制度體系建設(shè)與實(shí)施方案范文

時(shí)間:2024-03-15 17:43:14

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制度體系建設(shè)與實(shí)施方案

篇1

一、工作目標(biāo)

通過全面開展安全工作隱患排查治理體系建設(shè),進(jìn)一步排查局系統(tǒng)內(nèi)安全隱患,以自查自糾為核心,以完善安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制和“平安單位”創(chuàng)建為抓手,廣泛深入開展對全局職工安全教育培訓(xùn)為主要內(nèi)容的安全隱患排查治理體系,促進(jìn)全局平安單位創(chuàng)建各項(xiàng)工作。

二、成立組織

加強(qiáng)對全局安全隱患排查治理體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長任組長,局班子成員為副組長,局各股室、各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)全局安全隱患排查治理體系建設(shè)的方案制定、日常安全工作督查、安全隱患糾正整改等。

三、工作任務(wù)

(一)明確職責(zé),抓好落實(shí)

局屬各單位負(fù)責(zé)本部門的安全隱患排查治理體系建設(shè)工作,督促本單位切實(shí)履行職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全隱患排查治理過程中出現(xiàn)的問題。局安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促等相關(guān)工作。各股室、直屬事業(yè)單位作為安全隱患排查治理體系建設(shè)的責(zé)任主體,要經(jīng)常性地開展安全隱患排查治理活動(dòng),落實(shí)整改措施、責(zé)任和預(yù)案,及時(shí)消除安全隱患;建立安全工作動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系,定期召開安全工作會(huì)議,分析安全隱患,并詳實(shí)記錄安全工作臺賬。

(二)摸清底數(shù),分步實(shí)施

第一步:全局各單位要在6月10日前對本部門消防設(shè)施、電源等重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查,做好安全情況臺賬登記。

第二步:全局各單位11月15日前要全面推行安全工作隱患排查治理體系建設(shè),形成覆蓋全局系統(tǒng)的安全隱患排查治理體系。

(三)全面開展自查自報(bào)和統(tǒng)計(jì)分析工作

以市、縣安全工作隱患排查治理信息平臺為依托,建立我局安全隱患排查自查自報(bào)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理工作全過程記錄和管理,強(qiáng)化對自查隱患、上報(bào)隱患、整改隱患、接受監(jiān)督指導(dǎo)等工作的管理。及時(shí)掌握全局安全工作動(dòng)態(tài),實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理的針對性和有效性。

四、實(shí)施步驟

(一)動(dòng)員部署宣傳階段(4月中旬—5月31日)。全局集中學(xué)習(xí)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》(安委辦〔2012〕1號)和《縣安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案》(金安[2014]4號),結(jié)合我局工作實(shí)際,認(rèn)真研究制定安全隱患排查治理實(shí)施方案,明確責(zé)任,落實(shí)人員,認(rèn)真組織實(shí)施,并于5月10日前將實(shí)施方案報(bào)縣安委會(huì)辦公室。同時(shí)加大力度宣傳該項(xiàng)工作,積極營造良好的工作氛圍。

(二)隱患排查體系建設(shè)階段(6月1日—11月30日)。

1、依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和安全工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,結(jié)合實(shí)際,開展隱患排查,區(qū)分一般隱患及重大隱患,并將結(jié)果于6月20日前報(bào)送縣安委會(huì)辦公室。

2、建立隱患排查治理制度。建立并完善隱患排查治理制度,開展隱患排查治理工作,建立健全隱患排查治理臺賬。一般隱患于每月25日前上報(bào)縣行業(yè)主管部門,重大隱患實(shí)行邊治理邊上報(bào)。

3、檢查評比。為確保我局安全隱患排查治理體系建設(shè)工作取得實(shí)效,局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對局屬各單位安全隱患排查治理體系建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行督查調(diào)度,并將整治措施的落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào)。

(三)檢查驗(yàn)收階段(11月20日——11月底)

對局屬各單位安全隱患排查治理體系建設(shè)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并將結(jié)果作為年度“平安單位”創(chuàng)建目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。對責(zé)任不落實(shí)、結(jié)果不符合要求的在全局通報(bào),對責(zé)任人問責(zé),限期整改。

五、工作要求

(一)局屬各單位要切實(shí)加強(qiáng)對建立健全安全隱患排查治理工作的貫徹落實(shí),成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),確定專人負(fù)責(zé),緊密結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的安全隱患排查治理體系建設(shè)方案,周密安排,科學(xué)實(shí)施,全面推進(jìn)安全隱患排查治理工作。

(二)各單位要認(rèn)真落實(shí)安全隱患排查治理主體責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)本單位職工的積極性和主動(dòng)性,落實(shí)安全隱患排查治理工作定期匯報(bào)、定期檢查和安全隱患治理制度,促使由被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)開展安全管理轉(zhuǎn)變。切實(shí)從源頭上及時(shí)排查并消除事故隱患,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

篇2

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)階段總結(jié)報(bào)告

金昌市金川區(qū)應(yīng)急管理局:

根據(jù)《金川區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》我公司根據(jù)實(shí)際情況制定了《金昌天聯(lián)達(dá)建材有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》。2021年1月1日至今,我公司根據(jù)實(shí)施方案安全進(jìn)行實(shí)施、

現(xiàn)對階段性進(jìn)行總結(jié)如下:

一、制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程

按照《甘肅省安全生產(chǎn)條例》和《甘肅省省政府133號令》制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度及安全操作規(guī)程;建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)的安全生產(chǎn)體系。

并定期組織員工對安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度及安全操作規(guī)程進(jìn)行學(xué)習(xí)。提升了主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和操作人員的安全意識,使安全落實(shí)到人。

二、制定應(yīng)急演練計(jì)劃

公司制定了2021年度應(yīng)急演練計(jì)劃,并根據(jù)計(jì)劃在進(jìn)行。提升了員工的應(yīng)急處置能力及應(yīng)急器材的使用。

三、建立專業(yè)化隱患排查治理體系

公司積極與安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及具有安全管理能力的人接洽,聘請相關(guān)機(jī)構(gòu)人員對企業(yè)的安全管理水平,現(xiàn)場存在的問題進(jìn)行指導(dǎo)。

提高了企業(yè)的安全管理水平,對存在的安全隱患積極進(jìn)行整改,將事故防患于未然。

四、全面推進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)

2020年1月我公司制定了企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)的實(shí)施方案,2021年至今根據(jù)實(shí)施方案進(jìn)行實(shí)施,樹立依法依規(guī)的安全經(jīng)營理念、樹立全員認(rèn)同的安全文化理念、樹立高標(biāo)準(zhǔn)的安全管理目標(biāo)、建立常態(tài)化的日常安全培訓(xùn)平臺、營造“人人關(guān)注安全、人人參與安全、人人管理安全”的濃厚氛圍。

五.持續(xù)推動(dòng)企業(yè)地面生產(chǎn)生活設(shè)施升級改造

按照《甘肅省金屬非金屬非煤礦山地面生產(chǎn)生活設(shè)施安全建設(shè)指南試行》,對我礦山的生活設(shè)施進(jìn)行檢查,對不符合規(guī)定的予以整改,對無法整改的進(jìn)行拆除重建。

營造了良好的生活環(huán)境,杜絕了安全隱患。

六、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為

篇3

>> 2009年山東省普通高中各科目教學(xué)跟進(jìn)式指導(dǎo)實(shí)施方案(試行) 省農(nóng)委全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案 山東省能效“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施方案 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案 貧困村信息化工作實(shí)施方案 貴州出臺國家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)實(shí)施方案 我省2008年民主評議高等學(xué)校行風(fēng)工作實(shí)施方案 制定實(shí)施方案狠抓落實(shí) 2010年吉林省農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案 吉林省農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動(dòng)實(shí)施方案 2010年吉林省種植業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案 陜西省2013年職業(yè)農(nóng)民塑造工程實(shí)施方案 江西省2013年普通高考分類考試實(shí)施方案解讀 省委教育工委 省教育廳2009年重點(diǎn)工作宣傳實(shí)施方案 省委教育工委、省教育廳2008年重點(diǎn)工作宣傳實(shí)施方案 山東省農(nóng)藥質(zhì)量和使用安全監(jiān)管百日整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 情商教育研究與實(shí)施方案 《2014年關(guān)稅實(shí)施方案》實(shí)施 海南省2009-2013年度小學(xué)教師繼續(xù)教育實(shí)施方案 五部委:醫(yī)改實(shí)施方案年內(nèi)重點(diǎn)落實(shí)工作確定等 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:中國 > 教育 > 山東省落實(shí)《2014年教育信息化工作要點(diǎn)》實(shí)施方案 山東省落實(shí)《2014年教育信息化工作要點(diǎn)》實(shí)施方案 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對公帳戶付款!安全又可靠! document.write("作者: 本刊編輯部")

