹珍 等，2000 2.01 陳衛(wèi) 等，2001 1.82 李建新 等，2002 1.71 候亞非 等，2002 1.04 莊渝霞，2002 1.66 王金營(yíng) 等，2006 1.80 覃民 等，2006 1.60 馬小紅 等，2006 1.18 侯亞非 等，2006 1.23 侯亞非 等，2006 1.18 江蘇課題，2007 1.45 郭志儀 等，2007 2.04 馬小紅，2008 1.47 廖慶忠 等，2009 1.53 宋健 等，2009 1.61 徐映梅 等，2009 1.70 湯兆云 等，2010 1.84 鄭真真，2010 1.65 王軍 等，2011 1.85 王軍 等，2012 1.86 卿樹(shù)濤 等，2012 1.61 王軍，2013 1.87 莊亞兒 等，2013 1.93 石智雷 等，2014c

1.71 張曉青 等，2015 1.82 以上29項(xiàng)“理想子女?dāng)?shù)”測(cè)量平均值為1.72；除北京、哈爾濱等調(diào)查外，基本上都處于1.6-1.9之間；如去掉北京、哈爾濱的結(jié)果，則為1.8。 ]

注：a：少數(shù)論文沒(méi)有直接報(bào)告平均意愿生育子女?dāng)?shù)或者平均理想子女?dāng)?shù)，系筆者根據(jù)表中統(tǒng)計(jì)數(shù)字計(jì)算得出。b與c兩項(xiàng)研究的測(cè)量?jī)?nèi)容與本文的處理方式參見(jiàn)表1說(shuō)明。

表3的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，從總體上看，“假設(shè)條件下意愿生育子女?dāng)?shù)”的測(cè)量結(jié)果基本上處于1.3-1.5之間，“理想子女?dāng)?shù)”的測(cè)量結(jié)果則基本上處于1.6-1.9之間，“理想子女?dāng)?shù)”的測(cè)量結(jié)果明顯高于“假設(shè)條件下意愿生育子女?dāng)?shù)”的測(cè)量結(jié)果。如果去掉少數(shù)相對(duì)特殊的調(diào)查結(jié)果，那么，“假設(shè)條件下意愿生育子女?dāng)?shù)”的測(cè)量結(jié)果與前面表2“具有現(xiàn)實(shí)性”的調(diào)查結(jié)果幾乎相同；而“理想子女?dāng)?shù)”的測(cè)量結(jié)果則與其相距甚遠(yuǎn)。第一種方式證明“理想子女?dāng)?shù)”的測(cè)量結(jié)果更加遠(yuǎn)離衡量標(biāo)準(zhǔn)。

下列幾項(xiàng)調(diào)查中，研究者對(duì)同一個(gè)樣本采用了兩種不同的測(cè)量方法，正好為我們提供了按第二種方式進(jìn)行比較的結(jié)果。

調(diào)查項(xiàng)目1：上海市人口與計(jì)劃生育委員會(huì)在2013年11月對(duì)上海市8501名20-49歲、目前在婚、夫妻至少一方為上海戶籍的育齡夫婦進(jìn)行了調(diào)查，同時(shí)使用了兩種不同的測(cè)量方式。該調(diào)查結(jié)果表明，對(duì)于“你認(rèn)為理想的家庭應(yīng)該有幾個(gè)孩子”這一問(wèn)題，73%的被調(diào)查者回答為兩個(gè)，25%的回答為一個(gè)，總體的平均理想子女?dāng)?shù)是1.75個(gè)孩子。而對(duì)于“在不考慮計(jì)劃生育政策情況下，只考慮你自己的實(shí)際情況，你們打算要幾個(gè)孩子”的問(wèn)題，回答要兩個(gè)孩子的比例為48%，回答要一個(gè)的比例為46%，二者比例相當(dāng)，都接近50%。分別比“理想子女?dāng)?shù)”的比例少了25%和多了21%。其平均意愿生育子女?dāng)?shù)為1.46個(gè)，比平均理想子女?dāng)?shù)少了近0.3個(gè)。1

調(diào)查項(xiàng)目2：北京市西城區(qū)計(jì)生委和中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心2013年對(duì)北京市西城區(qū)2504位20-44歲（原文此處誤寫(xiě)成20-24歲）的育齡婦女進(jìn)行了生育意愿調(diào)查。該調(diào)查同樣采用了兩種測(cè)量方式。其得到的結(jié)果是：對(duì)于“理想的家庭中應(yīng)該擁有的孩子數(shù)量”（即理想子女?dāng)?shù)）的問(wèn)題，調(diào)查結(jié)果為“被訪育齡婦女平均理想子女?dāng)?shù)量為1.8個(gè)”；而對(duì)于“在排除政策干擾條件下”“打算生育的孩子數(shù)量”的問(wèn)題（即假設(shè)條件下意愿生育子女?dāng)?shù)），調(diào)查結(jié)果則為平均1.5個(gè)左右。1兩相比較，同樣是“假設(shè)條件下意愿生育子女?dāng)?shù)”的平均值比“理想子女?dāng)?shù)”的平均值少了0.3個(gè)。2

調(diào)查項(xiàng)目3：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口所與江蘇省計(jì)生委2010年對(duì)江蘇6個(gè)市縣育齡婦女進(jìn)行的生育意愿追蹤調(diào)查中，研究者也采用了兩個(gè)不同的測(cè)量問(wèn)題：“如果不考慮生育政策和其他條件，您認(rèn)為一般家庭有幾個(gè)孩子最理想？您自己希望生幾個(gè)孩子？”其調(diào)查結(jié)果顯示，樣本總體的“平均理想子女?dāng)?shù)顯著高于個(gè)人期望的平均數(shù)（前者為1.65，后者為1.42）”，二者相差0.23個(gè)。3

