導(dǎo)語：如何才能寫好一篇廚房垃圾處理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：農(nóng)村垃圾 現(xiàn)狀 解決方案

一、引言

近年來，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境惡化幾乎成為一對孿生兄弟。經(jīng)?？梢钥吹睫r(nóng)村鄉(xiāng)間，塑料袋亂飛、垃圾成堆、污水橫流，垃圾隨意丟棄，甚至出現(xiàn)垃圾圍村現(xiàn)象。農(nóng)村垃圾處理成為困擾當?shù)匕傩丈畹囊淮箅y題。為積極引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣、生活習(xí)慣，對農(nóng)村垃圾實施無害化處理，各地大都在積極探索農(nóng)村垃圾處理運作的新模式，農(nóng)村垃圾處理方式正在由過去的隨意排放向無害化處理轉(zhuǎn)變。 在此背景之下，本文試圖分析目前農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀及提供一些可供參考的解決方案。

二、農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀分析

1.農(nóng)村的垃圾處理缺乏完善的垃圾處理系統(tǒng)和運作機制，呈現(xiàn)出處理主體個體化、分散化，技術(shù)水平低，處理簡單、隨意，環(huán)境污染嚴重等特點。

2.產(chǎn)生量大、成份復(fù)雜、循環(huán)利用率不高。農(nóng)村垃圾主要以渣土為主，占垃圾總重量的56%，組成成分包括建筑、混泥土渣，燃料的灰分，家禽糞便，動物食品骨骼等；其次是廚房類，占垃圾總量的24%，如動植物食品的去除物，剩飯菜，洗漱殘渣和油污垢等；隨著農(nóng)村商品化程度的不斷提高，化纖產(chǎn)品特別是塑料垃圾所占的成分以及處理成本也不斷提高。

3.農(nóng)村生活垃圾收集和運輸已無法滿足當前新農(nóng)村建設(shè)的需要。農(nóng)村垃圾一般由村內(nèi)自行收集，垃圾的處理主要采取單純填埋、臨時堆放、焚燒、隨意傾倒三種處理方式。

4.保潔人員隊伍不夠穩(wěn)定。目前，以廣西某縣為例，該縣共425個行政村配備了1407人的保潔員隊伍，專門負責(zé)農(nóng)村垃圾收集處置、設(shè)施使用和維護、村莊及河道公共環(huán)境的日常保潔等工作。據(jù)調(diào)查，1407人的保潔員隊伍中，年富力強的不多，因此只能簡單的對垃圾進行清掃，而不能真正發(fā)揮保潔員指導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳教育的作用。部分保潔員自我要求偏低，缺少工作的橫向比較，工作缺乏深度，不夠全面，致使垃圾清運、處置和垃圾箱外的垃圾清除不及時，垃圾的分類、翻曬、堆放均不規(guī)范。

5.農(nóng)村居民垃圾危害意識低下。農(nóng)村生活垃圾之所以隨意傾倒，一方面是農(nóng)村居民傳統(tǒng)的生活習(xí)慣，養(yǎng)成了生活垃圾房前屋后隨意傾倒的處理方式；另一方面是由于農(nóng)村居民對垃圾造成環(huán)境嚴重危害的認識不足，缺乏環(huán)境保護的主動意識，給垃圾治理帶來了難度。

6.基礎(chǔ)設(shè)施不健全。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是垃圾收集、運輸和處理的基本物質(zhì)前提。長期以來，農(nóng)村公共財政政策的一個突出特點就是重視生產(chǎn)性投入，對農(nóng)村的公共環(huán)境衛(wèi)生的投入少，導(dǎo)致了農(nóng)村生活垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，管理也很不規(guī)范。

三、農(nóng)村生活垃圾處理解決方案

1.及時出臺相關(guān)立法和條例

農(nóng)村生活垃圾的處理，需要法律法規(guī)作保障。地方環(huán)保部門應(yīng)和

農(nóng)村的行政部門聯(lián)合制定適宜當?shù)氐沫h(huán)保條例，并將其付諸實施，以此來規(guī)范農(nóng)村居民對生活垃圾的處理，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理有法可依，從而保障農(nóng)村良好的生活環(huán)境。

2.加大宣傳力度，強化環(huán)保意識

進行廣泛的宣傳發(fā)動，號召廣大農(nóng)村群眾以保護生態(tài)環(huán)境為己任，改善生活環(huán)境，促進生態(tài)環(huán)境平衡和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。同時，發(fā)揮新聞媒介的作用，通過加大環(huán)保宣傳教育力度，提高農(nóng)民環(huán)保意識，營造出一種人人宣傳、個個參與的管理氛圍，減少生活垃圾污染的發(fā)生和擴散。

3.創(chuàng)新投入機制，增添基礎(chǔ)設(shè)施

在自治區(qū)高雄副主席的指示下，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提升對農(nóng)村生活垃圾管理水平的關(guān)鍵，因此建議各級政府應(yīng)加大對農(nóng)村生活

垃圾處理方面的資金投入，設(shè)置垃圾箱、垃圾池等生活垃圾處理設(shè)施，添置收集和運輸垃圾的各種車輛和工具，建立專門的農(nóng)村生活垃圾清除部門，使農(nóng)村生活垃圾實現(xiàn)定點傾倒、集中處理、專人負責(zé)。對于地處偏遠、無經(jīng)濟能力解決垃圾規(guī)范處理的農(nóng)村，政府應(yīng)根據(jù)實際情況給予專項資金扶持，建立片區(qū)垃圾集中投放點和填埋場，保證農(nóng)村的生活垃圾都作無害化處理。

4.探索生態(tài)模式，鼓勵綜合利用

對此提出對農(nóng)村生活垃圾治理采取“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣（市）處理”為主，集中和分散相結(jié)合的城鄉(xiāng)生活垃圾處理模式。對農(nóng)村生活污水治理則將城鎮(zhèn)周邊村莊納入城鎮(zhèn)污水統(tǒng)一處理系統(tǒng)；集中連片的村莊建設(shè)集中污水處理設(shè)施；居住分散的村莊建設(shè)小型人工濕地、氧化塘等。確保整治村莊的生活污水處理率達到60%以上，生活垃圾清運率達到100%，垃圾無害化處理率達到70%以上。

5.加強人員配備和規(guī)范運行流程

首先要加強人員配備，依托當?shù)匦l(wèi)生單位，確保分工合理、分工明確，同時，加強對有關(guān)工作人員的培訓(xùn)和管理，規(guī)范操作程序，增強技術(shù)能力，提高工作效率。其次是規(guī)范運行體系、規(guī)范工作流程、合理確定分工。農(nóng)戶負責(zé)定點投放，做好自家的環(huán)境衛(wèi)生，并按照垃圾袋裝的要求，將垃圾投放在指定垃圾容器內(nèi)，村組負責(zé)定時清收，將本村的垃圾及時收集和清運到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，各鎮(zhèn)（街道） 負責(zé)集中壓縮，將各村的垃圾集中壓縮到垃圾中轉(zhuǎn)站的垃圾箱中。

四、結(jié)論

建設(shè)新農(nóng)村，解決好農(nóng)村生活垃圾問題是很重要的。由于農(nóng)村環(huán)境的特殊性，農(nóng)村生活垃圾的處理不能套用城市生活垃圾處理辦法，需要因地制宜，靈活采用多種技術(shù)相結(jié)合的綜合處理方法。

參考文獻

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關(guān)鍵詞：餐廚垃圾；填埋 ； 焚燒 ； 厭氧發(fā)酵 ； 飼料和肥料化 ； 生化處理

Abstract: Through the analysis of domestic food waste status quo, compared the five kinds of food waste processing technology: incineration, anaerobic fermentation, feed and fertilizer, chemical and biological treatment. This paper provides advice on turning waste into treasure and really reasonable economic use junk.Key words: food waste; landfill; burning; anaerobic fermentation; feed and fertilizer; biochemical treatment

中圖分類號：R124.3 文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）03-00

1 概述

隨著我國城市建設(shè)的飛速發(fā)展，生活垃圾處理逐步形成了源頭收集、中間運輸和終端處置“一條龍”的完善體系。但是對于餐廚垃圾處理大規(guī)模應(yīng)用的實例卻不多，每日數(shù)量巨大的餐廚垃圾流入社會，一部分被不法商販從餐廚垃圾里提取油脂，煉制地溝油，通過非正常途徑回流到餐桌；另一部分被拉去喂豬，造成泔水豬泛濫市場，嚴重危害人民身體健康，造成公共衛(wèi)生安全隱患；部分餐廚垃圾未經(jīng)任何處理直接進入污水管道，在管道內(nèi)冷凝堵塞，并發(fā)酵產(chǎn)生大量甲烷氣體，影響了污水管網(wǎng)的正常功能甚至引發(fā)下水道爆炸事故；隨意堆放的餐廚垃圾更會招引蠅蟲，產(chǎn)生異味。采用科學(xué)手段收集處理餐廚垃圾，保證收運處理系統(tǒng)正常化運行，是實現(xiàn)餐廚垃圾無害化、減速量化處的前提條件。