申明:本網(wǎng)站內(nèi)容僅用于學(xué)術(shù)交流,如有侵犯您的權(quán)益,請及時(shí)告知我們,本站將立即刪除有關(guān)內(nèi)容。 編者按:為切實(shí)做好教育部《2014年教育信息化工作要點(diǎn)》的貫徹落實(shí),近日,山東省教育廳出臺落實(shí)教育部《2014年教育信息化工作要點(diǎn)》實(shí)施方案。從強(qiáng)化教育信息化基礎(chǔ)條件建設(shè)、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的開發(fā)與應(yīng)用、推進(jìn)教育信息化試點(diǎn)工作等方面明確了17項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。本刊特將該方案全文刊登,以期為其他地區(qū)提供借鑒。

一、強(qiáng)化教育信息化基礎(chǔ)條件建設(shè)

1.完成省級教育數(shù)據(jù)中心建設(shè)。按照全國公共教育管理平臺“兩級建設(shè)、五級應(yīng)用”的要求,用足用好省財(cái)政配套專項(xiàng)資金3000萬元,建設(shè)A級數(shù)據(jù)中心,抓緊實(shí)施機(jī)房建設(shè)和軟硬件招投標(biāo)手續(xù)。山東省教育數(shù)據(jù)中心建成后,對教育廳現(xiàn)有軟硬件資源進(jìn)行遷移整合,部署和運(yùn)轉(zhuǎn)國家教育管理系統(tǒng),承擔(dān)山東省教育資源公共服務(wù)平臺的功能。

2.推進(jìn)省級教育高速專用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。擬定山東省教育高速專用網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方案,充分調(diào)動(dòng)電信運(yùn)營商及其他社會(huì)企業(yè)的積極性,構(gòu)建以省教育數(shù)據(jù)中心為核心,各市、縣教育城域網(wǎng)、各高校校園網(wǎng)高速互聯(lián)的山東省教育專用網(wǎng)絡(luò)。

3.加強(qiáng)薄弱學(xué)校信息化建設(shè)。結(jié)合“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件”、《山東省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃(2011-2015年)》和“寬帶中國2014專項(xiàng)行動(dòng)”,把學(xué)校布局調(diào)整、薄弱學(xué)校改造、教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋等工作與信息化建設(shè)統(tǒng)籌安排,加快農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)條件建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省80%學(xué)校10M以上寬帶接入。

4.推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)。分別制定中小學(xué)校、職業(yè)院校、本科院校數(shù)字化校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)各級各類學(xué)校校園建設(shè)的數(shù)字化。啟動(dòng)中小學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測平臺建設(shè)。

二、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的開發(fā)與應(yīng)用

5.加強(qiáng)省級優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源平臺建設(shè)。啟動(dòng)山東省“一師一優(yōu)課、一課一名師”中小學(xué)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源征集和平臺建設(shè)工作。加強(qiáng)山東省職業(yè)教育、繼續(xù)教育數(shù)字化資源共享服務(wù)平臺建設(shè)。實(shí)施“本科高校創(chuàng)新課程體系建設(shè)工程”,推動(dòng)高等教育網(wǎng)上開放課程建設(shè)。

6.吸引企業(yè)參與優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的開發(fā)。制定優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的征集、審核、評價(jià)辦法,建立優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的政企合作、準(zhǔn)入退出、推廣應(yīng)用、獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,通過政策引導(dǎo)共建共享、政府購買服務(wù)等多種方式建設(shè)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。

7.推進(jìn)多種形式的網(wǎng)絡(luò)空間“人人通”。探索通過網(wǎng)絡(luò)共享公用優(yōu)質(zhì)教育資源的有效形式,實(shí)現(xiàn)老師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生間的溝通與交流,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的教學(xué)相長。

三、推進(jìn)教育信息化試點(diǎn)工作

8.支持教育部教育信息化試點(diǎn)工作。對列入教育部教育信息化試點(diǎn)單位的工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,發(fā)掘一批教育信息化建設(shè)與應(yīng)用典型案例,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)試點(diǎn)工作科學(xué)、有序開展。

9.啟動(dòng)一批山東省教育信息化試點(diǎn)項(xiàng)目。在全省范圍內(nèi)遴選100個(gè)左右的項(xiàng)目,分區(qū)域和學(xué)校類型就山東省教育信息化重點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展省級試點(diǎn)建設(shè)工作。

四、做好信息化培訓(xùn)工作

10.組織實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)能力提升工程。2014年完成全省28萬初中教師信息技術(shù)培訓(xùn),組織開發(fā)能力測評工具和網(wǎng)絡(luò)測評系統(tǒng),促進(jìn)教師運(yùn)用信息技術(shù)的自覺性和主動(dòng)性。

11.組織教育信息化專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。對全省教育信息化專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行教育信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn),提高網(wǎng)絡(luò)等級保護(hù)和數(shù)據(jù)安全管理能力。

12.繼續(xù)實(shí)施“職業(yè)院校信息技術(shù)職業(yè)能力提高計(jì)劃”,著力提高職業(yè)院校教師、校長的信息技術(shù)應(yīng)用水平。

13.舉辦多種形式的信息化教學(xué)大賽。舉辦中小學(xué)校、職業(yè)院校、本科院校教師教育信息技術(shù)、多媒體課件大賽,推進(jìn)教師教學(xué)與信息化技術(shù)的深度融合。

五、加強(qiáng)教育信息化保障和管理體制建設(shè)

14.加強(qiáng)對教育信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。督促各市、縣加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),配套建立教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組和教育信息化推進(jìn)辦,提高教育信息化經(jīng)費(fèi)保障能力。

15.將教育信息化工作列入教育督導(dǎo)重要內(nèi)容。根據(jù)國家教育信息化督導(dǎo)方案,制定《山東省教育信息化專項(xiàng)督導(dǎo)工作方案》,適時(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo),督促各地把信息化工作落到實(shí)處。

篇4

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)黨的精神,以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,按照縣委、縣政府關(guān)于“信用”建設(shè)的總體要求,以堅(jiān)持依法行政、陽光行政和加強(qiáng)監(jiān)督為重要手段,以建立統(tǒng)計(jì)政務(wù)領(lǐng)域失信記錄和實(shí)施失信懲戒措施為主要方面,以防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假為治理重點(diǎn),不斷提升統(tǒng)計(jì)干部誠信履職意識和誠信行政水平,引導(dǎo)樹立社會(huì)誠信意識,提高社會(huì)誠信水平,優(yōu)化統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。

二、基本原則

(一)推進(jìn)依法行政。將依法行政作為統(tǒng)計(jì)部門與統(tǒng)計(jì)干部施政履職的根本準(zhǔn)則,切實(shí)履行法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為的要求。將統(tǒng)計(jì)依法行政貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和服務(wù)的全過程,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。

(二)推進(jìn)政務(wù)公開?!半p隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用評價(jià)相結(jié)合,按照“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,在保護(hù)國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的前提下,依法公開統(tǒng)計(jì)政務(wù)信息,加快推進(jìn)政務(wù)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過程公開,提高政府統(tǒng)計(jì)工作透明度。

(三)推進(jìn)守信踐諾。在統(tǒng)計(jì)管理和統(tǒng)計(jì)服務(wù)的各領(lǐng)域全面貫徹公平正義原則,提高統(tǒng)計(jì)誠信施政、誠信作為和誠信執(zhí)法能力。建立健全守信踐諾機(jī)制,推動(dòng)各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)干部誠實(shí)守信、清正廉潔、恪盡職守和敢于擔(dān)當(dāng),為全社會(huì)做出表率。

