食品質(zhì)量安全報(bào)告范文
時(shí)間:2024-04-09 10:28:22
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篇1
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為把食品安全監(jiān)測工作落到實(shí)處、抓出成效,我局高度重視,成立“食品安全監(jiān)測”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)“食品安全監(jiān)測”活動(dòng)的組織實(shí)施,檢查工作。
2、組織安排
為確保此次監(jiān)測工作順利實(shí)施,我局按照《發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《2020年疫情期間全州糧油質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測工作實(shí)施方案》的通知》)文件,制定了我局《2020年食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作的實(shí)施方案》,多次組織工作小組對糧站、農(nóng)貿(mào)市場、食品批發(fā)店、食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行食品安全監(jiān)測檢查。主要進(jìn)行了:
(1)、食品化學(xué)污染物和有害因素常規(guī)監(jiān)測主要檢查
了農(nóng)貿(mào)市場與食品批發(fā)店。監(jiān)測了農(nóng)貿(mào)市場與食品批發(fā)店所出售的產(chǎn)品是否含有食品化學(xué)污染物;是否含有對人體有害因素。經(jīng)檢測,未發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)的食品化學(xué)性污染物,未發(fā)現(xiàn)對人體有害因素,均在標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)。
(2)、食源性食品安全檢查。我局多次派遣工組小組
到縣、5所糧站進(jìn)行食源性安全檢查。主要檢查了糧站所擁有的糧食有無變質(zhì)、腐壞、缺損等問題;是否產(chǎn)生食品源頭性污染。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)有變質(zhì)、腐壞、缺損等問題。
(3)、至縣外代儲(chǔ)企業(yè)檢查我縣代儲(chǔ)糧油。我局在2020
年5月7日,與縣糧油收儲(chǔ)公司組織工作組到崇州市國家糧食儲(chǔ)備庫驗(yàn)收代儲(chǔ)縣儲(chǔ)備大米300噸、面粉400噸,驗(yàn)收代儲(chǔ)糧油無問題。
(4)、開展糧食社會(huì)調(diào)查。我縣以2020年4月30
篇2
根據(jù)吉林省人民政府食品藥品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于迎接國務(wù)院食品安全辦2016年食品安全工作考核方案的通知》的要求,由省農(nóng)業(yè)委員會(huì)承擔(dān)的考核要點(diǎn)有11項(xiàng),合計(jì)分值15分,依據(jù)省農(nóng)業(yè)委員會(huì)的職責(zé)和任務(wù)分工,現(xiàn)對2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作自評(píng)如下:
一、 工作準(zhǔn)備情況
我委接到貴局《關(guān)于迎接國務(wù)院食品安全辦2016年食品安全工作考核方案的通知》后,委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,責(zé)成此項(xiàng)工作由委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處牽頭落實(shí)。我們組織相關(guān)處室召開專題研討會(huì),針對考核要點(diǎn),逐項(xiàng)核對我們應(yīng)該準(zhǔn)備的上報(bào)材料。在我們相關(guān)單位的鼎力支持和密切配合下,高標(biāo)準(zhǔn)的完成此次迎接檢查材料準(zhǔn)備工作。
二、 主動(dòng)與農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局溝通
接到考核方案后,我們主動(dòng)與相關(guān)的上級(jí)考核業(yè)務(wù)處室請示,尤其是我們的主管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局業(yè)務(wù)處室的領(lǐng)導(dǎo),上級(jí)機(jī)關(guān)對我們工作很認(rèn)可,并給予很高的評(píng)價(jià)。
三、總體評(píng)價(jià)
2016年,我們嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管延伸績效考核工作要求,緊緊圍繞“不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”的工作目標(biāo),量化指標(biāo),強(qiáng)化管理,狠抓落實(shí),基本實(shí)現(xiàn)了延伸績效考核工作目標(biāo),圓滿完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,成效比較明顯。按照2016年食品安全工作考核細(xì)則和責(zé)任分工及具體的考核要點(diǎn)指標(biāo)分值,自評(píng)分為15分。
四、主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全考核要點(diǎn)工作指標(biāo)完成情況
(一)扎實(shí)推進(jìn)國家級(jí)和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建
2014年,農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作,采取“國家制定考核辦法、縣創(chuàng)、省評(píng)、部公布征詢意見、國家發(fā)牌”的方式,創(chuàng)建期2年,首批選擇107個(gè)市縣作為試點(diǎn)單位。我省敦化、榆樹、公主嶺三個(gè)市成為首批試點(diǎn)單位。2016年,與省水利廳、畜牧業(yè)局共同組織開展了創(chuàng)建工作。
1.加強(qiáng)工作指導(dǎo)。一是組織3個(gè)創(chuàng)建縣(市、區(qū))分管副縣長和局長分別參加了農(nóng)業(yè)部舉辦的兩期培訓(xùn)班。二是我處于2016年6月在敦化市舉辦了有各地農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人、監(jiān)管工作負(fù)責(zé)人等200多人參加的培班,請農(nóng)業(yè)部監(jiān)管局副局長金發(fā)忠授課,并現(xiàn)場觀摩了敦化市安全縣創(chuàng)建情況。三是對3個(gè)創(chuàng)建縣(市、區(qū))開展了中期檢查指導(dǎo),對創(chuàng)建工作提出明確要求。
2.加強(qiáng)政策資金扶持。2016年,從省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)資金中,給每個(gè)創(chuàng)建縣扶持資金20萬元,用于開展創(chuàng)建工作。2年創(chuàng)建期期間,國家給予每個(gè)試點(diǎn)縣專項(xiàng)資金100萬元,我處將3個(gè)縣(市、區(qū))同時(shí)作為省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣試點(diǎn),一同組織開展創(chuàng)建工作,在監(jiān)測、檢測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等項(xiàng)目安排上給予重點(diǎn)傾斜,共扶持專項(xiàng)資金45萬元,有力地促進(jìn)了創(chuàng)建工作的開展。 2016年,經(jīng)與農(nóng)業(yè)部協(xié)調(diào),將敦化市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心列為省農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全部級(jí)檢測中心敦化實(shí)驗(yàn)站。
3.進(jìn)行總結(jié)和完善。根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣試點(diǎn)單位第一批核查和第二批遴選工作的通知》(農(nóng)辦質(zhì)〔2016〕25號(hào))要求,我委牽頭組織開展了國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位第一批核查和第二批遴選工作。2016年8月,我委組織3個(gè)創(chuàng)建縣就兩年來的創(chuàng)建工作進(jìn)行了總結(jié),認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建過程中取得的典型經(jīng)驗(yàn),查找存在的不足和問題,明確今后和努力方向。目前,3個(gè)創(chuàng)建縣的工作總結(jié)、圖片等相關(guān)材料已按要求報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局。第二批試點(diǎn)工作,農(nóng)業(yè)部給我省6個(gè)指標(biāo)。在廣泛征集、自愿申報(bào)、初步審核的基礎(chǔ)上,2016年9月7日起,由我處牽頭組織,組成3個(gè)考核組,經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn),分赴3個(gè)第一批試點(diǎn)單位進(jìn)行核查,7個(gè)第二批試點(diǎn)單位申報(bào)縣(市、區(qū))進(jìn)行考核遴選。同時(shí),委托省農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心對10個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行了群眾滿意度問卷調(diào)查,3個(gè)廳局分別出具了10個(gè)縣(市、區(qū))農(nóng)、畜、水產(chǎn)品檢測結(jié)果。經(jīng)過核查,3個(gè)第一批試點(diǎn)單位敦化市、榆樹市和公主嶺市達(dá)到創(chuàng)建要求,已將名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部。經(jīng)過遴選,7個(gè)申報(bào)縣(市、區(qū))綜合排序依次為:輝南縣、前郭縣、大安市、伊通縣、東豐縣、龍井市、洮南市。名單已上報(bào)農(nóng)業(yè)部,爭取全部開展創(chuàng)建。
4.完成國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建模式課題研究。在抓好安全縣創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,應(yīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心邀請,將我省敦化市作為全國三個(gè)試點(diǎn)之一開展安全縣創(chuàng)建模式研究。目前,課題已完成,總結(jié)報(bào)告已報(bào)送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心。
(二)深入開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治
為了確保今年全省農(nóng)藥專項(xiàng)整治工作的順利開展,按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年農(nóng)藥專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》(農(nóng)辦農(nóng)〔2016〕 8 號(hào))要求,我省制定下發(fā)了《2016年吉林省農(nóng)藥專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》、《2016年吉林省農(nóng)藥監(jiān)督抽查工作實(shí)施方案》,明確了2016年農(nóng)藥專項(xiàng)整治工作的目標(biāo)、工作思路、任務(wù)及保障措施,為做好全省農(nóng)藥專項(xiàng)整治工作指明了方向。各地都成立了由屬地農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)藥市場監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,對農(nóng)藥市場監(jiān)督工作進(jìn)行分解,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、職權(quán)職責(zé)明確,確保監(jiān)管到位。
1.開展春季農(nóng)藥市場督導(dǎo)檢查活動(dòng)。為了推動(dòng)各地農(nóng)藥監(jiān)督管理工作全面啟動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握各地出現(xiàn)的新情況和新問題,省農(nóng)藥檢定所組織執(zhí)法人員成立三個(gè)督查組,由所領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分赴各地深入農(nóng)藥市場、農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展宣傳和市場檢查。共檢查全省9個(gè)市(州)21個(gè)縣(市、區(qū))農(nóng)藥市場的300余家農(nóng)藥經(jīng)營商店,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,執(zhí)法人員當(dāng)場下達(dá)責(zé)令整改通知書,及時(shí)排除了隱患,有力地保障今年春耕生產(chǎn)。
2.組織省本級(jí)執(zhí)法人員深入各地開展農(nóng)藥質(zhì)量和標(biāo)簽執(zhí)法檢查,共檢查省內(nèi)9個(gè)市(州)、21個(gè)縣(市、區(qū))526家農(nóng)藥經(jīng)營單位。
3.組織市(州)農(nóng)業(yè)行政主管部門開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥質(zhì)量和標(biāo)簽專項(xiàng)檢查。檢查的重點(diǎn)是近兩年問題較多的農(nóng)藥市場以及2015年農(nóng)業(yè)部和我省農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查中涉嫌有問題的農(nóng)藥產(chǎn)品。
4.根據(jù)2015年農(nóng)業(yè)部第二批、第三批農(nóng)藥市場監(jiān)督抽查結(jié)果通報(bào),開展了全省范圍的市場大檢查。通過組織開展農(nóng)藥市場執(zhí)法檢查活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范了全省農(nóng)藥經(jīng)營秩序,有力打擊了銷售假劣農(nóng)藥和標(biāo)簽嚴(yán)重不合格農(nóng)藥的違法行為。
截止到2016年11月份,全省共出動(dòng)執(zhí)法人員8375人次,檢查農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)27家次,整頓農(nóng)藥市場2110個(gè)次,檢查農(nóng)藥經(jīng)營單位19274個(gè)次,立案查處違法案件202起,查獲不合格農(nóng)藥13.46噸,涉案金額84.451萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失364.03萬元。
(三)開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)
2016年,我委深入貫徹全國“雙打”工作會(huì)議和全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,將農(nóng)資打假執(zhí)法作為全年工作的重中之重,按照國家六部委聯(lián)合下發(fā)的《2016年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》和省2016年“雙打”工作要點(diǎn)的要求,組織全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),全面深入開展了“農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)”和“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng),全年共組織全省各級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)出動(dòng)執(zhí)法人員44197人次,檢查農(nóng)資企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶34024個(gè)次,入農(nóng)戶倒查14000余戶次,查處各類農(nóng)資違法案件532起,涉案金額310.14萬元,查獲違法農(nóng)資產(chǎn)品29.4萬公斤,挽回?fù)p失7000余萬元。經(jīng)全省上下共同努力,我省農(nóng)資市場環(huán)境明顯優(yōu)化,農(nóng)民購買使用農(nóng)資安全得到有力保障。
(四)加大對園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)指導(dǎo)力度
2016年財(cái)政部下達(dá)我省園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建項(xiàng)目資金985萬元,共產(chǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)園18個(gè),其中設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園7個(gè),水果標(biāo)準(zhǔn)園11個(gè)。
通過園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建項(xiàng)目的實(shí)施,促進(jìn)和帶動(dòng)我省設(shè)施蔬菜和水果產(chǎn)業(yè)不斷向規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和品牌化方向發(fā)展。
(五)強(qiáng)化對重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管
2016年度,我委共組織開展2次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。一是針對國家在我省例行監(jiān)測中于遼源市生產(chǎn)基地發(fā)現(xiàn)的有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品品種農(nóng)殘超標(biāo)問題,2016年7月,我委重點(diǎn)組織開展了監(jiān)督抽查,制定并下發(fā)了《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于開展2016年第一次國家農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作的方案》(吉農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2016〕4號(hào)),將抽查范圍擴(kuò)大到長春市。共抽取樣品25個(gè),經(jīng)檢測全部合格。二是2016年11月份,省r委按照吉林省2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全食用菌專項(xiàng)監(jiān)測的結(jié)果,制定并下發(fā)了《省農(nóng)委關(guān)于開展食用菌質(zhì)量安全專項(xiàng)抽查工作的方案》(吉農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2016〕8號(hào)),省農(nóng)委決定對長春市、四平市、延邊州開展食用菌質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)督抽查,此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。
