中小學(xué)生家庭教育與網(wǎng)絡(luò)安全范文
時間:2023-03-27 16:58:19
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篇1
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)信息;視野;學(xué)習(xí)興趣
一、電腦是學(xué)生的助手,有利于開闊學(xué)生視野
網(wǎng)絡(luò)信息量大,信息交流速度快,自由度強,實現(xiàn)了全球信息共享,青少年學(xué)生在網(wǎng)上可以隨意獲得自己的需求,在網(wǎng)上認(rèn)識世界,了解世界最新資訊,科技動態(tài),使青少年學(xué)生交往的領(lǐng)域空前寬廣,極大地開闊了青少年學(xué)生的視野,給青少年學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活帶來了巨大的便利和樂趣。網(wǎng)上的資源可以幫助學(xué)生找到合適的學(xué)習(xí)材料,甚至是合適的學(xué)校和教師,這一點已經(jīng)開始成為現(xiàn)實,如一些著名的網(wǎng)校。在提高學(xué)生成績方面效果非常顯著。
二、網(wǎng)絡(luò)信息帶給學(xué)生的不良影響日益嚴(yán)重
1.學(xué)生過于依賴電腦,用它代替了計算與思考
現(xiàn)在的學(xué)生不同于過去,樂于接受新鮮事物,對于電腦有著過分的依賴,在教學(xué)中常常出現(xiàn)這種現(xiàn)象,對于自己不了解的事物和問題,不再去翻閱書籍查找,單純地認(rèn)為電腦什么都知道,然而電腦上的信息不全是修正過的,答案更是五花八門,這種現(xiàn)象不免令人擔(dān)憂。
眾所周知,現(xiàn)在的學(xué)生寫作能力都不強,一提到寫作文就抓耳撓腮,常常發(fā)現(xiàn)許多學(xué)生的作文都是從網(wǎng)上抄襲的,張冠李戴,真是笑話百出,寫作講究用詞和寫作手法,由于都是抄襲別人的文章,教師無法知道學(xué)生內(nèi)心的想法與感受,由于有了電腦,學(xué)生不再積極思考,不會把自己的所思所想、快樂與傷悲流暢地表達出來,這一點為我們的教育工作者敲響了警鐘。
2.電腦網(wǎng)絡(luò)占用了學(xué)生大部分的業(yè)余生活
青少年正在生長發(fā)育的關(guān)鍵時期,由于沉迷網(wǎng)絡(luò),許多學(xué)生周末的大多數(shù)時間都在家玩游戲、玩網(wǎng)游,有時經(jīng)常不吃不喝,有的甚至剛到家就打開電腦玩起來,這使得父母與孩子之間交流的機會不斷減少,近年來有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,青少年的體質(zhì)在不斷下降,隨處都可以看到小胖墩,在城市的中小學(xué)生中,有一半多的孩子都戴眼鏡,體育老師也發(fā)現(xiàn)一些學(xué)生堅持不了中長跑,最多跑了一圈四百米,就氣喘吁吁,可見學(xué)生的鍛煉時間不足,所以室外運動的重要性顯而易見,運動和玩耍對學(xué)生的身心發(fā)展都有好處,可如何讓學(xué)生能自覺遠離網(wǎng)絡(luò),加強運動是教師、家長和整個社會都應(yīng)該擔(dān)負的任務(wù)。
3.網(wǎng)絡(luò)暴力會腐蝕青少年學(xué)生,影響身心發(fā)展
(1)青少年學(xué)生正處于性格、心理和道德形成的關(guān)鍵時期,若長期沉湎于網(wǎng)絡(luò)虛擬世界之中,難以自拔,出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)病癥,會對學(xué)生成長產(chǎn)生不良影響。網(wǎng)上有許多不健康、不良的灰色信息,很容易影響他們對這個世界的認(rèn)識,使他們學(xué)會用暴力手段解決問題,網(wǎng)絡(luò)的負能量正不斷影響他們,其危害程度不可估量。
(2)網(wǎng)絡(luò)影響了青少年的學(xué)習(xí)興趣,青少年學(xué)生的自控能力比較差,多數(shù)青少年學(xué)生上網(wǎng)不是在學(xué)習(xí),而是沉湎于網(wǎng)絡(luò)游戲或聊天。
(3)誘發(fā)青少年學(xué)生犯罪。處于人生觀、價值觀形成期的青少年學(xué)生,缺乏判斷是非的能力,分不清真善、好惡,致使其道德意識和法律意識逐漸淡化,從而誤入歧途,走上錯誤的道路。而這種現(xiàn)象越來越普遍,也引起了全社會的重視。
三、合理運用網(wǎng)絡(luò)信息的對策