這三項(xiàng)調(diào)查項(xiàng)目同樣得出了“理想子女?dāng)?shù)”的測(cè)量結(jié)果明顯高于“假設(shè)條件下意愿生育子女?dāng)?shù)”的結(jié)果的結(jié)論。也同樣證明了“理想子女?dāng)?shù)”的測(cè)量結(jié)果更加遠(yuǎn)離衡量標(biāo)準(zhǔn)。因此，無(wú)論是總體統(tǒng)計(jì)的方式，還是具體項(xiàng)目實(shí)例的方式，兩方面證據(jù)都一致表明：“理想子女?dāng)?shù)”的測(cè)量結(jié)果明顯高于“假設(shè)意愿子女?dāng)?shù)”的測(cè)量結(jié)果；“理想子女?dāng)?shù)”平均在1.6-1.9之間，即希望生育二孩的比例在60%-90%之間；而“假設(shè)條件下意愿生育子女?dāng)?shù)”平均在1.3-1.5之間，即希望生育二孩的比例在30%-50%之間。通過(guò)將這兩方面結(jié)果與前面的衡量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，不難發(fā)現(xiàn)，“假設(shè)條件下意愿生育子女?dāng)?shù)”更為接近衡量標(biāo)準(zhǔn)，而“理想子女?dāng)?shù)”則離衡量標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較遠(yuǎn)。實(shí)際上，從前述分析中可知：由于“理想子女?dāng)?shù)”實(shí)際測(cè)量的是人們的態(tài)度、觀念和認(rèn)識(shí)，其測(cè)量的內(nèi)容效度明顯不高；“假設(shè)條件下的意愿子女?dāng)?shù)”雖然有缺乏現(xiàn)實(shí)性的不足，但其測(cè)量問(wèn)題的內(nèi)容效度明顯比“理想子女?dāng)?shù)”高得多。因此，采用“假設(shè)條件下的意愿子女?dāng)?shù)”來(lái)測(cè)量人們的生育意愿，比采用“理想子女?dāng)?shù)”來(lái)測(cè)量的效果離人們實(shí)際的生育意愿會(huì)相對(duì)近一些。

五、總結(jié)與討論

1.研究的主要結(jié)論

三十多年生育意愿調(diào)查的實(shí)踐表明，研究者通常采用“理想子女怠被蛘摺凹偕杼跫下的意愿生育子女?dāng)?shù)”來(lái)測(cè)量人們的生育意愿。但實(shí)際上，“理想子女?dāng)?shù)”并不是人們“想生的孩子數(shù)”；用“理想子女?dāng)?shù)”進(jìn)行測(cè)量，所得到的只是人們的對(duì)生育的看法和觀念，而不是人們對(duì)于生育的想法和意愿。所以用“理想子女?dāng)?shù)”來(lái)測(cè)量人們的生育意愿，其效度并不高?！凹僭O(shè)條件下的意愿生育子女?dāng)?shù)”是在有計(jì)劃生育政策的現(xiàn)實(shí)中假設(shè)沒(méi)有政策，因而這種測(cè)量缺乏現(xiàn)實(shí)有效性。即“假設(shè)無(wú)政策”并不是“真的沒(méi)有政策”。因此，這兩條研究者“不得已而為之”的間接測(cè)量方式，并不能很好完成對(duì)人們真實(shí)生育意愿進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)量的任務(wù)。但相比較而言，“假設(shè)條件下意愿子女?dāng)?shù)”的測(cè)量效果優(yōu)于“理想子女?dāng)?shù)”的測(cè)量效果。即“理想子女?dāng)?shù)的測(cè)量效度更低，它比“假設(shè)條件下意愿子女?dāng)?shù)”離人們的生育意愿更遠(yuǎn)。

總結(jié)三十多年來(lái)生育意愿調(diào)查的結(jié)果，可以看出，由于兩種生育意愿測(cè)量方式的效度都不高，特別是由于70%左右調(diào)查所采用的是測(cè)量效度相對(duì)更低的“理想子女?dāng)?shù)”的方式，因此，現(xiàn)有調(diào)查對(duì)于認(rèn)識(shí)和反映當(dāng)代中國(guó)人的生育意愿來(lái)說(shuō)無(wú)疑存在著較大的偏差。這一狀況也從另一個(gè)角度說(shuō)明，現(xiàn)有的生育意愿調(diào)查結(jié)果并沒(méi)有準(zhǔn)確地測(cè)量到人們的生育意愿。因而對(duì)于當(dāng)代中國(guó)人的生育意愿，我們實(shí)際上了解得并不多。這是一個(gè)值得重視的現(xiàn)實(shí)。

2.相關(guān)問(wèn)題的討論

在本研究結(jié)果的基礎(chǔ)上，下述幾個(gè)方面的問(wèn)題值得進(jìn)一步探討。

第一，如何看待現(xiàn)有的生育意愿調(diào)查結(jié)果?，F(xiàn)有生育意愿調(diào)查的兩種測(cè)量方式是在有生育政策限制的背景下研究者不得已而為之的結(jié)果。本文指出現(xiàn)有生育意愿測(cè)量方式缺乏效度并不意味著這些結(jié)果沒(méi)有價(jià)值。關(guān)鍵在于我們?nèi)绾握J(rèn)識(shí)和看待它們。換句話說(shuō)，現(xiàn)有各項(xiàng)生育意愿調(diào)查結(jié)果的價(jià)值會(huì)因?yàn)槲覀冋J(rèn)識(shí)和看待它們的方式的不同而有所不同。