(六)建立了例行監(jiān)測和檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制
2015年底,我委制定并印發(fā)了《2016年吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作總體計(jì)劃》(吉農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2015〕21號(hào)),以國家和省農(nóng)產(chǎn)品檢測實(shí)驗(yàn)室確證檢測為主要手段、市、縣、鄉(xiāng)速測篩查為輔助手段,開展主要農(nóng)產(chǎn)品日常監(jiān)測。一是強(qiáng)化省級(jí)例行監(jiān)測。全年共開展省級(jí)例行監(jiān)測4次。每次例行監(jiān)測,我委均制定并下發(fā)監(jiān)測工作方案,規(guī)定工作程序,指定監(jiān)測參數(shù),提出相關(guān)要求。從監(jiān)測情況看,我省前三個(gè)季度蔬菜、水果和食用菌例行監(jiān)測合格率分別為96.2%、99.8%、98.5%。平均合格率達(dá)到了年初確定的97%目標(biāo)。二是強(qiáng)化省級(jí)專項(xiàng)監(jiān)測。主要對我省地產(chǎn)主要糧油作物如玉米、水稻、大豆、花生以及蔬菜、水果、食用菌、人參等開展專項(xiàng)監(jiān)測。全年計(jì)劃開展7次專項(xiàng)監(jiān)測,目前已開展5次。從監(jiān)測情況看,合格率達(dá)到97%以上。三是強(qiáng)化國家例行監(jiān)測的配合。2016年,農(nóng)業(yè)部將我省長春、四平、遼源列為國家例行監(jiān)測城市。每次抽查前,我委均協(xié)調(diào)相關(guān)市縣,下達(dá)工作方案,確定抽樣地點(diǎn),積極配合部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心(呼和浩特),確保抽樣工作順利進(jìn)行。從監(jiān)測情況看,前三個(gè)季度我省蔬菜、水果監(jiān)測合格率達(dá)到98.3 %和95.2%,平均達(dá)到96.8%。居于全國前列。
(七)及時(shí)準(zhǔn)確地在吉林農(nóng)網(wǎng)上吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息
2016年全年,省農(nóng)委共組織開展了4次蔬菜、水果、食用菌質(zhì)量安全例行監(jiān)測,共監(jiān)測了全省9市(州)、長白山管委會(huì),梅河口市、公主嶺市和琿春市的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和生產(chǎn)基地的蔬菜、水果和食用菌共3大類45個(gè)品種2160個(gè)樣品,對甲胺磷等60種農(nóng)藥參數(shù)進(jìn)行了檢測。監(jiān)測結(jié)果顯示,全年蔬菜、水果、食用菌樣品例行監(jiān)測合格率分別為97.0%、99.9%、98.9%。監(jiān)測結(jié)果表明,我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率較為穩(wěn)定,能夠確保安全消費(fèi)。
(八)加大對農(nóng)資打假大要案查處力度
省農(nóng)委認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《2016年全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》和農(nóng)業(yè)部等六部委聯(lián)合印發(fā)的《2016年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》,把查辦案件作為農(nóng)資打假的首要任務(wù),堅(jiān)決查處各類坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,加強(qiáng)與公安等部門的聯(lián)合行動(dòng),建立了部門之間的線索通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、案件協(xié)辦等工作機(jī)制,形成了打假合力。積極推動(dòng)建立省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲查處大案要案。加大典型案件的曝光力度,極大震懾違法犯罪分子。
2016年全年共立案查處農(nóng)資違法案件532起,其中涉案貨值或者案值較大的案件有5起,通過嚴(yán)查嚴(yán)打,有效地震懾了農(nóng)資違法經(jīng)營主體,切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益,保障了我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
(九)及時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生等行政主管部門通報(bào)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息
依據(jù)省農(nóng)業(yè)委員會(huì)職責(zé)分工,我委及時(shí)向省食品藥品監(jiān)督管理局和省衛(wèi)生和計(jì)化生育委員會(huì)及時(shí)準(zhǔn)確的通報(bào),國家農(nóng)業(yè)部門對我省開展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測信息。
按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展2016年國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測)工作的通知》(農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2015〕11號(hào))要求,農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心(呼和浩特)在省農(nóng)委、有關(guān)市、縣農(nóng)業(yè)和市場監(jiān)督等部門的支持配合下,于2016年5月10~12日對我省長春市、四平市和遼源市的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和蔬菜生產(chǎn)基地的蔬菜、水果、食用菌進(jìn)行了本年度第二次例行監(jiān)測。共采集樣品170個(gè)批次,其中蔬菜樣品120個(gè)批次,水果樣品30個(gè)批次,食用菌樣品20個(gè)批次。經(jīng)檢驗(yàn),不合格樣品為1個(gè)批次的超市蔬菜。
(十)創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制
2016年,我委遵循省農(nóng)委和省食藥局《加強(qiáng)吉林省食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管合作協(xié)議》的職責(zé)分工,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,全面創(chuàng)新發(fā)展監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,努力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縱向到底、橫向到邊、無縫銜接的監(jiān)管模式。
1.全面推行網(wǎng)格化管理。2016年2月,制定并印發(fā)了《2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》(吉農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2016〕1號(hào)),全面推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理,以縣域?yàn)閱挝?,以行政村(屯)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域?yàn)榛締卧?,劃分若干網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格落實(shí)技術(shù)和質(zhì)量負(fù)責(zé)人,將監(jiān)管觸角縱向延伸到底,全省基本形成了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
2.全面實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。2016年7月,為切實(shí)加強(qiáng)我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度的有效實(shí)施,實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管,我委制定并印發(fā)了《全省實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度工作方案(試行)》(吉農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2016〕3號(hào)),全面試行以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明為基礎(chǔ)的產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,將監(jiān)管鏈條橫向擴(kuò)展到邊,基本形成了農(nóng)業(yè)部門橫向到邊、與食藥部門無縫銜接的監(jiān)管工作格局。
3.全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。2016年年初,我委印制《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》,與各市(州)農(nóng)委簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書,并組織各市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)部門層層簽訂責(zé)任書,全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書,從源頭上落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量主體責(zé)任,有效增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)和生產(chǎn)經(jīng)營者的自律意識(shí)。
4.全面實(shí)行責(zé)任追究制度。2016年,我委根據(jù)《吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患通報(bào)和問題約談辦法(修訂)》全面實(shí)行監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任追究制度,對在日常監(jiān)管和監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行電話約談,下發(fā)通報(bào)溯源監(jiān)管,深挖徹查根源,及時(shí)進(jìn)行整改。目前,共下發(fā)《督查通知單》38份,進(jìn)行電話約談2次,向省食安辦通報(bào)3次,向省衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)通報(bào)1次。
(十一)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)
針對全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全O管體系不健全、檢測、追溯體系建設(shè)遲緩這一難點(diǎn)問題,我委積極采取措施,多方協(xié)調(diào),督促指導(dǎo),大力推進(jìn)體系的建設(shè)和健全完善。
1.推進(jìn)監(jiān)管體系健全完善。對于目前個(gè)別市、縣農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全問題,我們利用各種機(jī)會(huì),加強(qiáng)對有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宣傳,引起充分重視,推進(jìn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置。目前,市級(jí)農(nóng)業(yè)部門未設(shè)置監(jiān)管機(jī)構(gòu)的,四平市農(nóng)委在主要領(lǐng)導(dǎo)重視下,已單獨(dú)成立監(jiān)管科。遼源市農(nóng)委正在與市編委協(xié)調(diào)中??h級(jí)農(nóng)業(yè)部門仍有個(gè)別未設(shè)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)的,正在加強(qiáng)督促引導(dǎo)。
2.加強(qiáng)檢測體系建設(shè)指導(dǎo)。一是推進(jìn)縣級(jí)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)。積極協(xié)調(diào)配合省發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部,在“十二五”項(xiàng)目計(jì)劃外追加了2個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目,使我省縣級(jí)檢測機(jī)構(gòu)項(xiàng)目達(dá)到45個(gè)。二是開展檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證。對于目前已通過省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定的8個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu),組織有關(guān)方面開展全方位檢測能力驗(yàn)證,確保檢測機(jī)構(gòu)具備應(yīng)有的能力開展確證檢測工作。三是指導(dǎo)檢測實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。根據(jù)各市、縣檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)際,我委組織有關(guān)專家,多次深入基層開展檢測實(shí)驗(yàn)室建設(shè)現(xiàn)場指導(dǎo)工作,推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)速度。目前,白山、吉林兩市檢測中心已取得重大進(jìn)展,進(jìn)入資質(zhì)認(rèn)定籌備階段。伊通、蛟河等縣級(jí)檢測中心已開始申請資質(zhì)認(rèn)定,另有5個(gè)縣級(jí)檢測中心也正在積極開始籌備資質(zhì)認(rèn)定。四是加強(qiáng)檢測人員培訓(xùn)。一方面,我委協(xié)調(diào)有關(guān)市、縣檢測人員到已通過資質(zhì)認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),另一方面,舉辦擬開展資質(zhì)認(rèn)定檢測機(jī)構(gòu)骨干人員培訓(xùn)班,開展手把手培訓(xùn),使受訓(xùn)人員短期內(nèi)檢測技能得到迅速提升。五是強(qiáng)化檢測技能競賽指導(dǎo)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部等部委的部署,在全省基層檢測機(jī)構(gòu)中選拔了3名檢測技術(shù)能手,參加了2016年11月25~27日,農(nóng)業(yè)部、全國總工會(huì)、人力資源和社會(huì)保障部在北京共同組織的第三屆全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技能競賽總決賽。經(jīng)過激烈角逐,我委組織的參賽代表隊(duì)在競賽總決賽中榮獲團(tuán)體一等獎(jiǎng),總分第二名的優(yōu)異成績。在3個(gè)單項(xiàng)比賽中,我省3名參賽選手均獲得了驕人的成績,長春市水產(chǎn)品質(zhì)檢中心張惠峰榮獲水產(chǎn)組一等獎(jiǎng),公主嶺市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站孫沫榮獲種植業(yè)組三等獎(jiǎng),榆樹市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站張立春榮獲畜禽業(yè)組三等獎(jiǎng)。
3.加快追溯體系建設(shè)進(jìn)程。在利用世行項(xiàng)目建設(shè)的全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺(tái)硬件建設(shè)、軟件開發(fā)基本完成的基礎(chǔ)上,2016年,我委協(xié)調(diào)省綠辦加快信息平臺(tái)建設(shè)步伐。一是組織開展并順利完成了機(jī)房環(huán)境施工、驗(yàn)收、軟件網(wǎng)上測試工作。二是與省世行項(xiàng)目辦共同組織,在長春理工大學(xué)舉辦了5期市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門和企業(yè)應(yīng)用人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)800人。三是組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位加快進(jìn)行信息平臺(tái)專網(wǎng)建設(shè),經(jīng)過招投標(biāo)確定了兩家運(yùn)營商,完成了專網(wǎng)域名和IP地址的申請工作。目前,省綠辦正在抓緊開展信息平臺(tái)正式運(yùn)行的準(zhǔn)備工作,有望年底前完成省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng),與省食藥監(jiān)局實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對接。
篇3
乙方(農(nóng)貿(mào)市場食品經(jīng)營者):______________________第一條 乙方進(jìn)入甲方開辦的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營食品(包括食用農(nóng)產(chǎn)品及其加工品,下同),根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律法規(guī),雙方就經(jīng)營食品的質(zhì)量安全簽訂本合同。
第二條 甲方具備開辦市場的主體資格,對乙方的食品質(zhì)量安全履行以下義務(wù)
