導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇漁業(yè)資源，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第二條凡在我省管轄的水域、灘涂采捕天然生長(zhǎng)或人工增殖的水生動(dòng)植物或利用天然苗種養(yǎng)殖的單位和個(gè)人（包括持有我省和香港、澳門地區(qū)雙重戶籍的流動(dòng)漁船），必須依照本辦法的規(guī)定繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)（經(jīng)下簡(jiǎn)稱漁業(yè)資源費(fèi)）。

第三條漁業(yè)資源費(fèi)征收和使用，實(shí)行取之于漁、用之于漁的原則。

第四條漁業(yè)資源費(fèi)由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門所屬的漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照批準(zhǔn)發(fā)放捕撈許可證的權(quán)限征收。由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放捕撈許可證的，由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門所屬的海區(qū)漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)征收。

第五條漁業(yè)資源費(fèi)計(jì)征單位：

海洋的拖、圍、刺、釣、摻繒作業(yè)的機(jī)動(dòng)漁船以單位船主機(jī)馬力計(jì)征；非機(jī)動(dòng)漁船以單船總噸位計(jì)征；竹（木）排按只計(jì)征；定置作業(yè)按網(wǎng)門計(jì)征；潛捕作業(yè)徒手的按人計(jì)征；有潛水器的按潛水器個(gè)數(shù)計(jì)征；魚(yú)？、灘涂按畝計(jì)征；海水網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)按個(gè)數(shù)計(jì)征。

內(nèi)陸水域（江河、湖泊、水庫(kù)）刺、釣、拋、撈作業(yè)漁船按艘計(jì)征；定置作業(yè)按網(wǎng)門計(jì)征；鸕鶿按只計(jì)征。

第六條漁業(yè)資源費(fèi)，分海洋漁業(yè)資源費(fèi)和內(nèi)陸水域漁業(yè)資源費(fèi)。漁業(yè)資源費(fèi)征收的幅度，根據(jù)各類作業(yè)對(duì)漁業(yè)資源的利用和危害程序，以前三年平均年產(chǎn)值確定：

（一）圍網(wǎng)和刺釣作業(yè)機(jī)動(dòng)漁船、機(jī)動(dòng)拖網(wǎng)作業(yè)漁船以199匹馬力為基數(shù)，按主機(jī)馬力分檔次超額遞減計(jì)征：199匹馬力以下部分按2％計(jì)征；200匹馬力至399匹馬力部分的單拖作業(yè)按1％計(jì)征，雙拖作業(yè)按0．5％計(jì)征；400匹至599匹馬力部分的單拖作業(yè)按0．5％計(jì)征，雙拖作業(yè)按0．25％計(jì)征；600匹馬力以上部分的單拖作業(yè)按0．25％計(jì)征，雙拖作業(yè)按0．125％計(jì)征。圍網(wǎng)和刺釣作業(yè)非機(jī)動(dòng)漁船按1％計(jì)征。

（二）拖蝦漁船120匹馬力以下的按3％計(jì)征，121匹馬力以上的按2％計(jì)征，非機(jī)動(dòng)漁船按1％計(jì)征。

（三）拖蜆作業(yè)按3％計(jì)征；定置作業(yè)按4％計(jì)征；摻繒作業(yè)和潛水捕撈作業(yè)按4％計(jì)征。

（四）捕撈經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的苗種的，按每個(gè)汛期總產(chǎn)值4％計(jì)征。經(jīng)批準(zhǔn)捕撈對(duì)蝦親體和各種魚(yú)、貝類親體的，按當(dāng)年市價(jià)5％計(jì)征。

（五）魚(yú)？和網(wǎng)箱養(yǎng)殖按產(chǎn)值1％計(jì)征。

（六）經(jīng)批準(zhǔn)采捕珍稀水生動(dòng)植物的，按捕撈經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的漁業(yè)資源品種的征收標(biāo)準(zhǔn)金額的二至三倍計(jì)征。

（七）游釣作業(yè)按1％計(jì)征。

（八）因從事科研活動(dòng)需要采捕水生動(dòng)植物的，經(jīng)省漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可免征漁業(yè)資源費(fèi)。

各類作業(yè)漁業(yè)資源費(fèi)征收的具體標(biāo)準(zhǔn)和金額，由省漁業(yè)行政主管部門制定，省物價(jià)局核定。

第七條海洋拖網(wǎng)兼其他作業(yè)漁船的漁業(yè)資源費(fèi)，按拖網(wǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征收；拖蝦兼其他作業(yè)漁船的漁業(yè)資源費(fèi)，按拖蝦作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征收。

經(jīng)省漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)領(lǐng)取特許證跨越蝦場(chǎng)作業(yè)的拖蝦船漁業(yè)資源費(fèi)，每跨一個(gè)蝦場(chǎng)加征10％。

第八條經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入我省管轄海區(qū)和內(nèi)陸江河進(jìn)行捕撈作業(yè)的外省漁船，按我省同類作業(yè)漁船標(biāo)準(zhǔn)，以對(duì)等的原則征收。

第九條漁船因更新、淘汰或維修等原因，連續(xù)停止作業(yè)三個(gè)月以上的，應(yīng)及時(shí)向漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)當(dāng)?shù)貪O政監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定，報(bào)上一級(jí)漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可在下一年度征收漁業(yè)資源費(fèi)時(shí)抵扣停止采捕作業(yè)時(shí)間的漁業(yè)資源費(fèi)。

第十條漁業(yè)資源費(fèi)由縣以上漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)在每年一月一日至三月三十一日或每個(gè)汛期前三十天簽發(fā)捕撈許可證時(shí)一次征收，并必須在許可證上注明繳納金額，加蓋專用印章。

跨市生產(chǎn)的定置作業(yè)，或跨縣生產(chǎn)的潛捕作業(yè)，到生產(chǎn)的所在市漁政中心站繳納漁業(yè)資源費(fèi)。

征收漁業(yè)資源費(fèi)時(shí)，征收單位必須出具財(cái)政部門規(guī)定的收費(fèi)收據(jù)。

第十一條漁業(yè)資源費(fèi)列入當(dāng)年生產(chǎn)成本。

第十二條漁業(yè)資源費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一征收分級(jí)留成和上交一部分統(tǒng)籌使用的辦法：

（一）省、市、縣審批發(fā)證的海洋捕撈漁船或作業(yè)單位，統(tǒng)一委托縣一級(jí)漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收漁業(yè)資源費(fèi)，其中65％留縣，20％上繳市，15％上繳省。

（二）不設(shè)縣的東莞、中山市以及深圳（不含寶安縣，下同）、珠海市（為含斗門縣，下同）直接征收的內(nèi)地海洋漁業(yè)資源費(fèi)，60％留市，40％上繳省。

（三）外省漁船、依法經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入我省管轄海域從事捕撈作業(yè)的外國(guó)漁船，由省漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)直接征收。

（四）省人民政府漁業(yè)行政主管部門征收的海洋漁業(yè)資源費(fèi)（含市、縣上繳部分），90％留省，10％上繳海區(qū)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

（五）內(nèi)陸水域按審批發(fā)放許可證的權(quán)限征收?？h漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)征收的漁業(yè)資源費(fèi)，90％留縣，10％上繳市。

（六）經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的種苗漁業(yè)資源費(fèi)，原則上由省統(tǒng)一征收，也可委托市或縣代征，資源費(fèi)的留成和上繳比例為：

1、省委托市征收的，市留60％，上繳省40％。

2、省委托縣征收的，縣留50％，上繳市30％，上繳省20％。

（七）漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)征收的漁業(yè)資源費(fèi)，應(yīng)在每年征收期滿后一個(gè)月內(nèi)，按照規(guī)定比例如數(shù)上繳，不得拖延。

第十三條漁業(yè)資源費(fèi)用于漁業(yè)資源的增殖、保護(hù)，可分漁業(yè)資源增殖部分和管理部分，按如下比例安排使用：

（一）縣掌握的漁業(yè)資源費(fèi)，70％用于資源增殖，20％用于縣漁政管理，10％留給協(xié)助征收漁業(yè)資源費(fèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于漁政管理。

（二）市掌握的漁業(yè)資源費(fèi)，70％用于資源增殖，30％用于漁政管理。

不設(shè)縣的東莞、中山市以及深圳、珠海市掌握的漁業(yè)資源費(fèi)，70％用于資源增殖，20％用于市漁政管理，10％留給協(xié)助征收漁業(yè)資源費(fèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于漁政管理。

（三）省掌握的漁業(yè)資源費(fèi)，70％用于資源增殖，30％用于漁政管理。

第十四條對(duì)持有我省和香港、澳門地區(qū)雙重戶籍的流動(dòng)漁船，按省內(nèi)同類作業(yè)漁船標(biāo)準(zhǔn)征收漁業(yè)資源費(fèi)，由所在地的深圳、珠海、汕尾漁政中心站和惠東、惠陽(yáng)、臺(tái)山漁政站代征。漁業(yè)資源費(fèi)的留成比例為：75％用于增殖（其中市或縣留用23％，上交省52％），25％用于管理（其中協(xié)助征收漁業(yè)資源費(fèi)的市或縣流漁辦1％，市或縣漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)14％，上繳省漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)10％）。

第十五條對(duì)未取得有效的捕撈許可證，擅自進(jìn)行捕撈或逾期簽證者，除依法處罰外，按“誰(shuí)查獲、誰(shuí)征收”的原則追繳漁業(yè)資源費(fèi)。逾期期間，每天按該作業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加征1％的滯納金。

第十六條漁業(yè)資源費(fèi)的使用范圍，按《漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)征收使用辦法》第十二條的原則進(jìn)行。規(guī)定用于增殖部分的漁業(yè)資源費(fèi)，不能用于管理；用于管理部分的漁業(yè)資源費(fèi)，結(jié)余的可以用于增殖。

（一）增殖資金的使用范圍是：

省掌握的，主要用于建設(shè)具有戰(zhàn)略意義的漁業(yè)增殖基地、重點(diǎn)增殖品種的科技攻關(guān)、重點(diǎn)漁業(yè)水域增殖放流經(jīng)費(fèi)調(diào)劑，以及用于漁業(yè)資源調(diào)查的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和修建人工魚(yú)礁魚(yú)巢。

市掌握的，主要用于本市增殖培苗基地的建設(shè)、重要漁業(yè)水域放流的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、漁業(yè)資源狀況及增殖放流效果的調(diào)查研究，漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測(cè)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和修建人工魚(yú)礁魚(yú)巢。

縣掌握的，主要用于本縣購(gòu)買增殖放流的苗種、修建人工魚(yú)礁魚(yú)巢、借給漁民用于轉(zhuǎn)業(yè)或者轉(zhuǎn)產(chǎn)的生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金，漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測(cè)以及漁業(yè)資源增殖放流效果調(diào)查的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

市、縣增殖資金的使用計(jì)劃及增殖項(xiàng)目，必須報(bào)上一級(jí)漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查同意。

（二）管理資金的使用范圍是：

省掌握的，主要用于重點(diǎn)漁業(yè)水域、重點(diǎn)增殖品種保護(hù)管理費(fèi)的調(diào)劑，省水產(chǎn)資源增殖總站人員經(jīng)費(fèi)開(kāi)支以及用于管理工具、設(shè)備購(gòu)置和維修的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

市、縣掌握的，主要用于為改善漁業(yè)資源、漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境而購(gòu)置必需的漁政船、艇、車輛和通信、監(jiān)測(cè)、取證儀器等管理設(shè)施及其維修保養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，漁政管理輔助人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助開(kāi)支。

流漁辦掌握的著重用于漁業(yè)資源增殖的補(bǔ)助費(fèi)用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握的著重用于漁政管理人員的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和漁業(yè)資源增殖的補(bǔ)助費(fèi)用。為搞好漁業(yè)資源費(fèi)的征收工作和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁政管理，重點(diǎn)漁業(yè)水域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可配備一至二名漁政管理人員。

第十七條重點(diǎn)漁業(yè)水域的資源增殖，由省漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)牽頭組織，投放的種苗和所需資金，由各有關(guān)市、縣共同承擔(dān)。

第十八條漁業(yè)資源費(fèi)按預(yù)算外資金管理。省、市、縣漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)征收的漁業(yè)資源費(fèi)，應(yīng)當(dāng)交同級(jí)財(cái)政部門在銀行開(kāi)設(shè)專戶儲(chǔ)蓄，依照規(guī)定的用途?？顚Ｓ?，不得挪用。漁業(yè)資源費(fèi)年終結(jié)余的，可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。縣以上的漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)配備專職財(cái)會(huì)人員，建立專項(xiàng)帳戶，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督制度。

篇2

關(guān)鍵詞：小島嶼 漁業(yè)資源 規(guī)劃單元 管理

中圖分類號(hào)：F326.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Study on Fishery Resources Protection and Management in Small Island： a Case Study of French Polynesia

Ying Xiaoli 1，Cui Wanglai 2，F(xiàn)eng Rui 2，Liu Chao 1，Yu Xianjiong 1（1. Marine Science and Technology College， Zhejiang Ocean University ；2. Economics and Management， Zhejiang Ocean University， Zhoushan 316022， China）

Abstract： Planning units are either pre-established in size and shape following management constraints or are data driven （DDPUs） by overlay of multidisciplinary data layers. This paper takes the giant clam fi shery in a small French Polynesia atoll as study subject to identify different clusters of fisher behavior， as well as explore the data utility in fishery resources management. Based on the study result， the paper makes several suggestions on fishery resources management in small islands in China.

