導語：如何才能寫好一篇城市垃圾分類背景，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

從普遍通識引導，到大力強制分類減量

“十二五”時期，通州區(qū)共計完成347個居民小區(qū)、36家黨政機關(guān)、31所學校的垃圾分類達標創(chuàng)建工作。政府部門為每個試點小區(qū)（單位）免費配備了垃圾分類收集容器、電動分類收集車，安裝了分類宣傳引導欄，同時還為每個家庭配備了一組10L的分類垃圾桶。為有效引導居民們做好垃圾分類工作，區(qū)市政市容委按照每120戶/人、每月給予600元的補貼標準，向社會廣泛招募垃圾分類指導員（統(tǒng)稱“綠袖標”），定人、定崗、定時，在小區(qū)指導居民們進行垃圾分類，并對分類不準確的垃圾進行二次分揀。通過一系列豐富多彩的宣傳教育和培訓活動，居民們普遍認識到了垃圾分類、垃圾減量的重要性，提高了分意識，營造了良好的輿論宣傳氛圍。

為鞏固垃圾分類取得的初步成果，2016年，通州區(qū)制定了《通州區(qū)垃圾減量工作實施方案》，在通識性宣傳教育的基礎(chǔ)上，采取“強制”與“引導”相結(jié)合的形式，對全區(qū)范圍內(nèi)責任主體明確的黨政機關(guān)、學校、醫(yī)院、科研機構(gòu)、文化出版、廣播電視等事業(yè)單位；協(xié)會、學會、聯(lián)合會等社團組織；車站、體育場館、文藝演出場館等公共場所的管理單位；食品加工企業(yè)；餐飲服務(wù)業(yè)；農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等強制開展垃圾分類、垃圾減量工作。

強制垃圾分類、垃圾減量工作由區(qū)市政市容委負責組織牽頭，區(qū)教委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)工商分局、區(qū)食藥監(jiān)局等部門全力全程配合，按照職責協(xié)助通州京環(huán)公司與強制垃圾分類、垃圾減量的單位簽訂服務(wù)協(xié)議，集中進行運輸消納。按照規(guī)定，強制分類、減量的單位，年均承擔餐廚垃圾分類運輸費1000-2000元。首批被強制的單位共有551家，計劃于今年底前全部實現(xiàn)生活垃圾分類運輸處理；第二批涉及的單位共計826家，計劃于2018年-2019年實現(xiàn)分類運輸處理。全區(qū)的規(guī)劃目標是2018年實現(xiàn)城區(qū)垃圾減量工作全覆蓋，2020年前農(nóng)村地區(qū)垃圾減量工作實現(xiàn)全覆蓋。目前，宋莊鎮(zhèn)小堡村徐宋路兩側(cè)的54家餐飲服務(wù)單位已于去年底與通州京環(huán)公司簽訂了服務(wù)協(xié)議，實施了強制分類，餐廚垃圾減量效果明顯。

從垃圾分類閉環(huán)不全，到積極落實“智慧分類”

按照北京市“大類粗分”的原則，生活垃圾分為可回收物、餐廚（廚余）垃圾和其它垃圾三大類。除這“三大類”外，日常生活中還會產(chǎn)生諸如衣物、織物、電子等垃圾。為實現(xiàn)垃圾資源的最大化利用，通州區(qū)通過逐步構(gòu)建全覆蓋、一體化的“大環(huán)衛(wèi)”服務(wù)管理體系，有效擴展環(huán)衛(wèi)作業(yè)面，做到了各類垃圾應收盡收，物盡其用。

2016年，通州區(qū)政府與北京環(huán)衛(wèi)集團簽署了《通州區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)委托合同》，雙方共同出資，組建通州京環(huán)環(huán)境服務(wù)有限公司（以下簡稱“京環(huán)公司”），按照《委托合同》，打造通州區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的主體企業(yè)和投融資平臺。

京環(huán)公司成立后，首先承擔了通州城區(qū)的道路清掃、垃圾收集、垃圾處理、公廁維護、道路交通設(shè)施清洗、廢舊物資收集、餐廚垃圾消納等一體化的“大環(huán)衛(wèi)”綜合服務(wù)工作。下一步，京環(huán)公司還將承擔通州農(nóng)村地區(qū)的垃圾分類收集和運輸工作，投資建設(shè)工業(yè)垃圾、電子垃圾、廢棄油脂、農(nóng)村垃圾、畜牧垃圾、園林垃圾處理和再生資源化回收利用設(shè)施，構(gòu)建全覆蓋、一體化的“大環(huán)衛(wèi)”服務(wù)體系，推進通州區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)不斷向?qū)I(yè)化、社會化、市場化、城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

緊緊抓住通州區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的契機，通州區(qū)政府通過京環(huán)公司，充分發(fā)揮、利用北京市屬環(huán)衛(wèi)的作業(yè)優(yōu)勢、科技優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，試點打造“兩網(wǎng)合一”示范小區(qū)，建設(shè)再生資源回收柜、智能廚余桶等智慧設(shè)施，并計劃于今年6月底前搭建完成大件垃圾、織物垃圾、電子垃圾的分類回收體系，在此基礎(chǔ)上與實施垃圾分類、減量的單位和社區(qū)對接，實施分類運輸處理。

智慧分類系統(tǒng)是在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的線上垃圾分類回收體系，旨在使可實現(xiàn)資源減量的垃圾依托智能化手段實現(xiàn)分類。智慧分類系統(tǒng)已在馬駒橋鎮(zhèn)的20個居住小區(qū)、城區(qū)的5個居住小區(qū)試點實施。社區(qū)居民通過電話、微信注冊，申領(lǐng)具有用戶身份識別標識的二維碼和“北京藍?生態(tài)卡”，垃圾智慧分類云平臺管理系統(tǒng)自動為申領(lǐng)居民建立個人生態(tài)賬戶。

居民們將各類垃圾分類裝袋并貼上二維碼后，投放到智慧回收柜內(nèi)。對于居民家中產(chǎn)生的大件垃圾（如廢舊電器、暖氣片、櫥柜、衣柜等），通過微信或客服電話，提交上門服務(wù)預約或貼上識別碼后，自行運送至指定位置。工作人員現(xiàn)場對智能分類回收柜中的各類可實現(xiàn)資源利用的垃圾及大件垃圾進行核算，同時做好積分錄入工作，然后再由回收人員駕駛專用的再生資源回收車，將其運轉(zhuǎn)到指定地點，從而實現(xiàn)了規(guī)?；脑倮?。

智慧廚余桶（站）與其它垃圾桶（站）并排設(shè)置。廚余桶裝有居民個人的刷卡記錄器。居民通過刷“北京藍?生態(tài)卡”，打開廚余桶（站）的投放口分類投放，同時獲得獎勵積分。每個居民每天可投放多次廚余垃圾，每天最多有效積分對應前兩次。居民們通過垃圾分類獲得的積分可線下享受相應的社區(qū)服務(wù)，兌換日常生活用品，也可通過E資源微信公眾平臺，線上登錄積分商城，兌換代金券、折扣券或生活用品。

據(jù)不完全統(tǒng)計，智慧分類系統(tǒng)投放使用以來，2016年4月至10月，僅馬駒橋鎮(zhèn)的20個居住小區(qū)，回收次數(shù)累計達到8000人次，回收總件數(shù)累計達到60萬件，兌換次數(shù)達到2000人次；各類資源的回收量包括廢舊紙板27.8噸、飲料瓶18.6萬個、廢舊衣物10.7噸、廢舊玻璃4.5噸、塑料類17.3噸、廢舊金屬5.4噸，其它10噸。

從管理服務(wù)體制不分，到形成規(guī)范管理機制

在通州區(qū)構(gòu)建一體化“大環(huán)衛(wèi)”格局的背景下，首先構(gòu)建了城區(qū)的梨園鎮(zhèn)、永順鎮(zhèn)、潞城鎮(zhèn)部分區(qū)域，六環(huán)內(nèi)及行政辦公區(qū)以通州京環(huán)公司為主、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊伍為主的垃圾收運處理服務(wù)體系。垃圾收運處理服務(wù)體系有效改善了傳統(tǒng)粗放式的垃圾收運處理模式，通過提高技術(shù)水平、完善設(shè)施建設(shè)、強化人員培訓、制定獎罰等一系列辦法和措施，明顯提高了垃圾分類運輸?shù)奶幚硭健?/p>

“十三五”時期，通州區(qū)將進一步鞏固垃圾分類、減量取得的成果，完善統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標準等相關(guān)配套辦法和措施，引導和鼓勵城區(qū)具備條件的企事業(yè)單位和居民小區(qū)，采取點面結(jié)合的形式，建設(shè)餐廚（廚余）垃圾集中處理設(shè)施，落實屬地運營管理責任。同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托自身的環(huán)衛(wèi)隊伍，力爭2020年建設(shè)完成包括餐廚垃圾消納處理站、篩分設(shè)施、密閉式清潔站等分類收集、運輸處理設(shè)施。區(qū)政府將繼續(xù)加大資金支持力度，給予專項補助支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)餐廚處理設(shè)施前產(chǎn)生的餐廚垃圾，統(tǒng)由京環(huán)公司負責分類運輸處理，形成統(tǒng)一完整、協(xié)同高效的垃圾分類收集、運輸、資源化利用和終端處置的全程管理體系。

這項工作主要包括以下內(nèi)容：

一是建立責任機制。鞏固、完善市容環(huán)衛(wèi)管理體系，在主管部門組織協(xié)調(diào)、屬地管理為主的原則下，將垃圾分類、垃圾減量工作重心下移。規(guī)定區(qū)政府負總責，街（鎮(zhèn)）主抓，明_區(qū)和街（鎮(zhèn)）主要行政負責人為轄區(qū)垃圾減量工作第一責任人。同時成立以區(qū)長為組長的垃圾減量工作小組，實行嚴格的工作責任制，將各項指標分解量化，做到“點、線、面”責任明確，每月召開一次主管部門和相關(guān)部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的工作例會，通報各部門工作進度。

二是建立減量工作監(jiān)督機制。將垃圾分類減量工作納入城市綜合管理的重要內(nèi)容，借助數(shù)字化城市管理平臺和專業(yè)隊伍優(yōu)勢，實施網(wǎng)絡(luò)化管理，委托第三方對試點小區(qū)、單位進行檢查并形成通報機制。同時，發(fā)揮市容環(huán)衛(wèi)聯(lián)動熱線和公共服務(wù)熱線、政務(wù)監(jiān)督熱線，以及媒體、社會各界的監(jiān)督作用，做的及時發(fā)現(xiàn)、反饋問題，及時檢查、督辦整改。

三是建立減量應急處置機制。建立區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)三級垃圾分類、減量應急處置機制，由京環(huán)公司配備專業(yè)人員、車輛設(shè)備和物資，對分類收集容器中達到80%的各類垃圾及時進行分類運輸，做到發(fā)現(xiàn)問題或接舉報后，按照責任區(qū)域和責任分工及時進行處置。

四是建立垃圾減量投入保障機制。垃圾減量資金安排重點以實現(xiàn)減量化為目標，在鞏固城區(qū)試點小區(qū)分類成果的基礎(chǔ)上減少分類桶、袋等消耗品投入，加大宣傳引導教育，加強精細化管理。

五是加強宣傳引導工作。采取八進一支持一試點模式。八進即進機關(guān)、單位；進飯店、酒樓；進企業(yè)、商場；進市場、超市；進校園、課堂；進賓館、公園；進社區(qū)、家庭；進村莊。一支持即區(qū)級委托市級環(huán)保組織，全年開展不低于78場的宣傳教育活動，為各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供積分兌換及宣傳活動必需的物資支持。一試點即京環(huán)公司在居住小區(qū)試點以二維碼掃描積分、微信、APP平臺預約等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 大力推進“智慧分類”。

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城市化水平的不斷提高，必然會導致人們對各種物品的消耗增加，生活垃圾的產(chǎn)生量也會相應增長，亟需建設(shè)和完善城市的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。為加快改善通州區(qū)的生態(tài)文明環(huán)境，推進資源節(jié)約集約利用，破解垃圾消納難題，根據(jù)《北京市通州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)通州區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要任務(wù)分工方案的通知》要求，通州區(qū)將進一步強化生活垃圾分類收集、運輸、處理體系管理，保障和改善民生，建設(shè)資源型、節(jié)約型、低碳綠色型社會，培養(yǎng)全社會資源環(huán)境意識，并將制定和采取一系列配套方案進行落實。

篇2

關(guān)鍵詞：環(huán)境工程；垃圾處理利用；生活垃圾污染現(xiàn)狀；可持續(xù)發(fā)展

1城市生活垃圾污染現(xiàn)狀分析

在現(xiàn)代城市發(fā)展過程中，垃圾處理的方式主要以污染物轉(zhuǎn)移、集中處理為主，但隨著現(xiàn)代城市規(guī)模的擴大和人口數(shù)量的劇增，城市生活垃圾的日產(chǎn)量不斷增加，如果還是采取以上方式，就難以保障城市內(nèi)部的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，還以會引發(fā)一系列環(huán)境污染問題。

