標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告范文

時(shí)間:2024-03-08 18:01:52

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

為全面推進(jìn)我縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作,進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管力度,提高現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法水平,加速我縣環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程,根據(jù)《XX市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)關(guān)于環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》(X環(huán)監(jiān)發(fā)〔20XX〕3號(hào))的要求,結(jié)合省環(huán)保廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)文件精神,我局全面細(xì)致地開展了對(duì)環(huán)境大隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的自查工作,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:

一、機(jī)構(gòu)編制和人員落實(shí)情況

XX縣環(huán)境大隊(duì)是XX縣環(huán)境保護(hù)局所屬的由縣財(cái)政全額撥款的行政執(zhí)法類事業(yè)單位,于20XX年7月11日正式掛牌成立。20XX年,XX縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)按照XX市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于核定縣(區(qū))環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法事業(yè)編制的通知》(X編發(fā)﹝20XX﹞70號(hào))文件的精神,核定環(huán)境大隊(duì)人員編制8名。我隊(duì)現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)察人員7人,其中1人為碩士研究生學(xué)歷,5人為大學(xué)本科學(xué)歷,1人為大學(xué)??茖W(xué)歷,環(huán)保相關(guān)專業(yè)人員占監(jiān)察人員總數(shù)的86%,全部納入?yún)⒄展珓?wù)員管理,執(zhí)法人員培訓(xùn)率為100%,執(zhí)法人員持證上崗率100%。

二、建立健全環(huán)境執(zhí)法制度,扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作

我隊(duì)自20XX年7月正式掛牌成立以來,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為民所想,為民所用,狠抓業(yè)務(wù)工作。建立健全17項(xiàng)環(huán)境監(jiān)察工作制度和10項(xiàng)環(huán)境監(jiān)察工作程序,要求全體環(huán)境監(jiān)察人員發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、服從大局的精神,認(rèn)真按照環(huán)境監(jiān)察工作程序、環(huán)境監(jiān)察工作制度、環(huán)境監(jiān)察信息報(bào)送制度和政務(wù)公開制度執(zhí)行。

三、硬件設(shè)備的添置情況。

我隊(duì)大力加強(qiáng)硬件設(shè)備建設(shè),今年新添置了車載GPS衛(wèi)星定位儀、影像設(shè)備、測(cè)距儀、流量計(jì)、勤務(wù)隨錄機(jī)、便攜式打印機(jī)、環(huán)境執(zhí)法管理及移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)采樣設(shè)備等,用來填充硬件設(shè)備的不足。目前我隊(duì)擁有的硬件設(shè)備基本能達(dá)到XX省環(huán)境保護(hù)廳印發(fā)的《環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收記評(píng)分表》內(nèi)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

四、業(yè)務(wù)用房落實(shí)情況

按照XX省環(huán)境保護(hù)廳印發(fā)的《環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收記評(píng)分表》內(nèi)的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),我隊(duì)共計(jì)需要業(yè)務(wù)用房378平米。20XX年7月8日,局機(jī)關(guān)將位于縣行政中心辦公樓的業(yè)務(wù)用房劃撥了600平方米給我隊(duì)用作辦公室、執(zhí)法接待室、取證設(shè)備間、樣品室和檔案室,“12369”環(huán)保熱線夜間值班室等。

特此報(bào)告

篇2

一年來在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在督導(dǎo)室成員的熱心幫助和各分管學(xué)校的大力支持下,本人認(rèn)真履行職責(zé),不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律工作,分管的各項(xiàng)工作取得了明顯的成效?,F(xiàn)將自己一年來的工作、思想、作風(fēng)等方面情況匯報(bào)如下:

一、履職盡責(zé),扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作。

1.認(rèn)真落實(shí)教育重點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制。按年度工作計(jì)劃完成了對(duì)前河沿等27所學(xué)?;仡^看,督促學(xué)校落實(shí)意見建議126條,對(duì)全市各中、小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檔案資料進(jìn)行了多次檢查指導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)范了檔案目錄和標(biāo)簽。參與對(duì)市督導(dǎo)室評(píng)估合格的27所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校接受州級(jí)復(fù)查驗(yàn)收。并及時(shí)博客文章進(jìn)行了反饋。積極配合州教育督導(dǎo)室做好了____市2015年義務(wù)教育均衡發(fā)展已評(píng)估的枹罕中學(xué)、學(xué)區(qū)內(nèi)的____、____、____、____、____、____、____、____(重評(píng))等學(xué)校等9所中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)復(fù)核工作,并進(jìn)行了掛牌。并及時(shí)博客文章進(jìn)行了反饋。

2.在責(zé)任區(qū)深入學(xué)校了解學(xué)校情況,開展學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)檔案資料工作督查; 并開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)督足指導(dǎo)學(xué)校抓好了六個(gè)方面的工作:一是各功能室建設(shè)和教育教學(xué)設(shè)備、教學(xué)俱的使用及登記備案;二是修定完善學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃;三是學(xué)校特色定位和推進(jìn)特色發(fā)展;四是陽光體育活動(dòng)和大課間活動(dòng)的常態(tài)化開展;五是校本課程和教研活動(dòng)的開展;六是標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校檔案資料建設(shè);開展對(duì)重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)工作的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和隨機(jī)督導(dǎo)檢查。

3.參加了____市教育系統(tǒng)義務(wù)教育均衡發(fā)展及標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),自我總結(jié)了一年來學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項(xiàng)工作,分析了存在的問題并對(duì)今后的工作從15個(gè)方面做了準(zhǔn)備。為起草了____市迎接義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作實(shí)施方案和____市教育系統(tǒng)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作方案積極建言獻(xiàn)策。深入學(xué)校,查漏補(bǔ)缺,完善了學(xué)校及市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檔案資料。

4.圍繞全市教育重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)和督導(dǎo)回訪。開展了對(duì)全市教育重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)工作的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和隨機(jī)督導(dǎo)檢查;陪同州市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)23學(xué)校提出的意見建議整改落實(shí)情況進(jìn)行了督導(dǎo)回訪,促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展,更好地推動(dòng)全市教育重點(diǎn)工作的落實(shí)和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。參加了____市教育系統(tǒng)義務(wù)教育均衡發(fā)展及標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),總結(jié)了自己一年來對(duì)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項(xiàng)工作督促中存在的問題并對(duì)今后的工作提出了切合自己的要求。

5.認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于____市中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的通知》精神,做實(shí)督學(xué)責(zé)任區(qū)內(nèi)的八所學(xué)校的工作。經(jīng)常深入學(xué)校了解學(xué)校情況,履行督學(xué)職責(zé),完成了義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化督導(dǎo)評(píng)估的自查與檔案資料建設(shè);學(xué)校黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作的指導(dǎo);和諧校園特色校建設(shè)的指導(dǎo);春秋季學(xué)校開學(xué)工作督促指導(dǎo);義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)條件專項(xiàng)督導(dǎo);促進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作的有序發(fā)展。

6. 對(duì)全市各中小學(xué)的控輟保學(xué)工作進(jìn)行了督查,按要求上報(bào)了近三年來我市在控輟保學(xué)方面所做的工作,及控輟保學(xué)的自查報(bào)告和各中小學(xué)控輟保學(xué)情況統(tǒng)計(jì)表,小學(xué)六年鞏固率為99.6,初中三年鞏固率為98.3。

7. 完成了____市職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估工作。

8.參加了第一期甘肅省____市督學(xué)能力提升培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

9.積極主動(dòng)的完成了____村貧困戶海永清的聯(lián)村聯(lián)戶扶貧工作;多次深入村、貧困戶了解情況,積極研討脫貧計(jì)劃、措施、辦法,溫暖了貧困戶的心,有限的解決了燃眉之急,充分體現(xiàn)了社會(huì)主義的優(yōu)越性。

10.配合市上工作,對(duì)全市42所公、民辦幼兒園及學(xué)校的辦學(xué)行為、課程設(shè)置等進(jìn)行了督查。

11.結(jié)合自己的本職工作和學(xué)校不同時(shí)段的工作要求,通過自己的博客給學(xué)校及時(shí)溝通和溫馨建議。如:防溺水安全教育、中小學(xué)生食品安全教育、督導(dǎo)檢查工作記錄、堅(jiān)決禁止宗教活動(dòng)進(jìn)校園、春秋季開學(xué)工作檢查、如何對(duì)待問題學(xué)生等。

二、克己奉公,充分發(fā)揮黨員先進(jìn)帶頭作用。

依據(jù)2016年度____市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)懲防體系建設(shè)考核測(cè)評(píng)表;2016年度____市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)測(cè)評(píng)表的要求

1.自評(píng)檔次:優(yōu)秀。

2.自我評(píng)價(jià):自擔(dān)任現(xiàn)職以來,本人與分管學(xué)校的同志經(jīng)常進(jìn)行思想溝通,傾聽下屬意見,及時(shí)把握各項(xiàng)工作的執(zhí)行情況。同時(shí),經(jīng)常深入基層,密切聯(lián)系群眾,虛心接受群眾監(jiān)督,對(duì)存在的實(shí)際問題能夠及時(shí)改正。

篇3

2017放管服自查報(bào)告一

根據(jù)縣政府辦相關(guān)文件精神,鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際,圍繞收費(fèi)清理改革、教科文衛(wèi)體相關(guān)領(lǐng)域改革、行政權(quán)力清單制度、責(zé)任清單制度、依法行政等情況,認(rèn)真深入的開展自查,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:

一、工作推進(jìn)情況

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。為抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作,深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高行政效能和公共服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。始建鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,各中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)工作的實(shí)施,并按照工作要求,將工作責(zé)任細(xì)化到人,確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。

2、理順關(guān)系、分清職責(zé)。認(rèn)真對(duì)各部門、站所的職責(zé)進(jìn)行了徹底清理,完善了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單三張清單,明確了該誰管、該誰做、管那些、做那些、如何管、如何做問題,進(jìn)一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé)、工作范圍。

3、整合部門、優(yōu)化職能。按照各部門的職能劃分,將原來政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和七站八所進(jìn)行了整合,設(shè)立了黨政辦、社會(huì)事業(yè)辦、規(guī)劃辦、產(chǎn)業(yè)辦、安辦、綜治辦、財(cái)政所(六辦一所),并在鎮(zhèn)、村設(shè)立了便民服務(wù)中心,將大部分政府服務(wù)功能整合到一起,最大限度方便群眾,便民服務(wù)中心隸屬于社會(huì)事業(yè)辦。

4、立足服務(wù),關(guān)心文教衛(wèi)生工作。建立了中長期《鎮(zhèn)文教衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃》,設(shè)立了專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金和扶助制度,各村學(xué)校由政府出資籌建了學(xué)生實(shí)踐園地2畝,各村實(shí)施了一村一衛(wèi)生站健全醫(yī)療體系項(xiàng)目。

5、依法行政,規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行、嚴(yán)格政策執(zhí)行。建立了重大項(xiàng)目公開招投標(biāo)、村社一事一議、四議兩公開等制度,完善了各類惠民富民政策責(zé)任追究、監(jiān)督、評(píng)估等制度,修改了報(bào)告請(qǐng)示、值班值守、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,扎牢制度運(yùn)行的籠子,確保依法行政落到實(shí)處、見到實(shí)效。

二、存在問題

1、混崗嚴(yán)重、職責(zé)模糊。由于人員不足,有的部門雖然明確了只能公務(wù)員才從事的崗位,很多在崗人員身份卻是事業(yè)身份。

2、進(jìn)度遲緩、改革滯后。部分事項(xiàng)難以一次調(diào)整到位,行政審批項(xiàng)目精簡力度需進(jìn)一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng);

3、放而不松、管而不嚴(yán)。很多審批項(xiàng)目,一再說放權(quán),但是放的力度明顯不夠,很多老百姓辦事跑冤枉路的時(shí)候還是很多,比如一個(gè)貧困學(xué)生救助就要村、鎮(zhèn)、民政局三個(gè)單位蓋章,其實(shí)完全沒有這個(gè)必要。

4、依法行政力度失衡。依法行政過多強(qiáng)調(diào)在法的角度上,而很少和基層實(shí)際相結(jié)合,出現(xiàn)脫節(jié),比如相關(guān)部門要人提供有效證明,而個(gè)體要提供證明我是我卻力不從心;過多強(qiáng)調(diào)干部依法行政,卻很少強(qiáng)調(diào)群眾依法維權(quán),對(duì)群眾不依法的寬容太大。

三、整改措施。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。有計(jì)劃、有步驟的對(duì)鎮(zhèn)村干部和群眾進(jìn)行教育培訓(xùn),提高大家對(duì)改革和法制的認(rèn)知度,形成良好的輿論和社會(huì)氛圍。

2、理清關(guān)系、規(guī)范運(yùn)行。加大力度進(jìn)一步理清關(guān)系,分清職責(zé)、明確責(zé)任;逐步對(duì)混崗人員進(jìn)行調(diào)整,嚴(yán)格按照人員身份安排崗位。

2017放管服自查報(bào)告二

(一)積極推進(jìn)簡政放權(quán)

1、在推進(jìn)簡政放權(quán)方面,認(rèn)真貫徹自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展行政審批制度改革的一系列指示精神。主要從進(jìn)一步取消下放行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化行政審批事項(xiàng)取消下放后續(xù)銜接落實(shí)和進(jìn)一步優(yōu)化行政審批服務(wù)與加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管上進(jìn)行推進(jìn)簡政放權(quán)工作的落實(shí)并具體抓好。

