導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇建設(shè)工程驗(yàn)收制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1建設(shè)工程消防審核驗(yàn)收的新特點(diǎn)

2009年5月1日起，我國(guó)開始正式實(shí)施修訂后的《中華人民共和國(guó)消防法》，修訂后的《消防法》對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收的相關(guān)規(guī)定尤為引人注目。建設(shè)工程作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及各學(xué)科、各領(lǐng)域。隨著新技術(shù)的不斷發(fā)展，新能源、新材料、新標(biāo)準(zhǔn)不斷出現(xiàn)，一項(xiàng)建筑的涉及面更為寬泛、更加復(fù)雜。從全國(guó)近幾年開展的火災(zāi)隱患排查整治工作中可以發(fā)現(xiàn)，大部分建設(shè)工程的火災(zāi)都是由建設(shè)之初就存在的先天性火災(zāi)隱患引起的。

2現(xiàn)行《消防法》消防設(shè)計(jì)審核驗(yàn)收備案抽查制度的新特點(diǎn)

首先，新規(guī)定符合政府職能轉(zhuǎn)變的要求，體現(xiàn)了便民利民的理念。建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收歷來(lái)是消防監(jiān)督行政執(zhí)法的重要環(huán)節(jié)?，F(xiàn)代社會(huì)建設(shè)工程的數(shù)量大大增加，建筑難度和技術(shù)性要求也越來(lái)越高。依照原來(lái)《消防法》的規(guī)定，建設(shè)工程設(shè)計(jì)和建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)圖紙分別由建設(shè)行政主管部門和公安消防機(jī)構(gòu)審核。行政管理部門同時(shí)也是技術(shù)部門，公安消防機(jī)構(gòu)承擔(dān)了大量技術(shù)性行政事務(wù)?！断婪ā穼⒐蚕罊C(jī)構(gòu)從技術(shù)性事務(wù)中解放出來(lái)，便于集中力量加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查管理執(zhí)法，提升重點(diǎn)項(xiàng)目的審批速度。新法堅(jiān)持事中、事后監(jiān)督檢查的行政立法方向和以人為本、保障安全的原則，以確保政府履行職能時(shí)更為便民利民。

其次，新法多種措施并舉，對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

其一，明確消防設(shè)計(jì)質(zhì)量的責(zé)任主體。新法規(guī)定建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位分別承擔(dān)消防設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量責(zé)任。各責(zé)任主體的確定，有助于從源頭上確保建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)質(zhì)量。

其二，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)履行對(duì)建設(shè)工程的監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核的大型人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程往往是火災(zāi)易發(fā)的高危場(chǎng)所，容易造成人員大量死傷，必須對(duì)此類工程的消防設(shè)計(jì)嚴(yán)格審批，杜絕任何有先天消防隱患的工程投入使用。新法規(guī)定公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)審核結(jié)果負(fù)責(zé)，加重了該機(jī)構(gòu)對(duì)此類工程的審核責(zé)任。另，公安消防機(jī)構(gòu)須對(duì)各類建設(shè)工程的建設(shè)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位在施工過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止在建工程不按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，惡意串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量。

其三，加重對(duì)不符合消防安全的建設(shè)工程處罰力度?！断婪ā吩诜韶?zé)任一章中列舉了新增的消防違法行為，其中很大部分針對(duì)建設(shè)工程消防驗(yàn)收中可能存在的問(wèn)題提出，如：（1）消防設(shè)計(jì)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止施工的；（2）建設(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止使用的；（3）建設(shè)單位未依法將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案的；（4）建設(shè)單位要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工的； （5）建筑設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的；（6）工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量等。對(duì)于上述幾種情況，新法規(guī)定必須加重對(duì)建設(shè)工程消防違法的處罰，通過(guò)事中、事后監(jiān)督，確保建設(shè)工程消防質(zhì)量安全。

3現(xiàn)行《消防法》建設(shè)工程消防驗(yàn)收監(jiān)管規(guī)定解析

新法對(duì)建設(shè)工程的消防監(jiān)督進(jìn)行了區(qū)分處理，根據(jù)不同的建筑類型，實(shí)行不同的監(jiān)管方式。與修訂前的《消防法》相比，新法一改公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)“按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程”全面審核、驗(yàn)收的規(guī)定，現(xiàn)只對(duì)“國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程”進(jìn)行審核。而其他按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，則由以前的審批制改為備案抽查制。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)不再事先對(duì)消防設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，而是由建設(shè)單位依法取得施工許可后將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，再由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。

在與新《消防法》同時(shí)實(shí)施的《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》中，用列舉的方式明確了“人員密集場(chǎng)所”、“特殊建設(shè)工程”的具體范圍和驗(yàn)收、備案抽查的內(nèi)容、程序和具體要求。新法對(duì)建設(shè)工程做出區(qū)分，分情況采取不同的監(jiān)管方式，將公安消防機(jī)構(gòu)從技術(shù)性事務(wù)中解放出來(lái)，更有利于集中人力、精力加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。

4關(guān)于現(xiàn)行建設(shè)工程消防審核、驗(yàn)收制度的思考

《消防法》對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審核、工程驗(yàn)收的改革符合建立現(xiàn)代服務(wù)型政府的改革方向。然而，根據(jù)我國(guó)建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)單位目前尚不能完全承擔(dān)起消防設(shè)計(jì)把關(guān)的責(zé)任，備案審查制或?qū)⒁l(fā)一些新的問(wèn)題。歸結(jié)起來(lái)有以下幾點(diǎn)：

第一，各責(zé)任主體消防意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，可能導(dǎo)致消防監(jiān)管流于形式。按照《消防法》的規(guī)定，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。但建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位的消防意識(shí)和責(zé)任意識(shí)并不可能隨著新《消防法》的頒布實(shí)施而發(fā)生質(zhì)的飛躍。如果消防部門不加大監(jiān)督抽查力度，大多數(shù)新建設(shè)工程不會(huì)主動(dòng)備案抽查。公安消防機(jī)構(gòu)只能通過(guò)長(zhǎng)期主動(dòng)的宣傳、督促來(lái)逐漸改變這種對(duì)建設(shè)工程消防不夠重視的情況，同時(shí)加大對(duì)新建建設(shè)工程的監(jiān)督抽查力度，盡可能做到最大量減少先天火災(zāi)隱患。而由于公安消防機(jī)構(gòu)人員有限，在審查變?yōu)槌椴榈那闆r下，也容易使這一抽查監(jiān)督方式流于形式。

第二，建設(shè)工程備案抽查制可能形成先天消防隱患，或?qū)⑹瓜辣O(jiān)督工作陷于被動(dòng)。按照《消防法》的規(guī)定，國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的大型人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核；其他建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)文件，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。在一些發(fā)展相對(duì)落后地區(qū)，人們消防意識(shí)普遍不高，經(jīng)濟(jì)效益和消防設(shè)計(jì)有沖突時(shí)，往往忽略消防隱患，減小消防成本投入，以獲得更大利潤(rùn)。一些建設(shè)單位為降低開發(fā)成本，違規(guī)授意設(shè)計(jì)單位降低建筑火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)，或把公共娛樂(lè)場(chǎng)所改為普通公共建筑，以降低消防標(biāo)準(zhǔn)要求，減少投資，建設(shè)單位在裝修或使用時(shí)再“擅自”改變使用功能。另外，由于備案是建設(shè)單位取得施工許可證之后，再去消防機(jī)構(gòu)備案，這樣造成的結(jié)果只能是大量建設(shè)工程根本不主動(dòng)進(jìn)行事前備案，從而導(dǎo)致天然隱患的形成。即使事中、事后監(jiān)督加強(qiáng)，也很難整改一些諸如防火間距不足、建筑耐火等級(jí)不夠、安全疏散設(shè)施不合格（如樓梯設(shè)置、疏散距離等問(wèn)題）等隱患。消防監(jiān)督部門雖然有責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)的權(quán)力，但在具體實(shí)施時(shí)，需要當(dāng)?shù)卣推渌姓块T支持，當(dāng)?shù)貌坏秸С謺r(shí)，很多隱患只能在工作報(bào)告中進(jìn)行“備案”，而得不到有效整改。

第三，建議適時(shí)引入建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件中介機(jī)構(gòu)審核制度?！断婪ā沸抻啿莅傅诙螌徸h稿中曾規(guī)定：按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)審查，并將審查后的消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。讓具備資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)承擔(dān)起依照家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)審核工程設(shè)計(jì)圖紙的職責(zé)是世界各國(guó)的一個(gè)通行做法。由建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核中介機(jī)構(gòu)審核將按照國(guó)家工程建設(shè)消防標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)圖紙，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案、抽查，可以發(fā)揮消防設(shè)計(jì)圖紙審核人員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高審核質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]《中華人民共和國(guó)消防法》（2009年5月1日施行）.

篇2

建設(shè)工程施工是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,建設(shè)工程施工過(guò)程中的有效管理,能夠有效的保證建設(shè)工程施工質(zhì)量,避免相關(guān)施工問(wèn)題的發(fā)生,減少施工企業(yè)及工程單位的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于建設(shè)工程消防監(jiān)督來(lái)說(shuō),應(yīng)該制定良好的管理制度,實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的動(dòng)態(tài)消防管理,保證消防工程的最終質(zhì)量。目前,我國(guó)公安消防機(jī)構(gòu)往往對(duì)建設(shè)工程施工過(guò)程開展不定期的抽查和封板前的檢查工作,這樣的過(guò)程管理模式,在檢查次數(shù)方面存在很大的不足,監(jiān)管深度和檢查力度方面也存在很大的問(wèn)題。對(duì)于施工監(jiān)理企業(yè)來(lái)說(shuō),往往過(guò)于重視對(duì)土建工程的管理工作,疏于對(duì)消防施工環(huán)節(jié)的管理,使得建設(shè)消防施工過(guò)程中的監(jiān)管工作出現(xiàn)嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象,導(dǎo)致建設(shè)工程消防工程質(zhì)量根本無(wú)法得到有效的保證。

消防工程質(zhì)量管理人員素質(zhì)問(wèn)題建設(shè)工程消防監(jiān)督工作,對(duì)于建設(shè)工程的整體施工質(zhì)量和安全都有著非常重要的影響,建設(shè)工程消防監(jiān)督工作的好壞,很大程度上受管理人員個(gè)人素質(zhì)的影響,如果管理人員個(gè)人素質(zhì)不達(dá)標(biāo),將會(huì)嚴(yán)重影響到消防管理水平,使建設(shè)工程施工質(zhì)量和建設(shè)安全都無(wú)法得到有效保障。就目前我國(guó)建設(shè)工程消防監(jiān)督工作來(lái)說(shuō),消防管理人員個(gè)人能力素質(zhì)方面存在很大問(wèn)題,工作經(jīng)驗(yàn)不足,專業(yè)技術(shù)能力缺失,技術(shù)人員的穩(wěn)定性也有待提高,加上人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重,導(dǎo)致消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平和監(jiān)管水平都無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)施工工作的有效開展,使政府監(jiān)督部門的權(quán)威性也受到一定的影響。