1.1污染大氣及水體

在物質(zhì)生活條件改善的背景下，城市居民生活產(chǎn)生的垃圾種類繁多，且諸多垃圾容易腐敗變質(zhì)，會揮發(fā)出腐蝕以及刺鼻的惡臭味，這不僅會影響人體的呼吸健康，還會擴散在城市大氣中，從而嚴重污染城市的大氣環(huán)境[1]。此外，城市生活垃圾中的腐蝕物在降解過程中，往往會產(chǎn)生一定的水分，不僅如此，徑流水和自然降水也會進入到垃圾中，而垃圾中的水分在超出其最大吸收能力后，則會出現(xiàn)水分滲流并進入到地表水或者土壤中，使地下水和地表水都遭到嚴重的污染[1]。

1.2侵占土地并污染土壤

目前，城市生活垃圾處理主要采取的是轉(zhuǎn)移出城市內(nèi)部，集中堆放在空曠處的方式進行處理。而當前城市生活垃圾的總量不斷增多，在垃圾處理能力有限的情況下，則會出現(xiàn)垃圾大量堆積的現(xiàn)象。在城市已無法堆放生活垃圾的情況下，則會直接堆積到郊外的土地中，甚至是農(nóng)田中，而這些沒有處理的生活垃圾會嚴重影響農(nóng)田等土地資源的保水保肥能力，使良性農(nóng)田數(shù)量不斷減少，由此引發(fā)了垃圾侵占土地以及污染土壤的現(xiàn)象，使城市建設(shè)陷入困境難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。

1.3未能落實有效治理措施

在現(xiàn)代城市快速發(fā)展的背景下，隨著城市生活垃圾量的快速增加，給城市垃圾處理利用提出了更高的要求，若相關(guān)部門對于城市生活垃圾問題未能落實有效治理措施，不僅會影響城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，還會影響城市的人居環(huán)境。因此，為了城市建設(shè)和城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，相關(guān)部門應結(jié)合城市生活垃圾處理利用的現(xiàn)狀，探尋合理有效的垃圾處理利用方法，為改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和城市建設(shè)持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

2環(huán)境工程中垃圾處理利用方法的分析

2.1城市垃圾量的控制方法

在城市建設(shè)中，為實現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境工程目標，關(guān)鍵在于控制城市的垃圾總量。城市垃圾量控制是指從城市垃圾產(chǎn)生到處理的整個過程中，應采取科學有效的多元化措施，降低城市垃圾數(shù)量，促使城市垃圾總量盡可能地減少。在實踐中，可采用以下措施：第一，為降低灰渣等無機垃圾的產(chǎn)生量，有效改善城市大氣質(zhì)量，應在城市內(nèi)部推廣使用燃氣，降低煤炭的使用量，并注重燃氣化、電氣化的發(fā)展。第二，限制使用一次性用品。一次性用品雖然能夠為人類提供極大的便捷，但其產(chǎn)生的生活垃圾量十分巨大，給生態(tài)環(huán)境造成了嚴重污染。第三，根據(jù)區(qū)域?qū)嵭械胤搅⒎?，對垃圾處理進行征稅，以大幅度減少垃圾的產(chǎn)生量。

2.2垃圾無害化的處理方法

在城市垃圾處理利用中，無害化處理既可以降低垃圾對城市環(huán)境的危害，又可以降低對人類的危害，從而有利于城市生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。在城市垃圾處理過程中，應對垃圾的流向進行控制，并推廣垃圾分類的處理方法，針對電池、燈管等危害性偏大的垃圾，采用單獨處理的方法，避免這類有害物質(zhì)危害城市環(huán)境。同時，針對醫(yī)院、門診產(chǎn)生的特殊垃圾，則要采取專門的特殊處理方式，避免引發(fā)其他污染問題。此外，政府相關(guān)職能部門應大力推廣垃圾清運設(shè)備，以便及時有效地處理城市垃圾，在保障城市環(huán)境質(zhì)量的同時，也避免垃圾集中堆放的污染問題。

2.3垃圾資源化及產(chǎn)業(yè)化處理方法

現(xiàn)階段，可通過科技力量來提升垃圾處理的利用效率和質(zhì)量，以此推動城市垃圾的資源化和產(chǎn)業(yè)建設(shè)。城市垃圾處理是一項長期的、艱巨的工程，需要政府相關(guān)部門及廣大市民的支持和積極參與，才能不斷提高城市垃圾的處理效率和質(zhì)量，繼而提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善和持續(xù)發(fā)展。所以，政府相關(guān)職能部門應注重垃圾資源化和產(chǎn)業(yè)化處理，這樣才能有效改善城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

2.4垃圾系統(tǒng)化處理方法

在城市垃圾處理利用中，政府相關(guān)職能部門應根據(jù)區(qū)域的實際情況，綜合分析城市垃圾的生命周期，為此編制完善且有效的垃圾處理利用方案。在此基礎(chǔ)上，為保障城市垃圾處理利用方案的執(zhí)行效果，切實提高城市垃圾處理的利用效果，應建立專業(yè)的監(jiān)督管理部門和監(jiān)督管理隊伍，通過有效地監(jiān)督管理工作，在城市垃圾處理利用中落實各項舉措，以切實提高城市的環(huán)境質(zhì)量。

2.5其他優(yōu)化處理建議

（1）政府相關(guān)職能部門應落實以下工作：第一，完善垃圾處理監(jiān)督制度，設(shè)置專業(yè)垃圾處理利用監(jiān)督機構(gòu)，明確各崗位工作人員的具體職責，確保垃圾處理工作落實到位，以此提升垃圾處理利用工作的效率和質(zhì)量。第二，可采取定期和不定期的組合方式進行垃圾處理利用工作，針對監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的問題及時總結(jié)形成原因，并根據(jù)問題的嚴重程度對相關(guān)責任人進行追責，為垃圾處理工作提供一定支持。（2）可由政府主導，建立線上、線下廢舊物品交流交換中心，建立廢舊物品評估機制，對廢舊物品進行收存、評估、交換、處理，對評估無使用價值的按生活垃圾進行分類處理。（3）對城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的小規(guī)?；厥绽闷髽I(yè)實行“減存量、控增量”，市場、環(huán)保、衛(wèi)生、城管等相關(guān)部門要加大對現(xiàn)存企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)管力度；研究以及出臺再生資源回收利用的省級地方標準，鼓勵探索網(wǎng)聯(lián)化和智能化回收模式；各地政府要結(jié)合本地實際情況，依托生活垃圾分類，積極引進大型再生資源回收企業(yè)、加工企業(yè)，加大政策扶持，產(chǎn)生規(guī)模效應，形成產(chǎn)業(yè)鏈，改善資源收集設(shè)施裝備，提高產(chǎn)業(yè)化水平，使之成為各地新的經(jīng)濟增長點。（4）增強民眾的環(huán)保意識。環(huán)境管理部門可通過網(wǎng)絡(luò)、公交車、電視等方式傳播環(huán)境保護的相關(guān)內(nèi)容，使人們可以準確了解可回收、不可回收垃圾的本質(zhì)區(qū)別，不斷增強其環(huán)保意識，自覺做好城市垃圾分類處理工作。不僅如此，為了在全社會中營造垃圾分類處理的氛圍，政府相關(guān)職能部門應印發(fā)垃圾分類宣傳手冊，并將資料發(fā)放到居民手中。此外，為在城市范圍內(nèi)支持垃圾分類處理工作，政府相關(guān)職能部門應根據(jù)區(qū)域不斷增加垃圾分類處理設(shè)施的投放力度，針對不可回收垃圾應采取多元化方式進行處理，如堆肥、填埋等，而可回收垃圾應運到專業(yè)的回收處理廠。這樣既可以保障城市垃圾處理利用的效果，又可以切實提高城市垃圾處理利用的經(jīng)濟效益。

3結(jié)語

綜上所述，隨著城市化進程的快速發(fā)展，“垃圾圍城、垃圾圍村”等問題日益嚴重，已嚴重影響城市建設(shè)和經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。因此，在城市發(fā)展中，應注重城市生活垃圾處理，并要有機整合城市垃圾處理和利用措施，以此提升城市垃圾處理利用效益，為城市的綠色健康發(fā)展做出貢獻。

參考文獻：

篇3

2016年6月，“太湖垃圾偷倒事件”轟動全國。余波至今未平。

新京報記者的調(diào)查道出了事件背景：上海自身處理城市垃圾的能力已接近飽和，導致本地處理垃圾的成本越來越高，而在上海周邊，處理垃圾的成本相對低廉，由此，“垃圾生意”形成了一條灰色產(chǎn)業(yè)鏈。

更大的背景，是中國城市紛紛面對垃圾圍城的治理窘境。世界銀行的報告顯示，中國已經(jīng)超過美國，成為全球最大的固體垃圾產(chǎn)出國，產(chǎn)出垃圾占東亞垃圾產(chǎn)出量的70%。

一

人生中第一次被垃圾震撼是在1981年，在青海西寧市的火燒溝垃圾填埋場，看到巨大的深坑，無邊的垃圾，方知城市的相對潔凈是因為每天有無數(shù)車輛把清出的垃圾傾倒于此。

1995年，我首次去澳門采訪，就曾專門要求去看澳門的垃圾處理廠，我想知道發(fā)達地區(qū)是怎么處理這個難題的。站在澳門的垃圾焚燒廠干干凈凈、無噪音無異味的廠區(qū)，我了解到，這不是什么高新技術(shù)，有錢就可以建廠。心中頓時釋然：中國現(xiàn)在雖然沒有錢，可是將來有錢了，污臭不堪、占地甚廣的垃圾難題，就會輕松化解。

可是今天，雖然中國已成為富有的世界第二大經(jīng)濟體，垃圾問題仍然沒有解決好。

二

中國目前處理垃圾的方式主要是燃燒和填埋。

垃圾焚燒，似乎是最適合現(xiàn)階段中國的垃圾處理方式了。民眾幾乎都怕麻煩，不管什么垃圾只要扔出自己房間就萬事大吉；政府不差錢；無數(shù)人指著建設(shè)垃圾焚燒廠的投資發(fā)財（廣州已經(jīng)有現(xiàn)實的相關(guān)腐敗案件被查出）；有的地方承接到垃圾焚燒項目的公司燒一噸就能得到一噸的補貼，巴不得多多益善……如此，垃圾被焚燒處理了，所有相關(guān)環(huán)節(jié)的人們各得其所，多么愉快！垃圾焚燒萬歲！

可是，問題來了！

從廣州到無錫，從南國到北方，抵制垃圾焚燒項目在中國成為熱潮。

公眾為什么抵制？他們怕什么？

二f英是公眾對垃圾焚燒最大的擔憂。

在發(fā)達國家已被證明技術(shù)上完全可以處理的二f英，為什么在中國成了公眾對垃圾焚燒最大的恐懼？《t望周刊》的報道指出：公眾排斥垃圾焚燒的原因很復雜，首先是監(jiān)管漏洞所導致的公信力缺失。我國垃圾焚燒起步晚，在發(fā)展過程中，排放標準、環(huán)保監(jiān)管等方面不夠嚴格，一些垃圾焚燒項目運營不善、污染超標；個別企業(yè)的臭氣、煙塵、飛灰處理不到位甚至偷排，影響到整個產(chǎn)業(yè)形象；環(huán)保監(jiān)管缺乏足夠的力度，導致公眾失去了信任，進而形成不良印象和抵觸心理。

不能說公眾的反對都是因為無知。有環(huán)保人士說：同樣的技術(shù)，同樣的企業(yè)，來中國建同樣的垃圾焚燒場，花同樣的處理成本……二f英卻會超標。根源首先在垃圾分類環(huán)節(jié)缺失。

三

今天，再去發(fā)達國家和地區(qū)看一看，他們?nèi)绾翁幚砝?/p>

德國政府1996年10月頒布了《循環(huán)經(jīng)濟與廢物管理法》，通過嚴格的法規(guī)規(guī)定在生產(chǎn)階段就要避免產(chǎn)生廢物；無法避免并經(jīng)使用過的廢物要加以回收利用，實在無法利用時才允許作無害化處理。

在德國有一家私有的公益性企業(yè)，被稱之為“雙元系統(tǒng)”，生產(chǎn)包裝物的企業(yè)要交納包裝廢物處理費，交費后可在其生產(chǎn)的包裝物上打上標志，包裝物使用之后，“雙元系統(tǒng)”把這些帶標志的包裝廢物回收后運往全國各地的中轉(zhuǎn)站分揀打包，再運到資源再利用廠家進行循環(huán)利用，環(huán)保部門對整個過程進行監(jiān)督。

