會計信息失真論文范文
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篇1
【論文摘要文章從多個層面分析現(xiàn)代會計信息失真形成的相關(guān)因素,指出會計法規(guī)、會計核算、會計主體、會計監(jiān)督、會計人員是導(dǎo)致信息失真的重要因素,也是積極應(yīng)對、解決新問題的關(guān)鍵所在。
在現(xiàn)代企業(yè)制度不斷發(fā)展的今天,會計信息已經(jīng)成為管理者、投資者、債權(quán)人評價經(jīng)營狀況,作出投資決策,防范投資風(fēng)險的主要依據(jù),也是國家對國民經(jīng)濟進行宏觀和微觀管理及促進現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的重要信息源。但是,近年來,隨著我國會計制度的深入變革和不斷發(fā)展,也出現(xiàn)了會計信息失真的新問題,嚴(yán)重?fù)p害了投資者、債權(quán)人的經(jīng)濟利益,擾亂了社會經(jīng)濟秩序,影響了市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,成為社會高度關(guān)注的新問題。那么現(xiàn)實中導(dǎo)致會計信息失真的因素有哪些呢?學(xué)界觀點不一,仁者見仁,智者見智。筆者認(rèn)為,導(dǎo)致會計信息失真主要是會計法規(guī)、會計核算、會計主體、會計監(jiān)督、會計人員這五大因素相互功能的結(jié)果。下面分別予以分析。
一、會計法規(guī)因素
近年來,我國先后頒布了《會計法》、《會計準(zhǔn)則》、《財務(wù)通則》等一系列的法律、規(guī)章,這對于促進現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展和會計依法管理有著巨大的推動功能。但任何一項法規(guī)都具有一定的時效性,這些規(guī)章制度相對速發(fā)展變化的社會經(jīng)濟而言,往往存在許多不完善的地方,客觀上影響到了會計信息的真實、完整。首先,會計法規(guī)一經(jīng)出臺便具有相對的穩(wěn)定性,在一定時期內(nèi)不會改變,而隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和會計環(huán)境的變化,新情況和新新問題可能會超出會計準(zhǔn)則和會計制度的規(guī)范。其次,隨著社會經(jīng)濟環(huán)境的變化和企業(yè)經(jīng)營方式的多樣化,同一會計事項顯現(xiàn)出不同的個性特征,企業(yè)會計政策選擇空間更大,會計方法選擇也越來越呈現(xiàn)出多樣性,這必然會使同一個會計事項產(chǎn)生不同的差異。再次,會計準(zhǔn)則和會計制度中某些定義和釋義具有一定的涵蓋性,在不同的條件下可能會產(chǎn)生不同的理解,造成會計實務(wù)操作的不確定性,導(dǎo)致實際工作中的一些情況如無形資產(chǎn)、長期投資等難以準(zhǔn)確地界定,這些均會導(dǎo)致會計信息失真。
二、會計核算因素
會計核算本身有一定的客觀局限性,這也會導(dǎo)致會計信息在某種程度上出現(xiàn)偏差。一是在會計憑證方面。會計信息的真實性很大程度上取決于會計憑證的真實性,可我國當(dāng)前尚無一種嚴(yán)格有效的發(fā)票管理辦法,各地的發(fā)票形式、規(guī)格和要求都不完全一致,加之實際會計工作中往往是先批后審,這就使虛假原始憑證的出現(xiàn)成為可能,造成會計信息失真。二是有的會計要素確認(rèn)和計量存在一些不確定因素,核算時只能評估和預(yù)計,如企業(yè)固定資產(chǎn)使用期限、預(yù)計殘值計算、收發(fā)材料的計價、費用跨期分?jǐn)偟?,都不可能精確地和實際價值相符合。三是會計核算制度缺乏統(tǒng)一性。不同性質(zhì)的企業(yè)執(zhí)行不同的會計制度,不同的會計制度又采用不同的會計政策,由此造成行業(yè)內(nèi)各企業(yè)之間的會計信息不可比。非凡是在一個企業(yè)集團內(nèi)部既有國有企業(yè),外資企業(yè),又有股份制企業(yè)的情況下,必然給企業(yè)集團編制會計報告、統(tǒng)一會計政策帶來很大的困難。四是隨著計算機技術(shù)在會計核算上的廣泛應(yīng)用,各個行業(yè)都在編制自己的會計應(yīng)用軟件,由于采用的會計政策不一樣,加之軟件質(zhì)量參差不齊及軟件本身的不完備,在搜集整理、編制匯總會計信息過程中往往會導(dǎo)致會計信息偏差和不完整。
三、會計主體因素
作為會計主體的企業(yè)經(jīng)濟活動,根本目的是實現(xiàn)利益最大化。企業(yè)從自身利益出發(fā),往往會人為地導(dǎo)致會計信息的變化。一方面從企業(yè)本身來說,其經(jīng)營成果經(jīng)常和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者個人的切身利益掛鉤。有的企業(yè)為了完成效益目標(biāo),或者為了少交所得稅,或者為了獲得銀行支持,有意識地調(diào)整收入、費用、利潤;還有一些經(jīng)營狀況不好的企業(yè),為了進入資本市場,在政府的推動下,往往要進行資產(chǎn)重組、包裝上市,堂而皇之地導(dǎo)致會計信息失真。另一方面,從企業(yè)集團內(nèi)部和企業(yè)和企業(yè)之間來講,各個企業(yè)間在社會經(jīng)濟活動中存在利益沖突,良好的形象能使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、爭取項目、引資融資等方面受益。因此,各個企業(yè)經(jīng)常會從各自的利益出發(fā),弄虛作假,虛報實績,造成資產(chǎn)負(fù)債不實,虛盈實虧,會計信息不真。
四、會計監(jiān)督因素
在會計信息的監(jiān)管上無論是內(nèi)部控制還是社會監(jiān)督也都存在一些新問題摘要:首先,企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制軟弱無力。雖然《會計法》對企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度有明確規(guī)定,大多數(shù)企業(yè)的內(nèi)控制度也一應(yīng)俱全,但是,在實際工作中,會計監(jiān)督體制和內(nèi)控模式,包括會計人員均在企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)之下,缺乏獨立性,難以保障會計信息真實、完整。其次,企業(yè)外部雖有財政、稅務(wù)、審計等監(jiān)督部門,但各部門工作側(cè)重不同,要求不一,加之管理分散,缺少溝通,難以形成有效的監(jiān)督合力。再次,從社會監(jiān)督來看,國家對會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所等中介監(jiān)督機構(gòu)管理不到位,也不規(guī)范,加之各事務(wù)所之間為了自身利益進行惡性競爭,使其工作監(jiān)督流于形式,避重就輕,弱化了會計社會監(jiān)督功能。最后,現(xiàn)實中對會計違法行為的查處力度也不夠,經(jīng)常出現(xiàn)有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究的新問題,這也是會計信息失真的一個重要原因。
五、會計人員因素
這是導(dǎo)致會計信息失真最直接的因素。一方面受管理體制的制約,會計人員直接受制于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者,其任命、晉級、工資和獎金的決定權(quán)把握在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者手中,往往按領(lǐng)導(dǎo)意圖來處理會計事項,工作缺乏獨立性。另一方面,由于不同業(yè)務(wù)素質(zhì)的會計人員對企業(yè)經(jīng)濟活動的估計、判定不同而導(dǎo)致結(jié)果的不同,還有一些業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的會計人員在會計業(yè)務(wù)處理過程中,對法規(guī)政策和會計核算規(guī)范理解不透,也會使會計數(shù)據(jù)脫離實際,造成會計信息不準(zhǔn)確、不完整。
綜上所述,會計法規(guī)等因素共同功能,相互影響,導(dǎo)致了會計信息的失真。顯而易見,這些因素也是解決當(dāng)前會計信息的失真新問題和提出治理策略的關(guān)鍵所在。
【參考文獻
[1賈莉莉.高級財務(wù)會計學(xué)[M.上海摘要:立信會計出版社,2006.