2建設(shè)工程消防監(jiān)督的促進(jìn)策略

2.1改變審查模式,保證監(jiān)管效果對(duì)于建設(shè)工程消防監(jiān)督工作,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)審查模式的改革,完善審查流程,確保審查工作實(shí)際質(zhì)量,并有效保證建設(shè)工程質(zhì)量管理的統(tǒng)一性和完整性。消防機(jī)構(gòu)需要負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程消防施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行初步的審查,保證各設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的有效性和合理性,并對(duì)消防設(shè)計(jì)中的相關(guān)問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)和提出,保證修改工作的順利進(jìn)行。同時(shí),設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)該負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程整體施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行二次審核,以保證建設(shè)工程整體施工設(shè)計(jì)方案的有效性和合理性,保證消防設(shè)計(jì)內(nèi)容同其他環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào),相一致,確保建設(shè)工程的整體質(zhì)量。

2.2規(guī)范監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作責(zé)任和監(jiān)管內(nèi)容,保證管理工作的有序開展針對(duì)于建設(shè)工程質(zhì)量管理工作中的相關(guān)問(wèn)題,必須要合理規(guī)范和劃分監(jiān)督機(jī)構(gòu)的責(zé)任和義務(wù),保證管理工作的有序開展。對(duì)于消防機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),施工過(guò)程中的動(dòng)態(tài)管理力度存在很大不足,對(duì)于建設(shè)工程消防監(jiān)督存在很大的局限性,主要原因是由于消防機(jī)構(gòu)的工作性質(zhì)所決定,消防機(jī)構(gòu)屬于政府職能部門,主要負(fù)責(zé)宏觀管理工作,因此,很難保證監(jiān)管工作的全面性。因此,建設(shè)工程施工過(guò)程中的動(dòng)態(tài)管理工作,應(yīng)該由社會(huì)性較強(qiáng)的工程建設(shè)監(jiān)理及其他技術(shù)服務(wù)組織承擔(dān),以第三方身份介入建設(shè)工程施工環(huán)節(jié),嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)管理法律,對(duì)工程施工合同、施工設(shè)計(jì)、施工行為進(jìn)行有效的控制和約束,從而提升工程項(xiàng)目的綜合質(zhì)量。在具體實(shí)施過(guò)程中,必須要明確消防機(jī)構(gòu)和監(jiān)理企業(yè)的區(qū)別和聯(lián)系,做好管理行為方面的區(qū)別和定性,公安消防結(jié)構(gòu)要加強(qiáng)定期抽查的次數(shù)和深度,監(jiān)理企業(yè)則需要全程有效的監(jiān)控和約束,把握工程項(xiàng)目進(jìn)度,避免施工問(wèn)題的發(fā)生。

2.3加強(qiáng)驗(yàn)收管理,提高技術(shù)含量工程驗(yàn)收工作,是對(duì)建設(shè)工程整體質(zhì)量審核的重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)工程驗(yàn)收管理工作,提高驗(yàn)收工作的合理性和全面性,是證工程建設(shè)消防水平的重要手段。在實(shí)際驗(yàn)收過(guò)程中,必須要秉承嚴(yán)格的工作作風(fēng)和工作態(tài)度,認(rèn)真進(jìn)行相關(guān)工程內(nèi)容的審查,操作上必須嚴(yán)密,為建設(shè)工程質(zhì)量把好最后一關(guān)。在建設(shè)工程驗(yàn)收過(guò)程中,一定要重視對(duì)施工檔案的審查和管理工作,施工檔案也稱為施工記錄,記錄有關(guān)施工中的全部?jī)?nèi)容,是工程驗(yàn)收的重要依據(jù)。因此,在開展驗(yàn)收工作時(shí),必須要做好檔案的存檔和備案,充分履行消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的義務(wù)和責(zé)任。

2.4加強(qiáng)監(jiān)督人員引進(jìn)工作,確保監(jiān)督質(zhì)量消防監(jiān)督人員的個(gè)人能力和個(gè)人素質(zhì),是確保建設(shè)工程消防質(zhì)量的關(guān)鍵因素,加強(qiáng)消防監(jiān)督人員的引進(jìn)和培訓(xùn)工作,是提高建設(shè)工程消防監(jiān)督水平的重要措施。首先,消防機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才的引進(jìn)工作,加強(qiáng)同專業(yè)院校的合作和聯(lián)系,保證有效的人才獲取途徑。同時(shí),消防機(jī)構(gòu)應(yīng)該向社會(huì)公開招聘經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)能力較強(qiáng)的專業(yè)人才,從而有效提升消防技術(shù)團(tuán)隊(duì)的整體工作水平。

3結(jié)語(yǔ)

篇3

Huang Xinzhe

（Jiyuan City Transportation Bureau，Jiyuan 454000，China）

摘要：在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，施工階段的項(xiàng)目管理至關(guān)重要，對(duì)工程各個(gè)方面的質(zhì)量有著直接的影響，其重要地位不可估量，所以非常值得我們?nèi)ニ伎己吞骄俊１疚木徒ㄔO(shè)工程施工階段項(xiàng)目管理進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，以供讀者參考。

Abstract: In the project construction process, project management of construction phase is essential to quality of construction, it is worth to think and explore. This paper describes the construction project management of construction phase for reference.

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 施工階段 項(xiàng)目管理

Key words: construction engineering；construction phase；project management

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2011）21-0051-02

0引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，各行各業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益的激烈，提高自己的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量是擺在企業(yè)面前的重大問(wèn)題，作為建設(shè)企業(yè)，做好施工階段項(xiàng)目管理，通過(guò)施工生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理，以實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目的質(zhì)量、成本、工期和安全的管理目標(biāo)，關(guān)系到人們財(cái)產(chǎn)和社會(huì)安全，更關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度，所以抓好施工階段的管理刻不容緩。

1施工準(zhǔn)備管理

1.1 辦理各項(xiàng)建設(shè)行政手續(xù)，包括辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，同時(shí)做好環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)審查、消防專項(xiàng)審查、 辦理施工許可證以及辦理報(bào)監(jiān)手續(xù)。

1.2 現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備首先要定位和標(biāo)高，搭建臨時(shí)通路等現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供電線路以及通訊設(shè)施也要做好準(zhǔn)備，選擇合適的材料物資堆場(chǎng)及倉(cāng)庫(kù)，最后就是做好各種宣傳標(biāo)牌和警示標(biāo)牌。

1.3 圖紙交底和會(huì)審一般由建設(shè)單位（或監(jiān)理工程師）負(fù)責(zé)組織，設(shè)計(jì)單位交底，施工單位參加，進(jìn)行集體會(huì)審，圖紙會(huì)審的要點(diǎn)要體現(xiàn)以下幾點(diǎn)：全部設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明是否齊全、清楚、明確、有無(wú)矛盾；施工的新技術(shù)及特殊工程和復(fù)雜設(shè)備的技術(shù)可能性和必要性；重點(diǎn)工程和具有普遍性工程的推行方法是否妥當(dāng)；設(shè)計(jì)文件中提出的概算是否合理等。

1.4 施工組織設(shè)計(jì)文件審批需要審批文件有施工方案、施工平面圖、施工進(jìn)度表、施工質(zhì)量常見病的預(yù)防。審批要點(diǎn)是工程技術(shù)難點(diǎn)分析，工程安全及風(fēng)險(xiǎn)分析，施工進(jìn)度計(jì)劃審批，施工平面圖的布置以及質(zhì)量常見病的預(yù)防措施。

1.5 建立施工管理制度施工管理制度有許多，主要包括：項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制度、技術(shù)與質(zhì)量管理制度、圖紙與技術(shù)檔案管理制度；計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)與進(jìn)度報(bào)告制度、成本核算制度、材料物資與機(jī)械設(shè)備管理制度；文明施工、場(chǎng)容管理與安全生產(chǎn)制度、項(xiàng)目管理例會(huì)與組織協(xié)調(diào)制度、項(xiàng)目分包及勞務(wù)管理制度和項(xiàng)目公共關(guān)系與溝通管理制度等，做好以上這些制度才能為管理提供充分的保證依據(jù)。

2施工過(guò)程管理

2.1 圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深化與變更管理圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深化：設(shè)計(jì)變更管理，由于業(yè)主的需要或設(shè)計(jì)單位出于某種改善性的考慮，以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件的變化等，都將導(dǎo)致施工圖的設(shè)計(jì)變更，其流程如圖1所示。這不僅關(guān)系到施工依據(jù)變化，而且涉及到工程量的增減變化。所以需要加強(qiáng)管理。

2.2 進(jìn)度協(xié)調(diào)進(jìn)度協(xié)調(diào)主要有業(yè)主方自己的工作進(jìn)度與設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)進(jìn)度協(xié)調(diào)、業(yè)主方自己的工作進(jìn)度與承包商進(jìn)度協(xié)調(diào)、總包與業(yè)主發(fā)包的獨(dú)立或指定分包商進(jìn)度協(xié)調(diào)等。

2.3 分部分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定

2.3.1 建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收程序和組織①檢驗(yàn)批及分項(xiàng)工程應(yīng)由監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人）組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量（技術(shù)）負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。②分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收；地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程的勘察、設(shè)計(jì)單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人也應(yīng)參加相關(guān)分部工程驗(yàn)收。③單位工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評(píng)定，并向建設(shè)單位提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。④建設(shè)單位收到工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，應(yīng)由建設(shè)單位（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人組織施工（含分包單位）、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位（子單位）工程驗(yàn)收。⑤單位工程有分包單位施工時(shí)，分包單位對(duì)所承包的工程項(xiàng)目應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序檢查評(píng)定，總包單位應(yīng)派人參加。分包工程完成后，應(yīng)將工程有關(guān)資料交總包單位。⑥當(dāng)參加驗(yàn)收各方對(duì)工程質(zhì)量驗(yàn)收意見不一致時(shí)，可請(qǐng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。⑦單位工程質(zhì)量驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)文件，報(bào)建設(shè)行政管理部門備案。

2.3.2 檢驗(yàn)批驗(yàn)收主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗(yàn)合格。具有完整的施工操作依據(jù)、質(zhì)量檢查記錄；在制定檢驗(yàn)批的抽樣方案時(shí)，對(duì)生產(chǎn)方風(fēng)險(xiǎn)（或錯(cuò)判概率α）和使用方風(fēng)險(xiǎn)（或漏判概率β）可按下列規(guī)定采?。孩僦骺仨?xiàng)目：對(duì)應(yīng)于合格質(zhì)量水平的α和β均不宜超過(guò)5%。②一般項(xiàng)目：對(duì)應(yīng)于合格質(zhì)量水平的α不宜超過(guò)5%，β不宜超過(guò)10%。分項(xiàng)工程所含的檢驗(yàn)批均應(yīng)符合合格質(zhì)量的規(guī)定。分項(xiàng)工程所含的檢驗(yàn)批的質(zhì)量驗(yàn)收記錄應(yīng)完整。分部工程（子分部）工程所含分項(xiàng)工程的質(zhì)量均應(yīng)驗(yàn)收合格。質(zhì)量控制資料應(yīng)完整。地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝等分部工程有關(guān)安全及功能的檢驗(yàn)和抽樣檢測(cè)結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。觀感質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合要求。

2.4 建設(shè)項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算，是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的承發(fā)包合同價(jià)款依據(jù)合同約定進(jìn)行工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程竣工價(jià)款結(jié)算的活動(dòng)。工程價(jià)款結(jié)算是指承包人在工程實(shí)施過(guò)程中，依據(jù)合同中關(guān)于付款條款的規(guī)定和已完成的工程量，按照規(guī)定的程序向業(yè)主收取工程價(jià)款的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

