電子政務(wù)建設(shè)方案范文

時(shí)間:2024-03-08 18:04:50

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電子政務(wù)建設(shè)方案

篇1

一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)推行無(wú)紙化辦公的責(zé)任感和緊迫感

推行無(wú)紙化辦公,是我集團(tuán)公司節(jié)約行政辦公費(fèi)用的具體舉措。無(wú)紙化辦公的推行,不僅能推動(dòng)辦公的自動(dòng)化、高效化、透明化,而且節(jié)約人力物力,為部門單位提供多形式、全方位的服務(wù)。因此,各部門單位要進(jìn)一步提高對(duì)電子政務(wù)應(yīng)用重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),以高度的責(zé)任感和務(wù)實(shí)的作風(fēng),加快推進(jìn)電子政務(wù)信息化建設(shè)。

二、規(guī)范操作,認(rèn)真落實(shí)無(wú)紙化辦公工作

從2009年X月X日起,全集團(tuán)公司的公文除文件外,全部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸,不再下發(fā)、上報(bào)紙質(zhì)公文。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)于繼續(xù)發(fā)送紙質(zhì)公文的,收文單位一律退辦,不再流轉(zhuǎn)紙質(zhì)公文。

1、啟動(dòng)無(wú)紙化辦公的要求及實(shí)施步驟

2009年X月X日前,集團(tuán)公司信息中心要對(duì)本集團(tuán)公司無(wú)紙化辦公平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化改造,確保系統(tǒng)安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行。各部門單位要抓緊固定專用設(shè)備,并通過(guò)集團(tuán)公司無(wú)紙化辦公平臺(tái)軟件進(jìn)行公文傳輸測(cè)試,確保達(dá)到網(wǎng)絡(luò)公文流轉(zhuǎn)的要求。

2、電子公文流轉(zhuǎn)的基本要求

電子公文的排版設(shè)置:各部門單位下發(fā)和上報(bào)的文件,內(nèi)容統(tǒng)一用Word文字處理軟件排版。文件下發(fā)前,要通過(guò)Word文字處理軟件將需下發(fā)的文件轉(zhuǎn)換為PDF格式后下發(fā)。

電子公文正文排版要求:文件標(biāo)題二號(hào)標(biāo)宋加粗體,文號(hào)三號(hào)楷體,一級(jí)標(biāo)題三號(hào)黑體,二級(jí)標(biāo)題三號(hào)楷體,正文三號(hào)仿宋。統(tǒng)一使用A4頁(yè)面,每頁(yè)22行,每行28字,頁(yè)碼在每頁(yè)下面居中放置。

電子公文加蓋印章:通過(guò)單位公章相關(guān)使用流程后,由發(fā)文人員在公文上加蓋電子印章。印章為圖片格式,印章統(tǒng)一大小為120*120pix,印章位置在文件落款文字上。

電子公文簽收時(shí)限的規(guī)定:電子公文緊急程度為一般、重要、緊急三個(gè)等級(jí),緊急程度為“一般”的要求從發(fā)文之時(shí)起6小時(shí)內(nèi)辦理簽收,緊急程度為“重要”的要求從發(fā)文之時(shí)起4小時(shí)內(nèi)辦理簽收,緊急程度為“緊急”的要求從發(fā)文之時(shí)起1小時(shí)內(nèi)辦理簽收。

三、強(qiáng)化督查,確保無(wú)紙化辦公工作有序進(jìn)行

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),專人負(fù)責(zé)。各部門單位要明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管信息化工作,要安排專人負(fù)責(zé)各部門單位的公文傳輸、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、管理以及本部門單位的信息化推廣應(yīng)用。要在上班時(shí)間確保計(jì)算機(jī)正常開機(jī),及時(shí)進(jìn)行公文流轉(zhuǎn)。集團(tuán)公司信息中心負(fù)責(zé)各部門單位信息業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理工作,各部門單位信息工作人員由集團(tuán)公司信息中心和各部門單位進(jìn)行雙重管理,集團(tuán)公司信息中心要對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一建檔,統(tǒng)一考核,未經(jīng)集團(tuán)公司信息中心同意,各單位不得隨意調(diào)整信息工作人員的工作崗位。

各部門單位要把加快推進(jìn)無(wú)紙化辦公列入重要議事日程,作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)使用網(wǎng)上公文傳輸系統(tǒng),并督促本部門單位無(wú)紙化辦公的推廣應(yīng)用工作;同時(shí)要制定切實(shí)可行的工作方案,細(xì)化措施,超前運(yùn)作,積極協(xié)調(diào),全力把無(wú)紙化辦公工作抓實(shí)抓細(xì)。

篇2

關(guān)鍵詞:電子政務(wù);網(wǎng)絡(luò)安全;預(yù)防對(duì)策

1 前言

具體來(lái)講,電子政務(wù)建設(shè)指的是政府機(jī)構(gòu)將現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用到管理和服務(wù)職能中,以此來(lái)重組和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程,精簡(jiǎn)政府,促使政府更加公平和高效的運(yùn)行。具體來(lái)講,可以從兩個(gè)方面來(lái)理解電子政府,首先是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的利用,可以促使政府部門的辦公自動(dòng)化與管理信息化等目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn);另一方面是通過(guò)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),可以促使政府部門辦事效率得到提高,政務(wù)公開工作也可以更好的開展下去,促使社會(huì)各界來(lái)共享信息,更好的監(jiān)督政府部門。

2 電子政務(wù)系統(tǒng)的信息安全原則

信息安全原則在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中包括諸多方面的內(nèi)容,首先機(jī)密性需要保證,指的是只有那些有相應(yīng)權(quán)限的人才能夠看到信息,并且不法分子不會(huì)竊取到傳輸過(guò)程中的信息;其次是完整性,指的是不會(huì)有篡改、丟失等問(wèn)題發(fā)生于信息的傳輸過(guò)程中,且給不會(huì)隨意生成信息,沒(méi)有權(quán)限的人不能夠來(lái)修改或者刪除信息;然后是可用性,指的是合法權(quán)限可以通過(guò)相關(guān)訪問(wèn)行為,對(duì)需要的信息資源進(jìn)行獲?。辉俅问遣豢傻仲囆?,指的是相關(guān)工作人員發(fā)出信息之后,就可以進(jìn)行追查,因?yàn)橄到y(tǒng)內(nèi)部人員的標(biāo)識(shí)是特殊的,存在差異的。最后是可審計(jì)性,指的是可以審計(jì)這些數(shù)據(jù),相關(guān)方面還可以嚴(yán)格審查和控制這些信息,以此來(lái)促使信息的機(jī)密性以及完整性等要求得到滿足。

3 電子政務(wù)建設(shè)中的網(wǎng)絡(luò)安全隱患及預(yù)防對(duì)策

一是電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)方面:我國(guó)在相關(guān)的法律法規(guī)中明確規(guī)定了如何對(duì)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)關(guān)系進(jìn)行有效處理,要將物理隔離應(yīng)用與政府內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)之間,將邏輯隔離應(yīng)用到政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)之間。通過(guò)研究分析我們可以得知,在電子政務(wù)建設(shè)中,內(nèi)外網(wǎng)方面經(jīng)常出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全隱患和預(yù)防對(duì)策:

電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的安全:在攻擊源方面,因?yàn)槲覀儗⑽锢砀綦x技術(shù)應(yīng)用到電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)之間,那么只有內(nèi)部可以威脅到信息安全,這種安全威脅更加的隱蔽,有著較大的破壞性。因此內(nèi)部用戶進(jìn)入系統(tǒng)非常的方便,并且知道那些重要敏感數(shù)據(jù)是在什么位置存放的。那么安全威脅主要包括對(duì)敏感關(guān)鍵數(shù)據(jù)和計(jì)算資源等進(jìn)行濫用或者誤用,越權(quán)訪問(wèn)系統(tǒng)中的機(jī)密文件等。

對(duì)策:可以將數(shù)據(jù)加密技術(shù)、數(shù)字認(rèn)證體系以及身份驗(yàn)證技術(shù)等應(yīng)用進(jìn)來(lái),將審計(jì)服務(wù)器、內(nèi)審服務(wù)器等增設(shè)于內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中。通過(guò)驗(yàn)證用戶身份,可以保證那些系統(tǒng)資源只有被授權(quán)的用戶訪問(wèn),需要將用戶角色標(biāo)示出來(lái),并且執(zhí)行過(guò)初試登陸之后,方可以對(duì)相關(guān)資源進(jìn)行利用。并且由第三方來(lái)頒發(fā)數(shù)字認(rèn)證證書,用戶的數(shù)字認(rèn)證證書都是唯一的,不能通用;在登陸過(guò)程中,系統(tǒng)會(huì)嚴(yán)格驗(yàn)證用戶的身份,并且審計(jì)服務(wù)器還可以全程跟蹤記錄用戶,記錄機(jī)密文件被用戶的各種操作。對(duì)于數(shù)字證書和加密的加密文件秘鑰,一般存儲(chǔ)在安全服務(wù)器,這樣即使這些加密過(guò)的文件數(shù)據(jù)被不法用戶所獲取到,獲取到的信息也是不真實(shí)的。

電子政務(wù)外網(wǎng)的安全:攻擊源分析,黑客攻擊以及各種病毒是外網(wǎng)所遭受到的最大安全威脅,比如泄露了傳輸過(guò)程中的數(shù)據(jù)、不法分子篡改了網(wǎng)頁(yè)或者系統(tǒng)遭到了病毒的入侵等等。

安全對(duì)策:可以將防火墻技術(shù)、入侵檢測(cè)與安全審計(jì)技術(shù)以及防病毒技術(shù)等充分應(yīng)用進(jìn)來(lái);防火墻技術(shù)指的是邏輯隔離電子政務(wù)外部網(wǎng)絡(luò)和因特網(wǎng),這樣就可以避免那些非法分子進(jìn)入到內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中,對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)操作環(huán)境的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)設(shè)備產(chǎn)生有效的保護(hù)作用,對(duì)用戶的服務(wù)請(qǐng)求進(jìn)行檢查,保證都經(jīng)過(guò)了授權(quán)。入侵檢測(cè)技術(shù)指的是實(shí)時(shí)入侵檢測(cè),結(jié)合檢測(cè)結(jié)果,采取一系列的手段和措施進(jìn)行防護(hù);如果發(fā)生網(wǎng)絡(luò)遭受到了入侵,就需要對(duì)攻擊進(jìn)行有效阻斷,并且對(duì)攻擊源進(jìn)行追蹤和定位。此外,還需要應(yīng)用防病毒技術(shù),因?yàn)槟壳俺霈F(xiàn)了諸多的計(jì)算機(jī)病毒,有著較大的危害性,會(huì)嚴(yán)重威脅到電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全,因此,就需要統(tǒng)一管理整個(gè)網(wǎng)絡(luò)。

二是物理層的安全:要想保證電子政務(wù)系統(tǒng)的安全,物理安全是首先要考慮的內(nèi)容,在物理層上,主要有這些安全威脅,如不法分子盜竊和毀壞了設(shè)備,有意外故障發(fā)生于設(shè)備中,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的秘密信息被無(wú)線電所敷設(shè)以及其他的一些不可抗拒的自然災(zāi)害,如地震火災(zāi)等等。

