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篇1

為進一步做好我市老干部工作，抓好老年教育，豐富廣大老干部的精神文化生活，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市老年大學和老干部活動中心工作實際，市委常委會于2007年3月23研究決定，將原市商業(yè)學校征用改建為市老年大學和市老干部活動中心，我們召開這次協(xié)調(diào)會議，主要任務(wù)就是貫徹落實市委的這一工作部署。剛才，市委組織部副部長、老干部局長范華偉同志匯報了我市老年大學和老干部活動中心的現(xiàn)狀及有關(guān)工作，市教育局      同志匯報了原市商業(yè)學校固定資產(chǎn)的基本情況，市國資委辦公室主任羅珍同志對國有資產(chǎn)清理交接工作的有關(guān)規(guī)定和程序作出說明，幾位同志的匯報為我們下一步落實市委常委會決議、做好原市商業(yè)學校的移交工作，提供了基礎(chǔ)和依據(jù)。為切實做好這項工作，下面我講幾點意見：

一、要充分認識加強市老年大學和市老干部活動中心建設(shè)的重要性

幾年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，隨著老干部政治、生活待遇進一步落實，老干部工作面臨著許多新任務(wù)和新要求，老干部活動中心、老年大學已成為實現(xiàn)老干部“老有所學、老有所教、老有所樂”的重要載體，成為做好老干部思想政治工作的堅強陣地，成為構(gòu)建和諧社會、和諧文化的重要組成部分。省和濟寧市對老干部活動中心和老年大學工作一直非常重視，省委老干部局、濟寧市委老干部局明確提出：要堅持把老年大學、老干部活動中心建設(shè)作為民心工程、敬老工程、德政工程，進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到場所相對寬裕、設(shè)施較為完善，使老干部學習、活動陣地與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，與廣大老干部的精神文化需求相適應(yīng)。尤其近年來省和濟寧市相繼開展了創(chuàng)建示范老年大學、示范老干部活動中心活動，先后出臺了老年大學、老干部活動中心建設(shè)考核評審標準，對縣市區(qū)老年大學、老干部活動中心基礎(chǔ)建設(shè)都做出了明確規(guī)定。近兩年我們在老年大學、老干部活動中心建設(shè)上雖然做了一些工作，但是，目前我市老年大學、老干部活動中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，場所面積狹小，教學設(shè)備陳舊，健身活動器材簡陋，工作開展受限等問題依然比較突出?，F(xiàn)有老年大學和老干部活動中心設(shè)施狀況已經(jīng)不能滿足廣大老年人、老干部的學習、娛樂需求。我市老年大學、老干部活動中心的現(xiàn)狀，與濟寧市內(nèi)的其他縣市區(qū)相比也有較大差距，這與鄒城113萬人口的大縣、經(jīng)濟綜合實力排名全國百強縣也是不相稱的。改建、擴建市老干部活動中心和老年大學，已成為我市廣大老干部的迫切需求。市委、市政府對市老年大學、老干部活動中心建設(shè)非常重視，近年來市委常委會已研究過二、三次，并責成相關(guān)部門作了調(diào)研，形成專題工作報告。前幾天市委常委會聽取了市委老干部局有關(guān)工作情況的匯報，研究作出了征用原市商業(yè)學校改建為市老年大學和老干部活動中心的決定。老干部是黨和國家的寶貴財富，尊老敬老是我們民族的傳統(tǒng)美德。做好老干部工作是我們各級各部門和在職同志應(yīng)盡的職責和義務(wù)，希望大家一定要充分認識加強老干部活動中心和老年大學建設(shè)的重要性，從工作大局出發(fā)，統(tǒng)一思想認識，服從組織決定，切實從思想上、行動上與市委保持一致，為做好市商業(yè)學校國有資產(chǎn)的清理移交工作，創(chuàng)造一個良好的工作氛圍和輿論環(huán)境。

二、要各司其職認真做好國有資產(chǎn)的清理交接工作

老干部工作是黨委工作的重要組成部分，也是社會各界比較關(guān)注的一項工作。幾年來，在市委的正確領(lǐng)導下，全市各級各部門圍繞全市工作大局，認真落黨和國家的老干部方針政策，我市老干部工作取得了明顯成效。老干部政治待遇進一步落實，堅持定期通報情況、走訪慰問、按規(guī)定訂閱報刊、參加重要會議、就地就近參觀等制度。老干部生活待遇得到切實保障，離休干部“三個機制”建設(shè)不斷完善，親情服務(wù)工作進一步細化、深化，老干部共享改革發(fā)展成果工作有了新進展。老干部精神文化生活不斷豐富，認真貫徹市委《關(guān)于加強和改進老年教育工作的意見》，促進了老年教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，每年中秋節(jié)、重陽節(jié)、國慶節(jié)等慶典，各級各部門積極組織廣大老干部開展科學健康的文體活動，取得了較好的社會效果。這些成績的取得是市委正確領(lǐng)導的結(jié)果，也是全市各級各部門共同努力的結(jié)果。為全面做好老干部工作，市委作出征用原市商業(yè)學校改建為市老年大學和市老干部活動中心的決定，符合我市老干部工作實際，符合廣大老干部學習、健身、娛樂的需求。我們一定要認真履行職責，積極做好國有資產(chǎn)的清理移交工作。

2005年我市原商業(yè)學校、職工中專、城建中專、成人中專等四校合并成立市高級職業(yè)技術(shù)學校后，原市商業(yè)學校國有資產(chǎn)劃歸市教育局和高級職業(yè)技術(shù)學校管理。市教育局和市高級職業(yè)技術(shù)學校要對已接收的原市商業(yè)學校的國有資產(chǎn)重新進行清理核對，對該校占地面積、建筑設(shè)施、輔助設(shè)施、出租房屋以及涉及到所有國有資產(chǎn)進行統(tǒng)計核實，登記造冊，確保登記客觀真實，資產(chǎn)完整，為移交工作提供真實全面情況。這次移交僅限于土地使用權(quán)及所屬固定資產(chǎn)的移交，不涉及人員調(diào)整和流動資金等問題。目前市商業(yè)學校有市教師進修學校的兩個高中畢業(yè)班上課，6月份高考結(jié)束后，由市教育局、市教師進修學校負責安排教師、學生及其他在校人員遷出。此項工作由市教育局和市高級職業(yè)技術(shù)學校安排分管負責同志抓好落實。

市委老干部局作為老干部工作的主管部門，要認真組織協(xié)調(diào)好市商業(yè)學校固定資產(chǎn)的移交工作。對市教育局和市高級職業(yè)技術(shù)學校統(tǒng)計的土地、校舍等相關(guān)設(shè)施，要一一核對，做好登記，確保不漏登、不錯登，要按政策規(guī)定，認真做好接收工作。期間要保證現(xiàn)市老年大學、老干部活動中心工作正常進行。移交工作結(jié)束后，要加強對原市商業(yè)學校國有資產(chǎn)的管理，確保國有資產(chǎn)不損壞、不流失，為下一步改建市老年大學和市老干部活動中心奠定良好的工作基礎(chǔ)。此項工作由市委老干部局分管局長和市老年大學的負責同志具體抓好落實。

市財政局、市國資委辦公室是代表市政府管理國有資產(chǎn)的職能部門，要認真履行工作職責，按照市委研究的意見，按照國有資產(chǎn)管理交接的政策規(guī)定，積極支持、指導好固定資產(chǎn)的清理交接工作。工作中要加強監(jiān)督，嚴格工作標準，嚴格工作程序，嚴肅工作紀律，保證移交工作按政策規(guī)定有序辦理。

市土地管理局要按照政策規(guī)定，及時辦理土地使用管理的有關(guān)移交手續(xù)，確保土地使用變更的合法有效。

三、要嚴格工作標準確保交接工作順利進行

這次市商業(yè)學校的固定資產(chǎn)交接工作，涉及教育、國資、土管、老干部等幾個部門，各相關(guān)部門及工作人員，要在資產(chǎn)登記、移交過程中，自覺樹立全局觀念，做到講黨性、講政策，顧大局，守紀律，發(fā)揮好黨員干部的表率作用。各部門要按照承擔的職責相互配合，相互理解、相互支持，不能站在本部門的角度認識問題、考慮問題，要從工作大局出發(fā)，把市委的這一決策落實到實際工作中去。清理移交工作期間，任何部門和個人都不準違背政策規(guī)定和市委決議，自作主張，要堅決防止和杜絕違背政策和紀律的現(xiàn)象發(fā)生，防止和杜絕變相處置國有資產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生。移交工作期間，如有違反政策和規(guī)定的人和事要予以嚴肅處理。

篇2

業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。我校抓住農(nóng)業(yè)行業(yè)就業(yè)準入制度實施的契機，積極配合各縣農(nóng)廣校鑒定點，開展農(nóng)職業(yè)技能鑒定工作。根據(jù)省鑒定站2009年鑒定工作的布置和安排，××州農(nóng)廣校計劃鑒定250人，經(jīng)過努力，全州農(nóng)廣校實際鑒定了672人，占計劃任務(wù)的268.80。其中，果樹工中級工324人，沼氣生產(chǎn)工初級工188人，農(nóng)機操作工初級工160。超計劃圓滿完成鑒定任務(wù)，取得了較好成績。

一、2009年取得的經(jīng)驗及成績

(一)明確工作思路，加大宣傳力度，積極組織報名

開展農(nóng)職業(yè)技能鑒定是提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)、技能水平和就業(yè)能力，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，達到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展的重要措施。為推進我州農(nóng)職業(yè)技能鑒定工作的開展，我州農(nóng)廣校把農(nóng)職業(yè)技能培訓和等級鑒定作為每年的重要工作任務(wù)抓緊抓實，按照省農(nóng)廣?！疤赜泄しN農(nóng)業(yè)—251號鑒定站”下達的任務(wù)，年初就召開全州農(nóng)廣校會議，由校長對鑒定工作做出安排部署。各縣分校結(jié)合本縣實際，找準切入點，狠抓落實。加大宣傳力度，并針對14種農(nóng)業(yè)行業(yè)就業(yè)準入職業(yè)，積極組織報名。一是對農(nóng)機技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)種植行業(yè)技術(shù)人員、沼氣建設(shè)技術(shù)人員開展宣傳;二是針對職業(yè)中學學生持有職業(yè)資格證書在參加高考中可以加分的政策，各鑒定點人員深入職業(yè)中學和農(nóng)村中學開展宣傳;三是結(jié)合農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓項目實施職業(yè)技能鑒定;四是利用廣播、報刊、電視等媒體開展宣傳。 (二)強化伍管理，部門配合，精心組織實施

職業(yè)技能鑒定工作需要精通專業(yè)理論和技能操作，懂得培訓方法和鑒定程序的考評員隊伍的強力支撐。為此，州、縣鑒定點領(lǐng)導把考評員師資隊伍建設(shè)作為開展農(nóng)職業(yè)技能培訓和鑒定工作的首要任務(wù)抓緊、抓實。到2009年，全州農(nóng)廣校具有考評員資格證的教師達到了19人，建立了由333名具有較高專業(yè)理論知識和實踐經(jīng)驗的兼職教師資源庫。