篇2
論文關(guān)鍵詞:會計信息失真,博弈
會計信息是為信息使用者提供相關(guān)決策服務(wù)的,會計信息的真實性是保證信息使用者作出正確決策的基本保證。而會計信息造假的存在,極大地?fù)p害了信息使用者的利益,也擾亂了資本市場
一、博弈論的基本
博弈論是研究決策主體行為在發(fā)生直接相互作用時的決策以及決策的均衡問題。當(dāng)人們的利益存在沖突時,每個人所獲得的利益不僅取決于自己所采取的行動,還有賴于其他人采取的行動,因此,每個人都需要針對對方的行為選擇作出對自己最有利的反應(yīng)。一個完整的博弈模型包括局中人、行動、信息、策略、
(一)會計行為博弈的假設(shè)1.假定政府、投資者和其他利益
2.博弈的雙方對信息的了解程度是不對稱的?乙方是企業(yè)的經(jīng)營者畢業(yè)論文格式,對企業(yè)的經(jīng)營情況有充分透徹的了解,甲方作為外部
3.假設(shè)會計行為的雙方博弈為完全信息靜態(tài)博弈?靜態(tài)博弈指博弈中參與人同時選擇行動或雖非同時選擇行動但后行動者并不知道前行動者采取了什么具體行動;即,在靜態(tài)博弈中,所有的參與人都是同時行動的, 沒有任何人能獲得他人行動的信息。
(二)經(jīng)營者與監(jiān)管部門之
假設(shè)C1(假設(shè)為30)為管理當(dāng)局提供真實信息的收益,C2 (假設(shè)為50)為管理當(dāng)局提供假信息而沒被查出的收益,- C3 (假設(shè)為-50)為管理當(dāng)局提供假信息而被查出的收益,C4 (假設(shè)為-60)為監(jiān)管者監(jiān)管嚴(yán)格的成本,C5(假設(shè)為40)為監(jiān)管者監(jiān)管不嚴(yán)格的成本?其中C1,C2,C3,C4
單位 監(jiān)管者
嚴(yán)格
不嚴(yán)格
提供真信息
C1,-C4(30,-60)
C1,-C5(30,-40)
提供假信息
-C3,-C4(-50,-60)
C2,-C5(50,-40)
假設(shè)管理當(dāng)局提供真信息,在此情況下監(jiān)管者會選擇監(jiān)管不嚴(yán)格,因為C5<C4?當(dāng)管理當(dāng)局提供假信息時,監(jiān)管者也會選擇監(jiān)管不嚴(yán)格?假設(shè)當(dāng)監(jiān)管者選擇監(jiān)管嚴(yán)格時,管理當(dāng)局會選擇提供真的信息,應(yīng)為C1>-C3&
(三)投資者與經(jīng)營
我們假設(shè)經(jīng)理有兩種戰(zhàn)略選擇,且必須選擇其中一種。我們把第一種選擇稱為提供真信息,我們可以認(rèn)為這是為了保持一個非常健全的內(nèi)控系統(tǒng)并提供相關(guān)可靠的財務(wù)報表。第二種戰(zhàn)略
表二 經(jīng)理人員與投資者
投資者 單位
提供真信息
提供假信息
購買
60,40
20,80
拒絕購買
篇3
網(wǎng)絡(luò)會計信息失真風(fēng)險大概存在如下幾種情況:
(一)技術(shù)風(fēng)險
網(wǎng)絡(luò)會計具有鮮明的信息化特征,構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)會計的核心要件就是計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。而計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身也存在風(fēng)險,一旦出現(xiàn)技術(shù)風(fēng)險,就會造成會計信息的失真,對企業(yè)造成巨大的損失和不良影響??偟膩砜矗夹g(shù)風(fēng)險主要包括如下幾個方面:其一,軟硬件自身問題。計算機是由軟硬件構(gòu)成的,當(dāng)其中任一部分出現(xiàn)了問題,就會對信息的完整性產(chǎn)生威脅。其二,病毒攻擊。計算機病毒是計算機用戶最為頭疼的,其不但具有隱蔽性,而且往往會帶來巨大的損失和危害。病毒的攻擊輕則會讓用戶難以打開網(wǎng)絡(luò)資源,重則會破壞、篡改計算內(nèi)的數(shù)據(jù)。其三,數(shù)字加密風(fēng)險。數(shù)字加密技術(shù)本身是為了確保計算機安全的,在傳輸?shù)倪^程中通過加密協(xié)議,能夠提高信息傳輸?shù)陌踩浴5前踩旧硪彩峭{,一旦加密協(xié)議被人破解,安全性恰好成了最危險的地方。
(二)管理風(fēng)險
伴隨信息化的發(fā)展,企業(yè)的會計流程出現(xiàn)了很大的變動。企業(yè)數(shù)據(jù)的來源更加多元化,信息龐雜,需要進行統(tǒng)一分類、管理。在網(wǎng)絡(luò)會計條件下,會計信息由以往的金字塔形結(jié)構(gòu),逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫仃囀浇Y(jié)構(gòu)。企業(yè)的很多部門,諸如采購部門、銷售部門等,都可以從體系中獲取相應(yīng)的數(shù)據(jù),當(dāng)然也可以將相應(yīng)的信息存儲在系統(tǒng)中。會計信息的調(diào)用和管理需要經(jīng)過系統(tǒng)的授權(quán),使得以往的內(nèi)部控制制度難以滿足眾多的會計信息需求,在過渡性管理階段,在各個環(huán)節(jié)都存在管理風(fēng)險。
(三)業(yè)務(wù)風(fēng)險
網(wǎng)絡(luò)會計信息的來源更為多樣,其中不但包括傳統(tǒng)企業(yè)會計信息,也有一些虛擬企業(yè)的會計信息。在網(wǎng)絡(luò)條件下,獲取和披露信息的雙方存在信息不對稱,這種信息不對稱可能就隱藏著信息失真的風(fēng)險。具體來說,業(yè)務(wù)風(fēng)險主要包括如下幾種情況:其一,信譽判斷風(fēng)險。在信息不對稱的情況下,企業(yè)在收集會計信息的時候難以確鑿地認(rèn)定信息的真假,只能通過對方的信息來進行判定。而信息判定本身也存在風(fēng)險,這種風(fēng)險也會導(dǎo)致信息失真。其二,職業(yè)技能風(fēng)險。網(wǎng)絡(luò)會計的施行需要大量復(fù)合型人才,即要懂得會計專業(yè)的理論知識,也要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,認(rèn)真履行自己的工作。技能不過關(guān)、職業(yè)道德不強也會成為導(dǎo)致信息失真。
二、網(wǎng)絡(luò)會計信息失真的風(fēng)險及其應(yīng)對
(一)完善相關(guān)法律法規(guī)
為了更好地規(guī)避會計信息失真,就應(yīng)該完善網(wǎng)絡(luò)會計相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范商務(wù)和網(wǎng)上交易的發(fā)展。對網(wǎng)絡(luò)賒銷、支付、核算等問題要進行明確的法律規(guī)定,參考國外相關(guān)法律法規(guī),來制定和完善我國的網(wǎng)絡(luò)會計法律法規(guī)體系。具體來說,法律法規(guī)不但應(yīng)該明確信息管理、財務(wù)報告披露的準(zhǔn)則、明確會計信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),還應(yīng)該明確網(wǎng)上信息披露的權(quán)利義務(wù)、加強對網(wǎng)絡(luò)會計的監(jiān)督等。
(二)加強網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理
針對網(wǎng)絡(luò)會計存在的技術(shù)風(fēng)險,企業(yè)應(yīng)該采取如下對策:其一,加強軟硬件的定期維護,保持計算機軟硬件的性能。其二,購買專業(yè)的殺毒軟件,并及時更新補丁程序,提高會計信息系統(tǒng)的安全防護能力。其三,運用數(shù)字加密、密鑰組合的方式,提高安全傳輸水平。
(三)加大網(wǎng)絡(luò)安全防護
若是不解決網(wǎng)絡(luò)安全問題,網(wǎng)絡(luò)會計的安全必然難以保障。為此,企業(yè)就需要加大網(wǎng)絡(luò)安全防護,具體來說,可以采取如下措施:其一,系統(tǒng)軟件安全控制。在軟件安裝、修改的過程中,要確保軟件的安全。為此,可以將工作站文件設(shè)置成隱含、只讀,或設(shè)置共享區(qū)的訪問權(quán)限。此外,企業(yè)還需要加強對系統(tǒng)軟件進行升級,使其具備破壞警報、強制備份等功能。其二,系統(tǒng)入侵防范控制。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,會計信息系統(tǒng)很可能受到來自病毒的攻擊等,針對這種情況,企業(yè)可以采用防火墻技術(shù)、端口技術(shù)。其三,數(shù)據(jù)資源控制。為了避免信息失真,企業(yè)一般會采取數(shù)據(jù)加密的控制方式。除了選擇加密法、密鑰之外,企業(yè)還可以在兩個方面著手;一個方面是密鑰的管理分配,另一個方面是實現(xiàn)加密的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議。
(四)完善內(nèi)部控制制度
網(wǎng)絡(luò)會計環(huán)境下,以往的企業(yè)內(nèi)部制度已經(jīng)難以滿足會計工作的要求。為此,企業(yè)需要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)會計信息管理的實際,來完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度。具體來說,完善內(nèi)部控制制度,應(yīng)該從如下幾個方面著手:其一,組織控制制度,實現(xiàn)有效地內(nèi)部分工,加強彼此之間的協(xié)作和監(jiān)督;其二,開發(fā)和維護控制制度,為了確保會計信息系統(tǒng)的先進性,企業(yè)要及時對其進行開發(fā)與維護。其三,應(yīng)用控制制度,對會計信息的輸入、輸出、處理等方面的控制,能夠及時發(fā)現(xiàn)會計存在的問題,并采取相應(yīng)的措施。其四,權(quán)限控制制度,為了避免信息的泄露和篡改,應(yīng)該執(zhí)行完善的訪問權(quán)限控制制度,以確保數(shù)據(jù)的保密性。其五,日常管理制度,其中不但包括安全鎖定制度、機房管理制度,還包括并發(fā)控制制度等。
三、總結(jié)
篇4
客觀會計信息失真是指由物價指數(shù)變動、幣值變動,會計原則之間不協(xié)調(diào)導(dǎo)致主觀方法介入等客觀因素導(dǎo)致的會計失真。一般說來,會計人員無意識的失誤也被稱為客觀的會計信息失真,它是無法避免的。主觀會計信息失真是相關(guān)人員由于利益驅(qū)使而人為制造的會計信息失真。導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)會計信息失真的原因比較多,在宏觀方面有政策不配套、法律制度不健全、相關(guān)制度不完善等一系列的客觀因素,也存在微觀上的會計基礎(chǔ)工作薄弱、房地產(chǎn)行業(yè)管理制度不嚴(yán)密、會計人員業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì)差和房地產(chǎn)行業(yè)業(yè)內(nèi)部對自身利益的追求等。