2.4.1 工程預(yù)付款撥付時(shí)間：應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天 額度：

預(yù)付備料款額度=■ * 材料儲(chǔ)備天

包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付，原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10％，不高于合同金額的30％。

2.4.2 工程預(yù)付款扣回從工程預(yù)付款起扣點(diǎn)開始，每月以未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)配件價(jià)值抵充工程款的方式陸續(xù)扣回。其計(jì)算公式為：工程預(yù)付款起扣點(diǎn)=工程承包總額-（預(yù)付備料款／主要材料及構(gòu)配件所占比重）。

2.5 費(fèi)用索賠與工期索賠實(shí)施程序索賠工作要按合同規(guī)定的程序進(jìn)行，合同沒(méi)有專門約定時(shí)，一般應(yīng)按以下程序處理：①進(jìn)行事態(tài)調(diào)查，對(duì)事件進(jìn)行詳細(xì)了解，掌握索賠證據(jù)；②對(duì)事件原因進(jìn)行分析，并判斷其責(zé)任應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)，并分析對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的可能性；③對(duì)事件的損失進(jìn)行調(diào)查和計(jì)算；④在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向?qū)Ψ桨l(fā)出要求索賠的通知和索賠報(bào)告，提出索賠要求和支持這個(gè)要求的有關(guān)證據(jù)，證據(jù)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)和全面；⑤通過(guò)雙方談判，或請(qǐng)專家調(diào)解裁決或提交仲裁，使索賠事件得到最終解決。

3工程竣工驗(yàn)收

3.1 工程竣工驗(yàn)收依據(jù)和條件驗(yàn)收的依據(jù)有批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及說(shuō)明書；雙方簽訂的施工合同；設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書；設(shè)計(jì)變更通知書；施工驗(yàn)收規(guī)范及質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；外資工程應(yīng)依據(jù)我國(guó)有關(guān)規(guī)定提交竣工驗(yàn)收文件。設(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)施工內(nèi)容已經(jīng)施工完畢；驗(yàn)收的需要以下條件:有完整并經(jīng)核定的工程竣工資料，符合驗(yàn)收規(guī)定；有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽署確認(rèn)的工程質(zhì)量合格文件；有工程使用的主要建設(shè)材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的證明及試驗(yàn)報(bào)告；建設(shè)單位已按合同約定支付工程款；有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；有規(guī)劃主管部門出具的認(rèn)可文件。工程竣工的要求有：合同約定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收的合格標(biāo)準(zhǔn)；單項(xiàng)工程達(dá)到使用條件或滿足生產(chǎn)要求；建設(shè)項(xiàng)目能滿足建成投入使用或生產(chǎn)的各項(xiàng)要求。

3.2 工程竣工驗(yàn)收程序工程竣工驗(yàn)收程序如圖2所示。

3.3 工程價(jià)款的結(jié)算工程竣工結(jié)算指承包人按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包人進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。

3.4 工程竣工與投入使用的銜接業(yè)主方應(yīng)提前安排好并與工程試車、移交等工作相銜接，以保證工程移交后，能盡快進(jìn)入正常運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。

4結(jié)語(yǔ)

總之，工程項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量控制是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，是建設(shè)管理最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，這不僅反映一個(gè)項(xiàng)目部的管理能力，更涉及到建設(shè)企業(yè)的生存與發(fā)展。我們只有對(duì)出現(xiàn)不利的工程施工階段的質(zhì)量管理因素采取多種措施一一進(jìn)行克服，切實(shí)把施工質(zhì)量控制管理理念運(yùn)用到實(shí)際操作當(dāng)中，保證投資目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)效益完全實(shí)現(xiàn)。使項(xiàng)目施工階段的管理由經(jīng)驗(yàn)型管理向系統(tǒng)化、規(guī)范化管理發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變，我們的施工質(zhì)量管理水平和工程質(zhì)量真正上升到新的臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱勢(shì)軍.淺談建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊)，2010，(05).

[2]高福濤.工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理[J].黑龍江科技信息，2009，(11).

[3]玉蘇甫江.工程建設(shè)項(xiàng)目管理的研究與探討[J].甘肅科技，2006，(06).

[4]魏默然.對(duì)建設(shè)工程施工管理及質(zhì)量控制的探討[J].四川建材,2010,(1).

[5]鄒亞芬.工程施工項(xiàng)目管理的淺析[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2010，(22).

篇4

摘要：當(dāng)前建筑工程質(zhì)量存在的問(wèn)題是由于缺乏科學(xué)的、嚴(yán)格的、合乎實(shí)際而又有效的管理所造成的。工程質(zhì)量過(guò)程中的工作效率、工作成果最終體現(xiàn)在工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益中，因此，工作質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)和保證，工程質(zhì)量的優(yōu)劣不僅關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展，而且關(guān)系到國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。為提高全面質(zhì)量，必須推行全面工程質(zhì)量管理方法。

一、當(dāng)前工程質(zhì)量管理突顯的幾個(gè)問(wèn)題

（一）參建各方未能真正認(rèn)識(shí)或履行建設(shè)工程質(zhì)量的責(zé)任主體職責(zé)，參建各方在履行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》所規(guī)定的各方質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)上存在有意規(guī)避各自責(zé)任現(xiàn)象。各方只管自己，對(duì)他人違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的行為不制止、不舉報(bào)，未能形成參建各方相互監(jiān)督制約機(jī)制?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。此規(guī)定不但未得到很好地理解，有的甚至還錯(cuò)誤地認(rèn)為建設(shè)工程質(zhì)量是由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)。

（二）在工程質(zhì)量驗(yàn)收工作中，參建各方履行質(zhì)量驗(yàn)收責(zé)任不到位，參建各方在參與建設(shè)單位組織的單位工程驗(yàn)收時(shí)，沒(méi)有清楚地認(rèn)識(shí)到自己是質(zhì)量驗(yàn)收的責(zé)任主體，沒(méi)有很好地按照相應(yīng)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求參與和進(jìn)行驗(yàn)收，而是等待建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站派出的質(zhì)量監(jiān)督人員來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

（三）受地方保護(hù)影響，質(zhì)量狀況信息不暢通，違法行為難查處，各地建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)均建立了工程質(zhì)量定期監(jiān)督檢查制度，并按時(shí)組織了監(jiān)督檢查，也確實(shí)發(fā)現(xiàn)和解決了一些問(wèn)題。但事實(shí)上，有的地方為了本地區(qū)的政績(jī)和榮譽(yù)，有意隱瞞質(zhì)量狀況，使檢查難以獲得壘面、客觀、真實(shí)的質(zhì)量狀況信息。有的地方甚至出于本地區(qū)的發(fā)展需要，對(duì)出現(xiàn)的各種各樣的違法行為視而不見，或出臺(tái)地方政策給予保護(hù)，使問(wèn)題無(wú)法得到查處和解決。

二、建筑工程質(zhì)量管理與控制的原則

對(duì)項(xiàng)目施工而言，質(zhì)量管理與控制，就是為了確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，所采取的一系列檢測(cè)、監(jiān)控措施、手段和方法。在質(zhì)量管理與控制過(guò)程中，應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)原則：一是堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)的原則；二是“用戶至上”的基本原則；三是“以人為核心”的原則，充分調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)人的責(zé)任感，樹立“質(zhì)量第一”觀念，通過(guò)提高人的素質(zhì)來(lái)避免人的失誤，要以人的工作質(zhì)量保證各工序的質(zhì)量，促進(jìn)工程質(zhì)量；四是以預(yù)防、預(yù)控為主的原則，這是確保施工質(zhì)量的前提，預(yù)防為主，防患于未然。五是堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查，一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話，遵守國(guó)家的規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、合法的合同規(guī)定要求，貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范。

三、提高建筑工程質(zhì)量管理的途徑與方法

（一）加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)者的審查。設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的重要階段，設(shè)計(jì)合理與否直接影響著建設(shè)產(chǎn)品的最終質(zhì)量。據(jù)人們對(duì)有關(guān)工程事故的調(diào)查分析，約有近4成的工程質(zhì)量事故源于設(shè)計(jì)。所以，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)者的資格審查十分重要，還有要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案的審核，確保設(shè)計(jì)方案滿足安全性、防火性的要求。要嚴(yán)格實(shí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量?jī)?nèi)審制、專業(yè)之間會(huì)審、會(huì)簽制，改變目前設(shè)計(jì)審核走過(guò)場(chǎng)，工種之間相互撞車、打架，設(shè)計(jì)粗略不詳?shù)葼顩r；嚴(yán)禁非法設(shè)計(jì)和出讓圖章，限制業(yè)余設(shè)計(jì)，強(qiáng)化設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)制度，實(shí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量事故經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任制，特別是設(shè)計(jì)單位對(duì)指定的工程設(shè)備和工程材料的質(zhì)量負(fù)全責(zé)，把質(zhì)量隱患消除在設(shè)計(jì)階段。

（二）工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作。在建筑工程中推行工程質(zhì)量管理方法，必須具備自身的條件、手段及完備的制度，它是由大量基礎(chǔ)工作有機(jī)結(jié)合而成的。具體如下：職工的普及教育：須對(duì)全體職工人員進(jìn)行工程質(zhì)量管理知識(shí)教育及有關(guān)數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。標(biāo)準(zhǔn)化：這項(xiàng)工作始于標(biāo)準(zhǔn)，終于標(biāo)準(zhǔn)，是質(zhì)量管理的評(píng)判依據(jù)和基礎(chǔ)，據(jù)此指揮實(shí)施方案，應(yīng)始終放在應(yīng)用的高度上。要根據(jù)有關(guān)設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范，結(jié)合工程特點(diǎn)，擬定施工管理細(xì)則（如材料、鉆孔灌注樁、混凝土結(jié)構(gòu)、屋面防漏、裝飾及電路等）報(bào)監(jiān)理工程師認(rèn)可后，組織各施工隊(duì)的承包人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢人員和工班長(zhǎng)分別進(jìn)行學(xué)習(xí)和考試，以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化的目的。

（三）加快推行建設(shè)監(jiān)理制的步伐，完善監(jiān)理制的各項(xiàng)配套措施

監(jiān)理制的推出能夠保證從第三方的角度、工程質(zhì)量進(jìn)行客觀公正的監(jiān)督，能夠加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量形成過(guò)程的監(jiān)督和管理。政府在對(duì)工程領(lǐng)域?qū)嵭泻暧^調(diào)控時(shí)，應(yīng)加快推行監(jiān)理制，提高建設(shè)工程監(jiān)理地位。同時(shí)要完善監(jiān)理制的各項(xiàng)配套措施，要以法制加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理的考核約束，實(shí)行質(zhì)量追償制度。質(zhì)量監(jiān)理人員簽字的項(xiàng)目，如出了質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)對(duì)造成的損失進(jìn)行賠償，并記入監(jiān)理工程師的個(gè)人工作檔案，作為對(duì)本人工作考評(píng)的依據(jù)。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)理人員資質(zhì)的審查，對(duì)、、受賄、嚴(yán)重失職的監(jiān)理人員，要及時(shí)取消其監(jiān)理資格，追究責(zé)任。