職業(yè)技能鑒定工作的實施涉及多個單位部門的共同參與，因此，全面協(xié)調(diào)是保障工作順利完成的關(guān)鍵。2009年我州鑒定工作就是分別與丘北、西疇縣職業(yè)技術(shù)中學，馬關(guān)縣農(nóng)業(yè)機械學校，硯山、丘北、××縣農(nóng)業(yè)環(huán)境工作站等單位的緊密配合下實施的。 (三)注重培訓效果，確?？荚u質(zhì)量

農(nóng)職業(yè)技能鑒定是依據(jù)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能標準和職業(yè)技能鑒定規(guī)程，通過理論知識考試和實踐技能操作考核的方法對勞動者的技能水平和任職資格進行客觀、公正、科學、規(guī)范的評價與認證活動。目的是提高勞動者的理論水平和技術(shù)能力，培養(yǎng)農(nóng)村實用型人才，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。因此，我校在開展鑒定工作中注重農(nóng)職業(yè)技能培訓的效果，讓學員經(jīng)過培訓后成為懂理論、善操作的技術(shù)能手。參與鑒定的學員在報名前已經(jīng)具備了一定的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，為了保障技能鑒定的質(zhì)量和合格率，在培訓過程中根據(jù)學員的文化程度和水平，根據(jù)所學專業(yè)和鑒定的不同等級，嚴格按要求進行系統(tǒng)的學習和實作，培訓教師都是本專業(yè)理論知識和實踐經(jīng)驗豐富的老師來擔任。操作的，考評小組就分為三個小組，每組配備3個考評員打分。學員按考評內(nèi)容分小組參加考試。參加考試的學員才能進入場地，非考評員和考試學員不可進入考試現(xiàn)場。對于識圖和口答類題型，按照要求準備足夠題量，由考評員隨機抽題讓學員解答。技能操作中由學員獨立完成各

項考核內(nèi)容，考評員不得進行任何提示?？荚u過程中由考評員按照各項評分標準嚴格打分，確保了考場的紀律和鑒定的質(zhì)量。

(四)認真統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時上報材料，做好工作總結(jié)

每次技能鑒定完畢，州農(nóng)廣校都要求各縣技能鑒定點認真統(tǒng)計匯總本次鑒定的有關(guān)數(shù)據(jù)和信息，及時制作需要上報的表冊和材料，仔細核對，確保無誤。對鑒定過程進行總結(jié)，為今后的鑒定工作積累經(jīng)驗。 (五)存在問題

1、經(jīng)費不足，難以在農(nóng)民工中開展鑒定

我州農(nóng)職業(yè)技能鑒定工作自2002年實施以來，多數(shù)參加鑒定的人員是參加“三校生”考試的職中學生，事業(yè)單位農(nóng)技人員和工廠職工。由于我州屬農(nóng)業(yè)大州，經(jīng)濟不發(fā)達，培訓經(jīng)費不足，加之多數(shù)農(nóng)民工文化素質(zhì)低，經(jīng)濟困難，培訓費難于承擔。因此如果沒有專項培訓經(jīng)費，很難在農(nóng)民工中開展培訓和鑒定，鑒定面難以拓寬。

2、缺乏地方農(nóng)職業(yè)技能鑒定收費標準

國家對職業(yè)技能鑒定制定了收費標準，但沒有把農(nóng)職業(yè)行業(yè)特有工種具體分類、分級并出臺相應(yīng)的收費標準。一些省市針對各行業(yè)工種制定了地方性收費標準，但云南省沒有農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定收費標準的具體文件，致使在鑒定收費中出現(xiàn)了困難。

3、鑒定教材不配套，培訓場地不完善

隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，學員參加鑒定的工種也隨之增多。但由于農(nóng)業(yè)部多數(shù)工種沒有統(tǒng)編培訓教材，培訓內(nèi)容與考試教材分離，影響了學員的考試成績。各鑒定點培訓和鑒定場地條件設(shè)施不完善，當培訓和鑒定人數(shù)多時往往要借用協(xié)辦單位設(shè)施和場地，制約了鑒定規(guī)模的進一步擴大。

二、2012年工作計劃

2012年全州計劃開展農(nóng)職業(yè)技能鑒定300人，為順利完成鑒定任務(wù)，特提出如下措施：

(一)多渠道籌集經(jīng)費，加大宣傳力度，提高鑒定輻射率和規(guī)模

按照“多一項技能，多一本證書，多一條就業(yè)出路”和“培訓一個專業(yè)，致富一方群眾”的原則，根據(jù)市場需求和學員實際，選擇不同的工種和等級進行培訓及鑒定。特別要深入農(nóng)村開展培訓和鑒定，使農(nóng)職業(yè)鑒定工作輻射到農(nóng)村，使青壯年農(nóng)民受益。培訓經(jīng)費由學員出一點，各級政府配套一點，在農(nóng)村組織青壯年農(nóng)民工培訓和鑒定，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，增加農(nóng)民收入。組織各縣農(nóng)廣校繼續(xù)深入職中、農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)等系統(tǒng)及農(nóng)村開展招生宣傳，積極組織學員報名，提高鑒定輻射率和規(guī)模。

(二)鑒定工種與培訓教材配套，完善鑒定點設(shè)施條件

根據(jù)不同工種，盡量選用與本專業(yè)內(nèi)容相近的教材進行培訓，提高學員理論水平，熟練掌握實踐技能。盡最大努力，逐步完善鑒定點的場地和硬件設(shè)施建設(shè)，把傳統(tǒng)教室升級為多媒體培訓教室，健全鑒定所需的設(shè)備。

篇3

關(guān)鍵詞 柏金斯法；奧巴馬政府；職業(yè)技術(shù)教育；改革藍圖

中圖分類號 G719.712 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2014）22-0082-06

《2006卡爾?柏金斯職業(yè)技術(shù)教育法》（Carl D. Perkins Career and Technical Education Act of 2006）（簡稱《柏金斯法》）是“目前（美國）聯(lián)邦政府資助中等和中等后職業(yè)技術(shù)教育的主要依據(jù)來源”?！栋亟鹚狗ā冯m“采取了適度的（modest）重要措施以改善職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量，但在闡述為參與21世紀基于知識的全球市場做準備的年輕人和成年人的需要方面做得還遠遠不夠，需要改革與更新”[1]。針對《柏金斯法》存在的弊端和不足，結(jié)合國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的需要，地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整，行業(yè)部門、雇主、勞動力市場的用人需求以及學生的教育需要，奧巴馬政府于2012年4月出臺了《投資于美國的未來：職業(yè)技術(shù)教育改革藍圖》（Investing in America’s Future： A Blueprint for Transforming Career and Technical Education）（簡稱《改革藍圖》）?！陡母锼{圖》系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計出了美國職業(yè)技術(shù)教育的未來改革方案，以重新授權(quán)于《柏金斯法》。

一、出臺背景

（一）國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的需要

2008年，華爾街金融危機的爆發(fā)驅(qū)使奧巴馬政府轉(zhuǎn)變國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)向重視實體經(jīng)濟的發(fā)展。奧巴馬政府為美國經(jīng)濟發(fā)展設(shè)計了一個藍圖，該藍圖“將美國經(jīng)濟的發(fā)展建立在制造業(yè)、能源、工人技能以及美國價值觀的復興之上”[2]。在奧巴馬政府，教育是發(fā)展新經(jīng)濟的基石，“中等后教育和培訓是競爭新經(jīng)濟工作職位的必備條件。在30個快速增長的行業(yè)中，大約2/3的職位要求具備中等后教育或培訓（經(jīng)歷）。高校畢業(yè)生的平均收入水平大約是僅有中學畢業(yè)文憑人員的2倍。（接受）中等后教育和培訓是進入中產(chǎn)階層和未來繁榮的最明確路徑，也是重建國家經(jīng)濟和建設(shè)光明未來的核心”[3] 。為此，奧巴馬政府設(shè)定了“到2020年，美國再次擁有世界上最高比例的高校畢業(yè)生”這一國家目標，同時還呼吁“每一個美國人至少要接受一年高等教育或中等教育后培訓”[4]。

（二）美國職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的相對不發(fā)達現(xiàn)狀

美國當前的教育培訓系統(tǒng)未能很好地滿足學生的教育需求和行業(yè)部門的用人需求。在高等教育領(lǐng)域，一些重要指標被其他工業(yè)化國家趕超：一是美國年輕人注冊入讀高校的比例在世界排名第9位，而25～34歲成人中，持有行業(yè)資格證或執(zhí)照和中等教育后證書或?qū)W位的比例排名第16位，落后于韓國、加拿大、日本等其他工業(yè)化國家；二是來自富裕家庭的中學畢業(yè)生繼續(xù)接受高等教育，這幾乎是一定的；而來自貧困家庭的中學畢業(yè)生中，僅有過半學生選擇入讀高校；三是雖然多半高校學生能在6年時間內(nèi)畢業(yè)，而低收入家庭學生的完成率僅為25%。富裕家庭和貧困家庭學生間的上述差距愈加擴大了美國日益增長的收入差距[5]。

與此同時，美國許多工商企業(yè)報告指出，在醫(yī)療、技術(shù)以及高端制造業(yè)等領(lǐng)域，很難招到技術(shù)工人，即使在失業(yè)率雖有下降但依然很高的當前也是如此。

在奧巴馬政府看來，職業(yè)技術(shù)教育是對國家未來進行投資的關(guān)鍵。加強并改進職業(yè)技術(shù)教育對于促進國家經(jīng)濟復蘇、走向繁榮以及更多學生有機會接受中等后教育來說是必要的。職業(yè)技術(shù)教育通過為學生提供一體化的學術(shù)性、技術(shù)性知識培養(yǎng)學生必要的工作技能和職業(yè)意識可以為其將來就業(yè)作準備；雇主則將職業(yè)技術(shù)教育視為技能型人才的重要來源，為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)適用的技能型人才。由此，奧巴馬政府將職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展上升到事關(guān)國家未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位上來。

“不過，學生、家長、教師以及雇主都清楚（美國）今天現(xiàn)有的高質(zhì)量職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)方案（program）太少?！?006卡爾?柏金斯職業(yè)技術(shù)教育法》諸如在人才培養(yǎng)方案方面為聯(lián)邦支持職業(yè)技術(shù)教育（發(fā)展）引進了一些重要變化，這些變化有助于改善學生的學習經(jīng)驗，但距離為學生和雇主系統(tǒng)地創(chuàng)造更好的結(jié)果以在21世紀全球經(jīng)濟中競爭還很遠。”[6]

因此可以說，大力發(fā)展高質(zhì)量職業(yè)技術(shù)教育的現(xiàn)實迫切需求與美國當前職業(yè)技術(shù)教育的落后現(xiàn)狀之間的矛盾，催生了奧巴馬政府《投資于美國的未來：職業(yè)技術(shù)教育改革藍圖》的出臺。

