導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇建設(shè)工程公司管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】 薪酬結(jié)構(gòu)；優(yōu)化方案

一、 引言

薪酬體系是現(xiàn)代人力資源管理體系的重要組成部分，不僅涉及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算與效益，而且關(guān)系到員工的切身利益，與企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，并已滲透到企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)。關(guān)于薪酬的論述，雷蒙特?A?洛伊、約翰?霍倫拜爾以及拜雷?格哈特在《人力資源管理：贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書(shū)中指出：除了員工對(duì)工作有濃厚興趣外，企業(yè)能夠拿來(lái)交換的是職工對(duì)生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量以及顧客的滿意程度作為激勵(lì)員工努力工作的重要因素。此外，薪資和福利是作為對(duì)企業(yè)雇員的一種勞動(dòng)報(bào)酬支付手段。如果雇員對(duì)薪酬不滿或認(rèn)為企業(yè)的工資福利分配不公，那么新工作的設(shè)計(jì)，新技術(shù)、質(zhì)量管理活動(dòng)等對(duì)生產(chǎn)率的積極作用就會(huì)受到損害。[1]勞埃德?L?拜厄斯、萊斯利?W?魯認(rèn)為：健全的基本薪酬制度的關(guān)鍵是為組織內(nèi)部的多種職位確定不同的工資范圍。建立工資范圍的兩個(gè)基本步驟：（1）確定組織中各種職位的相對(duì)價(jià)值（確保內(nèi)部公平）。（2）給各種職位定價(jià)，主要方法分別是職位評(píng)價(jià)和薪酬調(diào)查。[2]

企業(yè)內(nèi)部員工不僅關(guān)心薪酬的水平，更關(guān)心自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。合理的薪酬是在企業(yè)支付能力之內(nèi)、員工對(duì)薪酬滿意度在合理的水平之上這兩個(gè)條件之下，實(shí)現(xiàn)其激勵(lì)作用，提高組織效率?，F(xiàn)以某工程建設(shè)公司薪酬結(jié)構(gòu)為例進(jìn)行分析。

二、公司薪酬管理現(xiàn)狀分析

1、薪酬管理現(xiàn)狀

薪酬一般包括以下主要部分：基本薪酬（即工資）、獎(jiǎng)金、津貼、福利、保險(xiǎn)五大部分。該公司的薪酬體系健全，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，但作為工程建設(shè)公司，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，項(xiàng)目部任務(wù)量的增加，現(xiàn)存的薪酬體系滯后，不能有效激勵(lì)員工、滿足企業(yè)的發(fā)展。表現(xiàn)如下：

（1）工資制度方面。公司的基本薪酬包括崗位工資、技能工資和工齡工資。崗位工資體現(xiàn)不出關(guān)鍵崗位、技術(shù)崗位的差別，技能工資則往往“一崗定終身”，崗級(jí)不變，即使自身學(xué)習(xí)能力和工作能力提高，也很難調(diào)整。比如，有的員工愛(ài)學(xué)習(xí)，肯鉆研，通過(guò)考試獲取了注冊(cè)建造師證，但在工資待遇上沒(méi)有相應(yīng)落實(shí)。這種現(xiàn)狀導(dǎo)致了工資的發(fā)放不能與員工的貢獻(xiàn)和個(gè)人能力、工作表現(xiàn)的變化相掛鉤；干與不干一個(gè)樣，干好與干壞一個(gè)樣，挫傷了員工的積極性和主動(dòng)性。

（2）獎(jiǎng)金制度方面。獎(jiǎng)金系數(shù)固定，個(gè)人獎(jiǎng)金系數(shù)與崗級(jí)系數(shù)有關(guān)，只有經(jīng)理獎(jiǎng)勵(lì)基金是根據(jù)業(yè)績(jī)靈活支付的。因此，按獎(jiǎng)金系數(shù)發(fā)放獎(jiǎng)金的方式?jīng)]有與利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)相掛鉤，無(wú)法有效地調(diào)動(dòng)核心員工和工作條件艱苦的一線部門(mén)員工的積極性和主動(dòng)性，無(wú)法持續(xù)激發(fā)員工的工作責(zé)任心和潛能，自然也就不能發(fā)揮薪酬分配機(jī)制的激勵(lì)和約束作用。

（3）按各級(jí)管理人員崗位確定工資標(biāo)準(zhǔn)，所有項(xiàng)目部之間的項(xiàng)目經(jīng)理及其他管理人員，工資在同一標(biāo)準(zhǔn)下基本相同，沒(méi)有差別。沒(méi)有針對(duì)各項(xiàng)目部承擔(dān)任務(wù)不同來(lái)確定管理人員的薪酬。項(xiàng)目部之間缺少公平競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有積極性、主動(dòng)性，等、靠、要思想極其嚴(yán)重。

2、薪酬管理存在的問(wèn)題

（1）現(xiàn)有的薪酬制度，沒(méi)有靈活有效地運(yùn)用職別評(píng)定、薪酬制度和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的管理思想、管理理念；

（2）在現(xiàn)有的薪酬體制下，薪酬分配沒(méi)有和利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)掛鉤，公司參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)差；

（3）缺少明確得當(dāng)?shù)尼槍?duì)不同部門(mén)的考核辦法和配套措施。

四、薪酬結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案

新的薪酬體系分配原則：（1）企業(yè)按員工創(chuàng)造的價(jià)值支付報(bào)酬為中心。（2）以部門(mén)對(duì)利潤(rùn)的貢獻(xiàn)和不可缺性為基本點(diǎn)確定部門(mén)相對(duì)價(jià)值。（3）以部門(mén)相對(duì)價(jià)值和市場(chǎng)行情為基礎(chǔ)確定部門(mén)主管薪酬幅度。（4）以部門(mén)相對(duì)價(jià)值和部門(mén)業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)確定部門(mén)總獎(jiǎng)金。

1、崗位工資

（1）通過(guò)崗位測(cè)評(píng)和以崗定薪來(lái)實(shí)現(xiàn)崗位分配制度的公平。公司通過(guò)崗位測(cè)評(píng)對(duì)所有的崗位進(jìn)行科學(xué)合理的測(cè)評(píng)，通過(guò)確定不同崗位的崗位工資和績(jī)效考核系數(shù)來(lái)確定本崗位在部門(mén)、公司貢獻(xiàn)中所占的分量，測(cè)算出每個(gè)崗位上的每個(gè)員工對(duì)公司業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的大小，決定了該崗位工資收入是多少。公司可以根據(jù)該員工的能力和業(yè)績(jī)，通過(guò)競(jìng)聘上崗等形式給以這些崗位較低的人員機(jī)會(huì)，隨著其調(diào)崗或晉升的成功給予其相應(yīng)崗位的薪酬，同崗?fù)?，崗變薪變?/p>

新的薪酬體系取消原有那種“普調(diào)”工資，員工如果想要加工資，必須提高自己的管理能力和技術(shù)水平，通過(guò)崗位晉升（向高級(jí)別的崗位調(diào)動(dòng)）和表現(xiàn)優(yōu)秀（年終考核優(yōu)秀），也就是必須提高自己對(duì)公司的貢獻(xiàn)率才能提高自己的工資。在此種情況下，才能真正起到激勵(lì)員工的效果，通過(guò)薪資制度的引導(dǎo)，員工在為公司創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)其個(gè)人的職業(yè)發(fā)展，達(dá)到雙贏的局面。

（2）確定部門(mén)相對(duì)價(jià)值。根據(jù)工作職能分類，公司現(xiàn)有工程部、經(jīng)營(yíng)部、財(cái)務(wù)部和辦公室等部門(mén)。針對(duì)以下方面確定部門(mén)相對(duì)價(jià)值：

①根據(jù)各部門(mén)工作性質(zhì)的不同和部門(mén)價(jià)值，確定崗位工資。比如經(jīng)營(yíng)部可采用相對(duì)較高的崗位工資，較低的績(jī)效工資；工程部可采用相對(duì)較低的崗位工資，較高的績(jī)效工資。確定經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理的崗位工資范圍為3000-10000元，工程部經(jīng)理的崗位工資范圍為3000-15000元。

②可按崗位工資的1-3%作為年資工資。年資工資與能力和業(yè)績(jī)無(wú)關(guān)，只是對(duì)長(zhǎng)期為公司服務(wù)的員工的一種肯定，可在崗位工資的 1-3%內(nèi)考慮。

崗位工資=部門(mén)權(quán)重×基本工資+職務(wù)工資+學(xué)歷職稱工資+年資工資

2、項(xiàng)目部獎(jiǎng)金必須與利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)掛鉤

實(shí)踐證明，項(xiàng)目部管理人員的薪酬分配、績(jī)效考核必須和工程項(xiàng)目的各項(xiàng)管理目標(biāo)掛鉤，特別是利潤(rùn)掛鉤，否則項(xiàng)目部就會(huì)缺少競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力，公司就會(huì)缺少發(fā)展活力。因此建立一個(gè)新型的、科學(xué)的績(jī)效掛鉤薪酬分配機(jī)制勢(shì)在必行。

（1）項(xiàng)目部管理人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)。以“崗位工資+效益工資+獎(jiǎng)金”為薪酬管理指導(dǎo)思想、管理方法，對(duì)公司項(xiàng)目部管理人員的薪酬管理體系進(jìn)行重新規(guī)劃。依據(jù)項(xiàng)目部管理人員的崗位、學(xué)歷、職稱、職位確定崗位、職位工資標(biāo)準(zhǔn)；依據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、工程造價(jià)、施工期間、未施工期間制定效益工資標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)產(chǎn)值、利潤(rùn)等指標(biāo)的完成情況，確定獎(jiǎng)金分配。

內(nèi)容包括以下幾方面：

①效益工資確定的標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目部在沒(méi)有施工項(xiàng)目期間，項(xiàng)目部各級(jí)管理人員的效益工資為0，只有跨年工程、年末停工期間及工程竣工后結(jié)算時(shí)除外；工程項(xiàng)目各工種的勞動(dòng)力工資標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按公司制訂的人工費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。由公司參與組織公開(kāi)招標(biāo)，選擇、落實(shí)施工班組，項(xiàng)目部同班組簽訂清包合同后執(zhí)行。工資額由項(xiàng)目部提報(bào)，公司審核控制。

②項(xiàng)目部獎(jiǎng)金分配標(biāo)準(zhǔn)。公司為了激勵(lì)項(xiàng)目部科學(xué)管理，項(xiàng)目部超額完成產(chǎn)值、利潤(rùn)等各項(xiàng)指標(biāo)時(shí)，對(duì)項(xiàng)目部各級(jí)管理人員要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)超額利潤(rùn)部分，公司提取超額利潤(rùn)部分的15%作為獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)給項(xiàng)目部。由項(xiàng)目部自己得到市場(chǎng)信息，并通過(guò)投標(biāo)中標(biāo)得到的工程，項(xiàng)目部有優(yōu)先權(quán)獲得施工任務(wù)，公司并按工程稅后利潤(rùn)的10%比例給予項(xiàng)目部獎(jiǎng)勵(lì)，這樣會(huì)激勵(lì)項(xiàng)目部全體員工加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，利于公司發(fā)展。

未完成產(chǎn)值、利潤(rùn)、質(zhì)量、安全等主要指標(biāo)，公司、項(xiàng)目部要分析原因，審計(jì)部門(mén)要進(jìn)行審計(jì)，并按項(xiàng)目部績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，扣罰相應(yīng)責(zé)任人效益工資。

獎(jiǎng)金分配標(biāo)準(zhǔn)：

①公司獲得市場(chǎng)信息投標(biāo)中標(biāo)工程：獎(jiǎng)金數(shù)額=超額利潤(rùn)×15%

②項(xiàng)目部獲得市場(chǎng)信息投標(biāo)中標(biāo)工程：獎(jiǎng)金數(shù)額=稅后利潤(rùn)×10%+超額利潤(rùn)×15%

