導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全文化，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【摘要】本文簡要論述了安全文化與安全觀念、安全科學(xué)技術(shù)和安全法規(guī)的關(guān)系及其對安全生產(chǎn)的促進作用。提出了建設(shè)安全文化要樹立“安全是相對的、危險是永存的、事故是可以預(yù)防的”安全觀念，論述了安全科技創(chuàng)新是安全文化建設(shè)的動力和源泉，安全法規(guī)的生命力深藏于安全文化之中，安全文化建設(shè)是安全生產(chǎn)長效機制和全面小康社會的重要組成部分。

【關(guān)鍵詞】安全文化要素關(guān)系作用

STUDYONTHERELATIONSHIPSANDROLESOFSAFETYCULTUREWITHITSSOMEELEMENTS

WuZongzhi

NationalCenterofSafetyScienceandTechnology,SAWS,China

ABSTRACT

Inthispapertherelationshipsbetweensafetycultureandsafetyidea,safetyscienceandtechnology,safetyregulationsarebrieflydescribed.Therolesofsafetycultureanditssomeelementsinworksafetyarediscussed.Thesafetyideaisproposedthat“safetyisrelative,hazardiseverlasting,accidentcanbepreventive”.Thecreationandinventionofsafetyscienceandtechnologyarethedrivingforceofthedevelopmentofthesafetyculture.Theeffectofsafetyregulationsisdependentonsafetyculture.Thedevelopmentofsafetycultureisaimportantpartoftheestablishmentofthelongtermeffectivemechanismforworksafetyandthewell-offsocietyinChina.

1．引言

黨的十六大報告中提出，要在本世紀頭20年內(nèi)，集中力量建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展，民主更加健全，科教更加進步，文化更加繁榮，社會更加和諧，人民生活更加殷實。事關(guān)人民群眾生命安全的安全生產(chǎn)和作為先進文化重要組成部分的安全文化是小康社會的重要內(nèi)容。從安全生產(chǎn)的角度展望，全面小康社會是一個安全科技進步，安全法制健全，安全文化繁榮，人民生產(chǎn)和生活安全健康的社會。

關(guān)于文化的定義眾多，經(jīng)典的是1871年愛德華?泰勒在《原始文化》一書中所作的“文化與文明，就其廣泛的民族學(xué)意義來講，是一個復(fù)合的整體，包括知識、信仰、藝術(shù)、道德、法律、風俗以及作為一個社會成員的人所習得的其他一切能力和習慣”。按照我國《辭海》的定義，文化指人類社會歷史實踐中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。同樣，關(guān)于安全文化的定義和概念也有多種表述。英國安全健康委員會等機構(gòu)（HSC/ACSNIHumanFactorStudyGrup）將安全文化定義為“安全文化是個人和群體的價值、態(tài)度、觀念、能力和行為方式的產(chǎn)物，它決定了對組織的安全和健康管理的承諾，以及該組織的風格和熟練度”。我國安全文化界將安全文化歸納為“安全文化是人類在社會發(fā)展過程中，為維護安全而創(chuàng)造的各類物態(tài)產(chǎn)品及形成的意識形態(tài)領(lǐng)域的總和；是人類在生產(chǎn)活動中所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的精神、觀念、行為與物態(tài)的總和；是安全價值觀和安全行為標準的總和；是保護人的身心健康、尊重人的生命、實現(xiàn)人的價值的文化[1]。

無論怎樣表述安全文化的定義和概念，安全觀念、安全科學(xué)技術(shù)、安全法規(guī)都是構(gòu)成安全文化的重要要素。本文簡要論述安全文化與安全觀念、安全科學(xué)技術(shù)和安全法規(guī)的關(guān)系及其對安全生產(chǎn)的促進作用。

2．安全觀念與安全文化

思想認識是一切工作的基礎(chǔ)和前提，安全觀念是發(fā)展安全文化，做好安全生產(chǎn)各項工作的前提條件。關(guān)于安全的定義眾多，在一般辭典中，安全系指沒有危險。由于人們主觀上對安全的認識不同，判別安全或不安全有多種概念或定義，也有人認為“安全是人們的心理狀態(tài)”。國際標準化組織和國際電工委員會將安全定義為“免遭不可接受的風險的傷害”?！帮L險”是指“特定危險性事件發(fā)生的可能性及其后果的結(jié)合”。國際勞工組織將危險定義為“可造成人身傷害或損壞的固有的潛能”。同樣地對事故也有多種概念和定義，通常情況下，事故是指：“造成死亡、疾病、傷害、財產(chǎn)損失或其它損失的意外事件”。安全總是與危險、風險、事故伴隨在一起的。

事故的能量轉(zhuǎn)換理論認為，事故是能量或危險物質(zhì)的意外釋放，作用于人體的過量的能量超過了人體（或結(jié)構(gòu)）的抵抗力，或是使人體與周圍環(huán)境的正常能量交換受到了干擾（如窒息、淹溺等）。由于物質(zhì)與能量的互換關(guān)系，物質(zhì)的危險作用可認為是能量危險作用的一種形式。

一起事故的發(fā)生是危險源（能量源）與引發(fā)因素共同作用的結(jié)果。事故引起的人體傷害可解釋為由于能量的轉(zhuǎn)換而造成的機體破壞。機械能的轉(zhuǎn)換可造成外傷，熱能、電能、化學(xué)能或輻射能可造成燒傷或其他傷害。存在超過一定數(shù)量（臨界量）的能量或危險物質(zhì)是事故發(fā)生的前提條件。這里“一定數(shù)量”或臨界量意味著超過該數(shù)量的意外釋放能量，超過了人體（或結(jié)構(gòu)、設(shè)備、設(shè)施）的抵抗力或抗干擾的能力，從而會導(dǎo)致人體傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞。

20世紀30年代，美國科學(xué)家海因利希（H.W.Heinrich）統(tǒng)計研究了事故發(fā)生頻率與事故后果嚴重度之間的關(guān)系，提出了1:29:300法則，又稱海因利希法則，分析了事故所造成的人身傷害程度與事故發(fā)生起數(shù)之間的關(guān)系，揭示了事故發(fā)生的規(guī)律性，即嚴重人身傷害的事故起數(shù)總是少于輕微傷害事故起數(shù)，輕微傷害事故起數(shù)又少于無傷害事故（即未遂事故或稱事件）起數(shù)。

該法則表明：盡管事故發(fā)生是小概率現(xiàn)象，單起事故傷害程度的大小受偶然因素支配，但從大樣本量統(tǒng)計分析，事故是有規(guī)律的，是可以預(yù)防的。如果同類輕微傷害事故或事件多次發(fā)生，當達到一定的概率后，必然發(fā)生重大傷害事故。因此，如果要防止發(fā)生重大傷害事故，必須從防止無傷害事件和輕微傷害事故發(fā)生做起。換句話說，引發(fā)無傷害事件或輕微傷害事故的原因同樣可造成嚴重傷害事故發(fā)生。為了預(yù)防事故，必須分析無傷害事件的原因，在發(fā)生重大傷害事故之前，采取預(yù)防對策，消除或監(jiān)控產(chǎn)生傷害的根源[2]。

事故的根源是由于存在危險的能量或危險物質(zhì)，事故發(fā)生的基本原因可歸納為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。這里人的不安全行為包括人因失誤和管理上的缺陷，物的不安全狀態(tài)包括生產(chǎn)活動中的設(shè)備、設(shè)施、場所以及環(huán)境條件的危險狀態(tài)等。在我國國家標準中將“可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)，人的不安全行為及管理上的缺陷”定義為事故隱患。

理論研究和大量事故調(diào)查的實踐表明，事故隱患，即人的不安全行為，管理上的缺陷和物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。“隱患險于明火”。

在安全文化的建設(shè)和發(fā)展過程中上，要樹立“安全是相對的，危險是永存的，事故是可以預(yù)防的”正確觀念，要糾正“經(jīng)濟發(fā)展，事故難以避免”的錯誤觀點。生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，使危險設(shè)備、設(shè)施、場所增加，人們的生產(chǎn)活動增加，隱患也會增加。但只要樹立科學(xué)的安全觀念，尤其是發(fā)展先進的安全文化，采取正確的安全防范措施，有效地監(jiān)控危險源，防止出現(xiàn)隱患，事故是可以預(yù)防的，國外工業(yè)發(fā)達國家的安全文化建設(shè)實踐和安全水平已是有力的證明。

3．安全科學(xué)技術(shù)與安全文化

文化的發(fā)展總是與人類社會同步發(fā)展的。科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，其創(chuàng)新成果是文化的構(gòu)成要素，是文化豐富和發(fā)展的堅實基礎(chǔ)與驅(qū)動力量。在現(xiàn)代社會中科技作為文化的屬性、特點和功能，比以往任何時候都更加明顯和突出，是實現(xiàn)文化創(chuàng)新的最基本和最活躍的構(gòu)成因素。恩格斯認為，自然科學(xué)的每一重大發(fā)現(xiàn)。甚至是僅僅向前邁出一小步，都會改變唯物主義的形態(tài)，改變生產(chǎn)力的實現(xiàn)方式和人們的世界觀與價值觀的基本趨向。當安全科學(xué)技術(shù)以安全文化的形式作用于社會文明和社會生產(chǎn)力發(fā)展的同時，就會對于人們的思想、精神與道德的升華發(fā)揮潛移默化的作用[3]。因此，安全科技進步與創(chuàng)新程度決定著全民的安全文化素質(zhì)與文明程度，同時也決定著生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟發(fā)展程度。安全科技創(chuàng)新是安全文化建設(shè)的動力和源泉，同時也為安全文化建設(shè)充實新的內(nèi)容和提供新方法，安全科學(xué)技術(shù)是構(gòu)成安全文化的重要內(nèi)容，但它只有在與安全文化有機地結(jié)合在一起并形成整體效應(yīng)時，才能更好地發(fā)揮先進作用，因為安全科技往往只具有安全生產(chǎn)所需要的客觀內(nèi)容和科學(xué)方法，而缺少安全文化所具有的社會性，意識形態(tài)性和思想導(dǎo)向性。