筆者注意到，學(xué)術(shù)界對(duì)現(xiàn)有的調(diào)查結(jié)果基本上采取的都是接受、相信的態(tài)度，即“視調(diào)查結(jié)果為現(xiàn)實(shí)”。很少有學(xué)者去分析這些調(diào)查結(jié)果在反映客觀現(xiàn)實(shí)方面是否存在局限、問(wèn)題和差距。這一方面可以從三十多年來(lái)所發(fā)表的幾百篇生育意愿調(diào)查結(jié)果基本上都沒(méi)有受到質(zhì)疑或商榷反映出來(lái)（受到商榷的調(diào)查結(jié)果僅一項(xiàng)）；另一方面也可以從現(xiàn)有的關(guān)于生育意愿研究的文獻(xiàn)綜述中看出來(lái)。無(wú)論是風(fēng)笑天等人關(guān)于上世紀(jì)最后二十年中生育意愿研究的綜述1，還是姚從榮等人關(guān)于新世紀(jì)前十年中生育意愿研究的綜述2，都有一個(gè)共同點(diǎn)，即客觀上都承認(rèn)和接受了現(xiàn)有調(diào)查的結(jié)果，都在一定程度上把調(diào)查結(jié)果當(dāng)作現(xiàn)實(shí)看待。兩篇綜述文章中雖然也有一些分析和評(píng)論，但重點(diǎn)都是對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行歸納和描述，即都是以這些調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ)，來(lái)描述生育意愿的變遷趨勢(shì)。這些情況說(shuō)明，目前學(xué)術(shù)界對(duì)現(xiàn)有的生育意愿結(jié)果的認(rèn)識(shí)，往往都自覺(jué)不自覺(jué)地基于一種并不成立的前提：即現(xiàn)有調(diào)查結(jié)果都是對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中人們生育意愿的真實(shí)反映，因而相信并接受它們。很少有學(xué)者去仔細(xì)解析每一項(xiàng)具體生育意愿調(diào)查的質(zhì)量，去認(rèn)真掂量不同研究結(jié)果反映現(xiàn)實(shí)生活中人們實(shí)際生育意愿的程度。

事實(shí)上，可以肯定的是，三十多年來(lái)的生育意愿調(diào)查，既有較好反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)狀況的，也有片面反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)狀況的。風(fēng)笑天曾經(jīng)以對(duì)獨(dú)生子女進(jìn)行的生育意愿調(diào)查研究為例，進(jìn)行過(guò)具體解析。其研究結(jié)果表明：“到目前為止的有關(guān)第一代獨(dú)生子女生育意愿的調(diào)查結(jié)果，給我們所描述的是一幅雜亂的圖像：他們的平均意愿生育子女?dāng)?shù)目從1.00到1.50，希望生育一孩的比例從最低的45%到最高的80%；期望生育兩個(gè)孩子的比例從最低的15%到最高的50%；不同調(diào)查結(jié)果相互之間的差別較大?！F(xiàn)有研究都沒(méi)有做到完全反映第一代獨(dú)生子女這一總體所具有的生育意愿的整體狀況?；蛘哒f(shuō)，這些調(diào)查結(jié)果都只是在有限的程度上、描述了這一總體中的一部分對(duì)象的生育意愿狀況?！?那么，推而廣之，現(xiàn)有的眾多生育意愿調(diào)查結(jié)果很可能也是如此。因此，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到：一方面，不同調(diào)查由于自身質(zhì)量不同，因而其反映現(xiàn)實(shí)社會(huì)中人們的生育意愿的正確程度是大不相同的，有的可能相對(duì)接近而另一些則可能相對(duì)偏離人們的生育意愿；另一方面，每一項(xiàng)具體生育意愿調(diào)查所反映的都只是中國(guó)社會(huì)中彼時(shí)彼地、特定群體的生育意愿?；蛘哒f(shuō)，不同調(diào)查結(jié)果所反映的往往只是現(xiàn)實(shí)的一部分。只有認(rèn)真解析每一項(xiàng)具體生育意愿調(diào)查的對(duì)象、方法、過(guò)程和結(jié)果，才能更好地區(qū)分和辨識(shí)，也才能更好地利用調(diào)查所提供的有用信息去增加我們的認(rèn)識(shí)。

第二，認(rèn)真反思現(xiàn)有生育意愿測(cè)量的意義。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，學(xué)術(shù)界和政府相關(guān)部門(mén)一直都在關(guān)注和討論生育意愿，關(guān)注和討論人們的生育行為及其與社會(huì)的生育水平之間的關(guān)系。本研究結(jié)果的意義，在于提醒我們，在看待現(xiàn)有調(diào)查所得到的生育意愿結(jié)果時(shí)，應(yīng)該始終保持清醒的認(rèn)識(shí)。雖然在每一項(xiàng)生育意愿調(diào)查的結(jié)果中，都會(huì)得到一個(gè)關(guān)于人們生育意愿的具體數(shù)字，比如1.3、1.5、1.8等等，但這些數(shù)字究竟在多大程度上反映了社會(huì)現(xiàn)實(shí)，則是值得研究者認(rèn)真分析和仔細(xì)推敲的。研究者應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到現(xiàn)有的生育意愿測(cè)量與人們真實(shí)的生育意愿之間存在什么樣的差別，進(jìn)而認(rèn)識(shí)到我們對(duì)人們真實(shí)的生育意愿實(shí)際上只了解到多少。這是將生育意愿的調(diào)查結(jié)果作為制定人口政策重要參考時(shí)應(yīng)注意的關(guān)鍵一環(huán)。而反思和檢討我們對(duì)于生育意愿的測(cè)量方式，既可以讓我們更加客觀、更加準(zhǔn)確地看待以往生育意愿調(diào)查結(jié)果所反映的現(xiàn)實(shí)，同時(shí)也可以讓我們?cè)诮窈蟮纳庠刚{(diào)查中，采取合適的測(cè)量指標(biāo)了解社會(huì)現(xiàn)實(shí)，更好地為社會(huì)決策提供有價(jià)值的參考。

