導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇科學(xué)管理的主要內(nèi)容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、科學(xué)管理的概述

1.科學(xué)管理的基本假設(shè)

科學(xué)管理作為一種管理理論,它以以下幾個(gè)假設(shè)為前提:

(1)當(dāng)時(shí),勞資矛盾日益尖銳的主要原因是社會(huì)資源沒(méi)有得到充分利用,而如果能通過(guò)科學(xué)管理將社會(huì)資源進(jìn)行充分利用,則勞資雙方都會(huì)得到利益,這些矛盾就可以解決。

(2)對(duì)工人,其基本假定,即人是“經(jīng)濟(jì)人”。人最為關(guān)心的是如何提高自己的貨幣收入,或者說(shuō)只要能使人得到經(jīng)濟(jì)利益,他愿意配合管理者挖掘出他自身最大的潛能。

(3)單個(gè)人是可以取得最大效益的,集體的行為反而導(dǎo)致效率下降。科學(xué)管理是使單個(gè)人提高效率的有效辦法。[1]

泰勒科學(xué)管理試驗(yàn)及其理論是建立在這三個(gè)前提假設(shè)基礎(chǔ)之上的,取得了一定的成果,形成了科學(xué)管理理論,但這三個(gè)前提假設(shè)并不全面和科學(xué),存在一定的缺陷,需要補(bǔ)充和完善。

2.科學(xué)管理的主要內(nèi)容

根據(jù)上述科學(xué)管理的基本假設(shè)及作業(yè)研究和時(shí)間研究?jī)蓚€(gè)基本原理,以及科學(xué)管理的基本出發(fā)點(diǎn)和主要任務(wù),科學(xué)管理理論的內(nèi)容可分為三個(gè)主要方面:管理哲學(xué)、作業(yè)管理和組織管理。

(1)管理哲學(xué)。科學(xué)管理作為一種管理思想和管理理念,它是以管理哲學(xué)為指導(dǎo)的,管理哲學(xué)是管理中的世界觀、認(rèn)識(shí)論和方法論,是從思維和存在的角度對(duì)管理的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律所作的哲學(xué)概括。而科學(xué)管理正是在管理的世界觀、認(rèn)識(shí)論和方法論上對(duì)管理進(jìn)行了歸納和變革。泰勒指出:“從實(shí)質(zhì)上講,‘科學(xué)管理’是人和公司或產(chǎn)業(yè)中工人方面的一種切實(shí)的精神革命——是這些工人在對(duì)待他們的工作職責(zé)、對(duì)待他們的同事、對(duì)待他們的雇主方面的一種徹底的思想革命。他同樣也是管理當(dāng)局(工長(zhǎng)、監(jiān)工、企業(yè)主)方面的人的一種精神革命——是他們對(duì)待職責(zé)、對(duì)待同事、對(duì)待工人、對(duì)待所有日常問(wèn)題方面的一種徹底的精神革命。如果沒(méi)有這兩種徹底的精神革命,‘科學(xué)管理’就不會(huì)存在?！盵3]

(2)作業(yè)管理?？茖W(xué)管理的中心問(wèn)題是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,這也是科學(xué)管理的基本出發(fā)點(diǎn)之一。首先,泰勒通過(guò)試驗(yàn)和研究,對(duì)工人的工時(shí)和動(dòng)作進(jìn)行研究,從而制定出有科學(xué)依據(jù)的工人的“合理的日工作量”。其次,為了提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,必須挑選“第一流的工人”。泰勒認(rèn)為,人具有不同的天賦和才能,只有工作對(duì)他合適,才能成為第一流的工人。企業(yè)管理者的責(zé)任就在于為雇員找到最合適的工作,同時(shí),運(yùn)用培訓(xùn)工人的科學(xué)方法,最大程度地挖掘他們的最大潛力。在制定了恰當(dāng)?shù)墓ぷ鞫~,并挑選了“第一流的工人”后,還應(yīng)當(dāng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化原理,即工人掌握標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法,使用標(biāo)準(zhǔn)化的工具、機(jī)器和材料,并使作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化。

(3)組織管理。泰勒把計(jì)劃職能與管理職能分開(kāi),改變了憑經(jīng)驗(yàn)工作的方法,代之以科學(xué)的工作方法,以確保管理任務(wù)的完成。計(jì)劃職能歸管理當(dāng)局,并設(shè)立專門的計(jì)劃部門來(lái)承擔(dān),計(jì)劃部門從事全部的計(jì)劃工作并對(duì)工人指令和命令;工人和工頭從事執(zhí)行職能,按照計(jì)劃部門制定的操作方法,使用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)工具,從事實(shí)際操作。

在組織機(jī)構(gòu)的管理控制上實(shí)行例外原則。所謂例外原則就是,企業(yè)的高級(jí)管理人員把一般的日常事務(wù)授權(quán)給下級(jí)管理人員去處理,而自己只保留對(duì)例外事務(wù)(即重要事項(xiàng))的決策和監(jiān)督權(quán),如有關(guān)企業(yè)重大政策的決定和重要人事的任免等。[1]

二、高等教育管理的特點(diǎn)

高等學(xué)校相對(duì)于其他組織有其自身的特殊性。這主要是由高等教育的目標(biāo)、要素、活動(dòng)、結(jié)構(gòu)與功能的特殊性所決定的,即高等教育自身的內(nèi)在規(guī)律決定了高等教育管理的特點(diǎn)。高等教育管理的特殊性具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.高等教育管理目標(biāo)的特殊性

高等教育系統(tǒng)的目標(biāo)是根據(jù)高等教育規(guī)律和社會(huì)發(fā)展對(duì)高等教育的需求來(lái)制定的,因此,高等教育的管理也應(yīng)該以高等教育的規(guī)律為指導(dǎo),而不能采用企業(yè)管理中的各種原則或原理。高等教育管理是以更好地培養(yǎng)人才并且著眼于提高人才質(zhì)量為根本目標(biāo)的管理活動(dòng),它不能、也無(wú)法只追求經(jīng)濟(jì)效益,更不能以追求利潤(rùn)為目的。在高等教育管理中應(yīng)將社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來(lái)。

2.高等教育管理要素的特殊性

高等教育管理包括管理主體和客體兩個(gè)方面,即組成高等教育系統(tǒng)的主導(dǎo)性成員——教師和高等教育的主體性成員——學(xué)生。高等教育管理要符合他們的勞動(dòng)特點(diǎn)和身心發(fā)展的階段性特點(diǎn)。正是由于高等教育系統(tǒng)組成人員的特殊性,管理中存在著一種特殊的管理現(xiàn)象——自我

管理。自我管理是管理中存在的一種普遍想象,但在高等教育管理中,自我管理具有特殊的意義:一是高等教育系統(tǒng)中的人都是具有高層次文化水平的人,因此具有很強(qiáng)的自我管理、自我組織和自我發(fā)展的能力;二是他們的心理特征也表明,在管理過(guò)程中有必要讓其發(fā)揮自己的自我組織管理的能力。 3.高等教育管理活動(dòng)的特殊性

高等教育管理要協(xié)調(diào)學(xué)術(shù)目標(biāo)與其他目標(biāo)之間的矛盾。學(xué)術(shù)目標(biāo)體現(xiàn)了高等教育系統(tǒng)的整體性質(zhì)和本質(zhì)功能,這就要求高等教育管理活動(dòng)一定要以學(xué)術(shù)目標(biāo)為主導(dǎo)目標(biāo),與高校的學(xué)術(shù)目標(biāo)一致。

鑒于高校師生是一個(gè)特殊的群體,在管理師生的過(guò)程中,民主性比其他任何系統(tǒng)的管理顯得更加重要,教學(xué)民主、學(xué)術(shù)自由是高等教育管理必須優(yōu)先考慮的問(wèn)題。在高等教育管理活動(dòng)中,健全民主管理制度,首先要求管理思想民主化,尊重教職工的智慧與才干,在管理中體現(xiàn)“以人為本”的思想;其次,建立健全民主管理的各項(xiàng)制度,充分發(fā)揮各個(gè)學(xué)校成員的作用;第三,積極創(chuàng)造多種形式的、生動(dòng)活潑的、簡(jiǎn)便易行的、有利于廣大師生員工參與管理的民主運(yùn)行模式。

4.高等教育管理功能的特殊性

與一般管理一樣,高等教育管理具有兩個(gè)基本的目標(biāo)功能:管理的“維系”功能和管理的“結(jié)合”功能或“放大”功能。高等教育系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能與其他社會(huì)系統(tǒng)有所不同,高等教育為社會(huì)提供的主要是精神產(chǎn)品。因此,在高等教育管理中,上述兩個(gè)功能都有特殊的表現(xiàn):首先高等學(xué)校的管理對(duì)“凝聚力工程”提出了更高也更難的要求。更高體現(xiàn)在高校的師生對(duì)于人際關(guān)系交往比較看重,在人的需求層次中,教師對(duì)尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要尤其強(qiáng)烈,這就要求注重人本管理,提高師生員工的向心力;其次,高等教育系統(tǒng)是最具有創(chuàng)造力的社會(huì)系統(tǒng),通過(guò)各成員、各要素主觀能動(dòng)性的發(fā)揮,可以最大限度地實(shí)現(xiàn)“系統(tǒng)大于部分功能之和的效果”。[2]

三、科學(xué)管理在高等教育管理中的應(yīng)用的評(píng)價(jià)

1.科學(xué)管理在高等教育管理中的理論和實(shí)踐意義

(1)理論意義。教育實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展,需要高效率的教育管理的配合,否則無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的教育目標(biāo),而高效率的教育管理實(shí)踐又需要管理理論的指導(dǎo)。科學(xué)管理是一次管理思想上的大綜合,是管理思想發(fā)展史上的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),同時(shí)又是一個(gè)較為完整的管理思想體系。因此,科學(xué)管理作為一個(gè)重要的管理理論,是高等教育管理的重要理論支撐,為高等教育管理實(shí)踐活動(dòng)提供理論指導(dǎo),從而提高管理效率,更好地為人才培養(yǎng)服務(wù),最終保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。

(2)科學(xué)理念。科學(xué)管理通過(guò)對(duì)時(shí)間、動(dòng)作、工作的研究,第一次使管理由經(jīng)驗(yàn)上升到科學(xué),第一次把科學(xué)研究和科學(xué)方法應(yīng)用于管理,使管理從此成為一門科學(xué),極大地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。科學(xué)管理尊重科學(xué)、運(yùn)用科學(xué)的理念亦是高等教育管理非常重要的管理理念,只有這樣才能保證高等教育管理順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,使高等教育培養(yǎng)出高質(zhì)量的高級(jí)專門人才。其次,大學(xué)是一個(gè)研究高深學(xué)問(wèn)的場(chǎng)所,是以追求學(xué)術(shù)目標(biāo)為重的組織,因此高等教育的各項(xiàng)活動(dòng)都應(yīng)該尊重科學(xué)、運(yùn)用科學(xué),各項(xiàng)決策都應(yīng)具有科學(xué)性和合理性。因此,高等教育管理作為一個(gè)重要的高等教育活動(dòng)也應(yīng)運(yùn)用科學(xué)方法,通過(guò)科學(xué)研究,進(jìn)行科學(xué)決策,科學(xué)地解決管理中存在的問(wèn)題。

(3)教師激勵(lì)。根據(jù)“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的原理,科學(xué)管理為最大限度挖掘工人的潛能和提高工人的工作積極性,主張對(duì)工人實(shí)行激勵(lì)性的報(bào)酬制度。對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)在管理學(xué)上是一個(gè)非常重要的管理理念,包括經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和精神激勵(lì),其能夠有效調(diào)動(dòng)工人的工作積極性,從而提高勞動(dòng)效率。在高等教育管理活動(dòng)中,教師激勵(lì)是教師管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,不僅關(guān)系到教師的精神面貌和工作積極性,更關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量的好壞與否。沒(méi)有良好的教學(xué)質(zhì)量也就無(wú)從談起高質(zhì)量的人才培養(yǎng),因?yàn)榻處熓墙逃闹鲗?dǎo)者。但根據(jù)教師勞動(dòng)的特點(diǎn)和其作為具有高層次文化水平的群體,精神激勵(lì)比經(jīng)濟(jì)激勵(lì)更為重要,教師對(duì)尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要尤其強(qiáng)烈。教師激勵(lì)應(yīng)符合教師需要的特點(diǎn),遵循教師激勵(lì)的公平性原則、社會(huì)性原則、閉合性原則及支持性原則等一些基本原則,可采取目標(biāo)激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)、情感激勵(lì)、榜樣激勵(lì)和考評(píng)激勵(lì)等多種激勵(lì)方式,促進(jìn)教師的良好發(fā)展。