(四)推進(jìn)勤政高效。改進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法模式,創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)服務(wù)模式,推行網(wǎng)上服務(wù)、并聯(lián)服務(wù)和服務(wù)質(zhì)量公開承諾等措施。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,著力構(gòu)建以信用為核心的統(tǒng)計(jì)信息、咨詢、監(jiān)督體系。要按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法,遵循公平、公正、公開原則,平等對待行政相對人,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。堅(jiān)決糾正執(zhí)法過程中趾高氣揚(yáng)、態(tài)度冷漠、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象;堅(jiān)決杜絕吃拿卡要、、故意刁難,辦人情案、辦關(guān)系案等現(xiàn)象。

(五)推進(jìn)獎(jiǎng)懲并舉。按照聯(lián)合懲戒管理辦法,結(jié)合市信用“四張清單”,依法依規(guī)建立健全失信聯(lián)合懲戒對象名單管理機(jī)制。對統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)治理,構(gòu)建政務(wù)誠信聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法舉報(bào)制度和干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄制度,加強(qiáng)社會(huì)各方對政務(wù)誠信的評價(jià)監(jiān)督,加大對政務(wù)失信行為的曝光力度,形成多方監(jiān)督的信用約束體系。

三、重點(diǎn)工作落實(shí)情況及時(shí)間安排

(一)保障機(jī)制和制度規(guī)范

1.組織保障(2020年5月至6月底)。修訂完善本單位征信管理配套制度,成立縣統(tǒng)計(jì)局社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及具體負(fù)責(zé)人員,及時(shí)更新聯(lián)系方式并完成向縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作。

2.信用制度落實(shí)(2020年6月至6月底前)。根據(jù)縣信用辦出臺的各項(xiàng)信用相關(guān)政策,及時(shí)制定本單位信用建設(shè)工作實(shí)施方案、具體辦法。

(二)加強(qiáng)信用信息歸集和應(yīng)用

1.加強(qiáng)信用信息歸集(2020年6月至12月底前)。繼續(xù)以《省公共數(shù)據(jù)和一網(wǎng)通辦管理辦法》及《市公共信用信息目錄》為指引,將統(tǒng)計(jì)誠信示范企業(yè)、統(tǒng)計(jì)信用承諾書及表彰獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)等公共信用信息及時(shí)歸集到市公共信用信息平臺。

2.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信用信息報(bào)送(2020年1月至年底)??h統(tǒng)計(jì)局高度重視信用信息上傳與報(bào)送工作,圍繞本單位信用建設(shè)的重點(diǎn)和熱點(diǎn)工作,及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài),并上傳至“信用”網(wǎng)站。規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集與,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息在全社會(huì)的應(yīng)用。截至到6月末,共上傳信用信息10條。

3.完善落實(shí)“雙公示”制度(2020年1月至年底)。按照“應(yīng)歸盡歸、應(yīng)示盡示”的要求,結(jié)合“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”,全面梳理編制本單位行政處罰事項(xiàng)目錄,動(dòng)態(tài)更新。及時(shí)將行政處罰等信息通過市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公示。截至到6月末,我局無行政許可和行政處罰事件發(fā)生,按照信用要求完成了信息錄入員和信息審批員的注冊工作。

(二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信用監(jiān)管

1.繼續(xù)開展統(tǒng)計(jì)信用承諾(2020年1月至年底)。根據(jù)《縣社會(huì)信用體系信用承諾實(shí)施方案》,縣統(tǒng)計(jì)局在統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)信用修復(fù)等方面繼續(xù)推行統(tǒng)計(jì)信用承諾制,將信用承諾納入市場主體信用記錄,作為對市場主體事中事后監(jiān)管的重要依據(jù)。

2.繼續(xù)開展統(tǒng)計(jì)信用修復(fù)(2020年6月至12月底前)。根據(jù)《省公共信用修復(fù)管理暫行辦法》,依法依規(guī)開展失信主體的信用修復(fù)工作。積極開展政策宣傳解讀,引導(dǎo)失信主體自愿參加各類信用修復(fù)培訓(xùn),實(shí)施主動(dòng)修復(fù)。

3.實(shí)施信用分級分類監(jiān)管(2020年1月至年底)。逐步建立健全和完善統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域法人、統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員誠信制度和信用檔案,建立并實(shí)施信用分級分類監(jiān)管制度。探索運(yùn)用“雙隨機(jī)+信用”監(jiān)管模式,加大對失信、不良信用主體的監(jiān)管頻次,優(yōu)化對誠信主體的事前、事中、事后監(jiān)管。加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)的認(rèn)定和公示,對統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)要實(shí)施聯(lián)合懲戒。

4.拓展“信易+激勵(lì)”應(yīng)用場景(2020年6月至12月底前)。積極運(yùn)用信用評價(jià)結(jié)果,多領(lǐng)域、多途徑地探索創(chuàng)新“信易+”應(yīng)用場景。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)誠信企業(yè)的激勵(lì)作用,推廣企業(yè)注冊“信易貸”。到6月末,共推廣15家企業(yè)注冊“信易貸”。

(三)加強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)誠信統(tǒng)計(jì)

1.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)道德教育(2020年1月至年底)。將統(tǒng)計(jì)誠信教育貫穿到統(tǒng)計(jì)工作全過程,提升統(tǒng)計(jì)人員守法意識和誠信意識,利用對“四上企業(yè)”及相關(guān)部門開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識契機(jī),進(jìn)行政府誠信教育,3月20日至21日,我局召開了五期的“五上”企業(yè)及相關(guān)事業(yè)單位、限下貿(mào)易抽樣單位、勞動(dòng)工資抽樣調(diào)查單位的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓(xùn)會(huì)議,共130余人參加了此次培訓(xùn),有效提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,增強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)誠信意識。我局將積極與政府部門溝通,將誠信教育納入黨校對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行和公務(wù)員培訓(xùn)課程。

2.加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用監(jiān)測(2020年1月至年底)。完善“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信用監(jiān)測制度,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)日常監(jiān)管,對在統(tǒng)計(jì)調(diào)查、業(yè)務(wù)管理和執(zhí)法檢查等履職過程中獲取的企業(yè)信息進(jìn)行信用信息認(rèn)定,引導(dǎo)企業(yè)依法統(tǒng)計(jì)、誠信統(tǒng)計(jì),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性。

3.積極開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查(2020年6月至12月底前)。2020年持續(xù)保持防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假高壓態(tài)勢,積極開展執(zhí)法檢。制定全年執(zhí)法檢查計(jì)劃,提高檢查的針對性,對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)問題開展重點(diǎn)檢查,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性。

4.落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制(2020年5月至年底前)。認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域數(shù)字造假問題線索工作臺帳和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄制度,完善市統(tǒng)計(jì)局全面落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制辦法,簽訂防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任書,壓實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假第一責(zé)任、主體責(zé)任和直接責(zé)任,把依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)貫穿到統(tǒng)計(jì)工作的全過程,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

(四)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)誠信宣傳

1.開展統(tǒng)計(jì)誠信宣傳活動(dòng)(2020年1月至年底)。結(jié)合“12.4”國家憲法“12·8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布日、人口普查等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展統(tǒng)計(jì)誠信宣傳活動(dòng),充分利用網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體深入開展統(tǒng)計(jì)誠信宣傳,打造全社會(huì)依法統(tǒng)計(jì)誠信統(tǒng)計(jì)的良好環(huán)境。

2.發(fā)揮統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件警示作用。加大統(tǒng)計(jì)違法典型案件的通報(bào)力度,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)失信案例警示教育,不斷提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法影響力,提升統(tǒng)計(jì)誠信宣傳水平。

(五)完善工作保障機(jī)制

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立縣統(tǒng)計(jì)局信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各處室、單位負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督局為責(zé)任處室,責(zé)任處室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)信用建設(shè)管理工作,各處室、單位協(xié)助配合,確保各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。

2.健全機(jī)制制度。根據(jù)縣信用辦要求和統(tǒng)計(jì)工作的特點(diǎn),及時(shí)制定統(tǒng)計(jì)信用建設(shè)工作要點(diǎn)及相關(guān)制度,使信用建設(shè)制度化、規(guī)范化。