Key words： Small Island； Fishery Resource； Planning Unit； Management

空間布局直觀的保護(hù)規(guī)劃是支撐管理者進(jìn)行決策的有效工具。規(guī)劃單元以個(gè)體單元或單元集合體的形式，成為特定管理行為施加的對(duì)象。為了解在小島嶼漁業(yè)管理中，規(guī)劃單元的隨意選取將如何影響管理決策，我們選取法屬波利尼西亞一個(gè)偏遠(yuǎn)環(huán)礁的漁業(yè)資源進(jìn)行研究，評(píng)價(jià)不同規(guī)模規(guī)劃單元的聚合如何影響最終的數(shù)據(jù)集合和空間格局，以期為我國(guó)小型島嶼漁業(yè)資源保護(hù)和管理提供科學(xué)參考。

1.研究區(qū)漁業(yè)資源概況

法屬波利尼西亞位于太平洋的東南部，由社會(huì)群島、土阿莫土群島、甘比爾群島、土布艾群島、馬克薩斯群島等共118個(gè)島嶼組成。本文選取的研究場(chǎng)址位于土阿莫土群島東部一個(gè)孤立、封閉的環(huán)礁――塔塔科托環(huán)礁。據(jù)研究記載，2004年塔塔科托環(huán)礁湖內(nèi)的長(zhǎng)硨磲存量和密度極高。盡管因棲息地類型、深度和地理位置等因素，湖內(nèi)長(zhǎng)硨磲的存量分布并不均勻，但其棲息密度（棲息密度ind/m2代表每平方米個(gè)體的數(shù)量。）仍高達(dá)544 ind/m2。其中，硨磲存量和密度最高的區(qū)域?yàn)槲挥诤|部的補(bǔ)丁礁，補(bǔ)丁礁長(zhǎng)度約數(shù)十米。硨磲捕撈場(chǎng)所因漁夫活動(dòng)類型而異，專業(yè)漁民的捕撈地點(diǎn)通常相比其他漁民更為偏遠(yuǎn)。

為拯救面臨毀滅性超額捕撈的硨磲資源，加之湖面積相當(dāng)之小，僅有17.7平方公里，法屬波利尼西亞漁業(yè)服務(wù)部門經(jīng)過(guò)與當(dāng)?shù)鼐用竦膮f(xié)商，于2004年提出在湖東部設(shè)立一個(gè)0.5平方公里的禁撈區(qū)。禁撈區(qū)取得了相對(duì)不錯(cuò)的硨磲保護(hù)成效。但2009年發(fā)生的一場(chǎng)由異常天氣和溫度引發(fā)的大規(guī)模硨磲集群死亡，導(dǎo)致其保護(hù)成效近乎清零[1]。整個(gè)湖內(nèi)的硨磲均受到不同程度的影響，但經(jīng)安德福特等人研究發(fā)現(xiàn)，禁撈區(qū)內(nèi)的硨磲死亡率較其他地區(qū)更高。原因是禁撈區(qū)位于湖淺水區(qū)，缺乏水循環(huán)，水體無(wú)法更新，因而更易受季L涌影響而導(dǎo)致水溫失常[2]。

不同棲息地的資源存量差異、由西向東對(duì)集群死亡易感性差異以及漁民捕撈引起的不同捕撈壓力，均表明湖是由一些具有不同捕撈壓力和死亡率的小棲息地緊密組合成的區(qū)域。因此，塔塔科托環(huán)礁湖很明顯地反映出：小島嶼地區(qū)居民為生計(jì)和經(jīng)濟(jì)考慮將資源置于危險(xiǎn)境地的現(xiàn)實(shí)情況；氣候威脅是小島嶼制定空間直觀管理規(guī)劃所面臨的額外難題。

2.法屬波利尼西亞漁業(yè)資源分析

2.1 漁民類型

經(jīng)過(guò)對(duì)塔塔科托環(huán)礁居民的調(diào)查分析，根據(jù)漁民行為將其歸納為3種漁民類型（如圖1A），而且每類漁民都曾參與硨磲捕撈，只是個(gè)別個(gè)體捕撈頻率更高。

圖1 A. 基于半定量指標(biāo)繪制的漁民分類樹(shù)。 第1類為專業(yè)漁民，第2類為兼業(yè)漁民，第3類為臨時(shí)漁民。B. 捕撈深度、硨磲捕撈目標(biāo)尺寸、捕撈漁獲量、捕撈漁具和捕撈目的等半定量指標(biāo)調(diào)查結(jié)果平均值±標(biāo)準(zhǔn)差。C1、C2、C3分別指代第1、2、3類漁民。

第1類為定期捕撈硨磲的專業(yè)漁民。他們通常借助經(jīng)過(guò)改良的捕撈漁具，前往湖深處捕撈大型硨磲（圖1 B）。此外，專業(yè)漁民在捕撈作業(yè)時(shí)通常駕駛（自有或租借）機(jī)動(dòng)漁船，足以在一小時(shí)內(nèi)橫穿整個(gè)湖。漁獲量極高，且通常用于出售給當(dāng)?shù)貚u民或銷往塔希提島市場(chǎng)。

第2類為不太活躍的兼業(yè)漁民。兼業(yè)漁民通常從事其他行業(yè)，例如椰子種植或從事行政工作，硨磲捕撈對(duì)其而言只是一項(xiàng)業(yè)余收入。兼業(yè)漁民沒(méi)有明確的捕撈目標(biāo)，既不以捕撈大型硨磲為目標(biāo)，也極少涉足深水區(qū)，僅利用基本漁具進(jìn)行捕撈，漁獲量極少。漁獲物部分用作銷售，出售給當(dāng)?shù)貚u民或銷往塔希提市場(chǎng)（圖1 B），部分作為贈(zèng)禮。

第3類漁民通常只利用基本漁具在淺水區(qū)（水深

2.2漁業(yè)資源管理中的數(shù)據(jù)效用

空間數(shù)據(jù)聚集通常會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)范圍和信息內(nèi)容發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。在塔塔科托環(huán)礁的小規(guī)模硨磲漁業(yè)研究中，我們同樣會(huì)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)聚集會(huì)顯著影響最終數(shù)據(jù)質(zhì)量，即便是極小規(guī)模的規(guī)劃單元（2500平方米）。此外，空間信息損失對(duì)零散分布的變量影響更為顯著。為適應(yīng)既定的規(guī)劃單元規(guī)模而降低空間數(shù)據(jù)精度，極易影響保護(hù)規(guī)劃和決策的最終成果質(zhì)量。因此，在為太平洋地區(qū)小島嶼設(shè)計(jì)海洋保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)時(shí)，規(guī)劃單元面積成為優(yōu)化棲息地保護(hù)與捕撈范圍之間統(tǒng)籌選擇的最重要標(biāo)準(zhǔn)之一[3]。規(guī)劃單元面積越小，最終的統(tǒng)籌選擇滿意度越高。

數(shù)據(jù)聚集對(duì)于空間直觀模型同樣具有顯著的負(fù)面影響。例如，產(chǎn)卵成功率可利用規(guī)劃單元內(nèi)的棲息密度函數(shù)進(jìn)行參數(shù)化，但在將25平方米的規(guī)劃單元數(shù)據(jù)聚集至2500平方米的規(guī)劃單元后，計(jì)算得到的密度顯著偏低，偏差高達(dá)215%。這意味著，通過(guò)小尺度下的種群格局預(yù)測(cè)大尺度下實(shí)際種群的密度變化和總量幾乎沒(méi)有可信度。這一結(jié)論同樣被許多小島嶼固著生物漁業(yè)調(diào)查模型所證實(shí)。

2.3漁業(yè)資源管理中的規(guī)劃效應(yīng)

在島嶼漁業(yè)管理中，既定的規(guī)則網(wǎng)格化規(guī)劃單元和數(shù)據(jù)疊加形成的非結(jié)構(gòu)化規(guī)劃單元網(wǎng)絡(luò)均有其獨(dú)特的優(yōu)缺點(diǎn)?；跀?shù)據(jù)疊加的重合區(qū)域（DDPU）法完好地保存了精確的空間分布數(shù)據(jù)，避免了空間數(shù)據(jù)精度下降和規(guī)劃單元冗余。冗余的規(guī)劃單元擁有相同的數(shù)值組合，不必要地增加了種群模型運(yùn)算時(shí)間。因此，當(dāng)數(shù)據(jù)空間模式和計(jì)算時(shí)間構(gòu)成研究難題時(shí)，例如構(gòu)建小島嶼的漁業(yè)空間分布模型和復(fù)雜的綜合生態(tài)模型時(shí)，基于數(shù)據(jù)疊加的DDPU法凸顯了其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。在管理成效層面，基于數(shù)據(jù)疊加的規(guī)劃單元網(wǎng)絡(luò)，為分析多樣性湖數(shù)據(jù)提供了最為準(zhǔn)確的視角。從長(zhǎng)期的自適應(yīng)管理策略來(lái)看，理想的湖監(jiān)測(cè)協(xié)議應(yīng)充分反饋23個(gè)規(guī)劃單元的綜合數(shù)據(jù)。值得注意的一點(diǎn)是，在小島嶼國(guó)家中，基于數(shù)據(jù)疊加的規(guī)劃單元面積（>104 平方米或< 102 平方米）往往與決策區(qū)域面積不相一致[4]。但基于數(shù)據(jù)疊加的DDPU法也可能因缺少冗余單元且規(guī)劃單元（PU）面積太過(guò)離散而影響管理決策、限制系統(tǒng)保護(hù)規(guī)劃成效。當(dāng)決策涉及利益和宏偉保護(hù)目標(biāo)時(shí)，僅靠少數(shù)幾個(gè)非冗余規(guī)劃單元（例如塔塔科托環(huán)礁的23個(gè)DDPU），難以提供充足的選擇空間[5]。相比之下，網(wǎng)格化規(guī)劃單元網(wǎng)絡(luò)具有更充分的選擇優(yōu)勢(shì)，盡管其代價(jià)是規(guī)劃單元數(shù)量多、數(shù)據(jù)精度退化。因此，在小島嶼漁業(yè)資源保護(hù)與管理中，應(yīng)優(yōu)先選擇較小面積的保護(hù)單位，以確保其數(shù)據(jù)精度更高，保護(hù)目標(biāo)能夠合理實(shí)現(xiàn)。

對(duì)規(guī)劃單元?jiǎng)澐址绞降倪x擇，主要取決于規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí)，這一選擇過(guò)程是對(duì)空間單元大小、數(shù)據(jù)冗余或空間信息損失的全面權(quán)衡。網(wǎng)格化規(guī)劃單元?jiǎng)澐钟欣谙到y(tǒng)性探索保護(hù)方案以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)決策，與此同時(shí)，基于數(shù)據(jù)疊加的規(guī)劃單元?jiǎng)澐指m用于保存數(shù)據(jù)和構(gòu)建精確的漁業(yè)預(yù)測(cè)模型。在現(xiàn)實(shí)情況中，這并非一個(gè)簡(jiǎn)單的二元選擇，多數(shù)時(shí)候，我們需要制定折中的解決方案。折中方案的一個(gè)典型案例為美國(guó)土地制度中的保護(hù)差異分析，即利用棲息地分布圖、生境適宜性建模和界定不同管理區(qū)域的行政邊界，以制定切實(shí)可行的保護(hù)建議。

3.借鑒與啟示

3.1空間直觀模型將成為漁業(yè)資源管理的重要工具

隨著空間直觀模型的發(fā)展，規(guī)劃單元一詞的出現(xiàn)頻率也隨之增高。空間直觀模型的運(yùn)用有利于推進(jìn)系統(tǒng)保護(hù)規(guī)劃制定、人口及漁業(yè)研究，還能夠幫助有效結(jié)合生物數(shù)據(jù)和社會(huì)文化資料。根據(jù)數(shù)據(jù)精度和空間格局，繪制規(guī)劃單元網(wǎng)絡(luò)來(lái)對(duì)資源進(jìn)行研究分析，相比僅基于管理可行性而選取個(gè)體單元進(jìn)行數(shù)據(jù)獲取和分析，研究的可行性和成功率更高。

3.2規(guī)劃單元將成為小島嶼漁業(yè)管理的重要因素

本研究通過(guò)對(duì)兩種規(guī)劃單元?jiǎng)澐址绞建D―網(wǎng)格劃分法與數(shù)據(jù)疊加法在小島嶼保護(hù)規(guī)劃中的應(yīng)用進(jìn)行比較研究，提出規(guī)劃單元布局對(duì)于生物系統(tǒng)中的漁業(yè)建?；蚴巧鐣?huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的保護(hù)規(guī)劃編制具有極其重要的意義，這與其余有關(guān)小島嶼的研究結(jié)論相符合。此外，對(duì)預(yù)先建立的規(guī)劃單元網(wǎng)格進(jìn)行數(shù)據(jù)聚集將顯著影響最終數(shù)據(jù)的質(zhì)量，即便規(guī)劃單元的面積僅有2500平方米。而基于數(shù)據(jù)疊加的規(guī)劃單元在完好呈現(xiàn)小尺度利益格局的同時(shí)缺少m當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)冗余。