(4)組織理論?？茖W(xué)管理主張把計(jì)劃職能與管理職能分開(kāi),實(shí)行職能工長(zhǎng)制和例外原則。這些都是非常重要的組織管理理論,大學(xué)作為一個(gè)復(fù)雜的組織同樣需要這些組織理論的指導(dǎo),因此,科學(xué)管理中的組織理論對(duì)高等教育管理活動(dòng)具有很強(qiáng)的理論指導(dǎo)意義。大學(xué)組織的一個(gè)突出特點(diǎn)就是復(fù)雜性,大學(xué)組織的成員復(fù)雜、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,大學(xué)組織的權(quán)力結(jié)構(gòu)也較為復(fù)雜,同時(shí),大學(xué)的職能又具有多樣性。因此高等教育管理需要把計(jì)劃職能與管理職能分開(kāi),各部門分工合作,如現(xiàn)行的黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制就有其存在的科學(xué)性與合理性。

2.科學(xué)管理在高等教育管理中存在的缺陷

(1)“經(jīng)濟(jì)人假設(shè)”?？茖W(xué)管理的一個(gè)重要的基本假設(shè)前提就是“經(jīng)濟(jì)人”。認(rèn)為人最為關(guān)心的是如何提高自己的經(jīng)濟(jì)收入,即如何實(shí)現(xiàn)個(gè)人物質(zhì)利益最大化。與后來(lái)的行為管理學(xué)派和現(xiàn)代人力資源管理思想相比,科學(xué)管理中對(duì)人及人性的理解還是表現(xiàn)出了很強(qiáng)的時(shí)代局限性和階級(jí)局限性。過(guò)多側(cè)重于從理性的、科學(xué)的角度來(lái)認(rèn)識(shí)人、管理人,忽略對(duì)人的非理性層面、人的自由發(fā)展的全面認(rèn)識(shí),使得泰勒本人盡管在其著作中和生活中對(duì)科學(xué)管理做過(guò)許多辯解,但總給人們一種冷酷無(wú)情、缺乏人性的印象。[4]人性是復(fù)雜的,同時(shí)也會(huì)根據(jù)時(shí)間、環(huán)境的變化而變化。

高等教育管理的對(duì)象——教師和學(xué)生,比起一般的普通工人他們更為關(guān)心的是精神層面的尊重和自我實(shí)現(xiàn),比較看重人際關(guān)系的交往。因此,科學(xué)管理的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)不符合高校師生的特殊需要,高等教育管理也就不能照搬科學(xué)管理的一些相關(guān)原則和原理,而應(yīng)根據(jù)高校師生的特殊需要制定相應(yīng)的管理制度和措施,才能完成預(yù)期的管理任務(wù)。

(2)效率至上觀。管理的中心問(wèn)題是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,即謀求最高的工作效率?？茖W(xué)管理誕生于經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域,企業(yè)講求的是經(jīng)濟(jì)效益最大化,但高等教育管理是以更好地培養(yǎng)人才并且著眼于調(diào)高人才的質(zhì)量為根本目的管理活動(dòng),它不能、也無(wú)法只追求經(jīng)濟(jì)效益,更不能以追求利潤(rùn)為目的。同時(shí),教育又具有周期性長(zhǎng)的特點(diǎn),

篇2

一、科學(xué)管理的概述

1.科學(xué)管理的基本假設(shè)

科學(xué)管理作為一種管理理論，它以以下幾個(gè)假設(shè)為前提：

(1)當(dāng)時(shí)，勞資矛盾日益尖銳的主要原因是社會(huì)資源沒(méi)有得到充分利用，而如果能通過(guò)科學(xué)管理將社會(huì)資源進(jìn)行充分利用，則勞資雙方都會(huì)得到利益，這些矛盾就可以解決。

(2)對(duì)工人，其基本假定，即人是“經(jīng)濟(jì)人”。人最為關(guān)心的是如何提高自己的貨幣收入，或者說(shuō)只要能使人得到經(jīng)濟(jì)利益，他愿意配合管理者挖掘出他自身最大的潛能。

(3)單個(gè)人是可以取得最大效益的，集體的行為反而導(dǎo)致效率下降。科學(xué)管理是使單個(gè)人提高效率的有效辦法。[1]

泰勒科學(xué)管理試驗(yàn)及其理論是建立在這三個(gè)前提假設(shè)基礎(chǔ)之上的，取得了一定的成果，形成了科學(xué)管理理論，但這三個(gè)前提假設(shè)并不全面和科學(xué)，存在一定的缺陷，需要補(bǔ)充和完善。

2.科學(xué)管理的主要內(nèi)容

根據(jù)上述科學(xué)管理的基本假設(shè)及作業(yè)研究和時(shí)間研究?jī)蓚€(gè)基本原理，以及科學(xué)管理的基本出發(fā)點(diǎn)和主要任務(wù)，科學(xué)管理理論的內(nèi)容可分為三個(gè)主要方面：管理哲學(xué)、作業(yè)管理和組織管理。

(1)管理哲學(xué)?？茖W(xué)管理作為一種管理思想和管理理念，它是以管理哲學(xué)為指導(dǎo)的，管理哲學(xué)是管理中的世界觀、認(rèn)識(shí)論和方法論，是從思維和存在的角度對(duì)管理的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律所作的哲學(xué)概括。而科學(xué)管理正是在管理的世界觀、認(rèn)識(shí)論和方法論上對(duì)管理進(jìn)行了歸納和變革。泰勒指出：“從實(shí)質(zhì)上講，‘科學(xué)管理’是人和公司或產(chǎn)業(yè)中工人方面的一種切實(shí)的精神革命——是這些工人在對(duì)待他們的工作職責(zé)、對(duì)待他們的同事、對(duì)待他們的雇主方面的一種徹底的思想革命。他同樣也是管理當(dāng)局(工長(zhǎng)、監(jiān)工、企業(yè)主)方面的人的一種精神革命——是他們對(duì)待職責(zé)、對(duì)待同事、對(duì)待工人、對(duì)待所有日常問(wèn)題方面的一種徹底的精神革命。如果沒(méi)有這兩種徹底的精神革命，‘科學(xué)管理’就不會(huì)存在。”[3]

(2)作業(yè)管理?？茖W(xué)管理的中心問(wèn)題是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，這也是科學(xué)管理的基本出發(fā)點(diǎn)之一。首先，泰勒通過(guò)試驗(yàn)和研究，對(duì)工人的工時(shí)和動(dòng)作進(jìn)行研究，從而制定出有科學(xué)依據(jù)的工人的“合理的日工作量”。其次，為了提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，必須挑選“第一流的工人”。泰勒認(rèn)為，人具有不同的天賦和才能，只有工作對(duì)他合適，才能成為第一流的工人。企業(yè)管理者的責(zé)任就在于為雇員找到最合適的工作，同時(shí)，運(yùn)用培訓(xùn)工人的科學(xué)方法，最大程度地挖掘他們的最大潛力。在制定了恰當(dāng)?shù)墓ぷ鞫~，并挑選了“第一流的工人”后，還應(yīng)當(dāng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化原理，即工人掌握標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法，使用標(biāo)準(zhǔn)化的工具、機(jī)器和材料，并使作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化。

(3)組織管理。泰勒把計(jì)劃職能與管理職能分開(kāi)，改變了憑經(jīng)驗(yàn)工作的方法，代之以科學(xué)的工作方法，以確保管理任務(wù)的完成。計(jì)劃職能歸管理當(dāng)局，并設(shè)立專門的計(jì)劃部門來(lái)承擔(dān)，計(jì)劃部門從事全部的計(jì)劃工作并對(duì)工人指令和命令;工人和工頭從事執(zhí)行職能，按照計(jì)劃部門制定的操作方法，使用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)工具，從事實(shí)際操作。

在組織機(jī)構(gòu)的管理控制上實(shí)行例外原則。所謂例外原則就是，企業(yè)的高級(jí)管理人員把一般的日常事務(wù)授權(quán)給下級(jí)管理人員去處理，而自己只保留對(duì)例外事務(wù)(即重要事項(xiàng))的決策和監(jiān)督權(quán)，如有關(guān)企業(yè)重大政策的決定和重要人事的任免等。[1]

二、高等教育管理的特點(diǎn)

高等學(xué)校相對(duì)于其他組織有其自身的特殊性。這主要是由高等教育的目標(biāo)、要素、活動(dòng)、結(jié)構(gòu)與功能的特殊性所決定的，即高等教育自身的內(nèi)在規(guī)律決定了高等教育管理的特點(diǎn)。高等教育管理的特殊性具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.高等教育管理目標(biāo)的特殊性

高等教育系統(tǒng)的目標(biāo)是根據(jù)高等教育規(guī)律和社會(huì)發(fā)展對(duì)高等教育的需求來(lái)制定的，因此，高等教育的管理也應(yīng)該以高等教育的規(guī)律為指導(dǎo)，而不能采用企業(yè)管理中的各種原則或原理。高等教育管理是以更好地培養(yǎng)人才并且著眼于提高人才質(zhì)量為根本目標(biāo)的管理活動(dòng)，它不能、也無(wú)法只追求經(jīng)濟(jì)效益，更不能以追求利潤(rùn)為目的。在高等教育管理中應(yīng)將社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來(lái)。

2.高等教育管理要素的特殊性

高等教育管理包括管理主體和客體兩個(gè)方面，即組成高等教育系統(tǒng)的主導(dǎo)性成員——教師和高等教育的主體性成員——學(xué)生。高等教育管理要符合他們的勞動(dòng)特點(diǎn)和身心發(fā)展的階段性特點(diǎn)。正是由于高等教育系統(tǒng)組成人員的特殊性，管理中存在著一種特殊的管理現(xiàn)象——自我管理。自我管理是管理中存在的一種普遍想象，但在高等教育管理中，自我管理具有特殊的意義：一是高等教育系統(tǒng)中的人都是具有高層次文化水平的人，因此具有很強(qiáng)的自我管理、自我組織和自我發(fā)展的能力;二是他們的心理特征也表明，在管理過(guò)程中有必要讓其發(fā)揮自己的自我組織管理的能力。

3.高等教育管理活動(dòng)的特殊性

高等教育管理要協(xié)調(diào)學(xué)術(shù)目標(biāo)與其他目標(biāo)之間的矛盾。學(xué)術(shù)目標(biāo)體現(xiàn)了高等教育系統(tǒng)的整體性質(zhì)和本質(zhì)功能，這就要求高等教育管理活動(dòng)一定要以學(xué)術(shù)目標(biāo)為主導(dǎo)目標(biāo)，與高校的學(xué)術(shù)目標(biāo)一致。

鑒于高校師生是一個(gè)特殊的群體，在管理師生的過(guò)程中，民主性比其他任何系統(tǒng)的管理顯得更加重要，教學(xué)民主、學(xué)術(shù)自由是高等教育管理必須優(yōu)先考慮的問(wèn)題。在高等教育管理活動(dòng)中，健全民主管理制度，首先要求管理思想民主化，尊重教職工的智慧與才干，在管理中體現(xiàn)“以人為本”的思想;其次，建立健全民主管理的各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮各個(gè)學(xué)校成員的作用;第三，積極創(chuàng)造多種形式的、生動(dòng)活潑的、簡(jiǎn)便易行的、有利于廣大師生員工參與管理的民主運(yùn)行模式。

4.高等教育管理功能的特殊性

與一般管理一樣，高等教育管理具有兩個(gè)基本的目標(biāo)功能：管理的“維系”功能和管理的“結(jié)合”功能或“放大”功能。高等教育系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能與其他社會(huì)系統(tǒng)有所不同，高等教育為社會(huì)提供的主要是精神產(chǎn)品。因此，在高等教育管理中，上述兩個(gè)功能都有特殊的表現(xiàn)：首先高等學(xué)校的管理對(duì)“凝聚力工程”提出了更高也更難的要求。更高體現(xiàn)在高校的師生對(duì)于人際關(guān)系交往比較看重，在人的需求層次中，教師對(duì)尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要尤其強(qiáng)烈，這就要求注重人本管理，提高師生員工的向心力;其次，高等教育系統(tǒng)是最具有創(chuàng)造力的社會(huì)系統(tǒng)，通過(guò)各成員、各要素主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，可以最大限度地實(shí)現(xiàn)“系統(tǒng)大于部分功能之和的效果”。