2 餐廚垃圾處理工藝的現(xiàn)狀

目前國內(nèi)餐廚垃圾處理應(yīng)用的城市主要集中在北京、上海等大城市。北京市餐廚垃圾處理主要采用微生物處理技術(shù)；

上海市現(xiàn)有用于處理餐廚垃圾的消化型有機垃圾生化處理機，其基本技術(shù)是外加特殊菌種的動態(tài)好氧消化，采用間歇或連續(xù)方式攪拌，連續(xù)進料間歇出料（出料時間間隔長，1～2個月），反應(yīng)溫度45～500C,其實質(zhì)是高消化率的堆肥技術(shù)，該技術(shù)過去主要用于處理污泥和高濃度廢水，而針對餐廚垃圾的有關(guān)文獻資料則較少。

3餐廚垃圾處理主要技術(shù)簡介

目前餐廚垃圾處理的主要技術(shù)包括填埋、焚燒、厭氧發(fā)酵、好氧堆肥、直接烘干作飼料和微生物處理技術(shù)。下面對以上幾種技術(shù)介紹如下：

3.1填埋處理技術(shù)

由于餐廚垃圾的高含水率、高有機物等特點，決定了餐廚垃圾直接用于填埋的可行性較低。餐廚垃圾填埋處理技術(shù)在國內(nèi)尚無應(yīng)用的實例，其主要優(yōu)缺點如下：

其優(yōu)點是處理量大，運行費用低；工藝相對較簡單。

其缺點是占用大量土地，耗用大量征地等費用；填埋場占地面積大，處理能力有限，服務(wù)期滿后仍需新建填埋場，進一步占用土地資源；餐廚垃圾的滲瀝液會污染地下水及土壤，垃圾堆放產(chǎn)生的臭氣嚴重影響空氣質(zhì)量，形成不可逆的對周圍大范圍的大氣及水土的二次污染；沒有對垃圾進行資源化處理。

在當前土地資源緊缺、人們對環(huán)境影響的關(guān)注度越來越高的大前提下，填埋處理技術(shù)明顯不適合我國餐廚垃圾的實際情況，因此不做詳細介紹。但作為餐廚垃圾分選處理后不適宜生化處理的物料一種最終處理手段，是餐廚垃圾處理的一個必要環(huán)節(jié)。

3.2焚燒處理技術(shù)

焚燒是垃圾中的可燃物在焚燒爐中與氧進行烯燒過程，焚燒處理量大，減容性好，焚燒過程產(chǎn)生的熱量用來發(fā)電可以實現(xiàn)垃圾的能源化。但由于餐廚垃圾70%以上為液體部分，熱值較低，不適合用來焚燒處理。

與填埋技術(shù)一樣，餐廚垃圾焚燒處理技術(shù)在國內(nèi)也沒有應(yīng)用的先例，其主要優(yōu)缺點如下：優(yōu)點是焚燒處理量大，減容性好；熱量用來發(fā)電可以實現(xiàn)垃圾的能源化。缺點是對垃圾低位熱值有一定要求；餐廚垃圾水分含量高會增加焚燒助燃齊的消耗，增加處理成本。

由于生活習(xí)慣不同及餐廚垃圾收集分類程度的不同，我國餐廚垃圾與國外餐廚垃圾差異較大，其特點是熱值低、含水量高，很難進行焚燒處理，另外焚燒處理投資過高，國內(nèi)外利用餐廚垃圾焚燒的應(yīng)用經(jīng)驗極少，不是餐廚垃圾處理的主流技術(shù)。

3.3厭氧發(fā)酵處理技術(shù)

1、厭氧發(fā)酵基本原理

厭氧發(fā)酵是無氧環(huán)境下有機質(zhì)的自然降解過程。在此過程中微生物分解有機物，最后產(chǎn)生甲烷和二氧化碳。影響反應(yīng)的環(huán)境因素主要有溫度、PH值、厭氧條件、C/N、微量元素以及有毒物質(zhì)的允許濃度等。

厭氧發(fā)酵是在厭氧微生物作用下的一個復(fù)雜的生物學(xué)過程，在自然界內(nèi)廣泛存在。厭氧微生物是一個統(tǒng)稱，包括厭氧有機物分解菌（或稱不產(chǎn)甲烷厭氧微生物）和產(chǎn)甲烷菌。在一個厭氧反應(yīng)器內(nèi)，有各種厭氧微生物存在，形成一個與環(huán)境條件、營養(yǎng)條件相對應(yīng)的微生物群體。這些微生物通過其生命活動完成有機物厭氧代謝過程。

2、工藝流程

餐廚垃圾厭氧發(fā)酵主體工藝流程見下圖。

餐廚垃圾處理系統(tǒng)主要包括以下幾個部分：

（1）進料與預(yù)處理單元；（2）厭氧發(fā)酵單元；

（3）殘渣脫水單元；（4）生物氣利用單元；

3、厭氧發(fā)酵處理技術(shù)優(yōu)缺點

其優(yōu)點是具有高的有機負荷承擔(dān)能力；能回收生物質(zhì)能；不存在同源性的問題，有機物分解成為甲烷和二氧化碳；產(chǎn)品（甲烷）出路較好。

其缺點是工程投資較大；工藝較為復(fù)雜；產(chǎn)生的沼液量較大，處理難度大。

3.4飼料和肥料化技術(shù)

干燥制肥料或飼料技術(shù)，是經(jīng)過預(yù)處理后，首先進行脫水，得到液體和固體兩部分，液體是高油脂廢水，宜先進行油水分離獲得高附加值的油脂，然后對污水進行處理，其固體部可以采用高溫堆肥的方式制成肥料，也可以烘干制成飼料。

其優(yōu)點是工藝簡單；資源化程度較高、產(chǎn)品有農(nóng)用價值，占地面積小。

其缺點是對有害有機物及重金屬等的污染無法很好解決、無害化不徹底，不能從根本上解決餐廚垃圾同源性的問題，對其用作飼料存在一定的顧慮；處理過程不封閉，容易造成二次污染；有機肥料質(zhì)量受餐廚垃圾成分制約很大，銷路往往不早；堆肥處理品周期較長，占地面積大，衛(wèi)生條件相對較差。

3.5生化處理技術(shù)

微生物生化處理技術(shù)是選取自然界生命活力和增殖能力強的高溫復(fù)合微生物菌種，在生化處理設(shè)備中，對過期食品、餐廚垃圾等有機廢棄物進行高溫高速發(fā)酵，使各種有機物得到降解和轉(zhuǎn)化。

優(yōu)點是占地面積小；處理時間短，無需繁雜分揀；資源利用率高；產(chǎn)品有市場銷路較好，產(chǎn)品質(zhì)量較高，產(chǎn)品附加值較高。

缺點是一次性投資略高，設(shè)備處理能力較低，更重要的是設(shè)備耗能大，而且該技術(shù)減量化效果差，在餐廚垃圾中大量摻其他有機物，后端農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈較長。

4餐廚垃圾處理主要技術(shù)比較

由于餐廚垃圾的高含水率、高有機質(zhì)含量等特點，因此決定了衛(wèi)生填埋和焚燒處理技術(shù)都不適合于餐廚垃圾處理，這里僅對目前應(yīng)用較多的厭氧發(fā)酵、飼料、肥料化技術(shù)以及生化處理技術(shù)進行比較得出下表：

5分析與結(jié)論

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一、指導(dǎo)思想和總體目標

（一）指導(dǎo)思想：堅持以**重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善鄉(xiāng)村環(huán)境和村容鎮(zhèn)貌為目標，按照“政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、講求實用”的工作原則，努力構(gòu)建“戶為單元、村為基礎(chǔ)、鎮(zhèn)為主體”的多元化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系，全面提高農(nóng)民衛(wèi)生意識，增強農(nóng)民健康素質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)村公共環(huán)境，有效解決群眾普遍關(guān)心的環(huán)境衛(wèi)生和垃圾處理問題，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

（二）總體目標：各村子建立布局合理的垃圾集中收集設(shè)施，實現(xiàn)垃圾定點收集、定期清理；力爭全鎮(zhèn)村莊垃圾收集達到60%以上，垃圾處理率達到50%以上。各村及周邊、公路主干道兩側(cè)、沿河兩岸基本消除垃圾污染，實現(xiàn)村容鎮(zhèn)貌整潔衛(wèi)生，人居環(huán)境質(zhì)量明顯提高。同時建立健全垃圾集中處理工作的長效管理機制，實現(xiàn)垃圾日清日運日消滅，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。

二、工作重點

一是鎮(zhèn)所在地及周邊村莊。鎮(zhèn)政府所在地及周邊率先開展垃圾集中收集處理工作試點，**年8月底前完成試點。各聯(lián)系村鎮(zhèn)干要高度重視農(nóng)村垃圾治理，積極深入村組、農(nóng)戶，調(diào)查指導(dǎo)工作，幫助、協(xié)調(diào)解決實際問題，努力探索農(nóng)村垃圾治理的新途徑、新經(jīng)驗。要及時推介點上經(jīng)驗，以點帶面，指導(dǎo)全局。二是公路主干道兩側(cè)和沿河兩岸。**至**及沿河村莊**溪、要常年保持清潔，確保不發(fā)生生活垃圾亂傾倒現(xiàn)象，特別是不能倒入率水河里。

三、運作模式

建立以“戶集中、村收集、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村生活垃圾收集運輸處理模式。

（一）戶集中。農(nóng)戶負責(zé)自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，提倡對垃圾進行分類處理、綜合利用，將稻草、動物糞便等可以利用的有機物返田，生活垃圾集中堆放在指定的垃圾堆放點，每個自然村都要選定位置較好的地點建立垃圾池。