2、全面清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)工作。做好農(nóng)業(yè)局承接行政審批事項(xiàng)工作,農(nóng)業(yè)局行政審批事項(xiàng)完整情況,25個(gè)審批事項(xiàng)數(shù),完成率為100%。,2012年承接自治區(qū)下放項(xiàng)目數(shù)8項(xiàng);承接市下放項(xiàng)目數(shù)6項(xiàng),沒有取消(減少)行政審批事項(xiàng),沒有(含部分下放)行政審批事項(xiàng);2012年至2015年繼續(xù)保留行政審批事項(xiàng)8項(xiàng);2012年至2015年無行政審批清理事項(xiàng)(含行政許可審批與非行政許可審批)重點(diǎn)做好取消下放同步協(xié)調(diào)發(fā)展,做到責(zé)任和權(quán)力同步到位,監(jiān)管與服務(wù)同步到位。確保接得住,管得好。

3、做好權(quán)力清單和責(zé)任清單的梳理工作,做到放管結(jié)合,規(guī)范行政審批行為,改進(jìn)行政審批有關(guān)工作,做責(zé)任和權(quán)力同步到位,監(jiān)管與服務(wù)同步到位。確保接得住,管得好。到行政審批三集中,順應(yīng)改革、集中授權(quán)、編制操作規(guī)范的《農(nóng)業(yè)局行政審批事項(xiàng)目錄及辦事服務(wù)指南》,公開工作審查機(jī)制,推進(jìn)行政審批專用章,一站式工作。打造政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng),簡化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,對(duì)企業(yè)和群眾辦事做到一口受理、全程服務(wù)。切實(shí)做好行政審批事項(xiàng)的接、管、服工作。一是做好接,認(rèn)真制定接收方案。根據(jù)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于公布行政審批項(xiàng)目下放方案的通知》(桂農(nóng)業(yè)發(fā)[2013]78號(hào))和市農(nóng)業(yè)局將種子生產(chǎn)許可證核發(fā);種子經(jīng)營許可證核發(fā);植物檢疫證書簽發(fā);農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可;因不可抗力為生產(chǎn)需要使用低于國家或地方規(guī)定和種用標(biāo)準(zhǔn);購銷區(qū)外一代雜交蠶種備案。以上為行政許可審批項(xiàng)目。種子經(jīng)營者按照種子經(jīng)營許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案(農(nóng)業(yè));購銷區(qū)外原原種母、原原種、原種一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。上述兩項(xiàng)為非行政許可審批項(xiàng)目。我局按要求分別制定了《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳下放行政審批項(xiàng)目接收方案》、《百色市農(nóng)業(yè)局下放行政審批項(xiàng)目接收方案》,并在百色農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站上公布,同時(shí)通知要求農(nóng)業(yè)局相關(guān)股、站認(rèn)真學(xué)習(xí)行政審批項(xiàng)目方案。2014年至2015年認(rèn)真抓好一服務(wù)兩公開信息錄入工作,錄入信息上傳數(shù)148件。二是做好管,做好進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的銜接工作。積極和縣政務(wù)服務(wù)中心辦公室溝通做好對(duì)種子生產(chǎn)許可證核發(fā)、種子經(jīng)營許可證核發(fā)等8項(xiàng)行政審批和非行政審批項(xiàng)目的審批操作規(guī)范及流程圖,放置市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口,便于服務(wù)對(duì)象業(yè)務(wù)垂詢與辦理。三是做好服,積極為群眾服務(wù),急為群眾辦事之所急,想為群眾辦事之所想,全方位做好服務(wù),不斷提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)效率,提高公共服務(wù)供給效率,提高政務(wù)服務(wù)效率。做到勤民、便民、高效、廉潔的為民服務(wù)宗旨。

(二)大力規(guī)范審批行為

1、在規(guī)范審批行為方面,主要從完善一站式服務(wù)、完善行政許可決策機(jī)制和強(qiáng)化行政審批績效管理與持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上進(jìn)行探索與規(guī)范,把工作貫穿入服務(wù)窗口中。

2、切實(shí)做好行政審批服務(wù)平臺(tái)即政務(wù)服務(wù)中心。一是行政審批窗口已進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心,窗口工作人員基本悉行政審批業(yè)務(wù),按規(guī)定設(shè)置了AB崗,B崗熟悉電腦操作。在大廳受理、辦理涉及到收費(fèi)方面的按規(guī)定在大廳收費(fèi)窗口辦理。農(nóng)業(yè)局為政務(wù)大廳綜合窗口,每周星期二輪班,2015年申請(qǐng)、受理和辦結(jié)食用菌生產(chǎn)許可證1件,咨詢數(shù)為12人次。2015年收費(fèi)方面均無。二是把行政審批制度改革落到實(shí)處,從2013年以來,在認(rèn)真做好接、管、服行政審批等事項(xiàng)的同時(shí),認(rèn)真做好行政審批銜接工作,2012年承接自治區(qū)下放項(xiàng)目數(shù)8項(xiàng)。承接市下放項(xiàng)目數(shù)6項(xiàng)。三是推進(jìn)行政審批信息化建設(shè)工作和行政審批事項(xiàng)辦理效能及管理工作。局信息股按照一服務(wù)兩公開的有關(guān)要求,及時(shí)編制、修訂行政審批項(xiàng)目操作規(guī)范及其流程圖、辦事指南,公開辦事指南,審批結(jié)果等信息,認(rèn)真執(zhí)行首問,限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度。在受理辦理行政審批事項(xiàng)過程中無吃、拿、卡、要等不廉潔行為。四是認(rèn)真按照屬地管理的原則制定相應(yīng)的事中事后監(jiān)管措施。在一服務(wù)兩公開工作方面,能認(rèn)真負(fù)責(zé)將農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開和政府職能部門信息公開上傳廣西壯族自治區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一平臺(tái)和百色市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)信息共享,打破信息孤島和數(shù)據(jù)保壘,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)網(wǎng)共享,建設(shè)高效運(yùn)行的服務(wù)型農(nóng)業(yè)。自開展上傳信息工作至今共上傳信息累計(jì)1200件,僅2015年就上傳信息68件。

3、推進(jìn)中介服務(wù)改革。大擔(dān)探索推進(jìn)對(duì)現(xiàn)存中介服務(wù)的清理,實(shí)行清單管理,切斷中介服務(wù)利益關(guān)聯(lián)、規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)、加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的新路子。進(jìn)一步健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

二、回頭看重點(diǎn)內(nèi)容自查工作情況

(一)把握行政審批原則

1、幾年來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于開展行政審批制度改革的一系列文件精神,正確把握行政審批制度改革的原則,做到以法律作為行政審批制度改革的保障,以績效作為行政審批制度改革的標(biāo)準(zhǔn),減少不必要的行政審批,有利于促進(jìn)市場(chǎng)的競(jìng)爭,降低行政審批之成本,以市場(chǎng)作為行政審批承接截體,以社會(huì)作為行政審批制度改革的重心,以漸進(jìn)作為市場(chǎng)行政審批改革方式。按照這些原則做好工作。

2、近幾年來,農(nóng)業(yè)局認(rèn)真做好自治區(qū)決定取消下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)工作,做到取消下放同步協(xié)調(diào),無變相審批現(xiàn)象,按上級(jí)的要求做好接好下放事項(xiàng),依法依規(guī)評(píng)估好取消下放的審批事項(xiàng)工作。

3、在縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,2015年11月以來,認(rèn)真(落實(shí))推行縣人民政府部門權(quán)力清單制度實(shí)施方案,制定《農(nóng)業(yè)局部門權(quán)力清單制度實(shí)施方案》,撰寫《農(nóng)業(yè)局行政權(quán)力事項(xiàng)清理自查報(bào)告》和《對(duì)全區(qū)行政審批制度改革措施及行政審批接、管、放落實(shí)情況自查報(bào)告》,推行權(quán)力清單事中事后監(jiān)管制度的落實(shí),切實(shí)依法依規(guī)抓好抓實(shí)農(nóng)業(yè)局部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的完整設(shè)定規(guī)范化體系工作。

(二)拿出權(quán)力清單與理出責(zé)任清單

1、深刻領(lǐng)會(huì)和理解簡政放權(quán)優(yōu)化服務(wù)的涵義,學(xué)好關(guān)于放權(quán)的基本內(nèi)容主要包括:政府與市場(chǎng)的放權(quán),政府內(nèi)部各部門上下之間的權(quán)力下放,政府與社會(huì)中介組織之間的權(quán)限劃分等。關(guān)于優(yōu)化服務(wù)就是政府服務(wù),體現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)上,政務(wù)服務(wù)是指政府及其所屬工作部門和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,為公民、法人、和其他組織依法辦理行政職權(quán)和其他公共服務(wù)事項(xiàng)的活動(dòng)。切實(shí)做好本單位二張放權(quán)清單。

2、2016年6月29日,田辦發(fā)〔2016〕23號(hào)文件即田林縣人民政府關(guān)于公布縣發(fā)展和改革局等47個(gè)部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的通知,①農(nóng)業(yè)局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單經(jīng)部門清理,縣權(quán)清辦審核,縣法制辦審查、專家組論證并呈報(bào)政府審定,已向社會(huì)公開,向社會(huì)公布的保留審批事項(xiàng)清單,清單完整統(tǒng)一,每個(gè)事項(xiàng)設(shè)定的法律依據(jù)準(zhǔn)確無誤,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。農(nóng)業(yè)局保留的行政權(quán)力事項(xiàng)共62項(xiàng),對(duì)權(quán)力分類、項(xiàng)目名稱、實(shí)施依據(jù),承辦機(jī)構(gòu)都進(jìn)行說明。②責(zé)任清單對(duì)部門主要職責(zé),具體工作事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng),10項(xiàng)事中事后監(jiān)管制度均進(jìn)行了登記和制定出后續(xù)監(jiān)管方案,在監(jiān)管上做到公正監(jiān)管,綜合監(jiān)管與審慎監(jiān)管。2016年7月編制印發(fā)田林縣農(nóng)業(yè)局《權(quán)力清單和責(zé)任清單》目錄匯編。

3、嚴(yán)控新設(shè)許可情況,本單位無自行設(shè)立審批事項(xiàng)。并進(jìn)一步做好清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)工作。一是對(duì)縣整理出需要清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)為我局的決定取消的非行政許可事項(xiàng)目錄,即:購銷區(qū)外蠶原原母種、原原種和原種、一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。有(桂政發(fā)〔2015〕49號(hào))文件決定取消,有文件依據(jù),同意和執(zhí)行縣十五屆人民政府87次常務(wù)會(huì)議審議通過的清理結(jié)果。二是對(duì)縣整理出需要清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)為我局決定調(diào)整的行政職權(quán)事項(xiàng)目錄,即:新選育或引進(jìn)蠶種品種中間試驗(yàn)同意有(桂政發(fā)〔2015〕49號(hào))文件調(diào)整為其他權(quán)力(備案),有文件依據(jù),同意縣權(quán)清辦規(guī)范的政府部門權(quán)責(zé)清單事項(xiàng),同意和執(zhí)行縣十五屆人民政府第87次常務(wù)會(huì)議審議通過的清理結(jié)果。

(三)自查工作建議

1、在行政審批事項(xiàng)上,區(qū)、市級(jí)在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣下放縣級(jí)的行政審批項(xiàng)目許可名稱都比較大(在全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)管理平臺(tái),區(qū)市縣目錄庫中田林縣農(nóng)業(yè)局全區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化目錄10大項(xiàng),目錄9項(xiàng),24子項(xiàng),總數(shù)34項(xiàng)),在小縣城區(qū)域農(nóng)業(yè)政策行政審批很少甚至無人(需要)辦理這方面的行政許可。建議我局從咨詢服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方面取得的成果基礎(chǔ)上加大力度,搞好服務(wù)。

2、自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心自全區(qū)統(tǒng)一使用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)V3.0后,對(duì)照本級(jí)(農(nóng)業(yè)局)承辦目錄庫V3.0,其他相關(guān)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法、農(nóng)業(yè)一事一議等事項(xiàng)不準(zhǔn)錄入,致使農(nóng)業(yè)局幾年來在綜合窗口只辦結(jié)件為一件。

三、后續(xù)工作

1、進(jìn)一步學(xué)好用好國務(wù)院、自治區(qū)人民政府關(guān)于開展行政審批制度改革階段性回頭看和督查調(diào)研通知精神,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)行政審批制度改革及行政審批事項(xiàng)放、管、服一系列文件精神的學(xué)習(xí),切實(shí)做好本局行政審批事項(xiàng)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)二層機(jī)構(gòu)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和指導(dǎo)。局行政審批辦公室、種子管理站、植保站土肥站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心等單位要進(jìn)一步學(xué)習(xí)相關(guān)下放審批知識(shí),明確職責(zé),搞好服務(wù)。