對(duì)策:要嚴(yán)格結(jié)合我國(guó)的相關(guān)規(guī)定來(lái)防范物理層的安全;另外,還需要充分意識(shí)到物理層安全防范的重要性,避免出現(xiàn)設(shè)備被盜或者被毀等問(wèn)題;要結(jié)合信息的不同安全要求,對(duì)傳輸材料和傳輸方案進(jìn)行適當(dāng)選擇,要使用專用的通信線路來(lái)傳輸那些機(jī)密信息,選用的光纜應(yīng)該不會(huì)有電磁泄露問(wèn)題,這樣才可以避免那些不法分子竊取到傳輸過(guò)程中的信息,保證信息傳輸?shù)陌踩?。另外,為了保證電子政務(wù)系統(tǒng)的安全,還需要設(shè)置容災(zāi)備份故障恢復(fù)系統(tǒng),如果物理?yè)p壞了某個(gè)設(shè)備,可以很快的促使電子政務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行得到恢復(fù)。

三是網(wǎng)絡(luò)層的安全:其中,那些重要數(shù)據(jù)的泄露和篡改是網(wǎng)絡(luò)層遭受到的直接安全威脅,因?yàn)槟壳案鞣N技術(shù)還不夠先進(jìn),那么數(shù)據(jù)庫(kù)以及個(gè)人終端就可以遭受到各種攻擊,有部分不法分子會(huì)偽造、刪除以及篡改網(wǎng)上傳輸?shù)臄?shù)據(jù)。如果電子政務(wù)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)遭受到了竊取或者篡改,將會(huì)造成十分嚴(yán)重的后果。

在網(wǎng)絡(luò)安全層的防范對(duì)策方面:依然是將先進(jìn)的防火墻技術(shù)以及入侵檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用進(jìn)來(lái),并且還要及時(shí)更新系統(tǒng)。

四是系統(tǒng)層的安全:系統(tǒng)層在應(yīng)用過(guò)程中也會(huì)遭受到較多安全威脅,如有安全漏洞存在于電子政務(wù)系統(tǒng)中的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)以及產(chǎn)品中,并且設(shè)計(jì)不夠安全、代碼的執(zhí)行模式不夠安全等等。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),有較大的安全威脅存在于微軟的操作系統(tǒng)中,這是因?yàn)槟壳斑€沒(méi)有公開windows操作系統(tǒng)源代碼,那么就很容易遭受到各種安全威脅。

對(duì)策:選擇的操作系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)庫(kù)等應(yīng)該足夠安全,在系統(tǒng)方面,可以采用公開源代碼的Linux系統(tǒng),那么對(duì)源代碼進(jìn)行閱讀,就可以將系統(tǒng)漏洞給找出來(lái),在修補(bǔ)的時(shí)候,可以手動(dòng)進(jìn)行,只需要對(duì)Linux系統(tǒng)內(nèi)核進(jìn)行改寫即可實(shí)現(xiàn)。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述我們可以得知,電子政務(wù)系統(tǒng)具有較多的功能,信息安全對(duì)于電子政務(wù)來(lái)講,有著十分重要的意義;另外,電子政務(wù)系統(tǒng)容易遭受到各種攻擊和入侵,存在著各種安全隱患,影響到電子政務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全,針對(duì)這種情況,就要采取一系列的預(yù)防對(duì)策,審計(jì)建設(shè)過(guò)程中的整個(gè)系統(tǒng),找出存在的威脅,及時(shí)進(jìn)行解決和預(yù)防。

參考文獻(xiàn)

[1]韓宇,臧偉.電子政務(wù)建設(shè)中的信息安全問(wèn)題及對(duì)策分析[J].辦公自動(dòng)化,2004,2(9):123-125.

篇3

關(guān)鍵詞:電子政務(wù) 實(shí)驗(yàn)室 研究 山西

電子政務(wù)是現(xiàn)代政府管理觀念和信息技術(shù)相融合的產(chǎn)物。面對(duì)全球范圍內(nèi)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),許多國(guó)家政府都把電子政務(wù)作為優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。在全球信息化的大趨勢(shì)下,電子政務(wù)的發(fā)展程度直接影響政府的競(jìng)爭(zhēng)力,成為衡量各國(guó)發(fā)展水平的一個(gè)指標(biāo)。電子政務(wù)為政府服務(wù)工作和了解民眾意見等基本政務(wù)提供了重要通道,為促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展提供了最基本最重要的科技保障。

1、國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)最新進(jìn)展

信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,特別是互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用,使電子政務(wù)發(fā)展成為當(dāng)代信息化最重要的領(lǐng)域之一。絕大多數(shù)國(guó)家都在努力推動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展,并將其列為國(guó)家級(jí)的重要事項(xiàng)。從發(fā)達(dá)國(guó)家到發(fā)展中國(guó)家,各國(guó)政府針對(duì)本國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)制定了各自的戰(zhàn)略目標(biāo)和措施,電子政務(wù)作為一個(gè)新興的研究方向,近年來(lái)也日益受到了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注。

黨的十七大報(bào)告中提出了“健全政府職責(zé)體系,完善公共服務(wù)體系,推行電子政務(wù),強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)”的重要論述,明確了電子政務(wù)是加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府的重要手段。中國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),要不斷以需求為導(dǎo)向,增強(qiáng)政府工作的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和民主性。

隨著我國(guó)各級(jí)政府電子政務(wù)建設(shè)的投入加大和其戰(zhàn)略地位的快速提升,電子政務(wù)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究也逐漸受到重視,并取得了一系列研究成果,帶動(dòng)了中國(guó)電子政務(wù)的科學(xué)長(zhǎng)效發(fā)展。

電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室可以利用其在公共政策與管理方面的科研優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)理論的深入研究,在概念、功能、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、法規(guī),在實(shí)現(xiàn)方式上建立比較系統(tǒng)化的電子政務(wù)理論,用理論研究成果推動(dòng)中國(guó)電子政務(wù)的實(shí)踐與創(chuàng)新。電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)攻克前沿技術(shù)難關(guān),搭建各種實(shí)驗(yàn)?zāi)M系統(tǒng),可以為各級(jí)政府提供全面的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)解決方案。此外,電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室可以利用搭建的模擬系統(tǒng),對(duì)干部職工進(jìn)行培訓(xùn),為干部職工系統(tǒng)的學(xué)習(xí)電子政務(wù),提高管理服務(wù)能力提供保證,從而培養(yǎng)一批精煉的電子政務(wù)專業(yè)隊(duì)伍。

2、電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的意義

電子政務(wù)是一個(gè)涉及政府行政管理和信息技術(shù)的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它包括政府職能、組織結(jié)構(gòu)、決策方式、管理行為、運(yùn)行模式、工作流程,以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件開發(fā)技術(shù)、信息安全技術(shù)等。因此,建立電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室,開展電子政務(wù)理論研究、構(gòu)建符合山西省實(shí)際的電子政務(wù)管理模型、開發(fā)具有示范效應(yīng)的各類政務(wù)系統(tǒng)、進(jìn)行電子政務(wù)人才培訓(xùn),引領(lǐng)山西省的電子政務(wù)建設(shè),提供切實(shí)可行的電子政務(wù)解決方案,進(jìn)行電子政務(wù)建設(shè)示范,從而為山西省的電子政務(wù)建設(shè)服務(wù)。

建立電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室,是山西省電子政務(wù)發(fā)展的實(shí)際需要。電子政務(wù)作為政府現(xiàn)代化和公共行政改革的主要方向,其重要意義是毋庸置疑的,也是信息時(shí)代世界各國(guó)的一個(gè)共識(shí)。忽略這一點(diǎn),就會(huì)造成國(guó)家和政府現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的嚴(yán)重失誤,也會(huì)帶來(lái)巨大的損失。政府的現(xiàn)代化和信息化以及公共行政的改革,是電子政務(wù)在一段時(shí)期內(nèi)長(zhǎng)期追求的目標(biāo)。

建設(shè)電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室,有利于山西省信息產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。電子政務(wù)建設(shè)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)家安全等重要問(wèn)題,需要依靠具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和操作系統(tǒng)等軟、硬件環(huán)境作為政府信息交換和資源共享的平臺(tái)。所以,政府上網(wǎng)以及整個(gè)電子政務(wù)的實(shí)施需要采購(gòu)大量的信息技術(shù)產(chǎn)品,特別是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟、硬件產(chǎn)品,這對(duì)我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生極大的促進(jìn)作用。

隨著電子政務(wù)建設(shè)的不斷深入,建設(shè)的重點(diǎn)由基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)向應(yīng)用,用戶對(duì)軟件的需求不斷增加,這為我國(guó)的軟件市場(chǎng)注入了新的動(dòng)力,而電子政務(wù)的特殊性也為軟件企業(yè)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。電子政務(wù)建設(shè)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的要求也主要體現(xiàn)在軟件建設(shè)方面。對(duì)軟件市場(chǎng)的需求主要有平臺(tái)軟件、中間軟件和應(yīng)用軟件。操作系統(tǒng)是電子政務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)軟件;數(shù)據(jù)庫(kù)、系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)管理軟件是政務(wù)數(shù)據(jù)資源建設(shè)的關(guān)鍵和電子政務(wù)深入開展的保障;網(wǎng)絡(luò)安全軟件是電子政務(wù)系統(tǒng)的安全基礎(chǔ)設(shè)施,它關(guān)系到國(guó)家安全和政府工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),防范病毒感染和黑客入侵,提高系統(tǒng)對(duì)信息安全保護(hù)、安全檢測(cè)與監(jiān)控、應(yīng)急反應(yīng)和災(zāi)難備份、恢復(fù)能力。電子政務(wù)對(duì)應(yīng)用軟件產(chǎn)品的需求主要表現(xiàn)在辦公軟件、與電子政務(wù)相關(guān)的行業(yè)定制軟件以及信息服務(wù)型的管理軟件等。

3、實(shí)驗(yàn)室建成后的效益

建立電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室將對(duì)電子政務(wù)涉及的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府內(nèi)部網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)等政府主要電子政務(wù)應(yīng)用進(jìn)行全面系統(tǒng)的研究和模擬實(shí)驗(yàn),必將大幅度提高山西省在電子政務(wù)研究和應(yīng)用方面的水平,降低政府辦公的成本,提升政府公共服務(wù)能力。

實(shí)驗(yàn)室研究人員將通過(guò)直接深入電子政務(wù)實(shí)踐尋求未來(lái)電子政務(wù)發(fā)展的有效解決方案。一方面,模擬公務(wù)員在電子政務(wù)環(huán)境中從事實(shí)驗(yàn)活動(dòng),接觸政府核心機(jī)密網(wǎng),了解政務(wù)運(yùn)作程序,檢測(cè)政務(wù)安全防御體系。另一方面,構(gòu)建電子政務(wù)的整體框架,前瞻性運(yùn)作電子政務(wù)模型,并以公民身份超前應(yīng)用網(wǎng)上辦事等功能,為電子政務(wù)提供新的需求,探索新的解決方案。

通過(guò)研究和建立電子政務(wù)建設(shè)模式,可以減少低水平重復(fù)建設(shè),整合現(xiàn)有網(wǎng)資源,提高信息共享率;通過(guò)對(duì)聯(lián)合辦公模式和技術(shù)的研究,可以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理的一站式審批,大幅提高行政效率,提升政府的公共服務(wù)能力;通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和信息安全實(shí)驗(yàn),可以進(jìn)一步尋求保障政府信息系統(tǒng)的有效方法,尋找信息安全保障與降低建設(shè)成本的平衡點(diǎn),避免電子政務(wù)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1]王長(zhǎng)勝.中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展報(bào)告(2009)開發(fā)信息資源,提升服務(wù)能力[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社.