（二）村收集。**村建設(shè)固定的垃圾收集點，由保潔員把家庭和公共場所的垃圾清運至村垃圾收集點。

（三）鎮(zhèn)處理。在溪口通天塢建立焚燒爐；配備一輛小四輪運輸車，負責(zé)將各自然村的垃圾清運到垃圾處理場，進行無害化焚燒，鎮(zhèn)區(qū)實行購買服務(wù)。

四、處理模式

（一）農(nóng)戶自行處理模式。對源頭、**等偏僻村，以及農(nóng)戶居住分散的自然村，鼓勵推行農(nóng)家堆肥方式，就地處理垃圾。

（二）村集中處理模式。對邊遠地區(qū)、山區(qū)等交通不便的村，以村小組為單位，采用“統(tǒng)一收集、就地分類、綜合處理”的模式進行處理。處理方式是：在農(nóng)村人口相對密集的自然村落，建立固定的垃圾池，由保潔員把家庭和公共場所的垃圾集中清運至固定的垃圾池，然后再由保潔員把池內(nèi)垃圾清運至離村莊較遠不影響生產(chǎn)生活的山場內(nèi)進行填埋處理。

（三）鎮(zhèn)集中處理。對居住較集中村，采取“戶集中、村收集、鎮(zhèn)處理”的模式，集中到鎮(zhèn)垃圾處理場進行統(tǒng)一處理，處理方式是：戶集中-村收集-鎮(zhèn)處理。

五、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動，擬定方案階段（**年4月底-5月）：各村要充分利用標語、黑板報、公開欄等多種宣傳形式，在全鎮(zhèn)開展聲勢浩大的農(nóng)村垃圾集中收集處理宣傳活動，做到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作家喻戶曉、人人皆知，鎮(zhèn)區(qū)一天運一次，沿線村定期清運。。

（二）面上鋪開，組織實施階段（**年5月1日-8月31日）：結(jié)合各村實際，因地制宜，通過添置相應(yīng)的設(shè)備，建立完善必需的配套設(shè)施，建立健全衛(wèi)生清掃責(zé)任制度、配備垃圾收集員制度、垃圾集中處理制度等相應(yīng)制度，推動全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾集中收集處理工作全面有效實施。

（三）建章立制，總結(jié)提高階段（**年10月-11月）：對全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾收集處理工作進行驗收總結(jié)，對存在問題進行整改，切實做到查漏補缺，并形成長效機制，促使全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾收集處理工作步入規(guī)范運行軌道。

六、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村垃圾集中收集處理工作領(lǐng)導(dǎo)組，任組長，任副組長，鎮(zhèn)直單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府三樓任辦公室主任，具體負責(zé)該項工作的組織協(xié)調(diào)。各村要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組，做好村莊保潔員的選聘工作，制定村衛(wèi)生保潔制度，確保工作落實到實處。

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論文關(guān)鍵詞：垃圾填埋場,滲濾液

1 滲濾液的來源

垃圾滲濾液主要由垃圾填埋場的降水滲透、地下水侵入以及垃圾本身所含的水分在微生物的長期作用下，不斷被溶解，呈溶質(zhì)形式的有害有毒產(chǎn)物進入滲濾液中，以致滲濾液中有機物濃度高、污染持續(xù)時間長、性質(zhì)也特別復(fù)雜[1]。一般來講，對于填埋場場齡在3-5年以下的滲濾液，其特點是低pH值、BOD5和COD較高，高BOD5/COD值；而對于場齡在3-5年以上的，其特點是BOD5和COD較低，BOD5/COD值也較低，氨氮濃度高，pH通常為7.5左右[2]。

2 滲濾液處理方案

2.1 與城市污水處理廠的合并處理(場外處理)

將滲濾液排往城市污水處理廠合并處理是最為簡單的處理方案，利用污水處理廠對滲濾液的緩沖、稀釋作用，達到同時處理的目的。采用合并處理時需考慮兩個因素。一方面，由于垃圾填埋場往往遠離城市污水處理廠，將產(chǎn)生較大的輸送費用；另一方面，由于滲濾液所特有的水質(zhì)及其變化特點，在采用此種方案時，如不加控制，則易造成對城市污水處理廠的沖擊負荷，影響甚至破壞城市污水處理廠的正常運行，因此，需根據(jù)實際情況嚴格控制滲濾液與城市污水的混合比，并采用穩(wěn)定可靠、高效的合并處理工藝系統(tǒng)。

2.2 預(yù)處理-合并處理(場內(nèi)-場外處理)

預(yù)處理-合并處理是基于減輕直接混合處理時，滲濾液中有害物質(zhì)對城市污水處理廠的沖擊，而采取的一種場內(nèi)外聯(lián)合處理方案。滲濾液首先通過設(shè)于填埋場內(nèi)的預(yù)處理設(shè)施進行處理，以去除大部分重金屬離子、氨氮、色度以及SS等污染物質(zhì)，或通過厭氧處理以改善其可生化性、降低負荷，為合并處理正常運行創(chuàng)造良好的條件。

2.3 建設(shè)獨立的場內(nèi)完全處理系統(tǒng)

事實上，城市垃圾填埋場通常位于離城市較遠的山谷地帶，此時建設(shè)場內(nèi)獨立的完全處理系統(tǒng)便成為一種可選擇的方案。單獨處理時，由于滲濾液的污染負荷很高，尤其是有毒有害物含量較高，因而，其處理工藝系統(tǒng)須為多種處理方法的有機組合。目前多采用預(yù)處理→生物處理→后處理的工藝流程。

2.4 處理方案比較

滲濾液有不同的處理方案，應(yīng)因地制宜地通過技術(shù)經(jīng)濟比較后，合理地選擇。在經(jīng)濟發(fā)達且實際條件許可的情況下，可建設(shè)場內(nèi)獨立的完全處理系統(tǒng)；在經(jīng)濟尚不發(fā)達的地區(qū)則可采用預(yù)處理-合并處理的方案；在無力建設(shè)處理設(shè)施的情況下則可采用直接將滲濾液排入附近城市污水處理廠合并處理的方案。應(yīng)該說，場內(nèi)預(yù)處理-場外合并處理是一種較為理想的處理方案。

表1 幾種處理方案經(jīng)濟技術(shù)比較

處理方案

經(jīng)濟性

處理難度

合并處理

主要考慮管道鋪設(shè)和運輸費用，處理成本較低

易對城市污水處理廠形成沖擊，影響其正常運行，需控制混合比例

單獨處理

節(jié)省了管道鋪設(shè)和運輸?shù)馁M用，基建和運轉(zhuǎn)費用較高

處理工藝流程操作管理復(fù)雜，運行效果難以得到長期的保證

預(yù)處理-合并處理

需同時建設(shè)處理設(shè)施和鋪設(shè)管道，運行費用相對適中

運行方式靈活，操作管理簡單，出水水質(zhì)能得到保證

3 垃圾滲濾液處理技術(shù)

3.1 物理化學(xué)

物理化學(xué)方法主要有活性炭吸附、化學(xué)沉淀、化學(xué)氧化、化學(xué)還原、離子交換、膜分析、氣提、濕式氧化等多種方法，和生物處理相比，物化處理不受水質(zhì)水量變化的影響，出水水質(zhì)比較穩(wěn)定，對難以生物降解的垃圾滲濾液有較好的處理效果，但物化法投資大、處理成本、運行費用較高，通常只用于色度、SS、氨氮、重金屬離子等的去除，有時也用于滲濾液中難生物降解的COD去除。填埋場初期產(chǎn)生的滲濾液中有機污染物濃度很高，此時，單純使用物化法處理就難以達到理想的效果，一般用于滲濾液的深度處理，而生物處理能取得較好的處理效果。

3.2 生物方法

生物法處理滲濾液[3]是利用微生物將滲濾液中的有機污染物降解從而達到凈化的目的。好氧生物處理方法不僅可以有效降低BOD5，COD和氨氮，還可去除鐵錳等金屬，處理成本適中。但好氧生物處理只適用于可生化性較好的滲濾液，且系統(tǒng)易受水質(zhì)水量變化的沖擊，當滲濾液的氨氮、重金屬離子等污染濃度較高時還必須進行預(yù)處理。厭氧生物處理法最主要的優(yōu)點是能耗少，操作簡單，投資運行費用低，耐沖擊，剩余污泥量少，所需營養(yǎng)物質(zhì)少。但厭氧生物法不能有效的去除氨氮，其出水有機物含量仍然很高。

由于填埋場滲濾液的復(fù)雜性和有別于城市污水的獨特性，若單一使用厭氧或好氧生物法處理滲濾液一般很難達到排放要求，故經(jīng)常要二者合并應(yīng)用。但這種聯(lián)合處理系統(tǒng)在其它物化法配合的前提下，也只是對垃圾填埋場初期產(chǎn)生的可生化性較好的滲濾液較為有效，對填埋場后期產(chǎn)生的滲濾液處理效果較差。

3.3 土地處理技術(shù)

土地處理技術(shù)是人類最早采用的污水處理方法[4]。土地法處理滲濾液是利用土壤-微生物-植物這一陸地系統(tǒng)的吸附、離子交換、化學(xué)沉淀和生物降解性能對滲濾液中的污染組分予以去除的一種滲濾液處理方法。盡管土地處理法在處理城市垃圾填埋場滲濾液具有良好的運行效果和經(jīng)濟優(yōu)勢，但此法占地面積大，受氣候變化影響較為明顯，一般只用于滲濾液產(chǎn)量低、填埋場周圍有較大可用空地的小型城鎮(zhèn)垃圾填埋場或用于處理工藝末端作為補充。

3 結(jié)語

針對垃圾滲濾液的水質(zhì)和水量特點，通過分析和討論，可以得出如下結(jié)論：

(1) 滲濾液有不同的處理方案，通過技術(shù)經(jīng)濟比較后合理地選擇，然后針對所需處理的滲濾液的性質(zhì)合理選擇處理工藝。

(2) 應(yīng)充分考慮滲濾液隨著季節(jié)、氣候的變化和水質(zhì)隨填埋場場齡變化的特點，選擇合適的處理工藝。

(3) 實際工程應(yīng)用時，往往采用多種處理技術(shù)合并應(yīng)用，以達到處理要求。

4 參考文獻

[1] 汪進輝, 汪永輝. 垃圾填埋場滲濾液的處理技術(shù)[J]. 云南環(huán)境科學(xué), 2005, 24(1): 148-150.