二、核心原則

奧巴馬政府的《投資于美國的未來：職業(yè)技術(shù)教育改革藍圖》建議本著以下四條核心原則[7]，改革、重塑美國職業(yè)技術(shù)教育。

（一）在高質(zhì)量職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)計劃①與勞動力市場需求之間建立有效對接

為制定高質(zhì)量的職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)計劃，州政府和地方政府必須和雇主密切合作，確保職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)計劃對勞動力市場需求作出回應(yīng)?！陡母锼{圖》要求，州政府與勞動力市場以及經(jīng)濟發(fā)展部門合作鑒定高速增長的行業(yè)部門和有用人需求的職業(yè)，以便當?shù)芈殬I(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)計劃聚焦于這些行業(yè)職業(yè)的用人需求。

高質(zhì)量的職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)方案要為學生提供嚴格的、一體化的、同時為升學作準備和職業(yè)為導向的教學?！陡母锼{圖》要求職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)方案必須為學生提供流線型、結(jié)構(gòu)化課程，這樣的課程將中等教育和中等后教育銜接起來，學生完成學業(yè)后可同時獲得行業(yè)資格證或執(zhí)照與中等后教育證書或?qū)W位。

由于各地的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與勞動力市場需求不同，因此，各地制定的職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)計劃也不同。州政府和地方政府享有充分的靈活性，制定既適合當?shù)貏趧恿κ袌鲂枨?，又能引導學生實現(xiàn)成功就業(yè)的培養(yǎng)計劃。不過，在《改革藍圖》政策建議共同指導下設(shè)計出來的培養(yǎng)方案還是會有一定的共同特征，如中學教師和高校教師攜手工作，傳授一體化的學術(shù)性、職業(yè)性和技術(shù)性知識，并演示這些知識與真實職業(yè)場景之間的聯(lián)系；當?shù)亟逃龣C構(gòu)（local education agencies）、中等后教育機構(gòu)以及雇主合作為學生提供實習（work-based learning）機會；通過實行雙學分制（dual or concurrent credit），加快學生完成學業(yè)的時間等。

（二）利益相關(guān)者間加強合作，改善職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量

中等教育與中等后教育機構(gòu)、雇主、行業(yè)以及其他合作伙伴間加強合作，對于創(chuàng)建高質(zhì)量的職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)方案是必要的。利益相關(guān)者間加強合作，學術(shù)性、職業(yè)性、技術(shù)性教育內(nèi)容間的相關(guān)性將變得更強、更嚴謹一些，與勞動力市場所需技能之間的對接也會更好一些；學生在中學修習高校課程、當學徒或參加實訓，可獲得高校學分；他們對于修習高校培養(yǎng)計劃（entry into college programs）的要求會有較清晰的認識和理解，有利于日后無縫過渡到中等后教育階段。利益相關(guān)者間加強合作，有利于節(jié)約資金，提高設(shè)備、設(shè)施等資源的利用率；有利于為學生創(chuàng)造實習機會，畢業(yè)時獲得行業(yè)認可的資格證或執(zhí)照和中等后教育證書或?qū)W位，為在高速增長的行業(yè)部門內(nèi)有用人需求的職業(yè)崗位就業(yè)作準備。

（三）基于統(tǒng)一界定的、清晰的學生參與和績效測量指標，推行問責獎勵制

現(xiàn)行的《柏金斯法》要求各州按照公式向地方教育機構(gòu)分配資金，允許各州創(chuàng)建各自的學生參與和績效指標，而這些指標的前后矛盾和不一致阻礙了對學生的學習效果及培養(yǎng)方案的實施效果進行客觀、有效的外部驗證性分析。對此，《改革藍圖》要求，各州在分配資金給地方協(xié)會時引入競爭機制，用統(tǒng)一界定的學生參與和績效指標測量績效，然后把基于績效的資金獎勵給那些成功縮小了學生群體間參與和績效差距的地方培養(yǎng)計劃。

新的資金分配方案使各州在資助那些嚴格的、對勞動力市場需求和地區(qū)經(jīng)濟增長重點作出有效回應(yīng)的職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)計劃時享有較大的自主性和靈活性。地方協(xié)會成員申請資金制定、開展與本州認定的高速增長的行業(yè)部門和有用人需求的職業(yè)相對接的職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)計劃，然后各州將資金獎勵給那些能有力證明有能力為所有不同背景的學生提供高質(zhì)量職業(yè)技術(shù)教育的地方協(xié)會。

《改革藍圖》要求，將績效指標的界定與《1965年基礎(chǔ)和中等教育法》（the Elementary and Secondary Education Act of 1965）、《1998年勞動力投資法》（the Workforce Investment Act of 1998）以及《1965年高等教育法》（the Higher Education Act of 1965）等其他聯(lián)邦法案中的績效指標界定對接，并要求各州將職業(yè)技術(shù)教育數(shù)據(jù)并入到各自的縱向數(shù)據(jù)系統(tǒng)?！陡母锼{圖》同時要求，地方協(xié)會以及各州對職業(yè)技術(shù)教育數(shù)據(jù)進行分解，以識別中等教育及中等后教育階段不同性別、種族、民族、社會經(jīng)濟地位、英語水平及殘疾學生的參與和績效差距，并要求通過開發(fā)改善計劃，致力于縮小被識別出的學生參與和績效差距。

（四）各州加強對地方培養(yǎng)計劃實施與創(chuàng)新的支持

《改革藍圖》突出強調(diào)，各州在支持嚴格的職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)方案和系統(tǒng)性改革中要扮演的重要角色，并提高了對于各州的期望，要求各州須滿足一定條件才能獲得聯(lián)邦公式撥款，這些條件涵蓋了諸如把職業(yè)技術(shù)教育數(shù)據(jù)連接到州縱向數(shù)據(jù)系統(tǒng)、允許嚴格的職業(yè)技術(shù)教育課程算作學分（academic credit）、改善職業(yè)咨詢系統(tǒng)以及減少對改革職業(yè)技術(shù)教育的州層面政策障礙等領(lǐng)域。在獲得任何聯(lián)邦資金之前，要先確認州政府是否已著手相關(guān)改革，以改善所有學生獲得高質(zhì)量職業(yè)技術(shù)教育的機會。

為刺激職業(yè)技術(shù)教育基層創(chuàng)新、加大對創(chuàng)新成果的傳播擴散力度，《改革藍圖》建議使用新設(shè)立的職業(yè)技術(shù)教育創(chuàng)新改革資金②（CTE Innovation and Transformation Fund），以把新的基于證據(jù)的培養(yǎng)實踐和行之有效的方法融入到當前的培養(yǎng)方案和路徑中。奧巴馬政府高度重視職業(yè)技術(shù)教育改革創(chuàng)新實踐的識別與開拓，創(chuàng)新改革資金將用來幫助檢驗有發(fā)展前途的職業(yè)技術(shù)教育實踐、培養(yǎng)方案與戰(zhàn)略，也將用來支持行之有效的培養(yǎng)方法的傳播與擴散。

為進一步刺激各州職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展，《改革藍圖》允許將一部分創(chuàng)新改革資金用于那些旨在極大增加職業(yè)技術(shù)教育入學機會、擴大州政府對職業(yè)技術(shù)教育投資以及采取行動顯著提高績效和學生學習結(jié)果的政策與培養(yǎng)方案的實施，如各州可以申請資金，利用地區(qū)職業(yè)技術(shù)教育中心的設(shè)施與設(shè)備對成人進行培訓，以提高其職業(yè)技能；也可申請資金，運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展遠程培訓，以增加農(nóng)村或邊遠社區(qū)接受職業(yè)技術(shù)教育的機會。只有那些提出改革方案，或加強、或在原有條件下進行改革創(chuàng)新的州才能獲得聯(lián)邦創(chuàng)新改革資金。

上述四條核心原則是奧巴馬政府改革美國職業(yè)技術(shù)教育體系的基礎(chǔ)，其要義是在“對接”、“合作”、“問責”（accountability）以及“創(chuàng)新”努力中推動“平等”、“高質(zhì)量”理念的貫徹落實，以確保更多學生有機會接受高質(zhì)量的職業(yè)技術(shù)教育，更好地滿足雇主、行業(yè)企業(yè)、勞動力市場的用人需求。只有女性、有色種族學生、低收入家庭學生以及殘疾學生等弱勢群體都能平等地享有接受高質(zhì)量教育的機會，美國“到2020年再次擁有世界上最高比例的高校畢業(yè)生”這一國家目標才能實現(xiàn)。

三、亮點

（一）突出強調(diào)州政府在職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展中的積極角色

《改革藍圖》強調(diào)，若在州層面沒有強有力的領(lǐng)導，美國職業(yè)技術(shù)教育體系將得不到根本改變。在資助職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)計劃時，現(xiàn)行的《柏金斯法》沒有要求各州系統(tǒng)地鑒定州、地區(qū)或地方經(jīng)濟發(fā)展需要和發(fā)展重點，這造成地方領(lǐng)導、行業(yè)部門、學生和家長以及其他重要利益相關(guān)者對于該資助哪些培養(yǎng)計劃或?qū)W習什么專業(yè)不能作出明智決定。

《改革藍圖》突出強調(diào)，州政府在職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展中的積極角色，試圖改變上述現(xiàn)狀。各州勞動力市場以及經(jīng)濟發(fā)展部門合作鑒定快速增長的行業(yè)部門中有用人需求的職業(yè)。再將這些信息給地方職業(yè)技術(shù)教育管理人員，以確保職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)計劃對勞動力市場需求作出回應(yīng)，并與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展重點相對接。各州也要與學生及其家長分享這一信息，以便他們對培養(yǎng)計劃和職業(yè)選擇有清楚的認識和了解。

職業(yè)技術(shù)院校按照崗位需求，為行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)實用技能型人才，為此，職業(yè)技術(shù)院校的培養(yǎng)計劃與行業(yè)企業(yè)的用人需求之間需要建立有效對接，方能實現(xiàn)雙贏。隨著經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、新技術(shù)的引進與更新，勞動力市場的用人需求結(jié)構(gòu)將隨之調(diào)整，行業(yè)企業(yè)對勞動力的技能要求也將隨之更新與升級。職業(yè)技術(shù)院校的人才培養(yǎng)計劃與行業(yè)企業(yè)的用人需求之間如何建立有效對接、更好地順應(yīng)并引領(lǐng)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，《改革藍圖》強調(diào)的“政府要在職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展中扮演積極角色”值得關(guān)注和思考。

（二）中學教育與中等后教育相銜接，學生在中學時可修習高校課程

《改革藍圖》建議，當?shù)亟逃龣C構(gòu)和中等后教育機構(gòu)間建立銜接協(xié)議，學生在中學時可修習高校課程并習得學分，這樣，他們在高校就讀時可避免重復性修習課程。這些協(xié)議對于減少完成中等后教育證書或?qū)W位所需時間和成本至關(guān)重要。奧巴馬政府期望各州創(chuàng)建全州范圍內(nèi)銜接協(xié)議，并鼓勵他們支持“給予那些完成注冊學徒計劃和行業(yè)實訓的學生高校學分獎勵最大化”政策。