三、科學(xué)管理在高等教育管理中的應(yīng)用的評(píng)價(jià)

1.科學(xué)管理在高等教育管理中的理論和實(shí)踐意義

(1)理論意義。教育實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展，需要高效率的教育管理的配合，否則無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的教育目標(biāo)，而高效率的教育管理實(shí)踐又需要管理理論的指導(dǎo)。科學(xué)管理是一次管理思想上的大綜合，是管理思想發(fā)展史上的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，同時(shí)又是一個(gè)較為完整的管理思想體系。因此，科學(xué)管理作為一個(gè)重要的管理理論，是高等教育管理的重要理論支撐，為高等教育管理實(shí)踐活動(dòng)提供理論指導(dǎo)，從而提高管理效率，更好地為人才培養(yǎng)服務(wù)，最終保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。

(2)科學(xué)理念。科學(xué)管理通過(guò)對(duì)時(shí)間、動(dòng)作、工作的研究，第一次使管理由經(jīng)驗(yàn)上升到科學(xué)，第一次把科學(xué)研究和科學(xué)方法應(yīng)用于管理，使管理從此成為一門科學(xué)，極大地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率?？茖W(xué)管理尊重科學(xué)、運(yùn)用科學(xué)的理念亦是高等教育管理非常重要的管理理念，只有這樣才能保證高等教育管理順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，使高等教育培養(yǎng)出高質(zhì)量的高級(jí)專門人才。其次，大學(xué)是一個(gè)研究高深學(xué)問(wèn)的場(chǎng)所，是以追求學(xué)術(shù)目標(biāo)為重的組織，因此高等教育的各項(xiàng)活動(dòng)都應(yīng)該尊重科學(xué)、運(yùn)用科學(xué)，各項(xiàng)決策都應(yīng)具有科學(xué)性和合理性。因此，高等教育管理作為一個(gè)重要的高等教育活動(dòng)也應(yīng)運(yùn)用科學(xué)方法，通過(guò)科學(xué)研究，進(jìn)行科學(xué)決策，科學(xué)地解決管理中存在的問(wèn)題。

(3)教師激勵(lì)。根據(jù)“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的原理，科學(xué)管理為最大限度挖掘工人的潛能和提高工人的工作積極性，主張對(duì)工人實(shí)行激勵(lì)性的報(bào)酬制度。對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)在管理學(xué)上是一個(gè)非常重要的管理理念，包括經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和精神激勵(lì)，其能夠有效調(diào)動(dòng)工人的工作積極性，從而提高勞動(dòng)效率。在高等教育管理活動(dòng)中，教師激勵(lì)是教師管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，不僅關(guān)系到教師的精神面貌和工作積極性，更關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量的好壞與否。沒(méi)有良好的教學(xué)質(zhì)量也就無(wú)從談起高質(zhì)量的人才培養(yǎng)，因?yàn)榻處熓墙逃闹鲗?dǎo)者。但根據(jù)教師勞動(dòng)的特點(diǎn)和其作為具有高層次文化水平的群體，精神激勵(lì)比經(jīng)濟(jì)激勵(lì)更為重要，教師對(duì)尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要尤其強(qiáng)烈。教師激勵(lì)應(yīng)符合教師需要的特點(diǎn)，遵循教師激勵(lì)的公平性原則、社會(huì)性原則、閉合性原則及支持性原則等一些基本原則，可采取目標(biāo)激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)、情感激勵(lì)、榜樣激勵(lì)和考評(píng)激勵(lì)等多種激勵(lì)方式，促進(jìn)教師的良好發(fā)展。

(4)組織理論?？茖W(xué)管理主張把計(jì)劃職能與管理職能分開(kāi)，實(shí)行職能工長(zhǎng)制和例外原則。這些都是非常重要的組織管理理論，大學(xué)作為一個(gè)復(fù)雜的組織同樣需要這些組織理論的指導(dǎo)，因此，科學(xué)管理中的組織理論對(duì)高等教育管理活動(dòng)具有很強(qiáng)的理論指導(dǎo)意義。大學(xué)組織的一個(gè)突出特點(diǎn)就是復(fù)雜性，大學(xué)組織的成員復(fù)雜、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，大學(xué)組織的權(quán)力結(jié)構(gòu)也較為復(fù)雜，同時(shí)，大學(xué)的職能又具有多樣性。因此高等教育管理需要把計(jì)劃職能與管理職能分開(kāi)，各部門分工合作，如現(xiàn)行的黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制就有其存在的科學(xué)性與合理性。

2.科學(xué)管理在高等教育管理中存在的缺陷

(1)“經(jīng)濟(jì)人假設(shè)”?？茖W(xué)管理的一個(gè)重要的基本假設(shè)前提就是“經(jīng)濟(jì)人”。認(rèn)為人最為關(guān)心的是如何提高自己的經(jīng)濟(jì)收入，即如何實(shí)現(xiàn)個(gè)人物質(zhì)利益最大化。與后來(lái)的行為管理學(xué)派和現(xiàn)代人力資源管理思想相比，科學(xué)管理中對(duì)人及人性的理解還是表現(xiàn)出了很強(qiáng)的時(shí)代局限性和階級(jí)局限性。過(guò)多側(cè)重于從理性的、科學(xué)的角度來(lái)認(rèn)識(shí)人、管理人，忽略對(duì)人的非理性層面、人的自由發(fā)展的全面認(rèn)識(shí)，使得泰勒本人盡管在其著作中和生活中對(duì)科學(xué)管理做過(guò)許多辯解，但總給人們一種冷酷無(wú)情、缺乏人性的印象。[4]人性是復(fù)雜的，同時(shí)也會(huì)根據(jù)時(shí)間、環(huán)境的變化而變化。

高等教育管理的對(duì)象——教師和學(xué)生，比起一般的普通工人他們更為關(guān)心的是精神層面的尊重和自我實(shí)現(xiàn)，比較看重人際關(guān)系的交往。因此，科學(xué)管理的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)不符合高校師生的特殊需要，高等教育管理也就不能照搬科學(xué)管理的一些相關(guān)原則和原理，而應(yīng)根據(jù)高校師生的特殊需要制定相應(yīng)的管理制度和措施，才能完成預(yù)期的管理任務(wù)。

(2)效率至上觀。管理的中心問(wèn)題是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，即謀求最高的工作效率?？茖W(xué)管理誕生于經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域，企業(yè)講求的是經(jīng)濟(jì)效益最大化，但高等教育管理是以更好地培養(yǎng)人才并且著眼于調(diào)高人才的質(zhì)量為根本目的管理活動(dòng)，它不能、也無(wú)法只追求經(jīng)濟(jì)效益，更不能以追求利潤(rùn)為目的。同時(shí)，教育又具有周期性長(zhǎng)的特點(diǎn)，不能只顧眼前的效益，而應(yīng)放眼于未來(lái)。此外，高等教育又是一個(gè)復(fù)雜的體系，不僅是高等教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，而且還涉及到國(guó)家、社會(huì)等方面。因此，高等教育管理不能單純地致力于眼前的工作效率，而應(yīng)兼顧各方利益的均衡。

(3)標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理是科學(xué)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，使工人掌握標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法，使用標(biāo)準(zhǔn)化的工具、機(jī)器和材料，并使作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化。但教育活動(dòng)不同于商品生產(chǎn)，它的一個(gè)突出特點(diǎn)是極富創(chuàng)造性，因此高等教育管理也應(yīng)遵循高等教育這一特點(diǎn)，各項(xiàng)管理制度和措施應(yīng)有利于高校師生創(chuàng)造性的發(fā)揮，不能進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，否則高等教育管理將是失敗的。

(4)缺乏民主性?？茖W(xué)管理基于“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的原理，工人參與管理的程度較低，更無(wú)法參與決策，缺乏民主性和自我管理的權(quán)利。但鑒于高校師生的特殊性，在師生管理過(guò)程中，民主性比其他任何系統(tǒng)的管理都顯得更加重要，要求自我管理，也具有很強(qiáng)的自我管理、自我組織和自我發(fā)展的能力，高等教育管理應(yīng)充分發(fā)揮高校師生自我管理和自我發(fā)展的能力，為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境和廣闊的平臺(tái)，充分發(fā)揮他們的創(chuàng)造性。高校師生是一個(gè)具有高層次文化水平的群體，在高校的管理決策過(guò)程中，應(yīng)擴(kuò)大師生參與決策的程度，尤其是學(xué)生參與決策，他們既是管理的對(duì)象同時(shí)又是管理的主體，師生參與決策有助于增加決策的科學(xué)性與合理性。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭咸綱.西方管理思想史(第三版)[M].北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社,2004.

[2]薛天祥.高等教育管理學(xué)[M].桂林:廣西師范大學(xué)出版社,2006.

篇3

一、“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)是科學(xué)管理的前提

19世紀(jì)末20世紀(jì)初的美國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,但由于管理落后、生產(chǎn)混亂、勞資關(guān)系緊張,工人“磨洋工”的現(xiàn)象大量存在,企業(yè)的效率低下。為了扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面,緩和工人和雇主的對(duì)立情緒,協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系,合理利用資源,提高生產(chǎn)率,人們不得不從另一個(gè)角度去思考問(wèn)題,尋求一種比較合理的方法解決勞資糾紛。在這種情況下出現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)。

“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè),起源于古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派的代表人物英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密關(guān)于勞動(dòng)交換的經(jīng)濟(jì)理論。他在《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》中寫到:“我們每天所需的食物和飲料,不是出自屠戶、釀酒家和烙面師的恩惠,而是出于他們自利的打算。我們不說(shuō)喚起他們利他心的話,而說(shuō)喚起他們利己心的話,我們不說(shuō)我們自己有需要,而說(shuō)對(duì)他們有利?！眮啴?dāng)·斯密將利己主義看成人類與生俱來(lái)的天性,人們正是懷著這種自利的動(dòng)機(jī)去從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的,每個(gè)人都是為了滿足自己的需要和欲望而與他人發(fā)生交易行為。他在另一本著作《國(guó)富論》中說(shuō):“對(duì)勞動(dòng)力的慷慨報(bào)酬……或普通人的勤勞程度提高了。勞動(dòng)工資是鼓勵(lì)勤勉的因素……在工資高的地方,我們會(huì)自然而然地發(fā)現(xiàn):那里的工人比低工資的地方更積極,更勤勞,也更迅捷?！眮啴?dāng)·斯密認(rèn)為,金錢可以激發(fā)人們發(fā)揮最大的能力,是刺激人們工作的最大誘因。

以泰羅為代表的科學(xué)管理理論,正是建立在“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的基礎(chǔ)之上的。這種人性假設(shè)認(rèn)為,人們工作的動(dòng)機(jī)在于經(jīng)濟(jì)誘因。多數(shù)人天生是自私、懶惰、好逸惡勞的,他們盡可能逃避工作,只有金錢和地位才能激勵(lì)他們工作;多數(shù)人沒(méi)有雄心大志,是被動(dòng)的,喜歡聽(tīng)命于他人,而心甘情愿受他人的指導(dǎo);多數(shù)人以自我為中心,對(duì)組織的需要漠不關(guān)心,只有用強(qiáng)制、懲罰的辦法,才能使他們?yōu)檫_(dá)到組織的目標(biāo)而工作。 以“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)為前提的科學(xué)管理理論,曾風(fēng)行于20世紀(jì)初到20世紀(jì)30年代的歐美企業(yè)管理界,改變了當(dāng)時(shí)放任自流的管理狀態(tài),提高了生產(chǎn)效率,促進(jìn)了科學(xué)管理體制的建立。

二、科學(xué)管理理論的主要內(nèi)容

泰羅重點(diǎn)研究在工廠管理中如何提高效率,提出了科學(xué)管理的中心問(wèn)題是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。他認(rèn)為,必須把科學(xué)知識(shí)和科學(xué)研究系統(tǒng)地運(yùn)用于管理實(shí)踐,科學(xué)地挑選和培訓(xùn)工人,科學(xué)地研究工人的生產(chǎn)過(guò)程和工作環(huán)境,并據(jù)此制定出嚴(yán)格的規(guī)章制度和合理的日工作量,采用差別計(jì)件工資調(diào)動(dòng)工人的積極性,實(shí)行管理的“例外原則”。而要成功地實(shí)施科學(xué)管理,勞資雙方必須進(jìn)行一次偉大的“精神革命”,就是樹(shù)立一種勞資雙方互惠互益、利益一致的態(tài)度和觀念,以友好合作代替對(duì)立斗爭(zhēng),這種勞資雙方理念的轉(zhuǎn)變是泰羅提出科學(xué)管理原理的基本前提。

