導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇工貿(mào)企業(yè)消防管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、檢查范圍：消防、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、校車(chē)、交通運(yùn)輸、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位。

2、檢查方式：各企事業(yè)單位開(kāi)展全面自查;鎮(zhèn)政府、各村(居)及主管部門(mén)組織對(duì)所轄區(qū)域、所屬企業(yè)、單位檢查情況進(jìn)行檢查督查。

檢查的主要內(nèi)容：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，安全生產(chǎn)管理和隱患排查治理情況等。

(一)交通運(yùn)輸安全。重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸車(chē)輛超速、超載、超員，駕駛?cè)藷o(wú)證駕駛、無(wú)從業(yè)資格、疲勞駕駛車(chē)輛或者駕駛證與所駕車(chē)型不符的;非客車(chē)違法載人的;不具備營(yíng)運(yùn)資格非法營(yíng)運(yùn)的;非法改裝車(chē)輛從事運(yùn)輸?shù)摹?/p>

(二)消防安全。加強(qiáng)對(duì)車(chē)站、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、游戲室、網(wǎng)吧、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、飯店等公眾聚集場(chǎng)所的檢查。主要檢查消防安全責(zé)任制是否建立并組織落實(shí)，消防通道是否暢通，消防設(shè)施是否齊全等情況。制定有嚴(yán)密的安全措施，保證消防設(shè)施完好、有效，并作好重點(diǎn)部位火災(zāi)預(yù)防工作，消除火災(zāi)隱患。

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全管理。重點(diǎn)檢查煙花爆竹、液化氣、加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存單位，非法充裝、倒灌、運(yùn)輸液化石油氣的，加油站則重點(diǎn)檢查其安全運(yùn)行和安全管理情況。存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的，必須責(zé)令立即停業(yè)整改，整改合格后方可恢復(fù)營(yíng)業(yè);加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查，加強(qiáng)路檢路查，防止各類危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故發(fā)生。

(四)食品衛(wèi)生安全工作。重點(diǎn)檢查節(jié)日食品市場(chǎng)的食品衛(wèi)生，防止食物中毒事故發(fā)生。

(五)建筑施工安全。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度落實(shí)情況，重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工安全防范和監(jiān)控情況，外包工程隊(duì)伍安全管理情況，凡未按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)安全措施的要立即責(zé)令整改;對(duì)不符合安全生產(chǎn)，不具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑施工要責(zé)令停產(chǎn)整改或予以關(guān)閉取締。

(六)特種設(shè)備安全。主要檢查鍋爐、氣瓶充裝站點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所特種設(shè)備安全運(yùn)行情況、特種設(shè)備安全檢驗(yàn)情況、操作人員持證上崗情況。

(七)校車(chē)安全。校車(chē)安全管理制度落實(shí)情況，校車(chē)超載超速情況，隨車(chē)管理人員履職情況，車(chē)輛消防器具配置情況等

(八)工貿(mào)企業(yè)安全。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，隱患排查治理情況。

(九)水務(wù)、電力安全。水務(wù)、電力行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和隱患整改情況(由各主管部門(mén)負(fù)責(zé))

成員：____

每組由牽頭負(fù)責(zé)同志組織落實(shí)，組成單位配合，每個(gè)檢查組要明確檢點(diǎn)內(nèi)容，做到責(zé)任到位、到人和建立檢查記錄。

4月27日至5月5日。

(一)各村(居)、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和縣安全生產(chǎn)第一次例會(huì)會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，對(duì)容易造成群死群傷事故的隱患要抓住不放，制定專人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，堅(jiān)決消除不安全因素。屬于重大安全隱患的要按照整改責(zé)任、期限、資金、措施、預(yù)案“五落實(shí)”的要求，認(rèn)真落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，強(qiáng)化各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，力戒形式主義。

(二)各檢查小組對(duì)照自身實(shí)際，制定切實(shí)可行、具體的檢查工作方案，確保每個(gè)企業(yè)、每個(gè)單位、每個(gè)環(huán)節(jié)都排查到，真正做到不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，不留死角，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行”五一”期間領(lǐng)導(dǎo)值班制度和事故專報(bào)快報(bào)制度。“五一”期間，各村(居)、各單位要安排一名領(lǐng)導(dǎo)同志在崗帶班，做到對(duì)各種異常情況能及時(shí)組織處理，確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通。

篇2

一、加強(qiáng)了青安崗組織領(lǐng)導(dǎo)，密切配合安全職能部門(mén)，對(duì)各分公司青安崗工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

簽定三級(jí)安全責(zé)任書(shū)，做到青安崗工作目標(biāo)層層有責(zé)任、層層抓落實(shí)，并在理順、規(guī)范青安崗運(yùn)行體制和記錄臺(tái)帳的基礎(chǔ)上，加大到各團(tuán)支部檢查的力度。總公司團(tuán)委多次與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部、工會(huì)聯(lián)合組成檢查小組，到各分公司不定期檢查安全管理工作。檢查內(nèi)容包括對(duì)青工安全勞保用品穿戴及青安崗崗徽的正確佩戴及各類安全活動(dòng)記錄臺(tái)帳等進(jìn)行嚴(yán)格。對(duì)臺(tái)帳記錄規(guī)范、宣傳教育到位、勞保用品穿戴整齊的分公司團(tuán)支部，如鋁工業(yè)設(shè)備制造廠團(tuán)支部、環(huán)保設(shè)備廠團(tuán)支部等，積極向總公司安全職能部門(mén)、分公司黨政領(lǐng)導(dǎo)等作情況交流匯報(bào)。在取得他們大力支持的基礎(chǔ)上，使青安崗工作真正成為企業(yè)安全管理的重要組成部分，充分發(fā)揮了積極作用，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。

二、積極開(kāi)展安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，有效增強(qiáng)了青工的安全意識(shí)。

安全生產(chǎn)宣傳教育工作作為青安崗活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)我公司開(kāi)展的共青團(tuán)青安崗有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義，20*年，我公司團(tuán)委與總公司安全生產(chǎn)職能部門(mén)一道，對(duì)各分公司如何開(kāi)展好安全生產(chǎn)宣傳教育工作進(jìn)行布置，全公司在“全國(guó)安全生產(chǎn)活動(dòng)月”共懸掛安全標(biāo)語(yǔ)19幅，出安全宣傳專欄20期。其中：鋁工業(yè)設(shè)備制造廠團(tuán)支部還借班組安全會(huì)開(kāi)展青工安全意識(shí)大討論。電解分分公司團(tuán)支部則針對(duì)新招工進(jìn)廠青工安全意識(shí)薄弱的情況，于10月11日至17日，對(duì)新招入青工進(jìn)行了為期一周的安全教育培訓(xùn)，講解生產(chǎn)工藝知識(shí)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)技能，并相應(yīng)建立了青安崗安全教育檔案。華光服裝廠團(tuán)支部再次與廠部聯(lián)手，邀請(qǐng)貴鋁保衛(wèi)處消防隊(duì)到廠部進(jìn)行安全知識(shí)講解，并舉行火災(zāi)預(yù)警消防演習(xí)，教育職工如何在火災(zāi)中如何保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失，個(gè)人生命安全得到保障。

篇3

商務(wù)局安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)范本【1】

一、全面落實(shí)消防安全責(zé)任。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的消防工作原則，要在系統(tǒng)內(nèi)部逐級(jí)簽訂消防工作責(zé)任書(shū)，明確消防安全責(zé)任。將消防工作目標(biāo)任務(wù)納入本行業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任和績(jī)效考核內(nèi)容之中，加強(qiáng)對(duì)下屬單位消防工作的檢查考評(píng)，切實(shí)督促落實(shí)消防安全責(zé)任，加大與消防部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法力度，形成消防安全齊抓共管的合力。

二、加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防工作。要認(rèn)真分析研判火災(zāi)形勢(shì)，采取有效措施預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，保持火災(zāi)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，確保全市各局屬部門(mén)不發(fā)生有較大影響和亡人火災(zāi)事故。

三、完善消防監(jiān)督管理制度。要逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織擬訂各局屬部門(mén)有關(guān)消防安全方面的規(guī)章制度;落實(shí)消防安全防范措施，消除事故隱患;設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，確定安全生產(chǎn)管理工作的機(jī)構(gòu)或人員，建立安全工作督查督導(dǎo)制度。

四、完善應(yīng)急救援建設(shè)工作。負(fù)責(zé)編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng);組織協(xié)調(diào)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資設(shè)備的生產(chǎn)與調(diào)運(yùn);配合市政府建立應(yīng)急裝備物資及聯(lián)動(dòng)調(diào)用方式數(shù)據(jù)庫(kù)。

五、加強(qiáng)消防安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督各種外經(jīng)貿(mào)交易會(huì)、展覽會(huì)、展銷會(huì)等活動(dòng)中的有關(guān)消防安全管理工作;定期對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等場(chǎng)所的消防安全工作組織專項(xiàng)檢查;依法實(shí)施民用爆破器材安全生產(chǎn)許可，監(jiān)督管理民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治及隱患排查治理工作。

六、加強(qiáng)消防安全宣傳教育。認(rèn)真做好《中華人民共和國(guó)消防法》和《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施中華人民共和國(guó)消防法實(shí)施辦法》宣貫工作。市商務(wù)局大力開(kāi)展安全生產(chǎn)和安全消防宣傳活動(dòng)，積極開(kāi)展市場(chǎng)消防安全宣傳教育;加強(qiáng)防火、滅火、逃生自救等消防安全常識(shí)的教育培訓(xùn);組織本系統(tǒng)所轄單位積極開(kāi)展四個(gè)能力(社會(huì)單位檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力)達(dá)標(biāo)建設(shè)，規(guī)范消防安全管理。

七、市商務(wù)局要認(rèn)真組織實(shí)施本目標(biāo)責(zé)任書(shū)，市人民政府將在年底依據(jù)此責(zé)任書(shū)檢查考核市商務(wù)局本年度消防工作落實(shí)情況。

商務(wù)局安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)范本【2】

根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于印發(fā)生豬屠宰專項(xiàng)整治工作方案的通知》、《湖南省生豬屠宰專項(xiàng)整治工作方案》和《懷化市生豬屠宰專項(xiàng)整治工作方案》，根據(jù)湖南省商務(wù)廳《關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(湘商法規(guī)[20XX]3號(hào))的要求，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作，縣商務(wù)局與縣生豬機(jī)械化定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(芷江縣和平肉食品有限公司)簽訂本責(zé)任書(shū)。

一、依據(jù)國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定，縣定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的生豬屠宰活動(dòng)必須接受縣商務(wù)局的日常監(jiān)督管理。

二、縣定點(diǎn)屠宰場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(1)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)，水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件;

(2)有符合國(guó)家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具;

(3)有經(jīng)考核合格的專職或者兼職的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員;

(4)有必要的檢驗(yàn)設(shè)備，消毒設(shè)施和消毒藥品及污染物處理設(shè)施;

(5)有生豬及生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施;

(6)有符合動(dòng)物防疫法規(guī)定的防疫條件。

三、縣定點(diǎn)屠宰廠場(chǎng)必須配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員必須具備中專以上專業(yè)技術(shù)水平，并持有經(jīng)省級(jí)人民政府商品流通行政主管部門(mén)考核合格后頒發(fā)的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫證書(shū)。

四、縣定點(diǎn)屠宰廠場(chǎng)必須加強(qiáng)衛(wèi)生管理，依照食品衛(wèi)生法規(guī)做好人員、廠房、設(shè)備、工具的清潔衛(wèi)生工作。應(yīng)當(dāng)配備必要的消毒設(shè)施、消毒藥品，建立健全衛(wèi)生消毒制度。污染物處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)達(dá)到排放的廢水、廢氣、廢物和噪聲等符合國(guó)家環(huán)保規(guī)定的要求。應(yīng)當(dāng)具備處理病豬和病豬產(chǎn)品不影響人體、動(dòng)物健康和污染環(huán)境的無(wú)害化處理設(shè)施。

五、縣定點(diǎn)屠宰場(chǎng)采購(gòu)或者代宰的生豬，必須有產(chǎn)地動(dòng)物檢疫合格證明和免疫標(biāo)識(shí)，必須做到所有無(wú)檢疫合格證、耳標(biāo)等合法標(biāo)志的生豬一律不得進(jìn)場(chǎng)屠宰，待宰的生豬染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在動(dòng)物防疫監(jiān)督人員的監(jiān)督下，依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理或銷毀。

六、縣定點(diǎn)屠宰場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫制度。必須做好生豬宰前檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)病豬和傷殘豬，必須按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理;肉品品質(zhì)檢驗(yàn)必須與生豬屠宰同步進(jìn)行，并對(duì)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果及其處理情況進(jìn)行登記。經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫合格驗(yàn)訖印章后方可放行出場(chǎng)，檢驗(yàn)印章加蓋要清晰完整，便于識(shí)別與稽查，更換印章顏色要及時(shí)報(bào)告屠宰辦;經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫不合格的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫人員的監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理，并將肉品檢驗(yàn)檢疫結(jié)果和處理情況，進(jìn)行登記備案。

縣定點(diǎn)屠宰場(chǎng)屠宰的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫不合格的，不得出場(chǎng)銷售。必須認(rèn)真如實(shí)登記每日檢驗(yàn)檢疫出場(chǎng)及開(kāi)票生豬宰殺頭數(shù)，敬業(yè)愛(ài)崗，加強(qiáng)值班力度，嚴(yán)禁缺崗脫班，杜絕因無(wú)值班人員而未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫及未開(kāi)票生豬肉品出場(chǎng)。

七、縣定點(diǎn)屠宰場(chǎng)必須建立肉品質(zhì)量可追溯體系及相關(guān)制度。完善生豬進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度、臺(tái)帳管理制度、不合格肉品召回制度和病害肉無(wú)害化處理登記制度。必須根據(jù)中央省市有關(guān)法律法規(guī)文件規(guī)定制定相應(yīng)的規(guī)章制度，且要張貼上墻。

八、縣定點(diǎn)屠宰場(chǎng)有下列情況之一的，要求限期整改，如整改后仍不能達(dá)到要求的，報(bào)請(qǐng)縣人民政府取消其定點(diǎn)屠宰資格。

(1)未建立生豬進(jìn)場(chǎng)檢查制度和肉品出場(chǎng)臺(tái)帳管理制度;

(2)無(wú)害化處理設(shè)備、設(shè)施不完善，不能滿足實(shí)際需要;

(3)肉品檢驗(yàn)設(shè)備和人員不能滿足檢驗(yàn)需要;

(4)未在規(guī)定時(shí)間簽訂肉品質(zhì)量安全承諾書(shū);

(5)未建立不合格肉品召回制度;

(6)不能按照要求報(bào)送相關(guān)信息;

(7)定點(diǎn)屠宰相關(guān)職能部門(mén)和人員投資入股定點(diǎn)屠宰場(chǎng);

(8)有其它違規(guī)行為被舉報(bào)投訴查實(shí)。

九、縣生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)有下列行為，由縣商務(wù)局依照國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰：

(1)出場(chǎng)未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫不合格的生豬產(chǎn)品的;

(2)屠宰未經(jīng)檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的生豬;

(3)對(duì)經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理的;

(4)屠宰病死、毒死或者死因不明的生豬;

(5)對(duì)生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。

情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn)，取消定點(diǎn)屠宰資格。造成重大食品安全事故構(gòu)成犯罪的，要將責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。