[2] 周北海, 松藤康司. 中國垃圾填埋場的問題與改善方法[J].環(huán)境科學(xué)研究, 1998:11(3).

[3] 李軍 王寶貞等. 生活垃圾滲濾液處理中試研究[J]. 中國給水排水, 2002. 18(3): 1-6.

篇5

一、指導(dǎo)思想

認真落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全面建設(shè)小康社會的總體目標，堅持以有力的宣傳發(fā)動引導(dǎo)農(nóng)民形成良好衛(wèi)生保潔習(xí)慣，以有效的工作機制推動農(nóng)村垃圾收集處理，用科技的手段促進農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化進程，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的人居環(huán)境，努力提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。

二、主要原則

（一）堅持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主導(dǎo)，部門聯(lián)動，全民參與，市場運作。充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的主導(dǎo)作用，部門協(xié)同，齊抓共管，公眾參與機制，探索市場化運作方式，鼓勵和引導(dǎo)群眾和社會力量參與垃圾處理工作。

（二）堅持分級負責(zé)，屬地管理，上下聯(lián)動，鎮(zhèn)村為主。按照市、縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主導(dǎo)、鎮(zhèn)村實施的要求，市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級聯(lián)動，上下結(jié)合，整合資源，一級抓一級，層層抓落實。

（三）堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，立足實際，科學(xué)規(guī)劃。從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)具體工作，合理選擇適合當?shù)貙嶋H的經(jīng)濟、適用、安全的垃圾收集處理方式。著眼當前，兼顧長遠，科學(xué)系統(tǒng)地規(guī)劃建設(shè)垃圾收集處理設(shè)施。

（四）堅持循序漸進，逐步提高，城鄉(xiāng)一體，長效管理。要把長期目標與階段性任務(wù)結(jié)合起來、突出整治與長效管理結(jié)合起來，全面鋪開，重點推進，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動，改變農(nóng)村垃圾簡易堆放處置現(xiàn)象，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

三、目標任務(wù)

通過實施農(nóng)村垃圾無害化處理工作，落實清掃保潔、垃圾收集、集中處理制度，建立健全農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效管理機制，促進農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化經(jīng)及生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。到20*年，全縣農(nóng)村基本實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔達標和垃圾集中處理，農(nóng)村垃圾收集處理率達到90%，無害化處理率達到80%。

四、工作要求

（一）制訂方案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合當?shù)貙嶋H，認真研究制定開展農(nóng)村垃圾處理工作的實施方案，明確指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、運作模式、政策措施和組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在2009年3月15日前，將實施方案報縣政府（并送縣農(nóng)辦）。

（二）編制規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據(jù)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)要求，3月底前完成編制垃圾無害化處理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排、合理布局區(qū)域內(nèi)垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾收集點等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。

（三）選擇處理模式。推行垃圾分類收集，無機與有機垃圾分類，回收可利用物資，實現(xiàn)垃圾資源化、減量化。

1、集中收集型?？h城近郊的村莊宜采取“村委會收集－鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運－縣集中處理”、其他農(nóng)村地區(qū)宜采取“村小組收集－村委會轉(zhuǎn)運－鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中填埋”的方式，盡量降低農(nóng)村垃圾處理成本。

2、就近簡易處理型。在偏遠的行政村建設(shè)垃圾填埋場，自然村設(shè)置若干個垃圾屋，垃圾收集后就近進行填埋。在江河湖泊和鄰近水源地附近不得搞集中填埋，防止污染水源。

（四）精心組織實施。從3月份開始，全面開展農(nóng)村垃圾無害化處理工作，力爭至12月底全縣農(nóng)村垃圾收集處理率達到70％以上，垃圾無害化處理率達到30％以上（其中歷年新農(nóng)村建設(shè)點垃圾收集率達到90％以上，垃圾無害化處理率達到80％以上）。按照標準化、無害化要求，加快配備鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、）、村垃圾處理設(shè)施及工作人員，做到“三有”：一有垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾桶、垃圾屋、填埋場，二有清潔工具及運輸工具，三有保潔員。具體要求為：

1、完善設(shè)施。戶配垃圾桶（箱）。按照方便村（居）民投放要求，每戶至少設(shè)1只垃圾桶（可用塑料水桶代替）；村建垃圾收集屋，配備保潔員和保潔車。每個自然村按每40戶（不足40戶按40戶計算）修建一座占地4㎡的垃圾屋（高2.5m），并按“1名保潔員、1套保潔工具、1套保潔衣、1個垃圾屋”的標準配備好農(nóng)村保潔隊伍和保潔設(shè)施。保潔員每天到農(nóng)戶家中收集一次垃圾，公共場所每周打掃兩次，垃圾屋垃圾每周清運一次；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要修建一座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站；離縣城、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地較遠不能與其共用垃圾填埋場的村、組至少要修建一座簡易垃圾填埋場（少數(shù)偏遠村可根據(jù)實際情況就近建設(shè)簡易填埋），并配備垃圾清運車。

2、健全制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在運行中要認真研究農(nóng)村垃圾無害化處理工作中的重點難點問題，注重環(huán)境衛(wèi)生治理的徹底性、長期性和實效性，探索行之有效的長效管理辦法。一是建立健全規(guī)范化管理制度。要建立《清掃保潔制度》、《垃圾收集制度》、《垃圾清運制度》、《垃圾處理制度》、《資金使用制度》等長效管理制度。二是落實“門前三包”責(zé)任制。村委會或村小組、村民理事會要與農(nóng)戶簽訂“門前三包”責(zé)任制，引導(dǎo)農(nóng)民每日自覺清掃房前屋后，形成保持村莊清潔衛(wèi)生的習(xí)慣。做到垃圾要入桶入箱，禽畜圈養(yǎng)，柴草集中堆放，可回收物質(zhì)要分開存放。保潔員負責(zé)村莊道路和公共場所的衛(wèi)生保潔以及垃圾的收集與清運，同時負責(zé)對村民門前“三包”制度的檢查督促。

3、創(chuàng)新機制。針對村民生活習(xí)俗、經(jīng)濟水平、文明素質(zhì)不盡相同的實際，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要因地制宜、量力而行地合理確定垃圾處理模式，要尊重農(nóng)民群眾的意愿，不搞“一刀切”?？h城近郊的農(nóng)村采取“村收集—鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運—縣集中處理”的方式，實現(xiàn)生活垃圾處理無害化；其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）采取“村小組收集—村委會轉(zhuǎn)運—鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中填埋”的方式，降低垃圾處理成本，減少污染源；偏遠村莊采取“戶收集—村小組簡易填埋”的模式；還可探索其他符合當?shù)貙嶋H的方式等。

（五）組織驗收。20*年1－6月份，由縣農(nóng)村垃圾處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員，按照方案要求和目標，就2009年農(nóng)村垃圾無害化處理工作進行現(xiàn)場對照檢查，并結(jié)合日常督查情況進行檢查驗收。

五、相關(guān)措施

（一）加大宣傳力度。注重對廣大群眾全方位、多層次、多角度的宣傳教育。一是召開宣傳動員大會，傳達省、市、縣垃圾無害化處理會議精神，提高廣大群眾對農(nóng)村垃圾無害化處理的重要性、迫切性的認識；二是出動宣傳車隊在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村巡回宣傳，在主要街道、路口及各村組醒目位置設(shè)置宣傳欄和橫幅標語，并采取群眾喜聞樂見的形式開展宣傳教育活動，做到家喻戶曉，深入人心。如采取印發(fā)《致農(nóng)民群眾的一封信》，利用會議、展板、宣傳櫥窗等形式，發(fā)動群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾積極投身到農(nóng)村垃圾無害化處理工作中來，清理好本村環(huán)境；三是結(jié)合文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，逐村、逐戶宣傳垃圾減量化無害化的環(huán)保知識，讓廣大農(nóng)民群眾切實了解和掌握垃圾無害化處理的意義、目的和方法；四是以群眾文明創(chuàng)建活動為載體，將垃圾減量化無害化處理納入文明單位、文明小康示范村和星級文明戶的重要評選內(nèi)容，努力提高村民整體素質(zhì)和文明程度；五是充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳和督導(dǎo)作用，及時、全面、準確地對垃圾減量化無害化處理進展情況和先進典型進行充分報道，從而引導(dǎo)廣大居民、農(nóng)民群眾自覺自愿地開展源頭垃圾分類減量工作。