篇4

此期專題我們優(yōu)選出了30多個(gè)方案予以重點(diǎn)推薦,希望通過(guò)優(yōu)選和推介應(yīng)用廣泛、產(chǎn)品成熟、技術(shù)領(lǐng)先、性價(jià)比優(yōu)異的解決方案/產(chǎn)品,規(guī)范電子政務(wù)領(lǐng)域目前已經(jīng)出現(xiàn)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),消除一些不必要卻又廣泛存在的混沌和不明朗狀態(tài),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,更好地服務(wù)于政府信息化這一宏偉事業(yè)。

作為電子政務(wù)的積極參與者和推動(dòng)者,IT企業(yè)在這個(gè)領(lǐng)域的地位從來(lái)不容質(zhì)疑,在《互聯(lián)網(wǎng)周刊》的電子政務(wù)專題中,方案是主角,而他們是方案背后的提供者和支撐者。同時(shí)對(duì)于政府部門來(lái)說(shuō),選擇合作伙伴比選擇產(chǎn)品更重要。綜合性的復(fù)雜大系統(tǒng),技術(shù)和管理必須十分過(guò)硬,這樣就需要選擇一個(gè)有實(shí)力、服務(wù)好的IT公司作為長(zhǎng)期的合作伙伴。在了解方案之前,讓我們先把目光投向方案背后的IT企業(yè),看看在電子政務(wù)越來(lái)越走向務(wù)實(shí)和深入的2004年,他們對(duì)電子政務(wù)的思考和理解是否更加成熟?他們提供的哪些技術(shù)和方案正在受到政府部門的青睞?在致力于改進(jìn)技術(shù)、方案的同時(shí),IT廠商們的心態(tài)和生存狀態(tài)又是如何?

以戰(zhàn)略眼光看待電子政務(wù)

電子政務(wù)領(lǐng)域的IT企業(yè)們正在努力推動(dòng)這樣一種觀念:也許有朝一日電子政務(wù)將不僅是公用事業(yè),它也可以贏利。這樣的一種理解顯示出IT企業(yè)們正在以戰(zhàn)略眼光看待電子政務(wù)。而事實(shí)是現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家的電子政務(wù)不僅可以為公眾提供服務(wù),也可以為政府部門帶來(lái)投資回報(bào)。IBM軟件部政府事業(yè)部及制造業(yè)中國(guó)區(qū)總經(jīng)理駱?lè)普J(rèn)為:“目前越來(lái)越多的人和企業(yè)希望得到政府的管理和服務(wù),這構(gòu)成了中國(guó)政府改善其服務(wù)水準(zhǔn)的一種動(dòng)力;從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),一個(gè)城市其實(shí)也是一家‘企業(yè)’。城市間也存在著一定的競(jìng)爭(zhēng)。因此,不同層級(jí)的政府部門需要不斷進(jìn)行改進(jìn),以便能提供更好的服務(wù)?!彪娮诱?wù)也需要像運(yùn)作Business那樣運(yùn)作。

埃森哲在最新的電子政務(wù)報(bào)告中也指出,“全球電子政務(wù)經(jīng)過(guò)一系列發(fā)展階段后開始成熟,而價(jià)值的驅(qū)動(dòng)使得電子政務(wù)的發(fā)展前景更加廣闊。隨著電子政務(wù)進(jìn)入到非常成熟的階段,政府部門跨到了一個(gè)穩(wěn)定的臺(tái)階,那些不重新思考他們電子政務(wù)策略并且不關(guān)注增值服務(wù)方式的政府會(huì)停滯不前?!币M(jìn)一步提升電子政務(wù)水平以及管理效率的話,就要像企業(yè)信息化中做的那樣,“用CRM(客戶關(guān)系管理)系統(tǒng)來(lái)有效地加強(qiáng)電子政務(wù)以及尋找新的突破口?!?/p>

將“競(jìng)爭(zhēng)”、“商業(yè)運(yùn)作”的概念引入電子政務(wù)無(wú)疑對(duì)政府部門提出了更高的要求,延伸下來(lái),政府對(duì)企業(yè)的要求也相應(yīng)提高。當(dāng)上海市副市長(zhǎng)在一份報(bào)告中提出,上海政府的門戶網(wǎng)站和服務(wù)熱線已經(jīng)開始為市民提供每天24小時(shí)、每周7天、每年365天的服務(wù)的時(shí)候,更多的IT企業(yè)開始意識(shí)到24×7×365守侯電子政務(wù),正成為躋身電子政務(wù)市場(chǎng)的基本要求。政府部門24×7×365的服務(wù)方式正在對(duì)硬件和軟件提供商提出更高規(guī)格的安全要求,對(duì)系統(tǒng)集成商提出更高規(guī)格的服務(wù)要求。在當(dāng)前我們看到的各種各樣的電子政務(wù)解決方案中,24×7×365正在成為必備條款?!斑@已成為一種潮流”,難怪一位電子政務(wù)集成商如此慨嘆。

競(jìng)爭(zhēng)門檻的提高不僅體現(xiàn)在服務(wù)水平上,技術(shù)門檻同樣在提升,技術(shù)框架的構(gòu)建同樣在考驗(yàn)IT廠商對(duì)電子政務(wù)的戰(zhàn)略眼光。IT企業(yè)越來(lái)越多地意識(shí)到政府需要的多是一體化解決方案,而不是支離破碎的各種產(chǎn)品的堆積,正是由于本土優(yōu)勢(shì)和先知先覺(jué),在一體化方案提供上,國(guó)內(nèi)廠商目前占有了很大的市場(chǎng)空間。這種情況的產(chǎn)生和東西方企業(yè)的發(fā)展理念有一定關(guān)系,國(guó)外廠商往往會(huì)把某個(gè)產(chǎn)品做得很精;國(guó)內(nèi)廠商則可以把這些優(yōu)秀的產(chǎn)品構(gòu)造在一個(gè)體系里面,充分利用標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)勢(shì),來(lái)構(gòu)建一體化方案。就電子政務(wù)一體化建設(shè),或者叫電子政務(wù)軟件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而言,其基本構(gòu)架要構(gòu)造好,要具有持續(xù)生長(zhǎng)的潛力,這就要求有驅(qū)動(dòng)機(jī)制。它是政府強(qiáng)制和電子政務(wù)自身發(fā)展需求相結(jié)合的產(chǎn)物,也是電子政務(wù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)具有可操作性的基礎(chǔ),對(duì)以后的發(fā)展有著深刻的影響。這一點(diǎn)在眾多的電子政務(wù)企業(yè)中達(dá)成了共識(shí)。

同時(shí)IT企業(yè)們還逐漸意識(shí)到電子政務(wù)建設(shè)需要遵循信息化的基本規(guī)律,用戶的需求在不斷變化,作為這些需求的產(chǎn)品、方案提供者——廠商則要從一開始就建立起適應(yīng)性機(jī)制,以滿足用戶提出的新要求。電子政務(wù)啟動(dòng)之初曾遇到過(guò)許多問(wèn)題,這些問(wèn)題都經(jīng)過(guò)了從不適應(yīng)、到整合、到適應(yīng)的過(guò)程;在建設(shè)過(guò)程中還應(yīng)注意順序的問(wèn)題,比如:門戶是界面層、共享是數(shù)據(jù)層、交換系統(tǒng)是業(yè)務(wù)層、再下面是資源層。

一樣的電子政務(wù),不一樣的做事與生存

正是由于電子政務(wù)建設(shè)在各層面有不同的需求,應(yīng)用也存在不同的順序,很多電子政務(wù)建設(shè)的失敗就是由于構(gòu)建體系的先后順序錯(cuò)位造成的。因此對(duì)于如何實(shí)施電子政務(wù),不同的廠商也有著不同的理解,面對(duì)龐大的政務(wù)信息工程是要“分步實(shí)施”還是“分布實(shí)施”?如何有效利用政府部門的有限資金?如何盡量降低開發(fā)大型項(xiàng)目時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)?對(duì)于以上問(wèn)題,中關(guān)村科技軟件公司給出了自己的答案:在分步實(shí)施的前提下進(jìn)行分布實(shí)施

“做電子政務(wù),要總體規(guī)劃,在分步實(shí)施的原則下分布實(shí)施,‘分布’就是從最簡(jiǎn)單、最容易見到成效的地方入手。對(duì)于中國(guó)政府來(lái)說(shuō),就是從稅務(wù)、車牌照的年檢、高考、社保等這些不太波及到流程的、不會(huì)傷筋動(dòng)骨的部門開始。這樣實(shí)施起來(lái)難度也不是特別大,項(xiàng)目比較容易見成效。”對(duì)此,中關(guān)村科技市場(chǎng)總監(jiān)張國(guó)慶作了進(jìn)一步解釋,“一旦涉及到管理,很難躲開流程。因此從外到內(nèi)的實(shí)施,可行性比較強(qiáng)?!?/p>

企業(yè)承擔(dān)一個(gè)龐大的電子政務(wù)項(xiàng)目時(shí)如何面對(duì)非自己所長(zhǎng)的領(lǐng)域?對(duì)此,很多企業(yè)選擇“拿來(lái)主義”或“合作開發(fā)”的政策,上海的上信實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司在這方面做得相對(duì)突出,它在充分了解各個(gè)政務(wù)信息化項(xiàng)目特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,與多家IT業(yè)巨頭以及一些擁有成熟技術(shù)方案的中小廠商達(dá)成各種層面的合作,以期達(dá)到多贏。其實(shí)目前以上信實(shí)業(yè)為代表的一種嶄新的電子政務(wù)開發(fā)模式“項(xiàng)目管理+合作”正在中國(guó)應(yīng)運(yùn)而生。該模式強(qiáng)調(diào)企業(yè)要有效協(xié)調(diào)各方資源,強(qiáng)化自身項(xiàng)目管理能力,同時(shí)進(jìn)行多領(lǐng)域多廠商的緊密合作。現(xiàn)在的電子政務(wù)服務(wù)商越來(lái)越向一個(gè)大服務(wù)聯(lián)盟體系發(fā)展,也就是說(shuō),以大型的具有一定的市場(chǎng)和渠道體系的IT廠商作為總承包商,對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé),其他相對(duì)來(lái)說(shuō)只在某一個(gè)或某幾個(gè)領(lǐng)域較有專業(yè)優(yōu)勢(shì)、但規(guī)模并不大的供應(yīng)商則以分包商的角色出現(xiàn)。

哪些應(yīng)用正受追捧?