第三，影響生育意愿調(diào)查結(jié)果的其他因素。本文僅討論了生育意愿調(diào)查中的測(cè)量效度問(wèn)題及其對(duì)調(diào)查結(jié)果的影響。實(shí)際上，除了測(cè)量效度的影響外，生育意愿調(diào)查的結(jié)果還會(huì)受到一些其他因素的影響，比如{查對(duì)象選擇的影響、調(diào)查方式選擇的影響等。風(fēng)笑天等人曾專門(mén)針對(duì)生育意愿調(diào)查中的對(duì)象選擇及其對(duì)調(diào)查結(jié)果的影響問(wèn)題進(jìn)行了探討。其研究結(jié)果表明，“無(wú)論是包含了不應(yīng)該包含的對(duì)象，還是缺少了本應(yīng)該包含的對(duì)象，所有不恰當(dāng)?shù)恼{(diào)查對(duì)象選擇都會(huì)導(dǎo)致生育意愿調(diào)查結(jié)果形成一定的偏差，這些偏差會(huì)對(duì)我們的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生誤導(dǎo)，也會(huì)對(duì)生育政策制定和調(diào)整產(chǎn)生影響”1。而對(duì)于不同調(diào)查方式的影響，也有研究者早就指出，采用在計(jì)生部門(mén)人員陪同下入戶當(dāng)面訪問(wèn)的方式進(jìn)行生育意愿調(diào)查，會(huì)對(duì)調(diào)查結(jié)果產(chǎn)生明顯的影響，“有的夫婦不愿輕易表明自己的真正意愿”，“他們中有的想生二胎，但面對(duì)調(diào)查員和提倡只生一個(gè)的社會(huì)輿論不敢言明”2。還有的研究者指出，采用自填問(wèn)卷的方式，“由被調(diào)查者在家中填寫(xiě)，問(wèn)卷表也不用署名，被調(diào)查者的心理壓力較小，更容易說(shuō)真話，因而調(diào)查結(jié)果相對(duì)客觀，較少干擾性”3。因此，除了注意測(cè)量指標(biāo)的效度問(wèn)題外，還應(yīng)對(duì)影響生育意愿調(diào)查結(jié)果的其他因素給予充分的注意。

第四，“全面二孩”背景中的生育意愿測(cè)量問(wèn)題。如果說(shuō)以往的生育意愿調(diào)查由于客觀上受制于“一對(duì)夫婦生育一個(gè)孩子”的生育政策而無(wú)法有效地對(duì)人們真實(shí)的生育意愿進(jìn)行測(cè)量的話，那么，目前“全面二孩”政策的實(shí)施，則為我們提供了相對(duì)正常、自然地了解人們生育意愿的空間。研究者既可以不用效度不高的“理想子女?dāng)?shù)”，也可以去掉“意愿生育子女?dāng)?shù)”前面的“假設(shè)條件”而直接測(cè)量生育意愿了。但是應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，即便如此，目前的生育意愿測(cè)量實(shí)際上仍然只是在一定程度上反映人們的生育意愿。即在“全面二孩”政策實(shí)施的背景下，生育意愿調(diào)查所能了解到的，其實(shí)只是人們?cè)凇白疃嗌鷥蓚€(gè)”條件下的生育意愿，而不是一般意義上，沒(méi)有任何約束條件的生育意愿（或者說(shuō)，只是在“零至兩個(gè)孩子”的有限范圍內(nèi)的生育意愿，而不是完整意義上不受限制的0-n個(gè)孩子的生育意愿）。這種一般意義上的生育意愿，只有當(dāng)社會(huì)中不存在任何限制或者鼓勵(lì)生育的人口政策時(shí)，即人們的生育完全處于一種自主的、自發(fā)的、自然的狀態(tài)時(shí)才能得到。也只有在那時(shí)，我們進(jìn)行生育意愿調(diào)查的結(jié)果才會(huì)相對(duì)可靠地反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)。

The Fertility Desire of Chinese People：How Much do We Know Exactly？

Feng Xiaotian

篇9

大家好！我叫，現(xiàn)年歲，年畢業(yè)于湖北醫(yī)科大學(xué)計(jì)劃生育管理專業(yè)，同年被分配到

計(jì)生辦上班，至今已有八年。在這年中，我也從一個(gè)天真無(wú)邪的學(xué)生變成了一個(gè)比較成熟的計(jì)生專干，從一個(gè)只有理論知識(shí)的書(shū)生變成了一個(gè)理論與實(shí)踐知識(shí)都懂的基層干部。今天我競(jìng)爭(zhēng)的職位是辦公室副主任，我自信能夠勝任。