(一)查驗(yàn)乙方具備應(yīng)有的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等證件,建立市場經(jīng)營者檔案;定期組織乙方從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,建立從業(yè)人員健康檔案,體檢費(fèi)用由_______方承擔(dān)。
(二)查驗(yàn)乙方應(yīng)具有的食品質(zhì)量檢驗(yàn)、檢疫及檢測合格證明;對實(shí)行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的食品,查驗(yàn)其食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志;查驗(yàn)散裝或自行分裝食品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期或分裝日期、保質(zhì)期,查驗(yàn)定型包裝食品中文標(biāo)識(shí)及相關(guān)說明。
(三)定期公布乙方食品自檢、抽查信息及食品質(zhì)量安全狀況記錄。
第三條 乙方應(yīng)取得相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等食品經(jīng)營資格證件,保證不銷售以下食品
(一)假冒偽劣食品和過期食品;
(二)沒有質(zhì)量檢驗(yàn)或檢疫、檢測合格證明的食品;
(三)沒有商品名稱、制造商名稱、地址、生產(chǎn)日期或者分裝日期、保質(zhì)期等中文標(biāo)識(shí)的定型包裝食品;
(四)含有“瘦肉精”等有害成分的畜禽肉及其制品;
(五)施用過甲胺磷等劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥、不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、來源不明或不合法的食用農(nóng)副產(chǎn)品;
(六)不符合國家有關(guān)規(guī)定的其他食品。
第四條 甲方配備與市場規(guī)模和市場食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備及食品質(zhì)量安全管理人員,免費(fèi)對乙方經(jīng)營的食品進(jìn)行抽查檢測。抽檢結(jié)果不合格的,及時(shí)通知乙方,乙方停止銷售該食品。乙方對檢測結(jié)果有異議的,可申請到法定檢測機(jī)構(gòu)復(fù)檢。復(fù)檢結(jié)果合格的,該食品重新在本市場銷售,復(fù)檢費(fèi)用由甲方承擔(dān);復(fù)檢結(jié)果不合格的,復(fù)檢費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
第五條 乙方知悉并遵守甲方有關(guān)市場食品經(jīng)營的管理制度,并于本合同簽訂日向甲方繳納食品質(zhì)量安全保證金______________元。合同期內(nèi)乙方未發(fā)生違反本合同約定行為的,甲方在本合同終止之日起_______日內(nèi)將食品安全保證金全額返還;合同期內(nèi)乙方發(fā)生違反本合同約定行為的,按照本合同第六條、第八條、第九條的約定辦理。
第六條 甲方負(fù)責(zé)接待消費(fèi)者咨詢和投訴,協(xié)調(diào)解決食品質(zhì)量安全糾紛。消費(fèi)者合法權(quán)益受到乙方侵害且不能獲得賠償?shù)?,甲方可先行賠償,賠償經(jīng)費(fèi)從乙方繳納的食品質(zhì)量安全保證金中支付,事后向乙方追付。
第七條 發(fā)現(xiàn)乙方出售的食品存在安全隱患的,甲方應(yīng)在第一時(shí)間告知乙方和相關(guān)消費(fèi)者,采取有效措施消除食品安全隱患。
第八條 甲方違反本合同約定的,向乙方雙倍返還食品質(zhì)量安全保證金。
第九條 乙方違反本合同約定,甲方應(yīng)及時(shí)向乙方指出,并督促其改正;乙方拒不改正的,甲方可實(shí)施以下措施
篇4
一、工作要求
一是負(fù)責(zé)承擔(dān)抽樣工作的單位要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查規(guī)范實(shí)施食品質(zhì)量定期監(jiān)督抽查。
二是務(wù)必做到每家獲證食品生產(chǎn)企業(yè)、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的每個(gè)獲證單元都能在上半年和下半年各接受一次監(jiān)督抽查,確保監(jiān)督抽查100%覆蓋。食品生產(chǎn)加工小作坊暫不列入食品質(zhì)量定期監(jiān)督抽查范圍。對于停產(chǎn)企業(yè),應(yīng)做好記錄并通知企業(yè)提交停產(chǎn)報(bào)告,嚴(yán)格執(zhí)行恢復(fù)生產(chǎn)報(bào)告制度,要求企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)及時(shí)報(bào)告質(zhì)監(jiān)部門,由質(zhì)監(jiān)部門檢查其生產(chǎn)條件,符合要求方可恢復(fù)生產(chǎn),同時(shí)對其產(chǎn)品補(bǔ)充實(shí)施監(jiān)督抽查。
三是各市(縣)質(zhì)監(jiān)局、三區(qū)分局在執(zhí)行監(jiān)督抽查的抽樣任務(wù)時(shí),將抽樣工作與對獲證企業(yè)證后監(jiān)管工作結(jié)合實(shí)施,提高工作效率。
四是嚴(yán)格按照2013年食品質(zhì)量定期監(jiān)督抽查計(jì)劃的時(shí)間組織實(shí)施,特別是保質(zhì)期短的食品(如糕點(diǎn)、豆制品、方便食品等)要安排在星期一進(jìn)行抽樣,所抽取樣品要及時(shí)送檢,確保檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確,同時(shí)要避免每次送檢樣品的種類過于繁多、批次過于集中,影響檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的及時(shí)出具。
五是食品生產(chǎn)安全電子監(jiān)管系統(tǒng)是今年食品生產(chǎn)監(jiān)管方面的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,電子監(jiān)管系統(tǒng)中監(jiān)督抽查模塊可以為食品企業(yè)分類分級(jí)分等“三分”監(jiān)管提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),從而實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,各縣(市)質(zhì)監(jiān)局、三區(qū)分局要做好電子監(jiān)管系統(tǒng)中監(jiān)督抽查模塊有關(guān)數(shù)據(jù)更新。
篇5
探索人才培養(yǎng)模式,促進(jìn)食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新
校企合作是實(shí)現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生三贏的有效途徑。我們不斷完善專業(yè)教學(xué)計(jì)劃,實(shí)施工學(xué)結(jié)合、校企合作、師生互助型人才培養(yǎng)模式,有效地提高了學(xué)生實(shí)踐能力、就業(yè)能力以及綜合素質(zhì)。首先是充分利用校內(nèi)食品試驗(yàn)室,安排不同年級(jí)的學(xué)生每個(gè)學(xué)期進(jìn)行1~2次生產(chǎn)實(shí)習(xí),在季節(jié)性的生產(chǎn)旺季進(jìn)行課程大實(shí)習(xí),學(xué)生可選擇相應(yīng)專業(yè)的教師為指導(dǎo)教師,參與教師的科研課題項(xiàng)目,由此可以有效提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力。其次是有效利用校外實(shí)習(xí)基地,每學(xué)期安排學(xué)生到實(shí)訓(xùn)基地參觀,結(jié)合部分專業(yè)課程,由任課教師為帶隊(duì)教師進(jìn)行實(shí)地專業(yè)學(xué)習(xí),例如進(jìn)一步學(xué)習(xí)食品加工工藝的主要操作流程以及相關(guān)的食品質(zhì)量與管理控制措施等,從而有助于提高學(xué)生的就業(yè)競爭力。再次是根據(jù)食品企業(yè)的用人需求,安排部分學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行2~3個(gè)月的實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)期滿后經(jīng)過學(xué)生和公司雙向選擇達(dá)成就業(yè)意向,學(xué)生返校完成畢業(yè)論文設(shè)計(jì)直接到公司就業(yè)。2.5加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),完善試驗(yàn)裝備,提高食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量學(xué)院根據(jù)專業(yè)發(fā)展需求與校情實(shí)際,確定了師資隊(duì)伍建設(shè)思路:以提高教師全面素質(zhì)為核心,以結(jié)構(gòu)合理為目標(biāo),以建立激勵(lì)機(jī)制為保障,努力建設(shè)一支思想道德好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)和科研水平高的教師隊(duì)伍。經(jīng)過幾年的努力,現(xiàn)在師資隊(duì)伍建設(shè)已初具規(guī)模,形成老中青、職稱等結(jié)構(gòu)合理、有專業(yè)和學(xué)術(shù)帶頭人及骨干教師、學(xué)術(shù)水平較高的梯隊(duì)。雄厚的師資力量和完備的教學(xué)條件為人才培養(yǎng)質(zhì)量提供了保障。學(xué)院食品質(zhì)量與安全專業(yè)畢業(yè)生受到社會(huì)和食品企業(yè)的青睞。
我校食品質(zhì)量與安全專業(yè)的課程設(shè)計(jì)思路
專業(yè)設(shè)置應(yīng)以滿足社會(huì)發(fā)展和社會(huì)需求為原則?!笆称焚|(zhì)量與安全”專業(yè)則為滿足特定時(shí)期、特定情況下社會(huì)發(fā)展和需求。根據(jù)現(xiàn)在的現(xiàn)狀及形勢發(fā)展需要,“食品質(zhì)量與安全”專業(yè)必須有4種知識(shí)體系支持,即有食品科學(xué)與工程基礎(chǔ)知識(shí);熟悉并具有制定食品有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),并能從事實(shí)際測試、分析、化驗(yàn)以及技術(shù)管理;具有發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問題及隱患的能力,能夠預(yù)測并控制食品質(zhì)量和安全;具有一定醫(yī)學(xué)知識(shí),將食品、健康和免疫結(jié)合探討研究相關(guān)問題[7~8]。因此我們按照食醫(yī)相融的原則,多學(xué)科結(jié)合進(jìn)行食品質(zhì)量與安全專業(yè)的課程設(shè)計(jì)。專業(yè)基礎(chǔ)課程本專業(yè)學(xué)生要求掌握食品理化分析及微生物檢驗(yàn)的技能,懂得食品生產(chǎn)與食品加工的科學(xué)原理,具有從事食品分析檢測、安全評(píng)價(jià)、質(zhì)量管理及企業(yè)管理方面的基本能力。這些課程包括食品化學(xué)、食品分析、儀器分析、有機(jī)化學(xué)、食品微生物試驗(yàn)技術(shù)、食品微生物學(xué)、食品營養(yǎng)學(xué)、食品工藝概論和生物統(tǒng)計(jì)。專業(yè)主干課程根據(jù)專業(yè)需要的知識(shí)與技能要求,我們在考慮專業(yè)課程時(shí)包括了食品衛(wèi)生學(xué)、食品安全導(dǎo)論、食品加工中的質(zhì)量控制、食品毒理學(xué)、食品衛(wèi)生微生物檢驗(yàn)、食品理化分析、食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與評(píng)估、食品法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)和食品原料安全學(xué)等課程。專業(yè)選修課程專業(yè)選修課程的設(shè)置突出針對性和實(shí)用性,要體現(xiàn)專業(yè)性質(zhì)和特色,要求有一定數(shù)量的課程供學(xué)生選擇,選修不低于21.0學(xué)分。包括食品原料學(xué)、食品生物技術(shù)、食品酶學(xué)、食品加工與流通安全控制、食品感官評(píng)定、功能性食品、食品質(zhì)量體系與認(rèn)證、動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫學(xué)、食品添加劑和市場營銷學(xué)等課程。教學(xué)實(shí)踐體系設(shè)置考慮到社會(huì)對食品標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量與安全方面人才需求的量大且層次多,為了增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)及畢業(yè)后廣泛的適應(yīng)性,在課程設(shè)置時(shí),為了增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)際操作能力,加大了實(shí)踐教學(xué)的比重和教學(xué)內(nèi)容。因此我們設(shè)計(jì)實(shí)踐課程包括食品工藝學(xué)綜合試驗(yàn)、食品微生物試驗(yàn)技術(shù)試驗(yàn)、食品衛(wèi)生學(xué)試驗(yàn)、食品分析綜合試驗(yàn)、社會(huì)調(diào)查、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和專業(yè)技能強(qiáng)化等,保證實(shí)踐時(shí)間和實(shí)踐效果。總之,食品質(zhì)量與安全專業(yè)是一個(gè)新專業(yè),可以影響到食品工業(yè)的健康發(fā)展。因此如何培養(yǎng)合格的專業(yè)人才滿足不斷發(fā)展的食品質(zhì)量與安全形勢的需要,是我們高等學(xué)校面臨的巨大挑戰(zhàn)。另外不同學(xué)校定位不同課程設(shè)置也會(huì)有差別。我們只有順應(yīng)時(shí)展潮流,緊跟科技發(fā)展的步伐,科學(xué)規(guī)劃專業(yè)的課程設(shè)置,只有這樣,食品質(zhì)量與安全專業(yè)才能辦成具有一定特色、顯現(xiàn)良好生機(jī)和活力、符合社會(huì)發(fā)展需要的專業(yè)。
結(jié)語
篇6
關(guān)鍵詞:質(zhì)量管理 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 實(shí)驗(yàn)室管理
食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)著食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)的重要工作,直接關(guān)系到消費(fèi)者的身體健康。截止到目前,各類食品安全事件屢屢發(fā)生,給消費(fèi)者的人身安全造成了很大的威脅。因此,食品檢驗(yàn)結(jié)構(gòu)人云必須對該問題給予高度的重視。嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān),杜絕不安全的食品流入市場。這就要求相關(guān)部門要從增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)開始,加強(qiáng)質(zhì)量控制,全面的做好食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室的管理工作。
一、增強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)
增強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí),主要是針對實(shí)驗(yàn)室所有與質(zhì)量檢驗(yàn)相關(guān)的工作人員。作為食品質(zhì)量檢驗(yàn)人員,必須做到以下幾點(diǎn):首先必須要對《食品安全法》及其相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行全面的了解與掌握。同時(shí),對于各類食品的檢驗(yàn)方法、操作程序以及安全標(biāo)準(zhǔn)都要有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí),并在工作中積累經(jīng)驗(yàn),不斷完善自我。其次,每位食品檢驗(yàn)人員都要具備高度的責(zé)任感,能夠全身心的投入到食品質(zhì)量管理的工作中,將食品安全問題作為一個(gè)社會(huì)問題來對待。只有從根本上增強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí),才能夠確保食品檢驗(yàn)工作的有效開展,做好食品安全的有力保障。
二、將質(zhì)量控制貫穿于實(shí)驗(yàn)室全部質(zhì)量活動(dòng)中
2.1確保實(shí)驗(yàn)室人員的綜合素質(zhì)滿足檢驗(yàn)要求
在食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)過程中,檢驗(yàn)人員的綜合素質(zhì)如何直接關(guān)系到檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性,因此,確保實(shí)驗(yàn)室人員的綜合素質(zhì)滿足檢驗(yàn)要求是非常重要的。各部門必須將檢驗(yàn)人員的素質(zhì)培養(yǎng)重視起來,根據(jù)當(dāng)前人員素質(zhì)現(xiàn)狀以及業(yè)務(wù)發(fā)展需求,采取科學(xué)合理的措施提高檢驗(yàn)人員的技術(shù)能力、工作質(zhì)量以及對食品質(zhì)量狀況的分析水平。同時(shí)還要為檢驗(yàn)人員提供不斷學(xué)習(xí)的平臺(tái),使其能夠?qū)ο冗M(jìn)的檢驗(yàn)方法和技術(shù)進(jìn)行全面系統(tǒng)的掌握與了解,從而更好的投入到食品檢驗(yàn)工作中,提高檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性。
2.2對相關(guān)設(shè)施和環(huán)境條件進(jìn)行有效監(jiān)控
食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)設(shè)施和環(huán)境條件必須要滿足檢驗(yàn)方法和儀器設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),滿足樣品制備和貯存的相關(guān)要求。同時(shí),工作人員還要對設(shè)施和環(huán)境的實(shí)際情況進(jìn)行有效監(jiān)控,定期做好監(jiān)控記錄,記錄的內(nèi)容要根據(jù)實(shí)際情況來具體設(shè)定,但溫度和濕度兩項(xiàng)內(nèi)容是不可或缺的。在監(jiān)控的過程中,一旦發(fā)現(xiàn)當(dāng)下環(huán)境條件不符合食品質(zhì)量的檢測需求,那么,必須第一時(shí)間停止檢測工作,并對此期間出具的食品質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行查看,如果發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)受到了環(huán)境條件的影響,那么就要采取相應(yīng)措施,以此來確保檢測的結(jié)果具有準(zhǔn)確性。
2.3合理確認(rèn)檢測方法