這樣一家企業(yè)回收利用了全國包裝廢物的64%。

據(jù)中國人民大學環(huán)境學院宋國君教授領(lǐng)銜的研究組了解，中國臺灣生活垃圾處理方案先后經(jīng)歷了“填埋為主”、“焚燒為主、填埋為輔”、“資源回收”、“零廢棄”四個政策階段，1998年，成立資源回收基金管理委員會，推動“資源回收四合一計劃”，回收起步較早。從臺北市的政策效果來看，人均生活垃圾日清運量從1kg以上降低至0.3kg以下、焚燒量從最高點降低50%以上，垃圾分類減量效果明顯。

四

垃圾分類回收是國際通行做法，益處多多。2000年6月，包括上海在內(nèi)，北京、南京、杭州、桂林、廣州、深圳、廈門等8個城市，被確定為全國垃圾分類收集試點城市。

時至今日，在北京，有限的規(guī)范垃圾桶，一般分為兩個，一個上面寫：可回收物；一個上面寫：不可回收物。每次手拿垃圾站在垃圾桶前，我都要沉吟許久：什么算可回收物，什么算不可回收物？有一次跟幾個同事說起，大家紛紛說有同樣的困擾，我才去了怕自己弱智的心病。

有報道介紹慕尼黑的垃圾分類情況：慕尼黑自1991年開始進行環(huán)保型垃圾處理。所有的城市活動，包括著名的慕尼黑啤酒節(jié)，都只允許使用非一次性餐具和可回收包裝；廢紙百分百回收利用；bio垃圾（生物垃圾，比如非肉類廚余，花花草草等）用于發(fā)酵發(fā)電（為約1000用戶供電），發(fā)酵垃圾將百分百作為堆肥使用。慕尼黑的垃圾分類主要是三大系統(tǒng)：bio垃圾、紙張垃圾、剩余垃圾（一般每家都有三個不同顏色大垃圾桶）。

法國城市一般同列四個垃圾桶，第一個叫“垃圾”，第二個叫紙張，第三個叫包裝，第四個叫玻璃（廚余垃圾是徹底分開的，不在這個里面回收）……意思就是，只有不可回收的東西才叫垃圾，可回收的都是資源，不作為垃圾處理。

五

其實，相信大家都知道我到底要說什么：在今天的中國，垃圾處理問題解決不好的癥結(jié)，不是困窘乏策的資金問題――政府不缺錢；不是難以逾越的高科技難題――中國自己的企業(yè)就有這個技術(shù)能力，國際市場上也隨時可以買到。

如果說，讓全中國垃圾處理問題現(xiàn)在都達到發(fā)達國家和地區(qū)的水平，那是苛求。但是，在豪華程度已直逼紐約、東京的上海、北京、廣州、深圳，垃圾處理就是一個文明程度的問題，是一個信用缺失的問題，是一個管理水準粗糙低下的問題。

新的《生活垃圾焚燒污染控制標準》2016年1月1日已全面實施，主要污染物排放濃度限值基本上與歐盟標準相當，尤其是二f英。關(guān)鍵是：隨時的檢驗和執(zhí)法。

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關(guān)鍵詞：干濕垃圾；分類收集；試點階段；對策

中圖分類號：X799 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2011）09-0118-03

收稿日期：2011-09-03

作者簡介：徐佳萱（1991―）,女,四川綿陽人,華東師范大學資源與環(huán)境科學學院大學生。

1 引言

2011年2月,上海浦東新區(qū)環(huán)保市容局頒布了《關(guān)于“十二五”期間全面推進本區(qū)生活垃圾分類促進源頭減量的實施意見》,明確“十二五”期間全面推進本區(qū)生活垃圾分類促進源頭減量工作的重要性,確定從2011～2015年,該項工作分成試點階段（2011年）、推廣階段（2012～2013年）、完善階段（2014～2015年）3個階段,要因地制宜,循序漸進,確保工作扎實有序推進，取得實實在在的成效［1］。

2 干濕垃圾分類收集分析

2.1 干濕垃圾

干垃圾（其他垃圾）包括除廚余果皮（濕垃圾）、專項收運、廢品回收以外的日常生活垃圾,如盛放廚余果皮的垃圾袋、廢棄餐巾紙、尿不濕、清潔灰土、污染較嚴重的紙、塑料袋等。濕垃圾（廚余垃圾）是家庭、賓館、飯店及機關(guān)企事業(yè)等飲食單位拋棄的剩余飯菜的通稱［2］。如居民家庭產(chǎn)生的剩飯剩菜、菜皮果皮、茶葉渣、過期食品等。

2.2 干濕垃圾分離的意義

較之其他垃圾,廚余垃圾具有含水率、有機物量、油脂及含鹽量高,易腐敗等特點［2］。因此,廚余垃圾填埋存在著浪費土地、產(chǎn)生惡臭氣體及滲濾液等問題。此外,由廚余垃圾派生的“潲水油”等問題,危害人民健康,引起了社會的極大關(guān)注［3］。把廚余垃圾（濕垃圾）與其它垃圾（干垃圾）分開投放,廚余垃圾（濕垃圾）可以通過集中生化處理,轉(zhuǎn)化為肥料等,實現(xiàn)資源再利用,有利于減少生活垃圾的運輸處置量及相關(guān)過程中對環(huán)境的污染。但廚余垃圾（濕垃圾）如混入其它垃圾（干垃圾）中,會降低干垃圾的熱值,使垃圾得不到充分燃燒,影響后期焚燒處置的效果。隨著城市生活設(shè)施和居住條件的改善,廚余垃圾的產(chǎn)生量有逐年增加的趨勢。上海廚余垃圾占城市生活垃圾的比例已達59%［4］,實施干濕分類投放對減少生活垃圾處理量至關(guān)重要。

2.3 干濕垃圾分類流程

在將專項收集的有害垃圾（如電池等）,廢玻璃,可回收物單獨收集后,將生活垃圾分類為廚余果皮垃圾（濕垃圾）和其他垃圾（干垃圾）兩類,廚余果皮垃圾用統(tǒng)一發(fā)放的可降解的棕色塑料袋收集,并投入相應的專用棕色垃圾桶。

3 上海市浦東新區(qū)試點小區(qū)現(xiàn)狀及存在的問題

通過實地走訪浦東新區(qū)第1批（已試點4個月）,第2批（已試點2個月）,第3批（已試點半個月）試點的小區(qū)代表,發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)居民已經(jīng)了解干濕垃圾分類并積極支持垃圾分類,呈現(xiàn)從開頭艱難到普遍接受的良好態(tài)勢。但同樣開始試點的小區(qū),由于重視程度,管理機制等方面的差異,各試點小區(qū)垃圾分類收集的效果參差不齊。其中陳家門小區(qū)因為有一套行之有效的措施,成效顯著。

3.1 慣性思維根深蒂固

據(jù)統(tǒng)計,經(jīng)過宣傳,仍然有近二成居民仍然未將干濕分離。其原因主要有因怕麻煩產(chǎn)生的厭惡心理,環(huán)保意識差等。干濕垃圾混裝的習慣早已貫穿于居民日常生活中。改變長期養(yǎng)成的生活習慣,可謂是推進工作中最大的難題。

3.2 資金人員投入亟需加強

3.2.1 志愿者

從濟陽一村居委會了解到,小區(qū)共有11個垃圾廂房,算是比較大的規(guī)模,每天需要多名志愿者的參與。而有關(guān)部門只提供了每天7名志愿者,居委不得不再自行招募14個志愿者,以保證對垃圾分類的宣傳和居民投放的指導。但是由于經(jīng)費有限,這樣使得每個志愿者分到的報酬減少,降低志愿者的積極性。

3.2.2 保潔員

由于實行干濕分類,保潔員的工作在原來打掃樓道、清理垃圾箱等繁重的工作上,還增加了對沒有分好類和投放錯誤的垃圾進行重新分揀,工作壓力太大,難以保證工作質(zhì)量。

3.3 廚余垃圾袋

政府發(fā)放的無償廚余垃圾袋的標準量為每天一個。袋子的容量是足夠的,但是在熱浪襲人的夏天,濕垃圾（如魚等）放置時間過長容易產(chǎn)生惡臭,需及時扔掉,這樣就會使中午已經(jīng)將廚余垃圾袋扔掉的家庭,不得不使用其他的垃圾袋裝下午和晚上的廚余垃圾,降低了分類效果。并且,有些比較節(jié)儉的居民,在廚余垃圾量較少時,不舍得每天扔掉或是在廚余垃圾袋未裝滿,將其與干垃圾混裝。

3.4 住房條件

調(diào)查的小區(qū)中,既有20世紀90年代的老公房,又有21世紀的新式公寓。上海大多老式小區(qū),居民住房普遍比較狹窄,放置多個垃圾桶不方便,且住房結(jié)構(gòu)差,廚房多在過道。不能保證基本的居住生活空間卻又要多擺放廚余垃圾桶,是經(jīng)濟狀況不好居民排斥分類的重要原因。新式公寓小區(qū)垃圾收集形式不是老式小區(qū)的垃圾廂房,而是在每幢樓下面放一對干濕垃圾桶,督導員只能巡視整個小區(qū),使監(jiān)督和引導工作大打折扣。

3.5 特殊人群

3.5.1 老人

部分老人比較節(jié)約,不舍得使用發(fā)放的垃圾袋,依舊使用菜場上帶來的不可降解的垃圾袋。而廚余垃圾袋是易降解的,長時間不用易變色變質(zhì)。

3.5.2 上班族

上下班的青年人往往因工作忙碌,宣傳工作難以落實,忽略垃圾分類。就算了解干濕分類后,也常常由于上班拿著公文包后不便手再拿干濕兩袋垃圾就把垃圾混放成一袋扔。

3.5.3 保姆

保姆可謂是垃圾的經(jīng)手人,家里有雇傭保姆的住戶,垃圾分類工作欠佳,最大的原因是保姆文化程度不高,沒有分類的觀念,因此宣傳工作也只以小區(qū)住戶為重點。

3.5.4 流動人群

各小區(qū)都存在外來流動人口多的現(xiàn)象,這批人多為外地打工者,忙于解決生計問題,環(huán)保意識較差,而且樓組長也不認識他們,不配合小區(qū)垃圾分類的實施,所以管理起來比較麻煩。

3.6 宣傳標識形同虛設(shè)

老式小區(qū)垃圾廂房上“干垃圾”和“濕垃圾”的標志區(qū)分不明顯,以顏色相近的淺色調(diào)為背景,又配以較多的文字和圖片,使畫面過于飽滿,缺乏醒目性和感召力,無法指導居民正確分類。

4 推進干濕分類試點工作的建議與對策

4.1 層層深入,循序漸進

讓居民們長期的干濕不分類的習慣改變過來不是一朝一夕就能完成的。在試點初步階段對居民有過高的要求,欲速則不達。垃圾分類的推行,應該層層深入,按部就班地進行。我們可以采用“三步驟”戰(zhàn)略,即第1步讓居民都能做到把垃圾扔到新的分類垃圾桶里,第2步是將顏色分清楚,第3步才是干濕垃圾分得正確與否。

4.2 廣泛持久的宣傳

（1）傳統(tǒng)宣傳方式必不可少。將橫幅,海報等放在小區(qū)醒目的位置,營造垃圾干濕分類的氛圍。還可以構(gòu)思一些比較瑯瑯上口,簡單易記,有鼓動性的宣傳語,比如:“變廢為寶,生活美好”,“垃圾分類,讓生活更美好”,“干有所處,濕有所歸”等。

（2）發(fā)揮樓組長的帶動作用。樓組長與每戶居民有著親密良好的關(guān)系,樓組長說的話,居民也比較容易聽從。試點初期,樓組長挨家挨戶地宣傳,將垃圾分類倡議書及宣傳手冊發(fā)放到每一戶,講述垃圾分類知識,并在日常交流過程中向居民慢慢滲透垃圾分類的思想。

（3）社區(qū)定期舉辦豐富多彩的宣傳活動和講座。如花木街道居委在自己策劃了“垃圾分一分,家園美十分”的活動,雖然獎品只有紙巾等小禮品,但參與該活動的居民們絡(luò)繹不絕。中小學生也趁暑假參與到垃圾分類的活動中來,許多小學生甚至做起了小小督導員,監(jiān)督家里家長的垃圾分類情況。同時,他們也與企業(yè)合作,提供諸如“阿拉環(huán)保”與“綠色賬戶”等活動平臺。

4.3 建立因地制宜的管理機制

垃圾分類是一項任重道遠的工作。這個龐大的工程需要有效的管理方式。居委會是小區(qū)垃圾分類工作開展的領(lǐng)頭羊,在遵循政府要求前提下,要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理分工,制定適宜小區(qū)條件的管理模式。居委應對3個層面的居民進行指導與培訓,從樓組長到志愿者再到黨員骨干,并進行階段性的樓組長會議、志愿者培訓、以及黨支部會議,全面鋪開。不同階段要采用不同的實施方案,對于試點的各個階段,要進行跟蹤調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)問題,調(diào)整策略。例如,在試點進行了一個月后,為了進一步提高分類效果,陳家門小區(qū)居委規(guī)定了濕垃圾固定的投放時間,即只在早上7～9時和下午的6～8時向小區(qū)居民開放,因為此時督導員也會在這個時候守候在垃圾廂房旁,一是會打開每包垃圾查看是否正確分類,并對未進行正確分類的住戶耐心地勸阻和引導,二是苦口婆心地向居民宣傳垃圾分類的重要意義,同時還會記錄下每一戶垃圾投放的情況并反饋給居委,對于積極配合垃圾分類工作的每一戶都獎勵一瓶醬油,使居民更主動配合該工作的開展,取得良好的成效。