十、制定定點(diǎn)屠宰場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度，確定安全生產(chǎn)管理及用電管理專人，安全操作機(jī)械化屠宰及無(wú)害化焚燒設(shè)備，確保不發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故。

十一、場(chǎng)內(nèi)各位員工及家屬不參加黃、賭、毒，配合社會(huì)治安綜合治理，創(chuàng)建平安社區(qū)。

十二、場(chǎng)內(nèi)各位員工及家屬配合城市建設(shè)，征地拆遷工作等，配合縣里各項(xiàng)安全生產(chǎn)中心工作。

縣商務(wù)局(蓋章) (蓋章)

負(fù)責(zé)人： 法人代表：

二xxx年一月十日

商務(wù)局安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)范本【3】

一、責(zé)任單位：

XX市商務(wù)局

二、工作范圍：

1、招商引資、對(duì)外開(kāi)放工作

2、外經(jīng)外貿(mào)協(xié)調(diào)管理工作

3、市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理工作

4、市場(chǎng)整頓規(guī)范工作

5、流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃和監(jiān)督管理工作

6、餐飲服務(wù)業(yè)規(guī)范、協(xié)調(diào)管理工作

7、成品油市場(chǎng)、酒類市場(chǎng)、調(diào)味品市場(chǎng)、畜禽定點(diǎn)屠宰規(guī)劃和監(jiān)督管理工作

8、典當(dāng)和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解市場(chǎng)監(jiān)督管理工作

9、特許行業(yè)監(jiān)督管理和商貿(mào)流通業(yè)安全生產(chǎn)工作

10、食品安全監(jiān)督管理工作

三、崗位職責(zé)：

1、貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策以及相關(guān)法律法規(guī);擬訂全市國(guó)內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展;指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作;推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

2、負(fù)責(zé)指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展;提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

3、承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序工作的責(zé)任。研究擬訂全市規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序的政策，推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè);指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái);按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

4、承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作;按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)全市典當(dāng)、拍賣(mài)等特種商品及行業(yè)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)全市酒類、調(diào)味品生產(chǎn)流通及畜禽屠宰監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解的組織協(xié)調(diào)工作。

5、執(zhí)行國(guó)家制定的進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口商品、技術(shù)目錄;貫徹執(zhí)行國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的政策措施，組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃;會(huì)同有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。

6、擬訂和推進(jìn)全市科技興貿(mào)戰(zhàn)略;貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策;依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國(guó)家限制出口的技術(shù)工作。

7、貫徹執(zhí)行國(guó)家促進(jìn)服務(wù)業(yè)出口和服務(wù)業(yè)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策，牽頭擬訂全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

8、負(fù)責(zé)全市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作工作;擬訂并執(zhí)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作政策，依法管理和監(jiān)督對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等;負(fù)責(zé)境外就業(yè)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定、審批和監(jiān)督檢查工作;執(zhí)行中國(guó)公民出境就業(yè)管理政策，負(fù)責(zé)牽頭外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作;擬訂全市對(duì)外投資管理辦法和具體政策，依法審核或核準(zhǔn)市內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資開(kāi)辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)。負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)定和管理工作。

9、負(fù)責(zé)全市商務(wù)系統(tǒng)涉及世貿(mào)組織相關(guān)事務(wù)的研究、指導(dǎo)和服務(wù)工作，配合商務(wù)部、商務(wù)廳解決世貿(mào)組織框架下涉及我市的貿(mào)易爭(zhēng)端，負(fù)責(zé)推進(jìn)我市進(jìn)出口貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

10、承擔(dān)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作的責(zé)任，建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制;配合上級(jí)商務(wù)部門(mén)依法實(shí)施對(duì)外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查;指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作及國(guó)外對(duì)我市出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴工作。

11、貫徹執(zhí)行國(guó)家制定的對(duì)香港、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策，組織實(shí)施我市對(duì)臺(tái)直接通商工作;管理聯(lián)合國(guó)及其他國(guó)際組織或外國(guó)政府對(duì)我市經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方面的無(wú)償援助及贈(zèng)款等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。

12、依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查，指導(dǎo)企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴工作。

13、負(fù)責(zé)組織擬訂全市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃;擬訂推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策措施并組織落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策;協(xié)調(diào)解決物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，指導(dǎo)物流業(yè)的發(fā)展;負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)物流項(xiàng)目和重點(diǎn)物流企業(yè)的認(rèn)定工作;收集物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)物流運(yùn)行情況進(jìn)行分析，建立我市物流企業(yè)檔案數(shù)據(jù)庫(kù);指導(dǎo)物流行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展工作。

14、指導(dǎo)監(jiān)督以遵化市名義在境外舉辦的各種交易會(huì)、展覽會(huì)、展銷會(huì)等活動(dòng);擬訂并實(shí)施赴境外舉辦上述活動(dòng)的管理辦法。

15、負(fù)責(zé)全市商務(wù)工作新聞會(huì)、宣傳工作和提供信息咨詢服務(wù);指導(dǎo)全市流通領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)建設(shè);負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市商貿(mào)流通行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社團(tuán)組織工作;負(fù)責(zé)駐遵商業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)。

16、貫徹落實(shí)國(guó)家、省、唐山市對(duì)外開(kāi)放、招商引資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作的方針、政策、法律、法規(guī)，研究擬訂全市招商引資的發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施，并組織實(shí)施。

17、研究擬訂全市招商引資、利用外資、利用國(guó)內(nèi)資金和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、區(qū)域協(xié)作的工作目標(biāo)，并組織實(shí)施。

18、統(tǒng)籌全市招商引資和經(jīng)濟(jì)協(xié)作工作。負(fù)責(zé)全市境內(nèi)外重大招商活動(dòng)的謀劃、方案制定和組織實(shí)施;牽頭組織專業(yè)性、行業(yè)性招商活動(dòng);指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道辦事處)和工業(yè)園區(qū)開(kāi)展招商活動(dòng)。

19、負(fù)責(zé)全市招商工作體系、工作機(jī)制的建立，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)招商工作的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和績(jī)效評(píng)估、考核工作;負(fù)責(zé)全市利用外資、利用國(guó)內(nèi)外資金和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作情況的統(tǒng)計(jì)和分析工作。

20、負(fù)責(zé)全市對(duì)境內(nèi)外重要招商項(xiàng)目的謀劃、包裝、、推介工作，建立項(xiàng)目庫(kù)和客戶庫(kù);組織招商引資和經(jīng)濟(jì)協(xié)作重點(diǎn)項(xiàng)目的推介、洽談和協(xié)調(diào)工作。

21、負(fù)責(zé)全市對(duì)境內(nèi)外重要客戶的聯(lián)絡(luò)拓展、重要團(tuán)組和客戶來(lái)訪考察、洽談的組織接待工作;負(fù)責(zé)全市利用外資、利用國(guó)內(nèi)資金項(xiàng)目洽談、簽約工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)簽約項(xiàng)目的履約落實(shí);承辦市政府招商引資代表團(tuán)出訪工作。

22、組織和促進(jìn)委托招商、招商、中介招商、專業(yè)招商、網(wǎng)上招商等多種形式的招商活動(dòng);聘請(qǐng)招商顧問(wèn)、培育招商專業(yè)人才隊(duì)伍、開(kāi)展招商培訓(xùn)，建立和維護(hù)招商網(wǎng)。

23、負(fù)責(zé)全市外商投資項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)和申報(bào)、外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更審批和申報(bào)工作;負(fù)責(zé)產(chǎn)品出口型、先進(jìn)技術(shù)型外商投資企業(yè)的認(rèn)定申報(bào)和鼓勵(lì)類外商投資企業(yè)的確認(rèn)、外商投資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)工作;負(fù)責(zé)全市服務(wù)外包等新的利用外資領(lǐng)域拓展工作;負(fù)責(zé)外商投資項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤、協(xié)調(diào)和服務(wù)。

24、負(fù)責(zé)牽頭組織全市外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作;受理外商投資企業(yè)投訴。

25、指導(dǎo)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、外來(lái)投資企業(yè)協(xié)會(huì)和其他相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作。

26、負(fù)責(zé)對(duì)全市貫徹落實(shí)招商引資、利用外資、利用國(guó)內(nèi)資金的方針、政策情況的監(jiān)督、檢查;負(fù)責(zé)對(duì)全市外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及合同、章程情況的監(jiān)督、檢查。

27、承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

四、簽字：

商務(wù)局黨組履行以上崗位職責(zé)，努力實(shí)現(xiàn)既定工作目標(biāo)。

商務(wù)局黨組：

日期：20XX年10月X日

市直機(jī)關(guān)黨工委認(rèn)可上述職責(zé)。

篇4

一、專項(xiàng)整治行動(dòng)安排部署情況

我縣認(rèn)真貫徹中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)會(huì)議精神，成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，全面加強(qiáng)對(duì)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在常務(wù)會(huì)上組織全縣各級(jí)各部門(mén)學(xué)習(xí)《市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，并要求結(jié)合我縣實(shí)際，由縣安辦牽頭各行業(yè)主管部門(mén)制定我縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，“三年行動(dòng)計(jì)劃”共制定了2兩個(gè)專題和15個(gè)專項(xiàng)整治，涵蓋我縣安全生產(chǎn)各重點(diǎn)領(lǐng)域，于7月底印發(fā)全縣。為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，縣安辦印發(fā)了《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃工作制度》和《實(shí)體化專班推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃?rùn)C(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、任務(wù)和工作機(jī)制。制定了工作聯(lián)絡(luò)、督查考核等8個(gè)工作制度，實(shí)行“定期聯(lián)絡(luò)、每月報(bào)表、階段小結(jié)、年度總結(jié)”的工作模式，推動(dòng)專項(xiàng)整治工作有力有序開(kāi)展。并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)專項(xiàng)整治落實(shí)情況納入安全生產(chǎn)黨政同責(zé)年度考核重要內(nèi)容，確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在成效。

二、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況。

各牽頭部門(mén)按照2兩個(gè)專題和15個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃，成立工作專班，進(jìn)一步分解工作任務(wù)，加強(qiáng)與責(zé)任部門(mén)的溝通聯(lián)系，有力推動(dòng)專項(xiàng)整治工作的開(kāi)展。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，整合全縣執(zhí)法資源，通過(guò)專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等執(zhí)法方式深入企事業(yè)單位開(kāi)展執(zhí)法檢查，對(duì)我縣安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查進(jìn)行全面整治，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)、“開(kāi)小灶”、加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度等措施，確保專項(xiàng)整治工作不跑偏、不走樣、不漏項(xiàng)。

1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。全縣各級(jí)各部門(mén)結(jié)合自身職能職責(zé)，切實(shí)抓好總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，各級(jí)各部門(mén)通過(guò)職工大會(huì)、黨組會(huì)多次傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)精神。充分利用每月17日的“扶貧走訪日”和每周六的“扶貧工作日”走訪契機(jī)，向群眾宣傳安全知識(shí)，提升群眾安全意識(shí)?？h教育局通過(guò)學(xué)校安全工作會(huì)邀請(qǐng)應(yīng)急局培訓(xùn)安辦主任66人，通過(guò)“五進(jìn)”活動(dòng)進(jìn)學(xué)習(xí)、進(jìn)家庭共計(jì)宣傳66次，2萬(wàn)余名師生和家長(zhǎng)接受學(xué)習(xí)教育。縣委黨校將安全宣傳活動(dòng)與開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)相結(jié)合，利用深入社區(qū)、與社區(qū)居民面對(duì)面的契機(jī)，普及安全常識(shí)，傳播安全理念，尤其是獨(dú)居老人，著重提醒其注意用電、用氣安全，避免因疏忽出現(xiàn)安全事故。縣委編辦組織全體職工觀看安全生產(chǎn)生產(chǎn)警示教育專題片，學(xué)習(xí)典型案例，深刻汲取教訓(xùn)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要論述入腦入心、走深走實(shí)。截止目前，全縣共開(kāi)展77次中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)、15次集中宣傳活動(dòng)。

2.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)以安全生產(chǎn)清單制管理為抓手，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，積極開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，建立完善隱患排查治理體系，落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置責(zé)任，制定完善應(yīng)急處置救援預(yù)案，持續(xù)加大安全投入，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)。截止目前，已有98家企業(yè)建立了安全生產(chǎn)清單，21家企業(yè)完成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，建立5支專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神，推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見(jiàn)效，全面壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認(rèn)真汲取廣漢金雁花炮有限責(zé)任公司“7.8”燃爆事故和黎巴嫩貝魯特重大爆炸事件發(fā)生以來(lái)，督促企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的縣級(jí)機(jī)關(guān)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“三個(gè)必須”的要求，采取“過(guò)篩子”檢查方式，盯緊重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度，做到排查全覆蓋、整改無(wú)死角，確保監(jiān)管到位。

4.非煤礦山安全整治。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理，健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)法。檢查組深入縣樂(lè)中機(jī)磚制造有限責(zé)任公司、縣利鑫頁(yè)巖磚廠等頁(yè)巖開(kāi)采企業(yè)，嚴(yán)格按照三年行動(dòng)工作實(shí)施方案要求，重點(diǎn)對(duì)頁(yè)巖開(kāi)采企業(yè)是否遵循自上而下的開(kāi)采順序，分臺(tái)階開(kāi)采，并堅(jiān)持“采剝并舉，剝離先行”的原則。是否存在不按采礦許可證圈定范圍設(shè)計(jì)、開(kāi)采。是否存在故意超層、超深、越深、越界。開(kāi)采邊界是否設(shè)可靠圍欄或醒目的警示標(biāo)志等情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。對(duì)于執(zhí)法檢查出的安全隱患，我局立即下發(fā)了行政執(zhí)法文書(shū)并要求企業(yè)按時(shí)整改到位；一時(shí)無(wú)法完成整改的，要按照隱患整改“五落實(shí)”要求制定方案，明確措施，保證生產(chǎn)安全

5.消防安全整治。一是全面辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)。按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”消防監(jiān)督管理系統(tǒng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類場(chǎng)所開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各場(chǎng)所主要負(fù)責(zé)人要牽頭組織全體員工，對(duì)火災(zāi)隱患自查自改、消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、日常消防安全管理、疏散逃生演練等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位辨識(shí)，確保無(wú)遺漏?？茖W(xué)確定安全隱患類別和登記，建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。二是全面強(qiáng)化措施。根據(jù)各類場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，逐一制定了有針對(duì)性的管控措施，既包括責(zé)任落實(shí)、制度建立完善、規(guī)范管理、教育培訓(xùn)、等常態(tài)管控措施，也包括了預(yù)案管理、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等緊急狀態(tài)下的管控措施。指導(dǎo)各場(chǎng)所在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范應(yīng)急處置措施。三是落實(shí)管控責(zé)任。結(jié)合前期指導(dǎo)轄區(qū)各重點(diǎn)單位制定的安全生產(chǎn)清單制管理，在全面辨識(shí)管控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單，將風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任崗位和責(zé)任人。

6.道路運(yùn)輸安全整治。深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，推進(jìn)農(nóng)村公路平交路口安全設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)省道沿線公路道口設(shè)置的監(jiān)管，全面排查道路隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)老舊客車(chē)、貨車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛的監(jiān)管，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，全面推進(jìn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)清單制管理，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動(dòng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，建立隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)防控制度，常態(tài)化開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車(chē)輛超速、超員、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。