（二）多方籌集資金。本著“政府主導(dǎo)、多元投入“及采取“誰受益、誰負擔(dān)”的原則，一方面要積極拓寬籌資渠道，探索市場化、社會化籌資的新路子，擴大資金來源，積極引導(dǎo)和鼓勵社會、個人捐資，加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)；另一方面采取“各級財政補一點、村組集體拿一點、受益農(nóng)民籌一點”的辦法，建立“市級獎勵、縣財政適當補助、鄉(xiāng)村負擔(dān)、農(nóng)戶適當繳費”的機制。20*-20*年新農(nóng)村建設(shè)點垃圾處理設(shè)施，按30－45戶為一個村，縣、鄉(xiāng)兩級按1：1的比例對每個村投入3000元經(jīng)費，縣級經(jīng)費于2009年6月底前一次性撥入縣新村辦專戶，*月底前落實到具體建設(shè)點。其它村垃圾處理設(shè)施建設(shè)，經(jīng)驗收達到要求的適時撥付。

（三）強化督導(dǎo)和檢查。一是定期督查。由縣農(nóng)辦（縣委農(nóng)工部）牽頭、各成員單位組成的督查組，每季度分片對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行一次督查；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要實行逐級督查制，抓好工作落實。督查工作要建立臺帳，將每次督查發(fā)現(xiàn)的問題、整改要求、復(fù)查情況記錄在冊，整理歸檔。二是采取簡報、通報等形式對每次督查結(jié)果進行通報，及時發(fā)現(xiàn)、幫助解決建設(shè)中的問題，及時總結(jié)工作經(jīng)驗、推廣典型和糾正偏差。三是考核驗收。將垃圾減量化無害化處理工作納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年終工作目標考評，并嚴格按照考評驗收結(jié)果兌現(xiàn)補助和獎勵辦法。

六、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確分工

成立廣昌縣農(nóng)村垃圾處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、副縣長曹志剛?cè)谓M長，縣政府副縣長李建泉、縣政協(xié)副主席、縣長助理張衛(wèi)平任副組長，成員單位由縣委宣傳部、縣農(nóng)辦（縣委農(nóng)工部）、縣發(fā)改委、縣財政局、縣建設(shè)局、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣交通局、縣環(huán)保局、縣科技局、縣供銷社等單位組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣財政安排一定的工作經(jīng)費。辦公室設(shè)在縣農(nóng)辦（縣委農(nóng)工部），由縣農(nóng)辦主任（縣委農(nóng)工部長）符龍同志兼任辦公室主任。各成員單位主要職責(zé)如下：

縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)全縣垃圾無害化處理工作的組織調(diào)度和綜合協(xié)調(diào)；籌備有關(guān)會議，起草實施方案及其它重要文稿，編輯簡報、通報等；負責(zé)制訂全縣垃圾減量化無害化處理工作考評方案，并牽頭組織考評工作；

縣農(nóng)辦（縣委農(nóng)工部）負責(zé)20*－2009年新農(nóng)村建設(shè)試點自然村垃圾無害化處理的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作，并作為新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容，與農(nóng)村改水、改廁相結(jié)合，與發(fā)展農(nóng)村沼氣相結(jié)合，與加強農(nóng)村有機肥使用相結(jié)合，與推進農(nóng)村移風(fēng)易俗相結(jié)合，將新農(nóng)村建設(shè)點建成生態(tài)文明示范點；

縣委宣傳部（新聞報道中心、縣電視臺）負責(zé)農(nóng)村垃圾處理工作的宣傳報道工作；

縣建設(shè)局負責(zé)鎮(zhèn)村兩級垃圾處理規(guī)劃編制的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作；

縣城管局負責(zé)鎮(zhèn)村兩級垃圾處理工作的技術(shù)、標準、要求進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查；同時，負責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及周邊村垃圾處理的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查；

縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)把農(nóng)村沼氣項目與農(nóng)村垃圾處理進行有機結(jié)合，加強沼氣的技術(shù)指導(dǎo)；

縣發(fā)改委負責(zé)垃圾填埋場建設(shè)項目的上報實施工作；

縣衛(wèi)生局（愛衛(wèi)辦）負責(zé)開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動和農(nóng)村公共衛(wèi)生的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作；

縣供銷社負責(zé)農(nóng)村部分垃圾回收的指導(dǎo)工作，調(diào)動農(nóng)民利用和處理垃圾的積極性；

縣民政局要適當增加補貼，大力支持農(nóng)村垃圾處理工作；

縣財政局負責(zé)農(nóng)村垃圾處理資金投入使用的管理與督查工作；

縣交通局負責(zé)農(nóng)村垃圾運輸?shù)缆返囊?guī)劃建設(shè)管理工作；

篇6

 

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為目標，以“統(tǒng)一回收、集中處置”為模式，按照政府主導(dǎo)、部門配合、屬地管理、布局合理、農(nóng)戶參與的原則，建立垃圾站集中回收、運輸、存放，有資質(zhì)單位進行集中規(guī)范化處置的農(nóng)藥廢棄包裝物及有毒有害垃圾回收處置機制。

二、目標任務(wù)

通過開展農(nóng)藥廢棄包裝物及有毒有害垃圾的回收與處置，增強農(nóng)藥使用主體環(huán)保意識，基本杜絕亂扔亂棄現(xiàn)象，逐步提高農(nóng)藥廢棄包裝物、廢舊燈管、廢舊電池等有毒有害垃圾回收率，力爭實現(xiàn)各類農(nóng)藥廢棄包裝物、廢舊燈管、廢舊電池等有毒有害垃圾回收率達到90%以上，回收的農(nóng)藥廢棄包裝物、廢舊燈管、廢舊電池等有毒有害垃圾無害化處理率達到100%的目標。

三、工作內(nèi)容和措施

（一）明確回收范圍。

農(nóng)藥廢棄包裝物、廢舊燈管、廢舊電池等有毒有害垃圾是指在石羔街道轄區(qū)范圍內(nèi)因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的、不再具有使用價值而被廢棄的農(nóng)藥包裝物、廢舊燈管、廢舊電池等有毒有害垃圾。裝有報廢農(nóng)藥的農(nóng)藥廢棄包裝物及有毒有害垃圾也適用本方案。農(nóng)藥廢棄包裝物屬于危險垃圾的，應(yīng)同時遵守有關(guān)危險廢物處理的法律規(guī)定。

（二）設(shè)置回收點

實行定點分揀回收，地點設(shè)在石羔街道垃圾回收轉(zhuǎn)運站。

（三）處置措施

街道垃圾回收轉(zhuǎn)運站集中回收垃圾，清運人員負責(zé)做好垃圾回收工作，同時對可回收利用垃圾進行分揀分類，充分發(fā)揮資源可利用效益，不可回收垃圾有垃圾處理站打包統(tǒng)一運送到龍山縣垃圾處理站集中處理。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責(zé)任。街道美麗辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各村（社區(qū)）及相關(guān)單位加強對農(nóng)藥廢棄包裝物、廢舊燈管、廢舊電池等有毒有害垃圾回收與處置的監(jiān)管，規(guī)范回收和處置秩序，促進回收處置工作的有序健康發(fā)展。

篇7

一、工程概況

（一）滲濾液水質(zhì)分析

垃圾滲濾液水質(zhì)濃度高，變化幅度大，其水質(zhì)的變化情況與填埋場垃圾成份、垃圾處理規(guī)模、降雨量、溫度、地形地質(zhì)情況、填埋年限、垃圾降解狀況等多因素密切相關(guān)。垃圾進場填埋的動態(tài)性和降雨的不均勻性，導(dǎo)致滲濾液水質(zhì)變化幅度極大，隨著填埋年限的延長，污水中污染物的濃度、比例逐漸呈現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的變化。

根據(jù)廣東現(xiàn)行各填埋場多年實測數(shù)據(jù)總結(jié)，結(jié)合此生活垃圾填埋場的垃圾性質(zhì)、處理規(guī)模以及有關(guān)水文氣象資料等，確定本工程滲濾液處理系統(tǒng)進水水質(zhì)如下：

表1滲濾液處理站設(shè)計進水指標

（二）滲濾液處理排放要求

本項目的垃圾滲濾液處理后水質(zhì)需達到《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）排放濃度限值要求，具體執(zhí)行下表中的指標。

表2 本項目污水排放標準

二、工藝路線的比選

垃圾滲濾液處理的工藝組合有多種選擇，目前國內(nèi)外垃圾滲濾液的主要工藝路線有以下三種：

（1）生化處理工藝為主，結(jié)合一定深度處理技術(shù)

這是最廣泛采用的處理工藝組合。生化處理工藝中，各種厭/好氧和兼氧生化工藝組合可去除絕大多數(shù)有機物和氨氮，但由于滲濾液中污染物濃度高以及生化工藝對難降解有機物去除的局限性，生化處理滲濾液不能直接處理達標，必須結(jié)合相應(yīng)的深度處理工藝才能滿足較高的排放要求。