對(duì)項(xiàng)目部承建工程項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核，薪酬分配兌現(xiàn)時(shí)，公司要做到按制度執(zhí)行，嚴(yán)格考核，做到公開(kāi)公正，做到獎(jiǎng)罰分明，這樣，才能使激勵(lì)機(jī)制落到實(shí)處，才能有效地發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用。

（2）項(xiàng)目部競(jìng)爭(zhēng)評(píng)定原則、標(biāo)準(zhǔn)、辦法。公司對(duì)薪酬制度進(jìn)行的創(chuàng)新改革，必然會(huì)引起項(xiàng)目部積極參與工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)，為了使競(jìng)爭(zhēng)公開(kāi)、公平、公正，并利于公司目標(biāo)管理的規(guī)范實(shí)施，應(yīng)制定相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)，公司根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定項(xiàng)目部，確定項(xiàng)目部。

①競(jìng)爭(zhēng)評(píng)定原則

A、競(jìng)爭(zhēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理級(jí)別、職稱等情況，進(jìn)行素質(zhì)能力競(jìng)爭(zhēng)評(píng)定；

B、根據(jù)項(xiàng)目部竣工工程的施工業(yè)績(jī)，進(jìn)行管理能力、工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定；

C、結(jié)合項(xiàng)目部提出的管理目標(biāo)、實(shí)施方案，特別是利潤(rùn)目標(biāo)與公司的計(jì)劃目標(biāo)相符程度，進(jìn)行核心競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)定。

②競(jìng)爭(zhēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

A、項(xiàng)目經(jīng)理評(píng)定：一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理3分，二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理2分，三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理1分；

B、工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)；項(xiàng)目部或項(xiàng)目經(jīng)理過(guò)去承建的工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等管理業(yè)績(jī)，優(yōu)秀4分，良好3分，一般1分；

C、管理目標(biāo)評(píng)定：項(xiàng)目部競(jìng)爭(zhēng)的管理目標(biāo)與公司提出的管理目標(biāo)，符合5分，基本符合3分，不符合0分。

③競(jìng)爭(zhēng)辦法

公司班子成員、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢和工會(huì)人員、員工代表等組成評(píng)分小組，依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)給競(jìng)爭(zhēng)者打分，確定各項(xiàng)目部競(jìng)爭(zhēng)權(quán)重，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)重確定排名順序，確定項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目部。

（3）項(xiàng)目部績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)

①效益工資考核兌現(xiàn)辦法。公司對(duì)項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)的考核，應(yīng)圍繞考核權(quán)重：工程利潤(rùn) （50%）、工程質(zhì)量（20%）、安全管理（20%）、成本費(fèi)用利潤(rùn)率（5%）、回款率（5%）等指標(biāo)進(jìn)行量化考核。

效益工資兌現(xiàn)辦法：項(xiàng)目完工后效益工資=標(biāo)準(zhǔn)效益工資×各指標(biāo)完成權(quán)重累計(jì)之和；

①效益工資兌現(xiàn)條件

A、工程竣工后，方具備兌現(xiàn)效益工資的條件，施工管理中質(zhì)量、安全兩項(xiàng)指標(biāo)為否定指標(biāo)，完成權(quán)重為30%，未完成為0，安全管理有重大安全傷亡事故，安全權(quán)重指標(biāo)為0；其他指標(biāo)按比例計(jì)算權(quán)重。利潤(rùn)指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、安全指標(biāo)有一項(xiàng)指標(biāo)未完成只能分配效益工資，沒(méi)有獎(jiǎng)金。

B、對(duì)于跨年工程，年末越冬工程盤(pán)點(diǎn)時(shí)，績(jī)效考核不能完全兌現(xiàn)，只有工程竣工完成后方能進(jìn)行指標(biāo)兌現(xiàn)。工程跨年越冬盤(pán)點(diǎn)盈利，只兌現(xiàn)50%效益工資，不兌現(xiàn)獎(jiǎng)金；盤(pán)點(diǎn)虧損，不兌現(xiàn)效益工資，并分析原因，因管理不善造成虧損，視情節(jié)程度采取相應(yīng)措施，如扣罰下年度效益工資、獎(jiǎng)金以彌補(bǔ)損失，虧損嚴(yán)重的，且后期目標(biāo)預(yù)計(jì)難以實(shí)現(xiàn)，撤換項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目部。

②獎(jiǎng)金兌現(xiàn)分配辦法

各項(xiàng)指標(biāo)全部完成，超額完成利潤(rùn)，公司提取超額部分的15%作為獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)給項(xiàng)目部，各級(jí)管理人員分配標(biāo)準(zhǔn)按其崗位工資、效益工資之和占項(xiàng)目部所有管理人員的崗位工資、效益工資總額的權(quán)重對(duì)獎(jiǎng)金進(jìn)行分配。

項(xiàng)目部管理人員獎(jiǎng)金=超額利潤(rùn)×15%×工資權(quán)重。

項(xiàng)目部作為公司經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)造部門(mén)，應(yīng)體現(xiàn)其獨(dú)立性。因此，項(xiàng)目部的各項(xiàng)指標(biāo)兌現(xiàn)時(shí)，不應(yīng)受公司各項(xiàng)指標(biāo)完成與否的制約，指標(biāo)的兌現(xiàn)應(yīng)充分體現(xiàn)其獨(dú)立性、嚴(yán)肅性，完成的堅(jiān)決鼓勵(lì)，未完成的堅(jiān)決處罰。在制定管理目標(biāo)和實(shí)施時(shí)，特別是利潤(rùn)目標(biāo)管理與實(shí)施時(shí)，應(yīng)避免“包而不實(shí)”、“以包代管”或“死包系數(shù)”等現(xiàn)象發(fā)生，應(yīng)做到計(jì)劃準(zhǔn)確，控制嚴(yán)格，獎(jiǎng)罰分明。

【參考文獻(xiàn)】

篇2

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；質(zhì)量管理監(jiān)督；創(chuàng)新

眾所周知，建設(shè)工程的工程質(zhì)量一直以來(lái)都是社會(huì)大眾關(guān)心的問(wèn)題。由于各種施工因素的影響導(dǎo)致建設(shè)工程一直出現(xiàn)或大或小的質(zhì)量問(wèn)題，使得建設(shè)工程不得不進(jìn)行返修，從而延長(zhǎng)了施工期限，造成企業(yè)的虧損。由此可見(jiàn)，建設(shè)工程當(dāng)中質(zhì)量監(jiān)督管理的重要性，然而，對(duì)如今的建筑市場(chǎng)而言，建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作并不能完全適應(yīng)市場(chǎng)的變化需求，工程的質(zhì)量監(jiān)督管理體制還存在一些問(wèn)題亟待解決。

一、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題

（一）建設(shè)工程質(zhì)量質(zhì)量監(jiān)督管理的現(xiàn)狀

如今，建設(shè)工程的質(zhì)量管理是按照國(guó)家對(duì)建筑工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行工程的質(zhì)量監(jiān)督管理。這樣的模式過(guò)于死板，并且政策和法律對(duì)建筑工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)的制定上，有些方面還存在不完善的地方。因此，建設(shè)工程的質(zhì)量管理上也就存在很多的不足之處需要進(jìn)行彌補(bǔ)修改。

除此之外，建設(shè)工程的施工工藝，還存在著一些技術(shù)上的不完善，甚至一些建筑企業(yè)還是沿用傳統(tǒng)的施工技術(shù)，這就大大的降低了施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量的合格程度。這樣因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)導(dǎo)致的質(zhì)量問(wèn)題，即便再好的管理制度也無(wú)法解決施工技術(shù)所帶來(lái)的質(zhì)量缺陷。

（二）建設(shè)工程質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題

如今的建設(shè)工程的質(zhì)量問(wèn)題一部分是施工技術(shù)原因?qū)е?，而另一方面則是因?yàn)楣こ藤|(zhì)量管理本身存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.建設(shè)工程的質(zhì)量管理體制不健全

現(xiàn)今建設(shè)工程企業(yè)之間的規(guī)模差距比較明顯，因此，各個(gè)施工企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理監(jiān)督體制的執(zhí)行力度和體制的完善程度上也存在著參差不齊的現(xiàn)象。很多建筑企業(yè)因?yàn)槠湟?guī)模比較小，所以企業(yè)內(nèi)部甚至沒(méi)有制定質(zhì)量管理體制，進(jìn)而造成施工質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)。此外，一些規(guī)模較大的建筑企業(yè)間雖然有質(zhì)量管理體制，但在具體的質(zhì)量管理?xiàng)l例上卻存在很多管理上的漏洞，也就間接的導(dǎo)致質(zhì)量管理體制的不完善[1]。

2.建設(shè)工程質(zhì)量管理監(jiān)督形式的單一化

建設(shè)工程的質(zhì)量管理中的問(wèn)題除了體制不全外，質(zhì)量監(jiān)督管理形式的單一化也是造成建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題的一個(gè)主要因素。無(wú)論是傳統(tǒng)建筑施工中的管理監(jiān)督還是現(xiàn)在的工程管理監(jiān)督方式，都過(guò)于的單一化。通常情況下，建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理都是管理人員采用巡邏的方式對(duì)工程中進(jìn)行監(jiān)督管理，這種監(jiān)督管理形式發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的可能性較小，即便有問(wèn)題出現(xiàn)也存在很大的隨機(jī)性。由此可見(jiàn)，這種單一形式的工程質(zhì)量管理根本滿足現(xiàn)今建筑市場(chǎng)對(duì)工程質(zhì)量的要求。

二、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員存在的問(wèn)題

現(xiàn)今的建筑企業(yè)如雨后春筍般的成立速度，不僅造成了建筑市場(chǎng)的供求失衡，其企業(yè)內(nèi)部管理人員素質(zhì)的參差不齊也使得建設(shè)工程的質(zhì)量管理監(jiān)督問(wèn)題一直沒(méi)有得到有效的解決。其中建筑企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督管理人員自身存在的問(wèn)題主要是表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）質(zhì)量管理監(jiān)督的意識(shí)薄弱

建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理人員的管理意識(shí)的薄弱，歸根結(jié)底主要是因?yàn)橘|(zhì)量監(jiān)督管理人員對(duì)自身職業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到位，因此對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理的重視程度不高。所以在具體的監(jiān)督管理上就采用敷衍了事的方式對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理，這樣一來(lái)不僅不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)工程中存在的質(zhì)量隱患，還可能因?yàn)橘|(zhì)量監(jiān)督管理人員思想上的不重視，給施工人員偷工減料創(chuàng)造了良好的契機(jī)。

（二）質(zhì)量監(jiān)督管理專業(yè)知識(shí)的不足

由于建筑企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督管理人員在管理水平上存在著很大的差距。因此質(zhì)量監(jiān)督管理人員在專業(yè)知識(shí)的了解掌握上也存在很大的不足。尤其是一些規(guī)模較小的建筑施工企業(yè)，其質(zhì)量監(jiān)督管理人員多數(shù)是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的直接任命，并沒(méi)有對(duì)任命人員進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理知識(shí)的考核。而質(zhì)量監(jiān)督管理人員因?yàn)闆](méi)有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)過(guò)管理學(xué)上的相關(guān)知識(shí)，所以多數(shù)情況下都是按照自己以往的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行工程的質(zhì)量監(jiān)督管理，這種經(jīng)驗(yàn)占主導(dǎo)地位的管理方式，在工程具體的施工管理中很容易滋生很多質(zhì)量隱患，最終影響工程的交接[2]。

三、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的創(chuàng)新

（一）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理上體系的創(chuàng)新和完善

建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理體系的完善和創(chuàng)新是改善建設(shè)工程質(zhì)量的重要核心環(huán)節(jié)。因?yàn)橛辛艘粋€(gè)完善的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，不僅能夠方便質(zhì)量監(jiān)督管理人員對(duì)工程質(zhì)量的管理監(jiān)督還能規(guī)范和約束監(jiān)督管理人員的行為，同時(shí)也便于建設(shè)工程內(nèi)部進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理系統(tǒng)的構(gòu)建。只有這樣才能使得建設(shè)工程質(zhì)量在根本上得到保障，杜絕或是減少質(zhì)量隱患的存在。