泰羅提出“雙贏思想”,他指出管理的主要目的應(yīng)該是:確保每一個(gè)雇員和雇主最大限度的富裕。這種最大限度的富裕不僅意味著公司和企業(yè)主獲得最大的利潤(rùn),還意味著對(duì)每一個(gè)雇員而言,他所獲得的工資超出本階層的一般收入水平。這讓雇主和雇員都認(rèn)識(shí)到,他們的基本利益不是必然的彼此對(duì)立,而是統(tǒng)一的、一致的。管理者最重要的目的應(yīng)該是培訓(xùn)和發(fā)掘企業(yè)中每一個(gè)工人的才干,使每個(gè)人盡他天賦之所能,干出最高效的工作——以最快的速度達(dá)到最高的效率。這種勞資雙方思想上的轉(zhuǎn)變將改變整個(gè)企業(yè)和工人的面貌,而長(zhǎng)期困擾企業(yè)的工人“磨洋工”現(xiàn)象也將得到解決。科學(xué)管理理論采取的是“胡蘿卜加大棒”政策,雇主應(yīng)當(dāng)以滿足雇員物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)方面的需求來(lái)調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,同時(shí)給消極怠工者以嚴(yán)厲懲罰。

三、泰羅理論對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理的啟示

一門科學(xué)、一個(gè)理論的產(chǎn)生和形成都會(huì)受到所處時(shí)空環(huán)境的影響,我們應(yīng)當(dāng)用發(fā)展的眼光看待和豐富它。泰羅在克利夫蘭廣告俱樂(lè)部的一次講話中說(shuō):“科學(xué)管理的每一步都是一種發(fā)展,而不是一種理論。在各種情況下,實(shí)踐都在理論之先……在科學(xué)管理中不存在著什麼固定不變的東西?！碑?dāng)我們回頭重新審視泰羅的科學(xué)管理理論時(shí),發(fā)現(xiàn)它對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)管理仍具有啟示作用。

(一)強(qiáng)調(diào)科學(xué)用人

泰羅不是一味依賴制度來(lái)實(shí)施管理,“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)蘊(yùn)含著科學(xué)化管理和人性化管理。泰羅意識(shí)到提高生產(chǎn)率不光要依靠技術(shù),更應(yīng)該充分發(fā)揮工人的積極性和創(chuàng)造性。他認(rèn)為雇主應(yīng)該學(xué)會(huì)科學(xué)地用人,做到人盡其才。管理者就是要“按照每個(gè)人的能力和體力,給以最適合的工作”。對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)管理來(lái)說(shuō),管理者要善于發(fā)現(xiàn)每個(gè)員工的潛能,幫助和指導(dǎo)他們,為他們的發(fā)展提供機(jī)會(huì);要掌握、依據(jù)每個(gè)員工的性格和特點(diǎn),為每個(gè)人制訂職業(yè)規(guī)劃,充分發(fā)揮每個(gè)員工的聰明才智。

(二)強(qiáng)調(diào)勞資雙方的溝通和交流

泰羅認(rèn)為良好的勞資關(guān)系比任何制度都重要得多,“一種管理制度不論怎樣好,都不應(yīng)硬性采用。雇主與工人之間必須保持良好的個(gè)人關(guān)系”。他唿吁工人和雇主要保持密切的合作關(guān)系。為此,他要求管理者應(yīng)多找工人談心,鼓勵(lì)他們說(shuō)出工作中所遇到的困難。營(yíng)造和諧的氛圍是現(xiàn)代企業(yè)管理應(yīng)該不斷追求的目標(biāo),和諧可以推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來(lái)說(shuō),管理者與員工之間的交流尤為必要。只有通過(guò)交流,才能使雙方真誠(chéng)合作,共同創(chuàng)造更多的利潤(rùn)。沒(méi)有足夠的交流,不僅不利于企業(yè)人員之間的合作,而且會(huì)直接影響企業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)和效率。因此,現(xiàn)代企業(yè)必須為溝通和交流創(chuàng)造良好的條件。

(三)注重員工需要的滿足

篇4

關(guān)鍵詞：檔案管理；技術(shù)；管理；現(xiàn)代化

新世紀(jì)以來(lái)，隨著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展，新的技術(shù)和管理模式不斷沖擊著醫(yī)院檔案管理工作，傳統(tǒng)的醫(yī)院管理模式和方法在日常工作也逐漸呈現(xiàn)出諸多的弊端。醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)代化已經(jīng)刻不容緩，現(xiàn)代化的技術(shù)和模式也在不斷運(yùn)用到工作中來(lái)，本文從技術(shù)、管理、人員知識(shí)化三個(gè)方面來(lái)闡述醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化的發(fā)展前景。

一、醫(yī)院檔案工作技術(shù)現(xiàn)代化

（1）電子計(jì)算機(jī)化。電子計(jì)算機(jī)一般都具有運(yùn)算、記憶、判斷、選擇、控制、接受信息、得出結(jié)果等功能，有幾千種用途，它在醫(yī)院檔案工作中可以廣泛應(yīng)用，例如：利用計(jì)算機(jī)建立檔案檢索、編目、統(tǒng)計(jì)、借閱、管理等，對(duì)醫(yī)院檔案材料進(jìn)行收集、登記等管理工作，幾乎醫(yī)院檔案工作所有的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都可以利用計(jì)算機(jī)，在一定程度上實(shí)現(xiàn)自改化。醫(yī)院檔案工作技術(shù)現(xiàn)代化的主要內(nèi)容，是以電子計(jì)算機(jī)為中心。

（2）電子計(jì)算機(jī)與現(xiàn)代通訊技術(shù)結(jié)合，形成醫(yī)院檔案信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化。與全國(guó)各地醫(yī)院檔案部門交換資料，傳遞信息。

二、醫(yī)院檔案工作管理現(xiàn)代化

管理現(xiàn)代化就是把醫(yī)院檔案工作信息化，它是以科學(xué)管理為基礎(chǔ)，著重應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的理論、方法、手段來(lái)研究和處理醫(yī)院管理工作中的規(guī)律性問(wèn)題，使醫(yī)院檔案工作更趨于完善。醫(yī)院檔案工作管理現(xiàn)代化的內(nèi)容，主要包括：

（1）醫(yī)院管理思想現(xiàn)代化。是指以科學(xué)理論為指導(dǎo)，根據(jù)醫(yī)院檔案工作的客觀規(guī)律和檔案的特點(diǎn)，進(jìn)行合理的組織、計(jì)劃和控制的科學(xué)管理方法。

（2）醫(yī)院管理方法科學(xué)化。就是由單純用行政領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育的方法，演變?yōu)樾姓I(lǐng)導(dǎo)、法律、經(jīng)濟(jì)、宣傳、教育、咨詢等綜合型的方法，提高管理的功效。

（3）醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)高效化。有效的管理來(lái)自有效的組織。組織機(jī)構(gòu)是發(fā)揮管理功能，完成管理目標(biāo)的工具。衡量醫(yī)院檔案管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置是否合理，應(yīng)以機(jī)構(gòu)效能發(fā)揮的大小為標(biāo)志。所謂高效化，是指在檔案組織機(jī)構(gòu)內(nèi)人盡其力，財(cái)、物各盡其用；人員和財(cái)物的流通過(guò)程暢通，信息系統(tǒng)健全，傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。為社會(huì)做出更多的貢獻(xiàn)。

（4）醫(yī)院檔案工作標(biāo)淮化。標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)檔案工作進(jìn)行科學(xué)管理的一種手段，也是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案工作現(xiàn)代化的前提，科學(xué)管理要求醫(yī)院檔案管理的各項(xiàng)工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。醫(yī)院檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化是醫(yī)院檔案工作科學(xué)管理的重要內(nèi)容，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)病理，在各方面都必須標(biāo)準(zhǔn)化。科學(xué)管理的水平越高，標(biāo)準(zhǔn)化的程度也越高，標(biāo)淮化水平是衡量技術(shù)水平和管理水平尺度。

三、醫(yī)院擋案工作人員知識(shí)化

人是管理活動(dòng)中最活躍的因素，醫(yī)院檔案工作的機(jī)構(gòu)由大夫、護(hù)士等醫(yī)務(wù)人員構(gòu)成，現(xiàn)代化的技術(shù)由人掌握，管理的職責(zé)由人完成，各項(xiàng)規(guī)章制度由人制訂和執(zhí)行，要搞好醫(yī)院檔案工作，首先要發(fā)揮醫(yī)院檔案工作人員的積極主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力提高醫(yī)院檔案人員的知識(shí)水平和管理能力。由于醫(yī)院設(shè)備的現(xiàn)代化，醫(yī)院檔案種類和載體的多樣化，管理方法也要求不斷改革。因此，對(duì)醫(yī)院檔案人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、科學(xué)技術(shù)知識(shí)，以及管理操作能力等方面都有了新的更高的要求。先前那些傳統(tǒng)的醫(yī)藥知識(shí)與工作方法，已不能適應(yīng)新的形勢(shì)，必須培養(yǎng)一批既能掌握新技術(shù)，又能熟悉醫(yī)院檔案專業(yè)的人才。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，醫(yī)院檔案管理自動(dòng)化是醫(yī)院檔案管理事業(yè)發(fā)展必然趨勢(shì)。自動(dòng)化管理主要體現(xiàn)在信息處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)在檔案工作中的具體應(yīng)用，尤其是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)病理進(jìn)行更深層次的傳輸。新技術(shù)的運(yùn)用使得醫(yī)院檔案信息處理、信息存貯、信息檢索以及服務(wù)手段都發(fā)生了重大的變化。醫(yī)院檔案管理人員必須與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)，以便能熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)檢索工具進(jìn)行多方位、多視角的檔案查詢。同時(shí)，要對(duì)網(wǎng)上查到的檔案資料進(jìn)行選擇、整理和加工，組成方便患者查詢的網(wǎng)上信息資料。另外還要相應(yīng)掌握有關(guān)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與管理、多媒體等方面的知識(shí)，以適應(yīng)醫(yī)院檔案事業(yè)發(fā)展的需要。

現(xiàn)代化的發(fā)展是時(shí)展的必然，各行各業(yè)在現(xiàn)代化發(fā)展的浪潮中，不斷地更新管理方法和管理模式，推陳出新，依靠技術(shù)革新等手段，去逐步適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì)。醫(yī)院檔案管理工作在傳統(tǒng)工作模式下，已經(jīng)不太適合社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，因此，必須大力進(jìn)行醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)，通過(guò)技術(shù)改造、人員培訓(xùn)等多方面來(lái)回應(yīng)現(xiàn)代化的需求。

參考文獻(xiàn)：

[1]張照余.檔案信息化理論與實(shí)踐[M].北京：中國(guó)檔案出版社，2007.

[2]王健.創(chuàng)新與發(fā)展：檔案管理e化之路[M].北京：中國(guó)檔案出版社，2004.

[3]劉佳真.檔案管理實(shí)務(wù)[M].北京：中國(guó)廣播電視出版社，2004.