答案是移動(dòng)辦公和協(xié)同應(yīng)用。而且對(duì)于IT企業(yè)來(lái)說(shuō),面對(duì)這兩項(xiàng)明星應(yīng)用所引發(fā)的商機(jī),現(xiàn)在投入也為時(shí)未晚。

短信在中國(guó)的興起,不僅催生了一個(gè)50億元的巨大市場(chǎng),也賦予了中國(guó)電子政務(wù)建設(shè)一把利器。很多省份和城市都正在利用這種新型的傳播工具實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公、即時(shí)溝通等以前無(wú)法完成的“任務(wù)”。

在杭州,浙江移動(dòng)創(chuàng)造性地提出了“移動(dòng)信息化”的戰(zhàn)略構(gòu)想,為市政府提供了市長(zhǎng)熱線短信平臺(tái)全面解決方案。市民遇到難題除了打市長(zhǎng)熱線之外,還可以馬上發(fā)送手機(jī)短信到“12345”市長(zhǎng)公開電話手機(jī)短信平臺(tái)向市長(zhǎng)反映,從而避免了以往“12345” 市長(zhǎng)熱線撥打難的問(wèn)題。此次開通的市長(zhǎng)熱線短信平臺(tái),每秒都可接收上萬(wàn)條短信。

如果說(shuō)杭州的移動(dòng)信息化只是解決了民、政溝通的基本問(wèn)題,那么廣州和大連的“移動(dòng)電子政務(wù)”建設(shè)則要走得更遠(yuǎn)一些,對(duì)其他地區(qū)電子政務(wù)建設(shè)的借鑒意義也要更大。

廣州是全國(guó)信息化試點(diǎn)城市,也是國(guó)務(wù)院信息辦確定的電子政務(wù)試點(diǎn)示范城市之一。在廣州市60%的政府部門采用網(wǎng)絡(luò)化的公文傳輸系統(tǒng)進(jìn)行政府公文的傳遞和辦理;90%以上的政府部門建立了網(wǎng)站,提供信息服務(wù);25%的政府部門通過(guò)網(wǎng)站提供網(wǎng)上辦事項(xiàng)目,可提供給市民下載的表格數(shù)量為383個(gè)。在此基礎(chǔ)上,廣州市政府同時(shí)提出了“移動(dòng)電子政務(wù)”的設(shè)想,而廣州移動(dòng)也同時(shí)提出政務(wù)可“以SMS短信來(lái)通知、以GPRS來(lái)傳送、以移動(dòng)終端來(lái)實(shí)現(xiàn)”。兩者的不謀而合,使得廣州的移動(dòng)政務(wù)建設(shè)又一次走到了全國(guó)的前列,廣州移動(dòng)客戶服務(wù)中心立刻響應(yīng)政府這一要求,提供了基于SMS短信、WAP手機(jī)上網(wǎng)和GPRS專線接入等方式的移動(dòng)辦公解決方案,在警務(wù)、水利氣象及交通等政府及公共事業(yè)中都得到了很好的應(yīng)用。

在大連,移動(dòng)政務(wù)的應(yīng)用則是另一番景象。據(jù)了解,大連市政府目前正在使用一個(gè)內(nèi)部移動(dòng)辦公系統(tǒng),主要是通過(guò)手機(jī)短信來(lái)提高辦公效率,現(xiàn)在公務(wù)員開會(huì),都可以通過(guò)移動(dòng)辦公系統(tǒng),公務(wù)員可以將自己的電子郵件系統(tǒng)與手機(jī)短信聯(lián)動(dòng),一旦收到郵件,就會(huì)得到短信通知、并且知道是誰(shuí)寄來(lái)的,以便及時(shí)回復(fù)。支持這一移動(dòng)辦公系統(tǒng)的是“政府短信服務(wù)平臺(tái)”,目前大連市的警務(wù)信息也是通過(guò)同一個(gè)通信平臺(tái)來(lái)傳遞,不同的是在警務(wù)人員隨身攜帶的PDA上使用了專用協(xié)議。

另一個(gè)在電子政務(wù)領(lǐng)域大放異彩的是協(xié)同應(yīng)用,天津市某區(qū)政府所建設(shè)的電子政務(wù)軟平臺(tái)系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)協(xié)同辦公方面頗有亮點(diǎn),該平臺(tái)系統(tǒng)采用了一種“混合型體系結(jié)構(gòu)”的整合方法,這并不是常見的瘦客戶端技術(shù),因?yàn)檫@種技術(shù)并不支持用戶離線操作的功能。據(jù)了解,此方案采用了一種被稱為“反轉(zhuǎn)C/S的結(jié)構(gòu)”,這種結(jié)構(gòu)和常見的C/S結(jié)構(gòu)不同,它不是以服務(wù)器為中心,而是以客戶端為中心,所有關(guān)鍵數(shù)據(jù)的處理都在客戶端進(jìn)行,而服務(wù)器僅僅起到協(xié)調(diào)和優(yōu)化的作用。這種“反轉(zhuǎn)C/S的結(jié)構(gòu)”可以說(shuō)是解決信息孤島的一種新嘗試。

期盼與商機(jī)

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)最重要的特征是動(dòng)態(tài)團(tuán)隊(duì)管理模型。當(dāng)前,在許多行業(yè)或機(jī)構(gòu)當(dāng)中都會(huì)存在這樣一些團(tuán)隊(duì),其成員會(huì)來(lái)自于不同的部門、不同的企業(yè)、不同的機(jī)構(gòu),而且其中的任何一個(gè)成員都有可能擔(dān)當(dāng)不同的角色,同時(shí)參與多個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作,這樣的團(tuán)隊(duì)被稱為動(dòng)態(tài)團(tuán)隊(duì)。動(dòng)態(tài)團(tuán)隊(duì)概念的提出也對(duì)當(dāng)前電子政務(wù)建設(shè)提出了跨組織協(xié)同管理、松散協(xié)同管理、可變流程協(xié)同管理的更高要求,協(xié)同應(yīng)用技術(shù)在中國(guó)信息化大潮中的熱銷與此也不無(wú)關(guān)系。而如何利用協(xié)同應(yīng)用技術(shù)解決中國(guó)電子政務(wù)建設(shè)中碰到的困難,成了擺在政府和廠商們面前的問(wèn)題,同時(shí),它也意味著新的商機(jī)。

篇5

[關(guān)鍵詞] 電子政務(wù); 信息; 資源共享; 區(qū)域性

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 20. 041

[中圖分類號(hào)] D630 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2012)20- 0069- 03

我國(guó)學(xué)者對(duì)政府信息資源共享的研究比較具體,涉及管理、技術(shù)、法制、文獻(xiàn)處理等多個(gè)領(lǐng)域,起步雖晚但發(fā)展勢(shì)頭很好,有的學(xué)者從不同的角度涉及了政府信息資源共享問(wèn)題,所得出的相關(guān)結(jié)論,所形成的相關(guān)研究成果,對(duì)解決政府信息資源共享問(wèn)題確實(shí)具有重要價(jià)值。本文就我國(guó)電子政務(wù)信息資源共享的研究主題及其發(fā)展趨勢(shì)做出一些分析。

1 電子政務(wù)信息資源共享理論研究主題分析

1.1 從電子政務(wù)的概念、定位、目標(biāo)、運(yùn)營(yíng)理念、發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)施策略、借鑒的經(jīng)驗(yàn)等方面來(lái)進(jìn)行的研究

國(guó)家信息安全工程技術(shù)研究中心和國(guó)家信息安全基礎(chǔ)設(shè)施研究中心編著的《電子政務(wù)總體設(shè)計(jì)與技術(shù)實(shí)現(xiàn)》一書,是國(guó)家“十五”科技攻關(guān)重大項(xiàng)目成果,從技術(shù)角度講解電子政務(wù)及其實(shí)現(xiàn)的專著。本書詳細(xì)地闡述了電子政務(wù)工程的先進(jìn)解決方案、關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)難點(diǎn)和前瞻技術(shù),其中“電子政務(wù)”的定義在學(xué)術(shù)界得到廣泛認(rèn)可。2007年,劉寅斌在其論文《基于信息資源共享的地方政府電子政務(wù)項(xiàng)目管理體系的研究》中從項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目運(yùn)維等方面,對(duì)電子政務(wù)信息資源共享項(xiàng)目管理體系加以分析和研究[1]。2007年,徐春艷《國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)信息資源建設(shè)對(duì)比研究》對(duì)比英、美、法、加拿大等國(guó)家政府網(wǎng)站建設(shè)中取得的顯著成就,作為我國(guó)電子政務(wù)信息資源建設(shè)的借鑒經(jīng)驗(yàn)[2]。

1.2 從信息技術(shù)的角度對(duì)電子政務(wù)信息資源共享進(jìn)行研究

2007年,寧連舉在其論文《電子政務(wù)信息資源共享系統(tǒng)的博弈分析》中依托博弈論重點(diǎn)剖析了“電子政務(wù)信息資源共享系統(tǒng)”中政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部(Intra G-G)、有上下級(jí)關(guān)系的政府機(jī)構(gòu)之間(Extra G-G)、平級(jí)政府機(jī)構(gòu)之間(Extra G-G)的信息資源共享問(wèn)題,探討在“無(wú)形手”的控制下Intra G-G、Extra G-G(有上下級(jí)關(guān)系或平級(jí))之間信息資源的流動(dòng)的有效性,以及影響信息資源共享的關(guān)鍵環(huán)節(jié),最后根據(jù)博弈分析結(jié)果,提出了促進(jìn)Intra G-G、Extra G-G(平級(jí)或有上下級(jí)關(guān)系)之間信息資源共享問(wèn)題的“一個(gè)基礎(chǔ)、兩大保障、三項(xiàng)舉措”3個(gè)層次系統(tǒng)性改進(jìn)方案[3]。2007年,羅衛(wèi)在其論文《電子政務(wù)信息資源共享平臺(tái)的分析與設(shè)計(jì)》中結(jié)合我國(guó)目前有關(guān)電子政務(wù)信息資源共享的初期實(shí)踐,按平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)的戰(zhàn)略架構(gòu)、可行性分析、需求分析和系統(tǒng)設(shè)計(jì)的流程構(gòu)建共享平臺(tái)的體系結(jié)構(gòu)[4]。2010年,陳昊煒在其論文《省級(jí)電子政務(wù)專網(wǎng)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用研究》中構(gòu)建省級(jí)電子政務(wù)專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)平臺(tái)和應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè)模型,重點(diǎn)研究省級(jí)政務(wù)專網(wǎng)兩大平臺(tái)建設(shè)和安全技術(shù)[5]。

2 電子政務(wù)信息資源共享管理方面研究主題分析

2.1 從政府信息資源共享的問(wèn)題、保障、解決方案角度來(lái)分析

2005年,鐘瑛在其論文《電子政務(wù)信息資源共享機(jī)制運(yùn)行瓶頸及其化解》中認(rèn)為電子政務(wù)信息資源共享機(jī)制包含了信息、信息流動(dòng)、相關(guān)的權(quán)力和利益等3個(gè)要素。分析三要素之間的價(jià)值平衡關(guān)系,對(duì)共享機(jī)制運(yùn)行瓶頸進(jìn)行深層的解讀[6]。2006年,周偉在其論文《電子政務(wù)信息資源共享的保障研究》中通過(guò)協(xié)調(diào)電子政務(wù)信息資源在政府各職能部門、企業(yè)、公眾之間的分布分析,提出使信息資源布局應(yīng)更加合理,才能提高用戶信息滿足度,使電子政務(wù)信息資源發(fā)揮效用最大[7]。2010年,趙凱微《我國(guó)電子政務(wù)信息資源共享建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策研究》分析電子政務(wù)信息資源共享建設(shè)過(guò)程表現(xiàn)出的“重建設(shè)輕應(yīng)用”的現(xiàn)象,提出引入市場(chǎng)機(jī)制,建立統(tǒng)一的共享標(biāo)準(zhǔn),建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制的觀點(diǎn)[8]。