7.交通運(yùn)輸（鐵路、郵政、水上交通）安全專項(xiàng)整治。各負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)認(rèn)真履職，持續(xù)深化鐵路沿線環(huán)境、公鐵水并行交匯地段等領(lǐng)域的安全專項(xiàng)治理。

8.城市建設(shè)安全整治。一是持續(xù)開(kāi)展建筑施工、城市燃?xì)?、供排水、住房安全等領(lǐng)域安全檢查，同時(shí)強(qiáng)化安全宣傳，提高社會(huì)大眾的安全意識(shí)。二是做好動(dòng)態(tài)管理，不間斷的對(duì)社區(qū)、居民、工商業(yè)用戶開(kāi)展入戶檢查，不留余力的消除火災(zāi)隱患，將發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改并上傳省安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)，目前共排查整治非法違法建筑物35㎡，城市危房加固改造數(shù)量10萬(wàn)㎡。

9.高新區(qū)安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，督促企業(yè)對(duì)自然災(zāi)害、設(shè)施設(shè)備、管理體系、制度運(yùn)行等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位辨識(shí)。積極開(kāi)展排險(xiǎn)除患安全生產(chǎn)大檢查，督促企業(yè)在隱患整改的過(guò)程中，結(jié)合清單制管理工作，做好隱患排查治理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

10.危險(xiǎn)廢物等安全整治。一是積極開(kāi)展摸底調(diào)查，主要針對(duì)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施控制情況、危險(xiǎn)廢物處置等情況。經(jīng)過(guò)排查，轄區(qū)內(nèi)涉及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和貯存量較大的企業(yè)為凱達(dá)門(mén)業(yè)有限公司、涌德電子有限公司、鎂金鐵塔構(gòu)件有限公司、立江電子有限公司。二是開(kāi)展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)檢查，通過(guò)專項(xiàng)檢查和污染投訴處理發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬不規(guī)范，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不清晰等問(wèn)題，針對(duì)檢查中問(wèn)題我局現(xiàn)場(chǎng)督促企業(yè)嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系進(jìn)行限期整改。三是嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批手續(xù)。按照省市相關(guān)要求，全面推進(jìn)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度，要求轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)在省固體廢物信息系統(tǒng)上開(kāi)展危險(xiǎn)廢物備案、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移等工作，截止目前申報(bào)備案的企業(yè)2020年共轉(zhuǎn)移危廢617.652噸。

11.工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全整治。工作組實(shí)地深入企業(yè)積極宣傳開(kāi)展三年行動(dòng)的重要性，要求各工貿(mào)企業(yè)務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真制定本企業(yè)的三年行動(dòng)實(shí)施方案，并按照縣工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，建立健全企業(yè)《日常安全工作清單》，堅(jiān)持邊查邊改，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段工作取得實(shí)效。嚴(yán)格按照“以查促改，以罰促管的原則，從7月底起，深入我縣中沃建材有限公司、湧德電子有限公司、江中源食品有限公司、縣德寶木業(yè)有限公司等工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否開(kāi)展清單制創(chuàng)建工作，是否開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，是否按要求開(kāi)展隱患排查治理工作，是否嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，并針對(duì)不同行業(yè)按照文件要求有針對(duì)性的進(jìn)行執(zhí)法檢查。對(duì)檢查出的隱患要求企業(yè)按照隱患整改“五落實(shí)”要求制定方案，明確措施，按時(shí)整改到位，確保安全生產(chǎn)。

12.特種設(shè)備安全整治。一是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極推動(dòng)安全生產(chǎn)清單制管理。7月30日，縣市場(chǎng)監(jiān)管局召集縣人民醫(yī)院、金銀山游樂(lè)園等重點(diǎn)單位的安全負(fù)責(zé)人，在我局7樓會(huì)議室舉行了特種設(shè)備安全責(zé)任制清單工作推進(jìn)會(huì)，要求各使用單位要抓好本單位特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任清單制定工作。二是積極開(kāi)展特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作。通過(guò)縣特種設(shè)備安全群、專題培訓(xùn)會(huì)、入企業(yè)監(jiān)察時(shí)面對(duì)面宣傳、發(fā)放宣傳單等形式進(jìn)行大力宣傳，督促特種設(shè)備使用單位認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，積極自查自檢。

13.農(nóng)業(yè)行業(yè)安全整治。一是加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)監(jiān)理信息管理。建立了農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管臺(tái)賬。二是加強(qiáng)了對(duì)拖拉機(jī)安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)及駕駛?cè)藛T牌證管理，開(kāi)展了拖拉機(jī)安全檢查、安全隱患排查、駕駛?cè)藛T安全教育等以及警監(jiān)聯(lián)合執(zhí)法查處拖拉機(jī)違章行為等安全監(jiān)管工作，重點(diǎn)抓好變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作，制定專項(xiàng)整治工作方案、開(kāi)展調(diào)查摸底并建立臺(tái)賬、組織開(kāi)展集中整治，注銷報(bào)廢變型拖拉機(jī)65臺(tái)。三是強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)企業(yè)安全監(jiān)管，對(duì)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體大型農(nóng)業(yè)機(jī)具等安全隱患進(jìn)行了排查、治理。四是加強(qiáng)農(nóng)村戶用沼氣的管理，深入農(nóng)村開(kāi)展安全宣傳，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村戶用沼氣安全檢查以及集中供氣沼氣工程安全監(jiān)管。

14.校園安全整治。一是全面提升日常管理能力，夯實(shí)工作責(zé)任落實(shí)，目前65學(xué)校均已健全完善體制機(jī)制，積極開(kāi)展校園安全宣傳教育，做好日常安全教育工作和應(yīng)急演練。二是積極開(kāi)展隱患排查，排查整改各類安全隱患，強(qiáng)化校車(chē)駕駛員安全培訓(xùn)，定期組織對(duì)校車(chē)駕駛員的安全知識(shí)培訓(xùn)，共排查校車(chē)46輛。三是做好校園周邊綜合治理。通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步提升校園周邊環(huán)境綜合治理能力，完善校園周邊環(huán)境綜合治理體系和聯(lián)合排查整治機(jī)制。

15.煙花爆竹安全整治。一是持續(xù)加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)過(guò)程安全管理。深刻汲取廣漢金雁花炮有限責(zé)任公司“7.8”燃爆事故和黎巴嫩貝魯特重大爆炸事件發(fā)生以來(lái)，督促企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門(mén)合力做好深化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理，加強(qiáng)煙花爆竹流通運(yùn)輸監(jiān)督管控。依法嚴(yán)厲查處各類違法違紀(jì)行為，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任。三是以清單制工作為抓手，要求企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。目前，轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)都初步完成清單制定工作，后續(xù)將按照統(tǒng)一要求持續(xù)推進(jìn)，確保清單制工作落實(shí)落地，四是加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，加強(qiáng)隱患排查治理，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

16.商貿(mào)流通領(lǐng)城安全專項(xiàng)整治。積極開(kāi)展商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)落實(shí)主體情況、安全生產(chǎn)管理制度和安全防線管理情況，隱患排查治理情況、應(yīng)急管理、消防設(shè)施、火源、電源情況進(jìn)行了排查整治，督促企業(yè)做好清單制的制定，對(duì)巡查制度落實(shí)情況，大型商超、酒店、物流倉(cāng)儲(chǔ)存在的安全隱患進(jìn)行了排查，確保安全落到實(shí)處，以季度黨組會(huì)進(jìn)行安全生產(chǎn)研判，明確具體的事項(xiàng)和檢查標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)告知商貿(mào)流通企業(yè)，安排專人和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人對(duì)接，解疑答難。

17.油氣長(zhǎng)輸管道安全專項(xiàng)整治?？h經(jīng)科局與管道公司一起，全面排查縣域內(nèi)油氣長(zhǎng)輸管道安全情況，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行積極整改。針對(duì)2020年市級(jí)掛牌督辦重大安全隱患制定《關(guān)于對(duì)掛牌督辦重大安全隱患的整治方案》，預(yù)計(jì)12月底前完成D720管道的搬遷工作。

截止目前，全縣共成立126個(gè)工作組，督導(dǎo)檢查257次，檢查企事業(yè)單位385家，發(fā)現(xiàn)隱患442處，目前已整改完成430處，其余隱患正在整改中。行政處罰共計(jì)21次，罰款13.38萬(wàn)元。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）抓好總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，結(jié)合實(shí)際，常態(tài)化開(kāi)展宣傳貫徹活動(dòng)，推進(jìn)“五進(jìn)”工作，樹(shù)牢安全發(fā)展理念。

（二）持續(xù)做好消防安全、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)排查整治工作，認(rèn)真落實(shí)好“雙隨機(jī)”抽查制度，扎實(shí)開(kāi)展“鑄安2020”監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)從消除隱患入手，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊非法違法行為；

篇5

一、專項(xiàng)整治行動(dòng)安排部署情況

我縣認(rèn)真貫徹中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)會(huì)議精神，成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，全面加強(qiáng)對(duì)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在常務(wù)會(huì)上組織全縣各級(jí)各部門(mén)學(xué)習(xí)《市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，并要求結(jié)合我縣實(shí)際，由縣安辦牽頭各行業(yè)主管部門(mén)制定我縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，“三年行動(dòng)計(jì)劃”共制定了2兩個(gè)專題和15個(gè)專項(xiàng)整治，涵蓋我縣安全生產(chǎn)各重點(diǎn)領(lǐng)域，于7月底印發(fā)全縣。為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，縣安辦印發(fā)了《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃工作制度》和《實(shí)體化專班推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃?rùn)C(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、任務(wù)和工作機(jī)制。制定了工作聯(lián)絡(luò)、督查考核等8個(gè)工作制度，實(shí)行“定期聯(lián)絡(luò)、每月報(bào)表、階段小結(jié)、年度總結(jié)”的工作模式，推動(dòng)專項(xiàng)整治工作有力有序開(kāi)展。并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)專項(xiàng)整治落實(shí)情況納入安全生產(chǎn)黨政同責(zé)年度考核重要內(nèi)容，確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在成效。

二、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況。

各牽頭部門(mén)按照2兩個(gè)專題和15個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃，成立工作專班，進(jìn)一步分解工作任務(wù)，加強(qiáng)與責(zé)任部門(mén)的溝通聯(lián)系，有力推動(dòng)專項(xiàng)整治工作的開(kāi)展。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，整合全縣執(zhí)法資源，通過(guò)專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等執(zhí)法方式深入企事業(yè)單位開(kāi)展執(zhí)法檢查，對(duì)我縣安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查進(jìn)行全面整治，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)、“開(kāi)小灶”、加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度等措施，確保專項(xiàng)整治工作不跑偏、不走樣、不漏項(xiàng)。

1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。全縣各級(jí)各部門(mén)結(jié)合自身職能職責(zé)，切實(shí)抓好總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，各級(jí)各部門(mén)通過(guò)職工大會(huì)、黨組會(huì)多次傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)精神。充分利用每月17日的“扶貧走訪日”和每周六的“扶貧工作日”走訪契機(jī)，向群眾宣傳安全知識(shí)，提升群眾安全意識(shí)?？h教育局通過(guò)學(xué)校安全工作會(huì)邀請(qǐng)應(yīng)急局培訓(xùn)安辦主任66人，通過(guò)“五進(jìn)”活動(dòng)進(jìn)學(xué)習(xí)、進(jìn)家庭共計(jì)宣傳87次，3萬(wàn)余名師生和家長(zhǎng)接受學(xué)習(xí)教育?？h委黨校將安全宣傳活動(dòng)與開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)相結(jié)合，利用深入社區(qū)、與社區(qū)居民面對(duì)面的契機(jī)，普及安全常識(shí)，傳播安全理念，尤其是獨(dú)居老人，著重提醒其注意用電、用氣安全，避免因疏忽出現(xiàn)安全事故?？h委編辦組織全體職工觀看安全生產(chǎn)生產(chǎn)警示教育專題片，學(xué)習(xí)典型案例，深刻汲取教訓(xùn)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要論述入腦入心、走深走實(shí)。截止目前，全縣共開(kāi)展90次中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)、30次集中宣傳活動(dòng)。

2.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)以安全生產(chǎn)清單制管理為抓手，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，積極開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，建立完善隱患排查治理體系，落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置責(zé)任，制定完善應(yīng)急處置救援預(yù)案，持續(xù)加大安全投入，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)。截止目前，已有158家企業(yè)建立了安全生產(chǎn)清單，256家企業(yè)完成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，建立16支專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍。各企業(yè)在省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)共計(jì)錄入1479條隱患。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是全面推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制管理工作，堅(jiān)持以重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控為主線，督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)因地制宜科學(xué)制定安全生產(chǎn)責(zé)任清單、有效實(shí)施清單制管理，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任。目前，轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)已完成清單制定工作，后續(xù)將按照統(tǒng)一要求持續(xù)推進(jìn)，確保清單制工作落實(shí)落地，不走過(guò)場(chǎng)。二是加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，加強(qiáng)隱患排查治理，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸。目前，縣內(nèi)37家?；愤\(yùn)輸車(chē)輛均已安裝監(jiān)控。

4.非煤礦山安全整治。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理，健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)法。從7月底起，執(zhí)法檢查組對(duì)我縣有采場(chǎng)和無(wú)采場(chǎng)的頁(yè)巖磚廠均進(jìn)行了執(zhí)法檢查，積極深入縣樂(lè)中機(jī)磚制造有限責(zé)任公司、縣利鑫頁(yè)巖磚廠等8家頁(yè)巖磚廠，嚴(yán)格按照三年行動(dòng)工作實(shí)施方案要求，重點(diǎn)對(duì)頁(yè)巖開(kāi)采企業(yè)是否遵循自上而下的開(kāi)采順序，分臺(tái)階開(kāi)采，并堅(jiān)持“采剝并舉，剝離先行”的原則。是否存在不按采礦許可證圈定范圍設(shè)計(jì)、開(kāi)采。是否存在故意超層、超深、越深、越界。開(kāi)采邊界是否設(shè)可靠圍欄或醒目的警示標(biāo)志等情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，在執(zhí)法檢查中，縣應(yīng)急局積極指導(dǎo)企業(yè)全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，形成安全風(fēng)險(xiǎn)清單，制訂完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，嚴(yán)密管控安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于在執(zhí)法檢中查出的安全隱患，我局立即下發(fā)了行政執(zhí)法文書(shū)并要求企業(yè)按時(shí)整改到位；一時(shí)無(wú)法完成整改的，要按照隱患整改“五落實(shí)”要求制定方案，明確措施，保證生產(chǎn)安全。截止目前，共檢查非煤礦山企業(yè)（含頁(yè)巖開(kāi)采、含石油天然氣開(kāi)采）8家，發(fā)現(xiàn)隱患24條，已整改24條，共下發(fā)行政執(zhí)法文書(shū)8份。