4．安全法規(guī)與安全文化

安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準是國家強制執(zhí)行的，法規(guī)的實施必須要有文化的支持，安全法規(guī)的生命深藏于安全文化之中。對社會、企業(yè)和個人來說，安全法規(guī)的實施，不僅是懼怕國家強制力的結(jié)果，也不僅是對安全行為后果的期望的結(jié)果，而是安全法規(guī)能不能為社會接受，融入社會，是安全法規(guī)所體現(xiàn)的價值取向是否與社會的價值取向一致。因此，安全法規(guī)的實施不僅是國家意志的體現(xiàn)，也是安全文化的實現(xiàn)。

另一方面，安全法規(guī)僅是安全的最低要求，而不是保證安全的充分條件。此外，人們對客觀事物的認識是漸進的，對危險的認識也是漸進的，安全法規(guī)往往滯后于生產(chǎn)實踐的需要，安全法規(guī)是變化和發(fā)展的。安全法規(guī)既需要通過外部力量來強制實施，也更需要借助習俗、慣例、倫理、道德規(guī)范等安全文化要素來自覺實施，尤其在安全法規(guī)不健全或當安全法規(guī)在邊際上不起作用時，安全文化的約束力就扮演著重要角色。文化的符合性與系統(tǒng)性的邏輯必然結(jié)果是規(guī)范性。文化產(chǎn)生的規(guī)范力量使任何與其不一致、不協(xié)調(diào)的行為或事物都被認為是不適當?shù)?，要將其糾正；如果糾正不成功，則將其排斥之[4]。

國內(nèi)外的實踐表明，安全文化是安全系統(tǒng)有效性的決定因素，職工對企業(yè)安全文化的感受支配著其安全行為，安全文化決定著安全系統(tǒng)要素是否有效地作用。在已形成了積極的安全文化的企業(yè)中，安全系統(tǒng)能夠有效地作用，而在消極的安全文化或沒有形成安全文化氛圍時，安全系統(tǒng)的作用難于發(fā)揮[5]。

5．結(jié)束語

在人類的生產(chǎn)和社會活動中，安全活動就是不斷地辨識危險、評價危險和控制危險的活動。隨著社會的進步和人們物質(zhì)與精神生活水平的日益提高，對安全的需求也不斷提高。對危險的認識不斷加深，危險評價和控制技術(shù)不斷進步，安全水平也不斷提高。安全是相對的，危險是永存的，事故是可以預(yù)防的。為確保安全，必須以唯物主義的認識論觀點，采用動態(tài)的、變化的和發(fā)展的安全科學(xué)技術(shù)方法和防范措施，警鐘長鳴，持續(xù)改進。所以說安全生產(chǎn)水平是社會文明程度的重要標志之一，安全文化是先進文化的重要組成部分。

安全文化的核心是樹立以人為本的價值觀念，這與小康社會的目標中“社會更加和諧，人民生活更加殷實”是一致的，以人為本要求生產(chǎn)發(fā)展必須考慮社會的可承受程度，人的可承受程度，必須是可持續(xù)的發(fā)展，真正做到“安全第一，預(yù)防為主”，形成人人“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好社會環(huán)境。

無論怎樣理解安全文化的眾多定義，必須認識到，安全文化的規(guī)范性、系統(tǒng)性及其具有的社會力量對安全生產(chǎn)具有重要的促進作用。安全文化建設(shè)是建立安全生產(chǎn)長效機制和建設(shè)全面小康社會的重要內(nèi)容。

參考文獻：

1．國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政策法規(guī)司編，安全文化論文集，第5頁中國工人出版社，2002年2月。

2．吳宗之，經(jīng)濟要發(fā)展事故可預(yù)防，中國安全生產(chǎn)報，2003年6月19日。

3．申維辰，科技創(chuàng)新與發(fā)展先進文化，人民日報，2003年5月13日。

篇2

安全管理的效能發(fā)揮，自然離不開管理的主體、對象，其最根本的決定因素是人，即管理者和被管理者，他們的安全文化素質(zhì)及其安全文化環(huán)境直接影響管理的機制和能接受的方法。人們愈來愈注意到，職工的安全文化素質(zhì)的提高，是不斷推動安全文明生產(chǎn)，保護職工在勞動中的安全和健康的關(guān)鍵。

企業(yè)安全管理是企業(yè)安全文化的一種表現(xiàn)形成，是企業(yè)安全文化在企業(yè)安全管理中的某些經(jīng)驗化、理性化不斷發(fā)展和優(yōu)化的體現(xiàn)，科學(xué)的企業(yè)安全管理也屬于企業(yè)安全文化建設(shè)的范疇。企業(yè)安全文化的氛圍和背景或特定的安全文化人文環(huán)境也會形成或造就企業(yè)特殊的安全管理模式。無論是企業(yè)的決策層、管理層、執(zhí)行（操作）層，他們對自己的安全的意識、態(tài)度、認知、信念、價值觀，他們所具有的安全物質(zhì)環(huán)境及各自具有的安全知識和操作技能都是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。企業(yè)安全文化不僅在安全科技的物質(zhì)領(lǐng)域，還在人對安全的生理、心理、社會、道德、習俗、修養(yǎng)等無形的上層建筑的精神領(lǐng)域為現(xiàn)代企業(yè)安全管理提供了順應(yīng)時展的基礎(chǔ)和成長的背景（環(huán)境）。因此，企業(yè)安全文化也直接影響或造就了與時代經(jīng)濟、文化發(fā)展相協(xié)調(diào)的企業(yè)安全管理的機制和方法。當然企業(yè)安全管理的進步和發(fā)展，作為一種獨特的安全文化發(fā)展過程，作為企業(yè)安全文化的一種表現(xiàn)和相對獨立的現(xiàn)象，自然也豐富了企業(yè)安全文化，也反過來促進了安全文化對人類的發(fā)展。

安全文化與企業(yè)安全管理有其內(nèi)在的聯(lián)系，但安全文化不是純粹的安全管理，企業(yè)安全文化也不是企業(yè)安全管理。企業(yè)管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標、有實踐的生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程。企業(yè)安全管理是企業(yè)管理全過程中的同步進行子功能系統(tǒng)，企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和背景，是理念和精神支柱，企業(yè)安全管理的哲學(xué)、管理者與被管理者的安全素養(yǎng)、安全管理的倫理道德等這些無形的高尚境界卻都用安全來培養(yǎng)、影響和造就。安全文化與企業(yè)安全管理是互相不可取代的，那種誤認為提倡安全文化，企業(yè)安全管理就可以不要了，或認為企業(yè)安全管理落后了、過時了等等觀點是十分錯誤的。安全文化（稱前者）與企業(yè)安全管理（稱后者）雖然都是為了人的安全和健康，但各自的目標值和廣度及深度大不相同，兩者之間的區(qū)別可以簡要歸納為以下幾方面。

1）涉及對象：前者針對全民、全社會,即公民、大眾、家庭、社會、全人類；后者針對工人、職工、勞動者、生產(chǎn)經(jīng)營活動的人員、雇員。

2）范圍及環(huán)境：前者指生產(chǎn)及非生產(chǎn)環(huán)境，即生產(chǎn)、生活、生存領(lǐng)域，凡人類能到達進行活動的地方；后者指生產(chǎn)（勞動）環(huán)境、作業(yè)環(huán)境，或生產(chǎn)經(jīng)營過程中的環(huán)境。

3）時空觀念：前者指人活動的時空領(lǐng)域，安全涉及全方位、全天候，只要有人類存在，在人能到達的地方，在人進行活動的任何時間都要考慮安全；后者的時、空，主要指企業(yè)生產(chǎn)過程的時間和空間，在企業(yè)或在企業(yè)相關(guān)的地方，也可以擴展到從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程中的時間和地方。

4）追求安全與健康程度：前者強調(diào)全民、公眾（消費者）、人類的身心的安全與健康，是一種高尚的人道、文明標志，保障人的生理和心理的安全、舒適、健康；后者現(xiàn)階段強調(diào)了要在生產(chǎn)過程中，或在生產(chǎn)經(jīng)營活動中工人職工、管理者、被管理者的不傷、不死、不得職業(yè)病，有符合國家法定要求的勞動條件和作業(yè)環(huán)境。

5）采用的方法：前者主要通過傳播、宣傳、科學(xué)普及、教育、倡導(dǎo)、法律等手段，從人的思想、意識、觀念、人生價值觀、道德行為去啟發(fā)教育人，以人為本，珍惜人生，愛護生命，互愛互幫，學(xué)會自救互救、逃生應(yīng)急本領(lǐng)，提倡博愛、倫理、自律，達到人、群體、社會、家庭在生理、心理、各方面實現(xiàn)完滿、舒適、安全、健康的境地；后者采用行政、法制、經(jīng)濟、科技、教育等手段，帶有強制性、限制性和懲罰性的形式，是以實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動總目標為最終目的，是以保障勞動者的安全與健康為條件，在一定范圍內(nèi)是一種安全生產(chǎn)約束手段。

6）對人影響側(cè)重點：前者突出影響人的安全思想、意識、思維方法、人生觀、價值觀、倫理、道德規(guī)范，主要從精神領(lǐng)域，從安全管理的“軟件”方面及智能開發(fā)影響人的安全行為和自律能力，在全方位、全時空接受安全文化的塑造力，成為理智、高素質(zhì)的安全人；后者主要從安全技術(shù)、安全生產(chǎn)的物質(zhì)環(huán)境，安全生產(chǎn)關(guān)系等方面得到有限的教育和培訓(xùn)，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中受到更多的影響是強制、規(guī)范和約束，采用的種種管理手段主要側(cè)重于人對技術(shù)、對物質(zhì)環(huán)境的安全控制，偏重于“硬件”。