四、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作。建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決信用體系建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題。把深化社會(huì)信用體系建設(shè)工作擺上重要位置,貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,推動(dòng)信用建設(shè)與業(yè)務(wù)工作、誠信教育與管理舉措融為一體。確保2020年實(shí)現(xiàn)信用工作“八個(gè)有”,即有實(shí)施方案、有組織保障、有信用記錄、有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、有政務(wù)應(yīng)用、有市場應(yīng)用、有宣傳教育、有創(chuàng)新示范。

2.嚴(yán)格督促檢查。統(tǒng)計(jì)局各科室要完善督查檢查制度,采用多種形式,不定期進(jìn)行抽查檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改,堅(jiān)決杜絕對政務(wù)誠信建設(shè)工作推進(jìn)不力、落實(shí)不到位或弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化守信踐諾機(jī)制。開展統(tǒng)計(jì)干部守信踐諾活動(dòng),嚴(yán)格履行向社會(huì)作出的承諾,把政務(wù)履約和守諾服務(wù)納入政務(wù)誠信評價(jià)體系。

篇5

新目標(biāo):2015年廣西公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例比2010年提高2個(gè)百分點(diǎn)

《實(shí)施方案》明確,到2015年, 廣西公民科學(xué)素質(zhì)水平有新提高,廣西公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例力爭比2010年提高2個(gè)百分點(diǎn),達(dá)3.4%以上。科學(xué)素質(zhì)工作機(jī)制建設(shè)有新突破,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和科普自身發(fā)展規(guī)律的新型科普運(yùn)行機(jī)制??茖W(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)有新成效,突出“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”主題開展工作,為廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供服務(wù)。重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)有新發(fā)展,公共科普服務(wù)能力有新提升,組織領(lǐng)導(dǎo)和評估督查體系建設(shè)有新完善。

新任務(wù):“五大行動(dòng)”、“五大工程”和一個(gè)“長效機(jī)制”構(gòu)建廣西科學(xué)素質(zhì)工作新格局

《實(shí)施方案》提出“十二五”時(shí)期,廣西科學(xué)素質(zhì)工作將實(shí)施“五大主要行動(dòng)”、“五大基礎(chǔ)工程”和建設(shè)一個(gè)“長效機(jī)制”?!拔宕笮袆?dòng)”主要包括“實(shí)施未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”、“實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”、“實(shí)施城鎮(zhèn)勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”、“實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”、“實(shí)施社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”。“五大基礎(chǔ)工程”即實(shí)施“科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程”、“科普資源開發(fā)與共建共享工程”、“大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程”、“科普基礎(chǔ)設(shè)施工程”、“科普人才建設(shè)工程”。建設(shè)一項(xiàng)機(jī)制,即公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)長效機(jī)制。

《實(shí)施方案》對實(shí)施“五大主要行動(dòng)”、“五大基礎(chǔ)工程”和建設(shè)一項(xiàng)“長效機(jī)制”明確了具體任務(wù),制定了具體實(shí)施措施,確定了各項(xiàng)工作任務(wù)的牽頭單位與參與單位,并明確了參與單位的具體職責(zé)。

新要求:全區(qū)各級人民政府將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作納入目標(biāo)管理考核

《實(shí)施方案》從組織實(shí)施、工作制度、保障條件三方面提出了確實(shí)可行的保障措施。強(qiáng)調(diào)了自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施工作,各成員單位要將有關(guān)科學(xué)素質(zhì)任務(wù)納入相應(yīng)工作規(guī)劃和計(jì)劃;全區(qū)各級人民政府要將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,把實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》的重點(diǎn)任務(wù)列入年度工作計(jì)劃,納入目標(biāo)管理考核。建立各級領(lǐng)導(dǎo)小組定期向黨委、政府匯報(bào)工作制度。要求各級政府要安排一定的經(jīng)費(fèi)用于全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。采取多種措施,形成多渠道投入機(jī)制,廣泛吸納社會(huì)資金支持公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。要定期對各地各部門落實(shí)《科學(xué)素質(zhì)綱要》情況進(jìn)行督查,宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)和表彰在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。

篇6

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的思想理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,對全縣農(nóng)機(jī)安全和“四防”安全隱患進(jìn)行徹底、全面、集中地排查治理,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,維護(hù)我縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的大好局面。

二、建設(shè)目標(biāo)和工作步驟

(一)建設(shè)目標(biāo)

通過開展農(nóng)機(jī)系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作,全面排查農(nóng)機(jī)安全和“四防”安全隱患及薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持“自下而上、循序漸進(jìn)、突出試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面”的原則,把安全隱患排查治理體系建設(shè)作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容,利用3年時(shí)間,建立覆蓋我縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)安全隱患排查治理體系,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站和局直各單位要完善責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制,通過建立農(nóng)機(jī)系統(tǒng)安全隱患排查治理體系,以預(yù)防農(nóng)機(jī)事故為重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,完善隱患排查治理長效機(jī)制,提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理執(zhí)法水平,推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全形勢的持續(xù)平穩(wěn)。

(二)工作步驟

建立隱患排查治理體系自2012年2月20日開始,至2014年12月底結(jié)束??h農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段,制定方案和宣傳發(fā)動(dòng)階段(2012年2月20日至12月31日)

圍繞治理拖拉機(jī)違法載人、無牌行駛、無證駕駛、人貨混裝、非法改裝、報(bào)廢車上路、超速行駛、帶病作業(yè)等安全隱患,制定隱患排查治理體系實(shí)施方案,明確排查隱患任務(wù)且落實(shí),搞好自查自報(bào)自糾。

第二階段,排查和強(qiáng)化治理階段(2013年1月1日至12月31日)

各單位要對查處的隱患逐項(xiàng)造冊登記,并明確完成整改的具體時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站和局直各單位要按照責(zé)任分工、管轄范圍,對所管轄企業(yè)、單位(包括個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn))落實(shí)隱患排查治理行動(dòng)情況進(jìn)行抽查和組織實(shí)施好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)年度檢驗(yàn)工作,結(jié)合檢驗(yàn)工作進(jìn)行隱患排查;做好農(nóng)機(jī)安全教育、檢查,開展農(nóng)機(jī)具庫棚、維修、儲(chǔ)油設(shè)施安全隱患排查治理,確保機(jī)具、設(shè)施的安全技術(shù)狀態(tài)良好,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

第三階段,鞏固成果、總結(jié)驗(yàn)收、規(guī)范完善階段(2014年1月1日至12月底)

各級農(nóng)機(jī)主管部門對治理行動(dòng)全面驗(yàn)收。對治理行動(dòng)組織不認(rèn)真、內(nèi)容不落實(shí)、檢查不到位的單位以及未完成隱患整改的企業(yè),尤其是治理行動(dòng)開展期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)及單位,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、明確隱患排查治理體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站和局直有關(guān)單位要周密部署,加強(qiáng)隱患的排查,確保安全。結(jié)合本地實(shí)際情況和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項(xiàng)監(jiān)督檢查,采取有效措施,主動(dòng)和公安交警部門加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)信息溝通,把隱患治理作為貫穿全年農(nóng)機(jī)安全、農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的主線,重點(diǎn)檢查鄉(xiāng)村道路、場院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)機(jī)安全狀況,特別是拖拉機(jī)運(yùn)輸車輛事故預(yù)防。嚴(yán)禁沒通過年檢的不合格車輛上路行駛,控制“黑車、非駕”的現(xiàn)象發(fā)生。側(cè)重狠抓酒后駕駛、超速行駛、超載、非法載客、超員載客等違法違規(guī)行為。特別是杜絕用拖拉機(jī)接送學(xué)生、婚喪嫁娶、趕集等違法載客現(xiàn)象的發(fā)生。各單位要制定排除隱患、確保農(nóng)機(jī)安全的實(shí)施方案,明確整改措施,常年開展平安維穩(wěn)和隱患排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站和農(nóng)機(jī)監(jiān)理所要加大打擊酒后駕駛、人貨混裝、非法改裝、報(bào)廢車上路、超速行駛、帶病作業(yè)、無牌無證、拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)違法載人等違章現(xiàn)象。采取切實(shí)可行的辦法,不遺余力地查處“三超車”、拖拉機(jī)載客行為。

