導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟糾紛的追溯時效，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

本文針對建設(shè)項目施工階段的特點，論述了施工階段跟蹤審計的管理要求和審計方法，明確了該階段審計人員的審計流程及審計的主要內(nèi)容，完善和深化了審計理論，使跟蹤審計服務(wù)模式越來越廣泛的應(yīng)用于工程建設(shè)投資領(lǐng)域。

關(guān)鍵詞：

跟蹤審計；施工階段；投資控制

隨著投資主體的多元化、投資規(guī)模的不斷增加，這就使得造價管理的過程變得復(fù)雜，管理中會出現(xiàn)很多障礙，如何讓造價管理有序進行，實現(xiàn)投資的有效控制，目前跟蹤審計服務(wù)模式作為投資控制方式之一，越來越廣泛的應(yīng)用與建設(shè)項目中并取得較好的成效。如何使跟蹤審計服務(wù)在施工階段成功實施，筆者提出以下幾點審計要點：

1對建設(shè)單位草擬的施工合同文本進行審核，并提出修改意見

施工合同非常重要，只有對合同中涉及到的項目各個方面有明確、全面的約定才能對后面的每項經(jīng)濟活動提供法律依據(jù)，才能減少糾紛、降低風(fēng)險，有效的控制造價。施工合同中主要對施工合同的工程范圍即承包人應(yīng)建設(shè)完成的工程項目和工程量、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采用工程量清單計價規(guī)定，合同雙方權(quán)利義務(wù)的規(guī)定以及涉及工程合同價款約定調(diào)整的相關(guān)規(guī)定進行審查，并要出具審核意見。另外，在合同審計過程中要實行工程量清單計價模式進行招標(biāo)的工程一般應(yīng)采用單價合同，必須在招標(biāo)文件、合同中明確計價中的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍，不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險規(guī)定計價中的風(fēng)險內(nèi)容，要體現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)的原則，合同文本審核是事前控制的重要內(nèi)容，起著提前防范的作用，審計人員必須充分熟悉和理解合同條款，嚴(yán)格審查承包商的索賠要求，利用合同條款及時解決經(jīng)濟糾紛，控制造價投資。

2熟悉施工現(xiàn)場，把隱蔽工程、工程變更項目作為重點審計對象

隱蔽工程一旦隱蔽很難發(fā)現(xiàn)問題，它往往是工程質(zhì)量隱患及引起糾紛的主要對象，對隱蔽工程的重要部位要先擬定審核流程，執(zhí)行過程中要審查隱蔽工程發(fā)生的時間及真實性，必要時可進行照相機、攝像機影像資料記錄，另外，對隱蔽工程簽證的內(nèi)容、工程量的計算是否完整、準(zhǔn)確也要進行重點審查。施工階段會有很多變更，直接影響到我們預(yù)算造價的變動，也是我們造價控制的重點，所以要嚴(yán)格審核變更的時效性、真實性、變更工程量的計算、套價、計算規(guī)則運用是否合理，對重大變更內(nèi)容是否進行經(jīng)濟、技術(shù)論證，施工單位是否有拆分、化整為零的情況等要進行審查。對隱蔽工程、工程變更跟蹤審計是審計人員事中監(jiān)督審查的重要環(huán)節(jié)，通過過程中的審核意見、確認(rèn)單等可以使信息反饋及時、靈敏，偏差得到及時、有利的糾正，最大限度的減少損失，使投資資金發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益和社會效益。

3對主要材料、設(shè)備采購進行審計，并提出修改意見

周所周知，大宗材料、設(shè)備占建設(shè)項目直接工程費的70%左右，材料價格變動直接影響我們的工程造價，因此，加強大宗材料、設(shè)備采購審計、降低材料成本是我們控制投資的關(guān)鍵。工程材料采購計劃是采購的基礎(chǔ)，因此要審查采購計劃的編制依據(jù)、編制內(nèi)容及所擬定的采購地點、采購程序是否合理，以保證材料能按時送到工地。在執(zhí)行過程中，大宗材料的采購要采用公開招標(biāo)的方式，只有競爭才能選到性價比高的產(chǎn)品，這使得建設(shè)單位首先要先了解產(chǎn)品的規(guī)格、性能、市場上的價格行情編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件是供應(yīng)商投標(biāo)和招標(biāo)方評標(biāo)的依據(jù)，更是簽訂合同的依據(jù)，所以作為審計人員要審核招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格、付款方式、服務(wù)內(nèi)容是否完整、合理。簽訂合同后審計人員要隨時掌握供應(yīng)商的供貨質(zhì)量和到貨情況，貨物的驗收、入庫、保管、領(lǐng)用制度的執(zhí)行進行監(jiān)督，也要審查合同的預(yù)付款是否超過國家的相關(guān)規(guī)定、支付方式是否與合同規(guī)定一致。如果在材料采購、使用、驗收過程中不能及時發(fā)現(xiàn)問題，在工程結(jié)算調(diào)整材料價差時才發(fā)現(xiàn)問題，這時工程價款已經(jīng)支付，材料接受單是施工方簽收的，而供應(yīng)商只負(fù)責(zé)清點數(shù)量、不考慮價格，其造成的經(jīng)濟損失是巨大的，無法彌補的。

4根據(jù)工程形象進度，審計工程進度款

工程進度款的支付流程為首先施工單位提交支付申請，由監(jiān)理單位進行審核，提交審核意見給審計單位，審計單位審核并出具審核意見交建設(shè)單位進行支付。在此過程中審計單位根據(jù)實際發(fā)生的工作量審查合同約定的預(yù)付工程備料款的扣回是否按要求執(zhí)行；審查計量與計價方式是否與合同一致，對工程量的審查要重點放在投資比較大、計算方法比較復(fù)雜的分項工程中，計價時要認(rèn)真審核清單、定額編碼、項目特征、單位及基價等內(nèi)容，有無項目特征與招標(biāo)文件不一致及高套、錯套、重復(fù)套定額的現(xiàn)象；審查工程合同價款的調(diào)整包括現(xiàn)場簽證、工程變更、工程索賠的合法性和真實性。在選擇審計單位時，不但要注重審計單位的資質(zhì)、實力，更要看審計人員的實踐經(jīng)驗和業(yè)務(wù)能力，因為跟蹤審計隊伍的水平差異所帶來的潛在經(jīng)濟效益與審計費相比要大的多。

5資料收集及時完整

在審計過程中有收、發(fā)文記錄、項目驗收、例會記錄、審核意見、材料價格確認(rèn)單、階段性報告、圖表等這些資料隨著工程進展及審計意見的出具及時進行收集實現(xiàn)資料的真實性、可追溯性，為建設(shè)新工程的開展積累寶貴信息。通過具有計劃、實施、檢查、處置的跟蹤審計模式，使審計工作進一步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，以達到規(guī)范跟蹤審計行為，指導(dǎo)審計實踐活動的目的，工程跟蹤審計已經(jīng)被人們接受、認(rèn)可，越來越得到國家相關(guān)部門、企業(yè)相關(guān)人士的重視和肯定，我們對投資項目尤其是政府投資、國家投資項目進行成本控制總體效果明顯，跟蹤審計作為服務(wù)模式應(yīng)加以研究并推廣。

參考文獻：

[1]曹慧明.建設(shè)項目跟蹤審計.中國財經(jīng)出版社，2005

[2]崔振龍.跟蹤審計，中國時代經(jīng)濟出版社，2014

[3]規(guī)范編制組.建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范輔導(dǎo)，中國計劃出版社，2013