我國的會計制度的缺陷集中表現(xiàn)對沒有對新出現(xiàn)的會計業(yè)務(wù)做出規(guī)定,對某些經(jīng)濟業(yè)務(wù)和事項的核算不明確或不科學(xué)。正是由于應(yīng)用會計科目不合理及使用上的串項等一系列的會計核算不規(guī)范造成了房地產(chǎn)行業(yè)成本不實,會計信息失實,收入、支出和結(jié)余虛假。我國目前的《會計法》的規(guī)定尚有待進一步完善。例如,《會計法》中只規(guī)定了違法人員的刑事責(zé)任和行政責(zé)任,而沒有規(guī)定民事責(zé)任,降低了違法人員承擔(dān)巨大成本的風(fēng)險。此外,對會計人員的獎勵和保護的法規(guī)還不明確。房地產(chǎn)行業(yè)的會計人員在違背單位、個人利益而遵守《會計法》要求時,國家要從法律上給予保護。如果缺少這方面的保護,很容易造成會計信息失真。
房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督機制可分為內(nèi)部監(jiān)督機制與內(nèi)部監(jiān)督機制兩種。第一,房地產(chǎn)行業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督有一定的局限性。房地產(chǎn)的內(nèi)部會計監(jiān)督的主體是決策者,但是會計負(fù)責(zé)人又是由決策者直接聘任的,會計人員的薪酬也是由決策者直接決定的。也就是說,會計工作某種程度上是在為企業(yè)的決策者服務(wù),隨著決策者的意志而變化。所以,不少房地產(chǎn)企業(yè)的會計信息失真,沒有真實反映經(jīng)營成果。第二,房地產(chǎn)行業(yè)的會計工作的社會監(jiān)督機制也不健全。目前,房地產(chǎn)行業(yè)的外部監(jiān)督還是由房地產(chǎn)行業(yè)的主管部門實現(xiàn)的,而主管部門往往考慮到的是本部門的利益,對其下屬的房地產(chǎn)行業(yè)采取保護的態(tài)度,不能夠很好地監(jiān)督。第三,一些社會中介機構(gòu)彼此間進行不正當(dāng)?shù)母偁?,或者是一些注冊會計師職業(yè)道德水平差,出具虛假的會計驗證報告。這就使有些會計信息即使被確認(rèn)了但仍缺乏真實性。
總的來說,我國房地產(chǎn)行業(yè)會計人員的自身素質(zhì)并不高。會計活動的主體是會計人員。會計信息要經(jīng)過會計人員對相關(guān)要素的計量和確認(rèn)后才能生成,必然要對經(jīng)濟活動中的某些不確定的因素加以估算、推理和判斷。所以,會計人員的素質(zhì)直接關(guān)系到會計信息的質(zhì)量。一直以來,房地產(chǎn)行業(yè)對會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高并不重視,致使會計人員的素質(zhì)和技能得不到提高,常發(fā)生原理性和操作性的錯誤。近年來,會計制度變化特別大,新增的內(nèi)容很多,更增加了會計核算的難度,這也影響了會計信息的質(zhì)量。素質(zhì)不高的會計人員即使遵守了會計法規(guī),但受到認(rèn)識水平的局限,也可能使計量處的數(shù)據(jù)與實際情況不符,從而使會計信息不實。有些會計人員素質(zhì)較低,不按會計法核算,迎合上級或自身利益需要,做假賬、受理假憑證和編制假報表,使得會計信息失真。
篇5
【關(guān)鍵詞】上市公司 問題 會計信息失真 對策
就目前而言,由于上市公司中的治理結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重的缺陷,因而對會計部門缺少應(yīng)有的限制與監(jiān)管,以至于會計信息失真的情況時有發(fā)生,嚴(yán)重影響了會計信息的真實性與準(zhǔn)確性,并對整個公司的發(fā)展造成了極其嚴(yán)重的影響?;谝陨犀F(xiàn)象,本文先對我國上市公司出現(xiàn)的會計信息失真問題進行闡述,再進一步提出我國上市公司出現(xiàn)會計信息失真的主要對策。
一、我國上市公司出現(xiàn)的會計信息失真問題
上市公司主要的治理結(jié)構(gòu)為董事會、股東大會、監(jiān)事會與經(jīng)理層,整個上市公司便是通過各層結(jié)構(gòu)之間的相互制衡與協(xié)調(diào)來得以運行。就目前而言,我國許多上市公司在治理結(jié)構(gòu)方面普遍出現(xiàn)了“一股獨大”的局面,因而弱化了其他股東成員對企業(yè)管理者的約束力度,與此同時,控股較多的股東不僅在股東大會上擁有絕對的話語權(quán),并且還可以憑此優(yōu)勢順利進入到董事會當(dāng)中。而董事會在結(jié)構(gòu)上也存在嚴(yán)重的不合理性,主要表現(xiàn)為股權(quán)過于集中,與此同時,在我國許多上市公司中小股東和大股東之間的信息還存在不對稱的現(xiàn)象,當(dāng)其他的中小股東與控股的大股東出現(xiàn)利益上的沖突時,大股東往往可以利用信息的不對稱性使自己的利益得以實現(xiàn),因而需要編撰一些不真實的會計信息,并對外進行披露,這樣便犧牲了公司其他股東的利益。還有一些上市公司中,有人兼任數(shù)職,不僅是公司高管,同時還是董事會的成員,這樣就使得董事會原本的監(jiān)管作用得不到充分發(fā)揮,甚至是缺失,也從根本上影響了會計信息在對外披露時的質(zhì)量。
在上市公司中對會計人員錄用還是由本公司來選聘,有公司的財務(wù)部門對其進行審核之后便可上崗,同時,會計人員各方面的福利也全由該公司掌握,因此,會計人員完全聽命于公司的管理者,常常違背會計的準(zhǔn)則,遵照公司領(lǐng)導(dǎo)的意見對賬目進行隨意修改與處理。在這一過程中,會計人員不僅不能發(fā)揮主要的監(jiān)督作用,更成為會計信息造假的“幫兇”。
二、我國上市公司出現(xiàn)會計信息失真的主要對策
(一)健全上市公司現(xiàn)行的治理機制
為了使上市公司現(xiàn)行的治理機制得以完善,就必須對“一股獨大”的問題引起高度重視,解決這一問題也是健全治理結(jié)構(gòu)的重要任務(wù)。具體做法主要有兩點,第一,有針對性的減少上市公司中大股東所持有的股份比例,以削弱其掌權(quán)的局面;第二,吸引更多的投資者,保證一些中小股東能夠在董事會上發(fā)揮一定的作用。
在我國上市公司中,企業(yè)管理員兼任董事會成員的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,而證監(jiān)會對卻只對上市公司的獨立董事人數(shù)提出了相關(guān)規(guī)定,對獨立董事的責(zé)任與選聘等方面沒有具體規(guī)定與說明,使得獨立董事制度在我國目前狀況下非常難以實施與展開,因此,對上市公司會計信息的披露上,不能充分發(fā)揮出獨立董事的監(jiān)督作用。為了保證獨立董事的監(jiān)管作用,從而確保會計信息的真實性,應(yīng)從以下三方面著手:
第一,在錄用上市公司的獨立董事時,應(yīng)規(guī)范選聘機制,以增強企業(yè)中、小股東成員在董事大會上所享有的話語權(quán)。
第二,在錄用上市公司的獨立董事時,應(yīng)規(guī)范選人機制,務(wù)必要選擇能力強、綜合素質(zhì)高以及社會責(zé)任感較強的人,這樣才能有效保證董事會的監(jiān)督作用。
第三,對獨立董事的責(zé)任與權(quán)力進行規(guī)范,使上市公司的獨立董事能夠在會計信息披露過程中發(fā)表出獨立的意見。
(二)完善上市企業(yè)的會計管理制度
上市企業(yè)中現(xiàn)行的一些會計制度,極有可能導(dǎo)致使會計人員對上市企業(yè)產(chǎn)生依附心理。當(dāng)企業(yè)中出現(xiàn)一些經(jīng)濟違法問題時,財務(wù)人員往往不能履行自身的監(jiān)督職責(zé)。為了確保會計信息的真實性與客觀性,對上市企業(yè)的財務(wù)部門務(wù)必要健全控制與監(jiān)督,并對現(xiàn)行的會計管理制度加以完善。
(1)積極實施會計委派制度。政府會計的主管部門依據(jù)相關(guān)法律向企業(yè)之間派遣會計的制度即為會計委派制度,被委派到上市公司的會計人員在工作調(diào)動、聘用與任免、工資晉升、職稱評定以及獎金發(fā)放等方面都由政府負(fù)責(zé),與上市公司分離,因此,也不受到企業(yè)負(fù)責(zé)人的限制,在最大程度上保證了會計人員工作上的獨立性,這樣便從根本上消除了會計人員對企業(yè)的依附,因而也不需要為其提供虛假的信息。
(2)對會計人員的隊伍結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化。會計人員在上崗之前,務(wù)必對其職業(yè)素質(zhì)與道德素質(zhì)加強考核,通過考核之后還應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn),培訓(xùn)合格之后才能上崗。與此同時,還應(yīng)增加適當(dāng)?shù)莫剳痛胧?,對工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、時刻堅持原則的會計人員進行物質(zhì)獎勵與精神獎勵,而對于一些在工作做不負(fù)責(zé)任、嚴(yán)重缺乏職業(yè)道德的人也決不能姑息,除了嚴(yán)厲的懲罰之外,還應(yīng)吊銷從業(yè)資格證書。
(三)完善上市公司會計隊伍的自我建設(shè)
為了完善上市公司內(nèi)會計隊伍的建設(shè)應(yīng)注重培養(yǎng)會計人員的職業(yè)道德與職業(yè)素質(zhì)。首先應(yīng)結(jié)合企業(yè)的具體情況,有針對性的展開一些道德培訓(xùn)活動,讓會計人員充分了解到誠信對整個企業(yè)生存以及個人職業(yè)進步的重要性。其次還應(yīng)加強會計人員對專業(yè)知識與法規(guī)政策的學(xué)習(xí),使其樹立合理正確的職業(yè)觀與道德觀,這樣才能從根源上解決會計信息的失真問題。
三、結(jié)語
總而言之,我國上市公司中出現(xiàn)的信息失真問題,已經(jīng)嚴(yán)重影響到我國經(jīng)濟科學(xué)有序的發(fā)展,更動搖了我國市場經(jīng)濟秩序的規(guī)范,同時也在一定程度上制約了公司的發(fā)展,并犧牲了公司許多中小股東與投資者的經(jīng)濟利益。因此,社會各方面務(wù)必聯(lián)手合作,一起為凈化市場環(huán)境而努力,以保證我國經(jīng)濟建設(shè)得以健康穩(wěn)定的發(fā)展。
參考文獻:
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[2]孫艷艷.淺析我國上市公司會計信息失真的原因及對策[J].對外經(jīng)貿(mào),2014.