(1)整個社會、學(xué)校、家庭都應(yīng)該重視這個問題,完善青少年正確使用網(wǎng)絡(luò)的法律文件,健全網(wǎng)絡(luò)安全體系。
(2)學(xué)生自身應(yīng)學(xué)會自我節(jié)制,分辨是非,在家長的幫助下提高自己的認(rèn)知能力和對信息的分辨能力,合理有效地運用信息,使網(wǎng)絡(luò)中潛在的資源得到發(fā)揮。
(3)家庭教育是必不可少的,許多家長白天都在忙碌,無暇顧及學(xué)生的教育問題。不應(yīng)該只給予學(xué)生物質(zhì)支持,在精神和情感上都應(yīng)予以支持和正確的引導(dǎo),幫助學(xué)生樹立正確的世界觀。
總之,中小學(xué)生處于生長發(fā)育的重要時期,在走出自我迷茫、實現(xiàn)自我發(fā)展和形成世界觀、人生觀、價值觀的過程中,出現(xiàn)一些青少年階段特有的心理行為現(xiàn)象是他們適應(yīng)社會的表現(xiàn)。消除網(wǎng)絡(luò)對學(xué)生心理健康帶來的負面影響,增強學(xué)生的心理調(diào)控能力,幫助他們建立融洽的人際關(guān)系,從而形成健全的人格,開始嶄新的學(xué)習(xí)和生活。
參考文獻:
[1]劉淑一.網(wǎng)絡(luò)對小學(xué)生身心發(fā)展的影響[J].新課堂研究,2009,7(155):189-190.
篇2
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“摘菜”
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面對——回應(yīng)《被激起來的耳光》
法國高中啟動新一輪教育改革
英國網(wǎng)絡(luò)安全意識及行為習(xí)慣培訓(xùn)
篇3
一、指導(dǎo)思想
以黨的十及十八屆三中全會精神為指針,以學(xué)校工作計劃為指導(dǎo),針對我局實際情況,創(chuàng)新性地開展德育工作,使學(xué)校德育工作與學(xué)生實際情況相結(jié)合,探索更適合學(xué)生年齡與身心特點、更適合社會發(fā)展規(guī)律的新舉措,使德育工作真正落實到學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中。堅持以愛國主義教育為主線,以強化行為規(guī)范養(yǎng)成教育為重點,不斷增強德育工作的主動性、實效性,形成全員、全方位、全過程參與的德育模式,力爭使德育工作形成我校特色。
二、工作目標(biāo)
1.強化學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,提高學(xué)生自我管理能力。
2.通過各種教育活動,使學(xué)生學(xué)做真人。
三、工作重點
1.加強德育隊伍建設(shè),對班主任隊伍,尤其是年輕班主任進行有針對性的培訓(xùn),提高班主任老師的理論水平和管理水平。教會班主任科學(xué)、合法、合情、合理、有效的進行班級管理。
2.常規(guī)管理工作常抓不懈。
通過對學(xué)生日常行為規(guī)范的檢查評比,促進班級建設(shè)。充分發(fā)揮全員育人的作用。利用班校會時間上好形式新穎、主題鮮明的班會課,德育處將抽查各班班會情況。
3.繼續(xù)開展“文明禮儀”教育活動,寓教育于各項活動中。通過主題班會、演講、廣播、板報宣傳及各種小型文體活動,培養(yǎng)學(xué)生的集體榮譽感和團結(jié)、進取的精神及審美意識。
4.通過形式不同的家訪,促進老師、家長、學(xué)生之間的相互理解,架起一座理解的橋梁。利用社區(qū)資源對學(xué)生進行教育,辦好家長學(xué)校,形成教育的合力。
四、主要工作措施
(一)加強師德建設(shè)
結(jié)合學(xué)校工作重點,從校長到教師都有明確的思想道德教育的具體任務(wù),并共同參與思想道德建設(shè)工作的研究。全員要繼續(xù)加強多形式的學(xué)習(xí),創(chuàng)設(shè)“全員育人”的氛圍,樹立“人人都是德育工作者”的意識,促進和推動學(xué)校德育工作,教師要在平時教學(xué)過程中積極開展思想道德滲透教育,進一步加強班主任隊伍建設(shè),培養(yǎng)一支素質(zhì)優(yōu)良、精干實效、開拓進取的班主任隊伍。
(二)高度重視養(yǎng)成教育