（二）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理形式的多樣化創(chuàng)新發(fā)展

相比于之前的巡邏形式的單一化質(zhì)量監(jiān)督，發(fā)展多樣化的質(zhì)量監(jiān)督管理不僅能夠有效的提升建設(shè)工程的管理還能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理中存在的隱患，并對(duì)潛在的隱患因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從而做出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處理決策。

其多樣化的質(zhì)量監(jiān)督管理形式包括：質(zhì)量監(jiān)督管理人員的巡邏式的監(jiān)督管理、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的質(zhì)量監(jiān)督管理、施工人員施工工藝的監(jiān)督管理。這三種質(zhì)量監(jiān)督管理形式，相比于之前單一化的質(zhì)量監(jiān)督管理可以大大的提升建設(shè)工程的質(zhì)量水平。并對(duì)于潛在的質(zhì)量隱患也能做到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和解決，從而避免質(zhì)量隱患問(wèn)題的存在。

（三）提升建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員的綜合素質(zhì)

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員素質(zhì)的提升主要是其自身專業(yè)知識(shí)和管理技能的提升。質(zhì)量監(jiān)督管理專業(yè)知識(shí)的提升，主要依賴于質(zhì)量監(jiān)督管理人員對(duì)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，一方面管理人員要對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理有一個(gè)比較系統(tǒng)的了解，另一方面，管理人員要將學(xué)習(xí)到的質(zhì)量監(jiān)督管理理論知識(shí)應(yīng)用到具體的實(shí)踐當(dāng)中。管理人員技能的提高則需要長(zhǎng)期管理經(jīng)驗(yàn)的積累，以及對(duì)國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)上的借鑒和學(xué)習(xí)，通過(guò)管理人員自身技能的提高，才能掌握建設(shè)工程當(dāng)中質(zhì)量管理存在的缺陷以及明確建設(shè)工程中質(zhì)量監(jiān)督管理難點(diǎn)和重點(diǎn)[3]。

（四）加強(qiáng)建設(shè)工程管理隊(duì)伍的建設(shè)

現(xiàn)代的建設(shè)工程管理人員還沒(méi)有形成一個(gè)系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)，造成這種現(xiàn)象的主要因素是管理人員的缺乏，因此，就需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理隊(duì)伍的建設(shè)，積極的招收一些專業(yè)化的質(zhì)量管理人才，建立一個(gè)完善的工程質(zhì)量監(jiān)督管理結(jié)構(gòu)，才能保障建設(shè)工程的質(zhì)量合格，不斷的促進(jìn)建設(shè)工程的長(zhǎng)期發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的創(chuàng)新是建設(shè)工程發(fā)展的需要，也是改善當(dāng)前建筑工程質(zhì)量問(wèn)題的關(guān)鍵。如何科學(xué)有效的解決建筑工程中存在的質(zhì)量問(wèn)題，就需要工程的管理人員對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理上存在的問(wèn)題進(jìn)行全面的系統(tǒng)化的分析，并根據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題因素制定相應(yīng)的解決策略例如質(zhì)量監(jiān)督管理體系的完善、質(zhì)量監(jiān)督管理人員綜合素質(zhì)的提升、質(zhì)量監(jiān)督管理形式的多樣化創(chuàng)新發(fā)展。此外，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的發(fā)展還不斷的進(jìn)行思想上的更新，使其滿足建筑市場(chǎng)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 鄧贊利.基于新形勢(shì)下建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理方法與模式創(chuàng)新的分析思考[J].中外建筑，2011，（1）：117-118.

篇3

 福建省石獅供水股份有限公司  柳志錨

本人在福建省石獅供水股份有限公司水務(wù)建設(shè)工程有限公司任副經(jīng)理，在三月份起，因公司人事調(diào)整，由我本人主持工程公司的全面工作，在日常管理中還具體分管安裝三隊(duì)（負(fù)責(zé)搶維修工作）、綜合隊(duì)、安裝一隊(duì)（負(fù)責(zé)戶表及樓盤(pán)戶表等）、。這一年來(lái)，圍繞供水公司工作部署，結(jié)合本人在水務(wù)建設(shè)工程公司的工作，堅(jiān)持與公司領(lǐng)導(dǎo)保持工作思路的高度統(tǒng)一，堅(jiān)持以安全生產(chǎn)為主線、以規(guī)范管理為重點(diǎn)、立足實(shí)際、真抓實(shí)做推動(dòng)公司供水管網(wǎng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展，并順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將本人2017年度工作主要是主持工程公司工作以來(lái)的的情況以及廉潔情況匯報(bào)如下：

一、主要工作完成情況

2017年度，在供水公司的布署及領(lǐng)導(dǎo)下以及水務(wù)建設(shè)工程公司全體員工支持配合下，全年安全生產(chǎn)無(wú)事故， 工作氛圍積極，內(nèi)部管理水平和外部形象有了質(zhì)的提升。今年1至10月?tīng)I(yíng)業(yè)收入17620852.26元，凈利潤(rùn)977743.35元，繳納稅費(fèi)917018.55元，用戶安裝接單661單、搶維修接單1282單，機(jī)修類接單157單，公司投管工程21單，老舊管網(wǎng)改造工程8單，修繕工程2單、消防栓工程9單。工程公司全體人員及時(shí)高效安全的完成了完成了大部份的施工任務(wù)，部份工程還在緊張的進(jìn)行中。

二、立足工作性質(zhì)與職能，強(qiáng)化內(nèi)部管理，明確分工促進(jìn)效率提升，完善強(qiáng)化管理制度。

一、完善工程公司管理制度，加強(qiáng)層層溝通，優(yōu)化各部門(mén)的工作效率。

1、公司增設(shè)公開(kāi)欄，定時(shí)公布公示公司各種規(guī)章制度及管理流程，增加管理透明度。

2、為維護(hù)公司對(duì)外服務(wù)形象，統(tǒng)一施工勞務(wù)分包隊(duì)伍夏、冬工裝，標(biāo)配齊全，并為所有勞務(wù)工人購(gòu)買(mǎi)意外險(xiǎn)。

3、創(chuàng)建應(yīng)急購(gòu)資庫(kù)，嚴(yán)格遵循應(yīng)急采購(gòu)流程，采購(gòu)項(xiàng)目細(xì)分有序，進(jìn)出分明，各種搶險(xiǎn)物資達(dá)到70余類。

4、財(cái)務(wù)倉(cāng)庫(kù)推行運(yùn)用U8系統(tǒng)，使備料申請(qǐng)、采購(gòu)審批、采購(gòu)管理、材料申領(lǐng)、庫(kù)存管理等實(shí)現(xiàn)無(wú)縫鏈接，更具條理化，各類臺(tái)賬自動(dòng)生成，查詢方便，大大提高了效率及準(zhǔn)確性。

二、加強(qiáng)管理，明確職責(zé)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高效率。

1、加快用戶安裝結(jié)算流程。

2、提高搶維修時(shí)效性，實(shí)行24小時(shí)分班嚴(yán)陣以待，不管上下班、節(jié)假日，不論天氣惡劣與否都能及時(shí)修復(fù)。

3、抓好機(jī)修修繕工作管理，積極尋求外部人力資源來(lái)協(xié)作完成較復(fù)雜的機(jī)電維修任務(wù)。

三、工程施工項(xiàng)目完成3000萬(wàn)。

1、落實(shí)老舊管網(wǎng)報(bào)備項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)工作，嚴(yán)控各個(gè)工程的質(zhì)量管理，認(rèn)真聽(tīng)取老舊管網(wǎng)改造片區(qū)村民訴求并及時(shí)給予解決。

2、對(duì)片區(qū)內(nèi)非不銹鋼表箱進(jìn)行集中更換。

3、對(duì)外承接樓盤(pán)給水項(xiàng)目（恒大、萬(wàn)科、世茂），實(shí)行分區(qū)計(jì)量，在線水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

三、落實(shí)安全生產(chǎn)管理

1、加強(qiáng)安全檢查與日常工作中的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)相關(guān)規(guī)定和要求，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2017年第1-3季度對(duì)辦公場(chǎng)所、在建工程和搶維修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行多次各項(xiàng)安全檢查，自查自糾，自我安全隱患大檢查4次，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)假日、重大活動(dòng)前的安檢和日常安檢工作，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要求各科室、隊(duì)按照各自職責(zé)，限期整改，消除安全隱患。在安全隱患的整治上，加大安全資金的投入，上半年在購(gòu)置人員安全防護(hù)用品用具共投入98654.8元，同時(shí)對(duì)工地安全標(biāo)識(shí)和防護(hù)用品用具進(jìn)行補(bǔ)充及更換。

篇4

時(shí)指出了存在的一些問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：工程總承包；項(xiàng)目管理；市場(chǎng)；競(jìng)爭(zhēng)力

中圖分類號(hào)：F407.9　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　doi：10．39690．issn．1672―3309(s)．2011．04．09　文章編號(hào)：1672―3309(2011)04―62―02

工程總承包和工程項(xiàng)目管理是國(guó)際通行的工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式。積極推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理，是深化我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革，提高工程建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的重要措施，是勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合實(shí)力，加快與國(guó)際工程承包和管理方式接軌，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織后新形勢(shì)的必然要求：是貫徹國(guó)家“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極開(kāi)拓國(guó)際承包市場(chǎng)，帶動(dòng)我國(guó)技術(shù)、機(jī)電設(shè)備及材料工程的出口，促進(jìn)勞務(wù)輸出，提高我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。

一、我國(guó)工程總承包和工程項(xiàng)目管理的發(fā)展歷史

1985年，原國(guó)家計(jì)委設(shè)計(jì)局在杭州召開(kāi)了一次工作會(huì)，會(huì)議提倡工程設(shè)計(jì)單位向國(guó)際型工程公司發(fā)展，提倡工程設(shè)計(jì)單位開(kāi)展工程總承包，并開(kāi)始在化工和石化行業(yè)進(jìn)行工程總承包的試點(diǎn)，以設(shè)計(jì)為主體的工程總承包從此啟動(dòng)。1999年，國(guó)務(wù)院101號(hào)文，要求勘察設(shè)計(jì)單位與國(guó)際接軌，向工程公司、工程咨詢公司、巖土工程公司、設(shè)計(jì)事務(wù)所轉(zhuǎn)化，以便開(kāi)展工程總承包業(yè)務(wù)。2003年，建設(shè)部以建市[2003]30號(hào)文的形式印發(fā)了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以加快培育和發(fā)展工程總承包企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)工程總承包工作的監(jiān)督管理。2004年11月16日，建設(shè)部印發(fā)了《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》(建市[2004]200號(hào))，為工程建設(shè)的專業(yè)機(jī)構(gòu)從事工程項(xiàng)目管理，提供了良好的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。2005年8月1日，建設(shè)部與國(guó)家質(zhì)檢總局又聯(lián)合了《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》(GB／T50358―2005)，規(guī)范總結(jié)了我國(guó)近20年來(lái)開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目工程總承包和推行建設(shè)項(xiàng)目管理體制改革的主要經(jīng)驗(yàn)，對(duì)促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化，提高建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的管理水平發(fā)揮了重要作用。

二、我國(guó)工程總承包和工程項(xiàng)目管理所取得的成績(jī)

20多年來(lái)，我國(guó)的工程總承包和工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)得到了較大的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

(一)建設(shè)項(xiàng)目管理和工程總承包市場(chǎng)逐步擴(kuò)大

2007年，我國(guó)項(xiàng)目管理營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)有69家，最高達(dá)7.9億元：完成工程總承包合同超過(guò)1億元的企業(yè)125家，最高達(dá)112億元。2008年，項(xiàng)目管理營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)有74家，最高達(dá)10億元：完成工程總承包合同超過(guò)1億元的企業(yè)126家，最高達(dá)164億元。2009年，項(xiàng)目管理營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)有78家，最高達(dá)14.4億元：完成工程總承包合同超過(guò)1億元的企業(yè)131家，最高達(dá)269億元。