準(zhǔn)確的檢測方法是確保檢測結(jié)果準(zhǔn)確性的重要依據(jù)。在食品質(zhì)量檢驗(yàn)工作中涉及到了多種儀器設(shè)備和檢測方法,分別針對于不同食品的質(zhì)量檢測。質(zhì)檢人員必須要根據(jù)食品的檢測需求,使用適合的方法、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展檢測工作。為了能夠?qū)⒃摥h(huán)節(jié)的工作切實(shí)落實(shí),機(jī)構(gòu)還應(yīng)該建立并實(shí)施與其檢測能力相適應(yīng)的方法和標(biāo)準(zhǔn)跟蹤機(jī)制,以此來確保食品質(zhì)量檢驗(yàn)、檢測和標(biāo)準(zhǔn)的有效性。
2.4對檢驗(yàn)樣品進(jìn)行科學(xué)管理
在對檢驗(yàn)樣品進(jìn)行管理的時(shí)候,工作人員首先要做好唯一性標(biāo)識(shí)管理和檢驗(yàn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)管理,避免樣品在實(shí)物上或在涉及的記錄和其它文件中發(fā)生混淆。其次,檢驗(yàn)樣品流轉(zhuǎn)中應(yīng)嚴(yán)格履行入庫登記手續(xù),不得丟失、損壞。無論是在檢驗(yàn)開始前還是介數(shù)后,都應(yīng)該有專門的人員來對樣品進(jìn)行處理,以此來促使樣品檢驗(yàn)工作能夠順利進(jìn)行。最后,在需要使用備樣的時(shí)侯,必須做好備樣啟用的手續(xù)和相關(guān)記錄,樣品的保留期限也應(yīng)該符合有關(guān)規(guī)定要求。
2.5對儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行有效控制
質(zhì)檢的儀器設(shè)備是否處于正常運(yùn)行狀態(tài)直接關(guān)系到檢驗(yàn)的效果,因此,對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行定期校準(zhǔn)是不容忽視的,并且要做好相應(yīng)的校準(zhǔn)記錄。。對儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行期間核查以維持其校準(zhǔn)狀態(tài)的置信度,控制標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的安全處置、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和使用。當(dāng)校準(zhǔn)因子產(chǎn)生新的修正因子的時(shí)侯,應(yīng)使所有原修正因子得到及時(shí)更新。在儀器設(shè)備發(fā)生故障、出現(xiàn)缺陷、給出可疑結(jié)果時(shí),應(yīng)立即停止試驗(yàn),加以明顯的標(biāo)識(shí),進(jìn)行檢查校準(zhǔn)后才可投入使用。同時(shí)應(yīng)核查該儀器設(shè)備對先前檢驗(yàn)的影響,凡影響檢驗(yàn)結(jié)果,檢驗(yàn)必須重新實(shí)施。
2.6做好試驗(yàn)記錄
試驗(yàn)記錄是食品質(zhì)量檢驗(yàn)工作中一個(gè)重要環(huán)節(jié),其不僅是檢測能力的客觀證據(jù),而且也是日后可供參考的重要資料。因此,做好實(shí)驗(yàn)記錄是非常重要的。隨著社會(huì)各界對食品安全重視程度的不斷提高,實(shí)驗(yàn)室對實(shí)驗(yàn)記錄的要求也越來越嚴(yán)格,不僅需要檢測人員及時(shí)、規(guī)范的對檢測結(jié)果進(jìn)行記錄,而且還要確保記錄的真實(shí)性和完整性。此外,還要做好試驗(yàn)記錄的管理工作,保存期內(nèi)要注意防火、防潮、防盜等要求。
2.7檢驗(yàn)結(jié)果質(zhì)量的保證
就我國目前食品質(zhì)量檢測所采用的監(jiān)控方法來看,主要包括4種方式,即定期使用相應(yīng)的參考物質(zhì)進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量控制、利用不同的方法進(jìn)行重復(fù)檢測、分析樣品不同檢測指標(biāo)結(jié)果的相關(guān)性和參加實(shí)驗(yàn)室間的比對。在食品質(zhì)量檢驗(yàn)工作中,相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人要根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際情況采取合理的方式,定期對監(jiān)控方法、監(jiān)控計(jì)劃以及監(jiān)控結(jié)果等進(jìn)行評(píng)審,對監(jiān)控的質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)系統(tǒng)的分析,對于數(shù)據(jù)中存在的問題應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)措施將其解決。只有這樣,才能夠從根本上防止報(bào)告錯(cuò)誤的現(xiàn)象發(fā)生。
結(jié)語:
綜上所述,食品安全的重要性不言而喻,作為食品安全檢驗(yàn)的一道重要屏障,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須將實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量檢驗(yàn)工作重視起來,提升實(shí)驗(yàn)室管理水平,完善檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理,以保證食品以及相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性,以此來從根本上確保食品的安全。
參考文獻(xiàn):
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[2]李小波.食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)部質(zhì)量控制[J].《商品與質(zhì)量》.
篇7
第一條為加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理,提高食品質(zhì)量安全水平,保障人民群眾安全健康,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和國務(wù)院賦予國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)的職能等有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)從事以銷售為目的的食品生產(chǎn)加工經(jīng)營活動(dòng),必須遵守本細(xì)則。食品的進(jìn)出口管理依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條本細(xì)則所稱食品是指經(jīng)過加工、制作并用于銷售的供人們食用或者飲用的制品。
本細(xì)則所稱食品生產(chǎn)加工企業(yè),是指有固定的廠房(場所)、加工設(shè)備和設(shè)施,按照一定的工藝流程,加工、制作、分裝用于銷售的食品的單位和個(gè)人(含個(gè)體工商戶)。
第四條食品必須符合國家法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量安全規(guī)定,滿足保障身體健康、生命安全的要求,不存在危及健康和安全的不合理的危險(xiǎn),不得超出有毒有害物質(zhì)限量要求。
食品質(zhì)量安全指標(biāo)包括標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的理化指標(biāo)、感官指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。
第五條國家實(shí)行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè),必須具備保證食品質(zhì)量安全必備的生產(chǎn)條件(以下簡稱“必備條件”),按規(guī)定程序獲取工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(以下簡稱食品生產(chǎn)許可證),所生產(chǎn)加工的食品必須經(jīng)檢驗(yàn)合格并加印(貼)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志后,方可出廠銷售。
國家已實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的食品,企業(yè)未取得食品生產(chǎn)許可證的,不得生產(chǎn)。未經(jīng)檢驗(yàn)合格、未加印(貼)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志的食品,不得出廠銷售。
第六條國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署和要求,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)組織實(shí)施食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
第七條食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。
從事食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)依法行政、嚴(yán)格把關(guān)、熱情服務(wù)、廉潔自律。
縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其從事食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理的人員、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員,對所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第八條任何單位和個(gè)人有權(quán)對違反本細(xì)則規(guī)定的行為,向各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門舉報(bào)。受理舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理并為舉報(bào)人保密,對舉報(bào)有功人員按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件
第九條食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件。
第十條食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備和持續(xù)滿足保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的環(huán)境條件和相應(yīng)的衛(wèi)生要求。
第十一條食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和相關(guān)輔助設(shè)備,具有與產(chǎn)品質(zhì)量安全相適應(yīng)的原料處理、加工、包裝、貯存和檢驗(yàn)等廠房或者場所。生產(chǎn)加工食品需要特殊設(shè)備和場所的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的條件。
第十二條食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)加工食品所用的原材料、食品添加劑(含食品加工助劑,下同)等應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。不得違反規(guī)定使用過期的、失效的、變質(zhì)的、污穢不潔的、回收的、受到其他污染的食品原材料或者非食用的原輔料生產(chǎn)加工食品。使用的原輔材料屬于生產(chǎn)許可證管理的,必須選購獲證企業(yè)的產(chǎn)品。
第十三條食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須采用科學(xué)、合理的食品加工工藝流程,生產(chǎn)加工過程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、規(guī)范,防止生物性、化學(xué)性、物理性污染,防止待加工食品與直接入口食品、原料與半成品、成品交叉污染,食品不得接觸有毒有害物品或者其他不潔物品。
第十四條食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須按照有效的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。依據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入管理食品的,其企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須符合法律法規(guī)和相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,不得降低食品質(zhì)量安全指標(biāo)。
第十五條食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具有與食品生產(chǎn)加工相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人、質(zhì)量管理人員和檢驗(yàn)人員。從事食品生產(chǎn)加工的人員必須身體健康、無傳染性疾病和影響食品質(zhì)量安全的其他疾病,并持有健康證明;檢驗(yàn)人員必須具備相關(guān)產(chǎn)品的檢驗(yàn)?zāi)芰?,取得從事食品質(zhì)量檢驗(yàn)的資質(zhì)。食品生產(chǎn)加工企業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的食品質(zhì)量安全知識(shí),負(fù)責(zé)人和主要管理人員還應(yīng)當(dāng)了解與食品質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。
第十六條食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量安全檢驗(yàn)和計(jì)量檢測手段,檢驗(yàn)、檢測儀器必須經(jīng)計(jì)量檢定合格或者經(jīng)校準(zhǔn)滿足使用要求并在有效期限內(nèi)方可使用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰?,并按?guī)定實(shí)施出廠檢驗(yàn)。
第十七條食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)質(zhì)量管理體系,在生產(chǎn)的全過程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)施從原材料采購、生產(chǎn)過程控制與檢驗(yàn)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理。
國家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)根據(jù)國際通行的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范獲取質(zhì)量體系認(rèn)證或者危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)管理體系認(rèn)證(以下簡稱HACCP認(rèn)證),提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。
第十八條出廠銷售的食品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)包裝或者使用其他形式的包裝。用于包裝的材料必須清潔、安全,必須符合國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
出廠銷售的食品應(yīng)當(dāng)具有標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第十九條貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設(shè)備、洗滌劑、消毒劑必須安全,保持清潔,對食品無污染,能滿足保證食品質(zhì)量安全的需要。
第二十條食品生產(chǎn)加工企業(yè)在生產(chǎn)加工過程中嚴(yán)禁下列行為:
(一)違反國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用或者濫用食品添加劑;
(二)使用非食用的原料生產(chǎn)食品;加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或者將非食品當(dāng)作食品;
(三)以未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類生產(chǎn)食品;以病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物等生產(chǎn)食品;生產(chǎn)含有致病性寄生蟲、微生物,或者微生物毒素含量超過國家限定標(biāo)準(zhǔn)的食品;
(四)在食品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,以不合格食品冒充合格食品;
(五)偽造食品的產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用質(zhì)量標(biāo)志;
(六)生產(chǎn)和使用國家明令淘汰的食品及相關(guān)產(chǎn)品。
第三章食品生產(chǎn)許可
第二十一條國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)全國食品生產(chǎn)許可證的統(tǒng)一管理;負(fù)責(zé)高風(fēng)險(xiǎn)食品的生產(chǎn)許可;確定由省、自治區(qū)、直轄市(以下簡稱省級(jí))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)審查發(fā)證的產(chǎn)品及具體辦法,并對省級(jí)食品生產(chǎn)許可工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一部署,依法組織本轄區(qū)部分食品生產(chǎn)許可,并對審查發(fā)證工作負(fù)責(zé)。
市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門受國家質(zhì)檢總局或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門委托負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)食品生產(chǎn)許可證的受理、企業(yè)必備條件核查、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和食品生產(chǎn)許可證證書送達(dá)工作。
各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照權(quán)責(zé)一致、層級(jí)負(fù)責(zé)的原則,分別承擔(dān)食品生產(chǎn)許可工作責(zé)任。
第二十二條國家質(zhì)檢總局依據(jù)本細(xì)則第二章規(guī)定的條件,根據(jù)各類食品的不同特性和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定并食品生產(chǎn)許可證審查通則和各類食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則,對食品生產(chǎn)許可證的具體要求做出規(guī)定。各類食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則按照規(guī)定程序分批并實(shí)施。