7）對人影響的深度：前者對人的整個人生過程都不斷影響，注入和培養(yǎng)、塑造，用安全的精神財富和物質(zhì)財富教育和激勵人，提高人的安全素質(zhì)即安全技術(shù)和安全文化知識，安全的社會適應(yīng)力和安全的生理、安全的心理承受能力。這種開放、無約束、無強制的自然、自由的教育，突出一個對人的愛，對人生、人類的愛，這種合符時展的安全文化可以一代一代地傳繼下去，并優(yōu)化和繁榮，一個人無論在何時何地都自覺或不自覺地被當時當?shù)氐陌踩幕铡⒏脑旌吞岣?，安全文化的傳播和光大是沒有國界的，安全文化注入就會在心靈的深處發(fā)生質(zhì)的改變；后者是通過有局限性的企業(yè)安全管理技術(shù)和方法，在企業(yè)職工從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程中發(fā)揮作用，由于是強制、懲罰、約束性的，被管理者有始終是處在一種被動安全，服從安全，要我安全的強迫、監(jiān)督狀態(tài)，從精神上、心理上的影響是相對短暫的、有限的，調(diào)換崗位或另尋職業(yè)后，又要重復(fù)被動安全強制、壓抑的局面。難怪有人提出并研究安全行為科學(xué)，在企業(yè)安全管理上，要研究人的安全心理和安全人機學(xué)，給職工投入感情，講人情味，講辯征法，以人為本，對工人要“愛”要“護”，企業(yè)安全管理才能持久、深遠。

8）從經(jīng)濟投入考慮：前者需要長久不懈的安全文化教育，全民響應(yīng)和社會響應(yīng)，雖然是持久地、世代相傳的，但每時期的投入是不會太多的；后者需要不斷地堅持技改、培訓(xùn)和維修，或淘汰陳舊的設(shè)備、工具，也投入安全教育，對于企業(yè)來說，壓力是很大的。當然前者培養(yǎng)出更高質(zhì)量的生產(chǎn)者，也就是大大降低了企業(yè)對工人的安全投入，后者的經(jīng)濟壓力和安全生產(chǎn)方面的欠債，已影響到企業(yè)的興衰和企業(yè)的安全形象。

9）對外部環(huán)境的反應(yīng)能力：前者具有獨特性、繼傳性、開放性、先進性、吸收選擇性，對人類身心安全與健康有益的做法或表現(xiàn)形式都會被融于安全文化的洪流之中，反之就被排出。一種優(yōu)存劣汰的自我保護能力，保持了安全文化的永昌不敗；后者的企業(yè)的傳統(tǒng)性、科學(xué)性、受外部市場經(jīng)濟影響很大，經(jīng)濟是安全管理的根本制約。

10）學(xué)科歸屬：前者歸于文化學(xué)，是人類文化寶庫的燦爛明珠和瑰寶。安全文化與文化、人類學(xué)緊密相連，而文化學(xué)是安全文化學(xué)的母體。安全文化學(xué)也應(yīng)該是有希望發(fā)展的學(xué)科。錢學(xué)森教授曾多次呼吁在我國要創(chuàng)立研究社會精神財富事業(yè)的學(xué)問——文化學(xué)，而安全文化學(xué)也應(yīng)歸屬于文化學(xué)的大家庭，它是研究保護人類身心安全與健康運動規(guī)律和本質(zhì)的學(xué)問。它滲入到人能活動而到達的一切地方，即生活、生產(chǎn)、生存的一切時空；后者歸屬于管理科學(xué)，將傳統(tǒng)管理學(xué)、科學(xué)及現(xiàn)代管理的方法和理論應(yīng)用于企業(yè)安全管理，成了企業(yè)安全管理的學(xué)問，有人稱安全生產(chǎn)管理學(xué)，有人稱安全管理工程學(xué)，也有人稱現(xiàn)代安全管理，或稱為企業(yè)安全管理，也屬于交叉科學(xué)的范疇。

至于安全文化與企業(yè)安全管理，還有眾多的區(qū)別，在此不再多述，其比較、差別簡要地列于表2—1。

表2—1安全文化與企業(yè)安全管理的差別比較

比較項目

安全文化

企業(yè)安全管理

涉及的

主要對象

全員、全民、全社會、全人類（包括職工、大眾、公民、家庭、民族、國家）

職工、勞動者、生產(chǎn)經(jīng)營活動人員、雇員、企業(yè)

范圍及環(huán)境

生產(chǎn)、生活、生存領(lǐng)域（包括自然的、人為的生產(chǎn)環(huán)境和非生產(chǎn)環(huán)境）

生產(chǎn)、勞動、生產(chǎn)經(jīng)營活動環(huán)境（生產(chǎn)活動領(lǐng)域）

時間及

空間觀念

人活動的安全時空領(lǐng)域，全無候，全方位，安全、舒適、無危無害的時空

企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的時間和地方

追求安全與

健康的程度

人（全民）心身安全與健康（包括安全、舒適、健康、長壽等）

勞動（生產(chǎn)）過程中職工不傷、不死、不得職業(yè)病

采用方法

傳播、宣傳、科普、教育、倡導(dǎo)、法律等投入、開放、博愛、自律、提高手段

行政、法制、經(jīng)濟、科技、教育等手段

對人影響

的側(cè)重點

對人的安全意識、思維方法、人生觀、價值觀、道德規(guī)范等，從安全精神文化、智能方面提高

安全技能、安全生產(chǎn)物質(zhì)環(huán)境、技改和更新等，偏重于“硬件”。

對人影響

的深度

突出對人的愛，以人為本，開放、無束、公開的教育，用安全文化培養(yǎng)、激發(fā)、塑造、薰陶，使安全深入人的心靈，在思想深處發(fā)生質(zhì)的變化，達到安全自律，自然養(yǎng)成善待人生，珍惜生命，我要安全的品德

強制、被動、約束性使人壓抑，很難根本改變“要我安全”的心理狀態(tài)，在物質(zhì)上、在精神上，難于改變被迫服從，臨時應(yīng)付的局面，對職工的影響只能是充電放電式的或是應(yīng)急式、暫時的

從經(jīng)濟投入

考慮

由于堅持長期不懈全民安全教育，每年花費不多但要細水長流，社會效益明顯

我國企業(yè)安全生產(chǎn)要靠安全管理提高水平，必須相當?shù)陌踩度?、技改、劣汰，依賴先進科技和先進設(shè)備，花費頗多

對外部環(huán)境“”版權(quán)所有

的反應(yīng)能力

獨立性、繼傳性、開放性、選擇性、永昌不敗、繁榮盛世

傳統(tǒng)性、科學(xué)性、時代性、依賴企業(yè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)，受市場經(jīng)濟影響極大

學(xué)科歸屬

篇3

關(guān)鍵詞：核安全文化；核電站事故；發(fā)展

Abstract：Firstly， this paper based on the theory of the origin of the nuclear safety culture background，development history，main content and general characteristics and other aspects of a brief description and analysis，prove the necessity of nuclear safety culture theory，and embodies the application of nuclear safety culturein practice.

Keywords：Nuclear safety culture；nuclear power plant accident；develop

中圖分類號：F273 文獻標識碼：A

1.概述

在切爾諾貝利核事故發(fā)生后，國際原子能機構(gòu)國際安全咨詢組首次在其總結(jié)報告中提出“核安全文化”一詞，隨后將其作為核電廠一種基本管理原則，即“實現(xiàn)安全的目標必須滲透到為核電廠所進行的一切活動中去”。在《安全文化》中給予其定義：核安全文化是存在于單位和個人中的種種特性和態(tài)度的總和，它建立一種超出一切之上的觀念，即核電廠安全問題由于它的重要性要保證得到應(yīng)有的重視。本文通過對核安全文化的起源背景、發(fā)展歷史、含義、組成、總體特性等方面對核安全文化進行闡述與說明，并在中國核電領(lǐng)域應(yīng)用此理論進行解讀，使讀者對核安全文化有一定程度的了解。

2.切爾諾貝利事故催生“安全文化”

作為核電發(fā)展早期的重大災(zāi)難性事件，切爾諾貝利事故被認為是史上最嚴重的核電站事故，國際原子能機構(gòu)將其定為七級核事故。事故的原因在于：該核電站已經(jīng)有設(shè)計方面的缺陷，即沒有安全殼，然而仍要進行一次未經(jīng)充分審查的、運行不穩(wěn)定的實驗，并且在實驗中違反操作，改變實驗原始條件，由此引發(fā)了嚴重的核電站事故。事故的負面影響涉及時間長，波及范圍廣，后果極為嚴重，而其根源在于對核安全文化的認知度不夠。在設(shè)備、管理、個人三大屏障上均存在安全漏洞，三大屏障的突破導(dǎo)致多屏障安全系統(tǒng)的徹底失效。具體來說，核電站存在極為嚴重的問題，如反應(yīng)堆和停堆應(yīng)急裝置的設(shè)計存在問題，為設(shè)備層面上的安全隱患，并且在事故前反應(yīng)堆工況下存在的不正常現(xiàn)象，再者運行組織缺乏安全文化概念，不能及時補救事故前已存在的設(shè)備嚴重缺陷，而且在技術(shù)安全上，對一系列的安全文件審查力度不夠，進而形成管理層面上的安全漏洞，在事故的l生過程中，相關(guān)運行人員違反規(guī)定的運行程序，在一系列不穩(wěn)定的實驗下，實行危險過多的操作，而且操控人員缺乏對超設(shè)計基準事故的保護，人因事故導(dǎo)致個人屏障上的安全漏洞，漏洞層層疊加，危險概率次次遞增，最終導(dǎo)致災(zāi)難性事故的發(fā)生。從核電站設(shè)計初期開始到全部投入運行，沒有相應(yīng)的安全理論作為框架，也缺少相應(yīng)的緊急事故應(yīng)對手段，同時客觀上經(jīng)驗的缺乏成為事故發(fā)生不可忽視的原因。隨著核安全文化理念的深入，在國家層面上落實安全監(jiān)管機構(gòu)和相應(yīng)法律規(guī)章制度，杜絕監(jiān)管不得力、核電站管理混亂的現(xiàn)象發(fā)生，實現(xiàn)運行管理透明化，采取事故責任不追及個人的手段，鼓勵在核電站建設(shè)中提出風險問題并盡可能實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)，早解決”的目標；制定相應(yīng)的制度安全標準，在設(shè)計初期進行可靠性安全分析，排除設(shè)計中可能存在的不安全因素；提高運行人員素質(zhì)，加強專業(yè)培訓(xùn)，使運行人員掌握有關(guān)反應(yīng)堆工藝過程的專業(yè)知識，理解機組的運行特性和反應(yīng)堆存在的潛在風險。