3.3小島嶼漁業(yè)管理必須加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

值得注意的是，在島嶼管理與保護(hù)規(guī)劃過(guò)程中，必須加強(qiáng)精確數(shù)據(jù)收集以及數(shù)據(jù)與管理決策敏感性分析，并仔細(xì)權(quán)衡各方案的利弊，從而為島嶼管理和保護(hù)提供切實(shí)可行的建議。

3.4海島漁業(yè)管理要實(shí)現(xiàn)資源調(diào)查與監(jiān)視一體化

在新形勢(shì)下，為了全面、快速、準(zhǔn)確掌握海島信息，改變宏觀管理信息滯后的被動(dòng)局面，應(yīng)緊密圍繞海島管理需求，逐步開(kāi)展海島資源的綜合清查工作，加強(qiáng)海島資源評(píng)價(jià)工作，優(yōu)化現(xiàn)有海島監(jiān)視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，將調(diào)查―監(jiān)測(cè)―再調(diào)查―再監(jiān)測(cè)有機(jī)地連接在一起，形成良性互補(bǔ)，逐步建立國(guó)家海島漁業(yè)資源調(diào)查與監(jiān)視一體化體系，實(shí)現(xiàn)我國(guó)海島漁業(yè)資源“一盤棋”“一套數(shù)”“一張圖”，有效實(shí)施海島漁業(yè)資源的保護(hù)與管理。

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篇3

一、組織機(jī)構(gòu)

成立縣放流增殖苗種采購(gòu)小組，負(fù)責(zé)放流增殖苗種的采購(gòu)相關(guān)工作。

二、增殖放流工作的實(shí)施

1.科學(xué)確定放流苗種。根據(jù)縣漁業(yè)資源實(shí)際情況，結(jié)合漁業(yè)資源和水域環(huán)境變化的特征，為減緩并最終遏制漁業(yè)資源衰退趨勢(shì)，逐步改善漁業(yè)資源生態(tài)狀況，保護(hù)水生物多樣性，從而達(dá)到增殖漁業(yè)資源、凈化水質(zhì)環(huán)境和增強(qiáng)溪河漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，研究制定放流計(jì)劃，放流品種主要為河蟹、鯉魚(yú)、鯽魚(yú)、厚唇魚(yú)、倒刺鲃、黃顙魚(yú)、甲魚(yú)、翹嘴鲌等，并根據(jù)河段情況作適當(dāng)?shù)姆帕髅绶N調(diào)整。

2.放流苗種采購(gòu)。放流增殖采購(gòu)小組根據(jù)苗種供應(yīng)單位提供的苗種供應(yīng)價(jià)目表，對(duì)苗種市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，赴苗種生產(chǎn)單位實(shí)地考察，掌握苗種生產(chǎn)單位在繁育、管理、質(zhì)量等方面的基本情況，并通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或議標(biāo)方式確定放流苗種供應(yīng)單位，簽訂苗種供應(yīng)合同。

3.放流計(jì)劃與實(shí)施。按照放流計(jì)劃，分批組織開(kāi)展人工放流。認(rèn)真做好放流苗種質(zhì)量抽樣、規(guī)格測(cè)量，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保放流苗種的規(guī)格整齊、體質(zhì)活躍。做好苗種的稱重、計(jì)數(shù)工作。4.加強(qiáng)宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向、監(jiān)督作用，邀請(qǐng)新聞媒體對(duì)放流動(dòng)態(tài)進(jìn)行宣傳報(bào)道，擴(kuò)大人工放流影響，形成全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與的良好氛圍。

5.完善管理制度。為提高放流的透明度，接受社會(huì)監(jiān)督，屆時(shí)將邀請(qǐng)縣政府、人大、財(cái)政局及漁民代表共同參與放流，監(jiān)督放流過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保人工放流規(guī)范化；加大執(zhí)法力度，聯(lián)合公安等部門開(kāi)展打擊“電、炸、毒魚(yú)”等違法整治行動(dòng)，確保放流增殖效果，增強(qiáng)溪河漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

2月份放流增殖費(fèi)用預(yù)算為98000元，其他月份費(fèi)用另行預(yù)算。

1.苗種費(fèi)91900元。其中，鯉魚(yú)：2600斤×7元/斤=18200元；紅鯉魚(yú)：1700斤×8.5=14450元；鯽魚(yú)：3000斤×10.5元/斤=31500元；倒刺鲃：18500尾×0.75元/尾=13875元；厚唇魚(yú)：18500尾×0.75元/尾=13875元。

2.其他開(kāi)支6100元。主要為增殖放流儀式費(fèi)用、車輛使用費(fèi)用等。

漁業(yè)資源增殖放流領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員按要求認(rèn)真填寫(xiě)有關(guān)表格，監(jiān)督人員在放流現(xiàn)場(chǎng)對(duì)放流情況進(jìn)行核實(shí)并簽字驗(yàn)收，各河段漁民代表簽字確認(rèn)。放流苗種供應(yīng)單位憑原始放流計(jì)量表結(jié)算放流苗種經(jīng)費(fèi)，按購(gòu)銷合同開(kāi)具發(fā)票，農(nóng)業(yè)局按手續(xù)從放流增殖專項(xiàng)資金和溪河漁業(yè)資源費(fèi)中予以撥付。

四、產(chǎn)值測(cè)算

2月份放流增殖苗種到年底至2015年3月前捕撈，經(jīng)測(cè)算產(chǎn)值為500685元，利潤(rùn)按30%測(cè)算為150200元。

1、鯉魚(yú)：數(shù)量：2600斤，規(guī)格8-15尾/斤，折成尾數(shù)為11.5尾/斤×2600斤=29900尾，回捕率按30%計(jì)，可捕獲8970尾；重量：平均尾重1.5斤，計(jì)13455斤；產(chǎn)值：13455斤×10元/斤=134550元。

2、紅鯉魚(yú)：數(shù)量：1700斤，規(guī)格8-15尾/斤，折成尾數(shù)為11.5尾/斤×1700斤=19550尾，回捕率按30%計(jì)，可捕獲5865尾；重量：平均尾重1.5斤，計(jì)8798斤；產(chǎn)值：8798斤×10元/斤=87980元。

3、鯽魚(yú)：數(shù)量：3000斤，規(guī)格10-20尾/斤，計(jì)45000尾，回捕率按30%計(jì)，可捕獲13500尾；重量：平均尾重0.3斤，計(jì)4050斤；產(chǎn)值：4050斤×20元/斤=81000元。

4、倒刺鲃：數(shù)量：回捕率按40%計(jì)，可捕獲18500尾×40%=7400尾；重量：平均尾重0.6斤，計(jì)4440斤；產(chǎn)值4440斤×28元/斤=124320元。

5、厚唇魚(yú)：數(shù)量：回捕率按45%計(jì)，可捕獲18500尾×45%=8325尾；重量：平均尾重0.25斤，計(jì)2081斤；產(chǎn)值2081斤×35元/斤=72835元。

五、管護(hù)措施

1.實(shí)行公示制度。按照政府采購(gòu)招標(biāo)程序，本著公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，及時(shí)在局網(wǎng)站上《放流苗種招標(biāo)公告》，公布苗種采購(gòu)要求、數(shù)量等信息。放流結(jié)束后，及時(shí)將放流品種、數(shù)量及資金使用等情況向社會(huì)進(jìn)行公示，確保項(xiàng)目資金全部用于增殖放流。

篇4

關(guān)鍵詞：漁業(yè)資源 過(guò)度捕撈 漁業(yè)產(chǎn)權(quán) 海洋資源

中圖分類號(hào)：F326.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1.資源與人類

1.1 資源及漁業(yè)資源

資源是指在一定技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，現(xiàn)實(shí)或可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)能作為人類生產(chǎn)和生活所需要的一切物質(zhì)和非物質(zhì)的要素。在地球上，構(gòu)成資源不僅僅有像水資源、礦產(chǎn)資源、土地資源、森林資源等等的物資資源，還有許多我們看不到，摸不著的隱形資源，如新鮮空氣資源等。地球上的植物、動(dòng)物、微生物等各種具有生命的有機(jī)體，構(gòu)成了我們所謂的生物資源。而漁業(yè)資源是一種重要的可再生資源，它不僅是人類的一個(gè)重要的食物來(lái)源，也為生物資源多樣性做出了巨大的貢獻(xiàn)。

1.2 資源問(wèn)題

資源是人類賴以生存的物資基礎(chǔ)，與人類的生活息息相關(guān)，我們無(wú)時(shí)無(wú)刻不在享受著資源帶給我們的福利。資源對(duì)人類如此重要，然而資源并不是取之不盡，用之不竭的，即便是生物這類可更新的再生自然資源，如果過(guò)度利用，超過(guò)了其自然增長(zhǎng)率，也會(huì)導(dǎo)致種群滅亡的悲劇。因此，我們可以得出資源問(wèn)題就是人類的各種需求與自然資源供給之間所產(chǎn)生的矛盾。而現(xiàn)如今，舟山漁業(yè)資源的銳減，就是以往人類不重視海洋自然供給關(guān)系造成的結(jié)果。

2.舟山漁業(yè)資源現(xiàn)狀及分析

2.1 漁業(yè)資源現(xiàn)狀

舟山漁場(chǎng)是我國(guó)漁業(yè)資源生產(chǎn)力最高的漁場(chǎng)之一，因?yàn)槭侨牒？冢ㄩL(zhǎng)江、錢塘江、甬江），又是寒暖流交匯處，此處泥沙渾濁，攪動(dòng)海底大量的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，且海底平坦，海水較淺，利于魚(yú)類生存，因此漁業(yè)資源十分豐富。而它的曾經(jīng)則有著更加輝煌的成績(jī)，因?yàn)橹凵胶Ｓ蛏显て鹨还刹遏~(yú)的浪潮，以生產(chǎn)大小黃魚(yú)、帶魚(yú)、梭子蟹而聞名，被譽(yù)為“東海漁倉(cāng)”。而如今，野生的大小黃魚(yú)似乎已經(jīng)消失殆盡，近岸一些重要的經(jīng)濟(jì)魚(yú)類數(shù)量也不多。究其原因，主要是人為因素居多。

2.2 原因分析

2.2.1 惡性捕撈盛行

在任何情況下，如果捕獲量等于魚(yú)類增長(zhǎng)量，就稱該捕獲量是可持續(xù)的，因?yàn)檫@種捕獲量是可以永遠(yuǎn)保持的。只要增長(zhǎng)量不變，捕獲量也保持不變，那么種群數(shù)量就不會(huì)發(fā)生變化，即漁業(yè)資源不會(huì)減少。舟山市早期的漁業(yè)口號(hào)是“增船增網(wǎng)，多撈多捕”，且隨著漁船現(xiàn)代化、機(jī)械化程度不斷提高，以及漁民生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的積累和捕撈技術(shù)的成熟，漁民對(duì)漁業(yè)資源進(jìn)行了大規(guī)模地捕撈，使得漁業(yè)資源的再生速度滿足不了人類對(duì)其需求的速度，進(jìn)而出現(xiàn)了許多傳統(tǒng)魚(yú)類數(shù)量銳減，有的已經(jīng)處于枯竭狀態(tài)。不僅舟山如此，其他臨海城市也出現(xiàn)了這種現(xiàn)狀。所以以往常見(jiàn)，價(jià)格便宜的大小黃魚(yú)，如今已消失殆盡，野生黃魚(yú)的價(jià)格更是炒到了天價(jià)。這就是人類不尊重物種繁殖規(guī)律，惡性捕撈的后果。

2.2.2 漁業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰

阿爾欽認(rèn)為：“產(chǎn)權(quán)是一個(gè)社會(huì)所強(qiáng)制實(shí)施的選擇一種經(jīng)濟(jì)物品的使用權(quán)利”，他表明了產(chǎn)權(quán)的排他性。而過(guò)去，由于漁業(yè)資源及其充沛，加之其具有流動(dòng)性、共享性、開(kāi)放性的特點(diǎn)，一直被作為公共財(cái)產(chǎn)無(wú)償使用，并沒(méi)有排斥任何人的進(jìn)入，于是就會(huì)產(chǎn)生集體搭便車的行為。即造成了所謂的“公地的悲劇”。因?yàn)槿藗儫o(wú)須為捕撈而付額外的費(fèi)用，而個(gè)人最大化的結(jié)果是過(guò)量捕撈，私人邊際成本小于社會(huì)邊際成本，從而使?jié)O業(yè)資源產(chǎn)生了外部性問(wèn)題。而這外部性又包括當(dāng)前外部性和代際外部性。太多人擠在一起捕魚(yú)，使成本大大提高，這就是“當(dāng)前外部性”，當(dāng)前過(guò)度捕撈，減少資源存量，減少未來(lái)利潤(rùn)，這就是“代際外部性”。在中國(guó)，像海域，土地，森林這類公有財(cái)產(chǎn)，因?yàn)橘Y源的產(chǎn)權(quán)不明晰，大都是由政府代為管理，資源行政管理大于資源產(chǎn)權(quán)管理。在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，漁民靠出海打魚(yú)向政府出售魚(yú)貨，賺取生活費(fèi)，于是行政管理發(fā)揮了重要作用。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，漁民們之間為追求個(gè)人利益，而不斷地試圖去挑戰(zhàn)這一管理，從而使行政管理發(fā)揮作用不大。漁業(yè)資源不斷地被捕撈，用以滿足漁民的個(gè)人利益，從而使得這一資源不斷地減少。而且由于資源由行政管理代為產(chǎn)權(quán)管理，又不可避免地會(huì)發(fā)生行政部門內(nèi)部因利益沖突而濫用權(quán)利，無(wú)法有效地管理公有財(cái)產(chǎn)，從而也會(huì)導(dǎo)致資源的破壞。因此，可以得知，行政管理m不是一無(wú)是處的，但產(chǎn)權(quán)不明晰才是導(dǎo)致漁業(yè)資源減少的關(guān)鍵原因，因此必須實(shí)施漁業(yè)資源產(chǎn)權(quán)管理。