首先我非常熱愛(ài)計(jì)劃生育工作，有豐富的知識(shí)底蘊(yùn)。大家都知道，我在大學(xué)學(xué)的就是計(jì)劃生育管理專業(yè)，可能有些同志至今都不理解我當(dāng)初的選擇，認(rèn)為是我一時(shí)心血來(lái)潮的結(jié)果。其實(shí)不然，我很小的時(shí)候就與計(jì)生工作結(jié)下了不解之緣，對(duì)計(jì)劃生育工作產(chǎn)生了濃厚的興趣。在大學(xué)期間，我更是廣泛涉獵人口經(jīng)濟(jì)學(xué)、人口統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理學(xué)、計(jì)劃生育管理學(xué)等多門(mén)學(xué)科，并學(xué)有所成。還在計(jì)劃生育史、流動(dòng)人口管理對(duì)策、人口對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響等方面作了一些研究性的探索，撰寫(xiě)了多篇很有份量的論文，并多次獲獎(jiǎng)。參加工作以后，我更是如魚(yú)得水，在實(shí)踐中運(yùn)用自己所學(xué)的知識(shí)，對(duì)計(jì)劃生育工作的發(fā)展作了一些前瞻性的研究，并小有所成。原創(chuàng)：年我就注意到規(guī)范育齡婦女個(gè)人歷史檔案的重要性，并開(kāi)始著手整理，與年全省的信息系統(tǒng)采集不謀而合，并在很大程度上減輕了工作量。年針對(duì)早婚早育嚴(yán)重和性別比失調(diào)的問(wèn)題，我又提出控制婚、孕、育全過(guò)程，與××年“八個(gè)必訪”中的合同制管理如出一轍。俗話說(shuō)，興趣是最好的老師，計(jì)劃生育工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能引起我的興趣，計(jì)生工作內(nèi)容的每一次變動(dòng)都能促發(fā)我的熱情，我相信我所學(xué)的知識(shí)能對(duì)全鎮(zhèn)的計(jì)生工作起到一定的指導(dǎo)作用，我相信我對(duì)計(jì)生工作的熱愛(ài)一定能夠帶動(dòng)大家、感染大家，我們共同把工作做得更好，做得更有水平。

其次，我已經(jīng)基本具備副主任應(yīng)有的素質(zhì)：

第一，我有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，通曉計(jì)生工作的各項(xiàng)工作內(nèi)容。作為辦公室副主任，應(yīng)該是一個(gè)多面手，對(duì)辦公室的各項(xiàng)工作都應(yīng)精通，懂管理、會(huì)管理、能管理。要求別人做到的，自己不僅要做到，而且要做好，這樣才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)地指導(dǎo)。參加工作以來(lái)，我做過(guò)統(tǒng)計(jì)員、微機(jī)操作員、藥具管理員、通訊員、出納員、會(huì)計(jì)、政策法規(guī)員、辦公室副主任等，基本上涉及到了計(jì)生工作的方方面面。無(wú)論是在哪個(gè)崗位，從事什么工作，我都能夠干一行愛(ài)一行，干一行精一行，所從事的工作年年都得到了計(jì)生局和鎮(zhèn)黨委政府的肯定：年，在任通訊員，當(dāng)年見(jiàn)報(bào)數(shù)居全縣各辦公室第一，在洪水期間為省、市計(jì)生協(xié)報(bào)送了篇好材料，得到了上級(jí)的一致好評(píng)。年，任統(tǒng)計(jì)員，裕公計(jì)生辦被評(píng)為縣計(jì)劃生育先進(jìn)單位；年，任統(tǒng)計(jì)員，計(jì)生辦被評(píng)為業(yè)務(wù)管理先進(jìn)單位；年，任副主任分管業(yè)務(wù)，麻口計(jì)生辦被評(píng)為縣計(jì)劃生育先進(jìn)單位，計(jì)生干部職業(yè)化管理試點(diǎn)單位。

第二，我能秉公處事、平等待人，起到很好的表率作用。作為辦公室副主任，實(shí)際上是辦公室具體事務(wù)的操作者和執(zhí)行者，必須嚴(yán)格要求自己，以身作則，在大小事情上一碗水端平。我無(wú)論是在從事業(yè)務(wù)工作，還是財(cái)務(wù)工作，我都時(shí)時(shí)提醒自己保持一顆公正的心，不為自己謀一分私利，也不為關(guān)系親近的同事開(kāi)綠燈，一律按辦公室規(guī)章辦事；無(wú)論是辦公室普通的一員還是副主任，我都能保持一顆平常心，不利用職務(wù)之便搞交易，不以感情代替原則，嚴(yán)格要求自己；無(wú)論是普通同事還是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，我都能不卑不亢，以誠(chéng)相待。工作年來(lái)，我待人處事的風(fēng)格得到了大家的認(rèn)可，從上到下都結(jié)交了一些志同道合的朋友。

第三，我能擺正自己的位置，長(zhǎng)于合作。作為副主任，是主任的得力干將，是聯(lián)系上下的紐帶，也是辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子的重要一員，必須明確自己所處的特殊位置。既要注意收集大家的意見(jiàn)和建議，協(xié)助主任從辦公室整體利益出發(fā)，制定有利于辦公室發(fā)展的政策和舉措。又要做好宣傳思想工作，維護(hù)主任在辦公室的形象和地位。在過(guò)去任副主任的三年中，我總是把自己融入大家之中，對(duì)同事們進(jìn)行及時(shí)的指導(dǎo)和幫助，從不以權(quán)壓人，以權(quán)欺人，對(duì)同志們的合理要求總是及時(shí)反映給領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)大家的不良情緒總是合情合理地加以化解，從不人為地激化矛盾。同時(shí)，對(duì)辦公室的重大決策，從不橫加干涉、亂加評(píng)論，總是在服從的前提下，提出合情合理的建議和看法，不當(dāng)事后諸葛亮，對(duì)工作中出現(xiàn)的失誤，勇于承擔(dān)責(zé)任，不把成績(jī)歸于自己，責(zé)任推給別人，與上下級(jí)都能保持良好的合作關(guān)系，