篇6
[論文摘要]近年來,我國會計信息失真現(xiàn)象相當(dāng)普遍,嚴(yán)重地干擾了市場經(jīng)濟秩序,損害了國家和社會公眾的利益。會計信息失真的原因是多方面的,既有企業(yè)本身內(nèi)在的原因,也有社會監(jiān)管不力等客觀因素,同時我們也要及時地提出相應(yīng)的對策。本文揭示了當(dāng)前我國企業(yè)會計信息的現(xiàn)狀,深入剖析了會計信息的成因,并提出了根治會計信息失真的對策。
一、企業(yè)會計信息失真的具體表現(xiàn)
會計信息失真是指會計信息的形成與提供違背了客觀的真實性原則,不能正確反映會計主體真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。在社會主義經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中,會計信息失真突出表現(xiàn)在:
(一)原始憑證失真。很多企業(yè)據(jù)以入賬的原始憑證審核流于形勢,對填寫不完整、不規(guī)范的原始憑證仍據(jù)以入賬,還有的甚至制作假原始憑證的方法進行“變通”,使一些非法的收支變成“合法”的收支。原始憑證的要素填寫不全,使收支的資金渠道不能明確地劃分,混淆了成本和專項基金的界限。
(二)財務(wù)賬目失真。有的企業(yè)不按照財政部的有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計賬簿和使用會計科目,會計核算缺乏系統(tǒng)性,賬目混亂,賬證、賬賬、賬表、賬實嚴(yán)重不符。
(三)會計報表失真。利用報表編制技巧和會計制度的缺陷,對外提供虛假財務(wù)報告。這是一種較為泛濫的會計信息作假方式,其危害性也最大。
(四)收入、成本、費用、資產(chǎn)失真。收入的失真主要表現(xiàn)是截留、轉(zhuǎn)移、坐支收入;成本失真表現(xiàn)在少計、漏計成本費用或虛列、多列成本費用。
(五)企業(yè)業(yè)績失真。大多數(shù)企業(yè)都存在粉飾業(yè)績,逃避責(zé)任的現(xiàn)象,費用、資產(chǎn)損失等潛虧掛賬。
(六)私設(shè)“小金庫”、賬外賬。對賬外賬、“小金庫”已檢查多年,國家三令五申,仍屢禁不絕,手段也愈加隱秘。形成賬外賬、“小金庫”的渠道主要有:各種手續(xù)費收入、房租收入、大額存單的利息收入、資產(chǎn)變價收入、虛列費用套取現(xiàn)金等。
二、企業(yè)會計信息失真的危害
(一)會計信息失真誤導(dǎo)國家的宏觀調(diào)控
會計信息失真是國家進行宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。會計信息失真會誤導(dǎo)國家在宏觀調(diào)控上決策的失誤。比如目前普遍的虛增利潤,就會導(dǎo)致國民收入超量分配等不良后果。同時,失真的會計信息掩蓋了許多經(jīng)濟問題,國家不能及時的制定政策解決,一旦問題爆發(fā)后果將不堪設(shè)想。
(二)會計信息失真造成國有資產(chǎn)流失
虛增成本,多列費用,截留收入是企業(yè)慣用的偷稅漏稅手段,因為虛假的會計信息,國家每年損失巨額的稅收收入,不利于國家以稅收為手段調(diào)節(jié)收入分配,也阻礙了國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)會計信息失真導(dǎo)致資源浪費,信用危機
虛增利潤,粉飾業(yè)績,把投資列入問題企業(yè),導(dǎo)致了銀行、廣大投資者與股民的巨額損失,也動搖了投資者的信心,導(dǎo)致信用危機。同時也造成了資源浪費,使真正需要資金的企業(yè)得不到資金,延緩了它們的發(fā)展。
(四)會計信息失真提高了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險,弱化了其競爭能力
企業(yè)正常經(jīng)營需要對公司進行財務(wù)分析,這才能知道公司的現(xiàn)狀,對公司的財務(wù)分析是建立在對公司會計資料分析基礎(chǔ)上的。失真的會計信息會導(dǎo)致失真的分析結(jié)果,企業(yè)以其作為經(jīng)營決策的參考無疑是危險的。失真的會計信息成為企業(yè)帳目上的漏洞
三、企業(yè)會計信息失真的成因
(一)會計法規(guī)、準(zhǔn)則、制度本身的不完善所導(dǎo)致的會計信息失真
會計制度是一個多重的、系統(tǒng)的博弈的結(jié)果,是相關(guān)的利益集團力量“均衡”的結(jié)果。有效的制度能降低市場交易中的不確定性,抑制機會主義行為。而我國的會計制度在時間和空間上都缺乏一個充分博弈的過程,我國的會計準(zhǔn)則,法規(guī)的制定總是滯后于會計問題的出現(xiàn),使會計工作特別是會計核算中遇到的新問題無明確規(guī)定,不同的人對此又有不同的理解和計量方法,給企業(yè)的經(jīng)營者操縱會計信息以可乘之機。
(二)公司治理結(jié)構(gòu)缺陷的原因
企業(yè)外部的資源所有者將其擁有的資源委托給企業(yè)經(jīng)營人員經(jīng)營管理,并對人進行監(jiān)督和控制,所有者對企業(yè)的經(jīng)營管理和績效進行監(jiān)督和控制的一整套制度安排稱為公司治理結(jié)構(gòu)。會計信息的基本特征之一就是同時為委托雙方所使用,但是會計信息是由人編制的,人通過向委托人提供會計信息來解除對委托人的受托責(zé)任。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,必然導(dǎo)致投資者與管理層存在著嚴(yán)重的信息不對稱,信息不對稱是會計造假的誘因之一。
(三)內(nèi)部會計監(jiān)督與控制弱化的原因
主要表現(xiàn)在沒有建立內(nèi)部會計監(jiān)督與控制制度,現(xiàn)代內(nèi)部控制作為一種先進的企業(yè)內(nèi)部管理制度在現(xiàn)代經(jīng)濟生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。內(nèi)部會計監(jiān)督與控制薄弱、觀念弱化、監(jiān)督手段比較落后,主要集中在事后稽核、會計檢查上,定性檢查的多,定量檢查的少,工作缺乏規(guī)范。另外,會計監(jiān)督運行體制制約了監(jiān)督職能的正常發(fā)揮。
(四)外部會計監(jiān)督失效方面的原因
外部會計監(jiān)督包括政府部門會計監(jiān)督和社會審計監(jiān)督。政府監(jiān)督方法過于行政化,不注重市場化,在信息不對稱的條件下,通過行政手段在巨大監(jiān)督成本的制約下,無法解決信息質(zhì)量所存在的問題。
(五)會計人員職業(yè)道德缺失,業(yè)務(wù)水平較低,造成會計信息質(zhì)量低
有些不具備會計方面專業(yè)知識的人員業(yè)務(wù)不熟,對會計核算的原則、方法認(rèn)識不全面,實際操作中必然會出現(xiàn)這樣或那樣的錯誤,導(dǎo)致會計核算資料不真實。新晨
四、企業(yè)會計信息失真的對策
(一)完善和創(chuàng)新會計法規(guī)制度體系
會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)應(yīng)利用最新的理論成果去檢驗準(zhǔn)則體系,以確定哪些準(zhǔn)則過時、哪些準(zhǔn)則內(nèi)容需改進、哪些問題準(zhǔn)則尚未涉及,并按輕重緩急逐一解決。更重要的是,準(zhǔn)則制定機構(gòu)要允許和鼓勵用戶參與準(zhǔn)則的制定,維護準(zhǔn)則的中立性。要繼續(xù)建立和完善統(tǒng)一的會計制度體系。會計制度和會計準(zhǔn)則并存是我國的明顯特色。
(二)完善公司的治理結(jié)構(gòu),健全企業(yè)內(nèi)部控制
應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,健全企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),一是明確董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營者責(zé)、權(quán)、利,建立股東對經(jīng)營管理者的強力約束,建立董事會與經(jīng)理層之間基于合約的委托關(guān)系;二是理順委托方和方的利益關(guān)系,解決國有股產(chǎn)權(quán)主體虛位問題;三是通過權(quán)利分配、權(quán)利制衡和信息披露等機制,在企業(yè)內(nèi)部控制機制上減少會計造假的風(fēng)險;四是完善業(yè)績評價機制,應(yīng)考慮增加一些涉及企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力等的非財務(wù)會計指標(biāo).