第二十三條食品生產(chǎn)加工企業(yè)按照地域管轄原則,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向所在地的省級(jí)或者市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出辦理食品生產(chǎn)許可證的申請。
食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲得營業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)申請食品生產(chǎn)許可證,其經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋申請取證產(chǎn)品。
第二十四條食品生產(chǎn)加工企業(yè)申領(lǐng)食品生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供相應(yīng)的材料。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的限制條件外,任何單位不得另行附加條件,限制企業(yè)申請食品生產(chǎn)許可證,不得要求申請人提交與其申請無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。
第二十五條省級(jí)、市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在接到企業(yè)申請后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成對申請材料的審查。企業(yè)的申請材料符合要求的,發(fā)給行政許可申請受理決定書。企業(yè)的申請材料不符合要求的,受理部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給行政許可申請材料補(bǔ)正告知書,一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,通知企業(yè)在20日內(nèi)補(bǔ)正;逾期未補(bǔ)正的,視為撤回申請。
如申請事項(xiàng)依法不需要取得食品生產(chǎn)許可的,或者不屬于本部門受理的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人不受理,發(fā)給行政許可不予受理決定書,或者告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請。
第二十六條自受理企業(yè)食品生產(chǎn)許可證申請之日起,國家質(zhì)檢總局或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)做出準(zhǔn)予許可或者不予許可決定。
產(chǎn)品檢驗(yàn)所需時(shí)間(包括樣品送達(dá)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、異議處理的時(shí)間)不計(jì)入前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第二十七條行政許可申請受理決定書發(fā)出后,省級(jí)或者市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)組成核查組,依照食品生產(chǎn)許可證審查通則和審查細(xì)則,在20日內(nèi)完成企業(yè)必備條件和出廠檢驗(yàn)?zāi)芰ΜF(xiàn)場核查。現(xiàn)場核查時(shí)間一般不應(yīng)當(dāng)超過2日。企業(yè)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)派觀察員監(jiān)督核查工作質(zhì)量。核查組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。
對現(xiàn)場核查合格的企業(yè),由核查組按照食品生產(chǎn)許可證審查通則和審查細(xì)則的要求在現(xiàn)場抽取和封存樣品,并告知企業(yè)有資格承擔(dān)該產(chǎn)品發(fā)證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單和聯(lián)系方式,由企業(yè)自主選擇。
核查人員對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,不得刁難企業(yè),不得索取、收受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他不當(dāng)利益。
第二十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在封樣后7日內(nèi)將樣品送達(dá)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到樣品后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行檢驗(yàn),在15日內(nèi)完成檢驗(yàn)工作(檢驗(yàn)項(xiàng)目有特殊要求的除外)。
第二十九條企業(yè)對檢驗(yàn)的結(jié)果有異議的,可以自接到檢驗(yàn)結(jié)果之日起15日內(nèi),向組織檢驗(yàn)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出復(fù)檢申請。受理申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)做出是否受理復(fù)檢的書面答復(fù)。除國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不允許復(fù)檢等客觀情況外,對符合復(fù)檢條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織復(fù)檢。
復(fù)檢應(yīng)當(dāng)采用核查組封存的樣品,按照原檢驗(yàn)方案進(jìn)行檢驗(yàn)、判定。承擔(dān)復(fù)檢的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)由受理復(fù)檢申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中確定。
第三十條由市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門受理審查的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi),將企業(yè)申請材料、現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)材料報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)審批的,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一匯總審核企業(yè)材料,按有關(guān)規(guī)定做出是否準(zhǔn)予許可的決定。
由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)審批的,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起40日內(nèi)將企業(yè)申請材料、現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)材料報(bào)國家質(zhì)檢總局。國家質(zhì)檢總局按有關(guān)規(guī)定做出是否準(zhǔn)予許可的決定。
國家質(zhì)檢總局、省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在做出許可決定前,或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門上報(bào)企業(yè)材料前,應(yīng)當(dāng)在本細(xì)則第二十六條規(guī)定的時(shí)限內(nèi)組織許可前抽查。
第三十一條對現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格的企業(yè),國家質(zhì)檢總局或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)做出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的決定,并自決定之日起10日內(nèi),向企業(yè)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證及副本。
對現(xiàn)場核查或者產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的企業(yè),國家質(zhì)檢總局或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)做出不予生產(chǎn)許可的決定,并自做出決定之日起10日內(nèi),向企業(yè)發(fā)出不予行政許可決定書。
第三十二條國家質(zhì)檢總局或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在職責(zé)范圍內(nèi)對取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)行公告,并將食品生產(chǎn)許可證的發(fā)證情況及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門。
第三十三條出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)加工的食品在中華人民共和國境內(nèi)銷售的,應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則的規(guī)定,申請辦理食品生產(chǎn)許可證。已獲得國家認(rèn)監(jiān)委和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)頒發(fā)的出口食品衛(wèi)生注冊證、登記證的企業(yè),在申請食品生產(chǎn)許可證時(shí),可免于企業(yè)必備條件現(xiàn)場核查。
已通過HACCP認(rèn)證等國家推行的食品認(rèn)證的企業(yè),在申請食品生產(chǎn)許可證時(shí),按照不重復(fù)的原則,可免于或者簡化企業(yè)必備條件現(xiàn)場核查。
第三十四條食品生產(chǎn)許可證的有效期3年。有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在食品生產(chǎn)許可證有效期滿6個(gè)月前,向原受理食品生產(chǎn)許可證申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出換證申請。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行審查并換發(fā)證書。
第三十五條在食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),產(chǎn)品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求發(fā)生改變的,省級(jí)或者市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一要求組織必要的現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)。
企業(yè)的生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在變化后20日內(nèi)提出申請。省級(jí)或者市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照食品生產(chǎn)許可證審查通則和審查細(xì)則的規(guī)定重新組織現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)。
第三十六條國家質(zhì)檢總局、省級(jí)和市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門建立食品生產(chǎn)許可證檔案管理制度,將辦理食品生產(chǎn)許可證的有關(guān)材料、發(fā)證情況及時(shí)歸檔。檔案材料的保存時(shí)限為4年。
第四章食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)
第三十七條食品生產(chǎn)加工企業(yè)對用于生產(chǎn)加工食品的原材料、食品添加劑、包裝材料和容器等必須實(shí)施進(jìn)貨驗(yàn)收制度,不符合質(zhì)量安全要求的,不得用于食品生產(chǎn)加工。
第三十八條食品出廠必須經(jīng)過檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得出廠銷售。
具備出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè),可以按要求自行進(jìn)行出廠檢驗(yàn)。不具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè),必須委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行出廠檢驗(yàn)。實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度管理的食品,按審查細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行。
實(shí)施自行檢驗(yàn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)每年將樣品送到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次比對檢驗(yàn)。
第三十九條對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)確定強(qiáng)制檢驗(yàn)的頻次,并組織實(shí)施。
已通過HACCP認(rèn)證等質(zhì)量穩(wěn)定的大型企業(yè)、國家和省級(jí)監(jiān)督抽查連續(xù)合格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)減少強(qiáng)制檢驗(yàn)的頻次。
對尚未列入食品生產(chǎn)許可證管理且在生產(chǎn)過程中沒有控制要求和手段、不具備標(biāo)準(zhǔn)要求的出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè),應(yīng)當(dāng)加大強(qiáng)制檢驗(yàn)頻次。
第四十條承擔(dān)本細(xì)則規(guī)定的食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),必須是依法設(shè)置或者依法授權(quán)的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),按照國家規(guī)定經(jīng)過計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可或者通過實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可,并經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定。
各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,對承擔(dān)本細(xì)則規(guī)定的食品檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。
第四十一條承擔(dān)食品檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)等要求實(shí)施產(chǎn)品檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)報(bào)告,并對檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。
第四十二條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)遵循誠信原則和方便企業(yè)的原則,為企業(yè)提供可靠、便捷的檢驗(yàn)服務(wù),不得拖延,不得刁難企業(yè)。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員不得從事與其檢驗(yàn)的列入目錄產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、銷售活動(dòng),不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗(yàn)的列入目錄產(chǎn)品。
第五章食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志與食品生產(chǎn)許可證證書
第四十三條食品生產(chǎn)許可證證書分為正本和副本。證書應(yīng)當(dāng)載明企業(yè)名稱和住所、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、證書編號(hào)、發(fā)證日期、有效期等相關(guān)內(nèi)容。食品生產(chǎn)許可證副本用于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門記載接受監(jiān)督檢查的基本情況。
食品生產(chǎn)許可證證書式樣(見附件1)由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定。食品生產(chǎn)許可證證書由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一印制,并加印食品生產(chǎn)許可證審批部門印章。
第四十四條企業(yè)名稱發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)在名稱變更后20日內(nèi)向原受理食品生產(chǎn)許可證申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出食品生產(chǎn)許可證更名申請。受理的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)完成變更審查和材料上報(bào),由原發(fā)證部門在10日內(nèi)核批。
第四十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管食品生產(chǎn)許可證證書,因毀壞或者不可抗力等原因造成生產(chǎn)許可證證書遺失或者無法辨認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在省級(jí)以上報(bào)紙上刊登聲明,同時(shí)報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。企業(yè)提出補(bǔ)證申請的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按規(guī)定辦理補(bǔ)領(lǐng)證書手續(xù)。