2.2 從政府信息資源共享模式和機(jī)制的角度進(jìn)行研究

2008年,董海欣在其論文《電子政務(wù)環(huán)境下政府信息資源共享模式與運(yùn)行機(jī)制研究》中深入分析研究了政府信息資源生態(tài)環(huán)境、共享模式和運(yùn)行機(jī)制,提出區(qū)級(jí)政府信息資源共享的障礙和解決方案[9]。2008年,趙勁松在其論文《我國(guó)電子政務(wù)信息資源共享研究》中從經(jīng)濟(jì)學(xué)和機(jī)制研究的角度來(lái)探討信息資源共享的規(guī)律,分析我國(guó)電子政務(wù)信息資源共享機(jī)制的運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)于信息資源的極大浪費(fèi),給出多項(xiàng)建議[10]。2009年,張珊在其論文《武漢城市圈電子政務(wù)發(fā)展模式研究》中對(duì)武漢城市圈電子政務(wù)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,研究其政務(wù)模式、業(yè)務(wù)模式,對(duì)網(wǎng)站功能設(shè)計(jì)進(jìn)行研究,提出移動(dòng)電子政務(wù)的建設(shè)為補(bǔ)充的觀點(diǎn)[11]。

2.3 從信息資源共享經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)進(jìn)行分析

2008年,熊先蘭在其論文《電子政務(wù)信息資源共享中的市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)用與優(yōu)化》中對(duì)電子政務(wù)信息資源共享中的市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)用與優(yōu)化進(jìn)行探討,分析其作為一種準(zhǔn)公共物品所具有的主要特性,以及其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效率[12]。聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)部高級(jí)顧問(wèn)周宏仁博士每年都會(huì)在《網(wǎng)絡(luò)與信息》雜志上發(fā)表《電子政務(wù)全球透視與我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展》報(bào)告。分析電子政務(wù)的形成與發(fā)展,從空間的廣度和時(shí)間的跨度這兩個(gè)視角來(lái)進(jìn)行研究。用普遍聯(lián)系和全面性方法論,將電子政務(wù)發(fā)展與整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)相關(guān)聯(lián),預(yù)測(cè)電子政務(wù)演化規(guī)律及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

篇6

關(guān)鍵詞:電子政務(wù);服務(wù)經(jīng)濟(jì);服務(wù)社會(huì)

1美國(guó)“全球電子商務(wù)框架”概要

隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展,電子政務(wù)與電子商務(wù)被提上日程,并取得顯著成效,電子政務(wù)與電子商務(wù)的協(xié)調(diào)成為信息化發(fā)展的一大趨勢(shì)。電子政務(wù)與電子商務(wù)協(xié)同實(shí)現(xiàn)的整體效應(yīng)必然對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步產(chǎn)生積極而深刻的影響。

1997年7月1日,克林頓總統(tǒng)頒布了聯(lián)邦政府促進(jìn)、支持電子商務(wù)發(fā)展的“全球電子商務(wù)框架”。該框架確立了聯(lián)邦政府政策的基本框架,對(duì)于美國(guó)乃至世界各國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。

在“全球電子商務(wù)框架”中,聯(lián)邦政府提出了發(fā)展電子商務(wù)的原則和建議。發(fā)展電子商務(wù)主要原則包括因特網(wǎng)發(fā)展是市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的所以私營(yíng)部門必須發(fā)揮主導(dǎo)作用、在通過(guò)因特網(wǎng)進(jìn)行產(chǎn)品或者服務(wù)買賣并達(dá)成合法協(xié)議的過(guò)程中政府應(yīng)該避免對(duì)電子商務(wù)的不當(dāng)限制、政府必須參與時(shí)政府參與的目標(biāo)應(yīng)該是支持和創(chuàng)造一種可以預(yù)測(cè)的、受影響最小的、持續(xù)簡(jiǎn)單的法律環(huán)境為商業(yè)發(fā)展?fàn)I造合適的環(huán)境、政府必須深化對(duì)因特網(wǎng)的特性的認(rèn)識(shí)從而對(duì)現(xiàn)有的一些可能阻礙電子商務(wù)發(fā)展的法律法規(guī)重新進(jìn)行審議、修改或者廢止、打破網(wǎng)上交易的法律框架的地區(qū)、國(guó)家和國(guó)際之間的界限促進(jìn)電子商務(wù)在全球范圍內(nèi)發(fā)展。

電子商務(wù)與電子政務(wù)表現(xiàn)為互動(dòng)關(guān)系,經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn)美國(guó)“全球電子商務(wù)框架”對(duì)我國(guó)電子政務(wù)的改革提供了參考。

2“全球電子商務(wù)框架”對(duì)我國(guó)電子政務(wù)改革的啟示

2.1做好災(zāi)備方案,確保信息安全

經(jīng)濟(jì)社會(huì)中存在大量數(shù)據(jù),WestWorld公司的報(bào)告指出,在每500個(gè)數(shù)據(jù)中心中就有1個(gè)每年要經(jīng)歷一次災(zāi)難。電子政務(wù)建設(shè)離不開數(shù)據(jù),數(shù)字信息是源頭活水。劉家真教授提出了制定網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的電子文件管理規(guī)范,必須考慮管理者的責(zé)任和辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行的電子消息必須作為憑證加以管理。劉家真教授在調(diào)研的基礎(chǔ)上分析了我國(guó)文獻(xiàn)的檔案數(shù)據(jù)面臨的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)國(guó)情提出文獻(xiàn)的檔案數(shù)據(jù)宜采用同城異地備份與遠(yuǎn)端異地儲(chǔ)存其離線備份的災(zāi)備方案,并對(duì)遠(yuǎn)端異地離線災(zāi)備基地的建設(shè)、管理與可持續(xù)運(yùn)作提出了建議。劉家真教授還深入研究了更新與遷移在檔案保護(hù)中的廣泛應(yīng)用,以及更新與遷移可能帶來(lái)的檔案內(nèi)容信息損失風(fēng)險(xiǎn),并提出了如何規(guī)避這類風(fēng)險(xiǎn)的管理策略。這些策略對(duì)于信息的更新與遷移過(guò)程中的丟失可以起到“防患于未然”的作用。劉家真教授指出,“保護(hù)數(shù)字文獻(xiàn)的關(guān)鍵在于維護(hù)數(shù)字信息的長(zhǎng)期可存取性,為維護(hù)數(shù)字信息的長(zhǎng)期可存取,還提出了3M策略:數(shù)字媒體的選擇與維護(hù)、科學(xué)管理以及技術(shù)遷移?!币虼?,要建立信息安全平臺(tái),保護(hù)網(wǎng)上政務(wù)資源。搭建安全支撐平臺(tái)和安全應(yīng)用支撐平臺(tái)。電子政務(wù)的數(shù)據(jù)處理與保護(hù)必須放在第一位,數(shù)據(jù)丟失了,或者被刪改了,起不到應(yīng)有作用,甚至?xí)鸬截?fù)作用。

2.2政府市場(chǎng)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化信息管理

電子政務(wù)信息共享已成為公務(wù)員及社會(huì)公眾日益緊迫的需求。然而,由于行政體制、管理模式等方面的原因,電子政務(wù)信息共享面臨著一系列的障礙和問(wèn)題。為了提高電子政務(wù)信息共享的效率,各級(jí)政府部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)這些原因和表現(xiàn),采取相應(yīng)的對(duì)策。因此必須強(qiáng)化電子政務(wù)的信息管理。

電子政務(wù)的信息管理要引入市場(chǎng)機(jī)制、把握好電子政務(wù)的市場(chǎng)定位、確立客戶關(guān)系管理和贏利模式大力推進(jìn)電子政務(wù)市場(chǎng)化建設(shè)。電子政務(wù)建設(shè)中要發(fā)揮多方面的作用,尤其要讓第三部門、企業(yè)集團(tuán)甚至民間組織加入,讓他們成為電子政務(wù)建設(shè)的主體之一。

電子政務(wù)信息管理是一個(gè)巨大工程,短期的規(guī)劃是注重解決眼下必須解決的問(wèn)題,同時(shí)要制訂中長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,做好成本效益分析。建造電子政務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益模型,熟練掌握電子政務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益影響的幾種主要方式和內(nèi)容,間接影響至少要考慮建設(shè)、管理和服務(wù)等方面的效益,直接影響應(yīng)考慮到電子政務(wù)對(duì)政府、相關(guān)企業(yè)及咨詢機(jī)構(gòu)等方面的影響。

電子政務(wù)信息管理的好壞標(biāo)準(zhǔn)要交給市場(chǎng)而不是政府,這樣政府才能牢牢抓住主動(dòng)權(quán)。國(guó)內(nèi)外信息化的實(shí)踐證明,信息化建設(shè)必須有標(biāo)準(zhǔn)化的支持,尤其要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的導(dǎo)向作用,以確保技術(shù)上的協(xié)調(diào)一致和整體效能的實(shí)現(xiàn)。

電子政務(wù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化必須進(jìn)行正確的策略選擇。為電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)選擇正確的類型、級(jí)別與形式就有著特殊重要的作用。要明確電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化在標(biāo)準(zhǔn)類型歸屬、標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別劃定與標(biāo)準(zhǔn)形式確定方面的特殊要求,正確選擇我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)類型、級(jí)別與形式。

2.3協(xié)同政務(wù)建設(shè),攻克關(guān)鍵技術(shù)

政務(wù)主要包括行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié),要從行政決策組織、行政決策活動(dòng)、行政執(zhí)行組織、行政執(zhí)行活動(dòng)、行政監(jiān)督組織、行政監(jiān)督活動(dòng)、公務(wù)員培訓(xùn)等幾個(gè)方面探討電子政務(wù)的協(xié)同發(fā)展以降低行政成本的機(jī)理。如公務(wù)員的部分培訓(xùn)內(nèi)容可以在網(wǎng)上進(jìn)行降低培訓(xùn)成本。

降低政務(wù)成本要推進(jìn)協(xié)同電子政務(wù)建設(shè),協(xié)同電子政務(wù)是對(duì)政府自身運(yùn)作能力的強(qiáng)化,協(xié)同電子政務(wù)有助于政府組織實(shí)現(xiàn)職能整合、信息整合、業(yè)務(wù)整合、流程整合,最終實(shí)現(xiàn)政務(wù)工作和服務(wù)的全面提高。推進(jìn)協(xié)同電子政務(wù)建設(shè)中要注意解決好政府和開發(fā)商之間存在的利益沖突問(wèn)題,必須設(shè)計(jì)好有效的激勵(lì)機(jī)制。

我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)中的主要問(wèn)題是國(guó)產(chǎn)軟硬件的相對(duì)不成熟,在集成時(shí)出現(xiàn)不兼容的問(wèn)題,在現(xiàn)有的國(guó)產(chǎn)軟硬件的基礎(chǔ)上,要經(jīng)過(guò)反復(fù)測(cè)試和優(yōu)化形成一套真正運(yùn)行穩(wěn)定、切實(shí)可行的國(guó)產(chǎn)軟硬件的集成應(yīng)用方案,確保應(yīng)用國(guó)產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)和隱私的保護(hù)技術(shù)急需攻克并同步更新。應(yīng)當(dāng)從提高公民個(gè)人信息隱私權(quán)意識(shí),提高電子政務(wù)信息管理者道德,以及加強(qiáng)電子政務(wù)信息資源系統(tǒng)的管理方面來(lái)保護(hù)電子政務(wù)信息系統(tǒng)中的個(gè)人信息隱私權(quán)。