2、做好與自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局業(yè)務(wù)主管部門溝通聯(lián)系, 規(guī)范行政審批事項(xiàng)流程圖和辦事指南各類資料,做好下放和調(diào)整行政審批等事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各行政審辦理業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)工作,以確保行政審批事項(xiàng)接、管、服工作落到實(shí)處。切實(shí)做到依法審批、高效審批、責(zé)任審批、廉潔審批,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供有力支撐。在今后的工作中要堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,以群眾需求為導(dǎo)向,不斷在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中實(shí)現(xiàn)服務(wù)。

2017放管服自查報(bào)告三

根據(jù)縣政府辦相關(guān)文件精神,鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際,圍繞收費(fèi)清理改革、教科文衛(wèi)體相關(guān)領(lǐng)域改革、行政權(quán)力清單制度、責(zé)任清單制度、依法行政等情況,認(rèn)真深入的開展自查,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:

一、工作推進(jìn)情況

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。為抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作,深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高行政效能和公共服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。始建鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,各中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)工作的實(shí)施,并按照工作要求,將工作責(zé)任細(xì)化到人,確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。

2、理順關(guān)系、分清職責(zé)。認(rèn)真對(duì)各部門、站所的職責(zé)進(jìn)行了徹底清理,完善了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單三張清單,明確了該誰管、該誰做、管那些、做那些、如何管、如何做問題,進(jìn)一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé)、工作范圍。

3、整合部門、優(yōu)化職能。按照各部門的職能劃分,將原來政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和七站八所進(jìn)行了整合,設(shè)立了黨政辦、社會(huì)事業(yè)辦、規(guī)劃辦、產(chǎn)業(yè)辦、安辦、綜治辦、財(cái)政所(六辦一所),并在鎮(zhèn)、村設(shè)立了便民服務(wù)中心,將大部分政府服務(wù)功能整合到一起,最大限度方便群眾,便民服務(wù)中心隸屬于社會(huì)事業(yè)辦。

4、立足服務(wù),關(guān)心文教衛(wèi)生工作。建立了中長期《鎮(zhèn)文教衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃》,設(shè)立了專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金和扶助制度,各村學(xué)校由政府出資籌建了學(xué)生實(shí)踐園地2畝,各村實(shí)施了一村一衛(wèi)生站健全醫(yī)療體系項(xiàng)目。

5、依法行政,規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行、嚴(yán)格政策執(zhí)行。建立了重大項(xiàng)目公開招投標(biāo)、村社一事一議、四議兩公開等制度,完善了各類惠民富民政策責(zé)任追究、監(jiān)督、評(píng)估等制度,修改了報(bào)告請(qǐng)示、值班值守、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,扎牢制度運(yùn)行的籠子,確保依法行政落到實(shí)處、見到實(shí)效。

二、存在問題

1、混崗嚴(yán)重、職責(zé)模糊。由于人員不足,有的部門雖然明確了只能公務(wù)員才從事的崗位,很多在崗人員身份卻是事業(yè)身份。

2、進(jìn)度遲緩、改革滯后。部分事項(xiàng)難以一次調(diào)整到位,行政審批項(xiàng)目精簡力度需進(jìn)一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng);

3、放而不松、管而不嚴(yán)。很多審批項(xiàng)目,一再說放權(quán),但是放的力度明顯不夠,很多老百姓辦事跑冤枉路的時(shí)候還是很多,比如一個(gè)貧困學(xué)生救助就要村、鎮(zhèn)、民政局三個(gè)單位蓋章,其實(shí)完全沒有這個(gè)必要。

4、依法行政力度失衡。依法行政過多強(qiáng)調(diào)在法的角度上,而很少和基層實(shí)際相結(jié)合,出現(xiàn)脫節(jié),比如相關(guān)部門要人提供有效證明,而個(gè)體要提供證明我是我卻力不從心;過多強(qiáng)調(diào)干部依法行政,卻很少強(qiáng)調(diào)群眾依法維權(quán),對(duì)群眾不依法的寬容太大。

三、整改措施。

篇4

一、工作目標(biāo)

2016年,我市減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)工作要實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo):一是全面加強(qiáng)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行管理工作,強(qiáng)化污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效性審核,保證國、省控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率不低于90%。二是強(qiáng)力推動(dòng)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)自行監(jiān)測(cè),并及時(shí)通過市國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公布系統(tǒng)向社會(huì)公布自行監(jiān)測(cè)結(jié)果,保證企業(yè)自行監(jiān)測(cè)完成率不低于80%,監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率不低于90%。三是認(rèn)真開展重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè),嚴(yán)格質(zhì)量考核,并及時(shí)通過市國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及信息公布系統(tǒng)向社會(huì)公布監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果,保證國、省控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)完成率不低于90%,監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率不低于96%。

二、工作要求

(一)高度重視。機(jī)關(guān)各科室和局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)要高度重視減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)工作作為年度最重要工作進(jìn)行安排部署,按照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好落實(shí),確保年度目標(biāo)圓滿完成,各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

(二)落實(shí)責(zé)任。機(jī)關(guān)各科室和局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)要按照年度工作計(jì)劃,各負(fù)其責(zé),各司其職,密切配合,充分發(fā)揮主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系的作用,為完成污染減排任務(wù)提供保障??萍家?guī)劃科要按照國家、省和市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金安排申請(qǐng)配套資金,保障減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)資金及時(shí)落實(shí)到位。環(huán)境監(jiān)測(cè)和輻射管理科要做好減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)年度工作計(jì)劃和培訓(xùn)計(jì)劃的制定、重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果信息公布工作,督促國控企業(yè)做好自行監(jiān)測(cè)信息公布工作。環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)要加大對(duì)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理和超標(biāo)排放現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,做好污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核現(xiàn)場(chǎng)檢查,協(xié)助做好企業(yè)自行監(jiān)測(cè)工作。環(huán)境監(jiān)測(cè)站要制定監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作方案,做好國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、質(zhì)控抽測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)工作,及時(shí)向省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心和市環(huán)保局上報(bào)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和比對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告,協(xié)助做好監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果工作。

三、重點(diǎn)工作

(一)做好技術(shù)管理培訓(xùn),保障減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)長效運(yùn)行

各部門要按照培訓(xùn)工作計(jì)劃抓好落實(shí),確保參加培訓(xùn)人數(shù)不低于計(jì)劃培訓(xùn)人數(shù),確保培訓(xùn)取得實(shí)實(shí)在在效果。各部門要通過培訓(xùn),提高減排監(jiān)測(cè)管理人員和技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高對(duì)主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)管理的認(rèn)識(shí)水平,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),為總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)工作順利完成奠定扎實(shí)基礎(chǔ),為做好減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)工作提供有力技術(shù)支撐。

(二)深入開展國控企業(yè)自行監(jiān)測(cè),全面推進(jìn)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)信息公開

列入2014年、2015年、2016年國控企業(yè)名單的企業(yè)均要開展自行監(jiān)測(cè)。國控企業(yè)要制定自行監(jiān)測(cè)方案并報(bào)市環(huán)保局備案,按照備案批準(zhǔn)的自行監(jiān)測(cè)方案確定的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、項(xiàng)目、頻次開展自行監(jiān)測(cè),并及時(shí)通過市國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公布系統(tǒng)自行向社會(huì)公布自行監(jiān)測(cè)結(jié)果。環(huán)境監(jiān)測(cè)和輻射管理科要指導(dǎo)企業(yè)編制自行監(jiān)測(cè)方案、建立監(jiān)測(cè)原始記錄和自行監(jiān)測(cè)檔案,及時(shí)督促企業(yè)公布自行監(jiān)測(cè)方案及監(jiān)測(cè)結(jié)果信息。市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)要將企業(yè)自行監(jiān)測(cè)方案編制情況、企業(yè)報(bào)告停產(chǎn)情況作為現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容之一進(jìn)行檢查,及時(shí)將檢查結(jié)果反饋給環(huán)境監(jiān)測(cè)和輻射管理科,要強(qiáng)化報(bào)告制度,督促企業(yè)于每月初的7個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)上月主要污染物排放情況報(bào)告及有關(guān)資料。

(三)規(guī)范污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè),不斷強(qiáng)化污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作的管理

市環(huán)境監(jiān)測(cè)站要對(duì)照2016年監(jiān)測(cè)監(jiān)控任務(wù)通知重點(diǎn)污染源企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè)名單和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)企業(yè)名單,做好重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè);在完成監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作后5個(gè)工作日內(nèi)完成監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告,并通過市國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及信息公布系統(tǒng)錄入信息上報(bào)省環(huán)保廳、市環(huán)保局,按照省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心和市環(huán)保局要求及時(shí)上報(bào)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和比對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告;要嚴(yán)格按照環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證計(jì)劃及質(zhì)量管理工作要求做好監(jiān)督性監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證工作;要按照省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心要求做好污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制與現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)工作,及時(shí)向省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心報(bào)送質(zhì)控抽測(cè)報(bào)告。環(huán)境監(jiān)測(cè)和輻射管理科要制定市環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控任務(wù)年度工作計(jì)劃,在收到環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果后20個(gè)工作日內(nèi)要通過市監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果信息平臺(tái)向社會(huì)公布重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息。

(四)加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理,進(jìn)一步提高監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率

繼續(xù)加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)行管理,強(qiáng)化自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效性審核,保證自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率滿足國家考核要求。環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)要按照《省環(huán)保廳辦公室關(guān)于做好2015年國家和省重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控基站建設(shè)聯(lián)網(wǎng)驗(yàn)收工作的通知》(環(huán)辦〔2015〕34號(hào))要求,及時(shí)督促新增或現(xiàn)有企業(yè)安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,并及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收;要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行服務(wù)單位管理,嚴(yán)格按照《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行管理考核實(shí)施細(xì)則》,依據(jù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行憑證錄入,對(duì)無效、缺失數(shù)據(jù)進(jìn)行修約補(bǔ)充;強(qiáng)化污染防治設(shè)施運(yùn)行檢查、企業(yè)自行監(jiān)測(cè)檢查和超標(biāo)排放現(xiàn)場(chǎng)檢查,健全完善自動(dòng)監(jiān)控運(yùn)行管理制度,做好自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和實(shí)時(shí)監(jiān)控工作;及時(shí)報(bào)送自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)核查、監(jiān)督檢查報(bào)告,定期企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控傳輸有效率考核結(jié)果。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站要按照《水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行與考核技術(shù)規(guī)范》、《固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣體污染物采樣方法》、《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證要求做好重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)向市環(huán)保局報(bào)送比對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告。環(huán)境監(jiān)測(cè)和輻射管理科要按照《省環(huán)保廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效性審核工作的通知》(環(huán)辦〔2014〕53號(hào))要求和國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核辦法、國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)督考核規(guī)程,組織監(jiān)測(cè)、監(jiān)控相關(guān)部門對(duì)國控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效性審核,每季度審核結(jié)束后及時(shí)將監(jiān)督考核結(jié)果向省環(huán)境保護(hù)廳報(bào)告,并通過市環(huán)保局網(wǎng)站向社會(huì)公布;按照省廳要求,7月5日前向省環(huán)保廳報(bào)送半年減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)與運(yùn)行工作進(jìn)展情況報(bào)告,12月20日前向省環(huán)保廳報(bào)送全年減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)與運(yùn)行自查報(bào)告。

(五)繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),進(jìn)一步提高監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平

加大對(duì)減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)力度,積極爭取地方財(cái)政資金,合理使用國家專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),確保減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的正常開展。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站要采取有效措施保障監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)合理有效使用,建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用明細(xì),不得挪作他用。繼續(xù)加大資金投入,增配新的監(jiān)測(cè)設(shè)備儀器,進(jìn)一步提升環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員技術(shù)培訓(xùn),提高監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提升監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)取得實(shí)效。

篇5

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“rattled”為你整理了這篇某縣2020年科技扶貧工作自查報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年以來,縣科技局按照中央、省市縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的部署要求,貫徹落實(shí)省科技廳《關(guān)于加強(qiáng)科技扶貧的實(shí)施意見》,緊緊圍繞農(nóng)村領(lǐng)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn),以實(shí)施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)為載體,積極推進(jìn)科技扶貧,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供有效的科技人才支持?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、科技特派員工作開展情況

1.落實(shí)省科技廳等五部門《關(guān)于組織開展科技特派員與貧困村結(jié)對(duì)服務(wù)工作的通知》情況??h科技局會(huì)同縣委組織部、縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦共同印發(fā)了《科技特派員幫扶貧困村工作方案》,全面推進(jìn)科技特派員與貧困村結(jié)對(duì)服務(wù)工作??萍继嘏蓡T幫扶貧困村重點(diǎn)是立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,開展科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng),推廣先進(jìn)適用技術(shù),轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果。協(xié)調(diào)安排省市縣三級(jí)名科技特派員結(jié)對(duì)服務(wù)72個(gè)貧困村,實(shí)現(xiàn)了貧困村科技特派員技術(shù)服務(wù)全覆蓋。

2.科技特派員幫扶貧困村協(xié)議簽訂、履行及幫扶成效情況。協(xié)調(diào)省市縣59名科技特派員結(jié)對(duì)幫扶72個(gè)貧困村,簽訂了幫扶協(xié)議。根據(jù)績效考評(píng)情況匯總,共開展培訓(xùn)293場(chǎng)次,受訓(xùn)6302人次,引進(jìn)新品種173個(gè),新技術(shù)155項(xiàng),幫扶貧困戶725戶,群眾滿意度達(dá)95%以上,考核優(yōu)秀33人,合格26人。