(二)開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目管理和工程總承包的行業(yè)面進(jìn)一步擴(kuò)大

在國(guó)家政策的鼓勵(lì)和激勵(lì)下，從事工程總承包業(yè)務(wù)的行業(yè)從20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始試點(diǎn)的化工、石化行業(yè)，擴(kuò)展為現(xiàn)在的冶金、電力、建筑、機(jī)械、建材、石油天然氣、鐵道、水運(yùn)、紡織、電子、市政、兵器、輕工等行業(yè)，也擴(kuò)展到了各個(gè)行業(yè)的裝飾裝修、消防、弱電、園林環(huán)境、環(huán)保等專業(yè)工程。

(三)工程總承包專業(yè)人員素質(zhì)提高，項(xiàng)目管理水平大大提高

工程總承包不同于一般的施工管理和設(shè)計(jì)管理，要求項(xiàng)目管理不僅要熟悉工程技術(shù)，還要熟悉國(guó)際工程公司的組織體系，熟悉設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理以及有關(guān)政策法規(guī)、合同和項(xiàng)目管理技術(shù)。近幾年來(lái)，各行各業(yè)都涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的工程項(xiàng)目管理和工程總承包項(xiàng)目，工程總承包和工程項(xiàng)目的管理水平進(jìn)一步提高。

三、工程總承包和項(xiàng)目管理基本經(jīng)驗(yàn)分析

經(jīng)過(guò)20多年的探索、實(shí)踐和發(fā)展，我國(guó)工程總承包和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)發(fā)展積累了一些經(jīng)驗(yàn)：

(一)行業(yè)主管部門(mén)非常重視

將建設(shè)管理單位、工程設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，系統(tǒng)思考行業(yè)的整體建設(shè)模式。在起步的初期，基本上是利用行政的手段要求本行業(yè)的建設(shè)單位必須采取工程總承包的形式。

化工部早在1982年就下文要求成達(dá)(化工八院)、天辰(化工一院)、五環(huán)科技(化工四院)開(kāi)始工程總承包試點(diǎn)，并撥款300多萬(wàn)元給這些院裝備軟件，1984年又下文要求全行業(yè)要實(shí)行以設(shè)計(jì)為主題的工程建設(shè)模式。行業(yè)主管部門(mén)的重視，帶來(lái)了化工行業(yè)工程總承包業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。

(二)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)部管理制度體系建設(shè)

把所有的作業(yè)流程規(guī)范化、制度化，還包括很多操作表格及合同范本，如項(xiàng)目管理服務(wù)、項(xiàng)目管理承包以及工程總承包的合同范本等。這是開(kāi)展工程總承包項(xiàng)目的組織保證和制度保證。

(三)注重人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作

一方面進(jìn)行專業(yè)管理人才的培訓(xùn)，一方面進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)鍛煉，在項(xiàng)目操作中不斷總結(jié)、提高，形成與工程總承包業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)隊(duì)伍。

(四)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)

企業(yè)擁有本行業(yè)的先進(jìn)技術(shù)或工藝中的專有技術(shù)，無(wú)疑是承攬工程總承包任務(wù)的最有力的條件。比如紡織設(shè)計(jì)院，采用設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、學(xué)校橫向聯(lián)合形式開(kāi)展攻關(guān)，在消化吸收引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，大膽開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，利用自己開(kāi)發(fā)的聚酯技術(shù)開(kāi)展工程總承包，投資節(jié)省80％，工期縮短近1／2，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到或超過(guò)國(guó)際水平，能耗達(dá)到世界一流水平。依靠過(guò)硬的技術(shù)，優(yōu)秀的管理，贏得了國(guó)內(nèi)聚酯工程建設(shè)項(xiàng)目75％的市場(chǎng)。

(五)重視采用現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理手段

在工程總承包中，推廣項(xiàng)目管理計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，應(yīng)用項(xiàng)目管理軟件對(duì)工程進(jìn)行全過(guò)程管理，促進(jìn)管理手段的現(xiàn)代化。

(六)采取多種方式開(kāi)展工程總承包和項(xiàng)目管理服務(wù)

根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和業(yè)主需求，采取不同的方式，比如設(shè)計(jì)一施工(DB)總承包，設(shè)計(jì)一采購(gòu)一施工(EPC)總承包等等。另外，經(jīng)業(yè)主與設(shè)計(jì)部門(mén)協(xié)商，還可以有其他一些雙方互相接受的新形式。如，工程設(shè)計(jì)+(采購(gòu)、施工、試車)管理總承包、工程設(shè)計(jì)+項(xiàng)目管理服務(wù)(或承包)等。

四、我國(guó)工程總承包和工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

“入世”過(guò)渡期滿后，國(guó)外工程公司進(jìn)入中國(guó)工程市場(chǎng)的障礙已被解除，中國(guó)工程建設(shè)的大市場(chǎng)也早已被國(guó)外眾多大型工程公司關(guān)注。面對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，必須看到我國(guó)工程總承包和項(xiàng)目管理行業(yè)目前存在的問(wèn)題。

一是缺乏配套政策。雖然推行工程總承包已有多年，但相關(guān)主管部門(mén)一直沒(méi)有出臺(tái)關(guān)于工程總承包的法律法

規(guī)和部門(mén)規(guī)章?！督ㄖā?、《招投標(biāo)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)只是對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)等有具體規(guī)定，而對(duì)于工程總承包這樣一種國(guó)際通行的工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式，在我國(guó)的法律法規(guī)中還沒(méi)有做出相應(yīng)的規(guī)定。

二是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。原來(lái)，業(yè)主大多都是自己為總承包方，將工程勘察、設(shè)計(jì)、施工等內(nèi)容分塊發(fā)包，這些做法勢(shì)必影響著工程公司的培育和成熟過(guò)程。有的管理部門(mén)認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，對(duì)建設(shè)部的總承包政策理解不夠，使得工程總承包項(xiàng)目在當(dāng)?shù)赜龅搅撕艽蟮恼系K。

三是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力薄弱，缺乏復(fù)合型項(xiàng)目管理人才。尤其是缺乏掌握現(xiàn)代項(xiàng)目管理知識(shí)的、適應(yīng)海外項(xiàng)目要求的項(xiàng)目經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理、工程造價(jià)、合同及法律管理、融資管理人員。與國(guó)外知名的工程公司相比，項(xiàng)目融資能力和出具保函的能力相對(duì)較差，技術(shù)和管理上還存在差距。

四是操作運(yùn)行不規(guī)范，發(fā)展不平衡。盡管國(guó)家已經(jīng)頒布了《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》和《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》，但各地方或行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)、各企業(yè)對(duì)工程總承包和工程項(xiàng)目管理的認(rèn)識(shí)還存在很大差距，導(dǎo)致行業(yè)之間工程總承包和項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)發(fā)展很不平衡。

五是國(guó)內(nèi)的造價(jià)管理體系與國(guó)外不接軌。目前的綜合定額管理體系不適用國(guó)外項(xiàng)目常用的量?jī)r(jià)分離造價(jià)模式，絕大部分總承包企業(yè)的價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù)不完善，總承包管理的風(fēng)險(xiǎn)較大。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國(guó)建設(shè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范[M]．北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2005．

[2]中華人民共和國(guó)建設(shè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范[M]．北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2006．

[3]中華人民共和國(guó)建設(shè)部．關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)(建市[2003]30號(hào))[EB／DU．WWW．mo．hurd．gov．cn．2003―02―17．

篇5

[關(guān)鍵詞]控制；管理；工程造價(jià)

中圖分類號(hào)：TU992 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）29-0116-01

0. 引言

工程造價(jià)管理強(qiáng)調(diào)從項(xiàng)目源頭開(kāi)始進(jìn)行造價(jià)控制和管理，是控制投資、獲取最大的投資效益的有效方法[1]。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，工程建設(shè)也得到了高速的發(fā)展，為了繼續(xù)保持較高的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)地位，建設(shè)行業(yè)對(duì)工程造價(jià)提出了全新的要求，就目前看來(lái)它不僅僅是建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一項(xiàng)異常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而我國(guó)雖然在工程造價(jià)的管理上取得了一定的成就，但是依然存在較多的問(wèn)題[2]。本文對(duì)我國(guó)工程造價(jià)管理中突出的問(wèn)題作了簡(jiǎn)單的介紹，并有針對(duì)性的提出了幾點(diǎn)建議，希望能夠提高我國(guó)在工程造價(jià)方面的管理水平。

1.工程造價(jià)管理中較為突出的問(wèn)題

1.1 主動(dòng)控制工程造價(jià)的意識(shí)較為薄弱

這一方面的問(wèn)題主要體現(xiàn)在建筑單位只注重項(xiàng)目竣工時(shí)的價(jià)格結(jié)算，對(duì)施工前的預(yù)算不夠重視，這就屬于事前主動(dòng)控制較小，事后被動(dòng)控制較多，我國(guó)普遍存在重視施工建設(shè)輕視施工設(shè)計(jì)，對(duì)大型的工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)能夠做到全面的設(shè)計(jì)預(yù)算，但是對(duì)中小型項(xiàng)目就容易忽略設(shè)計(jì)預(yù)算。

1.2 工程造價(jià)管理制度較為混亂

在我國(guó)工程的定額分為很多種，有全國(guó)統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額以及地區(qū)統(tǒng)一定額，甚至有一些建筑企業(yè)也有自己的工程定額，國(guó)家制定的統(tǒng)一定額周期較長(zhǎng)，變化也很小，但是省級(jí)的工程單位往往也制定自己本省的定額，不同的工程定額有著不同的要求，因此工程造價(jià)管理者在使用時(shí)就容易出現(xiàn)混亂，因?yàn)閳?zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，最后工程的造價(jià)也不一樣。

1.3 工程造價(jià)管理中的“三超”想象

國(guó)內(nèi)的工程造價(jià)管理行業(yè)常常出現(xiàn)決算超過(guò)預(yù)算，預(yù)算超過(guò)概算，概算超過(guò)估算這種怪異的現(xiàn)象，出現(xiàn)這種情況是工程建設(shè)的投資規(guī)模和工程造價(jià)同時(shí)失去控制的一種外在表現(xiàn)，主要原因有建筑材料價(jià)格上漲、工程項(xiàng)目高策決策出現(xiàn)失誤、項(xiàng)目工程出現(xiàn)變化、實(shí)際建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)等，這種現(xiàn)象嚴(yán)重的制約了我國(guó)工程造價(jià)管理向系統(tǒng)化和法制化的發(fā)展。

1.4 高素質(zhì)的工程造價(jià)管理人才不足

現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的工程造價(jià)咨詢單位雖然有很多，但是整體來(lái)看呈現(xiàn)出技術(shù)力量薄弱，規(guī)模太小，且高素質(zhì)的造價(jià)管理人員不夠等，行業(yè)的管理制度也需要做出相應(yīng)的改變來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)?，F(xiàn)在比較突出的問(wèn)題是專業(yè)的造價(jià)工程師人才很少，而且很多有從業(yè)資格證的人沒(méi)有實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，而具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的人有缺少資格證，因此少數(shù)擁有從業(yè)資格證的造價(jià)工程師根本無(wú)法滿足市場(chǎng)的實(shí)際需求。

2.針對(duì)工程造價(jià)管理中存在問(wèn)題的對(duì)策機(jī)制

2.1 多方面配合，制定精確的造價(jià)目標(biāo)

對(duì)即將要投資建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)決策，對(duì)項(xiàng)目后期的建設(shè)和建成后的效益回收有著決定的影響，因此工程項(xiàng)目的決策階段對(duì)整個(gè)建設(shè)過(guò)程至關(guān)重要。在決策階段建筑公司要讓項(xiàng)目的工程造價(jià)人員作出全面的合理的研究報(bào)告，而且報(bào)告中要包括該項(xiàng)目建成之后的經(jīng)濟(jì)效益分析，要指出整個(gè)過(guò)程中使用的建設(shè)技術(shù)，然后整理出一份完善的初步施工方案，如果該方案獲得通過(guò)要在資金投入方面進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)和改進(jìn)，這樣才能使決策階段切實(shí)的起到作用，并且控制了整個(gè)工程建設(shè)所需要的資金投入。