(三)促進相關(guān)主體認(rèn)真學(xué)習(xí),提高其知識水平和職業(yè)道德修養(yǎng)
素質(zhì)不高是眾多主體進行造假的重要原因,因此必須從以下幾個方面努力:第
一、繼續(xù)實行會計人員持證上崗制度,對會計人員的年檢不能流于形式而要落到實處,加強會計人員的后繼教育,著重介紹新的會計知識和會計處理方法,提倡良好的職業(yè)道德。第
二、加強學(xué)習(xí)并全面貫徹和實施新《會計法》。無論是政府工作人員、單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)教育者、注冊會計師,還是一般會計人員,都要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握新《會計法》,提高法律素質(zhì),做到懂法守法。
篇7
論文摘要:介紹會計失真的種類及主體,分析其危害性,包括擾亂國家秩序、破壞市場機制、弱化企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營等方面,進一步從會計自身素質(zhì)、會計法制建設(shè)、會計制度改革等方面闡述治理會計信息失真的對策,以為會計行業(yè)的良好發(fā)展提供參考。
根據(jù)會計信息失真的現(xiàn)狀,深入分析會計信息失真的原因,進而尋找治理會計信息失真的對策,已成為當(dāng)前頗具現(xiàn)實意義的問題。近年來,在我國會計改革取得一定成效的同時,也出現(xiàn)了會計信息失真的現(xiàn)象,并且失真程度之深、范圍之廣、危害之大,引起了社會的極度關(guān)注。
1會計信息失真的種類及主體
所謂會計信息失真,就是會計核算的依據(jù)不真實或反映的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果虛假,不符合實際情況。包括合法會計信息失真和非法會計信息失真2種情況[1]。其區(qū)別在于其產(chǎn)生的原因不同。非法會計信息失真又可分為2類:一類是由于有關(guān)人員的過失、錯誤或其他技術(shù)原因?qū)е碌臅嬓畔⑹д?另一類是舞弊行為,即故意的、有預(yù)謀、有針對性的違法亂紀(jì)活動,經(jīng)常稱之為會計造假。參加會計信息失真活動的主體主要有2類人:一類是企業(yè)的所有者和經(jīng)營管理者,即會計造假的決策者和指揮者;另一類是會計從業(yè)人員,即會計造假的具體操作者或?qū)嵤┱?他們迫于環(huán)境壓力,正所謂“站得住的頂不住,頂?shù)米〉恼静蛔 ?一般是被動的造假主體。
2會計信息失真的危害性
當(dāng)前經(jīng)濟生活中會計造假主體的地位不同,層次各異,動機復(fù)雜,受益不等。主要原因除會計從業(yè)人員職業(yè)操守不正外,不外乎法律制度缺失,執(zhí)法不力。會計造假實質(zhì)上是會計人員的舞弊行為,具有很大的社會危害性[2],主要體現(xiàn)在5個方面:擾亂國民經(jīng)濟正常運行秩序,削弱國家宏觀調(diào)控能力;損害會計機構(gòu)及有關(guān)會計人員客觀、公正、中立的形象;破壞市場機制的形成,有損財經(jīng)法紀(jì)威嚴(yán);引發(fā)貪污受賄、偷稅漏稅、挪用公款等違法犯罪行為的發(fā)生和蔓延;弱化企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理。
3會計信息失真的治理對策
3.1加強會計人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平培訓(xùn)
(1)通過培訓(xùn),使會計從業(yè)人員有一種高度的危機感和歷史責(zé)任感,使其自覺地把誠信原則放在首要位置,這樣才能承擔(dān)起時代賦予的責(zé)任。
(2)加強職業(yè)道德教育,提高職業(yè)責(zé)任感,增強敬業(yè)愛崗精神。
(3)提高會計信息質(zhì)量水平。會計信息是會計從業(yè)人員的產(chǎn)品,但不是一般意義上的產(chǎn)品,而是被賦予了道德意義的特殊的公共產(chǎn)品。因此,會計從業(yè)人員要提高政策水平和業(yè)務(wù)水平,提高財會人員的綜合素質(zhì),及時壓縮會計造假的生存、發(fā)展空間。
3.2加強會計法制建設(shè)
中國人不愛管“閑事”的觀念,從另一個角度來看,是中國當(dāng)前法制不健全的一個反映。盡管在《會計法》中規(guī)定不得對會計人員打擊報復(fù),但沒有規(guī)定對打擊報復(fù)行為進行懲罰的相關(guān)措施。因此,為保護敢于檢舉揭發(fā)問題的會計人員的合法權(quán)益,應(yīng)盡快制定專門的《監(jiān)督法》,對有關(guān)檢舉制度進行完善,對打擊報復(fù)檢舉人的不法行為制定出具體的量刑標(biāo)準(zhǔn),依法保護檢舉人的合法權(quán)益,使會計人員敢說話、說真話;加強會計法制建設(shè),依法辦理會計業(yè)務(wù),加強對會計法規(guī)的宣傳教育,并加大執(zhí)法力度,為會計人員依法履行職權(quán)提供保障[3]。同時,財政、稅務(wù)、銀行等相關(guān)部門應(yīng)每半年對會計單位的賬證聯(lián)合審查1次,年終再經(jīng)審計機關(guān)或委托社會審計機構(gòu)進行年審。
3.3完善公司治理機構(gòu)
公司法人治理結(jié)構(gòu)是一種發(fā)展著的機制,無論其自身調(diào)整的理性空間和歷史空間如何演變,作為一種核心結(jié)構(gòu),其地位和作用都是不容置疑的。完善公司治理結(jié)構(gòu)既是一種治理形式,也是一種組織形式,還節(jié)約了公司、企業(yè)的運營成本,提高了管理效率,起到促進社會投資的作用。應(yīng)當(dāng)加強資本市場、經(jīng)理市場等外部市場建設(shè);培育機構(gòu)投資者,發(fā)揮其在公司治理結(jié)構(gòu)中的積極作用;進一步完善信息披露制度,加強對保護股東權(quán)益的立法工作等[4]。
3.4推行會計委派制,并進行配套制度改革
會計委派制是國家憑借其管理職能成立專門的會計人員管理機構(gòu),向企事業(yè)單位委派會計人員的一種會計人員管理體制。實行這種制度能使會計人員獨立于被監(jiān)督者之外,以“第三者”的身份來發(fā)揮監(jiān)督職能。當(dāng)前,要使會計委派制能順利地得以實施,還應(yīng)對其配套制度進行改革,如委派會計職務(wù)任免制度,委派會計考核輪流制度,委派會計的工資、福利待遇及獎懲制度,委派會計保障制度等。
參考文獻
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篇8
在中,財務(wù)是進行數(shù)據(jù)處理和信息加工的系統(tǒng)。財務(wù)報告,尤其是其中的會計報表,作為系統(tǒng)的一大要素,則負(fù)責(zé)將已加工 生成的會計信息傳遞給與企業(yè)有關(guān)的使用者。因此,會計信息提供的充分和準(zhǔn)確與否,將會直接會計信息使用者的投資判斷。
然而我國一些上市公司為達到企業(yè)管理當(dāng)局的和目的,利用一些合法手段或會計舞弊等不合法的手段,粉飾會計報表,操縱會計信息,造成會計信息失真,損害了國家和公眾的利益。并且這種現(xiàn)象愈演愈烈,對我國的社會經(jīng)濟,尤其是我國證券市場發(fā)展已構(gòu)成一大隱患。
本文通過對上市公司會計報表粉飾行為動機的,剖析了上市公司操縱會計報表行為的手段,從而提出了對其的識別,進而提出治理上市公司粉飾會計報表操縱會計信息行為的措施。
關(guān) 鍵 詞
上市公司
會計報表
粉飾
現(xiàn)成論文:7200多字
篇9
論文摘要:會計信息失真已成為我國經(jīng)濟生活中亟待克服的頑癥,需要從體制和機制上強化會計核算與監(jiān)督兩大職能,從源頭上治理會計信息失真,對惡意造假者和直接責(zé)任人從嚴(yán)懲處,確保會計信息質(zhì)量的全面提高。在此,筆者結(jié)合多年從事治黃財務(wù)工作的實際,就會計信息失真的原因、危害及對策談一點粗淺的認(rèn)識:
一、會計信息失真的原因
(一)信息不對稱
信息不對稱是會計信息制造者提供虛假會計信息的前提。企業(yè)經(jīng)營者往往會從自身利益出發(fā),隱瞞或虛報經(jīng)營成果;使會計主體不能真正按市場經(jīng)濟的要求走向科學(xué)化管理。
(二)會計體制不健全
會計管理體制存在弊端是會計信息失真的主要原因。會計人員作為企業(yè)的一員,受本單位領(lǐng)導(dǎo)的控制和制約,須按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的意志進行會計核算,做假帳,提供虛假會計信息,使會計信息不能真正反映企業(yè)實際經(jīng)濟狀況。
(三)監(jiān)督體系不健全
監(jiān)督機制不完善,也會導(dǎo)致會計信息的失真。由于我國社會主義市場經(jīng)濟體制尚未建立健全,在許多方面與市場經(jīng)濟還不相適應(yīng)。從會計監(jiān)督來看,改革賦予了企業(yè)自和會計核算的靈活性,但錯誤的思想認(rèn)識造成會計核算失真等問題日益嚴(yán)重。審計監(jiān)督由于面廣任務(wù)重,加之人員知識老化等問題,因而與承擔(dān)的任務(wù)和需要達到的目標(biāo)不相適應(yīng),未能很好地保證會計信息的質(zhì)量。