3.轉(zhuǎn)移支付用于科技特派員結(jié)對(duì)幫扶貧困村工作經(jīng)費(fèi)使用及管理情況。省下達(dá)24萬元,統(tǒng)籌用于科技特派員幫扶貧困村、科技特派員培訓(xùn)等工作??萍继嘏蓡T幫扶工作經(jīng)費(fèi)安排21萬元,撥付科技特派員(59名)包干使用,科技特派員幫扶1個(gè)村經(jīng)費(fèi)3400元,幫扶2個(gè)村及以上的經(jīng)費(fèi)適當(dāng)增加,主要用于科技特派員材料編印、技術(shù)指導(dǎo)、交通差旅費(fèi)補(bǔ)助等??萍继嘏蓡T培訓(xùn)安排3萬元,由3個(gè)省級(jí)科技特派員工作站承擔(dān),各1萬元,用于組織科技特派員開展培訓(xùn)工作。

4.本年度縣本級(jí)科技特派員認(rèn)定及管理情況。制定《壽縣科技特派員管理辦法(試行)》,印發(fā)2020年“三區(qū)”人才工作實(shí)施意見。5月22-24日,舉辦1期科技特派員創(chuàng)新能力暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)班,培訓(xùn)54人。2020年選聘縣級(jí)科技特派員84人,其中新聘61人、續(xù)聘23人。

5.縣本級(jí)調(diào)研指導(dǎo)科技特派員幫扶貧困村工作情況(含調(diào)查情況表等)。結(jié)合工作考評(píng),深入貧困村開展調(diào)研,并組建科技特派員專家團(tuán),各科技特派員工作站組建專家組,深入全縣72個(gè)貧困村開展技術(shù)服務(wù),助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。

二、省級(jí)科技特派員工作站情況

1.轄區(qū)內(nèi)省級(jí)備案的科技特派員工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。根據(jù)省科技廳《關(guān)于啟動(dòng)第五批省級(jí)科技特派員工作站備案工作的通知》,2020年益豐生態(tài)、農(nóng)門天下蔬菜2家企業(yè)申報(bào)了河蟹養(yǎng)殖、蔬菜種植科技特派員工作站,經(jīng)省科技廳組織專家評(píng)價(jià),通過省級(jí)備案。至此,壽縣已認(rèn)定備案省級(jí)科技特派員工作站5家,在推動(dòng)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了應(yīng)用作用。各工作站建立了制度,明確了工作目標(biāo),積極開展各項(xiàng)活動(dòng),其中席草工作站績效考核被評(píng)為優(yōu)秀。

2.縣本級(jí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)備案的省級(jí)科技特派員工作站調(diào)研和指導(dǎo)情況。多次組織專家技術(shù)人員,深入工作站調(diào)研指導(dǎo),并組織開展技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)。

3.省級(jí)科技特派員工作站支撐當(dāng)?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。我縣各工作站技術(shù)力量較強(qiáng),產(chǎn)業(yè)特色鮮明。如壽縣河蟹綠色養(yǎng)殖科技特派員工作站位于壽縣隱賢鎮(zhèn)貧困村姚祠村境內(nèi),依托當(dāng)?shù)厮?、水生資源優(yōu)勢(shì),在市縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站的支持下,組織科技特派員,圍繞河蟹綠色養(yǎng)殖技術(shù)推廣與應(yīng)用,優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)?;?、效益化發(fā)展。壽縣蔬菜無公害種植科技特派員工作站位于壽縣迎河省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),由淮南市農(nóng)科所和壽縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心科技特派員組成科技服務(wù)團(tuán)隊(duì),幫助貧困村和周邊群眾發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.省級(jí)科技特派員工作站獲得財(cái)政資金的使用和管理情況。今年,我縣新備案2家工作站獲財(cái)政資金支持36萬元,嚴(yán)格按照工作站建設(shè)要求,實(shí)行??顚S?。

三、科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施

1.對(duì)省級(jí)及以上科技扶貧項(xiàng)目,以及省轉(zhuǎn)移支付科技扶貧項(xiàng)目監(jiān)督管理情況。對(duì)2020年轉(zhuǎn)移支付科技扶貧示范項(xiàng)目經(jīng)組織申報(bào)、專家評(píng)審,并報(bào)經(jīng)市科技局備案同意,共立項(xiàng)4個(gè)項(xiàng)目,撥付資金29.8萬元。簽訂了項(xiàng)目任務(wù)書,明確預(yù)期目標(biāo)和經(jīng)費(fèi)使用范圍,督促做好項(xiàng)目實(shí)施工作,確保取得實(shí)效。配合市省科技廳、市科技局開展科技扶貧專項(xiàng)“雙隨機(jī)、一公開”專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)反饋的問題及時(shí)督促制定整改措施。

2.項(xiàng)目取得的幫扶成效。我縣科技扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)支持特色農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地建設(shè),提高特色種養(yǎng)業(yè)技術(shù)水平,通過項(xiàng)目實(shí)施,讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),擴(kuò)大影響力,增強(qiáng)了企業(yè)帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富和回報(bào)社會(huì)的能力。如壽縣聯(lián)眾畜牧養(yǎng)殖有限公司與省農(nóng)科院合作承擔(dān)實(shí)施的“江淮分水嶺地區(qū)湖羊生態(tài)養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成與示范”項(xiàng)目,圍繞草坪草百慕大與農(nóng)作物秸稈、黑麥草等混合裹包青貯,生產(chǎn)營養(yǎng)價(jià)值高的青綠飼草,并根據(jù)湖羊不同生理階段的營養(yǎng)需要,裹包青貯的飼草與精料配置湖羊全混合日糧,提高湖羊的采食量,增加湖羊日增重,降低了飼料成本,提高湖羊生長速度與肉品質(zhì)。同時(shí),通過收購貧困戶的秸稈、貧困戶進(jìn)場(chǎng)務(wù)工和免費(fèi)技術(shù)咨詢等措施,使貧困戶增加收入,為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧助力,取得較好的社會(huì)效益。

四、消費(fèi)扶貧工作

落實(shí)《安徽省科技系統(tǒng)“消費(fèi)扶貧月”活動(dòng)實(shí)施方案》情況。積極組織科研單位、科技特派員基地,采取以購代捐、以買代幫等形式,采購扶貧產(chǎn)品,并開展宣傳推介。采購扶貧產(chǎn)品折合金額58.67萬元。

五、創(chuàng)先爭優(yōu)工作

篇6

督學(xué)責(zé)任區(qū)好比是每一位督學(xué)有一塊自己的“責(zé)任田”,實(shí)行“督學(xué)承包責(zé)任制”,從而對(duì)所有學(xué)校管理和教學(xué)工作的全面監(jiān)控。將目標(biāo)定位為以督學(xué)責(zé)任區(qū)為平臺(tái),把每一所學(xué)校都納入督學(xué)的“責(zé)任區(qū)”范圍,全面、全程、全力服務(wù)于學(xué)校發(fā)展。實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校督導(dǎo)的“全覆蓋”;組建不同專業(yè)的督學(xué)隊(duì)伍,深入學(xué)校的各個(gè)方面,實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校的“全方位”督導(dǎo)。

在歐美發(fā)達(dá)國家,完善的督學(xué)制度已經(jīng)有160年歷史,督學(xué)在教育督導(dǎo)工作中發(fā)揮舉足輕重的作用。我國的督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)起步較晚,2012年5月,教育部以教督(2012)7號(hào)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)的意見》,將建立督學(xué)責(zé)任區(qū)上升到國家教育政策層面。本文,筆者結(jié)合自身所在區(qū)域的具體實(shí)踐和成效,從督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵、特性與功能、創(chuàng)建實(shí)踐三個(gè)方面,探討督學(xué)責(zé)任區(qū)的建設(shè)。

科學(xué)定位新時(shí)期督學(xué)責(zé)任區(qū)工作內(nèi)涵

“督學(xué)責(zé)任區(qū)”這一詞組,包含兩個(gè)元素:“督學(xué)”、“責(zé)任區(qū)”,這二者共同構(gòu)成了督學(xué)責(zé)任區(qū)所要探討的命題?!岸綄W(xué)責(zé)任區(qū)”的實(shí)質(zhì)是讓專業(yè)的督學(xué)團(tuán)隊(duì)對(duì)固定片區(qū)的學(xué)校開展不定期的檢查督導(dǎo)工作。督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè),是落實(shí)教育規(guī)劃綱要“堅(jiān)持督政與督學(xué)并重”要求,推動(dòng)“督學(xué)”工作制度化、常態(tài)化,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校工作監(jiān)督與指導(dǎo)的重要措施,有利于及時(shí)了解和掌握中小學(xué)校的工作狀況,發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,指導(dǎo)和督促中小學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為,提高教育教學(xué)質(zhì)量。

(一)督學(xué)責(zé)任區(qū)的“四個(gè)定位”

1.目標(biāo)細(xì)分化傳統(tǒng)的督導(dǎo)工作對(duì)學(xué)校評(píng)估的目標(biāo)統(tǒng)一、要求單一,但區(qū)域內(nèi)學(xué)校的整體水平總是參差不齊的,這對(duì)督導(dǎo)工作提出新要求,如何因地制宜準(zhǔn)確為學(xué)校的發(fā)展把脈?目標(biāo)細(xì)分是一種管理理念,其以“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”為基本原則,在督學(xué)責(zé)任區(qū)的構(gòu)建中,通過目標(biāo)細(xì)分提升改造督學(xué)素質(zhì),加強(qiáng)責(zé)任區(qū)內(nèi)部控制,強(qiáng)化鏈接協(xié)作。

2.責(zé)任具體化傳統(tǒng)的督導(dǎo)方式,工作總是無法深入開展。究其原因,乃是責(zé)任的不明確導(dǎo)致。督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)是建立權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任體系,落實(shí)責(zé)任制,首先要將責(zé)任具體化。有了清楚明確的責(zé)任要求,每位督學(xué)、每個(gè)崗位、每個(gè)學(xué)校才知道自己該干什么,才能切實(shí)負(fù)起責(zé)任。

3.過程明晰化傳統(tǒng)的督學(xué)工作在具體落實(shí)到每一所學(xué)校時(shí),通常會(huì)和學(xué)校的年底總結(jié)工作一起,被當(dāng)作一個(gè)籠統(tǒng)的歸類工作而應(yīng)付過去。但是督學(xué)責(zé)任區(qū)的建立以隨機(jī)督導(dǎo)為主要形式,從學(xué)校日常工作的督導(dǎo)著手,通過隨時(shí)監(jiān)督,重點(diǎn)將督學(xué)過程明晰化成為實(shí)時(shí)的具體操作。只有通過責(zé)任區(qū)建設(shè)將過程具體化,才能變籠統(tǒng)為明晰,提高督學(xué)的實(shí)效。

4.指導(dǎo)個(gè)別化有效的指導(dǎo),應(yīng)該是有針對(duì)性的,個(gè)別化的。督學(xué)責(zé)任區(qū)的建立過程中,為個(gè)別化提供出最大的力量,那就是形成督學(xué)隊(duì)伍,并將責(zé)任區(qū)劃分到督學(xué)名下,責(zé)任到人,這為個(gè)別化指導(dǎo)提供的條件。個(gè)別化的指導(dǎo),起到了為學(xué)校有效發(fā)展引領(lǐng)護(hù)航的作用。

(二)督學(xué)責(zé)任區(qū)的“三個(gè)誤區(qū)”

督學(xué)責(zé)任區(qū)不是“走馬觀花”的調(diào)研考察。傳統(tǒng)的督導(dǎo)工作存在著“走馬觀花”的弊病,工作的開展總是片面性和淺表性并存。而督學(xué)責(zé)任區(qū)強(qiáng)調(diào)權(quán)利與職責(zé)并重,尤其需明晰職責(zé),比如列席被督導(dǎo)單位的有關(guān)會(huì)議,對(duì)學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià),指導(dǎo)學(xué)??偨Y(jié)教育教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),確立新的發(fā)展目標(biāo),促進(jìn)學(xué)校依法辦學(xué)、自主發(fā)展,將工作的深入推進(jìn)變成可能。

督學(xué)責(zé)任區(qū)不是“一蹴而就”的評(píng)估驗(yàn)收。只在年終進(jìn)行年度綜合性督導(dǎo)評(píng)估,無法對(duì)學(xué)校辦學(xué)過程實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo),造成就督導(dǎo)而督導(dǎo)的被動(dòng)局面,違背了教育督導(dǎo)的宗旨。督學(xué)責(zé)任區(qū)作為一種經(jīng)常性、隨機(jī)性的督導(dǎo)方式,使學(xué)校始終處于督學(xué)的管理過程中,實(shí)現(xiàn)了對(duì)管理過程的全程監(jiān)督和指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了督導(dǎo)的長效機(jī)制

督學(xué)責(zé)任區(qū)不是“蜻蜓點(diǎn)水”的指導(dǎo)工作。責(zé)任區(qū)的督學(xué)職責(zé)中明確規(guī)定,責(zé)任區(qū)督學(xué)到責(zé)任區(qū)學(xué)校督查和指導(dǎo)工作一學(xué)期不少于4次。督學(xué)必須深入學(xué)校,分析和研究責(zé)任區(qū)學(xué)校辦學(xué)中存在的的問題,對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作中群眾反映較多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查研究,并提出意見和建議。并且需要定期提交責(zé)任區(qū)督導(dǎo)工作報(bào)告和隨訪報(bào)告。