4.4 軟硬件雙管齊下

健全的政策法規(guī)的支持是促使垃圾分類回收順利實施的重要保證。在中國的背景下,垃圾分類的推進是需要帶有強制性的。對于要開展試點的小區(qū),要加大資金投入。不僅要確保垃圾廂房的改造,分類垃圾桶的數(shù)量,宣傳材料的采購,更重要的是保證垃圾分類工作者的福利,提高他們的積極性。

4.5 實行實名制

學習杭州的“實名制”,便于尋找“問題垃圾”的來源并進行針對性的勸導。即在“廚余垃圾”收納袋上記錄好是哪一戶投放,最后收集時,隨機抽查,看是否正確分類,分得好的給予獎勵,分得不好的進行引導教育,并與家庭綜合評比掛鉤。

5 結(jié)語

生活垃圾干濕分類是推進循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)生態(tài)文明,促進經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,也是深入演繹世博主題,順應時展,倡導低碳生活的客觀需要［1］。應該認識到垃圾分類工作的重要性和艱巨性,但是也應該充滿信心。加大垃圾分類設(shè)施設(shè)備資金投入,配套制定垃圾分類法律法規(guī),強化宣傳教育力度,加強分類收集工作的管理以及部門的協(xié)調(diào),構(gòu)建垃圾分類收運全過程處理體系。我們還應該遵循試點-推行-完善的模式,根據(jù)各個地區(qū),各個小區(qū)的情況,制定有針對性的方案,并在過程中不斷改進。我們相信,垃圾分類的工作必將在我們的不懈努力下,走向成功。

參考文獻：

［1］ 浦東新區(qū)人民政府.關(guān)于“十二五”期間全面推進本區(qū)生活垃圾分類促進源頭減量的實施意見,浦府［2011］53號［R］.上海：浦東新區(qū)人民政府,2011.

［2］ 汪群慧,馬鴻志,王旭明,等.廚余垃圾的資源化技術(shù)［J］.現(xiàn)代化工,2004,24（7）:56～60.

［3］ 梁 政,楊勇華,樊 洪,等.廚余垃圾處理技術(shù)及綜合利用研究［J］.中國資源綜合利用,2004（8）:36～38.

［4］ 吳玉萍,董鎖成.當代城市生活垃圾處理技術(shù)現(xiàn)狀與展望――兼論中國城市生活垃圾對策視點的調(diào)整［J］.城市環(huán)境與城市生態(tài),2001,14（1）:33～36.

Research on Pilot Phrase of Dry and Wet Waste Sorting Collection in

Pudong New Area

Xu Jiaxuan

（School of Resources and Environmental Sciences,East China Normal University,

Shanghai 200241,China）

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關(guān)鍵詞：重金屬污染；城市環(huán)境；汽車尾氣排放；工業(yè)三廢；生活垃圾

中圖分類號：X131　文獻標識碼：A　文章編號：1009-2374(2011)28-0125-03

伴隨著城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市重金屬污染問題已經(jīng)引起了社會各界的廣泛關(guān)注。重金屬污染的主要來源是工業(yè)污染，此外還有交通污染和生活污染等，簡而言之，主要是工業(yè)“三廢”的任意排放，汽車尾氣的排放和日常生活垃圾中重金屬的污染。重金屬污染的主要影響是對大氣、土壤和水體等帶來了很嚴重的污染，危害了人的健康。針對這種污染現(xiàn)狀，應該減少或切斷重金屬污染源，控制土壤和水體的重金屬污染，減輕對于人體健康的危害。

一、城市重金屬污染的現(xiàn)狀及具體問題

(一)地面揚塵中重金屬超標，空氣質(zhì)量變差

由于汽車尾氣的排放，很多重金屬顆粒進入空氣中，如鉛、汞等。此外城市土壤也受到了嚴重的重金屬污染，導致了地面揚塵直接被人們呼吸進體內(nèi)。針對顆粒物來源的有關(guān)分析表明，在重慶，城區(qū)道路的地面揚塵對大氣TSP的貢獻比為5％～13％，長春空氣顆粒物的來源中土壤占到36.7％。北方地區(qū)的春季容易刮大風，每年沙塵暴天氣常常發(fā)生。相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)當沙塵暴發(fā)生時，來自土壤的元素和離子的濃度會迅速增加，主要污染的重金屬元素Pb，zn，cd，cu在沙塵暴發(fā)生期問的濃度會比平時高3～12倍，而且TSP和PMl0的質(zhì)量濃度相當高，顯而易見，通過這樣的數(shù)據(jù)分析，我們能夠認知到地面揚塵中的重金屬超標，導致空氣質(zhì)量變差，進而通過人們的呼吸進入人體，給健康帶來了很大的隱患和威脅。

(二)土壤重金屬含量過高，城市郊區(qū)的蔬菜不合格

郊區(qū)土壤重金屬含量過高的主要源頭就是城區(qū)，城區(qū)龐大的交通量帶來的尾氣污染和大量的工廠的“三廢”排放一定程度上也影響了郊區(qū)土壤重金屬含量。郊區(qū)是城市蔬菜食品的最主要的供給點，由于郊區(qū)土壤受到了污染，蔬菜食品中的重金屬含量也會上升。一些蔬菜中某些重金屬含量甚至已經(jīng)超出了上百倍，而這也是癌癥患者越累越多的原因之一。2003年烏魯木齊市蔬菜重金屬含量的調(diào)研表格，如下：

根據(jù)上表的分析得知，污染嚴重程度已經(jīng)嚴重超出了國家的安全標準，對人們的生活健康帶來了很大的隱患。

(三)水體的重金屬污染，對于城市水體環(huán)境造成很大的威脅

城市水體是居民生活和生產(chǎn)的基礎(chǔ)，對于城市自身環(huán)境的調(diào)節(jié)也具有重要的作用。然而大量的工業(yè)用水、生活污水排入了城市水體，導致了城市水體的重金屬積累越來越多。一些專家針對長江沿岸的近水域中沉降物的污染元素含量進行研究，發(fā)現(xiàn)近岸水域沉降物中某些重金屬污染物的含量水平相對較高，超國家二級標準的0.7～68.3倍，此外沉降物中的沉淀物污染輕于懸浮物。其污染順序為：zn、Pb、cd、cu、Ni、As、co、V、Ti、cr、Fe、Mn，其中zn的污染最嚴重。此外一些專家針對廣州城市水體和上海濱岸的水體沉積物中的重金屬進行了相關(guān)研究，發(fā)現(xiàn)上海濱岸潮灘表層沉積物中cu、Pb、zn和cr的平均含量均遠高于當?shù)睾袜徑K州河中沉積物的各種重金屬元素的背景值，它們分別是背景值的5、2、4和3倍，這些元素中zn的污染毫無疑問是最為嚴重，同時廣州城市水體中重金屬含量也是zn的最高，然后依次為cu、cr和Pb。顯而易見，我國的大中型城市的水體重金屬含量均超標，污染現(xiàn)象嚴重，對城市水體環(huán)境造成很大的威脅。

二、城市重金屬污染治理的對策及具體應用

(一)嚴格控制工業(yè)“三廢”排放，減少和切斷重金屬污染源

工業(yè)“三廢”即廢水、廢氣、廢渣，它們含有大量的重金屬元素，當排入道環(huán)境后，會在人、植物和動物的體內(nèi)富集，從而對環(huán)境和人的健康造成一定程度的危害。針對廢水、廢氣和廢渣中重金屬的排放問題，工廠必須采取一定的處理方案。首先，針對于工業(yè)廢水中重金屬的處理，通常會采用中和沉淀法、硫化物沉淀法和鐵氧體法三種化學沉淀的方法。工廠應該積極引進這些科學的方法進行廢水的綜合治理，避免這些廢水進入城市水體中，對于城市的水體環(huán)境造成污染。其次，工業(yè)生產(chǎn)中排放的含Pb、As等重金屬的廢氣，工廠可以采用橢圓式噴淋吸收塔和雙塔式噴淋吸收設(shè)備，用氧化劑及堿液吸收的治理方法，在排放出去之前做一些凈化處理，分理出重金屬元素，避免排入空氣中，形成顆粒狀污染物，對城市居民的健康造成威脅。最后，對于在工業(yè)生產(chǎn)中含重金屬的廢渣的處理，應該采用堿石灰、粉煤灰、活性炭和有機質(zhì)對重金屬元素廢渣來進行一定的吸附，以防止工業(yè)廢渣中的重金屬元素會在土壤里擴散和遷移，給城市的土壤造成嚴重污染，特別是郊區(qū)的一些工廠，應該對于工業(yè)廢渣的處理有嚴格的流程。眾所周知，城市的蔬菜食品主要是郊區(qū)供給的，控制好重金屬對郊區(qū)農(nóng)田的污染意義重大。如果土壤中重金屬元素的含量超標，會在蔬菜食品中富集，進而進入人體，帶來健康威脅。我國很多的工業(yè)區(qū)的環(huán)境監(jiān)制工作存在很多的缺陷，對于工廠廢水、廢氣、廢渣的監(jiān)管力度不夠，導致了很多工廠隨意排放，使城市的重金屬污染程度越來越嚴重。對于一些工廠的“三廢”處理設(shè)備落后和缺失的，有關(guān)部門應該強制工廠進行安裝和完善。只有嚴格控制工業(yè)“三廢”的排放，減少和切斷重金屬污染源，才能維持城市環(huán)境的良性發(fā)展，減少人們的健康威脅。

(二)減少汽車尾氣的排放，鼓勵清潔能源的應用

伴隨著城市的不斷發(fā)展，汽車也逐年遞增，同時汽車尾氣的排放量也猛增。汽車尾氣主要的重金屬元素就是Pb，過去，車用汽油是以四乙基鉛作為防爆劑的，即含鉛汽油，在汽車行駛過程中，排放的尾氣中會含有較高濃度的鉛，給人們的健康帶來了嚴重的危害。從1999年7月1日開始，國家明確規(guī)定要在全國范圍內(nèi)禁止使用含鉛汽油，由含鉛量為0.013g/L以下的無鉛汽油來代替。但是隨著汽車越來越多，汽車尾氣的排放量也大大增加，重金屬元素對于空氣的污染依然嚴重。

針對汽車尾氣中重金屬元素對于空氣的污染，應該采取一定的治理途徑：第一，就是最有效和最終的途徑，即改變汽車的動力。比如說，開發(fā)代用的燃料汽車以及電動汽車等。這種途徑能夠在一定程度上使汽車只產(chǎn)生很少氣體或者不產(chǎn)生。第二，改善現(xiàn)有的燃油質(zhì)量和汽車動力裝置。采用改善燃燒室的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、設(shè)計更加高效的發(fā)動機、提高燃油的質(zhì)量、開發(fā)新能源等都能使汽車的尾氣污染程度降低。第三，也就是現(xiàn)在被廣泛應用的汽車尾氣的凈化技術(shù)。通過采用先進的機外凈化技術(shù)來對 汽車在行駛中產(chǎn)生的廢氣進行凈化來減少一定的污染，此外，在汽車的排氣系統(tǒng)中來安裝凈化裝置，采用物理的和化學的方法減少尾氣的重金屬污染物，主要分為催化器、熱反應器和過濾收集器等。實驗表明，甲醛樹丁醚也具有很好的抗爆性，作為汽油的摻合劑，不僅不含鉛元素，還能降低其他碳氫物的排放。在發(fā)達城市和地域，倡導和鼓勵人們乘坐公共交通出行，從汽車數(shù)量上面來減少尾氣的排放量，防止其中的重金屬元素在空氣中形成顆粒物，污染空氣，并沉降在地面，污染土壤。

(三)生活垃圾應該分類處理，避免重金屬對土壤和水體污染

人們?nèi)粘Ｉ町斨械母鞣N垃圾，也不同程度的含有重金屬成分。比如說武漢市幾種垃圾成分中重金屬的含量，如下表：

顯而易見，電池中含有大量的重金屬元素zn。因此對于日常垃圾，我們應該進行相應的類處理，來防止重金屬對城市土壤和水體造成一定的污染。如果生活垃圾中的Hg、cd、cr等重金屬含量超標時，應該將生活垃圾進行分類收集，將印刷制品、電池、塑料包裝物、塵土與其他的垃圾進行分開存放。處理垃圾時，應檢查Hg、cd、cr等重金屬元素的含量是否超標，只有在標準范圍內(nèi)的情況下，才可進行堆肥、填埋和焚燒處理，不然就要單獨處理。此外，政府應當制定相關(guān)城市生活垃圾分類的法規(guī)，明確配套的實施細則，建立完善的立法體系，創(chuàng)建真正意義上的仲裁機構(gòu)，明確相關(guān)法律的責任，同時加大相關(guān)宣傳力度，提高公民的垃圾分類的意識。由此看來，生活垃圾應該分類處理，避免重金屬對土壤和水體污染，在收集、運輸和處理過程中，要加大相應的垃圾分類力度，確保垃圾中的重金屬成分能合理的回收和處理，降低重金屬對于城市的污染程度。