5.消防安全整治。一是全面辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)。按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”消防監(jiān)督管理系統(tǒng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類場(chǎng)所開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各場(chǎng)所主要負(fù)責(zé)人要牽頭組織全體員工，對(duì)火災(zāi)隱患自查自改、消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、日常消防安全管理、疏散逃生演練等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位辨識(shí)，確保無(wú)遺漏?？茖W(xué)確定安全隱患類別和登記，建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。二是全面強(qiáng)化措施。根據(jù)各類場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，逐一制定了有針對(duì)性的管控措施，既包括責(zé)任落實(shí)、制度建立完善、規(guī)范管理、教育培訓(xùn)、等常態(tài)管控措施，也包括了預(yù)案管理、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等緊急狀態(tài)下的管控措施。指導(dǎo)各場(chǎng)所在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范應(yīng)急處置措施。三是落實(shí)管控責(zé)任。結(jié)合前期指導(dǎo)轄區(qū)各重點(diǎn)單位制定的安全生產(chǎn)清單制管理，在全面辨識(shí)管控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單，將風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任崗位和責(zé)任人。專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，對(duì)縣內(nèi)的34個(gè)小區(qū)均已指導(dǎo)開(kāi)展打通消防生命通道標(biāo)示標(biāo)線行動(dòng)；針對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)文物保護(hù)單位均已指導(dǎo)制定“一寺一策”方案；排查各類場(chǎng)所223家，發(fā)現(xiàn)隱患86處，督促整改隱患84處，行政處罰19家，臨時(shí)查封2家。

6.道路運(yùn)輸安全整治。深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，推進(jìn)農(nóng)村公路平交路口安全設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)省道沿線公路道口設(shè)置的監(jiān)管，全面排查道路隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)老舊客車(chē)、貨車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛的監(jiān)管，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，全面推進(jìn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)清單制管理，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動(dòng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，建立隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)防控制度，常態(tài)化開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車(chē)輛超速、超員、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。截止目前，對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸及相關(guān)企業(yè)89家次。

7.交通運(yùn)輸（鐵路、郵政、水上交通）安全專項(xiàng)整治。全行業(yè)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位針對(duì)道路運(yùn)輸、水上交通、公路管養(yǎng)、工程建設(shè)、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入扎實(shí)開(kāi)展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法違章行為。

8.城市建設(shè)安全整治。一是持續(xù)開(kāi)展建筑施工、城市燃?xì)狻⒐┡潘?、住房安全等領(lǐng)域安全檢查，同時(shí)強(qiáng)化安全宣傳，提高社會(huì)大眾的安全意識(shí)。大力推行安全生產(chǎn)清單制，目前縣住建領(lǐng)域84家企業(yè)已經(jīng)提交了《安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》；二是做好動(dòng)態(tài)管理，不間斷的對(duì)社區(qū)、居民、工商業(yè)用戶開(kāi)展入戶檢查，不留余力的消除火災(zāi)隱患，將發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改并上傳省安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)，目前共排查整治非法違法建筑物757.8㎡，城市危房加固改造數(shù)量4000㎡。

9.高新區(qū)安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，督促企業(yè)對(duì)自然災(zāi)害、設(shè)施設(shè)備、管理體系、制度運(yùn)行等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位辨識(shí)。積極開(kāi)展排險(xiǎn)除患安全生產(chǎn)大檢查，督促企業(yè)在隱患整改的過(guò)程中，結(jié)合清單制管理工作，做好隱患排查治理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。目前，園區(qū)內(nèi)53家企業(yè)已完成安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完成率100%。

10.危險(xiǎn)廢物等安全整治。一是積極開(kāi)展摸底調(diào)查，主要針對(duì)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施控制情況、危險(xiǎn)廢物處置等情況。經(jīng)過(guò)排查，轄區(qū)內(nèi)涉及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和貯存量較大的企業(yè)為凱達(dá)門(mén)業(yè)有限公司、涌德電子有限公司、鎂金鐵塔構(gòu)件有限公司、立江電子有限公司。二是開(kāi)展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)檢查，通過(guò)專項(xiàng)檢查和污染投訴處理發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬不規(guī)范，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不清晰等問(wèn)題，針對(duì)檢查中問(wèn)題我局現(xiàn)場(chǎng)督促企業(yè)嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系進(jìn)行限期整改。2020年7月至今通過(guò)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)完成執(zhí)法任務(wù)146家，處理環(huán)境污染投訴168家。三是嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批手續(xù)。按照省市相關(guān)要求，全面推進(jìn)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度，要求轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)在省固體廢物信息系統(tǒng)上開(kāi)展危險(xiǎn)廢物備案、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移等工作，截止目前省固體廢物信息系統(tǒng)上填報(bào)入庫(kù)量為2334.12噸，申報(bào)備案的企業(yè)2020年共轉(zhuǎn)移危廢767.986噸。

11.工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全整治。工作組實(shí)地深入企業(yè)積極宣傳開(kāi)展三年行動(dòng)的重要性，要求各工貿(mào)企業(yè)務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真制定本企業(yè)的三年行動(dòng)實(shí)施方案，并按照縣工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，建立健全企業(yè)《日常安全工作清單》，堅(jiān)持邊查邊改，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段工作取得實(shí)效。嚴(yán)格按照“以查促改，以罰促管的原則，從7月底起，執(zhí)法檢查組根據(jù)專項(xiàng)整治工作要求和各行業(yè)的整治重點(diǎn)有針對(duì)性的開(kāi)展執(zhí)法檢查，積極深入我縣中沃建材有限公司、湧德電子有限公司、江中源食品有限公司、縣德寶木業(yè)有限公司等工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否開(kāi)展清單制創(chuàng)建工作，是否開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，是否按要求開(kāi)展隱患排查治理工作，是否嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作。對(duì)檢查出的隱患要求企業(yè)按照隱患整改“五落實(shí)”要求制定方案，明確措施，按時(shí)整改到位，確保安全生產(chǎn)。從7月底截止目前，我局共檢查工貿(mào)企業(yè)20家，發(fā)現(xiàn)安全隱患75條，已整改隱患74條，下發(fā)行政執(zhí)法文書(shū)20份，立案查處1家，罰款金額2萬(wàn)元。

12.特種設(shè)備安全整治。一是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面推行特種設(shè)備安全清單制管理，嚴(yán)格落實(shí)“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”企業(yè)主體責(zé)任，推行特種設(shè)備使用標(biāo)準(zhǔn)化管理，現(xiàn)在全縣已有近100家企業(yè)完成了特種設(shè)備安全清單制管理工作。二是嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，推廣運(yùn)用“特種設(shè)備安全現(xiàn)場(chǎng)檢查APP”，推動(dòng)基層安全監(jiān)管工作規(guī)范化建設(shè)。緊盯重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)，加大檢查執(zhí)法力度，對(duì)安全隱患實(shí)施閉環(huán)管理，嚴(yán)格依法懲處，通過(guò)執(zhí)法倒逼企業(yè)守法。今年以來(lái)，已開(kāi)展各類安全檢查100余次，檢查企業(yè)130多家，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患和安全管理中存在的問(wèn)題共88起，已全部督促企業(yè)限期整改，對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，均已依法立案查處。三是推動(dòng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督。主動(dòng)培育引導(dǎo)特種設(shè)備技術(shù)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量參與特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)治理，為監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)。同時(shí)，發(fā)揮12315投訴舉報(bào)平臺(tái)作用，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全隱患和違法行為，2020年已處理特種設(shè)備投訴舉報(bào)10件。

13.農(nóng)業(yè)行業(yè)安全整治。一是開(kāi)展?jié)O業(yè)船舶安全專項(xiàng)治理，組織開(kāi)展了漁業(yè)船舶調(diào)查摸底和安全隱患大排查，對(duì)隱患逐一登記，做到登記、整改、銷賬閉環(huán)管理，做好漁業(yè)船舶年審年檢等相關(guān)工作，把好源頭關(guān)，完善漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障體系；二是開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全專項(xiàng)治理，嚴(yán)把農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢驗(yàn)、培訓(xùn)、考核、牌證核發(fā)“準(zhǔn)入關(guān)”，加大“打非治違”力度，開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，深入推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建和農(nóng)機(jī)合作社“清單制”管理，推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度規(guī)范和工作措施落地落實(shí)；三是開(kāi)展農(nóng)村沼氣安全專項(xiàng)治理，開(kāi)展農(nóng)村沼氣工程項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行管理情況摸底大調(diào)研，健全農(nóng)村沼氣基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，摸清歷年來(lái)所建工程項(xiàng)目底數(shù)、使用情況及現(xiàn)狀，掌握安全生產(chǎn)主體的個(gè)數(shù)、分布及其存在的主要問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患；堅(jiān)持因地制宜、分類施策，對(duì)正常使用的農(nóng)村沼氣設(shè)施建檔立卡、規(guī)范管理，對(duì)閑置廢棄的可盤(pán)活再利用的農(nóng)村沼氣設(shè)施積極盤(pán)活利用，符合報(bào)廢條件的，按程序進(jìn)行報(bào)廢處置；在沼氣工程建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)展“清單制”管理工作，落實(shí)“照單履職、按單辦事、盡職照單免責(zé)、失職照單追責(zé)”工作制度，進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度規(guī)范和工作措施落地落實(shí)；四是開(kāi)展農(nóng)村建房安全專項(xiàng)治理，重點(diǎn)排查了在建的聚居點(diǎn)農(nóng)房建設(shè)和農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，抽查各類自建農(nóng)房。加強(qiáng)對(duì)在建農(nóng)房的施工安全防護(hù)措施、農(nóng)房是否存在擅自加層、農(nóng)房改擴(kuò)建影響結(jié)構(gòu)安全、影響農(nóng)房安全的其他重要情況（如地基、地質(zhì)災(zāi)害隱患等）以及農(nóng)村建筑工匠教育培訓(xùn)等情況的監(jiān)管，及時(shí)拆除對(duì)家庭或公共安全造成威脅的廢棄危舊房及殘?jiān)珨啾冢沤^危險(xiǎn)房屋繼續(xù)留存和使用，對(duì)暫無(wú)法拆除或拆除相對(duì)困難的危舊房應(yīng)逐戶合理劃定警示范圍，設(shè)立警示標(biāo)志。

14.校園安全整治。一是全面提升日常管理能力，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，積極開(kāi)展校園安全宣傳教育，做好日常安全教育工作和應(yīng)急演練。截止目前，已實(shí)現(xiàn)中小學(xué)封閉化管理100%，149所學(xué)校已安裝使用一鍵式報(bào)警系統(tǒng)，一鍵式緊急報(bào)警與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%，形成“一鍵接警、快速反應(yīng)、聯(lián)合處置”的警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制，城市護(hù)學(xué)崗設(shè)置達(dá)到省市要求。二是積極開(kāi)展隱患排查，排查整改各類安全隱患，強(qiáng)化校車(chē)駕駛員安全培訓(xùn)，定期組織對(duì)校車(chē)駕駛員的安全知識(shí)培訓(xùn)，共排查校車(chē)96輛。三是做好校園周邊綜合治理。通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步提升校園周邊環(huán)境綜合治理能力，完善校園周邊環(huán)境綜合治理體系和聯(lián)合排查整治機(jī)制。

15.煙花爆竹安全整治。一是召開(kāi)縣煙花爆竹行業(yè)旺季安全工作會(huì)議，分析當(dāng)前轄區(qū)煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的問(wèn)題，督促企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)開(kāi)展安全隱患排查治理，強(qiáng)化危險(xiǎn)化工原料安全管理，對(duì)照清單對(duì)連鎖零售店（點(diǎn)）現(xiàn)場(chǎng)安全管理開(kāi)展全覆蓋檢查。二是通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門(mén)合力做好深化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理，對(duì)全縣2家生產(chǎn)企業(yè)、3家批發(fā)企業(yè)、390戶零售戶做到全覆蓋檢查。三是以清單制工作為抓手，要求企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。目前，轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)都初步完成清單制定工作，后續(xù)將按照統(tǒng)一要求持續(xù)推進(jìn)，確保清單制工作落實(shí)落地。四是加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，加強(qiáng)隱患排查治理，依法嚴(yán)厲查處各類違法違紀(jì)行為，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任。

16.商貿(mào)流通領(lǐng)城安全專項(xiàng)整治。積極開(kāi)展商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)落實(shí)主體情況、安全生產(chǎn)管理制度和安全防線管理情況，隱患排查治理情況、應(yīng)急管理、消防設(shè)施、火源、電源情況進(jìn)行了排查整治，督促企業(yè)做好清單制的制定，對(duì)巡查制度落實(shí)情況，大型商超、酒店、物流倉(cāng)儲(chǔ)存在的安全隱患進(jìn)行了排查，確保安全落到實(shí)處，以季度黨組會(huì)進(jìn)行安全生產(chǎn)研判，明確具體的事項(xiàng)和檢查標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)告知商貿(mào)流通企業(yè)，安排專人和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人對(duì)接，解疑答難。安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)期間，我局組成檢查組深入企業(yè)開(kāi)展安全檢查20余次。

17.油氣長(zhǎng)輸管道安全專項(xiàng)整治?？h經(jīng)科局與管道公司一起，對(duì)我縣5條輸氣長(zhǎng)輸管道進(jìn)行全面排查，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行積極整改。針對(duì)2020年市級(jí)掛牌督辦重大安全隱患制定《關(guān)于對(duì)掛牌督辦重大安全隱患的整治方案》，制定了《關(guān)于對(duì)掛牌督辦重大安全隱患的整治方案》，明確了治理的要求和完成時(shí)限，積極對(duì)接凱州新城了解整改進(jìn)度，爭(zhēng)取在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。

截止目前，全縣共成立206個(gè)工作組，督導(dǎo)檢查524次，檢查企事業(yè)單位751家，發(fā)現(xiàn)隱患711處，目前已整改完成710處，其余隱患正在整改中。行政處罰共計(jì)37次，罰款37.04萬(wàn)元。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）抓好總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，結(jié)合實(shí)際，常態(tài)化開(kāi)展宣傳貫徹活動(dòng)，推進(jìn)“五進(jìn)”工作，樹(shù)牢安全發(fā)展理念。

（二）扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)應(yīng)急管理，突出煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。扎實(shí)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,推動(dòng)安全生產(chǎn)檢查全覆蓋。消除各類安全隱患，堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

篇6

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持紅線意識(shí)、底線思維扎實(shí)開(kāi)展全面、系統(tǒng)、徹底的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)全面管控和重大隱患動(dòng)態(tài)清零，堅(jiān)決遏制較大及以上事故，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭，堅(jiān)決穩(wěn)住安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防范自然災(zāi)害引發(fā)重大人員傷亡，力爭(zhēng)全縣不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，為全縣高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。

二、重點(diǎn)內(nèi)容

按照《縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》相關(guān)要求，圍繞查大系統(tǒng)、控大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故，突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非礦山、工貿(mào)行業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防安全、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，著重檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)和主體責(zé)任落實(shí)情況，制定與落實(shí)安全管理制度和操作規(guī)程，開(kāi)展安全教育培訓(xùn)情況，安全設(shè)施配備與運(yùn)行管理情況，安全經(jīng)費(fèi)投入情況，風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理和應(yīng)急保障措施落實(shí)情況。特別是針對(duì)排查出的重大隱患制定清單，切實(shí)做到隱患整改“五落實(shí)”(措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案)，做好重大隱患的整改銷號(hào)工作，組織對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)管控和重大隱患整改效果進(jìn)行評(píng)估（排前面的為牽頭部門(mén)）。