準(zhǔn)確把握督學(xué)責(zé)任區(qū)的全新特質(zhì)

督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)應(yīng)該是和督導(dǎo)工作密切相關(guān)的。但傳統(tǒng)督導(dǎo)工作形式單一、陳舊,缺乏指導(dǎo)的針對(duì)性和具體化,督學(xué)責(zé)任區(qū)在督導(dǎo)工作的基礎(chǔ)上,以服務(wù)學(xué)校的理念為引領(lǐng),全力構(gòu)建有實(shí)效的督學(xué)責(zé)任區(qū)特質(zhì),其全新特質(zhì)概括為“四個(gè)著重”:

(一)地點(diǎn)固定:重片區(qū)。督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)中,教育行政部門將所轄區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校、幼兒園劃分為若干督學(xué)區(qū)域,每個(gè)責(zé)任區(qū)督學(xué)通過對(duì)區(qū)域內(nèi)學(xué)校的不定期的隨訪檢查與督導(dǎo)。實(shí)行兼職督學(xué)分片督導(dǎo)制度,對(duì)督學(xué)的隨訪性督導(dǎo)工作量明確規(guī)定:每周到對(duì)口學(xué)校不少于半天。督學(xué)對(duì)所轄片區(qū)學(xué)校有直接的督導(dǎo)責(zé)任,責(zé)任落實(shí)到了人頭,片區(qū)的學(xué)校發(fā)展也有了固定的長期的指導(dǎo)機(jī)制。

(二)時(shí)間分散:重平時(shí)。以往的督導(dǎo)以年終的綜合性督導(dǎo)為主,集中在某一段時(shí)間之內(nèi),其弊端顯而易見:時(shí)間緊、任務(wù)重、易偏頗、易造假。而且,由于是終結(jié)式評(píng)估,對(duì)于避免學(xué)校走彎路、減少無謂失誤無法發(fā)揮作用。因此,督學(xué)全程參與學(xué)校發(fā)展顯得尤為迫切,從學(xué)校制度、工作計(jì)劃、工作措施的制定實(shí)施等方面均可加以指導(dǎo),預(yù)防無謂失誤,加速薄弱學(xué)校的發(fā)展,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)學(xué)校工作都有切實(shí)的現(xiàn)實(shí)意義。

(三)思考深入:重深層。制約學(xué)校發(fā)展的因素很復(fù)雜,有些是浮在面上的,有些是藏在深層的。督學(xué)隊(duì)伍是具有豐富教育教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的,在對(duì)學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)時(shí),往往思考得更加深入,能把握住問題的深層癥結(jié),提出有效的解決辦法,扶持薄弱學(xué)校迅速發(fā)展起來。同時(shí),對(duì)于共同存在的問題,督學(xué)可形成調(diào)研文章,促使領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策加以解決。

(四)視角全面:重覆蓋。督學(xué)責(zé)任區(qū)好比是每一位督學(xué)有一塊自己的“責(zé)任田”,實(shí)行“督學(xué)承包責(zé)任制”,從而對(duì)所有學(xué)校管理和教學(xué)工作的全面監(jiān)控。將目標(biāo)定位為以督學(xué)責(zé)任區(qū)為平臺(tái),把每一所學(xué)校都納入督學(xué)的“責(zé)任區(qū)”范圍,全面、全程、全力服務(wù)于學(xué)校發(fā)展。實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校督導(dǎo)的“全覆蓋”;組建不同專業(yè)的督學(xué)隊(duì)伍,深入學(xué)校的各個(gè)方面,實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校的“全方位”督導(dǎo)。

區(qū)域推進(jìn)“督學(xué)責(zé)任區(qū)”建設(shè)的實(shí)踐與探索

以成都市武侯區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)為例,武侯區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)從“一個(gè)理念”、“兩種結(jié)合”、“三種作用”三方面切入實(shí)施,初步構(gòu)建出以時(shí)間為基礎(chǔ)、經(jīng)費(fèi)為保障、權(quán)利與義務(wù)并重、問責(zé)機(jī)制嚴(yán)明的督學(xué)責(zé)任區(qū)機(jī)制。

(一)堅(jiān)持“一個(gè)理念”

武侯區(qū)堅(jiān)持“督導(dǎo)并重,服務(wù)學(xué)?!钡囊粋€(gè)核心理念,積極探索督學(xué)責(zé)任區(qū)德建設(shè)工作。2006年2月,武侯區(qū)就按照省、市要求,先行先試建設(shè)督學(xué)責(zé)任區(qū)。對(duì)督學(xué)責(zé)任區(qū)管理體制、運(yùn)行模式、督查內(nèi)容、保障機(jī)制等一一界定。依據(jù)本轄區(qū)學(xué)校的種類、布局和數(shù)量,指派與學(xué)校種類、布局、數(shù)量等相匹配的督學(xué)對(duì)責(zé)任區(qū)實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo),由區(qū)政府頒發(fā)聘書,三年一聘。通過施行兼職督學(xué)津貼制度,建立了“兩種結(jié)合”督學(xué)責(zé)任區(qū)工作機(jī)制,充分發(fā)揮督學(xué)責(zé)任區(qū)“指揮棒”、“分析儀”和“多把尺”作用。武侯區(qū)通過實(shí)施督學(xué)分片責(zé)任區(qū)工作制度,將督導(dǎo)工作重心下沉到學(xué)校,充分發(fā)揮督學(xué)職能,全力服務(wù)于學(xué)校發(fā)展。

(二)建立“兩種結(jié)合”

1.突出督導(dǎo)職責(zé)與服務(wù)學(xué)校相結(jié)合。督學(xué)責(zé)任區(qū)的職責(zé)劃定主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:“檢查”、“監(jiān)督”、“反饋”、“服務(wù)”。

“檢查”,是指督學(xué)責(zé)任區(qū)對(duì)學(xué)校依法辦學(xué)、規(guī)范執(zhí)行或完成教育行政部門部署的任務(wù)或?qū)W校年度重點(diǎn)工作目標(biāo)的情況,開展過程性檢查或?qū)m?xiàng)督查,并根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際向教育行政部門提供表彰、獎(jiǎng)懲的意見和建議;

“監(jiān)督”,是指督促責(zé)任區(qū)學(xué)校不斷規(guī)范辦學(xué)行為,科學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育,重點(diǎn)監(jiān)督學(xué)校杜絕出現(xiàn)違反教育法律、法規(guī)、規(guī)章、方針、政策的行為,以及違反師生合法權(quán)益、擾亂正常教學(xué)秩序等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須立即予以制止和要求限期整改。

“反饋”,督學(xué)們通過每月都對(duì)學(xué)校隨機(jī)督查,了解學(xué)校的真實(shí)情況,認(rèn)真填寫《工作記載表》,并通過督導(dǎo)例會(huì)進(jìn)行上報(bào)。2008年我區(qū)建成區(qū)域教育局域網(wǎng),在武侯教育信息網(wǎng)站上,區(qū)教育督導(dǎo)室在“督學(xué)責(zé)任區(qū)督導(dǎo)評(píng)估”專欄里分設(shè)了“政策法規(guī)”、“督學(xué)聚焦”、“評(píng)估感悟”三個(gè)小專題,及時(shí)向督學(xué)責(zé)任區(qū)學(xué)校介紹區(qū)內(nèi)督導(dǎo)工作動(dòng)態(tài),將督學(xué)工作中所想、所看、所悟的經(jīng)驗(yàn)性總結(jié)文章選登在網(wǎng)站上。

“服務(wù)”,是指督學(xué)責(zé)任區(qū)對(duì)學(xué)校辦學(xué)方向與管理、文化特色建設(shè)及教育教學(xué)等核心工作,提供專業(yè)咨詢和“一對(duì)一”指導(dǎo)服務(wù),幫助學(xué)校及時(shí)發(fā)現(xiàn)辦學(xué)中存在的問題,做好科學(xué)決策與判斷,對(duì)責(zé)任區(qū)出現(xiàn)的先進(jìn)工作典型,善于發(fā)現(xiàn)并提煉總結(jié),推動(dòng)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)交流和宣傳。

2.轉(zhuǎn)變督導(dǎo)觀念與創(chuàng)新工作機(jī)制相結(jié)合

導(dǎo)于前創(chuàng)建督學(xué)責(zé)任區(qū)前期介入的工作指導(dǎo)機(jī)制。前期介入學(xué)校重大發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃的論證過程、學(xué)校年度自主發(fā)展方案的擬訂和審核過程、學(xué)校整改措施的制定過程,指導(dǎo)學(xué)校制定針對(duì)性強(qiáng)的具體措施,促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)的良性循環(huán)。

督于中健全督學(xué)責(zé)任區(qū)過程性督導(dǎo)工作機(jī)制。強(qiáng)化“隨訪性督導(dǎo)”和“專項(xiàng)督導(dǎo)”。隨訪性督導(dǎo)的主要關(guān)注“常規(guī)工作狀態(tài)”、“整改措施落實(shí)情況”、“學(xué)校工作成績和重大失誤”。專項(xiàng)督導(dǎo)的主要關(guān)注點(diǎn)為“社會(huì)熱點(diǎn)”、“教育難點(diǎn)”、“工作重點(diǎn)”。

評(píng)于后完善督學(xué)責(zé)任區(qū)對(duì)學(xué)校綜合性督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。一是多主體構(gòu)建考評(píng)組,成立了由教育局領(lǐng)導(dǎo)、督學(xué)責(zé)任區(qū)的督學(xué)、各科室負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門負(fù)責(zé)人、部分學(xué)校校長組成的考評(píng)組,對(duì)學(xué)校實(shí)施年度考評(píng)。二是多渠道反饋信息,通過對(duì)督學(xué)責(zé)任區(qū)一年工作的總結(jié)梳理最終形成三個(gè)評(píng)估報(bào)告反饋給學(xué)校,分別是《學(xué)校評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)自查報(bào)告》《評(píng)估小組評(píng)估報(bào)告》《第三方社情民意調(diào)查報(bào)告》。三是設(shè)立專項(xiàng)資金60萬元對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)將考評(píng)結(jié)果作為提拔任免干部的重要依據(jù)。

創(chuàng)于新探索督導(dǎo)責(zé)任區(qū)“管、辦、評(píng)”分離模式。為更客觀公正評(píng)價(jià)學(xué)校教育,武侯督學(xué)責(zé)任區(qū)跳出既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員的教育內(nèi)圈自我循環(huán),探索“管、辦、評(píng)”分離模式。2012年區(qū)教育局引進(jìn)作為第三方的社情民調(diào)中心,根據(jù)“學(xué)校管理水平和社會(huì)公眾滿意度”對(duì)武侯區(qū)的51所公辦學(xué)校進(jìn)行民意調(diào)查。進(jìn)一步了解和分析學(xué)校在管理和家長滿意度中存在的問題,有針對(duì)性地提出合理化建議,最終形成《成都市武侯區(qū)2012年學(xué)校管理水平和社會(huì)公眾滿意度調(diào)查報(bào)告》,并對(duì)社會(huì)公開。

(三)發(fā)揮“三種作用”,凸現(xiàn)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作成效

武侯區(qū)通過實(shí)施督學(xué)分片責(zé)任區(qū)工作制度,將督導(dǎo)工作重心下沉到學(xué)校,充分發(fā)揮督學(xué)職能,全力服務(wù)于學(xué)校發(fā)展。充分發(fā)揮督學(xué)責(zé)任區(qū)“指揮棒”、“分析儀”和“多把尺”作用。

1.運(yùn)用“指揮棒”

督學(xué)責(zé)任區(qū)著眼于區(qū)域辦學(xué)現(xiàn)狀及教育發(fā)展需要,適當(dāng)降低對(duì)學(xué)校已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的辦學(xué)要素的評(píng)估權(quán)重,增加有利于學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的評(píng)估權(quán)重,發(fā)揮“指揮棒”作用,為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展提供指導(dǎo)和引領(lǐng)。

例如,在督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)初期,督學(xué)責(zé)任區(qū)以中小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極推動(dòng)武侯區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)配置學(xué)校設(shè)備設(shè)施,薄弱學(xué)校的面貌得到了根本性改變,全區(qū)教育已經(jīng)進(jìn)入了城鄉(xiāng)一體、高位均衡的發(fā)展新階段。

2.成為“分析儀”

督學(xué)責(zé)任區(qū)依據(jù)“督”和“導(dǎo)”幫助和指導(dǎo)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、自主發(fā)展為宗旨,為各個(gè)學(xué)校自身發(fā)展規(guī)律、現(xiàn)有辦學(xué)水準(zhǔn)和學(xué)校發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行價(jià)值分析,督學(xué)到校后,不再是挑刺找毛病,而是要幫助、指導(dǎo)學(xué)校查明問題的成因,確定解決問題的方案,制定改進(jìn)工作的時(shí)間表與路線圖;不再是“欽差大臣”、“特派員”,而是以專業(yè)、平等的身份與學(xué)校溝通探討,是推動(dòng)學(xué)校持續(xù)發(fā)展的合作者與引導(dǎo)者;不再是只關(guān)注結(jié)果,而是強(qiáng)化過程監(jiān)控,并從實(shí)際出發(fā),差別化對(duì)待每一所學(xué)校,幫助學(xué)??偨Y(jié)成績和經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)學(xué)校準(zhǔn)確定位。