篇6

（天津市東麗區(qū)環(huán)境保護局，中國 天津 300300）

【摘要】隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展和居民生活的提高，城市生活垃圾排放量日益增多，可回收再生的資源潛力很大。那么我們究竟怎樣充分利用這些我們身邊的“垃圾”呢？堅持生活垃圾減量化、資源化、無害化的處理原則，推行生活垃圾分類收集，對生活垃圾進行分類處置，是解決日益突出的城市生活垃圾出路問題的重要措施。

關(guān)鍵詞 垃圾；循環(huán)；經(jīng)濟

世界發(fā)達國家就提出了將垃圾處理納入到城市循環(huán)經(jīng)濟管理體系之中，通過發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟管理的調(diào)控作用，將現(xiàn)行的“資源-產(chǎn)品-廢物排放”的開放式經(jīng)濟鏈轉(zhuǎn)化為“資源-產(chǎn)品-廢物再資源化”的閉環(huán)式經(jīng)濟循環(huán)鏈，從而最終實現(xiàn)垃圾的“零排放”的觀點。

1　生活垃圾的污染現(xiàn)狀及產(chǎn)生的原因

1.1　生活垃圾的污染現(xiàn)狀

垃圾圍城可以說是生活垃圾污染現(xiàn)狀的形象描述。由于垃圾管理的混亂，垃圾亂堆亂放現(xiàn)象非常嚴重。許多城市的周圍，特別是城郊結(jié)合地帶和近郊農(nóng)村，到處可以看到未經(jīng)處理的垃圾隨意堆放在路邊。從我區(qū)的具體情況來看：我區(qū)坐落在市區(qū)邊緣，地處城郊結(jié)合處。市區(qū)的垃圾經(jīng)常被偷偷運到我區(qū)境內(nèi)，堆放在外環(huán)線及附近農(nóng)村 。因此，我區(qū)受垃圾的污染嚴重，特別是刮風季節(jié)，部分地區(qū)的垃圾飄得到處都是，路邊的樹梢、灌木叢上掛滿了各色塑料袋，嚴重影響了我區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。

1.2　垃圾圍城現(xiàn)象產(chǎn)生的原因

垃圾圍城情況已經(jīng)困擾我們多年，這個問題的產(chǎn)生，其原因是多方面的。但從大方面講，主要有以下幾個原因。

1.2.1　垃圾清運的管理方式比較落后

現(xiàn)在我國許多地方、許多部門的垃圾都是由近郊農(nóng)民承擔清理和運輸，這種模式出現(xiàn)的社會背景是:隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，城市生活垃圾產(chǎn)生量逐年增加；而環(huán)衛(wèi)部門由于人員和經(jīng)費有限，無法承受全面的城市垃圾清理。環(huán)衛(wèi)部門有其相對固定的垃圾堆積及填埋地；而許多部門在自己所管轄的地區(qū)隨意劃出一塊地方，只需交納少量的費用便可任意傾倒；而人數(shù)眾多的以清理垃圾為業(yè)的農(nóng)民為了省錢、省力、省時干脆就隨意的將垃圾倒在城市周圍的自己的家旁、村旁和公路上，這就是我國城市中普遍存在的垃圾包圍城市的真正根源。

1.2.2　城市垃圾產(chǎn)生量增加，填埋地點有限

隨著改革開放后經(jīng)濟的迅猛發(fā)展及人民生活水平的不斷提高，現(xiàn)代城市的垃圾以幾何級數(shù)的速度加倍增長。據(jù)統(tǒng)計，全國每年垃圾的堆存量多達60億噸，占用土地面積超過5億多平方米。此大量的垃圾，給城市的環(huán)境管理者帶來了巨大的壓力。目前，我國的垃圾處理方法主要是以衛(wèi)生填埋為主。

1.2.3　政府管理部門對垃圾處理缺乏應有的重視

垃圾圍城問題不是某個區(qū)縣、某個城市的個別問題，而是遍及全國各地的普遍問題。垃圾對城市環(huán)境質(zhì)量的影響顯得越來越嚴重，是關(guān)系到一個城市的形象問題。造成垃圾污染的現(xiàn)狀，與政府管理部門的職責是分不開的。政府部門往往對這項工作缺乏應有的重視，沒有下決心、下力量采取有效的措施，沒有相應的資金投入。垃圾處理的問題是純粹的政府行為，垃圾處理不能各自為戰(zhàn)，解決的最終途徑還是要靠政府的科學管理和有效的處理技術(shù)。

2　解決垃圾圍城的對策

2.1　政府部門要提高認識、加大治理投資、加大管理力度

解決垃圾污染問題的決策權(quán)屬于當?shù)卣?，是否想真正解決垃圾污染，關(guān)鍵要看政府有沒有決心，采取有效的措施，針對我區(qū)的實際情況貫莊在2005年準備建設(shè)一座垃圾焚燒發(fā)電廠，日處理能力為1000噸，這項工程有利于我區(qū)生活垃圾變廢為寶，真正將垃圾處理工作落到實處。

2.2　逐步實現(xiàn)垃圾減量化，減少處理的壓力，推行循環(huán)利用

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，垃圾的產(chǎn)生量越來越多，因為垃圾處理的費用很高，這給垃圾處理造成很大的壓力。要實現(xiàn)垃圾的有效處理又要節(jié)省費用，就必須要逐步實現(xiàn)垃圾的減量化，就是盡量減少垃圾的處理量。其途徑有兩條：

2.2.1　推行垃圾分類管理制度

目前，我國有些大城市已經(jīng)實行垃圾分類制度。雖然垃圾分類給市民帶來一些不便，因為首先要將垃圾分成幾類、裝進幾個袋子、投進不同的垃圾筒，但垃圾分類給我們帶來了更多的好處。垃圾主要分成三類：一類是有害物質(zhì)，主要是干電池；二類是有機垃圾，即在自然條件下易分解的垃圾，主要是廚房垃圾；三類是干垃圾，即廢紙、塑料、金屬等可回收垃圾。垃圾收集之后可分類處理，像干垃圾可以回收利用，成為可持續(xù)發(fā)展的資源。有機垃圾容易分解，可進行衛(wèi)生填埋或處理生產(chǎn)肥料。

2.2.2　禁止使用不可降解塑料袋及餐具

現(xiàn)在，我國已有法律規(guī)定禁止使用不可降解的超薄塑料袋和一次性發(fā)泡餐具。但由于管理不到位，使用者還是屢見不鮮。尤其是超薄塑料袋的使用量非常大，而且收集困難，在加上垃圾的隨意傾倒，使塑料袋的污染遍及城市和農(nóng)村，這就是人們常說的“白色污染”。有些地方以“談白色變”來形容它的污染嚴重性。因此，對使用不可降解的超薄塑料袋和一次性發(fā)泡餐具的查禁工作還很艱巨，必須要常抓不懈，一抓到底。

2.3　采取有效的垃圾處理方法

當今世界，各國垃圾處理的方式和技術(shù)可謂層出不窮，但采用最多的無非三五種，如衛(wèi)生填埋、高溫堆肥、焚燒發(fā)電、生物技術(shù)制肥和制磚等。美國科技最發(fā)達，但至今仍以衛(wèi)生填埋為主。當前我國城鎮(zhèn)垃圾處理主要采取衛(wèi)生填埋、堆肥和焚燒三種方式。資料顯示：目前填埋已占70％，堆肥只占20％左右，而焚燒的只有少數(shù)幾個城市采用。下面介紹幾種垃圾處理的方式：

2.3.1　建立垃圾填埋場進行垃圾衛(wèi)生填埋

衛(wèi)生填埋方式雖然比較傳統(tǒng)，占地較大，運輸成本也較高，但這種方式技術(shù)比較成熟，操作簡便，使用壽命較長，風險較小，因此建設(shè)垃圾填埋場，對垃圾進行衛(wèi)生填埋的處理方式是最可行的。

2.3.2　建立垃圾發(fā)電廠

采用焚燒垃圾發(fā)電法處理城市垃圾一舉兩得，既可處理垃圾，又可發(fā)電產(chǎn)生經(jīng)濟效益。但必須注意焚燒過程中的二次污染，應達到規(guī)定的排放標準。

2.3.3　回收甲烷氣體

目前，城市生活垃圾填埋處理在我國較為普遍，垃圾填埋釋放的以甲烷為主要成分的氣體，除容易引發(fā)火災、爆炸事故外，還會產(chǎn)生溫室效應。資料顯示，我國城市生活垃圾的熱值平均達到4000千焦耳/公斤，為垃圾的資源化提供了可能。據(jù)專家估計，我國垃圾的70%采用衛(wèi)生填埋方式處置，如果其中3%的填埋場建立氣體收集利用裝置，按每公斤產(chǎn)生0.07立方米氣體計算，每年的氣體回收量為2.8億立方米，每年可減排甲烷12萬噸，其作用相當于減排二氧化碳250萬噸，環(huán)境效益巨大。

2.3.4　利用垃圾鋪路

這項新技術(shù)是采用氧化鎂、氯化鎂和其它化工材料進行科學配比，形成漿糊狀混合物，定為A料，用陳舊垃圾定為B料。將兩者配合在一起使用進行鋪路。它的特點是：利用生活垃圾，使垃圾代替三碴（即粉煤灰、石灰、穩(wěn)定碎石），填筑道路基層。

篇7

關(guān)鍵詞：數(shù)字化；城市垃圾；治理路徑

中圖分類號：R124.3 文獻標識碼：A

一 前言

隨著我國城市化進程的加快以及城市人口數(shù)量的不斷增加，城市生活垃圾的數(shù)量每年也以較快速度增長，對環(huán)境造成的破壞也越來越嚴重，與日俱增的生活垃圾已經(jīng)成為困擾經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境治理的重大問題。與此同時，我國城市垃圾管理的規(guī)范化程度與城市現(xiàn)代化發(fā)展的步伐不相適應。審視當今城市生活垃圾處理的現(xiàn)狀并結(jié)合我國的實際情況，只有系統(tǒng)地分析我國城市生活垃圾的處理路徑，重構(gòu)和完善我國生活垃圾處理的運作體系，才能更好地推進垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。如何在數(shù)字化的今天更好地尋求垃圾治理路徑成為擺在城市發(fā)展面前的重要任務(wù)。

二 相關(guān)概念

(一)數(shù)字城市

“數(shù)字城市”是“數(shù)字地球”的思想在城市范圍的延伸和具體實現(xiàn)，即是運用信息共享的理念，依托信息技術(shù)手段，將物質(zhì)城市數(shù)字化重建，據(jù)此整體研究解決城市問題的綜合系統(tǒng)。數(shù)字城市代表了城市信息化的發(fā)展方向，是推動整個國家信息化的重要手段。廣義的數(shù)字城市概念即城市信息化。它是指通過建設(shè)寬帶多媒體信息網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施平臺，整合城市信息資源，實現(xiàn)城市經(jīng)濟信息化、建立城市電子政府、電子商務(wù)企業(yè)、電子社區(qū)并通過發(fā)展信息家電、遠程教育、網(wǎng)上醫(yī)療、建立信息化社區(qū)（王宏偉，2009）。狹義的數(shù)字城市是指利用傳統(tǒng)的數(shù)字城市理論，基于地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS以及遙感RS等關(guān)鍵技術(shù)，深入開發(fā)和應用空間信息資源、建設(shè)服務(wù)于城市規(guī)劃、城市建設(shè)與管理、服務(wù)于政府、企業(yè)和公眾服務(wù)于人口、資源環(huán)境、經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展的信息基礎(chǔ)實施和信息系統(tǒng)。其本質(zhì)是建立空間基礎(chǔ)設(shè)施并在其基礎(chǔ)上深度開發(fā)和整合應用各種信息資源。研究采用的則是狹義的數(shù)字城市的內(nèi)涵。

(二)城市垃圾

城市垃圾是城市中固體廢物的混合體，包括工業(yè)城市垃圾，建筑城市垃圾和生活垃圾。工業(yè)廢渣的數(shù)量、性質(zhì)及其對環(huán)境污染的程度差異很大應統(tǒng)一管理，根據(jù)不同情況由各工廠直接或經(jīng)過處理達到排放標準后，放置于劃定的地區(qū)。建筑城市垃圾一般為無污染固體，可用填埋法處理。城市生活垃圾多指人們?nèi)粘Ｉ罨驗槿粘Ｉ钐峁┓?wù)的活動中產(chǎn)生的廢棄物，它伴隨居民生活而產(chǎn)生，成分和產(chǎn)量也伴隨居民的消費水平、消費方式的變化而改變。研究主要是以城市生活垃圾為主要分析對象展開論述的。