深入開展小學(xué)生日常行為規(guī)范教育。根據(jù)新的《小學(xué)生守則》、《日常行為規(guī)范》要求,以促進學(xué)生全面發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,以爭創(chuàng)“行為規(guī)范示范班”等活動為載體,積極構(gòu)建學(xué)生“自我教育、自我管理、自我激勵”的“三自”機制,并形成以學(xué)生自評、互評與教師評、家長評相結(jié)合的評價制度。圍繞培養(yǎng)學(xué)生“十個好習(xí)慣”,加強班級管理,經(jīng)常性地進行班容班貌檢查,將小學(xué)生日常規(guī)范教育抓細、抓嚴(yán)、抓實,努力達到的日常行為規(guī)范的“五無”、“五有”要求,(即地上無痰跡紙屑、墻上無污痕、桌面無刻畫、門窗無破損、衛(wèi)生無死角;課堂有紀(jì)律、課間有秩序、言行有禮貌、心中有他人、學(xué)困生有進步),各年級、各班要根據(jù)學(xué)生的情況,著重對學(xué)生進行以文明禮儀為重點的文明養(yǎng)成教育,在教育和訓(xùn)練的過程中要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、低起點、多層次、嚴(yán)要求、重訓(xùn)練的原則。通過嚴(yán)格的訓(xùn)練,努力使學(xué)生的行為規(guī)范外化為行為,內(nèi)化為素質(zhì),逐步養(yǎng)成“文明用語脫口而出,文明行為隨處可見”的好習(xí)慣,要進一步強化管理中的學(xué)生主體意識和學(xué)生自我管理的意識及能力,充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,讓學(xué)生自主組織活動、管理、評價,逐步使學(xué)生從“要我這樣做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔覒?yīng)該這樣做”,讓良好的行為習(xí)慣內(nèi)化為學(xué)生的自覺行動。
(三)積極開展豐富多彩的德育活動,
積極實施“生態(tài)德育”工程。以愛國主義為核心,全面開展理想教育、愛國主義教育、集體主義教育、社會主義教育、法制教育和禁毒教育等;以“堅持人人共成長”為教育主題,以道德教育為核心,切實開展公德教育、孝敬教育、體驗教育、養(yǎng)成教育、愛心教育、誠信教育;以“堅持人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”為教育主題,以環(huán)保教育為核心,積極開展熱愛自然教育、愛護動物教育、學(xué)校文化傳統(tǒng)教育和審美教育。
(四)加強心理健康教育
1.提高教學(xué)水平。
抓好家長學(xué)校的組織管理和教育教學(xué)活動,做到目標(biāo)明確,計劃落實,規(guī)范嚴(yán)格,內(nèi)容針對性、實用性強,并且認(rèn)真做好資料搜集、積累工作。形成學(xué)校教育、家庭教育和社會教育相互溝通與合作的教育網(wǎng)絡(luò);做到每學(xué)期同每位學(xué)生家長均有一定程度的聯(lián)系,特別重視做好與學(xué)困生家長的經(jīng)常性聯(lián)系;加強對教師家訪工作的組織管理,積極開展“教師家訪”活動,要求所有班主任全學(xué)年必須對本班學(xué)生進行六次家訪。
2. 營造良好環(huán)境
認(rèn)真貫徹教育部《關(guān)于加強中小學(xué)校學(xué)生心理健康教育的若干意見》,認(rèn)真落實每周一節(jié)心理健康教育課,加強心理健康教育。第一, 加強教師對心理健康知識的學(xué)習(xí)、了解,掌握一定的心理健康知識,具備基礎(chǔ)的心理咨詢能力,能從學(xué)生行為表象發(fā)現(xiàn)其內(nèi)在的心理疾障,并及時反饋給學(xué)生家長,進行合理疏導(dǎo)。第——充分利用家長會、開放活動等,讓家長認(rèn)識心理健康對學(xué)生的意義及作用,能用正確的心態(tài)面對學(xué)生的心理發(fā)展,對學(xué)生出現(xiàn)的心理問題能正確面對,不回避、不漠視。我校將關(guān)注學(xué)生的心理健康,對學(xué)生進行心理健康方面的輔導(dǎo),這是學(xué)校、家庭義不容辭的責(zé)任,所以刻不容緩。只有我們共同努力,探索出一條行之有效的途徑和方法,才能逐步解決少年兒童的心理健康問題,才能促進少年兒童和諧發(fā)展。第三,加強對周邊環(huán)境的綜合治理,努力營造良好的社會育人環(huán)境。要讓學(xué)生自覺遠離網(wǎng)吧、電子游戲房和其他未成年人不宜進入的場所,增強道德自律和對不良誘惑的免疫力。還要積極爭取有關(guān)部門的支持和關(guān)心,加大校園周邊環(huán)境的整治,形成齊抓共管、共同培育一代新人的局面。
(五)抓好學(xué)生安全教育
1.大力加強對學(xué)生的交通安全、飲食衛(wèi)生安全、網(wǎng)絡(luò)安全、防盜搶、防拐騙、防勒索及“五防”(防火、防電、防雷擊、防溺水、防中毒)安全教育,每天組織全校緊急疏散演練強化學(xué)生的安全意識和自我防范能力,積極做好事前的防范工作