2.2.3 海域污染負(fù)外部性的存在

海洋是魚(yú)類賴以生存的環(huán)境，它們就像人類與空氣的關(guān)系一樣，密不可分。海洋一旦受到了污染，那么無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致其中的魚(yú)類受到生存威脅，數(shù)量遞減。舟山海域是長(zhǎng)江、錢塘江、甬江的入海口，這樣的地理位置好處是，處在江水與海水交匯，給舟山海域帶來(lái)了充足的餌料，利于形成魚(yú)汛。而不好的一面也隨之而來(lái)，大量上游工廠排放的廢水與廢渣隨著河流入海，海洋成了人類藏污納垢的最終處置地，因?yàn)樵S多企業(yè)鑒于成本的考慮，不愿花費(fèi)更多資金用于排污設(shè)備，而是直接將污水排入大海，海水不可避免地受到污染，這嚴(yán)重影響了漁業(yè)資源的正常繁殖和生長(zhǎng)，有的魚(yú)類因此離開(kāi)原有的繁殖地而轉(zhuǎn)向其他海域，使得該海域形不成魚(yú)汛，降低了產(chǎn)量，也使得有些魚(yú)類因污染嚴(yán)重而死亡。據(jù)舟山市2015年海洋環(huán)境公報(bào)顯示，2015年舟山市21個(gè)陸源入海排污口全年污水排放總量3342.16萬(wàn)噸，全年達(dá)標(biāo)排放的單位僅有5家，其余16個(gè)排污口均存在不同程度超標(biāo)排放。主要超標(biāo)因子是總磷，其次為氨氮，這些化學(xué)物資都會(huì)導(dǎo)致海水進(jìn)一步富營(yíng)養(yǎng)化，不利于魚(yú)類的生存與繁殖。

海水環(huán)境污染是一種負(fù)外部性的體現(xiàn)，負(fù)外部性是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的行為對(duì)另一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的福利所產(chǎn)生的不利影響并沒(méi)有通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格反映出來(lái)。即排污廠商并沒(méi)有為他的污染行為承擔(dān)相應(yīng)的邊際外部成本，而邊際社會(huì)成本卻不斷增大，即漁業(yè)資源不斷減少。最終因社會(huì)福利最大化與廠商利潤(rùn)最大化發(fā)生偏離，使得污染物過(guò)度排放，魚(yú)類基本生存環(huán)境得不到保障，漁業(yè)資源也就不可能增長(zhǎng)，也就不能滿足人類對(duì)其需求。

3.相關(guān)對(duì)策

海洋漁業(yè)資源的開(kāi)發(fā)，必須按照客觀規(guī)律，不能走先污染后治理的道路，更不能以破壞海洋生態(tài)平衡來(lái)?yè)Q取眼前的利益，為此，我們必須把保護(hù)海洋環(huán)境和保護(hù)海洋生態(tài)平衡作為海洋資源開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)必須遵守的原則。這里針對(duì)以上出現(xiàn)的問(wèn)題，提出如下幾個(gè)方面的對(duì)策。

3.1 實(shí)施生態(tài)漁業(yè)

針對(duì)過(guò)度捕撈所造成的漁業(yè)資源減少，我們應(yīng)從傳統(tǒng)的掠奪式發(fā)展方式轉(zhuǎn)移到發(fā)展生態(tài)型、養(yǎng)護(hù)型漁業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行伏季休漁制度，在舟山，休漁期一般是指每年5月至9月，這么做的目的是為了使魚(yú)類在繁殖期間不受人類的威脅，安全地繁殖，促進(jìn)產(chǎn)量的增加，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其中，2015年舟山市漁業(yè)產(chǎn)量達(dá)176.5萬(wàn)噸，比2014年增長(zhǎng)5.7%，而2016年比重則增長(zhǎng)到了7.8%，由此可見(jiàn)，休漁可以使?jié)O業(yè)自然增長(zhǎng)量與人類捕獲量相適應(yīng)，在一定程度上漁業(yè)種群數(shù)量可以得以增加，同時(shí)也滿足了人類對(duì)漁業(yè)資源的需求。此外，還應(yīng)對(duì)漁民捕撈進(jìn)行一定的條件限制，對(duì)其準(zhǔn)入進(jìn)行統(tǒng)一的管理，減少漁民進(jìn)入市場(chǎng)，從而使得總體捕撈量減少，魚(yú)類有生存喘息的機(jī)會(huì)。

此外，實(shí)施增值放流，實(shí)行海洋牧場(chǎng)建設(shè)也是保護(hù)漁業(yè)資源的重要舉措。舟山市自1982年實(shí)施漁業(yè)資源增值放流，這以舉措對(duì)于舟山海域漁業(yè)資源衰退起到了一定地遏制作用。一度快要消失的大黃魚(yú)種群，也因增值放流技術(shù)，近年來(lái)也有少量地捕獲。今后還應(yīng)加大放流品種，促進(jìn)漁業(yè)資源物種的多樣性，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。建立海洋牧場(chǎng)即建立以捕魚(yú)、育苗和養(yǎng)殖為三大支柱的漁業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，采用高新技術(shù)，充分掌握設(shè)定海域的海洋環(huán)境和生態(tài)學(xué)特征，使?jié)O業(yè)資源得到更為高效的利用，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而也促進(jìn)漁業(yè)資源產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

3.2 完善漁業(yè)產(chǎn)權(quán)制度

針對(duì)漁業(yè)資源產(chǎn)權(quán)不明晰的現(xiàn)狀，我們必須加快完善產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)。漁業(yè)資源產(chǎn)權(quán)化管理必須與政府行政管理相結(jié)合，因?yàn)楣胸?cái)產(chǎn)是歸國(guó)家管理。而“公地悲劇”之所以形成，是因?yàn)榇蠹覍⒑Ｑ鬂O業(yè)資源看成是可以自由進(jìn)入的公共財(cái)產(chǎn)。因此國(guó)家政府必須在行政管理上做出行動(dòng)?，F(xiàn)如今較為常見(jiàn)的政府實(shí)施漁業(yè)產(chǎn)權(quán)制度管理的有設(shè)立海洋保護(hù)區(qū)，進(jìn)行海洋區(qū)劃管理等。海洋自然保護(hù)區(qū)，是指以保護(hù)海洋為目的，在海域、島嶼和海岸帶對(duì)選擇的保護(hù)對(duì)象，依法劃出一定面積予以保護(hù)和管理的區(qū)域。舟山市目前擁有2個(gè)國(guó)家級(jí)海洋特級(jí)保護(hù)區(qū)，分別是嵊泗馬鞍列島海洋特別保護(hù)區(qū)和普陀中街山列島國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)特別保護(hù)區(qū)，這兩個(gè)特別保護(hù)區(qū)在保護(hù)魚(yú)類資源方面發(fā)揮了重要作用，使得某些重要的經(jīng)濟(jì)魚(yú)類得以繁殖，如大、小黃魚(yú)。海洋區(qū)劃的作用是在區(qū)劃過(guò)程中對(duì)于海洋利用的空間分配將形成一種“群體產(chǎn)權(quán)”，這種產(chǎn)權(quán)反過(guò)來(lái)又激勵(lì)利用者合理利用海洋資源。產(chǎn)權(quán)一旦明晰，就會(huì)使得資源的市場(chǎng)價(jià)格與相對(duì)價(jià)格相匹配，從而也就不會(huì)導(dǎo)致漁業(yè)資源的無(wú)效配置。

產(chǎn)權(quán)是行為權(quán)利，它反映的不是人與物的關(guān)系，而是人們之間一組被相互認(rèn)可的行為性關(guān)系。因此在海洋區(qū)劃中，對(duì)資源保護(hù)應(yīng)涉及的權(quán)利包括：準(zhǔn)入權(quán)、管理權(quán)、專屬權(quán)等。因此可以對(duì)漁民征收相關(guān)的稅收，使得漁民的外部成本內(nèi)部化，使得準(zhǔn)入的漁民數(shù)量減少，漁業(yè)捕撈強(qiáng)度會(huì)輕一點(diǎn)。

3.3 實(shí)施排污收費(fèi)和許可證制度

針對(duì)海洋環(huán)境受到人為污染產(chǎn)生負(fù)外部性，從而使得漁業(yè)資源遞減的問(wèn)題，我們應(yīng)對(duì)排污企業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人開(kāi)展一定的措施。究其根源，還是成本的問(wèn)題，那么起也成本，治也成本。從成本出發(fā)，對(duì)排污單位征收等于社會(huì)邊際損害的庇古稅，即進(jìn)行排污收費(fèi)制度，使排污單位外部成本內(nèi)部化，從而克服邊際社會(huì)成本與邊際私人成本偏離的問(wèn)題。這樣排污單位就不會(huì)心存僥幸，向大海“自由”地排放污染物，污染海洋環(huán)境。此外，政府還可以采取實(shí)行排污許可證，排污權(quán)交易的方式控制企業(yè)向海水排污，使得排入大海的污染物總量得以控制，從而保護(hù)海洋環(huán)境。這些都是從企業(yè)的邊際私人成本出發(fā)，使成本內(nèi)部化的表現(xiàn)。

3.4 加強(qiáng)海水環(huán)境監(jiān)測(cè)

海水環(huán)境是一個(gè)動(dòng)態(tài)、開(kāi)放的狀態(tài)，會(huì)受到人為、自然的影響而不斷發(fā)生改變，為此，我們要切實(shí)貫徹“防治結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，實(shí)現(xiàn)對(duì)污染事故的事后治理向事前防范的轉(zhuǎn)變。不H要嚴(yán)格控制工業(yè)污染源，對(duì)于海上作業(yè)活動(dòng)也應(yīng)進(jìn)行科學(xué)調(diào)查，才能予以實(shí)施。如舟山市共布設(shè)監(jiān)測(cè)站位165個(gè)，對(duì)開(kāi)展海洋工程環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測(cè)，保證海洋工程的實(shí)施對(duì)海洋環(huán)境的影響在可承受范圍內(nèi)，從而確保海洋生物的生存環(huán)境的安全，使得魚(yú)類可以正常的繁殖，產(chǎn)量得以提高。

4.結(jié)束語(yǔ)

海洋是人類共同的財(cái)富，但并不意味著我們就可以不顧海洋生物，而無(wú)序地開(kāi)發(fā)海洋。只有當(dāng)人與資源，環(huán)境和諧相處時(shí)，人類尊重自然規(guī)律時(shí)，人類才會(huì)得到大海最大的饋贈(zèng)。如今，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)已成為一個(gè)重要的社會(huì)趨勢(shì)，而海洋資源的有效配置是海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必然要求。漁業(yè)資源作為海洋資源的重要組成部分，確保其穩(wěn)定的產(chǎn)量對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展具有關(guān)鍵意義。

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篇5

【關(guān)鍵詞】漁業(yè)資源法 制度體系 理論 研究

縱觀國(guó)際海洋漁業(yè)資源法制度的發(fā)展史，上世紀(jì)八十年代頒布的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》是分水嶺，該法頒布以前國(guó)際海洋漁業(yè)資源法在推行中有很多特點(diǎn)，如以往的國(guó)際海洋漁業(yè)資源法主要是以控制投入為主的漁業(yè)管理模式，之后則逐漸演變?yōu)橐钥刂茲O種可持續(xù)生產(chǎn)為主的管理模式。在此期間國(guó)際主要漁業(yè)組織機(jī)構(gòu)積極推廣，國(guó)際社會(huì)也出臺(tái)了系列全球性或區(qū)域性公約配合該制度的實(shí)施。因此可以說(shuō)，國(guó)際海洋漁業(yè)法律制度主要控制產(chǎn)出，是在總可捕量控制的基礎(chǔ)上實(shí)施。