（四）對(duì)施工單位市場(chǎng)行為的監(jiān)管、約束

監(jiān)理人員必須經(jīng)常巡查工地，檢驗(yàn)工程質(zhì)量，及時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收簽證。否則，將影響下道工序施工，以此來(lái)層層把關(guān)，步步設(shè)防，確保全面質(zhì)量管理的順利實(shí)施。另外，建設(shè)單位在進(jìn)行建筑工程驗(yàn)收時(shí)，除了總體外觀和幾何尺寸要在現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)外，絕大部分的工作應(yīng)有原始記錄，以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)來(lái)反映建筑結(jié)構(gòu)宏觀及內(nèi)在質(zhì)量，切實(shí)做到全面質(zhì)量管理在施工活動(dòng)中的應(yīng)用。

結(jié)論：工程質(zhì)量是工程建設(shè)的核心，是一切工程項(xiàng)目的生命線。工程質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局。確保建筑工程質(zhì)量，不僅是建設(shè)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是民生問(wèn)題。要切實(shí)增強(qiáng)做好工程質(zhì)量的責(zé)任感和緊迫感，全面提升建筑工程質(zhì)量水平，努力把建筑工程質(zhì)量水平提升到一個(gè)新高度，建立健全管理制度、責(zé)任制度，推動(dòng)建筑工程質(zhì)量不斷提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]陸慶 我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀與對(duì)策[J].山西建筑，2007（7）。

篇5

為為有效落實(shí)中央、省市各級(jí)政府的惠農(nóng)支農(nóng)政策，建好養(yǎng)好鄉(xiāng)村致富之路，提高我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路建養(yǎng)水平，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，經(jīng)政府研究，現(xiàn)就進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、明確鄉(xiāng)村道路建設(shè)任務(wù)

根據(jù)市政府及交通道路管理部門關(guān)于十二五農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)劃意見，我鎮(zhèn)已上報(bào)2015年前的規(guī)劃方案，擬定硬化鄉(xiāng)村道路連接工程45條，122公里，自然村通村公路73條，107公里，鄉(xiāng)道改造2條，5公里，共計(jì)234公里，五年平均建設(shè)任務(wù)為46.8公里，預(yù)計(jì)總投資約3500萬(wàn)元。

根據(jù)各村實(shí)際情況及養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量考評(píng)情況，我鎮(zhèn)2011年鄉(xiāng)村道路硬化方案已上報(bào)市通村辦審核批準(zhǔn)，總里程為31.88公里，涉及15個(gè)村，18條道路。計(jì)劃投資765萬(wàn)元。

二、明確鄉(xiāng)村道路建設(shè)工作程序

十二五期間，我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路建設(shè)以通村通組為重點(diǎn)，列入國(guó)家補(bǔ)助計(jì)劃的建設(shè)工程，享受省市專項(xiàng)補(bǔ)助12萬(wàn)元/公里，差額部分仍由各村通過(guò)一事一議及其他募集方式解決，未被列入國(guó)家計(jì)劃的，由村全額自籌。為進(jìn)一步規(guī)范道路建設(shè)程序，推進(jìn)陽(yáng)光操作，不論是否列入國(guó)家計(jì)劃的鄉(xiāng)村道路建設(shè)工程，都必須遵循下列程序：1、以村委會(huì)為業(yè)主單位，填報(bào)項(xiàng)目采購(gòu)及工程建設(shè)審批報(bào)告表，報(bào)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)審批立項(xiàng)。2、以鎮(zhèn)政府項(xiàng)目審批表為依據(jù)，召開村民代表會(huì)，明確工程任務(wù)、資金來(lái)源，并簽署意見。3、經(jīng)村民代表會(huì)通過(guò)后，邀請(qǐng)道路建設(shè)業(yè)內(nèi)人士制定招標(biāo)文書，同時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心辦公室（財(cái)政所），由招投標(biāo)中心辦公室公告，審核資質(zhì)，明確投標(biāo)單位（不得少于三家），組織招標(biāo)。各村或業(yè)主單位不得自行招標(biāo)。4、中標(biāo)公示到期后，由業(yè)主與中標(biāo)單位簽訂建設(shè)施工合同，中標(biāo)單位不得擅自轉(zhuǎn)包。5、施工前，由業(yè)主聘請(qǐng)村民代表、鎮(zhèn)通村公路建設(shè)辦公室專業(yè)人員組成質(zhì)量監(jiān)理小組，負(fù)責(zé)施工全程質(zhì)量把關(guān)。6、工程驗(yàn)收。施工結(jié)束后，由施工方向業(yè)主提出申請(qǐng)，由鎮(zhèn)通村辦及業(yè)主單位共同組建驗(yàn)收小組。依照合同及實(shí)際工程量組織驗(yàn)收，出具工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。其中工程質(zhì)量鑒定實(shí)行隨即抽樣，凡被檢測(cè)強(qiáng)度、厚度、寬度低于標(biāo)準(zhǔn)10%的，同比例扣除工程質(zhì)量缺陷維修金，由鎮(zhèn)通村辦公室負(fù)責(zé)收取或扣取，用于相關(guān)道路維修養(yǎng)護(hù)。7、資金撥付。驗(yàn)收結(jié)束后，有計(jì)劃的建設(shè)村，由鎮(zhèn)通村辦按國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)劃以及工程驗(yàn)收質(zhì)量鑒定書（扣除相關(guān)質(zhì)量缺陷維修金后）將資金撥付到村級(jí)財(cái)政專戶，由村支付給施工方。無(wú)計(jì)劃的村以合同簽訂的內(nèi)容為準(zhǔn)。

篇6

【關(guān)鍵詞】質(zhì)量控制；實(shí)時(shí)監(jiān)督；嚴(yán)格管理

On the construction of the Project Quality Management

Li Ying

（Xi'an Electric logistics asset management center Xi'an Shanxi 710000）

【Abstract】Construction Quality Management is good or bad， not only to the investment efficiency of construction projects， and directly related to the safety of people's lives and property， strengthen construction project quality management， prevention and proper treatment project quality accident may occur， to ensure project quality to achieve the desired objectives.

【Key words】Quality control；Real time supervision；Strict management

1. 前言

（1）建設(shè)工程施工管理給我們很好的詮釋了施工質(zhì)量管理的概念以及它的重要性，建設(shè)工程質(zhì)量不僅關(guān)系到建設(shè)工程的適用性、可靠性、耐久性和建設(shè)項(xiàng)目的投資效益，而且直接關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程施工質(zhì)量管理，預(yù)防和正確處理可能發(fā)生的工程質(zhì)量事故，保證工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，是建設(shè)工程施工管理的主要任務(wù)之一。

（2）建筑工程質(zhì)量可分為狹義和廣義。狹義――主要是指從使用功能上說(shuō)，強(qiáng)調(diào)的是實(shí)體質(zhì)量，如基礎(chǔ)是否堅(jiān)固耐久、主體結(jié)構(gòu)是否安全可靠、采光和通風(fēng)等效果是否達(dá)到預(yù)定要求等，各項(xiàng)分部是否合理。廣義――主要指的不僅包括建筑工程的實(shí)體質(zhì)量而且還包括形成建筑工程的實(shí)體質(zhì)量的工作質(zhì)量。工作質(zhì)量是指參與建筑工程的建設(shè)者在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，為了保證建筑工程實(shí)體質(zhì)量所從事工作的水平和完善程度，包括社會(huì)工作質(zhì)量、生產(chǎn)過(guò)程工作質(zhì)量?，F(xiàn)就廣義的建筑工程質(zhì)量控制做初探性的探討。

2. 談質(zhì)量管理首先要對(duì)質(zhì)量有個(gè)概念

2.1 質(zhì)量的概念。

在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO9000：2000中對(duì)質(zhì)量作了比較全面和準(zhǔn)確的定義：“一組固有特性滿足要求的程度?！边@里“要求”是指“明示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望”。要求不僅是指顧客的要求，還應(yīng)包括社會(huì)的需求，應(yīng)符合國(guó)家的法律、法規(guī)和現(xiàn)行的相關(guān)政策。質(zhì)量具有動(dòng)態(tài)性、時(shí)效性和相對(duì)性。就建筑工程而言，質(zhì)量應(yīng)具有安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀。

2.2 質(zhì)量管理的概念。

（1）質(zhì)量管理就是指導(dǎo)和控制某組織與質(zhì)量有關(guān)的彼此協(xié)調(diào)的活動(dòng)。它通常包括質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的建立、質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)。因此，質(zhì)量管理可進(jìn)一步解釋為確定和建立質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé)，并在質(zhì)量體系中通過(guò)諸如質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)等手段來(lái)實(shí)施的全部管理職能的所有活動(dòng)。

（2）而且工程行業(yè)質(zhì)量管理的好壞完全可以影響到工程所產(chǎn)生的效益，首先就是，建筑施工是把設(shè)計(jì)藍(lán)圖轉(zhuǎn)變成工程實(shí)體的過(guò)程，也是最終形成建筑產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段。因而，施工階段的質(zhì)量控制自然就成為提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

2.3 施工質(zhì)量控制的原則。

（1）堅(jiān)持“質(zhì)量第一，用戶至上”原則。建筑產(chǎn)品是一種特殊商品，使用年限長(zhǎng)，相對(duì)來(lái)說(shuō)購(gòu)買費(fèi)用較大，直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。所以，工程項(xiàng)目施工階段，必須始終把“質(zhì)量第一，用戶至上”作為質(zhì)量控制首要原則。

（2）堅(jiān)持“以人為核心”原則。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制必須把人作為控制的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)人的責(zé)任感，提高人的質(zhì)量意識(shí)，減少甚至避免人為的失誤，以人的工作質(zhì)量來(lái)保證工序質(zhì)量、促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。

（3）堅(jiān)持“以預(yù)防為主”原則。以預(yù)防為主，就是要從對(duì)工程質(zhì)量的事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制、事中控制；從對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢查轉(zhuǎn)向?qū)ぷ鬟^(guò)程質(zhì)量的檢查、對(duì)工序質(zhì)量的檢查、對(duì)中間產(chǎn)品（工序或半成品、構(gòu)配件）的檢查。這是確保施工項(xiàng)目質(zhì)量的有效措施。

（4）堅(jiān)持“用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格檢查，一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話”原則。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)建筑產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和依據(jù)。產(chǎn)品質(zhì)量是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須通過(guò)嚴(yán)格檢查，用實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)說(shuō)話。

3. 各參與單位對(duì)工程質(zhì)量的控制與管理

只有做到了對(duì)工程質(zhì)量三步戰(zhàn)略性的控制，才能達(dá)到最合理的投入獲得最大的利益，既保證了施工質(zhì)量又做到了利益最大化，對(duì)于業(yè)主和施工方還有整個(gè)社會(huì)都是再好不過(guò)的事情。具體對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的方法如下：

3.1 施工單位必須建立工程質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)組織機(jī)構(gòu)，推行全面質(zhì)量管理，實(shí)行工程目標(biāo)管理。

（1）建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主，由項(xiàng)目施工經(jīng)理、總工程師、施工員、質(zhì)量員、技術(shù)員等參加的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理小組，樹立質(zhì)量第一的觀念，定期進(jìn)行質(zhì)量檢查評(píng)比工作，樹立每個(gè)職工的質(zhì)量意識(shí)。