各單位要加強(qiáng)“四防”安全工作。要集中開展火災(zāi)隱患排查治理工作,對本單位消防安全狀況組織一次全面的自檢自查,開展火災(zāi)隱患排查治理工作,做到不走過程、不留死角、不留隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,及時(shí)消除各類火災(zāi)隱患,保障消防安全,徹底解決影響本單位消防安全環(huán)境的各種隱患。要切實(shí)加強(qiáng)值班值宿制度。值班值宿人員要盡職盡責(zé),堅(jiān)守崗位,不得擅離職守。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。縣農(nóng)機(jī)局成立全縣農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全縣農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)落實(shí)農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站要進(jìn)一步提高認(rèn)識,把農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。要成立隱患排查治理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,制定實(shí)施方案,定期召開會(huì)議,研究落實(shí)各階段農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理體系工作,確保隱患排查治理行動(dòng)工作有序進(jìn)行。

(三)落實(shí)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任主體。局直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站及其所管轄的農(nóng)機(jī)企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,要立即組織開展隱患自查自改。各單位法人對安全隱患排查治理工作負(fù)有全面責(zé)任,要親自安排部署本單位隱患自查自檢工作,把隱患排查責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工,誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),確保不放過一個(gè)死角、死面。對排查出的隱患必須落實(shí)整改,認(rèn)真抓好整改治理。

篇7

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目;項(xiàng)目前期工作;問題;對策

中圖分類號 F323;F284 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)06-0310-01

隨著國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及中央對“三農(nóng)”問題的重視,國家對農(nóng)業(yè)投入力度加大,農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目越來越多,資金越來越大,然而通過實(shí)施“全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系”、“旱作農(nóng)業(yè)示范縣”等項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)在實(shí)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中存在一些問題,該文針對這些問題提出相應(yīng)的對策。

1 存在的問題

1.1 項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備不充分

由于實(shí)施項(xiàng)目機(jī)構(gòu)還沒有成立,申報(bào)項(xiàng)目人員都是臨時(shí)抽調(diào),業(yè)務(wù)生疏,加之項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間較短,項(xiàng)目前期工作沒有經(jīng)費(fèi)等,勘察、設(shè)計(jì)時(shí)只是到現(xiàn)場粗略看看,并沒有對項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行深入了解,評估評審專家很少到現(xiàn)場,前期準(zhǔn)備工作不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目可研報(bào)告編制粗糙,與實(shí)際不符,致使部分內(nèi)容不調(diào)整就無法實(shí)施。

1.2 實(shí)施方案設(shè)計(jì)粗糙

實(shí)施方案是項(xiàng)目計(jì)劃書(可研報(bào)告或項(xiàng)目建議書)的進(jìn)一步完善。要求由相應(yīng)資質(zhì)編制單位完成,然而有資質(zhì)的單位數(shù)量少,當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)后,就出現(xiàn)了一個(gè)編制單位同一時(shí)間編制多個(gè)地區(qū)實(shí)施方案的現(xiàn)象。由于時(shí)間短,編制單位人員少,不能結(jié)合實(shí)際、因地制宜地編制實(shí)施方案,往往出現(xiàn)不同地區(qū)采用同一實(shí)施方案的情況,甚至將前期的可研報(bào)告作為實(shí)施方案。設(shè)計(jì)粗糙,與實(shí)際出入大,給項(xiàng)目實(shí)施帶來很大難度[1]。

1.3 配套資金不到位

由于“爭項(xiàng)目”思想嚴(yán)重,縣級財(cái)政收入又有限,基本處于保開資、保機(jī)構(gòu)運(yùn)行等狀況,加之近幾年地方配套項(xiàng)目越來越多,財(cái)政壓力越來越大。因此,配套資金難以全額到位,影響了項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度和完整性。

1.4 缺少專業(yè)人員

農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目有很高的技術(shù)含量,需要很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行管理。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目承擔(dān)單位的項(xiàng)目管理人員多數(shù)為從政或科研工作單位臨時(shí)抽調(diào)的非專業(yè)人員,他們對項(xiàng)目基本建設(shè)程序、基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度、項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任制、合同制、監(jiān)理制、招標(biāo)制等各項(xiàng)管理不熟悉,致使項(xiàng)目執(zhí)行起來無頭緒,管理混亂[2]。

1.5 檔案管理不規(guī)范

項(xiàng)目檔案是建設(shè)成果運(yùn)行的主要依據(jù),由于項(xiàng)目單位缺少管理經(jīng)驗(yàn),不注意日常檔案的收集、整理。當(dāng)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),缺少項(xiàng)目實(shí)施過程記錄,沒有完整的檔案資料。

1.6 財(cái)務(wù)管理不健全

一是不重視資金管理。由于縣級財(cái)政資金緊張,往往是拆東墻補(bǔ)西墻,挪用、占用項(xiàng)目資金,致使一些項(xiàng)目不能按時(shí)開工,延長了工程竣工日期。二是沒有做到專賬核算。三是監(jiān)管機(jī)制薄弱,缺少日常監(jiān)督,不能實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防,事中控制和及時(shí)糾錯(cuò)。審計(jì)部門只是事后審計(jì),即使發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,再想改正也很困難。

1.7 驗(yàn)收不及時(shí)

項(xiàng)目單位實(shí)施工程后,往往是被動(dòng)地等待上級驗(yàn)收通知,不及時(shí)組織本級自驗(yàn),不主動(dòng)向高一層管理單位提出驗(yàn)收申請。

1.8 完工項(xiàng)目缺乏管護(hù)

完工項(xiàng)目缺乏管理,一是項(xiàng)目受益者、使用者日常管護(hù)意思淡薄,項(xiàng)目單位存在“重建設(shè),輕管理”思想。二是沒有后續(xù)管理資金,一旦工程完工驗(yàn)收,就不管不問,對工程運(yùn)行情況不了解,不掌握。如“全國新增千億斤糧食田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)”項(xiàng)目中,田間作業(yè)路按要求設(shè)計(jì)為土路,但2012年夏季的一場大雨把路面嚴(yán)重沖毀,由于沒有后續(xù)管護(hù)資金,項(xiàng)目單位也無法進(jìn)行修補(bǔ)。

2 對策

2.1 抓好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作

項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作包括項(xiàng)目可研報(bào)告或建議書的編制、上報(bào)、批復(fù)等,是項(xiàng)目基礎(chǔ)性工作。前期工作做的好與壞直接影響項(xiàng)目的實(shí)施。因此,領(lǐng)導(dǎo)必須重視,可抽調(diào)一批專業(yè)人員進(jìn)行細(xì)致的準(zhǔn)備工作,多到現(xiàn)場,多了解項(xiàng)目區(qū)情況,做到對項(xiàng)目區(qū)情況了如指掌。

2.2 認(rèn)真編制實(shí)施方案

實(shí)施方案是項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)。要依據(jù)項(xiàng)目批復(fù),在項(xiàng)目可研報(bào)告的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化、深化,以糾正和彌補(bǔ)由于前期準(zhǔn)備工作倉促而帶來的錯(cuò)誤,使實(shí)施方案切合實(shí)際[3]。

2.3 積極爭取配套資金

為更好地完成項(xiàng)目,要確保批復(fù)一個(gè)項(xiàng)目就落實(shí)一項(xiàng)配套資金,克服“重爭項(xiàng)目,輕建設(shè)”的思想。

2.4 加強(qiáng)培訓(xùn),提高管理人員專業(yè)化水平

中央或省級管理部門,要每年開展一次農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目培訓(xùn)班,頒發(fā)結(jié)業(yè)證書,并且把是否培訓(xùn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)人員作為項(xiàng)目單位爭取項(xiàng)目時(shí)的一個(gè)條件。另外,上級管理部門要在項(xiàng)目實(shí)施過程中組織專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)改正錯(cuò)誤,給項(xiàng)目單位管理提供有力的專業(yè)技術(shù)支撐。

2.5 抓檔案管理

從項(xiàng)目前期申報(bào)到竣工驗(yàn)收,項(xiàng)目實(shí)施的每個(gè)環(huán)節(jié)都要留下影像資料、文字材料。做到項(xiàng)目實(shí)施的每一步都有據(jù)可查,有文可依[4]。