篇5

      推行稅收質(zhì)量管理體系，就是把目前的稅收工作目標(biāo)、業(yè)務(wù)規(guī)程、崗責(zé)體系、工作標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效考核等主要內(nèi)容融入一個(gè)科學(xué)的管理體系之中，進(jìn)行優(yōu)化整合，創(chuàng)建一個(gè)科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，不斷提升稅收管理水平。推行稅收質(zhì)量管理體系順應(yīng)了科學(xué)管理的發(fā)展潮流，符合稅收管理的發(fā)展規(guī)律，是鞏固和發(fā)展改革成果的迫切需要。 

      推行稅收質(zhì)量管理體系是一項(xiàng)創(chuàng)新工作。做好這項(xiàng)工作，應(yīng)當(dāng)遵循以下五項(xiàng)工作原則。

     （一）依法行政原則。依法治稅是稅收工作的靈魂，稅收管理創(chuàng)新必須遵循依法治稅的原則。推行稅收質(zhì)量管理體系，一方面應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持依法治稅的前提下開(kāi)展工作，稅收質(zhì)量管理體系的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)依法行政和依法治稅的要求，嚴(yán)格遵循現(xiàn)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和《行政許可法》等行政管理法規(guī)的規(guī)定。另一方面，推行稅收質(zhì)量管理體系本身也是為了進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，提高稅收?qǐng)?zhí)法水平，提高稅務(wù)部門依法行政的能力，不斷提高稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量和依法行政的管理效能，促進(jìn)稅務(wù)部門依法治稅水平的提升。

   （二）科學(xué)管理原則。推行稅收質(zhì)量管理體系不僅僅是對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度的補(bǔ)充修訂，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)科學(xué)管理的特征，要借鑒、吸收當(dāng)代管理科學(xué)先進(jìn)的管理理念、原理和方法，結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新，整合形成一個(gè)完整的體系，確保稅收質(zhì)量管理體系具有系統(tǒng)性和先進(jìn)性。稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)工作流程精簡(jiǎn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)、績(jī)效考核精確、管理體系精湛，實(shí)現(xiàn)稅收管理的科學(xué)化。

（三）注重實(shí)效原則。推行稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)求真務(wù)實(shí)，立足于提高稅收管理的質(zhì)量和效率，應(yīng)當(dāng)抓住質(zhì)量管理體系的核心和精髓，解決傳統(tǒng)稅務(wù)管理方法的薄弱環(huán)節(jié)，要注重制定工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行過(guò)程控制，強(qiáng)化績(jī)效考核。通過(guò)制定和實(shí)施稅收質(zhì)量管理體系，不斷提高稅收管理質(zhì)量和效率，減少征納雙方的辦稅成本。

（四）簡(jiǎn)便易行原則。推行稅收質(zhì)量管理體系不能搞繁瑣哲學(xué)，應(yīng)當(dāng)做到指標(biāo)科學(xué)明晰、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、操作簡(jiǎn)便可行。同時(shí)，稅收質(zhì)量管理體系的實(shí)施應(yīng)當(dāng)以信息技術(shù)為支撐，以計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核為主，設(shè)置預(yù)警提示，進(jìn)行過(guò)程控制，減少紙質(zhì)記錄。

（五）積極穩(wěn)妥原則。推行稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)，先進(jìn)行試點(diǎn)，完善后再全面推廣。如可具體分為五個(gè)階段，即方案制定階段、體系設(shè)計(jì)階段、推行試點(diǎn)階段、全面推行階段、總結(jié)驗(yàn)收階段。

體系設(shè)計(jì)是推行稅收質(zhì)量管理體系的重中之重?？傮w設(shè)計(jì)思路圍繞“目標(biāo)引導(dǎo)、面向流程”。所謂“目標(biāo)引導(dǎo)”，就是指稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞提高稅收管理質(zhì)量所要達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行體系設(shè)計(jì)，并將總體目標(biāo)具體量化，形成質(zhì)量指標(biāo)體系，通過(guò)將稅收質(zhì)量指標(biāo)逐層分解到具體的工作崗位，確?？傮w質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所謂“面向流程”，就是指稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行過(guò)程控制，變事后考核為事中監(jiān)控，明確每一工作環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量要求及控制要點(diǎn)，確保整個(gè)業(yè)務(wù)流程的順暢運(yùn)作。根據(jù)以上總體思路，在稅收質(zhì)量管理體系設(shè)計(jì)工作中重點(diǎn)要做好以下四方面工作。

（一）設(shè)計(jì)質(zhì)量指標(biāo)體系。根據(jù)工作的實(shí)際，推行稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)總體目標(biāo)。即：牢固樹(shù)立質(zhì)量理念、服務(wù)理念、績(jī)效理念，打造“政府放心、納稅人滿意”的品牌；制定、實(shí)施稅收質(zhì)量管理體系，并持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化；全面提升稅收管理質(zhì)量和效率。為了實(shí)現(xiàn)上述總體目標(biāo)，要設(shè)計(jì)科學(xué)、合理、便于考核的具體稅收質(zhì)量指標(biāo)。分等級(jí)，量化指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)能夠落實(shí)到具體的崗位進(jìn)行考核。

（二）制定《管理工作標(biāo)準(zhǔn)》。每項(xiàng)管理工作標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確工作職責(zé)、質(zhì)量目標(biāo)、業(yè)務(wù)流程、質(zhì)量要求、控制要點(diǎn)、績(jī)效考核、責(zé)任追究、表證單書和引用文件等主要內(nèi)容。

篇6

關(guān)鍵詞：現(xiàn)場(chǎng)施工；管理；研究

建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，而這是一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的行業(yè)，如何減少支出，提高效益，在很大程度上取決于建筑企業(yè)在建筑施工中是否有科學(xué)完善的管理。因此，現(xiàn)場(chǎng)施工管理研究對(duì)建筑行業(yè)是一個(gè)極為現(xiàn)實(shí)的研究課題

1 建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)管理的主要內(nèi)容與任務(wù)

建筑施工包含甚多，是一項(xiàng)復(fù)雜且極需技術(shù)與管理的生產(chǎn)。

1.1主要內(nèi)容

建筑施工包含甚多，是一項(xiàng)復(fù)雜且極需技術(shù)與管理的生產(chǎn)。在實(shí)際建筑施工中，現(xiàn)場(chǎng)管理貫穿生產(chǎn)始終，因此管理者要時(shí)刻明晰管理內(nèi)容[1]。施工中現(xiàn)場(chǎng)管理主要包括管理施工者、建筑材料、施工器械、資金等與生產(chǎn)緊密相關(guān)的諸要素。由于要素眾多，這就要求管理者要具備多方面的知識(shí)結(jié)構(gòu)，掌握全方位的信息內(nèi)容，同時(shí)管理中要做到與施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際緊密結(jié)合，具體情況具體分析。從施工的前期準(zhǔn)備、施工中的調(diào)配運(yùn)作、施工中橫縱動(dòng)態(tài)，監(jiān)督工程質(zhì)量、把握工期進(jìn)度，注重生態(tài)施工到最后工程驗(yàn)收都是建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)管理的主要內(nèi)容，因此可謂任重道遠(yuǎn)，不可輕視。

1.2現(xiàn)場(chǎng)管理的任務(wù)

1.2.1周密調(diào)研，規(guī)劃施工方案

施工的前提是科學(xué)編制施工方案，其內(nèi)容決定了施工建設(shè)的方向。在施工方案的指導(dǎo)下才能進(jìn)行有步驟、有層次、有系統(tǒng)的建筑施工[2]，保障建筑投資、生產(chǎn)的科學(xué)進(jìn)行，防范未然、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

1.2.2嚴(yán)格管控建筑材料

工程總造價(jià)的60%～70%是建筑材料費(fèi)用，材料費(fèi)用數(shù)額巨大，因此對(duì)建筑材料的嚴(yán)格管控，決定整個(gè)工程消耗的多少，影響工程造價(jià)最終結(jié)果。所以管理人員應(yīng)市場(chǎng)趨向、建筑材料具體特點(diǎn)了熟于心，在進(jìn)料、用料中避免資源的浪費(fèi)。

1.2.3保障生產(chǎn)安全

安全生產(chǎn)是第一大事，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜、人員流動(dòng)頻繁，危險(xiǎn)地帶較多，尤其是高空作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)更容易出現(xiàn)安全事故[3]。管理者要時(shí)刻警惕，保障安全生產(chǎn)，同時(shí)還要注意采取防火、防電措施。保障生產(chǎn)安全關(guān)鍵是建立預(yù)警機(jī)制，保障安全生產(chǎn)，防止意外損失。

2 生產(chǎn)中存在的困難

由于建筑筑施工的現(xiàn)場(chǎng)管理內(nèi)容與任務(wù)的復(fù)雜艱巨，施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作中就遇到了一系列問(wèn)題

2.1難以全面調(diào)配人員

建筑行業(yè)具有勞動(dòng)密集性的特點(diǎn)，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)人員眾多，難以進(jìn)行統(tǒng)一有效的管理與調(diào)配。同時(shí)每個(gè)施工者的技術(shù)能力、素質(zhì)水平不同，人力資源不能得到充分發(fā)揮，造成人力資源的分配不均或者閑置[4]。不能對(duì)施工者進(jìn)行有效科學(xué)管理，會(huì)產(chǎn)生延誤工期，生產(chǎn)質(zhì)量低劣、造成生產(chǎn)事故等問(wèn)題，這都會(huì)對(duì)建筑企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。因此對(duì)人員的管理是建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)管理的難點(diǎn)也是重點(diǎn)。

2.2全面調(diào)控建筑材料困難

建筑材料是施工中的勞動(dòng)對(duì)象，由于建筑材料種類眾多，體積較大，消耗量大，由此建筑材料的調(diào)控也就成了實(shí)際施工管理中難以全面解決的問(wèn)題。監(jiān)理工程師通過(guò)產(chǎn)品書面合格證及抽樣測(cè)試結(jié)果認(rèn)證的建材質(zhì)量，但在實(shí)際工作中又會(huì)出現(xiàn)新的變化。例如砂、石、磚這些基礎(chǔ)性建筑材料的離散性非常大，這些材料進(jìn)場(chǎng)的批次不一，其質(zhì)量不能保障完全統(tǒng)一[5]，因此對(duì)建筑材料的實(shí)時(shí)有效控制也成為一項(xiàng)難題。

2.3安全事故頻發(fā)

安全生產(chǎn)是建筑行業(yè)的關(guān)鍵所在，但建筑行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性卻難以完全保證消除安全事故。每年在建筑行業(yè)都會(huì)發(fā)生一些引起社會(huì)廣泛關(guān)注的嚴(yán)重惡性生產(chǎn)事故，這不僅給受害者、建筑企業(yè)帶來(lái)巨大損失也給政府造成重大壓力，阻礙建筑行業(yè)的良性發(fā)展。

3 科學(xué)管理施工現(xiàn)場(chǎng)的措施

針對(duì)實(shí)際存在的問(wèn)題，筆者制定出一系列方案，期望能夠解決管理者在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理中遇到的問(wèn)題

3.1編制施工計(jì)劃。

科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)是完成施工進(jìn)度與符合施工質(zhì)量的有效保證，也是科學(xué)進(jìn)行人力、機(jī)械設(shè)施管理的前提。建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，生產(chǎn)的日趨精化要求廣大管理者精誠(chéng)合作，廣泛思考，針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，共同組織籌劃出合理可行的施工計(jì)劃，這需要通過(guò)眾多專業(yè)人員的廣泛參與，反復(fù)研討，在多項(xiàng)計(jì)劃中精選出最優(yōu)秀可行的方案。

3.2管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化

管理要緊隨時(shí)展，充分做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。建筑施工對(duì)每一塊磚的尺寸、飽滿度的值、砌塊之間的縫隙、墻體的垂直度，這些問(wèn)題都要嚴(yán)格要求并在工作中按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的精神進(jìn)行，以保障工程的質(zhì)量。規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)管理最基本要求，也是一個(gè)管理者道德與責(zé)任的體現(xiàn)，只有施工管理中按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行，企業(yè)才能在激烈競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，管理者才算完成了科學(xué)的管理。

3.3加強(qiáng)培訓(xùn)，建立管理機(jī)制

想要管理人，先要教育人。施工人員的高素質(zhì)是優(yōu)秀質(zhì)量的一大保證。在我國(guó)的建筑行業(yè)，農(nóng)民工是建筑施工者的主要力量，提高農(nóng)民工的施工能力，既是對(duì)建筑質(zhì)量的保障，又是對(duì)國(guó)家的政策的支持，不斷加強(qiáng)建筑從業(yè)人員的整體素質(zhì)，才能使人員全面管理成為可能。加強(qiáng)操作技術(shù)和生產(chǎn)安全意識(shí)培訓(xùn)是管理人員必須常抓不懈的事情，打造素質(zhì)夠高的團(tuán)隊(duì)，才有質(zhì)量過(guò)硬的工程。同時(shí)要建立健全的競(jìng)爭(zhēng)、獎(jiǎng)懲、約束、監(jiān)督機(jī)制，使整體管理建立在良性體制之下。

3.4合理調(diào)配工序

時(shí)間就是生命，既要保質(zhì)量，又要趕工期，這對(duì)管理者是一個(gè)挑戰(zhàn)，因此，有效合理的安排工期工序就是必要一步。管理者要有嚴(yán)格的責(zé)任意識(shí)與擔(dān)當(dāng)精神。設(shè)計(jì)施工要嚴(yán)格按照?qǐng)D國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收[6]，管理者要規(guī)范操作規(guī)程，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐瓿珊妹恳坏朗┕すば?。進(jìn)度則是按計(jì)劃編制執(zhí)行，對(duì)一個(gè)項(xiàng)目而言，生產(chǎn)貌似固定，實(shí)際則千變?nèi)f化，在執(zhí)行中把握偏差，在具體工作管理中，實(shí)時(shí)更新，使工序符合生產(chǎn)的發(fā)展需要。