(四)懲治措施不到位
有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)也是會計信息失真的重要因素。我國為規(guī)范會計核算,制定了一系列的法律、法規(guī),基本上已與國際接軌。但有些企業(yè)的經(jīng)營者和會計人員對法律孰視無睹,法律觀念極為淡薄,部分執(zhí)法機構(gòu)有章不循,執(zhí)法時隨意性大,從而助長了經(jīng)營者的違法行為,對會計造假往往是“重經(jīng)濟處罰,輕行政、法律處罰;重對單位處罰,輕對個人處罰;重內(nèi)部處理,輕外部公開處理”,從而減弱了法律的效力。
(五)會計人員素質(zhì)及職業(yè)判斷
會計人員本身素質(zhì)、職業(yè)判斷與會計信息質(zhì)量的可靠性有很大的關(guān)系。一方面,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,職業(yè)道德觀念不強,導(dǎo)致會計人員缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)和嚴(yán)格的業(yè)務(wù)訓(xùn)練。另一方面,會計人員的管理日?;潭鹊?。日常考核和繼續(xù)學(xué)習(xí)、知識更新成為薄弱環(huán)節(jié),使會計人員的實際業(yè)務(wù)水平大打折扣。主管部門往往順從單位負(fù)責(zé)人的意見,出現(xiàn)了會計人員“頂?shù)米〉恼静蛔?站得住的頂不住”,會計人員出于自我保護,屈服于單位領(lǐng)導(dǎo),會計核算缺乏獨立性,內(nèi)部監(jiān)督職能沒有發(fā)揮出來。
(六)會計基礎(chǔ)工作薄弱
有些單位無視《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,會計機構(gòu)設(shè)置不健全,會計人員配備不合理,崗位責(zé)任制不明晰,會計交接手續(xù)不規(guī)范,缺乏有效的內(nèi)部管理制度,會計監(jiān)督機制不健全。
二、會計信息失真的危害
(一)危害市場經(jīng)濟秩序
失真的會計信息是傳遞錯誤信息,誤導(dǎo)經(jīng)濟行為的導(dǎo)火索。從微觀角度看,會計信息的影響滲透于各項管理工作和生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,包含投資、融資、利益分配的決策、計劃或控制等;失真的會計信息,直接影響國家稅收、導(dǎo)致各項經(jīng)濟指標(biāo)失真,最終導(dǎo)致國家經(jīng)濟政策與實際的偏離,引起錯誤的社會經(jīng)濟政策出臺,并帶來嚴(yán)重的社會經(jīng)濟矛盾。
(二)損害各方利益
會計信息失真,其實質(zhì)關(guān)系到經(jīng)濟利益的分配。此外,對產(chǎn)品銷售收入與成本的確認(rèn),有的單位受隱瞞收入、降低利潤,減少稅金的利益驅(qū)動,可能減少收入確認(rèn)數(shù)額,增加成本費用數(shù)額;推遲確認(rèn)時間,反之,若經(jīng)營者想夸大經(jīng)營業(yè)績,也會相應(yīng)歪曲這一信息。
(三)誘發(fā)經(jīng)濟犯罪
假造會計票據(jù)、亂攤成本、設(shè)“兩本賬”、偷逃國家稅收、轉(zhuǎn)移國家資金搞“小金庫”等,這些行為會導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營活動無法科學(xué)化、制度化,削弱了國家財經(jīng)法紀(jì)的權(quán)威性。造成秩序混亂,從而誘發(fā)經(jīng)濟犯罪。
(四)危害會計人員
會計信息失真,實際上使操作人員在執(zhí)行國家財經(jīng)法紀(jì)的行為上大打折扣,或者說是在實際操作中降低了執(zhí)行財經(jīng)法紀(jì)的力度,在一定程度上是對國家財經(jīng)法紀(jì)的踐踏。會計人員應(yīng)當(dāng)強化職業(yè)道德修養(yǎng),不做假賬,誠信做好會計工作,否則,輕者調(diào)離會計工作崗位,重者受到法律制裁。
三、防范會計信息失真的建議與對策
(一)強化會計法規(guī)與準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)與運用,減少會計虛假信息的施展空間
一是學(xué)習(xí)、完善、熟練運用會計準(zhǔn)則與會計制度,壓縮財務(wù)會計報告的粉飾空間,適當(dāng)增加財務(wù)報表附注,合理披露非財務(wù)信息,進一步完善與嚴(yán)格規(guī)范關(guān)聯(lián)交易的披露事項。嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度,正確確認(rèn)收入、成本費用和利潤,加強對資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益;收入、支出、利潤和現(xiàn)金流量信息的呈報。
(二)建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度
只有建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)真正成為產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責(zé)分明,政企分開,管理科學(xué)的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體,完善單位內(nèi)部會計控制體系,才能使企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行會計法規(guī),自覺遵守經(jīng)濟規(guī)律,提供真實可靠的會計資料。
(三)從立法執(zhí)法的角度,加大處罰力度和造假成本
嚴(yán)格執(zhí)法,提高法律法規(guī)的嚴(yán)肅性,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。新修改的《會計法》對違法行為的法律責(zé)任做出了明確規(guī)定,特別是加大了對提供虛假會計信息的打擊力度。但能否嚴(yán)格執(zhí)法成為重中之重,若執(zhí)法不嚴(yán),法只能成為擺設(shè)。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,雖然會計造假、會計信息失真無法完全杜絕,但必須制定切實可行的嚴(yán)厲處罰制度。對惡意造假者,一定要加大處罰力度,必須從立法執(zhí)法對造假單位和責(zé)任人進行經(jīng)濟處罰和刑事處罰,不僅要其付出傾家蕩產(chǎn)、聲名狼藉的代價,對造成嚴(yán)重后果的單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人還要坐牢,使惡意造假者付出的代價遠遠大于其得到的收益。提高會計造假的成本,才能從根本上遏制會計造假屢禁不止、愈演愈烈的勢頭。加強執(zhí)法力度,才能保證會計信息的真實性。
(四)增強單位負(fù)責(zé)人的會計法律意識
強化單位負(fù)責(zé)人的法律意識,加強單位負(fù)責(zé)人對會計工作的領(lǐng)導(dǎo)。單位負(fù)責(zé)人的法律意識增強了,才能有效避免會計違紀(jì)、違法行為的發(fā)生,才能督促會計人員依法提供真實、完整的會計信息。在對會計工作的建設(shè)上,不能只把目標(biāo)局限在財會部門和財會人員上,應(yīng)把這項工作提升到整個經(jīng)濟管理上來,標(biāo)本兼治,從根上消除會計信息失真的現(xiàn)象。
(五)完善內(nèi)部監(jiān)督機制
“經(jīng)濟越發(fā)展,會計越重要”。完善內(nèi)部控制制度,強化會計監(jiān)督是確保會計信息質(zhì)量的關(guān)鍵所在。建立健全監(jiān)督制度,制定切實可行的日常監(jiān)督,臨時監(jiān)督,事前、事中、事后監(jiān)督及跟蹤監(jiān)督的具體內(nèi)容和要求,并加以落實;完善會計信息監(jiān)管體系,加大會計監(jiān)管力度,遏制會計信息失真的蔓延;正確處理單位與國家利益的關(guān)系,單位負(fù)責(zé)人要積極支持會計人員行使監(jiān)督職責(zé),以身作則,樹立會計人員在經(jīng)濟管理中的良好形象。
(六)發(fā)揮外部監(jiān)督的作用
強有力的外部監(jiān)督體系。對會計信息質(zhì)量進行驗證、檢查、監(jiān)督是國際通行的做法。各級財政、稅務(wù)、審計機關(guān)要依法對企業(yè)加強財務(wù)檢查和審計監(jiān)督,在對所屬單位的會計人員業(yè)務(wù)上進行指導(dǎo),核算上進行監(jiān)督、檢查,對查出的問題予以糾正,對弄虛作假、違反財經(jīng)紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理,對有關(guān)人員予以行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
(七)加強會計職業(yè)道德教育提高會計隊伍綜合素質(zhì)
篇10
論文關(guān)鍵詞:中小企業(yè) 會計信息 治理對策
一、引言