2.6 重視財(cái)務(wù)管理

財(cái)務(wù)管理對于項(xiàng)目執(zhí)行而言是貫穿始終的,從項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施方案的批復(fù)、資金撥付以及項(xiàng)目實(shí)施各階段的檢查、項(xiàng)目完成后的驗(yàn)收,每個(gè)環(huán)節(jié)都與財(cái)務(wù)管理緊密相連。項(xiàng)目資金要按進(jìn)度及時(shí)撥付。財(cái)務(wù)人員要參加項(xiàng)目管理,了解業(yè)務(wù),做到邊實(shí)施邊監(jiān)督。加強(qiáng)日常監(jiān)管力度。不擠占挪用項(xiàng)目資金,做到??顚S?,專帳核算,否則追究責(zé)相關(guān)任人。

2.7 及時(shí)組織驗(yàn)收

項(xiàng)目單位實(shí)施項(xiàng)目后,及時(shí)組織自驗(yàn),并出具項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告。然后及時(shí)向上級管理部門申請驗(yàn)收,做到早驗(yàn)收,早交付使用。

2.8 加強(qiáng)完工項(xiàng)目管護(hù)

立項(xiàng)前,項(xiàng)目管理部門將項(xiàng)目后續(xù)管理資金納入預(yù)算范疇內(nèi)。項(xiàng)目竣工后,項(xiàng)目單位即制定后續(xù)管理制度,加強(qiáng)后續(xù)管理,使項(xiàng)目持續(xù)、長久地發(fā)揮作用。

3 參考文獻(xiàn)

[1] .對做好農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的幾點(diǎn)認(rèn)識[J].農(nóng)業(yè)科研經(jīng)濟(jì)管理,2007(4):10-12.

[2] 王彬彬.農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目前期工作中存在的問題[J].河北農(nóng)業(yè),2008(6):37-39.

篇8

一、總體思路

(一)指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的實(shí)施意見》精神,堅(jiān)持“為農(nóng)服務(wù)”辦社宗旨和完善社會(huì)化服務(wù)體系的要求,緊密結(jié)合“新網(wǎng)工程”建設(shè)和為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)。以供銷社為依托,以街道社區(qū)服務(wù)中心為載體,充分發(fā)揮供銷社系統(tǒng)職能、人才、網(wǎng)絡(luò)等方面優(yōu)勢,以便民、利民、惠民為出發(fā)點(diǎn),有效解決社區(qū)居民維修難、服務(wù)差、收費(fèi)亂的問題,努力為民辦實(shí)事,辦好事。

(二)建設(shè)原則

1.經(jīng)濟(jì)與效益兼顧及持續(xù)發(fā)展的原則。服務(wù)優(yōu)先,注重向市場要效益,堅(jiān)持為民服務(wù)、便民利民、綜合服務(wù)、整合資源、連鎖服務(wù)、加盟服務(wù)原則。同時(shí),探索可持續(xù)發(fā)展體制、機(jī)制,努力構(gòu)建自我完善、自我發(fā)展的體系建設(shè)發(fā)展模式。

2.對照標(biāo)準(zhǔn)、因地制宜的原則。按照建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合作為中心城區(qū)的實(shí)際,立足城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢與城市供銷社服務(wù)功能創(chuàng)新的要求,適應(yīng)居民的生活需求,使體系建設(shè)具有鮮明的“城市氣息”。

3.強(qiáng)化保障、給力發(fā)展的原則。按照省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省供銷社關(guān)于全省農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》的要求,在項(xiàng)目報(bào)批、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、專項(xiàng)資金、業(yè)務(wù)開展、工商登記、稅費(fèi)減免等方面給予支持。強(qiáng)化資金保障,投入資金150萬元以上用于體系建設(shè),其中省級財(cái)政補(bǔ)助供銷社專項(xiàng)資金50萬元、市級財(cái)政補(bǔ)助10萬元、區(qū)財(cái)政配套建設(shè)資金50萬元,其余所需資金由區(qū)供銷社自籌。

(三)目標(biāo)要求

按照“政府引導(dǎo)、供銷合作社主辦、各部門支持、吸收社會(huì)力量參與、市場化運(yùn)作”的思路,借助對供銷社系統(tǒng)現(xiàn)有經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的盤活改造,結(jié)合市區(qū)三個(gè)街道社區(qū)服務(wù)中心運(yùn)作,盡可能實(shí)現(xiàn)快速啟動(dòng),低成本建設(shè),高起點(diǎn)運(yùn)行。吸納社會(huì)技術(shù)力量,采取市場化運(yùn)作模式,構(gòu)建區(qū)、街道、社區(qū)三級布局合理、功能完善、連鎖配送、便利快捷、管理規(guī)范的農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系,為社區(qū)居民提供維修、家政服務(wù),滿足他們的迫切需求。

二、體系建設(shè)

(一)搭建平臺

1.成立“市區(qū)農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,區(qū)供銷社主任、區(qū)政府辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由區(qū)供銷社、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、人社、財(cái)政、民政、農(nóng)林水、稅務(wù)、工商和各街道等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠區(qū)供銷社。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):一是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)和監(jiān)管三級維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);二是負(fù)責(zé)網(wǎng)點(diǎn)總體規(guī)劃,綜合維修服務(wù)體系運(yùn)行的總體協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)、指導(dǎo);三是培育典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推廣;四是督促檢查。監(jiān)督、檢查、反饋、研究解決籌建中遇到的問題和困難,確?;I建工作如期完成。

2.建立“市區(qū)農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)管理中心”,掛靠在區(qū)供銷社,辦公地點(diǎn)設(shè)在市義全街供銷大廈。中心的主要職責(zé):監(jiān)管各維修服務(wù)站點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量;零配件統(tǒng)一采購、配送;對維修服務(wù)站站點(diǎn)技術(shù)支持和技術(shù)培訓(xùn);負(fù)責(zé)維修服務(wù)站點(diǎn)統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一裝修、統(tǒng)一服裝的設(shè)計(jì)和實(shí)施;負(fù)責(zé)維修服務(wù)站點(diǎn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理;負(fù)責(zé)為維修服務(wù)站點(diǎn)提供信息咨詢、技術(shù)服務(wù)、維修服務(wù)人員培訓(xùn)與用戶交流平臺等業(yè)務(wù)。

3.建立綜合維修服務(wù)站,建設(shè)主體為基層供銷社。根據(jù)實(shí)際情況,在北峰、東海、城東等三個(gè)基層供銷社所在地各設(shè)2個(gè)綜合維修服務(wù)站,依托東湖、、秀等三個(gè)街道社區(qū)服務(wù)中心各設(shè)1個(gè)家政服務(wù)站。服務(wù)站由基層供銷社及街道辦事處負(fù)責(zé)日常管理,并接受區(qū)綜合維修管理中心的監(jiān)督指導(dǎo),提供技術(shù)支持和零配件的統(tǒng)一配送。服務(wù)站主要職責(zé):負(fù)責(zé)本區(qū)域及周邊未設(shè)立綜合維修服務(wù)站的街道的維修服務(wù)和零配件供應(yīng);負(fù)責(zé)各加盟店和村級綜合維修點(diǎn)的協(xié)調(diào)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)等。

4.建立社區(qū)級綜合維修服務(wù)點(diǎn)。根據(jù)社區(qū)居民的服務(wù)需求,基層社及等三個(gè)街道各設(shè)立3個(gè)服務(wù)點(diǎn)。服務(wù)點(diǎn)的主要職責(zé):掌握各項(xiàng)維修技術(shù),完成當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)具、電腦手機(jī)、家電等簡單維修維護(hù)工作及提供家政服務(wù);難以完成的,做好服務(wù)記錄,及時(shí)與綜合維修服務(wù)站或維修服務(wù)中心聯(lián)系維修。

(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1.統(tǒng)一標(biāo)識。在門店裝修時(shí),店面標(biāo)識統(tǒng)一規(guī)范,標(biāo)識設(shè)計(jì)為:左上角為“中國供銷合作社”統(tǒng)一標(biāo)識。

2.場所條件。區(qū)級綜合維修服務(wù)中心的營業(yè)面積應(yīng)在200平方米左右,街道級維修站的營業(yè)面積應(yīng)在60平方米左右,社區(qū)級維修點(diǎn)的營業(yè)面積應(yīng)在20平方米左右。家政服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)參照執(zhí)行。