3.核安全文化的發(fā)展

1986年INSAG在切爾諾貝利事故后的報告中第一次采用“安全文化”一詞，由此提出安全文化理論，1988年在《核電廠安全原則》中“安全文化”視為核電站運行管理的準則，隨后在1991年，專門研究該理論，闡明只有自上而下為同一個目標共同努力才能實現(xiàn)最高層次上的核安全。在國際原子能機構(gòu)關(guān)于核安全的報告中，闡述如下：建立核安全文化的目的，在于要規(guī)范所有參與核電站活動相關(guān)組織和個人的自身行為及相互行為。在INSAG-4中其定義表述為：核安全文化是存在于單位和個人中的種種特性的總和，它建立一種超出一切之上的觀念，即核電站的安全問題由于它的重要性要得到應(yīng)有的重視。INSAG認為：安全文化既是態(tài)度問題，又是體制問題，既和單位有關(guān)，又和個人有關(guān)。并且認為：安全文化主要由兩個方面構(gòu)成，第一是體制，由單位的決策和管理者的活動所決定；第二是每個人的響應(yīng)。核電不同領(lǐng)域的運營單位對核安全文化的理解存在一定的差別，如何提高和評定企業(yè)的安全文化水平，各個企業(yè)的認識存在差異，這些不同的立場反映到對安全文化認知的區(qū)別。不同的觀點反映不同階段的特性，在第一階段中，安全建立在完備的法律法規(guī)基礎(chǔ)上，在此階段，單位視安全為必須遵守的規(guī)定，并不是有利于其取勝的條件。安全在此階段視為技術(shù)問題，只要在規(guī)定的范圍內(nèi)實施并滿足相應(yīng)的法律法規(guī)要求即可，而在對安全性的認識與態(tài)度方面上便不給予考慮。在第二階段中，良好運行逐漸成為其追求的目標，即使在沒有督導(dǎo)的情況下，力求運行的最優(yōu)化，對問題的認識逐漸提升為對安全的認識；在第三階段，以實現(xiàn)不斷進步為目標，能夠持續(xù)地提高安全性能，人們能理解問題對安全工作所可能產(chǎn)生的影響。

4.核安全文化的總體特性

核安全文化理論由兩部分組成，一是單位內(nèi)部必要體制和管理部門的逐級責任制；二是各級人員響應(yīng)上述體制并從中得益所持的態(tài)度。核安全文化涉及全部核方面的工作人員，由相關(guān)的政府決策層、核電廠管理人員、核電廠員工3個部分構(gòu)成，并對這3個層面上提出相應(yīng)的要求，分別在各自層次上履行著相應(yīng)的責任。具體來說，在決策這一層面，要求制訂相關(guān)政策，明確對應(yīng)職責，并設(shè)立監(jiān)督管理單位和保證核電廠有足夠的人力財力；在核電廠管理層面，應(yīng)明確各級人員的職責與分工，建立合理的獎懲制度和完善的監(jiān)察和審查程序，對人員進行資格審查培訓(xùn)和對其工作方法進行審查；對于核電廠的每個員工，在工作上要有創(chuàng)新精神、認真有序的工作習慣和相互學(xué)習交流的熱情。核安全文化可分為3個層次，首先是表面層次上的安全文化，是指可見的文化現(xiàn)象，比如整齊劃一的電廠、工作人員的有序工作；再者是中間層次上的，是指組織機構(gòu)中安全有效的管理運行規(guī)則；最后是深層次的安全文化，指的是核電人員心中對核電安全問題潛移默化的意識形態(tài)，它深刻建立在核電人的價值觀念、行為準則及思維方式上。

結(jié)論

核電以其清潔高效的優(yōu)勢成為如今新能源領(lǐng)域關(guān)注的熱點，在能源緊缺的今天，核電事業(yè)以驚人的速度向前發(fā)展。在快速發(fā)展的同時，核電事故的發(fā)生使核電安全問題成為焦點，由此催生出核安全文化理論。在我國核電領(lǐng)域，通過各核電廠的積極實踐，推行以“安全第一”為價值觀的安全文化理念，在使核電廠安全得以充分保障的同時，實現(xiàn)運營效率得以大幅度提升，充分表明安全與效益并不矛盾，而是相互促進相互提升的。“安全第一”并不只是一個口號，而是自進入核電領(lǐng)域以來，深深刻在核工業(yè)人心中的理念。我國核電領(lǐng)域人員在積極探索追求突破的同時，始終把核電安全放在首位，安全觀念深入人心，視安全為進步的前提條件，自上而下始終視安全第一。高質(zhì)量的一線工作人員為核電廠安全有效的持續(xù)運營提供了有力保障，在政府監(jiān)管相關(guān)部門、核電廠管理部門、從事核電領(lǐng)域的工作人員等相關(guān)組織人員的共同努力下，中國核電以綠色安全、清潔高效的姿態(tài)煥發(fā)出新的生機。

篇4

關(guān)鍵詞：安全標語 安全文化 安全管理

中圖分類號：F272.9 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）01（a）-0000-00

1 引言

好的安全標語有利于安全生產(chǎn)，然而仍有不少企業(yè)把安全標語視為安全文化的“邊角料”，讓安全標語成為了擺設(shè)。本文將從企業(yè)安全文化的視角對安全標語定位，為企業(yè)的安全文化建設(shè)工作提供參考。

2 企業(yè)安全文化

2.1 企業(yè)安全文化定義

狹義的解釋是企業(yè)安全文化作為企業(yè)文化的一部分，以建立適合企業(yè)健康發(fā)展的安全價值觀和安全行為準則為目標，通過運用安全宣傳教育、建立安全規(guī)章制度等人文手段開展的企業(yè)文化活動[1]。

2.2 企業(yè)安全文化在安全管理中的地位

安全管理是通過制定計劃、組織實施、機制把控等手段規(guī)避各種風險和不安全因素的行為科學(xué)。安全管理的內(nèi)容大體包含三個方面：行為管理、設(shè)備管理和技術(shù)管理 [2]。隨著先進的生產(chǎn)設(shè)備投入和技術(shù)發(fā)展，安全事故并沒有得到根治，究其原因發(fā)現(xiàn)，多數(shù)事故是生產(chǎn)人員的安全意識淡薄和危險不當行為引發(fā)的，這說明作為安全管理中的核心，人的因素在事故中起著主導(dǎo)作用，也就是說大多數(shù)事故是行為管理能力不足造成的。提高行為管理能力是當前企業(yè)面臨的重要工作，也是降低事故發(fā)生率的重要手段。而從安全管理學(xué)角度分析，安全行為受人的安全意識影響最大，安全文化建設(shè)有助于使安全理念根植于員工的意識中，形成員工的自覺安全行為習慣，進而提高安全行為管理能力。

3 安全標語

從企業(yè)安全文化視角定義，安全標語是一種采用文字簡練、意義鮮明的的視覺語言表達形式，以體現(xiàn)企業(yè)安全管理理念、企業(yè)精神、制度的文化為目的，通過影響、激勵、約束和導(dǎo)向的安全文化四種功能提升企業(yè)安全文化水平，進而保障企業(yè)安全生產(chǎn)的安全設(shè)施[3]。

3.1 與企業(yè)安全文化的關(guān)系

企業(yè)安全文化的表層體現(xiàn)是物態(tài)文化，是體現(xiàn)企業(yè)安全價值觀的傳播媒介和載體。安全標語作為安全文化中最常見的一種物態(tài)傳播方式，特點是形式靈活、內(nèi)容多樣，容易起到潤物細無聲的作用，使得員工在長時間的潛移默化中受到教育和影響。

3.2 目前存在的問題

1）企業(yè)重視度不夠，流于形式。雖然現(xiàn)代企業(yè)已經(jīng)開始重視安全宣傳教育工作，但對安全標語的投入力度還遠遠不夠，有些企業(yè)的安全標語幾十年沒有更新，內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當今現(xiàn)代化生產(chǎn)的，甚至是為了應(yīng)付上級檢查，不得已搞的形式主義，草草對付過去就沒事了，這些情況直接導(dǎo)致了安全標語流于形式，甚至成為安全宣傳教育工作的包袱。

2）缺少系統(tǒng)的安全科學(xué)理論支撐。企業(yè)在設(shè)置安全標語時，往往直接找廣告公司制作，這些標語制作者缺乏系統(tǒng)的安全理論知識，往往將各種渠道收集到的標語糅雜至一起，拼湊出安全標語，內(nèi)容雜亂無章，失去了安全標語設(shè)置的意義。