2012年,兼職督學(xué)深入學(xué)校就達(dá)150余次。責(zé)任督學(xué)到片區(qū)學(xué)校,根據(jù)自身專長,分別對(duì)學(xué)校辦學(xué)方向管理、文化建設(shè)、教育教學(xué)等工作,提供了新的發(fā)展思路和借鑒經(jīng)驗(yàn)。正是在督學(xué)的努力工作與指導(dǎo)下,有效提升了武侯區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展步伐,城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)差距在極速的縮小。例如,從歷年來的綜合督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果來看,辦學(xué)水平受到表彰和表揚(yáng)的城郊學(xué)校在數(shù)量和比例上發(fā)生了根本性變化。2002年,我區(qū)辦學(xué)水平受到表彰的學(xué)校共17所,其中沒有一所農(nóng)村學(xué)校;2012年受表彰的學(xué)校21所,其中城郊學(xué)校9所,占表彰總數(shù)的44%。

3.作為“多把尺”

督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)通過認(rèn)真研討得出結(jié)論:學(xué)校之間的辦學(xué)條件、辦學(xué)規(guī)模、師資配備、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)校文化等差異,是任何地區(qū)都客觀存在的。顯然以同一標(biāo)準(zhǔn)作為尺子衡量不同的學(xué)校是有失偏頗的。在促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的背景下,堅(jiān)持以評(píng)促建、以評(píng)促優(yōu)、以評(píng)促改、以評(píng)促發(fā)展的原則,化結(jié)果式評(píng)估為形成性評(píng)估,化“一把尺”為“多把尺”,在進(jìn)行整體比較的同時(shí)關(guān)注學(xué)校特色發(fā)展,既保障學(xué)校全面發(fā)展,又強(qiáng)調(diào)學(xué)校發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),突出學(xué)??v向進(jìn)步。在實(shí)踐過程中,構(gòu)建了以“基礎(chǔ)+發(fā)展”、“專項(xiàng)+隨訪+綜合”、“常規(guī)+捆綁”、“公辦+民辦”為操作模式的指標(biāo)體系,成為武侯督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)的特色工作。促進(jìn)每一所學(xué)校走上內(nèi)涵發(fā)展之路,最終讓每一所學(xué)校在每個(gè)學(xué)期、每個(gè)年度都有進(jìn)步。

篇7

一、上半年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作基本情況

(一)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)投資穩(wěn)定增長

元至6月,全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)累計(jì)完成投資507.5億元,完成市政府年初明確目標(biāo)(900億元)的56.39 %,同比增長34.97%。其中:

1.小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資179.06億元,中心城區(qū)市政建設(shè)完成投資138.41億元,合計(jì)完成投資317.47萬元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的 %,比去年同期的214.94億元增加102.53億元,同比增長32.3 %。出臺(tái)了《__市__年示范鎮(zhèn)建設(shè)工作推進(jìn)計(jì)劃》,目前省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)已順利開展,其中12個(gè)省級(jí)示范小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編優(yōu)化提升已完成,通過專家評(píng)審,截止6月26日,12個(gè)省級(jí)示范小城鎮(zhèn)已完成固定資產(chǎn)投資39.35億元,占計(jì)劃的52%,12個(gè)省列示范鎮(zhèn)完成投資額排序?yàn)椋壶喯?zhèn)、茅臺(tái)鎮(zhèn)、安場(chǎng)鎮(zhèn)、風(fēng)華鎮(zhèn)、鎮(zhèn)南鎮(zhèn)、尚嵇鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)、敖溪鎮(zhèn)、土城鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)、新站鎮(zhèn)。其余示范小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目正在實(shí)施過程中,進(jìn)展順利。

2.房地產(chǎn)開發(fā)完成投資__億元,占年度目標(biāo)(300億元)的55.1 %,同比增長20.23 %。

3.村莊整治及農(nóng)村危房改造完成投資24.83億元,占年度目標(biāo)的60.56%。村莊整治黔北民居建設(shè)啟動(dòng)36162戶,完成17231戶。__年省危改辦分兩批下達(dá)__市農(nóng)村危房改造任務(wù)29141戶。截止6月底,全市已開工28838戶,開工率98.96 %,竣工__戶,竣工率62.44%,入住13438戶,入住率46.11 %。__市目前新一輪農(nóng)村危房改造摸底調(diào)查工作已基本結(jié)束。全市共統(tǒng)計(jì)上報(bào)危房改造245690戶,占全市農(nóng)業(yè)戶籍戶數(shù)的13.95%;上一輪農(nóng)村危房改造182941戶,占全市農(nóng)業(yè)戶籍戶數(shù)的10.39%;上一輪農(nóng)村危房改造戶數(shù)和本次摸底上報(bào)戶數(shù)共計(jì)428631戶,占全市農(nóng)業(yè)戶籍戶數(shù)的24.34%。

我局組織實(shí)施的市政重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況如下:

1.子尹南延線棚戶區(qū)改造工程。隧道工程左、右洞已貫通,本年度截止6月底完成投資1120萬元。

2.官井東路道路建設(shè)和官井路棚戶區(qū)改造還房工程。已累計(jì)完成投資2.5億元,資金缺口達(dá)6億元,急需融資貸款,以保證工程順利進(jìn)行。本年度完成投資5000萬元。

3.官井隧道復(fù)線(互通立交)工程。已進(jìn)行兩期征地,共計(jì)征地43.38畝,全部征地補(bǔ)償費(fèi)用已賠付到位。已通過競(jìng)爭性談判方式確定隧道工程招標(biāo)機(jī)構(gòu),本年度完成投資1000萬元。

(詳見《__市__年第二季度城建項(xiàng)目投資情況一覽表》)

(二)整頓、規(guī)范房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng),促進(jìn)房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)健康發(fā)展

加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理。上半年協(xié)助省住建廳舉辦一期“五大員”學(xué)習(xí)班,培訓(xùn)520人,一期“三類人員”新頒證學(xué)習(xí)班,培訓(xùn)476人。積極參與城市綜合體建設(shè)工作?!皟晒?jié)”期間積極清理拖欠民工工資,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理。一是加強(qiáng)中心城區(qū)項(xiàng)目管理。上半年,共對(duì)中心城區(qū)正在實(shí)施的98個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了有效管理,并建立了《__省房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》。對(duì)6個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了交付備案登記,備案面積25.2萬平方米。二是建立項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)制度。對(duì)全市277個(gè)在建項(xiàng)目的總投資、總規(guī)模、__年建設(shè)規(guī)模、形象進(jìn)度、__年計(jì)劃投資、完成投資、開工面積、竣工面積、銷售情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),以項(xiàng)目為單位進(jìn)行管理,及時(shí)掌握全市房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況。三是認(rèn)真開展項(xiàng)目巡查調(diào)研工作。為更好地掌握新“國五條”出臺(tái)后我市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展情況,進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目監(jiān)管,我局組織人員分兩組,于 4月至6月開展了房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目檢查工作。

加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理。上半年受理54家新辦房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)并核發(fā)了資質(zhì)證書;對(duì)38家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)有效期延續(xù)、變更、升級(jí)資料進(jìn)行審查,并報(bào)省住建廳審核備案。擬寫了《__年第一季度房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況》、《__市房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行分析報(bào)告》,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。上半年進(jìn)行了174宗房屋安全鑒定,鑒定面積約17萬平方米,為排除危險(xiǎn)房屋的安全隱患和老百姓房屋歷史遺留問題的辦證提供了依據(jù)。

加強(qiáng)招投標(biāo)管理。上半年,我局認(rèn)真貫徹《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《__省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《__省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)及省住建廳的規(guī)范性文件,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市建筑工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,同時(shí)對(duì)各縣的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)。到6月25日止,全市實(shí)行招投工程291個(gè),工程造價(jià)__萬元,應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率和應(yīng)公開招標(biāo)工程公開招標(biāo)率均為100%。

(三)加大住房保障力度,不斷滿足群眾的住房需求

__年省政府下達(dá)我市保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)37813套,其中:新建廉租住房3709套、公共租賃住房*套、城市棚戶區(qū)改造__戶?;窘ǔ筛黝惐U闲宰》?5241套、竣工__套,分配入住4413套,新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼500戶。

按照省住建廳規(guī)定的廉租住房、公共租賃住房6月底全部進(jìn)入基礎(chǔ)施工,城市棚戶區(qū)改造安置房10月 底進(jìn)入基礎(chǔ)施工的開工標(biāo)準(zhǔn),截止6月20日,全市廉租住房3079套中,除__區(qū)141套因拆遷受阻,僅有48套進(jìn)入基礎(chǔ)施工外,其余全部達(dá)到基礎(chǔ)施工以上進(jìn)度,全市廉租住房共計(jì)已經(jīng)開工3236套,開工率105.1%。

公共租賃住房19008套中,全市除新蒲新區(qū)__職院600套、__四中96套進(jìn)度稍緩,于6月20日已開標(biāo)確定施工隊(duì)伍,正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工準(zhǔn)備工作外,其余項(xiàng)目全部進(jìn)入基礎(chǔ)施工以上進(jìn)度。預(yù)計(jì)全市總共開工*套,開工率101.82%。

城市棚戶區(qū)改造安置房15726套中,已有14190套進(jìn)入基礎(chǔ)施工以上,1536套正在進(jìn)行拆遷安置和同步進(jìn)行地勘工作,全部能在10月底前開工建設(shè)。

(四)行業(yè)管理工作扎實(shí)開展

全市建筑工程質(zhì)量監(jiān)管成效明顯。根據(jù)年初召開的全市建設(shè)工作會(huì)議,專題部署了__年的建筑安全生產(chǎn)管理工作,并與各縣、區(qū)(市)住建局簽訂了《__市__年建筑施工安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任書》。組織各縣住建局分管安全的局領(lǐng)導(dǎo)、安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,市屬在建工地責(zé)任單位負(fù)責(zé)人召開了四次建筑安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議。__中建大廈等11個(gè)工地被評(píng)為“__年度__市建筑安全文明施工樣板工地”,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人予以表彰。開展__年第一次建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查,涉及全部保障性住房工程,共檢查35個(gè)在建工程,下達(dá)隱患整改通知書29份,停工整改通知書6份,當(dāng)場(chǎng)處罰決定書13份,處罰金額3.8萬元。已對(duì)二季度的建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑執(zhí)法檢查工作作出安排部署,并對(duì)仁懷市、習(xí)水縣、赤水市開展了二季度的質(zhì)量安全大檢查工作。組織開展以腳手架、模板工程、卸料平臺(tái)、建筑起重機(jī)械、深基坑及擋墻工程為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。認(rèn)真開展嚴(yán)厲打擊建筑行業(yè)非法違法建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)工作,一季度共抽查在建工程35個(gè),下達(dá)停工整改通知書6份,現(xiàn)場(chǎng)處罰決定書17份。住宅工程分戶驗(yàn)收制度進(jìn)一步推進(jìn)和完善。上半年,市質(zhì)監(jiān)站共監(jiān)督工程350個(gè),建筑面積400萬平方米,受監(jiān)建設(shè)投資180億元,已驗(yàn)收工程驗(yàn)收合格率100%,辦理工程竣工驗(yàn)收備案7個(gè)。上半年未發(fā)生工程質(zhì)量事故,未出現(xiàn)劣質(zhì)工程。

認(rèn)真辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證及三類人員安全考核合格證的初審工作。截止6月25日,共審查21家建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申報(bào)資料,初審249人三類人員安全考核合格證申報(bào)資料。

加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理。今年以來,我局針對(duì)氣候、節(jié)假日和施工情況分別組織開展安全生產(chǎn)大檢查。每次檢查既注重全面性,又突出檢點(diǎn),克服走過場(chǎng)流于形式的不良行為,扎實(shí)有序開展檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,責(zé)令立即整改,并實(shí)施跟蹤督查,以保證隱患得以消除,避免事故發(fā)生。上半年,我局對(duì)所監(jiān)管的在建工程項(xiàng)目共檢查400余次,下達(dá)整改意見通知書309份,下達(dá)停工整改通知書30份。對(duì)文明施工、安全生產(chǎn)狀況較差的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處罰24起。于6月21日在新蒲新區(qū)“建投大廈”工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)組織舉辦了“__年__市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防應(yīng)急救援演練”暨建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾活動(dòng)。到__月25日止,我局監(jiān)管的市屬工程項(xiàng)目發(fā)生安全事故1起,死亡1人。

積極做好“雙創(chuàng)一鞏固”工作。組織__區(qū)、紅花崗區(qū)、__縣住建局、新蒲新區(qū)管委會(huì)相關(guān)人員開展建筑工地文明施工管理的檢查督查工作,督促施工單位嚴(yán)格按照“創(chuàng)模”工作的要求,簽定目標(biāo)責(zé)任書。加大巡查、督查工作力度,督促施工單位實(shí)行圍擋施工,圍墻全面美化彩化,工地內(nèi)材料堆放有序,并采取降噪措施,降低噪音污染。運(yùn)輸車輛進(jìn)行覆蓋運(yùn)輸,工地出入口實(shí)行保潔措施,保證工地主干道環(huán)境衛(wèi)生,使我市建筑工地環(huán)境衛(wèi)生再上一個(gè)新臺(tái)階。