3.規(guī)范制度。建立規(guī)范服務(wù)制度,實(shí)行統(tǒng)一管理,即:統(tǒng)一門店標(biāo)識,統(tǒng)一服務(wù)承諾,統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范,統(tǒng)一著裝,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一監(jiān)督管理;設(shè)立崗位監(jiān)督臺、員工佩戴工作卡。建立報(bào)修記錄簿、配件預(yù)定簿、意見建議簿、投訴處理簿等,做到規(guī)章制度上墻,接受監(jiān)督,履行承諾。

4.人員配置。服務(wù)中心配備維修技術(shù)人員5人以上;服務(wù)站配備維修技術(shù)人員3人以上;維修點(diǎn)配備1—2人。家政服務(wù)站點(diǎn)可根據(jù)業(yè)務(wù)需要適當(dāng)增加人員配置。

三、實(shí)施步驟

(一)制定方案。月成立“市區(qū)農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和辦公室,制定市區(qū)農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案,并上報(bào)省、市供銷社。

(二)組織實(shí)施。月進(jìn)行摸底調(diào)研,確定農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)管理中心及站點(diǎn)的設(shè)置和布局。-6月制定管理辦法、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾,組織培訓(xùn),裝修門店,購買設(shè)備,申辦證照,配備統(tǒng)一服裝,統(tǒng)一采購零配件。7月基本完成社區(qū)綜合維修體系建設(shè),并投入運(yùn)營。

(三)總結(jié)驗(yàn)收。8月根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),由區(qū)供銷合作社組織對全區(qū)服務(wù)中心及站點(diǎn)進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,查找尚存的薄弱環(huán)節(jié)和不足,強(qiáng)化落實(shí)整改措施,切實(shí)提高服務(wù)水平和效率。9月向省、市供銷社報(bào)送建設(shè)情況階段總結(jié)。10月邀請省供銷社檢查驗(yàn)收。11月做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏和整改提高工作。12月進(jìn)行全面總結(jié),并報(bào)省、市供銷社。

四、扶持措施

(一)經(jīng)貿(mào)、人社部門組織對維修服務(wù)、家政服務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),并在培訓(xùn)資金上給予扶持。

(二)工商部門降低社區(qū)服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻,放寬居家養(yǎng)老服務(wù)待業(yè)經(jīng)營場所登記條件。

(三)對龍頭家政服務(wù)業(yè)給予補(bǔ)助,對在區(qū)納稅,有10個(gè)以上連鎖門店,每年推薦的家政服務(wù)員300人以上,或?yàn)?00戶以上家庭提供服務(wù),首次年納稅額5--10萬元的家政公司,給予企業(yè)一次性補(bǔ)助2萬元;首次年納稅11—20萬元的家政公司,給予企業(yè)一次性補(bǔ)助3萬元;首次年納稅20萬元以上的家政公司,給予企業(yè)一次補(bǔ)助5萬元。

(四)民政部門對家政服務(wù)業(yè)尤其是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)給予一定資金扶持。

(五)街道級綜合維修服務(wù)站建設(shè),每個(gè)站補(bǔ)貼2萬元。社區(qū)級綜合維修服務(wù)點(diǎn)建設(shè),每個(gè)點(diǎn)補(bǔ)貼5000元。對于整合社會(huì)資源,加盟服務(wù)維修點(diǎn),每個(gè)點(diǎn)補(bǔ)貼2000元。

五、工作要求

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)職能部門要根據(jù)農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系建設(shè)實(shí)際情況,在職能范圍內(nèi)給予大力支持和密切配合。

(二)根據(jù)政辦文關(guān)于“省級財(cái)政補(bǔ)助當(dāng)年開展建設(shè)的縣(市、區(qū))供銷合作社專項(xiàng)資金50萬元,縣級政府須配套建設(shè)資金50萬元,其余所需資金由縣級供銷合作社自籌”的規(guī)定。及時(shí)落實(shí)區(qū)級50萬元配套建設(shè)資金,保證體系建設(shè)有序推進(jìn)。

篇9

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)村信用體系建設(shè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)信用體系建設(shè)以及農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的重要推動(dòng)作用,以人民銀行征信系統(tǒng)為基礎(chǔ),以建立農(nóng)戶電子信用信息采集和評級系統(tǒng)為重點(diǎn),以推廣應(yīng)用農(nóng)戶信用評級結(jié)果為手段,加強(qiáng)農(nóng)村信用宣傳推進(jìn),健全完善農(nóng)村信用體系和激勵(lì)懲戒機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)村信貸支持力度,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

力爭到2013年底,實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo):一是建成全市統(tǒng)一、功能完備的農(nóng)村征信服務(wù)平臺,科學(xué)有效地開展信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的信用評定,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用信息共享;二是不斷改善農(nóng)村金融環(huán)境,建立與農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)鏈條相配套的農(nóng)村信用體系建設(shè)和金融支持模式,發(fā)揮信用引導(dǎo)信貸資金配置的正向激勵(lì)作用,促進(jìn)涉農(nóng)貸款投放和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;三是建立農(nóng)村信用體系建設(shè)長效機(jī)制,營造良好誠實(shí)守信氛圍,努力將我市爭創(chuàng)為“省農(nóng)村信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”,推動(dòng)農(nóng)村信用體系建設(shè)的系統(tǒng)化、特色化、長效化發(fā)展。

三、實(shí)施步驟

農(nóng)村信用體系建設(shè)工作自2013年8月啟動(dòng),年底前進(jìn)行總結(jié),分宣傳啟動(dòng)、組織實(shí)施、總結(jié)考評三個(gè)階段實(shí)施。

(一)宣傳啟動(dòng)階段(2013年8月)。結(jié)合我市實(shí)際,制定市農(nóng)村信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案,成立市農(nóng)村信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化工作職責(zé),明確工作任務(wù),廣泛開展多層次的宣傳動(dòng)員,營造良好的輿論氛圍。市直有關(guān)部門、人民銀行及涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要積極開展調(diào)查研究,制定信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)、信用農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)村企業(yè)的信用檔案參考指標(biāo)和評價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)。

(二)組織實(shí)施階段(2013年8月—2013年11月)。由人民銀行牽頭,組織涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)征集農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等信用檔案,推廣農(nóng)村征信服務(wù)平臺和農(nóng)戶信貸評分系統(tǒng)。各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)制定配套辦法和措施,按照“先增量、后存量、鎖定有貸戶、挖掘潛力戶、最終實(shí)現(xiàn)全采集”的思路,統(tǒng)籌安排,將全部新增貸款農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等信用檔案納入農(nóng)村信用共享平臺,對存量貸款戶制定計(jì)劃,分期分批錄入,逐步完善農(nóng)戶信用檔案,并依托農(nóng)戶信用評分結(jié)果發(fā)放農(nóng)戶貸款。各鎮(zhèn)(街道)協(xié)助轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)開展對所有符合標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)戶的信息采集工作,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

(三)總結(jié)考評階段(2013年12月)。在全市范圍內(nèi)開展信用評定工作,涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)為信用戶授牌,團(tuán)市委和人民銀行為農(nóng)村青年信用示范戶授牌,市農(nóng)村信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為信用村、信用農(nóng)民專業(yè)合作社、信用鎮(zhèn)授牌。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)庫和評分系統(tǒng),拓展評價(jià)結(jié)果應(yīng)用范圍,深化建設(shè)內(nèi)涵,提高社會(huì)效應(yīng)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由分管市長任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市農(nóng)村信用體系建設(shè),統(tǒng)籌解決工作中遇到的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在人民銀行,負(fù)責(zé)農(nóng)村信用體系建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查監(jiān)督等工作。

(二)明確職責(zé)分工

1、人民銀行市支行。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)制定信用信息指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn),將信用檔案和人民銀行征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫對接,推進(jìn)電子化信用檔案和農(nóng)村征信服務(wù)平臺建設(shè),建立農(nóng)村信用信息共享機(jī)制。根據(jù)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)需求和現(xiàn)有設(shè)施情況,指導(dǎo)其創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理模式,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,增加農(nóng)村信貸投入。