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)電子政務(wù)建設(shè)的起點(diǎn)和國(guó)外比較差不多。國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)類網(wǎng)站的開發(fā)者主要是國(guó)際協(xié)會(huì)或組織,行政管理網(wǎng)站占據(jù)主要地位。我國(guó)是以中央的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)站帶動(dòng)地方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)站建設(shè),實(shí)現(xiàn)各知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息庫(kù)的資源共享。要保證電子政務(wù)信息資源權(quán)利人享有合法權(quán)利。

2.4依法管理政務(wù),制度職能創(chuàng)新

電子政務(wù)呼喚新的管理理念。要把以人為本的管理理念貫穿電子政務(wù)的全過(guò)程,要運(yùn)用信息時(shí)代的人本思維重塑政府管理模式,推動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展。推進(jìn)電子政務(wù)實(shí)際上是要達(dá)到政府行政管理領(lǐng)域內(nèi)新的制度平衡。

電子政務(wù)始終要以依法行政為大前提。電子政務(wù)立法的宗旨應(yīng)當(dāng)是推動(dòng)政府信息公開、推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè)、提高政務(wù)辦公效率。電子政務(wù)的法律框架,本質(zhì)是為電子政務(wù)提供公平、透明、和諧的環(huán)境。電子政務(wù)要立法。立法中的核心問(wèn)題是立法模式、立法層次、立法效力等。電子政務(wù)的運(yùn)行必須在法律監(jiān)督之下,電子政務(wù)的發(fā)展也必須基于信息法律的保障,電子政務(wù)的實(shí)施有利于建設(shè)法制社會(huì)。電子政務(wù)發(fā)展需要健全的法律環(huán)境。從電子政務(wù)的建設(shè)和應(yīng)用的流程角度來(lái)看,電子政務(wù)發(fā)展應(yīng)完善:與政務(wù)信息有關(guān)的行政法律法規(guī)問(wèn)題、電子政務(wù)建設(shè)管理和應(yīng)用的法律法規(guī)問(wèn)題、電子政務(wù)建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

電子政務(wù)的本質(zhì)是對(duì)政府職能的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新。電子政務(wù)不僅在公共行政領(lǐng)域,而且在人類生活的各個(gè)領(lǐng)域都產(chǎn)生了影響。電子政務(wù)是信息時(shí)代各級(jí)政府治理不可缺少的工具,為構(gòu)建服務(wù)型地方政府提供了現(xiàn)實(shí)條件。

電子政務(wù)是現(xiàn)代政府管理創(chuàng)新工具。電子政務(wù)提高了行政效率,降低了成本,提高了政府公共服務(wù)水平。但也存在一定不足。這就要求各級(jí)政府轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)籌規(guī)劃各部門網(wǎng)站,制定相關(guān)法律、法規(guī),積極推進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展,利用電子政務(wù)推進(jìn)行政管理體制改革的深化,逐步形成新型政府管理模式,增強(qiáng)公共管理與服務(wù)功能,全面提升行政能力。

要重點(diǎn)解決好電子政務(wù)建設(shè)中的深層次問(wèn)題。要引入IT治理的思想,對(duì)電子政務(wù)中實(shí)施IT治理,找到實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)制度與技術(shù)協(xié)同發(fā)展的有效途徑。

2.5高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)、狠抓績(jī)效評(píng)估

我國(guó)電子政府績(jī)效評(píng)估實(shí)踐已在各級(jí)政府和部門中逐漸開展起來(lái),并引起社會(huì)各界的普遍關(guān)注,電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估需要得到進(jìn)一步的大發(fā)展。

電子政務(wù)績(jī)效是政府績(jī)效的重要組成部分。電子政務(wù)正在成為現(xiàn)代政府運(yùn)作的主要方式,成為政府更好的實(shí)現(xiàn)其管理、服務(wù)職能的重要手段。而在大規(guī)模的投入和建設(shè)后,電子政務(wù)能否真正取得預(yù)期的成效已經(jīng)成為一個(gè)重大問(wèn)題。

我國(guó)目前的電子政務(wù)建設(shè)狀況不容樂(lè)觀,巨大的資金投后,實(shí)際效果卻與預(yù)期相距甚遠(yuǎn)。究其原因,缺乏與電子政務(wù)運(yùn)行特點(diǎn)相符合的績(jī)效評(píng)估體系是造成這一局面的重要原因。

要形成我國(guó)自己的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估模式。可以把電子政務(wù)的績(jī)效劃分為產(chǎn)出、結(jié)果和影響三個(gè)層次,提倡綜合應(yīng)用模式,突破產(chǎn)出層次。我國(guó)的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估應(yīng)突出“重在政務(wù)”和“政務(wù)為民”的戰(zhàn)略選擇,同時(shí)緊密結(jié)合電子政務(wù)建設(shè)和行政改革的進(jìn)程,做好戰(zhàn)略規(guī)劃。從政府網(wǎng)站建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),政務(wù)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),重點(diǎn)政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)四個(gè)方面構(gòu)建指標(biāo)體系,穩(wěn)步推動(dòng)我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展,同時(shí)促進(jìn)政府績(jī)效的提高。

參考文獻(xiàn)

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篇7

支撐電子政務(wù)公共平臺(tái)建設(shè)

2013年2月,工業(yè)和信息化部了《基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)指南》,要求將新一代信息技術(shù)“云計(jì)算”與電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密的結(jié)合在一起,明確鼓勵(lì)、指引各地方開展電子政務(wù)公共平臺(tái)建設(shè)。以需求為導(dǎo)向,以效益為根本,密切結(jié)合中心工作,積極推動(dòng)云計(jì)算模式在電子政務(wù)中的應(yīng)用,提高基礎(chǔ)設(shè)施資源利用率,為減少重復(fù)浪費(fèi)、避免各自為政和信息孤島創(chuàng)建新的技術(shù)支撐體系。充分發(fā)揮云計(jì)算虛擬化、高可靠性、通用性、高可擴(kuò)展性等優(yōu)勢(shì),利用現(xiàn)有電子政務(wù)基礎(chǔ),建設(shè)完善電子政務(wù)公共平臺(tái),支撐各部門應(yīng)用發(fā)展,促進(jìn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)信息共享。推動(dòng)建設(shè)完善電子政務(wù)公共平臺(tái)信息安全保障體系,轉(zhuǎn)變電子政務(wù)建設(shè)和服務(wù)模式。

陜西、福建、上海、海南等先期試點(diǎn)地區(qū),通過(guò)實(shí)踐并以真實(shí)的數(shù)據(jù),驗(yàn)證了電子政務(wù)公共平臺(tái)建設(shè)的集約化效果。陜西省以三級(jí)平臺(tái)五級(jí)服務(wù)的模式,整合了區(qū)域內(nèi)專網(wǎng)、機(jī)房數(shù)量,統(tǒng)一提供技術(shù)、存儲(chǔ)能力,年節(jié)約信息化財(cái)政資金2.6億元。福建省新審批的數(shù)十個(gè)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)全部基于電子政務(wù)公共平臺(tái)進(jìn)行部署,不再審批網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房和服務(wù)器等建設(shè)內(nèi)容。深圳市通過(guò)電子政務(wù)公共資源的集中建設(shè)和管理,每年節(jié)省資金2億元。2013年9月,工業(yè)和信息化部又確定北京市等18個(gè)省級(jí)地方和北京市海淀區(qū)等59個(gè)市(縣、區(qū))作為首批基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用試點(diǎn)示范地區(qū)。

多部門信息資源共享支撐國(guó)家級(jí)政務(wù)信息化工程建設(shè)

隨著“十二五”國(guó)家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃的落實(shí),國(guó)家級(jí)工程紛紛啟動(dòng)前期準(zhǔn)備工作。2013年2月和4月,國(guó)家發(fā)改委又分別了《關(guān)于加強(qiáng)和完善國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)管理的意見》和《關(guān)于在政務(wù)信息化工程建設(shè)中進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)信息共享的若干意見》,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)的思路和原則,重點(diǎn)在加強(qiáng)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)、重視工程項(xiàng)目需求分析、加強(qiáng)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理等方面提出了具體要求,同時(shí)要求各項(xiàng)目單位加強(qiáng)政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、注重工程建設(shè)的改革創(chuàng)新、保障工程項(xiàng)目安全可控;確立重大信息化工程建設(shè)中,確保目標(biāo)協(xié)同、任務(wù)協(xié)同和信息協(xié)同,以此推進(jìn)信息共享,明確信息共享需求、確定共享范圍方式、落實(shí)共享部門責(zé)任、完善信息共享機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督管理等提出了相關(guān)要求。

在信息共享方面,由涉及共享信息或業(yè)務(wù)協(xié)同的有關(guān)部門相互確認(rèn),具體落實(shí)部門間共享信息目錄及其具體內(nèi)容,形成“工程部門間共享信息目錄”和“部門間信息交換實(shí)施方案”。“工程部門間共享信息目錄” 和“部門間信息交換實(shí)施方案”將作為國(guó)家工程前期項(xiàng)目申報(bào)和后期驗(yàn)收評(píng)估的基本條件,既作為工程項(xiàng)目受理申報(bào)的重要條件,也作為電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目后期監(jiān)督管理的重要依據(jù)。全民健康保障、食品安全監(jiān)管、信用體系建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重大信息化工程,都確立了衛(wèi)計(jì)委、食藥監(jiān)總局、人社部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部和工商總局等多部門的信息共享需求。

政府?dāng)?shù)據(jù)開放支撐大數(shù)據(jù)價(jià)值發(fā)現(xiàn)和信息惠民應(yīng)用

2013年被稱之為大數(shù)據(jù)元年,政府作為信息化應(yīng)用的先行者和數(shù)據(jù)資源最大的擁有者,緊緊抓住大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)發(fā)展契機(jī),各級(jí)政府紛紛規(guī)劃大數(shù)據(jù)發(fā)展策略,探索大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新應(yīng)用。2013年初,廣東率先推動(dòng)實(shí)施了大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的工作方案;2013年7月,上海市科委推進(jìn)大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展的三年行動(dòng)計(jì)劃,在醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、智慧交通等領(lǐng)域探索交互共享、一體化的服務(wù)模式;2013年8月,重慶市大數(shù)據(jù)行動(dòng)計(jì)劃,從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加大示范應(yīng)用、攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、確保信息安全等方面進(jìn)行布局;浙江省交通運(yùn)輸廳也宣布,將大數(shù)據(jù)引入交通管理,助力道路治堵等。