開展施工圖設(shè)計(jì)審查。上半年,受理建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)審查項(xiàng)目1136項(xiàng),其中地勘532項(xiàng),審查面積409萬平方米,總投資77億元。完成節(jié)能審查項(xiàng)目234項(xiàng),面積164萬平方米。一次性審查通過92項(xiàng),審查辦結(jié)1152項(xiàng)。發(fā)現(xiàn)并糾正違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文105條,其中地勘項(xiàng)目違反強(qiáng)制性條文80條,這些錯(cuò)誤的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和更正,有效避免了安全隱患和質(zhì)量事故的發(fā)生。對(duì)保障性住房、市、縣級(jí)重點(diǎn)工程、民政部門的敬老院工程開辟綠色通道,此類項(xiàng)目由審圖站直接收件審查,并幫助業(yè)主協(xié)調(diào)勘察、設(shè)計(jì)單位做好此類工程的修改回復(fù)工作,縮短審查時(shí)限。

有效實(shí)施物業(yè)管理。上半年,完成7家物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)、定級(jí),3家物業(yè)服務(wù)企業(yè)入黔備案的審核。指導(dǎo)10個(gè)小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)成立,并完成備案。成立物業(yè)協(xié)會(huì)并開辦物業(yè)經(jīng)理人員培訓(xùn),共培訓(xùn)217名物業(yè)人員。完成112家公司的市場(chǎng)監(jiān)督檢查,并發(fā)放新的資質(zhì)證書。共審批開發(fā)項(xiàng)目在辦理預(yù)售前落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)9家,落實(shí)物業(yè)管理用房1097平方米。共有21個(gè)項(xiàng)目建立維修資金信息,收取住宅專項(xiàng)維修資金6500萬元;按程序?qū)徟?個(gè)小區(qū)支取維修資金71.64萬元。

加強(qiáng)商品房預(yù)售管理工作。上半年,依法對(duì)87棟房屋核準(zhǔn)商品預(yù)售許可,核發(fā)預(yù)售許可證22個(gè),核準(zhǔn)預(yù)售許可總建筑面積77.15萬平方米。其中:住宅4767套,建筑面積53.13萬平方米;商業(yè)建筑面積3.71萬平方米;辦公用房建筑面積0.73萬平方米;車庫建筑面積7.4萬平方米。

檔案管理成效明顯。到5月30日止,已簽訂34個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣工 檔案報(bào)送責(zé)任書及項(xiàng)目登記,23個(gè)建設(shè)項(xiàng)目工程辦理了竣工檔案預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)及驗(yàn)收認(rèn)可文件的審查手續(xù),保證了建設(shè)工程檔案的接收進(jìn)館渠道。已審查27個(gè)建設(shè)項(xiàng)目工程竣工檔案資料1000余卷(盒),已接收進(jìn)館近1000卷。接待查閱利用檔案資料近200人次,查閱檔案300余卷(盒),為單位和個(gè)人辦理房屋產(chǎn)權(quán)、工程改建、房地產(chǎn)糾紛等提供了有利的依據(jù)。啟動(dòng)“建設(shè)工程電子檔案報(bào)送工作”和“建設(shè)工程聲像檔案編制報(bào)送工作”。

(五)建筑領(lǐng)域節(jié)能深入推進(jìn)

認(rèn)真進(jìn)行新型墻體材料墻改基金管理。加強(qiáng)與財(cái)政部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,理順基金征收流程,明確職責(zé),使基金的繳納和返還更加規(guī)范和方便。到5月底止,我局征收市級(jí)墻改基金251.5萬元。

開展新型墻體材料和建筑節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定初審工作。對(duì)申報(bào)省住建廳《__省新型墻體材料認(rèn)定證書》和《__省建筑領(lǐng)域節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定證書》的我市企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格初審,到目前為止,已為7家市內(nèi)新型墻體材料企業(yè)辦理認(rèn)證初審,共計(jì)9個(gè)產(chǎn)品,為5家市外企業(yè)辦理了備案。

切實(shí)開展建筑節(jié)能認(rèn)定工作。為扎實(shí)開展我市建筑節(jié)能工作,確?!笆濉?期末我市節(jié)能減排規(guī)劃的順利完成,我局切實(shí)開展建筑節(jié)能認(rèn)定工作,對(duì)市屬建筑工程建設(shè)單位送達(dá)的建筑節(jié)能認(rèn)定資料進(jìn)行嚴(yán)格的審核。同時(shí)要求各縣、區(qū)住建局認(rèn)真執(zhí)行建筑節(jié)能認(rèn)定的相關(guān)規(guī)定,確保在__年底,我市建筑節(jié)能施工階段執(zhí)行率達(dá)到98%以上。

組織全市建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查。為確保貫徹建筑節(jié)能工作相關(guān)政策、法規(guī)、制度及規(guī)范性文件工作落到實(shí)處,每季度的質(zhì)量安全大檢查與建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查一并進(jìn)行。在檢查中一旦發(fā)現(xiàn)建筑節(jié)能工作存在問題,檢查組立即責(zé)令施工單位進(jìn)行整改,并要求各縣、區(qū)住建局對(duì)整改情況進(jìn)行督促,確保整改切實(shí)落實(shí)到位。

協(xié)助__縣鴨溪鎮(zhèn)開展可再生能源示范鎮(zhèn)建設(shè)工作。20__年8月,在我局積極支持與協(xié)助下,__縣鴨溪鎮(zhèn)經(jīng)過申報(bào),獲得了全國可再生能源示范小城鎮(zhèn)的專項(xiàng)資金補(bǔ)助。按照省住建廳的要求,今年上半年我局認(rèn)真督促該鎮(zhèn)切實(shí)推進(jìn)示范小城鎮(zhèn)的建設(shè)工作,對(duì)建設(shè)中遇到的困難和問題及時(shí)給予幫助,目前,該鎮(zhèn)的示范小城鎮(zhèn)建設(shè)前期工作已基本結(jié)束,即將進(jìn)入實(shí)體施工階段。

(六)房屋征收補(bǔ)償工作有序推進(jìn)

代市政府?dāng)M定了《__市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施指導(dǎo)意見》(正在征求意見過程中)。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,擬定了國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作程序等配套措施。已啟動(dòng)新舟三區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的房屋征收試點(diǎn)工作,以求在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,制定和完善房屋征收工作程序。

實(shí)施了中心城區(qū)會(huì)址改建、官井東路道路建設(shè)、子尹路南延隧道、新蒲新區(qū)項(xiàng)目、湘江大道、沈陽南路、汕頭路、高新快線__段、帝豪經(jīng)房三區(qū)等多個(gè)市政重點(diǎn)工程的房屋拆遷補(bǔ)償安置工作,確保了市政工程的順利進(jìn)行。由我局牽頭實(shí)施的官井隧道復(fù)線、遵龍快線、__西路等重點(diǎn)工程項(xiàng)目即將啟動(dòng)。

進(jìn)一步完善了房屋拆遷矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和檢查工作方案,加大實(shí)施房屋拆遷糾紛的調(diào)解和案件的調(diào)查處理力度,排查清理城鎮(zhèn)房屋拆遷中存在的各種問題,堅(jiān)決糾正違法違規(guī)拆遷等問題,嚴(yán)肅查處先拆遷后補(bǔ)償、違背群眾意愿犧牲群眾利益等問題。

(七)依法行政和政務(wù)公開工作取得明顯成效

開展學(xué)法普法、依法治理工作。5月邀請(qǐng)法律顧問為全局職工作憲法專題講座。擬定《__市住建局__年普法依法治理工作計(jì)劃》、《__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展“一維兩不”學(xué)法用法教育活動(dòng)實(shí)施方案》、《__市住建局__年“深化‘法律八進(jìn)’推進(jìn)依法治市”法制宣傳教育主題活動(dòng)實(shí)施方案》等。制定了《__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局__年行政執(zhí)法人員依法行政培訓(xùn)計(jì)劃》,按照計(jì)劃組織全局職工進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),并參加了公共法和專業(yè)法考試。進(jìn)行“六五”普法中期自查報(bào)告,并準(zhǔn)備迎檢資料。

行政應(yīng)訴。今年新發(fā)生行政應(yīng)訴3件,均為對(duì)我局頒發(fā)房屋所有權(quán)證提訟,其中1件原告撤訴,1件我局產(chǎn)權(quán)證被撤銷,另1件正在審理過程中。

行政復(fù)議。我局作為被復(fù)議單位進(jìn)行行政復(fù)議3件,其中2件為對(duì)頒證行為提起復(fù)議,另1件為對(duì)商品房預(yù)售合同備案提起復(fù)議,目前預(yù)售合同案件已經(jīng)審理結(jié)束,我局行政行為被撤銷,另外2件正在審理過程中。

勞動(dòng)人事爭議仲裁。與原建設(shè)工程交易中心共同處理勞動(dòng)人事爭議仲裁案件1件。

我局設(shè)在市政府政務(wù)中心的窗口在辦件受理工作中嚴(yán)格做到“五即時(shí)”:即時(shí)受理、即時(shí)審查、即時(shí)告之、即時(shí)報(bào)送、即時(shí)審批。上半年,窗口共受理辦件1158件,辦結(jié)1009件,辦結(jié)率87.13%。

(八)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),提高服務(wù)水平

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是制定《__市__年干部職工 學(xué)習(xí)計(jì)劃》,開展反腐倡廉“警示教育月”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)干部職工的反腐倡廉教育。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

在年初召開的全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上,將黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容納入全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作目標(biāo)考核,局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員及各縣、區(qū)(市)住建局簽定目標(biāo)責(zé)任書。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。開展“十破十立”解放思想大討論和“效率__年”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),以及以“治庸、治懶、治奢”為主題的作風(fēng)整頓。今年上半年,市住建局共收到科級(jí)以上干部2人上交的禮金11500元,已全部上繳廉政專戶,夯實(shí)了作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。四是深入推進(jìn)反腐倡廉制度體系建設(shè)。進(jìn)一步完善了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》、__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局請(qǐng)銷假制度等十項(xiàng)內(nèi)部管理制度以及《__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“三重一大”議事決策制度》、《__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反腐敗治本抓源頭工作實(shí)施方案》等一系列的制度和規(guī)章,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的全面推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),服務(wù)質(zhì)量再上新臺(tái)階。今年以來,我局采取多項(xiàng)措施,突出抓好政務(wù)服務(wù)中心住建局窗口、房屋產(chǎn)權(quán)登記中心建設(shè),窗口服務(wù)質(zhì)量得到較大改進(jìn)和提升:一是加大管理教育力度。通過局領(lǐng)導(dǎo)找窗口部門領(lǐng)導(dǎo)談心、質(zhì)詢,制定窗口管理教育制度等形式,加強(qiáng)窗口管理。二是查找問題,進(jìn)行整改。要求窗口查找自身存在的問題,并制定整改措施,定期整改。三是加強(qiáng)職工培訓(xùn)教育力度,提高服務(wù)水平和質(zhì)量。通過每個(gè)月進(jìn)行講評(píng)和服務(wù)知識(shí)培訓(xùn)講座等形式,提高窗口工作人員服務(wù)的水平和質(zhì)量。四是進(jìn)一步簡化辦事程序,縮短辦事時(shí)間,提高了群眾滿意度。上半年,共發(fā)放房屋所有權(quán)證__個(gè),登記面積135.08萬m2。發(fā)放他項(xiàng)權(quán)利證__個(gè),權(quán)利價(jià)值20.3億元;發(fā)放所有權(quán)預(yù)告登記證5401個(gè),登記面積56.68萬m2;商品房初始登記24個(gè),登記面積67.72萬m2。發(fā)放抵押權(quán)預(yù)告登記證5021個(gè),登記面積52.03萬m2。二手房(含住房和營業(yè)房)成交面積35.74萬m2,成交套數(shù)3921套,成交金額10.48億元。

二、存在的主要問題

1.房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的主要問題。房地產(chǎn)開發(fā)投資增長,商品住房供應(yīng)增加,商品住房庫存增大;城市擴(kuò)容,房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)增長,商品住房供應(yīng)量增大,但受房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的影響,占我市住房消費(fèi)較大比例的改善性住房需求受到抑制;同時(shí)城鎮(zhèn)化的推進(jìn)、城市的發(fā)展和城市人口的增長都需要一定的時(shí)間來完成,住房剛性需求在短期內(nèi)不能完全釋放;企業(yè)融資難度增大,影響投資進(jìn)度、配套設(shè)施建設(shè)和交房時(shí)間,房地產(chǎn)市場(chǎng)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

2.省級(jí)示范小城鎮(zhèn)存在以下突出問題:一是部分示范小城鎮(zhèn)建設(shè)用地條件較差,建設(shè)用地供需矛盾較為突出;二是部分示范小城鎮(zhèn)支柱性、特色性產(chǎn)業(yè)不足,發(fā)展滯后,示范小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展缺少強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐;三是因地方財(cái)力有限,且大多缺乏相應(yīng)的承貸主體和融資平臺(tái),融資渠道不暢,籌資較為困難。四是小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理專業(yè)技術(shù)人才較為匱乏。