3）內(nèi)容單調(diào)、生硬、針對性不強，無法引起員工共鳴。企業(yè)在安全標語的創(chuàng)作時，簡單的將之歸為玩文字游戲，一味地追求創(chuàng)造大而空的“名言警句”，而忽視了標語應(yīng)該體現(xiàn)的安全管理及科學(xué)教育訴求點，有些標語甚至采用恐嚇、威脅方式進行宣傳，如“違章占道，罰你鈔票”、“喝酒誤工、錢袋罰空”等，起不到安全教育的意義，相反會引起受眾的抵觸和反感。

3.3 改進建議

1）企業(yè)要提高重視。企業(yè)應(yīng)把安全標語視為單位安全文化特色的名片，是企業(yè)樹立良好社會形象的窗口。著名的跨國性企業(yè)杜邦公司的企業(yè)核心文化就是“安全”。“所有安全事故是可以預(yù)防的；所有事故隱患是可以控制的”、“良好的安全創(chuàng)造良好的業(yè)績”等著名的安全標語樹立起杜邦公司的安全文化，贏得了良好的社會口碑。

2）標語內(nèi)容上要把好關(guān)。安全標語的內(nèi)容要符合國家的法律法規(guī)，安全制度條例，充分體現(xiàn)社會主義核心價值觀。如一車站的安全標語“吸煙等于防火，防火等于犯罪”這是沒有任何法律依據(jù)的邏輯臆想，讓人莫名其妙；建筑工地的安全標語“你要出了事，別人睡你媳婦打你孩兒”、“工地不戴安全帽，閻王開心小鬼笑”雖然出發(fā)點是安全，但庸俗、迷信的白話并不符合社會大眾主流價值觀，讓人難以接受。

3）標語熱菀體現(xiàn)安全心理。以葛麥斯安全法則做例：阿根廷里奧內(nèi)格羅省內(nèi)著名的滑雪勝地――卡特德拉爾山，景區(qū)內(nèi)的公路因事故高發(fā)而被人們稱為“死亡彎道”，人們想盡辦法依然無濟于事。在了解司機葛麥斯“時刻把對家人的愛放在心里”的安全駕駛秘訣后，交管部門把安全標語更換成了“安全駕駛，不要讓白發(fā)蒼蒼的父母為你傷心”等溫馨標語，卡特德拉爾山從此交通事故大幅降低，這就是著名的葛麥斯安全法則。通過研究發(fā)現(xiàn)：信息受眾群體對權(quán)威有抵觸、排斥的反抗傾向，也是我們常說的逆反心理，“越不讓做什么，越要去做”就是典型的逆反心理。在安全標語制作的時候應(yīng)盡量避免“禁止”、“嚴懲”、“不能”等命令式的字眼出現(xiàn)，避免信息者與信息受眾之間產(chǎn)生對立，站在受眾的角度思考，用親情去感化、引導(dǎo)受眾接受信息，能起到更好的效果。

4）標語要具有廣告要素。在形式上，安全標語仍然屬于大眾傳播媒介，必然也要符合傳播媒介的特征和廣告審美價值。大眾傳播具有公開性、間接性和分散性特征，同時傳播媒介要具有一定的社會功能，承擔一定的社會責任。在設(shè)計安全標語時應(yīng)遵循廣告?zhèn)鞑ヒ?guī)律：從圖形、文字、色彩等廣告視覺要素上尋找最佳方案。在圖形構(gòu)架上要充分把握好變化和統(tǒng)一、對稱和均衡、對比和調(diào)和、節(jié)奏和韻律等形式美法則；文字要做到簡明易懂、通俗不庸俗，有客觀性和真實性，使人產(chǎn)生信賴和共鳴；在色彩的使用上要科學(xué)，比如暖色調(diào)比冷色調(diào)的記憶性強，原色比間色記憶性強，華麗色彩比樸素色彩記憶性強，單純色彩比復(fù)雜色彩記憶性強；在色彩聯(lián)想上冷色調(diào)暗示深遠、冷漠、理智、輕巧和圓滑，暖色調(diào)暗示溫暖、刺激、鮮血、危險和情感抒發(fā)。我們在企業(yè)常見的藍底紅字標語就是其中的一種。

5）標語的管理要科學(xué)規(guī)范。標語要設(shè)置在合適的場所，根據(jù)環(huán)境的不同，標語的內(nèi)容也要做相應(yīng)的調(diào)整，比如在生產(chǎn)車間設(shè)置飲食安全的標語顯然是不合適的；標語要與時俱進、敢于創(chuàng)新，如“安全操作點贊，違章操作差評”等標語別出心裁，用“點贊、差評”這些時下流行語傳達安全理念，容易讓年輕員工接受；標語要有重點、有特色，如煤炭行業(yè)“炮采、綜采離不開安全開采”、“正確乘坐礦車是您向安全前進的唯一方式”等不但在安全上做到了提醒，同時又體現(xiàn)了煤炭企業(yè)的特色。

4 總結(jié)

1）安全標語是企業(yè)安全文化的縮影，能幫助企業(yè)樹立良好的、負責任的社會形象。

2）安全標語是具有受眾廣大、內(nèi)容多樣、簡潔明了等特點，優(yōu)秀的安全標語在宣傳企業(yè)安全理念上能起到事半功倍的作用。

3）安全標語遵循管理學(xué)、心理學(xué)、傳播學(xué)的科學(xué)理論，能起到好的傳播效果，避免形式主義造成的企業(yè)人力物力浪費。

參考文獻：

[1]田水承，景國勛.安全管理學(xué)[M].北京：機械工業(yè)出版社，2009：42-55.

[2]王秉，吳超.安全管理學(xué)視閾下的安全標語研究[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2015，11（9）：138-143.

篇5

新窯煤礦作為集團公司的二級單位和主力礦井，深刻認識到企業(yè)文化建設(shè)的重要意義，礦黨政班子多次調(diào)研論證，并在全礦進行了廣泛討論?？陀^上新窯礦原來是縣辦煤礦，礦井技術(shù)含量低，采煤工藝落后，巷道年久失修。主觀上部分職工認為，在煤礦干工作憑力氣，不出事故靠運氣，有點違章沒關(guān)系。思想認識上的偏差造成生產(chǎn)工作中的麻痹、僥幸、湊合等不良傾向，給安全生產(chǎn)埋下隱患和禍根，給企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟損失，也增加了安全成本。煤礦生產(chǎn)是安全事故多發(fā)場所，干部職工的安全思想和行為規(guī)范是影響安全生產(chǎn)的重要因素之一。因此，安全文化勢在必行，把安全文化作為企業(yè)文化建設(shè)的突破口，在全礦上下形成了共識。

優(yōu)化安全文化環(huán)境，烘托安全文化氛圍

培育安全文化是需要企業(yè)的組織者去引導(dǎo)、去營造安全文化濃厚的氛圍，只有讓職工在耳濡目染中體會感受，真正領(lǐng)悟安全文化的意義，才能使職工個體價值觀趨向于企業(yè)價值觀。

硬件建設(shè)、重點規(guī)劃，突出亮點。整合多年來職工認同的文化資源，通過對礦井安全愿景、安全誓詞、責任理念、管理理念、執(zhí)行理念、培訓(xùn)理念、宣傳教育理念等內(nèi)容的培育總結(jié)，我們以溫馨的話語和人文關(guān)愛寫成祝愿詞，在職工公寓樓、辦公樓、區(qū)隊會議室、井口接待站分區(qū)域分層次安置、張貼安全親情寄語。從井底車場至3502運輸巷共臥底430米，砌水溝260米，砌墻120米，噴白1500米，硬化大巷2580米，制作水泥蓋板1896塊并進行鋪設(shè)，張貼安全溫馨提示漫畫72幅，懸掛印有集團公司、礦領(lǐng)導(dǎo)、部門、區(qū)隊負責人提示安全語的燈箱36個，安全行為規(guī)范的牌版58塊。省安監(jiān)局等部門對礦井進行安全評估時，給予了高度評價。在氛圍上增強了職工的自我安全意識。

軟件建設(shè)、運作載體、注重實踐，多渠道征集安全理念。企業(yè)安全文化對于職工來說雖然并不陌生，但真正了解其內(nèi)涵、理解其意義、掌握其系統(tǒng)知識的不多。為此，我們每年會集中一段時間，分層次地舉辦安全文化培訓(xùn)班，系統(tǒng)地學(xué)習企業(yè)文化知識，講解企業(yè)文化集團發(fā)展的意義。使廣大職工對安全文化由感性認識上升到理性認識。在此基礎(chǔ)上，新窯煤礦開展了有獎?wù)骷踩砟罨顒印⒏刹柯毠ぜ娂妳⑴c，回顧礦史、總結(jié)經(jīng)驗，共收到應(yīng)征理念197條，經(jīng)歸納、整理、提煉形成了具有本礦特點的思想觀、事故觀、管理觀、培訓(xùn)觀、行為觀等，如“聰明人用別人的教訓(xùn)告戒自己、愚蠢人用自己的鮮血警示別人”的行為觀，言簡意賅、通俗易懂。多層次開展安全活動。認真開展“每日一題、每周一課、每月一測、每季一考、每年一賽”的五個一安全教育活動，從而形成了以班保日、日保周、周保月、月保季、季保年和個人保班組、班組保區(qū)隊、區(qū)隊保全礦的周期閉路安全活動模式，解決思想認識問題，調(diào)控了個體自律行為，為安全生產(chǎn)構(gòu)筑了道道防線、層層屏障。狠抓了職工培訓(xùn)，推行了“安全培訓(xùn)全員化、技術(shù)工種專業(yè)化、關(guān)鍵工種基礎(chǔ)化”的規(guī)范教育。2009年外出培訓(xùn)人員18人，礦舉辦各類培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)963人，職工素質(zhì)有了明顯提高。“兩舍一站”安全幫教。安全生產(chǎn)的最大隱患是職工自身安全意識的淡薄。根除事故隱患，保障安全生產(chǎn)、對職工進行安全幫教顯得尤為重要，實踐中建立了“全天候全方位一站式”安全幫教網(wǎng)絡(luò)。全天候就是在時間上不留下空隙，形成每日24小時閉環(huán)式管理，不論哪個時間段，對“三違”事件都有人制止、分析、處理；全方位就是在空間上不留任何死角，無論是居住區(qū)、還是工業(yè)區(qū)；無論是作業(yè)現(xiàn)場，還是上下班途中，都被納入幫教區(qū)域。一站就是對“三違”人員，由礦、部室、區(qū)隊、家協(xié)組織聯(lián)合對其幫教。分析事故經(jīng)過、查找思想根源、認清危害后果，消除抵觸情緒、學(xué)習安全規(guī)程、制定整改措施，并采用曝光等形式，舉一反三，使廣大職工吸取教訓(xùn)，受到教育。新工人到礦都接受正規(guī)的安全培訓(xùn)，分到區(qū)隊后由區(qū)隊指派一名老工人與其建立師徒關(guān)系，簽訂自保、互保協(xié)議書，進行傳幫帶。2009年以來，全礦新招的28名協(xié)議工及集團分配大學(xué)生，均建立了師徒合同，到現(xiàn)在無一人出現(xiàn)重大“三違”現(xiàn)象。