2.2 建立完善的工程造價(jià)管理制度

政府的職能部門(mén)要適時(shí)的規(guī)范建筑市場(chǎng)，起到維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益的作用，并針對(duì)各個(gè)階層的造價(jià)管理部門(mén)建立定期的協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，是工程造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、規(guī)范化，這樣才能實(shí)現(xiàn)各種造價(jià)管理制度的有機(jī)銜接，切實(shí)的為工程造價(jià)人員提供服務(wù)。

2.3 工程造價(jià)管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化。

傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理模式已經(jīng)跟不上時(shí)展的潮流，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的便捷和效益應(yīng)用到工程造價(jià)管理之中，不但可以發(fā)揮和提高現(xiàn)代化管理的水平，也可以將國(guó)內(nèi)的工程造價(jià)管理與國(guó)際管理技術(shù)互相融合和學(xué)習(xí)，為此我們現(xiàn)在應(yīng)該也必須努力將工程造價(jià)管理進(jìn)行信息化和網(wǎng)絡(luò)化，這樣才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化工程造價(jià)信息網(wǎng)的建設(shè)，也為國(guó)內(nèi)各個(gè)行業(yè)有效實(shí)施工程造價(jià)的管理貢獻(xiàn)力量[3]。

2.4 加大對(duì)工程造價(jià)管理人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程造價(jià)管理人員的工作性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，從以前的只負(fù)責(zé)預(yù)算結(jié)果到現(xiàn)在的可以影響重大項(xiàng)目的投資決策，這種從被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變是市場(chǎng)發(fā)展的結(jié)果。雖然我國(guó)已經(jīng)有很多高校設(shè)置了工程造價(jià)管理這一專業(yè)，但是培養(yǎng)的重點(diǎn)方向卻與市場(chǎng)需求不相符，所以現(xiàn)在迫切需要在重點(diǎn)高等院校培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法律、通外語(yǔ)、精通計(jì)算機(jī)以及有較高管理水平的全方位人才，必要時(shí)可以為此專業(yè)設(shè)置碩士點(diǎn) 和博士點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)培養(yǎng)。

3.結(jié)束語(yǔ)

對(duì)建筑行業(yè)中工程造價(jià)的管理是工程項(xiàng)目的一個(gè)核心問(wèn)題，也關(guān)系著我國(guó)建筑行業(yè)未來(lái)的發(fā)展速度和水平，工程造價(jià)管理貫穿在工程建設(shè)的全過(guò)程中，可以有效的體現(xiàn)出企業(yè)在工程項(xiàng)目前期進(jìn)行的可行性研究、投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施以及項(xiàng)目交付中所用到的全部建設(shè)費(fèi)用，因此做好工程造價(jià)的管理和控制對(duì)我國(guó)建筑非常重要，只有不斷地加強(qiáng)工程造價(jià)的管理水平才能切實(shí)的改善我國(guó)建筑行業(yè)的現(xiàn)狀，才能使建筑行業(yè)進(jìn)一步造福民生。

參考文獻(xiàn)

[1]王光麗.我國(guó)工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，201，（02）：314-316

[2]徐媛媛，何靜麗.淺談建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)管理與控制[J].山西建筑，2009，（31）：266-267.

[3]汝俊蘭.淺談建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)管理[J].安徽建筑，2010，（04）：173-175

篇6

【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展, 住宅建筑也得到了很大發(fā)展。在住宅房屋建筑工程施工中，施工前期的組織準(zhǔn)備至關(guān)重要。要從施工全局出發(fā)，確定開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、選擇施工方案和組織流水施工、各工種工程在施工中的搭接與配合，勞動(dòng)力的安排和各種技術(shù)物資的組織與供應(yīng)，施工進(jìn)度的安排和現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)劃與布置等都很重要。只有全面安排和正確指導(dǎo)施工的順利進(jìn)行，才能達(dá)到工期短、質(zhì)量好、成本低的目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】住宅建筑； 施工前期； 組織準(zhǔn)備

施工前現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作包括施工文件的準(zhǔn)備、施工條件的準(zhǔn)備、施工開(kāi)工的準(zhǔn)備、安全文明施工的準(zhǔn)備等。充分做好施工前期的準(zhǔn)備工作，可以大大的降低生產(chǎn)、建設(shè)過(guò)程中可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，也提高了工作的效率。

1 住宅建筑施工信息收集

建筑施工信息收集包括原始資料的調(diào)查，對(duì)建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位的調(diào)查，需要收集相關(guān)信息與資料，對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件調(diào)查分析，還要對(duì)地方建筑生產(chǎn)企業(yè)、地方資源交通運(yùn)輸、水、電和其他能源，主要設(shè)備、三大材料和特殊材料，以及它們的生產(chǎn)能力等項(xiàng)的調(diào)查。

1.1 施工準(zhǔn)備工作的要求。施工準(zhǔn)備工作應(yīng)有組織、有計(jì)劃，分階段有步驟地進(jìn)行。建立嚴(yán)格的施工準(zhǔn)備工作責(zé)任制及相應(yīng)的檢查制度。堅(jiān)持按基本建設(shè)程序辦事，嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)工報(bào)告制度。施工準(zhǔn)備工作必須貫穿施工全過(guò)程。施工準(zhǔn)備工作要取得各協(xié)作相關(guān)單位的友好支持與配合。

1.2 施工文件的準(zhǔn)備。施工文件中主要是合同的準(zhǔn)備，施工合同是維系發(fā)包和承包雙方經(jīng)濟(jì)的重要法律根據(jù)。強(qiáng)化建設(shè)工程合同的備管理不僅是主觀需要，更是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。為了確保工程質(zhì)量，必須做好施工之前的文件證明的準(zhǔn)備工作。

在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)開(kāi)始工作前，應(yīng)當(dāng)先向甲方提供必要的證明材料，以顯示總承包方能夠保證工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度等。接下來(lái)就是原始資料的調(diào)查和其它相關(guān)信息與資料的收集，包括建設(shè)地區(qū)的氣象，工程地形地質(zhì)，工程水文地質(zhì)、周圍民宅的堅(jiān)固程度，及其居民的健康狀況等項(xiàng)調(diào)查。

1.3 技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件調(diào)查分析。包括地方建筑生產(chǎn)企業(yè)、地方資源交通 運(yùn)輸、水、電、及其他能源，主要設(shè)備、 三大材料和特殊材料，以及它們的生產(chǎn)能 力等項(xiàng)的調(diào)查?，F(xiàn)行的由國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定的技術(shù)規(guī) 范、規(guī)程及有關(guān)技術(shù)規(guī)定，企業(yè)現(xiàn)有的施工定額、施工手冊(cè)、類似 工程的技術(shù)資料及平時(shí)施工實(shí)踐活動(dòng) 中所積累的資料等。

1.4 圖紙的準(zhǔn)備。熟悉圖紙的要求，先看小樣圖，先小后大，先粗后細(xì)，先看平、先粗后細(xì)；先看平、立、剖面圖，再看細(xì)剖面圖。并把建筑圖與結(jié)構(gòu)圖互相對(duì)照。對(duì)照先一般后特殊，先看一般的部位和要求，再看特殊的部位和要求，圖紙與說(shuō)明結(jié)合，土建與安裝結(jié)合，圖紙要求與實(shí)際情況結(jié)合。

1.5 技術(shù)的準(zhǔn)備。熟悉、審查施工圖紙和有關(guān)的設(shè)計(jì)資料，熟悉、審查施工建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位提供的初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)(技術(shù)設(shè)計(jì))、施工圖設(shè)計(jì)、建筑總平面、土方豎向設(shè)計(jì)和城市規(guī)劃等資料文件;熟悉、審查調(diào)查、搜集的原始資料;熟悉、審查設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收規(guī)范和有關(guān)技術(shù)規(guī)定。

2 工程開(kāi)工其他準(zhǔn)備

2.1 施工給排水。按施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用水示意圖要求布置，滿足現(xiàn)場(chǎng)砼養(yǎng)護(hù)及砂漿攪拌、施工、生活及消防所需。施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)排水須經(jīng)過(guò)沉淀池后再排入下水道，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置水沖式便廁?，F(xiàn)場(chǎng)砼施工、養(yǎng)護(hù)、生活及消防等用水采用甲方提供的水源，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置加壓水泵1臺(tái)，蓄水池1個(gè)?，F(xiàn)場(chǎng)采用DN的供水管，圍繞場(chǎng)地環(huán)形布置。主體施工時(shí)，每層設(shè)DN的供水管，供水主管沿主體向上。臨時(shí)消防栓的布置均采用鍍鋅鋼管連接。施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)排水必須經(jīng)過(guò)沉淀后才能排入城市排水管網(wǎng)，便所的排污必須經(jīng)過(guò)級(jí)化糞處理方可進(jìn)入城市管網(wǎng)。

2.2 施工用電。施工用電從業(yè)主提供的電源引出，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)總控制室（配電室），設(shè)施工電表，獨(dú)立計(jì)量，采用“三相五線制”，各主要施工部位（塔吊、泵車、焊機(jī)現(xiàn)場(chǎng)及辦公等）分設(shè)控制箱，電線的敷設(shè)、配電箱、漏電保護(hù)器的設(shè)備均需符合國(guó)家規(guī)定的施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全規(guī)程。臨時(shí)用電設(shè)施嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》設(shè)置和使用。據(jù)計(jì)算，現(xiàn)場(chǎng)施工需用電容量約KVA。樓層施工用電，主要是后期安裝和精裝修用電，由各層分配箱供給。塔式起重機(jī)做重復(fù)接地。照明采用36V低壓照明系統(tǒng)與施工線路分開(kāi)，為防止水災(zāi)和電擊事件，減省臨時(shí)拉接，方便管理，安裝和精裝修期間禁止使用磺鎢燈和220V白熾燈照明。

2.3 物資材料準(zhǔn)備。由預(yù)算員提前做好預(yù)算，工長(zhǎng)提出材料需用量計(jì)劃，材料員統(tǒng)一組織、分期分批入場(chǎng)，試驗(yàn)員做好各類原材料檢驗(yàn)、試驗(yàn)工作，把好原材料的質(zhì)量關(guān)。按不同的施工階段進(jìn)行平面布置，鋼筋堆放、加工場(chǎng)地設(shè)在待建工程設(shè)置，施工道路布置：場(chǎng)內(nèi)布置環(huán)行道路。道路、攪拌站、砂石料場(chǎng)整平后澆100厚素砼。

3 施工開(kāi)工的準(zhǔn)備

3.1 審核質(zhì)量管理文件。建立一定工作體系保證，承包單位在所承擔(dān)的工程開(kāi)工前，能向甲方報(bào)審，各個(gè)體系的具體內(nèi)容。這些資料主要有現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度，設(shè)備存放與管理制度和現(xiàn)場(chǎng)材料、自攪拌混凝土（砂漿）攪拌站管理制度，此外原材料檢驗(yàn)制度和交接檢、專檢制度需要有充分的準(zhǔn)備，還要準(zhǔn)備設(shè)備與計(jì)量?jī)x器管理制度，施工過(guò)程自檢、月底評(píng)比制度，質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)掛鉤制度，質(zhì)量例會(huì)制度，施工技術(shù)質(zhì)量安全交底制、掛牌制，質(zhì)量崗位責(zé)任制等相關(guān)的制度，并且要有電焊工、電工、起重工等主要專業(yè)工種操作上崗證書(shū)和上崗證核查的結(jié)果。