根據(jù)現(xiàn)行垃圾滲濾液處理排放標準，較可靠的深度處理工藝以膜處理工藝為主?？晒┍冗x的膜系統(tǒng)有納濾膜和反滲透膜。根據(jù)應(yīng)用研究和類似工程經(jīng)驗，只有反滲透膜處理能滿足新標準中對污水中所有種類污染物的去除要求。

（2）膜處理技術(shù)為主，配以物化預(yù)處理技術(shù)

膜處理技術(shù)是水處理領(lǐng)域中最安全可靠的技術(shù)之一。

滲濾液難降解有機物濃度高，膜處理技術(shù)經(jīng)較簡單的物化預(yù)處理后，往往會導(dǎo)致濃縮液比例過高、膜系統(tǒng)壓力高、膜壽命短等問題。

（3）蒸發(fā)工藝為主，配以其它相應(yīng)流程

蒸發(fā)是使揮發(fā)性組分與非揮發(fā)性組分分離的物理過程，水從滲濾液中沸出，污染物殘留于濃縮液。pH是蒸發(fā)的重要影響因素，可能造成蒸發(fā)反應(yīng)器結(jié)垢和腐蝕蒸發(fā)器金屬材料的問題。國內(nèi)尚無成熟的大規(guī)模工程應(yīng)用實例，也缺乏可靠的工藝設(shè)計參數(shù)選取和設(shè)備選型，而且蒸發(fā)工藝設(shè)備價格昂貴，采用此工藝可能會導(dǎo)致運營成本高、維護困難等問題。

（4）本項目工藝路線的確定

對于水質(zhì)成份復(fù)雜的滲濾液，不應(yīng)采用單一處理單元，必須是以一種主體工藝配套相應(yīng)技術(shù)組合。從污染負荷去除的經(jīng)濟角度，綜合各工藝路線的優(yōu)缺點，對本項目工藝流程路線作如下考慮：只有反滲透膜處理能滿足對污水中所有種類污染物的去除要求，工藝路線中必須有膜處理工藝。

（a）采用生化處理單元將有機污染物和含氮化合物最大限度去除，降低后續(xù)處理單元技術(shù)的難度。去除有機物和氨氮，這是第一步， 同時，為發(fā)揮后續(xù)工藝的處理性能留下空間，此為工藝配置之需。

（b）選擇經(jīng)濟可靠的反滲透膜處理技術(shù)使絕大部分出水達標排放，降低濃縮液產(chǎn)生總量。經(jīng)過第一步生化處理，滲濾液中高濃度難降解有機物得以去除，方能發(fā)揮膜處理工藝的優(yōu)勢，亦使得膜不易堵塞；另一方面，膜處理工藝彌補了生化處理深度不足的問題，選擇經(jīng)濟可靠的反滲透膜處理技術(shù)，更能體現(xiàn)處理工藝的性價比。

（c）理論上蒸發(fā)技術(shù)處理濃縮液是最為徹底的工藝，但國內(nèi)缺乏較成功的工程實例和運營經(jīng)驗，從投資穩(wěn)妥的角度考慮，采用濃縮液外運處理可大為降低投資，但長期運行有一定的不確定性。蒸發(fā)工藝不宜直接用于處理滲濾液，因投資巨大，維護非常不便且缺少應(yīng)用實例。

三、工藝流程路線中相應(yīng)各處理單元的比選

（一） 好氧處理工藝單元選擇

隨著填埋年限增長，垃圾滲濾液氨氮含量升高，進水可生化性下降，需采用投加碳源等措施，這會使運行成本大增，并且垃圾堆體本身就是厭氧處理室，因此生化處理工藝無需采用厭氧工藝；另一方面，在生化處理工藝中，好氧處理工藝是能使有機污染物降解得最徹底、最經(jīng)濟。垃圾填埋場滲濾液處理規(guī)模較小而水質(zhì)復(fù)雜多變，因而要求處理工藝必須簡單靈活、安全可靠，污泥量少。

目前處理工藝技術(shù)成熟的好氧處理構(gòu)筑物有SBR系統(tǒng)、氧化溝、二段活性污泥法、接觸氧化及MBR工藝等。

1、SBR 工藝

適宜于滲濾液的流程應(yīng)包括厭氧、好氧過程，對反應(yīng)周期、時間段設(shè)置、曝氣量、進水配水等均有特殊的要求，必須注意防止NH3-N積累。

1、氧化溝

氧化溝對初期滲濾液的處理有效，只要系統(tǒng)設(shè)計合理，管理得當，有機物濃度可控制在滲濾液二～三級標準內(nèi)。其抗沖擊負荷能力強，處理效果穩(wěn)定，能適應(yīng)滲濾液水質(zhì)的復(fù)雜變化。在運行上，盡管對短期的沖擊負荷適應(yīng)性強，但對于長期水質(zhì)變化，操作上調(diào)整有限，處理效率不夠穩(wěn)定。從滲濾液處理的長期性考慮，采用氧化溝非最佳選擇。

3、二段活性污泥法、接觸氧化等

二段活性污泥法、接觸氧化等工藝基本原理相同，但后者需增加填料，使得投資加大，同時，對于水質(zhì)變化的適應(yīng)性不如SBR工藝。

4、外置式膜生化反應(yīng)器（MBR）工藝

膜生化反應(yīng)器（MBR）是80年代末開發(fā)的廢水處理系統(tǒng)專利技術(shù)，在歐洲已有許多同類的滲濾液處理業(yè)績，其應(yīng)用實例多，工藝成熟，優(yōu)點突出。

在好氧單元中，MBR 處理系統(tǒng)獨具優(yōu)勢，其污泥負荷高，占地面積小；而膜技術(shù)實現(xiàn)水利停留時間和污泥齡的完全分離使得脫氮效率得到很大提高，故作為本項目的推薦工藝。

（二）深度處理單元選擇

本項目出水水質(zhì)要求高，必須在生化處理后加入深度處理工藝。

滲濾液的深度處理工藝有混凝沉淀、化學(xué)氧化、蒸發(fā)、膜處理等技術(shù)?！渡罾盥駡鑫廴究刂茦藴省罚℅B16889-2008）中規(guī)定2008年7月1日起生活垃圾填埋場滲濾液（常規(guī)污水處理設(shè)施排放口）COD 排放值須小于100mg/L。技術(shù)上看，填埋場垃圾滲濾液處理要達到此要求，目前唯一可靠的深度處理只有膜處理技術(shù)。

膜處理分為反滲透、超濾、納濾以及微濾等。微濾及超濾膜分離屬于壓力推動的精密過濾，其能很好的分離固體物質(zhì)，但對COD的去除率無法滿足深度處理要求；納濾和反滲透膜屬于致密膜范疇，分離機理相近，但納濾膜對有機物及氨氮的截流能力低，作為深度處理工藝難以滿足本項目出水要求，因此，本項目深度處理應(yīng)選擇反滲透膜工藝。這樣，當生化系統(tǒng)運行不穩(wěn)定時，仍能通過反滲透單元保證最終出水全部達標。

目前在國內(nèi)填埋場運用較多的反滲透膜組件主要有卷式和碟管式，廣州興豐填埋場采用的是卷式膜組件，碟管式膜組件在重慶、上海等地多有運用，北京則兩者均有。目前，卷式膜組件價格低于碟管式膜組件，從運行成本來看，碟管式膜組件系統(tǒng)運行壓力和運行成本均大于卷式膜。

本設(shè)計方案優(yōu)先選用常壓卷式膜組件運用于深度處理單元。

（三）濃縮液回灌布置

反滲透工藝產(chǎn)生20-25%的濃縮液，主要為難降解和大分子有機物，基本無可生化性。目前的處理方法有回灌和蒸發(fā)，本項目擬采用回灌填埋場的方式進行處理。

通過濃縮液回灌可有效均衡滲濾液水量及水質(zhì)，加速垃圾堆體穩(wěn)定化及填埋氣的產(chǎn)生速率。

四、工藝流程分析

根據(jù)以上工藝路線與處理單元選擇分析，綜合考慮到此滲濾液處理規(guī)模亦并不太大，本項目采用以下處理工藝流程：

工藝流程圖描述：

滲濾液由收集系統(tǒng)匯入調(diào)節(jié)庫，用潛水泵打入水質(zhì)均衡系統(tǒng)。均衡池滲濾液經(jīng)生化進水泵提升，經(jīng)過濾后進入膜生化反應(yīng)器MBR系統(tǒng)。

在膜生化反應(yīng)器MBR系統(tǒng)中，反硝化池、硝化池、后續(xù)反硝化池、末端氧化池組成一個完整的好氧生化反應(yīng)系統(tǒng)。污水進入系統(tǒng)，以內(nèi)回流方式在反硝化、硝化池之間循環(huán)，去除大部分有機污染物和總氮。硝化池出水進入后續(xù)反硝化池，外加碳源維持系統(tǒng)內(nèi)微生物活性，最終完成剩余系統(tǒng)總氮去除，反應(yīng)系統(tǒng)末端設(shè)末端氧化池，通過潛水曝氣保證出水中各類污染物能滿足后續(xù)深度處理的要求。

生化池泥水混合液進入外置式超濾系統(tǒng)，通過膜的過濾作用實現(xiàn)泥水分離，污泥回流到生化池以提高池中污泥濃度，部分剩余污泥排入污泥濃縮池。透過液排入超濾清水儲罐，進入下一處理流程。