2.加強教師的護導(dǎo)制度,避免因管理不力而引發(fā)的安全事故;
3.嚴(yán)格保安管理,建立來客登記制度,嚴(yán)防社會閑雜人員、不法分子進入校園,滋擾學(xué)校。
五、月份工作安排
九月份
1.制定德育工作計劃。
2.召開期初家長會。
3.慶祝20個教師節(jié)。
4.開展“17個普通話推廣周”系列活。
5.開展“好習(xí)慣伴我快樂成長”、“文明禮儀伴我快樂成長”等活。
6.參加安海鎮(zhèn)小學(xué)生田徑運動會。
十月份
1.慶祝國慶節(jié)系列活動。
2.開展建隊節(jié)65周年紀(jì)念活。
3.重陽節(jié)敬老活動
十一月
1.繼續(xù)開展讀好書活動。
2.開展愛國主義讀書活動。
3.舉行寫字比賽活動。
十二月份
1.學(xué)習(xí)《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》情況檢查。
篇4
這次專題組織召開網(wǎng)吧管理工作會議,主要目的是通報網(wǎng)吧管理中存在的問題,集中聽取各方面的意見建議,認(rèn)真按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》的有關(guān)規(guī)定,抓好網(wǎng)吧整治,切實為青少年健康成長營造良好的社會環(huán)境。從大家的發(fā)言和近期檢查的情況看,網(wǎng)吧管理中存在的問題相當(dāng)嚴(yán)重,必須要下決心進行整治。
一、為什么要召開網(wǎng)吧管理工作會議
召開這次網(wǎng)吧管理工作會議的目的,一是政府責(zé)任;二是青少年健康成長的需要;三是學(xué)生家長的期盼。從政府責(zé)任方面講,2002年國務(wù)院頒布實施《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》,對網(wǎng)吧的設(shè)立、經(jīng)營、管理、處罰都做出詳細的法律條文規(guī)定。條例屬于國家行政法規(guī),是國家法律體系的重要組成部分,行政法規(guī)的執(zhí)法主體就是地方各級人民政府。加強對網(wǎng)吧的監(jiān)管管理,是地方政府的責(zé)任。我縣網(wǎng)吧只有16家、720臺終端設(shè)備,總體規(guī)模、輻射范圍和占用面積都不大,看起來很?。坏珡臈l例的執(zhí)行情況,從今天與會人員談到的危害和網(wǎng)吧所引發(fā)的一系列社會問題,以及學(xué)校、家長、政府所為之支付的社會成本與網(wǎng)吧經(jīng)營成本絕對不能相比的,絕對不是小事。從青少年健康成長的需要方面講,近年工信部出臺一系列政策措施,采取舉報不良網(wǎng)站等形式,凈化網(wǎng)絡(luò)污染,取得了很大的效果。但是網(wǎng)絡(luò)源頭污染并沒有從根本上解決,網(wǎng)絡(luò)傳播的一些信息良莠不齊、魚珠混雜,加上青少年的分辨能力與抵御誘惑能力相對較低,一些不良網(wǎng)絡(luò)信息導(dǎo)致青少年成長受阻。受此影響,有的未成年人整天生活在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界,有的步步沉淪、墮落,甚至走上了犯罪道路,家庭、社會為之付出巨大代價,而且青少年因直接或間接網(wǎng)絡(luò)因素,所引發(fā)的犯罪比例逐年攀升。有的網(wǎng)吧甚至成為預(yù)謀犯罪、窩藏犯罪的地點,引發(fā)一系列社會問題。對此,我們必須要保持清醒的認(rèn)識。從學(xué)生家長的期盼方面講,近期許多家長通過電話、短信的形式反映,要求政府加強網(wǎng)吧管理,還青少年健康成長的環(huán)境,言辭懇切,心急如焚。我們都為人父母,對自己的子女成長都有較好的心理預(yù)期;同時我們又為人子女,都經(jīng)歷了未成年時代,父母對我們也寄于了深厚的期望。因此,必須要履行責(zé)任,認(rèn)真貫徹國家條例規(guī)定,加強網(wǎng)吧管理。
二、我縣網(wǎng)吧管理中存在的問題