3.2 審核施工組織方案。每項(xiàng)工程都有相關(guān)的分包單位，在他們承擔(dān)工程即將開(kāi)工時(shí)，都必須要向總承包方報(bào)審施工方案，只有通過(guò)審批合格后方可實(shí)施。有相當(dāng)難度的技術(shù)復(fù)雜的工程，則應(yīng)當(dāng)采用新技術(shù)的工程應(yīng)提供專項(xiàng)施工方案。開(kāi)工報(bào)告審查開(kāi)的時(shí)候，必須要檢測(cè)“四通一平”是否完成，以及設(shè)計(jì)交底等具體情況，施工組織設(shè)計(jì)是否編制并審批完，施工單位的勞動(dòng)力、施工機(jī)具及工程材料是否已到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，只有具備以上條件后總承包方方可簽發(fā)開(kāi)工報(bào)告，才可以開(kāi)工。

總之，住宅施工各項(xiàng)準(zhǔn)備工作只有密切配合、從全局出發(fā)，才能確保有效提高準(zhǔn)備工作的應(yīng)有的質(zhì)量、才能進(jìn)一步確保工程的順利進(jìn)展，因此必須加強(qiáng)住宅建設(shè)者和住宅設(shè)計(jì)單位，以及承包施工的各個(gè)單位之間的工作密切配合，才能明確各自的重任，以此做好住宅建筑項(xiàng)目施工的前期準(zhǔn)備工作，在整個(gè)工程中才能高效、安全完工，以期取得更加效益。

參考文獻(xiàn)

篇7

關(guān)鍵詞：核電建設(shè)；管理模式；探討

0引言

我國(guó)第一個(gè)實(shí)行核電建設(shè)的地點(diǎn)是秦山，之后出現(xiàn)了大亞灣核電站和“九五”期間建設(shè)的四個(gè)核電項(xiàng)目，這四個(gè)核電建設(shè)項(xiàng)目的管理模式都有著自己獨(dú)特的特色?，F(xiàn)階段，縱觀我國(guó)的核電工程企業(yè)，盡管具有較好的基礎(chǔ)，但是目前還不具備良好的獨(dú)立能力開(kāi)展核電建設(shè)項(xiàng)目。將設(shè)計(jì)院作為基礎(chǔ)建設(shè)的中國(guó)核電工程公司雖然具備了核電設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)管理經(jīng)驗(yàn)，但是還缺乏一定的能力對(duì)核電設(shè)備與施工進(jìn)行管理。所以，當(dāng)前應(yīng)盡快建立一套新的核電建設(shè)管理模式，這已經(jīng)成為了一種必然。

1．核電建設(shè)管理模式分類

核電項(xiàng)目建設(shè)管理模式主要指的是核電項(xiàng)目管理的體制與方式都是以合同作為組織形式，明確的分配業(yè)主、工程承包商、咨詢監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目中的權(quán)利、責(zé)任、利益。國(guó)內(nèi)外在工程建設(shè)管理過(guò)程中經(jīng)常會(huì)采取以下幾種模式進(jìn)行。

1．1工程總承包模式

也可稱其為交鑰匙模式，通常來(lái)說(shuō)，業(yè)主只需要將自己的要求與工程竣工時(shí)間交代一下，就可以將整體工程承包給總承包商。然后，工程總承包商從項(xiàng)目建議書(shū)開(kāi)始到工程竣工全過(guò)程進(jìn)行承包。業(yè)主將決策權(quán)轉(zhuǎn)交給工程總承包商之后，其就具有權(quán)利將部分子項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給其他承包商，同時(shí)還要對(duì)個(gè)工程分包商進(jìn)行全面的管理和監(jiān)督，這樣才能建造出功能齊全、具備使用條件，與業(yè)主要求相符的工程。在這項(xiàng)模式中，業(yè)主的權(quán)利與責(zé)任主要是投資建設(shè)項(xiàng)目需要的資金，提出項(xiàng)目功能與竣工要求，并且對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全方位的監(jiān)督。對(duì)于工程總承包商而言，所承擔(dān)的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)較大，所以，就要求其在施工管理方面必須具備豐富的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還應(yīng)具備此種類型工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建設(shè)方面的能力。

1．2建設(shè)工程管理模式

也可稱其為階段發(fā)包模式，由業(yè)主方委托的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和咨詢單位組建一個(gè)協(xié)作小組，主要對(duì)工程項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)以及施工過(guò)程進(jìn)行全面的管理，不過(guò)，他們沒(méi)有權(quán)利進(jìn)行工程發(fā)包。當(dāng)工程主體設(shè)計(jì)方案明確以及部分工程設(shè)計(jì)成功之后，業(yè)主就會(huì)開(kāi)展招標(biāo)工作，主要是為了能夠?qū)⒐こ探ㄔO(shè)周期進(jìn)一步縮短，從而實(shí)現(xiàn)有條件的邊設(shè)計(jì)、邊施工的目標(biāo)。在這項(xiàng)模式中，業(yè)主的主要權(quán)利與責(zé)任是投資、選擇工程項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人以及咨詢單位，通過(guò)招標(biāo)聘請(qǐng)工程承包商，并且與其直接進(jìn)行承包合同的簽訂。CM工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理與協(xié)調(diào)。

1．3建造---運(yùn)營(yíng)---移交模式

其是一種將政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目依靠資本的一種融資、建造的項(xiàng)目管理模式。指的是政府開(kāi)放基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，，授權(quán)工程項(xiàng)目公司進(jìn)行籌資工作和組織工程建設(shè)，建造完成之后，準(zhǔn)許其可以在規(guī)定的期限里運(yùn)營(yíng)，并回收一定的投資及利潤(rùn)。在規(guī)定的運(yùn)營(yíng)期限結(jié)束后，應(yīng)將工程交由政府。這一模式在基礎(chǔ)設(shè)施的投資領(lǐng)域中比較常見(jiàn)。

2．以工程公司為主體的核電工程建設(shè)管理模式的選擇

2．1存在的問(wèn)題分析

現(xiàn)階段，我國(guó)的核電產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)比較松散、不夠集中，并且從核電站工程設(shè)計(jì)階段一直到核電設(shè)備的制造過(guò)程分工不夠明確。從核電技術(shù)層次角度而言，我國(guó)核電技術(shù)無(wú)論是研究開(kāi)發(fā)，還是組織管理都屬于電站總體設(shè)計(jì)院及發(fā)電企業(yè)一體化模式。盡管核工業(yè)第二研究設(shè)計(jì)院以及中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院都具備了豐富的承包經(jīng)驗(yàn)，但是，他們?cè)诜止し矫娌粔蛎鞔_，致使研究工作無(wú)法形成連續(xù)性，研究與投入經(jīng)常發(fā)生重復(fù)現(xiàn)象，難以實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。從設(shè)備供應(yīng)角度而言，我們現(xiàn)階段已經(jīng)有三大核電設(shè)備制造集團(tuán)，即哈爾濱動(dòng)力集團(tuán)、上海電氣集團(tuán)以及東方電氣集團(tuán)。這些企業(yè)一直以來(lái)主要生產(chǎn)常用的電力設(shè)備，近30年來(lái)，這三大企業(yè)參與了核電站設(shè)備技術(shù)引進(jìn)吸收及設(shè)備制造過(guò)程。如哈爾濱動(dòng)力集團(tuán)總共參與了30至60千瓦的核電站常規(guī)島的設(shè)備分包工作；上海電氣集團(tuán)主要生產(chǎn)國(guó)產(chǎn)化的秦山一期30千瓦核電站核島部分；東方電氣集團(tuán)主要負(fù)責(zé)嶺澳核電站八萬(wàn)千瓦設(shè)備的分包工作，主要生產(chǎn)核燃料組件?，F(xiàn)階段，這三大企業(yè)正努力在本地區(qū)企業(yè)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)核電站設(shè)備的生產(chǎn)場(chǎng)所。而這樣一來(lái)，就會(huì)使得各個(gè)企業(yè)間存在著重復(fù)建設(shè)及競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致專業(yè)化分工難以形成一個(gè)有序的競(jìng)爭(zhēng)模式。從核電企業(yè)角度而言，現(xiàn)階段，我國(guó)各個(gè)核電企業(yè)都想“雄霸一方”，一個(gè)區(qū)域的諸多核電站由不同的工程單位建設(shè)及不同的經(jīng)營(yíng)方式，都在追求功能大、依靠自己生產(chǎn)，滿足自己需求的管理模式。這樣就呈現(xiàn)出了兩個(gè)不利因素，首先，企業(yè)內(nèi)部行政支持機(jī)構(gòu)龐大，調(diào)度不靈，占用了大量的資源，導(dǎo)致核心業(yè)務(wù)的投入出現(xiàn)嚴(yán)重的不足。其次，同一區(qū)域的各核電企業(yè)間由于相互獨(dú)立，因此無(wú)法達(dá)到整體資源優(yōu)化與運(yùn)作優(yōu)化兩項(xiàng)目標(biāo)，難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)共享、協(xié)調(diào)發(fā)展、專業(yè)化的管理模式。

2．2具體建議

首先，交鑰匙工程總承包方式應(yīng)作為我國(guó)核電建設(shè)管理模式和工程公司持續(xù)良好發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇與最終目標(biāo)；工程總承包的主要任務(wù)是進(jìn)行設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購(gòu)、施工、綜合組織調(diào)試過(guò)程，從而確保設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購(gòu)、施工以及調(diào)試這四項(xiàng)過(guò)程有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，有效的防止不必要的投資增加以及工程工期延長(zhǎng)的問(wèn)題發(fā)生。

其次，核電建設(shè)管理模式應(yīng)將業(yè)主作為主導(dǎo)部分，將工程公司作為主體部分，將合同作為紐帶，進(jìn)行設(shè)計(jì)、材料采購(gòu)等方面的分工合作。之所以這么做，主要是為了保證業(yè)主在核電建設(shè)責(zé)任主體中占有的重要位置和確保工程公司在工程建設(shè)中占有的主體地位，其中，合同是確保業(yè)主和工程公司及工程公司與分包公司間明確權(quán)力與責(zé)任的基本保障。

另外，在選擇核電建設(shè)管理模式過(guò)程中要重視設(shè)計(jì)在工程建設(shè)中具有的重要位置。因?yàn)楹穗妼儆谝豁?xiàng)技術(shù)含量高的項(xiàng)目，其設(shè)計(jì)與采購(gòu)、施工等工作之間有著緊密的聯(lián)系。任何一項(xiàng)工程中，設(shè)計(jì)屬于龍頭，其不僅關(guān)系到工程質(zhì)量與投資，同時(shí)也關(guān)系到施工的進(jìn)展速度，其對(duì)于研究開(kāi)發(fā)核電新技術(shù)具有重要的作用。

再有，當(dāng)前時(shí)期，核電建設(shè)管理模式應(yīng)將專業(yè)化分工作為重要手段，以此全面提高各項(xiàng)管理服務(wù)能力，從而促進(jìn)核電工程公司朝著全職能方向發(fā)展?，F(xiàn)階段，我國(guó)核電工程公司盡管已經(jīng)具備了完善的基礎(chǔ)，但是獨(dú)立開(kāi)展核電建設(shè)的能力還不具備，并且我國(guó)核電建設(shè)人才相對(duì)比較缺乏；因此，我們應(yīng)充分的利用已經(jīng)形成的核電建設(shè)力量及條件實(shí)施核電建設(shè)工作，在工作中不斷的鞏固經(jīng)驗(yàn)、充分的掌握各種技術(shù)手段，培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才，這是我國(guó)核電工程公司未來(lái)持續(xù)發(fā)展的必然。

3．結(jié)論

綜上所述可知，本文主要從核電建設(shè)管理模式分類、以工程公司為主體的核電工程建設(shè)管理模式的選擇兩方面探討了我國(guó)核電建設(shè)管理模式，由于筆者能力有限，本文論述還不夠全面，望相關(guān)人士提出寶貴的意見(jiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]中國(guó)核工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心.國(guó)外核電建設(shè)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn).在建核電站工程項(xiàng)目管理交流會(huì)文集.中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司，2000 年9 月.

[2]連培生，樊喜林.核電站建設(shè)的項(xiàng)目管理.北京：原子能出版，199.