一、國(guó)際海洋漁業(yè)資源法理論制度體系

（1）明確控制產(chǎn)出為主的生物保護(hù)目標(biāo)。公約在對(duì)海洋生物資源保護(hù)中明文規(guī)定： 沿海國(guó)要嚴(yán)格控制海域生物可捕數(shù)量，而對(duì)公海生物資源的保護(hù)管理，公約規(guī)定“制定公海生物資源可捕量和相關(guān)保護(hù)措施時(shí)，各國(guó)要根據(jù)真實(shí)可靠的科學(xué)數(shù)據(jù)，結(jié)合國(guó)家發(fā)展的內(nèi)在要求和經(jīng)濟(jì)水平等因素，讓捕撈的魚(yú)種數(shù)量維持在或恢復(fù)到能夠生產(chǎn)最高持續(xù)產(chǎn)量的水平”。公約明確制定了在不同海域里根據(jù)各種生物資源的最大可持續(xù)生產(chǎn)量開(kāi)展?jié)O業(yè)管理保護(hù)的總目標(biāo)，給各國(guó)推行配額管理制度奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（2）制定不同海域漁業(yè)資源保護(hù)的法律制度。公約中根據(jù)不同海域制定相關(guān)的保護(hù)管理權(quán)，具體包括以下幾點(diǎn)：第一，沿海國(guó)享有獨(dú)立海域權(quán)，如內(nèi)水、領(lǐng)海和群島等獨(dú)立區(qū)域具有充分保護(hù)管理海洋生物資源的權(quán)利和義務(wù)；第二，沿海國(guó)可以決定其領(lǐng)海內(nèi)生物資源的可捕量，并開(kāi)展科學(xué)適度的魚(yú)類資源利用的計(jì)劃；第三，如公海這樣的公共海域的漁業(yè)資源的保護(hù)管理上，所有國(guó)家都有權(quán)在公海進(jìn)行漁業(yè)資源捕撈，但同時(shí)也有義務(wù)共同保護(hù)管理公海生物資源?？傮w而言，公約在漁業(yè)資源管理保護(hù)的總方針指導(dǎo)下，制定的法律規(guī)章均注重對(duì)漁業(yè)資源最大可持續(xù)生產(chǎn)量的管理控制。

（3）規(guī)定各締約國(guó)的國(guó)際協(xié)作義務(wù)。公約從國(guó)際社會(huì)整體局勢(shì)出發(fā)，明文規(guī)定各締約國(guó)在獨(dú)立領(lǐng)海范圍和公海內(nèi)都有義務(wù)開(kāi)展海洋生物資源協(xié)作保護(hù)管理。如公約中規(guī)定了締約國(guó)在總可捕量制度實(shí)施中，各區(qū)域和全球性漁業(yè)組織機(jī)構(gòu)，都有義務(wù)共同開(kāi)展國(guó)際間的協(xié)作保護(hù)，比如國(guó)民可以在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)捕魚(yú)的締約國(guó)，就有義務(wù)及時(shí)提供和交換相關(guān)的科學(xué)情報(bào)、捕魚(yú)總量和漁業(yè)捕撈力量統(tǒng)計(jì)，以及協(xié)作保護(hù)魚(yú)類種群資料。海洋漁業(yè)資源國(guó)際間的協(xié)作保護(hù)義務(wù)有利于實(shí)現(xiàn)總可捕量制度在法律上的大范圍推廣。

二、國(guó)際海洋漁業(yè)資源法理論及制度的特點(diǎn)

（1） 國(guó)際海洋漁業(yè)資源法表現(xiàn)形式各異。國(guó)際海洋漁業(yè)資源法的基本構(gòu)架中有很多原則性的條文，缺乏具體的法律實(shí)施條款，再加上專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度的限制，公海中的漁業(yè)資源壓力加劇了漁業(yè)資源的稀缺。在此情況下，《遵守協(xié)定》、《種群協(xié)定》、《生物多樣性公約》等系列具有國(guó)際約束力的公約和雙邊協(xié)定相繼出臺(tái)，展開(kāi)對(duì)國(guó)家領(lǐng)海之外的海洋漁業(yè)資源的保護(hù)管理。尤其是在因利益紛爭(zhēng)而不妥協(xié)的資源環(huán)境和人權(quán)等現(xiàn)代國(guó)際法的范疇內(nèi)，形式多樣的國(guó)際法規(guī)將起到很好的協(xié)調(diào)作用，系列公約規(guī)范的出臺(tái)和逐步推廣也體現(xiàn)了當(dāng)代漁業(yè)國(guó)際法律在法源上的新趨勢(shì)。

（2）區(qū)域漁業(yè)機(jī)構(gòu)促進(jìn)國(guó)際協(xié)作原則的推行。上文提到了國(guó)際漁業(yè)資源保護(hù)法中所強(qiáng)調(diào)的國(guó)際間的協(xié)作原則，很多區(qū)域漁業(yè)組織機(jī)構(gòu)在單、雙邊公約的要求下，通過(guò)強(qiáng)化漁業(yè)資源種群的科學(xué)估量并測(cè)定總可捕量的措施，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制等方式來(lái)為法律落實(shí)提供有力支持，在協(xié)作基礎(chǔ)上有效保護(hù)了國(guó)際海洋漁業(yè)資源。根據(jù)國(guó)際海洋漁業(yè)資源保護(hù)的國(guó)際協(xié)作原則的指導(dǎo)，以各區(qū)域漁業(yè)組織機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的生物資源保護(hù)管理制度大范圍推廣標(biāo)志著以往公海漁業(yè)制度的結(jié)束，也體現(xiàn)了新的公海法律制度中的主要原則。

（3）海洋執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)細(xì)化量化特征。漁業(yè)資源種群的群體特性的生物特性決定了可持續(xù)發(fā)展路線，所以一定要增強(qiáng)對(duì)非法捕撈的監(jiān)督懲治力度。近幾年國(guó)際漁業(yè)組織機(jī)構(gòu)針對(duì)區(qū)域間的資源保護(hù)的協(xié)作監(jiān)督執(zhí)法取得了一定效果。例如太平洋漁業(yè)委員會(huì)頒布了系列監(jiān)督和檢查的程序，當(dāng)遇到以下情形可以實(shí)施檢查權(quán)： 未獲得許可授權(quán)捕撈；未根據(jù)委員會(huì)的報(bào)告規(guī)定，記錄捕撈量和與捕撈量相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，或故意隱瞞誤報(bào)捕撈量以及有關(guān)捕撈量的信息，在休漁區(qū)域和休漁期間非法捕撈；未遵守委員會(huì)制定的保護(hù)管理規(guī)則捕撈；未按照公約明文規(guī)定的捕撈限度捕撈；使用規(guī)定之外的漁具捕撈；未標(biāo)明漁船的標(biāo)識(shí)、身份和注冊(cè)信息；未積極配合調(diào)查，故意隱藏銷毀證據(jù)；不積極配合登檢或阻止抗拒、威脅干擾派遣的檢查員執(zhí)法；有意損壞船舶監(jiān)測(cè)系統(tǒng)干擾工作等，還有委員會(huì)規(guī)定的其他違反現(xiàn)象。

（4）國(guó)際漁業(yè)資源法制度未來(lái)的主要趨勢(shì)是漁業(yè)責(zé)任制和生態(tài)管理。隨著科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，人類也逐漸提高了對(duì)海洋生態(tài)資源的了解。國(guó)際社會(huì)達(dá)成了加強(qiáng)協(xié)作、緩解危機(jī)的共識(shí)，在尊重生態(tài)自然的前提下不斷提高監(jiān)管懲罰力度來(lái)解決當(dāng)前的資源問(wèn)題。多項(xiàng)國(guó)際文件的頒布制定了生態(tài)管理和漁業(yè)資源法，也明確了漁船國(guó)在公海應(yīng)承擔(dān)的管理責(zé)任及義務(wù)。通過(guò)推行包含漁船監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在內(nèi)的多種方式來(lái)進(jìn)行科學(xué)捕撈，避免出現(xiàn)違法、隱瞞捕撈和無(wú)管制的捕撈行為，國(guó)際漁業(yè)資源法制度未來(lái)的主要趨勢(shì)將是漁業(yè)責(zé)任制和生態(tài)管理。

綜上所述，由當(dāng)前的國(guó)際大局來(lái)看，在協(xié)調(diào)各個(gè)成員國(guó)共同遵守義務(wù)的方面還需要做很多工作，而且越來(lái)越嚴(yán)重的漁業(yè)資源危機(jī)要求人類和時(shí)間比賽，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)制定出一套科學(xué)合理的制度，使人類的需求不會(huì)超過(guò)海洋資源的最大限度，讓匱乏的海洋漁業(yè)資源能休養(yǎng)生息并做到可持續(xù)利用。只有合理控制人類對(duì)海洋漁業(yè)資源無(wú)限制的開(kāi)發(fā)需求，才能真正實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)和海洋漁業(yè)資源健康持久發(fā)展的總目標(biāo)，這也是全人類都應(yīng)該共同遵守的義務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

（1.天津市水產(chǎn)研究所，天津300221；2.農(nóng)業(yè)部漁業(yè)環(huán)境及水產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心，天津 300221）

摘要：具有魚(yú)類重要產(chǎn)卵場(chǎng)功能的天津海域由于人類的開(kāi)發(fā)活動(dòng)受到了嚴(yán)重的影響。為了解渤海灣天津海域產(chǎn)卵場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境，本研究通過(guò)2008年春夏4個(gè)航次的調(diào)查，初步掌握了天津海域海水的富營(yíng)養(yǎng)化情況和餌料水平情況，以及漁業(yè)資源情況。結(jié)果表明，天津海域產(chǎn)卵場(chǎng)海水營(yíng)養(yǎng)水平春季和夏季均為富營(yíng)養(yǎng)，尤其是夏季E值和NQI值都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象極其嚴(yán)重；魚(yú)類資源產(chǎn)卵群體的主要品種已由過(guò)去的重要經(jīng)濟(jì)種類轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的低值型淺海中小型魚(yú)類為主，但是從檢測(cè)出的餌料生物水平來(lái)看，只要漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)修復(fù)措施得當(dāng)，渤海灣海區(qū)依然有較好的基礎(chǔ)能夠成為重要經(jīng)濟(jì)魚(yú)類產(chǎn)卵繁殖的場(chǎng)所。

關(guān)鍵詞 ：產(chǎn)卵場(chǎng)；生態(tài)環(huán)境；餌料水平；天津海域

海洋生態(tài)環(huán)境是海洋生物生存和發(fā)展的基本條件，生態(tài)環(huán)境的任何改變都有可能導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的變化。生態(tài)環(huán)境影響生物的生存和繁衍，當(dāng)外界環(huán)境變化量超過(guò)生物群落的忍受限度，就會(huì)直接影響生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，從而造成生態(tài)系統(tǒng)的破壞。近年來(lái)，由于天津近岸的海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)活動(dòng)和全球環(huán)境的變化，天津近岸水域漁業(yè)資源遭到嚴(yán)重的破壞，為了全面了解渤海灣產(chǎn)卵場(chǎng)漁業(yè)資源及環(huán)境的現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)，為天津近岸海域生態(tài)環(huán)境修復(fù)、海洋生物養(yǎng)護(hù)提供技術(shù)支持，本研究通過(guò)2008年春夏4個(gè)航次的調(diào)查，對(duì)天津近岸海域產(chǎn)卵場(chǎng)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了初步研究。

1材料與方法

1.1調(diào)查概況

圖15、6、7月航次站位設(shè)置

2008年5月、6月、7月、8月4個(gè)航次對(duì)天津近岸海域進(jìn)行調(diào)查取樣，5-7月共布設(shè)12個(gè)站位（見(jiàn)圖1），8月共布設(shè)15個(gè)站位（見(jiàn)圖2）。

調(diào)查項(xiàng)目包括水質(zhì)參數(shù)、浮游植物、浮游動(dòng)物、底棲生物、魚(yú)類浮游生物、游泳動(dòng)物等。所采集樣品的現(xiàn)場(chǎng)處理和分析測(cè)量均按照《海洋調(diào)查規(guī)范》（GB/T12763-2007）執(zhí)行。

2分析方法

2.1海水營(yíng)養(yǎng)水平評(píng)價(jià)

海水營(yíng)養(yǎng)水平采用綜合質(zhì)量指數(shù)NQI[1]值和富營(yíng)養(yǎng)化指數(shù)E[1]值參數(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分別列于表2。

式中：COD、DIN、IP為化學(xué)耗氧量、無(wú)機(jī)氮、無(wú)機(jī)磷

CODs、DINs、IPs的C0分別為2 mg/dm3、0?20 mg/dm3、0.015 mg/dm3。

2.2餌料生物水平評(píng)價(jià)

餌料生物主要包括浮游植物、浮游動(dòng)物和底棲生物三大類。根據(jù)《中國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋生物資源與棲息環(huán)境》中指定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表3。

3結(jié)果與分析

3.1海水營(yíng)養(yǎng)水平

此次調(diào)查產(chǎn)卵場(chǎng)海水營(yíng)養(yǎng)水平春季和夏季均為富營(yíng)養(yǎng)，尤其是夏季E值和NQI值都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的富營(yíng)養(yǎng)水平，富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象極其嚴(yán)重，赤潮易頻繁發(fā)生，不利于漁業(yè)資源的保護(hù)和恢復(fù)。調(diào)查海區(qū)海水營(yíng)養(yǎng)水平等級(jí)分布以及季節(jié)變化見(jiàn)表4。