將中學教育與中等后教育銜接起來，學生可同時習得中學學分和高校學分，較短的時間內(nèi)、花較少的成本即可實現(xiàn)高質(zhì)量的教育目標。這對于我國建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系過程中，如何更好地將中職教育和高職教育有機銜接，在較短的學制內(nèi)為行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)更多高質(zhì)量技術(shù)技能型人才，具有可資借鑒之處。

（三）突出強調(diào)就業(yè)技能（或21世紀技能）的培養(yǎng)

《改革藍圖》強調(diào)，職業(yè)技術(shù)教育必須引導學生掌握所有學生均需掌握的核心學術(shù)知識以及針對特定職業(yè)的專門化知識。此外，還需學習、實踐一系列就業(yè)技能，如團隊合作能力、有效交流能力、批判性思考能力、解決問題能力、發(fā)現(xiàn)分析信息的能力、提出挑戰(zhàn)性問題的能力以及適應(yīng)變化的能力。這些就業(yè)技能（或稱21世紀技能）具有可遷移性，可以使個體在一生的職業(yè)生涯中，能夠從一個工作崗位或領(lǐng)域無縫過渡到另一個崗位或領(lǐng)域。《改革藍圖》期望職業(yè)技術(shù)教育為學生創(chuàng)造機會，培養(yǎng)或加強這些21世紀技能。

重視就業(yè)技能（或21世紀技能）的培養(yǎng)和加強，可在一定程度上彌補職業(yè)技術(shù)人才崗位遷移能力差、可持續(xù)發(fā)展能力弱的天然缺陷。以就業(yè)為導向、強調(diào)當下就業(yè)的同時，如何“以學生為本”，在較短的學制內(nèi)，為學生創(chuàng)造機會、有意識地引導學生培養(yǎng)21世紀技能，關(guān)注學生職業(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)展，值得國內(nèi)職業(yè)技術(shù)教育理論研究者、實踐者重視、思考與研究。

（四）為加強合作，利益相關(guān)者間組建協(xié)會、實現(xiàn)資源共享方能申請到聯(lián)邦資金

雇主、行業(yè)部門以及勞動合作伙伴最清楚勞動力市場當前、近期及未來的人才需求，但這些利益相關(guān)者沒有充分的機會參與到職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)計劃的設(shè)計和實施過程?，F(xiàn)行的《柏金斯法》分別為當?shù)亟逃龣C構(gòu)和中等后教育機構(gòu)提供獨立的資金流，也沒有為私立部門參與職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)計劃的設(shè)計與實施設(shè)置參數(shù)（set parameters），這不利于利益相關(guān)者間加強合作，不利于職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)計劃與高速增長的行業(yè)部門實現(xiàn)對接，削弱了學生在中等教育與中等后教育之間過渡的能力。為此，《改革藍圖》要求當?shù)亟逃龣C構(gòu)、中等后教育機構(gòu)及其合作伙伴組建協(xié)會，只有以協(xié)會的名義方能申請到聯(lián)邦資金。

協(xié)會的組建可以基于地理區(qū)域、行業(yè)部門或其他因素，但必須包括當?shù)亟逃龣C構(gòu)（其中至少有一個機構(gòu)要為高比例的低收入家庭學生服務(wù)）和提供兩年制學位的中等后教育機構(gòu)。協(xié)會中的其他合作伙伴可以是雇主、行業(yè)協(xié)會、勞動組織、公私立勞動力團體、創(chuàng)業(yè)型組織以及包括研究型大學、具有歷史意義的黑人院校、其他少數(shù)民族服務(wù)機構(gòu)在內(nèi)的組織和團體。

為加強職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)計劃與雇主、行業(yè)部門以及勞動力市場用人需求相對接、提高實用技能型人才的培養(yǎng)質(zhì)量及其適切性，《改革藍圖》要求利益相關(guān)者組建協(xié)會，使協(xié)同參與、協(xié)同培養(yǎng)機制化、長效化，并以國家立法的形式加以固化，而聯(lián)邦政府在這其中起到了發(fā)起、推動、激勵作用，這對于我國思考政府（中央政府）在加強“校企合作”、“校地合作”等實用技能型人才培養(yǎng)模式中的作用以及在推動相關(guān)立法方面具有重要啟示意義。

（五）聯(lián)邦政府加強對提升教育質(zhì)量和推進教育公平的間接、柔性監(jiān)管

對學生參與和績效指標進行統(tǒng)一界定，使從事職業(yè)技術(shù)教育的教職人員、研究人員及其他主要利益相關(guān)者在對結(jié)果進行比較分析時有國家統(tǒng)一基準。對客觀、有效、外部可驗證的縱向數(shù)據(jù)進行分解，為監(jiān)測、分析學生的學習效果，縮小不同學生群體間在參與、教育成就以及就業(yè)方面存在的差距提供關(guān)鍵信息。

篇4

一、指導思想和目標任務(wù)

堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為指導，從我縣經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)對勞動者的需求出發(fā)，從2011年開始，利用3—5年時間，大力開展就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力培訓，讓有培訓需求的勞動者都得到一次以上培訓、掌握一門以上技術(shù)，讓有技術(shù)基礎(chǔ)勞動者的技能得到提升，讓有創(chuàng)業(yè)愿望的人才激發(fā)創(chuàng)業(yè)潛能和提升創(chuàng)業(yè)能力，全面提高城鄉(xiāng)勞動者的就業(yè)競爭能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力和創(chuàng)業(yè)帶動能力，逐步緩解我縣勞動力就業(yè)與企業(yè)用工需求的矛盾，使廣大勞動者真正成為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、培訓對象和范圍

全縣城鄉(xiāng)勞動力包括下崗失業(yè)人員、企業(yè)職工和老板、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、未就業(yè)大中專畢業(yè)生、未升學初高中畢業(yè)生、復員退伍軍人、有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的人才、事業(yè)單位業(yè)務(wù)人員及有就業(yè)愿望的殘疾人等。

三、培訓資金來源、使用和監(jiān)管

1、資金來源：上級財政下?lián)艿娇h勞動就業(yè)、縣農(nóng)業(yè)、縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、縣老建辦、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣殘聯(lián)等部門的培訓專項資金，上級財政下?lián)芙o縣職業(yè)中學的學生補貼資金及縣財政配套資金和事業(yè)單位人員培訓經(jīng)費。

2、資金使用：所有培訓資金實行捆綁使用，由縣職業(yè)教育培訓辦公室（以下簡稱縣職教辦公室）統(tǒng)一調(diào)配，資金重點用于我縣產(chǎn)業(yè)工人和農(nóng)村實用人才培訓。

3、資金監(jiān)管：資金使用由縣財政局全程監(jiān)管。

四、組織實施

1、制定培訓規(guī)劃。根據(jù)職責分工，縣人事勞動部門負責工業(yè)園區(qū)企業(yè)定向培訓（金藍領(lǐng)工程）、創(chuàng)業(yè)培訓、服務(wù)行業(yè)培訓和事業(yè)單位專業(yè)培訓，縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、老建辦等部門負責農(nóng)村實用技術(shù)、良種良法、農(nóng)業(yè)開發(fā)等人才培訓，縣殘聯(lián)負責開展殘疾人培訓。各項目實施部門根據(jù)上級分配的任務(wù)數(shù)和全縣勞動力培訓需求制定本部門的培訓年度計劃，報縣職教辦公室審核，并經(jīng)縣職業(yè)教育培訓領(lǐng)導小組審定后，由縣職教辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)和安排實施?？h職教辦公室要及時制定我縣五年培訓規(guī)劃和年度實施計劃，報縣政府審批。

2、確定培訓機構(gòu)。由縣勞動就業(yè)局職業(yè)技術(shù)培訓中心、贛中農(nóng)村人才市場培訓機構(gòu)、縣農(nóng)業(yè)局陽光工程培訓機構(gòu)，縣職業(yè)中學、縣創(chuàng)業(yè)學校和經(jīng)批準的其它培訓機構(gòu)承擔培訓任務(wù)?？h職教辦公室要及時向社會公布培訓機構(gòu)，培訓機構(gòu)也要向社會培訓專業(yè)、培訓計劃、培訓內(nèi)容、教學師資、實訓設(shè)備等信息，為勞動者自主選擇培訓機構(gòu)參訓提供便利。

3、組織培訓生源。采取靈活多樣的形式，加大培訓生源組織力度，利用農(nóng)閑時期，根據(jù)勞動力培訓愿望，及時組織農(nóng)村富余勞動力開展技能培訓；利用企業(yè)職工休假時間，組織員工技能提升培訓；利用初高中畢業(yè)等待升學或就業(yè)時期，組織學生參加縣職業(yè)中學組織的學歷教育或短期培訓；結(jié)合我縣六大產(chǎn)業(yè)用工需求，培養(yǎng)技能型產(chǎn)業(yè)工人；對有創(chuàng)業(yè)需求的人員，及時組織參加SYB和SIYB創(chuàng)業(yè)培訓；對需要提升素質(zhì)的企業(yè)老板，組織參加能力提升培訓。除事業(yè)單位人員專業(yè)培訓要交納費用外，其他人員一律免費培訓，并發(fā)放一定的誤工補貼。

4、選聘培訓教師。根據(jù)培訓專業(yè)不同，分別從縣職業(yè)中學、企業(yè)和有關(guān)職能部門、上級有關(guān)培訓機構(gòu)以及各層面領(lǐng)導中選聘教師從事理論和實踐教學。

5、實施分類培訓。針對不同的培訓對象，采取理論與實踐相結(jié)合、短期培訓與長期培訓相結(jié)合、學歷教育與短期培訓相結(jié)合、培訓時間、地點固定性與靈活性相結(jié)合等靈活多樣的培訓方式，探索實施訂單培訓、校企聯(lián)合、企業(yè)實訓、定向式培訓或儲備式培訓，使培訓與就業(yè)緊密結(jié)合。主要包括就業(yè)技能培訓、在崗技能提升培訓、崗前培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、勞動預備制培訓、農(nóng)村實用技術(shù)（包括良種良法培訓、農(nóng)業(yè)人才開發(fā)）培訓。就業(yè)技能培訓主要對準備轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)務(wù)工、經(jīng)商勞動者開展專項技能或初級技能培訓；在崗技能提升培訓主要對與企業(yè)簽訂一定期限勞動合同的在崗職工進行提高技能水平的培訓；崗前培訓主要是結(jié)合我縣六大產(chǎn)業(yè)用工需求，對即將在縣內(nèi)企業(yè)上崗的人員進行技能培訓或培訓儲備一批產(chǎn)業(yè)工人，為我縣主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技能型人才保障。創(chuàng)業(yè)培訓主要是對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件人員開展的提升創(chuàng)業(yè)技能培訓；勞動預備制培訓主要是依托我縣職業(yè)中學，對未能繼續(xù)升學并準備進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)或進城務(wù)工的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村籍退役士兵開展6至12個月的儲備性專業(yè)技能培訓；農(nóng)村實用技術(shù)培訓主要是面向農(nóng)村勞動力開展農(nóng)村實用技術(shù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)村社會事業(yè)管理、農(nóng)產(chǎn)品加工以及農(nóng)村婦女能手等培訓。培訓內(nèi)容包括有關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)道德和文化、縣情（經(jīng)濟社會發(fā)展情況）、安全生產(chǎn)知識、務(wù)工常識、社交禮儀、專業(yè)理論知識和產(chǎn)業(yè)實踐操作技能等?？h職教辦公室要組織人員結(jié)合政策法規(guī)、縣情及人力資源培訓要求編寫培訓教案講義和教材。