3.5設(shè)計(jì)施工總平面圖

要保證施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的整潔，達(dá)到建筑施工的安全標(biāo)準(zhǔn)，確?，F(xiàn)場(chǎng)道路運(yùn)輸?shù)耐〞尘鸵O(shè)計(jì)出施工現(xiàn)場(chǎng)的整體平面圖，這既考驗(yàn)了管理者的制圖與全局把握能力，又檢驗(yàn)了管理者的責(zé)任意識(shí)。由于建筑工程性質(zhì)與施工環(huán)境的差異性，施工總平面圖的布置就具有非常高的實(shí)用性，要通過(guò)縝密考察才能確?？偲矫鎴D制定的準(zhǔn)確無(wú)誤。施工總平面圖中應(yīng)規(guī)劃出不同作業(yè)區(qū)域的分隔，保障不同功能區(qū)域之間既能暢通聯(lián)系又不干擾阻礙。例如為了考慮運(yùn)輸暢通，建筑材料存貯倉(cāng)庫(kù)應(yīng)建在車輛輸送便利的位置，以便于材料的運(yùn)輸入庫(kù)與及時(shí)利用；建材加工廠的布局應(yīng)考慮應(yīng)遠(yuǎn)離建材倉(cāng)庫(kù)，以免造成交通擁堵，影響生產(chǎn)。

4 結(jié)語(yǔ)

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理是一項(xiàng)全方位、多層次具有系統(tǒng)性的工程，在建筑施工中的重要地位不言而喻。所有管理者在高度重視的同時(shí)，應(yīng)注意深入學(xué)習(xí)先進(jìn)管理技術(shù)，總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，注重業(yè)界交流，在親身實(shí)踐中不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，扎實(shí)技能，將建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理提升到一個(gè)新水平，真正做到科學(xué)管理，科學(xué)施工，為建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益最大化。

參考文獻(xiàn)

[1]方積寶.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理的探討[J].建材與裝飾：上旬.2013（1）：164-166

[2]王寧.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理的原則及對(duì)策探討[J].四川建材.2012（1）：215-216

[3]史靜翰.論建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理[J].建材發(fā)展導(dǎo)向.2012（21）：129-130

[4]賈勇.對(duì)建筑施工管理工作的思考[J].中國(guó)科技博覽.2012（33）：370

篇7

當(dāng)前在我國(guó)高校人力資源管理過(guò)程中，出現(xiàn)了較多的問(wèn)題和情況，具體如下：首先是觀念的落后性，當(dāng)前很多高校的人力資源管理的方式都存在較大的缺陷，其主要缺乏整體性。高等院校的人事相關(guān)部門并沒(méi)有完全理解和清楚人力資源的重要性，這是一種可以實(shí)現(xiàn)全面利用，實(shí)現(xiàn)增值，進(jìn)而具有良好市場(chǎng)價(jià)值的資源；其次匱乏嚴(yán)格的鼓勵(lì)體系，當(dāng)前很多高等院校都逐步開(kāi)始進(jìn)行了分配制度的變化，在一定程度上發(fā)揮了激勵(lì)的效果，但是在具體的階段過(guò)程中，出現(xiàn)了方法不明確，績(jī)效考察方法滯后等方面的問(wèn)題，導(dǎo)致很多高校的工作人員的積極性很難得到調(diào)動(dòng)，而且競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄，很難擔(dān)當(dāng)重任；再其次人力資源管理制度的不健全，目前我國(guó)很多高校在對(duì)于人力資源的發(fā)展方面匱乏經(jīng)驗(yàn)，基本上在人才的培養(yǎng)，分配以及使用等方面都是聽(tīng)從上面的命令，很少充分的考慮學(xué)校本身的具體情況，其中的自由支配性非常大，對(duì)于人力資源無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效的控制；最后是人力資源的分配不科學(xué)，近些年來(lái)，當(dāng)前很多高校的不斷擴(kuò)招導(dǎo)致很多高等院校基本上都普遍存在教師資源匱乏，教師人才資源匱乏科學(xué)的分配等等一系列的問(wèn)題。

2.實(shí)現(xiàn)高校人事管理向人力資源管理轉(zhuǎn)變的方法和措施

要想實(shí)現(xiàn)高校的健康有序發(fā)展，必須要不斷加快對(duì)于高等院校人事管理向人力資源管理的轉(zhuǎn)變。一般情況下，需要具體的實(shí)施以下幾點(diǎn)方法。

2.1秉持科學(xué)管理理念高校的管理人員應(yīng)該建立科學(xué)管理的理念，將科學(xué)發(fā)展觀作為行動(dòng)的指南，這也是高校人事管理向人力資源管理轉(zhuǎn)變的主要要領(lǐng)。具體來(lái)看，高等院校的人事相關(guān)部門應(yīng)該建立嚴(yán)格明確的管理理念。一般需要做好以下幾點(diǎn)內(nèi)容：首先，要改變之前傲慢強(qiáng)勢(shì)的管理風(fēng)格，追求人性化的管理模式；其次摒棄一些滯后的管理思想和理念；最后要打破傳統(tǒng)的管理四維模式，松散的管理思想，建立科學(xué)嚴(yán)格，公平公正的管理機(jī)制。將科學(xué)的管理理念融入到人事管理方法中，具體到人事管理工作的不同細(xì)節(jié)方面。

2.2完善分配激勵(lì)體系從我國(guó)目前高等院校的教師資源來(lái)看，普遍存在嚴(yán)重短缺的情形，因此對(duì)于高等院校而言，做好教師人才資源建設(shè)工作，不但必須吸納人才，引進(jìn)人才，同時(shí)還應(yīng)該在一定程度上鼓勵(lì)人才的發(fā)展。高校要從自身的實(shí)際情況出發(fā)，摸索適應(yīng)自身特點(diǎn)的不同人才資源分配方法合格措施，秉性效益優(yōu)先原則，將不同單位機(jī)構(gòu)的工資總額同辦學(xué)質(zhì)量，以及科研水平進(jìn)行效益衡量，多向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位進(jìn)行照顧，提升主要人才的福利待遇，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬,多勞多得，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)分配激勵(lì)體系的目標(biāo)。

2.3實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部人力資源的科學(xué)配置在高校內(nèi)部人力資源配置方面存在非常繁雜的問(wèn)題和不足，受到多方面不同因素的影響，因此要想實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部人力資源科學(xué)化配置，首要因素是按照學(xué)校自身的環(huán)境以及外部的發(fā)展變化，嚴(yán)格明確高校內(nèi)部具體的組織結(jié)構(gòu)，然后還要加強(qiáng)對(duì)于高校人力資源的管理成本，實(shí)現(xiàn)人力資源和科學(xué)化配置。因?yàn)楦叩仍盒５膭趧?dòng)通常都是以腦力為主要內(nèi)容的活動(dòng)，必須采取科學(xué)有效的手段來(lái)明確教師的工作總量，這也充分的表現(xiàn)出了人力資源科學(xué)配置的基本標(biāo)準(zhǔn)。

2.4從績(jī)效評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向績(jī)效管理對(duì)于高校的教師人力資源而言，其自身的要求主要體現(xiàn)在對(duì)于生活的需求，涵蓋了個(gè)人成就感，自我實(shí)現(xiàn)等等其他方面的內(nèi)容，一般而言，績(jī)效管理主要涵蓋了績(jī)效計(jì)劃于目標(biāo)的制定，績(jī)效考察等等相關(guān)方面的內(nèi)容，當(dāng)然其中最主要的因素在于內(nèi)部因素管理。所以實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)向績(jī)效管理的轉(zhuǎn)變，也充分的表達(dá)出了高校人才資源的獨(dú)特屬性。

2.5強(qiáng)化創(chuàng)新機(jī)制改變相對(duì)于大多數(shù)高校的管理理念而言，幾乎都是奉行的行政管理的理念，對(duì)于人才資源的管理匱乏創(chuàng)新。創(chuàng)新對(duì)于任何行業(yè)，單位而言都是相當(dāng)關(guān)鍵的因素，創(chuàng)新不但能夠讓高校煥發(fā)活力，同時(shí)還能夠在一定程度上推動(dòng)高校的未來(lái)發(fā)展。高等院校的相關(guān)人事部門應(yīng)該堅(jiān)持創(chuàng)新性的思維模式，不斷健全和改變管理結(jié)構(gòu)。另外還應(yīng)該徹底的更新管理理念，改變工作方式，培養(yǎng)全面的責(zé)任觀，慢慢形成民主管理的全新思維模式。同時(shí)在管理方式措施上也必須要不斷創(chuàng)新，在健全相關(guān)制度基礎(chǔ)之上，提升人力資源管理的效率，進(jìn)而全面的促進(jìn)高等院校的人力資源的科學(xué)管理。

3.結(jié)語(yǔ)

篇8

關(guān)鍵詞：建筑工程，施工進(jìn)度，科學(xué)，管理

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

隨著建筑工程的不斷深化，建筑工程的科學(xué)管理具有重要的意義。建筑工程的施工是工程中最重要的步驟，為了保障建筑工程的施工質(zhì)量，需要對(duì)建筑工程的質(zhì)量、安全以及進(jìn)度進(jìn)行有效的控制。其中施工進(jìn)度是施工企業(yè)價(jià)值的重要體現(xiàn)，因?yàn)槟軌虮３质┕みM(jìn)度以及工程的順利完成，對(duì)于施工企業(yè)的形象以及競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的意義。因此，為了保障企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，需要對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行有效的控制，從而保障施工順利完工、避免工期延誤。同時(shí)需要對(duì)施工過(guò)程中的質(zhì)量以及安全進(jìn)行嚴(yán)格的控制，從而保障施工質(zhì)量，縮減施工成本。

一、 施工進(jìn)度科學(xué)管理的意義與原則

1. 施工進(jìn)度科學(xué)管理的意義

施工進(jìn)度的科學(xué)管理，是施工過(guò)程中的關(guān)鍵．采用科學(xué)方式進(jìn)行進(jìn)度管理，對(duì)于建筑單位以及建筑項(xiàng)目都具有重要的意義．在以往的工程建設(shè)中，關(guān)于質(zhì)量管理以及安全管理的法律規(guī)范相對(duì)較多，但是施工進(jìn)度管理是施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于工程項(xiàng)目的順利施工、施工企業(yè)的建筑工程收益都具有重要的意義．施工進(jìn)度延誤胡造成額外的損失，因此在施工過(guò)程中，需要就影響建筑工程進(jìn)度的因素進(jìn)行分析，并且就相關(guān)的因素進(jìn)行控制，按照合同規(guī)范，控制施工進(jìn)度。在施工進(jìn)度的科學(xué)管理中，需要就施工的食量、施工工期進(jìn)行嚴(yán)格管理，從而保障工程順利完成并且對(duì)于工程造價(jià)進(jìn)行管理。

2. 施工建筑科學(xué)管理遵循原則

建筑工程施工，需要按照合同的有關(guān)規(guī)定，并且就工程的實(shí)際情況進(jìn)行管理，因此在管理的過(guò)程中，需要遵循以下的原則：

（1）規(guī)范性原則，施工進(jìn)度管理的標(biāo)準(zhǔn)是施工合同，在進(jìn)度管理者紅，需要按照合同規(guī)范，對(duì)于施工的工期以及質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管理．對(duì)于合同中不符合工程實(shí)際的地方，需要進(jìn)行指出并且與業(yè)主進(jìn)行商議，以訂出施工進(jìn)度管理的相關(guān)規(guī)范；

（2）動(dòng)態(tài)性原則，建筑工程施工是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的過(guò)程，在施工過(guò)程中，需要收到許多因素的影響，因此需要就工程的實(shí)際情況對(duì)進(jìn)度進(jìn)行管理，隨著工程進(jìn)度的變化和實(shí)際情況，制定施工進(jìn)度管理規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行；

（3）系統(tǒng)性原則，施工進(jìn)度的系統(tǒng)性原則是在施工過(guò)程中，需要將工程建設(shè)中的某一個(gè)環(huán)節(jié)作為系統(tǒng)的一部分，從而采用系統(tǒng)化的思想構(gòu)建施工進(jìn)度管理；