第四十六條食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志即食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志,屬于質(zhì)量標(biāo)志,以“質(zhì)量安全”的英文QualitySafety縮寫“QS”表示,其式樣由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定(見附件2,以下簡稱QS標(biāo)志)。
第四十七條實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的食品,出廠前必須在其包裝或者標(biāo)識(shí)上加印(貼)QS標(biāo)志。沒有QS標(biāo)志的,不得出廠銷售。
第四十八條企業(yè)使用QS標(biāo)志,表明企業(yè)承諾其產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格,符合食品質(zhì)量安全的基本要求。
加印(貼)QS標(biāo)志的食品,在質(zhì)量保證期內(nèi),非消費(fèi)者使用或者保管不當(dāng)而出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的,由生產(chǎn)者、銷售者根據(jù)各自的義務(wù),依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第四十九條企業(yè)使用QS標(biāo)志時(shí),可根據(jù)需要按式樣比例放大或者縮小,但不得變形、變色。QS標(biāo)志由食品生產(chǎn)加工企業(yè)自行加印(貼)。
第五十條食品生產(chǎn)許可證編號(hào)由英文字母QS和12位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。
第五十一條取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其產(chǎn)品包裝或者標(biāo)識(shí)上加印(貼)食品生產(chǎn)許可證編號(hào)。
第五十二條任何單位和個(gè)人不得偽造、變造、冒用食品生產(chǎn)許可證證書、QS標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓食品生產(chǎn)許可證證書、QS標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)。
第五十三條國家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)取得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)的情況,及時(shí)依法作出撤銷、撤回和注銷食品生產(chǎn)許可的決定,并將注銷食品生產(chǎn)許可證的情況向社會(huì)公告。
第六章食品質(zhì)量安全監(jiān)督
第五十四條食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)地具備保證食品質(zhì)量安全的必備條件,保證持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)合格的食品。
食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其所生產(chǎn)加工食品的質(zhì)量安全負(fù)責(zé),并應(yīng)當(dāng)明確承諾不濫用食品添加劑、不使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、不用有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)加工食品、不生產(chǎn)假冒偽劣食品。
第五十五條企業(yè)采購食品原材料、食品添加劑時(shí),應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明標(biāo)識(shí),向供貨單位索取合格證明,或者自行檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)合格,并建立進(jìn)貨臺(tái)帳。食品生產(chǎn)加工企業(yè)要將使用的食品添加劑情況和國家要求備案的其他事項(xiàng)報(bào)所在地縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。
食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用新品種的食品添加劑、新的原材料生產(chǎn)的食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備的新品種,應(yīng)當(dāng)在使用前索取省級(jí)以上安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告,并留存?zhèn)洳椤?/p>
食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄和銷售記錄。銷售記錄應(yīng)當(dāng)注明食品的名稱、規(guī)格、批號(hào)、購貨單位名稱、銷貨數(shù)量、銷貨日期等內(nèi)容。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品質(zhì)量安全檔案,保存企業(yè)購銷記錄、生產(chǎn)記錄和檢驗(yàn)記錄等與食品質(zhì)量安全有關(guān)的資料。企業(yè)食品質(zhì)量安全檔案應(yīng)當(dāng)保存3年。
第五十六條取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)連續(xù)停止生產(chǎn)加工獲證產(chǎn)品1年以上的,重新生產(chǎn)加工時(shí),應(yīng)當(dāng)向原受理食品生產(chǎn)許可證申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出重新現(xiàn)場核查的申請。
第五十七條食品生產(chǎn)加工企業(yè)利用新資源生產(chǎn)食品,必須按有關(guān)規(guī)定在投產(chǎn)前由省級(jí)以上安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果向所在地縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。企業(yè)對報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第五十八條取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在證書有效期內(nèi),每滿1年前的1個(gè)月內(nèi)向所在地縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交持續(xù)保證食品質(zhì)量安全必備條件情況的年度報(bào)告。
第五十九條采用委托加工方式生產(chǎn)加工食品的,委托雙方必須分別到所在地市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案,提交雙方營業(yè)執(zhí)照和委托加工合同復(fù)印件。
委托加工已納入食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入管理食品的,除符合前款要求外,被委托方必須是已取得有效的食品生產(chǎn)許可證的企業(yè),其生產(chǎn)加工的食品應(yīng)當(dāng)全部交由委托方進(jìn)行銷售,備案時(shí)還應(yīng)當(dāng)提交被委托方的生產(chǎn)許可證復(fù)印件。委托加工食品的包裝或者標(biāo)識(shí)上還應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注的規(guī)定,標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號(hào)和生產(chǎn)者的名稱和地址。
第六十條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門定期或者不定期地對食品質(zhì)量安全和衛(wèi)生狀況、對食品生產(chǎn)加工企業(yè)持續(xù)保證食品質(zhì)量安全必備條件的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過巡查、加嚴(yán)檢驗(yàn)、回訪、強(qiáng)制檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查、年度報(bào)告審查和執(zhí)法檢查等方式,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查,不得妨礙企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物或者謀取其他利益。
第六十一條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全管理檔案,詳細(xì)記錄企業(yè)基本情況、產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況及企業(yè)監(jiān)管情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第六十二條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管制度。根據(jù)本轄區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)條件、管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量狀況等因素確定企業(yè)質(zhì)量安全等級(jí),實(shí)施分類管理。
第六十三條對食品生產(chǎn)企業(yè)及其生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)行巡查。巡查時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄企業(yè)執(zhí)行本細(xì)則的情況。巡查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題的,按照相關(guān)規(guī)定予以處理。
第六十四條國家質(zhì)檢總局和各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同類型食品的特點(diǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量狀況,組織實(shí)施食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抽查存在傾向性質(zhì)量問題的區(qū)域、質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)以及微生物、重金屬、添加劑、有毒有害物質(zhì)等重點(diǎn)指標(biāo)。
第六十五條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的食品,進(jìn)行加嚴(yán)檢驗(yàn)。
第六十六條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)提交的年度報(bào)告進(jìn)行審查。必要時(shí),對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)。
第六十七條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)存在的不符合必備條件的問題改進(jìn)情況實(shí)施回訪?;卦L的情況應(yīng)當(dāng)記錄存檔。
第六十八條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)不屬于本轄區(qū)管轄的質(zhì)量安全問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有管轄權(quán)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
發(fā)現(xiàn)重大食品質(zhì)量安全事件的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)送上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,也可以直接報(bào)告國家質(zhì)檢總局。
第六十九條國家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立由信息收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等構(gòu)成的食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
第七十條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立食品質(zhì)量安全事件快速反應(yīng)機(jī)制。針對突然發(fā)生的重大食品質(zhì)量安全事件,應(yīng)當(dāng)立即組織情況調(diào)查和產(chǎn)品分析,采取措施控制危害擴(kuò)大,并有針對性地實(shí)施監(jiān)管。
第七十一條對不安全食品實(shí)行召回制度。食品生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)品存在嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回已出廠銷售的有問題食品;企業(yè)不召回的,由企業(yè)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令召回;企業(yè)拒不執(zhí)行的,由省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門公告召回。具體辦法另行規(guī)定。
第七十二條國家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)重違法行為企業(yè)公布制度,定期公布生產(chǎn)假冒偽劣食品的企業(yè)名單。
第七十三條國家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)通過查閱檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)結(jié)論對比等方式,對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)過程和檢驗(yàn)報(bào)告是否客觀、公正、及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
核查人員、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員刁難企業(yè)的,企業(yè)有權(quán)向國家質(zhì)檢總局和縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴。國家質(zhì)檢總局和縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到投訴,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
第七章核查人員和檢驗(yàn)人員
第七十四條國家對從事企業(yè)必備條件的核查人員實(shí)行資格管理制度,對食品檢驗(yàn)人員實(shí)行職(執(zhí))業(yè)資格管理制度。
核查人員包括食品生產(chǎn)許可證注冊審查員、高級(jí)審查員和技術(shù)專家。
第七十五條國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定核查人員和檢驗(yàn)人員的考核標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一培訓(xùn)核查人員和檢驗(yàn)人員的師資,統(tǒng)一組織注冊審查員和高級(jí)審查員的考核注冊。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)核查人員和檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)檢驗(yàn)人員考核發(fā)證。
第七十六條國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定檢驗(yàn)人員的資格注冊管理辦法,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門具體負(fù)責(zé)檢驗(yàn)人員的注冊管理。
第七十七條省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)需要,可確定技術(shù)專家參加現(xiàn)場核查工作。
技術(shù)專家是指未取得審查員注冊證書,但可以為企業(yè)必備條件現(xiàn)場核查提供技術(shù)咨詢的專業(yè)技術(shù)人員。技術(shù)專家參加現(xiàn)場核查工作時(shí),不作為核查組成員,不參與核查結(jié)論的決策。
技術(shù)專家應(yīng)當(dāng)具備一定的條件,并經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)、國家質(zhì)檢總局備案。未經(jīng)批準(zhǔn)、備案的人員不得作為技術(shù)專家參加核查工作。
第七十八條核查人員、檢驗(yàn)人員經(jīng)注冊或者批準(zhǔn)備案后,方可持證上崗。未經(jīng)考核合格取得相應(yīng)的資格證書的人員,不得從事核查或者檢驗(yàn)工作。
擔(dān)任核查組組長的審查員必須經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)并報(bào)國家質(zhì)檢總局備案。
第八章法律責(zé)任
第七十九條食品生產(chǎn)加工企業(yè)有下列情況之一的,責(zé)令其停止生產(chǎn)銷售,沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)未取得食品生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)加工已實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的食品的;
(二)已經(jīng)被注銷食品生產(chǎn)許可證或者食品生產(chǎn)許可證超過有效期仍繼續(xù)生產(chǎn)加工已實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的食品的;
(三)超出許可范圍擅自生產(chǎn)加工已實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的食品的。
第八十條取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的,未按照本細(xì)則規(guī)定辦理重新申請審查手續(xù)的,責(zé)令停止生產(chǎn)銷售,沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并限期辦理相關(guān)手續(xù);逾期仍未辦理的,處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額3倍以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)名稱發(fā)生變化,未按照本細(xì)則規(guī)定辦理變更手續(xù),責(zé)令限期辦理相關(guān)手續(xù);逾期仍未辦理的,責(zé)令停止生產(chǎn)銷售,沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第八十一條取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)未按本細(xì)則規(guī)定提交年度報(bào)告的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以5千元以下的罰款。