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品:重點(diǎn)排查、管控、整治危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、廢棄處置、包裝物及容器等各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，固體危險(xiǎn)廢物收集、貯存處置設(shè)施、場(chǎng)所。(責(zé)任單位:應(yīng)急管理局、公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局、住建局、交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(二)煙花爆竹:重點(diǎn)排查、整治非法生產(chǎn)、非法銷售、非法儲(chǔ)存，“三超一改”、“下店上宅”、“前店后宅”等非法違法行為(責(zé)任單位:應(yīng)急管理局、公安局、交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(三)非煤礦山:重點(diǎn)排查、管控、整治已明令淘汰和禁止使用的設(shè)備設(shè)施、地下礦山透水、大面積冒頂片幫、提升運(yùn)輸中毒窒息、露天礦山邊坡坍塌、易爆物品爆炸等風(fēng)險(xiǎn)隱患。(責(zé)任單位:應(yīng)急管理局、自然資源局、公安局、工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(四)工貿(mào)行業(yè):重點(diǎn)排查、管控有限空間、涉爆粉塵等關(guān)鍵生產(chǎn)部位、倉(cāng)儲(chǔ)和重大危險(xiǎn)源(點(diǎn))，排查治理中毒窒息、容器爆炸、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、灼燙觸電和防火、防爆等風(fēng)險(xiǎn)隱患。(責(zé)任單位:工信局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(五)交通運(yùn)輸:重點(diǎn)排查“兩客一?！?、校車(chē)、農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)及農(nóng)用車(chē)輛、公交、重型載貨汽車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛及所屬企業(yè)，隧道、橋梁、公路安全生命防護(hù)工程，尤其是旅游客運(yùn)車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和站外拉客行為等風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”酒駕醉駕行為以及車(chē)輛擅自改裝、無(wú)資質(zhì)營(yíng)運(yùn)等違規(guī)違法行為(責(zé)任單位:交通運(yùn)輸局、公安局交警大隊(duì)、教育局、文旅廣體局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(六)建筑施工:重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農(nóng)村建房、隧道、橋梁、水利等建設(shè)項(xiàng)目，深基坑、高大支模等危大工程，塔吊等起重機(jī)械設(shè)備的安裝、運(yùn)行等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊工程違法分包、施工轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為。(責(zé)任單位:住建局、交通運(yùn)輸局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(七)消防:重點(diǎn)排査、整治大型商業(yè)綜合體、高層建筑和文物建筑以及群租房、“三合一”等人員密集場(chǎng)所，電氣火災(zāi)和電動(dòng)自行車(chē)消防隱患。(責(zé)任單位:消防救援大隊(duì)、公安局、住建局、工信局、民政局、商務(wù)局、文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(八)特種設(shè)備:重點(diǎn)排查大型游樂(lè)設(shè)施和索道、電站、鍋爐的壓力管道、起重機(jī)械等設(shè)備設(shè)施，學(xué)校、醫(yī)院、賓館酒店、商場(chǎng)、公園景區(qū)、體育場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和在建重點(diǎn)工程乘用電梯。嚴(yán)厲打擊未登記使用、未經(jīng)檢驗(yàn)使用、超檢驗(yàn)期限使用、檢驗(yàn)不合格使用、無(wú)維保使用和特種作業(yè)人員無(wú)證上崗等違法違規(guī)行為(責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管局、相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(九)其他行業(yè)領(lǐng)域:旅游、水利、電力、民爆、教育、民政、能源、衛(wèi)生、林業(yè)、供銷、商務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的點(diǎn)位，認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作(責(zé)任單位:有關(guān)職能部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

三、時(shí)間安排

按照“排査、整改、督査、復(fù)查、問(wèn)責(zé)”五步工作法進(jìn)行推進(jìn)，將企業(yè)自查自改、行業(yè)監(jiān)管、問(wèn)責(zé)、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)工作貫穿始終，分3個(gè)階段進(jìn)行

(一)動(dòng)員部署階段(即日起至1月30日)主要工作任務(wù):負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要依法依規(guī)明確本行業(yè)(領(lǐng)域)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，建立重大風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患防控體系。全縣各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際確定監(jiān)督檢點(diǎn)企業(yè)名單，設(shè)立群眾舉報(bào)電話，廣泛進(jìn)行動(dòng)員;實(shí)行網(wǎng)格化管理，按屬地關(guān)系和行業(yè)管理職能分別明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員;積極利用新聞媒體廣泛宣傳“大排查大管控大整治”行動(dòng)的重大意義和相關(guān)要求，營(yíng)造濃厚氛圍;對(duì)之前已發(fā)現(xiàn)尚未整改到位的重大隱患進(jìn)行梳理，列出清單臺(tái)賬。

(二)集中排查整治階段(2月1日至11月30日)主要工作任務(wù):一是所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織自查，要做到“六查六看”:查工作部署，看是否制定了實(shí)施方案并進(jìn)行了貫徹落實(shí);查責(zé)任落實(shí)，看是否建立企業(yè)全員安全責(zé)任狀;查具體隱患，看是否按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展了全覆蓋、全方位、全崗位的隱患排查整治;查履職盡責(zé)，看各級(jí)管理人員和各崗位是否認(rèn)真落實(shí)了隱患排查整治責(zé)任;査隱患整改，看已發(fā)現(xiàn)的隱患是否整改到位;查隱患上報(bào)，看是否按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)如實(shí)上報(bào)了安全隱患臺(tái)賬和整改措施。二是企業(yè)對(duì)無(wú)法立即整改的安全隱患，按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”要求進(jìn)行整治，并針對(duì)問(wèn)題隱患產(chǎn)生的原因，及時(shí)修訂完善本企業(yè)各項(xiàng)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程并持續(xù)落實(shí)。三是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況進(jìn)行檢查，做到全覆蓋，并對(duì)排查情況全部如實(shí)記錄，建立臺(tái)賬對(duì)所有重大風(fēng)險(xiǎn)隱患全部拉條掛賬，明確整改或管控責(zé)任人逐條交辦，嚴(yán)格實(shí)施閉環(huán)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)無(wú)主的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患主動(dòng)作為，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行有效監(jiān)控和整改。四是由安委會(huì)辦公室和兩辦督查室組成督查組對(duì)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查檢查，并將督查檢查情況在全縣范圍進(jìn)行通報(bào)。

(三)督導(dǎo)整改和總結(jié)提高階段(12月1日至12月30日)各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患整改情況進(jìn)行檢査驗(yàn)收，對(duì)完成整改的及時(shí)銷號(hào);對(duì)檢查驗(yàn)收情況形成臺(tái)賬備查，誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé);對(duì)“大排查大管控大整治”工作開(kāi)展“回頭看”，對(duì)行動(dòng)效果進(jìn)行核查，并對(duì)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)梳理，形成總結(jié)報(bào)告，提出持續(xù)改進(jìn)措施，建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制

四、工作措施

(一)嚴(yán)格實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)隱患公示制度。企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患公示制度，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患建立臺(tái)賬清單，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后，必須在企業(yè)和生產(chǎn)車(chē)間等醒目區(qū)域公示。

(二)嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一律”措施。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要堅(jiān)決做到“三個(gè)一律”:凡是存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、凡是存在重大隱患拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一律依法提請(qǐng)縣政府以關(guān)閉、凡是在關(guān)停整改期間違法組織生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人一律依法追究責(zé)任。

(三)實(shí)施重大隱患掛牌督辦。縣安委會(huì)辦公室(縣應(yīng)急管理局)定期調(diào)度各行業(yè)領(lǐng)域、本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理情況，對(duì)跨地區(qū)或下級(jí)無(wú)法協(xié)調(diào)整改到位的重大隱患要實(shí)施掛牌督辦，掛牌后仍不能整治到位的，及時(shí)報(bào)市安委辦掛牌督辦。

(四)實(shí)施隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。各部門(mén)要按程序兌現(xiàn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)，鼓勵(lì)廣大職工和人民群眾積極舉報(bào)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和重大隱患，要通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、公眾號(hào)、廣播、短信推送等方式公開(kāi)舉報(bào)電話。企業(yè)必須在正門(mén)和生產(chǎn)車(chē)間等醒目位置公布舉報(bào)電話，接受職工和人民群眾監(jiān)督。

五、工作要求

(一)抓工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)清當(dāng)前安全防范工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，突出在抓落實(shí)上下功夫，主要負(fù)責(zé)同志要專題研究部署、親自督促落實(shí)，堅(jiān)持鐵腕治安、鐵面無(wú)私、鐵石心腸，著力解決落實(shí)態(tài)度不堅(jiān)決、落實(shí)作風(fēng)不扎實(shí)、落實(shí)能力不適應(yīng)、落實(shí)措施不到位等問(wèn)題。特別是危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)及礦山、非煤礦山、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑工地人員密集場(chǎng)所、消防等行業(yè)領(lǐng)城已發(fā)現(xiàn)的重大隱患沒(méi)有整改的必須立即停產(chǎn)整頓，確保整改到位。

(二)抓實(shí)企業(yè)主體。企業(yè)是隱患排查整治的責(zé)任主體，要將風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查整治貫穿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程，依法依規(guī)依標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自改，做到風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查整治常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，做到有效管控化解風(fēng)險(xiǎn)、徹底消除事故隱患。

企業(yè)法人和實(shí)際控制人是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的第一責(zé)任人，必須認(rèn)真履行安全責(zé)任，組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，組織落實(shí)安全教育培訓(xùn)工作，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配足安全生產(chǎn)管理人員，組織落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作，確保安全生產(chǎn)有效投入，定期組織召開(kāi)安全專題會(huì)議，研究部署安全生產(chǎn)工作，落實(shí)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，做到每季度組織召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議至少1次，每月安排部署安全生產(chǎn)工作至少1次;每月深入生產(chǎn)一線帶班檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作不少于2次，每周跑現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)班組、到關(guān)鍵崗位檢查安全工作至少1次。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門(mén)要通過(guò)安全檢查、督查，“四不兩直”明查暗訪等方式，深入各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查、督促企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)，重點(diǎn)檢查企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理工作落實(shí)情況，法人和實(shí)際控制人落實(shí)帶班制度，深入生產(chǎn)一線、班組檢查、督促安全生產(chǎn)情況，抽考安全生產(chǎn)知識(shí)掌握情況?？h委、縣政府督查室、縣安委辦要切實(shí)加大督導(dǎo)力度，推動(dòng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大監(jiān)管執(zhí)法力度和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與“放管服”改革、督查檢查的關(guān)系，不能以“放管服”改革和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為有限制執(zhí)法、放松執(zhí)法，既要避免大幫哄、一陣風(fēng)，簡(jiǎn)單化、一刀切”，又要防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟。持續(xù)加大“打非治違”工作力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重特大事故的隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，要堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)等執(zhí)法措施。要組織“專家指導(dǎo)服務(wù)團(tuán)”和“安全執(zhí)法服務(wù)團(tuán)”指導(dǎo)和幫助基層彌補(bǔ)專業(yè)監(jiān)管能力不足的問(wèn)題。

篇7

一、檢查時(shí)間及計(jì)劃

1、*年區(qū)安監(jiān)局計(jì)劃重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)（建筑拆遷工地）780家，包括危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)273家，煙花爆竹零售批發(fā)單位85家，綜合類（工業(yè)、商貿(mào)、建筑拆遷、學(xué)校、市場(chǎng)）340家，職業(yè)衛(wèi)生企業(yè)30家，其它類別企業(yè)檢查、查處52家。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)6家（湖南本安亞大新材料公司、西龍涂料化工廠、松井化工公司、梓先涂料公司、銀天輕合金公司和曙光集團(tuán)動(dòng)力分廠）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法檢查每季度不少于一次。

3、對(duì)重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存單位29家（包括全區(qū)18家汽車(chē)加油、加氣站；安達(dá)燃油配送公司油庫(kù)、曙光集團(tuán)動(dòng)力分廠氣體儲(chǔ)罐區(qū)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)、湖南隆康農(nóng)資公司、湖南大方植保公司、長(zhǎng)沙紅大陽(yáng)農(nóng)藥公司、長(zhǎng)沙東龍化工公司、龍西涂料公司等危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，長(zhǎng)沙信本化工公司、長(zhǎng)沙佳清化工公司、長(zhǎng)沙北海化工公司等從事危險(xiǎn)化學(xué)品批發(fā)、零售的單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法檢查每季度不少于一次；

4、全區(qū)各建材、農(nóng)藥專業(yè)市場(chǎng)的油漆、農(nóng)藥專業(yè)經(jīng)營(yíng)門(mén)店和有少量危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的零售、批發(fā)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法檢查每半年不少于一次；

4、對(duì)在我區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)無(wú)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)辦公點(diǎn)內(nèi)無(wú)危險(xiǎn)化學(xué)品樣品存放的危險(xiǎn)化學(xué)品純批發(fā)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法檢查每年不少于一次，重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)許可證認(rèn)證、安全生產(chǎn)宣傳教育、易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理和相關(guān)經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳的完善；

5、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)門(mén)店安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法檢查每半年不少于一次，主要安排在年初、歲末等銷售旺季，部分門(mén)店儲(chǔ)存量較大的單位在3季度高溫季度的安全監(jiān)管；

6、嚴(yán)肅查處我區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存，發(fā)現(xiàn)一起，舉報(bào)一起，迅速查封查處一起，嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法；

7、職業(yè)衛(wèi)生申報(bào)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法檢查每年不少于一次，其中重點(diǎn)監(jiān)管的10家單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法檢查每半年不少于一次，重點(diǎn)以危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、印刷業(yè)、石材加工、飼料生產(chǎn)的粉塵危害企業(yè)為主，在實(shí)施對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、綜合類企業(yè)（主要是工貿(mào)企業(yè)、市場(chǎng)）監(jiān)管中同時(shí)進(jìn)行；

8、對(duì)人員密集場(chǎng)所、建筑、拆遷、裝飾、裝修施工工地與企業(yè)、工貿(mào)企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)（專業(yè)市場(chǎng)、物流市場(chǎng)等）等企業(yè)和學(xué)校幼兒園（重點(diǎn)是有學(xué)生寄宿的學(xué)校、建于居民區(qū)內(nèi)的幼兒園等）、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所（重點(diǎn)是酒吧、大型網(wǎng)吧、大型休閑、娛樂(lè)場(chǎng)所等），包括在我區(qū)組織進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)80家，建筑、拆遷工地和建筑企業(yè)60家，重點(diǎn)市場(chǎng)26家，中小學(xué)校及幼兒園40家，人員密集場(chǎng)所50家，交通運(yùn)輸企業(yè)7家，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位4家，其它企業(yè)73家，根據(jù)全區(qū)安全生產(chǎn)工作的要求和重點(diǎn)，結(jié)合專項(xiàng)整治、重點(diǎn)安全隱患和重要時(shí)段安全生產(chǎn)監(jiān)管、專項(xiàng)整治、隱患排查治理工作要求，按每季度不少于85家進(jìn)行執(zhí)法檢查計(jì)劃安排，尤其對(duì)存在重大安全隱患、群眾有反映的安全問(wèn)題與狀況實(shí)施專項(xiàng)跟蹤監(jiān)督管理，重點(diǎn)安全隱患每季檢查一次，確保安全隱患和安全問(wèn)題整改位，群眾反映的安全問(wèn)題得到基本解決。

9、加強(qiáng)對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故單位的安全檢查、隱患查處、督促整改和安全生產(chǎn)責(zé)任的追究。

10、協(xié)同區(qū)建設(shè)局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)交管局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局等各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的單位，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)安全問(wèn)題的監(jiān)督管理、行政執(zhí)法檢查和管理。

二、檢查內(nèi)容

根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局24號(hào)令）第八條規(guī)定，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng)：

1、企業(yè)依法取得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證情況；

2、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、工藝規(guī)程和安全操作規(guī)范、安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程編制及落實(shí)、實(shí)施情況；

3、安全管理機(jī)構(gòu)及企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)與持證、從業(yè)人員安全教育情況；