（4）網(wǎng)絡(luò)化原則，網(wǎng)絡(luò)化原則是采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃相關(guān)管理方式，對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行管理，是建筑工程信息化的內(nèi)容，采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行管理，能夠?qū)こ踢M(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督與管理，并且將實(shí)際施工進(jìn)度與計(jì)劃相對(duì)比，從而對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整；

（5）彈性原則，建筑工程通常施工時(shí)間長(zhǎng)，而且施工的影響因素多，因此在制定施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，需要在編制計(jì)劃時(shí)留有余地，從而保障施工進(jìn)度的合理性。

二、 建筑工程施工進(jìn)度科學(xué)管理主要措施

建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程需要對(duì)施工的各要素進(jìn)行管理，從而實(shí)現(xiàn)各要素的協(xié)調(diào)管理。因此在施工進(jìn)度管理中，需要對(duì)各要素進(jìn)行科學(xué)管控，從而保障工程項(xiàng)目的成本、施工進(jìn)度滿足要求。不超過(guò)預(yù)算成本和計(jì)劃時(shí)間，做好施工過(guò)程的良好管控。在建筑工程的施工管理中，需要對(duì)以下幾個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)管理，從而實(shí)現(xiàn)良好約束控制，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全教育，保證施工進(jìn)度的正常進(jìn)行。

1. 更新觀念，轉(zhuǎn)換機(jī)制

為進(jìn)一步消除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，應(yīng)該把市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)效率觀念深入到廣大職工中，對(duì)于廣大職工進(jìn)行反復(fù)的任務(wù)教育。在此基礎(chǔ)上，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制規(guī)律，對(duì)于相關(guān)的部門職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行改革，項(xiàng)目管理經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)也需要一定改善。改革機(jī)構(gòu)主要可以分為工程技術(shù)部、市場(chǎng)合同部以及施工管理部。為有利于合同管理中心作用，應(yīng)該整合和設(shè)立市場(chǎng)合同部機(jī)構(gòu)，整合財(cái)物管理、計(jì)劃管理、合同管理以及成本管理等功能，能夠有效避免合同管理與成本控制、資金管理相脫離的問(wèn)題。施工管理部的設(shè)置則側(cè)重于保證現(xiàn)場(chǎng)施工管理與合同管理、成本管理的一致性，在合同的一定約束下，進(jìn)行施工技術(shù)、安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制、資源配置等方面的協(xié)調(diào)管理工作，使得“管干的不管算、管算的不管干”的局面有所改善，著力解決在現(xiàn)場(chǎng)施工中的重進(jìn)度、輕管理，重投入、輕核算的問(wèn)題，以便能夠使得文明施工水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷得以提高。經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明，通過(guò)對(duì)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的改革，管理體制及其運(yùn)行機(jī)制已經(jīng)能夠適應(yīng)市場(chǎng)化的需要，體現(xiàn)出在建筑工程項(xiàng)目中的強(qiáng)大生機(jī)活力。

2. 優(yōu)質(zhì)材料管理

在項(xiàng)目施工進(jìn)度管理中，材料管理是建筑工程管理的重要因素。將施工建筑材料的質(zhì)量與數(shù)量進(jìn)行科學(xué)管理，從材料供應(yīng)、材料入場(chǎng)以及材料驗(yàn)收進(jìn)行管理，保證材料的數(shù)量滿足工程需求，符合工程質(zhì)量要求。在進(jìn)行材料管理中，需要采用科學(xué)的方式進(jìn)行材料計(jì)劃。并且對(duì)材料進(jìn)行全面管理，在采購(gòu)階段進(jìn)行全面調(diào)研，并且對(duì)于材料供應(yīng)方核查材料質(zhì)量許可證。對(duì)于材料的入場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)證，保證材料的優(yōu)質(zhì)合理性。在材料管理過(guò)程中，需要按照相關(guān)的法律規(guī)范對(duì)材料進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。并且采用臺(tái)賬等多種方式，對(duì)材料的數(shù)量進(jìn)行記錄，從而保障材料的供應(yīng)。材料管理是施工前期的主要內(nèi)容之一，采用全面的材料控制管路，能夠?yàn)楣こ痰氖┕ぬ峁┳銐蜇S富的原料。并且在施工過(guò)程中，對(duì)材料進(jìn)行組織管理，能夠使材料管理科學(xué)合理化，從而保障材料的全面管理，滿足施工進(jìn)度的需求。

3. 施工進(jìn)度全面管理

施工進(jìn)度的全面管理，包括人、物、料等多種因素的相互協(xié)調(diào)配合。除了為工程提供原料的供應(yīng)之外，還需要對(duì)工程進(jìn)行人員管理與機(jī)械管理，從而保證建筑工程的進(jìn)度管理。在施工監(jiān)督的管理中，合理的組織設(shè)計(jì)是進(jìn)度管理的關(guān)鍵。在施工過(guò)程中，需要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行合理的施工組織設(shè)計(jì)，并且做好合同簽訂，完善承包管理。在工程建設(shè)前，需要成立由建筑工程師、監(jiān)理人員等多成員參加的專門項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。并且就工程項(xiàng)目的進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，對(duì)于工程的進(jìn)度進(jìn)行合理計(jì)劃。在施工過(guò)程中，需要項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行合理組織，并且進(jìn)行監(jiān)督，從而保障工程進(jìn)度。定期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行管理，找出實(shí)際施工與計(jì)劃管理的差別。并且分析原因，優(yōu)化施工組織，保障施工進(jìn)度。在施工進(jìn)度管理中，需要構(gòu)建全面管理標(biāo)準(zhǔn)，逐級(jí)下達(dá)管理指令，做好責(zé)任管理，從而使各工序都能夠滿足進(jìn)度計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)全面管理。

三、 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，項(xiàng)目施工管理中，進(jìn)度管理具有重要的意義。在建筑施工的準(zhǔn)備時(shí)，需要采取多種方式，制定合理的進(jìn)度計(jì)劃，做好施工準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)施工組織，從而為施工進(jìn)度打好基礎(chǔ)。在施工過(guò)程中，需要做好材料管理，為施工提供材料支持，并且做好施工組織優(yōu)化。采用項(xiàng)目負(fù)責(zé)制保障施工進(jìn)度，對(duì)于施工進(jìn)度進(jìn)行分析并且管理。只有針對(duì)影響施工質(zhì)量、進(jìn)度、成本的各類因素做好全面管控，制定優(yōu)質(zhì)實(shí)踐策略，方能提升工程建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)良好效益目標(biāo)，促進(jìn)建筑事業(yè)的持續(xù)全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]童建琴.探討建筑工程項(xiàng)目施工進(jìn)度管理的有效措施[J].建筑工程,2012.

[2]張仕廉,王朝健,宋義輝等.低碳建筑項(xiàng)目管理模式研究[J].科技進(jìn)步與對(duì)策,2011.

[3]萬(wàn)方.關(guān)于建筑工程施工階段進(jìn)度控制的有效對(duì)策[J].科學(xué)論壇,2010.

篇9

關(guān)鍵詞：城市園林 綠化 管理

最近幾年，城市園林綠化得到了很大程度的發(fā)展，城市的綠化水平成為衡量文明城市的重要指標(biāo)。城市園林綠化管理在城市管理當(dāng)中具有非常重要的地位。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，城市規(guī)模越來(lái)越大，城市園林綠化也遇到了許多新問(wèn)題。城市園林綠化管理的主要內(nèi)容有：城市生態(tài)環(huán)境效益、社會(huì)效益、城市園林綠地規(guī)劃、各種綠地的開(kāi)發(fā)建設(shè)、園林事業(yè)管理等。主要由政府組織管理城市園林綠化工作，政府利用自身職權(quán)對(duì)公共資源進(jìn)行有效的管理。

一、我國(guó)城市園林綠化管理現(xiàn)狀

1.規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性與科學(xué)性

因?yàn)槟壳暗某鞘芯G化工作缺乏可以學(xué)習(xí)的樣板，用于自身發(fā)展的案例很少，園林綠化管理工作沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)性和科學(xué)性的規(guī)劃。城市園林綠化工作對(duì)城市環(huán)境水平有直接的影響作用，城市綠化質(zhì)量決定于城市建設(shè)中的主體規(guī)劃。利用合理的規(guī)劃，使園林綠化在城市工作中占有一定的地位。城市綠化主要有：道路綠化帶、居民小區(qū)綠化和公園綠地等，使城市綠化規(guī)劃做到科學(xué)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，使廣大居民能有一個(gè)安靜、良好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境，一直是城市綠化工作追求的目標(biāo)。

2.城市園林綠化管理的監(jiān)督功能有待提高

在我國(guó)范圍內(nèi)，很多城市的綠化管理部門還沒(méi)有形成有效的監(jiān)督和考核機(jī)制，城市園林綠化工作也沒(méi)有進(jìn)入城市主要領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)考核內(nèi)容，有的還沒(méi)有形成政府工作報(bào)告，雖然也實(shí)行了政務(wù)公開(kāi)，但在具體落實(shí)中，還沒(méi)有完全公開(kāi)信息。因?yàn)槌鞘械墓芾聿块T沒(méi)有落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，所以不能有效開(kāi)展城市園林綠化的管理工作。

3.城市園林綠化意識(shí)有待提高

由于我國(guó)的城市化進(jìn)程加快，造成了土地資源的嚴(yán)重緊張狀況，有些政府部門為了充分發(fā)揮土地的作用，利用減少城市綠化面積的方法，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到城市環(huán)境保護(hù)的重要性，所以致使城市綠化大大低于城市發(fā)展的規(guī)劃水平。為了減少綠化投資，城市基本上沒(méi)有高質(zhì)量和高標(biāo)準(zhǔn)的景觀，只是采用大量的草坪來(lái)補(bǔ)充，使綠化面積增大，沒(méi)有注意到城市綠化的生態(tài)效益。

二、提高城市園林綠化管理水平的對(duì)策

1.從實(shí)際出發(fā)，因地制宜

要依據(jù)城市發(fā)展的特征和城市規(guī)劃要求，科學(xué)管理城市的園林綠化工作。園林綠化工作受當(dāng)?shù)爻鞘械臍夂驐l件、土壤情況、水利條件和地形等因素的影響，還有城市規(guī)模、人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等也會(huì)對(duì)園林綠化產(chǎn)生一定的影響，全面考慮城市特點(diǎn)，根據(jù)城市的實(shí)際情況，切實(shí)做好城市的綠化管理工作。

2.統(tǒng)籌考慮，全面安排

城市綠化管理要在現(xiàn)有綠地的基礎(chǔ)上，根據(jù)城市工業(yè)布局、人口居住情況、商業(yè)區(qū)、道路規(guī)劃等情況，綜合研究城市的園林綠化。

3.平衡分布，完善園林綠地系統(tǒng)

城市園林綠化工作重視景觀的布局，要求美觀實(shí)用。在進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)時(shí)，要全面注意綠化景觀的大、小配合，合理分布，大小穿插，以小為主，大小結(jié)合，表現(xiàn)景觀的完整性和系統(tǒng)性，充分發(fā)揮園林綠化的效果。

4.實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期目標(biāo)與近期目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合

城市園林綠化工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的工作，所以，在設(shè)計(jì)城市園林時(shí)，要兼顧近期建設(shè)情況和做到長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，可以形成市內(nèi)小型綠化體系、市內(nèi)綠化網(wǎng)、市外綠化網(wǎng)三種系統(tǒng)綜合發(fā)展的局面，在城市的不斷發(fā)展中，逐步落實(shí)城市園林綠化目標(biāo)，在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)，要考慮園林綠化的設(shè)計(jì)，防止由于缺少綠地而形成的被動(dòng)局面，確保城市的全面發(fā)展。

5.遵循生態(tài)原理

為了提高城市的生態(tài)效果，必須建設(shè)高質(zhì)量的城市園林綠化帶，所以在規(guī)劃綠地建設(shè)時(shí)要重視生態(tài)學(xué)原理，全面兼顧城市的各種因素，園林綠化不但要求滿足城市居民的生活需要，還要滿足城市生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展、藝術(shù)風(fēng)貌的要求。

6.應(yīng)用科學(xué)規(guī)范的園林綠化管理方法

城市園林綠化管理的綜合性很強(qiáng)，具有形式多樣的管理方法，具有較強(qiáng)的目標(biāo)性、主觀性的特點(diǎn)，要想做好城市的園林綠化管理，就一定要運(yùn)用合理的工作方法?，F(xiàn)在，城市園林綠化管理辦法有兩種：德?tīng)柗品ê投嚯A段決策法。

7.科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格控制綠化建設(shè)用地及配套建設(shè)