（2）認(rèn)真審閱和熟悉圖紙，對(duì)各分部分項(xiàng)工程進(jìn)行技術(shù)交底，嚴(yán)格按國(guó)家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及省質(zhì)監(jiān)部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工。

（3）加強(qiáng)技術(shù)復(fù)核工作，完善復(fù)核制度，對(duì)各分項(xiàng)工程均必須進(jìn)行細(xì)部的技術(shù)復(fù)核，以免發(fā)生任何差錯(cuò)。

（4）加強(qiáng)隱蔽工程驗(yàn)收工作，對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收必須在自檢符合要求的基礎(chǔ)上，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)施工員、質(zhì)檢員會(huì)同監(jiān)理共同驗(yàn)收合格并簽字以后，方可進(jìn)行下道工序施工?；A(chǔ)工程全部完成后回填土前及主體結(jié)構(gòu)封頂后，均須由質(zhì)監(jiān)站及有關(guān)單位進(jìn)行中間驗(yàn)收，并做好質(zhì)量核定簽字工作。

（5）加強(qiáng)對(duì)原物資、成品、半成品質(zhì)量控制和管理工作，所有建筑物資均須有質(zhì)量保證單或出廠合格證，按規(guī)定必須進(jìn)行復(fù)試的物資，逐一進(jìn)行復(fù)試，合格以后才能使用于本工程上，杜絕劣質(zhì)物資進(jìn)入此工地。

（6）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員、資料員等必須明確分工，建立并健全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，做到上下層層把關(guān)，抓好施工前、施工中、施工后的三個(gè)環(huán)節(jié)，達(dá)到施工進(jìn)度快、工程質(zhì)量?jī)?yōu)、施工安全無(wú)事故的最終目標(biāo)。

3.2 監(jiān)理單位在項(xiàng)目施工中對(duì)工程質(zhì)量控制與監(jiān)督

監(jiān)理方進(jìn)入工程施工階段的監(jiān)理，主要工作內(nèi)容為“三控、三管、一協(xié)調(diào)”，三控內(nèi)容包括：質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全控制，其中的質(zhì)量控制尤為重要。首先審查施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理是否有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全的施工質(zhì)量管理體系，施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度和綜合施工質(zhì)量水平評(píng)定考核制度，并督促檢查施工單位落實(shí)到位。仔細(xì)審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，檢查和審查工程材料、設(shè)備的質(zhì)量，杜絕質(zhì)量事故的隱患。

3.2.1 對(duì)工程所需的原材料、半成品的質(zhì)量進(jìn)行檢查和控制。

首先要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測(cè)程序、方法、手段等各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理，明確對(duì)材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的每批鋼筋、水泥做到“雙控”（既要有質(zhì)保書、合格證，還要有材料復(fù)試報(bào)告），未經(jīng)檢驗(yàn)的材料不允許用于工程，質(zhì)量達(dá)不到要求的材料，及時(shí)請(qǐng)退出場(chǎng)，做到事前控制。

3.2.2 加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，實(shí)行“三檢”。

在工程施工前，監(jiān)理方召開由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員及有關(guān)各工程隊(duì)組長(zhǎng)質(zhì)量會(huì)議，加強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)，明確在施工過(guò)程中，每道工序必須執(zhí)行“三檢”制，且有公司質(zhì)監(jiān)部門專職質(zhì)檢員簽字驗(yàn)收。然后經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收、簽字認(rèn)定，方可進(jìn)行下道工序的施工。如果施工單位沒(méi)有進(jìn)行“三檢”或?qū)Ｂ氋|(zhì)檢員簽字，監(jiān)理人員拒絕驗(yàn)收。

3.2.3 嚴(yán)格把好隱蔽工程的簽字驗(yàn)收關(guān)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時(shí)向施工單位提出整改。

在進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收時(shí)，首先要求施工單位自檢合格，再由公司專職質(zhì)檢員核定并簽字，并填寫好驗(yàn)收表單遞交監(jiān)理。然后由監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量（技術(shù)）負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。現(xiàn)場(chǎng)檢查復(fù)核原材料保證資料是否齊全，合格證、試驗(yàn)報(bào)告是否齊全，各層標(biāo)高、軸線也要層層檢查，嚴(yán)格驗(yàn)收并做好過(guò)程紀(jì)錄，以便日后查找有關(guān)工程資料，及時(shí)對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量做出綜合評(píng)定，做到過(guò)程控制。

3.3 政府部門對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理。

（1）政府監(jiān)督工程質(zhì)量是一種國(guó)際慣例。建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)系到社會(huì)公眾的利益和公共安全。因此無(wú)論是在發(fā)達(dá)國(guó)家，還是在發(fā)展中國(guó)家，政府均對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家政府的建設(shè)行政主管部門都把制定并執(zhí)行住宅、城市、交通、環(huán)境建設(shè)等建設(shè)工程質(zhì)量管理的法規(guī)作為主要任務(wù)，同時(shí)把大型項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目作為監(jiān)督管理的重點(diǎn)。政府對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督，主要側(cè)重于宏觀的社會(huì)利益，貫穿于建設(shè)的全過(guò)程，其作用是強(qiáng)制性的，其目的是保證工程項(xiàng)目的建設(shè)符合社會(huì)公共利益，保證國(guó)家的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的執(zhí)行。

（2）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度具有以下特點(diǎn)：第一，具有權(quán)威性。建設(shè)工程質(zhì)量體現(xiàn)的是國(guó)家意志，任何單位和個(gè)人從事工程建設(shè)活動(dòng)都應(yīng)服從這種監(jiān)督管理。第二，具有強(qiáng)制性。這種監(jiān)督是由國(guó)家的強(qiáng)制力來(lái)保證實(shí)施的，任何單位和個(gè)人不服從這種監(jiān)督管理都將受到法律的制裁。第三，具有綜合性。這種監(jiān)督管理并不局限于某一個(gè)階段或某一個(gè)方面，而是貫穿于建設(shè)活動(dòng)的全過(guò)程，并適用于建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程建設(shè)監(jiān)理單位，從而確保工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全。

4. 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，都是本人在多年的工程項(xiàng)目管理實(shí)際中總結(jié)出來(lái)的，綜合多年的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)對(duì)工程施工中的工程質(zhì)量管理的看法。“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，以經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，尤其應(yīng)抓好工程質(zhì)量工作，消除事故隱患，給工程營(yíng)造一個(gè)良好的內(nèi)外環(huán)境，利用專業(yè)的技術(shù)技能提高工程質(zhì)量管理水平，搞好工程質(zhì)量，多創(chuàng)精品工程、樣板工程，創(chuàng)造出令業(yè)主令社會(huì)滿意的建筑產(chǎn)品。

參考文獻(xiàn)

[1] 全國(guó)二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書編委會(huì)，建設(shè)工程施工管理，中國(guó)建筑工業(yè)出版社。2013.12.

篇7

關(guān)鍵詞：高層住宅；分戶驗(yàn)收；質(zhì)量控制

Abstract: the quality of the individual countries to residential project acceptance is the quality management standard, technical standards in the implementation process further perfect the acceptance of the new method. In this paper, according to the new garden in five period project construction project quality acceptance of the whole process of the individual experience, for high-rise residential project quality acceptance of the individual the implementation method and operation process is discussed and the research, we want to strengthen and improve the quality of the individual housing project acceptance of the quality control.

Keywords: high-rise residential; Acceptance of the individual; Quality control

中圖分類號(hào)： TV523 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

2007年前后，住宅工程質(zhì)量試行分戶驗(yàn)收制度，在全國(guó)多地試點(diǎn)推行。江蘇從2006年起開展住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收調(diào)研、試點(diǎn)和準(zhǔn)備工作，從2007年1月1日起在全國(guó)率先推出《江蘇省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收規(guī)則》，正式推行分戶驗(yàn)收制度。分戶驗(yàn)收制度經(jīng)過(guò)3年多的執(zhí)行和總結(jié)后，江蘇省《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收規(guī)程》于2010年5月14日批準(zhǔn)，2010年7月1日起在全省正式實(shí)施。質(zhì)量分戶驗(yàn)收是國(guó)家對(duì)住宅工程質(zhì)量管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施的過(guò)程中進(jìn)一步完善驗(yàn)收的新辦法。目的是為了加強(qiáng)過(guò)程控制，消除質(zhì)量通病。不斷提高用戶對(duì)住宅工程質(zhì)量的滿意度，最大限度降低了用戶與建設(shè)開發(fā)單位之間的矛盾和糾紛。對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)工程質(zhì)量管理起到規(guī)范作用，能夠更好地維護(hù)用戶的利益，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、平安社區(qū)的意義深遠(yuǎn)。江蘇省推行的《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收規(guī)程》，具有六個(gè)突出特點(diǎn)。一是突出住宅“一戶一驗(yàn)”，使每一戶住宅的質(zhì)量都能得到驗(yàn)收和保證。二是突出使用功能和觀感質(zhì)量，解決了住戶投訴熱點(diǎn)難題。三是突出實(shí)用性和可操作性，使驗(yàn)收者和住戶能懂會(huì)用。四是突出采用簡(jiǎn)便易行的驗(yàn)收方法。五是突出室內(nèi)空間尺寸，解決施工過(guò)程控制難題。六是突出設(shè)置強(qiáng)制性條文，保證住戶入住使用安全。本文根據(jù)參加的周新苑五期二工程項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收全過(guò)程的體會(huì)，對(duì)于高層住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收中的實(shí)施方法和操作步驟進(jìn)行了探討及其研究，希望能對(duì)今后加強(qiáng)和提高住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收的實(shí)際成果，使之更進(jìn)一步全面有效地開展質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作起到作用。

工程概況

周新苑五期工程，地上18層地下2層，建筑面積：150750；本工程基礎(chǔ)形式為樁筏基礎(chǔ)；樁基有先張法預(yù)應(yīng)力砼管樁，有鉆孔灌注樁，上部結(jié)構(gòu)采用為18/27/33層框架－剪力墻結(jié)構(gòu)體系。本工程為為三類建筑，設(shè)計(jì)使用年限50年，抗震設(shè)防烈度六度，耐火等級(jí)為一級(jí)，屋面防水等級(jí)為Ⅱ級(jí)。地下室±0.000于2008年12月1日完成，主體分部地上于2009年8月2日主體封頂，2009年11月13日通過(guò)濱湖區(qū)質(zhì)監(jiān)站主體驗(yàn)收，屋面于2010年3月10日完成。于2011年1月15日通過(guò)分戶驗(yàn)收。在各項(xiàng)施工基本完成的情況下，2011年1月監(jiān)理對(duì)各分部分項(xiàng)（土建、水電、消防、鋁合金等）工程質(zhì)量先后組織了初驗(yàn)，對(duì)施工質(zhì)量缺陷及質(zhì)量通病進(jìn)行整改。在監(jiān)理督促下，各施工單位逐項(xiàng)進(jìn)行整改?？⒐ゎA(yù)驗(yàn)收監(jiān)理結(jié)論：工程總體觀感質(zhì)量良，地基與基礎(chǔ)工程、主體工程、建筑節(jié)能保溫、分戶驗(yàn)收等均通過(guò)驗(yàn)收合格，并經(jīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督主管部門的監(jiān)督認(rèn)可。屋面、裝飾、給排水、電氣、通風(fēng)、電梯等各分部分項(xiàng)工程，施工符合設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求，單位工程質(zhì)量評(píng)定合格。