五、監(jiān)督管理

1、培訓申請。培訓機構(gòu)根據(jù)年度培訓計劃和企業(yè)用工需求，提出開班申請，開班申請包括培訓對象、培訓人數(shù)、培訓目標、培訓工種、培訓內(nèi)容、培訓時間、課程安排、授課教師、使用教材等內(nèi)容，并報縣職教辦公室審批后方可開班培訓。

2、監(jiān)督檢查。縣職教辦公室收到開班申請后，嚴格按有關(guān)要求審核，符合培訓要求的下達培訓開班通知書，造冊登記培訓名單?？h職教辦公室要切實履行培訓監(jiān)督檢查職責，做到定期或不定期檢查培訓機構(gòu)培訓情況，全程監(jiān)督其辦班的真實性、效用性，并形成培訓檢查報告。

3、考核驗收。培訓結(jié)束后，縣職教辦公室根據(jù)培訓機構(gòu)辦班情況、參訓合格人員與就業(yè)單位簽訂的勞動合同情況、就業(yè)單位按月發(fā)放的工資表等認定辦班培訓效果，并出具培訓驗收報告。同時，對培訓學員頒發(fā)崗位技能證書。

4、資金撥付。經(jīng)考核驗收合格后，培訓機構(gòu)及時向縣職教辦公室提出培訓資金撥付申請（一并提交培訓項目實施部門所要求上報的各種材料），并經(jīng)縣職教辦公室審核、縣財政局復核后，撥付培訓補貼資金。經(jīng)檢查驗收不合格的培訓，對相關(guān)培訓機構(gòu)不予撥付培訓補貼資金。

六、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導。為加強對全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培訓工作的組織領(lǐng)導，縣政府成立由縣長任組長、分管財政、人事勞動和教育工作的副縣長任副組長、縣人勞社保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、縣老建辦、縣財政局、縣教育局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣殘聯(lián)、縣職業(yè)中學等單位主要負責人為成員的縣職業(yè)教育培訓領(lǐng)導小組，負責全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作的組織協(xié)調(diào)?？h職業(yè)教育培訓領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣職業(yè)中學。辦公室主任由縣教育局分管職業(yè)教育工作的領(lǐng)導兼任，副主任由縣勞動就業(yè)局局長和縣職業(yè)中學校長擔任，辦公室主要負責就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培訓的組織實施、監(jiān)督管理、考核驗收等工作。

2、加強協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)單位和培訓機構(gòu)要在縣職教辦公室統(tǒng)一安排下做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作，要加強溝通聯(lián)系，互通培訓信息，實現(xiàn)資源共享?？h職教辦公室要經(jīng)常調(diào)度就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓情況，及時研究解決存在的問題，并根據(jù)形勢發(fā)展變化和用工需求，積極改進和探索行之有效的培訓方式；建立健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)部門聯(lián)席會議制度，涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)重大事項由部門聯(lián)席會議協(xié)調(diào)解決，縣職教辦公室具體實施。

篇5

作為初中學生，正是在生理和心理上處于迅速發(fā)展的時期，可塑性強，他們具有一定的抽象思維能力，空間想象能力，思維活躍，具有強烈的探究欲望，不滿足于對書本知識的簡單死記硬背，他們對什么都表示驚奇，什么都想動手做一做，對知識與問題有一種“刨根究底”的欲望。初中階段也是培養(yǎng)青少年良好習慣、培養(yǎng)有責任感的生活和有創(chuàng)意的生活方式的關(guān)鍵階段，是培養(yǎng)動手能力和探究興趣最重要的階段，也是人生觀教育、價值觀和品德教育的關(guān)鍵階段。作為學校，應(yīng)為學生提供探索問題更廣闊的背景和條件，充分拓展教學活動空間，引導他們在活動中學，在實踐中用。

開展綜合實踐活動培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力，倡導學生主動參與、交流、合作、探究式的學習方式，塑造學生完美人格。

1、通過綜合實踐活動，使學生初步具有發(fā)現(xiàn)問題、自主學習、獨立思考、解決問題的素質(zhì)和探究能力。在實踐活動中，使學生能主動去探索和研究，激發(fā)好奇性和觀察力，主動探索和發(fā)現(xiàn)問題，逐步掌握探究問題的方法，養(yǎng)成主動地、創(chuàng)造性地解決問題的習慣和態(tài)度，初步掌握觀察、調(diào)查、實驗等科學研究的方法和技術(shù)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力，成為好的學習者和創(chuàng)造者。

2、通過綜合實踐活動，培養(yǎng)學生收集和處理信息的能力。發(fā)展查詢、分析、加工和應(yīng)用新知識的能力，具有主動獲取知識的能力，為終身學習奠定基礎(chǔ)，學會通過多種途徑和形式收集資料和信息，加工和處理各種資料和信息，養(yǎng)成主動積極地獲取信息的學習習慣，發(fā)展處理信息的能力，能有效地利用先進的現(xiàn)代化信息工具，表達個人的思想和觀念，善于與他人合作、溝通，并能與他人分享見解和信息，成為好的交流者。

3、通過實踐活動，使學生能積極主動運用所學的知識，解決現(xiàn)實生活中的實際問題，形成實際操作技能，培養(yǎng)動手能力。養(yǎng)成熱愛勞動的思想感情，具有參與基本的生產(chǎn)勞動的能力，掌握基本的勞動技術(shù)，體驗勞動過程，發(fā)展創(chuàng)新能力、審美能力，在勞動中培養(yǎng)關(guān)懷他人、團結(jié)協(xié)作、尊重勞動成果等精神品質(zhì)。

4、通過綜合實踐活動，使學生養(yǎng)成關(guān)心自然、關(guān)心社會、關(guān)心他人的思想意識，能主動積極地參與家庭、社會生活，密切與自然、社會和生活的聯(lián)系，體驗自我對自然、對他人和社會的意義，形成負責的生活態(tài)度和生活習慣，養(yǎng)成良好的思想品質(zhì)。

5、通過綜合實踐活動，促進教師教育觀、課程觀的更新，改善學校的課程結(jié)構(gòu)，結(jié)合學校及地方資源，完善和豐富本校課程。

根據(jù)不同年級學生的知識基礎(chǔ)、心理發(fā)展特點以及新課程標準，設(shè)計綜合實踐活動課程內(nèi)容，具體如下。

七年級：

①信息技術(shù)教育，主要內(nèi)容是電腦基礎(chǔ)知識、文字處理等。

②勞動技術(shù)教育，主要內(nèi)容是手工制作。

③社區(qū)服務(wù)與實踐，保護環(huán)境，人人有責、對區(qū)內(nèi)水污染進行調(diào)查。

八年級：

①信息技術(shù)教育，主要內(nèi)容是簡單的網(wǎng)頁制作和網(wǎng)絡(luò)訪談等。

②勞動技術(shù)教育，主要內(nèi)容是手工制作等。

③校園文化藝術(shù)節(jié)、一二、九長跑比賽。

④社區(qū)服務(wù)與實踐，保護環(huán)境，人人有責、去白清、馬耳山、可口可樂公司調(diào)查。

1、課程的管理

①組織建設(shè)。為使課程開設(shè)有序、高效，學校成立了由校長室、教務(wù)處、德育室、團隊、信息技術(shù)、總務(wù)后勤部門人員組成的實驗領(lǐng)導小組。小組各成員按照本校實驗課題、項目適當分工，分別負責校內(nèi)外指導力量的組織協(xié)調(diào)和設(shè)備使用、過程落實、實驗檢查等各項工作的統(tǒng)籌安排，保證實驗工作有效實施。

②課程的開發(fā)。根據(jù)本校所在新區(qū)的特點，制定學校綜合實踐活動課程實驗方案，每次實踐活動必須要有詳盡的計劃、安排，根據(jù)計劃組織實施，并在實施中不斷完善，以避免實驗的盲目性、隨意性。

③課程資源。學?，F(xiàn)有的計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，祖國的大好河山、美麗的江

川等自然資源。2、課程的實施

①準備階段

a、召開教師會議，通過學校綜合實踐方案；b、以年級為單位，選擇子課題內(nèi)容，撰寫年級、班級活動計劃；c、對教師進行案例撰寫和實踐操作等方面的培訓；d、分析學情，設(shè)計教案；e、分班活動、組織學生做好活動前的準備工作。

②實施階段

a、確立主題；b、制定學校實施計劃，建立課程管理制度；c、分班或年級組開展綜合實踐活動，記錄活動過程，建立綜合實踐活動過程檔案，收集記錄學生體驗、反應(yīng)；d、定期召開綜合實踐老師碰頭會，對活動進行交流、探討，對案例進行反思和評價；e、課題組對各班的綜合實踐情況進行關(guān)注性測評，對活動中出現(xiàn)的問題、困難及時采取措施并加以引導、調(diào)整，促使活動順利進行；f、開展學生評價指導、探索并制定具有學校特色的綜合實踐評價指導體系。

1、評價理念

堅持量化與質(zhì)性相結(jié)合的評價方式，采用“自我參照”標準，引導學生對自己在綜合實踐活動中的各種表現(xiàn)進行“自我反思性評價”。強調(diào)師生之間、學生同伴之間對彼此的個性化表現(xiàn)進行評定、鑒賞。具體策略如下：

①整體觀。一方面將學生在綜合實踐活動中的各種表現(xiàn)和活動產(chǎn)品，如主題演講表現(xiàn)、研究報告、模型等作為評價他們學習情況的依據(jù)；另一方面，注重把評價作為師生共同學習的機會，提供對課程修改有用的信息，并實踐于教學。

②多元化。評價強調(diào)多元價值取向和多元標準。不僅允許對問題的解決可以有不同的方案，而且表現(xiàn)自己所學的形式也可以豐富多樣。此外評價主體的多元化也是被積極提倡的，在共同評價過程中，共同提高，共同獲得實驗活動的樂趣。

③過程性。評價要重視學生活動過程的評價，對學生作業(yè)評定，應(yīng)該揭示學生在活動過程中的表現(xiàn)以及他們是如何解決問題的，而不只是針對他們得出的結(jié)論。

2、對學生的評價

①作品評價式；②展示與交流式；③成果匯報式；④技能比賽式；⑤檔案袋式；⑥協(xié)商研討式。

篇6

關(guān)鍵詞：以德治班；班級管理；方法探討 

        如何在班主任工作中“堅持以人為本，實施以德治班”的管理，從而達到較好的教育效果，是當前廣大教師特別是班主任所探討和研究的課題。

        1．學校制度是以德治班的基礎(chǔ)