如果大家一如既往地支持我、信任我，我一定會(huì)從以下幾個(gè)方面努力，盡快改變辦公室的現(xiàn)狀，為大家創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

一是協(xié)調(diào)工作關(guān)系，使辦公室靈活運(yùn)轉(zhuǎn)。辦公室就是一個(gè)小社會(huì)，涉及到的內(nèi)容很多、很雜，我會(huì)根據(jù)辦公室的所有工作合理分工，責(zé)任到人，制定嚴(yán)格的崗位制度、考勤制度，保證辦公室人人有事干，個(gè)個(gè)有責(zé)任，工作一環(huán)扣一環(huán)，使辦公室成為團(tuán)結(jié)、支持、諒解、齊心的集體。辦公室人員都能發(fā)揮主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，盡量保證人盡其才、才盡其用，責(zé)、權(quán)、利高度統(tǒng)一，最大限度地提高工作效率和質(zhì)量。

二是規(guī)范行為，制定健全的工作制度。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，一個(gè)紀(jì)律散漫的集體連日常工作都難以完成，更不會(huì)做出什么大事。往年我們制定的規(guī)章并不少，可執(zhí)行的人卻不多，我認(rèn)為，原因就在于制度的可操作性不強(qiáng)，約束力不夠。如果我能夠當(dāng)選，一定會(huì)從實(shí)際出發(fā)，從實(shí)情出發(fā)，制定相對(duì)健全的制度，并力求做到言必行，行必果，嚴(yán)格兌現(xiàn)，獎(jiǎng)懲分明。

三是健全利益導(dǎo)向機(jī)制，保證辦公室人員的福利待遇。我們工作的第一目的就是為了生存，當(dāng)一份工作不能給我們提供基本生活保障時(shí)，再去侈談什么奉獻(xiàn)是不切實(shí)際的。我想我們可以從理清財(cái)務(wù)開(kāi)始，想辦法廣開(kāi)財(cái)源，另一方面節(jié)約開(kāi)支，象一個(gè)家庭一樣地精打細(xì)算，日子是會(huì)一天天好起來(lái)的。原創(chuàng)：

篇10

關(guān)鍵詞：生育觀念；影響因素；生產(chǎn)力；生育政策

中圖分類號(hào)：C911 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2015）13-0097-02

生育觀念古已有之，直到現(xiàn)在仍然是學(xué)者們廣泛關(guān)注的重要領(lǐng)域。它不僅僅是對(duì)生育過(guò)程的總結(jié)，同時(shí)也涵蓋了人們對(duì)待生育行為的態(tài)度和看法，概括來(lái)說(shuō)它是指人類在生育過(guò)程中逐漸形成的思維方式、行為習(xí)慣、倫理觀念、等一系列文化現(xiàn)象的集合，直接影響著人們的生育行為。作為人類社會(huì)歷史文化的產(chǎn)物，生育觀念有著廣泛的內(nèi)涵，它涵蓋了生育的目的、生育的數(shù)量、生育的時(shí)間以及生育的性別取向等方面。在同一時(shí)期的社會(huì)里，人們一般都有著或約定俗成或積習(xí)成文的生育觀念，像我國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)的“多子多福”“多生多育”的生育觀念，而隨著社會(huì)的變化發(fā)展，生育觀念會(huì)隨著社會(huì)的變遷而有所改變，在當(dāng)今社會(huì)里，生育觀念又產(chǎn)生了哪些變化，這值得我們探討。

一、“少生優(yōu)育”生育觀念的形成過(guò)程

工業(yè)革命以來(lái)，機(jī)器化大生產(chǎn)逐步取代了傳統(tǒng)的鐵犁牛耕的生產(chǎn)方式，傳統(tǒng)社會(huì)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位喪失，人類進(jìn)入工業(yè)社會(huì)，生產(chǎn)力得到了飛躍發(fā)展，人們的生活水平也得以提高。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的根本性變革勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)上層建筑的一系列變化，生育觀念作為上層建筑中精神文化的一種，也隨著社會(huì)的變遷而改變。

改革開(kāi)放之后，隨著市場(chǎng)大潮的沖擊，貧富差距的拉大，人們的經(jīng)濟(jì)壓力和社會(huì)壓力也隨之增大，大多數(shù)人是希望生育一個(gè)孩子的，畢竟一個(gè)孩子的生育成本還在可以承受的范圍內(nèi)，這時(shí)候父母關(guān)注的不是孩子的數(shù)量而是孩子的質(zhì)量，為了不讓孩子輸在起跑線上，父母特別注重孩子的全面發(fā)展，比如給孩子早教，上各種補(bǔ)習(xí)班，一個(gè)孩子的生育成本遠(yuǎn)超過(guò)去，這使得有人感慨現(xiàn)在養(yǎng)一個(gè)孩子的生育成本比過(guò)去養(yǎng)兩個(gè)三個(gè)孩子的成本還要高。正是在這些經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的諸多壓力之下，逐漸形成了如今“少生優(yōu)育”的生育觀念。