2、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、商貿(mào)辦、團(tuán)市委。負(fù)責(zé)協(xié)同人民銀行建立農(nóng)村信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,積極支持和協(xié)助涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)做好信用鎮(zhèn)、信用村、信用戶和信用農(nóng)民專業(yè)合作社的信息采集工作,組織農(nóng)村青年信用示范戶創(chuàng)建,逐步實(shí)現(xiàn)各單位信用信息共享。引導(dǎo)和督促涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)拓寬融資渠道,切實(shí)解決農(nóng)村發(fā)展中資金緊缺問題。協(xié)調(diào)解決農(nóng)村信用體系建設(shè)資金配套問題,出臺技術(shù)服務(wù)、資金支持等政策措施,支持信用戶、信用農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村青年信用示范戶等發(fā)展。

3、涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)。要制定各自工作計(jì)劃,充分利用現(xiàn)有信貸業(yè)務(wù)系統(tǒng),廣泛征集農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村企業(yè)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的信用信息,將所有農(nóng)戶及各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織信貸信息及時(shí)納入農(nóng)村征信服務(wù)平臺,保證信貸信息的連續(xù)性和準(zhǔn)確性。要充分利用信用評價(jià)結(jié)果,通過簡化貸款手續(xù),實(shí)行利率優(yōu)惠等激勵(lì)手段,讓信用客戶享有信貸傾斜政策和快捷、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù),在貸款額度、期限上滿足農(nóng)戶的生產(chǎn)需要。要建立與農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)際相適應(yīng)的信用培植、信用評價(jià)和金融扶持模式,并據(jù)此實(shí)施信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新,使信用戶享受信貸便利。

4、各鎮(zhèn)、街道。負(fù)責(zé)開展農(nóng)戶信用信息采集的宣傳、動(dòng)員工作,加強(qiáng)與涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)工作聯(lián)系,密切合作,準(zhǔn)確、如實(shí)地采集信用信息,確保全市農(nóng)村信用體系建設(shè)有序推進(jìn)。

篇10

一、基本情況

我縣各糧食加工企業(yè)共有19家,均屬個(gè)體私營加工戶,主要分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),加工能力一般在日產(chǎn)XX噸至XX噸之間,所加工的大米主要銷售本地市場,少部分銷往成都、重慶、廣東等城市。

二、工作措施及成效

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,狠抓食品安全工作

一是建立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h局成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的“創(chuàng)建國家級食品安全示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)建工作,在縣委縣政府召開的動(dòng)員大會(huì)后,立即組織召開了本系統(tǒng)的相關(guān)加工經(jīng)營業(yè)主參加的動(dòng)員大會(huì),并帶領(lǐng)創(chuàng)建工作小組人員多次到各生產(chǎn)加工戶檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作,提出要求,落實(shí)創(chuàng)建工作的具體任務(wù)。

二是制定方案,明確任務(wù)。制定了《*縣糧食局創(chuàng)建食品安全示范縣工作實(shí)施方案》,明確了工作目標(biāo)任務(wù),即:完善食品安全監(jiān)管體系,有效規(guī)范食品生產(chǎn)加工銷售行為,規(guī)范流通環(huán)節(jié)的經(jīng)營銷售行為,建立健全食品生產(chǎn)加工銷售的銷售記錄,推進(jìn)食品安全信用體系、應(yīng)急體系建設(shè),加大宣傳教育力度等,使該項(xiàng)工作任務(wù)得到了逐項(xiàng)分解,層層落實(shí),保證了責(zé)任到位。

三是嚴(yán)格考核。把食品安全工作納入了專項(xiàng)目標(biāo)考核,簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,加大了對食品安全工作的督查督辦力度,年底按百分制實(shí)行考核,對出現(xiàn)重大食品安全事故,重大工作失誤和監(jiān)管不力的,實(shí)行“一票否決”,取消評比資格。

四是抓好示范建設(shè),聯(lián)動(dòng)整體。20*年3月我局首先把十家基礎(chǔ)條件較好,有輻射帶動(dòng)能力的十家加工企業(yè)作為重點(diǎn),開展了食品安全建設(shè)示范工作,同時(shí)又將其余企業(yè)納入了信用體系建設(shè)行列,取得了較好成效。

五是增加投入,確保成效。為確保工作的有效開展,局領(lǐng)導(dǎo)對工作中應(yīng)開支的費(fèi)用十分支持,特別是宣傳工作,教育培訓(xùn)工作,專項(xiàng)整治工作等,先后投入資金*5000余元。

(二)建立健全工作制度和監(jiān)管機(jī)制

一是以完善制度建設(shè)為重點(diǎn),建立健全食品安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,修訂并完善了食品安全管理的相關(guān)制度,制訂了食品安全委員會(huì)職責(zé),專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),監(jiān)管工作職責(zé),宣傳教育制度,督查檢查制度,舉報(bào)投訴處理制度,信息報(bào)告制度,責(zé)任追究制度,質(zhì)量檢驗(yàn)登記制度,經(jīng)營主體準(zhǔn)入制度,信用分類監(jiān)管制度等職責(zé)制度。

二是以監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制??h局將各加工企業(yè)全部納入了監(jiān)管對象,局機(jī)關(guān)各股室為監(jiān)管主體,并將職責(zé)任務(wù)分解到各股室,進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)了主管單位在食品安全監(jiān)管工作中的責(zé)任,在企業(yè)要求安排一人作為信息員,與縣局隨時(shí)保持聯(lián)系,報(bào)告工作情況及相關(guān)信息,形成了以企業(yè)為基礎(chǔ)的全方位廣泛覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

三是以信用體系建設(shè)為重點(diǎn),建立健全食品安全行業(yè)自律機(jī)制。縣局于5月份制發(fā)了《*縣糧食局關(guān)于大米加工經(jīng)營安全信用體系建設(shè)實(shí)施方案》,明確了由本部門負(fù)責(zé),配合工商、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門,負(fù)責(zé)大米加工經(jīng)營的安全信用體系建設(shè)工作,確定了18家大米加工企業(yè)為信用體系建設(shè)的主體單位,并建立健全了6大管理制度,如食品安全管理制度,信息報(bào)告制度,經(jīng)營主體準(zhǔn)入制度,商品質(zhì)量檢驗(yàn)登記制度,經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管制度,食品安全責(zé)任追究制度等,進(jìn)一步強(qiáng)化了“企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人”的意識,同時(shí)也強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營者職業(yè)道德,職業(yè)操守和社會(huì)責(zé)任意識。

四是以強(qiáng)化宣傳教育工作為重點(diǎn),制定了食品安全應(yīng)急預(yù)案并上墻,在宣傳教育工作中全面落實(shí)預(yù)案內(nèi)容,同時(shí)配合縣食安委組織的食品安全進(jìn)農(nóng)村宣傳活動(dòng),開展了食品安全知識下鄉(xiāng)宣傳和在迎奧運(yùn)法制宣傳中同時(shí)宣傳食品安全的有關(guān)知識,此外,還利用多種形式向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話,提高了消費(fèi)者的食品安全意識和維權(quán)意識,增強(qiáng)了群眾的消費(fèi)信心,提高了公眾對食品安全的滿意度。

(三)突出重點(diǎn),集中整治,強(qiáng)化食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)

食品安全工作的監(jiān)管環(huán)節(jié),是一項(xiàng)重要的管理工作,我局主要是在信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,以各企業(yè)為依托,加大機(jī)關(guān)各職能股室的監(jiān)督管理職責(zé),積極配合相關(guān)的職能部門,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的管理。

一是加強(qiáng)平時(shí)的日常管理??h局食品安全管理辦公室為搞好日常管理,首先是對各企業(yè)建立了監(jiān)管檔案,設(shè)置了監(jiān)管登記簿,舉報(bào)投訴登記簿,食品安全事故登記簿,投訴及事故處理登記簿等簿冊。其次是建立了日常監(jiān)管制度并嚴(yán)格按照制度逗硬兌現(xiàn)。再次是實(shí)行量化考核評比以確定信用等級,同時(shí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,能上能下,按照信用獎(jiǎng)懲制度對大米加工企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管,初步建立起了量化分級管理制度體系。

二是抓好糧食的常規(guī)檢測,按照縣食安委統(tǒng)一下*的檢測計(jì)劃,由河市大庫和麻柳糧站兩個(gè)化驗(yàn)室進(jìn)行對糧食的常規(guī)檢測,并定期向縣食安委報(bào)告檢測情況。