第八十二條取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)未按本細(xì)則規(guī)定標(biāo)注QS標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額30%以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
第八十三條取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)出租、出借或者轉(zhuǎn)讓食品生產(chǎn)許可證證書、QS標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)的,責(zé)令限期改正,處20萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
違法接受并使用他人提供的食品生產(chǎn)許可證證書、QS標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)的,責(zé)令停止生產(chǎn)銷售,沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八十四條取得食品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品經(jīng)國家監(jiān)督抽查或者省級(jí)監(jiān)督抽查不合格的,責(zé)令限期整改;整改到期經(jīng)復(fù)查仍不合格的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
取得食品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品經(jīng)國家監(jiān)督抽查或者省級(jí)監(jiān)督抽查,涉及安全衛(wèi)生等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目或者反映產(chǎn)品特征性能的項(xiàng)目連續(xù)2次不合格的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
第八十五條取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)由于食品質(zhì)量安全指標(biāo)不合格等原因發(fā)生事故造成嚴(yán)重后果的,吊銷食品生產(chǎn)許可證,并按照有關(guān)法律法規(guī)給予處理。
第八十六條偽造、變造、冒用食品生產(chǎn)許可證證書、QS標(biāo)志或者食品生產(chǎn)許可證編號(hào)的,責(zé)令改正,沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八十七條食品生產(chǎn)加工企業(yè)用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品生產(chǎn)許可證的,撤銷生產(chǎn)許可,并處20萬元以下罰款;企業(yè)在3年內(nèi)不得再次申請食品生產(chǎn)許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
食品生產(chǎn)加工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請食品生產(chǎn)許可的,不予受理或者不予許可,給予警告。該食品生產(chǎn)加工企業(yè)1年內(nèi)不得再次申請食品生產(chǎn)許可。
第八十八條取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的,責(zé)令改正,處3萬元以下罰款。
第八十九條食品生產(chǎn)加工企業(yè)不能持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的環(huán)境條件、衛(wèi)生要求、廠房場所、設(shè)備設(shè)施或者檢驗(yàn)條件,責(zé)令限期改正,處5千元以下的罰款;逾期不改正的,建議有關(guān)部門撤銷相關(guān)行政許可,取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)撤銷食品生產(chǎn)許可。
第九十條食品生產(chǎn)加工企業(yè)在生產(chǎn)加工活動(dòng)中使用未取得生產(chǎn)許可證的實(shí)施生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的,責(zé)令改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
當(dāng)事人有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為未取得生產(chǎn)許可證的實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品并能如實(shí)說明進(jìn)貨來源的,可以從輕或者減輕處罰。
第九十一條在食品生產(chǎn)中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定處罰。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
第九十二條生產(chǎn)和在生產(chǎn)中使用國家明令淘汰的食品及相關(guān)產(chǎn)品,按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十一條的規(guī)定處罰。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
第九十三條偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的,偽造或者冒用他人廠名、廠址的,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的,按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條的規(guī)定處罰。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
第九十四條食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的或者情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn)銷售,處3萬元以下罰款。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
(一)委托未取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)加工已實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的食品的;
(二)未按本細(xì)則規(guī)定實(shí)施出廠檢驗(yàn)的;
(三)違反規(guī)定使用過期的、失效的、變質(zhì)的、污穢不潔的、回收的、受其他污染的食品或者非食用的原料生產(chǎn)加工食品的;
(四)利用新資源生產(chǎn)食品、使用食品添加劑新品種、新的原材料生產(chǎn)的食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備的新品種不能提供安全評(píng)價(jià)報(bào)告的;
(五)未按本細(xì)則規(guī)定進(jìn)行委托加工食品備案或者未按規(guī)定在委托加工生產(chǎn)的食品包裝上標(biāo)注的。
第九十五條食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的或者情節(jié)嚴(yán)重的,處5千元以下罰款。
(一)未按本細(xì)則規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制檢驗(yàn)、比對檢驗(yàn)或者加嚴(yán)檢驗(yàn)的;
(二)無標(biāo)或者不按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的;
(三)未按本細(xì)則規(guī)定實(shí)施進(jìn)貨驗(yàn)收制度并建立進(jìn)貨臺(tái)帳的;
(四)未將使用食品添加劑情況備案或者未按國家規(guī)定進(jìn)行其他備案的;
(五)無生產(chǎn)記錄或者銷售記錄的。
第九十六條食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在本細(xì)則第二十條(二)、(三)、(四)、(五)、(六)行為的,按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第四十二條的規(guī)定處理。
第九十七條食品生產(chǎn)加工企業(yè)違反規(guī)定使用食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備以及洗滌劑、消毒劑的,按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第四十四條的規(guī)定處理。
第九十八條被吊銷食品生產(chǎn)許可證的企業(yè),3年內(nèi)不得再次申請食品生產(chǎn)許可證。
第九十九條縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào),認(rèn)為取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)存在應(yīng)當(dāng)依法吊銷食品生產(chǎn)許可證行為的,要立即暫扣其生產(chǎn)許可證。
暫扣許可證期限為7日(產(chǎn)品檢驗(yàn)時(shí)間除外)。對經(jīng)依法調(diào)查決定不吊銷的,暫扣的證書應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)還企業(yè)。
第一百條企業(yè)或者檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、檢測儀器屬于強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具,未按照規(guī)定申請檢定或者屬于非強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具未自行定期檢定或者送其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)定期檢定的,以及經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的,按照《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條的規(guī)定處罰。
第一百零一條承擔(dān)產(chǎn)品發(fā)證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)論或者出具虛假證明的,責(zé)令改正,對單位處5萬元以上10萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上5萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員從事與其檢驗(yàn)的實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入管理食品相關(guān)的生產(chǎn)銷售活動(dòng),或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗(yàn)的列入生產(chǎn)許可證管理食品的,處2萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)資格。
第一百零二條核查人員、檢驗(yàn)人員在工作中不科學(xué)、不公正地履行職責(zé)的,視情節(jié)輕重給予批評(píng)、警告或者調(diào)離崗位及其他必要的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,取消資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第一百零三條從事食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的機(jī)構(gòu)和工作人員有違法違規(guī)行為的,按照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第六十條、第六十一條、第六十二條、第六十三條、第六十四條處理。
第一百零四條本細(xì)則規(guī)定的吊銷食品生產(chǎn)許可證的行政處罰由省級(jí)或者市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門決定。在決定吊銷國家質(zhì)檢總局核發(fā)的食品生產(chǎn)許可證前,由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一按規(guī)定程序報(bào)總局核準(zhǔn)。決定吊銷由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的食品生產(chǎn)許可證前,市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核準(zhǔn)。
吊銷食品生產(chǎn)許可證的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生主管部門、工商行政管理部門等有關(guān)部門。
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資料與方法
1.一般資料本組的研究資料均源于我國某地區(qū)食品調(diào)查報(bào)告。
2.研究方法采用回顧性分析法將我國食品感官與物理檢驗(yàn)在食品質(zhì)量優(yōu)劣現(xiàn)場應(yīng)用前后的食品安全質(zhì)量進(jìn)行對比分析。
3.食品感官與物理檢驗(yàn)
(1)外觀檢驗(yàn)①外觀:嚴(yán)格按照《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定,加強(qiáng)對食品外觀的檢驗(yàn),如霉變、油脂酸敗、腐敗變質(zhì)、污穢不潔、混有異物等異常食品的檢查;超過保質(zhì)期食品、摻雜、摻假影響食品營養(yǎng)衛(wèi)生,經(jīng)過衛(wèi)生檢查的肉類以及防病特殊需要等,嚴(yán)禁不合格食品售出。②準(zhǔn)入制度:要嚴(yán)格檢查食品包裝上是否標(biāo)注有市場準(zhǔn)入標(biāo)志等,深入落實(shí)食品安全準(zhǔn)入制度。③產(chǎn)品標(biāo)簽:檢查食品的標(biāo)簽是否完全符合標(biāo)注的基本要求,要示標(biāo)簽需要標(biāo)示的內(nèi)容有名稱、配料及配料提示、瀝干物、凈含量、制造者、經(jīng)銷者、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、日期標(biāo)示、內(nèi)藏說明、質(zhì)量等級(jí)等,同時(shí),還包括其他強(qiáng)制性標(biāo)示內(nèi)容,如轉(zhuǎn)基因食品、輻照食品等。④特殊標(biāo)識(shí):產(chǎn)品包裝上有特殊的標(biāo)識(shí),作為產(chǎn)品鑒別真假的主要手段,如防偽技術(shù)如激光信息編碼、激光綜合防偽貼標(biāo)等。
(2)感官檢驗(yàn)在進(jìn)行產(chǎn)品感官性狀的檢驗(yàn)時(shí),主要包括色澤、外形、滋味、氣味、組織、口感、體態(tài)和夾雜物等。一般而言,感官質(zhì)量檢測主要分為三個(gè)等級(jí),即合格呂、次質(zhì)品和劣質(zhì)品。合格品應(yīng)該保證產(chǎn)品正常的色澤、味道、外形組織、口感等,對于已經(jīng)被判定為合格品的食品才可以允許食用、銷售或者是用于其他食品加工,嚴(yán)格禁止劣質(zhì)品和次質(zhì)品的供人食用或者是銷售。
(3)物理檢驗(yàn)通常要進(jìn)行食品物理性狀檢驗(yàn)時(shí),主要包括折光率、相對密度、電導(dǎo)率等,通過相對密度對食品的濃度、純度、摻假度和新鮮度進(jìn)行判斷,折光率則主要是測定食品內(nèi)的糖度,以鑒別食品濃度和純度,而電導(dǎo)率是測量馀用水的一項(xiàng)重要指標(biāo),同時(shí),還可以用于雞蛋新鮮度的鑒定,以提示水的質(zhì)量。
4.統(tǒng)計(jì)學(xué)分析采取SPSS13.0軟件實(shí)施統(tǒng)計(jì)分析,計(jì)數(shù)資料是X2檢驗(yàn),計(jì)量資料用x(_)±s來表示,方法為t檢驗(yàn),差異有統(tǒng)計(jì)意義,即P
結(jié)果
與對照組相比,P
討論
目前我國食品安全問題仍舊不容樂觀,市場上食品質(zhì)量參差不齊,充斥著整個(gè)食品市場的可持續(xù)發(fā)展,尤其是對于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者是偏遠(yuǎn)地區(qū)的食品問題,其形勢更加嚴(yán)峻,不僅嚴(yán)重威脅人們的身體健康,而且對于人們的生命安全造成嚴(yán)重的危害。因此,要求儀器監(jiān)測人員必須要加強(qiáng)食品感官和物理檢驗(yàn)的應(yīng)用,嚴(yán)格規(guī)范當(dāng)前的食品市場發(fā)展,具體可以從以下方面入手。
1.要建立嚴(yán)格的市場檢測制度,要求國家和政府加強(qiáng)對食品的安全整頓,嚴(yán)格規(guī)范食品的安全整治行動(dòng),維護(hù)食品市場秩序,確保食品感官與物理檢驗(yàn)技術(shù)在食品專項(xiàng)整治中的具體落實(shí)。
2.要明確食品標(biāo)準(zhǔn),包括檢驗(yàn)的理化指標(biāo)和感官指標(biāo)以及微生物指標(biāo),從而進(jìn)一步對食品進(jìn)行質(zhì)量優(yōu)劣的鑒別。
3.加強(qiáng)檢測技術(shù)的開發(fā)、研究與應(yīng)用,通過了解當(dāng)前食品市場動(dòng)態(tài),熟練掌握檢測技術(shù),從而捕捉產(chǎn)品內(nèi)在的品質(zhì)變化,
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此前,中國釀酒工業(yè)協(xié)會(huì)受國家認(rèn)監(jiān)委委托,已向全國酒類龍頭企業(yè)介紹《食品質(zhì)量認(rèn)證實(shí)施規(guī)則——酒類(征求意見稿)》認(rèn)證實(shí)施內(nèi)容,得到廣泛認(rèn)可。大家一致認(rèn)為,酒類產(chǎn)品是食品分類中的一大類別產(chǎn)品,釀酒工業(yè)是食品工業(yè)中的重要組成部分。國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)以酒類產(chǎn)品認(rèn)證為起點(diǎn)推動(dòng)中國食品質(zhì)量認(rèn)證制度建設(shè),是市場發(fā)展的需要,不僅可以引導(dǎo)釀酒工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,對整個(gè)食品市場的規(guī)范管理也能起到有效的示范和帶動(dòng)作用。這是我國釀酒行業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的大事,將成為國內(nèi)釀酒企業(yè)踏入國際市場的通行證。酒類產(chǎn)品認(rèn)證制度的實(shí)施將為我國釀酒行業(yè)發(fā)展帶來新契機(jī)。
據(jù)悉,國家認(rèn)監(jiān)委在組織《食品質(zhì)量認(rèn)證實(shí)施規(guī)則——酒類(征求意見稿)》起草過程中,對規(guī)則作了明確要求。