        以德治班得以實施需要一個“德治”環(huán)境，要靠學校組織和制度來保證，學校行政領(lǐng)導的支持及相應(yīng)的學校規(guī)章制度。學生在中學階段，必須認真學習《中學生守則》、《中學生日常行為規(guī)范》、《尊師須知》、《班級文明公約》《公民道德建設(shè)綱要》、《違紀處分意見》、《國旗法》、《西沱中學學生文明禮儀規(guī)范》等制度，這樣才能真正使以德治班實施下去。

        2．新型的師生關(guān)系是以德治班的基礎(chǔ)

        建立“以德治班”的管理機制，要從建立新型的師生關(guān)系入手。

        2．1　情感關(guān)系。要建立一種民主平等或充滿信任的友好關(guān)系，使師生心理達到和諧的程度，要把教師的奉獻融入學生生命的成長過程中。因此，班主任工作必須以情感教育為前提，以對學生的熱愛為出發(fā)點。如果在德育教育工作中，一味的闡述道理，而忽視感情的溝通，學生聽起來枯燥乏味，就不可能達到預期的效果。相反，如果師生是建立了情感關(guān)系，就會收到事半功倍的效果。鼓勵和期望是前進的動力，班主任應(yīng)多鼓勵，少批評，想辦法調(diào)動學生的積極性，要尊重學生的人格，信任學生和理解學生，從而來增強師生的感情，達到師生間的溝通、合作、愉悅。

        2．2　地位關(guān)系。新型師生關(guān)系是民主平等的朋友式的關(guān)系，要求教師為了學生更主動、更活潑地學習、生活、處事，應(yīng)努力地適應(yīng)學生，要充分發(fā)揮學生的主體性。這樣才能使師生的距離拉近。

        3．科學民主的管理是以德治班的主要途徑

        一個班級的好壞關(guān)鍵在于班集體的建設(shè)，但要把班集體建設(shè)好，就必須要用科學民主的方式管理班級。 

要“以德治班”管理，需要科學民主的管理來實現(xiàn)，這樣才能充分發(fā)揮學生的主人翁意識，他們才能主動積極的參與班集體的管理中來。具體做法如下：1、在班團干部的選拔上，實行民主選舉制和聘任制。2、成立班級管理委員會，監(jiān)督班團干部職權(quán)的實施，在班級干部會上公布情況，經(jīng)全班同學民主評議，“不及格”的班團干部要主動退職，以便班團干部素質(zhì)的提高。3、由班團委制定工作計劃，由全班同學討論通過，并執(zhí)行計劃，組織開展班團活動。4、由班干部負責處理班級日常事務(wù)，由團支部負責班級團隊工作，并制定輪流值日制，并記載班級日志。5、班主任要為班團的工作負責指導。6、評優(yōu)要民主選舉產(chǎn)生，凡符合“三好學生”、“優(yōu)秀學生干部”、“優(yōu)秀團員”、“優(yōu)秀學生”的同學，都要經(jīng)過全班學生選舉產(chǎn)生。這樣就使學生人人都有參與班級管理，展示自我的機會，讓學生全面發(fā)展，使他們學會換位思考，極大地提高學生的自我教育、自我管理和自我約束的能力。

 4．創(chuàng)新實踐活動是以德治班的重要內(nèi)容

        活動和交往是人們品德形成的源泉和動力。人們的道德觀點和道德行為不是從遺傳中獲得的，而是從客觀存在的社會關(guān)系中學習和仿效，在社會關(guān)系中掌握道德觀點、形成道德行為習慣的。任何良好品德。都是在教育者為受教育組織的多種多樣的活動中形成和發(fā)展起來的。所以品德教育不能只停留在說教上，更重要的是組織學生參加創(chuàng)新實踐活動。班主任要根據(jù)學生思想品德形成的規(guī)律和學生的心理發(fā)展規(guī)律，不斷創(chuàng)造出良好的活動和交往的環(huán)境條件，通過各種有益的實踐活動對學生實施積極的思想品德影響，促使學生健康成長。

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[1] [2] 

sp; ．　學習創(chuàng)新活動?？梢岳冒鄷驼n外活動，開展一些有關(guān)學習經(jīng)驗，各科學習方法的交流會、師生學習座談會、班級學習管理論壇、一對一幫扶活動、成立各種課外興趣小組、開展系列講座和學習心里健康教育等，這些學習創(chuàng)新活動改變了學生過去只接受理論學習的局面，能對培養(yǎng)學生的科學態(tài)度、鉆研精神、勤奮作風、尊敬師長、愛護同學、遵守紀律等具有重要作用，有利于學生在學習創(chuàng)新活動中形成優(yōu)良的思想品質(zhì)。

        ．　參加生產(chǎn)勞動實踐活動。組織學生參加學校安排的各項勞動活動，這樣可以使學生在勞動中學會、懂得做人的道理，培養(yǎng)學生熱愛勞動、熱愛勞動人民的優(yōu)良品質(zhì)，也可以培養(yǎng)學生克服困難、積極、熱情的勞動態(tài)度。組織學生參加寒暑假社會實踐活動，根據(jù)形勢和政策的需要，組織以一個主題為中心的社會實踐活動、如家鄉(xiāng)的環(huán)境保護問題，增強學生的使命感和責任感，為建設(shè)好自己的家鄉(xiāng)做貢獻。

        ．　參加集體活動。根據(jù)不同年級學生的需要，制定各個年級的道德品質(zhì)主題教育。對學生進行團結(jié)互助、尊敬師長、愛國主義和自制自理；道德情操教育；勞動教育和價值觀教育；感恩教育；立志成才、理想前途教育等。班主任要根據(jù)學校道德品質(zhì)教育的主題開展系列班級活動，引導學生刻苦學習，達到全面發(fā)展，培養(yǎng)學生的責任感和樹立正確的世界觀和人生觀。

        ．學校教育、家庭教育和社會教育相結(jié)合是以德治班的可靠保障

篇7

一、健全領(lǐng)導班子、加強統(tǒng)一管理

健全的領(lǐng)導班子為有效地開展寒假活動提供有力的保證，統(tǒng)一管理是扎實落實各項活動的基石，學校成立以滕校長為組長的暑假活動領(lǐng)導小組。

組長：

副組長：

成員：

各年級組長

二、加強教師業(yè)務(wù)學習，提升教師素質(zhì)，深化素質(zhì)教育

為了抓好落實，我校按照上級安排，制定切實可行的讀書計劃，具體內(nèi)容如下：

1.XX年暑假35歲（含35歲）以下教師制定出長期（3-5年）的讀書計劃，利用暑假期間讀兩本書籍，其中《345優(yōu)質(zhì)高效課堂教學設(shè)計與評估》必讀，另一本自選，寫不少于3000字的心得體會。

2. 以年級為單位組織構(gòu)思編排“經(jīng)典誦讀”節(jié)目，開學后，各年級教師進行展示。

三、加強體驗教育，深化生活教育，促進養(yǎng)成教育，落實素質(zhì)教育

假期是開展體驗教育和生活教育的大好時機，學校將拓展體驗教育層面，開展生活教育，注重良好的生活、學習、文明禮儀習慣的養(yǎng)成，促進學生的動手動腦、團結(jié)協(xié)作能力的提高，培養(yǎng)學生正確的世界觀、價值觀和人生觀。

1、社區(qū)實踐

要成立自主社區(qū)實踐小隊：班主任根據(jù)本班學生的居住區(qū)域，成立社區(qū)實踐小隊，安排隊長組織開展活動，就近參加社區(qū)居委會組織的各種公益勞動和公益活動，向社會奉獻自己的愛心，用自己的勞動美化社區(qū)環(huán)境、凈化社區(qū)文明、體驗社區(qū)實踐，并在實踐活動中學到知識、鍛煉能力。開學后，1——2年級各中隊收齊社區(qū)實踐活動表，裝訂后以年級組為單位交政教處（班級填寫開學后的）；3年級各少先隊員在家庭作業(yè)單上總結(jié)社區(qū)實踐活動情況，班主任統(tǒng)一裝訂叫政教處（各班推選5名隊員用a4紙打印社區(qū)實踐活動總結(jié)，同時附過程性照片材料）。

2、家務(wù)承包

假期，各少先隊員進行家務(wù)承包，幫助家長做一些力所能及的事情，培養(yǎng)熱愛勞動、珍惜勞動成果的美德。各隊員在家務(wù)勞動中承包自己的一塊“責任田”，堅持每天做。開學后一周內(nèi)，每班評選出5名“班級家務(wù)承包之星”并把名單電子稿發(fā)送ftp“政教處文件夾”內(nèi)“成長記錄文件夾”。 4年級全體少先隊員在稿紙上謄寫自己的感受，開學后，班主任收齊后以年級組為單位交政教處（各班推選5名隊員用a4紙打印家務(wù)承包感悟，同時附過程性照片材料）。

3、動手操作

（1）手抄報制作

4年級每位少先隊員用a4紙制作一份“普法” 為主題的手抄報；5年級每位少先隊員用a4紙制作一份“科學知識” 為主題的手抄報。要求書寫認真，配圖精美。開學第一周，以班級為單位收齊，裝訂成冊，交政教處。

（2）手工制作與科技制作

1——3年級每位少先隊員，利用假期制作一件手工作品；4年級每位少先隊員，利用假期進行科技發(fā)明小創(chuàng)造，制作一件科技作品。開學后，每班評選出2份優(yōu)秀作品，注明班級姓名上交政教處?！甲髌芬⒚靼嗉壓托彰ò嗉墳殚_學后的）〗

（3）科技論文與科學實踐

5年級全體少先隊員積極參加各種科技展示和競賽活動，開學后每班交5篇科技論文，5份科學實踐活動材料。要求用a4紙打印，同時上交電子稿，電子稿命名方式為：班級、姓名、題目。

4、學生讀書活動

（1）活動主題

閱讀促進文明；閱讀——享受智慧的生活。

（2）活動內(nèi)容

（一）舉辦中小學生征文比賽

面向全市中小學生開展以“閱讀享受智慧的生活”為主題，寫讀后感和從身邊的人與事中挖掘弘揚中華傳統(tǒng)文化為主要內(nèi)容的征文活動，在弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中繼承與創(chuàng)新。

（二）開展“創(chuàng)建書香校園”活動

通過“書香校園”建設(shè)、“朝陽讀書計劃”、爭創(chuàng)“圖書使用示范學?！?、農(nóng)村小學“愛心書屋”建設(shè)、“中華誦”等活動，進一步營造良好的讀書氛圍，引導中小學生多讀書、讀好書，激發(fā)讀書興趣，培養(yǎng)閱讀習慣，提高閱讀能力，充分享受讀書和學習的快樂，促進學生全面發(fā)展。請語文教師根據(jù)學校經(jīng)典誦讀篇目和濰城區(qū)經(jīng)典誦讀篇目布置學生誦讀。

為了更好地開展讀書活動，省第二屆中小學生讀書系列活動組委會組織專家遴選了一些適合中小學生閱讀的書籍（見附件見ftp:教導處：暑假讀書活動計劃文件夾中），推薦給中小學生閱讀。除省組委會推薦的閱讀書目外，各中小學校要結(jié)合“朝陽讀書計劃”推薦書目指導學生閱讀更多的思想性強、具有閱讀價值的圖書。