質(zhì)量分戶驗(yàn)收方案的編制和準(zhǔn)備

住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收是一項(xiàng)新的規(guī)定和質(zhì)量管理模式，沒(méi)有一套現(xiàn)成的具體實(shí)施方案, 我們依據(jù)江蘇省《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收規(guī)程》的內(nèi)容和要求，明確了“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、完善方案、分工明確、責(zé)任到人、逐項(xiàng)驗(yàn)收”的指導(dǎo)思想，組織工程技術(shù)人員詳細(xì)制定了質(zhì)量分戶驗(yàn)收具體的實(shí)施方案。

3. 1 質(zhì)量分戶驗(yàn)收的組織機(jī)構(gòu)與流程

根據(jù)質(zhì)量分戶驗(yàn)收的基本要求，將由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和物業(yè)公司的工程管理、技術(shù)人員和其它相關(guān)人員，成立質(zhì)量分戶驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組。驗(yàn)收組長(zhǎng)由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任, 組員由建設(shè)單位專業(yè)技術(shù)人員，施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)量檢查員、施工員，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等組成。并分成以下幾個(gè)小組分別驗(yàn)收：（1）室內(nèi)地面、墻面、頂棚抹灰工程驗(yàn)收小組；（2）空間尺寸測(cè)量及門窗、護(hù)欄、護(hù)手、玻璃安裝工程驗(yàn)收小組；（3）防水工程驗(yàn)收小組；（4）安裝工程驗(yàn)收小組。

驗(yàn)收流程為: 防滲漏蓄水和淋水――感觀的檢查――空間尺寸檢測(cè)――水、電、門窗的檢查―欄桿、扶手――墻門、地面、天棚、屋面――資料的整理――維修整改――復(fù)驗(yàn)再維修――竣工驗(yàn)收及移交。

3.2 質(zhì)量分戶驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作

1、根據(jù)工程特點(diǎn)制定驗(yàn)收方案并對(duì)驗(yàn)收組人員進(jìn)行培訓(xùn)交底；

2、配備好驗(yàn)收所需的檢測(cè)儀器和工具，做好屋面蓄（淋）水、衛(wèi)生間等有防水要求房間的蓄水、外室淋水試驗(yàn)的準(zhǔn)備工作；

3、確定檢查單元；

4、施工單位應(yīng)在室內(nèi)地面上標(biāo)識(shí)好暗埋水、電線管的走向和室內(nèi)空間尺寸測(cè)量的控制點(diǎn)、線及配電控制箱內(nèi)電氣回路等標(biāo)識(shí)。

3. 3 質(zhì)量分戶驗(yàn)收內(nèi)容要求和標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)

根據(jù)住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理辦法的內(nèi)容及要求，組織編制相關(guān)的驗(yàn)收內(nèi)容、相關(guān)數(shù)據(jù)、檢查方法和應(yīng)填寫的各項(xiàng)檢查驗(yàn)收表格資料。進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)樣板房模擬驗(yàn)收相結(jié)合方式，分析以往交房中最常見的質(zhì)量通病，如開間尺寸偏差大、空鼓現(xiàn)象多、滲漏水、門窗啟閉不暢等問(wèn)題，統(tǒng)一內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間和驗(yàn)收流程，將參檢每個(gè)人的責(zé)任和檢查內(nèi)容方法和要求逐一明確, 使之對(duì)掌握的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和檢查方法做到心中有數(shù)。為確保驗(yàn)收質(zhì)量，在時(shí)間控制上每戶驗(yàn)收時(shí)間不少于1h，每組每天驗(yàn)收不超過(guò)六戶。

3. 4 分戶驗(yàn)收的資料分工和儀器準(zhǔn)備

我們?cè)跍?zhǔn)備分戶驗(yàn)收有關(guān)資料中，首先遵守國(guó)家建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范的基本做法，同時(shí)根據(jù)分戶驗(yàn)收的新特點(diǎn)、新規(guī)定的具體做法，每套房屋的驗(yàn)收表格一式3份，又制定了四份現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、登記和整改的表格, 滿足建設(shè)單位、施工單位、物業(yè)公司和向業(yè)主移交的需求。準(zhǔn)備了完好的檢查工具和儀器，主要有鋼卷尺、塞尺、水平尺、直角檢測(cè)尺、靠尺、對(duì)講機(jī)、水桶、移動(dòng)人字梯、小錘、兆歐表、激光測(cè)距儀、漏電保護(hù)相位檢測(cè)器、樓板測(cè)厚儀等。

質(zhì)量分戶驗(yàn)收的基本操作步驟

4. 1 復(fù)核竣工資料

驗(yàn)收人員根據(jù)施工單位、監(jiān)理單位提供符合工程檔案管理規(guī)范的全套竣工驗(yàn)收技術(shù)檔案資料, 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理和施工單位對(duì)工程的圖紙會(huì)審記錄的資料開始全面進(jìn)行技術(shù)性、規(guī)范性的逐一復(fù)核, 其中包括施工過(guò)程中的隱蔽工程、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收情況的清查，找出漏項(xiàng)和需補(bǔ)救的工作項(xiàng)目，查驗(yàn)每項(xiàng)設(shè)備材料的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄和復(fù)驗(yàn)報(bào)告及合格證和技術(shù)文件等。

4. 2 通水、通電試驗(yàn)

在每棟的頂層裝一個(gè)水壓表，觀察其壓力指數(shù)，并提前24h將屋面天溝、管道根部進(jìn)行蓄水, 每個(gè)衛(wèi)生間、廚房和陽(yáng)臺(tái)蓄入不低于2cm的水，做到無(wú)一滲漏。排水主管及水平干管均做通球試驗(yàn)，為確保管路的大排量暢通，我們還在每個(gè)單元每隔一層安排一人用對(duì)講機(jī)聯(lián)絡(luò),同時(shí)在衛(wèi)生間排污口倒入約10L凈水，在室外排水口觀察排水系統(tǒng)是否有溢水、堵塞的情況，確保各戶和排水系統(tǒng)暢通。電氣試驗(yàn)時(shí)提前照明通電不少于2h，觀察通電情況并逐回路檢測(cè)絕緣電阻, 同時(shí)將每個(gè)插座均進(jìn)行漏電、接零、接地、相線、零線的全面核對(duì)。為確保空氣開關(guān)的靈敏度，我們用一2.5kW電阻器為負(fù)荷進(jìn)行通電試驗(yàn)，每個(gè)開關(guān)連續(xù)啟閉檢查不少于10 次，觀察其基本功能，每個(gè)回路對(duì)照?qǐng)D紙進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。

4. 3 室內(nèi)感觀檢查

各專業(yè)對(duì)房屋的感觀進(jìn)行細(xì)致查看與測(cè)量：配電箱、插座、開關(guān)的安裝牢度及光面整潔等。套間的層高等尺寸偏差是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范，是否起砂、平整、墻面粉刷起皮、插座、開關(guān)面板、配電箱、強(qiáng)弱電、進(jìn)排水安裝的垂直水平度，欄桿、門窗扶手的平整度、光澤度等逐一落實(shí)。重要部位有無(wú)滲漏情況，對(duì)容易忽視光線不足的衛(wèi)生間垂直管道和夾角處用攜帶式手電筒近距離認(rèn)真觀察，確保無(wú)滲漏以及感觀度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)入戶防盜門、各樘窗的安裝平整度、光潔度和啟閉等進(jìn)行檢查。

4. 4 樓地面、墻面和天棚面檢查

該項(xiàng)檢查是工作量較大的一項(xiàng)檢查，每組均有兩人專項(xiàng)負(fù)責(zé)，對(duì)每戶房屋首先認(rèn)真實(shí)測(cè)套間的各項(xiàng)尺寸合格與否。對(duì)六面采取網(wǎng)格式全面錘擊檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)起皮、空鼓、脫落和各類裂縫，立即用紅筆現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)記，并用文字記錄在案。對(duì)空鼓、裂縫的尺寸在規(guī)范允許范圍內(nèi)的, 現(xiàn)場(chǎng)由小組長(zhǎng)組織討論確定整改與否, 原則上是發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，只要感觀上有可能影響業(yè)主交房，我們就堅(jiān)持給予及時(shí)整改。

結(jié)論

住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收是一項(xiàng)利國(guó)利民、事在必行的住宅工程質(zhì)量管理的創(chuàng)新辦法。因此， 應(yīng)盡快在更大范圍內(nèi)加強(qiáng)和推廣在住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收，使之既符合客觀實(shí)際，又便于操作和監(jiān)控，確保工程質(zhì)量管理水平不斷提高。本文結(jié)合周新苑五期工程項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收全過(guò)程的體會(huì)，對(duì)于高層住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收中的實(shí)施方法和操作步驟進(jìn)行了探討及其研究，以便以后具有借鑒之意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙健，孫振忠．談房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案制度與施工質(zhì)量的監(jiān)督管理[J]．建筑與預(yù)算，2001，02（01）36-37．

篇8

【關(guān)鍵詞】建筑工程檔案管理存在問(wèn)題管理對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一．引言。

加強(qiáng)建筑工程檔案管理工作,建立完善的檔案管理制度是做好工程檔案工作的重要保證。隨著建筑工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等過(guò)程的進(jìn)行，建設(shè)工程檔案就要實(shí)時(shí)記錄，在建設(shè)工程檔案的整理過(guò)程中涉及到了眾多部門和人員，對(duì)日后工程維修、改建、擴(kuò)建起著十分重要的作用，所以說(shuō)做好建筑工程竣工檔案管理工作是十分重要的。

二. 工程檔案資料的主要作用。

1. 反映工程質(zhì)量和工作質(zhì)量的重要表現(xiàn)；

2. 工程施工過(guò)程的真實(shí)記錄；

3. 日后工程維修、擴(kuò)建、改造、更新的重要基礎(chǔ)資料；

4. 合理使用、保證結(jié)構(gòu)安全的重要依據(jù)；

5. 評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí)，竣工驗(yàn)收的技術(shù)文件；

6. 工程決算、結(jié)帳的重要根據(jù)之一；

7. 是申報(bào)科技示范工程、優(yōu)質(zhì)工程必不可缺少的資料。

針對(duì)資料形成單位規(guī)定了“ 各負(fù)其責(zé)” 的原則， 即： 由一方單獨(dú)形成的資料， 由形成單位自己負(fù)責(zé)； 由兩方以上形成的資料， 按照“ 誰(shuí)形成誰(shuí)負(fù)責(zé)” 的原則， 由各方對(duì)自己簽署內(nèi)容的真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。

三.建筑工程檔案資料的主要內(nèi)容。

1. 土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工文件資料。主要包括開/竣工報(bào)告；圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料；項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)及工程例會(huì)紀(jì)要等；原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗(yàn)資料；混凝土、砂漿等配合比及試驗(yàn)報(bào)告；隱蔽工程驗(yàn)收記錄；沉降拉移、變形等觀測(cè)記錄；工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定文件材料；工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料；施工技術(shù)總結(jié)等。

2. 竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結(jié)構(gòu)工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強(qiáng)電弱電工程竣工圖；通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。