進(jìn)行城市的園林綠化管理，一定要依據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘械牡乩砬闆r，具有切合實(shí)際情況的綠地用地指標(biāo)，確定用地范圍，才能著手進(jìn)行城市的整體園林綠化建設(shè)，做到科學(xué)合理的原則。詳細(xì)來(lái)講，在進(jìn)行城市園林綠化管理時(shí)，要全面考慮下面因素：

（1）根據(jù)城市當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，依據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂?、土壤、水利和地形等條件，還有城市發(fā)展情況、城市規(guī)模人口等情況，全面考慮城市綠化的發(fā)展和制訂工作。

（2）全面考慮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，在保證現(xiàn)有綠地面積不變的前提下，進(jìn)一步推動(dòng)城市的綠化工作，全面協(xié)調(diào)規(guī)劃和建設(shè)單位，穩(wěn)步推進(jìn)城市綠化建設(shè)和工業(yè)布局、人口居住小區(qū)和公共設(shè)施的分布工作。

（3）城市園林綠化管理要嚴(yán)格按照城市規(guī)劃進(jìn)行，主要內(nèi)容有：規(guī)劃出公共綠化帶、防護(hù)林區(qū)、綠化覆蓋率等；根據(jù)城市的未來(lái)發(fā)展情況計(jì)算出需要增加的綠地面積；協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同制訂合理的綠化規(guī)劃；根據(jù)城市的現(xiàn)有狀況，展望城市的未來(lái)發(fā)展，從城市建設(shè)的角度制作城市園林綠化圖，近期綠化發(fā)展規(guī)劃圖，遠(yuǎn)期綠化發(fā)展規(guī)劃圖等。

8.發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)現(xiàn)園林綠化管理的全民化

園林建設(shè)機(jī)構(gòu)要利用多種方法，廣泛宣傳園林綠化的有關(guān)法律法規(guī)。使廣大市民愛(ài)護(hù)城市的綠地成果，保護(hù)城市的生態(tài)環(huán)境，爭(zhēng)取全員參加城市的園林綠化工作，使城市園林綠化管理得到廣大市民的支持與擁護(hù)，可以有效保障城市園林綠化工作的順利開(kāi)展。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，要想提高城市園林綠化管理水平，必須運(yùn)用現(xiàn)代化的思維方式，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展情況，對(duì)城市園林綠化工作進(jìn)行科學(xué)管理，形成科學(xué)先進(jìn)的城市園林綠化管理模式，使城市園林綠化管理工作規(guī)范化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市園林綠化工作和城市化進(jìn)程的有效結(jié)合。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉莎莎.生態(tài)城市與園林綠化[J].黑龍江科技信息.2011（08）.

篇10

關(guān)鍵詞：無(wú)線電管理；信息化

中圖分類號(hào)：TN98 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7712 （2014） 04-0000-01

近年來(lái)，無(wú)線電技術(shù)快速發(fā)展，其應(yīng)用領(lǐng)域越來(lái)越廣泛，為人們自由的進(jìn)行信息傳遞提供了更加廣闊的平臺(tái)。無(wú)線電管理的信息化發(fā)展，極大地提高了無(wú)線電波、臺(tái)站和無(wú)線電頻率的管理水平，推動(dòng)無(wú)線電管理快速發(fā)展。

一、無(wú)線電管理的信息化概念

無(wú)線電管理的信息化是無(wú)線電實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理、系統(tǒng)化管理的重要基礎(chǔ)，無(wú)線電技術(shù)的快速發(fā)展，使得人們之間的溝通交流更加的自由便利。無(wú)線電技術(shù)的快速發(fā)展，帶動(dòng)了通信行業(yè)的迅猛發(fā)展，無(wú)線電通信事業(yè)要求無(wú)線電管理部門必須在最短的時(shí)間內(nèi)消除無(wú)線電站受到的干擾，在最短的時(shí)間內(nèi)指配、分配、規(guī)劃和劃分無(wú)線電頻率資源。為了不斷提高無(wú)線電管理水平，必須實(shí)現(xiàn)無(wú)線電管理的信息化發(fā)展。

二、信息技術(shù)和無(wú)線電管理技術(shù)

信息技術(shù)是人們獲取信息的手段和方式，能夠幫助人們快速的提取、識(shí)別、收集、傳遞、存儲(chǔ)、處理和利用信息。信息技術(shù)的快速發(fā)展，為人們探索未知世界提供了重要的基礎(chǔ)支持。

無(wú)線電管理技術(shù)主要處理無(wú)線電波、電站以及頻率這三種信息，管理人員主要負(fù)責(zé)收集電站信息和頻率，無(wú)線電系統(tǒng)中的檢測(cè)接收機(jī)可以收集和獲取無(wú)線電波，對(duì)這三種信息進(jìn)行側(cè)向定位、信息處理利用、電磁兼容研究、查詢、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)炔僮鞯募夹g(shù)都是無(wú)線電管理技術(shù)[1]，無(wú)線電管理包括了無(wú)線電管理技術(shù)涉及到的所有的內(nèi)容。

三、無(wú)線電管理信息化的內(nèi)容和目標(biāo)

無(wú)線電管理信息系統(tǒng)是推動(dòng)無(wú)線電管理信息化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。無(wú)線電管理信息系統(tǒng)可以分為三個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)：無(wú)線電監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)、臺(tái)站管理系統(tǒng)和無(wú)線電頻率管理系統(tǒng)，并且構(gòu)建和監(jiān)測(cè)、臺(tái)站、無(wú)線電頻率向?qū)?yīng)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)、另外，無(wú)線電管理信息系統(tǒng)從系統(tǒng)組成角度來(lái)看，主要包括系統(tǒng)運(yùn)維、建設(shè)和規(guī)劃三方面。

（一）無(wú)線電監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)。無(wú)線電監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)主要的功能是定位非法信息，分析和采集電波信號(hào)等，移動(dòng)的監(jiān)測(cè)控制中心和監(jiān)測(cè)站是無(wú)線電監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)臺(tái)站管理和無(wú)線電頻率資源管理的重要方式，其無(wú)線電監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)能夠充分體現(xiàn)無(wú)線電管理信息系統(tǒng)的信息化水平。

（二）無(wú)線電臺(tái)站管理系統(tǒng)。無(wú)線電臺(tái)站管理系統(tǒng)主要包括臺(tái)站的日常管理、頻率占用管理。申請(qǐng)審批等，無(wú)線電臺(tái)站的科學(xué)管理需要利用地理信息和EMC工具[2]，同樣臺(tái)站數(shù)據(jù)庫(kù)是無(wú)線電臺(tái)站管理系統(tǒng)信息化水平的重要指標(biāo)。

（三）無(wú)線電頻率管理系統(tǒng)。無(wú)線電頻率管理系統(tǒng)主要是對(duì)頻率資源的指配、分配和規(guī)劃和劃分等，無(wú)線電頻率管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)是系統(tǒng)科學(xué)管理無(wú)線電頻率的重要依據(jù)。

（四）無(wú)線電管理系統(tǒng)系統(tǒng)規(guī)劃。無(wú)線電管理信息系統(tǒng)規(guī)劃主要是管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、系統(tǒng)集成以及分解、技術(shù)路線等內(nèi)容。

（五）無(wú)線電管理信息系統(tǒng)建設(shè)。無(wú)線電管理信息系統(tǒng)建設(shè)可以按照系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行無(wú)線電分項(xiàng)工程的建設(shè)，主要包括系統(tǒng)驗(yàn)收和實(shí)施、工程招標(biāo)、工程設(shè)計(jì)、可行性研究等內(nèi)容。

提高無(wú)線電監(jiān)測(cè)、臺(tái)站和無(wú)線電頻率管理效率是無(wú)線電管理信息化的主要目標(biāo)，其一，最大程度地縮短無(wú)線電監(jiān)測(cè)、臺(tái)站和無(wú)線電頻率管理時(shí)間，提高管理效率和管理水平。其二，提高無(wú)線電監(jiān)測(cè)、臺(tái)站和無(wú)線電頻率管理的科學(xué)化和規(guī)范化程度，提高管理水平和準(zhǔn)確性。

四、無(wú)線電管理信息化的關(guān)鍵問(wèn)題

（一）提高無(wú)線電管理和信息技術(shù)水平。無(wú)線電管理信息化工作人員是開(kāi)展無(wú)線電管理信息化工作的關(guān)鍵，其管理能力和業(yè)務(wù)水平直接關(guān)系著無(wú)線電管理信息系統(tǒng)的水平，無(wú)線電管理信息化工作人員要不斷提高自身的綜合素質(zhì)，加深對(duì)無(wú)線電管理信息化的理解和認(rèn)識(shí)，提高無(wú)線電管理業(yè)務(wù)能力。

（二）構(gòu)建完善的無(wú)線電管理信息化機(jī)制。構(gòu)建完善的無(wú)線電管理信息化機(jī)制是提升無(wú)線電管理水平的重要保障，無(wú)線電管理信息化的機(jī)制建設(shè)主要包括制定科學(xué)合理的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、優(yōu)化無(wú)線電管理信息化機(jī)構(gòu)和部門的設(shè)置，例如設(shè)置無(wú)線電管理信息化管理部門，直接負(fù)責(zé)系統(tǒng)的運(yùn)維、建設(shè)和規(guī)劃工作。

（三）科學(xué)規(guī)劃無(wú)線電管理信息化系統(tǒng)?？茖W(xué)規(guī)劃無(wú)線電管理信息化系統(tǒng)主要是將無(wú)線電管理信息系統(tǒng)科學(xué)合理的劃分成多個(gè)子系統(tǒng)，有計(jì)劃、有目標(biāo)的分步驟、分層次來(lái)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)各個(gè)子系統(tǒng)，最后完善系統(tǒng)的整體性。在這個(gè)過(guò)程中，需要注意的是無(wú)線電管理信息化各個(gè)部門要加強(qiáng)相互之間的溝通交流，避免各個(gè)子系統(tǒng)不能兼容的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（四）科學(xué)管理無(wú)線電管理信息化建設(shè)項(xiàng)目。科學(xué)管理無(wú)線電管理信息化建設(shè)的主要內(nèi)容是合理控制系統(tǒng)進(jìn)度，不斷提高項(xiàng)目質(zhì)量，科學(xué)管理的核心是軟件項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量控制，構(gòu)建完善的系統(tǒng)測(cè)試實(shí)驗(yàn)室，不斷提高無(wú)線電管理信息化軟件系統(tǒng)的質(zhì)量。

五、無(wú)線電管理信息化的發(fā)展趨勢(shì)

（一）系統(tǒng)構(gòu)架越來(lái)越重要。建立科學(xué)合理的系統(tǒng)架構(gòu)是無(wú)線電管理信息化系統(tǒng)發(fā)展的總體規(guī)劃，特別是構(gòu)建全國(guó)范圍內(nèi)的信息化系統(tǒng)，對(duì)于提高無(wú)線電管理信息化水平有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。系統(tǒng)架構(gòu)能夠?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)的合理分解，推動(dòng)無(wú)線電管理信息化系統(tǒng)的分步驟、分級(jí)建設(shè)。

（二）軟件組件技術(shù)越來(lái)越廣泛。軟件組件技術(shù)在無(wú)線電管理信息化系統(tǒng)中發(fā)揮著重要的作用，極大地提高了系統(tǒng)的集成化程度，實(shí)現(xiàn)各個(gè)子系統(tǒng)之間的相互聯(lián)系，在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，軟件組件將成為無(wú)線電管理信息化系統(tǒng)發(fā)展的重要軟件。

（三）無(wú)線電管理信息化系統(tǒng)的廣域網(wǎng)業(yè)務(wù)逐漸成熟。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，無(wú)線電管理信息化系統(tǒng)的廣域網(wǎng)業(yè)務(wù)逐漸成熟，通過(guò)廣域網(wǎng)業(yè)務(wù)，無(wú)線電管理信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了各個(gè)子系統(tǒng)之間的監(jiān)測(cè)信息、臺(tái)站和無(wú)線電頻率資源的共享，提高了無(wú)線電管理的信息化程度。

六、結(jié)束語(yǔ)

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，無(wú)線電管理信息化系統(tǒng)極大地提高了無(wú)線電的管理水平，在面對(duì)應(yīng)急業(yè)務(wù)或者日常業(yè)務(wù)時(shí)，都能夠快速解決，無(wú)線電管理的信息化在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中具有更加廣闊的應(yīng)用前景。

參考文獻(xiàn)：