（3）工作程序與時間安排

（一）工作程序。此次中小學生讀書系列活動，由市教育局統(tǒng)一組織，在全市范圍內(nèi)開展。各縣市區(qū)教育局、市屬各開發(fā)區(qū)文教局（教管中心）和有關(guān)市直學校逐級組織初選、初賽，市教育局組織復賽，并擇優(yōu)報省，參加全省決賽。

（二）時間安排。

7至8月份，全市各中小學校組織學生利用暑假，廣泛開展閱讀活動，積極撰寫征文。

9月3日前，以學校為單位遴選優(yōu)秀征文電子版報區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科。區(qū)教育局組織評選表彰優(yōu)秀征文，并擇優(yōu)報市。9月1日語文教師收征文包括電子稿，并按要求填寫推薦表，9月2日上交教導處。

（三）報送要求。

（1）參賽作品內(nèi)容要緊扣主題，題目自定，體裁不限，字數(shù)不超過3000字；（2）征文中不能出現(xiàn)作者信息，作者信息以各學校上報的《推薦表》（見附件）為準；（3）征文必須是原創(chuàng)，嚴禁抄襲，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消參評資格，并對所在學校通報批評；（4）征文電子稿保存為.doc格式，以征文題目作為文件名。（5）排版要求：題目居中,二號黑體；正文四號宋體,單倍行距；a4紙張；頁邊距上、下、左、右:3厘米;頁眉,頁腳:1.5厘米；頁碼位于頁腳居中排列。（6）報送數(shù)量：各城區(qū)中學每校5篇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、城區(qū)小學每校4篇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學每校3篇，以學校為單位連同《推薦表》（電子稿），一并于9月3日前發(fā)至xxxx@kt250.com。各學校要全員發(fā)動學生參與，并在校內(nèi)評選出等次，根據(jù)數(shù)量擇優(yōu)上報區(qū)教育局普教科。

（4）表彰獎勵

經(jīng)典誦讀、演講與征文比賽將分別評選出區(qū)級一、二、三等獎和優(yōu)秀獎若干名，同時評出優(yōu)秀指導教師若干名，推薦優(yōu)秀作品參加市級評選。

班主任鼓勵學生利用暑假，積極參加以上布置的各種綜合實踐，鼓勵和指導學生開展作品的自創(chuàng)活動，以培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新精神。

四、假期注意事項

1、班主任在放假前要做好假期安全教育，與學生簽定《安全公約》，教育學生要有計劃地完成寒假作業(yè),不搞突擊。要遵守社會公德，遵守交通規(guī)則，假期不自己到河里、水庫、游泳池游泳，不進網(wǎng)吧、游戲廳，做到防火、防電、防壞人、防雷電，遵紀守法。假期內(nèi)注意飲食衛(wèi)生，注意傳染病的發(fā)生，確保身體健康。

2、班主任要及時掌握學生在校外的活動情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向?qū)W校匯報，以便妥善解決。各中隊組織集體活動必須報學校假期活動領(lǐng)導小組批準。

對于暑假期間組織開展的各項活動，各班主任要給予高度重視，要積極組織學生參與到活動中去。全體隊員也要在活動中充分發(fā)揮自主作用，親身體驗活動過程的樂趣與艱辛，培養(yǎng)自己的參與意識，提高自己的社會適應(yīng)能力。開學后學校要對寒假活動進行總結(jié)，評比表彰“優(yōu)秀活動中隊”和“優(yōu)秀隊員”。

篇8

關(guān)鍵詞：中學生；人生規(guī)劃；教育

【中圖分類號】G420

長期以來，人們一直在不斷探索生命的意義，在內(nèi)心規(guī)劃自己的人生理想，渴望年輕有為、事業(yè)有成。社會發(fā)展的歷史經(jīng)驗表明，一個國家或民族的繁榮與富強，不僅需要先進的科學技術(shù)、更需要勞動者具有現(xiàn)代職業(yè)素養(yǎng)與創(chuàng)業(yè)精神、健康的勞動心理和創(chuàng)業(yè)能力以適應(yīng)社會的激烈競爭和挑戰(zhàn)。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示：絕大多數(shù)初中生雖都有自己的人生理想，但都沒有意識到如何去實現(xiàn)，對經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、社會職業(yè)以及自己的興趣特長不了解，其人生發(fā)展規(guī)劃缺乏正確指導。許多初中生學習動力不足，面對學習壓力選擇的是逃避甚至輟學；在升學方面，不是從自己的實際情況出發(fā)選擇有利于自身今后長遠發(fā)展的高中學校，而是盲目地舍棄職業(yè)高中而選擇普通高中。許多初中生對自己未來的職業(yè)生涯缺乏思考，更多的是聽從家長的安排。因此，有必要對初中生進行人生規(guī)劃指引專題教育，以有效減少初中階段的輟學率，使更多的初中畢業(yè)生自愿接受高中階段教育并正確選擇就讀的學校類別，確保完成加快普及高中階段教育、全面推進素質(zhì)教育的戰(zhàn)略任務(wù)，為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供高素質(zhì)的勞動力。

基于以上認識，近年來，結(jié)合新課程改革理念，我校在學生人生規(guī)劃教育方面進行了一些有益的探索和實踐：

一、我們將學生人生規(guī)劃教育作為學校素質(zhì)教育的重要內(nèi)容納入學校工作計劃，制定了年度學生人生規(guī)劃教育方案和實施計劃，成立了由校長任組長、政教處為指導機構(gòu)、班主任和政治課教師為主要成員的學生人生規(guī)劃指導工作領(lǐng)導小組，從學校層面上形成了對學生人生規(guī)劃教育的高度重視，形成了可靠的組織保障機制。

二、我們將學生人生規(guī)劃指導納入了學校課程計劃，每學期每個班級的學生人生規(guī)劃指導課保證在7個課時，要求有三節(jié)政治課和四節(jié)班會課專門用于對學生的人生規(guī)劃指導，分年級學生人生規(guī)劃指導講座每學期不少于一次，教學或講座內(nèi)容的設(shè)計是按照學校制定的學生人生規(guī)劃指導方案和實施計劃，在學校人生規(guī)劃指導工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，通過開展集體備課或?qū)ｎ}研討后形成的學內(nèi)容，做到了教學內(nèi)容和教學時間的保證。

三、特別是近兩年，我們以學校實施的"愛心陽光教育工程"為載體，把對學生進行人生規(guī)劃指導作為愛心陽光教育的重要內(nèi)容，通過全體教師包教包幫學生，在全校師生結(jié)對子、交朋友、多談心、勤溝通的氛圍中，幫助學生樹立正確的人生觀，指導學生規(guī)劃自己的人生，特別是對后進生的幫助和指導效果更為顯著。

開展人生規(guī)劃指導教育以來，學生進一步明確了現(xiàn)在的學習和未來人生之間的關(guān)系，對未來人生的懵懂意識變得清晰而明朗，不少學生對自己的未來人生有了比較明確的方向，學生的人生觀、世界觀、價值觀發(fā)生了深刻的變化，學生的學習動機明確，學習動力充分，學習效果顯著，過去常有的流失、輟學現(xiàn)象幾乎絕跡，即使初中畢業(yè)中考無望的同學也并不因此而灰心喪氣，因為他們對自身的認識清晰而明確，對未來的人生充滿了信心和希望。

人生規(guī)劃指導教育的實踐讓我們更加明確地意識到，教育的根本目的是培養(yǎng)適應(yīng)社會需要并能夠促進社會發(fā)展的人。幫助受教育者適應(yīng)社會需要而生存是教育的基點，結(jié)合社會發(fā)展、明確個人發(fā)展目標是教育的目的，也是受教育者成人成才的動力源泉。在實踐中我們發(fā)現(xiàn)，初中階段的學生都有自己的人生理想，但是大多數(shù)人不懂得如何規(guī)劃自己的人生發(fā)展并實現(xiàn)人生理想。初中畢業(yè)是人生發(fā)展的一次重要抉擇，是選擇升學還是選擇就業(yè)？升學是讀普通高中還是職業(yè)高中？就業(yè)是在本地還是到外地？面對社會的激烈競爭，面對家長和老師的期望，不少學生感到困惑和迷茫。因此，初中階段加強人生規(guī)劃指引更顯其必要和緊迫。而初中生人生規(guī)劃指引，就是要指導學生正確認識自己，了解社會發(fā)展與個人發(fā)展的關(guān)系，學會科學合理地規(guī)劃自己的人生發(fā)展，適應(yīng)社會發(fā)展變化，在人生的不同階段、不同境遇能作出最適合自己的決定。因此，開展人生規(guī)劃指引專題教育是以學生的需求為本位，是學生成才不可或缺的重要教育內(nèi)容，是新時期學校德育的一項創(chuàng)新型工作。

通過開展初中學生人生規(guī)劃指導教育，我們深刻地認識到，在初中階段實施人生規(guī)劃指導，是實施素質(zhì)教育的有效途徑。推進素質(zhì)教育必須實現(xiàn)教育向生活的回歸，教學內(nèi)容要貼近學生，教學過程要突出實踐教學特色，教學指導思想要注重養(yǎng)成作用，教育理念要強調(diào)生本教育。初中生人生規(guī)劃指引以學生的生存和發(fā)展為立足點，以正確認識工作、職業(yè)和人生之間的關(guān)系為重要的培養(yǎng)內(nèi)容，以培養(yǎng)創(chuàng)新型、身心全面發(fā)展的人才為培養(yǎng)方向，從而能夠真正幫助學生樹立學習信心、培養(yǎng)學習興趣、增強學習動力。對初中生進行規(guī)劃指引為落實好素質(zhì)教育提供了發(fā)展的基礎(chǔ)和動力。

篇9

一、通過社會實踐活動豐富課堂教學內(nèi)容，增強教學的吸引力和啟發(fā)性

初中思想品德課的課文內(nèi)容比較淺顯，字面意思學生容易理解，加上與學生的生活靠得很近，簡單地處理教材，容易使教育停留在簡單的形象感化或抽象的空頭說教層面，很難引發(fā)學生的探究興趣，達不到預期的教育目的。教學過程應(yīng)根據(jù)教材所蘊含的道德知識、科學理念組織社會實踐活動，使教育內(nèi)容與學生的生活、體驗、認知基礎(chǔ)聯(lián)系起來，通過積極參與，大膽實踐認同教育內(nèi)容，提高認識水平。

二、通過社會實踐活動豐富課后安排的活動體驗，幫助學生實現(xiàn)知識遷移，達到拓寬學生的視野、全面提高道德素養(yǎng)的目的

初中生受生活閱歷、知識積淀、認知水平的限制，道德認識有時模糊不清，容易受不良誘因的誘惑，理解教材上的道德觀點需要借助活動實現(xiàn)內(nèi)化。教材每節(jié)課后都安排有活動體驗，教學過程要充分利用課本上的活動體驗，根據(jù)其要求安排社會實踐活動，借助活動溝通教育內(nèi)容與社會生活、學生生活的聯(lián)系，豐富活動體驗的內(nèi)容，增強教育的針對性和有效性。