4、特種設(shè)備的運(yùn)行資質(zhì)及檢驗(yàn)合格證明；

5、安全生產(chǎn)檢查、隱患整改情況與記錄；設(shè)備安全狀況；

6、安全設(shè)施、安全防護(hù)用品情況；

7、職業(yè)病防治工作及職業(yè)病健康管理、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、裝備情況；

8、消防安全狀況、現(xiàn)有安全條件等，安全投入及高危行業(yè)安全費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)繳納情況；

9、現(xiàn)場(chǎng)安全條件、安全間距，安全標(biāo)識(shí)情況；

10、應(yīng)急救援管理情況；重大危險(xiǎn)源評(píng)估、監(jiān)管、檢測(cè)情況；

11危險(xiǎn)物品管理情況；

12、高危行業(yè)新擴(kuò)改項(xiàng)目三同時(shí)管理情況；

13、其它情況。

三、工作要求

1、全面實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查執(zhí)法計(jì)劃制度，每季度區(qū)安監(jiān)局編制下達(dá)按月安排的具體落實(shí)到每家檢查單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法檢查計(jì)劃，并有芙蓉區(qū)政府信息網(wǎng)上進(jìn)行公示。計(jì)劃按綜合、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生等四大類，根據(jù)各行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管的特點(diǎn)、國(guó)家、省、市的特別工作要求，以及區(qū)政府重點(diǎn)工作，按月編制當(dāng)月的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查計(jì)劃。每季度執(zhí)法計(jì)劃同時(shí)報(bào)市安監(jiān)局備案，并報(bào)區(qū)政府。

2、全面實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法檢查計(jì)劃公示制度，每月的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查計(jì)劃，每季在芙蓉之窗網(wǎng)站安監(jiān)局專頁(yè)上進(jìn)行公示，同時(shí)公示行政執(zhí)法檢查告知書(shū)，包括：危險(xiǎn)化學(xué)品（生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、批發(fā)、零售、加油站）、煙花爆竹、綜合類、職業(yè)衛(wèi)生等四大類，告知書(shū)包括如下內(nèi)容：檢查人員與資格、執(zhí)法檢查人員要求、執(zhí)法檢查要求、執(zhí)法檢查程序、執(zhí)法檢查文書(shū)、執(zhí)法檢查罰則、執(zhí)法檢查內(nèi)容等七大項(xiàng)內(nèi)容。

3、實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法結(jié)果公示與告知制度，每季度的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查完成情況，檢查基本情況，安全問(wèn)題與安全隱患排查與整改情況均形成小結(jié)在安監(jiān)局網(wǎng)站專頁(yè)上進(jìn)行公示。每次檢查完成后均向企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查情況的告知，包括：送達(dá)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄文書(shū)；存在安全隱患和實(shí)施安全生產(chǎn)強(qiáng)制措施的，均送達(dá)相關(guān)執(zhí)法文書(shū)，督促企業(yè)完善管理、落實(shí)隱患整改。

4、按行政執(zhí)法檢查計(jì)劃，原則上進(jìn)行行政執(zhí)法檢查前均用電話向被檢查單位進(jìn)行通知。（接群眾舉報(bào)和街道上報(bào)，并將進(jìn)行查處的重大安全生產(chǎn)違法行為不事先通知被查處單位）。

篇8

全年主要控制目標(biāo)：杜絕較大事故和影響重大的事故，減少一般事故和事故總量，各項(xiàng)控制指標(biāo)持續(xù)下降。

一、圍繞一個(gè)主題

緊緊圍繞“深化綜合整治，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制”這一主題，全面開(kāi)展環(huán)境綜合整治活動(dòng)，不斷補(bǔ)充和完善長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)容，著重在落實(shí)和執(zhí)行上下功夫，繼續(xù)實(shí)行分級(jí)督查安全生產(chǎn)工作制度，督促企業(yè)按照長(zhǎng)效機(jī)制和補(bǔ)充規(guī)定的要求，落實(shí)安全監(jiān)督員、隱患排查、關(guān)鍵作業(yè)以及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施及生產(chǎn)操作管理等各項(xiàng)措施。

二、強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任

（一）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)，加大安全投入，健全安全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)班組安全建設(shè)，保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。企業(yè)法定代表人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，帶頭執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，強(qiáng)化全員、全方位、全過(guò)程精細(xì)化管理，確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)、安全責(zé)任保險(xiǎn)和職業(yè)病危害治理等措施落實(shí)到位。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)以及帶班領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)處置權(quán)，注重發(fā)揮注冊(cè)安全工程師對(duì)企業(yè)安全狀況診斷、評(píng)估、整改方面的作用。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同。要加強(qiáng)特種設(shè)備的安全管理，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。

（二）強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)要緊緊圍繞“有效落實(shí)”，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)作為衡量地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、文明建設(shè)成效的重要指標(biāo)，切實(shí)履行屬地管理職責(zé)。要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，各鎮(zhèn)政府（街道辦）要定期研究部署安全生產(chǎn)工作，組織解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核體系，使其更加科學(xué)、合理。要堅(jiān)持“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)格事故調(diào)查和責(zé)任追究。要進(jìn)一步完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒负蛻?yīng)急演練。要進(jìn)一步梳理明確行業(yè)管理部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮行業(yè)管理部門(mén)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，達(dá)到“明職責(zé)、求有效、保落實(shí)”目標(biāo)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范、有序、高效開(kāi)展。要加強(qiáng)駐廠安監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮駐廠安監(jiān)員作用。各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際，聘用相關(guān)專業(yè)的安全專家，逐步完善充實(shí)安全專家?guī)?。要充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)及其辦公室的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用，進(jìn)一步形成工作合力。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，進(jìn)一步完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)承諾、約談、事故企業(yè)“黑名單”、事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)等制度，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

三、突出三個(gè)深化

（一）深化科技興安。

危險(xiǎn)化學(xué)品：要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。逐步提升自動(dòng)控制系統(tǒng)及緊急停車(chē)系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性、靈敏性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性，切實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)溫度、壓力、液位、流量、可燃?xì)怏w、有毒氣體等超限、泄漏時(shí)自動(dòng)報(bào)警和關(guān)閉停車(chē)。

煤礦和非煤礦山：堅(jiān)持建設(shè)與應(yīng)用并重的原則，不斷加大數(shù)字化礦山建設(shè)力度，在進(jìn)一步完善已完成的監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位和無(wú)線通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)壓風(fēng)自救、供水施救和緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)，力爭(zhēng)于2013年6月底前全部完成。煤礦要積極推廣應(yīng)用高效采掘設(shè)備，提高采掘機(jī)械化水平。地下開(kāi)采非煤礦山要大力推廣安全信息管理系統(tǒng)、地壓監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)、采空區(qū)監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)。

道路交通：危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、三類以上班線客車(chē)、校車(chē)、旅游包車(chē)要按規(guī)定安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，充分發(fā)揮GPS監(jiān)控平臺(tái)管理作用，加強(qiáng)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。進(jìn)一步完善交通指揮系統(tǒng)功能，深化公路電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，充分發(fā)揮智能交通綜合管控平臺(tái)的作用，實(shí)現(xiàn)城市道路交通智能化管理。

建筑施工：建立建筑工程施工安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充實(shí)完善建筑工程安全生產(chǎn)信息動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，積極推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，在主管部門(mén)、施工企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部間形成在線信息互通，實(shí)時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源和關(guān)鍵部位進(jìn)行監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的遠(yuǎn)程診斷和科學(xué)處置，確保工程施工全過(guò)程處于受控狀態(tài)。

消防：積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建筑消防設(shè)施維護(hù)管理信息平臺(tái)遠(yuǎn)程監(jiān)控建設(shè)，拓展社會(huì)消防信息化服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)單位的動(dòng)態(tài)管理和信息互動(dòng)。加強(qiáng)全區(qū)各級(jí)應(yīng)急通信保障隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展信息化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高信息通信崗位人員專業(yè)素質(zhì)。

安全生產(chǎn)監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)：要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，不斷拓展監(jiān)管功能，擴(kuò)大監(jiān)管范圍，通過(guò)信息化監(jiān)管系統(tǒng)強(qiáng)化自查自糾，逐步建成覆蓋各級(jí)、各部門(mén)的安全監(jiān)管監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施隱患排查信息化管理，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的全覆蓋、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化，不斷提高綜合監(jiān)管監(jiān)察能力。要推動(dòng)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，深化長(zhǎng)效機(jī)制信息化的落實(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和設(shè)備設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

（二）深化安全培訓(xùn)工作。安全培訓(xùn)工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)安全生產(chǎn)整體工作有很大影響效應(yīng)，是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。因此，要把安全培訓(xùn)作為減少事故發(fā)生的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，切實(shí)將安全培訓(xùn)工作落到實(shí)處。要全面開(kāi)展全員職工安全培訓(xùn)工作，區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，集中組織監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)的全員職工進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)，進(jìn)一步提高職工的安全意識(shí)和自我防范能力。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員）要積極認(rèn)真參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，做到持證上崗，并按照要求參加再培訓(xùn)和復(fù)審。

（三）深化安全責(zé)任保險(xiǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是在綜合分析研究工傷社會(huì)保險(xiǎn)、各種商業(yè)保險(xiǎn)利弊的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)際上一些國(guó)家通行的做法和經(jīng)驗(yàn)，提出來(lái)的一種帶有一定公益性質(zhì)、采取政府推動(dòng)、立法強(qiáng)制實(shí)施、由商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)的新的保險(xiǎn)險(xiǎn)種和制度，是提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的一項(xiàng)有效措施。年，要在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆等行業(yè)企業(yè)投保安全責(zé)任保險(xiǎn)取得的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，按照省、市統(tǒng)一要求和年安全環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制規(guī)定以及企業(yè)作出的承諾，在其他行業(yè)企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。

四、著力四個(gè)規(guī)范

（一）規(guī)范安全監(jiān)管監(jiān)察。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)管理部門(mén)專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，全面構(gòu)建嚴(yán)格執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、全面檢查與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。以鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站規(guī)范化建設(shè)和實(shí)行委托執(zhí)法為突破口，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)（街道）為主體的基層安全監(jiān)管體系。要堅(jiān)持“企業(yè)自查、部門(mén)專查、專家協(xié)查、政府督查”相結(jié)合，堅(jiān)持“全面檢查、重點(diǎn)抽查、按期復(fù)查、明查暗訪”相結(jié)合，抓住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)對(duì)象、重大活動(dòng)，開(kāi)展全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查。要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為作為有效防范和遏制事故的重要手段，保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，要層層落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起，并依法依規(guī)加大懲治力度，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

（二）規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。以達(dá)標(biāo)創(chuàng)建為抓手，科學(xué)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，著力實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)防、管理、監(jiān)控能力建設(shè)，不斷夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要在所有工礦商貿(mào)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)（領(lǐng)域）深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。年內(nèi)，煤礦、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)要在全部達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好達(dá)標(biāo)升級(jí)工作。危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品企業(yè)要完成達(dá)標(biāo)。80%的非煤礦山、冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)和電力企業(yè)要完成達(dá)標(biāo)。40%的規(guī)模以下企業(yè)、建筑施工企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)要完成達(dá)標(biāo)。

（三）規(guī)范深度治理。要認(rèn)真分析安全生產(chǎn)特點(diǎn)規(guī)律，始終突出恢復(fù)生產(chǎn)、節(jié)假日、季節(jié)交替等重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段，采取超常規(guī)的安全監(jiān)管措施，對(duì)高危工藝、高危物質(zhì)繼續(xù)實(shí)施深度治理。要結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)規(guī)律，始終突出道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工、消防等領(lǐng)域的安全監(jiān)管，要全面查找制約安全生產(chǎn)的深層次問(wèn)題，深入組織開(kāi)展各類安全專項(xiàng)整治，不斷提高本質(zhì)安全水平，切實(shí)從根本上有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，切實(shí)抓好粉塵、高毒物質(zhì)等職業(yè)病危害防范治理。

（四）規(guī)范安全生產(chǎn)制度。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)章制度的檢查梳理工作，進(jìn)一步規(guī)范各類安全生產(chǎn)制度，切實(shí)糾正有法不依、有章不循、責(zé)任不到位的現(xiàn)象，真正做到依法準(zhǔn)入、依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管。要完善督查督辦和激勵(lì)機(jī)制，確保現(xiàn)有的各項(xiàng)制度落實(shí)到位。各類企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程的變化，及時(shí)制定或修改完善相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。

五、抓好五個(gè)重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全。圍繞“生態(tài)”建設(shè)，對(duì)設(shè)備陳舊落后、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的小危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)。以貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》為主線，突出“兩重點(diǎn)、一重大”（即重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）企業(yè)，充分發(fā)揮安全專家作用，深入開(kāi)展化工裝置設(shè)計(jì)安全診斷、安全隱患排查治理、危險(xiǎn)作業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)。要在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存企業(yè)全面實(shí)行駐廠安監(jiān)員制度，認(rèn)真抓好監(jiān)督員在企業(yè)的培訓(xùn)，加強(qiáng)履責(zé)能力建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好安全監(jiān)督員的安全“防火墻”作用。積極推廣安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。要充分發(fā)揮危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度職能作用，著力解決危險(xiǎn)化品安全生產(chǎn)深層次問(wèn)題，不斷提升安全監(jiān)管水平。

（二）重點(diǎn)抓好道路交通安全。加強(qiáng)道路長(zhǎng)途客運(yùn)安全管理，逐步淘汰安全性能差的運(yùn)營(yíng)車(chē)型。強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任，禁止客運(yùn)車(chē)輛掛靠運(yùn)營(yíng)，禁止非法改裝車(chē)輛從事旅客運(yùn)輸，禁止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛到無(wú)資質(zhì)的維修單位（點(diǎn)）進(jìn)行罐體維修和清洗。嚴(yán)格長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)品車(chē)輛駕駛?cè)速Y格準(zhǔn)入，研究建立長(zhǎng)途客車(chē)駕駛?cè)藦?qiáng)制休息制度，持續(xù)嚴(yán)厲整治超載、超限、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、高速公路違規(guī)停車(chē)等違法行為。提高道路建設(shè)質(zhì)量，完善安全防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)橋梁、隧道、危險(xiǎn)路段安全隱患排查治理。繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村交通的安全監(jiān)管，特別要依法強(qiáng)化校車(chē)安全監(jiān)管。制定實(shí)施《區(qū)道路交通安全工作考核辦法》，納入安全生產(chǎn)考評(píng)。

（三）重點(diǎn)抓好礦山安全。煤礦方面：強(qiáng)化煤礦“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)，推進(jìn)瓦斯治理示范礦井建設(shè)。堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，有疑必探、先探后掘、先治后采”的方針，強(qiáng)化煤礦水害防治。進(jìn)一步推進(jìn)煤礦“雙基”和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷規(guī)范班組管理，提高煤礦本質(zhì)安全水平。非煤礦山方面：突出鐵礦采空區(qū)和地下礦山防透水治理，嚴(yán)防塌陷和透水事故發(fā)生，有關(guān)部門(mén)要根據(jù)地下開(kāi)采礦山生產(chǎn)能力收取采空區(qū)治理保證金，對(duì)采空區(qū)充填驗(yàn)收合格的退還保證金，未完成的予以扣罰；加強(qiáng)礦山技術(shù)管理，地下開(kāi)采非煤礦山企業(yè)至少配備中級(jí)以上職稱、本科以上文化水平且有三年以上工作經(jīng)驗(yàn)的采礦、地測(cè)、機(jī)電專業(yè)技術(shù)人員各1名；嚴(yán)格執(zhí)行礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”和“礦山調(diào)度員十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)和3分鐘通知到井下”規(guī)定；強(qiáng)化地下礦山機(jī)電設(shè)備管理，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，淘汰落后設(shè)備設(shè)施；提高機(jī)械化作業(yè)水平，每個(gè)采掘工作面作業(yè)人員不得超過(guò)兩人。嚴(yán)格執(zhí)行省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》要求，對(duì)達(dá)不到最低生產(chǎn)規(guī)模的非煤礦山企業(yè)依法實(shí)施關(guān)閉。對(duì)于南部山區(qū)露天礦山，根據(jù)建設(shè)“生態(tài)”的要求，開(kāi)展南部山區(qū)綜合整治活動(dòng)，提高安全準(zhǔn)入門(mén)檻，進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合常態(tài)化管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行礦山最小開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)，全面提升露天礦山企業(yè)安全管理水平。