二、“少生優(yōu)育”觀念形成的影響因素

（一）教育制度的變革和教育年限的延長(zhǎng)

工業(yè)社會(huì)不同于傳統(tǒng)社會(huì)，傳統(tǒng)農(nóng)耕社會(huì)強(qiáng)調(diào)的是勞動(dòng)力的數(shù)量，人口增加意味著勞動(dòng)力增加，勞動(dòng)力多了，就可以生產(chǎn)更多的糧食，開(kāi)墾更多的荒地，國(guó)家也可獲取更多的賦稅收入和可利用的儲(chǔ)備兵力；而工業(yè)社會(huì)的主要特征是使用機(jī)器進(jìn)行生產(chǎn)，機(jī)器化大生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力自身素質(zhì)的要求提升，它需要的是技術(shù)人才，強(qiáng)調(diào)的是勞動(dòng)力的質(zhì)量和素質(zhì)，而國(guó)家為了培養(yǎng)適應(yīng)工業(yè)社會(huì)發(fā)展需要的人才，為了更好地提升國(guó)民的素質(zhì)，深化了教育體制的改革，延長(zhǎng)了教育年限，這直接增加了教育成本，使得工薪階層不得不考慮生孩子的成本。同時(shí)，教育作為上向流動(dòng)的渠道，對(duì)于占絕大多數(shù)人的中下工農(nóng)階層來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的，通過(guò)教育可以獲取向上層社會(huì)流動(dòng)的機(jī)會(huì)，但教育年限的延長(zhǎng)使得個(gè)體為了更好地完成學(xué)業(yè)不得不推遲結(jié)婚，時(shí)間一長(zhǎng)，大家也就開(kāi)始晚婚晚育了。

（二）女性的職業(yè)化發(fā)展以及避孕技術(shù)的進(jìn)步

雖然我國(guó)曾長(zhǎng)期處于男權(quán)社會(huì)，男性是社會(huì)的主體，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，女性的社會(huì)地位不斷提升，她們不再滿足于傳統(tǒng)的角色，開(kāi)始走出家庭，走向社會(huì)，在更廣闊的舞臺(tái)上實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，單一的家庭主婦逐漸發(fā)展為職場(chǎng)女性，職場(chǎng)女性不僅僅是在家照顧孩子，同時(shí)也在職場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，職場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)壓力下迫使不少家庭選擇了傾向于自身發(fā)展的選擇――少生或不生孩子。隨著科技的不斷發(fā)展，避孕技術(shù)也隨之進(jìn)步，避孕觀念逐漸深入人心，在人們的青壯年時(shí)期，不少年輕人考慮到要發(fā)展事業(yè)，于是通過(guò)避孕手段選擇了少生或不生，等到事業(yè)逐漸起步之后，人們逐漸達(dá)到中年時(shí)期，這時(shí)人們的生育能力下降，即使想生育也不一定能有效生育，因此，避孕技術(shù)的進(jìn)步有效地預(yù)防了計(jì)劃之外的生育行為。

（三）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，個(gè)人本位的思想逐步確立

工業(yè)革命以來(lái)，工業(yè)化的發(fā)展不僅帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)上的騰飛，同時(shí)也引起了思想領(lǐng)域的變革，傳統(tǒng)的家本位的思想向個(gè)人本位轉(zhuǎn)變，人們不再是只局限于家族和國(guó)家的發(fā)展，而是更多地關(guān)注自身的發(fā)展，更理性地思考問(wèn)題，由此衍生了利己、自由等思想觀念。一個(gè)家庭里有了孩子不僅增加父母的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也占用了父母的精力和時(shí)間，降低其自身競(jìng)爭(zhēng)力，很多企業(yè)不招女性員工，就是不愿承擔(dān)女性因?yàn)樯龓?lái)的一系列成本投入，甚至有些女性為了自身事業(yè)能更好地發(fā)展，放棄了生育孩子。此外，與傳統(tǒng)農(nóng)耕社會(huì)不同的是，工業(yè)社會(huì)注重的是勞動(dòng)力的自由流動(dòng)，這使得人們思想上的藩籬逐漸被打破，自由意識(shí)復(fù)蘇，更加捍衛(wèi)自身的權(quán)利，而選擇不生也是人的一種權(quán)利，不少兩性為了擁有更自由的二人世界，選擇了放棄生育孩子，就是現(xiàn)在我們所謂的“丁克家庭”，英文叫“double income and no kids”，譯為“雙收入，無(wú)子女”，在這類家庭中的夫婦是有生育能力的，但是卻選擇不生，主要就是為了追求更自由的生活，享受二人世界，同時(shí)也有促進(jìn)自身事業(yè)發(fā)展的目的。