[3]王川.核安全文化建設(shè)在項(xiàng)目管理中的點(diǎn)滴做法.在建核電站工程項(xiàng)目管理交流文集，2000 年9 月.

[4] 核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司.秦山核電二期工程設(shè)計(jì)方面的一些特點(diǎn)和設(shè)計(jì)與技術(shù)管理.在建核電工程建設(shè)項(xiàng)目管理交流會(huì)文集.中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司，2000 年9 月.

篇8

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；合同管理；風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

隨著建筑工程不斷的發(fā)展，建設(shè)工程合同顯得越來(lái)越重要。其不但可以明確發(fā)包人和承包人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，同時(shí)也能在工程實(shí)施階段約束承包方和發(fā)包方之間的行為。所以，建筑企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)生存下去，就要重視合同管理，做好合同風(fēng)險(xiǎn)管理，才能使企業(yè)獲得盈利，才能使企業(yè)長(zhǎng)久地生存下去。

建筑工程合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)分析

承包人資質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)

承包人在承包工程項(xiàng)目的時(shí)候，一定要出示相應(yīng)的函件，來(lái)證明自己有能力承包相應(yīng)的項(xiàng)目工程。盡管相應(yīng)法律對(duì)此進(jìn)行了明確規(guī)定，然而在實(shí)際工程建設(shè)中，很多承包人沒(méi)有施工企業(yè)資質(zhì)，而是在工人資質(zhì)的基礎(chǔ)上，借助其他有施工資格企業(yè)資質(zhì)簽訂建設(shè)工程合同，這樣就一定會(huì)給建設(shè)工程合同帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)

就當(dāng)前現(xiàn)狀來(lái)看，盡管在很多法律中明確了建設(shè)工程合同一定要用招投標(biāo)的形式進(jìn)行，國(guó)內(nèi)相關(guān)建設(shè)工程也普遍采用了招投標(biāo)方式，尤其是比較大型的工程建設(shè)工程采取這種方式簽訂工程合同，但是這些工程建設(shè)發(fā)包方在進(jìn)行招投標(biāo)的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)忽視招投標(biāo)的可操作性、合法性。這種不依據(jù)有關(guān)程序的規(guī)定就簽訂合同的行為，一定會(huì)給建設(shè)工程合同帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)。

業(yè)主責(zé)、權(quán)、利不平衡的風(fēng)險(xiǎn)

在建筑工程項(xiàng)目中，業(yè)主在其招標(biāo)時(shí)處于主導(dǎo)的地位，有可能會(huì)利用招標(biāo)文件推卸和規(guī)避自己責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的傾向，合同存在著單方面的約束性，責(zé)、權(quán)、利不平衡，使施工承包方在苛刻的條件下，被動(dòng)地承受著質(zhì)量、工期等方面的諸多風(fēng)險(xiǎn)。

履約過(guò)程中的變更、簽證風(fēng)險(xiǎn)

由于業(yè)主的原因，引起設(shè)計(jì)和施工圖的更改，施工的自然條件和作業(yè)條件的意外變化等，工程量的增加，而業(yè)主不按時(shí)簽證或回復(fù)聯(lián)系單，給施工方帶來(lái)利益損失的風(fēng)險(xiǎn)。

業(yè)主違約，拖欠工程款的風(fēng)險(xiǎn)

由于業(yè)主的資信存在問(wèn)題，建設(shè)資金缺乏或違規(guī)工程的存在，使后續(xù)資金不能到位；或發(fā)包人經(jīng)濟(jì)狀況惡化，導(dǎo)致履約能力差，不能及時(shí)或無(wú)力支付工程款，從而導(dǎo)致建設(shè)資金斷流或被迫墊資經(jīng)營(yíng)。

建筑企業(yè)合同管理的特殊性與必要性

建筑企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，都需要依據(jù)工程承包合同來(lái)進(jìn)行。沒(méi)有建筑合同，就無(wú)法實(shí)施和監(jiān)管后續(xù)的生產(chǎn)活動(dòng)，而一旦簽訂合同，企業(yè)所有的生產(chǎn)計(jì)劃與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都將納入承包合同的范圍當(dāng)中。建筑企業(yè)實(shí)施的內(nèi)部承包、總包、分包等，也正是根據(jù)其和建設(shè)方簽訂的工程承包合同中承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任來(lái)明確劃分的，其內(nèi)、外合同的關(guān)系不僅一脈相承而且標(biāo)的權(quán)責(zé)高度也一致，換句話說(shuō)，也就是所有的內(nèi)部承包的具體內(nèi)容，即企業(yè)對(duì)外承包合同所含各項(xiàng)指標(biāo)的分解和落實(shí)。這就讓建筑企業(yè)的合同管理從內(nèi)容、形式與管理范圍都與其他企業(yè)不同，而是一個(gè)自成系統(tǒng)的、格局完整的管理方式。

就實(shí)際操作結(jié)果而言，部分建筑安裝公司與工程公司正是缺少對(duì)建筑合同管理的深刻認(rèn)識(shí)，忽視了建筑合同管理的監(jiān)督與落實(shí)，進(jìn)而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐漸喪失了原有的市場(chǎng)份額而陷入經(jīng)營(yíng)困境，步履艱難。

合同風(fēng)險(xiǎn)管理的方法

項(xiàng)目中標(biāo)后，就要與業(yè)主簽訂施工合同，施工企業(yè)要仔細(xì)研究合同條款，將合同可能存在的風(fēng)險(xiǎn)逐一列舉出來(lái)，以ABC形式加以區(qū)分，對(duì)可能給施工企業(yè)帶來(lái)巨額潛虧的風(fēng)險(xiǎn)列為A類，對(duì)雖不能給施工企業(yè)帶來(lái)巨額虧損但也會(huì)帶來(lái)成本增加的風(fēng)險(xiǎn)列為B類，對(duì)很小很多但不會(huì)造成較多的經(jīng)濟(jì)損失也不會(huì)造成施工成本增加的風(fēng)險(xiǎn)列為C類。ABC三種風(fēng)險(xiǎn)，在項(xiàng)目施工過(guò)程中與合同管理中需要制定有效的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，同時(shí)在項(xiàng)目施工過(guò)程中加以解決與消化。尤其是A類和B類合同風(fēng)險(xiǎn)，施工企業(yè)要堅(jiān)決把握好風(fēng)險(xiǎn)管理的方法，切不可將以上兩種風(fēng)險(xiǎn)留給自己，那將會(huì)給施工企業(yè)帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)損失。合同風(fēng)險(xiǎn)管理的方法有以下三種形式：

1、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。是將合同中不利于施工企業(yè)、對(duì)企業(yè)可能造成很大的直接經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁或轉(zhuǎn)移出去。

2、減輕風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)緩和或預(yù)知等手段減緩風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的不利后果或降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。

3、接受風(fēng)險(xiǎn)。是指施工企業(yè)有意識(shí)地選擇自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)后果。

合同風(fēng)險(xiǎn)管理由于項(xiàng)目不同而有不同的管理方法。但是除以上三種方法外，在具體項(xiàng)目施工時(shí)依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況而采取相應(yīng)的管理策略。

四、合同風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制措施

建筑工程合同風(fēng)險(xiǎn)的防范，不但要在合同制定時(shí)預(yù)防，而且還要在合同履行過(guò)程中進(jìn)行。我們應(yīng)清楚認(rèn)識(shí)建筑工程合同風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，防患于未然。

成立專門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu)

合同管理機(jī)構(gòu)的職能是具有監(jiān)督性與服務(wù)性的雙重屬性。就是在進(jìn)行工程合同談判前，承包人需要設(shè)立專門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)合同的訂閱，同時(shí)實(shí)施監(jiān)督、管理與控制。

樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化合同管理

工程合同既是項(xiàng)目管理的法律文件，也是項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理的主要依據(jù)。承包人一定要有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，同時(shí)需要結(jié)合企業(yè)以往工程實(shí)施遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行整理歸類，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、影響范圍進(jìn)行分析評(píng)價(jià)總結(jié)。

建立健全企業(yè)的合同管理體系

建立健全建筑施工企業(yè)的合同管理制度，一定要依據(jù)我國(guó)的《合同法》與相關(guān)的法規(guī)，及企業(yè)的實(shí)際情況。施工企業(yè)應(yīng)就合同管理全過(guò)程的每個(gè)程序與環(huán)節(jié)，建立健全詳細(xì)的可操作流程，這些環(huán)節(jié)與程序應(yīng)包括：開(kāi)具介紹信、跟蹤招標(biāo)信息、匯總中標(biāo)情況、草擬合同、洽談、評(píng)審、用印、履約跟蹤、變更、違約、解除、終止等。除了總公司有健全的操作流程與合同管理制度外，有分公司設(shè)立的企業(yè)，還需要依據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充增加自己的管理制度，這樣可使合同管理的細(xì)節(jié)有章可循，有案可查，減少不必要的失誤與盲目所帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

充分研究招標(biāo)文件的技術(shù)文件

招標(biāo)文件是要約邀請(qǐng)，其中許多有關(guān)技術(shù)性的要約條款，涉及到承包人、發(fā)包人的權(quán)利義務(wù)，同時(shí)將成為合同的主要內(nèi)容。評(píng)審招標(biāo)文件技術(shù)文件與內(nèi)附合同是評(píng)審項(xiàng)目的合法性、工程承接的可能性、資信狀況、施工難易的程度、風(fēng)險(xiǎn)程度與發(fā)包方或業(yè)主之前的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和履約能力等，企業(yè)的合同主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)需要作出準(zhǔn)確的評(píng)審結(jié)論，確定是否參加招標(biāo)。

加強(qiáng)履約過(guò)程的動(dòng)態(tài)合同管理

合同的履約表現(xiàn)在承包人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)過(guò)程，這就要強(qiáng)化施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程合同動(dòng)態(tài)管理，承包人需要嚴(yán)格按合同施工，定期檢查執(zhí)行合同情況，防止發(fā)生違反合同條款的情況。依據(jù)工程實(shí)際分析發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性，采用經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上與管理上的措施，制定相應(yīng)對(duì)策，盡量防止其發(fā)生，減少風(fēng)險(xiǎn)損失。

對(duì)合同履行情況實(shí)行定期監(jiān)督檢查

合同管理部門(mén)要監(jiān)督檢查合同的履行情況，通常采用抽查與重點(diǎn)檢查的方式。檢查內(nèi)容包含三個(gè)方面：一要看履行過(guò)程中是否存在合同設(shè)計(jì)、工期、數(shù)量等方面的變更情況，若有變更需要履行變更簽約手續(xù)，以合同形式明確變更情況；二要看根據(jù)合同約定各方是否全面履行合同，督促各方嚴(yán)格履約；三要看是否存在違約情況，這是精度檢查的主要工作，任何一方合同當(dāng)事人違背合同約定的任何一項(xiàng)義務(wù)，都會(huì)造成違約情況。履行合同過(guò)程中，當(dāng)事各方的往來(lái)通知、函件等文書(shū)都具有法律效力，如果發(fā)生糾紛，也是區(qū)別責(zé)任的重要證據(jù)，因此履行合同的每一環(huán)節(jié)形成的書(shū)面材料都需要注意完整保存。

結(jié)束語(yǔ)

合同管理是一個(gè)系統(tǒng)的工程，雖然目前還存在很多的問(wèn)題，使合同管理存在風(fēng)險(xiǎn)，但如果加以重視，采取積極的控制措施，這些風(fēng)險(xiǎn)還是能夠避免的。因此，要控制和防范施工合同風(fēng)險(xiǎn)，在工作實(shí)踐中，既能堅(jiān)持合同中的各項(xiàng)規(guī)定，又能在實(shí)踐中靈活應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)發(fā)包人與承包人的“雙贏”是施工企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理的最終目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