我縣現(xiàn)有網(wǎng)吧16家,計算機終端設(shè)備720臺,證照齊全,經(jīng)營手續(xù)相對齊備,無證經(jīng)營問題基本絕跡,但是違規(guī)經(jīng)營問題仍然非常突出。一是執(zhí)行條例不嚴(yán)格。上網(wǎng)實名制登記、禁止通宵營業(yè)措施網(wǎng)絡(luò)限進接入及消費者上網(wǎng)信息記錄備份規(guī)定沒有完全落實,超范圍經(jīng)營食品、煙酒的現(xiàn)象普遍存在。對此,必須要追根求源,對其經(jīng)營范圍必須要嚴(yán)格,相關(guān)主管部門要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)肅查處。二是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)環(huán)境比較差。有的網(wǎng)吧疏散通道和計算機占地面積都達不到規(guī)定要求,存在較多的安全隱患。三是執(zhí)法不嚴(yán)格。執(zhí)法部門疏于管理,協(xié)調(diào)不夠,打擊不嚴(yán),涉及的文化、公安、工商等多個部門,各自為政,沒有形成整治合力,而且監(jiān)管手段落后,以罰代法普遍存在,對于如何規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營行為探索不夠。四是提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的資源渠道單一。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)資源、信息共享工程資源未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,還不能滿足青少年上網(wǎng)的硬件需求。五是網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人現(xiàn)象非常嚴(yán)重。國家規(guī)定落實不到位,還存在違規(guī)轉(zhuǎn)讓、出租《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》等行政許可制度的行為。
三、開展網(wǎng)吧整治專項行動,切實凈化青少年成長的社會環(huán)境
1、認(rèn)真貫徹《條例》,各司其職,依法整治。《條例》第四條規(guī)定,公安機關(guān)負責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的信息網(wǎng)絡(luò)安全、治安及消防安全的監(jiān)督管理;工商行政管理部門負責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位登記注冊和營業(yè)執(zhí)照的管理,并依法查處無照經(jīng)營活動;電信管理等其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位分別實施有關(guān)監(jiān)督管理。第二十一條規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位不得接納未成年人進入營業(yè)場所。第二十二條規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所每日營業(yè)時間限于8時至24時。第二十三條規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對上網(wǎng)消費者的身份證等有效證件進行核對、登記,并記錄有關(guān)上網(wǎng)信息。登記內(nèi)容和記錄備份保存時間不得少于60日,并在文化行政部門、公安機關(guān)依法查詢時予以提供。登記內(nèi)容和記錄備份在保存期內(nèi)不得修改或者刪除。對此,必須要不折不扣地落實。一要加大經(jīng)營業(yè)主的培訓(xùn)力度。文化部門要對網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主,免費進行法規(guī)知識、行業(yè)規(guī)范、職業(yè)道德培訓(xùn),學(xué)習(xí)條例知識和相關(guān)法律法規(guī),自覺端正服務(wù)態(tài)度,認(rèn)真履行社會責(zé)任。二要嚴(yán)格執(zhí)行實名登記制度。這是杜絕未成年人進入網(wǎng)吧的根本措施和基礎(chǔ)工作。要按照網(wǎng)民須持成年人有效身份證件申請認(rèn)證辦理實名上網(wǎng)卡之后才能在網(wǎng)吧內(nèi)刷卡開機的要求,嚴(yán)格執(zhí)行實名登記制度。對其網(wǎng)卡發(fā)售一律由公安部門統(tǒng)一辦理,再不允許經(jīng)營業(yè)主自行發(fā)售。三要嚴(yán)格執(zhí)行限時營業(yè)制度?!稐l例》第22條明確規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所每日營業(yè)時間限于8時至24時。電信部門要嚴(yán)格落實互聯(lián)網(wǎng)限時接入制度,會后政府辦以縣政府名義向電信局發(fā)出通知,從4月23日開始執(zhí)行限時接入措施,如果拒不落實將取消縣政府與電信局的所有合作關(guān)系,同時申請縣人大常委會對《條例》的執(zhí)行情況進行執(zhí)法檢查,對電信局主要負責(zé)同志進行人大質(zhì)詢。地稅局要按照國家稅務(wù)總局和財政部相關(guān)稅收政策規(guī)定,對現(xiàn)有網(wǎng)吧的營業(yè)額重新進行調(diào)查核實。