3.保障性住房建設(shè)存在以下問題:一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡。從各縣的進(jìn)展情況看,有的項(xiàng)目已進(jìn)入主體施工階段、甚至部分項(xiàng)目已主體基本完成,但有的項(xiàng)目近期才開挖基礎(chǔ),差距很大。二是中央補(bǔ)助資金未及時(shí)下達(dá)影響工程進(jìn)度。從近期督查的情況看,多數(shù)項(xiàng)目特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師、計(jì)生衛(wèi)生公租房項(xiàng)目已實(shí)施到主體工程,有的甚至接近主體完工,但項(xiàng)目資金只到位不足20%,影響了項(xiàng)目施工進(jìn)度。三是部分項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不足。部分縣(市、區(qū))存在保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃滯后、準(zhǔn)備不足問題。少數(shù)項(xiàng)目因規(guī)劃調(diào)整、土地和房屋征收難等問題頻繁改點(diǎn);個(gè)別地方等到上級(jí)補(bǔ)助資金下?lián)芎蟛糯颐﹂_展項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,導(dǎo)致開工時(shí)間推遲。

4.安全生產(chǎn)保證體系有待進(jìn)一步建立健全和落實(shí),特別是安全生產(chǎn)責(zé)任不明確,制度不健全,人員不落實(shí)的問題比較突出。部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重效益,輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。監(jiān)理單位及人員普遍對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,對(duì)安全隱患不能及時(shí)作出應(yīng)有的處理。監(jiān)管范圍點(diǎn)多面廣,安全監(jiān)管人員特別是專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足。

5.工程質(zhì)量缺陷治理任重道遠(yuǎn),結(jié)構(gòu)隱患和重大使用功能障礙時(shí)有發(fā)生。預(yù)應(yīng)力混凝土空心板等地方材料存在問題較多。部分監(jiān)理單位運(yùn)作不規(guī)范,執(zhí)行“旁站監(jiān)理”不力,監(jiān)理人員良莠不齊,監(jiān)理效果不盡如人意。

6.城建檔案管理工作還有較大難度。檔案館館庫用房不符合《建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》,長期存在嚴(yán)重的安全隱患,極不利于工作的開展,加上現(xiàn)有庫房已裝滿,重新選址立項(xiàng)修建新館迫在眉睫。由于受編制等制約,長期缺人員,特別是缺專業(yè)技術(shù)人員,致使許多工作無法正常開展。

三、下半年主要工作

(一)加大住房和城鄉(xiāng)建設(shè)投資力度,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成

1.積極做好我局承擔(dān)的子尹路南延線隧道工程、官井東路還房工程和官井路道路改造工程、官井隧道復(fù)線建設(shè)工程等市政重點(diǎn)工程的管理和服務(wù)工作,加大工作進(jìn)度,完成更多的實(shí)物工作量。

2.加大示范小城鎮(zhèn)建設(shè)和城市綜合體建設(shè)工作。指導(dǎo)各地依托規(guī)劃建立和完善示范小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目庫,各示范小城鎮(zhèn)要結(jié)合交通區(qū)位、自然資源、歷史文化、民族風(fēng)情等實(shí)際,圍繞做大做強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì),加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)擴(kuò)容,以就業(yè)引導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)村人口更多地向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

3.抓好新一輪農(nóng)村危房改造的規(guī)劃建設(shè)工作。各地要結(jié)合本地農(nóng)村實(shí)際,按照經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、安全的原則,建設(shè)黔北民居風(fēng)格的民居。積極對(duì)接市發(fā)改、財(cái)政、民政、國土、交通、水利、農(nóng)業(yè)、殘聯(lián)、信用社等部門,為農(nóng)村危房改造提供快速便捷的服務(wù)。爭取上級(jí)部門補(bǔ)助建設(shè)資金和地方財(cái)政匹配,相關(guān)部門支持,社會(huì)贊助,農(nóng)戶自籌相結(jié)合的辦法,加快推進(jìn)我市農(nóng)村危房改造工作。

(二)采取措施促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展

加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研和市場(chǎng)分析。認(rèn)真對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行分析,掌握房地產(chǎn)信息數(shù)據(jù),及時(shí)反映我市房地產(chǎn)市場(chǎng)變化情況,制定符合我市 房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的工作措施,促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。一是繼續(xù)開展房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作,認(rèn)真貫徹房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的相關(guān)政策措施;二是加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序;三是加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目巡查,及時(shí)檢查處理房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)管理過程中存在的問題;四是加強(qiáng)商品房交付備案管理,嚴(yán)格按《__省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》的規(guī)定條件進(jìn)行交付;五是加快房地產(chǎn)信息系統(tǒng)從業(yè)主體和項(xiàng)目管理子系統(tǒng)的建設(shè);六是研究探索相關(guān)職能部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,提高行業(yè)和企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力;七是按照相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為,從嚴(yán)查處房地產(chǎn)行業(yè)中的違法違規(guī)行為;八是繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)從業(yè)人員的培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì),逐步完善房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和人員信用檔案建設(shè),將企業(yè)經(jīng)營行為與企業(yè)資質(zhì)項(xiàng)目管理掛鉤。

認(rèn)真開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)清理整頓備案管理工作。針對(duì)我市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)不規(guī)范的實(shí)際情況,對(duì)在我市從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真清查,規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)行為,維護(hù)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)秩序,保障房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益。

繼續(xù)做好“問題樓盤”問題的協(xié)調(diào)處置工作。積極協(xié)調(diào)處理“問題樓盤”項(xiàng)目竣工備案、房屋交付、產(chǎn)權(quán)辦理等問題,促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

協(xié)調(diào)媒體對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)情況進(jìn)行正面輿論宣傳。協(xié)調(diào)媒體加強(qiáng)對(duì)我市城市建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳,客觀、公正地報(bào)道房地產(chǎn)市場(chǎng)情況,正確引導(dǎo)鼓勵(lì)房地產(chǎn)投資和住房消費(fèi)。

(三)加大保障性住房建設(shè)工作力度

1.盯住進(jìn)度較慢的項(xiàng)目。把還沒有進(jìn)入基礎(chǔ)施工的項(xiàng)目作為督點(diǎn),要求施工單位限期進(jìn)場(chǎng)施工。

2.盡快完善項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)。繼續(xù)督促未完善項(xiàng)目手續(xù)的縣,盡快按照國家基本建設(shè)程序,加快辦理和完善土地使用、規(guī)劃許可、施工許可、環(huán)評(píng)等各種項(xiàng)目審批手續(xù),力爭在8月底前全部辦理完畢。

3.謀劃好明年的保障性安居工程項(xiàng)目。督促指導(dǎo)各縣(市、區(qū))8月底前落實(shí)并上報(bào)2014年各類保障性住房項(xiàng)目清單,并做好建設(shè)用地儲(chǔ)備、項(xiàng)目規(guī)劃、資金籌措、建設(shè)手續(xù)報(bào)批等方面的前期工作。凡是在8月底前不能落實(shí)建設(shè)用地的項(xiàng)目,一律不允許申報(bào),確保明年項(xiàng)目3月底前能夠開工。

4.抓好續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。今年全市除開工任務(wù)外,還有基本建成、竣工和分配任務(wù)。在督促各縣完成今年開工任務(wù)的同時(shí),要同步抓好往年保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保年底前全面完成基本建成、竣工、分配入住任務(wù)。

(四)加大行業(yè)管理,提高行業(yè)水平

1.繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理

認(rèn)真開展建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查工作。__年下半年,將結(jié)合“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作,繼續(xù)組織開展3次建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查工作。深入排查施工現(xiàn)場(chǎng)存在的建設(shè)工程質(zhì)量安全隱患,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊建筑行業(yè)的非法違法建設(shè)行為,進(jìn)一步督促施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。

結(jié)合每季度建筑施工特點(diǎn),繼續(xù)組織召開每季度的建設(shè)工程質(zhì)量安全專題會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神及工作安排,認(rèn)真總結(jié)我市每季度建設(shè)工程質(zhì)量安全工作中存在的問題,安排部署好各季度的建設(shè)工程質(zhì)量安全工作。

嚴(yán)格按照《__市建筑施工質(zhì)量安全不良行為記錄制度》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人作不良行為記錄。

集中整治房屋滲漏、墻體開裂、預(yù)應(yīng)力空心板安裝可靠度不高、施工現(xiàn)場(chǎng)稱量設(shè)施及材料堆放不規(guī)范等質(zhì)量通病,務(wù)求取得明顯成效。

認(rèn)真組織開展施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)工作。積極引導(dǎo)企業(yè)按照《__省施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法》、《__市建筑工程文明施工示范手冊(cè)》和《__市建筑工程安全施工指導(dǎo)手冊(cè)》等要求,開展好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的達(dá)標(biāo)工作,努力實(shí)現(xiàn)全市二級(jí)以上施工總承包企業(yè)在__年達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)安全文明施工管理水平

繼續(xù)深入強(qiáng)化安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理,著重狠抓施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)專職安全員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員和建設(shè)管理部門質(zhì)量安全監(jiān)督員日常監(jiān)管工作的落實(shí),充分發(fā)揮日常監(jiān)管的作用,提高預(yù)防和控制事故發(fā)生的能力。加大省級(jí)安全文明樣板工地的推廣力度,促進(jìn)全市各地建筑工地爭優(yōu)創(chuàng)先,全面帶動(dòng)我市建筑工地管理水平上一個(gè)新臺(tái)階,有效控制和防范重大安全事故發(fā)生。

以我市“雙創(chuàng)一鞏固”工作為契機(jī),以提高工地文明施工水平和安全生產(chǎn)防護(hù)能力為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真開展建筑工地“臟、亂、差”專項(xiàng)整治,建立建筑工程文明施工管理長效機(jī)制,打造文明施工的良好氛圍,為作業(yè)人員提供安全文明的生產(chǎn)生活環(huán)境。

視情況組織一期施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),進(jìn)一步提高施工企業(yè)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)能力和管理水平。力爭參加國家及省里建筑安全監(jiān)督管理培訓(xùn),使我局相關(guān)人員專業(yè)水平和監(jiān)管能力得到進(jìn)一步提高。

建立我市建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。大力推動(dòng)我市“安監(jiān)系統(tǒng)”建設(shè)工作,提高安全工作管理水平。

3.加強(qiáng)招投標(biāo)管理工作

繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)招投標(biāo)法律、法規(guī),抓好全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作;加大對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度;加大對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督管理。分1?2次對(duì)全市各縣、區(qū)(市)開展建筑工程招標(biāo)投標(biāo)工作的檢查。舉辦一期房屋建筑和市政工程招投標(biāo)監(jiān)督管理人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,不斷提高監(jiān)管水平。

4.加強(qiáng)城建檔案管理

加大力度宣傳貫徹落實(shí)《城市地下管線工程檔案管理辦法》,繼續(xù)為《__市城市地下管線工程檔案管理辦法》的出臺(tái)作好學(xué)習(xí)宣傳工作。圍繞政府決策和中心工作抓好重點(diǎn)建設(shè)工程檔案管理工作,準(zhǔn)確掌握檔案的形成狀況,針對(duì)存在的問題及工程進(jìn)度深入基層,深入工地,做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)及提供利用服務(wù)工作。進(jìn)一步理順和完善建設(shè)工程竣工檔案的移交接收工作,嚴(yán)把進(jìn)館檔案資料質(zhì)量。

(五)積極做好房屋征收補(bǔ)償工作

1.按照“預(yù)防為主,調(diào)解為輔”的工作方針,加強(qiáng)對(duì)征收(拆遷)單位和從業(yè)人員的管理,嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)行為,加大法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)力度。建立健全征收(拆遷)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范征收(拆遷)行為,堅(jiān)決制止違法強(qiáng)制拆遷、暴力拆遷。從源頭上防范化解矛盾,做到依法、文明、和諧征收(拆遷),確保人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2.切實(shí)加強(qiáng)房屋拆遷矛盾糾紛排查調(diào)處力度。按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,一方面要積極解決落實(shí)群眾合理訴求,另一方面要采取有效的措施把可能發(fā)生的集體上訪、非正常上訪和穩(wěn)控、解決在基層,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3.盡快出臺(tái)房屋征收相關(guān)配套法規(guī)。組織征收部門、房屋征收實(shí)施單位和房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

4.建立完善征收(拆遷)保障制度。建議收儲(chǔ)或預(yù)留部分經(jīng)濟(jì)適用住房或廉租住房,用于解決“雙困戶”的安置或臨時(shí)周轉(zhuǎn)過渡性安置。市區(qū)財(cái)政每年安排一定數(shù)量資金收購商品房,用于房屋征收中的周轉(zhuǎn)用房。

(六)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

1.圍繞城市化推進(jìn),繼續(xù)加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)問題的整頓治理,做到既要依法行政又要跟進(jìn)服務(wù)。

2.認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,按規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)選拔任用、推薦領(lǐng)導(dǎo)干部,做到公開、公平、透明,防止用人上的不正之風(fēng)。

3.加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)的監(jiān)管,嚴(yán)格管理評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)機(jī)構(gòu),認(rèn)真查處違反招投標(biāo)的行為和辦理投訴案件,組織開展招投標(biāo)工作的專項(xiàng)檢查。