篇9

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化；質(zhì)量；改進(jìn)

到2014年底，東莞市工貿(mào)行業(yè)已創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)2519家。如何使標(biāo)準(zhǔn)化遵循保質(zhì)量促增長(zhǎng)的原則?，F(xiàn)就企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作結(jié)合調(diào)研的體會(huì)與設(shè)想進(jìn)行闡述。

1安全生產(chǎn)形勢(shì)

東莞市時(shí)有生產(chǎn)安全事故及群體職業(yè)危害事件發(fā)生，現(xiàn)實(shí)說(shuō)明安全生產(chǎn)情況險(xiǎn)劣，形勢(shì)嚴(yán)峻。政府、中介公司、企業(yè)都有各自的職責(zé)。政府主管部門(mén)：安監(jiān)部門(mén)管理好企業(yè)安全工作本來(lái)就不易，《安全生產(chǎn)法》將監(jiān)管企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生的職能調(diào)整劃歸安監(jiān)部門(mén)管理，安監(jiān)部門(mén)須面對(duì)現(xiàn)實(shí)的形勢(shì)，一手抓安全生產(chǎn)，一手抓職業(yè)衛(wèi)生。安全中介公司：要配合政府主管部門(mén)，做好企業(yè)的安全技術(shù)指導(dǎo)及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)：應(yīng)落實(shí)安全責(zé)任制度，對(duì)現(xiàn)行的生產(chǎn)設(shè)備、防護(hù)設(shè)施等硬件落實(shí)具體措施，給勞動(dòng)者創(chuàng)造一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)環(huán)境。

2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求

《安全生產(chǎn)法》將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化從行政法規(guī)升格為法律強(qiáng)制規(guī)定，安監(jiān)總局也制定了詳細(xì)要求，積極推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。政府的責(zé)任是制定管理政策，推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)中介公司，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)。中介公司要發(fā)揮充分作用，輔導(dǎo)企業(yè)建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，包括安全管理、資料建設(shè)；包括生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查及整改等問(wèn)題。企業(yè)須按照安全監(jiān)管總局“五落實(shí)、五到位”要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度及管理體系，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理，有效控制重要的隱患，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求，并做好事故應(yīng)急管理。

3企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量現(xiàn)狀

對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化的驗(yàn)收規(guī)范，對(duì)多個(gè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作完成的企業(yè)調(diào)研，企業(yè)橫向之間相比其質(zhì)量差異較大。安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作質(zhì)量與政府、中介、企業(yè)相關(guān)，在政府的宏觀政策控制下，主動(dòng)點(diǎn)在中介公司，企業(yè)安全管理情況好，可直接推薦；若企業(yè)安全管理差，則必須下功夫幫助重點(diǎn)提高，且此類企業(yè)占大多數(shù)，工作量極大。

3.1政府主管部門(mén)調(diào)研

東莞市的政府主管部門(mén)以前也在推動(dòng)企業(yè)安全管理，但與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相比，系統(tǒng)性不強(qiáng)。在推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中，東莞的各鎮(zhèn)街園區(qū)執(zhí)行上級(jí)統(tǒng)一布署，推動(dòng)轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。寮步鎮(zhèn)安監(jiān)分局能重點(diǎn)抓好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審關(guān)，每次都要到企業(yè)參與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，若發(fā)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在較嚴(yán)重隱患，責(zé)令限期整改，再安排復(fù)查，如此細(xì)致負(fù)責(zé)，中介公司與企業(yè)也一定會(huì)做足工作。有的鎮(zhèn)安監(jiān)分局期望借推行標(biāo)準(zhǔn)化工作，企業(yè)一次完成以前遺留問(wèn)題的整改；有部分鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局未參與企業(yè)的評(píng)審，只要見(jiàn)到安全中介公司交的評(píng)審報(bào)告，就蓋章轉(zhuǎn)交上級(jí)審批。作者認(rèn)為，應(yīng)合理的看待企業(yè)存在的隱患，企業(yè)應(yīng)積極制訂整改計(jì)劃，分出輕重緩急，對(duì)暫時(shí)不能解決的重要隱患采取合適的措施，能在安全的基礎(chǔ)上維持生產(chǎn)，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)整改。評(píng)審組織單位對(duì)上報(bào)資料的審查不細(xì)致，未發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重的缺陷，甚至存在重大危險(xiǎn)源的單位，也缺少事故應(yīng)急預(yù)案等?；鶎友膊槿藛T到企業(yè)檢查工作，過(guò)問(wèn)具體情況并不多。

3.2安全中介公司調(diào)研

政府要求企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，而調(diào)動(dòng)企業(yè)參加創(chuàng)建活動(dòng)的積極性，也是中介公司的義務(wù)。安全中介公司在協(xié)助企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程中，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)排查要仔細(xì)、安全管理輔導(dǎo)詳盡，盡可能幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，不應(yīng)止步于評(píng)審達(dá)標(biāo)合格。如，某企業(yè)電氣控制主閘刀故障狀態(tài)已二年，仍然維持運(yùn)行，在中介的發(fā)現(xiàn)與督促下圓滿解決。某中介公司能理解企業(yè)的需求，打破慣例，為某臺(tái)資企業(yè)多次作免費(fèi)培訓(xùn)。有企業(yè)對(duì)到現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)人員的工作不服氣、不客氣，經(jīng)過(guò)實(shí)際工作的交流，使他們感到中介公司無(wú)論是安全管理理念、現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題、安全生產(chǎn)技術(shù)、隱患整改建議，確實(shí)是真心幫助企業(yè)，他們心悅誠(chéng)服地向安全中介公司主動(dòng)表示歉意，中介公司的付出，贏得了企業(yè)的尊重與認(rèn)可。某A中介機(jī)構(gòu)在去甲企業(yè)服務(wù)時(shí)，曾到了附近的另外一家乙企業(yè)看現(xiàn)場(chǎng)與報(bào)價(jià)，等待只過(guò)了一個(gè)輔導(dǎo)周期（約半月），A中介再去甲企業(yè)服務(wù)時(shí)，又去附近問(wèn)乙企業(yè)關(guān)于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化的報(bào)價(jià)確定情況，乙企業(yè)說(shuō)，他們的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)由B中介公司負(fù)責(zé)并已創(chuàng)建完成了，B中介公司的真可謂神速，此類現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。作者認(rèn)為，中介的市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象普遍存在。有的中介公司只是了解情況一次，然后就初評(píng)報(bào)告、自評(píng)報(bào)告、評(píng)審報(bào)告一次完成了，采用了“快捷方式”幫助企業(yè)過(guò)驗(yàn)收關(guān)，甚至現(xiàn)場(chǎng)隱患整改也不用。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，中介公司報(bào)送的評(píng)審材料張冠李戴的現(xiàn)象，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在較重要的固態(tài)事故隱患，也沒(méi)有提出整改要求等。

3.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)調(diào)研

在政策的推動(dòng)下，通過(guò)中介公司的輔導(dǎo)幫助，部分企業(yè)安全可靠性提高，安全管理資料整理明顯好轉(zhuǎn)。大朗鎮(zhèn)某針織企業(yè)每月堅(jiān)持疏散演練，他們說(shuō)，記不起來(lái)了做了多少年，只是每月定期做；老板認(rèn)為，不可存在僥幸心理，雖然每月耽擱一個(gè)小時(shí)工作，若發(fā)生事故，就是人財(cái)兩空。通過(guò)創(chuàng)建，企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)消除了不少隱患，不少工人的安全生產(chǎn)意識(shí)提高，員工開(kāi)始知道了維護(hù)自身的合法權(quán)益。但有企業(yè)為應(yīng)付政府的檢查，忘卻了不可推卸的主體責(zé)任，是不少企業(yè)現(xiàn)狀改進(jìn)不多的根本原因。通過(guò)調(diào)研可以看出。對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全知識(shí)教育十分重要。企業(yè)的安全狀況直接取決于老板的安全意識(shí)。

4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量改進(jìn)設(shè)想

在安全生產(chǎn)宏觀政策框架下，建議政府主管部門(mén)抓好以下幾項(xiàng)管理工作：（1）創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量第一，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上穩(wěn)步發(fā)展。（2）對(duì)擔(dān)任安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建輔導(dǎo)的單位放開(kāi)，有能力就可以做，誰(shuí)輔導(dǎo)技術(shù)，誰(shuí)必須負(fù)責(zé)（輔導(dǎo)的那一時(shí)間段）工作質(zhì)量。對(duì)不能做好輔導(dǎo)的企業(yè)及時(shí)通報(bào)，由其承擔(dān)安全技術(shù)方面法律責(zé)任，并淘汰出市場(chǎng)。（3）明確主體責(zé)任，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)若因管理不善發(fā)生事故，觸犯法律的依法處罰。（4）抓住企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審與驗(yàn)收關(guān)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化的要求。（5）各基層安全辦經(jīng)常檢查督促企業(yè)運(yùn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。（6）評(píng)審組織單位對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化審查需要抓住重點(diǎn)。（7）政府應(yīng)對(duì)審批工作質(zhì)量把關(guān)，督促安全中介公司改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，督促企業(yè)建立的管理制度和資料體系。（8）《職業(yè)病防治法》規(guī)定，企業(yè)需要配備職業(yè)衛(wèi)生管理人員的具體管理辦法盡快出臺(tái)。（9）企業(yè)的安全生產(chǎn)涉及到政府的多個(gè)管理部門(mén)的管理、配合與協(xié)調(diào)。

5政府對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)察重點(diǎn)

半強(qiáng)制方法是推行安全法制建設(shè)的必須手段，政府要強(qiáng)化安全管理，將立法、執(zhí)法、檢查、培訓(xùn)等多種方法交叉運(yùn)用，全方位多層次推進(jìn)企業(yè)安全管理。安全檢查做到全復(fù)蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效，可通過(guò)邀請(qǐng)專家參加（特別是重點(diǎn)行業(yè)及企業(yè)），檢查前不發(fā)通知，不打招呼，不聽(tīng)匯報(bào)，不要陪同，于細(xì)部查找企業(yè)安全措施的落實(shí)程度，掌握企業(yè)安全管理真實(shí)狀況。企業(yè)最重要的是整頓好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)消除事故隱患，特別是有效控制重點(diǎn)危險(xiǎn)項(xiàng)目。（1）現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)檢查內(nèi)容：已查出的事故隱患基本整改，重點(diǎn)隱患一定要緊抓不放。電氣設(shè)施：主要查漏電保護(hù)器安裝；接地接零落實(shí)等。機(jī)械設(shè)備：企業(yè)機(jī)械設(shè)備功能各異，主要查設(shè)備的性能狀態(tài)及防護(hù)設(shè)施完善程度。消防安全：消防器材管理、消防管制區(qū)域占用等。?；罚含F(xiàn)場(chǎng)使用與管理符合技術(shù)規(guī)范的不多；?；穫}(cāng)庫(kù)也常存在多種隱患。職業(yè)衛(wèi)生：不少企業(yè)沒(méi)有主動(dòng)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目，不公布職業(yè)危害告知等要求，防護(hù)工作不到位；職業(yè)病危害因素未經(jīng)檢測(cè)等。特種設(shè)備：有的未安排定期檢測(cè)；甚至存在自制起重提升機(jī)的情況等。重要危險(xiǎn)源及應(yīng)急系統(tǒng)：對(duì)重要危險(xiǎn)源及報(bào)警系統(tǒng)檢查、監(jiān)控措施落實(shí)情況不健全，應(yīng)急裝備、人員不到位。（2）安全管理及資料重點(diǎn)檢查內(nèi)容。安全生產(chǎn)管理人員的配備及行使職權(quán)。公司安全生產(chǎn)管理體系，查對(duì)應(yīng)的動(dòng)態(tài)資料。查公司日常安全檢查記錄與隱患整改。查安全教育落實(shí)情況。查過(guò)往的事故四不放過(guò)情況。查事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練，預(yù)案應(yīng)經(jīng)專家評(píng)審及報(bào)政府主管部門(mén)備案。

6標(biāo)準(zhǔn)化與安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)是企業(yè)重要的基礎(chǔ)性工作，政府也推行過(guò)若干安全管理活動(dòng)：如安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位、規(guī)范化、分級(jí)分類管理、可靠性，，各項(xiàng)同類安全管理活動(dòng)萬(wàn)變不離其宗，與現(xiàn)在推行的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相比，僅是側(cè)重點(diǎn)不一樣，說(shuō)法上有一些改變，新修改的《安全生產(chǎn)法》已將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系升格為法律要求，體現(xiàn)了安全重于泰山。

7結(jié)束語(yǔ)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)以前的安全管理方式的完善，企業(yè)只有依法管理，切實(shí)解決已發(fā)現(xiàn)的隱患，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量才能更上一層樓。

參考文獻(xiàn)

[1]徐建華.實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)新發(fā)展[N].中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)，2015-2-14

[2]廣東省安全監(jiān)管局.關(guān)于2014年度的全省工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況的通報(bào)，粵安監(jiān)劃[2015]3號(hào).2015

篇10

一、如何成為大老板？

先注冊(cè)個(gè)五百萬(wàn)的公司。這個(gè)別問(wèn)我怎么注冊(cè)，這個(gè)都不知道，回頭問(wèn)知道的人。租個(gè)場(chǎng)地，進(jìn)一批貨，鋼材或者鋁材――比較好賣(mài)的，可以放得久的，期貨市場(chǎng)上能見(jiàn)到的，不太容易壞的。一般是螺紋鋼，或者煤炭。

一般很多人都是借一批貨。進(jìn)貨的錢(qián)都沒(méi)有，互保，或者擔(dān)保公司，以公司和互相聯(lián)保為保證，以貨品為抵押物，很可能進(jìn)出庫(kù)清單都是假的。

以流動(dòng)資金貸款的名義，貸500萬(wàn)，一般經(jīng)過(guò)銀行客戶經(jīng)理和擔(dān)保公司的盤(pán)剝，只剩下400萬(wàn)多一點(diǎn)。這樣你的戶頭就有400萬(wàn)了，買(mǎi)國(guó)內(nèi)寶馬，一塊好表，勞力士什么的，泡一兩個(gè)漂亮的MM，跟上游國(guó)企關(guān)系搞好來(lái)，佘一批貨到自己的堆場(chǎng)。