領(lǐng)導(dǎo)參與，指標導(dǎo)航，凝聚優(yōu)勢。在安全文化實踐過程中，礦領(lǐng)導(dǎo)用行動詮釋了其安全責任，安全文化長廊，由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓負總責，深入現(xiàn)場跟班堅持八小時，安全簽名活動由9名礦領(lǐng)導(dǎo)帶頭簽署，每月逢十安全檢查，領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊；安全咨詢?nèi)?、活動日、安全競賽現(xiàn)場都有礦領(lǐng)導(dǎo)的身影；礦每周二安全辦公會和區(qū)隊逢八的安全學(xué)習會一樣雷打不動。領(lǐng)導(dǎo)的倡導(dǎo)示范、率先垂范、對安全文化的培育起到了潛移默化的作用。使職工切身感受到“要我安全”是愛護，“我要安全”靠覺悟，使“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”“安全責任重于泰山、職工生命高于一切”等人性化的理論越來越多地被職工所接受，成為推動企業(yè)健康發(fā)展的強大動力。

建立激勵約束運行規(guī)則，形成長效安全文化機制

安全是企業(yè)文化的一個分支，是一項系統(tǒng)工程，系統(tǒng)工程必須系統(tǒng)抓、系統(tǒng)建，如果系統(tǒng)工程不能整體去推進，其培育工作就會事倍功半，達不到預(yù)期效果，就難以形成企業(yè)的共同價值觀，我們認為企業(yè)安全文化貴在培育，重在操作。

成立運行機構(gòu)。礦建立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)是第一責任者，安監(jiān)部、黨群部等職能部門調(diào)整充實群監(jiān)員、青安崗員等群眾安全組織，進一步修訂完善了工作條例，部室、區(qū)隊建立相應(yīng)的安全文化小組，負責部室、區(qū)隊安全文化建設(shè)，在全礦形成了齊抓共創(chuàng)、齊管共建的格局。

規(guī)范運行機制。建立了從礦領(lǐng)導(dǎo)、職能部室到區(qū)隊班組安全文化組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善各崗位的安全責任制，修訂各條戰(zhàn)線的管理規(guī)章制度，健全了從下到上的安全信息反饋系統(tǒng)。區(qū)隊、班組組織開展了形式多樣的安全文化活動，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期考核。

嚴格責任追究。在安全文化建設(shè)中，我們堅持制度面前人人平安，決不因職務(wù)大小逃避追究，今年上半年對落實安全文化不力的兩個區(qū)隊負責人給予了黃牌警告，開拓隊以掘進任務(wù)緊為由，不能保證礦統(tǒng)一安排的職工安全培訓(xùn)人數(shù)，區(qū)隊主要領(lǐng)導(dǎo)每人罰款100元，執(zhí)行安全文化制度的剛性與培育安全文化的柔性實現(xiàn)了互補，在全礦逐步形成了自覺用制度約束自己行為的風氣。

篇6

【關(guān)鍵詞】安全文化；班組；安全管理；作用

企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動中逐步形成的，或有意識塑造的又為全體職工接受、遵循的，具有企業(yè)特色的安全管理機制、行為規(guī)范和安全激勵制度等因素的總和。事故的發(fā)生是由多種未能發(fā)現(xiàn)處理的隱患積累而成的。安全問題一般出在班組，安全事故發(fā)生在現(xiàn)場。因此，班組安全生產(chǎn)是一項重要工程。由此可見，安全工作的重點要放在基層，落實在現(xiàn)場。筆者認為，企業(yè)的安全文化在班組安全管理中起著至關(guān)重要的作用。安全文化注重人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、獎懲創(chuàng)建群體的手段，不斷提高員工的修養(yǎng)，改造其安全行為和意識，從而使員工從被動的管理制度的狀態(tài)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼杂X的遵章守紀的行為。

1.在提高職工安全思想認識上的作用

如果說企業(yè)的安全生產(chǎn)是大樹，那么員工的安全思想就是樹根，只有樹根深牢，才會有枝繁葉茂。各行各業(yè)綿延不斷的血淚事故，一次又一次地昭示筑牢安全思想堅固防線任重而道遠，每一次卓有成效的安全文化活動對企業(yè)員工來說都是一次安全合力和安全防御能力的凝聚。在員工中導(dǎo)入安全文化理念，通過有組織、有計劃、有目的地開展形式多樣、寓教于樂、極富人性化的安全文化活動，變強制灌輸為潛移默化，化枯燥無味為趣味橫生，讓大家念安全真經(jīng)、談安全教訓(xùn)、找安全隱患、長安保能力等成為大家津津樂道、踴躍參與的日常需求，這樣勢必促進大家從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。安全生產(chǎn)是一項長線工作，每時每刻都在考驗著我們。我們在完善安全生產(chǎn)管理機制的同時，決不能忽視企業(yè)安全文化的作用，要與時俱進，加在安全文化建設(shè)的力度。圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)中遇到的新情況、新問題，持之以恒地創(chuàng)新企業(yè)文化活動的內(nèi)容、形式和載體，不斷地豐富企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)涵，大力構(gòu)建弘揚先進企業(yè)安全文化理念的平臺，讓每位員工都成為唱好安全大戲的“優(yōu)秀演員”，把每位員工都打造成人人關(guān)心安全、處處想著安全、事事為了安全的“安全型員工”。

2.在加強安全文化教育培訓(xùn)上的作用

班組長和職工要把安全學(xué)習當作掌握安全知識、提高自我保護意識的頭等大事，當作班組安全管理的工作重點。安全教育培訓(xùn)不但包括安全知識方面的培訓(xùn)，也包括業(yè)務(wù)技術(shù)方面的培訓(xùn)。只懂安全知識，技術(shù)不精，那么將導(dǎo)致班組無法正常開展工作；同時，教育培訓(xùn)也不能流于形式，既要貼近班組工作實際，有針對性地開展。

3.在加強現(xiàn)場安全監(jiān)管力度和規(guī)程的執(zhí)行力度主面的作用

在安全管理的“嚴、細、實”上下功夫。企業(yè)安全文化是復(fù)合的多元體，由安全生產(chǎn)物質(zhì)文化、安全制度和安全行為組成。因此，班組要建立一套行之有效的防控制度，使安全教育管理、安全監(jiān)督管理、分析處罰以及事故后總結(jié)形成閉環(huán)管理。班組長在安排工作的時候，首先要安排安全工作，把每個檢修項目及安全生產(chǎn)的危險點分析清楚，做實措施、做細工作，真正從粗放型管理中走出來，使安全生產(chǎn)工作細節(jié)化、常態(tài)化、制度化。班組要隨時檢查安全技術(shù)措施、生產(chǎn)作業(yè)中安全規(guī)程和各項制度的執(zhí)行情況，通過檢查，把安全隱患和問題找出來，并限期整改，真正防患于未然，從源頭上遏住事故的苗頭。

4.安全文化在班組的建設(shè)

（1）推進班組的安全文化建設(shè)，就是要不斷強化安全意識，這個觀點一定要深入職工的頭腦中，不能有絲毫的含糊和動搖?！鞍踩谝?、預(yù)防為主”、“安全責任重于泰山”“有了安全不一定有了一切，沒有安全就沒有一切”、“嚴在管理、嚴在領(lǐng)導(dǎo)、嚴在規(guī)章、嚴在標準”等，都是在安全生產(chǎn)實踐中創(chuàng)造出的寶貴經(jīng)驗的升華，要堅持經(jīng)常講，反復(fù)講，使之扎根在頭腦中，融于血液里。

（2）推進班組的安全文化建設(shè)，要抓制度文化建設(shè)。安全規(guī)章制度是安全生產(chǎn)、管理和運行的依據(jù)和保證。安全規(guī)則制度是要完善、科學(xué)、規(guī)范，在運行中是否被嚴格遵守，是企業(yè)安全素質(zhì)高低的重要標志，違章違紀常常是引發(fā)事故的最主要原因，也是頑癥。所以必須下大力氣來抓制度建設(shè)，不健全的要健全起來，不合時宜的要及時修訂，對實施中的情況要加強監(jiān)督檢查對違章行為加大處理力度，只有做到人人、事事都不折不扣地按規(guī)章辦事，才能真正杜絕生產(chǎn)安全事故。