3. 綜合性文件資料。主要包括上級(jí)批準(zhǔn)文件；計(jì)劃任務(wù)書；工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項(xiàng)目的方案及初步設(shè)計(jì)文件資料；規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書；工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量鑒定文件資料；工程竣工結(jié)算及其審計(jì)報(bào)告等文件資料；工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤等。

四．當(dāng)前檔案管理存在的問(wèn)題。

1. 近年來(lái)，隨著建筑市場(chǎng)的不斷規(guī)范化，國(guó)務(wù)院、建設(shè)部分別頒發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》，旨在增強(qiáng)建設(shè)單位和施工單位對(duì)工程竣工檔案管理的重要性，但是由于我國(guó)建筑企業(yè)的水平參差不齊，部分單位的管理人員檔案管理意識(shí)比較淡薄，致使工程竣工時(shí)不能整理出完整的竣工檔案，造成了工程竣工檔案不能及時(shí)的向城建檔案館報(bào)送，如一些建設(shè)單位注重工程進(jìn)度、重資金管理，忽視編制工程竣工檔案管理體系，在工程驗(yàn)收完成時(shí)，工程竣工檔案都無(wú)法正常完成，造成建設(shè)工程檔案移交滯后。

2. 檔案材料填寫不真實(shí)。

建設(shè)工程檔案由于其本身的復(fù)雜性、特殊性與多樣性，決定了在收集整理的過(guò)程中難度大，容易出現(xiàn)失誤等問(wèn)題，加上有些建設(shè)單位未建立工程竣工檔案管理體系，很容易造成管理不嚴(yán)，或?qū)こ淌┕がF(xiàn)場(chǎng)不了解，根據(jù)建設(shè)單位提供不完整的資料編寫竣工檔案，這樣的檔案只是為了應(yīng)付交檔而做的，不能做到與工程同步進(jìn)行，所以往往采用虛假數(shù)據(jù)，導(dǎo)致建筑工程竣工檔案與事實(shí)不符，竣工圖產(chǎn)生誤差，由于不能與工程進(jìn)度同步，造成了各種建材的質(zhì)保書和合格證不全，不能全面的反映工程的建設(shè)和質(zhì)量。

3. 竣工檔案移交不及時(shí)。

由于施工到了后期，大多的技術(shù)人員都撤離到了別的地方，加上很多施工單位沒(méi)有按照竣工檔案管理的要求在施工中整理必要的資料，造成工程竣工后不能按時(shí)完成工程竣工檔案，造成工程竣工檔案移交不及時(shí)；有些建設(shè)單位、施工單位及建材供應(yīng)單位之間存在工程款拖欠的情況，致使工期延長(zhǎng)，造成檔案歸檔停滯，材料殘缺不全，嚴(yán)重影響了工程竣工檔案的編制；有些施工單位在施工期間進(jìn)行部門重組，檔案管理人員更換，致使材料分散、缺失，在工程驗(yàn)收后無(wú)法收齊，這些原因都會(huì)造成了施工檔案移交不及時(shí)。

五.措施。

1. 建立健全檔案管理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎(chǔ)。

為了加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范，建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)初期（從工程立項(xiàng)開始）就應(yīng)按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合建筑實(shí)際情況，制定相應(yīng)的檔案管理制度、措施。同時(shí)要明確建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等工程項(xiàng)目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過(guò)程中各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，規(guī)范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項(xiàng)開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益方面有重要的依據(jù)、憑證作用。

2. 嚴(yán)格把好竣工驗(yàn)收檔案資料質(zhì)量關(guān),使工程竣工驗(yàn)收檔案充分發(fā)揮其憑證作用。

工程竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位檔案管理人員要會(huì)同工程項(xiàng)目管理人員,按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求,對(duì)工程建設(shè)中形成的全部文件進(jìn)行全面的檢查、審核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,補(bǔ)缺補(bǔ)漏,務(wù)必使得竣工材料做到真實(shí)、完備、及時(shí),歸檔范圍符合要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《工程竣工驗(yàn)收備案制》的有關(guān)條文,把好竣工驗(yàn)收關(guān),把竣工檔案的驗(yàn)收、移交作為整個(gè)工程驗(yàn)收的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容,做到工程竣工驗(yàn)收與檔案驗(yàn)收同步。

3. 加強(qiáng)施工管理，強(qiáng)化檔案材料編制工作。按照標(biāo)準(zhǔn)編制工程檔案材料，是施工單位最基本的業(yè)務(wù)條件。一個(gè)施工隊(duì)不會(huì)編制工程內(nèi)業(yè)材料，就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質(zhì)量，關(guān)鍵在于編制形成過(guò)程。施工單位應(yīng)明確自己的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)人員編制檔案材料的訓(xùn)練，不斷提高編制工程檔案材料的業(yè)務(wù)水平。開發(fā)公司要加強(qiáng)對(duì)施工的監(jiān)督和管理，檢查工程檔案材料編制情況，按照標(biāo)準(zhǔn)形成檔案材料，給后人留下寶貴的財(cái)富。

4. 及時(shí)做好傳遞和變更記錄。在管理過(guò)程中，頻繁傳遞和變更，容易使檔案的完整性、有效性發(fā)生變化，各部門只有及時(shí)的對(duì)檔案的增減變動(dòng)及傳遞情況做出相關(guān)記錄（如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等），才可能有效地了解檔案的來(lái)龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門獲取及時(shí)，有效檔案資料或信息。

5. 充分利用現(xiàn)代化手段,多角度、多層次開發(fā)建筑工程檔案信息資源,做好檔案信息統(tǒng)計(jì)工作。

六．結(jié)束語(yǔ)。

我們應(yīng)以積極學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)建筑工程檔案管理經(jīng)驗(yàn)的態(tài)度，充分發(fā)揚(yáng)我們已有的優(yōu)勢(shì)，重視加強(qiáng)建筑工程檔案人才的培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制的完善，不斷總結(jié)建筑工程檔案管理的經(jīng)驗(yàn)，使建筑工程檔案更好地為我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

【1】區(qū)慧萍 新形勢(shì)下建筑工程檔案管理之我見[期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 -2012年25期

【2】李苑 建筑工程檔案管理問(wèn)題研究[期刊論文] 《科技資訊》 -2012年18期

【3】何慧 建筑工程檔案管理存在問(wèn)題及處理措施[期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 -2012年17期

【4】呂艷 淺析如何做好建筑工程檔案管理[期刊論文] 《商品與質(zhì)量?建筑與發(fā)展》 -2011年5期

【5】田萍 田娥 建筑工程檔案管理存在的問(wèn)題和對(duì)策研究[期刊論文] 《辦公室業(yè)務(wù)》 -2012年21期

篇9

關(guān)鍵詞 淤地壩；加固維修；建設(shè)；運(yùn)行；管理

中圖分類號(hào) TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-（2012）122-0210-01

1 工程現(xiàn)狀

西吉縣病險(xiǎn)淤地壩加固維修工程加固維修的淤地壩有26座，控制面積237.05 km2，總庫(kù)容3533.29萬(wàn)m3，已淤庫(kù)容1255.81萬(wàn)m3，已淤地180.28 hm2。26座淤地壩中，現(xiàn)具有攔沙能力的淤地壩有16座，年攔沙能力652萬(wàn)t。在未達(dá)到淤積庫(kù)容前，具有一定攔蓄地表徑流的能力，其蓄水庫(kù)容一般為未淤滿的攔泥庫(kù)容，經(jīng)調(diào)查分析，目前具有蓄水能力的16座淤地壩年蓄水能力391.2萬(wàn)m3。其中有10座淤地壩防洪能力不足，需要加固加高，16座淤地壩需要建筑物維修及壩體回填處理。

西吉縣病險(xiǎn)淤地壩加固維修工程加固維修的26座淤地壩中，其中土壩配套加固10座，加固及維修建筑物16座，這些淤地壩的建設(shè)，在一定程度上疏通了區(qū)域內(nèi)的交通，解決當(dāng)?shù)厝罕姷某运y問(wèn)題，發(fā)展水澆地，為當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏於藞?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 工程建設(shè)管理

2.1 項(xiàng)目建設(shè)管理的組織體系和機(jī)構(gòu)設(shè)置

西吉縣病險(xiǎn)淤地壩加固維修工程的項(xiàng)目主管單位是寧夏回族自治區(qū)水保局、固原市水利局，西吉縣水土保持工作站（以下簡(jiǎn)稱西吉縣水保站）作為項(xiàng)目建設(shè)單位，嚴(yán)格按照基建程序進(jìn)行建設(shè)管理，履行項(xiàng)目建設(shè)法人職責(zé)，完成項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。

西吉縣水保站作為項(xiàng)目的建設(shè)單位，對(duì)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度負(fù)總責(zé)，并對(duì)項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，西吉縣水保站設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)辦公室，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)組織實(shí)施協(xié)調(diào)與管理。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中西吉縣水保站及工程所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府給予全面配合與協(xié)助，建后簽訂《工程運(yùn)行管理協(xié)議》，明確各方在建設(shè)過(guò)程中及建后運(yùn)行管理的責(zé)任，確保工程建設(shè)與管護(hù)順利進(jìn)行和工程效益的正常發(fā)揮。

西吉縣水保站與設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位均為合同關(guān)系，全面實(shí)行合同化管理。其中設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位，由西吉縣水保站通過(guò)招標(biāo)或直接委托等方式，選定具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并簽訂委托合同；淤地壩統(tǒng)一由西吉縣水保站組織施工，擇優(yōu)選定施工單位并簽訂施工承包合同。

2.2 質(zhì)量管理

西吉縣病險(xiǎn)淤地壩加固維修工程建設(shè)實(shí)行“政府（主管單位）監(jiān)督、建設(shè)單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證”的質(zhì)量管理體系。

1）項(xiàng)目的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位要對(duì)工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。參建各方必須嚴(yán)格按照水利部、黃委會(huì)有關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定，制定質(zhì)量管理規(guī)章制度，明確質(zhì)量責(zé)任，并接受質(zhì)量監(jiān)督單位的監(jiān)督和抽檢。

2）西吉縣水保站作為項(xiàng)目建設(shè)單位，對(duì)工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，要建立健全工程質(zhì)量保障體系。在與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位簽訂的合同中，必須要有工程質(zhì)量條款，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，以及每座工程的質(zhì)量責(zé)任人。西吉縣水保站派駐現(xiàn)場(chǎng)的管理人員（或機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與質(zhì)量檢查。

3）監(jiān)理單位要建立健全質(zhì)量控制體系，按照水利部《水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法》（水建管[2003]79號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行進(jìn)度、質(zhì)量與投資控制。對(duì)工程量進(jìn)行簽證；對(duì)隱蔽工程和關(guān)鍵部位要實(shí)行旁站監(jiān)理，并負(fù)責(zé)組織進(jìn)行隱蔽工程的驗(yàn)收，凡隱蔽工程和關(guān)鍵部位未經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收簽證的，不得進(jìn)行下一步工序的施工。

4）施工單位必須嚴(yán)格按照承包合同的約定進(jìn)行施工，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包。施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，制訂內(nèi)部質(zhì)量管理制度和控制措施，明確質(zhì)量責(zé)任人，配備專職質(zhì)檢員，做好施工質(zhì)量自檢記錄，嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)。