(三)運用數(shù)字化技術(shù)解決城市垃圾治理問題的必要性與可行性

由于受到經(jīng)濟發(fā)展和人們思想觀念以及技術(shù)手段的限制，傳統(tǒng)的城市垃圾治理措施只能夠在一種比較被動的情形下進行實施以便解決城市垃圾治理問題。隨著數(shù)字化的發(fā)展以及數(shù)字時代的到來，運用先進的科學技術(shù)與現(xiàn)代化的管理手段可以使我們更加有效地去面對城市垃圾問題，使我們在這個過程中始終處于或是盡量處于主動的位置。同時，現(xiàn)行的某些制度措施具體實施起來還存在不少制度上的局限，某些信息可能不被重視；內(nèi)、外部評價所占比重不明確，績效評價受政府內(nèi)部掌控，透明度不高、操作不規(guī)范，中心的監(jiān)督指揮系統(tǒng)負荷過載，實際運作中存在效率低下等一系列問題。此外，許多專家學者的理論研究與技術(shù)創(chuàng)新是數(shù)字城市賴以實現(xiàn)的不可或缺的基礎(chǔ)支撐，有了這些支撐和保障無疑會對我國解決城市垃圾問題提供了強有力的技術(shù)保障。

三 現(xiàn)代城市垃圾治理現(xiàn)狀分析

從國外看，日本的垃圾治理主要將減量化作為垃圾治理的長期戰(zhàn)略，強調(diào)垃圾分類是實現(xiàn)“減量化、資源化”的基礎(chǔ)工程，制定并實施有效的經(jīng)濟政策，保障循環(huán)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展；重視技術(shù)研究、開發(fā)和應用，為治理垃圾污染提供堅實的技術(shù)保障，形成了政府、企業(yè)、公眾互動的“三元管理”體系，實現(xiàn)垃圾綜合管理。美國城市垃圾處理已經(jīng)形成了比較完整的序列，垃圾衛(wèi)生填埋、焚燒以及堆肥方式還仍然繼續(xù)利用，但統(tǒng)計方式已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。堆肥和路邊分類回收、廢物回收、庭院垃圾處理、餐廚垃圾治理等組成廢物變資源序列，促使廢物回收與再利用得到了快速地發(fā)展。新的時期，美國是一個既能夠有效防止污染，又能夠開發(fā)利用再生資源的垃圾綜合處理體系正在得到快速提升；西歐國家在垃圾處理技術(shù)上處于世界領(lǐng)先地位，而北歐也在迅速發(fā)展。

國內(nèi)生活垃圾處理技術(shù)的理論研究和工程實踐中，成熟且常用的生活垃圾處理技術(shù)主要有填埋、堆肥和焚燒三種，回收利用技術(shù)目前僅在少數(shù)幾個城市中進行試點工作，應用實例尚不多。另外，現(xiàn)階段有關(guān)生活垃圾減量化、資源化的地方性法規(guī)已在陸續(xù)出臺。研究認為，有效健全中國的垃圾管理體系，應該積極引進國外先進的垃圾處理處置技術(shù)，參照國外垃圾分類、收集、運輸、綜合利用及處置的體系，建立一套我國的垃圾分類回收處理體系，不斷構(gòu)建和完善環(huán)境保護管理的法律法規(guī)，在垃圾處理過程中貫徹“4R”理念，堅持無害化、減量化、資源化的原則。研究則在此基礎(chǔ)之上從一個新的角度――管理與技術(shù)角度去探討城市垃圾治理的新路徑，目的就是為努力提高城市垃圾治理的效率和效益提供思路。

四 數(shù)字化時代城市垃圾治理的趨勢與路徑設(shè)計

(一)發(fā)展趨勢

運用數(shù)字化技術(shù)進行城市垃圾的治理不但是可行的，而且會大大提高治理的效率。研究認為數(shù)字城市的發(fā)展趨勢或發(fā)展原則可以歸納為兩個方面：最優(yōu)效率和最佳效益。目前國內(nèi)數(shù)字城市的發(fā)展趨勢可以歸結(jié)為三部分：一是各級政府努力構(gòu)建綜合性數(shù)字城市發(fā)展平臺及應用系統(tǒng)。其次是實現(xiàn)數(shù)字化與城市垃圾治理的有效對接；三是完善數(shù)字城市中垃圾治理的操作流程與服務(wù)體系建設(shè)。深入開發(fā)和應用空間信息資源、建設(shè)服務(wù)于城市規(guī)劃、城市建設(shè)與管理、公眾服務(wù)于人口、資源環(huán)境、經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展的信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息體系，能給城市垃圾科學化治理提供科學的保障。

(二)城市垃圾處理體系建設(shè)的路徑設(shè)計

1.垃圾處理信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)

基于數(shù)字時代垃圾處理網(wǎng)絡(luò)化的基本要求,垃圾處理網(wǎng)絡(luò)化體系建設(shè)勢在必行而且是現(xiàn)行條件。隨著計算機技術(shù)的不斷發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷進步，構(gòu)建垃圾治理的信息處理體系時機已趨于成熟，具體內(nèi)容可以從以下幾個方面來做。一，進行規(guī)范化垃圾回收、運輸、登記管理工作。所謂規(guī)范化就是要不斷提高此項工作的效率性和可操作性，在垃圾的分類回收等方面盡可能地使用計算機數(shù)據(jù)庫技術(shù)來進行操作與控制，不斷提高垃圾回收的效果與效率，實現(xiàn)垃圾回收的半自動化或全自動化。二，不斷創(chuàng)新完善垃圾運輸實時監(jiān)測技術(shù)。根據(jù)我國垃圾處理的實際情況，可以采用對城市垃圾處理車進行編號，并安裝衛(wèi)星定位器，以便對其進行空間直觀控制。此外，對城市固定垃圾處理池進行衛(wèi)星定位器置放，通過衛(wèi)星的監(jiān)測技術(shù)進行定點管理等。三，垃圾處理登記管理工作可以分階段進行。目前階段，我們可以使用電子刷卡技術(shù)定位垃圾處理人員以及垃圾處理車的工作狀況，為我們以后建立更為便捷的電子信息檔案打下基礎(chǔ)。

2.垃圾處理信息化收費體系建設(shè)

城市垃圾是個社會性的問題，問題由社會產(chǎn)生，理所當然我們可以借助、利用社會的力量進行垃圾處理工作。城市垃圾污染防治需要投入較多的資金來建設(shè)大量的無害化處理工程，所需要的建設(shè)資金原則上應當由國家、地方和受益者共同承擔。研究以為，城市垃圾的清運處置費用可以通過資源化產(chǎn)品的出售、已封閉城市垃圾處理場地的地產(chǎn)開發(fā)、城市垃圾收費以及財政補貼等途徑予以補償。外部效應存的存在要求政府與個人和組織都應該建立相互間的利益制約關(guān)系。簡單來講，包括以下幾點：政府對于不同的獲得城市垃圾處理權(quán)限的組織應該予以定期績效評估，對有較大成績的組織給與政府補貼或給予稅收優(yōu)惠；對其他組織和個人也應落實“排污付費”原則；對企事業(yè)單位和居民開征城市垃圾費，以補充城市垃圾清運、處置費用的不足，減輕政府財政壓力。而所有的這一切通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫則可以更快實現(xiàn)。

3.垃圾處理信息化制度體系建設(shè)

建立良好的垃圾處理制度體系有利于垃圾處理各個環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)與監(jiān)督，更有利于垃圾治理工作的順利高效進行。本文認為可以從以下方面去思考對策。一是垃圾處理特殊許可證制度。另外就是建立和完善垃圾處理工作的監(jiān)督和管理工作。政府部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的城市垃圾管理目標，綜合考量各區(qū)域城市垃圾處理設(shè)施的消納量和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等因素，確定每個區(qū)域城市垃圾的最大排放量；然后，通過發(fā)放城市垃圾排污經(jīng)營許可證具體分配排放指標；同時，通過建立城市垃圾排污權(quán)交易市場，使排污權(quán)能夠合法合理買賣。

4.垃圾處理信息化競爭體系建設(shè)

優(yōu)化績效的評價體系，雖然分出了內(nèi)評價與外評價兩方面，但是對于內(nèi)外評價各自所占的比例應該做適當?shù)陌才?，不能盲目操作。充分運用當前先進的數(shù)字化技術(shù)，進行監(jiān)督的同時建立起合理的社會評價競爭體系，充分體現(xiàn)出公平性，不同主體不同對待，如做好對不同主體處理垃圾數(shù)量的統(tǒng)計、對不同的主體進行獎勵或是進行財政補貼等。建立開放、平等競爭的市場環(huán)境，建立社會化、多元化的城市垃圾處理投入產(chǎn)出機制，實現(xiàn)社會資本資源在城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合理配置，并充分發(fā)揮其經(jīng)濟效用。

(三)小結(jié)

研究主要是從數(shù)字城市發(fā)展和城市垃圾治理相結(jié)合的角度對數(shù)字城市時代垃圾治理路徑進行了基本的分析，比較詳細的理論基礎(chǔ)體系并客觀地預測了數(shù)字城市的發(fā)展趨勢。然后從一個新的角度和側(cè)面，比較深入地說明了現(xiàn)有的城市垃圾治理的努力方向，即從加強管理制度與提升技術(shù)操作手段方面提出了今后努力的方向。最后提出了數(shù)字城市背景下城市垃圾治理的路徑設(shè)計，也為數(shù)字化時代運用先進的科學技術(shù)治理城市垃圾、保護環(huán)境，發(fā)揮其社會服務(wù)能力準備了思路。研究認為，數(shù)字化時代城市垃圾治理會有更好的效率和效益。

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篇8

關(guān)鍵詞：垃圾轉(zhuǎn)運站；建設(shè)項目；環(huán)保問題

中圖分類號：X324文獻標識碼： A

一、城市垃圾轉(zhuǎn)運站項目分析

1.垃圾轉(zhuǎn)運站建立背景

隨著城市垃圾產(chǎn)量的不斷增加，城市近郊可供填埋的適宜場地會越來越少，最終是在城市近郊找不到適宜填埋的場地，為此不得不在離城市更遠的地方建設(shè)垃圾填埋場。由此引起的垃圾收運距離的增加，會導致垃圾收運車數(shù)量及運費的增加，并加大城市交通擁擠程度。解決這一矛盾切實可行的辦法，就是在城市附近適宜的位置建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站，用大型運輸工具取代小型垃圾收運車，完成垃圾的長途運輸。

2.轉(zhuǎn)運站的經(jīng)濟性

垃圾轉(zhuǎn)運站按轉(zhuǎn)運途徑可分為公路垃圾轉(zhuǎn)運站、鐵路垃圾轉(zhuǎn)運站及水路垃圾轉(zhuǎn)運站。從經(jīng)濟角度考慮，公路垃圾轉(zhuǎn)運站的適宜轉(zhuǎn)運距離在50公里以內(nèi)。因其機運性能好，垃圾可一次轉(zhuǎn)運至垃圾處理場，無需二次轉(zhuǎn)運。但由于建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站一次性投資較大，并且轉(zhuǎn)運站本身又需要一定的運行費用，所以設(shè)置轉(zhuǎn)運站時要對其經(jīng)濟性進行分析。所謂轉(zhuǎn)運站的經(jīng)濟性，就是設(shè)置轉(zhuǎn)運站總費用低于直運(垃圾收運車直接將垃圾運到處理場)的總費用。它主要取決于適宜的垃圾收運距離，即合理運距。

3.垃圾轉(zhuǎn)運站的影響因素:

1)垃圾成分

垃圾成分的變化會影響轉(zhuǎn)運站的功能及技術(shù)工藝。垃圾成分變化的趨勢是可回收利用及可燃物增多、垃圾密度降低，若在中間環(huán)節(jié)對垃圾進一步分類及壓縮，可使垃圾進一步減量減容。垃圾轉(zhuǎn)運站由于是垃圾運輸?shù)囊粋€中間環(huán)節(jié)，分類及壓縮理所當然要在轉(zhuǎn)運站進行。垃圾在轉(zhuǎn)運站就地分類回收利用及壓縮后，可進一步減少垃圾外運量，并且可得到高密度裝載，進一步節(jié)省運費。垃圾轉(zhuǎn)運站受垃圾成分變化的影響，必然會向分類回收等多功能方向發(fā)展，轉(zhuǎn)運工藝及技術(shù)也將隨之向壓縮方向發(fā)展。

2)垃圾收運車載重量:

建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站的目的是用大噸位垃圾轉(zhuǎn)運車取代小噸位垃圾收運車，節(jié)省運費。從經(jīng)濟方面考慮，建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站需要有一個適宜的垃圾收運距離，即合理運距。垃圾收運車輛向大型化方向發(fā)展，垃圾單位運費隨之降低，建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站的合理運距必然加長。但由于城市道路條件的限制，垃圾收運車輛不可能無限度增大，因此，建設(shè)轉(zhuǎn)運站的總趨勢不會受影響。

二、垃圾轉(zhuǎn)運站關(guān)注的環(huán)保問題

1.選址合理性

1)規(guī)劃符合性

垃圾轉(zhuǎn)運站選址應符合所在地城市總體規(guī)劃及環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃，并辦理相關(guān)用地預審或項目選址意見書。若所在地城市總體規(guī)劃及環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃均未規(guī)劃專門環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地的，垃圾轉(zhuǎn)運站選址需經(jīng)政府、規(guī)劃、環(huán)保及衛(wèi)生相關(guān)主管部門考察比選并形成會議紀要同意項目建設(shè)，作為垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)選址依據(jù)。另外還應關(guān)注是否涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等敏感區(qū)。

2)用地指標符合性

檢索《生活垃圾轉(zhuǎn)運站技術(shù)規(guī)范》（CJJ47-2006），新建的不同規(guī)模轉(zhuǎn)運站的用地指標應符合表1的相關(guān)規(guī)定。

表1《生活垃圾轉(zhuǎn)運站技術(shù)規(guī)范》（CJJ47-2006）轉(zhuǎn)運站用地指標

3)避讓地區(qū)

檢索《生活垃圾轉(zhuǎn)運站技術(shù)規(guī)范》（CJJ47-2006），垃圾轉(zhuǎn)運站選址不應設(shè)在下列地區(qū)：a）立交橋或平交路口旁；b）大型商場、影劇院出入口等繁華地段；c）鄰近學校、餐飲店等群眾日常生活聚集場所。

2.污染環(huán)境問題

1）灰塵污染問題

在垃圾轉(zhuǎn)運站內(nèi)垃圾收集車進行卸料、裝箱的過程中，都伴隨這大量灰塵的產(chǎn)生，這樣灰塵處理不當就會給轉(zhuǎn)運站附近造成會然污染的問題，影響環(huán)境質(zhì)量的同時，給轉(zhuǎn)運站人員的健康也帶來了一定的威脅。

2)廢氣污染問題

生活垃圾堆存及壓縮處理過程中產(chǎn)生的惡臭氣體物質(zhì)主要為NH3、H2S，其它的惡臭物質(zhì)多以液體形式存在；垃圾收集車在轉(zhuǎn)運站內(nèi)卸料的過程中除產(chǎn)生惡臭廢氣外，還有伴有粉塵產(chǎn)生。

3)廢水污染問題

垃圾壓縮過程中會伴有少量的垃圾滲濾液產(chǎn)生，作業(yè)區(qū)場地清洗、垃圾轉(zhuǎn)車輛及容器清洗產(chǎn)生清洗廢水，以及站內(nèi)職工產(chǎn)生少量生活污水。另外，還有惡臭廢氣除臭裝置定期排放噴淋廢水。垃圾滲濾液為垃圾在發(fā)酵腐爛過程中垃圾內(nèi)水份排出形成的，其產(chǎn)生量主要受垃圾成分，含水率及機械壓實系數(shù)等因素的影響。一般垃圾轉(zhuǎn)運站垃圾壓裝時，垃圾滲濾液產(chǎn)生量一般為壓裝垃圾量的4%～10%，滲濾液水質(zhì)特點是有機污染物和氨氮濃度高，COD水質(zhì)濃度可高達上萬，可生化性差，處理難度大。

4）噪聲污染問題

垃圾在轉(zhuǎn)運的過程中，會有很多的車輛進入轉(zhuǎn)運站，產(chǎn)生一定的噪聲，形成噪聲污染，同時轉(zhuǎn)運站的設(shè)備運行的過程中也伴隨著大量噪聲的產(chǎn)生，由于垃圾較多，設(shè)備運行時間過長，給附近居民的生活在哦成很大的困擾。

3.環(huán)境防護距離符合性

目前，垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)一般都是按照“規(guī)范化、標準化及自動化”的高標準進行設(shè)計，卸料大廳泊位作業(yè)區(qū)配備植物液除臭系統(tǒng)、惡臭廢氣收集系統(tǒng)及惡臭處理裝置，惡臭廢氣的收集效率及處理效率得到有效保證，但是卸料大廳需設(shè)置垃圾收集車進出通道，因此尚有少量的惡臭氣體通過進出通道以無組織形式散發(fā)于卸料大廳外。

三、垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)過程中應注意的問題

1.建設(shè)資金問題

對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)造成制約的主要愿意為資金投入方面嚴重短缺。并且在社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展情況下，有效保證行業(yè)投資體制改革的進一步深化，最終真正實現(xiàn)將財政投入作為基礎(chǔ)，將多元化投資作為框架的投資新體制。

2.轉(zhuǎn)運站施工質(zhì)量問題

大中型垃圾轉(zhuǎn)運站是一個系統(tǒng)工程，涉及征地、土建、設(shè)備、施工等諸多方面，一旦轉(zhuǎn)運站的規(guī)模確定之后，設(shè)備廠家就要進行整個轉(zhuǎn)運站的設(shè)備安裝平面和剖面的尺寸設(shè)計，為土建設(shè)計提供基本條件，并對建筑設(shè)計院完成的土建圖紙進行會審，同時提供設(shè)備安裝基礎(chǔ)和預埋圖紙，會同甲方和建筑設(shè)計院及施工方進行技術(shù)交底，監(jiān)督全部工程進展情況，隨時提出設(shè)計變更意見。

中轉(zhuǎn)站作業(yè)車間卸料大廳內(nèi)不設(shè)垃圾臨時貯存場地，收集車直接將垃圾卸入豎直放的容器內(nèi)。這樣，使垃圾暴露在外的面積降低到最小，暴露時間降低到最短，因此散發(fā)的臭氣可減少；中轉(zhuǎn)站作業(yè)車間為封閉式設(shè)計，收集車的進出口設(shè)置風簾，定時噴灑消毒液溶劑減少臭味。

環(huán)衛(wèi)部門應加強對垃圾處理系統(tǒng)的管理，嚴格做到生活垃圾日產(chǎn)日清，不在市區(qū)留存隔夜垃圾。在夏季蚊蠅高繁殖季節(jié)，在容器上方設(shè)置的消毒防塵噴霧系統(tǒng)，在收集車卸料的同時，噴灑一定量的霧狀液體，控制灰塵的飛揚。在液體中加入消毒劑，即可實現(xiàn)對垃圾的消毒；每天工作結(jié)束后，必須對作業(yè)場地和容器、車輛進行沖洗。沖洗水的排放要進行消毒處理；作業(yè)環(huán)境應定時進行消毒。對垃圾房（箱、桶）內(nèi)垃圾的清理每次均應做到徹底干凈不殘留，有效阻斷垃圾在城區(qū)的孳生繁殖。加強垃圾類孳生地蒼蠅和幼蟲的殺滅工作，控制蠅類孳生。

3.轉(zhuǎn)運站建設(shè)污染環(huán)境的對策

綠化對于垃圾轉(zhuǎn)運站污染影響緩解和環(huán)境美化都非常重要，應盡可能提高站內(nèi)綠化率，建議不要少于35%。轉(zhuǎn)運站應結(jié)合周邊敏感目標分布情況，按規(guī)范設(shè)置一定寬度的綠化隔離帶。綠化樹種應盡量采用冠枝葉茂盛樹木，發(fā)揮除塵滅菌、吸濾有毒有害氣體等凈化環(huán)境功能及遮蔽作用。為提高滯塵效果，建議種植枝葉茂盛、葉面粗糙的喬木組成防塵隔離林帶，如懸鈴木、泡桐、梧桐、樟樹等；為凈化臭氣，建議種植珊瑚樹、樟樹、棕櫚、樸樹、女貞、梧桐和泡桐等樹木。

綜上所述，在垃圾轉(zhuǎn)運站中，做好環(huán)保問題能夠保證進行垃圾處理的同時，城市的環(huán)境得到真正的改善，進一步的美化城市環(huán)境，促進城市的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]?馬斯理.城市垃圾管理系統(tǒng)優(yōu)化的研究[D].武漢大學,2004.

[2]李旭輝.城市生活垃圾梯次處理模式及其規(guī)劃布局方法研究[D].武漢理工大學,2013.

篇9

在不斷進步的時代，我們可以使用倡議書的機會越來越多，倡議書有利于倡議者交代清楚倡議活動的原因，以及當時的各種背景事實。那么一般倡議書是怎么寫的呢?親愛的讀者，小編為您準備了一些校園垃圾分類倡議書，請笑納!

校園垃圾分類倡議書1尊敬的老師、親愛的同學們：

你們知道嗎?

你們知道么?我們每個人每天都會扔出許多垃圾，它們通常是先被送到堆放場，然后再送去填埋垃圾填埋的費用是高昂的，處理一噸垃圾的費用約為200元至300元人民幣人們大量地消耗資源，大規(guī)模生產(chǎn)，大量地消費，又大量地產(chǎn)生著廢棄物難道我們對待垃圾就束手無策了嗎?其實，辦法是有的，這就是垃圾分類。

一、什么是垃圾分類

垃圾分類是指按照垃圾的成分、屬性、利用價值、對環(huán)境影響以及現(xiàn)有處理方式的要求，分離不同類別的若干種類。

二、垃圾分類的意義

垃圾分類的意義在于節(jié)約資源、不浪費、讓城市更美觀

1、減少占地：生活垃圾中有些物質(zhì)不易降解，使土地受到嚴重侵蝕垃圾分類，去掉能回收的、不易降解的物質(zhì)，減少垃圾數(shù)量達50%以上。

2、減少環(huán)境污染：廢棄的電池含有金屬汞、鎘等有毒的物質(zhì)，會對人類產(chǎn)生嚴重的危害;

土壤中的廢塑料會導致農(nóng)作物減產(chǎn);拋棄的廢塑料被動物誤食，導致動物死亡的事故時有發(fā)生因此回收利用可以減少危害。

3、變廢為寶：中國每年使用塑料快餐盒達40億個，方便面碗5—7億個，廢塑料占生活垃圾的4—7%1噸廢塑料可回煉600公斤的柴油回收1500噸廢紙，可免于砍伐用于生產(chǎn)1200噸紙的林木一噸易拉罐熔化后能結(jié)成一噸很好的鋁塊，可少采20噸鋁礦生產(chǎn)垃圾中有30%—40%可以回收利用，應珍惜這個小本大利的資源。

實現(xiàn)垃圾分類及無害化處理,減少垃圾廢棄物的產(chǎn)生量,解決污染環(huán)境,浪費資源等問題,實現(xiàn)廢棄物再利用和再循環(huán)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,我們秉承綠色環(huán)保的理念,將在校園實行垃圾分類處理,以推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展.此項工作的順利開展離不開您的支持與協(xié)助.我們真誠的邀請您和我們一起來創(chuàng)建一個美好的綠色生態(tài)家園。

三、垃圾如何分類

學校生活中常見的可回收垃圾主要有：

廢紙：報紙、書本紙、包裝用紙、辦公用紙、廣告用紙、紙盒等;

塑料：各種塑料袋、塑料泡沫、塑料包裝、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料、塑料杯子、礦泉水瓶等;

玻璃：玻璃瓶和碎玻璃片、鏡子、燈泡、暖瓶等;

金屬：易拉罐、鐵皮罐頭盒、牙膏皮等。

布料：主要包括廢棄衣服、桌布、毛巾、布包等。

不可回收垃圾包括：煙頭、果皮、菜葉、雞毛、煤渣、建筑垃圾、油漆顏料、食品殘留物等等.需要注意的,廢電池、日光燈管、水銀溫度計、油漆筒、藥品、化妝品等都是有毒垃圾,需要特別的處理。

目前，學院學生社區(qū)各公寓樓已開始垃圾分類投放，請同學們把可回收的垃圾投放到綠色、標有可回收標志的垃圾桶里。

希望您立即行動起來,從自身做起,以嶄新的面貌,良好的生活習慣,愛護我們的校園,保護我們的生存環(huán)境,

創(chuàng)建綠色文明校園，不僅是口號,更是行動!