（3）推進班組的安全文化建設(shè)，要抓行為文化建設(shè)。建設(shè)行為文化，第一位的是嚴，不能放過任何一個細小的違規(guī)行為，不允許有一個人在規(guī)章面前搞特殊，執(zhí)行技術(shù)標準、操作規(guī)程必須絲毫不走樣，只有通過嚴的氛圍才能使員工逐步養(yǎng)成規(guī)范嚴謹?shù)男袨榱晳T。要新建分級分類的系統(tǒng)培訓(xùn)，包括安全培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、新知識新技術(shù)培訓(xùn)等，要舍得在培訓(xùn)上投入，重實效戒形式，使員工人人訓(xùn)練有素，安全就有了保證。

（4）推進班組的安全文化建設(shè)，要廣泛開HSE體系建設(shè)。危害識別與風險評價是HSE體系，也是安全行為文化的重要組成部分，是提高員工安全意識和素質(zhì)的關(guān)鍵，通過開展全員危害識別與風險評價，持續(xù)不斷的改進和完善體系文件、運行控制文件，逐步完善和細化HSE工作指導(dǎo)書，強化執(zhí)行力度，使風險削減到最低限度，才能使安全文化逐步在員工的心靈深處扎根。

參考文獻：

篇7

修船行業(yè)具有技術(shù)密集、勞動力密集等的特點，危險因素多，事故發(fā)生頻率較高，事故預(yù)防控制措施僅從安全技術(shù)角度著手是遠遠不夠的，因此安全管理在修船企業(yè)安全生產(chǎn)工作中占有重要地位。修船企業(yè)安全管理工作主要由4個部分組成，具體組成內(nèi)容見圖1。這4個組成部分呈金字塔型逐級上升，所處地位越高，對企業(yè)安全管理的影響越大。

企業(yè)所處的社會環(huán)境及社會的關(guān)注程度是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。社會環(huán)境的好壞將極大地影響企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，一個事故率低的企業(yè)不僅能提高企業(yè)知名度，而且還能吸引優(yōu)秀人才到本企業(yè)工作，而對于作為修船廠的客戶-船東來說，他們也愿意和這樣的船廠合作，從而給船廠帶來效益。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視安全是企業(yè)進行有效安全管理的起點，如果一個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視安全，企業(yè)的安全管理工作將受到各方面的制約，安全投入不到位，作業(yè)中的安全措施及防護裝備經(jīng)費不足，職工心里沒有安全感，作業(yè)時畏首畏尾，不利于企業(yè)安全生產(chǎn)。而安全生產(chǎn)的監(jiān)督是政府機關(guān)和企業(yè)員工及相關(guān)方對企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進行的監(jiān)督，有利于企業(yè)安全管理水平的提高。

安全生產(chǎn)的組織機構(gòu)是企業(yè)具體完成安全生產(chǎn)工作的部門，企業(yè)中所有的安全管理和技術(shù)措施都需要通過安全生產(chǎn)組織機構(gòu)來完成，是企業(yè)安全管理工作的基礎(chǔ)。船廠的工作一部分是在廠區(qū)機電車間、涂裝車間等場地完成的，大部分工作都是在船上完成的，因此安全管理人員不僅有內(nèi)場安全員，更多的是單船安全主管，因此，一個結(jié)構(gòu)合理、工作效率高的安全部門機構(gòu)是安全管理的組織保證。處于最高層次的安全文化對企業(yè)安全管理水平的高低起重要的導(dǎo)向作用。安全文化為創(chuàng)建高效合理的企業(yè)安全管理機制提供了相應(yīng)的空間，雖然企業(yè)安全文化更多地是屬于精神范疇，表現(xiàn)為職工有較高的安全意識，很多情況下是看不見摸不著的，但是它對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況起著決定性的作用。

2修船企業(yè)安全文化建設(shè)的模式和主要內(nèi)容

修船企業(yè)安全文化建設(shè)的模式如圖2。安全文化建設(shè)包括安全精神文化建設(shè)、安全管理文化建設(shè)、安全行為文化建設(shè)和安全技術(shù)文化建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容主要側(cè)重于：a.守法意識；b.遵章守紀意識；c.風險意識；d.事故可防可控意識；e.安全教育意識；f.安全投資意識；g.安全行為意識；h.安全環(huán)境意識。

3修船企業(yè)安全文化建設(shè)的主要途徑

3.1加大安全教育培訓(xùn)力度，提高職工安全素質(zhì)安全宣傳教育是安全文化建設(shè)的一個組成部分，在船廠工作的人員較多，尤其是農(nóng)民工居多，文化素質(zhì)差異較大，安全意識也因人而異，因此就需要加大安全教育培訓(xùn)力度，營造安全文化氛圍，讓職工了解掌握安全文化的建設(shè)內(nèi)涵及作用，不斷提高船廠職工的安全素養(yǎng)和樹立正確的安全價值觀，使廣大職工成為安全文化的傳承者和開拓者，從“要我安全”到“我要安全”和“我會安全”的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)全員安全管理。

3.2制定加強企業(yè)安全文化建設(shè)的規(guī)劃企業(yè)進行安全文化建設(shè)是一項長期而艱巨的工作，船廠要結(jié)合具體實際制定長期建設(shè)方案和短期規(guī)劃，避免短期行為和急功近利的思想。要結(jié)合其他企業(yè)成功的經(jīng)驗，取長補短，制定適合自己企業(yè)的安全文化建設(shè)規(guī)劃。

3.3要把安全文化建設(shè)與日常安全管理工作有機結(jié)合起來企業(yè)安全文化建設(shè)，離不開企業(yè)日常安全管理工作，離不開企業(yè)全體員工的積極參與，讓職工了解什么是安全文化，安全文化對員工有什么影響，能滿足員工哪項需求，只有全體員工從內(nèi)心認同安全文化的意義，才有利于安全文化的建設(shè)。

3.4定期對企業(yè)安全文化狀況評價企業(yè)所處的社會環(huán)境在不斷的變化與發(fā)展，企業(yè)要想在競爭中立于不敗之地，必須與時俱進，但是有的企業(yè)安全文化體系建成以后并沒有根據(jù)變化了的生產(chǎn)環(huán)境及時調(diào)整，造成企業(yè)安全文化與社會脫節(jié)。因此，必須定期對企業(yè)安全文化狀況進行評價，確定企業(yè)安全文化所處的發(fā)展階段，按照PDCA循環(huán)模式不斷查找安全文化建設(shè)中存在的問題，為制定下一階段的安全文化建設(shè)策略提供依據(jù)。

4結(jié)束語

篇8

修編完善檢修、運行規(guī)程及各項生產(chǎn)工作、管理辦法。建立內(nèi)容規(guī)范、可操作性強的檢修、運行標準化作業(yè)文件，規(guī)范檢修、運行基礎(chǔ)管理工作。對檢修、運行標準化作業(yè)過程實施有效控制，明確作業(yè)標準、作業(yè)程序和相關(guān)技術(shù)要求。通過檢修、運行標準化作業(yè)文件的嚴格執(zhí)行，規(guī)范檢修、運行人員工作、操作行為，杜絕違章作業(yè)，減少人為誤操作，有效保證設(shè)備檢修、運行管理可控、在控。

2加強安全教育培訓(xùn)，強化安全意識

一個發(fā)電企業(yè)全員安全意識強弱是安全生產(chǎn)的重要保障。首先，要樹立“以人為本”的安全理念。全體員工安全意識、安全素質(zhì)和良好習慣的體現(xiàn)，反映著企業(yè)安全文化程度。要提高員工的安全意識，首先要從加強安全宣傳教育，重點落實現(xiàn)場安全警示教育，完善安全管理體制，創(chuàng)新文化宣傳載體，嘗試運用多種形式宣傳安全生產(chǎn)理念，切實提高員工的安全意識，督促其在日常生產(chǎn)活動中注意自我保護。其次，要加強現(xiàn)場安全警示作用，定期開展安全知識培訓(xùn)，安全事故案例培訓(xùn)，促使員工時時牢記安全，自覺做好安全預(yù)防，做到人人講安全，人人保安全，牢固樹立“我要安全”的思想，使員工真正懂得違章的危害性及嚴重后果，提高員工的安全意識、法律意識和技術(shù)素質(zhì)。第三，要發(fā)揮三級安全監(jiān)督網(wǎng)的作用，各盡其責，從最高領(lǐng)導(dǎo)到班組長，齊抓共管，層層把關(guān)。

3開展多種形式安全活動，積極宣傳安全理念

利用多種形式和方法向員工宣傳灌輸安全理念，形成良好輿論環(huán)境，促使員工潛移默化地受到安全警示和教育，增強員工的安全意識和自我保護能力。例如在企業(yè)建立“安全展室”，通過人身事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故以及典型違章案例等欄目，讓全體干部、員工吸取公司內(nèi)外不安全事件的經(jīng)驗、教訓(xùn)，使大家從中受到啟發(fā)，樹立“以人為本、珍愛生命、杜絕違章”的安全理念，確保安全生產(chǎn)長治久安。在安全生產(chǎn)活動月中，要組織開展形式豐富的安全活動，通過安全經(jīng)驗交流、安全知識培訓(xùn)、宣傳板報、演講比賽、知識競賽、安全標語、防火知識宣傳等活動，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，推動和促進安全生產(chǎn)形勢的健康發(fā)展。

4改進工作方法，創(chuàng)新安全文化

篇9

安全文化建設(shè)可以在企業(yè)意識領(lǐng)域起到引領(lǐng)作用。安全理念是安全文化建設(shè)的靈魂，行為習慣是安全文化建設(shè)的根本落腳點，安全文化建設(shè)要取得實效，關(guān)鍵在于讓安全理念成為行為習慣。我們通過企業(yè)的安全文化的疏導(dǎo)與培訓(xùn)，在安全意識領(lǐng)域加強和培養(yǎng)企業(yè)員工對安全文化、安全觀念的了解，以此來向員工的工作價值與生命安全尊重與致敬。