一是認(rèn)證規(guī)則主要是對認(rèn)證受理、產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢查和評(píng)定程序及管理等作出了規(guī)定。圍繞酒類生產(chǎn)企業(yè)建立良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)、良好衛(wèi)生規(guī)范(GHP)、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP),并與產(chǎn)品的衛(wèi)生、理化、感官等要求相結(jié)合,力求通過一次認(rèn)證活動(dòng),對酒類生產(chǎn)質(zhì)量保證能力及產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量水平做出全面評(píng)價(jià)。
二是認(rèn)證規(guī)則分為產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)質(zhì)量保證能力要求兩部分。產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),明確各種酒的理化、衛(wèi)生、感官等級(jí)要求;企業(yè)質(zhì)量保證能力要求,參照了相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、GFSI-一全球食品行動(dòng)計(jì)劃基準(zhǔn)性標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)內(nèi)容,結(jié)合我國酒類企業(yè)實(shí)際情況而制定,其內(nèi)容包括了對生產(chǎn)企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)、良好衛(wèi)生規(guī)范(GHP)、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)應(yīng)用的要求。
三是增加了感觀品評(píng)。感觀品評(píng),主要是對酒的色、香、味、風(fēng)格要求等進(jìn)行品評(píng),是國際通行的酒類質(zhì)量評(píng)價(jià)方法,也是國家標(biāo)準(zhǔn)中酒類分級(jí)的主要依據(jù)。本規(guī)則參照國際酒類品評(píng)慣例,將品酒師的感觀品評(píng)作為產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的組成部分,品酒師出具的品評(píng)報(bào)告作為認(rèn)證產(chǎn)品檢測結(jié)果的依據(jù)之一。
四是認(rèn)證規(guī)則名稱。認(rèn)證規(guī)則命名為《食品質(zhì)量認(rèn)證實(shí)施規(guī)則一一酒類》。這樣考慮,既便于形成食品質(zhì)量認(rèn)證規(guī)則系列,又為其他食品認(rèn)證規(guī)則的出臺(tái)留有接口。
五是認(rèn)證標(biāo)志。據(jù)了解,酒類認(rèn)證標(biāo)志式樣設(shè)計(jì)按以下思路考慮的:
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食品安全為問題關(guān)乎個(gè)人身體健康和生命,所以不能有半點(diǎn)松懈。以下是小編為大家收集的食品質(zhì)量安全責(zé)任書,供大家參考借鑒,希望可以幫助到大家。
食品質(zhì)量安全責(zé)任書1根據(jù)國家工商總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的意見》、《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工規(guī)范》和__X《流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治工作方案》的要求,為切實(shí)加強(qiáng)本所轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,明確各巡查組食品安全監(jiān)管的范圍、內(nèi)容、責(zé)任,真正使食品安全監(jiān)管工作做到工作有目標(biāo),檢查有方向,查處有效果,使監(jiān)管工作人員人人有責(zé)任、有任務(wù)、有壓力。為此,所長與各巡查組長簽定《食品安全監(jiān)管責(zé)任書》。
一、巡查組長為片區(qū)監(jiān)管第一責(zé)任人,各巡查組的責(zé)任區(qū)以本所食品安全監(jiān)管示意圖為準(zhǔn),各自負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶(以下簡稱食品經(jīng)營者)的監(jiān)管,定期或不定期的對所轄責(zé)任區(qū)食品質(zhì)量進(jìn)行檢查。并與經(jīng)營戶簽定《食品安全監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書》。
二、各巡查組要嚴(yán)格按照《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》的要求,引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營者建立健全并落實(shí)食品“四制”,嚴(yán)格規(guī)范進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、購銷臺(tái)帳制度、質(zhì)量承諾制度、協(xié)議準(zhǔn)入制度、食品質(zhì)量自檢制度、食品退市制度。引導(dǎo)并督促食品經(jīng)營者自覺落實(shí)食品經(jīng)營自律“三條線”標(biāo)準(zhǔn)和“一票通”憑證按規(guī)定要求使用等。
三、巡查組對轄區(qū)食品市場巡查的主要內(nèi)容是:
(一) 查經(jīng)營資格,看食品經(jīng)營者證照是否齊全和按要求懸掛,是否出租出借證照,是否超范圍經(jīng)營;
(二)查進(jìn)貨票證,看食品經(jīng)營者在進(jìn)貨時(shí)是否履行了檢查驗(yàn)收責(zé)任,是否索取了供貨方有關(guān)資質(zhì)、發(fā)貨票等票證,是否建立健全了供貨商檔案,是否嚴(yán)格按要求使用“一票通”,是否自覺履行食品經(jīng)營自律“三條線”標(biāo)準(zhǔn)。
(三)查經(jīng)銷食品,看是否有質(zhì)量合格證明、檢驗(yàn)檢疫證明,是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品,是否為國家明令淘汰、失效、變質(zhì)的食品;
(四) 查包裝標(biāo)識(shí),看食品標(biāo)示內(nèi)容是否虛假,是否有產(chǎn)品名稱、廠名、廠址,是否標(biāo)明食品主要成分和含量,是否標(biāo)明生產(chǎn)日期和有效期限;
(五) 查商標(biāo)廣告,看食品商標(biāo)是否有侵權(quán)和違法使用行為,食品廣告是否有虛假和誤導(dǎo)宣傳的內(nèi)容;
(六) 查市場開辦者責(zé)任,看食品市場開辦者是否履行了對進(jìn)場經(jīng)營者資格審查的義務(wù),經(jīng)營場所內(nèi)部質(zhì)量管理制度是否健全和落實(shí)。
四、巡查組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品市場準(zhǔn)入管理,禁止市場經(jīng)營下列食品:
(一)包裝食品未在顯著位置清晰地標(biāo)明食品名稱、配料清單、配料定量、凈含量和瀝干物(固形物)含量、制造者的名稱和地址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、保存期、貯藏說明、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量(品質(zhì))等級(jí)的;
(二) 輻照食品、轉(zhuǎn)基因食品未在顯著位置予以清晰標(biāo)示的;
(三) 特殊膳食用食品未在顯著位置予以清晰標(biāo)示能量營養(yǎng)素、食用方法和適宜人群的;
(四) 進(jìn)口食品無中文標(biāo)明的原產(chǎn)國國名或者地區(qū)名以及在中國依法登記注冊的商、進(jìn)口商或者經(jīng)銷商名稱和地址的;
(五) 超過保質(zhì)期或者保存期的;
(六) 經(jīng)感官鑒別已經(jīng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者有其他感官性狀異常,可能對人體健康有害的;
(七) 應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫,或者偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果,或者檢驗(yàn)、檢疫不合格的;
(八)不符合國家、行業(yè)保障人體健康和人身安全標(biāo)準(zhǔn)的,不符合在食品或者其包裝上注明采用的食品標(biāo)準(zhǔn),不符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的;
(九) 摻雜、摻假,以次充好,以不合格食品冒充合格食品的;
(十) 偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、國際標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)志、防偽標(biāo)志等標(biāo)志的;
(十一) 其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的。
五、巡查組對工商分局以及本所轉(zhuǎn)辦、交辦的食品案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理并將處理結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
六、巡查組長對所長負(fù)責(zé),巡查組內(nèi)的巡查人員負(fù)責(zé)各自監(jiān)管聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的食品安全責(zé)任,并對巡查組長負(fù)責(zé)。
七、對轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)重的食品質(zhì)量問題,巡查組在巡查時(shí)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)的,或者造成重大危害或構(gòu)成重大影響的,追究巡查組及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,并報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
食品質(zhì)量安全責(zé)任書2餐飲單位負(fù)責(zé)人(業(yè)主)是食品安全第一責(zé)任人,對本單位的環(huán)境衛(wèi)生、食品安全負(fù)有直接的責(zé)任,并有責(zé)任、義務(wù)組織全體食品從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)各項(xiàng)條款。
一、要全面做好食品安全工作,杜絕發(fā)生食物中毒或食源性疾患。
二、學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》及其他相關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化法律意識(shí)、食品安全意識(shí)、行業(yè)自律意識(shí),保證向消費(fèi)者提供安全合格的食品。
三、建立并落實(shí)食品及其原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,認(rèn)真做好進(jìn)貨臺(tái)帳記錄、進(jìn)貨驗(yàn)收工作,食品原料索證驗(yàn)收登記臺(tái)帳建立率達(dá)100%。
四、不購進(jìn)、不使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原(輔)料;保證食品原料新鮮、無腐爛、無蟲害、無變質(zhì)現(xiàn)象;對食品和調(diào)味劑及食品添加劑過期、變質(zhì)、標(biāo)識(shí)不清或感官性狀異常的,一律予以銷毀,不得使用。
五、采購的生肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè),必須從正當(dāng)渠道進(jìn)貨,證、票齊全,杜絕使用病死或來源不明的肉禽及其制品。
六、杜絕使用有毒有害物質(zhì)、非食用物質(zhì)加工食品的行為。
七、保證所有食品從業(yè)人員按規(guī)定每年按期進(jìn)行健康體檢,合格后持健康證上崗工作,食品從業(yè)人員持健康證上崗率達(dá)100%。
八、建立健全食品安全制度,加強(qiáng)對從業(yè)人員食品安全知識(shí)的培訓(xùn),配備專人或兼職人員負(fù)責(zé)食品安全管理工作,每日進(jìn)行檢查,督促落實(shí)各項(xiàng)管理制度。
九、不得濫用食品添加劑,規(guī)范使用食品添加劑并建立食品添加劑使用臺(tái)帳,使用食品添加劑必須上墻公示;“五專”實(shí)施率達(dá)100%。
十、隨時(shí)維護(hù)維修食品設(shè)施設(shè)備,保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用及符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
十一、強(qiáng)化餐(飲)具消毒工作,掌握正確的餐(飲)具清洗、消毒和保潔方法,餐(飲)具消毒和保潔合格率100%。
十二、保持經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,垃圾桶應(yīng)密閉加蓋,并做到日產(chǎn)日清;做好防蠅、防鼠、防蟲工作。
十三、發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒時(shí),要在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)卣笆称钒踩毮鼙O(jiān)督部門,積極配合調(diào)查,主動(dòng)做好善后工作,不得遲報(bào)、瞞報(bào)。
十四、餐飲服務(wù)單位未經(jīng)許可不得提夠涼菜、裱花蛋糕、生食海產(chǎn)品。
十五、在經(jīng)營過程中,存在不符合餐飲服務(wù)規(guī)定及要求的,應(yīng)立即自行按期整改,執(zhí)意不整改或故意拖延時(shí)間的,食品安全職能部門勒令停止其經(jīng)營活動(dòng)或吊銷餐飲服務(wù)許可證照。
責(zé)任單位法定代表人/負(fù)責(zé)人(簽字)
年 月 日
食品質(zhì)量安全責(zé)任書3學(xué)生食品安全責(zé)任書
一、學(xué)生簡介:
姓名(簽名):性別年齡:年級(jí):家庭住址:家長姓名:聯(lián)系電話:
二、簽定原因:由于近期學(xué)校各類安全事件層出不窮,特別是食物中毒事件在學(xué)校不斷發(fā)生,為了進(jìn)一步杜絕各類食品安全事件的發(fā)生,特和家長簽訂如下食品安全責(zé)任書。
三、安全責(zé)任:
1、班主任、家長要對學(xué)生進(jìn)行校內(nèi)外食品安全教育。教育學(xué)生不要食用發(fā)霉、變質(zhì)、過期和三無商食。
2、學(xué)校要通過健康教育課程、班會(huì)、隊(duì)會(huì)等多種渠道對學(xué)生進(jìn)行宣傳如何識(shí)別發(fā)霉、變質(zhì)、過期和三無食品。
3、家長盡量不要給學(xué)生買零食的錢,防止學(xué)生自己購買不合格食品或發(fā)霉、變質(zhì)、過期和三無食品。
4、如果出現(xiàn)食品安全事故要分清責(zé)任,如果屬于家長不嚴(yán)格盡責(zé),造成學(xué)生食用了不安全食品而發(fā)生類似食物中毒或食物中毒的,家長承擔(dān)全部責(zé)任。
由于學(xué)校教育不當(dāng)或教師未進(jìn)行教育的,學(xué)校要追究教師責(zé)任。
5、本責(zé)任書至簽訂之日起生效,有效期至20__年8月30日。
食品質(zhì)量安全責(zé)任書4為切實(shí)監(jiān)管各餐飲中心,依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、的規(guī)定,甲、乙雙方特簽定本責(zé)任書。
一、乙方必須完善進(jìn)貨手續(xù)。進(jìn)貨渠道必須合法,必須從有正當(dāng)經(jīng)營手續(xù)且手續(xù)完備的經(jīng)銷商處進(jìn)貨。
二、乙方必須完善進(jìn)銷臺(tái)帳的建立及登記。每次購進(jìn)的食品種類、數(shù)量、價(jià)格必須如實(shí)登記。銷售食品也應(yīng)建立相應(yīng)的臺(tái)帳,并將進(jìn)、銷貨臺(tái)賬于每月25日前報(bào)甲方。
三、乙方進(jìn)購食品,必須向進(jìn)貨商索取相應(yīng)的手續(xù),進(jìn)貨商提供的各項(xiàng)手續(xù)(復(fù)印件),食品經(jīng)營者應(yīng)保存二年以上,以備存查。
四、乙方在食品經(jīng)營活動(dòng)中,應(yīng)根據(jù)消費(fèi)者需要向消費(fèi)者出具售貨發(fā)票,并對銷售食品進(jìn)行日常清理,將清理情況登記造冊備查。
五、乙方經(jīng)營的食品必須隨時(shí)接受甲方的檢查,對存在重大質(zhì)量問題的食品,必須立即下架停止銷售。主動(dòng)向甲方報(bào)告,并及時(shí)告知消費(fèi)者,將售出的不合格食品召回一并交甲方處理。
六、乙方經(jīng)營的食品必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的',必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。
七、乙方不得銷售以下食品:
(一)沒有食品檢驗(yàn)合格證明的食品;
(二)沒有中文標(biāo)明的食品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址的食品;
(三)沒有食品合格證明材料的食品;
(四)無廠名、廠址、生產(chǎn)日期、出廠日期、保質(zhì)期的食品;
(五)過期、失效、變質(zhì)食品;
(六)冒用他人廠名、廠址的食品;
(七)偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的食品;
(八)摻雜、摻假、以假充真、以次充好等不合格食品;
(九)注水、未經(jīng)檢疫合格、偽造檢疫標(biāo)記的畜禽食品。
八、乙方在進(jìn)購食品中因不慎、疏忽購進(jìn)不合格食品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不得投放市場銷售,應(yīng)自覺退市。
九、乙方不得進(jìn)銷來源不明、不合法、票證不齊全的食品,凡擅自進(jìn)銷者,一切后果由乙方承擔(dān)。
十、乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行不合格食品退市制度。如在進(jìn)購食品中因疏忽購進(jìn)不合格食品,由乙方自行退市。乙方隱匿不報(bào),被甲方發(fā)現(xiàn),甲方將責(zé)令乙方強(qiáng)制退市并依法進(jìn)行處理。
十一、乙方不建立進(jìn)、銷臺(tái)賬,不執(zhí)行自查、退市、召回制度的,甲方有權(quán)進(jìn)行督促,責(zé)令限期改正或停業(yè)整頓,并依法進(jìn)行查處。
十二、乙方不認(rèn)真按本責(zé)任書履行義務(wù),因銷售不合格食品給消費(fèi)者造成人身、財(cái)產(chǎn)損失的,必須承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,并自覺接受甲方的檢查處理,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
十三、本責(zé)任書一式二份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,經(jīng)雙方簽字后長期有效。