2013年我國(guó)在政府?dāng)?shù)據(jù)開放方面也進(jìn)行了有益的嘗試,發(fā)達(dá)國(guó)家已有較多開放政務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)例以促進(jìn)大數(shù)據(jù)價(jià)值深度挖掘。2013年10月,北京市宣布以“大數(shù)據(jù)”惠民作為一項(xiàng)重要探索,目前正積極推動(dòng)北京市政府?dāng)?shù)據(jù)資源網(wǎng)的上線開通,為政府信息資源的社會(huì)化開發(fā)利用提供數(shù)據(jù)支撐。現(xiàn)有29個(gè)部門公布了400余個(gè)數(shù)據(jù)包,涵蓋旅游、教育、交通、醫(yī)療等各個(gè)門類。由國(guó)土資源局提供的“土地用途分區(qū)”,以及旅行社、機(jī)場(chǎng)班車線路、星級(jí)飯店、高校信息是非常熱門的下載資源?!坝伪本焙汀皭?ài)健康”可以查閱北京旅游景點(diǎn)、餐飲、促銷信息、洗手間信息等,以及北京市所有衛(wèi)生保健設(shè)施的指南應(yīng)用,包括診所、醫(yī)院、養(yǎng)老院等信息。2013年11月,發(fā)改委、工業(yè)和信息化部等五部委聯(lián)合向深圳市頒發(fā)“政務(wù)信息共享國(guó)家示范市”榮譽(yù),充分肯定深圳信息化建設(shè)取得的突出成績(jī),并希望繼續(xù)推進(jìn)信息資源共享共用,加大信息惠民力度。

2014年我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展展望

展望2014年我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展,我們認(rèn)為新興的信息技術(shù)與政務(wù)應(yīng)用需求的融合實(shí)踐將會(huì)愈加明顯和深入。云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)已不再停留于設(shè)計(jì)階段,相關(guān)技術(shù)為解決低水平重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等方面,提供了可行的解決方案和成功實(shí)踐;大數(shù)據(jù)技術(shù)與應(yīng)用也將從概念宣傳,發(fā)展到開始在政務(wù)應(yīng)用中嘗試多個(gè)實(shí)驗(yàn)型項(xiàng)目的階段。

在省、市等橫向區(qū)域電子政務(wù)建設(shè)方面,2014年電子政務(wù)公共平臺(tái)建設(shè)將成為主導(dǎo)力量。工業(yè)和信息化部確定的18個(gè)省級(jí)和59個(gè)市(縣、區(qū))試點(diǎn)示范地區(qū),將大規(guī)模展開應(yīng)用實(shí)踐。按照云計(jì)算的基礎(chǔ)設(shè)施層(IAAS)、平臺(tái)服務(wù)層(PAAS)、軟件服務(wù)層(SAAS)的服務(wù)能力,IAAS服務(wù)將成為各地方首先推動(dòng)的工作,PAAS、SAAS層將隨著應(yīng)用的成熟逐漸提供更多的服務(wù)能力。

在縱向電子政務(wù)應(yīng)用建設(shè)方面,將以國(guó)家級(jí)工程為主導(dǎo)。延續(xù)的“金”字工程和15大綜合性應(yīng)用系統(tǒng)將展開實(shí)質(zhì)性建設(shè)。在建設(shè)目標(biāo)上將推進(jìn)從信息化重建設(shè)、輕應(yīng)用向注重深化應(yīng)用轉(zhuǎn)變,從信息網(wǎng)絡(luò)分散建設(shè)向資源整合利用轉(zhuǎn)變,從信息系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行向互聯(lián)互通和資源共享轉(zhuǎn)變,從信息管理偏重自我服務(wù)向注重公共服務(wù)轉(zhuǎn)變,從信息網(wǎng)站自建自管向發(fā)揮社會(huì)力量轉(zhuǎn)變。

相關(guān)鏈接

以大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)城市管理

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業(yè)主:珠海市信息中心

開發(fā)建設(shè)單位:珠海市信息中心、中國(guó)電信珠海分公司

項(xiàng)目類型:共享協(xié)同平臺(tái)

一、業(yè)務(wù)需求背景

珠海市政府大院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房是目前市政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的中心機(jī)房,其各方面的條件已不能滿足現(xiàn)有業(yè)務(wù)的需求,尤其是在資源整合方面,與現(xiàn)有需求有較大差距。珠海市政府信息資源管理及網(wǎng)絡(luò)交換中心的建設(shè)是為了滿足現(xiàn)有電子政務(wù)業(yè)務(wù)的需求,也是為了保證該市電子政務(wù)的健康發(fā)展;將提高全市信息化水平,實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)建設(shè)的系統(tǒng)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化,為實(shí)施珠海市電子政務(wù)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

該項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)行,將加強(qiáng)對(duì)全市政府部門信息化建設(shè)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),減少重復(fù)建設(shè)和節(jié)約成本,促進(jìn)全市電子政務(wù)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,為政府信息資源的充分發(fā)掘、整合、共享和深層次開發(fā)利用提供保障。

二、項(xiàng)目設(shè)計(jì)

珠海市政府信息資源管理及網(wǎng)絡(luò)交換中心(以下簡(jiǎn)稱交換中心)將主要實(shí)現(xiàn)三大功能:第一,以交換中心為中心,構(gòu)建覆蓋全市的珠海市政務(wù)外網(wǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);第二,建設(shè)珠海市政府各部門的資源目錄服務(wù)體系以及構(gòu)建在目錄服務(wù)體系上的資源管理系統(tǒng);第三,為全市各政府部門信息化建設(shè)提供專業(yè)的數(shù)據(jù)中心服務(wù)。

交換中心具體建設(shè)內(nèi)容及實(shí)現(xiàn)的功能為:

(1)網(wǎng)絡(luò)交換系統(tǒng)。包含數(shù)據(jù)中心的局域網(wǎng)建設(shè)、城域網(wǎng)建設(shè)與互聯(lián)網(wǎng)接入三部分內(nèi)容,其中局域網(wǎng)建設(shè)分為核心交換層、分布層以及接入層。

(2)目錄體系與資源管理系統(tǒng)。盡量采用XML技術(shù),并根據(jù)珠海的實(shí)際情況建立目錄體系與資源管理系統(tǒng)。

(3)數(shù)字認(rèn)證系統(tǒng)。包括:證書審核注冊(cè)服務(wù)、證書查詢驗(yàn)證和密碼服務(wù)。根據(jù)廣東省統(tǒng)一部署,逐步建成全市統(tǒng)一的安全支撐平臺(tái)。

(4)存儲(chǔ)與備份。采用SAN與NAS結(jié)合的存儲(chǔ)解決方案,分別利用各自的優(yōu)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)大容量,高性能,高可靠性的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)。

(5) 建立公用數(shù)據(jù)庫(kù)環(huán)境。公用數(shù)據(jù)庫(kù)環(huán)境主要用于存放涉及全市的公共數(shù)據(jù)資源,同時(shí)也為重要的應(yīng)用提供數(shù)據(jù)庫(kù)方面的支撐。該期主要建立的公用數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)有SQL Server和Oracle。

(6)建設(shè)數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)交換冗余系統(tǒng)。該項(xiàng)目建設(shè)主要是擴(kuò)充核心交換部分,形成核心交換的冗余。

(7)建設(shè)核心應(yīng)用服務(wù)區(qū)。采用小型機(jī)和雙機(jī)熱備,初步建成核心應(yīng)用服務(wù)區(qū)。

(8) 開展數(shù)據(jù)交換方面的研究和應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。為了推動(dòng)應(yīng)用,作為試點(diǎn)將在交換中心建設(shè)的基礎(chǔ)上具體建設(shè)若干應(yīng)用項(xiàng)目。

(9)網(wǎng)絡(luò)安全。為防止網(wǎng)絡(luò)外部用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可能的攻擊,以及防止網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間可能的攻擊,采用的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和方法有防火墻、身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)加密和防病毒軟件。

(10)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)故障管理、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置管理、網(wǎng)絡(luò)流量的分析和規(guī)劃、服務(wù)器和應(yīng)用的性能監(jiān)測(cè)、安全管理等。

(11)托管服務(wù)。建立起能為珠海市黨政機(jī)關(guān)提供可靠、安全的托管服務(wù)。

(12)管理和運(yùn)作體系的建立。建立起規(guī)范的管理體系,建立起符合政府運(yùn)作和市場(chǎng)運(yùn)作的運(yùn)作體系。

(13)建立相關(guān)技術(shù)和數(shù)據(jù)規(guī)范。對(duì)于涉及全市電子政務(wù)技術(shù)和數(shù)據(jù)方面的問(wèn)題,建立相應(yīng)的技術(shù)和數(shù)據(jù)規(guī)范。

三、項(xiàng)目研發(fā)進(jìn)度

第一期建設(shè)進(jìn)度:

2003年8月至2003年10月,需求調(diào)研,產(chǎn)品考察,制定建設(shè)方案;

2003年11月至2003年12月,準(zhǔn)備標(biāo)書,采購(gòu)招標(biāo);

2004年1月至2004年2月,機(jī)房整修,設(shè)備安裝調(diào)試,建立管理體系;

2004年3月至2004年4月,系統(tǒng)投入試運(yùn)行,完善管理體系,建立運(yùn)作體系,為部分應(yīng)用提供數(shù)據(jù)和托管服務(wù);

2004年5月至2004年6月,系統(tǒng)投入運(yùn)行,完成政府外網(wǎng)中心機(jī)房的轉(zhuǎn)移,開展應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)行人員培訓(xùn)。

第二期建設(shè)進(jìn)度:

2004年6月至2004年9月,調(diào)研,詳細(xì)實(shí)施方案制定,準(zhǔn)備招標(biāo);

2004年10月至2004年11月,采購(gòu)招標(biāo);

2004年11月至2005年2月,設(shè)備安裝調(diào)試,技術(shù)人員培訓(xùn),相關(guān)技術(shù)規(guī)范制訂,開展應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè);

2005年3月至2005年5月,系統(tǒng)投入試運(yùn)行建立運(yùn)作體系;

2005年6月至2005年8月,系統(tǒng)投入運(yùn)行,完成相關(guān)技術(shù)規(guī)范的制訂,完成應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。

第三期建設(shè)已制定好建設(shè)方案,正在進(jìn)行中。

四、CIO的作用和貢獻(xiàn)

CIO以高度的社會(huì)責(zé)任感,積極推動(dòng)珠海市的信息化建設(shè),他們始終走在時(shí)代的前列,引領(lǐng)珠海信息化發(fā)展的方向。他們

高瞻遠(yuǎn)矚、開拓創(chuàng)新,刻苦鉆研有關(guān)電子政務(wù)的方針、政策和法規(guī),積極推動(dòng)珠海市的電子政務(wù)工作,主持建設(shè)了一系列電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目。

根據(jù)市政府的部署,市信息中心在CIO的帶領(lǐng)下對(duì)交換中心的相關(guān)技術(shù)進(jìn)行了研究并制定了總體框架及建設(shè)方案。在交換中心的建設(shè)過(guò)程中,CIO認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)其他城市類似項(xiàng)目的成功建設(shè)經(jīng)驗(yàn),立足于使用國(guó)內(nèi)外成熟的產(chǎn)品與技術(shù),充分考慮到未來(lái)的發(fā)展,預(yù)留了足夠的拓展空間。

CIO在電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)方面積累的豐富經(jīng)驗(yàn)及在項(xiàng)目建設(shè)中認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、虛心好學(xué)的精神,是項(xiàng)目順利開展和成功建設(shè)的重要保障。