三、通過社會實踐活動啟迪學生的思維，發(fā)展學生的思維能力

初中生的思維正處在轉(zhuǎn)型時期，他們雖然有了一定的抽象思維意識，但形象思維仍占優(yōu)勢，他們對是非好壞的理解，往往是具體的、個別的，分析問題往往又是片面且浮淺的。為了幫助學生鞏固和擴大道德經(jīng)驗，加深對道德意識的理解，提高確定合理行為的能力，教師要根據(jù)教學內(nèi)容和要求，結(jié)合學生的實際，精心設(shè)計一些社會實踐活動，引導學生通過實踐過程的評價行為提高認識，達到明辨是非、提高道德素養(yǎng)的目的。

中學生的攀比心理比較嚴重，學生之間比穿、比戴的現(xiàn)象時有發(fā)生，對學生的心理健康有較大的影響。教學《艱苦奮斗實現(xiàn)理想》（九年級第十三課）時，可安排一個“我家的過去與現(xiàn)在”家庭采訪活動，要求學生做一次小記者，采訪自己的爸爸媽媽，詳細了解家庭的過去和發(fā)展過程，通過對比家庭的變化認識黨的富民政策的功績，深化對國情教育知識的理解。組織學生整理采訪資料，運用所學知識分析采訪中獲取的信息，得出“做任何工作都會遇到困難和挫折，離開艱苦奮斗的精神將一事無成”的結(jié)論，解答“過去我們物質(zhì)條件差，要艱苦奮斗。現(xiàn)在物質(zhì)條件改善了，不必再艱苦奮斗了”這類問題就容易多了。這樣利用教學內(nèi)容的復合性組織社會實踐活動，能達到一石二鳥的目的，既有利于幫助學生實現(xiàn)感性知識向理性知識的過渡，又能夠提高學生的思維水平，增強其認識事物本質(zhì)的能力。

四、通過社會實踐活動增加學生情感體驗，催化學生情感生成

情感是連接教師和學生的紐帶，是加深道德認識，推動學生道德行為的“催化劑”。列寧曾說過：“沒有情感，也就不能有人類對真理的追求?！背踔小端枷肫返隆钒选扒楦小B(tài)度、價值觀”列在三維目標之首不是沒有道理的。然而人的情感往往是在一定的情境中產(chǎn)生、升華的，教學過程利用社會實踐活動創(chuàng)設(shè)情境，實現(xiàn)心與心的碰撞，迸發(fā)他們的情感火花，幫助學生陶冶情操、凈化心靈。

五、 通過社會實踐活動鍛煉學生的意志品質(zhì)，培養(yǎng)學生正確的價值取向

初中學生在實踐活動中由于受心理和生理水平的限制，往往會產(chǎn)生道德動機和行為效果不一致的現(xiàn)象。教師要有目的、有計劃地引導學生將所學道理付諸實踐，做到知行統(tǒng)一，做到堅持不懈，通過具體的行動歷練意志，形成正確的價值觀。

如教學《持續(xù)和諧發(fā)展》（七年級第十三課）一課時，我組織了一次社會公益活動，讓學生與環(huán)衛(wèi)工人一起清掃街道。城鎮(zhèn)的小孩參加勞動的機會少，也比較嬌氣，但他們不甘落后，自尊心強?；顒又欣蠋煹氖痉稁ь^尤為重要，要不失時機地鼓勵學生積極參與、堅持不懈，通過勞動親身感受保護環(huán)境的重要性和迫切性，理解勞動的偉大意義，體驗環(huán)衛(wèi)工人的平凡而高尚，確立勞動重要的價值取向。

篇10

 

關(guān)鍵詞:法律　高職　工學　結(jié)合　權(quán)利保護

作為一種制度安排，工學結(jié)合是實施人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變的重大舉措。創(chuàng)新教育培養(yǎng)模式，積極推行工學結(jié)合，學生權(quán)利保障是關(guān)鍵。學生是工學結(jié)合中最重要的主體。他既是受教育者，也是產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)者、提供者，同時更是生產(chǎn)第一線最直接的體驗與風險承受者。這種復雜身份與學習場地和方式變化所帶來的風險，使學生權(quán)利保護的重要性凸顯出來。從法律視角研究和探討工學結(jié)合中的學生權(quán)利保障，對規(guī)范和完善工學結(jié)合保障制度，促進工學結(jié)合健康、快速發(fā)展，全而提升教育品質(zhì)，意義重大

    一、當前工學結(jié)合學生權(quán)利保護的司法實踐考察

    (一)從學生法律地位來看，工學結(jié)合中的學生不是法定意義上的勞動者。我國《勞動法》所指稱的“勞動者”，是指依據(jù)勞動法律和勞動合同規(guī)定，在用人單位從事體力或腦力勞動，并獲取勞動報酬的自然人。對于工學結(jié)合中的學生而言，其所有的檔案戶籍關(guān)系都在學校，其主要任務(wù)是在學校學習，其在校期間的工學結(jié)合行為無論是經(jīng)由學校介紹還是通過自己尋找，都只是學校根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標與教育大綱的要求而實施的旨在強化學生動手能力、加深學生對書本知識理解的實踐性教學環(huán)節(jié)。與傳統(tǒng)教學模式相比，他只是教學方法、教學場地等方面的改變，是學校課堂教學內(nèi)容的自然延伸。工學結(jié)合本身是基于學校的教學計劃安排，其實踐內(nèi)容仍屬于學校教學大綱規(guī)定的教學內(nèi)容的組成部分，其工學結(jié)合時間也歸屬于相關(guān)法律所規(guī)定的學制年限。工學結(jié)合的目的是為了讓學生更好的掌握在校所學知識和技能，為更好的開始自己的職業(yè)生涯做積累。所以工學結(jié)合期間學生身份仍然是在校學生，不屬于法定意義上的勞動者。

    (二)從法律關(guān)系來看，工學結(jié)合中學生與企業(yè)不是法定的或事實上的勞動關(guān)系。勞動關(guān)系是指依照國家勞動法律法規(guī)規(guī)范的勞動法律關(guān)系，即雙方當事人是被一定的勞動法律規(guī)范所規(guī)定和確認的權(quán)利和義務(wù)聯(lián)系在一起的，其權(quán)利和義務(wù)的實現(xiàn)，是由國家強制力來保障的。勞動法律關(guān)系的一方(勞動者)必須加人某一個用人單位，成為該單位的一員，并參加單位的生產(chǎn)勞動，遵守單位內(nèi)部的勞動規(guī)則;而另一方(用人單位)則必須按照勞動者的勞動數(shù)量或質(zhì)量給付其報酬，提供工作條件，并不斷改進勞動者的物質(zhì)文化生活。勞動關(guān)系是由當事人雙方按照平等協(xié)商的原則建立的，雙方當事人各自有平等的相互協(xié)商的權(quán)利;但勞動關(guān)系一經(jīng)建立，則勞動者必須聽從用人單位的指揮，把勞動力的支配權(quán)交給用人單位，服從用人單位的管理。勞動關(guān)系兼有人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)，兼有平等關(guān)系和隸屬關(guān)系特征的社會關(guān)系。工學結(jié)合中的學生是為了積累實踐經(jīng)驗，不是以勞動作為自己謀生的基本手段，用人單位也沒有為學生付出的勞動支付對價的意思。盡管有的單位會也會給付一定數(shù)額的費用，但是這種費用只是一種補償性的報酬而不是勞動關(guān)系意義上的工資。學生在工學結(jié)合期間雖然得服從企業(yè)的實習管理，但是對企業(yè)并不具有依附性。因此學生在工學結(jié)合期間與用人單位建立的不是勞動關(guān)系。

    (三)從權(quán)利救濟途徑來看，工學結(jié)合中學生因工傷害按一般民事侵權(quán)處理。因工學結(jié)合中的學生不是法定意義上的勞動者，其與企業(yè)的關(guān)系也不是法定的或事實L的勞動關(guān)系，加之國家對工學結(jié)合中學生因工傷害的責任承擔及承擔形式又缺乏特別法的規(guī)定，盡管有教育部制定并于2002年9月1日起實施的《學生傷害事故處理辦法》，但對此問題的處理，《辦法》也無明確的規(guī)定。故工學結(jié)合下的學生因工傷害既不適用《勞動法》，也不適用《工傷管理條例》，而是據(jù)民事責任的歸責原則，按民事侵權(quán)糾紛處理，適用《民法通則》及相關(guān)民事法律規(guī)定。

    二、工學結(jié)合中學生權(quán)利保護存在的主要問題及原因

    (一)司法資源缺失，學生權(quán)利保護難有法依。從現(xiàn)有法律規(guī)定來看，無論是《教育法》、《高等教育法》，還是《職業(yè)教育法》，對工學結(jié)合只有原則性、抽象性的規(guī)定，而且這些規(guī)定都只是些倡議性規(guī)定和指導性規(guī)定，缺少義務(wù)性或強制性規(guī)定，加之相配套法律法規(guī)與規(guī)章還沒有構(gòu)建，在實踐中，這些本就不完善的規(guī)定，可操作性不強，對工學結(jié)合中學生權(quán)利保護作用甚微。更重要的是，這些司法資源對工學結(jié)合中各主體的法律地位、權(quán)利和義務(wù)、工學結(jié)合中權(quán)利損害與責任承擔及相應(yīng)的歸責原則都無規(guī)定。同時，國家也沒有專門的法律法規(guī)來保障學生工學結(jié)合期間的合法權(quán)益，學生工學結(jié)合權(quán)利保護屬于法律管理的“真空地帶”，造成大學生實習生活中權(quán)益受到損害時無法可依。

    (二)學生權(quán)利救濟方式單一。根據(jù)勞動法、工傷管理條例及相關(guān)的勞動法律法規(guī)規(guī)定，勞動者在勞動過程中與用人單位發(fā)生勞動爭議，其基本的權(quán)利救濟方式有多種:可由工會出面協(xié)商調(diào)解，也可由勞動監(jiān)察部門介人調(diào)查，可申請勞動爭議仲裁，對仲裁不服還可向人民法院起訴，出現(xiàn)因工傷害，可申請工傷事故認定。盡管1996年A月12日頒布的《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》第61規(guī)定:“到參加工傷保險的企業(yè)實習的大中專院校、技工學校、職業(yè)高中學生發(fā)生傷亡事故的，可以參照本辦法的有關(guān)待遇標準，由當?shù)毓ｋU經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)給一次性待遇。工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)不向有關(guān)學校和企業(yè)收取保險費用?！钡珖鴦?wù)院2003年4月27日頒布的《工傷保險條例》將此項規(guī)定完全刪除，而且沒有另外作出規(guī)定。而現(xiàn)行工學結(jié)合中學生法律地位的尷尬，使得學生權(quán)利救濟只能通過民事訴訟，因工傷害也只能根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》、《學生傷害事故處理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。