倡議人：___

20__年_月_日

校園垃圾分類倡議書2親愛的同學們：

地球是我們共同的家園，與我們息息相關(guān)，我們每一個人都不離開它。我們的`課本上有這么一句話“我們的地球是一個美麗、可愛的藍色星球!”，可如今環(huán)境污染越來越嚴重，而生活垃圾是當今世界十大環(huán)境問題之一。這些垃圾埋不勝埋，燒不勝燒，造成了一系列嚴重危害。雖然垃圾可以通過衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥等無害化處理以達到降低污染的效果。但垃圾無害化處理的費用是高昂的，處理一噸垃圾的費用約為一百至幾百元不等。而且更多地方的垃圾則常常被簡易堆放或填埋，導致臭氣蔓延，并且污染土壤和地下水體。

要解決垃圾處理和污染問題，可以通過減少垃圾的排放，改善生產(chǎn)、生活方式。此外，我們還可以通過垃圾分類的方法，解決垃圾處理和污染問題。為了保護我們的家園環(huán)境，我校倡議：

一、全校師生要樹立“環(huán)境保護從我做起、從身邊做起”的理念，強化節(jié)能減排意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習慣。

二、班級、校園內(nèi)設(shè)置多個貼上各類垃圾標簽的垃圾桶或垃圾箱，實行垃圾分類投放。

三、老師自備垃圾桶，學生自備垃圾袋，各自把自己一天來產(chǎn)生的各種垃圾先裝好，下午放學后再把各自的垃圾拿到班上或校園里分類投放好，養(yǎng)成不隨手扔垃圾和垃圾分類投放的習慣。

四、少使用或不用一次性用品、塑料袋;少制造垃圾，特別是不易分解和有毒有害的垃圾，能循環(huán)再用的用品必須做到循環(huán)再用。

五、每周進行一次可回收垃圾義賣活動。學校少先隊大隊部成立一個“志愿站”，由五、六年級各班派出一名志愿者組成，專門負責此項工作。把義賣得來的錢用于公益活動、用于獎勵垃圾分類做得好的班級以及個人。

六、讓垃圾分類走進社區(qū)，走進家庭，開展“小手拉大手”的活動。

倡議人：___

20__年_月_日

校園垃圾分類倡議書3親愛的同學們：

為進一步治理校園環(huán)境，減少環(huán)境的負擔，合理處理校園垃圾，也為強化學生的節(jié)約意識，增收節(jié)支，特提出此倡議。

一、全校師員工要確立“關(guān)愛環(huán)境從自我做起”的理念，關(guān)心人類生存環(huán)境變化，強化節(jié)能減排意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習慣。

二、學生個人自備垃圾袋，養(yǎng)成不隨手扔垃圾的習慣，班級設(shè)置兩個垃圾桶，一個用來裝不可回收垃圾，另一個用于裝可回收垃圾，實行垃圾分類投放，以便回收利用。

三、將廢紙、塑料瓶、易拉罐等進行分類回收，并作好記錄，所得經(jīng)費用于班費和開展環(huán)?；顒?，結(jié)果作為綠色班級評比的依據(jù)之一。

四、倡導少使用一次性用品，少使用塑料袋，盡量少產(chǎn)生垃圾，特別是不易分解和有毒有害垃圾。

五、學校建筑垃圾請建筑施工單位運出學校，妥善處理;校園生活垃圾日產(chǎn)日清進垃圾房、由環(huán)衛(wèi)部門處理。

倡議人：___

20__年_月_日

校園垃圾分類倡議書4親愛的同學們：

為培養(yǎng)垃圾分類的好習慣，建設(shè)美麗校園，為綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作貢獻，我們向全院師生發(fā)出倡議：

一、主動學習、積極宣傳，作垃圾分類的宣傳者，作為高校師生增強環(huán)境保護責任意識，主動學習、掌握垃圾分類知識，提高垃圾分類處理能力。同時結(jié)合“黨日活動”、“志愿服務(wù)”等活動，各黨支部和學生組織廣泛宣傳生活垃圾分類知識，教育引導身邊人參與垃圾分類，做新時尚的宣傳者。

二、從我做起、從小事做起，作垃圾分類的踐行者，從自身做起，自覺按照“有害垃圾、可回收物、干垃圾(即其它垃圾)、濕垃圾(即廚余垃圾)”分類標準將垃圾分類，分開裝袋并準確投入學校公共場所及社區(qū)設(shè)置的分類垃圾桶(箱)內(nèi)。堅持源頭減量，通過少用或不用一次性用品，增加二手物品的再次利用減少垃圾產(chǎn)生，做新時尚的模范踐行者。

二、樹立主人翁意識，作垃圾分類的監(jiān)督者，積極參與學校垃圾分類管理工作，發(fā)現(xiàn)身邊不按規(guī)范分類現(xiàn)象，及時制止，耐心宣傳，以主人翁的姿態(tài)，主動糾正錯誤的垃圾分類習慣，做新時尚的監(jiān)督者。

老師們、同學們，垃圾分類，利國利民，保護環(huán)境，刻不容緩，讓我們攜起手來，馬上行動，積極參與校園生活垃圾分類，為建設(shè)美麗、綠色的校園共同努力。

倡議人：___

20__年_月_日

校園垃圾分類倡議書5親愛的同學們：

近日來，在__市__的帶動下，全市開展了“垃圾不落地，__更美麗”的撿拾煙頭、整治環(huán)境活動。撿煙頭是一件小事，撿起亂丟棄的廢紙水瓶也是一件小事，卻真實反映了一個人的素養(yǎng)，一座城市的形象，也是一件立足長遠的大事。今天，我們__全面啟動此項活動，誠摯地向各位家長，親愛的同學們發(fā)出如下倡議：

一、我文明，我參與，我是文明踐行者。從身邊的小事做起，養(yǎng)成文明衛(wèi)生好習慣，自覺做到生活垃圾入桶、入袋、入箱，不亂拋雜物，不亂丟垃圾，不隨地吐痰，不亂寫亂畫。積極參與到清垃圾，清雜物等志愿服務(wù)中，做城市環(huán)境文明行動的踐行者。

二、我文明，我?guī)?，我是文明監(jiān)督員。以愛護環(huán)境為己任，自覺維護清潔衛(wèi)生。主動參與“帶走垃圾，讓垃圾不落地”活動，學生帶動家長，教師教育學生，共同參與，人人爭當文明監(jiān)督員，營造人人遵守公共文明，自覺維護環(huán)境衛(wèi)生的社會氛圍。

三、我文明，我宣傳，我是文明小號手。從我做起，發(fā)揮“我是文明小號手”的作用，進行城市文明環(huán)保宣傳，積極深入社區(qū)，公共場所宣傳文明衛(wèi)生常識，做校內(nèi)校外的文明使者。積極參加志愿者服務(wù)，主動勸導亂扔垃圾等不文明行為。

在本次“垃圾不落地，__更美麗”活動中，__小學希望每一位學生、每一位家長與我們?nèi)_名教職工一起，真正動起手來，每天做一件美化環(huán)境的小事，隨手撿起身邊的垃圾，從一件件小事中傳遞文明、引領(lǐng)風尚。

積水滴為大海，積小事成大事，每一個人都動起手來，讓我們的__更美麗，讓我們的__更美麗。

倡議人：___

篇10

關(guān)鍵詞　生活垃圾；填埋工程；選址分析

中圖分類號X799.3　文獻標識碼A　文章編號1674―6708(2011)36―0082―01

0　引言

隨著我國城市化進程的加快，人們生活節(jié)奏越來越快，城市生活垃圾數(shù)量也在迅速增加。為解決城市生活垃圾這一全社會熱點關(guān)注的問題，近年來，國家和各級政府不斷采取相關(guān)措施，在全面推行城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的同時，投入大量資金或出臺優(yōu)惠政策，大力支持城市生活垃圾無害化處理工程的建設(shè)，并將其列入城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和作為各級政府部門為民辦實事的工作重點。以此來保證人們生活的需求，城市生活垃圾衛(wèi)生填埋工程項目的選址不僅要滿足《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》和《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目建設(shè)標準》等規(guī)定的技術(shù)要求，不管是對環(huán)境還是對人類生存、人與自然的和諧相處都有一定的作用，在建設(shè)城市垃圾管理公司時必須征詢場址周邊居民的意見并獲得認可。由于生活垃圾填埋場的建設(shè)將伴隨污水、惡臭、蚊蠅等一系列污染問題，加上人們對垃圾厭惡的普遍情緒，在垃圾場選址時周邊居民反映是很強烈的，阻力很大，所以選址工作非常困難。然而，生活垃圾填埋場是改善城市環(huán)境質(zhì)量、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要性市政基礎(chǔ)設(shè)施，因此選址工作就成了多種利害因素的權(quán)衡。這一點不僅在項目的工程可行性研究報告中得到充分體現(xiàn)，而且也是作為項目環(huán)境影響評價中的一個極為重要環(huán)節(jié)，編制環(huán)境影響評價報告時必須充分翔實地調(diào)查、分析和論證，以客觀公正地得出選址可行性結(jié)論。所以，在城市垃圾管理公司選址方面必須要做好周圍居民的勸導工作，本著為人類生存發(fā)展的原則，來指導生產(chǎn)，以免出現(xiàn)不合適宜的地方，造成周圍居民不滿，影響社會發(fā)展的進程。

1　規(guī)范和標準規(guī)定的選址條文

城市生活垃圾衛(wèi)生的處理關(guān)系著人們的幸福生活，是社會發(fā)展必須要重視的方面。城市生活垃圾衛(wèi)生填埋工程項目在選址時必須要綜合考慮地理、地形、地貌、水文、氣候、地質(zhì)等一系列條件，以及這些條件對周圍環(huán)境、工程建設(shè)投資、運行成本及運輸費用等影響。根據(jù)相關(guān)的文件和規(guī)范來指導具體的生產(chǎn)，填埋場選址應執(zhí)行下列強制性條文，對環(huán)境有破壞的不應設(shè)場，不應設(shè)在下列地區(qū)：

1)地下水集中供水水源地及補給區(qū)；

2)洪泛區(qū)和泄洪道；

3)填埋庫區(qū)與污水處理區(qū)邊界距居民居住區(qū)或人畜供水點500m以內(nèi)的地區(qū)；

4)填埋庫區(qū)與污水處理區(qū)邊界距河流和湖泊50m以內(nèi)的地區(qū)：

5)填埋庫區(qū)與污水處理區(qū)邊界距民用機場3km以內(nèi)的地區(qū)；

6)活動的坍塌地帶，尚未開采的地下蘊礦區(qū)、灰?guī)r坑及溶巖地區(qū)；

7)珍貴動植物保護區(qū)和國家、地方自然保護區(qū)；

8)公園，風景、游覽區(qū)，文物古跡區(qū)，考古學、歷史學、生物學研究考察區(qū)；

9)軍事要地、基地，軍工基地和國家保密地區(qū)。

2　規(guī)范和標準外的一些因素

城市生活的垃圾處理是關(guān)系到民生的一件大事，所以其選擇的重要性不言而喻。除了上述規(guī)范和標準規(guī)定的強制性條文和一些重要因素的要求之外，還有許多規(guī)范和標準規(guī)定之外的特殊因素。由于城市生活垃圾填埋場的建設(shè)，每天幾十噸到幾百噸的大量城市生活垃圾集中在這個地方，將徹底改變原場址的原貌，地表一旦改變，將很難恢復到原貌，伴隨著的將是植被破壞、水土流失、污水、惡臭、蚊蠅等一系列問題，場址周邊住地的居民通常是無法接受全城垃圾集中到自己的家門口，因此這些居民的強烈反映已成為該類項目可行性分析當中必須重視的要點，另外還有一些是特定生活垃圾填埋工程的特殊影響因素，如居民生產(chǎn)生活有重大關(guān)系的事物，如果園等生活性事物，這些都需要引起足夠注意。

3　結(jié)論

在具體的城市生活垃圾處理過程中，必須要通過對關(guān)于城市生活垃圾衛(wèi)生填埋工程項目的建設(shè)標準及規(guī)范的學習，結(jié)合環(huán)境影響評價工作中所完成工程實例，吸收了參考資料及評審專家的意見，在自身實際的基礎(chǔ)上，更好的開展各項工作，完成城市垃圾的處理生活，更好的造福人類發(fā)展。在進行城市生活垃圾管理公司的選址工作，要著重做好以下幾個方面：

1)要對項目進行充分、細致的調(diào)查，在收集充分的項目背景資料、場地及周邊環(huán)境資料和項目“工可”材料的基礎(chǔ)上，首先應對照強制性條文逐條分析擬選場址是否違反，并得出是否滿足強制性條文的結(jié)論，對于違反規(guī)定的地方，必須要做出改正。若不合適，則另外選擇地點進行重新選址；

2)根據(jù)城市規(guī)劃、主導風向、水源地狀況、道路交通等情況分析場址是否滿足城市總體的環(huán)境布局，結(jié)合這些因素來分析城市生活垃圾管理公司的處理情況和完成情況；

3)要根據(jù)工程的具體情況，結(jié)合工程分析，初步分析采用相應措施后工程建設(shè)產(chǎn)生的污染與環(huán)境影響是否能滿足環(huán)境功能的要求，本著造福人類的原則，進行有針對性的建設(shè)和管理，給社會帶來更好的環(huán)境。

參考文獻

[1]余澤娜．農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題探析[J]．前沿，2010(1)．

[2]吳量．基于科學發(fā)展觀對城市建筑垃圾消納處置的若干思考[J]．企業(yè)家天地下半月刊(理論版)，2010(1)．