2.3 驗(yàn)收與移交

工程建設(shè)驗(yàn)收分為單元（隱蔽）工程驗(yàn)收、單項(xiàng)工程驗(yàn)收和項(xiàng)目整體竣工驗(yàn)收。工程驗(yàn)收的依據(jù)是已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、簽訂的合同文件以及國(guó)家部頒現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)范。

1）單元（隱蔽）工程驗(yàn)收由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，并按照施工單位自驗(yàn)、監(jiān)理單位驗(yàn)收簽證、現(xiàn)場(chǎng)管理人員（或機(jī)構(gòu)）審核的程序進(jìn)行。

2）單項(xiàng)工程驗(yàn)收分為初驗(yàn)和終驗(yàn)。初驗(yàn)由西吉縣水保站負(fù)責(zé)組織，設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位參加；終驗(yàn)由主管單位負(fù)責(zé)組織。

3）項(xiàng)目整體竣工驗(yàn)收由項(xiàng)目主管單位組織。單項(xiàng)工程驗(yàn)收后，西吉縣水保站與工程所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽訂的《工程建設(shè)與建后運(yùn)行管理協(xié)議》即刻辦理移交手續(xù)，移交地方管理。

3 加固維修工程運(yùn)行管理

西吉縣病險(xiǎn)淤地壩加固維修工程作為公益性水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，能極大地改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，其運(yùn)行安全及效益發(fā)揮與當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活密切相關(guān)。因此，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則，工程竣工驗(yàn)收后，統(tǒng)一移交當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)工程的運(yùn)行管理，并由其負(fù)責(zé)將工程防汛納入當(dāng)?shù)厮块T防汛管理體系，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，分級(jí)管理，落實(shí)責(zé)任。對(duì)此，西吉縣人民政府已專門發(fā)文作出了相應(yīng)的承諾。同時(shí)，西吉縣水保站將在單座淤地壩設(shè)計(jì)時(shí)，與西吉縣工程所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽定《工程建設(shè)與建后運(yùn)行管理協(xié)議》，明確并落實(shí)該淤地壩運(yùn)行管理責(zé)任。

西吉縣水保站負(fù)責(zé)病險(xiǎn)淤地壩加固維修工程的行業(yè)管理與技術(shù)指導(dǎo)，工程所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府作為工程管護(hù)的責(zé)任主體，制定管護(hù)制度，明確管護(hù)任務(wù)及責(zé)、權(quán)、利，并負(fù)責(zé)將各項(xiàng)工程的管

護(hù)責(zé)任落實(shí)到所在地村民小組集體和受益人，由受益的村民小組或土地承包人具體負(fù)責(zé)工程的日常運(yùn)行維護(hù)與管理。

西吉縣病險(xiǎn)淤地壩加固維修工程運(yùn)行期間，按照行政隸屬，在縣政府指揮領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)監(jiān)督下，淤地壩各壩由受益村組織調(diào)配并維修管護(hù)，汛期及時(shí)巡查、上報(bào)汛情并積極全力組織搶險(xiǎn)，汛后對(duì)壩體和放水工程全面維修加固，期間西吉縣水保站給予維修管護(hù)技術(shù)的強(qiáng)有力支持，從而保證壩系工程年年安全運(yùn)行并最大程度地發(fā)揮效益。

西吉縣水保站根據(jù)工程運(yùn)行特點(diǎn)與效益情況，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照“以壩養(yǎng)壩”的原則，通過(guò)淤地壩產(chǎn)權(quán)制度改革，采取拍賣、承包、租賃、股份合作等形式，明晰所有權(quán)，放開、搞活工程使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，積極探索壩系各類壩運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。轉(zhuǎn)讓及經(jīng)營(yíng)收益可用于工程維護(hù)管理支出補(bǔ)償，形成良性的工程運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，確保工程安全運(yùn)行并長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

篇10

關(guān)鍵詞：工程檔案管理；現(xiàn)狀；對(duì)策

一、工程檔案管理的現(xiàn)狀

建設(shè)工程檔案是建設(shè)工程的重要組成部分,是建設(shè)工程內(nèi)在質(zhì)量和工程驗(yàn)收的重要依據(jù),是檢驗(yàn)工程建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題的法律憑證。工程檔案的質(zhì)量如何,對(duì)整個(gè)工程的管理水平和質(zhì)量意識(shí)是一個(gè)見證,因此,必須充分保證建設(shè)工程檔案的質(zhì)量。工程檔案與工程質(zhì)量之間有著密切的關(guān)系,工程檔案是工程質(zhì)量的依據(jù),工程質(zhì)量離不開工程檔案,二者相互依存。工程檔案管理包含于工程質(zhì)量管理之中,工程質(zhì)量是對(duì)包含工程檔案在內(nèi)的監(jiān)督管理。要把工程檔案的質(zhì)量視為工程質(zhì)量管理同等重要來(lái)抓。而當(dāng)前我市一些建設(shè)單位、施工單位不重視檔案工作，造成工程竣工檔案普遍質(zhì)量不高。工程檔案是檔案的一種，但又有它的特殊性。建設(shè)工程的復(fù)雜性決定了工程檔案必須具備真實(shí)性、完整性和原始性。這就要求工程檔案管理員既要懂工程建設(shè)，又要精通檔案管理。由于施工單位對(duì)工程檔案的重要性認(rèn)識(shí)不足，很多單位不設(shè)專人收集、整理難以提高。

二、改進(jìn)檔案工作的對(duì)策

1、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，提高檔案工作質(zhì)量

首先是嚴(yán)把“制度關(guān)”。一方面，工程檔案管理人員嚴(yán)格按照工程檔案管理相關(guān)制度對(duì)公司各種門類和載體的工程檔案進(jìn)行接收、整理和管理，并積極督促、檢查、指導(dǎo)各項(xiàng)目公司工程檔案的收集、整理和立卷；另一方面，組織各項(xiàng)目公司兼職檔案員學(xué)習(xí)檔案法、《檔案法實(shí)施辦法》和檔案館檔案工作各項(xiàng)規(guī)章制度以及公司制定的相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格檔案保管、保密、借閱、鑒定、銷毀等制度的落實(shí)。其次是嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”。為確保工程檔案達(dá)到完整、真實(shí)、條理、精練、規(guī)范、實(shí)用的要求，公司專職檔案員對(duì)各類原始材料進(jìn)行了檢查、規(guī)范、復(fù)核把關(guān)，促使檔案工作規(guī)范化。第三是嚴(yán)把“程序關(guān)”。在工程檔案整理過(guò)程中， 公司專、兼職工程檔案人員抱著嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作態(tài)度，本著對(duì)單位、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真對(duì)待每一份檔案。從建立工程檔案前的準(zhǔn)備、收集、立卷，到對(duì)工程資料的復(fù)核把關(guān)，再到工程檔案管理員檢查裝訂，每一步驟、每一環(huán)節(jié)都嚴(yán)格有序，整齊規(guī)范。

2.加強(qiáng)制度建設(shè)是做好檔案工作的載體

俗話說(shuō)：沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。制度是檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有制度約束的工作，只能是任人所為，難以達(dá)到統(tǒng)一規(guī)范的管理要求。有些工程資料難收集，而且還夾雜著一些人與人之間不夠協(xié)作的關(guān)系問(wèn)題，給檔案資料收集工作帶來(lái)諸多的不便。解決此類問(wèn)題的關(guān)鍵在于加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化制度對(duì)人們行為的約束。對(duì)此，我們應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定相關(guān)工程檔案驗(yàn)收管理制度，并在簽訂的建設(shè)工程合同中注明檔案資料管理的相關(guān)條款。明確規(guī)定：凡是工程竣工時(shí)，檔案資料移交不齊全的，一律不能進(jìn)行工程結(jié)算。通過(guò)加強(qiáng)檔案管理的制度建設(shè)，保證了檔案資料的完整、安全，為工程驗(yàn)收及檔案的開發(fā)利用提供了真實(shí)的歷史資料。

3.從業(yè)人員要加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。

現(xiàn)在市檔案局和城建檔案館均實(shí)行了上崗證制度。這一制度的實(shí)行對(duì)提高檔案員的整體素質(zhì)、保證案卷質(zhì)量起到了決定性作用，但也存在著一些問(wèn)題。比如，城建檔案員上崗培訓(xùn)參加人員一般為各施工單位的檔案員，而工程檔案涉及到土建、結(jié)構(gòu)、水、電各個(gè)專業(yè)，光靠檔案員一個(gè)人要想做好工程檔案是不可能的，所以城建檔案主管部門是否今后可以明確發(fā)文要求各施工單位各個(gè)專業(yè)均派人參加，從整體上提高竣工檔案的案卷質(zhì)量。

4.科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)檔案信息化建設(shè)

要進(jìn)一步深化館庫(kù)基礎(chǔ)、檔案資源體系、檔案信息化建設(shè)，打造服務(wù)新亮點(diǎn)，以期實(shí)現(xiàn)工程檔案事業(yè)新跨越。加大檔案基礎(chǔ)設(shè)施投入以使其日趨完善，引入先進(jìn)的科技產(chǎn)品,構(gòu)建“工程檔案信息服務(wù)港”，使工程檔案管理逐步走上網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化的軌道，以實(shí)現(xiàn)檔案保管和開發(fā)利用的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。要將建設(shè)以來(lái)的各類保管期限的工程檔案、審計(jì)檔案進(jìn)行全部掃描，并與工程檔案網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)正式掛接，構(gòu)建“工程檔案信息服務(wù)港”，實(shí)現(xiàn)檔案網(wǎng)上查詢、借閱、審批功能和信息共享，使檔案管理工作的層次和水平再上一個(gè)新臺(tái)階。

三、結(jié)語(yǔ)

工程檔案管理持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，涉及環(huán)節(jié)多，各個(gè)工程具體情況又不一致，存在費(fèi)用減免、程序提前、要素變更、特事特辦等特殊情形，為動(dòng)態(tài)管理工作增加了難度。針對(duì)這些問(wèn)題，我們檔案管理工作者要加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)，以更高效的工作質(zhì)量來(lái)應(yīng)對(duì)管理中的復(fù)雜情況，定期進(jìn)行清理檔案中的冗余信息，同時(shí)避免管理中的疏漏，全力做好工程檔案管理工作，為工程的順利完工保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉琴. 優(yōu)化重點(diǎn)工程檔案管理的實(shí)踐與體會(huì)[J]. 檔案時(shí)空, 2008, (08)

[2] 朱學(xué)君, 黃巧波. 重點(diǎn)建設(shè)工程檔案工作初探[J]. 城建檔案, 2010, (04)

[3] 黃文鋒. 建好重點(diǎn)工程檔案初探[J]. 浙江檔案, 2005, (10)

[4] 張俊萍. 談公路工程檔案的管理[J]. 山西檔案, 2007, (S1)

[5] 李朝華. 淺談重點(diǎn)工程檔案與工程建設(shè)的同步管理[J]. 工程與建設(shè), 2006, (01)

[6] 強(qiáng)力推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作[J]. 四川檔案, 2010, (03)

[7] 徐參. 做好合資企業(yè)工程檔案管理[J]. 蘭臺(tái)世界, 2004, (12)

[8] 劉梅英. 油氣管網(wǎng)工程檔案管理[J]. 檔案管理, 2005, (06)