3.2餌料生物水平

3.2.1浮游植物此次調(diào)查產(chǎn)卵場(chǎng)海區(qū)春季航次浮游植物密度變化范圍是（2.10～219.18）×104cells/m3，平均值為58.92×104cells/m3；夏季航次浮游植物密度變化范圍是（1 024.00～9 206.46）×104cells/m4，平均值為3 013.07×104cells/m4。浮游植物水平，春季為較豐富，夏季為很豐富，夏季水平高于春季，可能與海水的富營(yíng)養(yǎng)化加劇有關(guān)，兩個(gè)季節(jié)總體水平為很豐富，有利于漁業(yè)資源的繁殖。

3.2.2浮游動(dòng)物此次調(diào)查產(chǎn)卵場(chǎng)海區(qū)春季航次浮游動(dòng)物密度變化范圍是30.56～631.11 ind/m3，平均值為171.79 ind/m3；夏季航次浮游動(dòng)物密度變化范圍是72.4～2 933.4 ind/m3，平均值為926.8 ind/m3。浮游動(dòng)物生物量水平，春季和夏季均很豐富，可能與浮游植物的大量繁殖有關(guān)，兩個(gè)季節(jié)總體水平為很豐富，有利于仔稚魚(yú)的生長(zhǎng)。

3.2.3底棲生物春、夏兩個(gè)航次調(diào)查共采集到大型底棲生物50種，與1983年海岸帶調(diào)查資料[2]（進(jìn)行了春、夏、秋三個(gè)航次的調(diào)查，142種）相比減少了92種。其中多毛類19種，比1983年海岸帶調(diào)查減少了24種；軟體動(dòng)物13種，減少了24種；甲殼動(dòng)物8種，減少了29種；棘皮動(dòng)物3種，減少了4種；其他動(dòng)物7種，減少了11種。底棲生物生物量減少了29.38 g/m2；棲息密度減少了106 ind/m2。此次調(diào)查海區(qū)餌料生物總體處于較豐富的水平。春季略高于夏季，有利于漁業(yè)資源的繁殖和仔稚魚(yú)的生長(zhǎng)。

注：“—”表示未采集

3.3魚(yú)類浮游生物基本特征

本次調(diào)查共采到魚(yú)卵仔稚魚(yú)共13科25種 。鑒定到種的共有23種，其它鑒定到科。采集到的魚(yú)卵均為浮性卵。渤海灣魚(yú)卵仔稚魚(yú)的密度分布無(wú)論是種類還是數(shù)量均有明顯的季節(jié)變化，出現(xiàn)這種變化主要是受水溫的制約。5月、6月采到的魚(yú)卵，仔稚魚(yú)的數(shù)量和種類均最多，到7月、8月魚(yú)卵仔稚魚(yú)的數(shù)量明顯下降。

本次調(diào)查魚(yú)卵、仔稚魚(yú)的優(yōu)勢(shì)種為：斑鰶、鲬、鮻及矛尾復(fù)鰕虎魚(yú)，而小帶魚(yú)、小黃魚(yú)、銀鯧等經(jīng)濟(jì)魚(yú)類魚(yú)卵、仔稚魚(yú)數(shù)量極少，甚至沒(méi)有出現(xiàn)，從而證明人類的長(zhǎng)期捕撈活動(dòng)對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)中魚(yú)類資源的種類交替和魚(yú)類群落結(jié)構(gòu)的變化產(chǎn)生了較大的影響，使魚(yú)群密度下降，資源衰退。本海區(qū)的魚(yú)卵和仔稚魚(yú)的資源很貧乏，主要是一些經(jīng)濟(jì)價(jià)值較低的淺海中小型魚(yú)類的魚(yú)卵和仔稚魚(yú)。

3.4游泳動(dòng)物

本次調(diào)查，全海域共鑒定游泳動(dòng)物21種，其中魚(yú)類11種，占52.38%；甲殼類8種，占38?10%；頭足類2種，占9.52%。全海域平均漁獲量為6.07 kg/h，平均漁獲尾數(shù)為272 ind/h。

結(jié)語(yǔ)

天津近海產(chǎn)卵場(chǎng)海區(qū)海水富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重，容易爆發(fā)赤潮；餌料生物水平較高，為漁業(yè)資源的繁殖和仔稚魚(yú)的生長(zhǎng)提供了良好的餌料基礎(chǔ)。從鑒定出的魚(yú)卵仔稚魚(yú)品種來(lái)看，漁業(yè)資源低值化嚴(yán)重。本次調(diào)查的優(yōu)勢(shì)種為：斑鰶、鲬、鮻及矛尾復(fù)鰕虎魚(yú)，而小帶魚(yú)、小黃魚(yú)、銀鯧等經(jīng)濟(jì)魚(yú)類魚(yú)卵、仔稚魚(yú)數(shù)量極少，甚至沒(méi)有出現(xiàn)，從而證明人類的長(zhǎng)期捕撈活動(dòng)對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)中魚(yú)類資源的種類交替和魚(yú)類群落結(jié)構(gòu)的變化產(chǎn)生了較大的影響，使魚(yú)群密度下降，資源衰退。

渤海灣作為魚(yú)類重要產(chǎn)卵場(chǎng)由于人類長(zhǎng)期過(guò)度的捕撈造成了重要經(jīng)濟(jì)魚(yú)類資源的衰退，其產(chǎn)卵群體已由過(guò)去的重要經(jīng)濟(jì)種類為主要品種轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的低值型淺海中小型魚(yú)類為主。但是從檢測(cè)出的餌料生物水平來(lái)看，只要保護(hù)和增殖措施得當(dāng)，渤海灣海區(qū)依然有較好的基礎(chǔ)能夠成為重要經(jīng)濟(jì)魚(yú)類產(chǎn)卵繁殖的場(chǎng)所。

參考文獻(xiàn)：

[1]

篇7

【關(guān)鍵詞】山東??；漁業(yè)資源；可持續(xù)；對(duì)策

0 前言

海洋漁業(yè)是海洋經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。只有海洋漁業(yè)資源處于可持續(xù)利用的狀態(tài)，海洋經(jīng)濟(jì)才可能持續(xù)發(fā)展。通過(guò)對(duì)山東省海洋漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)山東省海洋漁業(yè)資源利用存在的問(wèn)題，并探索其合理發(fā)展的建議。

1 可持續(xù)性的內(nèi)涵與定義

1972 年羅馬俱樂(lè)部的第一份報(bào)告《增長(zhǎng)的極限》提出了“零增長(zhǎng)”理論，開(kāi)始了可持續(xù)性內(nèi)涵的萌芽，自此引發(fā)人類對(duì)環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重憂慮。在我國(guó)，可持續(xù)性的概念也有著悠久的歷史。著名思想家孔子反對(duì)竭澤而漁、覆巢毀卵的行為，認(rèn)為對(duì)生物的獲取要有度[1]。皮爾斯（Pearce）和特納（Turner）（1990）提出了，所謂可持續(xù)性就是：“在維持動(dòng)態(tài)服務(wù)和自然質(zhì)量的約束條件下，它使經(jīng)濟(jì)發(fā)展凈收益的最大化”[2]。直到《我們共同的未來(lái)》一書(shū)的出版，把可持續(xù)性言簡(jiǎn)意賅的定義為：既滿足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人滿足其自身要求的能力能成危害的發(fā)展。綜上所述，一是人類要發(fā)展，要滿足人類的發(fā)展要求；二是不損害自然界支持當(dāng)代人和后代人的生存能力。

2 山東省海洋漁業(yè)資源可持續(xù)利用存在的問(wèn)題

通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段山東省海洋漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)山東省海洋漁業(yè)資源利用和管理面臨諸多問(wèn)題。第一，海洋漁業(yè)資源產(chǎn)權(quán)缺乏有效地機(jī)制及相關(guān)法令；第二，過(guò)度捕撈使海洋漁業(yè)資源遭到較嚴(yán)重的破壞；第三，近海污染使?jié)O業(yè)經(jīng)濟(jì)促使嚴(yán)重；第四，海洋災(zāi)害對(duì)資源危害日趨嚴(yán)重等。

2.1 海洋漁業(yè)資源產(chǎn)權(quán)缺乏有效地機(jī)制及相關(guān)法令

從我國(guó)現(xiàn)行的關(guān)于海洋漁業(yè)資源利用的制度來(lái)看，產(chǎn)權(quán)制度對(duì)其具有決定性作用。依據(jù)我國(guó)法律，海洋資源一般屬于國(guó)有，國(guó)家擁有海洋資源的所有權(quán)，管理權(quán)歸各級(jí)海洋行政主管部門和漁業(yè)行政主管部門，漁業(yè)行政主管部門對(duì)海洋漁業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。但是，實(shí)際情況卻是，海洋資源公有，導(dǎo)致的結(jié)果卻是無(wú)人所有，海洋漁業(yè)資源所有權(quán)產(chǎn)權(quán)主體缺位，從而使海洋資源的產(chǎn)權(quán)不明晰。

2.2 過(guò)度捕撈使海洋漁業(yè)資源匱乏

伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代漁業(yè)技術(shù)也突飛猛進(jìn)的發(fā)展，例如，拖網(wǎng)捕撈方法的應(yīng)用，使得捕魚(yú)量顯著提升，直接導(dǎo)致海洋漁業(yè)資源總體的過(guò)度利用。自20世紀(jì)70年代以來(lái)，山東省海洋漁業(yè)資源下降趨勢(shì)顯著，主要經(jīng)濟(jì)魚(yú)蝦類難以形成汛期產(chǎn)量。盡管有關(guān)部門提出了汛期封海，禁止打撈。但是效果并不明顯，漁民長(zhǎng)時(shí)間經(jīng)濟(jì)作業(yè)的停頓后的首次出海捕撈，呈現(xiàn)出“掠奪性”的捕撈，直接表現(xiàn)為許多種類主要是幼魚(yú)，低質(zhì)化、小型化、低齡化現(xiàn)象明顯。

2.3 海洋漁業(yè)資源管理體制不夠健全

山東省在漁政體制上是根據(jù)分級(jí)管理的原則，采用條塊結(jié)合的做法，有利于調(diào)動(dòng)省及市（縣）積極性，但這種做法不利于公共資源的管理。針對(duì)濫捕的非法行為，雖然山東省政府已采取了嚴(yán)格控制漁船數(shù)量和漁船馬力增加的“雙控”措施，但收效甚微。究其原因，目前海洋與海洋漁業(yè)管理法律、法規(guī)不健全，執(zhí)法可操作性差，監(jiān)督上權(quán)屬不清。管理機(jī)構(gòu)重疊，形不成合力，造成海洋資源的極大浪費(fèi)。

2.4 近海污染使?jié)O業(yè)經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的的迅速發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，人類活動(dòng)所造成的負(fù)面影響導(dǎo)致了一系列威脅海洋漁業(yè)資源可持續(xù)利用的的重大海洋生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。山東近岸海域污染物濃度明顯上升，海洋漁業(yè)資源生態(tài)環(huán)境日趨惡化。由于水域污染等原因，山東近海和內(nèi)陸水域中主要經(jīng)濟(jì)水生生物產(chǎn)卵場(chǎng)和索餌育肥場(chǎng)功能明顯退化，海洋漁業(yè)資源得不到有效補(bǔ)充，水生生物總量減少。

3 山東省海洋漁業(yè)資源可持續(xù)利用的相關(guān)對(duì)策建議

3.1 加強(qiáng)法制建設(shè)，抓好管理工作

依法治海，把海洋開(kāi)發(fā)納入法制化、規(guī)范化管理軌道，是促進(jìn)海洋可持續(xù)發(fā)展的保障。據(jù)了解，山東省根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》已經(jīng)制定了相關(guān)的法律制度。例如：《山東省實(shí)施〈漁業(yè)法〉辦法》、《山東省漁業(yè)資源保護(hù)辦法》、及《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》、《山東省涉外漁業(yè)管理暫行辦法》等。建議進(jìn)一步完善細(xì)節(jié)的規(guī)章制度，避免政策出多部門，意見(jiàn)不統(tǒng)一的現(xiàn)象。將漁業(yè)立法逐步由簡(jiǎn)單的單項(xiàng)規(guī)定向綜合性的各項(xiàng)規(guī)定發(fā)展，使得山東省海洋漁業(yè)資源可持續(xù)利用更具有科學(xué)性、合理性、規(guī)范性。

3.2 加強(qiáng)漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

據(jù)調(diào)查，山東省漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，存在正式、合同和聘用多種形式。不論聘任方式如何，一定要保證員工較高的責(zé)任心和執(zhí)法能力。伴隨著藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立，漁業(yè)行政執(zhí)法人員更頻繁的與外籍漁船交涉，這就對(duì)執(zhí)法人員提出了更高的要求，除了熟悉我國(guó)的漁業(yè)政策還要掌握國(guó)際法律法規(guī)。因此，為了提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，要對(duì)他們進(jìn)行法律、專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)、教育，以適應(yīng)漁業(yè)執(zhí)法的需求。軍事化的培訓(xùn)不能再流于形式，使?jié)O業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍重拾軍人硬朗作風(fēng)。