MBR處理后出水進入反滲透系統(tǒng)處理后出水可滿足排放標準。

濃縮液回灌至填埋堆體，產(chǎn)生的剩余污泥經(jīng)濃縮后進入脫水車間，經(jīng)離心脫水機脫水后，污泥運往填埋場填埋。

結(jié)語

隨著國家對于污水排放標準控制的日趨嚴格，填埋場垃圾滲濾液工程的工藝設(shè)計應(yīng)具有以下的針對性：

篇8

今年是我縣全域旅游創(chuàng)建年，為確保我鎮(zhèn)承擔(dān)全域旅游創(chuàng)建任務(wù)“三改一整”工作有序開展，各項任務(wù)全面完成，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定《“三改一整”工作實施方案》，具體內(nèi)容如下：

一、工作目標

以鄉(xiāng)村規(guī)劃為引領(lǐng)，以實施農(nóng)村“三改一整”工程為重點，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，培育社會主義精神文明新風(fēng)尚，增強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施便利性、便捷性，方便農(nóng)村居民生產(chǎn)生活，推動農(nóng)村廚房、廁所、房屋的標準化建設(shè)和提質(zhì)升級，進一步提升人民群眾的幸福指數(shù)，建設(shè)“美麗興安▪宜居鄉(xiāng)村”。

二、基本原則

（一）示范帶動，整體推進。

打造一批高標準示范戶，通過示范戶的輻射帶動作用，推動農(nóng)村廚房、廁所和院落的標準化建設(shè)和提質(zhì)升級。

（二）因地制宜，因戶施策。

在推進“三改一整”過程中不搞“一刀切”，將改造類型分為經(jīng)濟型、標準型和舒適型三類，由農(nóng)戶自主選擇，切實做到科學(xué)化、多樣化。

三、工作任務(wù)

（一）衛(wèi)生廁所改造工作

以改善居住條件、預(yù)防疾病傳染、提高宜居水平為目標，按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一生產(chǎn)”的要求，以建設(shè)和完善“兩池一洗”(化糞池、便池、沖洗設(shè)備)為主要內(nèi)容，對農(nóng)村廁所實施無害化衛(wèi)生廁所改造。搶抓國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，不斷加大宣傳力度，扎實推進旱廁改水廁工作。

（二）農(nóng)村廚房改造工作。

以建設(shè)干凈整潔衛(wèi)生、滿足基本功能、管線安裝規(guī)范、煙氣排放良好的清潔廚房為目標，以“五改”(改灶、改臺、改柜、改管、改水)為主要內(nèi)容，對農(nóng)村廚房實施改造，整體提高農(nóng)村廚房衛(wèi)生整潔程度。依托國家環(huán)保禁燒限煤政策，開展廚房革命，在各村大力推進煤改電、改氣工作，尤其加大農(nóng)村電器灶改土灶工程，鼓勵群眾廚灶使用煤氣灶、電磁爐等無污染現(xiàn)代灶具，減少廢氣排量，優(yōu)化人居環(huán)境。

（三）農(nóng)村房屋改造工作。

扎實抓好改房工作。制定鎮(zhèn)改房工作計劃、標準和要求，原則上年度內(nèi)群眾新建房屋、貧困戶搬遷和危改各村實施必須參戰(zhàn)制定標準。

（四）院落整理工作

（一）房前屋后掃干凈。落實住戶環(huán)境責(zé)任包干制，自掃 “門前雪”。清除房前屋后雜草和積存垃圾，清掏陰陽溝，確保無積土、垃圾。清除門上破舊對聯(lián)、畫報，清除墻壁涂污、“牛皮癬”小廣告，及時清掃畜禽糞便。清除村道路兩旁雜草和路面垃圾，硬化院壩、連戶路。 

（二）院內(nèi)院外擺整齊。農(nóng)戶要清理院落雜物，修復(fù)殘舊 的墻體，拆除私拉亂接、亂搭亂建。不得在房前堆放柴火、沙石、磚塊，不得亂拉晾曬衣物的細線，將犁鈀、鋤頭、背簍等農(nóng)具擺放整齊，摩托車不得亂停，做到家庭院落物件有序擺放。 

（三）垃圾處理無害化。引導(dǎo)村民摒棄亂扔、亂倒、亂堆等陋習(xí)，不得將垃圾扔在庭院周圍，不得倒在路邊、田邊、河邊，不得堆放在地壩邊、屋檐下或就地焚燒，要將垃圾倒入指定的垃圾桶中，由北控公司集中轉(zhuǎn)運處理。 

三、工作要求

篇9

現(xiàn)將敦煌公司生態(tài)環(huán)境整改成效復(fù)查復(fù)核結(jié)果和生態(tài)環(huán)境整治工作情況報告如下。

一、生態(tài)環(huán)境整改成效復(fù)查復(fù)核結(jié)果

全面排查敦煌國際會展中心、敦煌大劇院現(xiàn)場，未發(fā)現(xiàn)有環(huán)境污染的情況。

二、主要工作開展情況

（一）認真落實安全環(huán)保主體責(zé)任。根據(jù)集團公司年初工作會議精神，制定了“一實現(xiàn)、六控制、十杜絕”為主要內(nèi)容的安全環(huán)保工作目標，按照“四級控制”的原則，對安全環(huán)保目標責(zé)任細化分解，通過簽訂安全環(huán)保責(zé)任書，將目標責(zé)任層層細化落實到部門、班組和個人，形成了橫向到邊、縱向到底的安全環(huán)保責(zé)任體系，共計簽訂安全環(huán)保目標責(zé)任書158份，為公司年度安全環(huán)保目標順利實現(xiàn)提供了有力保障。

（二）積極貫徹落實上級單位安全環(huán)保文件精神。及時轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)國家、省上有關(guān)安全環(huán)保文件精神，嚴格落實了集團公司有關(guān)文件要求，全面深入做好當前安全生產(chǎn)環(huán)境保護工作，有效引領(lǐng)方向，筑牢安全生產(chǎn)管理思想防線。堅持問題導(dǎo)向，抓主抓重全力做好安全環(huán)保工作，夯實安全管理基礎(chǔ)。

（三）環(huán)保組織機構(gòu)調(diào)整。結(jié)合公司人事調(diào)整實際，第一時間調(diào)整變更了公司安全環(huán)保管理委員會成員名單，為進一步做好公司環(huán)保工作提供了組織保障。

（四）廣場綠化養(yǎng)護。綠化帶內(nèi)補種一批側(cè)柏、香花槐、饅頭柳、白蠟樹、金銀花等苗木。進一步優(yōu)化了場館周邊環(huán)境。

三、大氣污染治理情況

（一）生活鍋爐排放。敦煌國際會展中心及敦煌大劇院共使用天然氣鍋爐8臺，包括常壓鍋爐6臺、蒸汽鍋爐2臺。天然氣屬于清潔能源，燃燒后只產(chǎn)生少量的二氧化硫、氮氧化物等大氣污染物，符合國家排放標準。目前，供暖已結(jié)束，鍋爐暫停使用。

（二）廚房煙油排放。敦煌國際會展中心中央廚房及基地員工餐廳的排煙機均設(shè)有排煙凈化過濾裝置，且運行正常，滿足設(shè)施配置要求，日常油煙排放滿足《飲食業(yè)油煙排放標準》。目前，會展中心中央廚房未使用。

四、生活污水治理情況

敦煌國際會展中心及敦煌大劇院污水主要來源于生活污水、餐廳污水。敦煌文化公司共建有50 m3化糞池4座、4m3隔油池4座，用于污水預(yù)處理。預(yù)處理后的污水排入敦煌市市政污水管網(wǎng)，進入敦煌市污水處理廠，處理達標后排放。目前，系統(tǒng)設(shè)備運行正常，未對周圍環(huán)境造成污染。

五、固體廢棄物污染治理情況

（一）日常辦公及生活垃圾治理情況。敦煌國際會展中心及敦煌大劇院各樓層有垃圾箱若干，日常環(huán)境垃圾和項目垃圾每日由樓層保潔人員回收清理，并統(tǒng)一清運至B館西側(cè)房車營地垃圾存放區(qū)。由敦煌市城市環(huán)境衛(wèi)生管理站集中清理至垃圾處理場，確保不發(fā)生環(huán)境污染事件。

（二）固廢物治理情況。敦煌公司建立了固廢物庫房，完成庫房管理制度的編寫；制作粘貼庫房管理標識牌并對庫房進行制度標識牌上墻，對固廢庫房劃分區(qū)域，對固廢物分類別進行存儲，建立物資臺賬及固廢物移交明細臺賬，強制回收各部門生產(chǎn)經(jīng)營過程產(chǎn)生及更換的電池、墨盒、硒鼓等危險廢物，進行集中分類儲存管理。目前，儲量很小，正在聯(lián)系有資質(zhì)的第三方回收處理，確保固廢物不違規(guī)外流造成環(huán)境污染。

六、布展垃圾的清理情況

在展會布展、撤展期間，每日督促搭建商、參展商及時對當日產(chǎn)生的施工垃圾和包裝垃圾運送至場館指定垃圾存放區(qū)，在布展搭建、撤展過程中安排專人進行監(jiān)護，確保垃圾及時清理。目前，第四屆文博會展覽展會相關(guān)方案暫時未確定，布展搭建工作尚未開展，未產(chǎn)生布展垃圾。