縱覽全局的防患意識。防患于未然的意識是首當其沖的安全觀念，安全文化的全面建設(shè)，能夠使員工提升安全防范意識，進而提前做好預(yù)防準備并付諸實際行動，防范于未然，將事故消滅在萌芽之中。從另一個角度來看，安全文化建設(shè)直接關(guān)系到社會、國家、企業(yè)與員工的切身利益。隨著安全文化建設(shè)進度的推進，能夠使員工逐步樹立全局觀，在生產(chǎn)、工作中能從整體利益出發(fā)，對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題和發(fā)生的矛盾，自覺以個體服從集體、局部服從全局的原則來處理與協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。

開拓創(chuàng)新的意識。安全文化的建設(shè)與實施，能夠促進廣大員工積極參與安全生產(chǎn)技術(shù)與管理、改革與創(chuàng)新，安全目標、安全計劃的制訂與實施，發(fā)揮他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，創(chuàng)新就意味著企業(yè)生產(chǎn)效率的提升，企業(yè)安全文化建設(shè)的到位就直接影響生產(chǎn)的效率。所以說，從源頭抓起完善安全文化建設(shè)，加大安全生產(chǎn)的科技投入，可以避免隨意減少安全生產(chǎn)投入，削減安全成本的短期行為，同時預(yù)防安全隱患的產(chǎn)生，提高安全生產(chǎn)管理的效率?？偠灾?，與企業(yè)協(xié)同一致創(chuàng)建具有自身特色的安全文化，在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天，適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展。

以人為本的遠見意識。安全文化建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，在這個長期的建設(shè)過程中，對相關(guān)工作的常抓不懈，使得企業(yè)得以認真研究安全管理方面的問題，并制訂出長遠的安全管理規(guī)劃。同時這個過程，人作為參與生產(chǎn)的主要行為主體，而且人是企業(yè)管理中最關(guān)鍵、最活躍的因素，安全文化建設(shè)是借文化之力促進安全生產(chǎn)，樹立以人為本的經(jīng)營管理理念，使得管理制度的制訂具備更強的可操作性，并且更加人性化。有長遠的安排也是企業(yè)組織實施，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的過程，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理長效機制得以建立的目的。

企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動中逐步形成的，具有企業(yè)自身特色的安全思想和意識、安全作風和態(tài)度、安全管理機制及行為規(guī)范。只有體現(xiàn)自身特色、符合自身發(fā)展實際的安全文化，才是實現(xiàn)企業(yè)長治久安的重要保障。

篇10

(一)安全環(huán)境文化樹立大安全環(huán)境觀念，把幼兒園中幼兒所接觸到的能對其產(chǎn)生影響的一切都歸為環(huán)境。

1．幼兒園的園舍和設(shè)施必須符合國家的衛(wèi)生標準和安全標準。比如選址應(yīng)遠離鐵路、工廠區(qū)，遠離各種爆炸危險場所，園舍基地盡量平坦、干燥堅實、易排水。建筑用房最好不要超過四層，樓梯、窗戶都要有高度適合的護欄，玩具要安全、結(jié)實、無毒;家具、設(shè)備等邊角要磨光棱角;電燈及電源插座應(yīng)安裝在幼兒接觸不到的地方，各類裝飾材料防火、無毒;地面、低墻面采用安全材料等。

2．打造良好的安全文化氛圍。在園門口懸掛、張貼安全宣傳標語，開辟平安文化長廊，制作室外安全宣傳與警示圖片、安全常識廣告畫、兒歌、安全標志;在大型玩具、沙池、攀巖墻等處制作安全警示牌，張貼“注意臺階，小心摔倒”、“請不要碰我，我有電”等安全警語;在園內(nèi)顯眼處，懸掛報警電話信息，設(shè)置災(zāi)難逃生流程和疏散指示牌等。在全園處處重視安全，確保安全，形成濃郁的安全文化氛圍，使大家在耳聞目染、潛移默化中樹立安全意識。

3．創(chuàng)設(shè)良好的心理環(huán)境。包括民主平等的師幼關(guān)系、團結(jié)友愛的幼兒關(guān)系、友好協(xié)作的教師關(guān)系等。單調(diào)的、冷漠的、惡劣的環(huán)境易使孩子缺乏安全感，心情壓抑、孤獨、煩躁、情緒不穩(wěn)定或者自卑、叛逆、自閉，出現(xiàn)比較嚴重的情緒障礙問題，甚至具有暴力傾向，更容易做出沖動、侵犯、破壞等不理智行為。因此，要建立成人與幼兒、幼兒與幼兒之間平等、尊重、接納、民主、寬容、支持的心理環(huán)境，使幼兒感受到心理上的安全和自由，感受到師生及同伴之間的關(guān)愛、重視、接納和理解。溫馨和諧的氛圍，有利于幼兒建立安全感，身心愉悅，健康成長。幼兒園色彩的選擇運用、類似幼兒心理發(fā)泄區(qū)等區(qū)角活動也會對幼兒情緒產(chǎn)生影響。

(二)安全管理文化管理是保證安全的有力武器，應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強教育、群防群治”的方針，堅持“誰主管、誰負責”，“誰在崗、誰負責”，“誰組織、誰負責”的安全管理工作原則;不斷強化意識、嚴密組織、健全制度、落實責任、層層把關(guān)、完善預(yù)案、加強演練，規(guī)范幼兒園安全工作，提升安全管理水平。

1．科學(xué)嚴謹?shù)刂贫ǜ黝惏踩芾碇贫?。結(jié)合安全工作特點和幼兒園實際將各項安全管理工作細化分解，具體責任落實到人。制定如安全管理制度、安全宣傳教育制度、值班制度、門衛(wèi)制度、外來人員證照查驗與登記制度、物品出入查驗制度、會客制度、幼兒安全接送制度、交接班制度、安全檢查制度、大型集體活動安全制度、外出活動安全制度、安全獎懲制度、安全事故報告制度，還有用電安全制度、消防安全制度、功能室安全管理制度、食品衛(wèi)生安全制度、衛(wèi)生防疫制度、病兒隔離制度等安全制度，制定安全工作手冊。各項制度力求嚴格周密、可操作性強。

2．制定各類安全及事故應(yīng)急預(yù)案。制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案、交通安全事故應(yīng)急預(yù)案、危險藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案、園舍安全事故應(yīng)急預(yù)案、外出大型活動安全事故應(yīng)急預(yù)案、外來暴力侵害事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)地震應(yīng)急預(yù)案、踩踏事故應(yīng)急預(yù)案、其他突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范在突發(fā)性事故發(fā)生時處置的程序與方法。

3．制定各類人員責任和各項工作安全實施細則。制定并簽訂《崗位安全管理責任書》，制定門衛(wèi)安全工作職責、綜治安全工作職責、食堂采購安全工作職責、班長(主班)安全工作職責、保育員安全工作職責、保健醫(yī)生安全工作職責、安全維修人員工作職責、財務(wù)管理安全工作職責;制定安全事故預(yù)防措施、幼兒一日生活活動安全預(yù)防細則、保教活動安全預(yù)防細則、游戲活動安全細則、玩具器械使用安全細則、戶外活動安全細則等，明確各崗位、各時段、各活動的安全責任和措施細則，做到安全工作有人抓、有人管。安全管理文化還包括安全組織機構(gòu)、家園安全共育、制度執(zhí)行力和激勵技巧、責任追究等。

(三)安全行為文化指在安全觀念文化的指導(dǎo)下，師幼的安全行為準則、思維方式、行為模式的表現(xiàn)。包括教師組織活動中進行科學(xué)的安全思維、執(zhí)行嚴格的安全規(guī)范，突發(fā)事件中進行科學(xué)的安全領(lǐng)導(dǎo)、指揮與救助。

1．民主的安全管理行為。讓教職工和家長、幼兒參與關(guān)于安全工作的決策、安排和制度的制定，提出安保工作建議、找尋身邊的安全隱患，充分發(fā)揮“人”的積極因素，使安全工作從消極防范轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動防范，所有成員從內(nèi)心理解并認真執(zhí)行和監(jiān)督安全工作。堅持層層分解落實責任、橫向縱向雙向網(wǎng)絡(luò)管理不留安全死角;堅持實行安全工作檢查機制、目標考核機制、獎勵懲罰機制，執(zhí)行安全工作一票否決制和安全事故責任追究制;堅持嚴把晨檢午檢關(guān)、接送關(guān)、午睡關(guān)、戶外活動關(guān)、門衛(wèi)關(guān)和車輛關(guān)。

2．有效的安全教育行為。提高安全教育的系統(tǒng)性、針對性、趣味性和實用性，利用幼兒合理的一日活動、特色高效的主題活動、模擬逼真的演練活動等強化高質(zhì)量的安全教育學(xué)習，用喜聞樂見的形式讓安全教育深入人心并轉(zhuǎn)化為安全行為。

3．科學(xué)的安全保教行為?？茖W(xué)合理安排幼兒的一日活動，以游戲為基本活動，寓教于樂。提供充分的活動時間與空間，避免過于倉促、過于擁擠產(chǎn)生混亂和危險。各項活動設(shè)計科學(xué)，組織充分、合理、井然有序，管放并行，多給幼兒鍛煉的機會，以活動促發(fā)展，促進幼兒身體運動能力、協(xié)調(diào)能力的提高，增強其反應(yīng)能力和應(yīng)對、處理問題的能力，提高自我防護能力。

4．規(guī)范的師幼安全行為。規(guī)范教職工的管理行為和教育行為，規(guī)范教師的態(tài)度和管理方式，嚴禁體罰和變相體罰幼兒，嚴禁辱罵和歧視幼兒;嚴禁開展任何有損幼兒身心的活動，杜絕小學(xué)化和小學(xué)化傾向。

二、結(jié)語