3.3 針對(duì)過(guò)度捕撈的建議

由于海洋漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的外部性和海洋漁業(yè)資源的公有性質(zhì)，市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)只能導(dǎo)致資源的惡化。建議：第一，建立健全漁民合作組織和制度，避免漁民之間的為了提高產(chǎn)量而造成的“博弈”。第二，積極探索個(gè)人可轉(zhuǎn)讓配額制度。確定漁業(yè)資源總可捕量的基礎(chǔ)上，為避免捕撈能力的增加、過(guò)度捕撈的出現(xiàn)，而將總可捕量分成若干份漁獲配額，分給漁業(yè)生產(chǎn)者，允許他在漁獲量配額范圍之內(nèi)自由捕撈，當(dāng)其漁獲量達(dá)到配額后，禁止該生產(chǎn)者在該年度內(nèi)從事該魚(yú)種的捕撈，配額作為財(cái)產(chǎn)，可以和其他財(cái)產(chǎn)一樣在市場(chǎng)上進(jìn)行交換。第三，對(duì)漁具、捕撈方式嚴(yán)格監(jiān)管。避免出現(xiàn)幼魚(yú)，低質(zhì)化、小型化、低齡化現(xiàn)象。

3.4 加強(qiáng)獎(jiǎng)罰制度建設(shè)

漁民違規(guī)的成本是漁民決策的關(guān)鍵因素。加大處罰力度提高漁民違規(guī)的成本，使?jié)O民違規(guī)的期望收益較低。地方政府應(yīng)該對(duì)發(fā)現(xiàn)的不法行為要嚴(yán)懲不殆，可以采取沒(méi)收其不法漁具和非法漁獲物，并執(zhí)行罰款，對(duì)于屢教不改或者違法情節(jié)嚴(yán)重的可以直接吊銷其捕撈許可證。漁民們自然會(huì)自覺(jué)遵守規(guī)定采取正常的捕撈行為決策。

3.5 切實(shí)改善近海污染問(wèn)題

加大力度嚴(yán)管近海養(yǎng)殖區(qū)，保證近海水質(zhì)達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)。近海水域中主要經(jīng)濟(jì)水生生物產(chǎn)卵場(chǎng)和索餌育肥場(chǎng)，水質(zhì)的好壞同時(shí)也直接影響到水生物的存活率和生長(zhǎng)速度，關(guān)系到海洋資源的補(bǔ)給情況。建議可以有效的聯(lián)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保部門，在海洋污染處罰的相關(guān)制度不夠健全的情況下，可以參考當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的規(guī)章制度，對(duì)近海存在的污染問(wèn)題進(jìn)行較全面的整治。保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)，推動(dòng)海洋資源的可持續(xù)利用。

【參考文獻(xiàn)】

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篇8

英文名稱：Resources & Industries

主管單位：中華人民共和國(guó)教育部

主辦單位：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京);中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局;國(guó)土資源部人力資源開(kāi)發(fā)中心

出版周期：雙月刊

出版地址：北京市

語(yǔ)

種：中文

開(kāi)

本：大16開(kāi)

國(guó)際刊號(hào)：1673-2464

國(guó)內(nèi)刊號(hào)：11-5426/TD

郵發(fā)代號(hào)：

發(fā)行范圍：

創(chuàng)刊時(shí)間：1995

期刊收錄：

核心期刊：

中文核心期刊(2008)

期刊榮譽(yù)：

Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊

聯(lián)系方式

篇9

一大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀以及就業(yè)難的原因

我國(guó)是個(gè)人口大國(guó)，國(guó)土面積有限，勞動(dòng)力資源豐富。當(dāng)市場(chǎng)對(duì)大學(xué)生的需求達(dá)到飽和的情況下，就會(huì)產(chǎn)生部分難以就業(yè)的大學(xué)生。2013年，我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到了699萬(wàn)，而就業(yè)市場(chǎng)資源有限，因此出現(xiàn)了大學(xué)離校畢業(yè)生待業(yè)的現(xiàn)象，且這個(gè)現(xiàn)象有逐年上升的趨勢(shì)。國(guó)家教育部的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)高校的畢業(yè)生平均就業(yè)率始終只有70%，而其中絕大部分是大學(xué)本科畢業(yè)生。因此，我國(guó)大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀并不容樂(lè)觀。在我看來(lái)，我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的現(xiàn)狀除了上述所說(shuō)的求職人數(shù)眾多而提供職位有限的市場(chǎng)供需不樂(lè)觀外，還主要有以下幾方面的原因：

1大學(xué)生的自我求職心態(tài)

大多數(shù)大學(xué)生的心態(tài)都是抱著想要一份高薪、穩(wěn)定和感興趣的工作，很多大學(xué)生都擁有一種優(yōu)越感，名牌大學(xué)的大學(xué)生這種優(yōu)越感更為強(qiáng)烈。但是，持有這種優(yōu)越感的學(xué)生大都忽略了一個(gè)問(wèn)題，就是我國(guó)大學(xué)本科生人數(shù)眾多，而在這之上還有為數(shù)不少的研究生和博士生，比起他們，在學(xué)術(shù)理論和專業(yè)知識(shí)方面，作為一名本科生都不占優(yōu)勢(shì)。并且，大學(xué)本科生年齡大都在21～23歲之間，屬于初入社會(huì)，在社會(huì)閱歷和經(jīng)驗(yàn)方面，也沒(méi)有太大優(yōu)勢(shì)。若是人人都抱著一種過(guò)高的要求去求職，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致求職成功的幾率大大下降，從而成為待業(yè)青年。因此，大學(xué)生在自我求職時(shí)，應(yīng)抱有一種平常心態(tài)，根據(jù)自身實(shí)際能力來(lái)選擇求職崗位和待遇要求，在某些特殊情況下，還需要根據(jù)情況來(lái)調(diào)整自己的求職要求。

2大學(xué)教育資源對(duì)畢業(yè)生求職支持的缺乏

一些大學(xué)已經(jīng)根據(jù)大學(xué)畢業(yè)生求職難的現(xiàn)狀開(kāi)設(shè)了就業(yè)指導(dǎo)課程，其中一些設(shè)立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)航站。但是，很多高校雖然設(shè)立了就業(yè)指導(dǎo)課程和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)航站，但效果不太理想。首先是學(xué)生學(xué)習(xí)的氛圍不夠，其次是學(xué)校對(duì)相應(yīng)課程的安排不盡合理，再次是有些教師的授課內(nèi)容作用力不夠，不重視授課的效果，最后是一些創(chuàng)業(yè)導(dǎo)航站并不能很好地為學(xué)生提供服務(wù)、創(chuàng)業(yè)資訊和平臺(tái)，有些學(xué)生到畢業(yè)都不知道學(xué)校里有這樣一個(gè)平臺(tái)和機(jī)構(gòu)。因此，也不能很好實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)航站設(shè)立的價(jià)值。

3企業(yè)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生要求過(guò)高

才剛踏入社會(huì)的大學(xué)畢業(yè)生，工作和社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)都是有限的，而很多提供職位的企業(yè)卻要求必須具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。這一點(diǎn)，對(duì)于大學(xué)畢業(yè)生來(lái)講是有些苛刻的。企業(yè)在這方面，只注重了企業(yè)自身的近期經(jīng)期效益，而沒(méi)有重視企業(yè)的文化和未來(lái)發(fā)展。試想，如果企業(yè)不提供就職機(jī)會(huì)，大學(xué)畢業(yè)生又從哪里來(lái)積累工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)?？一個(gè)擁有良好文化的企業(yè)，也應(yīng)該是愿意同職工共同成長(zhǎng)和發(fā)展的，而不是一味利用職工的勞動(dòng)價(jià)值為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，不是一味地追求經(jīng)濟(jì)利益。

二大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)新方向———自主創(chuàng)業(yè)

限于大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的情況，很多大學(xué)生在畢業(yè)之后選擇了自主創(chuàng)業(yè)，以此來(lái)解決待業(yè)問(wèn)題。由此也為大學(xué)畢業(yè)生開(kāi)拓了一個(gè)就業(yè)新方向。

大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，在解決自我就業(yè)問(wèn)題的同時(shí)，還可以為社會(huì)提供一定的就業(yè)職位。自主創(chuàng)業(yè)除了有解決大學(xué)生自己就業(yè)問(wèn)題的優(yōu)勢(shì)，在我看來(lái)，還有這樣一些優(yōu)勢(shì)：

1強(qiáng)化了大學(xué)生自身的能力素質(zhì)

要自主創(chuàng)業(yè)，必須具備一定的能力和素質(zhì)。自主創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化了大學(xué)生的創(chuàng)新精神。一個(gè)企業(yè)要在市場(chǎng)上立足，必須具備創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。只有不斷根據(jù)市場(chǎng)需求推出新的產(chǎn)品和服務(wù)，才能使企業(yè)得以立足。同時(shí)，自主創(chuàng)業(yè)強(qiáng)化了大學(xué)生對(duì)事物的敏銳度。想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)成功，必須對(duì)市場(chǎng)具有較高的敏銳度，能夠了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，知道市場(chǎng)需要什么，根據(jù)需求做出調(diào)整，推出產(chǎn)品和服務(wù)，好的產(chǎn)品和服務(wù)是能引領(lǐng)市場(chǎng)發(fā)展方向的。自主創(chuàng)業(yè)也強(qiáng)化了大學(xué)生的心理承受能力和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。一個(gè)企業(yè)要發(fā)展和成功會(huì)經(jīng)歷坎坷和風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，市場(chǎng)本就是個(gè)極具風(fēng)險(xiǎn)之地。這就注定了一個(gè)企業(yè)需要應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的困難和風(fēng)險(xiǎn)，因此，想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)成功，就必須做好應(yīng)對(duì)困難和風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，要有良好的心理承受能力。

2自主創(chuàng)業(yè)加劇了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，勢(shì)必加劇相關(guān)業(yè)務(wù)市場(chǎng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)樘崞泛头?wù)的商家多了，需求者或者說(shuō)消費(fèi)者就有更多選擇的機(jī)會(huì)。而作為一個(gè)消費(fèi)者，都是更愿意也更多地去選擇質(zhì)量和服務(wù)更好的。因此，在商家之間，想要獲得更大的市場(chǎng)，就要提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)。并且，大學(xué)生思想活躍，更具有創(chuàng)新精神，能夠創(chuàng)造出更多具有意義的產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)市場(chǎng)產(chǎn)品多元化發(fā)展，豐富現(xiàn)有市場(chǎng)。帶動(dòng)新的消費(fèi)熱點(diǎn)以及促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。所以，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)在一定程度上促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性競(jìng)爭(zhēng)。

三大學(xué)教育資源對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的作用

1大學(xué)教育多方面培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神和能力

創(chuàng)業(yè)精神并不盡是天生就具有的，很多時(shí)候是在后天的教育中得來(lái)的。大學(xué)，注重的是對(duì)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，除了所選擇的專業(yè)知識(shí)，還有對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)。因此，大學(xué)教育對(duì)學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)起著重要作用。大學(xué)注重對(duì)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，其中包括創(chuàng)業(yè)能力。好的大學(xué)教育，能為學(xué)生提供好的創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)平臺(tái)。學(xué)校通過(guò)授課講述創(chuàng)業(yè)理論和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)讓學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐，將所學(xué)的書(shū)本知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)之談化作實(shí)際體會(huì)和自身的經(jīng)驗(yàn)，以此提高實(shí)踐能力。因此，大學(xué)教育在多方面培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神和能力。

2大學(xué)教育資源為大學(xué)生提供良好的創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)

大學(xué)利用其本身的聲譽(yù)和學(xué)生資源優(yōu)勢(shì)，可以同某些企業(yè)合作，在校園內(nèi)就為大學(xué)生提供一個(gè)較好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，利用成功企業(yè)的企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，為大學(xué)生提供服務(wù)，讓學(xué)生在校期間就可以有創(chuàng)業(yè)的體驗(yàn)。同時(shí)，讓合作企業(yè)的成功企業(yè)家為想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)和咨詢，也使大學(xué)生獲得了一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)信息平臺(tái)。獲得學(xué)校的支持，將會(huì)使得大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率大大提高，更好地解決自主創(chuàng)業(yè)問(wèn)題。

四學(xué)校如何對(duì)大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)行支持

1開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)

大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課程是門應(yīng)得到學(xué)校和學(xué)生高度重視的課程，尤其是在就業(yè)難的現(xiàn)狀下，這門課程對(duì)大學(xué)生解決就業(yè)問(wèn)題有很大的幫助。首先，應(yīng)在課堂和校園制造良好的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)氛圍；其次，提供良好的教師資源，聘請(qǐng)具有豐富求職經(jīng)驗(yàn)者和創(chuàng)業(yè)成功人士為學(xué)生們進(jìn)行授課，因?yàn)樽钫鎸?shí)的信息才能讓學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)有最真實(shí)的感知。同時(shí)，學(xué)生們也可以提出自己的創(chuàng)業(yè)想法及實(shí)施步驟，根據(jù)其想法有針對(duì)性地提出建設(shè)性的意見(jiàn)。也能解決一些學(xué)生們對(duì)創(chuàng)業(yè)的疑惑和問(wèn)題，為畢業(yè)后的創(chuàng)業(yè)提供有效的咨詢和幫助。

2注重學(xué)生的個(gè)性化教育和創(chuàng)業(yè)品質(zhì)的培養(yǎng)