三、生育觀念的特點(diǎn)及現(xiàn)階段我國(guó)生育政策分析

生育觀念具有階段不可逆的特點(diǎn)。生育觀念的形成不是一蹴而就的，它是在特定的環(huán)境下經(jīng)過(guò)一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的過(guò)程然后才孕育發(fā)展起來(lái)的。其一經(jīng)形成，沒(méi)有國(guó)家強(qiáng)制干預(yù)的話，幾乎不可逆，即使國(guó)家強(qiáng)制干預(yù)，幾千年的歷史慣性還是很難剎住車的，就像我國(guó)開(kāi)始實(shí)行計(jì)劃生育政策時(shí)，就遭到很多人的反對(duì)，當(dāng)時(shí)傳統(tǒng)多生多育的生育觀念根深蒂固，即使生育孩子需要付出很大的代價(jià)，甚至有的家庭被罰得傾家蕩產(chǎn)，依然要生孩子，超生現(xiàn)象屢禁不止。想要改變我國(guó)目前低生育率的現(xiàn)狀目前來(lái)說(shuō)很難，即使國(guó)家采取鼓勵(lì)生育的政策，也不見(jiàn)得能顯現(xiàn)成效，就像現(xiàn)在諸多的西方發(fā)達(dá)國(guó)家，很早之前就開(kāi)始鼓勵(lì)國(guó)民生育，但是人口自然增長(zhǎng)率仍然處于零增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng)的水平，這不得不引起我們的反思。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速，人們生活水平的進(jìn)一步提高，我國(guó)是不是也像西方發(fā)達(dá)國(guó)家那樣，人口出現(xiàn)零增長(zhǎng)和負(fù)增長(zhǎng)。為了國(guó)家的長(zhǎng)治久安，我國(guó)應(yīng)該防患于未然，從以下方面進(jìn)行一定的嘗試，用以彌補(bǔ)之前因計(jì)劃生育政策等原因造成的低生育率現(xiàn)象。

（一）減輕個(gè)體家庭生育成本，保障女性的生育權(quán)利

在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，物價(jià)水平也同樣飛速提升著，而人們工資提升的速度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上物價(jià)提升的速度，這使得人們所承受的生存壓力增大。當(dāng)前家庭不愿生育的主要原因是承受不起巨大的生育成本，奶粉錢、教育費(fèi)用、各類輔導(dǎo)班花費(fèi)等因素都是降低人們生育意愿的重要原因。同時(shí)，現(xiàn)代社會(huì)人們的人生觀和價(jià)值觀發(fā)生改變，傳統(tǒng)的家本位發(fā)展到現(xiàn)在的個(gè)體本位，個(gè)體更多地關(guān)注的是自身事業(yè)的發(fā)展，自身事業(yè)發(fā)展需要占用時(shí)間和精力，尤其是女性，逐漸走出家庭，在職場(chǎng)上拼殺，這都降低了家庭生孩子的動(dòng)機(jī)。為了減輕家庭的負(fù)擔(dān)，國(guó)家應(yīng)該建立并完善婦女生育保障，應(yīng)該通過(guò)立法的形式保障懷孕婦女的平等就業(yè)權(quán)，防止女性因?yàn)樯スぷ鞯默F(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，還應(yīng)建立完善的社會(huì)保障制度，通過(guò)國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)彌補(bǔ)女性員工因?yàn)樯o企業(yè)帶來(lái)的損失，這不僅有利于消除女性就業(yè)歧視，同時(shí)也減少了女性生孩子的后顧之憂。

（二）逐步放開(kāi)生育政策，一些地區(qū)采取鼓勵(lì)生育的政策

就當(dāng)前的人口趨勢(shì)來(lái)看，隨著我國(guó)生育率的不斷下降，少子化現(xiàn)象日益突出，為了應(yīng)對(duì)將來(lái)可能出現(xiàn)的人口過(guò)少危機(jī)，應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整一下計(jì)劃生育政策，目前我國(guó)政府對(duì)人口政策做出了大方向的調(diào)整，出臺(tái)“單獨(dú)可生二胎”的政策，并讓各地區(qū)根據(jù)各地人口情況制定相應(yīng)的人口政策，比如在人口基數(shù)小、生育率過(guò)低的地區(qū)應(yīng)該盡快實(shí)施這一政策，在人口基數(shù)大、生育率相對(duì)較高的地區(qū)應(yīng)該繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施計(jì)劃生育政策。要想改變當(dāng)前我國(guó)這一系列人口問(wèn)題，除了逐漸放開(kāi)生育政策之外，還應(yīng)采取一些鼓勵(lì)生育的措施，比如對(duì)有一到兩個(gè)子女的家庭進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，限制和處罰兩個(gè)以上子女的家庭，同時(shí)加強(qiáng)生育宣傳工作，使人們認(rèn)識(shí)到生孩子對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)家庭的好處，使人們逐漸形成合理生育、適當(dāng)生育的生育觀念。

（三）加強(qiáng)在生育方面的宣傳工作，營(yíng)造良性生育文化

生育觀念一旦形成就很難改變，但這并不是絕對(duì)的，在社會(huì)大環(huán)境下的生育觀念形成之后，我們可以通過(guò)一些人為的措施加以影響。要想改變生育觀念最直接有效的做法就是改變?nèi)藗儗?duì)生育的看法，加強(qiáng)思想上的宣傳動(dòng)員工作。在傳統(tǒng)農(nóng)耕社會(huì)里人們普遍貫徹多生多育的做法的一個(gè)重要方面就在于受生育文化的影響，農(nóng)耕社會(huì)在封建統(tǒng)治者及儒家學(xué)者的宣傳鼓勵(lì)下，形成了“不孝有三，無(wú)后為大”“養(yǎng)兒防老”等一系列生育文化，正是在這樣的文化氛圍下，形成了“多子多福”的生育觀念，進(jìn)而對(duì)人們的生育行為產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。而今，由于受計(jì)劃生育政策的影響，再加上經(jīng)濟(jì)上的壓力，社會(huì)逐漸形成了少生甚至不生的低生育文化氛圍和生育觀念，這直接影響了人們的生育行為，進(jìn)而使得我國(guó)人口出生率不斷下降，少子化現(xiàn)象日益明顯。

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