五、項(xiàng)目效益評(píng)估

⒈社會(huì)效益分析

交換中心的建成切實(shí)提高了珠海市信息化水平,實(shí)現(xiàn)了電子政務(wù)建設(shè)的系統(tǒng)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化,為實(shí)施電子政務(wù)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);進(jìn)一步促進(jìn)珠海市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的跨越式發(fā)展。

⒉經(jīng)濟(jì)效益分析

交換中心為政府部門提供專業(yè)的主機(jī)托管服務(wù)和虛擬主機(jī)服務(wù),避免了各個(gè)政府部門重復(fù)建設(shè)機(jī)房,大大降低政府的整體信息化運(yùn)作成本。目前交換中心已為發(fā)展和改革局、監(jiān)察局、公安局等18個(gè)政府部門,36臺(tái)服務(wù)器設(shè)備提供了可靠的托管服務(wù),為政府節(jié)約了大量的人力物力資源。

篇9

打造特色“陜西模式”

陜西在建設(shè)電子政務(wù)云之前,面臨著諸多問(wèn)題,省、市、縣各級(jí)系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行,形成信息孤島,IT資源使用效率低,資源無(wú)法共享。此外,隨著新的業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線,采購(gòu)成本不斷增加,運(yùn)維壓力不斷提升,安全問(wèn)題也無(wú)法得到有效解決。

針對(duì)上述一系列問(wèn)題,陜西在電子政務(wù)云的規(guī)劃上,首先將省、市、縣的資源進(jìn)行統(tǒng)一整合和管理,在系統(tǒng)上部署了天地超云的云管理平臺(tái)和云計(jì)算服務(wù)器,通過(guò)云計(jì)算技術(shù),實(shí)現(xiàn)了全省各級(jí)部門在計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)災(zāi)備、安全保障、運(yùn)維服務(wù)和信息等基礎(chǔ)資源共享。其中省級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)主要承擔(dān)數(shù)據(jù)匯聚、共享和災(zāi)備的功能;市級(jí)綜合服務(wù)中心主要承擔(dān)數(shù)據(jù)生產(chǎn)、交換和集成的功能;縣級(jí)統(tǒng)一平臺(tái)主要承擔(dān)數(shù)據(jù)采集、網(wǎng)絡(luò)匯接和服務(wù)的功能,承接省市縱向業(yè)務(wù)在基層落地。

據(jù)了解,項(xiàng)目落成后可為陜西全省政務(wù)、社會(huì)、企業(yè)和農(nóng)村等各行各業(yè)提供公共性、基礎(chǔ)性IT服務(wù),切實(shí)提升信息資源綜合利用,促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享。同時(shí),該項(xiàng)目能夠大幅降低建設(shè)和運(yùn)行成本,據(jù)估算,在軟硬件方面可節(jié)約投資20%-30%,跨部門數(shù)據(jù)庫(kù)及業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)建設(shè)可節(jié)約投資50%-60%,統(tǒng)一建設(shè)可復(fù)用的公共性、通用性業(yè)務(wù)系統(tǒng)可節(jié)約投資60%以上,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益非常顯著。

目前陜西相關(guān)部門決定將電子政務(wù)云的建設(shè)在富平縣落地生根。依托陜西電子政務(wù)云的整體規(guī)劃,在天地超云的協(xié)助下,富平縣建設(shè)完成了電子政務(wù)統(tǒng)一平臺(tái),為富平縣政府各部門提供完善的應(yīng)用支撐和安全保障,為各個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)及門戶網(wǎng)站提供技術(shù)支撐。同時(shí)依托統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)富平縣電子政務(wù)的各類應(yīng)用系統(tǒng),為政府、公眾、企業(yè)和三農(nóng)開展基于互聯(lián)網(wǎng)的信息化應(yīng)用和多項(xiàng)服務(wù)。電子政務(wù)云的建設(shè)切實(shí)降低了行政成本,提高了富平縣政府的監(jiān)管能力和服務(wù)水平。

基礎(chǔ)架構(gòu)最關(guān)鍵

在陜西電子政務(wù)云的建設(shè)中,天地超云為其專門制定了基礎(chǔ)架構(gòu)的整體解決方案,其中成熟穩(wěn)定的云計(jì)算管理平臺(tái)是整體方案中的核心。該云計(jì)算管理平臺(tái)具有靈活簡(jiǎn)便的資源域管理、異構(gòu)資源管理、大規(guī)模自動(dòng)部署能力、豐富的虛擬網(wǎng)絡(luò)能力以及多數(shù)據(jù)中心管理的能力,此外,通過(guò)整合服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)與云管理平臺(tái),形成了云柜的整體應(yīng)用系統(tǒng),更加方便陜西電子政務(wù)云的部署。

除了更為方便的部署外,對(duì)政務(wù)而言,節(jié)能減排也是一件非常重要的工作。有行業(yè)專家指出,隨著數(shù)據(jù)中心的快速增長(zhǎng),每年IT硬件消耗和能源消耗占據(jù)了IT成本的絕大部分,在IDC機(jī)房產(chǎn)生的能耗中,有50%來(lái)源于基礎(chǔ)設(shè)施,有40%來(lái)源于制冷能耗,最后10%來(lái)源于UPS和照明設(shè)備成本。

在政府把節(jié)能減排作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要指標(biāo)的情況下,IT設(shè)備所造成的能源消耗越來(lái)越受到重視。2011年9月,國(guó)務(wù)院的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》中已明確提出:推動(dòng)信息數(shù)據(jù)中心、通信機(jī)房和基站節(jié)能改造。

“隨著云計(jì)算越來(lái)越普及,云計(jì)算中心、云數(shù)據(jù)中心建設(shè)蓬勃發(fā)展,建設(shè)一個(gè)數(shù)據(jù)中心很容易,但運(yùn)營(yíng)起來(lái)就似乎沒(méi)那么輕松,這些‘吃電’的服務(wù)器每天要消耗的電量是個(gè)驚人的數(shù)字?!碧斓爻聘呒?jí)副總裁房玉震指出。

篇10

網(wǎng)絡(luò)為應(yīng)用而建。作為電子政務(wù)所有應(yīng)用的基礎(chǔ)承載,電子政務(wù)承載網(wǎng)必須能夠有效地傳送與轉(zhuǎn)發(fā)各種應(yīng)用數(shù)據(jù),這些應(yīng)用數(shù)據(jù)很多時(shí)候可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)的需求差異很大。作為電子政務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)的應(yīng)用承載網(wǎng)該如何滿足所有應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)的需求呢?

中興通訊電子政務(wù)解決方案直接為應(yīng)用設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,直接為應(yīng)用而設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。它可以通過(guò)以下四種技術(shù)保證綜合應(yīng)用承載網(wǎng)能夠滿足所有應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)的需求。

高服務(wù)質(zhì)量

各種應(yīng)用都由承載網(wǎng)承載。而對(duì)于各種應(yīng)用來(lái)說(shuō),承載網(wǎng)是否滿足要求關(guān)鍵是要看承載網(wǎng)能否滿足應(yīng)用所需要的服務(wù)質(zhì)量,即QoS。該承載網(wǎng)方案主要從以下三個(gè)方面滿足各種應(yīng)用所需的QoS:第一,基于網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)設(shè)備的QoS保障機(jī)制;第二,中興通訊全線交換機(jī)、路由器都有完備的QoS保障機(jī)制;第三,基于網(wǎng)絡(luò)鏈路拓?fù)涞腗PLS,不僅提供VPN業(yè)務(wù),還是實(shí)現(xiàn)TE(Traffic Engineering,流量工程)的最佳手段。

基于深度業(yè)務(wù)感知的DPI技術(shù)

中興通訊的DPI(深度報(bào)文檢測(cè))技術(shù)能夠配合服務(wù)器,感知流量中的VoIP、數(shù)據(jù)、多媒體等,動(dòng)態(tài)調(diào)整帶寬及QoS,為用戶提供最優(yōu)化的網(wǎng)絡(luò)資源。配合網(wǎng)管系統(tǒng)和策略服務(wù)器,能夠充分考慮和利用企業(yè)網(wǎng)帶寬資源,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)智能QoS。

策略路由和智能NAT

對(duì)于政務(wù)縱向網(wǎng)中的各級(jí)出口路由器,往往會(huì)遇到多出口路由及NAT(網(wǎng)絡(luò)地址轉(zhuǎn)換)。中興通訊的路由器設(shè)備,可以根據(jù)目的地址、源端口號(hào)和目的端口號(hào)等策略路由靈活選擇路由出口,并且支持全面的NAT功能,支持靜態(tài)NAT、動(dòng)態(tài)NAT、PAT(性能加速技術(shù))。同時(shí),還能配合IPv4/v6雙棧協(xié)議進(jìn)行基于IPv6的策略路由和智能NAT。這樣,可以有效提高業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)發(fā)的效率,增加業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)發(fā)路徑選擇的合理性。

IPv6 Ready電子政務(wù)網(wǎng)

IPv6已成為IP網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的必然趨勢(shì)。各科研院校、運(yùn)營(yíng)商都已經(jīng)對(duì)IPv6網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了相當(dāng)程度的實(shí)驗(yàn)與建設(shè),電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)向IPv6網(wǎng)絡(luò)的遷移也將是隨著電子政務(wù)建設(shè)深入后的必然趨勢(shì)。作為國(guó)內(nèi)首家通過(guò)“IPv6 Ready”認(rèn)證的廠商,中興通訊目前已經(jīng)通過(guò)“IPv6 Ready”Phase-II的認(rèn)證,全線路由器和中高端交換機(jī)均支持IPv4/v6雙棧功能,支持各種過(guò)渡技術(shù),能夠提供真正的IPv6 Ready的電子政務(wù)網(wǎng)。

此外,網(wǎng)絡(luò)安全的建設(shè)是目前網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重中之重。中興通訊電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),不僅僅增加網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備IPS/IDS/防火墻,而是從承載網(wǎng)入手,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和安全設(shè)備的聯(lián)動(dòng)共同來(lái)保障網(wǎng)絡(luò)安全。

中興通訊電子政務(wù)解決方案采用以下方式保障承載網(wǎng)的安全:結(jié)合MPLS-TE和FRR(快速重路由),保證邏輯鏈路的無(wú)中斷工作;VRRP Track技術(shù)進(jìn)一步縮短VRRP的路由倒換時(shí)間;以太環(huán)網(wǎng)技術(shù)ZESR保證50ms級(jí)別的業(yè)務(wù)無(wú)中斷鏈路切換;ACL有效控制網(wǎng)絡(luò)病毒傳播范圍;CPU保護(hù)技術(shù)和雙CPU技術(shù)保證網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在異常網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中可管理可控制。

中興通訊通過(guò)與合作伙伴的密切合作提供完善的網(wǎng)絡(luò)安全控制中心以及能夠和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備緊密配合網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備。拼圖式網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵就是各子系統(tǒng)之間既獨(dú)立又緊密聯(lián)系。安全控制系統(tǒng)就是這樣,由承載網(wǎng)、安全控制系統(tǒng)(包括網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)器組)、用戶管理系統(tǒng)(包括用戶客戶端和用戶管理服務(wù)器組)聯(lián)動(dòng)起來(lái),互相協(xié)調(diào),互相配合,才能形成高可靠、高安全同時(shí)高性能的電子政務(wù)網(wǎng)。

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