篇9

關(guān)鍵詞：橋區(qū)；水利工程；管理維修養(yǎng)護(hù)。

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神，橋區(qū)水管體制改革于2008年底完成，成立15個(gè)涵閘管理所，5個(gè)河道管理所，負(fù)責(zé)管理橋區(qū)21座國(guó)管涵閘及14條主要河道，幾年來(lái)，初步建立了新型的管理和運(yùn)行機(jī)制，水利工程得到了比較及時(shí)的維修養(yǎng)護(hù)，使水利工程的作用得到了很好的發(fā)揮，為推動(dòng)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起到了保障作用。但是在工程的管理維修養(yǎng)護(hù)工作中還存在著很多的困難和挑戰(zhàn)。

1 水利工程維修養(yǎng)護(hù)存在的問(wèn)題

1.1 我區(qū)的大中型水利工程，大多數(shù)是在20世紀(jì)50至70年代建成的，受當(dāng)時(shí)技術(shù)、資金條件的限制，普遍存在設(shè)計(jì)要求低、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、施工質(zhì)量不高等問(wèn)題。經(jīng)過(guò)幾十年的運(yùn)行，水利工程老化失修、垮塌水毀嚴(yán)重、水資源的利用率低、水資源損失浪費(fèi)驚人，并且存在重大的水利工程安全隱患，難以在短期內(nèi)得到全面的提高。

1.2 我區(qū)國(guó)管大中型涵閘21涵閘，排澇站2座，主要河道14條，長(zhǎng)度658.42公里，管理養(yǎng)護(hù)點(diǎn)多、戰(zhàn)線長(zhǎng)，養(yǎng)護(hù)任務(wù)比較重。

1.3 水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致大量水利工程得不到正常的維修養(yǎng)護(hù)，效益嚴(yán)重衰減。

1.4 工程管理養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施不配套，給管理養(yǎng)護(hù)職工的工作、生活帶來(lái)了極大不便，不利于工程管理養(yǎng)護(hù)工作的經(jīng)?；\(yùn)行。

1.5 工程日常維修養(yǎng)護(hù)的全面性和經(jīng)常性不能保證，工程日常維修養(yǎng)護(hù)是工程正常運(yùn)行的保證，由于經(jīng)驗(yàn)不足，實(shí)施尚不規(guī)范，日常養(yǎng)護(hù)的實(shí)施在時(shí)間上不連續(xù)，多數(shù)是在汛前進(jìn)行階段性的實(shí)施，短時(shí)間突擊完成后，其余時(shí)間基本空白，在空間上不全面，部分工程沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)養(yǎng)護(hù)，丟掉了日常養(yǎng)護(hù)的本意。

1.6 水利工程管理單位專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏（多數(shù)水管單位技術(shù)人員為1～2個(gè)，部分沒(méi)有技術(shù)人員），且職工隊(duì)伍整體上學(xué)歷層次偏低，專業(yè)不足，能力欠缺；加之工作地點(diǎn)的偏遠(yuǎn)，待遇不高無(wú)法吸引專業(yè)技術(shù)人才，導(dǎo)致工程日常巡查、巡堤查險(xiǎn)面臨缺位，特別是工程維修養(yǎng)護(hù)管理制度執(zhí)行不到位。

1.7 管理秩序混亂，水利工程管理范圍界定不明確，多數(shù)管理范圍沒(méi)有達(dá)到國(guó)家要求標(biāo)準(zhǔn)，不能滿足管理要求，河道內(nèi)亂設(shè)碼頭、破壞堤防、亂搭、亂建、堤防耕種等違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使工程和管理設(shè)施受到不同程度的破壞和損毀，一定程度上干擾了工程管理養(yǎng)護(hù)工作的正常開(kāi)展。

2 針對(duì)工程管理養(yǎng)護(hù)工作中存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下措施和方法加以解決。

2.1 著力建設(shè)工程維修與養(yǎng)護(hù)管理體系，積極推行水利工程“管養(yǎng)分離”，精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)，提高養(yǎng)護(hù)水平，降低運(yùn)行成本。長(zhǎng)期以來(lái)形成的固有思維方式和習(xí)慣做法一時(shí)難以改變，不能及時(shí)適應(yīng)新的體制，給維修養(yǎng)護(hù)制度的執(zhí)行帶來(lái)一定的阻力和消極影響。目前，工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目主要由工程管理單位自己承擔(dān)或者由水利局下屬工程公司來(lái)實(shí)施，缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，維護(hù)實(shí)力不足；應(yīng)將水利工程維修養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)和養(yǎng)護(hù)人員從水管單位剝離出來(lái)，獨(dú)立或聯(lián)合組建專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)企業(yè)，或通過(guò)招標(biāo)方式擇優(yōu)確定維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)，確保水利工程維修養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量。為確保水利工程管養(yǎng)分離的順利實(shí)施，財(cái)政部門(mén)應(yīng)保證按經(jīng)核定的水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金足額到位，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)努力創(chuàng)造條件，規(guī)范維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)環(huán)境。

2.2 當(dāng)前工程管理養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍中人員文化、管理水平低，業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，專業(yè)人才和管理人才青黃不接的問(wèn)題十分嚴(yán)重。因此，要積極尋找辦法來(lái)提高工程管理養(yǎng)護(hù)人員的素質(zhì)。一是加強(qiáng)工程管理養(yǎng)護(hù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立健全崗位培訓(xùn)，經(jīng)常性業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高管理養(yǎng)護(hù)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；二是進(jìn)一步建立健全工程管理養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)完善責(zé)任制，建立獎(jiǎng)罰機(jī)制，激發(fā)管理養(yǎng)護(hù)人員的積極性，通過(guò)改進(jìn)和完善勞動(dòng)管理制度，發(fā)揮他們的積極性和聰明才智；三是針對(duì)崗位需要，公開(kāi)招聘不同專業(yè)、不同文化程度的人員，擇優(yōu)錄取，公開(kāi)、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)上崗，引入企業(yè)管理機(jī)制，建立自我維持、自我發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)走“人管工程、工程養(yǎng)人”的道路；四是積極研究、引進(jìn)維修養(yǎng)護(hù)操作手段的科技含量，減輕工程管理養(yǎng)護(hù)人員的體力勞動(dòng)，提高他們的工作積極性，穩(wěn)定一線職工隊(duì)伍。

2.3 “建、管一致”，在實(shí)際工作中應(yīng)體現(xiàn)為建設(shè)打基礎(chǔ)，管理上水平，工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工要千方百計(jì)用足用好有關(guān)政策，為工程管理養(yǎng)護(hù)創(chuàng)造條件。近年來(lái)，水利部頒布實(shí)施了一系列工程管理規(guī)章制度、辦法，確實(shí)使基建工程為管理養(yǎng)護(hù)創(chuàng)造了良好的條件，但還存在一定的問(wèn)題，比如：在工程建設(shè)施工過(guò)后，損壞工程不能及時(shí)恢復(fù)，一些工程管理設(shè)施不配套，甚至無(wú)管理設(shè)施，這些均給工程管理養(yǎng)護(hù)工作留下了盲區(qū)，加重了管理的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和管理難度。因此，建議建設(shè)單位克服“重建輕管”錯(cuò)誤思想，在工程設(shè)計(jì)時(shí)給予考慮管理設(shè)施配套問(wèn)題；施工單位在施工結(jié)束后及時(shí)恢復(fù)損壞工程，減輕工程管理養(yǎng)護(hù)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度。

2.4 制定詳細(xì)的維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，工程維修養(yǎng)護(hù)是保證工程安全運(yùn)行，改變工程面貌的基礎(chǔ)，水管單位應(yīng)盡快制定維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，充分發(fā)揮資金使用效益。專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)包括堤防維修養(yǎng)護(hù)規(guī)劃和涵閘閘管范圍養(yǎng)護(hù)規(guī)劃，專項(xiàng)設(shè)計(jì)要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，毀壞、損毀嚴(yán)重的水利工程，應(yīng)積極從不同層次籌措資金，拆除重建，實(shí)施時(shí)應(yīng)有計(jì)劃、有重點(diǎn)，以達(dá)到盡快改變工程面貌的目的。

2.5 水政、工程管理單位要通力協(xié)作，加大管理力度，做到分工明確、責(zé)任到人。把《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》落實(shí)到工程管理養(yǎng)護(hù)工作中去，從而提高廣大群眾和工程管理養(yǎng)護(hù)人員的法制觀念，創(chuàng)造依法管理工程的新環(huán)境，有力地維護(hù)管理秩序。

結(jié)語(yǔ)

水利工程的管理維修養(yǎng)護(hù)過(guò)程中要做到各個(gè)單位相互協(xié)調(diào)、合理組織；及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，減少甚至避免水利工程中的安全威脅。使水利工程建設(shè)真正做到質(zhì)量高、成本低、效益好的民生工程，真正為人民謀福利，為我國(guó)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)

[1]王玉艷.臨沭縣小型水庫(kù)工程管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].水利建設(shè)與管理.2009（01）.

[2]陳浩.水利工程管理[M].中國(guó)水利水電出版社，北京.1996.

篇10

承包單位（以下簡(jiǎn)稱乙方）：

為確保工程在施工過(guò)程中人身、電網(wǎng)、設(shè)備的安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、國(guó)家電監(jiān)會(huì)《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》、南方電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》以及《電業(yè)安全工作規(guī)程》等法律、法規(guī)、規(guī)定，甲乙雙方特簽訂本協(xié)議。

本協(xié)議除明確雙方安全職責(zé)等重要內(nèi)容外，還應(yīng)根據(jù)各階段（如土建、安裝、調(diào)試，高空作業(yè)、停電作業(yè)、帶電作業(yè)等）的安全技術(shù)要求及特點(diǎn)，從完善保障人身安全及施工安全方面，增加提出需要注意的安全事項(xiàng)和明確雙方的義務(wù)及責(zé)任，并按協(xié)議嚴(yán)格遵守。必要時(shí)，必須在各個(gè)階段的書(shū)面安全技術(shù)交底中重申并明確，書(shū)面安全技術(shù)交底應(yīng)雙方簽字。

一、工程項(xiàng)目名稱： 220kv大南i、ii回送電線路工程

二、工程地址：個(gè)舊市官家山

三、工程范圍：1、n1—n10組立鐵塔

四、協(xié)議期限：本協(xié)議與工程施工合同同步有效(XX年6月30日至XX年7月30日)。

五、甲乙雙方安全職責(zé)：

1.甲乙雙方須認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)、中國(guó)南方電網(wǎng)公司、云南電網(wǎng)公司、地方安全生產(chǎn)主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和規(guī)章、制度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)、條例以及《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《電業(yè)安全工作規(guī)程》等制度、規(guī)定。

2.甲乙雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行消防安全相關(guān)規(guī)定。易燃、易爆場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙及動(dòng)用明火，消防器材不準(zhǔn)挪作他用。

3.施工期間，乙方指派專人負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的有關(guān)安全監(jiān)督、管理工作；甲方指派專人不定期的檢查施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、制度狀況。

4.甲方和乙方在合同期內(nèi)，都必須切實(shí)履行各自應(yīng)承擔(dān)的安全職責(zé)，確保工程安全施工、文明施工。

5.甲方安全責(zé)任

5.1 對(duì)乙方的資質(zhì)進(jìn)行審查，確認(rèn)其符合且具備下列條件：

5.1.1 持有有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)；持有法定代表人身份證明書(shū)、授權(quán)委托書(shū)；有施工簡(jiǎn)歷和近3年的安全施工記錄。

5.1.2 相關(guān)負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和特種作業(yè)人員的配置及持證在合格有效期內(nèi)，符合安全生產(chǎn)要求。

5.1.3 配備的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具滿足安全生產(chǎn)需要。

5.1.4應(yīng)有的安全管理制度齊全。包括各工種的安全操作規(guī)程、特種作業(yè)人員的審證考核制度、各級(jí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和定期安全檢查、安全教育等制度。

5.1.5 具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包單位設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍超過(guò)30人的配有專職安全員；30人以下者設(shè)有兼職安全員。

5.2 開(kāi)工前對(duì)乙方工程負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)、管理人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，指明在施工中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)，并做好記錄及相關(guān)資料。