創(chuàng)業(yè)首先要自己會(huì)泡妞，懂交際，自己都不會(huì)，你讓客戶怎么泡？

繼續(xù)找銀行。拿一百萬(wàn)放兩分的利息，保證生活，你有一年的時(shí)間搞定銀行和上游國(guó)企，你的鋼材是賒賬的，也算是租的，根本不算是你的，因?yàn)殇摬闹皇堑盅浩?，不是用?lái)賣(mài)的，還可以退回去。

門(mén)面做起來(lái)，繼續(xù)抵押。目前來(lái)看，買(mǎi)地和寫(xiě)字樓都不會(huì)虧。地價(jià)上漲，你賺了；地價(jià)下跌，反正也不是用你自己的錢(qián)去買(mǎi)的。還銀行了，目前還沒(méi)碰到。你手頭有一千萬(wàn)了差不多了吧？

繼續(xù)結(jié)交權(quán)貴，找項(xiàng)目。插暗股給公務(wù)員。

二、為什么要有一家自己的工廠？

從所得稅上講，商貿(mào)公司比工廠要有優(yōu)勢(shì)。商貿(mào)公司一般所得稅定稅額是4個(gè)點(diǎn)。而一旦你的營(yíng)業(yè)執(zhí)照里出現(xiàn)生產(chǎn)，或者你的公司是以工貿(mào)命名的，那么這家公司在稅務(wù)局那里就是一家生產(chǎn)型公司，所得稅是5個(gè)點(diǎn)。

工廠的優(yōu)勢(shì)？

優(yōu)勢(shì)1：同樣的商品，從上游采購(gòu)商處采購(gòu)，比從上游的供應(yīng)商處采購(gòu)配件來(lái)組裝，行業(yè)平均的采購(gòu)成本要高5個(gè)點(diǎn)。

優(yōu)勢(shì)2：一般而言，除非你是很大的貿(mào)易商，否則要從工廠處賒賬極難，一般的貿(mào)易商會(huì)給人皮包公司的感覺(jué)，而如果你是一家工廠，一般而言，從上游采購(gòu)原材料都可以從供應(yīng)商那里得到賬期支持。

優(yōu)勢(shì)3：工廠比較容易獲得銀行的支持。目前銀行業(yè)的互保規(guī)則是，四家互保，而工廠只需要三家，銀行內(nèi)部的管理制度和政策，傾向于向工廠傾斜而拋棄貿(mào)易商。

優(yōu)勢(shì)4：較易取得政府的支持。因?yàn)楣S一般意味著能夠大量解決就業(yè)問(wèn)題，同時(shí)也意味著有更多的工人能夠交社保這些，政府比較在意這一塊。同時(shí)，工廠可以聘用一些殘障人士合理避稅。

優(yōu)勢(shì)5：貿(mào)易商的賬目簡(jiǎn)單，貨品單一，極易被稅務(wù)局查賬。而工廠生產(chǎn)過(guò)程，是一個(gè)原材料到新產(chǎn)品的工廠，中間有很大空間可以操作。

三、如何成立一家工廠？

當(dāng)你打算做一家工廠，你自身需要什么條件：

條件1：你已經(jīng)是某一商品的大貿(mào)易商，自己覺(jué)得有足夠的市場(chǎng)支撐自己成立一家工廠。

條件2：你是一家單位的采購(gòu)，采購(gòu)某一產(chǎn)品自己有很大的權(quán)力，比如紙箱等，那么你就可以考慮，自己成立一家紙箱加工廠（不過(guò)現(xiàn)在紙箱審批很難，好像要通過(guò)林業(yè)局）。

條件3：你是一家公司的技術(shù)人員或者工人，對(duì)某產(chǎn)品生產(chǎn)工程了如指掌，對(duì)于供應(yīng)商你也非常清楚他們的價(jià)格，自己核算后，認(rèn)定開(kāi)工廠可以賺錢(qián)。

（問(wèn)下做商貿(mào)公司同時(shí)開(kāi)十幾個(gè)皮包公司的作用？）

皮包公司多數(shù)是用來(lái)一、銀行互保，二、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，三、制造現(xiàn)金流。當(dāng)然那些騙錢(qián)的這些的，我就不說(shuō)啦，太多了，還有部分是賣(mài)發(fā)票和搞承兌匯票的，這個(gè)比較專業(yè)，以后再說(shuō)。避稅主要還是靠關(guān)系和政策。

下面講開(kāi)工廠的過(guò)程：

1、注冊(cè)一家工貿(mào)公司，這個(gè)我們以前有說(shuō)過(guò)，交給專業(yè)的人來(lái)做，一般一千塊以內(nèi)搞定。如果要幾十萬(wàn)或者上百萬(wàn)的注冊(cè)資本，這個(gè)要多交錢(qián)，大概三十萬(wàn)注冊(cè)公司要有一萬(wàn)左右的費(fèi)用，各地行情不同。

2、租用一個(gè)場(chǎng)所，辦公和開(kāi)工廠用。不太建議租用正規(guī)的地方，費(fèi)用過(guò)高，另外也容易被人查稅?？梢宰庥闷胀ǖ拿穹?、城鄉(xiāng)結(jié)合部的舊倉(cāng)庫(kù)什么的，公司可以注冊(cè)到別處。

3、了解整個(gè)工藝流程，按照工藝流程招聘工人，一般開(kāi)始三四個(gè)就夠了，現(xiàn)在工人很難養(yǎng)，大家要注意。建議啥保險(xiǎn)不用交，工傷保險(xiǎn)一定要交，做工廠這個(gè)非常重要。

電力方面供應(yīng)確實(shí)需要考慮，但是這個(gè)不是主要的，多數(shù)的加工廠，一般民用電夠了

開(kāi)始其實(shí)自己就是工人，招一兩個(gè)，不要外包。外包沒(méi)意義，兩三個(gè)工人也沒(méi)人包你用，外包主要針對(duì)大量用工的。剛開(kāi)始，技術(shù)很簡(jiǎn)單的，城鄉(xiāng)結(jié)合部村里找一兩個(gè)人，稍微教一教就可以了。

4、尋找合適的供貨商，原料供應(yīng)商。一般原料供應(yīng)商處都可以賒賬。因?yàn)樵瞎?yīng)商首先是大批量供貨，生產(chǎn)量大，很難停工，停工意味著損失，其次是原料供應(yīng)商的客戶，主要是工廠，民用產(chǎn)品不多，因此主要是大客戶銷售，所以一般都可以賒賬。

5、一切就緒，試生產(chǎn)，同時(shí)尋找銷售商。這里要說(shuō)明，如果你原來(lái)就是一家大貿(mào)易商或者你本身有關(guān)系將產(chǎn)品做進(jìn)去，那么主要在試生產(chǎn)，可以邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的師傅指導(dǎo)一下，給他們包個(gè)紅包。

如果你本身是師傅，那么你的重點(diǎn)一定要去尋找銷售商，或者與銷售商合作，干股給人家或者暗股。

四、如何做工廠工藝管理？

1、工藝盡可能簡(jiǎn)單

剛開(kāi)始做工廠，一定要選擇重要，但是最簡(jiǎn)單的一道工序來(lái)干。半成品到成品，千萬(wàn)別一步到位，所有的工藝都自己干。比如：工業(yè)品的組裝，做包裝泡沫的熱成型，做紙箱的一次成型等等。

如果能夠拿到很低的價(jià)格，也可以找人代工，先打開(kāi)市場(chǎng)。我上面說(shuō)的，其實(shí)說(shuō)白了就一道工序，不需要很高深的技術(shù)，或者手藝很高的工人。如果你是半成品，加工時(shí)也盡量簡(jiǎn)單，例如沖床沖一兩個(gè)洞、塑料機(jī)一次成型。

2、盡量少用技術(shù)工人

首先是有技術(shù)的工人不好請(qǐng)，一般有技術(shù)的工人現(xiàn)在很難找，不好請(qǐng)，特別是類似于翻砂、數(shù)控以及化學(xué)工業(yè)的一些危險(xiǎn)工藝，這類技術(shù)工人很不好找，除非初期老板你自己能干。

其次，特別危險(xiǎn)的工藝，盡量用設(shè)備代替。因?yàn)楝F(xiàn)在一個(gè)工人受傷，老板傷不起，增加一臺(tái)設(shè)備，比如安裝一個(gè)安全工裝，增加不了多少成本。

3、工廠中的人員管理

要訂立嚴(yán)格的考勤措施，堅(jiān)決杜絕工廠小幫派的出現(xiàn)，一旦出現(xiàn)這個(gè)苗頭，老板要當(dāng)機(jī)立斷消滅掉，直接開(kāi)除掉，一定要果斷。

工廠的人員一定要招老實(shí)肯干的工人，盡量不要找年輕人，特別是沒(méi)結(jié)婚生育的女人，沒(méi)結(jié)婚的女人，家庭觀念不強(qiáng)，玩心重，而且一旦結(jié)婚生育，你是得給她發(fā)工資的。

最好的對(duì)象是三十多四十歲的時(shí)候這些人。

工廠就是三四個(gè)人，也可能出現(xiàn)幫派，特別是一些人與社會(huì)人員勾結(jié)，工廠招人一定要單純

我有碰到一個(gè)女人，給三千工資不知足，她只是個(gè)大專，直接說(shuō)喜歡大城市，有個(gè)人一搭就跟著跑了，這種人用不長(zhǎng)。

沒(méi)有家庭的小年輕也一樣，沒(méi)有生活壓力，對(duì)于工作不會(huì)非常盡心，一般來(lái)說(shuō)，三十到四十歲的人，無(wú)論男人女人，出來(lái)打工，多半是？家庭壓力較大，上有老下有小，他們會(huì)努力做事，一般也不敢鬧事情，因?yàn)殛P(guān)乎整個(gè)家庭的吃飯問(wèn)題。

我就有碰到工人，直接說(shuō)，有活干，讓我一個(gè)月不休息都行，他們真的是缺錢(qián)，會(huì)好好干的。

五、工廠中各種社會(huì)關(guān)系的管理

既然是開(kāi)工廠，工商稅務(wù)這些肯定會(huì)常來(lái)，一般沒(méi)什么事，他們問(wèn)題就跟貿(mào)易公司一樣沒(méi)什么。相對(duì)于貿(mào)易公司，工廠更重要是一些其它的部門(mén)。

1、消防：這種人其實(shí)很不好搞，說(shuō)白了就是要錢(qián)。

不過(guò)不能得罪，該買(mǎi)的防火啥的，都要買(mǎi)，如果是故意難為你，你還是好好的孝敬一些。

2、環(huán)保：現(xiàn)在環(huán)保這個(gè)衙門(mén)也是變著法的要錢(qián)，不過(guò)一般沒(méi)人舉報(bào)沒(méi)事。

3、本地的村委會(huì)、中小學(xué)

這些人一般都是需要一些贊助，村委會(huì)多多少少贊助一些，學(xué)校嘛，你們自己看看愛(ài)心就可以了，這個(gè)不強(qiáng)制。

4、當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)勢(shì)力：這些人需要熟人去做好他們的關(guān)系，適當(dāng)?shù)乃鸵恍┒Y品，不搞僵，一般不為難。

5、安監(jiān)：沒(méi)出事一般他們也不找你。

一年贊助的錢(qián)，幾千還是要的，所以一般工廠都是開(kāi)在自己的地盤(pán)上，幾千真心不多，主要是別惹事 。

六、工廠特別注意的事情

1、防火；2、工傷

一把火一燒，啥都沒(méi)了，特別要注意防火，特別是有吸煙的工人，一定要防止他們抽煙，或者干脆設(shè)定吸煙區(qū)。

工傷也是企業(yè)主傷不起的，一般出了工傷，至少10萬(wàn)以上才能搞定。

七、工廠的管理

1、嚴(yán)格考勤制度：一定要把工人看成是機(jī)器人，嚴(yán)格考勤制度，不允許工人懶散、鬧事。

2、嚴(yán)格工藝流程：就是工藝流程一定要嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)于消耗品，工廠主自己要有數(shù)，消耗多少是正常的，很多工人會(huì)偷。

3、采購(gòu)交給自己來(lái)做：銷售和采購(gòu)一定是交給自己來(lái)做的，特別是采購(gòu)，油水貓膩極多，給最放心的人都不行，畢竟人嘛，只有最放心自己。

4、工廠主自己一定要親自監(jiān)工，要勤勞，如果一個(gè)工廠老板經(jīng)常不去，基本不可能能夠做好。你自己當(dāng)工人也可以理解，老板都不在，我那么用心干有啥意思。

八、從工藝中尋找價(jià)值

我有一個(gè)兄弟，在某電子廠上班，主要是做按摩器。

其實(shí)本地的按摩器原材料供應(yīng)相當(dāng)?shù)某墒?，因?yàn)楸镜卦瓉?lái)有個(gè)很大的按摩器工廠，國(guó)有的。后來(lái)很多按摩器老板都是那里出來(lái)的。

我這兄弟中專畢業(yè)進(jìn)去當(dāng)流水線工人，掌握了按摩器的組裝工藝，就拉著他一個(gè)親戚出來(lái)自己做，開(kāi)始做淘寶和天貓，趕上天貓黃金時(shí)期，便策劃開(kāi)工廠。

他測(cè)算過(guò)，按摩器的組裝到成品有5個(gè)點(diǎn)的利潤(rùn)，賬期一般有三個(gè)月，按1個(gè)點(diǎn)的利息計(jì)算，就是8個(gè)點(diǎn)的利潤(rùn)，扣除天貓一般15天的賬期，利潤(rùn)率大概在7.5個(gè)點(diǎn)。

但是組裝有個(gè)很大的問(wèn)題，就是工人需求大，對(duì)熟練工人的技術(shù)要求較高。

后來(lái)工資上漲，淘寶效益下滑，這些利潤(rùn)優(yōu)勢(shì)逐漸失去。

后來(lái)他拆解工藝流程，發(fā)現(xiàn)按摩器里的沙袋利潤(rùn)率達(dá)到30%以上，很簡(jiǎn)單，就是塑料袋里灌沙子，然后熱壓。

投資省，工藝簡(jiǎn)單，一個(gè)工人一天就能干很多，后來(lái)專門(mén)做這個(gè)，效益比單純組裝按摩器的效益要高。

九、工廠省成本的空間較多

1、減少不必要的部件和材料，比如修改模具，減少不必要的材料支出。

2、采購(gòu)便宜的原材料，例如我這里原來(lái)有個(gè)螺絲7。5元，后來(lái)一個(gè)客戶幫忙介紹了浙江一采購(gòu)商，只需要2。5元。

3、盡量給專業(yè)的人和企業(yè)做專業(yè)的事情。越是專業(yè)供應(yīng)商和人，東西做得好還便宜。

4、盡量壓賬期，現(xiàn)在本地一般標(biāo)準(zhǔn)件，螺絲什么的，都是年底結(jié)賬。跟客戶壓三個(gè)月賬期再開(kāi)承兌匯票，所以工廠適合精益求精的人來(lái)做。

5、推遲開(kāi)票時(shí)間，開(kāi)票就意味著納稅，就要交錢(qián)，除非客戶說(shuō)見(jiàn)票打款，否則盡量推。

十、如何和供應(yīng)商談價(jià)格？階梯定價(jià)？

跟供應(yīng)商談判的方法，最簡(jiǎn)單最有效的就是：多談幾家，多談幾次。

去A，告訴他我要訂貨，A說(shuō)不同意，只能款到發(fā)貨。

去B，跟B說(shuō)，A給我最低價(jià)多少，你如果給我兩個(gè)月賬期，我就從你那里拿。