隨著世界經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展,信息已成為一種重要的社會資源。作為經(jīng)濟信息的一種——會計信息,則成為社會的稀缺資源。人們將會計信息視為商業(yè)機密,對其真實性、可靠性日漸重視。在我國,會計信息是國家制定宏觀經(jīng)濟政策的重要依據(jù)之一,是企業(yè)經(jīng)營管理決策的重要依據(jù),也是企業(yè)關(guān)系人(債權(quán)人、股東、職工、業(yè)務(wù)伙伴等)了解該企業(yè)經(jīng)營狀況、確定經(jīng)濟行為的主要依據(jù)。近年來,我國會計信息(如年報)失真之多,危害之大,已到了令人擔(dān)憂的地步。特別是中小企業(yè)由于自身規(guī)模小、管理制度不完善、會計核算不健全,就產(chǎn)生了逃稅漏稅的現(xiàn)象。為此,本文結(jié)合目前中小企業(yè)會計信息失真的現(xiàn)象及原因,提出了一些治理中小企業(yè)信息失真的對策及建議,從而保證企業(yè)會計信息的質(zhì)量,以全面推動中小企業(yè)的健康發(fā)展。
二、企業(yè)會計信息失真的現(xiàn)象及其危害
中小企業(yè)會計信息失真,是指會計信息由于種種原因不能真實地反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量狀況。在由高度集中的計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型期間,中小企業(yè)會計信息未能與轉(zhuǎn)型相適應(yīng),出現(xiàn)了失真,并造成了危害。
(一)會計信息失真的現(xiàn)象
1.原始憑證虛假。有些單位的原始憑證要素填寫不完整、不規(guī)范,使收支的資金渠道不能明確地劃分,混淆了成本和專項基金的界限,甚至開具假發(fā)票,虛列經(jīng)濟事項,致使單位經(jīng)費超支或成本虛增,使一些非法的收支變成“合法”的收支。
2.財務(wù)賬目管理混亂。在會計賬簿設(shè)置和會計科目的使用上,沒有嚴(yán)格按照財政部的有關(guān)規(guī)定來設(shè)置,會計核算缺乏系統(tǒng)性,賬目混亂,賬證、賬賬、賬實嚴(yán)重不符。
3.虛列成本,虛計收入。人為調(diào)節(jié)會計報表及會計處理方法,以計劃數(shù)、預(yù)算數(shù)代替實際數(shù),造成會計報表失真現(xiàn)象?,F(xiàn)實社會中,例如安然公司的破產(chǎn)就是造假的典型案例,說明了會計報表嚴(yán)重失真已成為相當(dāng)普遍的問題。
4.資產(chǎn)、收入、負(fù)債、成本費用失真。(1)資產(chǎn)不實。一些單位違反會計制度,不按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比性原則、謹(jǐn)慎性原則核算,不按規(guī)定計提固定資產(chǎn)折舊,不按規(guī)定攤銷預(yù)提費用,不定期對存貨進行盤點,對壞賬也不按規(guī)定計提,造成虛增資產(chǎn)。(2)收入失真。采取虛列收入空掛應(yīng)收款、截留、轉(zhuǎn)移等做法,人為調(diào)節(jié)收入,掩蓋了單位經(jīng)濟活動的實際情況,致使收入流失,會計信息失真。(3)負(fù)債登記不全。大量負(fù)債游離賬外,形成賬面負(fù)債不完整。有的單位在資金緊缺的情況下,靠賒欠來維持,靠借貸來完成經(jīng)濟指標(biāo),這些債務(wù)采取不入賬的做法,形成賬外負(fù)債;有的領(lǐng)導(dǎo)在既無資金渠道,又無資金來源的情況下,為搞“形象工程”,大搞基本建設(shè),形成大量賬外工程欠款。(4)成本費用不實。原始發(fā)票的虛假是成本費用不實的主要原因。在會計核算中采取支出掛賬,不列當(dāng)期成本費用的做法,或多攤多提費用,截留利潤,偷逃稅款,私設(shè)“小金庫”,搞賬外行為等等,造成成本費用不實,虧損加大。
(二)會計信息失真產(chǎn)生的危害
1.導(dǎo)致國家或地方財政收支預(yù)算的編制出現(xiàn)方向性錯誤。國家和地方財政收支預(yù)算都是在上年財政收支情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合下一年預(yù)計的新增收支內(nèi)容而確定的,所以會計信息失真將給國家造成巨大的損失。
2.損害公眾利益。截留收入、虛報冒領(lǐng)、私設(shè)“小金庫”等舞弊行為,嚴(yán)重?fù)p害了單位和職工個人利益,特別是直接影響了現(xiàn)有的和潛在的投資者與債權(quán)人的投資收益和債權(quán)利益,使信息風(fēng)險增大,信息成本提高,常出現(xiàn)投資得不到回報,或回報率很低,債權(quán)人不能按時收回本息的情形。同時,信息失真會誤導(dǎo)社會公眾對證券投資作出錯誤的抉擇。
3.有損會計隊伍自身形象。少數(shù)會計人員直接參與偽造、變造虛假會計資料,降低了會計人員的責(zé)任心和使命感,影響了會計人員的職業(yè)道德,極大地破壞了會計隊伍良好形象。
4.影響企業(yè)經(jīng)營管理者的科學(xué)決策。錯誤的、不真實的會計信息,使相關(guān)部門特別是企業(yè)經(jīng)營管理者的決策依據(jù)缺乏可靠性、科學(xué)性,不能對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營作出科學(xué)正確的判斷,在宏觀管理上使企業(yè)陷入被動。長此下去,必將削弱企業(yè)自身的市場競爭力,危及經(jīng)營主體本身生存。
5.會計信息失真也助長了腐敗行為,嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)改革的順利進行。
三、中小企業(yè)會計信息失真的成因
(一)利益驅(qū)動,導(dǎo)致會計信息不實
追求利潤最大化是企業(yè)的主要目標(biāo),然而,在市場經(jīng)濟條件下,大部分中小企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)落后,無法與同行業(yè)的大企業(yè)競爭,中小企業(yè)的經(jīng)營者為了維持其生存與發(fā)展,保護其利益不至于減少或喪失,大肆造假,人為制造虛假的原始憑證,多計成本費用不開或少開發(fā)票,不計或少計收入的現(xiàn)象普遍存在,甚至還有企業(yè)建內(nèi)外兩套賬目,以應(yīng)付檢查機關(guān),嚴(yán)重?fù)p害了會計信息的真實性。
(二)部分會計人員業(yè)務(wù)水平低造成會計信息質(zhì)量低下
經(jīng)濟的快速發(fā)展,使會計人員嚴(yán)重短缺,很多素質(zhì)較低的人員進入了會計行列,出現(xiàn)了會計人員非專業(yè)化的普遍現(xiàn)象,會計工作僅停留在記賬、算賬、報賬的淺層次上。這部分人由于對會計法規(guī)、制度甚至原理都不熟悉,不可避免地會作出錯賬,造成會計信息失真。同時,個別會計人員的職業(yè)道德和政治素質(zhì)低,可能因迎合領(lǐng)導(dǎo)或圖謀個人私欲,編造、篡改會計數(shù)據(jù),造成會計信息失真。
(三)行政領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營者的功利主義造成會計信息失真
有些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)為突出政績,給企業(yè)分指標(biāo),壓任務(wù),逼著企業(yè)作假,用虛假政績?nèi)幟麏Z利。某些企業(yè)經(jīng)營者為取悅上級,達到自己的某種目的,常常指使會計人員違反法規(guī),對會計資料進行粉飾、修正,以獲得貸款,逃避稅收,截留收入,化公為私。
(四)會計法規(guī)系統(tǒng)不健全導(dǎo)致會計信息失真
雖然新《會計法》、《企業(yè)會計制度》及《企業(yè)會計準(zhǔn)則》相繼頒布實施,但隨著新經(jīng)濟業(yè)務(wù)的不斷出現(xiàn),這些法規(guī)、準(zhǔn)則、制度本身也相繼出現(xiàn)了一些缺陷,個別企業(yè)利用資產(chǎn)重組、關(guān)聯(lián)方交易、資產(chǎn)評估、虛擬資產(chǎn)、利息資本化、交易時間差等合法而不合理的手段粉飾財務(wù)報表、提高企業(yè)利潤、虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務(wù)、從事不等價交換和進行違規(guī)會計處理,造成企業(yè)經(jīng)濟交易失真,從而導(dǎo)致會計信息失真。
(五)社會及企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督不力導(dǎo)致會計信息失真
注冊會計師常常被稱為“經(jīng)濟警察”,其職責(zé)在于以客觀公正的立場對企業(yè)的財務(wù)報表提供簽證服務(wù),保證會計信息的真實。但是,由于注冊會計師隊伍水平參差不齊,加之許多人缺乏職業(yè)道德和管理部門監(jiān)督不力等原因,并沒有能真正發(fā)揮“經(jīng)濟警察”的作用,相反,有些甚至與企業(yè)勾結(jié)在一起,共同造假。同時,一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)由于不懂《會計法》,為追求個人或小團體的利益,不惜一切代價,弄虛作假,逃避國家有關(guān)法規(guī)和紀(jì)律的監(jiān)督,而會計人員又受單位負(fù)責(zé)人的聘任和管理,在工作中很難堅持原則,履行會計的監(jiān)督職能。