2、把解決未成年人上網(wǎng)問題,作為網(wǎng)吧專項整治行動的重點來抓。一要建立不良記錄登記制度和黑名單制度。由文化部門牽頭,公安、工商部門配合,借鑒公安部門車輛積分制管理辦法,制訂網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)不良記錄登記的具體辦法和黑名單制度,設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),對違范次數(shù)較多和一次接納人數(shù)達到一定標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)吧,要退出經(jīng)營市場。二要建立有獎舉報和公眾監(jiān)督制度。設(shè)立舉報電話,聘請熱心青少年教育事業(yè)的社會各界人士作為義務(wù)監(jiān)督員,查實后給予舉報人獎勵,文化部門要牽頭制定具體實施辦法。同時會同財政部門提出意見,將網(wǎng)吧執(zhí)法罰沒收入的全部或者按比例提取建立網(wǎng)吧管理基金,用于舉報獎勵和公益性網(wǎng)吧建設(shè)。三要強化教育部門的責(zé)任。教育部門要把防止在校學(xué)生進入網(wǎng)吧作為一項重要工作,認(rèn)真研究,細化責(zé)任,實行分級負責(zé)管理制度。各執(zhí)法部門檢查出的上網(wǎng)學(xué)生,要及時向教育部門通報。教育部門要對學(xué)校建立考核制度,明確各個最高限額,定期進行通報。學(xué)校在強化對學(xué)生知識教育的同時,要加強思想品德和做人做事道理的教育,要逐級細化落實責(zé)任,年級、班級學(xué)生上網(wǎng)吧情況要與教師個人的評優(yōu)、待遇相結(jié)合,并要探索與學(xué)生的各項減免政策享受相結(jié)合,但必須事先告知學(xué)生家長,四要組織開展多樣的課外活動,倡導(dǎo)積極向上的學(xué)風(fēng),引導(dǎo)青少年形成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣。學(xué)校要通過掛橫幅、宣傳欄等形式,加強宣傳;組織開展公開簽名和承諾活動,讓學(xué)生互相監(jiān)督。共青團也要組織簽名宣誓和現(xiàn)身說法活動,引導(dǎo)學(xué)生主動參與,變他律為自律。五要成立經(jīng)營性網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會,實行行業(yè)自律。文化部門要指導(dǎo)經(jīng)營性網(wǎng)吧成立行業(yè)協(xié)會,制定章程和自律公約,推廣并普及先進的管理經(jīng)驗,加強自我監(jiān)督與業(yè)內(nèi)約束。網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主要公開向社會承諾并簽名,如若違背承諾,主動退出經(jīng)營市場。六要強化家長和監(jiān)護人對未成年人的監(jiān)管責(zé)任。教育不僅僅是學(xué)校的責(zé)任,完全把學(xué)生的教育、安全、成長責(zé)任全部推向?qū)W校,既不科學(xué),也不現(xiàn)實,同時是學(xué)生家長不負責(zé)任的一種心理狀態(tài)。家庭教育指導(dǎo)中心要依托現(xiàn)有學(xué)校陣地,舉辦家長培訓(xùn)班,傳授心理輔導(dǎo)方法,教他們科學(xué)教育學(xué)生。七要加強信息互通。目前對網(wǎng)吧徹底關(guān)閉法律不允許,登記注冊網(wǎng)吧是文化市場建設(shè)的一部分,網(wǎng)吧有參與文化市場競爭與經(jīng)營的法人資格,經(jīng)過國家法律認(rèn)定;同時社會需要,健康的網(wǎng)絡(luò)市場是科技進步、文化傳遞、信息交流和社會進步的組成部分,對其積極作用應(yīng)當(dāng)充分地肯定,但關(guān)鍵在于管理。要加強管理信息互通,相關(guān)執(zhí)法部門要及時向牽頭部門通報網(wǎng)吧查處情況,加強協(xié)作,主動工作。