篇10

隨著我省國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，各類垃圾數(shù)量急劇增多，特別是生活垃圾、建筑垃圾及醫(yī)用垃圾的數(shù)量成倍增長。如?？?004年日產(chǎn)垃圾900多噸，2010年增加到1200多噸，而到2014年已經(jīng)達到1700多噸，由于垃圾的飛速增長，垃圾填埋場已不堪重負。自2003年以來，我省一直推行垃圾分類、無害化處理和綜合再利用，獲得一定的成效。但仍存在管理體制不健全，配套設(shè)施不完善，公民環(huán)保意識淡薄等問題。因此，加強對垃圾分類、無害化處理與再利用迫在眉睫。在此，提出如下建議：

一、明確政府的主導(dǎo)作用

1、明確我省各級政府資源管理部門對垃圾分類、無害化處理與再利用納入環(huán)境資源管理范疇，實行監(jiān)督管理，對生活垃圾及其他垃圾不實行分類即隨意傾倒行為予以重罰，把它列入市、縣政府生態(tài)文明建設(shè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要考核依據(jù)，明確遠期目標和近期目標，制定出臺有關(guān)垃圾分類、無害化處理與綜合再利用等細化管理指標的行政規(guī)章，明確獎勵和處罰標準，明確采取必要的行政手段和有效的監(jiān)管途徑，通過經(jīng)濟手段和強制性手段相結(jié)合，推進生活垃圾及其他垃圾的分類、無害化處理與回收再利用的收費管理體系，逐步實現(xiàn)從量收費，從損害公共環(huán)境和資源的角度收取懲罰性費用，以倒逼公眾的自覺行為，同時針對垃圾回收再利用企業(yè)給予政策性補貼和較大幅度的獎勵措施。積極推進垃圾發(fā)電、垃圾造磚、垃圾無害化處理企業(yè)的進駐，嚴格限制垃圾簡單填埋場的建設(shè)，控制其發(fā)展速度，及時觀察垃圾填埋場的土壤變化和處置應(yīng)急措施。

2、我省各級政府資源管理部門可以成立專門的垃圾分類、無害化處理與再利用的機構(gòu)，負責(zé)制定、起草、監(jiān)督各社區(qū)各部門的垃圾分類處理實施方案，開展宣傳工作到社區(qū)，監(jiān)督管理到個人，明確城市執(zhí)法和社區(qū)管理的責(zé)任和義務(wù)，整合各類資源，形成社會合力。

二、切實加大宣傳力度

進一步提高公眾對垃圾分類重要意義的認識，利用公交移動電視、新媒體、廣播、電視、報刊、雜志等的宣傳渠道；制作宣傳手冊、公益廣告、動漫圖畫等宣傳產(chǎn)品；通過社區(qū)組織電視暗訪、參觀、政府部門與市民對話等多種形式開展垃圾分類收集的宣傳工作，提高公眾的環(huán)保意識、責(zé)任意識、參與意識以及有關(guān)垃圾分類的科普知識。

三、扎實抓好收集環(huán)節(jié)

1、抓好分類投放。借鑒國外經(jīng)驗，結(jié)合我省實際，推進垃圾分類收集，統(tǒng)一添置收集標準容器，統(tǒng)一張貼標識和顏色，配備專門管理人員，組織社區(qū)志愿者開展專門的監(jiān)督管理和專業(yè)培訓(xùn)，提高相關(guān)業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)。

2、抓好分類清運。要針對各類垃圾添置清運車輛及配備設(shè)備?？苫厥绽森h(huán)衛(wèi)部門在指定點收集，回收后統(tǒng)一由指定的收購站處理；廚房垃圾要密閉運輸，防止滴漏；有害垃圾由環(huán)衛(wèi)專業(yè)人員收集后，清運到指定場所進行無害化處理。

3、抓好分類處理。加快建設(shè)完善垃圾分類相關(guān)終端處理設(shè)施，采用先進技術(shù)，改造現(xiàn)有技術(shù)裝備，提高處理水平。可回收廢物納入資源回收系統(tǒng)綜合利用，餐飲業(yè)泔水與食品加工有機廢物和部分有機垃圾送堆肥廠資源化利用，其余可焚燒生活垃圾送至垃圾發(fā)電廠焚燒發(fā)電。

四、建立完善的市場機制

加快垃圾無害化處理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，制定優(yōu)惠政策，支持技術(shù)先進，符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保條件的再生能源企業(yè)的發(fā)展。打破現(xiàn)有的廢品回收站點和環(huán)衛(wèi)部門各自分頭運營和管理的格局，創(chuàng)新體制機制，將之有機結(jié)合，實行企業(yè)經(jīng)營模式。通過專項補助引導(dǎo)、非公經(jīng)濟參與等方式成立垃圾處理公司，建立垃圾處理的循環(huán)系統(tǒng)，形成垃圾回收與處理的產(chǎn)、供、銷“一條龍”機制。扶持和鼓勵企業(yè)做大做強垃圾產(chǎn)業(yè)，促進我市垃圾產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，形成垃圾處理的經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。

內(nèi)容二

垃圾被稱為放錯地方的寶貴資源。然而，在城市管理者眼里，這個“寶貴資源”更像燙手的山芋。一方面，我們的垃圾產(chǎn)生量越來越多，垃圾處理耗費大量人力、財力；另一方面，小到社區(qū)垃圾箱的擺放，大到社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站的選址都會遭來周邊群眾的抵制，骯臟、惡臭成為垃圾臨時收集點名片。也許只有“拾荒者”才把它們中的部分當成寶貝撿起來，或賣或用，當成生活來源的一部分，更多有害的、回收價值不高的還是被隨意丟棄。

一、基本情況

目前我國城市垃圾人均年產(chǎn)生量約為290-440千克，且每年以8%-10%的速度增長。生活垃圾采用傳統(tǒng)的混合填埋或焚燒發(fā)電處理方式進行處置，不僅浪費了垃圾中的有用成分，同時造成了資源、人力和土地資源的巨大浪費以及二次環(huán)境污染。若對這些生活垃圾進行分類排放、資源化回收利用，則可產(chǎn)生肥料、沼氣、建材以及部分可資源利用的紙張、塑料和金屬。作為一種新型戰(zhàn)略性資源，垃圾的正確處置和資源化利用將會成為城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的工作重點。

近年來，國內(nèi)多個城市相繼開展了垃圾分類收集試點工作，但取得的效果并不理想，究其原因，主要是垃圾分類收集的目地性不清、政策不配套、技術(shù)不合理、公眾參與不踴躍等多種因素所致。我省大部分城市均存在有垃圾的資源化利用較低、“垃圾圍城”的困局。如何破解垃圾分類問題，成為解決“垃圾圍城”的關(guān)鍵。

二、存在問題

1.垃圾處理上下游鏈條斷裂，分類流于形式。經(jīng)?？吹嚼囘M入垃圾回收點后，將已分類好的垃圾又統(tǒng)統(tǒng)倒入垃圾車中直接運走?；ù罅馑珜?dǎo)的居民對生活垃圾進行分類就失去意義，也使垃圾在回收后又不得不依靠大量工作人員花費大把時間對其重新分類。

2.公眾的環(huán)保意識存在“兩層皮”現(xiàn)象，一些人嘴上常掛著環(huán)保，對垃圾分類收集表現(xiàn)出極強的熱情和支持態(tài)度，但是當要求落實分類到個人時，就會以“太麻煩”、“看不懂分類”、“自己分類，周圍人卻無法做到”等理由逃避。

3.政府管理者的環(huán)境意識缺失。政府缺乏對垃圾分類收集及資源化重要性的認識，不重視垃圾分類收集工作，缺乏必要的配套政策和措施；甚至認為垃圾問題就是一個單純的財政投入問題，只要錢到位，就可以解決。表現(xiàn)方式就是把垃圾分類工作簡單化和行政化、當作“舉手之勞”，不做深入調(diào)研，不制定切實可行的相關(guān)規(guī)劃、方針和實施方案，不向公眾進行相關(guān)知識普及，不貫徹落實分類辦法，不進行有效監(jiān)管。

三、幾點建議

1.健全相關(guān)法規(guī)規(guī)章。制定垃圾分類管理的相關(guān)法規(guī)以明確各垃圾分類收集處置的責(zé)任主體，并輔之以配套的政策；明確社會各相關(guān)主體（政府、企業(yè)、公眾等）在垃圾處理體系框架中的責(zé)任。

2.目前，政府大力推進環(huán)保宣傳，民眾環(huán)保熱情高漲，而垃圾分類是民眾參與環(huán)保的最基本也是最直接的方式，政府應(yīng)引導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念、強化垃圾分類意識；讓每個民眾從自身做起，從簡單做起，積極主動參與垃圾分類投放。

3.加大普及垃圾分類知識力度，有針對性開展垃圾分類知識宣傳。一方面是從學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等層面開展垃圾分類知識宣傳活動，從報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視方式開展垃圾分類等多方位媒體進行宣傳。另一方面是要加強從垃圾產(chǎn)生的源頭，針對性地開展垃圾分類投放知識的推廣，例如家電賣場、建材銷售市場等場所應(yīng)推廣普及該類垃圾投放與處置的知識。