(六)由于采用計算機記賬帶來的問題
當(dāng)前會計人員的計算機素養(yǎng)普遍不高,加之現(xiàn)有軟件普遍在安全性方面存在缺陷,使得使用計算機的單位在內(nèi)部控制方面往往存在許多漏洞,從而影響會計信息的重要性和真實性。
四、治理中小企業(yè)會計信息失真的對策
(一)加強法制建設(shè),加大執(zhí)法力度
治理會計信息失真,首先必須建立和完善法律法規(guī),使各項會計工作有章可循,有法可依,同時要健全各項法律法規(guī)的實施細則,并注意與有關(guān)其他方面法律的銜接,避免執(zhí)法上的混亂,確保會計法規(guī)的全面、配套、及時,以使會計法規(guī)具有科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、實用性和可操作性,堵住會計信息失真的法律漏洞。其次,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法,,對于違反有關(guān)法律、法規(guī)的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法處理,依照2001年7月1日頒發(fā)的《會計法》規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人是本單位會計行為的責(zé)任主體,對本單位會計工作全面負(fù)責(zé),明確規(guī)定單位負(fù)責(zé)人對會計資料的真實性所負(fù)的責(zé)任,要求單位負(fù)責(zé)人一定要提高法律意識,認(rèn)真做到依法辦理,并明確提出凡是單位領(lǐng)導(dǎo)授意、指使、強迫會計人員編造、篡改會計數(shù)據(jù)、弄虛作假的,必須依法追究其法律責(zé)任;執(zhí)法部門應(yīng)該沖破各種阻力,嚴(yán)格依法處理,決不姑息遷就,同時對違法的會計人員也要給予相應(yīng)的處理,確保會計信息資料的真實性和合法性。再次,相關(guān)職能部門應(yīng)該支持協(xié)助各單位和企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行會計的法律法規(guī),使會計信息真實可靠,同時要求職能部門本身嚴(yán)格執(zhí)法,特別要下大力氣根治亂收費、亂罰款、亂攤派的“三亂”行為,消除行業(yè)不正之風(fēng),切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,提高其會計信息質(zhì)量。
(二)實行會計人員委派制,加強會計人員工作的客觀性、獨立性
會計委派制是由政府成立會計局,對企業(yè)會計人員實行統(tǒng)一委派、考核、調(diào)遣、獎罰、任免和管理,即企業(yè)會計人員受國家委派進駐企業(yè),在企業(yè)中履行會計核算和會計監(jiān)督的職能,代表國家利益對企業(yè)的經(jīng)濟活動實施直接監(jiān)督。實行會計委派制可以有效地擺脫會計人員與單位之間的依附關(guān)系,變過去的會計人員屬單位所有為屬全社會所有,從而使會計人員相對獨立起來,排除干擾,依法辦事,正確行使會計職能,更好地發(fā)揮作用。讓企業(yè)的會計或會計主管由董事會(所有者)任免,對董事會(所有者)負(fù)責(zé),而不是由廠長(經(jīng)理)任免,從而使會計能夠獨立自主地工作。
(三)提高會計人員的素質(zhì)
首先,加強對會計證的管理。目前,雖然工商、稅務(wù)部門在年檢、登記時要求出示會計證,對會計管理是個很大的支持,但并未形成社會的有效監(jiān)督制度。對會計證培訓(xùn)班資格要嚴(yán)格審批,并對其師資及教學(xué)質(zhì)量進行經(jīng)常性的考核、監(jiān)督,以保證持證會計人員真正具備從事會計工作的能力,對非法辦班、辦證者要嚴(yán)厲打擊,使其無法生存,以保證會計證的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。其次,應(yīng)重視會計人員專業(yè)技術(shù)資格的聘任和年度考核工作。改革現(xiàn)行會計人員只要有一定的工齡和學(xué)識水平,并通過考試,就能取得一定的技術(shù)資格,而最后的聘任和年度考核會由所在單位進行,這樣主管單位難以對會計人員履行有效的監(jiān)督。國家應(yīng)明確,對外提供真實信息是聘任,考核會計人員的重要內(nèi)容,并把這一重點賦于會計主管部門——財政部門。再次,要切實抓好會計人員的經(jīng)常性管理和后續(xù)教育。提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,提高會計人員素質(zhì)是保證會計信息真實的重要前提,使之樹立良好的職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),以確保會計信息的真實可靠。
(四)加快企業(yè)改革步伐,建立現(xiàn)代企業(yè)制度
過去,我國對企業(yè)改革的重點是“放權(quán)讓利”,實踐證明,這種方法已不再適應(yīng)新形勢的需要,傳統(tǒng)的企業(yè)管理體制框架并未被打破。因此,只有建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)真正成為產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責(zé)分明,政企業(yè)分開,管理科學(xué)的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體,才能使企業(yè)自覺遵守經(jīng)濟規(guī)律,提供真實可靠的會計資料。
(五)規(guī)范會計準(zhǔn)則的應(yīng)用,減少會計人員的主觀隨意性
首先,會計準(zhǔn)則的制定和規(guī)劃,應(yīng)對未來會計環(huán)境的變化具有一定的超前性的分析和預(yù)測,從而使會計的發(fā)展具有較好的穩(wěn)定性和持續(xù)性。其次,要注意協(xié)調(diào)好有關(guān)利益集團在準(zhǔn)則制定和執(zhí)行過程中的相互制衡關(guān)系,以消除或減少對準(zhǔn)則的抵觸和抵制行為。再次,要盡量減少會計準(zhǔn)則中可供選擇的程序和方法,降低因會計程序和方法的多種選擇性而造成的會計信息不實問題。最后,在進行會計確認(rèn)和計量中,要依據(jù)會計確認(rèn)和計量的標(biāo)準(zhǔn)反映,注意避免主觀隨意性的發(fā)生。
(六)進一步完善會計核算辦法,促進中小企業(yè)會計核算規(guī)范化
首先,進一步完善會計核算制度,加大對會計核算的約束力度。如會計憑證、會計賬簿、會計報表的格式應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定并由各地財政部門統(tǒng)一監(jiān)制。其次,國家還應(yīng)成立專門管理中小企業(yè)的機構(gòu),實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。該機構(gòu)除了為中小企業(yè)提供政策輔導(dǎo)、行業(yè)分析、系統(tǒng)管理等服務(wù)外,各地區(qū)中小企業(yè)管理部門還應(yīng)認(rèn)真考察本地區(qū)內(nèi)中小企業(yè)會計核算的現(xiàn)狀,針對實際情況,制定相應(yīng)的監(jiān)督管理辦法,做到有計劃、有步驟地推進中小企業(yè)的會計核算逐步實現(xiàn)規(guī)范化,對不合格的企業(yè)限期整頓,合格的則不定期復(fù)查,使中小企業(yè)會計核算的規(guī)范化得到落實。
(七)大力發(fā)展注冊會計師事業(yè),完善注冊會計師審計制度,不斷強化社會會計監(jiān)督
一方面嚴(yán)格注冊會計師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),強化注冊會計師職業(yè)道德觀念,清除一批嚴(yán)重違反職業(yè)道德的注冊會計師,對出具虛假報告或作偽證者要承擔(dān)法律責(zé)任,受到法律制裁。另一方面,要提高注冊會計師社會監(jiān)督地位,轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式,建立以注冊會計師為主體的監(jiān)督體系,不斷強化社會會計監(jiān)督力度。改變現(xiàn)有的注冊會計師聘任制度,例如每三年強制性更換會計師事務(wù)所,以免因會計師與企業(yè)過于親密而喪失獨立性。對事務(wù)所“審計業(yè)務(wù)”以外的收入比重作出明確規(guī)定,防止事務(wù)所因為向所審計公司提供咨詢服務(wù)收取大額服務(wù)費而喪失獨立性。同時,對注冊會計師的服務(wù)質(zhì)量進行抽查,發(fā)現(xiàn)舞弊行為,及時果斷處理。
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