個(gè)性的發(fā)展和創(chuàng)業(yè)品質(zhì)的形成具有一定的共生關(guān)系。在學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展得到很好教育的情況下，他的創(chuàng)業(yè)品質(zhì)也會(huì)得到相應(yīng)地發(fā)展和提高。當(dāng)代大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)之路就是要求學(xué)生要具有創(chuàng)新的精神，去嘗試和開(kāi)拓不同的就業(yè)方式和道路，也是具有了創(chuàng)新精神，也才會(huì)有好的創(chuàng)業(yè)的想法和計(jì)劃。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與其他社會(huì)人士創(chuàng)業(yè)的不同點(diǎn)也在于有更多的想象力和創(chuàng)造力。通過(guò)學(xué)生的個(gè)性化教育，來(lái)發(fā)掘?qū)W生的創(chuàng)業(yè)能力和提高創(chuàng)業(yè)激情和動(dòng)力，對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功具有極大的積極推動(dòng)作用。

3打造良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，鍛煉和提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能

在學(xué)校設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)航站，走同企業(yè)合作的道路。利用大學(xué)的學(xué)術(shù)和學(xué)生資源優(yōu)勢(shì)為企業(yè)提供服務(wù)的同時(shí)，利用企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源為自己學(xué)生的創(chuàng)業(yè)提供更好的服務(wù)。讓學(xué)生在學(xué)校期間就有進(jìn)入企業(yè)工作和體驗(yàn)企業(yè)文化的機(jī)會(huì)，可以更多地去實(shí)地和直觀地了解關(guān)于創(chuàng)業(yè)的東西，將學(xué)到的書(shū)本知識(shí)和別人的經(jīng)驗(yàn)之談化作實(shí)際，鍛煉和提高自身的創(chuàng)業(yè)技能，為畢業(yè)后的真正創(chuàng)業(yè)或者繼續(xù)創(chuàng)業(yè)提供更大的成功動(dòng)力。并且為鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，國(guó)家和各地方政府都出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)航站應(yīng)及時(shí)收集到當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)優(yōu)惠政策，使大學(xué)生能夠了解自己能夠享受的優(yōu)惠，在創(chuàng)業(yè)的道路上獲取更多的便利。

總之，由于當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的大環(huán)境，大學(xué)畢業(yè)生求職不是件容易的事情。為解決就業(yè)問(wèn)題選擇創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，要想創(chuàng)業(yè)成功，除去自身應(yīng)具備的內(nèi)部主觀條件，還要有對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)進(jìn)行支持的外部客觀條件。大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)和學(xué)校的教育資源對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持是分不開(kāi)的。學(xué)校要重視對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神、能力的培養(yǎng)，也將此付諸實(shí)踐，同時(shí)為大學(xué)生提供一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，這勢(shì)必會(huì)大大提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率，使得大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)這個(gè)就業(yè)新方向能夠更有序地健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇10

關(guān)鍵詞： 農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境 專業(yè)英語(yǔ) 教學(xué)方法

一、課程簡(jiǎn)介

本課程是我校農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)的專業(yè)拓展課程，課程內(nèi)容由土壤學(xué)（soil science）、植物營(yíng)養(yǎng)（plant nutrition）和肥料與環(huán)境（fertilizers and environment）三部分組成。土壤學(xué)部分包括土壤形成與發(fā)育、土壤膠體、土壤有機(jī)質(zhì)和離子交換；植物營(yíng)養(yǎng)部分包括植物必需營(yíng)養(yǎng)元素及肥料來(lái)源、養(yǎng)分的遷移途徑與植物吸收、作物養(yǎng)分需求、肥料施用、養(yǎng)分利用效率的提高途徑；肥料與環(huán)境部分包括養(yǎng)分循環(huán)與損失控制、農(nóng)地磷素的徑流損失和水體富營(yíng)養(yǎng)化等內(nèi)容，基本涵蓋農(nóng)業(yè)土壤資源、養(yǎng)分資源及其對(duì)環(huán)境的影響。

二、教學(xué)目標(biāo)

通過(guò)本門課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生熟悉專業(yè)英文文獻(xiàn)的特點(diǎn)，掌握常用專業(yè)英語(yǔ)詞匯、翻譯技巧及英文科技寫(xiě)作要點(diǎn)，培養(yǎng)閱讀專業(yè)英文期刊或書(shū)籍、進(jìn)行文獻(xiàn)資料翻譯及簡(jiǎn)單的專業(yè)對(duì)話交流的能力。注重學(xué)生自學(xué)能力的培養(yǎng)，鼓勵(lì)學(xué)生查閱相關(guān)英文資料，了解國(guó)外相關(guān)領(lǐng)域最新研究進(jìn)展和發(fā)展動(dòng)態(tài)，培養(yǎng)具備農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)知識(shí)，并具有一定的專業(yè)英語(yǔ)讀寫(xiě)聽(tīng)說(shuō)譯能力的專業(yè)人才。

三、課程教學(xué)的幾點(diǎn)改進(jìn)

筆者通過(guò)近幾年該課程的授課與探索，結(jié)合農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)英語(yǔ)的課程特點(diǎn)，對(duì)該課程的教學(xué)進(jìn)行改進(jìn)，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）教材、工具書(shū)和參考資料的選用

農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)英語(yǔ)沒(méi)有現(xiàn)成的教材課本，本課程的教材選自國(guó)外原版專業(yè)書(shū)籍的部分內(nèi)容、難易程度中等。為了逐步、順利地完成從基礎(chǔ)英語(yǔ)到專業(yè)英語(yǔ)的過(guò)渡，在初期選用專業(yè)英語(yǔ)短文，配以若干練習(xí)以保持教學(xué)的延續(xù)性，并對(duì)容易產(chǎn)生歧義的專業(yè)詞匯或模糊性的語(yǔ)篇進(jìn)行分析，重點(diǎn)指導(dǎo)學(xué)生了解科技文章的通篇結(jié)構(gòu)，為英文寫(xiě)作打下基礎(chǔ)[1]。此階段可選用教材中較容易的部分進(jìn)行。隨著學(xué)生的逐步適應(yīng)，難度逐漸增加，重點(diǎn)集中在擴(kuò)大閱讀范圍和提高英譯漢能力，逐步轉(zhuǎn)到專業(yè)性外刊閱讀。

專業(yè)英語(yǔ)的學(xué)習(xí)依舊需要大量使用適當(dāng)?shù)挠h、漢英和英文詞典，常用的詞典有《牛津英漢百科大辭典》、《當(dāng)代漢英詞典》、《現(xiàn)代高級(jí)牛津雙解辭典》等。專業(yè)詞典采用謝建昌主編的《土壤?植物營(yíng)養(yǎng)?環(huán)境詞匯》。該詞典收錄的內(nèi)容包括土壤、植物營(yíng)養(yǎng)與肥料、生態(tài)、資源、環(huán)境污染與防治和農(nóng)業(yè)技術(shù)，是一本不可多得的農(nóng)資環(huán)專業(yè)英語(yǔ)工具書(shū)。

從農(nóng)資環(huán)專業(yè)文章選擇到外刊選用是學(xué)生對(duì)專業(yè)英語(yǔ)學(xué)習(xí)的又一難點(diǎn)，此時(shí)學(xué)生雖初具專業(yè)英語(yǔ)的閱讀能力，但接觸沒(méi)有注釋和教師講解的英文原文心理壓力大[2]。在專業(yè)英語(yǔ)閱讀初期，中文期刊的中英文摘要、英文期刊的英文摘要可作為外刊閱讀過(guò)渡性閱讀對(duì)象，然后進(jìn)入專業(yè)刊物。專業(yè)英語(yǔ)刊物主要有Journal of Plant Nutrition， Plant and Soil， Soil Science Society of America Journal， Advances in Environmental Research和Environmental Science & echnology等。

（二）能力培養(yǎng)

大學(xué)基礎(chǔ)英語(yǔ)學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)體現(xiàn)在讀、寫(xiě)、聽(tīng)、說(shuō)、譯等方面，但農(nóng)資環(huán)學(xué)生在專業(yè)英語(yǔ)學(xué)習(xí)中的能力培養(yǎng)必須是基于學(xué)情分析的能力培養(yǎng)，需要因材施教，這是保證教學(xué)效果的重要環(huán)節(jié)。

在我校農(nóng)資環(huán)專業(yè)中，除了極個(gè)別以其他外國(guó)語(yǔ)種（如俄語(yǔ)）作為自己外語(yǔ)學(xué)習(xí)的學(xué)生，基本上都會(huì)選修該門課程；選修人數(shù)眾多，有時(shí)可多達(dá)一百多人，并且專業(yè)課程水平和大學(xué)基礎(chǔ)英語(yǔ)水平參差不齊。在讀、寫(xiě)、聽(tīng)、說(shuō)、譯等方面，閱讀理解和英譯漢能力相對(duì)稍強(qiáng)，聽(tīng)力理解和漢譯英次之，英語(yǔ)口語(yǔ)交流很弱。即使是其余方面表現(xiàn)良好的學(xué)生，往往是啞巴英語(yǔ)，不敢開(kāi)口?；谶@種現(xiàn)狀和學(xué)生迫切需要提高的能力，我們將翻譯尤其是漢譯英作為重點(diǎn)進(jìn)行訓(xùn)練，繼續(xù)強(qiáng)化閱讀和英譯漢，兼顧聽(tīng)力和口語(yǔ)鍛煉。

（三）教學(xué)方法

確定能力培養(yǎng)目標(biāo)之后，教學(xué)方法隨之進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。

1.結(jié)合英譯漢，進(jìn)行口語(yǔ)和聽(tīng)力鍛煉。

每次兩節(jié)課的課時(shí)里，安排一節(jié)課進(jìn)行口語(yǔ)、聽(tīng)力和英譯漢的統(tǒng)一練習(xí)。隨意選取數(shù)個(gè)學(xué)生大聲朗讀教材內(nèi)容，其余學(xué)生盡量合書(shū)聆聽(tīng)；再選取另一些學(xué)生就聽(tīng)到的內(nèi)容進(jìn)行歸納或者提問(wèn)；然后選取別的學(xué)生就前者提出的問(wèn)題進(jìn)行回答，并就閱讀內(nèi)容進(jìn)行翻譯；最后根據(jù)學(xué)生歸納、提問(wèn)、回答和翻譯的情況，進(jìn)行評(píng)說(shuō)、糾正與改善。在這樣的安排下，學(xué)生的英譯漢能力進(jìn)一步提高，并且兼顧閱讀、聽(tīng)與說(shuō)的鍛煉，比較充分地調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。

2.循序漸進(jìn)，提升漢譯英能力。

學(xué)生漢譯英能力較弱，而這種能力對(duì)計(jì)劃考研和將來(lái)在職場(chǎng)上發(fā)展良好、有機(jī)會(huì)進(jìn)行國(guó)際交流的學(xué)生而言，是至關(guān)重要。很多學(xué)生感覺(jué)自身英語(yǔ)基礎(chǔ)薄弱，或者認(rèn)為畢業(yè)參加工作后應(yīng)用英語(yǔ)的機(jī)會(huì)較少，甚至沒(méi)有，因而對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí)要么不感興趣要么不重視[3]。針對(duì)這種狀況，對(duì)學(xué)生的要求不能劃一，可以分層次要求。

對(duì)于后者，要求他們至少要掌握基礎(chǔ)的專業(yè)詞匯和漢譯英的基本方法與技巧，以應(yīng)對(duì)后續(xù)的學(xué)習(xí)需求。因?yàn)樵诒菊n程完成后，他們很快就進(jìn)入畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)論文的撰寫(xiě)。根據(jù)學(xué)校要求，畢業(yè)論文包括英文摘要；而畢業(yè)論文英文摘要的內(nèi)容就是一個(gè)基于中文摘要的篇幅比較小的專業(yè)英語(yǔ)論文，這就需要學(xué)生不僅具備專業(yè)知識(shí)、專業(yè)英語(yǔ)詞匯，而且必須具備一定的漢譯英能力，獨(dú)立完成自己論文的英文摘要。在具體練習(xí)過(guò)程中，為了消除距離感，選用往屆學(xué)生的畢業(yè)論文作為翻譯藍(lán)本，增強(qiáng)學(xué)生的參與感，并對(duì)本學(xué)院的科研領(lǐng)域有所了解。

對(duì)于前者，則需在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升漢譯英水平；而這一部分學(xué)生往往因?yàn)樽陨淼男枨?，能夠主?dòng)、積極地學(xué)習(xí)專業(yè)英語(yǔ)，并努力提升各方面的能力。因此，對(duì)于他們，除了上述要求外，還要求他們翻譯本專業(yè)專家學(xué)者的中文科研論文。這樣安排一可以鍛煉專業(yè)英語(yǔ)的漢譯英的能力，二可以了解本專業(yè)的研究者們?cè)谀男┭芯款I(lǐng)域做了哪些研究工作，自己將來(lái)畢業(yè)實(shí)習(xí)可能會(huì)做哪些方面的試驗(yàn)研究，在翻譯過(guò)程中對(duì)這方面的研究狀況有所了解，為畢業(yè)論文的撰寫(xiě)奠定基礎(chǔ)，一舉兩得。

通過(guò)探索，我們積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，為今后進(jìn)一步提高本校農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)英語(yǔ)的教學(xué)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]熊一娣.法律專業(yè)英語(yǔ)的教與學(xué)[J].現(xiàn)代法學(xué)，1993，67（3）：76-78.