3、強化日常管理。條例和14部委通知規(guī)定,經(jīng)營性網(wǎng)吧在醒目位置要標(biāo)明“未成年人禁止進入網(wǎng)吧”的標(biāo)志,但形同虛設(shè),沒有落實,日常管理不到位。對條例規(guī)定的各項措施必須嚴(yán)格落實,對經(jīng)營性網(wǎng)吧接納未成年人的,必須要及時進行處理,強化嚴(yán)格的日常管理。對部分達不到消防安全標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)吧,消防部門要認(rèn)真組織進行整改。各執(zhí)法部門必須要公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,杜絕,行政監(jiān)察部門要同步跟進,確保行政權(quán)力運行到哪里,行政監(jiān)察就要延伸到哪里,對發(fā)生違紀(jì)行為的執(zhí)法公職人員要及時進行處理,調(diào)離崗位。
4、控制總量,提升質(zhì)量。一要從嚴(yán)控制網(wǎng)吧的規(guī)模。從現(xiàn)在起暫停審批新的網(wǎng)吧,對今后新開網(wǎng)吧的審批權(quán)收歸縣政府常務(wù)會。要通過行政許可、提高稅率、嚴(yán)格執(zhí)法等調(diào)控措施,改造和提升現(xiàn)有網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè),促進市場整合,特別是地稅部門要對網(wǎng)吧的營業(yè)額重新核定,嚴(yán)格按照國家稅率規(guī)定據(jù)實征收、足額征收。二要推行標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)吧建設(shè)。要在全縣網(wǎng)吧中開展創(chuàng)建“放心網(wǎng)吧”、“星級網(wǎng)吧”評選活動,文化部門要設(shè)計各項評價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn),開展評比,對守法經(jīng)營的政府要適當(dāng)進行扶持。三要探索建設(shè)綠色網(wǎng)吧和社區(qū)公益性網(wǎng)吧。對合法經(jīng)營、能夠引導(dǎo)青少年健康上網(wǎng)的網(wǎng)吧,通過配套制訂專門的扶持政策,改建成立純公益性的社區(qū)網(wǎng)吧。文化部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地的成功經(jīng)驗,探索開展試點。
5、建立文化監(jiān)查視頻監(jiān)控系統(tǒng)。信息網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管必須依托現(xiàn)代科技作支撐,必須要建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控平臺。文化部門要會同財政部門提出建設(shè)預(yù)算方案,提交政府會議討論研究。
以上五項內(nèi)容,由文體局牽頭,相關(guān)部門配合盡快出臺實施方案,報請政府分管領(lǐng)導(dǎo)討論、常務(wù)會議審定后,從今年5月1日開始實施。
四、整合信息資源,拓寬網(wǎng)絡(luò)服務(wù)途徑
一要整合教育資源信息設(shè)備,做大教育信息網(wǎng)。目前全縣各學(xué)校擁有計算機3872臺,生機比為16:1,其中小學(xué)生機比為20:1,初中生機比為13:1,高中生機比為14:1,擁有大量的信息資源,但是利用效率不高,特別是周末和課余時間基本不對學(xué)生開放。教育部門和各學(xué)校要及早著手謀劃,整合利用現(xiàn)有教育網(wǎng)絡(luò)資源,做大做強教育信息網(wǎng),為學(xué)生提供必要的上網(wǎng)條件,最大限度滿足學(xué)生網(wǎng)絡(luò)信息需求。
二要加快信息網(wǎng)絡(luò)共享工程建設(shè)。2月份文化廳把我縣列為文化信息資源的實施縣,現(xiàn)在已經(jīng)完成了縣級中心的試點安裝調(diào)試,接入了無線和有線兩套傳輸系統(tǒng),近期要盡快投入運行。同時,文化部門要依托信息共享工程的實施,著手謀劃建立社區(qū)公益型網(wǎng)吧,真正使一些確實需要網(wǎng)絡(luò)資源的學(xué)生,能夠在社區(qū)公益性網(wǎng)吧內(nèi)實現(xiàn)上網(wǎng)的愿望。
五、健全執(zhí)法機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)
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